Указ Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 22 апреля 1994 г. N 6-2/56 "Об утверждении Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1994 год"

Президиум Верховного Совета Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить Программу приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1994 год.

2. Предоставить Кабинету Министров Республики Башкортостан право вносить изменения и дополнения в разделы 3-5 Программы и приложения к ней.

3. Установить, что предприятия, по которым комиссиями по приватизации утверждены уставные капиталы до введения в действие настоящего Указа, могут приватизироваться в соответствии с Программой приватизации на 1993 год.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его принятия.

И.о. Председателя Верховного Совета Республики Башкортостан

Ю.Демин

Уфа,

22 апреля 1994 года

д. N 6-2/56

Программа
приватизации государственных и муниципальных предприятий
Республики Башкортостан на 1994 год

1. Общие положения

1.1. Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий Республики Башкортостан на 1994 год (далее именуется - Программа), являющаяся составной частью программы экономического развития Республики Башкортостан, разработана в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан по приватизации с учетом опыта и результатов приватизации в республике в 1992-1993 годах.

Программа сохраняет преемственность целей и задач с Программами приватизации на 1992-1993 годы и устанавливает приоритеты, ограничения и порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий в 1994 году.

1.2. Программа не регулирует порядок приватизации жилищного фонда (кроме незаселенного жилищного фонда), реорганизации совхозов и приватизации других государственных сельскохозяйственных предприятий, осуществляемых на основе специального законодательства.

1.3. До разработки соответствующего законодательства Республики Башкортостан земля во всех случаях приватизации предприятий (объектов) передается новому собственнику на правах пользования согласно норм земельного законодательства.

1.4. Приватизация образовательных учреждений не допускается до установления соответствующей процедуры в законодательстве Республики Башкортостан.

1.5. Все объекты государственной и муниципальной собственности распределены по отношению к возможности их приватизации на следующие группы:

- подлежащие обязательной приватизации;

- запрещенные к приватизации;

- приватизируемые с разрешения Кабинета Министров Республики Башкортостан;

- приватизируемые в соответствии с местными программами приватизации;

- разрешенные к приватизации.

1.6. Приватизация объектов и предприятий, не имеющих запретов и ограничений на приватизацию, осуществляется на основании заявок на приватизацию или по инициативе соответствующих комитетов по управлению государственной собственностью и муниципальным имуществом (далее именуются - комитеты по управлению собственностью).

1.7. Подача заявки на приватизацию осуществляется в соответствии с Временным положением о порядке подачи, оформления и принятия к рассмотрению заявки на приватизацию государственного муниципального предприятия в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 66.

Заявитель уплачивает специальный сбор, предусмотренный пунктом 4 указанного Временного положения, в размере:

для российских и иностранных юридических лиц и иностранных граждан - 200000 руб.;

для трудовых коллективов и граждан Российской Федерации - 50000 руб.

1.8. Введение органами государственного и местного управления не предусмотренных настоящей Программой ограничений на приватизацию не допускается, за исключением решений, принимаемых на основе заключений мобилизационных служб по Указу Президента Российской Федерации от 21 марта 1992 года N 288 "О мобилизационной подготовке народного хозяйства России", разъяснения Госкомимущества Российской Федерации от 12 мая 1992 года N ДВ-2/2543 и Постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 года N 543-36.

1.9. Требования, установленные Программой, обязательны для исполнения органами государственного и муниципального управления, предприятиями и организациями.

1.10. Приватизация и распоряжение государственной собственностью Республики Башкортостан за рубежом осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации и законами Республики Башкортостан, указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан или постановлениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Республики Башкортостан.

1.11. Приватизация (продажа) объектов государственной собственности Республики Башкортостан, находящихся на территории независимых государств - бывших республик Союза ССР, осуществляется после урегулирования вопросов о правах собственности на основе межправительственных и межгосударственных соглашений.

1.12. Законодательные и нормативные акты Российской Федерации по приватизации действуют на территории Республики Башкортостан в части, не противоречащей настоящей Программе.

2. Объекты, приватизация которых обязательна

2.1. Законсервированные объекты и объекты незавершенного строительства, для которых истекли нормативные сроки строительства.

2.2. Имущество предприятий, ликвидированных без установления правопреемства.

2.3. Предприятия пищевой и легкой промышленности.

2.4. Предприятия-должники всех отраслей народного хозяйства (кроме указанных в разделе 3 и 4 Программы).

3. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена

3.1. Земля и недра, государственный водный фонд, лесной фонд, воздушное пространство.

3.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории, являющиеся национальным достоянием, а также заказники, имеющие республиканское значение.

3.3. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия республиканского значения по перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

3.4. Государственная казна Республики Башкортостан, средства республиканского бюджета, валютные средства республики и государственные внебюджетные фонды, средства Национального банка Республики Башкортостан и республиканского государственного инвестиционно-кредитного банка "Башкредитбанк".

3.5. Национальный банк Республики Башкортостан и республиканский государственный инвестиционно-кредитный банк "Башкредитбанк", организации и учреждения, обеспечивающие хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

3.6. Штатное и резервное имущество, находящееся в оперативном Управлении Министерства обороны Российской Федерации, министерств внутренних дел и безопасности Республики Башкортостан, а также имущество подразделений Федерального управления специального строительства Российской Федерации.

3.7. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет бюджетов всех уровней.

3.8. Предприятия и учреждения картографо-геодезической, гидрометеорологической служб, служб контроля за состоянием природной среды и охраны природы, учреждения геологической службы.

3.9. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической, ветеринарной, лесоохранной, землеустроительной, лесоустроительной служб и службы защиты растений.

3.10. Предприятия и учреждения патентной службы, стандартизации и метрологии, машиноиспытательные станции.

3.11. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии.

3.12. Имущество институтов, учреждений и организаций Академии наук Республики Башкортостан.

3.13. Автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.

3.14. Железные дороги, предприятия и объекты железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие перевозочный процесс.

3.15. Объекты, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства, аэродромы.

3.16. Судоходные инспекции.

3.17. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые административно-территориальные образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

3.18. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Республики Башкортостан.

3.19. Запасы государственного и мобилизационного резервов, базы и другие объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества и передаются в соответствии с Типовым договором).

3.20. Специализированные холодильники, элеваторы и объекты складского хозяйства, обеспечивающие постоянное размещение республиканских продовольственных фондов, государственных резервов и хранение мобилизационных запасов.

3.21. Страховой фонд технической документации.

3.22. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения, имущество гражданской обороны, материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения (при приватизации подлежат исключению из состава имущества предприятия).

3.23. Предприятия по производству сильнодействующих ядов, наркотических и ядовитых веществ, а также осуществляющие посев, возделывание и переработку культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества.

3.24. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных отходов, скотомогильники.

3.25. Предприятия и объекты здравоохранения независимо от их ведомственной подчиненности.

3.26. Предприятия и организации, изготавливающие продукцию и выполняющие работы (услуги) по протезированию, протезостроению, ортопедии.

3.27. Организации и учреждения социальной защиты населения, детские дома, дома ребенка, дома для престарелых, интернаты, госпитали и санатории для инвалидов, детей и престарелых.

3.28. Объекты и предприятия городского пассажирского электротранспорта.

3.29. Кладбища. Предприятия и организации по оказанию ритуальных услуг.

3.30. Предприятия по торговле ювелирными изделиями, огнестрельным оружием, товарами для социально-незащищенных групп населения.

3.31. Магазины, склады, базы, специализирующиеся на обеспечении детских, лечебных, оздоровительных учреждений.

3.32. Столовые и буфеты в школах и бюджетных организациях, благотворительные столовые.

4. Объекты и предприятия, приватизация которых
осуществляется по решению Кабинета Министров Республики
Башкортостан

4.1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства, включенные в реестры предприятий-монополистов на момент приватизации.

4.2. Предприятия оборонного комплекса, объекты гражданской обороны.

4.3. Предприятия добывающей промышленности (за исключением предприятий по добыче местного сырья), предприятия геологической службы.

4.4. Предприятия по переработке руд драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней, радиоактивных и редкоземельных элементов.

4.5. Объекты, предприятия, учреждения и организации трубопроводного транспорта.

4.6. Государственная телерадиовещательная компания "Башкортостан" и телевизионные студии.

4.7. Предприятия железнодорожного, авиационного и речного транспорта (кроме указанных в пунктах 3.14, 3.15).

4.8. Объекты, предприятия и учреждения культуры и спорта независимо от их ведомственной подчиненности, находящиеся в республиканской собственности (кроме объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций). Учреждения, предприятия и объекты Министерства народного образования и Министерства культуры Республики Башкортостан.

4.9. Полиграфические предприятия, издательства, находящиеся в ведении Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан.

4.10. Объекты и предприятия медицинской промышленности (включая объекты и предприятия фармацевтической промышленности и промышленности медико-биологических препаратов), предприятия агробиологической промышленности и их подсобно-производственные сельские хозяйства (кроме указанных в пункте 3.23).

4.11. Предприятия, обеспечивающие закупку зерна, его хранение, выработку, хранение и реализацию муки, крупы, комбикормов для государственных нужд.

4.12. Государственные племенные предприятия и заводы, конные заводы, государственные конюшни и ипподромы, зверосовхозы (зверофермы), хозяйства по производству ценных видов рыб.

4.13. Предприятия и организации по производству продуктов детского питания.

4.14. Предприятия народных художественных промыслов.

4.15. Объекты и учреждения государственного санаторно-курортного хозяйства.

4.16. Предприятия автомобильного пассажирского транспорта (кроме таксомоторного).

4.17. Коммерческие банки (их приватизация осуществляется по особому режиму).

4.18. Внешнеторговые объединения министерств и ведомств Республики Башкортостан.

4.19. Высвобождаемое имущество Министерства безопасности и Министерства внутренних дел Республики Башкортостан.

4.20. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия (кроме указанных в пункте 3.3 Программы), поставленные на государственный учет, а также хранящиеся в фондах государственных и муниципальных музеев, архивов и библиотек, картинных галерей, в ассортиментных кабинетах предприятий художественной промышленности и традиционных народных промыслов, включая помещения и здания, где они расположены.

4.21. Предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной и винной продукции.

4.22. Объекты и предприятия газового хозяйства межрегионального значения.

4.23. Аптеки республиканской собственности (с обязательным лицензированием их деятельности).

4.24. Объекты и предприятия для захоронения твердых промышленных и бытовых отходов.

4.25. Строительные организации и предприятия промышленности строительных материалов республиканской собственности.

4.26. Объекты и предприятия оптовой и розничной торговли (в том числе по продаже продукции производственно-технического назначения), общественного питания и бытового обслуживания, включая ведомственные объекты открытой сети розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания республиканской собственности.

Примечание. Разрешение на приватизацию объектов и предприятий, включенных в раздел 4 и приложение 2, оформляется в порядке, установленном Распоряжением Совета Министров Республики Башкортостан от 6 августа 1992 года N 584-р.

5. Объекты, приватизация которых допускается
в соответствии с местными программами приватизации

5.1. Предприятия, оказывающие социально-важные виды бытовых услуг (бани, прачечные, химчистки, прокатные пункты, предприятия, организации по оказанию услуг по переработке продукции сельского хозяйства, по ремонту обуви, швейных и трикотажных изделий, ремонту радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, мебели, жилищ (квартир, домов).

5.2. Объекты, предприятия и учреждения культуры и спорта, находящиеся в муниципальной собственности (кроме объектов, находящихся на балансе предприятий и организаций).

5.3. Гостиницы, находящиеся в муниципальной собственности.

5.4. Объекты инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения) и внешнего благоустройства городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

5.5. Аптеки муниципальной собственности (с обязательным лицензированием их деятельности).

5.6. Незаселенный жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности, в соответствии с Положением, утверждаемым Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

5.7. Объекты дошкольного воспитания, находящиеся в муниципальной собственности.

5.8. Муниципальные предприятия торговли и общественного питания.

Примечание. Приватизация предприятий и объектов, указанных в пунктах 5.1, 5.5, 5.7 и 5.8, осуществляется по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан.

6. Порядок приватизации предприятий и льготы членам
трудовых коллективов

6.1. В 1994 году используются следующие способы приватизации:

- продажа акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

- продажа предприятий на аукционе;

- продажа предприятий по коммерческому конкурсу (в том числе с ограничением состава его участников);

- продажа предприятий по некоммерческому инвестиционному конкурсу (инвестиционные торги);

- продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий;

- выкуп арендованного имущества;

- продажа долей (паев, акций), находящихся в государственной и муниципальной собственности, на аукционе, по коммерческому конкурсу, в том числе с ограниченным составом.

Конкретный способ приватизации определяется комиссией по приватизации предприятия (объекта) в соответствии с требованиями настоящей Программы и с учетом мнения трудового коллектива приватизируемого предприятия.

6.2. В 1994 году запрещается:

- заключение договоров аренды государственного и муниципального имущества с предоставлением арендатору права его выкупа;

- преобразование государственных и муниципальных предприятий в акционерные общества закрытого типа, за исключением создаваемых на основе выкупа арендованного имущества;

- создание акционерных обществ (в том числе холдинговых компаний) на основе концернов, союзов, ассоциаций и иных объединений предприятий, в состав которых входят государственные (муниципальные) предприятия, за исключением случаев приведения их организационно-правовой формы в соответствие с законодательством Республики Башкортостан;

- передача или иное отчуждение основных фондов (средств) государственных (муниципальных) предприятий независимо от степени их износа, кроме случаев реализации государственного (муниципального) имущества в соответствии с законодательством Республики Башкортостан о приватизации;

- создание предприятий в любой организационно-правовой форме объединениями государственных (муниципальных) предприятий. Правопреемниками указанных юридических лиц в качестве учредителей и участников (пайщиков, акционеров) ранее созданных предприятий являются соответствующие комитеты по управлению собственностью. Решения органов государственной власти и местного самоуправления о создании предприятий реализуются через соответствующие комитеты по управлению собственностью;

- выход государственных (муниципальных) предприятий, объединений государственных (муниципальных) предприятий, органов государственного управления и местного самоуправления из числа учредителей, пайщиков без согласования с соответствующим комитетом по управлению собственностью.

6.3. В целях защиты интересов работников приватизируемых предприятий с момента принятия решения трудовым коллективом о подаче заявки на приватизацию государственного (муниципального) предприятия, (подразделения) либо с момента подачи заявки другими физическими или юридическими лицами и до момента возникновения права собственности у покупателя (проведения первого собрания акционеров) запрещается без решения соответствующего комитета по управлению собственностью:

- осуществлять реорганизацию, ликвидацию и изменение структуры предприятия;

- изменять и прекращать действие заключенных ранее договоров аренды занимаемых приватизируемыми предприятиями нежилых помещений, зданий, строений, а также договоров аренды имущества, сданного артелям старателей;

- изменять штатное расписание предприятия, сокращать численность его работников без решения трудового коллектива предприятия (подразделения).

6.4. Вклады, внесенные государственными (муниципальными) предприятиями в уставный капитал (фонд) предприятий, созданных в любой организационно-правовой форме, в том числе в виде объединений предприятий, а также в уставный капитал коммерческих банков, признаются находящимися в государственной (муниципальной) собственности.

Внесение предприятиями указанных вкладов допускается только с разрешения соответствующих комитетов по управлению собственностью, а продажа и отчуждение в иных формах - только в соответствии с законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

6.5. Решения по владению, распоряжению и пользованию по объектам социальной инфраструктуры, находящимся на балансе приватизируемого предприятия, принимает соответствующий комитет по управлению собственностью.

6.6. Решение о выделении структурных подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации принимается соответствующими комитетами по управлению собственностью с учетом антимонопольного законодательства Республики Башкортостан. В этом случае согласования с трудовым коллективом предприятия не требуется.

Решение споров между государственными предприятиями (объединениями предприятий) и входящими в их состав подразделениями, коллективы которых приняли решения о преобразовании в самостоятельные предприятия в процессе приватизации, рассматриваются Госкомсобственностью Республики Башкортостан совместно с Антимонопольным комитетом Республики Башкортостан.

Если выделяемые структурные подразделения преобразуются в акционерные общества открытого типа, должностным лицам администрации этих подразделений в полном объеме предоставляются льготы, предусмотренные пунктом 6.8 Программы.

Решения о выделении структурных подразделений из состава предприятий не должны нарушать единства технологического комплекса.

6.7. Определение начальной цены объекта при продаже на аукционе (по конкурсу), величины уставного капитала акционерного общества, а также величины выкупа арендованного имущества осуществляется в соответствии с пунктом 12 раздела II Указа Президиума Верховного Совете Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан", Положением с порядке определения оценочной стоимости государственного и муниципального имущества при приватизации, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан", Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке стоимости имущества арендных предприятий при их приватизации".

6.8. При продаже (безвозмездной передаче) акций акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования государственных и муниципальных предприятий (в том числе ранее преобразованных в акционерные общества закрытого типа), по решению трудового коллектива предприятия применяется один из предусмотренных Программой вариантов предоставления льгот членам трудового коллектива приватизированного предприятия, причем эти льготы распространяются на:

работников, для которых данное предприятие является основным местом работы;

бывших работников, имеющих стаж работы на приватизируемом предприятии не менее десяти лет для мужчин и семи лет и шести месяцев для женщин и уволенных по собственному желанию (в том числе в порядке перевода на другую работу), по сокращению численности или штата, а также при реорганизации предприятий;

лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации вернуться на прежнее место работы на этом предприятии, включая лиц, призванных на военную службу во время работы на государственном (муниципальном) предприятии до преобразования его в акционерное общество, при условии возвращения на прежнее место работы в течение трех месяцев после демобилизации;

пенсионеров, оформивших пенсию и вышедших на пенсию на данном предприятии;

лиц, уволенных с этого предприятия по сокращению численности или штата после 1 января 1992 г. и зарегистрированных в качестве безработных;

лиц, уволенных по инициативе администрации в связи с длительной болезнью;

работников этих предприятий, вышедших на пенсию по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания;

членов семей, являющихся наследниками работников данного предприятия, погибших на данном производстве.

Все лица, на которых распространяются указанные льготы, включаются в расчет численности персонала наравне с работниками, для которых данное предприятие является основным местом работы.

Вариант 1.

а) Всем членам трудового коллектива в виде именных привилегированных акций безвозмездно передается до 25 процентов величины уставного капитала акционерного общества, но в общей сумме не более 30-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом поясного коэффициента.

Порядок распределения безвозмездно передаваемых акций определяется решением общего собрания (конференции) трудового коллектива простым большинством голосов.

б) Обыкновенные акции до 10 процентов уставного капитала продаются по подписке членам трудового коллектива по номинальной стоимости и предоставлением рассрочки до шести месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

в) Администрации приватизируемого предприятия (руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений и филиалов) предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на одно должностное лицо с учетом поясного коэффициента.

На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цехи, участки, а также в случаях, если план приватизации предусматривает реструктуирование предприятия с образованием дочерних предприятий, с разрешения Госкомсобственности Республики Башкортостан перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.

Вариант 2.

Членам трудового коллектива приватизируемого предприятия предоставляется право на приобретение по закрытой подписке обыкновенных акций, составляющих до 51 процента от величины уставного капитала (включая право должностных лиц администрации на приобретение акций в количестве до 5 процентов уставного капитала), по номинальной стоимости с рассрочкой платежа до шести месяцев, при этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

Комитеты по управлению собственностью по предложению администрации приватизируемого предприятия с согласия трудового коллектива могут предоставлять персонально работникам предприятий, входящих в единый технологический комплекс с приватизируемым предприятием, а также работникам научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, непосредственно связанных с приватизируемым предприятием, право участия в закрытой подписке на акции, проводимой среди работников приватизируемого предприятия. При этом общее количество акций, подлежащих продаже работникам приватизируемого предприятия, работникам предприятий, входящих с ними в единый технологический комплекс, и работникам научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций не может превышать 51 процент от величины уставного капитала акционерного общества.

Администрации приватизируемого предприятия (руководителю, его заместителям, главному инженеру, главному бухгалтеру, руководителям обособленных структурных подразделений и филиалов) предоставляется право на приобретение по номинальной стоимости обыкновенных акций на общую сумму, составляющую до 5 процентов от уставного капитала, но не более 2000-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на одно должностное лицо с учетом поясного коэффициента.

На предприятиях со среднесписочной численностью более 10 тыс. человек, имеющих обособленные структурные подразделения, цехи, участки, а также в случаях, если план приватизации предусматривает реструктуирование предприятия с образованием дочерних предприятий, с разрешения Госкомсобственности Республики Башкортостан перечень должностных лиц администрации, имеющих право на такую льготу, может быть расширен.

Вариант 3.

Если группа работников предприятия или любые физические и юридические лица, признаваемые покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" берут на себя ответственность за выполнение плана приватизации предприятия, недопущение его банкротства и получают согласие общего собрания трудового коллектива на заключение соответствующего договора, срок действия которого не может быть более одного года (без права продления), то членам такой группы предоставляется право на приобретение по истечении указанного срока и при выполнении условий упомянутого договора 30 процентов уставного капитала в виде обыкновенных акций предприятия по их номинальной стоимости. В случае невыполнения группой условий договора акции, подлежащие продаже членам этой группы, реализуются в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

Договор с группой лиц о приобретении акций заключается в соответствии с Положением о порядке заключения договора с группой работников предприятия, взявших на себя ответственность за выполнение плана приватизации и недопущение банкротства приватизируемого предприятия, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 27 ноября 1992 года N 862-р.

На период действия договора указанной группе передается право на голосование всеми голосующими акциями, принадлежащими соответствующему комитету по управлению собственностью.

В план приватизации включаются условия договора, заключение которого с указанной группой соответствующим комитетом по управлению собственностью является обязательным. В договоре определяются обязательства членов группы и пределы их материальной ответственности имуществом, принадлежащим им на праве частной собственности (вносимым в виде залога), на сумму не менее 200-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимальной оплаты труда в расчете на каждого члена группы с учетом поясного коэффициента.

При данном варианте всем работникам предприятия (включая членов группы) продаются обыкновенные акции, составляющие 20 процентов величины уставного капитала, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на дату оценки имущества минимального оплаты труда в расчете на одного работника с учетом поясного коэффициента, со скидкой 30 процентов от их номинальной стоимости и с предоставлением рассрочки до шести месяцев. При этом величина первоначального взноса не может быть менее 30 процентов платежа.

6.9. Решение о выборе варианта предоставления льгот принимается общим собранием трудового коллектива или удостоверяется подписными листами его членов.

Решение считается принятым, если за него проголосовало (подписалось) не менее двух третей от общего числа работников предприятия.

На приватизируемом предприятии может быть образован фонд акционирования работников предприятия (ФАРП) в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Продажа акций работникам предприятия в пределах льгот (включая опцион), установленных настоящей Программой, осуществляется по закрытой подписке в соответствии с Положением о закрытой подписке на акции при приватизации государственных и муниципальных предприятий, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Во всех вариантах оставшаяся после закрытой подписки часть акций поступает в распоряжение соответствующих комитетов по управлению собственностью и используется ими в порядке, установленном законодательством Республики Башкортостан по приватизации.

Любые акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, приобретенные или безвозмездно полученные гражданами или юридическими лицами, могут продаваться собственниками без ограничения. Установление ограничений запрещается.

Работники приватизируемого предприятия - акционеры при продаже принадлежащих им акций освобождаются от уплаты налогов.

6.10. Порядок выпуска и обращения акций открытых акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяется "Положением о порядке регистрации выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 года N 547 и "Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 78.

6.11. При преобразовании предприятий в открытые акционерные общества Кабинет Министров Республики Башкортостан вправе принимать в порядке, предусмотренном Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан", решения:

а) о закреплении контрольных пакетов акций в республиканской собственности сроком до трех лет. Конкретный размер контрольного пакета (51, 38 или 25,5 процентов) определяется Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

В случае закрепления контрольного пакета акций в государственной собственности:

льготы работникам предприятия и лицам, приравненным к ним, предоставляются в соответствии с 1-м вариантом льгот;

фонд акционирования работников предприятия не образуется, все остальные неразмещенные акции подлежат продаже в установленном законодательством порядке.

б) о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции".

Выпуск и использование "Золотой акции" осуществляются в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 15 декабря 1993 года "Об утверждении Положения о порядке выпуска и использования "Золотой акции" в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий".

При преобразовании в процессе приватизации муниципальных предприятий в акционерные общества открытого типа местные органы самоуправления вправе принимать решения о закреплении контрольных пакетов акций в муниципальной собственности и выпуске при эмиссии акций "Золотой акции".

6.12. Продажа акций акционерных обществ на специализированных чековых аукционах.

Основной формой продажи акций приватизируемых предприятий являются специализированные чековые аукционы, порядок проведения которых определяется Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 14 мая 1993 года "Об утверждении Положения о специализированных чековых аукционах".

Продажа акций приватизируемых предприятий на специализированных чековых аукционах осуществляется в соответствии с планами приватизации и планами-графиками проведения специализированных чековых аукционов, утвержденными соответствующими комитетами по управлению собственностью.

Межрегиональным специализированным чековым аукционом признается аукцион, проводимый в порядке, установленном Положением о специализированных чековых аукционах, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. N 701. При этом сбор заявок на участие в межрегиональном специализированном чековом аукционе должен быть организован одновременно на территории не менее пяти субъектов Российской Федерации.

Межрегиональным всероссийским специализированным чековым аукционом признается аукцион, проводимый в порядке, установленном Положением о специализированных чековых аукционах, утвержденным распоряжением Госкомимущества России от 4 ноября 1992 г. N 701, сбор заявок на участие в котором организован одновременно на территории не менее чем 25 регионов Российской Федерации.

При проведении межрегионального всероссийского специализированного чекового аукциона организация сбора заявок в г. Москве обязательна.

На специализированном чековом аукционе подлежит продаже не менее 29 процентов акций акционерных обществ за исключением тех:

контрольные пакеты акций которых закреплены за государством;

государственные пакеты акций которых находятся в совместной с Российской Федерацией собственности;

планы приватизации которых предусматривают проведение закрытой подписки среди сельскохозяйственных товаропроизводителей;

которые входят в холдинговые компании;

акции которых передаются в доверительное (оперативное) управление в течении# 3 месяцев после регистрации акционерного общества;

в отношении которых в 2-х месячный срок после регистрации акционерного общества соответствующим комитетом по управлению собственностью принято решение о продаже акций на инвестиционном конкурсе.

6.13. Продажа пакетов акций акционерных обществ по инвестиционному конкурсу.

По инвестиционному конкурсу продаются пакеты акций акционерных обществ, принадлежащих государству, когда от покупателей требуется осуществление инвестиций.

Критерием выбора победителей является общая величина инвестиций, дисконтированная на весь период их реализации с учетом ставки Центрального банка Российской Федерации на момент проведения конкурса.

Обязательными требованиями к проведению конкурса являются:

- внесение победителем в течение месяца после завершения инвестиционного конкурса не менее 20 процентов общего объема инвестиций на расчетный счет предприятия (в том числе 0,5 процента от этой суммы переводится победителем инвестиционного конкурса в равных долях на счета соответствующих комитетов по управлению собственностью), при этом по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан размер первоначального взноса инвестиций может быть в индивидуальном порядке сокращен до 10 процентов;

- срок внесения инвестиций - не более 3 лет;

- оплата пакета акций, продаваемого на инвестиционном конкурсе производится по его номинальной стоимости.

Все инвестиционные конкурсы являются открытыми, то есть на них претендентами выступают все заинтересованные юридические и физические лица.

Инвестиционные конкурсы проводятся в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Задолженность предприятия, акции которого реализуются на инвестиционных конкурсах, засчитывается кредитору-победителю инвестиционного конкурса в объем инвестиций.

6.14. Продажа акций акционерных обществ через фондовые магазины и агентскую сеть.

Продажа акций через фондовые магазины или агентскую сеть осуществляется по решению соответствующего комитета по управлению собственностью после проведения специализированных чековых и денежных аукционов.

Фондовые магазины создаются комитетами по управлению собственностью как постоянно действующие пункты розничной и мелкооптовой продажи акций.

Агентами по продаже акций могут выступать аккредитованные при соответствующих комитетах по управлению собственностью инвестиционные институты, имеющие лицензию финансовых органов на совершение подобного вида деятельности.

Цена продажи акций через фондовые магазины и агентскую сеть определяется комитетом по управлению собственностью на основе курсов, установленных специализированными чековыми или денежными аукционами.

Порядок и условия продажи акций через фондовые магазины и агентскую сеть определяются Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

6.15. Продажей на аукционе является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность на открытых торгах объектов приватизации в случаях, когда от покупателей не требуется выполнения каких-либо условий по отношению к объекту приватизации. При этом право собственности передается покупателю, предложившему в ходе торгов максимальную цену. В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные с этого предприятия в связи с сокращением производства после 1 января 1992 года, не получившие в результате аукциона право собственности, получают до 20 процентов денежной выручки от продажи объекта, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на момент проведения аукциона минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом поясного коэффициента.

Продажа осуществляется в порядке, установленном Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду на аукционе, утвержденном Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года N УП-30 "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

6.16. Продажей по конкурсу (коммерческому и некоммерческому инвестиционному) является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение каких-либо из следующих условий:

- сохранение профиля предприятия или назначения объекта;

- сохранение числа рабочих мест;

- сохранение финансирования объектов социальной сферы;

- необходимые размеры инвестиций;

- другие условия по конкретным предприятиям.

В этом случае работники приватизируемого предприятия, а также лица, уволенные в связи с сокращением производства после 1 января 1992 года, не получившие право собственности в результате конкурса, получают до 30 процентов денежной выручки от продажи объекта, но не более 20-кратного размера установленной законодательством на момент проведения конкурса минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом поясного коэффициента.

Коммерческий конкурс проводится в виде открытых аукционных торгов или закрытого тендера. При этом на коммерческом конкурсе право приобретения принадлежит покупателю, предложившему максимальную цену.

Продажа по коммерческому конкурсу осуществляется в порядке, установленном Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду по конкурсу, утвержденным Указом Президента Республики Башкортостан 25 января 1994 года N УП-30 "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их аренду на аукционе и по конкурсу".

По инвестиционному конкурсу (на инвестиционных торгах) продаются государственные и муниципальные предприятия (объекты), когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным планом приватизации.

Инвестиционные конкурсы (инвестиционные торги) проводятся в соответствии с "Примерным положением об инвестиционных конкурсах по продаже объектов приватизации, находящихся в государственной и муниципальной собственности", утвержденным Распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1992 года N 770-р.

При продаже по конкурсу предприятий и объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения одним из обязательных условий является сохранение сложившегося профиля на срок не менее 3 лет после подписания договора купли-продажи.

6.17. При продаже государственных и муниципальных предприятий (а также имущества ликвидируемых предприятий) по конкурсу или на аукционе товариществу (акционерному обществу), включающему не менее одной трети списочного состава работников приватизируемого предприятия, предоставляется скидка с продажной цены в размере 30 процентов и рассрочка платежа до шести месяцев. При этом сумма первоначального взноса не может быть менее 50 процентов от продажной цены.

Если при проведении аукциона (конкурса) по продаже приватизируемых предприятий (объектов) физическое или юридическое лицо, признанное покупателем в соответствии со статьей 9 Закона РСФСР "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", является единственным участником аукциона (конкурса), то предприятие может быть продано указанному лицу. Цена устанавливается равной двукратной цене, определенной в соответствии с пунктом 12 раздела II Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан" и Положением о порядке определения оценочной стоимости государственного и муниципального имущества при приватизации, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан".

Продажа осуществляется в течение двух недель со дня проведения аукциона (конкурса) соответствующим комитетом по управлению собственностью.

Другие льготы работникам предприятия, ставшим покупателями, в указанных случаях, не предоставляются.

6.18. При приватизации предприятий (объектов) торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения на аукционе или по конкурсу продаже подлежит имущество предприятий (объектов), а занимаемые ими помещения нежилого фонда передаются в долгосрочную аренду в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

При приватизации предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения путем учреждения акционерного общества объекты нежилого фонда, находящиеся в государственной (муниципальной) собственности могут быть внесены соответствующим комитетом по управлению собственностью в уставный капитал предприятия в порядке, определенном Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

6.19. Продажа имущества (активов) действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а также незавершенных строительством объектов по конкурсу, на аукционах или на инвестиционных конкурсах.

6.19.1. Продажа имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных предприятий проводится исключительно за деньги на аукционе соответствующими комитетами по управлению собственностью в соответствии с Положением о приватизации государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и о продаже права на их аренду на аукционе, утвержденном Указом Президента Республики Башкортостан от 25 января 1994 года N УП-30 "Об утверждении Положений, регулирующих процесс приватизации объектов государственной (муниципальной) собственности в Республике Башкортостан и продажи права на их арену на аукционе и по конкурсу".

В этом случае работникам предприятия, а также лицам, уволенным с этого предприятия по сокращению численности и штата работников после 1 января 1992 года и зарегистрированным в качестве безработных, выплачивается в размере до 50 процентов от оставшейся денежной выручки от имущества (активов) после удовлетворения требований кредиторов, но не более 40-кратного размера установленной законодательством минимальной оплаты труда в расчете на одного работника с учетом поясного коэффициента.

6.19.2. Продажа имущества (активов) действующих государственных (муниципальных) предприятий осуществляется исключительно за деньги на аукционе, организованном соответствующим комитетом по управлению собственностью в порядке, установленном пунктом 9 Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан".

6.19.3. Приватизация объектов, не завершенных строительством, осуществляется исключительно за деньги:

- путем продажи активов этих объектов на аукционах или по конкурсу;

- путем учреждения открытого акционерного общества со 100-процентным государственным капиталом с последующей продажей акций.

Распределением денежных доходов от продажи объектов, не завершенных строительством, осуществляется в соответствии с Положением о порядке распределения средств, полученных от реализации объектов незавершенного строительства по конкурсу (аукциону), утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан".

Решение о выборе одного из указанных выше способов приватизации объектов, не завершенных строительством, принимается соответствующим комитетом по управлению собственностью.

Комиссии по приватизации государственных (муниципальных) предприятий имеют право принимать решение об исключении из активов приватизируемого предприятия объектов, не завершенных строительством. В этом случае объекты, не завершенные строительством, приватизируются соответствующим комитетом по управлению собственностью исключительно за деньги как объекты, являющиеся государственной (муниципальной) собственностью.

6.20. Продажа предприятий-должников осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 года N 2264 "О мерах по реализации законодательных актов о несостоятельности (банкротства) предприятий".

В целях предотвращения несостоятельности (банкротства) государственных предприятий Госкомсобственностью Республики Башкортостан обеспечивается рассмотрение вопросов и принятие решений о проведении обязательной приватизации государственных предприятий, которые являются неплатежеспособными и имеют неудовлетворительную структуру баланса (за исключением предприятий, приватизация которых запрещена в соответствии с настоящей Программой).

Принятое Госкомсобственностью Республики Башкортостан решение об обязательной приватизации предприятия и разработанные им документы являются обязательными для проведения приватизации предприятия.

Приватизация неплатежеспособных предприятий, для которых установлены ограничения в приватизации, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей Программой.

Требования настоящего пункта относятся ко всем государственным (муниципальным) предприятиям, а также к предприятиям, где доля государственной собственности составляет более 25 процентов и подлежит приватизации.

6.21. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду.

6.21.1. Приватизация государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, осуществляется в соответствии с настоящей Программой. Положением о регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан", пунктами 6 и 7 Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 24 августа 1993 года "О дополнительных мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке стоимости имущества арендных предприятий при их приватизации".

6.21.2. Приватизация государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых определены сроки, величина, порядок и условия внесения выкупа, осуществляется путем:

а) выкупа государственного и муниципального имущества, сданного в аренду, на основании заявки арендатора в соответствии с договором аренды с правом выкупа. Величина выкупа определяется в соответствии с п. 12 Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке стоимости имущества арендных предприятий при их приватизации";

б) преобразования арендных предприятий в акционерные общества открытого или закрытого типа осуществляются на основании решений Госкомсобственности Республики Башкортостан с сохранением в их уставном капитале государственной доли в размере до 25 процентов или введением "Золотой акции". Остальная часть государственного пакета акций реализуется по закрытой подписке работникам арендных предприятий и приравненным к ним лицам в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке имущества арендных предприятий при их приватизации".

Акции, реализуемые лицам, приравненным к основным работникам предприятия и имеющим право на участие в приватизации предприятия, являются привилегированными.

6.21.3. Приватизация государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, заключенным до вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, осуществляется:

а) путем выкупа государственного и муниципального имущества на основании дополнительного соглашения о выкупе имущества, если на момент сдачи в аренду стоимость государственного (муниципального) имущества составляла не более 1 миллиона рублей. Дополнительное соглашение заключается между соответствующим комитетом по управлению государственной собственностью и товариществом или акционерным обществом, созданным в порядке, предусмотренном Положением о регулировании арендных отношений в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Дополнительные соглашения с арендными предприятиями (арендаторами), созданными трудовыми коллективами муниципальных предприятий (их подразделений) и осуществляющими обслуживание граждан, предприятий и организаций в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, не заключаются. Величина выкупа определяется в соответствии с п. 12 Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 17 декабря 1992 года "О мерах по упорядочению процессов приватизации в Республике Башкортостан" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке стоимости имущества арендных предприятий при их приватизации";

б) путем преобразования арендных предприятий в акционерные общества открытого типа в случаях, когда на момент сдачи в аренду стоимость государственного (муниципального) имущества составляла более миллиона рублей. Настоящий порядок применяется также по договорам аренды, заключенным после вступления в силу Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации" или без права выкупа.

Госкомсобственность Республики Башкортостан и соответствующие комитеты по управлению муниципальной собственностью осуществляют приватизацию государственной (муниципальной) доли имущества арендного предприятия после преобразования в акционерное общество открытого типа и распределение (продажу) акций, принадлежащих государству или местному Совету народных депутатов, по одному из следующих вариантов:

Вариант 1.

В случае, когда государственная (муниципальная) доля в имуществе арендного предприятия составляет менее 49 процентов, государственная (муниципальная) доля в уставном капитале доводится до 49 процентов путем индексации. Доля трудового коллектива считается приватизированной.

При этом акции на сумму увеличения уставного капитала, произведенного путем индексации государственной (муниципальной) доли (разница между всей индексированной государственной (муниципальной) долей в уставном капитале акционерного общества и стоимостью государственной (муниципальной) доли имущества преобразуемого предприятия), выкупаются работниками данного предприятия. Нереализованные в указанном порядке акции остаются в распоряжении Госкомсобственности Республики Башкортостан или соответствующего комитета по управлению муниципальной собственностью.

Вариант 2.

В случае, когда государственная (муниципальная) доля имущества арендного предприятия составляет более 49 процентов, доля трудового коллектива в уставном капитале может быть доведена до 51 процента путем выкупа государственной доли акций акционерного общества (в том числе и за приватизационные чеки) в порядке, установленном Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 21 сентября 1993 года "Об оценке стоимости имущества арендных предприятий при их приватизации".

При этом акции в размере не менее 49 процентов уставного капитала остаются в распоряжении соответствующего комитета по управления собственностью.

6.21.4. Учредителями акционерных обществ, создаваемых в процессе преобразования арендных предприятий, выступают соответствующие комитеты по управлению собственностью и работники арендного предприятия.

6.21.5. При преобразовании арендного предприятия в акционерное общество (открытого или закрытого типа) уставный капитал последнего формируется на основе:

- вкладов работников арендного предприятия в размере стоимости всего имущества, наработанного за время аренды;

- государственной (муниципальной) доли имущества арендного предприятия.

На всю сумму уставного капитала акционерного общества выпускаются в установленном порядке акции.

Согласно определенным долям:

- акции работников арендного предприятия распределяются между ними по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива арендного предприятия;

- акции, принадлежащие государству или местным органам власти и управления, передаются в соответствующий комитет по управлению государственной (муниципальной) собственностью.

При проведении закрытой подписки на акции акционерных обществ открытого типа, созданных путем преобразования арендных предприятий, равные права на их приобретение имеют лица, указанные в пункте 6.8 настоящей Программы.

6.22. В 1994 году устанавливаются следующие дополнительные льготы при приватизации государственных (муниципальных) предприятий:

товарищество, созданное работниками предприятия, где численность инвалидов превышает 50 процентов от общего числа работников, имеет приоритетное право приобретения своего предприятия;

если численность инвалидов менее 50 процентов, но более 10 процентов от общего числа работников, то условия продажи предприятия должны включать обязательства покупателя по сохранению определенной планом приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им специальных условий труда;

товарищество, созданное не менее чем двумя третями от общего числа работников государственного (муниципального) предприятия народных художественных промыслов, имеет приоритетное право на приобретение предприятия;

при приватизации предприятий, расположенных в населенных пунктах с численностью жителей не более 10 тыс. человек, а также закрытых административно-территориальных образований, с согласия трудового коллектива все его жители могут принять участие в закрытой подписке на акции приватизируемого предприятия, подлежащие продаже этому трудовому коллективу, если численность работников приватизируемого предприятия составляет более половины числа трудоспособного населения указанного населенного пункта.

6.23. При всех способах приватизации не менее 50 процентов первоначального взноса вносится только деньгами.

7. Отраслевые особенности приватизации государственных
и муниципальных предприятий

7.1. Приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий оборонного комплекса, добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий, железнодорожного транспорта регулируется действующими указаниями и распоряжениями Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан, Президента Республики Башкортостан, Кабинета Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственности Республики Башкортостан.

7.2. Предоставить право работникам военизированных частей занятым предупреждением и ликвидацией нефтегазопроявлений и открытых фонтанов, военизированных горноспасательных частей горнометаллургических# предприятий, золотодобывающей промышленности, обеспечивающих безопасное ведение горных работ, на участие в приобретении акций обслуживаемых ими предприятий на льготных условиях в рамках общих льгот, предоставляемых членам трудового коллектива.

7.3. Приватизация предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции, рыбы, и предприятий по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса осуществляется в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 19 апреля 1993 года "О порядке приватизации и преобразования предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

При этом акционирование указанных предприятий осуществляется независимо от численности работников и стоимости основных фондов с предоставлением льгот членам трудового коллектива по вариантам льгот.

Все остальные акции, за исключением остающихся в распоряжении Госкомсобственности Республики Башкортостан, предлагаются по закрытой подписке сельскохозяйственным товаропроизводителям, поставщикам или потребителям услуг, признаваемым покупателями в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации".

7.4. Приватизация и реализация высвобождаемого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов) осуществляется Министерством обороны Российской Федерации в порядке, установленном Указами Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. N 1518 "О порядке реорганизации и использовании высвобождаемого военного имущества" и от 28 декабря 1992 г. N 1659 "О мерах по социальной защите военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей".

7.5. Приватизация издательств и полиграфических предприятий Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

7.6. Приватизация объектов научно-технической сферы осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Указом Президента Республики Башкортостан.

7.7. Приватизация объектов и предприятий санаторно-курортного назначения, находящихся в республиканской собственности, осуществляется в порядке, определяемом Указом Президента Республики Башкортостан.

При преобразовании предприятий оптовой торговли санаторно-курортного назначения, находящихся в республиканской собственности, в акционерные общества открытого типа льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой.

7.8. Приватизация объектов физической культуры и спорта осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

7.9. При приватизации леспромхозов в случае выделения из лесных предприятий структурных подразделений, занимающихся лесопромышленной деятельностью, разрешить участвовать в закрытой подписке на акции всем работникам бывших комплексных лесохозяйственных предприятий.

Указанный порядок распространяется на все структурные подразделения, выделенные из комплексных лесохозяйственных предприятий Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан, осуществляющих лесопромышленную деятельность (заготовку древесины от рубок главного пользования и ее переработку).

При продаже на чековых аукционах акций предприятий оптовой торговли и общественного питания, обслуживающих предприятия и организации Министерства лесного хозяйства и леспромхозов, ограничить круг покупателей жителями лесных поселков.

7.10. Приватизация объектов культуры (в том числе объектов и предприятий кинематографии), находящихся в республиканской собственности, осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

7.11. Если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально-бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально-бытовой сферы.

7.12. При приватизации объектов и предприятий по производству продуктов детского питания исключается продажа на аукционе, а при преобразовании их в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "Золотой акции".

7.13. При приватизации государственных (муниципальных) предприятий новой собственник является правопреемником всех прав и обязанностей по обеспечению его пожарной безопасности.

Договор о пожарной безопасности подлежит переоформлению в 3-месячный срок после регистрации предприятий.

7.14. Приватизация внешнеторговых объединений Министерства внешних связей Республики Башкортостан и других министерств и ведомств Республики Башкортостан осуществляется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

7.15. Предприятия Министерства образования Республики Башкортостан преобразуются исключительно в акционерные общества открытого типа независимо от стоимости основных фондов. При преобразовании в акционерные общества указанных предприятий Кабинет Министров Республики Башкортостан может принимать решение о выпуске при эмиссии их акций "Золотой акции".

Необходимым условием преобразования предприятий этого министерства в акционерные общества открытого типа является обязательное сохранение за ними 2/3 объема производимой по профилю учебной продукции (по номенклатуре и по объему) на момент принятия решения о приватизации.

7.16. При преобразовании опытных заводов и предприятий по стандартизации, метрологии и сертификации в акционерные общества открытого типа принимается решение о выпуске "Золотой акции".

7.17. Предприятия и объекты автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, являющиеся мобилизационными объектами или имеющие постоянные мобилизационные задания, приватизируются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

7.18. Приватизация предприятий народных художественных промыслов осуществляется с обязательным сохранением профиля предприятия.

7.19. При преобразовании в акционерные общества открытого типа гостиничных комплексов, гостиниц, мотелей, пансионатов, кемпингов и объектов туристско-экскурсионного назначения, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, льготы членам трудового коллектива предоставляются только по 1 варианту льгот, установленному настоящей Программой.

7.20. При преобразовании объектов и предприятий медицинской промышленности, аптечных баз (складов) и баз медицинской техники, а также предприятий и объектов научно-технической сферы химического комплекса, имеющих в своем составе технологические объекты с токсичными веществами 1 и 2 классов опасности, в акционерные общества открытого типа выпускается "Золотая акция".

7.21. При приватизации геологического предприятия производится выделение из его состава структурных подразделений и объектов, не подлежащих приватизации.

Акции акционерных обществ геологического профиля, закрепленных в республиканской собственности, могут быть реализованы досрочно на основании решений Кабинета Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственности Республики Башкортостан.

7.22. При приватизации объектов и предприятий по переработке руд неценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней по предложению трудового коллектива решением Кабинета Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственности Республики Башкортостан может быть определен один из следующих вариантов оценки имущества:

вариант 1 - без включения в стоимость выкупаемого имущества драгоценных и полудрагоценных камней и драгоценных металлов. В этом случае драгоценные и полудрагоценные камни, а также драгоценные металлы остаются в государственной собственности и используются предприятием в соответствии с договором, заключенным в установленном порядке;

вариант 2 - с включением в стоимость выкупаемого имущества драгоценных и полудрагоценных камней и драгоценных металлов по ценам, действующим на момент утверждения плана приватизации.

7.23. Приватизация предприятий и организаций строительного комплекса производится в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Башкортостан от 28 сентября 1993 г. N 409.

Объектом приватизации в строительстве является трест (объединение) с входящими в его состав предприятиями и структурными подразделениями.

7.24. Приватизация предприятий торговли и общественного питания осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 8 сентября 1993 года "О мерах по повышению управляемости в сфере торговли и общественного питания Республики Башкортостан".

8. Использование приватизационных чеков

Настоящая Программа реализует механизм приватизации на основе использования приватизационных чеков в период их действия в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан.

8.1. Приватизационные чеки используются покупателями для оплаты следующих объектов:

- предприятий, их подразделений, имущества, акций в акционерных обществах и долей в уставном капитале предприятий государственной и муниципальной собственности;

- акций чековых инвестиционных фондов;

- имущества по договорам аренды с правом выкупа.

8.2. Если покупателями являются работники приватизируемого предприятия, то они могут оплатить приватизационными чеками до 80 процентов суммы платежа.

Конкретный размер оплаты приватизационными чеками устанавливается комиссией по приватизации предприятия.

8.3. При продаже имущества (активов) на аукционе и по конкурсу (кроме продажи по инвестиционному конкурсу и в соответствии с пунктом 6.19 настоящей Программы) покупатель может оплатить приватизационными чеками до 50 процентов суммы платежа.

8.4. Отказ в приеме приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации запрещается. При приеме Госкомсобственностью Республики Башкортостан приватизационных чеков в качестве платежного средства при приватизации какие-либо сборы не взимаются.

Посредники, проводящие чековые аукционы в соответствии с действующим законодательством о приватизации по поручению Госкомсобственности Республики Башкортостан, освобождаются от налога на добавленную стоимость на сумму затрат, связанных с проведением чековых аукционов, которые им компенсируются Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

8.5. Государство гарантирует владельцу приватизационного чека право использовать приватизационный чек для приобретения объекта приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

8.6. Операции по купле-продаже приватизационных чеков и приобретению на них ценных бумаг, в том числе акций чековых инвестиционных фондов и акций приватизируемых предприятий, налогообложению не подлежат.

Стоимость приватизационного чека, выдаваемого лицам, имеющим право на их получение в соответствии с действующим законодательством не включается в состав облагаемого налогом совокупного дохода граждан и обложению подоходным налогом с физических лиц не подлежит.

Доходы физических лиц, получаемые в виде разницы между стоимостью акций чековых инвестиционных фондов при их первичном размещении и стоимостью акций фонда при их продаже по более высокой цене, не подлежат налогообложению.

8.7. Приватизационные чеки могут обращаться в наличной и безналичной форме.

Для обеспечения выпуска, обращения и хранения акций приватизированных предприятий и приватизационных чеков в безналичной форме (в виде записей на счетах), а также принятия и обработки поручений владельцев приватизационных чеков и акционеров создаются депозитарии, положение о которых утверждается Госкомимуществом России совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовым биржам при Президенте Российской Федерации.

8.8. Ответственность за организацию работы Регионального центра по хранению и уничтожению использованных приватизационных чеков возлагается на Госкомсобственность Республики Башкортостан.

8.9. В целях предотвращения злоупотреблений запрещается брать взаймы приватизационные чеки и представлять их в заем, принимать и передавать приватизационные чеки в залог, осуществлять с приватизационными чеками другие операции, не предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации и Республики Башкортостан.

8.10. Финансирование выдачи, хранения, погашения и уничтожения приватизационных чеков осуществляется за счет средств республиканских бюджетов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Все организации, предприятия и учреждения, осуществляющие прием, хранение, погашение и уничтожение приватизационных чеков, обязаны вести учет и представлять отчетность о движении приватизационных чеков в порядке, установленном Госкомимуществом России и Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

8.11. Допускается продажа на аукционах за рубли до 10 процентов общего количества акций акционерного общества, проданных на чековом аукционе, с направлением целевым назначением средств от продажи на погашение затрат по проведению чековых аукционов.

При этом до 30 процентов получаемой денежной выручки направляется на финансирование услуг по хранению и уничтожению приватизационных чеков, а оставшаяся часть денежной выручки направляется на покрытие затрат по проведению чековых аукционов, хранение и погашение приватизационных чеков.

9. Развитие фондового рынка

9.1. Для обеспечения процесса движения капитала (купли-продажи акций), а также ведения реестров акционеров и безналичного движения приватизационных чеков и акций на территории Республики Башкортостан создаются независимые регистраторы, депозитарии и расчетные организации. Реестры акционеров ведутся в соответствии с Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан совместно с Комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку при Президенте Республики Башкортостан.

Ведение реестров акционеров независимыми регистраторами допускается только после получения ими лицензии Госкомсобственности Республики Башкортостан на осуществление данного вида деятельности.

9.2. Госкомсобственность Республики Башкортостан и его органы на местах ответственны за создание в Республике Башкортостан необходимой сети независимых регистраторов и депозитариев, достаточных для обслуживания нужд акционерных обществ по ведению реестров акционеров и инвестиционных фондов.

9.3. Инвестиционные фонды всех типов создаются и действуют на территории Республики Башкортостан в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан. При этом дочерние предприятия, филиалы, представительства инвестиционных фондов, прошедших лицензирование не в Госкомсобственности Республики Башкортостан, могут осуществлять деятельность по аккумулированию приватизационных чеков граждан на территории Республики Башкортостан только после получения на то лицензии Госкомсобственности Республики Башкортостан.

9.4. Реорганизация чековых инвестиционных фондов, действующих на территории Республики Башкортостан в течение первых трех лет их деятельности может осуществляться только путем слияния или присоединения по согласованию с Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

Порядок реорганизации и слияния чековых инвестиционных фондов определяется Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

9.5. Юридические лица, осуществляющие инвестиционную деятельность в порядке, установленном для чековых инвестиционных фондов, обязаны привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим порядок создания и деятельности инвестиционных фондов. Специализированные чековые инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, вправе иметь в своих активах не более 25 процентов ценных бумаг одного эмитента, а также приобретать и иметь в своих активах акции иных чековых инвестиционных фондов.

9.6. Чековые инвестиционные фонды, имеющие лицензию Госкомсобственности Республики Башкортостан на момент вступления в силу настоящей Программы, освобождаются от налога на прибыль до конца срока действия приватизационных чеков на территории Республики Башкортостан. Высвобождающиеся средства направляются исключительно на выплату дивидендов владельцам акций указанных фондов.

Чековым инвестиционным фондам предоставляется право на заключение договоров аренды помещений на льготных условиях, определяемых Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

9.7. Инвестиционная деятельность специализированных чековых инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, в течение первых двух лет с момента регистрации освобождена от:

- налога на дивиденды, выплачиваемые предприятиями по акциям, владельцами которых являются специализированные инвестиционные фонды, аккумулирующие приватизационные чеки граждан;

- налога, выплачиваемого при регистрации проспектов эмиссии ценных бумаг.

Специализированные инвестиционные фонды приватизации, аккумулирующие приватизационные чеки граждан, освобождаются от уплаты налога не добавленную стоимость с оборотов по приобретению акций приватизируемых предприятий.

9.8. Чековые инвестиционные фонды и инвестиционные институты освобождаются от налога на имущество. Услуги депозитария, управляющих компаний и аудиторских фирм, предоставляемые чековым инвестиционным фондам и инвестиционным институтам, освобождаются от налога на добавленную стоимость.

9.9. Для использования приватизационных чеков военнослужащими, гражданским персоналом Вооруженных Сил Российской Федерации, других министерств и ведомств, имеющих воинские формирования, лицами, уволенными с военной службы, а также членами семей указанных категорий граждан, органам государственного управления оказывать всемерное содействие действующим и вновь создаваемым чековым инвестиционным фондам социальной защиты военнослужащих. При этом чековым инвестиционным фондом социальной защиты военнослужащих может являться фонд, имеющий среди своих акционеров не менее 75 процентов граждан вышеуказанных категорий.

9.10. Инвестиционные фонды всех типов не имеют право обменивать выпущенные ими акции на акции акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, держателем которых являются комитеты по управлению собственностью.

9.11. В целях регулирования развития рынка ценных бумаг установить, что до введения законодательством Республики Башкортостан норм, регулирующих деятельность инвестиционных банков, банки не могут:

- выступать покупателями долей участия (паев, акций) приватизируемых предприятий и специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан, как за счет денежных средств, так и за счет приобретенных ими приватизационных чеков;

- иметь в собственности более 10 процентов акций какого-либо акционерного общества;

- иметь в составе своих активов более 5 процентов акций акционерных обществ.

Банки могут принимать приватизационные чеки, ценные бумаги приватизируемых предприятий и чековых инвестиционных фондов от граждан и юридических лиц на хранение.

9.12. Защита прав акционеров.

9.12.1. В целях защиты прав акционеров акционерных обществ установить, что:

- все обыкновенные акции акционерных обществ вне зависимости от времени их эмиссии равны между собой по объему предоставляемых акционерам прав и размерам выплачиваемых по ним дивидендов;

- годовое собрание акционеров акционерного общества проводится не позднее 120 календарных дней по окончании финансового года.

При этом, вносимые на годовое собрание акционеров баланс акционерного общества, счет прибылей и убытков (годовой отчет), отчет ревизионной комиссии по результатам годовой проверки подлежат утверждению советом директоров акционерного общества не позднее 90 календарных дней по окончании финансового года. В случае не утверждения советом директоров баланса акционерного общества, он сдается в установленном порядке в налоговую инспекцию, которая назначает аудиторскую проверку за счет средств акционерного общества.

9.12.2. Установить, что только на собрании акционеров и с согласия владельцев трех четвертей обыкновенных акций акционерного общества, присутствующих лично или через полномочных представителей, принимаются следующие решения:

- о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества;

- об изменении размеров уставного капитала акционерного общества, за исключением случаев погашения выкупленных обществом акций;

- о залоге, сдаче в аренду, продаже, обмене и ином отчуждение любого имущества, состав которого определяется учредительными документами акционерного общества, а также если размер сделки или стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 25 процентов активов, или если ревизионной комиссией акционерного общества не принято решение об одобрении сделки;

- об участии в холдинговых компаниях, объединениях предприятий и финансово-промышленных группах;

- о реорганизации и ликвидации акционерного общества.

Положения настоящего пункта распространяются на акционерные общества, созданные в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий, в случае, если на момент общего собрания акционеров в государственной (муниципальной) собственности находится не более 25 процентов акций.

9.12.3. Запрещается установление каких-либо ограничений и условий для акционеров на продажу находящихся в их собственности акций акционерных обществ открытого типа.

9.12.4. Совет директоров акционерного общества открытого типа избирается на собрании акционеров в количестве не менее 5 членов, а для акционерных обществ, насчитывающих более 10 тысяч акционеров - не менее 9 членов. При выборе совета директоров на каждую обыкновенную акцию приходится число голосов, равное количественному составу членов совета директоров. При голосовании акционер имеет право отдать полностью или частично все голоса, приходящиеся на принадлежащие ему обыкновенные акции, за одного или нескольких кандидатов в члены совета директоров. Избранными в состав совета директоров считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Акционеры, являющиеся работниками акционерного общества, не могут составлять более половины членов совета директоров этого общества.

9.12.5. На общем собрании акционеров акционерного общества не участвуют в голосовании акции, находящиеся в активах эмитировавшего их акционерного общества. Кворум на собрании определяется без учета таких акций.

9.12.6. Акционерные общества открытого типа не могут быть преобразованы в акционерные общества закрытого типа, товарищество с ограниченной ответственностью.

9.12.7. Порядок подготовки и проведения общего собрания акционерного общества открытого типа регламентируется Положением, утверждаемым Госкомсобственностью Республики Башкортостан.

9.13. Комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Президенте Республики Башкортостан, Госкомсобственность Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан совместно разрабатывают, с привлечением представителей инвестиционных институтов, и утверждают порядок и формы документов, регламентирующих операции на вторичном рынке ценных бумаг.

9.14. Госкомсобственность Республики Башкортостан, местные комитеты по управлению собственностью оказывают содействие созданию и деятельности общественных объединений участников фондового рынка.

10. Распределение и использование средств от приватизации

10.1. Средства от приватизации - это полученные от продажи в процессе приватизации объектов государственной и муниципальной собственности (в т.ч. сданных в аренду с правом выкупа) денежные средства и приватизационные чеки, а также иные денежные поступления, полученные в процессе приватизации (в том числе регистрационный сбор, залог и прочее).

Арендная плата, получаемая комитетами по управлению собственностью, используется в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Республики Башкортостан и органами местного самоуправления.

10.2. Распределение средств от приватизации объектов республиканской собственности, после выплаты их части членам трудовых коллективов, производится по следующим нормативам (в процентах):

бюджет Республики Башкортостан - 70;

местные бюджеты - 10;

Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью - 20.

Первоочередное зачисление денежных средств в объеме указанных нормативов производится Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.

10.3. При приватизации объектов федеральной и совместной с Российской Федерацией собственности 80 процентов от федеральной доли акций передается Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью для продажи за приватизационные чеки населению Республики Башкортостан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1229 "О развитии системы приватизационных чеков в Российской Федерации".

Распределение средств от приватизации доли Республики Башкортостан, а также указанной выше части федеральной доли, осуществляется в порядке, указанном в пункте 10.2.

10.4. Нормативы распределения средств от приватизации объектов муниципальной собственности устанавливаются местными программами приватизации.

10.5. Приватизационные чеки, которыми осуществляются платежи в процессе приватизации, засчитываются в счет средств, направляемых в республиканский и местные бюджеты Республики Башкортостан.

10.6. Средства от приватизации, поступающие в распоряжение соответствующих местных органов власти и управления, направляются исключительно на следующие цели:

- на социальную защиту населения согласно Программе по социальной защите;

- на создание фондов поддержки предпринимательства;

- на осуществление природоохранительных мероприятий, техническое перевооружение предприятий, развитие социальной и инженерной инфраструктуры городов и территорий.

10.7. Все средства, поступающие от приватизации, не подлежат налогообложению.

10.8. Комитеты по управлению собственностью всех уровней не облагаются налогами.

10.9. Государственные пошлины по всем актам и сделкам приватизации не взимаются.

11. Мероприятия по стимулированию выполнения Программы
приватизации

11.1. В целях усиления заинтересованности городов и районов, предприятий, органов приватизации в выполнении настоящей Программы установить, что приватизируемым предприятиям под реализацию программ реконструкции, конверсии и других соответствующих программ на конкурсной основе могут быть предоставлены льготные кредиты или финансовая помощь из республиканского бюджета, а также иная государственная помощь и льготы.

11.2. Денежные средства и материальные ценности, предоставленные в виде иностранной технической помощи, и иностранные кредиты, направленные на поддержку приватизации в Республике Башкортостан, освобождаются от всех видов налогов, а также от таможенных сборов и пошлин.

12. Порядок взаимоотношений государственных органов
в процессе приватизации

12.1. С момента принятия решения трудовым коллективом либо Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью о приватизации предприятия полномочия, делегированные Кабинетом Министров Республики Башкортостан министерству, ведомству, утрачивают силу, за исключением права заключения контрактов с руководителем приватизируемого предприятия.

12.2. Министерства и ведомства Республики Башкортостан могут направлять своих представителей в состав комиссии по приватизации подведомственных им предприятий.

12.3. Продавцами государственных (муниципальных) предприятий и других объектов государственной (муниципальной) собственности является Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и комитеты по управлению муниципальной собственностью.

12.4. Для осуществления полномочий собственника на собраниях акционеров акционерных обществ, пакеты акций которых закреплены в государственной собственности или принято решение о выпуске "Золотой акции", Госкомсобственность Республики Башкортостан по согласованию с Кабинетом Министров Республики Башкортостан может привлекать представителей соответствующих министерств и ведомств Республики Башкортостан, а также представителей федеральных министерств и ведомств после подписания соглашения о разграничении полномочий по собственности между правительствами Российской Федерации и Республикой Башкортостан.

Представители администрации и работники акционерных обществ не могут выступать в качестве представителей государства на собраниях акционеров и в совете директоров.

13. Использование иностранных инвестиций при приватизации

13.1. Иностранная инвестиционная деятельность на территории Республики Башкортостан регулируется Законом Республики Башкортостан "Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР" и Указом Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от 22 января 1993 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Башкирской ССР "Об иностранной инвестиционной деятельности в Башкирской ССР".

Использование иностранных инвестиций при приватизации осуществляется на следующих условиях:

иностранные инвесторы могут участвовать в аукционе (включая чековые), конкурсе, инвестиционном конкурсе, а также покупать приватизационные чеки для использования в качестве средства платежа в процессе приватизации с обязательным последующим уведомлением Министерства финансов Республики Башкортостан. Дополнительные разрешения государственных комитетов, министерств и ведомств Республики Башкортостан на использование иностранными юридическими и физическими лицами приватизационных чеков в процессе приватизации не требуются. При совершении сделок с иностранными инвесторами продавцом приватизируемого имущества выступают исключительно Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью и его органы на местах;

если иностранный инвестор является единственным участником аукциона, конкурса, инвестиционного конкурса, то допускается продажа ему предприятия. В этом случае Госкомсобственностью Республики Башкортостан осуществляется специальная оценка имущества предприятия;

участие иностранных инвесторов в приватизации объектов республиканской собственности допускается только по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан и Госкомсобственности Республики Башкортостан;

участие иностранных инвесторов в приватизации объектов муниципальной собственности допускается только по решению местных органов власти или органов, ими уполномоченных.

Решения о возможности допуска иностранных инвесторов к участию в приватизации объектов и предприятий оборонной промышленности (у которых оборонный заказ составляет более 30 процентов общего объема выпуска продукции), нефтяной и газовой промышленности, по добыче и переработке руд стратегических материалов, драгоценных и полудрагоценных камней, драгоценных металлов, радиоактивных и редкоземельных элементов, предприятий транспорта и связи, принимаются Правительством Российской Федерации или Кабинетом Министров Республики Башкортостан (в зависимости от вида государственной собственности) одновременно с принятием решения о допустимости приватизации указанных объектов и предприятий. При этом после проведения чекового (денежного) аукциона (конкурса) организаторы направляют в Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан и в Федеральную службу контрразведки Российской Федерации или Министерство безопасности Республики Башкортостан сведения об иностранных инвесторах - победителях торгов. Федеральная служба контрразведки Российской Федерации или Министерство безопасности Республики Башкортостан вправе в течение месяца представить в Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан мотивированное заключение о необходимости запрета на приобретение акций, долей, паев, имущества указанными иностранными инвесторами. На основании этого заключения Правительство Российской Федерации или Кабинет Министров Республики Башкортостан принимает соответствующее постановление.

Иных ограничений на участие иностранных инвесторов в приватизации не устанавливается.

13.2. Взаимные расчеты с иностранными инвесторами (резидентами и нерезидентами) при совершении сделки осуществляются в валюте Российской Федерации или приватизационными чеками.

13.3. Иностранные физические лица, не зарегистрированные в качестве предпринимателей в стране происхождения, признаются иностранными инвесторами в отношении их участия в приватизации.

13.4. Участие физических и юридических лиц из государств бывшего СССР в приватизации регулируется требованиями к иностранным инвестициям.

14. Условия кредитования приватизации

Коммерческие банки и иностранные банки могут осуществлять кредитование сделок приватизации только за счет собственных кредитных ресурсов в соответствии с действующим законодательством Республики Башкортостан.

Национальным банком Республики Башкортостан кредитные ресурсы могут выделяться только на финансирование проведения чековых аукционов.

Местными программами приватизации может предусматриваться выделение кредитных ресурсов на эти цели из средств, находящихся в распоряжении соответствующих местных органов власти.

15. Информационное обеспечение процесса приватизации

15.1. Комитеты по управлению собственностью обязаны направлять на разъяснительную и информационную работу до 10 процентов получаемых ими доходов от приватизации.

15.2. Проведение пропагандистско-разъяснительной и информационной работы возлагается на Госкомсобственность Республики Башкортостан и комитеты по управлению муниципальной собственностью.

На указанные органы возлагаются обязанности по обеспечению публикации:

информации о сущности приватизации, роли приватизационных чеков и путях их использования, чековых аукционов и инвестиционных фондах в периодической печати;

информации о ходе приватизации, планов-графиков проведения чековых аукционов, о всех проводимых аукционах и конкурсах по продаже государственного и муниципального имущества и их результатах, о порядке приобретения акций приватизируемых предприятий, об использовании приватизационных чеков в газете "Приватизация", учредителями которой являются Госкомсобственности Республики Башкортостан и комитет по управлению собственностью г. Уфы;

методических и нормативных документов по проблемам приватизации.

15.3. На Госкомсобственность Республики Башкортостан и комитеты по управлению муниципальной собственностью возлагается обеспечение на телевидении и радио:

систематическое представление в выпусках новостей информации о ходе продажи за приватизационные чеки, о наиболее значимых объектах, вынесенных на продажу;

систематических передач с информацией о предстоящих продажах.

15.4. Все средства массовой информации Республики Башкортостан, получающие дотации из бюджетов всех уровней, обязаны бесплатно публиковать на сумму до 10 процентов от размера представляемых им дотаций сообщения о приватизируемых объектах республиканской и муниципальной собственности.

16. Требования к местным программам приватизации

16.1. Местные программы приватизации разрабатываются комитетами по управлению собственностью городов, районов (кроме районов в городах) и принимаются соответствующими местными органами власти.

16.2. Местные программы приватизации должны быть разработаны и утверждены не позднее, чем в месячный срок после публикации в печати республиканской Программы приватизации.

Местные программы приватизации должны быть опубликованы в органах печати соответствующих местных органов власти и управления и представлены в Госкомсобственность Республики Башкортостан.

16.3. Местные программы приватизации должны:

- устанавливать порядок приватизации только муниципальной собственности;

- иметь перечни конкретных объектов и предприятий, запрещенных к приватизации и подлежащих приватизации;

- не включать в себя предложений по приватизации объектов и предприятий, которые не подлежат приватизации или имеют ограничения (кроме раздела 5) в соответствии с республиканской Программой;

- не вводить дополнительных запрещений и ограничений на приватизацию объектов и предприятий (кроме указанных в пункте 5.4 настоящей Программы).

16.4. Местные программы приватизации утверждаются сроком на год.

16.5. Комитеты по управлению собственностью городов и районов с согласия соответствующих местных органов власти и управления могут вносить изменения в местные программы приватизации.

16.6. Ответственность за выполнение местных программ приватизации возлагается на глав администрации и председателей комитетов по управлению собственностью городов и районов.

16.7. Формы и сроки представления отчетности по выполнению республиканской и местных программ приватизации определяются Госкомсобственностью Республики Башкортостан по согласованию с Башкирским республиканским управлением статистики.

16.8. Контроль за выполнением местных программ приватизации возлагается на Госкомсобственность Республики Башкортостан.

Приложение 1

Объекты и предприятия,
приватизация которых в 1994 году запрещена

Автомобильная дорога Самара-Уфа-Челябинск.

Объединение "Башкиравтодор".

Объединение "Баштехинвентаризация".

Государственная инспекция по маломерным судам.

Республиканское объединение "Башжилхоз".

Домоуправление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан.

Производственные управления жилищно-коммунального хозяйства.

Производственные жилищные ремонтно-эксплуатационные участки и тресты.

Межрайонное бюро технической инвентаризации.

Спецкомбинат "Радон".

Спецавтохозяйства.

Объединение "Башкоммунэнерго".

Республиканское производственное объединение "Башкоммунводоканал".

Управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией.

Городские станции по борьбе с болезнями животных.

Производственная ветеринарная лаборатория.

Башкирская научно-производственная ветеринарная лаборатория.

Районные и межрайонные ветеринарные лаборатории.

Ветеринарно-санитарный отряд.

Ветеринарно-санитарные утилизационные заводы "Бирский", "Мелеузовский", "Туймазинский".

Районные и республиканская станции защиты растений.

Районные и республиканская государственные семенные инспекции.

Башкирский проектно-изыскательский центр агрохимической службы.

Ишимбайская проектно-изыскательская станция агрохимической службы.

Лаборатория стандартизации и метрологии "Башагропромстандарт".

Государственная инспекция по карантину растений.

Башкирское производственное объединение по обеспечению агрозооветтоварами "Башзооветснаб" с межрайонными отделениями.

Инспектура Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур с госсортоучастками.

Башкирское предприятие института "ВолгоНИИгипрозем".

Авиакомпания "Башкирские авиалинии".

Протезно-ортопедическое предприятие.

Гостиница "Агидель".

Примечание. Приложение 1 не является исчерпывающим списком объектов и предприятий, включенных в раздел 3.

Приложение 2

Объекты и предприятия,
приватизация которых в 1994 году осуществляется
по решению Кабинета Министров Республики Башкортостан

Предприятия всех отраслей народного хозяйства, включенные в реестры предприятий-монополистов на момент приватизации.

Предприятия Министерства печати и массовой информации Республики Башкортостан.

Предприятия Министерства образования Республики Башкортостан.

Бурибаевское рудоуправление.

Башкирский медно-серный комбинат.

Миндякский рудник.

Тубинский рудник.

Уфимский тепловозоремонтный завод.

БПО "Прогресс",

Стерлитамакское ПО "Авангард".

Уфимское ПО "Гидравлика".

Башкирский биохимкомбинат.

Туймазинский завод медстекла.

Уфимский филиал "НИИ двигателей".

Арендное предприятие Стерлитамакский нефтехимический завод.

Ишимбайский специализированный химический завод катализаторов.

Уфимское приборостроительное объединение.

Уфимское агрегатное ПО.

НПО "Мотор".

НПО "Иммунопрепарат".

Уфимское агрегатное КБ "Молния".

Межрайонные предприятия по племенному делу и искусственному осеменению животных производственного объединения "Башкирское" по племенной работе.

Головное производственное предприятие по племенному делу и искусственному осеменению животных производственного объединения "Башкирское" по племенной работе.

Государственные племенные заводы им. М.Горького, "Туймазинский".

Уфимский сиговый завод.

Государственная заводская конюшня "Уфимская".

Уфимский ипподром "Акбузат".

Предприятия Министерства материальных ресурсов и межрегиональных связей Республики Башкортостан.

Трест "Башкирразрезстрой".

Уфимский филиал государственного предприятия "Союзпромналадка".

Технический узел магистральных связей и телевидения.

Институт "Уфаавиапроект".

ОКБ "Орбита".

ОКБ "Гидромеханика".

Башкирское оптовое предприятие "Башоптпродторг".

Башкирское оптовое предприятие "Башторгодежда".

Башкирское оптовое предприятие "Башобувьторг".

Башкирское оптовое предприятие "Башкультторг".

Башкирское оптовое предприятие "Башхозторг".

Башкирское оптовое предприятие "Баштекстильторг".

Башкирское оптовое предприятие "Башгалантерея".

Башкирское объединение "Башмясомолторг".

Башкирское оптовое предприятие "Спорткульттовары".

Башкирское республиканское предприятие "Башкиррыба".

Башкирское республиканское государственное предприятие "Китап".

Оптово-торговое предприятие "Стройматериалы".

Республиканский коммерческий центр "Общепит".

Республиканская оптово-торговая база.

Центральный универмаг.

Универмаг "Уфа".

Торговый центр "Башкирия".

Фирма "Информторгтовар".

Примечание. Приложение 2 не является исчерпывающим списком объектов и предприятий, включенных в раздел 4.