Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 4
к государственной программе
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
"Оказание содействия добровольному
переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2014 - 2015 годы"
Регламент
приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - Регламент)
7 марта, 22 августа, 24 октября 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ), функции ответственных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, механизм их взаимодействия по согласованию кандидатур соотечественников, представлению мер государственной поддержки.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2014 г. N 82-п в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. В настоящем Регламенте применяются следующие сокращения:
Программа - программа автономного округа "Оказание содействия добровольному переселению в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы";
Государственная программа - государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
соотечественник - лицо, определенное Федеральным законом от 24 мая 1999 года N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
участник Государственной программы - участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
член семьи участника Государственной программы - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;
уполномоченный орган за рубежом - уполномоченные органы, осуществляющие работу за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию;
Уполномоченный орган автономного округа - Департамент труда и занятости населения автономного округа;
Управление - Управление Федеральной миграционной службы России по автономному округу;
заявление - заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
центры занятости населения - казенные учреждения автономного округа - центры занятости населения;
Соглашение о намерениях - соглашение о намерениях приема и трудоустройства соотечественника - участника Государственной программы;
1.3. Уполномоченный орган автономного округа может передать часть своих функций по реализации Программы центрам занятости населения.
1.4. Информация о центрах занятости населения размещается на официальном сайте Уполномоченного органа автономного округа http://www.deptrud.admhmao.ruи информационном портале http://job.dznhmao.ru.
II. Информирование соотечественников и членов их семей о возможности участия в Программе
2.1. Уполномоченный орган автономного округа разрабатывает памятку участника Государственной программы:
о содержании Программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Государственной программы и членов их семей;
об условиях предоставления компенсации расходов по найму (аренде) жилья участникам Государственной программы и членам их семей;
об условиях оказания медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации, первичном медицинском обследовании и диспансеризации;
о муниципальных образованиях автономного округа, где для потенциальных участников Государственной программы и членов их семей в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда.
2.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" распространение за рубежом официального информационного пакета, доведение до сведения заинтересованных потенциальных участников Государственной программы информации о региональных программах переселения и данных из информационного ресурса возлагается на представительства или представителей Федеральной миграционной службы за рубежом, временные группы, создаваемые из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, и Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. В случае их отсутствия в иностранных государствах осуществление указанных функций возлагается на дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
2.3. Информационные материалы о Программе размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на едином официальном сайте государственных органов автономного округа http://www.admhmao.ru.
2.4. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется также путем организации презентаций Программы в рамках международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.
III. Административные процедуры, связанные с участием соотечественников в Государственной программе и членами их семей
3.1. Работа с соотечественниками - потенциальными участниками Государственной программы и членами их семей
3.1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" работа с соотечественниками и членами их семей, проживающими за рубежом, осуществляется:
представительствами или представителями Федеральной миграционной службы за рубежом;
дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации;
представительствами Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству - российские центры науки и культуры за рубежом или представителями Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в составе дипломатических представительств Российской Федерации;
временными группами, создаваемыми из числа специалистов Федеральной миграционной службы, Министерства иностранных дел Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, командируемых в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации.
3.1.2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 2012 года N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" в отношении соотечественников, проживающих в России, функции по учету, разъяснению содержания Государственной программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Государственной программы, оформлению свидетельств участников Государственной программы и проведению иных мероприятий осуществляется Управлением.
3.1.3. В случае если соотечественником принимается решение о добровольном переселении в Российскую Федерацию на условиях Государственной программы, ему необходимо лично обратиться в уполномоченный орган за рубежом в стране своего постоянного проживания для подачи заявления об участии в Государственной программе.
3.1.4. Подготовка регистрации соотечественника в качестве участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года N 166.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 октября 2014 г. N 387-п подпункт 3.1.5 пункта 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.1.5. Порядок приема и рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе определен постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию", от 8 октября 2014 года N 1032 "Об организации работы с соотечественниками, постоянно проживающими на территории Украины, прибывшими на территорию Российской Федерации, получившими временное убежище в Российской Федерации и желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
3.1.6. Форма заявления, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к нему, утверждаются актами Правительства Российской Федерации.
3.1.7. Одновременно с фактом подачи заявления в Управление соотечественник, которому требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание, указывает это в заявлении и одновременно в установленном порядке подает заявление о выдаче разрешения на временное проживание.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 августа 2014 г. N 312-п подпункт 3.1.8 пункта 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
3.1.8. Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации либо получивший временное убежище в Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2014 г. N 82-п пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.2. Порядок согласования Уполномоченным органом автономного округа кандидатуры участника Государственной программы.
3.2.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" уполномоченный орган за рубежом направляет в порядке, определенном Федеральной миграционной службой, заявление потенциального участника Государственной программы в Управление и в Уполномоченный орган автономного округа для организации рассмотрения информации и принятия решения о том, что предусмотренные Государственной программой основания для отказа соотечественнику в выдаче свидетельства отсутствуют.
3.2.2. Порядок согласования кандидатуры соотечественника, проживающего за рубежом:
3.2.2.1. При получении заявления соотечественника Уполномоченный орган автономного округа направляет заявление соотечественника в центры занятости населения с целью подбора рабочего места в муниципальных образованиях автономного округа для трудоустройства соотечественника и трудоспособных членов его семьи (при необходимости) в рамках имеющегося банка вакансий.
3.2.2.2. Подбор рабочего места для соотечественника осуществляется с учетом имеющейся у него профессии (специальности).
3.2.2.3. Согласно заявленной соотечественником профессии (специальности) центр занятости населения определяет наличие вакансии, на которую может претендовать соотечественник, при условии нахождения ее в базе данных не менее месяца с момента заявления, согласовывает кандидатуру соотечественника с работодателем (работодателями - при условии наличия нескольких вакансий).
3.2.2.4. В случае если соотечественник указал в заявлении муниципальное образование, в которое он желает переселиться, то возможность его трудоустройства рассматривается, в первую очередь, в указанном муниципальном образовании, и в случае их отсутствия осуществляется подбор другого муниципального образования (при условии согласия соотечественника) с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).
3.2.2.5. Соотечественник вправе самостоятельно выбрать интересующую его вакансию (при условии нахождения ее в банке вакансий не менее 1 месяца, для молодых специалистов - не менее 2 месяцев) по имеющейся у него профессии (специальности) на информационном портале "Работа в России" www.trudvsem.ru, информационном портале службы занятости населения автономного округа http://job.dznhmao.ru (раздел "Ищу работу", подраздел "Поиск вакансий", на официальном сайте органов исполнительной власти автономного округа www.deptrud.admhmao.ru (раздел "Для граждан", подраздел "Банк вакансий автономного округа в разрезе центров занятости населения") и указать ее в заявлении для рассмотрения Уполномоченным органом автономного округа возможности трудоустройства на эту вакансию.
В случае отсутствия возможности трудоустройства на выбранную вакансию подбор рабочего места для соотечественника (при условии его согласия) осуществляется с учетом имеющихся вакансий по заявленной соотечественником профессии (специальности).
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 октября 2014 г. N 387-п в подпункт 3.2.2.6 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.2.6. Подбор рабочего места для соотечественника и согласование его кандидатуры с работодателем осуществляют центры занятости населения в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления (в течение 8 рабочих дней - для соотечественников, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации, получивших временное убежище в Российской Федерации и желающих принять участие в Государственной программе).
3.2.2.7. Информацию о результатах подбора рабочего места и согласования кандидатуры с работодателем (работодателями) центр занятости населения представляет в Уполномоченный орган автономного округа с приложением к ней письменного согласия работодателя (работодателей) о трудоустройстве соотечественника на момент его личного обращения по прибытию (при условии наличия предложенной соотечественнику вакансии на момент его прибытия) с указанием в нем планируемого рабочего места, предварительных условий трудового договора, предполагаемого уровня заработной платы, возможности/невозможности предоставления жилья.
3.2.2.8. На основе критериев, установленных подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента, Уполномоченный орган автономного округа принимает решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе в течение 5 рабочих дней со дня получения от центра занятости населения информации о результатах подбора рабочего места для трудоустройства соотечественника.
3.2.2.9. Решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе принимается на основании критериев:
а) достижение возраста 18 лет;
б) наличие высшего образования, среднего профессионального образования, образования, полученного по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих;
в) возможность трудоустройства соотечественника в автономном округе с учетом заявленной им профессии (специальности);
г) возможность трудоустройства в автономном округе трудоспособных членов семьи соотечественника - участника Государственной программы, указанных в заявлении, в пределах свободных рабочих мест в рамках имеющегося банка вакансий (при необходимости).
3.2.2.10. Кандидатуры соотечественников из числа молодых специалистов с высшим образованием согласовываются по критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента, а также при условии нахождения вакансии в базе данных, на которую они претендуют, не менее двух месяцев с момента подачи заявления.
3.2.2.11. Если существует возможность трудоустройства соотечественника по заявленной им профессии (специальности) сразу в нескольких муниципальных образованиях автономного округа, то Уполномоченный орган автономного округа, при условии соответствия соотечественника установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента критериям, согласовывает кандидатуру соотечественника для участия в Государственной программе и предоставляет соотечественнику право самостоятельного выбора муниципального образования для дальнейшего переезда.
3.2.2.12. В случае, указанном в подпункте 3.2.2.11 настоящего Регламента, Уполномоченный орган автономного округа направляет в Управление решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе, с указанием всех муниципальных образований, в которых для него есть рабочее место, с правом выбора одного муниципального образования самим соотечественником.
3.2.2.13. Уполномоченный орган автономного округа в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе направляет соотечественнику официальное письмо о согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе с указанием всех муниципальных образований, в которых для него есть рабочее место, с правом выбора одного муниципального образования самим соотечественником, Соглашение о намерениях, подписанное Департаментом.
3.2.2.14. Соотечественник после получения Соглашения о намерениях подписывает и направляет его в адрес Уполномоченного органа автономного округа, в котором указывает муниципальное образование для его дальнейшего переезда (в случае предложения ему на выбор несколько муниципальных образований).
3.2.2.15. Форма Соглашения о намерениях разрабатывается Уполномоченным органом автономного округа и предусматривает предварительные условия трудоустройства соотечественника, сроки его прибытия.
3.2.2.16. Соотечественник, изъявивший желание переселиться в автономный округ, и подписавший Соглашение о намерениях, берет на себя обязательство прибыть в установленные сроки в выбранное им или предложенное Уполномоченным органом автономного округа муниципальное образование.
3.2.2.17. В случае заполнения вакансий, предложенных соотечественнику, на этапе согласования его кандидатуры для участия в Государственной программе, по его прибытию в муниципальное образование, для него центром занятости населения осуществляется подбор нового рабочего места, либо ему предлагается самостоятельное трудоустройство путем прямого обращения к работодателю.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 августа 2014 г. N 312-п в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.2.3. Порядок согласования кандидатур соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории автономного округа либо получивших временное убежище в Российской Федерации:
3.2.3.1. В случае если соотечественник уже постоянно или временно проживает на законных основаниях на территории автономного округа, имеет постоянное место работы и желает его сохранить, то для него не осуществляется подбор рабочего места, он должен представить в центр занятости населения документы, подтверждающие наличие у него постоянного места работы.
Центр занятости населения уведомляет о наличии рабочего места у такого соотечественника Уполномоченный орган автономного округа.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 августа 2014 г. N 312-п в подпункт 3.2.3.2 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.2.3.2. В случае если соотечественник имеет постоянное место работы в автономном округе, но желает трудоустроиться на другое рабочее место, то подбор рабочего места осуществляется в установленном пунктом 3.2 порядке, но без заключения Соглашения о намерениях.
Подбор рабочего места для соотечественника, получившего временное убежище в Российской Федерации и не имеющего постоянного места работы в автономном округе, осуществляется в установленном пунктом 3.2 порядке, но без заключения Соглашения о намерениях.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 октября 2014 г. N 387-п в подпункт 3.2.3.3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.3.3. Согласование кандидатуры соотечественника, проживающего на территории автономного округа, осуществляется в соответствии с критериями, установленными абзацами "а-б", "г" подпункта 3.2.2.9 настоящего Регламента в течение 5 рабочих дней со дня получения информации о наличии рабочего места у соотечественника (в течение 2 рабочих дней - для соотечественников, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации, получивших временное убежище в Российской Федерации и желающих принять участие в Государственной программе).
3.2.4. Решение Уполномоченного органа автономного округа об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе должно быть мотивированным.
3.2.5. Основаниями для принятия Уполномоченным органом автономного округа решения об отказе в согласовании участия соотечественника в Государственной программе являются:
1) отсутствие возможности для трудоустройства соотечественника (в случае отсутствия в автономном округе вакансий по заявленной им профессии (специальности);
2) несогласие работодателей на трудоустройство соотечественника;
3) несоответствие соотечественника критериям, установленным подпунктом 3.2.2.9 настоящего Регламента.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 24 октября 2014 г. N 387-п в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.6. Решение об отказе соотечественнику в согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе, либо решение о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе направляется в Управление в срок, не превышающий 20 рабочих дней (10 рабочих дней - для соотечественников, постоянно проживающих на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации, получивших временное убежище в Российской Федерации и желающих принять участие в Государственной программе) после получения заявления.
3.2.7. Уполномоченный орган за рубежом после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года N 166, и при получении от Управления решения о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе, и отсутствии обстоятельств, препятствующих въезду на территорию Российской Федерации, уведомляет об этом соотечественника и выдает ему свидетельство участника Государственной программы.
3.2.8. Управление после совершения необходимых действий, установленных Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 14 мая 2012 года N 166, и при согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе всеми установленными данным регламентом структурами, выдает соотечественнику, проживающему в России, свидетельство участника Государственной программы.
3.3. Административные процедуры, совершаемые участниками Государственной программы при въезде на территорию Российской Федерации
3.3.1. Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", федеральным законом Российской Федерации от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" и другими нормативными актами.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2014 г. N 82-п пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции
3.4. Организация работы центров занятости населения с прибывшими в автономный округ участниками Государственной программы и членов их семей
3.4.1. Управление направляет информацию о предполагаемом прибытии участника Государственной программы в Уполномоченный орган автономного округа, который информирует об этом центры занятости населения.
3.4.2. Участник Государственной программы и члены его семьи прибывают в предложенное ему муниципальное образование и осуществляют временное жилищное обустройство самостоятельно.
3.4.3. По прибытии в муниципальное образование автономного округа участник Государственной программы в течение 2 рабочих дней должен посетить центр занятости населения.
3.4.4. По прибытию участника Государственной программы центр занятости населения, куда он прибыл:
1) проверяет наличие документов, необходимых для организации дальнейшей работы по обустройству (паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность; свидетельство участника Государственной программы, проездные документы);
2) в течение 1 рабочего дня (посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган автономного округа о прибытии участника Государственной программы;
3) уведомляет о приезде участника Государственной программы работодателя и готовности участника Государственной программы к трудоустройству, а также организует встречу участника Государственной программы с работодателем (в случае если трудоустройство осуществляется на вакансии, предложенные соотечественнику при согласовании его кандидатуры для участия в Государственной программе);
4) отслеживает ход трудоустройства участника Государственной программы;
5) осуществляет подбор других вариантов трудоустройства участника Государственной программы с учетом его профессии (специальности) в случае отказа работодателя от приема на работу прибывшего участника Государственной программы;
6) оказывает консультационные услуги участнику Государственной программы;
7) отслеживает ход временного обустройства участника Государственной программы и членов его семьи;
8) осуществляет ежемесячный прием соответствующих документов, необходимых для компенсации участнику Государственной программы его расходов на временное жилищное обустройство.
Временное жилищное обустройство (не более 12 месяцев) на этапе приема и адаптации участника Государственной программы возможно путем самостоятельного им найма (аренды) жилья.
3.5. Регистрация участника Государственной программы
3.5.1. Получение разрешения на временное проживание и вида на жительство осуществляется в соответствии с федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", Приказом Федеральной миграционной службы России от 29 февраля 2008 года N 40 "Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации" и Приказом Федеральной миграционной службы России от 29 февраля 2008 года N 41 "Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
3.5.2. Постановка на учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и Приказом Федеральной миграционной службой России от 6 июля 2009 года N 159 "Об утверждении административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации".
3.6. Прием в гражданство Российской Федерации
3.6.1. Прием в гражданство Российской Федерации участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".
IV.Порядок предоставления услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2014 г. N 82-п в пункт 4.1 настоящего приложения внесены изменения
4.1. Мероприятия по содействию трудоустройству участников Государственной программы и членов их семей до момента приезда на территорию муниципального образования автономного округа
Программой предусмотрены мероприятия по трудоустройству, осуществляемые центрами занятости населения:
формирование банка вакансий для участников Государственной программы и размещение его на официальных веб-ресурсах органов государственной власти автономного округа, на интернет-портале журнала "Русский век", сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации;
подбор рабочего места в соответствии с данными заявления соотечественника;
согласование кандидатуры соотечественника с работодателем;
подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены трудоспособные члены семьи соотечественника - участника Государственной программы.
4.2. Порядок трудоустройства участника Государственной программы после приезда в муниципальное образование автономного округа
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 7 марта 2014 г. N 82-п подпункт 4.2.1 пункта 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.2.1. По прибытии участника Государственной программы и членов его семьи центр занятости населения осуществляет подбор рабочего места в рамках государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников.
4.2.2. Утратил силу.
См.текст подпункта 4.2.2 пункта 4.2
4.2.3. Утратил силу.
См.текст подпункта 4.2.3 пункта 4.2
4.2.4. После получения гражданства Российской Федерации участникам Государственной программы могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственные услуги:
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
4.2.5. С целью организации собственного дела участники Государственной программы могут принять участие в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
4.2.6. Участники Государственной программы, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации принять участие в реализации государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах".
4.3. Содействие трудоустройству трудоспособных членов семьи участника Государственной программы
4.3.1. Трудоспособным членам семьи участника Государственной программы осуществляется подбор рабочего места как на этапе согласования заявления кандидатуры соотечественника, так и после приезда его семьи в муниципальное образование автономного округа.
4.3.2. Получив заявление соотечественника, содержащее информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, Уполномоченный орган автономного округа направляет его в центр занятости населения, который осуществляет подбор рабочего места для соотечественника и его трудоспособных членов семьи, указанных в заявлении, в соответствии с их профессией (специальностью), квалификацией.
4.3.3. Информация об имеющихся вакансиях, которые могли бы быть предложены трудоспособным членам семьи участника Государственной программы, направляется приложением к решению Уполномоченного органа автономного округа о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе с целью рассмотрения вариантов трудоустройства членами семьи соотечественника.
4.3.4. В случае заинтересованности членов семьи участника Государственной программы занять одну из предложенных вакансий, в адрес Уполномоченного органа автономного округа трудоспособный член семьи направляет письменное подтверждение данных намерений в течение 5 дней с момента получения им информации об имеющихся вакансиях
4.3.5. На основании письменного подтверждения, поступившего от трудоспособного члена семьи участника Государственной программы, составляется Соглашение о намерениях по его трудоустройству, которое подписывается им и работодателем.
4.3.6. Соглашение о намерениях предусматривает приглашение, подписанное работодателем, в письменной форме на указанное рабочее место для приема трудоспособного члена семьи участника Государственной программы в течение 1 месяца со дня увольнения его с прежнего места работы, для не работающих - с даты выдачи приглашения работодателем.
4.3.7. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность сохранения работодателем зарезервированного рабочего места на указанный в Соглашении о намерениях срок, работодатель незамедлительно уведомляет об этом центр занятости населения, который информирует Уполномоченный орган автономного округа.
4.3.8. Уполномоченный орган автономного округа через Управление доводит до сведения трудоспособных членов семьи участника Государственной программы об изменении условий Соглашения о намерениях и направляет дополнительное соглашение о расторжении Соглашения о намерениях, в таком случае подбор рабочего места для членов семьи участника Государственной программы осуществляется после их прибытия в муниципальное образование автономного округа.
4.3.9. После получения гражданства Российской Федерации трудоспособным членам семей участников Государственной программы могут быть оказаны центрами занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственные услуги:
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
4.3.10. С целью организации собственного дела трудоспособные члены семьи участника Государственной программы могут принять участие в государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие занятости населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы".
4.3.11. Трудоспособные члены семьи участника Государственной программы, изъявившие желание заняться агропромышленным производством, могут после получения гражданства Российской Федерации, могут принять участие в реализации мероприятий государственной программы автономного округа "Развитие агропромышленного комплекса и рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014 - 2020 годах".
V. Предоставление участникам Государственной программы выплат, предусмотренных федеральным законодательством
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 августа 2014 г. N 312-п пункт 5.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
5.1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения за счет средств федерального бюджета, в том числе:
а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей;
б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных;
г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
5.2. Правила выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы и порядок ее выплаты установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150.
5.3. Правила выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715.
5.4. Правила выплаты пособия на обустройство (подъемных) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270.
5.5. Правила выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 8.
VI. Предоставление участникам Государственной программы услуг государственных и муниципальных организациях дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения
6.1. Участники Государственной программы и члены их семьи имеют право на получение услуг государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения:
6.2. В области образования - предоставление в порядке очередности мест в детских дошкольных образовательных организациях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в организациях общего и профессионального образования.
6.3. Предоставление общего образования, профессионального образования, дополнительного образования детям участников Государственной программы будет осуществляться в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
6.4. В области социального обслуживания - предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.
6.5. В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации.
6.6. Участникам Государственной программы и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в автономный округ, предоставляются бесплатные услуги социального обслуживания, предусмотренные законодательством, после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации.
6.7. Зачисление участников Государственной программы и членов их семей на социальное обслуживание в учреждения социального обслуживания населения автономного округа осуществляется на основании документа установленного образца (свидетельство участника Государственной программы), подтверждающего его статус, а также иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
6.8. В области здравоохранения:
6.8.1. Оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до и после оформления гражданства Российской Федерации, медицинское освидетельствование, а также оказание бесплатной медицинской помощи будет осуществляться в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Медицинское освидетельствование переселенцев - это лечебно-профилактические мероприятия, направленные на активное обследование добровольно переселяемых в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, с целью определения состояния здоровья и раннего выявления заболеваний.
Основными мероприятиями при проведении освидетельствования могут быть:
1. Осмотр врачом-фтизиатром; прохождение флюорографии.
2. Взятие общих анализов крови и мочи.
3. Осмотр врачом психиатром-наркологом.
4. Осмотр врачом дерматовенерологом.
5. Сдача крови для диагностики ВИЧ, сифилиса, гепатитов.
6. Проведение вакцинации лиц, прибывших из эпидемически неблагоприятных районов.
6.8.2. Получение участником Государственной программы и членами их семей бесплатных медицинских услуг будет проводиться в медицинских организациях автономного округа.
6.8.3. Документом, дающим основание для оказания бесплатных медицинских услуг, служит свидетельство участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца или страховой полис, выданный на основании этого свидетельства.
6.8.4. Согласно Федеральному Закону от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, пользуются правами и имеют обязанности, которые установлены настоящим федеральным законом.
6.8.5. Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно.
VII. Порядок предоставления участникам Государственной программы за счет средств бюджета автономного округа компенсации расходов по найму (аренде) жилья
(далее - компенсация расходов)
7.1. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется в пределах средств, выделенных на реализацию Программы.
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 22 августа 2014 г. N 312-п пункт 7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
7.2. Компенсация расходов участнику Государственной программы осуществляется на период до приобретения им собственного жилого помещения, но не более 12 месяцев с момента его прибытия в муниципальное образование автономного округа, подтвержденного проездными документами, либо получения свидетельства участника Государственной программы (для соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации либо получивших временное убежище в Российской Федерации).
7.3. Компенсация расходов осуществляется ежемесячно по фактически подтвержденным участником Государственной программы расходам, но не более 25,0 тыс. рублей на семью участника Государственной программы.
7.4. В случае полного расходования средств, предусмотренных Программой на компенсацию расходов, участнику Государственной программы предлагается переселение без предоставления компенсации расходов по найму (аренде) жилья, что отражается в решении Уполномоченного органа автономного округа о согласовании кандидатуры соотечественника для участия в Государственной программе.
7.5. Участнику Государственной программы компенсируются расходы по оплате найма (аренды) жилья в отношении жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и пригодных для проживания.
7.6. Для получения компенсации расходов участник Государственной программы (либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) в течение 2 рабочих дней по истечении отчетного месяца представляет в центр занятости населения следующие документы:
заявление о предоставлении компенсации расходов (на русском языке) по установленной Уполномоченным органом автономного округа форме;
копию документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
копию свидетельства участника Государственной программы установленного образца (с предъявлением оригинала);
копию договора найма жилого помещения или договора аренды жилого помещения (с предъявлением оригинала) - при получении компенсации расходов за первый месяц проживания;
авансовый отчёт с приложением документов, подтверждающих расходы по оплате проживания (счет-фактура, квитанция, иной документ, подтверждающий получение наймодателем (арендодателем) денежных средств от участника Государственной программы);
реквизиты лицевого банковского счета в кредитном учреждении, расположенном на территории муниципального образования, для перечисления денежных средств.
7.7. Для получения компенсации расходов за последующие месяцы предъявляется оригинал договора найма жилого помещения или договора аренды жилого помещения.
7.8. Центр занятости населения в течение 1 рабочего дня с даты подачи участником Государственной программы заявления и документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента, направляет в Уполномоченный орган автономного округа их сканированные копии.
7.9. На основании сканированных копий документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента, Уполномоченный орган автономного округа компенсирует участнику Государственной программы его расходы по найму (аренде) жилья.
7.10. Компенсация расходов перечисляется участнику Государственной программы на лицевой счет, открытый им в кредитных учреждениях Российской Федерации, или через отделения почтовой связи по адресу проживания в Российской Федерации участника Государственной программы (почтовым переводом).
7.11. Компенсация расходов не производится (прекращается) в случаях:
представления участником Государственной программы документов, содержащих заведомо недостоверные сведения;
непредставления в полном объёме участником Государственной программы документов, указанных в пункте 7.6 настоящего Регламента;
приобретения участником Государственной программы собственного жилого помещения;
истечения 12 месяцев с момента прибытия в муниципальное образование автономного округа участника Государственной программы;
переезда из муниципального образования автономного округа и за пределы автономного округа без уважительной причины;
расторжения договора найма (аренды) жилого помещения.
7.12. Уполномоченный орган автономного округа уведомляет участника Государственной программы об отказе (прекращении) в предоставлении компенсации расходов письменно с указанием причины отказа (прекращения) в течение 2 рабочих дней со дня принятия им такого решения.
7.13. Компенсация участнику Государственной программы расходов по оплате найма (аренды) жилья прекращается начиная со дня, следующего за днем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 7.11 настоящего Регламента.
7.14. К уважительным причинам, согласно которым участник Государственной программы может осуществить переезд в другое муниципальное образование автономного округа и за пределы автономного округа, относятся:
увольнение участника Государственной программы в результате сокращения численности или штата работников организации;
увольнение участника Государственной программы в результате ликвидации организации.
7.15. В случае переезда участника Государственной программы в другое муниципальное образование автономного округа по уважительным причинам, указанным в пункте 7.14 настоящего Регламента, компенсация расходов возобновляется начиная со дня прибытия в другое муниципальное образование и выплачивается в течение периода недостающего до 12 месяцев либо до момента приобретения им собственного жилого помещения.
7.16. Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из автономного округа ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, влечет за собой взыскание компенсации расходов, в установленном порядке.
7.17. В случае выявления факта нецелевого расходования участником Государственной программы бюджетных средств, выявления факта, указанного в пункте 7.16 настоящего Регламента, они подлежат возврату в бюджет автономного округа.
7.18. Уполномоченный орган автономного округа в течение пятнадцати дней со дня выявления обстоятельств, указанных в пункте 7.17 настоящего Регламента, направляет в адрес участника Государственной программы соответствующее мотивированное требование о возврате бюджетных средств.
7.19. Возврат средств в бюджет автономного округа осуществляется участником Государственной программы в десятидневный срок с момента получения требования, указанного в пункте 7.18 настоящего Регламента.
7.20. В случае отказа участника Государственной программы от возврата средств добровольно взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.21. Споры и взаимные претензии участника Государственной программы и Уполномоченного органа автономного округа регулируются путем переговоров, в случае недостижения согласия - передаются на разрешение в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.22. Осуществление контроля целевого расходования бюджетных средств осуществляет Уполномоченный орган автономного округа.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.