24 января, 14 февраля, 21 марта, 7 июля, 16 августа, 26 сентября, 17 октября, 19 декабря 2017 г., 16 января 2018 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2017:
постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 N 113/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 09.07.2014 N 538/27 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 N 758/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 N 1001/47 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 15.12.2014 N 1096/50 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 207/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 711/30 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 N 851/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 22.12.2015 N 1297/49 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 12.02.2016 N 85/4 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 18.02.2016 N 115/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 14.06.2016 N 448/19 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 27.09.2016 N 695/35 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Буцаева Д.П.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Программа изменена с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 861/38
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25.10.2016 N 788/39
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 17.10.2017 N 861/38)
Государственная программа
Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы
24 января, 14 февраля, 21 марта, 7 июля, 16 августа, 26 сентября, 17 октября 2017 г., 16 января 2018 г.
1. Паспорт государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области - министр инвестиций и инноваций Московской области Буцаев Д.П. |
|||||
Государственный заказчик государственной программы |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
|||||
Цель государственной программы |
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Подмосковья |
|||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" Подпрограмма V "Содействие занятости населения" Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма" |
|||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам: |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|
Средства бюджета Московской области |
18384926,21 |
5099576,84 |
6040171,37 |
2691439,00 |
2352742,00 |
2200997,00 |
Средства федерального бюджета |
7798933,50 |
1405688,50 |
1582192,00 |
1649264,00 |
1673900,00 |
1487889,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
151248,93 |
20377,68 |
53849,51 |
38510,87 |
38510,87 |
0,00 |
Внебюджетные источники |
194961186,43 |
51362460,18 |
53238204,45 |
34059590,60 |
30276840,60 |
26024090,60 |
Всего, в том числе по годам: |
221296295,07 |
57888103,20 |
60914417,33 |
38438804,47 |
34341993,47 |
29712976,60 |
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития
Московская область относится к крупнейшим регионам России.
По состоянию на 1 января 2017 года в новых границах Московской области проживает 7,4 млн. человек, или 5 процентов населения страны.
На территории Московской области функционирует 259 тысяч предприятий и организаций (5 процентов от общего количества в России), на которых занято около 3,9 млн. человек (5,1 процента от занятых в России).
По объемам валового регионального продукта (далее - ВРП), отгруженной промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, вводу жилых домов, оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению и прибыли организаций Московская область занимает лидирующие места в рейтинге субъектов России.
В 2014 - 2016 годах экономика Московской области развивалась низкими темпами. За этот период валовой региональный продукт увеличился в 1,06 раза, промышленное производство выросло в 1,12 раза, снизился объем инвестиций, объем розничного товарооборота, реальные располагаемые денежные доходы на душу населения.
Таблица 1
в процентах к предыдущему году
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Валовой региональный продукт |
100,1 |
102,6 |
103,1 |
Промышленное производство |
104,1 |
100,5 |
112,1 |
Инвестиции в основной капитал |
104,1 |
89,3 |
97,2 |
Оборот розничной торговли |
107,8 |
93,8 |
101,0 |
В течение 2017 года на рынке труда наблюдается стабилизация. Уровень регистрируемой безработицы по итогам первого полугодия 2017 года - 0,59 процента (в 2016 году - 0,65 процента).
Ситуация в социально-трудовой сфере в 2016 году развивалась и продолжает развиваться в настоящее время под влиянием процессов, происходящих в экономике Московской области. Факторами, негативно влияющими на ситуацию в сфере занятости, являются сокращение работников и введение работодателями режима неполной занятости. Увольнение работников связано с процессами оптимизации численности персонала, реорганизацией или ликвидацией организаций.
Государственная программа Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и программными обращениями Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", "Наше Подмосковье. Идеология лидерства", "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности", "Наше Подмосковье. Стратегия перемен".
Определяющая роль в достижении цели Государственной программы отведена промышленности, науке, оптовой и розничной торговле, которые обеспечивают более 60 процентов производства валового регионального продукта и более 50 процентов рабочих мест в Московской области, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.
Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках Государственной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех государственных программ Московской области.
3. Прогноз развития соответствующей сферы реализации Государственной программы с учетом реализации Государственной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Московской области разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, базового, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.
При реализации целевого сценария рост валового регионального продукта Московской области в 2018 - 2020 годах должен достигать до 4,7 процента в год.
При реализации базового сценария рост валового регионального продукта Московской области в 2018 - 2022 годах прогнозируется на уровне 3 процента в год.
При реализации консервативного сценария предусматриваются средние темпы роста валового регионального продукта Московской области в 2017 - 2021 годах на уровне 2,4 - 2,9 процента в год.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей Государственной программы и других государственных программ Московской области будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Московской области.
4. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм Государственной программы
В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:
1. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" (далее - Подпрограмма I).
В рамках Подпрограммы I необходимо достижение макропоказателя:
увеличение объема инвестиций в основной капитал в целом по Московской области;
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;
индекс производительности труда относительно уровня 2011 года;
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области;
отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области;
отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту;
рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года;
прирост высокопроизводительных рабочих мест.
2. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" (далее - Подпрограмма II).
В рамках Подпрограммы II необходимо достижение макропоказателей:
доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов);
доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов;
доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов.
3. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" (далее - Подпрограмма III).
В рамках Подпрограммы III необходимо достижение макропоказателей:
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек;
количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области;
доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области.
4. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (далее - Подпрограмма IV).
В рамках Подпрограммы IV необходимо достижение следующих показателей:
обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов;
количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков;
обеспеченность населения Московской области предприятиями общественного питания;
обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания;
количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья";
доля муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение).
5. Подпрограмма V "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма V).
В рамках Подпрограммы V необходимо достижение макропоказателя:
уровень регистрируемой безработицы.
6. Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" (далее - Подпрограмма VI).
В рамках Подпрограммы VI необходимо достижение макропоказателей:
обеспечение социальных гарантий работников Московской области;
снижение уровня производственного травматизма;
улучшение условий труда.
7. Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма" (далее - Подпрограмма VII) направлена на обеспечение эффективного выполнения полномочий Министерства инвестиций и инноваций Московской области, Комитета по конкурентной политике Московской области, Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, Министерства социального развития Московской области и функционирования подведомственных учреждений.
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)
Государственная программа состоит из 7 подпрограмм, каждая из которых предусматривает определенный перечень мероприятий, обеспечивающий достижение цели Государственной программы - достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Московской области.
Ответственными за реализацию подпрограмм Государственной программы являются государственные заказчики подпрограмм Государственной программы: Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области), Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Минпотребрынка Московской области), Министерство социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области), Комитет по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет).
Подпрограмма I направлена на развитие предприятий реального сектора экономики, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок. Выполнение основных мероприятий Подпрограммы I в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и реализацию обращений Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Стратегия перемен" от 28 января 2016 года направлено на организацию внешних связей и выставочной деятельности; создание многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок на территории Московской области; разработку и реализацию проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области; реализацию инвестиционных проектов развития особых экономических зон; реализацию приоритетных инвестиционных проектов Московской области; осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации; осуществление грантовой поддержки науки и инноваций, организацию работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Московской области; развитие туристской инфраструктуры.
Подпрограмма II направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода перечня мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики Московской области.
В рамках Подпрограммы II запланированы мероприятия по реализации комплекса мер по развитию сферы закупок конкурентной среды в рамках Федерального закона N 44-ФЗ; мониторингу и контролю закупок по Федеральному закону N 223-ФЗ на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства; реализации комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области.
Подпрограмма III в том числе в рамках реализации Обращения Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности" от 3 февраля 2015 года предусматривает мероприятия по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; реализации механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; размещению на территории Московской области сети социально-бытовых комплексов "Дом быта".
С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы III являются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
поддержка социального предпринимательства.
Подпрограмма IV предусматривает мероприятия по развитию потребительского рынка и услуг; торговли; сферы общественного питания; сферы бытовых услуг на территории Московской области; реализации губернаторской программы "100 бань Подмосковья"; развитию похоронного дела на территории Московской области.
В результате реализации Подпрограммы IV по всем муниципальным районам и городским округам Московской области должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью стационарных торговых объектов, торговых объектов местного значения, нестационарных торговых объектов, торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, существенно сократится уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг по муниципальным образованиям Московской области.
Повышение территориальной доступности товаров и услуг для потребителей Московской области будет достигнуто также за счет роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества, сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Московской области.
Основным мероприятием Подпрограммы V является содействие в трудоустройстве граждан, что обусловлено реализацией показателей, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
Решение проблем занятости во многом зависит от проведения активной политики на рынке труда. Во-первых, она должна включать мероприятия, влияющие на предложение рабочей силы: подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда, содействие в перемещении работников в масштабах территорий. Во-вторых, меры, влияющие на спрос рабочей силы: организацию общественных работ, содействие в развитии среднего и малого предпринимательства с целью привлечения высвобождающейся рабочей силы, поддержку самозанятости.
Подпрограмма VI направлена на обеспечение социальных гарантий работников Московской области, снижение уровня производственного травматизма, улучшение условий труда.
Мероприятия Подпрограммы VI направлены на:
взаимодействие между профсоюзами, работодателями и Правительством Московской области по сохранению социальной стабильности в регионе;
повышение профессионального уровня специалистов в области управления, в регионе на протяжении ряда лет реализуется Государственный план по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах";
реализацию механизма снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, стимулирование работодателей к повышению качества и безопасности рабочих мест, формирование культуры безопасного труда;
повышение качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Московской области.
6. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы, с описанием целей и механизмов реализации *
___________________________________
* Раздел будет дополнен по итогам утверждения Министерством экономики и финансов Московской области формы перечня.
7. Планируемые результаты реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы
N |
Показатель реализации мероприятий Государственной программы (подпрограммы) |
Тип показателя |
Единица измерения |
Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы |
Планируемое значение показателя по годам реализации |
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" |
|||||||||
|
Рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года |
Отраслевой |
раз |
1,18 |
1,23 |
1,29 |
1,3 |
1,3 |
1,3 |
X |
|
Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года 1 |
Указ Президента Российской Федерации |
раз |
1,13 |
1,31 |
1,43 |
1,45 |
1,47 |
1,5 |
X |
|
Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников 1 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
39,3 |
38,9 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
X |
|
Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года 2 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
103 |
145 |
150 |
150 |
150 |
150 |
X |
|
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области 1 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
158 |
163 |
180 |
180 |
180 |
180 |
X |
|
Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области |
Отраслевой |
процент |
170 |
180 |
200 |
200 |
200 |
200 |
X |
|
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту 2 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
25,5 |
26,5 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
X |
|
Прирост высокопроизводительных рабочих мест 2 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
-12,9 |
8,7 |
8,7 |
6,8 |
6,9 |
6,1 |
X |
|
Прирост высокопроизводительных рабочих мест 2 |
Указ Президента Российской Федерации |
место |
-105400 |
77500 |
84200 |
80200 |
78600 |
74000 |
X |
В том числе по центральным исполнительным органам государственной власти Московской области: |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Отраслевой |
место |
8147 |
2931 |
3000 |
2857 |
2800 |
2636 |
|
|
Министерство экологии и природопользования Московской области |
Отраслевой |
место |
141 |
144 |
150 |
143 |
140 |
132 |
|
|
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Отраслевой |
место |
17207 |
17525 |
18267 |
17399 |
17052 |
16054 |
|
|
Министерство строительного комплекса Московской области |
Отраслевой |
место |
4754 |
4842 |
5047 |
4807 |
4711 |
4436 |
|
|
Министерство энергетики Московской области |
Отраслевой |
место |
90 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Отраслевой |
место |
7849 |
7994 |
8332 |
7936 |
7778 |
7323 |
|
|
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Отраслевой |
место |
800 |
900 |
1100 |
1048 |
1027 |
967 |
|
|
Министерство образования Московской области |
Отраслевой |
место |
9596 |
9773 |
10187 |
9703 |
9509 |
8953 |
|
|
Министерство здравоохранения Московской области |
Отраслевой |
место |
2714 |
1278 |
903 |
860 |
843 |
794 |
|
|
Министерство социального развития Московской области |
Отраслевой |
место |
1220 |
1242 |
1295 |
1233 |
1209 |
1138 |
|
|
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Отраслевой |
место |
5555 |
4835 |
2797 |
2664 |
2611 |
2458 |
|
|
Министерство культуры Московской области |
Отраслевой |
место |
900 |
1300 |
1700 |
1619 |
1587 |
1494 |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отраслевой |
место |
4897 |
4988 |
5199 |
4952 |
4853 |
4569 |
|
|
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
Отраслевой |
место |
961 |
979 |
1021 |
972 |
953 |
897 |
|
|
|
Увеличение объема инвестиций в основной капитал в целом по Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
634692,0 |
656924,0 |
700180,0 |
758034,0 |
820669,0 |
888479,5 |
X |
в том числе по центральным исполнительным органам государственной власти Московской области: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
61474 |
79428 |
88165 |
94469 |
100805 |
107672 |
|
|
Министерство экологии и природопользования Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
1101 |
0,00 |
16783,13 |
400,00 |
12400,00 |
12400,00 |
|
|
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
89599 |
94971 |
98694 |
105069 |
111744 |
118843 |
|
|
Министерство строительного комплекса Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
61941 |
65029 |
68455 |
73350 |
78270 |
83601 |
|
|
Министерство энергетики Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
24015 |
23086 |
51496 |
29792 |
31889 |
47972 |
|
|
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
51900 |
60600 |
65161 |
69820 |
74503 |
79578 |
|
|
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
46127 |
54803 |
60832 |
65182 |
69554 |
74291 |
|
|
Министерство образования Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
1949 |
2252 |
2500 |
2679 |
2858 |
3053 |
|
|
Министерство здравоохранения Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
6570 |
833 |
832 |
891 |
951 |
1016 |
|
|
Министерство социального развития Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
329 |
396 |
439 |
470 |
502 |
536 |
|
|
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
53461 |
32323 |
17375 |
18617 |
19866 |
21220 |
|
|
Министерство культуры Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
1042 |
1104 |
1375 |
1473 |
1572 |
1679 |
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
1254 |
3704 |
3958 |
3958 |
3958 |
3958 |
|
|
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
Отраслевой |
млн. руб. |
6444 |
3572 |
3747 |
4015 |
4284 |
4576 |
|
|
1.1 |
Количество проведенных роуд-шоу для потенциальных инвесторов 3 |
Обращение Губернатора Московской области |
мероприятие |
7 |
12 |
16 |
16 |
16 |
16 |
Основное мероприятие 1 |
1.2 |
Количество многопрофильных индустриальных парков технологических парков, промышленных площадок |
Обращение Губернатора Московской области |
единица (нарастающим итогом) |
51 |
59 |
64 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2 |
1.3 |
Увеличение объема инвестиций в результате реализации мероприятий по созданию многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Отраслевой |
млн. руб. |
- |
- |
8726 |
9381 |
8270 |
4753 |
Основное мероприятие 2 |
1.4 |
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области |
Отраслевой |
процент |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
Основное мероприятие 3 |
1.5 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации (городской округ Дубна) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
76,1 |
76,2 |
76,3 |
76,4 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.6 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Жуковский) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
57,7 |
57,9 |
58,3 |
58,8 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.7 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Королев) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
53,0 |
55,0 |
54,0 |
53,0 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.8 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Протвино) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
52,1 |
52,8 |
56,1 |
59,4 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.9 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Пущино) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
50,5 |
51,2 |
55,3 |
60,7 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.10 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Реутов) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
90,5 |
90,8 |
90,5 |
90,8 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.11 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Фрязино) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
62,8 |
67,1 |
67,8 |
67,2 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.12 |
Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (городской округ Черноголовка) |
Соглашение с Минобрнауки России |
процент |
- |
70,0 |
70,0 |
70,5 |
70,5 |
- |
Основное мероприятие 4 |
1.13 |
Объем инвестиций, осуществленных резидентами особых экономических зон |
Отраслевой |
млн. руб. |
3929 |
26313 |
23352 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 5 |
1.14 |
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте 4 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,2 |
Основное мероприятие 6 |
1.15 |
Рост индекса промышленного производства |
Отраслевой |
процент к предыдущему году |
112,1 |
103,7 |
102,3 |
104,9 |
104,8 |
104,0 |
Основное мероприятие 7 |
1.16 |
Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года 2 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
120 |
125 |
130 |
130 |
130 |
130 |
Основное мероприятие 7 |
1.17 |
Производство лекарственных средств на территории Московской области относительно уровня 2011 года 5 |
Указ Президента Российской Федерации |
процент |
178,5 |
189 |
190 |
190 |
190 |
190 |
Основное мероприятие 7 |
1.18 |
Количество созданных и введенных в эксплуатацию гостиничных комплексов, гостиничных предприятий, получивших государственную поддержку |
Отраслевой |
единица |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
- |
Основное мероприятие 8 |
1.19 |
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Обращение Губернатора Московской области |
единица (нарастающим итогом) |
288 |
341 |
399 |
457 |
515 |
573 |
Основное мероприятие 9 |
2 |
Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" |
|||||||||
|
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) |
Отраслевой |
процент |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
X |
|
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
Отраслевой |
процент |
20 |
18 |
16 |
16 |
16 |
16 |
X |
Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов |
Отраслевой |
процент |
9 |
10 |
11 |
11 |
11 |
11 |
X |
|
2.1 |
Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
Отраслевой |
процент |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
Основное мероприятие 1 |
2.2 |
Среднее количество участников на торгах |
Отраслевой |
количество участников в одной процедуре |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
Основное мероприятие 2 |
2.3 |
Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, заключенных заказчиками, по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" конкретными заказчиками, определенными в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации |
Отраслевой |
процент |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
18 |
Основное мероприятие 3 |
2.4 |
Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
Отраслевой |
единица |
5 |
6 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Основное мероприятие 4 |
3 |
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" |
|||||||||
|
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
- |
115 |
118 |
126 |
134 |
140 |
X |
|
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
- |
110,0 |
112,8 |
115,0 |
117,0 |
119,0 |
X |
|
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
единица |
- |
16,0 |
16,5 |
16,7 |
17,0 |
17,2 |
X |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
единица |
- |
40,0 |
42,0 |
42,5 |
43,0 |
43,5 |
X |
|
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса 6 |
Обращение Губернатора Московской области |
единица |
3775 |
3851 |
3927 |
4006 |
4086 |
4168 |
X |
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
38,7 |
38,8 |
39,0 |
39,2 |
39,4 |
39,6 |
X |
|
Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
- |
6,0 |
7,0 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
X |
3.1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
Соглашение с Минэкономразвития России |
единица |
272 |
910 |
314 |
340 |
372 |
405 |
Основное мероприятие 1 |
3.2 |
Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года (в соответствии с Соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Московской области от 22.02.2017 N 139-08-201) 7 |
Соглашение с Минэкономразвития России |
процент |
- |
12 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1 |
3.3 |
Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (в соответствии с Соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Московской области от 22.02.2017 N 139-08-201) 7 |
Соглашение с Минэкономразвития России |
процент |
- |
14 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 1 |
3.4 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
- |
13,0 |
13,5 |
13,7 |
14,0 |
14,3 |
Основное мероприятие 1 |
3.5 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
Соглашение с Минэкономразвития России |
единица |
1320 |
1230 |
1521 |
1648 |
1801 |
1964 |
Основное мероприятие 1 |
3.6 |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку (в соответствии с Соглашением между Минэкономразвития России и Правительством Московской области от 22.02.2017 N 139-08-201) 7 |
Соглашение с Минэкономразвития России |
процент |
- |
10 |
- |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2 |
3.7 |
Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемый отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок: в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства |
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года |
процент |
- |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Основное мероприятие 2 |
3.8 |
Количество созданных коворкинг-центров |
Обращение Губернатора Московской области |
единица |
8 |
10 |
12 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 2 |
3.9 |
Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
Отраслевой |
единица |
- |
30 |
100 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3 |
4 |
Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" |
|||||||||
4.1 |
Обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов |
Отраслевой |
кв. м/на 1000 жителей |
1436,3 |
1453,0 |
1492,7 |
1548,7 |
1580,0 |
1611,8 |
Основное мероприятие 1 |
4.2 |
Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков |
Обращение Губернатора Московской области |
единица |
223 |
239 |
255 |
268 |
280 |
294 |
Основное мероприятие 2 |
4.3 |
Обеспеченность населения Московской области предприятиями общественного питания |
Отраслевой |
посадочн. мест/на 1000 жителей |
39,5 |
39,7 |
40,0 |
40,3 |
40,7 |
41,0 |
Основное мероприятие 3 |
4.4 |
Обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
Отраслевой |
рабочих мест/на 1000 жителей |
9,8 |
10,0 |
10,2 |
10,4 |
10,7 |
11,0 |
Основное мероприятие 4 |
4.5 |
Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" |
Обращение Губернатора Московской области |
единица |
17 |
21 |
17 |
17 |
- |
- |
Основное мероприятие 5 |
4.6 |
Доля муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение) |
Отраслевой |
процент |
41 |
50 |
70 |
80 |
90 |
100 |
Основное мероприятие 6 |
5 |
Подпрограмма V "Содействие занятости населения" |
|||||||||
|
Уровень регистрируемой безработицы |
Отраслевой |
процент |
1,1 |
0,9 |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
X |
5.1 |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости 8 |
Отраслевой |
процент |
62,0 |
61,0 |
61,5 |
62,0 |
63,0 |
63,0 |
Основное мероприятие 1 |
6 |
Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" |
X |
||||||||
|
Снижение уровня производственного травматизма |
Отраслевой |
единица |
1,37 |
1,36 |
1,35 |
1,34 |
1,33 |
1,32 |
X |
|
Улучшение условий труда |
Отраслевой |
процент |
24,6 |
24,5 |
24,4 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
X |
|
Обеспечение социальных гарантий работников |
Отраслевой |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
X |
6.1 |
Снижение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
Отраслевой |
единица |
0,067 |
0,066 |
0,065 |
0,064 |
0,063 |
0,062 |
Основное мероприятие 1 |
6.2 |
Снижение уровня общего производственного травматизма в расчете на 1000 работающих |
Отраслевой |
единица |
1,37 |
1,36 |
1,35 |
1,34 |
1,33 |
1,32 |
Основное мероприятие 1 |
6.3 |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
Отраслевой |
единица |
63,8 |
63,4 |
63,0 |
62,6 |
62,2 |
61,8 |
Основное мероприятие 1 |
6.4 |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
Отраслевой |
процент |
43,6 |
51,6 |
59,6 |
67,6 |
75,6 |
83,6 |
Основное мероприятие 2 |
6.5 |
Удельный вес работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, от общей численности работников |
Отраслевой |
процент |
24,6 |
24,5 |
24,4 |
24,3 |
24,2 |
24,1 |
Основное мероприятие 2 |
6.6 |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
Отраслевой |
единица |
8000 |
8000 |
8000 |
2000 |
2000 |
2000 |
Основное мероприятие 2 |
6.7 |
Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания |
Отраслевой |
единица |
43 |
42 |
41 |
40 |
39 |
38 |
Основное мероприятие 2 |
6.8 |
Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ 9 |
Соглашение с ФОИВ |
единица |
60 |
40 |
40 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3 |
6.9 |
Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) 9 |
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти |
процент |
85 |
90 |
90 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3 |
6.10 |
Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) 9 |
Соглашение с федеральным органом исполнительной власти |
процент |
85 |
90 |
90 |
- |
- |
- |
Основное мероприятие 3 |
6.11 |
Соотношение минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области |
Отраслевой |
процент |
102,2 |
105,0 |
106,0 |
107,0 |
108,0 |
109,0 |
Основное мероприятие 4 |
___________________________________
<1> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
<2> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
<3> Обращение Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Стратегия перемен" от 28 января 2016 года.
<4> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
<5> Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
<6> Обращение Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности" от 3 февраля 2015 года.
<7> Значение показателей в 2018 - 2021 годах будет уточнено по результатам заключения Соглашений с Минэкономразвития России.
<8> Показатели, предусмотренные государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
<9> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" Государственный план действует до 2018 года.
8. Методика расчета значений планируемых результатов реализации Государственной программы
8.1. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию подпрограммы |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Макропоказатель 1. Рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года |
раз |
Валовой региональный продукт (ВРП) - обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг для конечного использования. Индекс физического объема ВРП - относительный показатель, характеризующий изменение объема ВРП в текущем периоде по сравнению с базисным. Рассчитывается путем деления стоимости ВРП в текущем периоде, оцененной в ценах базисного периода, на его стоимость в базисном периоде |
Росстат, Министерство экономики Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Предварительные итоги публикуются Росстатом в I квартале года, следующего за отчетным |
2 |
Макропоказатель 2. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года |
раз |
Методика расчета показателя "Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен" утверждена приказом Росстата от 21.02.2013 N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" |
Росстат, расчет на основе данных форм N П-4, 1-Т, ПМ, МП (микро) и индекса потребительских цен на товары и услуги. Министерство экономики Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Окончательные данные публикуются Росстатом ежегодно во II квартале года, следующего за отчетным |
3 |
Макропоказатель 3. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
процент |
Методика расчета показателя "Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников, процентов" утверждена приказом Росстата от 21.02.2013 N 70 |
Росстат, данные публикуются до 1 мая года, следующего за отчетным |
4 |
Макропоказатель 4. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года |
процент |
Методика расчета показателя "Индекс производительности труда" утверждена приказом Росстата от 20.12.2013 N 492. Индекс производительности труда рассчитывается как частное от деления индекса физического объема валового регионального продукта (ВРП) и индекса изменения совокупных затрат труда в эквиваленте полной занятости |
Росстат, Министерство экономики Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Окончательные данные публикуются Росстатом в I квартале года, следующего за отчетным |
5 |
Макропоказатель 5. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области |
процент |
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р утверждена Методика расчета фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по отношению к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации. Приказ Росстата от 30.11.2015 N 594 "Об утверждении статистического инструментария для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Росстат, данные публикуются спустя два месяца после отчетного периода |
6 |
Макропоказатель 6. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области |
процент |
Показатель рассчитывается как отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности Московской области в рублях, умноженное на сто процентов. Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) утверждена приказом Росстата от 14.04.2016 N 188 |
Росстат, N ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала" (квартальная) |
7 |
Макропоказатель 7. Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
процент |
,
где: Д инв - доля объема инвестиций в ВРП, % - оценка; Vинв - объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. Рассчитывается в соответствии с методикой Росстата <1>; ВРП - валовой региональный продукт, в ценах соответствующих лет, млн. руб. |
Мособлстат, Министерство экономики и финансов Московской области, форма N П-2, Росстат |
8 |
Макропоказатель 8. Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
процент |
,
где: ПВПРМг - прирост высокопроизводительных рабочих мест; ВПРМ ог - количество высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году; ВПРМ пг - количество высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году. |
Росстат |
По методике Росстата <1>. В марте года, следующего за отчетным, - предварительные данные. В августе года, следующего за отчетным, - окончательные итоги | ||||
9 |
Макропоказатель 9. Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
место |
ПВПРМг = ВПРМ ог - ВПРМ пг,
где: ПВПРМг - прирост высокопроизводительных рабочих мест; ВПРМ ог - количество высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году; ВПРМ пг - количество высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году. По методике Росстата <1>. В марте года, следующего за отчетным, - предварительные данные. В августе года, следующего за отчетным, - окончательные итоги |
Росстат, формы федерального государственного статистического наблюдения: N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N ПМ - "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" |
10 |
Макропоказатель 10. Увеличение объема инвестиций в основой капитал в целом по Московской области |
млн. руб. |
Объем инвестиций в основной капитал |
Мособлстат, Министерство экономики и финансов Московской области, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы" (далее - форма N П-2), Росстат |
11 |
Показатель 1.1. Количество проведенных роуд-шоу для потенциальных инвесторов |
|
Количество проведенных роуд-шоу для потенциальных инвесторов |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
12 |
Показатель 1.2. Количество многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков технологических парков, промышленных площадок |
единица (нарастающим итогом) |
Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Управляющие компании индустриальных парков, администрации муниципальных образований Московской области |
13 |
Показатель 1.3. Увеличение объема инвестиций в результате реализации мероприятий по созданию многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
млн. руб. |
Объем инвестиций в основной капитал в рамках создания указанных объектов в Московской области за отчетный год |
Управляющие компании, АО "Корпорация развития Московской области" |
14 |
Показатель 1.4. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области |
процент |
%,
где: Дти - доля организаций, осуществляющих технологические инновации в Московской области; Кти - количество организаций, осуществляющих технологические инновации в Московской области, единица; Кмо - общее количество обследованных организаций по Московской области, единица |
Мособлстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" |
15 |
Показатели 1.5 - 1.12. Общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
процент |
,
где: V нпк нг - общий объем товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации; V нг - общий объем произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по наукограду Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации. |
Органы местного самоуправления Московской области, имеющего статус наукограда Российской Федерации |
Для подтверждения фактического значения V нпк нг, V нг используются данные, полученные в результате федерального статистического наблюдения, либо в случае, если федеральное статистическое наблюдение по V нпк нг, V нг не осуществлялось, данные, представленные научно-производственным комплексом наукограда Российской Федерации | ||||
16 |
Показатель 1.13. Объем инвестиций, осуществленных резидентами особых экономических зон |
млн. руб. |
Рассчитывается, исходя из фактических данных в соответствии с отчетностью ОАО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна", АО "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток", ООО "Управляющая компания "СТУПИНО КВАДРАТ" |
Управляющая компания ОАО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна", АО "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток", ООО "Управляющая компания "СТУПИНО КВАДРАТ" |
17 |
Показатель 1.14. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте |
процент |
%,
где: Д вз - доля организаций, осуществляющих технологические инновации в Московской области; Vвз - объем внутренних затрат на исследования и разработки в Московской области, тыс. руб.; ВРП - валовой региональный продукт, в ценах соответствующих лет, тыс. рублей. |
Мособлстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", Министерство экономики и финансов Московской области, Росстат |
По методике Росстата <1> - 2 года спустя после отчетного периода | ||||
18 |
Показатель 1.15. Рост индекса промышленного производства |
процент к предыдущему году |
Индекс промышленного производства формируется Мособлстатом. Индекс промышленного производства - агрегированный показатель, который рассчитывается на основе данных о динамике натурально-вещественных показателей производства по установленному набору товаров с последующей поэтапной агрегацией в отраслевые и общепромышленный индексы |
Мособлстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" |
19 |
Показатель 1.16. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года |
процент |
%, %,
где: Тг - увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в отчетном году; Двнг - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в отчетном году; Двн2011 - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в 2011 году; Vвт - объем отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей за год, тыс. рублей; Vно - объем отгруженной продукции наукоемких отраслей за год, тыс. рублей; ВРП - валовой региональный продукт, в ценах соответствующих лет, тыс. рублей. |
Мособлстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", перечень высокотехнологичных и наукоемких отраслей формируется согласно Методике Росстата*, Министерство экономики и финансов Московской области, Росстат |
По методике Росстата <1> - 2 года спустя после отчетного периода | ||||
20 |
Показатель 1.17. Производство лекарственных средств на территории Московской области относительно уровня 2011 года |
процент |
%,
где: Тл - темп роста объема производства лекарственных средств за отчетный год к 2011 году в действующих ценах; Vлг - объем производства лекарственных средств за отчетный год, тыс. рублей; Vл2011 - объем производства лекарственных средств за 2011 год, тыс. рублей; ИПЦБг - базисный индекс потребительских цен отчетного года, рассчитывается как произведение цепных индексов потребительских цен с базового года по отчетный год |
Мособлстат, формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей" |
21 |
Показатель 1.18. Количество созданных и введенных в эксплуатацию новых гостиничных комплексов, гостиничных предприятий, получивших государственную поддержку |
единица |
Значение показателя количества гостиничных комплексов, созданных в рамках мероприятия 4.1 Подпрограммы I |
При расчете используются данные исполнителей мероприятий Подпрограммы I |
22 |
Показатель 1.19. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
единица (нарастающим итогом) |
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Администрации муниципальных образований Московской области |
___________________________________
<1> Методики расчета показателей, используемых для мониторинга выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 (http://www.gks.ru/metod/metodika.htm).
8.2. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию задачи |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Макропоказатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) |
процент |
%,
где: - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России); L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица; К - общее количество опубликованных торгов, единица |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
2 |
Макропоказатель 2. Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
процент |
%,
где: - доля несостоявшихся торгов; N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица; K - общее количество объявленных торгов, единица |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
3 |
Макропоказатель 3. Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов |
процент |
%,
где: Эодс - доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов, процентов; Эдс - общая экономия денежных средств в результате проведения торгов и до проведения торгов, рублей; - общая сумма объявленных торгов, рублей |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
4 |
Показатель 2.1. Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
процент |
,
где: - доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО),%; - сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.; - сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, руб.; СГО - совокупный годовой объем с учетом пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
5 |
Показатель 2.2. Среднее количество участников на торгах |
количество участников в одной процедуре |
,
где: Y - количество участников в одной процедуре, единица; - количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур, единица; K - общее количество проведенных процедур, единица |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
6 |
Показатель 2.3. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, заключенных заказчиками, по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" конкретными заказчиками, определенными в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации |
процент |
%,
Дзсмсп - доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; З_смсп - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства, по результатам закупок, руб.; V_зак - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, руб. |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
7 |
Показатель 2.4. Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
единица |
K = Т1 + Т2 + ... Тi,
где: К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц; Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции. Стандарт развития конкуренции содержит семь требований для внедрения, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя: одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию. Требование (Т1 - Т7): 1. Определение уполномоченного органа. 2. Создание Рабочей группы по содействию развитию конкуренции (далее - Коллегиальный орган). 3. Утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков. 4. Разработка "дорожной карты". 5. Проведение мониторинга рынков. 6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. 7. Повышение уровня информированности о состоянии конкурентной среды |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
8.3. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию подпрограммы |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Макропоказатель 1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году |
процент |
,
где: Vмсп - оборот субъектов МСП; VмспТг - оборот субъектов МСП текущего года; VмспБг - оборот субъектов МСП базового (2014) года |
|
2 |
Макропоказатель 2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процент |
,
где: Vмсп - оборот субъектов МСП; VмспТг - оборот субъектов МСП текущего года; VмспБг - оборот субъектов МСП базового (2014) года |
|
3 |
Макропоказатель 3. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
единица |
,
где: Рмсп - коэффициент "рождаемости" субъектов МСП; Кмспкп - количество субъектов МСП на конец периода; Кмспнп - количество субъектов МСП на начало периода |
Формы статистической отчетности |
4 |
Макропоказатель 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек |
единица |
,
где: К - количество МСП на 1000 жителей Кмсп - количество малых и средних предприятий; Ч пн - численность постоянного населения |
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие |
5 |
Макропоказатель 5. Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса |
единица |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. При расчете используются отчетные данные муниципальных образований Московской области и данные Мособлстата |
Данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
6 |
Макропоказатель 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области |
процент |
,
где: Дмсп - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства; Чмсп - численность субъектов малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей); Чоб - численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Московской области |
Формы статистической отчетности: ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики |
7 |
Макропоказатель 7. Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области |
процент |
,
где: Дэ - доля экспорта малых и средних предприятий; V мсп - объем экспорта малых и средних предприятий; Vэо - общий объем экспорта предприятий Московской области |
Информация от таможенного органа, Минэкономразвития России |
8 |
Показатель 3.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
единица |
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
При расчете используются отчетные данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, а также организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
9 |
Показатель 3.2. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процент |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. При расчете используются заявленные данные субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
10 |
Показатель 3.3. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
процент |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. При расчете используются заявленные данные субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
11 |
Показатель 3.4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процент |
,
где: Доп - доля обрабатывающей промышленности VмспОп - оборот обрабатывающей промышленности; Vмсп - оборот субъектов МСП |
|
12 |
Показатель 3.5. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
единица |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
При расчете используются отчетные данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, а также организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
13 |
Показатель 3.6. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку |
процент |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. При расчете используются заявленные данные субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
14 |
Показатель 3.7. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемый отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок: в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства |
процент |
,
Где: Дзмсп - доля закупок у субъектов МСП; З мсп - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП, по результатам закупок, руб.; V зак - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, руб. |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
15 |
Показатель 3.8. Количество созданных коворкинг-центров |
единица |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Данные Министерства инвестиций и инноваций Московской области, муниципальных образований Московской области |
16 |
Показатель 3.9. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
единица |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Данные муниципальных образований Московской области |
8.4. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию подпрограммы |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Показатель 4.1. Обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов |
кв. м/на 1000 жителей |
,
где: Оторг - обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов; Sторг - площадь торговых объектов предприятий розничной торговли в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области |
2 |
Показатель 4.2. Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков |
единица |
Общее количество торговых объектов, отнесенных решениями Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, образованной постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка" к числу: 1. Розничных рынков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации. 2. Торговых объектов, по результатам реконструкции организующих и осуществляющих деятельность в отличном от розничных рынков формате (торговый центр, торговый комплекс, магазин и т.п.) |
Протоколы заседаний Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, образованной постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка" |
3 |
Показатель 4.3. Обеспеченность населения Московской области услугами общественного питания |
пос. мест/на 1000 жителей |
,
где: Ооп - обеспеченность населения Московской области услугами общественного питания; Кпм - количество посадочных мест на предприятиях общественного питания в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Данные Росстата о численности населения Московской области и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области |
4 |
Показатель 4.4. Обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
раб. мест на 1000 жит. |
,
где: Обу - уровень обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания; Крм - количество рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Данные Росстата о численности населения Московской области и данные о рабочих местах на предприятиях бытовых услуг, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства потребительского рынка и услуг Московской области |
5 |
Показатель 4.5. Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" |
единица |
Количество построенных (отреконструированных) банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" |
Данные муниципальных образований Московской области |
6 |
Показатель 4.6. Доля муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение) |
процент |
,
где: D - доля муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение); М - количество муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение; Мо - общее количество муниципальных районов и городских округов в Московской области |
Данные муниципальных образований Московской области |
8.5. Подпрограмма V "Содействие занятости населения"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию подпрограммы |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Макропоказатель 1. Уровень регистрируемой безработицы |
процент |
Кбезр = (Sзарег безр / S эан) x 100%,
где: Sзарег безр - численность зарегистрированных безработных граждан (по состоянию на дату); S эан - численность экономически активного населения |
Данные федерального государственного статистического наблюдения, форма N 1-Т (трудоустройство) срочная "Сведения о содействии занятости граждан", утвержденная приказом Росстата от 24.12.2013 N 494 |
2 |
Показатель 5.1. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в поиске работы в органы службы занятости |
процент |
По данным Росстата |
Данные ежемесячных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Федеральной службой государственной статистики |
8.6. Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"
N |
Наименование показателей, характеризующих реализацию подпрограммы |
Единица измерения |
Порядок расчета |
Источник данных |
1 |
Макропоказатель 1. Снижение уровня производственного травматизма |
единица |
Количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Коэффициент частоты) |
Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
Кч = К / Ксп x 1000,
| ||||
где: Кч - коэффициент частоты случаев смертельного травматизма; К - количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; Ксп - списочная численность работников. | ||||
Источник: форма 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" | ||||
2 |
Макропоказатель 2. Улучшение условий труда |
процент |
Дв = Кв / Ксп x 100%,
|
Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
где Дв - доля работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; Кв - численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; Ксп - списочная численность работников | ||||
3 |
Макропоказатель 3. Обеспечение социальных гарантий работников |
процент |
,
где: ОП - удельный вес выполненных правительственной стороной обязательств Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения в общем количестве обязательств, принятых стороной Правительства Московской области; Овып - полностью выполненные стороной Правительства Московской области пункты Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, включенные в прямые обязательства стороны Правительства Московской области; Ообщ - общее количество пунктов Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, предусматривающих обязательства стороны Правительства Московской области |
Решение Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
4 |
Показатель 6.1. Снижение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
единица |
Количество пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Коэффициент частоты) |
Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
Кчсм = Ксм / Ксп x 1000,
| ||||
где: Кчсм - коэффициент частоты случаев смертельного травматизма; Ксм - количество пострадавших со смертельным исходом; Ксп - списочная численность работников. | ||||
Источник: форма 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" | ||||
5 |
Показатель 6.2. Снижение уровня общего производственного травматизма в расчете на 1000 работающих |
единица |
Количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Коэффициент частоты) |
Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
Кч = К / Ксп x 1000,
| ||||
где: Кч - коэффициент частоты случаев смертельного травматизма; К - количество пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; Ксп - списочная численность работников. | ||||
Источник: форма 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" | ||||
6 |
Показатель 6.3. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
единица |
Д = Добщ / Кп,
|
Данные ГУ - Московского областного регионального отделения ФСС Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
где: Д - число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; Добщ - число дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, всего; Кп - количество пострадавших. | ||||
Источник: форма 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях" | ||||
7 |
Показатель 6.4. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процент |
Дсоут = Ксоут / 1166019 x 100%,
|
Данные Фонда социального страхования Российской Федерации (форма ФСС-4) и Федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), оператором которой является Минтруд России |
где: Ксоут - число рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда); 1166019 - общее количество рабочих мест, на которых заняты работники, по данным формы ФСС-4 на начало 2016 года | ||||
8 |
Показатель 6.5. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единица |
Число рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, в год. Источник: форма ФСС-4; ФГИС СОУТ |
Данные Фонда социального страхования Российской Федерации (форма ФСС-4) и Федеральной государственной информационной системы учета результатов специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ), оператором которой является Минтруд России |
9 |
Показатель 6.6. Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания |
единица |
Число работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания |
Данные Министерства здравоохранения Московской области, Управления Роспотребнадзора по Московской области |
10 |
Показатель 6.7. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процент |
Дв = Кв / Ксп x 100%,
|
Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области |
где: Кв - число работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, по результатам специальной оценки условий труда; Ксп - списочная численность работников | ||||
11 |
Показатель 6.8. Количество подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ |
единица |
Численность специалистов в области управления, завершивших обучение кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ |
Отчеты от образовательных организаций о завершении специалистами обучения в области управления |
12 |
Показатель 6.9. Количество специалистов, завершивших обучение (в процентах к общему количеству специалистов, приступивших к обучению) |
процент |
,
где: Ксзо - количество специалистов, завершивших обучение по всем типам образовательных программ; Кспо - количество специалистов, приступивших к обучению. |
Отчеты от образовательных организаций о завершении специалистами обучения в области управления |
Единица измерения данного показателя - процент. Источником информации для расчета показателя являются отчеты образовательных организаций о завершении специалистами обучения | ||||
13 |
Показатель 6.10. Количество специалистов, сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично" (в процентах к общему количеству специалистов, завершивших обучение) |
процент |
,
где: Ксхо - количество специалистов сдавших итоговые аттестационные испытания на "хорошо" и "отлично"; Ксзо - количество специалистов, завершивших обучение по всем типам образовательных программ. |
Отчеты от образовательных организаций о завершении специалистами обучения в области управления |
Источником информации для расчета показателя являются отчеты образовательных организаций о завершении специалистами обучения | ||||
14 |
Показатель 6.11. Соотношение минимальной заработной платы к величине прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области |
процент |
,
где: ЗП - соотношение минимальной заработной платы, устанавливаемой Московским областным трехсторонним соглашением, и величины прожиточного минимума трудоспособного населения; ЗПмин - средний размер минимальной заработной платы в Московской области, установленный Соглашениями о минимальной заработной плате в Московской области, заключенными в соответствующем периоде; ВПМтруд - средний размер величины прожиточного минимума трудоспособного населения в отчетном году |
Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, заключенные в соответствующем периоде, постановления Правительства Московской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области |
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с государственным заказчиком подпрограммы
Государственным заказчиком Государственной программы является Министерство инвестиций и инноваций Московской области. Контроль за реализацией подпрограмм осуществляется государственными заказчиками подпрограмм.
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком Государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий Государственной программы и подпрограмм являются: Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство социального развития Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство энергетики Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Администрация Губернатора Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области, подведомственные государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия:
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Государственной программы (подпрограммы) и направляет его государственному заказчику Государственной программы (подпрограммы);
определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Государственной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
разрабатывает поэтапный план действий выполнения основных мероприятий (далее - "дорожная карта") совместно с государственным заказчиком программы (подпрограммы) в соответствии с Порядком и направляет на утверждение координатору Государственной программы;
готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
вводит в автоматизированную информационно-аналитическую систему мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ) информацию о выполнении мероприятия;
заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании Государственной программы (подпрограммы), соглашения о порядке ее финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Ответственный за выполнение мероприятия Государственной программы (подпрограммы) в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до государственного заказчика программы (подпрограммы) информацию о заключенных соглашениях.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ).
Корректировка Государственной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в соответствии с Порядком.
"Дорожные карты" и вносимые в них изменения разрабатываются государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с государственным заказчиком программы и утверждаются координатором государственной программы.
"Дорожная карта" разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, "Дорожная карта" разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.
Для подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" "Дорожная карта" не разрабатывается.
Все "дорожные карты" при реализации основных мероприятий согласовываются с Министерством экономики и финансов Московской области, а также с Комитетом по конкурентной политике Московской области в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственным за выполнение мероприятия государственному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
Ответственность за реализацию Государственной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Государственной программы несут государственный заказчик Государственной программы и государственные заказчики подпрограмм Государственной программы.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты представляются в порядке и по формам, предусмотренным Порядком.
В целях подготовки отчетов ответственные за выполнение мероприятий Государственной программы (подпрограмм) направляют государственному заказчику Государственной программы и вносят в систему ГАСУ:
С целью контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации государственной программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.
Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается Министерством экономики и финансов Московской области;
б) оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
Форма оперативного (годового) отчета о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается Министерством экономики и финансов Московской области.
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы, который содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения планируемых результатов реализации государственной программы и намеченной цели государственной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия;
б) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы источников по каждому мероприятию и в целом по государственной программе;
по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по планируемым результатам реализации государственной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Форма годового отчета о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы утверждается Министерством экономики и финансов Московской области.
11. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.1 изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
11.1. Паспорт подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
11.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
По итогам 2016 года наблюдается незначительное увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по сравнению с 2015 годом - 634,7 млрд. рублей, индекс физического объема - 97,2 процента (2015 год - 623,9 млрд. рублей и 89,3 процента соответственно). По итогам 2016 года по объему инвестиций Московская область занимает второе место в Центральном федеральном округе и пятое место по Российской Федерации.
По сравнению с 2015 годом в видовой структуре инвестиций выросла доля инвестиций на приобретение машин, оборудования и транспортных средств (с 30,3 до 39 процентов), а также в жилищное строительство (с 22,5 до 22,6 процента), снизилась доля инвестиций в строительство нежилых зданий и сооружений (с 41,5 до 34,7 процента).
Крупными и средними организациями Московской области использовано инвестиций в основной капитал по "чистым" видам экономической деятельности за 2016 год 455 млрд. рублей, что составляет 90,5 процента к уровню соответствующего периода прошлого года. Основным источником финансирования инвестиций были собственные средства организаций, которые составили 55,3 процента от общего объема (за 2015 год - 53,6 процента).
Основной поток инвестиций (по "чистым" видам экономической деятельности), составляющий 81,2 процента, направлялся в операции с недвижимым имуществом (32,1 процента), в обрабатывающие производства (19,4 процента), торговлю (10,7 процента), транспорт и связь (10 процентов), производство и распределение электроэнергии, воды и газа (9 процентов). Резко снизился поток инвестиций в строительство - за 2016 год доля составила 1,2 процента.
Законом Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области" в Московской области закреплены гарантии на осуществление инвестиционной деятельности и предусмотрены различные формы государственной поддержки для инвесторов. В их числе: предоставление налоговых льгот при реализации инвестиционных проектов в соответствии со статьями 26.15 и 26.18 Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области";
предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в случае соответствия инвестиционного проекта требованиям Закона Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов".
Министерством инвестиций и инноваций Московской области в 2016 году разработаны дополнительные нормативные правовые акты, регламентирующие работу с инвесторами:
Закон Московской области N 15/2016-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 "Ограничения по установлению налоговых льгот" и статью 26.10 "Льготы, предоставляемые резидентам технико-внедренческой особой экономической зоны" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области";
Закон Московской области N 192/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области", дополнении его статьями 26.20 "Льготы, предоставляемые участникам и привлеченным лицам специальных инвестиционных контрактов", 26.21 "Льготы, предоставляемые участникам региональных инвестиционных проектов", 26.22 "Льготы, предоставляемые организациям, заключившим концессионное соглашение о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации имущества аэродромов аэропортов", 26.23 "Льготы, предоставляемые организациям, реализующим инвестиционные проекты по строительству и последующей эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления" и признании утратившими силу статей 26.5 "Льготы, предоставляемые организациям, принявшим на бухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования технико-внедренческой особой экономической зоны" и 26.6 "Льготы, предоставляемые гражданам, на которых распространяется действие Закона Московской области "О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году".
Разработана и принята Инвестиционная стратегия Московской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Московской области от 22.12.2015 N 1296/49.
В 2016 году внедрены последние три положения (всего 15) Стандарта деятельности органов исполнительной власти Московской области по созданию благоприятного инвестиционного климата:
утверждение высшими органами государственной власти Московской области Инвестиционной стратегии;
создание Совета по улучшению инвестиционного климата в Московской области;
включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органов исполнительной власти Московской области в сфере государственного регулирования тарифов.
Лучшая практика Московской области - сопровождение проектов в Единой автоматизированной информационной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области" (ЕАС ПИП), в которой размещена информация о более 3000 инвестиционных проектов.
Крупными инвестиционными проектами, реализуемыми в Московской области с 2016 года, являются:
строительство завода по производству автомобилей марки "Мерседес" компании "Даймлер АГ" в Солнечногорском муниципальном районе (объем инвестиций более 15 млрд. руб.);
строительство терминально-логистического центра "Восточный" ООО "ОблТрансТерминал" в Ногинском муниципальном районе (объем инвестиций 15 млрд. руб.);
строительство завода ООО "Компания Металл Профиль" в г.о. Лобне (объем инвестиций 11,5 млрд. руб.);
реконструкция и модернизация промышленной площадки под мясоперерабатывающий комплекс АО "Черкизово-Кашира" в Каширском муниципальном районе (объем инвестиций 4,5 млрд. руб.);
строительство фармацевтического завода по производству лекарственных препаратов твердых форм ЗАО "Фармацевтическое предприятие "Оболенское" в Серпуховском муниципальном районе (объем инвестиций 2,5 млрд. руб.) и другие.
В целях развития туризма в Подмосковье принято решение о поддержке инвестиционных проектов в сфере создания гостинично-туристических комплексов, разработан Порядок предоставления компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области, соответствующие изменения внесены в Государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
Всего на территории Московской области создан 51 многопрофильный индустриальный парк, технологический парк, промышленная площадка. Из них: 45 многопрофильных индустриальных парков и 6 промышленных площадок. В 2016 году создано 17 ИП (Аббакумово (г.о. Мытищи), Victoria Industrial Park (Ногинский м.р.), Центр (Коломенский м.р.), Краснознаменск (г.о. Краснознаменск), Атлант-парк (Ногинский м.р.), ОЭЗ "Исток" (г.о. Фрязино) Ивантеевка (г.о. Ивантеевка), Есипово (Солнечногорский м.р.), Технопарк-A107 (Раменский м.р.), Лыткарино (г.о. Лыткарино), Чеховский (Чеховский м.р.), МФК Софьино (Раменский м.р.), Андреевское (Ленинский м.р.), Папивино (Клинский м.р.), Барсуки (Луховицкий м.р.), ТВЗ "Пущино" (г.о. Пущино), Назарьево (г.о. Шаховская).
Наиболее активно инвестиционную деятельность в Московской области проводили компании следующих иностранных государств: ФРГ, США, Франции, Италии, Финляндии, Польши, Швеции, Бельгии, Швейцарии, Австрии, Испании. Расширяется география инвестиций за счет азиатского и латиноамериканского направлений, среди инвесторов - предприятия Мексики и Вьетнама.
Важным инструментом в деле привлечения инвесторов являются международные мероприятия, организация внешних связей, в ходе которых предоставляется зарубежным партнерам объемная, комплексная информация о преимуществах инвестирования в экономику Московской области. В 2016 году Правительством Московской области проводились II Международный агропромышленный молочный форум, II Международный форум овощных культур "Овощкульт" и другие мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата в Московской области, поиск новых инвесторов. Делегации Подмосковья принимали участие в крупных форумах: Петербургский международный экономический форум, Международный инвестиционный форум "Сочи", международные выставки "МИПИМ" (Франция), "ЭКСПОРЕАЛ", Ганноверская промышленная ярмарка (ФРГ) и другие.
Одно из направлений социально-экономического развития - развитие научной и инновационной деятельности.
Деятельность Правительства Московской области направлена на повышение роли научных исследований и разработок в экономическом развитии региона и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Коммерциализация научных и научно-технических результатов в хозяйственной деятельности становится одним из основных источников повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.
Научная и инновационная составляющие научно-производственного комплекса Московской области - уникальная по своему составу и направлениям научной, научно-технической деятельности компонента.
По данным 2016 года в Московской области:
доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП составляет в 2016 году 3,1 процента (в среднем по России - 1,4 процента);
численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, в 2016 году составляет 87,7 тыс. человек (2 место по России);
удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в 2016 году составляет в 2016 году 13,6 процента.
Как видно по всем основным показателям, характеризующим научную и инновационную деятельность, в Московской области существует положительная тенденция развития.
В Московской области 236 организаций выполняют научные исследования и разработки. Организации, выполняющие научные исследования и разработки на территории Московской области, в основном относятся к государственному сектору науки. Около половины научных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области, относятся к аэрокосмическому и оборонно-промышленному комплексам страны. Также в их число входят четыре государственных научных центра Российской Федерации и Международная межправительственная организация "Объединенный институт ядерных исследований". На территории городов Пущино и Черноголовка расположены два научных центра Российской академии наук (далее - РАН), в состав которых входят восемнадцать учреждений науки РАН. Учитывая принадлежность большей части научных организаций к государственному сектору, финансирование на научные исследования осуществляется в основном из бюджетных источников (56 процентов общего финансирования).
В рамках реализации инновационной политики в Московской области обеспечивается формирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом, в том числе наукоградов, особой экономической зоны технико-внедренческого типа и инновационных территориальных кластеров.
Приоритетными инвестиционными проектами региона является развитие трех особых экономических зон: технико-внедренческого типа "Дубна" (ОЭЗ ТВТ "Дубна") и "Исток" в г. Фрязино (ОЭЗ ТВТ "Исток") и промышленно-производственного типа "Ступино Квадрат" в Ступинском муниципальном районе (ОЭЗ ППТ "Ступино Квадрат").
Льготы, предоставляемые резидентам особых экономических зон на территории Московской области, по налогу на прибыль организаций лучшие в Российской Федерации.
ОЭЗ ТВТ "Дубна" создана на территории города Дубны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 781 "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа" на основании Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны заключено Соглашение от 18.01.2006 N 6680-ГГ/Ф7 о создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа, в соответствии с которым стороны по соглашению осуществляют финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны за счет средств:
федерального бюджета - 70 процентов;
бюджета Московской области - 17,7 процента;
местного бюджета города Дубны - 12,3 процента.
По состоянию на 01.01.2017 в ОЭЗ ТВТ "Дубна" насчитывается 121 резидент.
В ОЭЗ ТВТ "Дубна" с начала реализации проекта: создано 2,8 тыс. рабочих мест, в том числе в 2016 году - 441; осуществлено инвестиций за счет средств резидентов в общей сложности на 10,9 млрд. рублей, в том числе в 2016 году - 2,4 млн. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1538 "О создании на территории городского округа Фрязино Московской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа" в 2015 году на территории Московской области создана вторая особая экономическая зона технико-внедренческого типа.
ОЭЗ ТВТ "Исток" создана постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1538. Планируемый объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта создания ОЭЗ ТВТ "Исток" до 2025 года составляет 49,5 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 4355. По итогам 2016 года резидентами ОЭЗ ТВТ "Исток" стали 5 организаций, создано 30 рабочих мест.
В ОЭЗ ППТ "Ступино Квадрат" успешно реализуют свои проекты 11 инвесторов с общей суммой инвестиций более 5 млрд. рублей, в том числе из Австрии, Германии, Италии. На территории ОЭЗ введен в эксплуатацию завод по производству продуктов питания из кукурузной муки ЗАО "Солнце Мехико" с общей суммой инвестиций 3,2 млрд рублей и созданием 200 рабочих мест.
В 2016 году в целях обеспечения развития и эффективного функционирования особыми экономическими зонами Минэкономразвития России делегировало полномочия по управлению особыми экономическими зонами Правительству Московской области.
В Московской области продолжается реализация кластерной политики. В рамках конкурсного отбора на включение в перечень инновационных кластеров - участников приоритетного проекта Минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров-лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня" в Московской области в 2016 году создан инновационный кластер "Консорциум инновационных кластеров Московской области" (далее - Консорциум).
Консорциум создан с учетом реализации в 2013 - 2015 годах программ развития инновационных территориальных кластеров: "Кластера ядерно-физических и нанотехнологий в городе Дубне", "Биотехнологического инновационного территориального кластера Пущино" (город Пущино, город Черноголовка), "ФИЗТЕХ XXI" (город Долгопрудный, город Химки).
Целью создания Консорциума инновационных кластеров Московской области является повышение глобальной конкурентоспособности базовых отраслей экономики Московской области, включая машиностроение, медицинскую и фармацевтическую промышленность, биотехнологии, промышленность новых материалов, сектор цифровой электроники и информационных технологий за счет развития исследовательских и инженерных центров, университетов, привлечения инвестиций, создания условий для генерации и роста малых и средних предприятий, углубления региональной кооперации.
Основными задачами создания и развития Консорциума, необходимыми для эффективного развития научно-производственного потенциала Московской области, являются:
формирование территорий инновационного развития, конкурентоспособных в сравнении с лучшими территориями инновационного развития в мире;
создание условий для позиционирования Московской области в качестве наиболее привлекательной площадки для развития новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств лекарств и изделий медицинского назначения;
создание центра компетенции мирового уровня в сфере СВЧ-электроники;
создание и развитие центров компетенций и превосходства мирового уровня по ключевым предметным областям деятельности кластера на базе научно-исследовательских организаций-участников кластеров членов Консорциума;
создание и развитие инновационной инфраструктуры, способствующей развитию системы трансфера технологий, генерации потока и роста стартапов, малых и средних высокотехнологичных компаний по перспективным для кластеров Консорциума тематикам.
При этом создание Консорциума позволит систематизировать и скоординировать деятельность созданной в Московской области инновационной инфраструктуры (инновационные и промышленные территориальные кластеры, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, деятельность наукоградов Королев, Жуковский) и повысить их эффективность.
Наукограды составляют существенную часть научно-технического и инновационного потенциала Московской области.
На территории Московской области восемь муниципальных образований, которым присвоен статус наукограда Российской Федерации (всего по Российской Федерации - 13 наукоградов): городские округа Дубна, Реутов, Жуковский, Фрязино, Королев, Протвино, Пущино, Черноголовка.
Ежегодно в наукограды перечисляются бюджетные средства в виде межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации. В 2016 году Правительством Российской Федерации принято решение о дополнительном финансировании мероприятий, способствующих развитию наукоградов, из бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе из бюджета Московской области.
В рамках реализации Закона Московской области N 27/2013-ОЗ "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" организациям Московской области, осуществляющим научную и инновационную деятельность, на конкурсной основе предоставляются гранты Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - грант). Гранты предоставляются на осуществление научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1384/49 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" утверждены Порядок формирования Перечня тем научных исследований и разработок и Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора грантополучателей, действующие начиная с 2016 года.
В целях обеспечения с 2016 года эффективного взаимодействия ЦИОГВ Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ Московской области) и иных организаций по вопросам реализации государственной научно-технической политики на территории Московской области постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1381/49 "О Московском областном научно-техническом совете" создан специальный коллегиальный, совещательный орган. На Московский областной научно-технический совет возложена функция по подготовке предложений Правительству Московской области по включению тем научных исследований и разработок в утверждаемый Правительством Московской области Перечень тем научных исследований и разработок, на исполнение которых объявляется конкурсный отбор претендентов на получение грантов.
В рамках реализации Соглашения между Правительством Московской области и Российским фондом фундаментальных исследований ежегодно организовываются и проводятся совместные конкурсы проектов фундаментальных исследований. Финансирование конкурсов проектов фундаментальных научных исследований осуществляется на паритетной основе: 50 процентов - из бюджета Московской области, 50 процентов - со стороны Российского фонда фундаментальных исследований. Финансирование предоставляется на реализацию фундаментальных научных проектов, направленных на практическое применение результатов исследований.
Важным остается вопрос привлечения и сохранения молодых ученых в системе науки. В связи с этим особое значение придается деятельности Совета молодых ученых и специалистов Московской области, целями деятельности которого являются в том числе привлечение молодых ученых и специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики и содействие научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности молодых ученых и специалистов на территории Московской области. Совет молодых ученых и специалистов принимает решение о кандидатурах на присуждение ежегодных премий Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов.
Проблемами, связанными с развитием науки и инноваций в Московской области, остаются:
введение результатов научных и научно-технических проектов в экономику Московской области и, как следствие, невысокий уровень инновационной активности организаций Московской области;
привлечение внебюджетных инвестиций в реализацию научных, научно-технических проектов, что обусловлено высокими рисками для инвесторов;
увеличение среднего возраста научных работников.
Реализация Программы позволит к концу 2021 года:
увеличить долю внутренних затрат на научные исследования и разработки к валовому региональному продукту до 3,2 процента;
долю организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области до 7,3 процента.
В 2016 году промышленность продолжает занимать лидирующие позиции среди отраслей экономики, определяющих социально-экономическое положение и развитие Московской области. Официальным статистическим наблюдением охвачено около 1400 крупных и средних организаций в Московской области, основными видами деятельности которых являются промышленное производство, научные исследования и разработки.
Крупнейшими предприятиями, определяющими развитие промышленности в Московской области, являются:
ПАО "РКК Энергия им. С.П. Королева" (разработка и производство ракетно-космических технологий), г.о. Королев;
АО "Научно-производственная корпорация "Конструкторское бюро машиностроения" (создание вооружения и военной техники), г.о. Коломна;
АО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" (разработка и производство ракетно-космических технологий), г.о. Королев;
АО "НПО им. С.А. Лавочкина" (создание непилотируемых космических аппаратов, систем связи и информационных систем), г.о. Химки;
ПАО "Машиностроительный завод" (производство ядерного топлива, тепловыделяющих сборок для исследовательских реакторов и реакторных установок), г.о. Электросталь;
ПАО "Машиностроительный завод "ЗИО-Подольск" (оборудование для тепловой и атомной энергетики), г.о. Подольск;
а также предприятия транспортного, тяжелого, химического машиностроения, автомобилестроения и металлургии:
ОАО "Метровагонмаш" (вагоны метро, рельсовые автобусы, дизель-поезда), г.о. Мытищи;
ОАО "ХК "Коломенский завод" (локомотивы, дизели и дизель-генераторы), г.о. Коломна;
ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (вагоны электропоездов), Орехово-Зуевский м.р.;
ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения (прокатное, металлургическое, цементное, обогатительное оборудование), г.о. Электросталь;
ПАО "Криогенмаш" (воздухоразделительные установки), г.о. Балашиха;
ООО "ЛиАЗ" (автобусы), Орехово-Зуевский м.р.;
АО "Металлургический завод "Электросталь" (полуфабрикаты из высококачественных металлических сплавов), г.о. Электросталь;
ОАО "Ступинская металлургическая компания" (полуфабрикаты и изделия из алюминиевых сплавов), Ступинский м.р.
В 2016 году в экономике Московской области наблюдался значительный рост промышленного производства.
Индекс промышленного производства за январь - декабрь 2016 года составил 114,7 процента к уровню 2015 года, в том числе: в добыче полезных ископаемых - 83,3 процента, в обрабатывающих производствах - 115,8 процента, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 104,5 процента.
В структуре промышленного производства Московской области наибольшая доля принадлежит обрабатывающим производствам (87,6 процента), на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 12,1 процента, на добычу полезных ископаемых - 0,3 процента.
В обрабатывающих производствах на 62,2 процента увеличилось производство транспортных средств и оборудования, на 35,1 процента - обработка древесины и изделий из дерева, на 34,6 процента - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, на 34,5 процента - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, на 20,1 процента - химическое производство, на 7,7 процента увеличилось производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, на 7,3 процента - производство машин и оборудования, на 5,2 процента - прочие производства, включающие производство мебели и ювелирных изделий, на 5 процентов - целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, на 2,5 процента - производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов.
В то же время на 6,2 процента снизились объемы производства прочих неметаллических минеральных продуктов; текстильное и швейное производство сократилось на 4,9 процента (основной трудностью для предприятий легкой промышленности на данный момент остается доступ к финансовым ресурсам, предоставляемым на долгосрочной основе для реализации инвестиционных проектов, модернизации действующих производств, а также нового строительства). Снизилось на 1,9 процента производство пищевых продуктов, включая напитки и табака, на 0,8 процента сократилось производство резиновых и пластмассовых изделий.
Объем отгруженной промышленной продукции к 2015 году вырос на 11 процентов и составил 2465,9 млрд. рублей.
За 2016 год организациями обрабатывающей промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 2161,2 млрд. рублей, что в действующих ценах на 11,08 процента выше соответствующего уровня прошлого года.
28 процентов отгруженных товаров приходилось на производство пищевых продуктов (включая напитки) и табака, еще 58,7 процента в совокупности принадлежит таким основным видам производств, как химическое производство (11,7 процента), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8 процентов), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (7,9 процента), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (7,1 процента), производство резиновых и пластмассовых изделий (6,7 процента), производство машин и оборудования (6 процентов).
Несмотря на увеличение объемов отгрузки в целом по обрабатывающим производствам, в 2016 году значительно снизились темпы прироста объемов отгруженных товаров:
в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2016 году - 8,8 процента, в 2015 году - 16,6 процента; в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - 14,1 и 21,7 процента; в производстве кокса и нефтепродуктов - 7,5 и 20,6 процента; в прочих производствах - 15,7 и 38,2 процента; в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 0,7 и 11,8 процента соответственно.
Наиболее серьезными проблемами развития промышленности с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности в средней и долгосрочной перспективе остаются:
моральный и физический износ основных фондов и низкие темпы их обновления: изношенность оборудования и устаревшие технологии не позволяют реально наращивать объемы, завоевывать новые рынки сбыта, повышать качество выпускаемой продукции и снижать ее себестоимость, как следствие, происходит уменьшение оборотных средств, невозможность закупки высококачественного сырья и новых технологий;
высокие процентные ставки, применяемые банковскими и финансовыми структурами за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на техническое перевооружение и модернизацию действующих организаций промышленности;
недостаточная обеспеченность инфраструктурой (энерго- и газоснабжением) при создании промышленных кластеров и индустриальных парков, в том числе для размещения высокотехнологичных инновационных производств;
проблема комплектования предприятий высококвалифицированными специалистами, низкая обеспеченность жильем работников, в первую очередь молодых ученых и инженерно-технических работников.
Актуальными для развития промышленного потенциала Московской области остаются вопросы:
расширения рынка сбыта промышленной продукции, увеличение ассортимента, производство более дешевой продукции, рассчитанной на разные социальные слои населения;
создания правовых и организационных условий для привлечения в экономику инвестиций, кредитно-финансовых ресурсов, новейших технологий в целях модернизации производственной базы и обновления основных фондов предприятия;
участия промышленных предприятий в различных государственных программах на региональном и федеральном уровнях.
В 2016 году в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 04.07.2016 N 128-РП на территории Московской области создан Совет по импортозамещению Московской области, основными задачами которого являются координация деятельности ЦИОГВ Московской области по созданию производства товаров, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности отраслей экономики; определение мер, направленных на создание условий, способствующих росту процента производства импортозамещающей продукции на территории Московской области и др.
В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, постановлением Губернатора Московской области от 12.10.2015 N 439-ПГ в Московской области образована Комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Московской области.
В Московской области создан государственный региональный фонд поддержки промышленности для развития новых производств и создания высокопроизводительных рабочих мест. Региональный Фонд призван осуществлять льготное финансирование промышленных предприятий Московской области совместно с Федеральным фондом поддержки промышленности.
В 2016 году введена новая мера поддержки промышленных предприятий, выраженная в возмещении затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры (электрификация, газификация, водоснабжение и водоотведение, локальные очистные сооружения) для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий.
В рамках необходимости увеличения объема инвестиций в основной капитал планируется создание 64 многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок в муниципальных образованиях Московской области, что предусмотрено мероприятиями 2.1 "Создание индустриального парка Московской области "Есипово" в Солнечногорском муниципальном районе", 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области", 2.3 "Создание сети многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок" Подпрограммы I Государственной программы.
По указанным объектам сформирован Адресный перечень создания многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок в муниципальных образованиях Московской области (Таблица).
Таблица
N |
Муниципальное образование Московской области |
Годы создания |
Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
|||
Базовое значение |
2017 |
2018 |
2019-2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Волоколамский муниципальный район |
2014 |
1 |
|
|
|
2. |
Дмитровский муниципальный район |
2013 |
2 |
|
|
|
3. |
Клинский городской округ |
2015 - 2016 |
3 |
|
|
|
4. |
городской округ Красногорск |
2014 |
1 |
|
|
|
5. |
Ленинский муниципальный район |
2013 - 2016 |
2 |
|
|
|
6. |
Луховицкий муниципальный район |
2015 - 2016 |
2 |
|
|
|
7. |
Люберецкий муниципальный район |
2016 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
8. |
Наро-Фоминский городской округ |
2013 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
9. |
Ногинский муниципальный район |
2013 - 2016 |
6 |
|
|
|
10. |
Одинцовский муниципальный район |
2017 |
|
1 |
|
|
11. |
Пушкинский муниципальный район |
2015 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
12. |
Раменский муниципальный район |
2016 - 2018 |
2 |
2 |
1 |
|
13. |
Рузский городской округ |
2013 |
1 |
|
|
|
14. |
Солнечногорский муниципальный район |
2013 - 2016 |
2 |
|
|
|
15. |
Ступинский муниципальный район |
2013 - 2015 |
3 |
|
|
|
16. |
Чеховский муниципальный район |
2016 |
1 |
|
|
|
17. |
Щелковский муниципальный район |
2015 |
1 |
|
|
|
18. |
городской округ Бронницы |
2013 |
1 |
|
|
|
19. |
городской округ Домодедово |
2013 - 2018 |
2 |
|
1 |
|
20. |
городской округ Долгопрудный |
2014 |
1 |
|
|
|
21. |
городской округ Дубна |
2013 |
1 |
|
|
|
22. |
городской округ Истра |
2017 - 2018 |
|
1 |
1 |
|
23. |
городской округ Ивантеевка |
2016 |
1 |
|
|
|
24. |
Коломенский городской округ |
2015 - 2018 |
3 |
|
1 |
|
25. |
городской округ Королев |
2019 - 2021 |
|
|
|
1 |
26. |
городской округ Краснознаменск |
2016 |
1 |
|
|
|
27. |
городской округ Лыткарино |
2016 |
1 |
|
|
|
28. |
городской округ Мытищи |
2016 |
1 |
|
|
|
29. |
городской округ Озеры |
2013 |
1 |
|
|
|
30. |
городской округ Орехово-Зуево |
2013 |
1 |
|
|
|
31. |
городской округ Подольск |
2014 - 2015 |
3 |
|
|
|
32. |
городской округ Пущино |
2016 - 2019 |
1 |
|
|
|
33. |
городской округ Серпухов |
2017 |
|
1 |
|
|
34. |
городской округ Фрязино |
2016 |
1 |
|
|
|
35. |
городской округ Химки |
2013 |
1 |
|
|
|
36. |
городской округ Шаховская |
2016 |
1 |
|
|
|
37. |
городской округ Электросталь |
2013 - 2018 |
1 |
|
1 |
|
|
Всего по мероприятию: |
51 |
8 |
5 |
1 |
11.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы I
Основными концептуальными направлениями модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы I, являются:
1. Развитие и сопровождение международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Московской области.
2. Продвижение инвестиционного потенциала Московской области.
Данные направления определяют инвестиционную привлекательность Московской области для иностранных и российских инвесторов, выделяют приоритетные направления развития и объектов/проектов привлечения инвестиций, налаживают и расширяют варианты сотрудничества как с субъектами Российской Федерации, так и с иностранными государствами/регионами иностранных государств. Реализация данных направлений позволяет обеспечить привлечение иностранных и российских инвестиций в экономику Московской области. Вышеуказанные направления развиваются через участие в международных и межрегиональных форумах и конференциях, организацию инвестиционных мероприятий на территории Московской области и за рубежом, презентации инвестиционного потенциала, встреч на высшем уровне региона с делегациями иностранных государств и регионов иностранных государств, руководителями загранпредставительств иностранных государств в Российской Федерации, высшего менеджмента бизнес-структур, ассоциаций, участие в работе межправительственных комиссий Российской Федерации с иностранными государствами и другие мероприятия.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
Данное направление включает организационные и операционные изменения в инвестиционной инфраструктуре, совершенствование процессов реализации инвестиционных проектов, государственные меры поддержки инвестиционных проектов; оказание поддержки (в том числе проработка новых механизмов поддержки) на региональном и федеральном уровне высокотехнологичных стратегических для инвестирования отраслей промышленности - аэрокосмической и авиационной, машиностроительной, химической, производство офисной техники и электроники, средств связи, медицинского и научного оборудования, фармацевтической и биотехнологической отраслей; развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий для ведения бизнеса в Московской области.
4. Создание современных инфраструктурно подготовленных площадок многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
Формирование и совершенствование механизма, позволяющего осуществлять финансовую, организационную и консультационную поддержку для развития действующих и строящихся многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок и создания, модернизации и увеличения мощностей существующих (создаваемых) объектов инженерно-транспортной инфраструктуры многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
Проработка предложений по предоставлению мер поддержки управляющим компаниям многопрофильных индустриальных парков, технологических парков и их резидентам.
Данная мера позволит сохранить и усилить положительную динамику создания малых и средних предприятий в Московской области, создать крепкую опору развития экономики региона, что изменит вектор маятниковой миграции и обеспечит сбалансированное пространственное развитие его территорий.
5. Подготовка профессионального кадрового состава для субъектов нового бизнеса.
Подготовка и переподготовка кадрового состава для новых или модернизируемых предприятий позволит повысить профессиональный уровень жителей Московской области и обеспечит создание новых рабочих мест в учебных заведениях Московской области и прилегающих регионах путем создания дополнительных специальных программ обучения и устойчивого потока новых абитуриентов.
6. Упрощение доступа к финансовым ресурсам для создания нового или модернизации существующего бизнеса.
7. Получение прямого, открытого и прозрачного доступа к различного вида льготам Московской области (налоговые льготы, субсидии, государственные гарантии, гранты и т.д.).
8. Финансовые и юридические консультации для предприятий, планирующих размещение в индустриальных парках Московской области.
Упрощение доступа к финансовым ресурсам, получение прямого доступа к льготам Московской области, а также компетентные финансовые и юридические консультации позволят реализовывать социально значимые для Подмосковья инвестиционные проекты с низкой степенью финансовой обеспеченности.
9. Совершенствование механизма предоставления земельных участков в индустриальных парках на льготных условиях для представителей малого и среднего бизнеса.
Данная мера позволит сохранить и усилить положительную динамику создания малых и средних предприятий в Московской области, создать крепкую опору развития экономики региона, что изменит вектор маятниковой миграции и обеспечит сбалансированное пространственное развитие его территорий.
10. Развитие особых экономических зон технико-внедренческого типа, что обеспечит приток инвестиций в экономику Московской области, прежде всего, в сектор научных исследований и разработок.
11. Развитие инновационного кластера "Консорциум инновационных кластеров Московской области" как центра коммерциализации знаний и научных достижений, что позволит обеспечить развитие инфраструктуры исследований и разработок, включая исследовательскую базу университетов Московской области, создание и развитие исследовательских лабораторий на базе существующих научных организаций, ускорить технологическую модернизацию Московской области, будет способствовать повышению конкурентоспособности производимой продукции и импортозамещению, а также систематизировать и скоординировать деятельность созданной в Московской области инновационной инфраструктуры (инновационные и промышленные территориальные кластеры, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, деятельность наукоградов город Королев, город Жуковский) и повысить их эффективность.
12. Создание на территории Московской области технико-внедренческих зон (технопарков), в том числе на базе наукоградов, как территорий инновационного развития, повышение эффективности созданных и создаваемых элементов инновационной инфраструктуры, что будет способствовать увеличению численности инновационных предпринимателей, повышению инновационной активности бизнеса и уровня коммерциализации результатов научных исследований.
Одним из механизмов реализации данного направления должны стать стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, претендующих на присвоение статуса наукограда Российской Федерации или сохранение такого статуса, утверждаемые Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России).
13. Совершенствование механизма, позволяющего осуществлять финансовую, организационную и консультационную поддержку научных и инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла.
Данное направление связано с развитием новых инструментов финансирования науки и научных организаций, в том числе вузовской науки, совершенствованием механизма грантового финансирования.
14. Стимулирование инновационной активности молодежи, в том числе молодых ученых и специалистов.
Реализация данного направления связана со стимулированием массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов, решения социальных, в том числе жилищных, и профессиональных вопросов молодых ученых и специалистов, с развитием кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, в том числе путем создания центров молодежного инновационного творчества.
15. В рамках развития кооперации между предприятиями региона создание системы кооперации (интернет-портала) с базой данных перечня номенклатуры, которую производят и потребляют предприятия Московской области.
16. В рамках работы по программе импортозамещения активная работа Совета по импортозамещению Московской области.
17. В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, активная работа Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Московской области.
18. Разработка мер налогового стимулирования для участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и региональных инвестиционных контрактов (РИК).
19. Разработка механизма предоставления налоговых льгот для организаций, осуществляющих инновационную деятельность на территории Московской области.
Реализация данного направления связана со стимулированием внедрения научных и научно-технических разработок в экономику Московской области, в том числе на базе созданных и создаваемых малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях и научных учреждениях.
20. Разработка мер стимулирования спроса на инновационную продукцию.
Данное направление связано в том числе с ведением реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области, сведения которого о номенклатуре инновационной продукции могут быть рекомендованы для использования центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и их подведомственными учреждениями, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.
Подраздел 11.4 изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
11.4. Перечень мероприятий Подпрограммы I
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Основное мероприятие 1. Организация внешних связей и выставочной деятельности |
2017 - 2021 |
Итого |
73291,00 |
581212,00 |
101212,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
73291,00 |
581212,00 |
101212,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
|
|
|||
1.1 |
Участие в международных выставках и конференциях |
2017 - 2021 |
Итого |
73291,00 |
581212,00 |
101212,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Привлечение потенциальных иностранных инвесторов. Увеличение объема иностранных инвестиций в экономику Московской области |
Средства бюджета Московской области |
73291,00 |
581212,00 |
101212,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
120000,00 |
|||||
1.2 |
Проведение презентаций (в том числе роуд-шоу), он-лайн презентаций и видеоконференций инвестиционного, научно-технического и инновационного потенциала Московской области для иностранных деловых кругов в Московском регионе |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Создание не менее 50 презентаций. Привлечение потенциальных иностранных инвесторов |
||||||
2 |
Основное мероприятие 2. Создание многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок, деловых комплексов на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
0,00 |
3064882,00 |
2379842,00 |
685040,00 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
2420140,00 |
1735100,00 |
685040,00 |
- |
- |
- |
|
|
|||
Внебюджетные источники |
0,00 |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
|
742,00 |
742,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
2.1 |
Создание индустриального парка Московской области "Есипово" в Солнечногорском муниципальном районе |
2017 - 2018 |
Итого |
0,00 |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2 |
Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области |
2018 - 2021 |
Итого <7> |
- |
17400,00 |
- |
17400,00 |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Создание (модернизация) инфраструктуры индустриальных парков, привлечение резидентов индустриальных парков |
Средства бюджета Московской области |
- |
17400,00 |
- |
17400,00 |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.3 |
Создание сети многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
2017 - 2019 |
Итого |
- |
14842,00 |
14842,00 |
- |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство энергетики Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, администрации муниципальных образований Московской области, АО "Корпорация развития Московской области" |
Создание (модернизация) инфраструктуры многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок. Привлечение резидентов многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Средства бюджета Московской области |
- |
14100,00 |
14100,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
- |
742,00 |
742,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.4 |
Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
1981000,00 |
1481000,00 |
500000,00 |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Создание инфраструктуры многопрофильных индустриальных парков, технологических парков |
Средства бюджета Московской области |
- |
1981000,00 |
1481000,00 |
500000,00 |
- |
- |
- |
|||||
2.5 |
Взнос в уставный капитал АО "Корпорация развития Московской области" в целях повышения инвестиционной привлекательности Московской области, в том числе создания и развития индустриальных парков |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
345540,00 |
177900,00 |
167640,00 |
- |
- |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство экономики и финансов Московской области |
Увеличение объема налоговых поступлений |
Средства бюджета Московской области |
- |
345540,00 |
177900,00 |
167640,00 |
- |
- |
- |
|||||
2.6 |
Продвижение инвестиционного потенциала в сфере деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
62100,00 |
62100,00 |
- |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Включение Московской области: в ТОП-5 по рейтингу Doing-business Russia к 2020 году; в 10 лучших регионов по рейтингу АСИ в 2017 году. Оценка Московской области А по национальному рейтингу АСИ к 2018 году. Узнаваемость Московской области среди целевых групп инвесторов (страны АТР, страны БРИКС, Европа) |
Средства бюджета Московской области |
- |
62100,00 |
62100,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
3 |
Основное мероприятие 3. Реализация приоритетных инвестиционных проектов Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
|
|
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | ||||||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||||||
3.1 |
Развитие инновационного кластера "Консорциум инновационных кластеров Московской области" |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение объема инновационной продукции, увеличение объема выручки от продажи продукции организациями-участниками Консорциума инновационных кластеров Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
3.2 |
Создание и развитие Технопарка "ЦАГИ" в городском округе Жуковский |
2018 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Создание технологической инфраструктуры |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
3.3 |
Предоставление субсидии юридическим лицам на цели создания и развития технопарков в сфере высоких технологий |
2018 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Создание технологической инфраструктуры |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Внебюджетные источники | ||||||||||||
4 |
Основное мероприятие 4. Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации <4> |
2017 - 2020 |
Итого |
559263,36 |
1398620,20 |
204171,31 |
428500,77 |
382974,06 |
382974,06 |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (выполненных работ, оказанных услуг), произведенных научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме произведенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) наукоградов Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области <5> |
- |
503921,32 |
10172,00 |
176843,14 |
158453,09 |
158453,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета <6> |
242798,36 |
772815,10 |
193196,50 |
207598,40 |
186010,10 |
186010,10 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
41125,00 |
121883,78 |
802,81 |
44059,24 |
38510,87 |
38510,87 |
- |
|||||
4.1 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Дубна |
2017 - 2020 |
Итого |
29037,50 |
143917,92 |
23799,54 |
33284,32 |
43417,03 |
43417,03 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
52114,66 |
1190,00 |
14111,02 |
18406,82 |
18406,82 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
29037,50 |
82373,20 |
22592,10 |
16565,10 |
21608,00 |
21608,00 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
- |
9430,06 |
17,44 |
2608,20 |
3402,21 |
3402,21 |
- |
|||||
4.2 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Жуковский |
2017 - 2020 |
Итого |
323122,89 |
301261,21 |
34322,69 |
138859,04 |
64039,74 |
64039,74 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
113175,58 |
1715,00 |
57980,80 |
26739,89 |
26739,89 |
|
|||||
Средства федерального бюджета |
41282,89 |
163428,50 |
32583,50 |
68064,40 |
31390,30 |
31390,30 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
31500,00 |
24657,13 |
24,19 |
12813,84 |
5909,55 |
5909,55 |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
250340,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.3 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Королев |
2017 - 2020 |
Итого |
82871,13 |
441258,71 |
69985,11 |
102878,20 |
134197,70 |
134197,70 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
154060,96 |
3498,00 |
41720,30 |
54421,33 |
54421,33 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
82871,13 |
243199,50 |
66451,70 |
48976,00 |
63885,90 |
63885,90 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
- |
43998,25 |
35,41 |
12181,90 |
15890,47 |
15890,47 |
- |
|||||
4.4 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Протвино |
2017 - 2020 |
Итого |
14902,17 |
67927,90 |
12271,90 |
15421,96 |
20117,02 |
20117,02 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
25580,59 |
584,00 |
6926,41 |
9035,09 |
9035,09 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
14392,17 |
40435,70 |
11091,90 |
8131,00 |
10606,40 |
10606,40 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
510,00 |
1911,61 |
596,00 |
364,55 |
475,53 |
475,53 |
- |
|||||
4.5 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Пущино |
2017 - 2020 |
Итого |
13398,80 |
38796,13 |
6832,20 |
8856,97 |
11553,48 |
11553,48 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
14692,84 |
337,00 |
3977,90 |
5188,97 |
5188,97 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
8198,80 |
23247,7 |
6395,20 |
4669,70 |
6091,40 |
6091,40 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
200,00 |
855,59 |
100,00 |
209,37 |
273,11 |
273,11 |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
5000,00 |
|
|
|
|
|
|
|||||
4.6 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Реутов |
2017 - 2020 |
Итого |
36841,40 |
247003,91 |
30581,95 |
92602,54 |
61909,71 |
61909,71 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
87293,63 |
1529,00 |
36696,93 |
24533,85 |
24533,85 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
36377,90 |
129717,70 |
29037,50 |
43079,00 |
28800,60 |
28800,60 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
463,50 |
29992,58 |
15,45 |
12826,61 |
8575,26 |
8575,26 |
- |
|||||
4.7 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Фрязино |
2017 - 2020 |
Итого |
42768,50 |
118322,89 |
18925,56 |
27542,57 |
35927,38 |
35927,38 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
41952,98 |
946,00 |
11362,86 |
14822,06 |
14822,06 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
22768,50 |
66108,60 |
17970,00 |
13339,00 |
17399,80 |
17399,80 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
- |
10261,31 |
9,56 |
2840,71 |
3705,52 |
3705,52 |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
20000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.8 |
Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Черноголовка |
2017 - 2020 |
Итого |
16321,77 |
40131,53 |
7452,36 |
9055,17 |
11812,00 |
11812,00 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
15050,08 |
373,00 |
4066,92 |
5305,08 |
5305,08 |
|
|||||
Средства федерального бюджета |
7870,27 |
24304,20 |
7074,60 |
4774,20 |
6227,70 |
6227,70 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
8451,50 |
777,25 |
4,76 |
214,05 |
279,22 |
279,22 |
- |
|||||
5 |
Основное мероприятие 5. Реализация инвестиционных проектов развития особых экономических зон |
2017 - 2021 |
Итого |
3929000,00 |
53061764,47 |
26641105,96 |
26420658,51 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области <1> |
0,00 |
3386419,47 |
327551,24 |
3058868,23 |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
0,00 |
10345,00 |
554,72 |
9790,28 |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
3929000,00 |
49665000,00 |
26313000,00 |
23352000,00 |
- |
- |
- |
|||||
5.1 |
Проектирование и строительство объектов государственной собственности Московской области "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа на территории г. Дубны" (далее - ОЭЗ ТВТ "Дубна") <2> |
2017 - 2018 |
Итого |
- |
2125141,47 |
123652,73 |
2001488,74 |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области |
Строительство и ввод в эксплуатацию двух объектов |
Средства бюджета Московской области |
- |
2125141,47 |
123652,73 |
2001488,74 |
- |
- |
- |
|||||
5.2 |
Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна <2> |
2017 - 2018 |
Итого |
- |
1034620,00 |
55465,23 |
979154,77 |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области |
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры |
Средства бюджета Московской области |
- |
1024275,00 |
40258,51 |
555869,49 |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области |
||||
14652,00 |
413495,00 |
- |
- |
- |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
|||||||
Средства бюджетов муниципальных образований |
- |
10345,00 |
406,72 |
5615,28 |
- |
- |
- |
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области |
||||
148,00 |
4175,00 |
|
|
|
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
|||||||
5.3 |
Взнос в уставный капитал АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" в целях компенсации затрат на содержание объектов инфраструктуры и продвижение особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Дубна" |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
237003,00 |
148988,00 |
88015,00 |
- |
- |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение объема налоговых поступлений |
Средства бюджета Московской области |
- |
237003,00 |
148988,00 |
88015,00 |
- |
- |
- |
|||||
5.4 |
Реализация инвестиционного проекта ОЭЗ ТВТ "Дубна" за счет средств резидентов ОЭЗ ТВТ "Дубна" |
2017 - 2018 |
Итого |
2426000,00 |
7100000,00 |
1600000,00 |
5500000,00 |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение объема инновационной продукции |
Внебюджетные источники <3> |
2426000,00 |
7100000,00 |
1600000,00 |
5500000,00 |
- |
- |
- |
|||||
5.5 |
Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Исток" на территории городского округа Фрязино Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
221000,00 |
40093000,00 |
23207000,00 |
16886000,00 |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение объема инновационной продукции, создание высокотехнологичных рабочих мест |
Внебюджетные источники |
221000,00 |
40093000,00 |
23207000,00 |
16886000,00 |
- |
- |
- |
|||||
5.6 |
Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Ступино Квадрат" |
2017 - 2018 |
Итого |
1282000,00 |
2472000,00 |
1506000,00 |
966000,00 |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Развитие промышленного производства, создание высокотехнологичных рабочих мест |
Внебюджетные источники |
1282000,00 |
2472000,00 |
1506000,00 |
966000,00 |
- |
- |
- |
|||||
6 |
Основное мероприятие 6. Грантовая поддержка науки и инноваций |
2017 - 2021 |
Итого |
89593,98 |
457143,00 |
91428,60 |
91428,60 |
91428,60 |
91428,60 |
91428,60 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
57100,00 |
300000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
10000,00 |
50000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
22493,98 |
107143,00 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
|||||
6.1 |
Предоставление грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций |
2017 - 2021 |
Итого |
69593,98 |
357143,00 |
70004,27 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Реализация научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области |
Средства бюджета Московской области |
47100,00 |
250000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
22493,98 |
107143,00 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
|||||
6.2 |
Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований |
2017 - 2021 |
Итого |
20000,00 |
100000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Проведение фундаментальных научных исследований в соответствии с приоритетными направлениями проведения научных исследований Московской области |
Средства бюджета Московской области |
10000,00 |
50000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
Федеральный бюджет |
10000,00 |
50000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
6.3 |
Организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Привлечение молодых специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов на территории Московской области; решение профессиональных и социальных проблем молодых ученых и специалистов |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
6.4 |
Организационно-техническое сопровождение деятельности Московского областного научно-технического совета |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Формирование и реализация приоритетных для Московской области направлений развития науки, технологий и техники; формирование перечня тем научных исследований и разработок |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
7 |
Основное мероприятие 7. Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
116122,10 |
1478835,00 |
1228835,00 |
50000,00 |
200000,00 |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
116122,10 |
827835,00 |
577835,00 |
50000,00 |
200000,00 |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
|
651000,00 |
651000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
7.1 |
Привлечение организаций промышленности, расположенных на территории Московской области, к участию в выставках |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение на 10 процентов числа участников от Московской области к уровню 2012 года. Рост количества заключенных контрактов (соглашений) с Правительством Московской области в 1,5 раза к уровню 2012 года |
||||||
7.2 |
Разработка и реализация плана действий по созданию новых производств на базе функционирующих предприятий |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Рост промышленного производства к уровню 2012 года в 1,2 раза |
||||||
7.3 |
Предоставление добровольного имущественного взноса некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
951000,00 |
951000,00 |
- |
- |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Привлечение инвестиций в основной капитал к 2022 году 6993600 тыс. рублей; увеличение поступления налоговых доходов к 2022 году: 185842,97 тыс. рублей; создание рабочих мест к 2022 году - 437 шт. |
Средства бюджета Московской области |
- |
300000,00 |
300000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
- |
651000,00 |
651000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
7.4 |
Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
116122,10 |
527835,00 |
277835,30 |
50000,00 |
200000,00 |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Создание 1290 высокопроизводительных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности. Привлечение 18394 млн. рублей в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности. Стимулирование создания и введения в эксплуатацию субъектами деятельности в сфере промышленности новых производственных предприятий и новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области |
Средства бюджета Московской области |
116122,10 |
527835,00 |
277835,30 |
50000,00 |
200000,00 |
- |
- |
|||||
7.5 |
Разработка мероприятий по развитию фармацевтической промышленности, производства медицинских изделий и медицинской техники в Московской области |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств, предусмотренных на основную деятельность Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
Увеличение объема фармацевтической продукции отечественного производства на 150 процентов к уровню 2012 года |
||||||
8 |
Основное мероприятие 8. Развитие туристской инфраструктуры |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
350000,00 |
150000,00 |
50000,00 |
150000,00 |
- |
- |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
350000,00 |
150000,00 |
50000,00 |
150000,00 |
- |
- |
|||||
8.1 |
Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
- |
350000,00 |
150000,00 |
50000,00 |
150000,00 |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
- |
350000,00 |
150000,00 |
50000,00 |
150000,00 |
- |
- |
|||||
9 |
Основное мероприятие 9. Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
|
|
||||||
9.1 |
Координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по разработке и реализации проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Достижение целевых показателей реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства, в том числе по инвестициям в основной капитал, доступности и качеству услуг в Московской области. Ввод в эксплуатацию онкорадиологических центров в г. Балашихе Московской области и г. Подольске Московской области в 2017 году |
___________________________________
1 Главными распорядителями средств бюджета Московской области по финансированию объектов инфраструктуры ОЭЗ ТВТ "Дубна" являются Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2 Перечень планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны технико-внедренческого типа, создаваемой на территории г. Дубны, утверждается ежегодно на основании заключаемых дополнительных соглашений к Соглашению от 18.01.2006 N 6680-ГГ/Ф7 "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа", заключенному между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны.
3 Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ТВТ "Дубна" на территории ОЭЗ ТВТ "Дубна" в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ ТВТ "Дубна", указан в соответствии с приложением N 1 к Соглашению о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Московской области от 05.09.2016 N С-641-АЦ/Д14.
4 Пообъектное распределение финансирования из бюджетов всех уровней на 2018 - 2021 годы будет определено путем внесения изменений в Государственную программу.
5 Распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области и адресный перечень капитального ремонта (ремонта) муниципальной собственности на 2017 год представлены в подразделах 11.7.2 - 11.7.6 Подпрограммы I Государственной программы.
В 2017 году адресные перечни объектов муниципальных образований Московской области, в соответствии с которыми осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, утверждаются Правительством Московской области.
6 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 N 1561 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" субсидии из федерального бюджета предоставляются при условии софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации.
Средства федерального бюджета указаны в соответствии с соответствующими федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год и на плановый период.
Соотношение субсидий из федерального бюджета и бюджета Московской области в 2017 году составляет 95%/5% (193196,5 тыс. рублей/10172,00 тыс. рублей), в 2018 - 2020 годах - 54%/46%.
7 Объем финансирования из бюджета муниципального образования Московской области в 2018 году, пообъектное распределение финансирования из бюджета муниципального образования Московской области и субсидии из бюджета Московской области будут определены путем внесения изменений в Государственную программу.
11.5. Адресные перечни объектов строительства (реконструкции)
11.5.1. Адресный перечень объектов строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансирование которых предусмотрено мероприятием 5.1 "Проектирование и строительство объектов государственной собственности Московской области "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа на территории г. Дубны" (далее - ОЭЗ ТВТ "Дубна")" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Направление инвестирования, наименование объекта, адрес объекта, сведения о государственной регистрации права собственности |
Годы строительства/реконструкции объектов государственной собственности |
Мощность/прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области |
|||||
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Лечебный корпус на 190 коек Дубненской городской больницы по ул. Карла Маркса, д. 30 в г. Дубне Московской области (ПИР и строительство) 1 |
2008 - 2018 |
190 коек |
1828522,65 |
216807,50 |
Итого |
1578255,24 |
123652,73 |
1454602,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство строительного комплекса Московской области |
Средства бюджета Московской области |
1578255,24 |
123652,73 |
1454602,51 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
в том числе: обследование конструкций, проектно-изыскательские работы |
0,00 |
23652,73 |
23652,73 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
кроме того: строительный контроль 2 |
2017 - 2018 |
0,00 |
33459,91 |
2646,17 |
30813,74 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2 |
Проектирование и строительство инновационно-технологического центра на участке N 1 ОЭЗ ТВТ "Дубна" (2-я очередь) 1 |
2018 |
12358,0 кв. м |
606990,00 |
0,00 |
Итого |
546886,23 |
0,00 |
546886,23 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство строительного комплекса Московской области |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
546886,23 |
0,00 |
546886,23 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||
|
кроме того: строительный контроль 2 |
2017 - 2018 |
11983,79 |
0,00 |
11983,79 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
кроме того: проектно-изыскательские работы и авторский надзор 3 |
2018 |
|
|
48119,98 |
22069,33 |
26050,65 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Всего по мероприятию: |
|
|
Всего: |
2125141,47 |
123652,73 |
2001488,74 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
||
Средства бюджета Московской области |
2125141,47 |
123652,73 |
2001488,74 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
кроме того: строительный контроль 2 |
|
45443,70 |
2646,17 |
42797,53 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
кроме того: проектно-изыскательские работы и авторский надзор 3 |
|
48119,98 |
22069,33 |
26050,65 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
___________________________________
1 Общий объем финансирования подлежит уточнению после разработки и утверждения в установленном порядке проектной документации путем внесения изменений в настоящий подраздел.
2 Расходы на выполнение строительного контроля учитываются в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственному бюджетному учреждению Московской области "Управление контроля за строительством" в рамках "Обеспечивающей подпрограммы" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы".
3 Расходы на выполнение проектно-изыскательских работ и авторского надзора учитываются в составе субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг государственному бюджетному учреждению Московской области "Научно-исследовательский институт комплексного проектирования" в рамках "Обеспечивающей подпрограммы" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017 - 2027 годы".
11.6. Условия и порядки предоставления и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование аналогичных муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение аналогичных целей
11.6.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок на территории Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области" Подпрограммы I
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание индустриальных парков на территории Московской области предоставляются в рамках мероприятия 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области" (далее - субсидия) Подпрограммы I.
Целью предоставления субсидии является возмещение следующих произведенных не ранее 1 января 2017 года документально подтвержденных затрат на создание индустриальных парков для благоприятных условий развития промышленного производства, научного потенциала на территории Московской области в том числе в сфере аэрокосмической деятельности, медицинской и фармацевтической промышленности и развития новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств лекарств и изделий медицинского назначения:
разработку проекта планировки территории в отношении создаваемого индустриального парка;
проведение комплекса инженерных изысканий (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания (мобилизационные, полевые, лабораторные и камеральные работы), изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) в отношении создаваемого индустриального парка.
2. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
наличие заявки муниципального образования Московской области с обоснованием потребности в предоставлении субсидии на создание индустриального парка за счет средств бюджета Московской области;
наличие муниципальной программы в сфере поддержки предпринимательства, содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета;
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия;
соблюдение условий, установленных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
соблюдение условий, установленных пунктом 2 постановления Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)";
наличие в собственности планируемого для создания индустриального парка земельного участка площадью не менее 45 га, относящегося к категории земель, на которых допускается размещение промышленной инфраструктуры (далее - земельный участок);
наличие утвержденной в муниципальном образовании Московской области концепции (бизнес-плана) создания индустриального парка, ориентированного на развитие медицинской и фармацевтической промышленности на территории Московской области (далее - концепция), предусматривающей достижение следующих показателей:
объем инвестиций не менее 10 млрд. рублей;
создание на территории создаваемого индустриального парка не менее 1000 рабочих мест;
размещение на территории создаваемого индустриального парка промышленных предприятий - производителей фармацевтической и медицинской продукции не менее чем на 50 процентах общей площади земельного участка;
создание индустриального парка в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на основании соглашения о предоставлении субсидии на реализацию соответствующих мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде, заключенного главным распорядителем бюджетных средств - Министерством инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
4. Отбор муниципальных образований Московской для предоставления субсидии осуществляется Мининвестом Московской области в порядке, им установленном.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7. Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области, в соответствующем году прошедших отбор, определяется по формуле:
Si = ОПj - Смj, где:
ОПj - общая потребность в средствах на возмещение произведенных не ранее 1 января 2017 года документально подтвержденных затрат на разработку проекта планировки территории в отношении создаваемого индустриального парка и проведение комплекса инженерных изысканий (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания (мобилизационные, полевые, лабораторные и камеральные работы), изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) в отношении создаваемого индустриального парка;
Смj - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на финансирование j-го мероприятия.
Объем средств бюджета муниципального образования на 2017 год определяется в соответствии с положениями Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Объем средств бюджета муниципального образования определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 11.10.2017 N 23РВ-259 "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - предельный уровень софинансирования).
8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидии отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 1 к настоящему подразделу в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Мининвест Московской области как главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 2 к настоящему подразделу до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Московской области и Мининвестом Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципального образования Московской области и Мининвест Московской области.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на создание индустриальных парков на территории Московской области в рамках мероприятия 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области" вносится в Государственную программу по результатам конкурсного отбора (подраздел 11.10.1 Государственной программы).
Таблица 1
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий на создание индустриального парка
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за _______ 20__ года
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ______ |
Профинансировано на 01.___.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, печать) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _____________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 15 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
Таблица 2
Форма
Сводный отчет о расходовании субсидий на создание
индустриального парка
____________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета
Московской области)
за _________ 20____ года
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ______ |
Профинансировано на 01.___.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя средств
бюджета Московской области _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 25 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
11.6.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок на территории Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.3 "Создание сети многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок" Подпрограммы I
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание индустриальных парков на территории Московской области предоставляются в рамках мероприятия 2.3 "Создание сети многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок" (далее - субсидия) Подпрограммы I.
Целью предоставления субсидии является возмещение следующих произведенных не ранее 1 января 2017 года документально подтвержденных затрат на создание индустриальных парков для благоприятных условий развития промышленного производства, научного потенциала на территории Московской области, в том числе в сфере аэрокосмической деятельности, медицинской и фармацевтической промышленности и развития новых импортозамещающих и экспортоориентированных производств лекарств и изделий медицинского назначения:
разработку проекта планировки территории в отношении создаваемого индустриального парка;
проведение комплекса инженерных изысканий (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания (мобилизационные, полевые, лабораторные и камеральные работы), изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) в отношении создаваемого индустриального парка.
2. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:
наличие заявки муниципального образования Московской области с обоснованием потребности в предоставлении субсидии на создание индустриального парка за счет средств бюджета Московской области;
наличие муниципальной программы в сфере поддержки предпринимательства, содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета;
наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия;
соблюдение условий, установленных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
соблюдение условий, установленных пунктом 2 постановления Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)";
наличие в собственности планируемого для создания индустриального парка земельного участка площадью не менее 45 га, относящегося к категории земель, на которых допускается размещение промышленной инфраструктуры (далее - земельный участок);
наличие утвержденной в муниципальном образовании Московской области концепции (бизнес-плана) создания индустриального парка, ориентированного на развитие медицинской и фармацевтической промышленности на территории Московской области (далее - концепция), предусматривающей достижение следующих показателей:
объем инвестиций не менее 10 млрд. рублей;
создание на территории создаваемого индустриального парка не менее 1000 рабочих мест;
размещение на территории создаваемого индустриального парка промышленных предприятий - производителей фармацевтической и медицинской продукции не менее чем на 50 процентах общей площади земельного участка;
создание индустриального парка в соответствии с требованиями федерального законодательства.
3. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам муниципальных образований Московской области на основании соглашения о предоставлении субсидии на реализацию соответствующих мероприятий в очередном финансовом году и плановом периоде, заключенного главным распорядителем бюджетных средств - Министерством инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
4. Отбор муниципальных образований Московской для предоставления субсидии осуществляется Мининвестом Московской области в порядке, им установленном.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
6. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в бюджет Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
7. Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области, в соответствующем году прошедших отбор, определяется по формуле:
Si = ОПj - Смj, где:
ОПj - общая потребность в средствах на возмещение произведенных не ранее 1 января 2017 года документально подтвержденных затрат на разработку проекта планировки территории в отношении создаваемого индустриального парка и проведение комплекса инженерных изысканий (инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания (мобилизационные, полевые, лабораторные и камеральные работы), изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод) в отношении создаваемого индустриального парка;
Смj - объем средств бюджета муниципального образования Московской области, предусматриваемых на финансирование j-го мероприятия.
Объем средств бюджета муниципального образования на 2017 год определяется в соответствии с положениями Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Объем средств бюджета муниципального образования определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 11.10.2017 N 23РВ-259 "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - предельный уровень софинансирования).
8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидии отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 1 к настоящему подразделу в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Мининвест Московской области как главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 2 к настоящему подразделу до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Субсидии, полученные муниципальными образованиями Московской области из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования Московской области и Мининвестом Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципального образования Московской области и Мининвест Московской области.
11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на создание индустриальных парков на территории Московской области в рамках мероприятия 2.3 "Создание сети многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок" определено в подразделе 11.10.2 Государственной программы.
Таблица 1
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий на создание индустриального парка
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за _______ 20__ года
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ______ |
Профинансировано на 01.___.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________ _______________________
(подпись, печать) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа _________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _____________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 15 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
Таблица 2
Форма
Сводный отчет о расходовании субсидий на создание
индустриального парка
____________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета
Московской области)
за _________ 20____ года
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ______ |
Профинансировано на 01.___.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя средств
бюджета Московской области _____________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 25 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
11.6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджету муниципального образования (городской округ Дубна Московской области) на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна в рамках мероприятия 5.2 "Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна" Подпрограммы I
Предоставление субсидий муниципальному образованию городской округ Дубна Московской области на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна (далее - субсидии) осуществляется при наличии заключенных Московской областью соглашений (договоров).
Распределение субсидий осуществляется исходя из необходимости исполнения обязательств Московской области, Правительства Московской области, вытекающих из нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, заключенных соглашений (договоров).
Субсидии предоставляются на капитальные вложения в объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры.
Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете городского округа Дубна Московской области бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях развития особой экономической зоны городского округа Дубна за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Московской области;
б) наличие муниципальных программ городского округа Дубна Московской области, предусматривающих строительство объектов инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях развития особой экономической зоны городского округа Дубна;
в) выполнение условий, предусмотренных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету городского округа Дубна Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
, где:
к - общее количество объектов в соответствующем году;
Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект.
Сj определяется по формуле:
Сj = ОПj - Смj, при этом Сj объему финансирования, предусмотренному на j-й объект в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), где:
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на строительство j-го объекта, в соответствующем году;
Смj - объем средств бюджета городского округа Дубна, предусматриваемых на долевое финансирование строительства j-го объекта, в соответствующем году (не менее 1%).
Перечисление субсидий осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, доведенных главному распорядителю средств бюджета Московской области.
Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджету муниципального образования городской округ Дубна Московской области на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с администрацией городского округа Дубна, которое должно содержать положения, предусмотренные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
11.6.4. Порядок предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации в рамках основного мероприятия 4 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" Подпрограммы I
1. Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации (далее - субсидия), предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству инвестиций и инноваций Московской области в законе Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках основного мероприятия 4 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье".
2. Критерием отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий является наличие присвоенного муниципальному образованию Московской области статуса наукограда Российской Федерации (далее - наукоград).
3. Условиями предоставления субсидии наукограду являются:
наличие утвержденных в муниципальном образовании Московской области стратегии социально-экономического развития наукограда (далее - стратегия) и плана мероприятий по реализации стратегии;
наличие включенных в план мероприятий по реализации стратегии мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию инфраструктуры наукограда (далее - мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда);
выполнение условий, предусмотренных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
размеры авансовых платежей, предусматриваемых в договорах (муниципальных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, оплата которых осуществляется с привлечением средств межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Московской области за счет средств субсидий, предоставленных из федерального бюджета, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации для получателей средств федерального бюджета, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
наличие в бюджетах наукоградов бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда;
наличие выписки из решения представительного органа наукограда о бюджете наукограда на соответствующий финансовый год, об объеме средств, предусмотренных в бюджете наукограда на осуществление мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда;
наличие муниципальной программы наукограда, предусматривающей мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда;
наличие гарантийного письма наукограда об обеспечении осуществления мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукограда.
4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области).
5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в бюджет Московской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
6. Субсидии из бюджета Московской области перечисляются бюджетам наукоградов на основании соглашения между Мининвестом Московской области и органом местного самоуправления наукограда, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные Порядком разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
7. Для оценки результативности использования субсидий используется показатель доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственными комплексами наукоградов, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах, предусмотренный соглашением.
8. Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го наукограда в соответствующем году, определяется по формуле:
, где:
к - общее количество мероприятий, способствующих развитию научно-производственного комплекса i-го наукограда, в соответствии с соглашением;
Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию научно-производственного комплекса i-го наукограда, включая средства федерального бюджета и средства бюджета Московской области, определяемые в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств Московской области из федерального бюджета.
Сj = Сфj + Соj, где
Сфj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию научно-производственного комплекса i-го наукограда, определенный соглашением о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области на соответствующий финансовый год;
Соj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию научно-производственного комплекса i-го наукограда, определенный в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств Московской области из федерального бюджета.
Соj = Сфj x (100 - Кфб) / Кфб), где
Кфб - предельный уровень софинансирования расходных обязательств Московской области из федерального бюджета в процентах.
Объем средств бюджета муниципального образования на 2017 год определяется в соответствии с положениями Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Объем средств бюджета муниципального образования определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденным распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 11.10.2017 N 23РВ-259 "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - предельный уровень софинансирования) с учетом поправочного коэффициента к предельным уровням софинансирования в размере 0,46.
Пообъектное распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2018 - 2020 годы будет определено путем внесения изменений в Государственную программу после заключения соответствующего соглашения с Минобрнауки России.
9. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
10. Мининвест Московской области как главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 1 к настоящему подразделу до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
11. Субсидии, полученные наукоградами из бюджета Московской области и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета Московской области.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Московской области о наличии потребности в субсидиях, полученных из бюджета Московской области, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета наукограда, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета наукограда, соответствующих целям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
12. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется органами местного самоуправления наукоградов и Мининвестом Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления наукоградов.
Таблица 1
Форма
Сводный отчет
о расходовании субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации
Наименование муниципального образования Московской области со статусом наукограда Российской Федерации |
Наименование мероприятия, на реализацию которого предоставляется субсидия |
Планируемые расходы на реализацию мероприятия (тыс. руб.) |
Получено средств из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
Произведено расходов (тыс. руб.) |
Остаток средств на отчетную дату (графа 4 - графа 5) (тыс. руб.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
11.7. Распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области, а также адресные перечни объектов строительства, реконструкции, включая проектно-изыскательские работы, капитального ремонта (ремонта) объектов муниципальной собственности, осуществляемого за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области
11.7.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 4.1 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Дубна" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Городской округ Дубна |
2017 |
|
|
|
Итого |
23799,54 |
23799,54 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
1190,00 |
1190,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
22592,10 |
22592,10 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17,44 |
17,44 |
|
0,00 |
||||||
1 |
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 19 "Ручеек" по адресу: г. Дубна, ул. К. Маркса, д. 17 |
2017 |
|
1125,28 |
|
Итого |
1125,28 |
1125,28 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
56,20 |
56,20 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1068,08 |
1068,08 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
2 |
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 21 "Теремок" по адресу: г. Дубна, ул. К. Маркса, д. 27 |
2017 |
|
6577,75 |
|
Итого |
6577,75 |
6577,75 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
328,79 |
328,79 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
6245,87 |
6245,87 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
3,09 |
3,09 |
|
0,00 |
||||||
3 |
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 23 "Улыбка" по адресу: г. Дубна, ул. Энтузиастов, д. 7 |
2017 |
|
1095,81 |
|
Итого |
1095,81 |
1095,81 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
54,74 |
54,74 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1040,07 |
1040,07 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
4 |
Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение N 29 "Огонек" по адресу: г. Дубна, ул. Курчатова, д. 2 |
2017 |
|
406,90 |
|
Итого |
406,90 |
406,90 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
20,30 |
20,30 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
385,60 |
385,60 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
5 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Общеобразовательная школа "Возможность" для детей с ограниченными возможностями здоровья" по адресу: г. Дубна, ул. Октябрьская, д. 17 |
2017 |
|
1335,30 |
|
Итого |
1335,30 |
1335,30 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
66,16 |
66,16 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1268,14 |
1268,14 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
6 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 2" по адресу: г. Дубна, ул. Школьная, д. 3 |
2017 |
|
350,90 |
|
Итого |
350,90 |
350,90 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
17,50 |
17,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
332,40 |
332,40 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
7 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" по адресу: г. Дубна, ул. Блохинцева, д. 3 |
2017 |
|
3676,10 |
|
Итого |
3676,10 |
3676,10 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
183,79 |
183,79 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
3490,69 |
3490,69 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,62 |
1,62 |
|
0,00 |
||||||
8 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 5" по адресу: г. Дубна, ул. К. Маркса, д. 9а |
2017 |
|
1119,68 |
|
Итого |
1119,68 |
1119,68 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
57,12 |
57,12 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1061,56 |
1061,56 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
9 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 7 с углубленным изучением отдельных предметов" по адресу: г. Дубна, ул. Энтузиастов, д. 9 |
2017 |
|
270,00 |
|
Итого |
270,00 |
270,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
12,99 |
12,99 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
256,01 |
256,01 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
10 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение гимназия N 8 им. академика Н.Н. Боголюбова города Дубны Московской области по адресу: г. Дубна, ул. Векслера, д. 23 |
2017 |
|
623,25 |
|
Итого |
623,25 |
623,25 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
31,07 |
31,07 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
591,18 |
591,18 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
11 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 9 с углубленным изучением иностранных языков" по адресу: г. Дубна, ул. Сахарова, д. 17 |
2017 |
|
860,04 |
|
Итого |
860,04 |
860,04 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
42,78 |
42,78 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
816,26 |
816,26 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
12 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 10" по адресу: г. Дубна, ул. Ленина, д. 39 |
2017 |
|
976,00 |
|
Итого |
976,00 |
976,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
48,56 |
48,56 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
926,44 |
926,44 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
13 |
Плавательный бассейн "Карасик" по адресу: г. Дубна, ул. Энтузиастов, д. 9б |
2017 |
|
5382,53 |
|
Итого |
5382,53 |
5382,53 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
270,00 |
270,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
5109,80 |
5109,80 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2,73 |
2,73 |
|
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию |
|
|
|
|
Итого |
23799,54 |
23799,54 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
1190,00 |
1190,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
22592,10 |
22592,10 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17,44 |
17,44 |
|
0,00 |
11.7.2. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 4.2 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Жуковский" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Городской округ Жуковский |
|
|
|
|
Итого |
25315,51 |
25315,51 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
1245,00 |
1245,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
24053,50 |
24053,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17,01 |
17,01 |
|
0,00 |
||||||
1 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 32 - Центр развития ребенка по адресу: г. Жуковский, ул. Баженова, д. 11а |
2017 |
|
1000,80 |
|
Итого |
1000,80 |
1000,80 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
44,50 |
44,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
955,30 |
955,30 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
2 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 27 - Центр развития ребенка по адресу: г. Жуковский, ул. Дугина, д. 6а |
2017 |
|
1770,00 |
|
Итого |
1770,00 |
1770,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
79,00 |
79,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1690,00 |
1690,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
3 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 29 - Центр развития ребенка по адресу: г. Жуковский, ул. Гагарина, д. 44 |
2017 |
|
1500,60 |
|
Итого |
1500,60 |
1500,60 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
67,00 |
67,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1432,60 |
1432,60 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
4 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 28 - Центр развития ребенка по адресу: г. Жуковский, ул. Гагарина, д. 32 |
2017 |
|
552,00 |
|
Итого |
552,00 |
552,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
24,50 |
24,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
526,50 |
526,50 |
|
|
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
5 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N 26 - Центр развития ребенка по адресу: г. Жуковский, ул. Мясищева, д. 18а |
2017 |
|
1001,00 |
|
Итого |
1001,00 |
1001,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
45,00 |
45,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
955,00 |
955,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
6 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 13 по адресу: г. Жуковский, ул. Чаплыгина, д. 30 |
2017 |
|
500,60 |
|
Итого |
500,6 |
500,6 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
22,0 |
22,0 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
477,6 |
477,6 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
7 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 19 "Звездочка" по адресу: г. Жуковский, ул. Строительная, д. 12 |
2017 |
|
598,00 |
|
Итого |
598,00 |
598,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
27,00 |
27,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
570,00 |
570,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
8 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 12 "СКАЗКА" по адресу: г. Жуковский, ул. Лесная, д. 4 |
2017 |
|
2000,00 |
|
Итого |
2000,00 |
2000,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
89,00 |
89,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1910, 00 |
1910, 00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
9 |
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида N 1 по адресу: г. Жуковский, ул. Энергетическая, д. 2 |
2017 |
|
2501,14 |
|
Итого |
2501,14 |
2501,14 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
112,00 |
112,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
2388,00 |
2388,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,14 |
1,14 |
|
0,00 |
||||||
10 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 13 с углубленным изучением отдельных предметов по адресу: г. Жуковский, ул. Осипенко, д. 7 |
2017 |
|
7003,74 |
|
Итого |
7003,74 |
7003,74 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
370,00 |
370,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
6630,00 |
6630,00 |
|
|
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
3,74 |
3,74 |
|
0,00 |
||||||
11 |
Муниципальное бюджетное учреждение Спортивная школа - Центр спорта "Метеор", стадион по адресу: г. Жуковский, ул. Молодежная, д. 9 |
2017 |
|
3985,63 |
|
Итого |
3985,63 |
3985,63 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
210,00 |
210,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
3773,50 |
3773,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2,13 |
2,13 |
|
0,00 |
||||||
12 |
Муниципальное учреждение культуры "Дворец культуры" г.о. Жуковский по адресу: г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 28 |
2017 |
|
1401,00 |
|
Итого |
1401,00 |
1401,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
75,00 |
75,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1325,00 |
1325,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
13 |
Муниципальное учреждение культуры Драматический театр "Стрела" для детей и взрослых по адресу: г. Жуковский, ул. Кирова, д. 3 |
2017 |
|
1501,00 |
|
Итого |
1501,00 |
1501,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
80,00 |
80,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
1420,00 |
1420,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
|
|
|
|
Итого |
25315,51 |
25315,51 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
1245,00 |
1245,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
24053,50 |
24053,50 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17,01 |
17,01 |
|
0,00 |
11.7.3. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 4.4 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Протвино" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Городской округ Протвино |
|
|
|
|
Итого |
7832,90 |
7832,90 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
374,00 |
374,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
7091,90 |
7091,90 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
367,00 |
367,00 |
|
0,00 |
||||||
1 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3" по адресу: г. Протвино, ул. Дружбы, д. 20 |
2017 |
|
8854,60 |
|
Итого |
7832,90 |
7832,90 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
374,00 |
374,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
7091,90 |
7091,90 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
367,00 |
367,00 |
|
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего |
7832,90 |
7832,90 |
|
0,00 |
||||
Средства бюджета Московской области |
7832,90 |
7832,90 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
374,00 |
374,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
374,00 |
374,00 |
|
0,00 |
11.7.4. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 4.5 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Пущино" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Городской округ Пущино |
|
|
|
|
Итого |
2150,00 |
2150,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
105,00 |
105,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
2000,00 |
2000,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
45,00 |
45,00 |
|
0,00 |
||||||
1 |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя образовательная школа N 1" по адресу: г. Пущино, микрорайон "В", д. 7а |
2017 |
|
2150,00 |
|
Итого |
2150,00 |
2150,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
105,00 |
105,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
2000,00 |
2000,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
45,00 |
45,00 |
|
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего |
2150,00 |
2150,00 |
|
0,00 |
||||
Средства бюджета Московской области |
105,00 |
105,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
2000,00 |
2000,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
45,00 |
45,00 |
|
0,00 |
11.7.5. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 4.8 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития городского округа Черноголовка" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Городской округ Черноголовка |
|
|
|
|
Итого |
4937,06 |
4937,06 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
323,00 |
323,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
4610,30 |
4610,30 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
3,76 |
3,76 |
|
0,00 |
||||||
1 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 82 имени Ф.И. Дубовицкого по адресу: г. Черноголовка, Школьный бульвар, д. 1 |
2017 |
|
4036,06 |
|
Итого |
4036,06 |
4036,06 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
273,00 |
273,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
3760,30 |
3760,30 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2,76 |
2,76 |
|
0,00 |
||||||
2 |
Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 75 по адресу: г. Черноголовка, проезд Строителей, д. 3 |
2017 |
|
901,00 |
|
Итого |
901,00 |
901,00 |
|
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
50,00 |
50,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
850,00 |
850,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1,00 |
1,00 |
|
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего |
4937,06 |
4937,06 |
|
0,00 |
||||
Средства бюджета Московской области |
323,00 |
323,00 |
|
0,00 |
||||||
Средства федерального бюджета |
4610,30 |
4610,30 |
|
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
3,76 |
3,76 |
|
0,00 |
11.7.6. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 5.2 "Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования/Адрес объекта (наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта, тыс. руб. |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. руб. |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
||
Всего |
2017 год |
2018 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Городской округ Дубна Московской области |
2017 - 2018 |
|
1034620,00 |
0,00 |
Итого |
1034620,00 |
55465,23 |
979154,77 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
1024275,00 |
54910,51 |
969364,49 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
10345,00 |
554,72 |
9790,28 |
0,00 |
||||||
1.1. |
Проектирование и строительство двух трансформаторных подстанций с подводящими кабельными линиями района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 1 |
2017 - 2018 |
ТП - 2 шт.: 2 x 3,5 МВт, кабельные линии 2150 м |
46560,00 |
0,00 |
Итого |
46560,00 |
2700,00 |
43860,00 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
46094,00 |
2673,00 |
43421,00 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
466,00 |
27,00 |
439,00 |
0,00 |
||||||
1.2. |
Проектирование и строительство газораспределительного пункта с подводящим газопроводом района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 1 |
2017 - 2018 |
8000 м3/час |
41000,00 |
0,00 |
Итого |
41000,00 |
3980,73 |
37019,27 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
40590,00 |
3940,91 |
36649,09 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
410,00 |
39,82 |
370,18 |
0,00 |
||||||
1.3. |
Проектирование и строительство инновационно-технологического центра по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 2-й очереди участка N 2 ОЭЗ "Дубна" (3-я очередь) 1 |
2017 - 2018 |
10248 м2 |
514590,00 |
0,00 |
Итого |
514590,00 |
33984,50 |
480605,50 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
509444,00 |
33644,60 |
475799,40 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
5146,00 |
339,90 |
4806,10 |
0,00 |
||||||
1.4. |
Корректировка проектно-сметной документации по объекту "Расширение и реконструкция городских очистных сооружений канализации г. Дубны с увеличением их мощности до 50000 куб. м в сутки" с выделением пусковых комплексов, выполнение строительно-монтажных работ по первому пусковому комплексу по адресу: Московская область, г. Дубна, Коммунальный проезд, д. 23 2 |
2017 - 2018 |
Увеличение мощности до 39500 куб. м в сутки |
146734,00 |
0,00 |
Итого |
146734,00 |
4100,00 |
142634,00 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
145267,00 |
4059,00 |
141208,00 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
1467,00 |
41,00 |
1426,00 |
0,00 |
||||||
1.5. |
Проектирование и строительство участков водопроводной сети, канализационных коллекторов района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 2 |
2017 - 2018 |
Водопровод - 2,06 км (в т.ч. Ду = 300 мм - L = 1,8 км; Ду = 100 мм - L = 0,26 км) канализация - 1,18 км (в т.ч. Ду = 200 мм - L = 0,75 км; Ду = 150 мм - L = 0,43 км) |
37740,00 |
0,00 |
Итого |
37740,00 |
3200,00 |
34540,00 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
37363,00 |
3168,00 |
34195,00 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
377,00 |
32,00 |
345,00 |
0,00 |
||||||
1.6. |
Проектирование и строительство водопроводных сетей, сетей теплоснабжения, канализационных сетей Новой промышленной зоны по адресу Московская область, г. Дубна, в районе 2-й очереди участка N 2 ОЭЗ "Дубна" 2 |
2017 - 2018 |
водопровод - 3,25 км (Ду = 160 мм; Ду = 280 мм); канализация - 4,22 км (Ду = 315 мм; Ду = 200 мм); теплосеть - 7,44 км (Ду = 89 мм; Ду = 325 мм) в двухтрубном исполнении |
247996,00 |
0,00 |
Итого |
247996,00 |
7500,00 |
240496,00 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
245517,00 |
7425,00 |
238092,00 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
2479,00 |
75,00 |
2404,00 |
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего |
1034620,00 |
55465,23 |
979154,77 |
0,00 |
||||
Средства бюджета Московской области |
1024275,00 |
54910,51 |
969364,49 |
0,00 |
||||||
Средства бюджета муниципального образования |
10345,00 |
554,72 |
9790,28 |
0,00 |
1 Ответственные исполнители мероприятия по объекту: Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления г. Дубны Московской области.
2 Ответственные исполнители мероприятия по объекту: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципального образования г. Дубны Московской области.
11.8. Условия и порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
11.8.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств" Подпрограммы I
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств", определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств (далее соответственно - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в 2017 - 2018 годах в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Мининвеста Московской области как получателя средств бюджета Московской области на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является стимулирование реализации экономически значимых инвестиционных проектов на территории Московской области путем возмещения следующих, произведенных не ранее 1 января 2016 года документально подтвержденных затрат:
строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плату за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль, и иные связанные с указанным строительством работы и услуги);
получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования);
выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат.
4. Для целей настоящего Порядка:
под территорией, специально организованной для размещения промышленных производств, понимается территория, состоящая из одного или нескольких земельных участков, расположенных на территории Московской области, имеющих единый утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке проект планировки территории, которым предусматривается создание объектов инженерной инфраструктуры и границы зон планируемого размещения капитального строительства производственно-складского назначения;
под экономически значимым инвестиционным проектом понимается инвестиционный проект, общий объем инвестиций в который предполагается в размере не менее пяти млрд. рублей, предусматривающий создание объектов капитального строительства в срок не более пяти лет с даты начала реализации инвестиционного проекта, общее количество рабочих мест, планируемых к созданию в результате реализации которого, составляет не менее 1000 и реализующийся или планируемый к реализации в одной из следующих отраслей промышленного производства:
производство летательных аппаратов, включая космические;
производство медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов, фото- и кинооборудования; часов;
производство машин и оборудования;
производство автомобилей, прицепов и полуприцепов;
химическое производство;
производство резиновых и пластмассовых изделий.
5. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
наличие в собственности лица, претендующего на получение Субсидии (далее - Заявитель), территории, специально организованной для размещения промышленных производств, площадью не менее 150 га или одного земельного участка (нескольких земельных участков), общая площадь которого (которых) составляет не менее 150 га, составляющего (составляющих) не менее 70 процентов от общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
наличие одного (или нескольких) действующего (действующих) договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации экономически значимого инвестиционного проекта на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область;
наличие концепции (бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае наличия права собственности на все земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, или единой концепции (единого бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае отсутствия права собственности на некоторые земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, включающей перечень объектов созданной или планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной инфраструктуры, на возмещение затрат по созданию которых запрашивается Субсидия. Указанные концепции (бизнес-планы) должны содержать достижение следующих показателей:
создание не менее 1000 рабочих мест;
создание промышленных производств не менее чем на 50 процентах общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
наличие совокупной выручки лица Заявителя совместно с субъектами деятельности в сфере промышленности, размещенными на территории, специально организованной для размещения промышленных производств (при наличии), на конец десятого года с даты подачи заявления на получение Субсидии, исчисленной для целей налогообложения, в размере не менее 5 (пяти) млрд. рублей;
наличие прошедшей государственную экспертизу проектной документации в отношении объектов инженерной инфраструктуры на не менее чем 50 процентов от общего объема объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом планировки территории в отношении территории, специально организованной для размещения промышленных производств, на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на которой запрашивается Субсидия.
6. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату подачи заявления на предоставление Субсидии (далее - Требования):
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Заявитель не должен быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель предоставления Субсидии, указанную в пункте 3 Порядка.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
7. Заявитель подает в Мининвест Московской области:
заявление на предоставление Субсидии в свободной форме с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении, с приложением следующих документов:
копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности заявителя на территорию, специально организованную для размещения промышленных производств (часть такой территории), обеспечиваемую инженерной инфраструктурой;
копии утвержденного проекта планировки территории, специально организованной для размещения промышленных производств, с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой;
копии документов, подтверждающих затраты, осуществленные Заявителем на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, на цели, указанные в пункте 3 Порядка, с 1 января 2016 года по дату подачи заявления на предоставление Субсидии согласно перечню документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат, указанному в таблице к Порядку, и (или) смету расходов на планируемые затраты, на финансирование которых запрашивается Субсидия;
копии действующего договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации экономически значимого инвестиционного проекта на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область;
концепцию (бизнес-план) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае наличия права собственности на все земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, или единую концепцию (единый бизнес-план) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае отсутствия права собственности на некоторые земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств;
копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя (копия решения (протокола) о назначении или об избрании) (для юридических лиц);
копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;
копию паспорта, свидетельство ИНН, ОГРНИП заявителя (для физического лица - индивидуального предпринимателя);
оригиналы или копии справок, выданных уполномоченными органами, об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
письмо, подписанное заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером для юридического лица), о соответствии заявителя на дату подачи заявления на предоставление Субсидии следующим требованиям:
1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении заявителя и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) заявитель не является получателем средств из бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
обязательство, подписанное заявителем (руководителем заявителя для юридического лица), по подключению объектов капитального строительства, создаваемых в рамках экономически значимых инвестиционных проектов, к создаваемым объектам инженерной инфраструктуры без взимания платы;
документы, подтверждающие полномочия лиц, имеющих право на подачу заявления и приложенных документов.
Все приложенные к заявлению документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем заявителя (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (для юридического лица), скреплены печатью юридического лица (при наличии печати).
7.1. Предоставление Субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и юридическими лицами по результатам Конкурсного отбора, проводимого Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение).
8. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
9. Мининвест Московской области размещает извещение о дате начала и дате окончания приема заявлений для участия в Конкурсном отборе в целях предоставления Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области.
Срок приема заявлений для участия в Конкурсном отборе не может быть менее трех рабочих дней.
10. Мининвест Московской области проверяет представленные в соответствии с пунктом 7 Порядка документы на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и осуществляет подготовку предварительного заключения по итогам рассмотрения указанных документов (далее - Заключение) в срок не более 5 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключения имеют рекомендательный характер.
10.1. Подготовленные Заключения, утвержденные первым заместителем руководителя Мининвеста Московской области, с приложением копий всех представленных Заявителем документов передаются на рассмотрение членам Конкурсной комиссии не менее чем за три рабочих дня до даты заседания Конкурсной комиссии. Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с оригиналами документов в Мининвесте Московской области.
10.2. Конкурсная комиссия проверяет представленные документы на соответствие целям предоставления Субсидии, соответствие Заявителя Требованиям и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
10.3. Мининвест Московской области в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора в целях предоставления Субсидий (протокол, подписанный членами Конкурсной комиссии, в котором отражены победители, отклоненные участники и причины отклонения).
11. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении Субсидии являются:
непредставление/представление не в полном объеме документов, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;
недостоверность представленной заявителем информации;
несоответствие заявителя критериям, предусмотренным пунктом 5 Порядка, и/или Требованиям;
недостаточность размера бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области на 2017 год в рамках мероприятия 2.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств" подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
12. Субсидия предоставляется Мининвестом Московской области по результатам Конкурсного отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка.
13. Размер Субсидии на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, составляет 100 процентов подтвержденных затрат, но не может превышать 15 млн. рублей на один гектар общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств, затраты на обеспечение инженерной инфраструктурой которой возмещаются из средств Субсидии.
14. Перечисление Субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, но не позднее семи рабочих дней с даты предоставления в Мининвест Московской области документов, подтверждающих затраты, осуществленные Заявителем на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, согласно перечню документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат, указанному в таблице к Порядку.
Условием заключения Соглашения является наличие решения Конкурсной комиссии о предоставлении Субсидии.
15. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие положения:
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, которые установлены Порядком, а также согласие получателя Субсидии на проведение таких проверок и обязанность вернуть предоставленную Субсидию в случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
обязательство лица по подключению объектов капитального строительства, создаваемых в рамках экономически значимых инвестиционных проектов, к создаваемым объектам инженерной инфраструктуры без взимания платы;
в случае отсутствия у получателя Субсидии документов, подтверждающих произведенные на дату заключения Соглашения фактические затраты по созданию инженерной инфраструктуры, в Соглашение включается положение о перечислении Субсидии частично по факту представления соответствующих документов, подтверждающих произведенные затраты, в соответствующем размере;
целевые показатели результативности использования Субсидии:
перечень объектов созданной или планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной инфраструктуры и сроки ее предоставления (без взимания платы) для подключения объектов капитального строительства, создаваемых в рамках реализации экономически значимого инвестиционного проекта (проектов);
количество рабочих мест, создаваемых в рамках концепции (бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, на компенсацию затрат по обеспечению которой инженерной инфраструктурой запрашивается Субсидия (не менее 1000);
количество субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, на компенсацию затрат по обеспечению которой инженерной инфраструктурой запрашивается Субсидия (на конец десятого года после получения Субсидии - не менее 10);
совокупная выручка субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, на компенсацию затрат по обеспечению которой инженерной инфраструктурой запрашивается Субсидия (на конец десятого года после получения Субсидии, исчисленная для целей налогообложения - не менее пяти млрд. рублей).
16. Соглашение заключается в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение двух рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее одного рабочего дня с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
17. Субсидия перечисляется Мининвестом Московской области на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
III. Требования к предоставлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчеты о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности и выполнении иных условий Соглашения в течение 10 лет с даты получения Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
19. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе целевых показателей результативности деятельности, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
20. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателем Субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателем Субсидии обязательств по Соглашению.
21. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля проверяют соблюдение условий, целей предоставления Субсидии.
22. Основаниями для возврата Субсидии являются:
выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных пунктом 7 Порядка;
несвоевременное предоставление отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности и выполнении иных условий Соглашения;
выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии целевых показателей результативности деятельности;
объявление о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии;
неисполнение условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
нарушение других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
23. При наличии оснований, установленных пунктом 22 Порядка, Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформляет требование о возврате Субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
В течение пяти календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица
Перечень
документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат
1 |
Строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плата за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль и иные связанные с указанным строительством работы и услуги) |
1.1 |
В отношении объектов инженерной инфраструктуры, прошедших государственную экспертизу о достоверности сметной стоимости и проектной документации: копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры и результатов инженерных изысканий; копии сводного сметного расчета стоимости строительства инженерной инфраструктуры и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости; копии документов, подтверждающих затраты, в том числе затраты по подведению (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, выполнению технических условий, затраты по оплате технологического подключения (присоединения), осуществленные как на земельных участках, включенные в границы территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, но осуществленные с целью подключения (присоединения), примыкания территорий, специально организованных для размещения промышленных производств к сетям инженерной и/или транспортной инфраструктуры); копии актов приемки-передачи (акты по форме КС-2, КС-3), счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур; копии договоров по строительному контролю и надзору за работами по строительству систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, в том числе договоров, заключенных между Получателем Субсидии и подрядчиком или между подрядчиком и третьими лицами (субподрядчиками) на оказание указанных работ/услуг |
1.2 |
в отношении объектов инженерной инфраструктуры, прошедших государственную экспертизу о достоверности сметной стоимости, но не прошедших государственную экспертизу проектной документации (не более 50 процентов от общего объема объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом планировки территории): копии сводного сметного расчета стоимости строительства инженерной инфраструктуры и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости; копии документов, подтверждающих затраты (в том числе затраты по подведению (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, выполнению технических условий, затраты по оплате технологического подключения (присоединения), осуществленные как на земельных участках, включенных в границы территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, так и на земельных участках, расположенных за пределами границ территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, но осуществленные с целью подключения (присоединения), примыкания территорий, специально организованных для размещения промышленных производств к сетям инженерной и/или транспортной инфраструктуры); копии актов приемки-передачи (акты по форме КС-2, КС-3), счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур |
2 |
Получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования): копии документов о получении исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том лицензии, разрешения, согласования); копии документов, подтверждающие затраты, акты приемки-передачи (подтверждающие выполнение работ/оказание услуг), платежные поручения, подтверждающие оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, копии счетов-фактур |
3 |
Выплата процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат: справки банков (оригиналы), подтверждающие размер остатка основного долга, начисление процентов за пользование кредитом за период с момента выдачи кредита до даты уплаты процентов, и копии документов, подтверждающих их перечисление (кроме процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности), иные документы |
11.8.2. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области в соответствии с мероприятием 7.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области в соответствии с мероприятием 7.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I (далее - Порядок, Субсидия, юридическое лицо) определяет:
цели, условия предоставления Субсидий;
перечень документов, представляемый юридическим лицом в целях получения Субсидии;
критерии отбора юридических лиц;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Министерству инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области), законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 7.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
1.3. Целью предоставления Субсидий является улучшение инвестиционного климата на территории Московской области в сфере промышленного производства и поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности Московской области - промышленных предприятий Московской области, в том числе осуществляющих деятельность, направленную на импортозамещение, посредством возмещения юридическим лицам понесенных затрат на:
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности.
1.4. Для целей настоящего Порядка:
под новыми промышленными предприятиями понимаются построенные объекты производственного назначения или объекты производственного назначения, в отношении которых проведена реконструкция, и введенные в эксплуатацию с 2016 года;
под новыми производственными мощностями существующих промышленных предприятий понимаются существующие промышленные производства, расширившие свое производство и (или) увеличившие максимальный возможный выпуск продукции производственной единицы путем строительства и (или) реконструкции и вводом в эксплуатацию объекта капитального строительства производственного назначения с 2016 года;
под производственным предприятием понимается юридическое лицо - обладатель права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом или частью недвижимого имущества нового промышленного предприятия или существующего промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности, и осуществляющий с использованием указанного недвижимого имущества промышленное производство на территории Московской области;
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты газо-, электро-, водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), а также локальные очистные сооружения, созданные для нужд новых промышленных предприятий, новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий;
под объектами транспортной инфраструктуры понимаются технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные пути общего и необщего пользования, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к новым промышленным предприятиям или существующим промышленным предприятиям, увеличившим производственные мощности, и предназначенные для обслуживания нужд новых промышленных предприятий или новых производственных мощностей, а также другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и системы управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование;
под объектами транспортной инфраструктуры понимаются:
технологические комплексы, включающие в себя железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к железнодорожным путям общего или необщего пользования, предназначенные для обслуживания нужд новых промышленных предприятий и новых производственных мощностей, а также другие сооружения: устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и системы управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование;
объекты дорожной инфраструктуры (автомобильные дороги), предназначенные для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог и путепроводы (в том числе пешеходные) в целях обеспечения транспортной доступности к новым промышленным предприятиям или новым производственным мощностям действующих промышленных предприятий.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Категории юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии:
2.1.1. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - субъекты деятельности в сфере промышленного производства, понесшие затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности.
2.1.2. Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), понесшие затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности, и оказывающие услуги по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом нового промышленного предприятия или действующего промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности, в отношении которых были произведены затраты, производственным предприятиям.
2.2. Критерии отбора юридических лиц, претендующих на получение Субсидии:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица, осуществляющего промышленное производство на территории Московской области,
или постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей промышленное производство на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения,
или регистрация на территории Российской Федерации и предоставление права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом нового промышленного предприятия или существующего промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности производственному предприятию, зарегистрированному, в том числе посредством обособленного подразделения, и осуществляющему промышленное производство на территории Московской области и одновременно с указанным отвечающему условиям подпунктов 5, 6 настоящей части Порядка;
2) вложение инвестиций в объеме не менее 100 млн. рублей на строительство нового промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
3) ввод в эксплуатацию с 2016 года нового промышленного предприятия и (или) новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
4) ввод в эксплуатацию, техническое присоединение и (или) подключение к локальным очистным сооружениям и (или) инженерным сетям (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) ресурсоснабжающих организаций и (или) транспортным сетям в период года ввода в эксплуатацию объекта промышленного назначения и 3 предшествующих календарных лет;
ввод в эксплуатацию, техническое присоединение и (или) подключение к локальным очистным сооружениям и (или) инженерным сетям (электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) ресурсоснабжающих организаций и (или) юридических лиц, являющихся поставщиками энергетических ресурсов, и (или) транспортным сетям в период года ввода в эксплуатацию объекта промышленного назначения и 3 предшествующих календарных лет, в случае, если юридическое лицо осуществляет деятельность в сфере промышленного производства на территории индустриального парка Московской области, информация о котором отражена на портале "Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и кластеров Российской Федерации" (https://www.gisip.ru) (далее - резидент индустриального парка);
5) для юридических лиц, указанных в пункте 2.1.1 Порядка:
создание не менее 30 высокопроизводительных рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия со средним уровнем оплаты труда не менее 3,4-кратного размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области, установленного в соответствии с действующим на дату объявления начала конкурсного отбора постановлением Правительства Московской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области, или создание не менее 45 рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия со средним уровнем оплаты труда не менее 37 тыс. руб. При этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей);
5.1) для юридических лиц, указанных в пункте 2.1.2 Порядка:
создание производственным предприятием не менее 30 высокопроизводительных рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия со средним уровнем оплаты труда не менее 3,4-кратного размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области, установленного в соответствии с действующим на дату объявления начала конкурсного отбора постановлением Правительства Московской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области, или создание не менее 45 рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия со средним уровнем оплаты труда не менее 37 тыс. руб. При этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей);
6) для юридических лиц, указанных в пункте 2.1.1 Порядка:
ведение основного вида деятельности на новом промышленном предприятии или промышленном предприятии, увеличившем производственные мощности в соответствии с подразделами: DA "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", DB "Текстильное и швейное производство", DC "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви", DG "Химическое производство", DH "Производство резиновых и пластмассовых изделий", DI "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", DJ "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", DK "Производство машин и оборудования", DL "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", DM "Производство транспортных средств и оборудования" раздела D Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", и (или) ведение основного вида деятельности на новом промышленном предприятии или промышленном предприятии, увеличившем производственные мощности в соответствии с подразделами: 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков", 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи и изделий из кожи", 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", 20 "Производство химических веществ и химических продуктов", 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий", 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", 24 "Производство металлургическое", 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27 "Производство электрического оборудования", 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования", 31 "Производство мебели", 32 "Производство прочих готовых изделий" раздела C или с подразделом 96.01 "Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий" раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;
6.1) для юридических лиц, указанных в пункте 2.1.2 Порядка:
ведение основного вида деятельности в соответствии с пунктом 70.20 "Сдача внаем собственного недвижимого имущества" раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" раздела K Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", и (или) ведение основного вида деятельности в соответствии с пунктом 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" раздела L Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст, и одновременное ведение основного вида деятельности производственным предприятием в соответствии с подразделами: DA "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака", DB "Текстильное и швейное производство", DC "Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви", DG "Химическое производство", DH "Производство резиновых и пластмассовых изделий", DI "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов", DJ "Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий", DK "Производство машин и оборудования", DL "Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", DM "Производство транспортных средств и оборудования" раздела D Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", и (или) ведение основного вида деятельности на новом промышленном предприятии или промышленном предприятии, увеличившем производственные мощности в соответствии с подразделами: 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков", 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи и изделий из кожи", 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", 20 "Производство химических веществ и химических продуктов", 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий", 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", 24 "Производство металлургическое", 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27 "Производство электрического оборудования", 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования", 31 "Производство мебели", 32 "Производство прочих готовых изделий" раздела C или с подразделом 96.01 "Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий" раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;
7) соответствие представленных установленных настоящим Порядком документов цели предоставления Субсидии.
2.3. Юридические лица, претендующие на получение Субсидии на дату подачи документов, должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
3) наличие лицензии на осуществление деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) наличие полного пакета документов, представленного организацией с целью участия в конкурсном отборе;
5) отсутствие процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)";
7) не является получателем средств бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка по заявляемым к возмещению видам затрат в рамках создания одного и того же нового промышленного предприятия или в рамках увеличения производственных мощностей для одного и того же действующего промышленного предприятия (далее - Требования).
2.4. Субсидия не предоставляется следующим юридическим лицам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
юридическим лицам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с распоряжением Государственной геологической службы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 47-р "Об утверждении Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным";
юридическим лицам, являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
юридическим лицам, ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования, в случае, если с момента совершения указанных нарушений прошло менее чем 3 (три) года;
субъектам деятельности в сфере промышленности ядерного оружейного комплекса;
юридическим лицам, не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
2.5. Размер Субсидии в рамках каждого объекта капитального строительства, предназначенного для деятельности в сфере промышленного производства, с характеристиками, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 1.4 Порядка (далее - объект капитального строительства), не может превышать затраты на создание инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям, не может быть более 80 млн рублей, не может превышать 10 процентов общего объема инвестиций.
Общий объем инвестиций юридического лица, претендующего на получение Субсидии, составляют затраты на создание нового промышленного предприятия и (или) увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия, понесенные юридическим лицом, и на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности.
Юридическим лицам, являющимся резидентами индустриального парка, расположенного на территории Московской области, компенсации подлежат затраты на строительно-монтажные работы, материалы и иные услуги, связанные с прокладкой внешних инженерных сетей.
2.6. К инвестициям юридического лица на создание нового промышленного предприятия и (или) увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия относятся:
затраты на строительство новых промышленных предприятий и (или) затраты на приобретение и реконструкцию объекта капитального строительства с целью создания промышленного производства (при этом учитываются только затраты на реконструкцию объекта капитального строительства при условии наличия разрешения на строительство (в том числе реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и (или) затраты на строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, связанные с созданием новых производственных мощностей (затраты на строительство и (или) реконструкцию дополнительного цеха) (за исключением случая предоставления права временного владения и пользования или временного пользования объекта капитального строительства (далее - аренда);
затраты на инженерные изыскания и проектную документацию (включая разработку, экспертизу) новых промышленных предприятий и (или) увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
затраты на закупку производственного оборудования (включая пусконаладочные работы);
фактически осуществленные платежи в рамках договора возвратного лизинга при условии сохранения на балансе юридического лица основных средств на общую сумму не менее размера предоставленной Субсидии (для юридических лиц, заключивших в отношении возведенного или реконструированного ими объекта капитального строительства договор возвратного лизинга, предусматривающий использование юридическим лицом - заявителем построенного или реконструированного объекта и обратный выкуп имущества по окончании договора лизинга).
2.7. Сумма затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности, учитывается за период года ввода в эксплуатацию объекта промышленного назначения и 3 предшествующих календарных лет:
1) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов, подключение (технологическое присоединение) к сетям газоснабжения;
2) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям;
3) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации);
4) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов локальных очистных сооружений и на подключение (технологическое присоединение) к ним объекта капитального строительства;
5) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов транспортной инфраструктуры, технологическое присоединение и (или) подключение к транспортным сетям.
2.7.1. Конкурсная комиссия рассматривает Заявки в соответствии с настоящим Порядком и определяет:
сумму затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру, которая рассчитывается по формуле:
Oi = Z1 + Z2 + Z3 + Z4 + Z5, где:
Oi - суммарный объем затрат Заявителя на инженерную инфраструктуру, участвующего в Конкурсном отборе;
Z1 - затраты юридического лица на газоснабжение объекта капитального строительства;
Z2 - затраты юридического лица на электроснабжение объекта капитального строительства;
Z3 - затраты юридического лица на водоснабжение, водоотведение (в том числе канализацию) объекта капитального строительства;
Z4 - затраты юридического лица, связанные со строительством и (или) реконструкцией (в том числе модернизацией) локальных очистных сооружений, подключением и (или) присоединением к локальным очистным сооружениям, предназначенных для функционирования объекта капитального строительства;
Z5 - затраты юридического лица, связанные со строительством и (или) реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры, подключением и (или) присоединением к транспортным сетям, предназначенных для функционирования объекта капитального строительства.
2.8. Предоставление Субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии и по факту заключения соглашения на предоставление Субсидии между Мининвестом Московской области с юридическими лицами по результатам Конкурсного отбора, проводимого Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор). Для участия в Конкурсном отборе юридическое лицо представляет заявление на предоставление Субсидии и пакет документов, предусмотренный разделом 3 Порядка (далее соответственно - Заявитель, Заявка).
2.9. Мининвест Московской области обеспечивает размещение на своем официальном сайте извещения о проведении Конкурсного отбора (далее - Извещение), содержащего:
дату начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсном отборе;
время и место приема заявок на участие в Конкурсном отборе;
номер телефона и адрес электронной почты для получения разъяснений по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсном отборе.
Вместе с Извещением на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма Заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
2.10. Прием Заявок осуществляется Мининвестом Московской области со дня, указанного в Извещении. Срок приема Заявок составляет не менее 5 рабочих дней.
Осуществляющий прием Заявок уполномоченный представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность Заявки и отсутствие в ее составе нечитаемых документов. В случае обнаружения неполного комплекта документов или нечитаемых документов Заявка возвращается Заявителю с составлением соответствующего сопроводительного письма с указанием причины возврата документов.
Заявитель вправе повторно представить Заявку после устранения недостатков в установленные Извещением сроки.
Заявка, рассмотренная Мининвестом Московской области, не возвращается.
Заявитель вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Конкурсной комиссии по рассмотрению заявок.
2.11. В срок не более 30 (тридцати) календарных дней с даты окончания приема Заявок, указанной в Извещении, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом.
2.11.1. С целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке, Мининвест Московской области образует Проверочную комиссию, положение и состав которой утверждается Мининвестом Московской области.
Проверочная комиссия вправе выезжать на место ведения хозяйственной деятельности Заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке.
2.11.2. В случае обнаружения неполного комплекта документов после даты окончания приема Заявок Мининвест Московской области вправе запросить недостающие документы на любом этапе проведения Конкурсного отбора до даты заседания Конкурсной комиссии и приобщить их для рассмотрения Заявки в полном объеме. Мининвест Московской области также вправе запросить дополнительные документы в части, касающейся подтверждения произведенных затрат, подлежащих возмещению в соответствии с Порядком, для полноценного рассмотрения Заявки на любом этапе Конкурсного отбора.
2.12. По результатам проверки полноты и достоверности сведений в документах, представленных Заявителем, согласно условиям настоящего Порядка, Мининвест Московской области по итогам рассмотрения Заявки осуществляет подготовку предварительного заключения, утверждаемого заместителем руководителя Мининвеста Московской области, координирующим вопросы реализации промышленной политики (далее - Предварительное заключение), в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты окончания приема Заявок.
Предварительное заключение носит рекомендательный характер.
Мининвест Московской области вправе направить Предварительное заключение с приложением копий документов, указанных в разделе III Порядка, в том числе документацию, поданную в электронном виде, в Министерство энергетики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся. Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
По результатам получения квалифицированных мнений Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения по Заявке (далее - Итоговое заключение).
Итоговое заключение с учетом квалифицированных мнений (при наличии) и приложением копии Заявки передается на рассмотрение Конкурсной комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Конкурсной комиссии. Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
2.12.1. Критериями для подготовки положительного Заключения являются:
соответствие Заявки форме, установленной Мининвестом Московской области;
предоставление полного пакета документов с достоверными данными, указанных в разделе III Порядка;
отсутствие нечитаемых исправлений в документах;
соответствие критериям, установленным Порядком;
соблюдение условий предоставления Субсидии, установленных Порядком.
2.12.2. Критериями для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие Заявки и представленного пакета документов указанным в пункте 2.12.1 Порядка критериям.
2.13. Решение о предоставлении Субсидии принимает Конкурсная комиссия по следующим видам понесенных затрат:
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
инженерные изыскания, проектная документация (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям новых промышленных предприятий или действующих промышленных предприятий, увеличивших производственные мощности.
Размер субсидии определяется в соответствии с условиями, установленными пунктом 2.5 Порядка.
Превышение потребностей лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 7.4 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещенных затрат.
2.14. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
2.15. Мининвест Московской области в течение 7 (семи) рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора в целях предоставления Субсидий (протокол, подписанный членами Конкурсной комиссии, в котором отражены победители, отклоненные участники и причины отклонения).
На основании решения Конкурсной комиссии Мининвест Московской области заключает с победителем (победителями) Конкурсного отбора (далее - получатель Субсидии) соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения результатов Конкурсного отбора.
Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Соглашении.
2.16. Соглашение должно содержать следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
согласие получателя Субсидии на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
форму отчета о достижении значений показателей результативности (под показателями результативности понимается достижение показателей, указанных в подпунктах 5 или 5.1 и 6 или 6.1 пункта 2.2 Порядка);
порядок осуществления контроля за соблюдением условий получения Субсидии и сроков предоставления отчетности;
порядок возврата Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о соответствии юридического лица или производственного предприятия (если применимо) условиям, указанным в подпунктах 5 или 5.1 и 6 или 6.1 пункта 2.2 Порядка, в период 3 (трех) лет после года получения Субсидии;
показатели результативности;
обязательства получателя Субсидии, создавшего 45 рабочих мест со средним уровнем оплаты труда не менее 37 тыс. руб., обеспечить за период года, следующего за годом предоставления субсидии, средний уровень оплаты труда не менее 37 тыс. руб., с обеспечением планомерного роста среднего уровня оплаты труда до 39 тыс. руб. за период второго отчетного года, следующего за годом предоставления субсидии, и дальнейшим увеличением среднего уровня оплаты труда до 41 тыс. руб. за период третьего отчетного года, следующего за годом предоставления субсидии;
обязательства Получателя субсидии предоставить выписку о праве собственности на объект капитального строительства из Единого государственного реестра недвижимости не позднее 30 сентября года, следующего за годом предоставления Субсидии, в случае, если право собственности на объект капитального строительства было зарегистрировано позднее даты начала Конкурсного отбора на предоставление Субсидии (за исключением случая аренды объекта капитального строительства);
право Мининвеста Московской области расторгнуть Соглашение в одностороннем порядке в случае непредоставления документа, указанного в абзаце одиннадцатом пункта 2.16 Порядка;
обязательства получателя Субсидии о представлении акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства до 1 декабря года получения Субсидии (за исключением случаев, указанных в пункте 3.1.16 Порядка);
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
III. Перечень документов, представляемых юридическим лицом в целях получения Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Заявитель представляет в Мининвест Московской области Заявку, содержащую:
3.1.1. Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, с указанием предполагаемого размера Субсидии, его предварительным расчетом и реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении, за подписью руководителя заявителя или лица, уполномоченного на подписание заявления на предоставление субсидии.
3.1.2. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.1.3. Копии учредительных документов и лицензий на осуществление деятельности (при наличии), заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати).
3.1.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати).
3.1.5. Выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученную не ранее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление Субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью.
3.1.6. Копию документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя, заверенную подписью руководителя и печатью (копия протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица).
3.1.7. Копию документа о назначении на должность главного бухгалтера, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии печати).
3.1.8. Копию бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату.
3.1.9. Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, выданную в течение одного месяца до даты подачи Заявки.
3.1.10. Письмо-справку, подтверждающую, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)".
3.1.11. Расчетную ведомость по унифицированной форме первичной учетной документации N Т-51 (ОКУД 0301010), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", юридических лиц, указанных в пункте 2.1.1 Порядка, или производственных предприятий, указанных в пункте 2.1.2 Порядка, за период с месяца ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предназначенного для производственной деятельности, по месяц, предыдущий месяцу подачи Заявки (сведения о заработной плате указываются в части работников, чьи рабочие места созданы в целях организации нового производства или новых производственных мощностей, с отражением Ф.И.О. работников и структурного подразделения).
3.1.12. Штатное расписание юридических лиц, указанных в пункте 2.1.1 Порядка, или производственных предприятий, указанных в пункте 2.1.2 Порядка, по состоянию на конец месяца, предшествующего месяцу подачи Заявки на участие в Конкурсном отборе, с приложением справки, уточняющей, какие именно высокопроизводительные рабочие места созданы в целях организации нового производства или новых производственных мощностей (в том числе с указанием Ф.И.О. работников и структурного подразделения).
3.1.13. Справку, подтверждающую отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом на возмещение заявляемых затрат, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати) (представляется в свободной форме).
3.1.14. Документы, подтверждающие размещение нового промышленного предприятия или промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности, на территории индустриального парка (если применимо). Индустриальным парком является промышленная территория, информация о которой отражена на аккредитованном Минпромторгом России портале "Геоинформационная система индустриальных парков, технопарков и кластеров Российской Федерации" (https://www.gisip.ru).
3.1.15. Документы, подтверждающие оказание услуг по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на созданные промышленные предприятия или действующие промышленные предприятия, увеличившие производственные мощности, в отношении которых были произведены затраты, производственным предприятием (если применимо).
3.1.16. Копия разрешения на строительство/реконструкцию объекта капитального строительства в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, за исключением случаев: отсутствия необходимости наличия разрешения на строительство, установленного пунктами 3 и 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и (или) положений Закона Московской области N 124/2014-ОЗ "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" или при подтверждении объема инвестиций в создание нового промышленного предприятия и (или) увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия с ведением деятельности в соответствии с подразделом 96.01 "Стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий" раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, профинансированных организацией-претендентом на получение Субсидии, на сумму не менее 500 миллионов рублей.
3.1.17. В случае если Заявитель претендует на получение Субсидии в случае осуществления промышленного производства посредством производственного предприятия, то:
указанные в пунктах 3.1.3 - 3.1.10 Порядка документы представляются также в отношении производственного предприятия;
письмо-согласие производственного предприятия, составленное в свободной форме, на предоставление данных Заявителю, необходимых для предоставления Заявителем отчетности, предусмотренной настоящим Порядком.
3.2. Документы, подтверждающие инвестиции Заявителя, связанные:
3.2.1. Со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства, а также строительством объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
а) копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках создания новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий;
б) копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках создания новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий:
в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-2, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов;
в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписку из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении Заявителем строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии);
в) платежные документы, подтверждающие оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в рамках создания новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий;
г) копии документов, заверенные подписью и печатью (при наличии печати) Заявителя, подтверждающие затраты на создание или реконструкцию объекта капитального строительства, и копии договора (договоров) купли-продажи предмета лизинга и копии договоров лизинга для Заявителя, создавшего или реконструировавшего объект капитального строительства в рамках создания новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий и (или) заключившего на него договор возвратного лизинга (указанные документы представляются в дополнение к документам, перечисленным в пунктах 3.1 - 3.2 настоящего Порядка) (при наличии).
3.2.2. С приобретением производственного оборудования в рамках создания новых промышленных предприятий и (или) новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий:
а) копии договоров на приобретение в собственность производственного оборудования, включая затраты на монтаж и доставку производственного оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;
б) копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7);
в) копия акта ввода в эксплуатацию оборудования;
г) платежные документы, подтверждающие оплату договоров на приобретение в собственность производственного оборудования, включая затраты на монтаж и доставку производственного оборудования.
3.2.3. Документы, подтверждающие осуществление затрат Заявителя на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных:
3.2.3.1. С частичным возмещением затрат на электроснабжение:
а) копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям производственного объекта капитального строительства с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям производственного объекта капитального строительства за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к электрическим сетям или справка о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям технологическое присоединение объекта капитального строительства к электрическим сетям, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью, за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет.
3.2.3.2. С частичным возмещением затрат Заявителя на газоснабжение:
а) копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения или справка о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью, за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет.
3.2.3.3. С частичным возмещением затрат Заявителя на водоснабжение, водоотведение (в том числе канализацию):
а) копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализацию) с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализацию) за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализацию) сетям или справку о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью, за период года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет.
3.2.3.4. С частичным возмещением затрат Заявителя на локальные очистные сооружения (далее - ЛОС):
а) проектную документацию, подтверждающую эксплуатационные характеристики построенных и (или) реконструированных объектов ЛОС;
б) копии договоров о выполнении работ по инженерным изысканиям, проектной документации (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительству, реконструкции (в том числе модернизации) объектов ЛОС, включая копии договоров подряда, приобретения оборудования и материалов, на транспортные услуги и работу техники с приложением платежных документов;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов ЛОС, а также на работы по подключению и (или) присоединению к объектам ЛОС, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и период 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
г) копии актов сдачи-приемки ЛОС;
д) копии актов ввода ЛОС в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию ЛОС (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) (при наличии).
3.2.3.5. С частичным возмещением затрат юридического лица на строительство объектов транспортной инфраструктуры (железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих к путям общего или необщего пользования) и (или) реконструкцией, подключением и (или) присоединением к транспортным сетям (железнодорожным путям общего или необщего пользования), предназначенных для функционирования объекта капитального строительства:
а) проектную документацию, подтверждающую эксплуатационные характеристики объектов транспортной инфраструктуры;
б) копии технических условий (в том числе поэтапных) на создание и на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям транспортной инфраструктуры;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), создание и на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям транспортной инфраструктуры (железнодорожным путям общего/необщего пользования), заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью, за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
г) копии актов технологического присоединения (в том числе поэтапно) объектов транспортной инфраструктуры или справку о выполнении технических условий.
3.2.3.6. С частичным возмещением затрат юридического лица на строительство объектов дорожной инфраструктуры (автомобильные дороги) и (или) реконструкцией, подключением и (или) присоединением к транспортным сетям, предназначенных для функционирования объекта капитального строительства:
а) документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором создана автомобильная дорога (в том числе все права третьих лиц на имущество (в том числе сервитут, право залога);
б) копии договоров на строительство автомобильных дорог с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки (до кадастровых границ земельного участка организации);
в) копию разрешения на строительство автомобильной дороги за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
г) копию акта ввода в эксплуатацию автомобильной дороги за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки (при наличии);
д) копии технических условий на строительство автомобильных дорог за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
е) схему расположения автомобильной дороги с привязкой к кадастровым границам земельного участка организации;
ж) копию экспертного заключения по проектной документации строительства автомобильной дороги;
з) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на прокладку (строительство) автомобильных дорог, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью, за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки.
3.3. Документы, подтверждающие переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому, в случае если такое событие произошло:
3.3.1. Копию договора о реорганизации в форме присоединения или слияния с приложением соответствующего акта приема-передачи.
3.3.2. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007, утвержденной приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей".
3.4. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного на основании доверенности лица и оттиском печати юридического лица.
3.5. Заявитель помимо Заявки и документов на бумажном носителе прикладывает электронный носитель с отсканированными в формате PDF документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.2 Порядка.
3.6. При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у Заявителя дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, предоставленную в Заявке.
Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа Заявителей к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком.
3.7. В случае если промышленное предприятие, понесшее затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, является резидентом индустриального парка, расположенного на территории Московской области, то предоставление документов в части подключения (технологического присоединения) по подпунктам "а", "б", "в", "г" подпунктов 3.2.3.1, 3.2.3.2, 3.2.3.3 Порядка является необязательным критерием при условии, если право подключения к инфраструктурным сетям наступило посредством заключения иных видов гражданско-правовых договоров, в том числе купли-продажи земельного участка.
В таком случае Заявитель предоставляет копии таких договоров и пояснительную записку за подписью и печатью Заявителя (при наличии печати) с подробным описанием механизма подключения со ссылками на пункты договора и предоставлением всей необходимой дополнительной документации, которая подтверждает легитимность подключения к инженерным и транспортным сетям.
При наличии официального отказа в предоставлении энергоресурсов от ресурсоснабжающей организации резидентам индустриальных парков, расположенных на территории Московской области, допускается осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям иных юридических лиц, осуществляющих услуги энергоснабжения, в объеме мощностей, требуемых для производственной деятельности.
IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области Отчет о достижении значений показателей результативности с приложением копии бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату и расчетную ведомость по унифицированной форме первичной учетной документации N Т-51 (ОКУД 0301010), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты", за период с месяца проведения Конкурсного отбора по конец отчетного календарного года (в том числе с указанием Ф.И.О. работников и структурного подразделения) (далее - Отчетность).
4.2. Отчетность предоставляется ежегодно в течение трех лет после года предоставления Субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, начиная с года, следующего за годом получения Субсидии.
В случае компенсации затрат из средств Субсидии по фактически осуществленным платежам в рамках договора возвратного лизинга ежегодно, но не позднее 15 мая года, следующего за годом получения Субсидии в течение действия заключенного Соглашения, Получатель Субсидии дополнительно предоставляет в Мининвест Московской области:
копии бухгалтерского баланса с отметкой налоговой инспекции о принятии к учету;
справку с расшифровкой основных средств.
Отчетный период составляет календарный год.
4.3. Соблюдение получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля.
4.4. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями Субсидий осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
4.5. Субсидия подлежит возврату в случае:
непредставления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному соглашению;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком;
снижения количества созданных высокопроизводительных рабочих мест ниже уровня 30 работников у получателя Субсидии или производственного предприятия (если применимо) или снижения количества созданных рабочих мест ниже уровня 45 работников у получателя Субсидии или производственного предприятия (если применимо);
несоблюдения получателем Субсидии или производственным предприятием (если применимо) среднего уровня оплаты труда у 30 созданных высокопроизводительных рабочих мест и невозможности его удержания ниже уровня 3,4-кратного размера величины прожиточного минимума трудоспособного населения Московской области, установленного в соответствии с действующим постановлением Правительства Московской области об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области, или несоблюдения получателем Субсидии или производственным предприятием (если применимо) среднего уровня оплаты труда у 45 созданных рабочих мест и невозможности его удержания ниже уровня 37 тыс. руб. за период первого отчетного года, следующего за годом предоставления субсидии, с обеспечением планомерного роста среднего уровня оплаты труда до 39 тыс. руб. за период второго отчетного года, следующего за годом предоставления субсидии, и дальнейшим увеличением среднего уровня оплаты труда до 41 тыс. руб. за период третьего отчетного года, следующего за годом предоставления субсидии;
несоответствия получателя Субсидии условию, установленному в подпункте 6 или 6.1 пункта 2.2 Порядка;
объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии или производственного предприятия (если применимо) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
недостижения получателем Субсидии показателей результативности;
неисполнения условий и обязательств, установленных настоящим Порядком.
4.6. При наличии оснований, установленных пунктом 4.5 Порядка, Мининвест Московской области в течение 10 (десяти) календарных дней со дня их обнаружения направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.7. В случае неустранения нарушений согласно абзацу 2 пункта 4.5 Порядка в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
4.8. В случае установления нарушений согласно абзацам 3 - 7 пункта 4.5 Порядка Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования.
4.9. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
4.10. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.8.3. Порядок предоставления компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры для вновь созданных гостиничных комплексов на территории Московской области (далее - Порядок, Субсидия, юридическое лицо).
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
1.3. Целью предоставления Субсидий является развитие туризма в Московской области путем возмещения следующих произведенных не ранее 1 января 2014 года документально подтвержденных затрат на:
создание объектов инженерной инфраструктуры;
подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям вновь созданных гостиничных комплексов;
создание объектов дорожной инфраструктуры.
1.4. Для целей настоящего Порядка:
под гостиничными комплексами понимаются вновь построенные или реконструированные объекты недвижимого имущества (здание, часть здания), включая оборудование, необходимое для оказания гостиничных услуг (далее - оборудование), предназначенные для оказания гостиничных услуг и введенные в эксплуатацию не ранее 1 января 2017 года;
под эксплуатантом гостиничного комплекса понимается юридическое лицо - обладатель права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом гостиничного комплекса, осуществляющий с использованием указанного недвижимого имущества предоставление гостиничных услуг на территории Московской области в соответствии с подразделом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (далее - деятельность гостиниц);
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), а также локальные очистные сооружения, созданные для нужд гостиничных комплексов;
под объектами дорожной инфраструктуры понимаются объекты, предназначенные для движения транспортных средств и включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог и путепроводы (в том числе пешеходные) в целях обеспечения транспортной доступности к гостиничным комплексам.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1. Категории юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии:
1) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - субъекты деятельности в сфере оказания гостиничных услуг, понесшие затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры;
2) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), понесшие затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры и оказывающие услуги по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на гостиничные комплексы, в отношении которых были произведены указанные затраты, эксплуатантам гостиничных комплексов.
2.2. Критерии отбора юридических лиц, претендующих на получение Субсидии:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность гостиниц на территории Московской области, или постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей деятельность гостиниц на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения, или регистрация на территории Российской Федерации и предоставление права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом гостиничного комплекса эксплуатанту гостиничного комплекса, зарегистрированному и осуществляющему деятельность гостиниц на территории Московской области, в том числе посредством обособленного подразделения, зарегистрированного на территории Московской области;
2) общий объем инвестиций на создание гостиничного комплекса составляет не менее 50 млн рублей и включает в себя:
затраты на строительство гостиничного комплекса;
затраты на приобретение и реконструкцию объекта капитального строительства с целью создания гостиничного комплекса (при этом учитываются только затраты на реконструкцию объекта капитального строительства при условии наличия разрешения на строительство, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением отсутствия необходимости наличия разрешения на строительство, установленного пунктами 3 и 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
затраты на закупку оборудования для функционирования гостиничного комплекса;
фактически осуществленные платежи в рамках договора возвратного лизинга при условии сохранения на балансе юридического лица размера основных средств не менее размера запрашиваемой Субсидии (для юридических лиц, заключивших в отношении возведенного или реконструированного ими объекта капитального строительства договор возвратного лизинга, предусматривающий использование юридическим лицом построенного или реконструированного объекта и обратный выкуп имущества по окончании договора лизинга);
3) ввод в эксплуатацию гостиничного комплекса не ранее 2017 года;
4) ввод в эксплуатацию, техническое присоединение и (или) подключение к инженерным сетям (газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), локальных очистных сооружений и электрических сетей) и ввод в эксплуатацию объектов дорожной инфраструктуры в период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и трех предшествующих календарных лет;
5) для юридических лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 Порядка:
ведение основного вида деятельности в соответствии с подразделом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;
5.1) для юридических лиц, указанных в подпункте 2 пункта 2.1 Порядка:
ведение основного вида деятельности в соответствии с пунктом 70.20 "Сдача внаем собственного недвижимого имущества" раздела K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" раздела K Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", и (или) ведение основного вида деятельности в соответствии с пунктом 68.20 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" раздела L Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), принятого и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;
6) величина номерного фонда гостиничного комплекса не менее 20 номеров;
7) расположение гостиничного комплекса в границах одного из следующих муниципальных образований Московской области:
а) Дмитровский муниципальный район Московской области;
б) городской округ Зарайск Московской области;
в) городской округ Истра Московской области;
г) городской округ Клин Московской области;
д) городской округ Коломенский Московской области;
е) городской округ Красногорск Московской области;
ж) Одинцовский муниципальный район Московской области;
з) Павлово-Посадский муниципальный район Московской области;
и) Пушкинский муниципальный район Московской области;
к) Сергиево-Посадский муниципальный район Московской области;
л) Серпуховский муниципальный район Московской области;
м) городской округ Серпухов Московской области;
н) Солнечногорский муниципальный район Московской области;
о) Талдомский муниципальный район Московской области;
п) Чеховский муниципальный район Московской области;
8) гостиничный комплекс соответствует следующим требованиям:
а) одно/двухместные, многокомнатные и соединенные номера составляют 100 процентов номерного фонда;
б) все номера гостиничного комплекса оборудованы собственными санузлами;
в) гостиничный комплекс имеет собственную площадку для парковки автотранспорта;
г) на территории гостиничного комплекса расположен пункт питания (ресторан, кафе или другие типы предприятий питания);
д) наличие в здании гостиничного комплекса лифта (для зданий этажностью свыше трехэтажного уровня);
е) площадь одноместного/двуместного номеров не менее 12/15 м2 соответственно.
2.3. Юридические лица, претендующие на получение Субсидии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), должны соответствовать следующим требованиям (далее - Требования):
1) отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
3) наличие лицензии на осуществление деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) наличие полного пакета документов, представленного организацией с целью участия в конкурсном отборе (далее - Конкурсный отбор);
5) отсутствие процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) не является получателем средств бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по заявляемым к возмещению видам затрат в рамках создания одного и того же гостиничного комплекса.
2.4. Субсидия не предоставляется следующим юридическим лицам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования, в случае, если с момента совершения указанных нарушений прошло менее чем 3 (три) года;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
2.5. Предоставление Субсидии юридическим лицам, признанным победителями Конкурсного отбора (далее - получатель Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры;
размер Субсидии не может быть более 80 млн. рублей для одного юридического лица;
размер Субсидии не может превышать 15 процентов общего объема инвестиций на создание гостиничного комплекса.
Общий объем инвестиций составляют сумма затрат на создание гостиничного комплекса, профинансированные претендентом на получение Субсидии, и сумма затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры, профинансированные претендентом на получение Субсидии.
Превышение потребностей юридических лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и Требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области, может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.
Если в текущем финансовом году сумма Субсидий к предоставлению юридическим лицам, признанным победителями Конкурсного отбора, меньше величины бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы, то победителями Конкурсного отбора также могут быть признаны юридические лица, соответствующие всем критериям, установленным пунктами 2.1 - 2.4, за исключением подпункта 7 пункта 2.2 Порядка.
В этом случае разница между величиной бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, установленных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 8.1 "Предоставление компенсаций юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы, и суммой Субсидий к предоставлению победителям Конкурсного отбора, соответствующими всем критериям, установленным пунктами 2.1 - 2.4 Порядка, распределяется между победителями Конкурсного отбора, соответствующим всем критериям, установленным пунктами 2.1 - 2.4, за исключением подпункта 7 пункта 2.2 Порядка.
2.6. Сумма затрат юридического лица на создание гостиничного комплекса включает:
затраты на строительство гостиничного комплекса;
затраты на приобретение и реконструкцию объекта капитального строительства с целью создания гостиничного комплекса (при этом учитываются только затраты на реконструкцию объекта капитального строительства при условии наличия разрешения на строительство, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением отсутствия необходимости наличия разрешения на строительство, установленного пунктами 3 и 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
затраты на закупку оборудования для функционирования гостиничного комплекса;
фактически осуществленные платежи в рамках договора возвратного лизинга при условии сохранения на балансе юридического лица размера основных средств не менее размера запрашиваемой Субсидии (для юридических лиц, заключивших в отношении возведенного или реконструированного ими объекта капитального строительства договор возвратного лизинга, предусматривающий использование юридическим лицом построенного или реконструированного объекта и обратный выкуп имущества по окончании договора лизинга).
2.7. Сумма затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры учитывается за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 предшествующих календарных лет и включает:
1) затраты юридического лица на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям;
2) затраты юридического лица на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям газоснабжения;
3) затраты юридического лица на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения;
4) затраты юридического лица на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации);
5) затраты юридического лица на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов локальных очистных сооружений и на подключение (технологическое присоединение) к ним объекта капитального строительства;
6) затраты юридического лица на создание объектов дорожной инфраструктуры.
Конкурсная комиссия рассматривает Заявки в соответствии с настоящим Порядком и определяет (далее - Конкурсная комиссия):
а) сумму затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры по формуле:
Oi = Z1 + Z2 + Z3 + Z4 + Z5 + Z6, где:
Oi - суммарный объем затрат юридического лица на созданные объекты инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры, участвующего в Конкурсном отборе;
Z1 - затраты юридического лица на газоснабжение объекта капитального строительства;
Z2 - затраты юридического лица на электроснабжение объекта капитального строительства;
Z3 - затраты юридического лица на теплоснабжение объекта капитального строительства;
Z4 - затраты юридического лица на водоснабжение, водоотведение (в том числе канализацию) объекта капитального строительства;
Z5 - затраты юридического лица, связанные со строительством и (или) реконструкцией (в том числе модернизацией) локальных очистных сооружений, подключением и (или) присоединением к локальным очистным сооружениям, предназначенных для функционирования объекта капитального строительства;
Z6 - затраты юридического лица, связанные с созданием объектов дорожной инфраструктуры;
б) сумму Субсидии в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Предоставление Субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии и по факту заключения Соглашения между Мининвестом Московской области с юридическими лицами по результатам Конкурсного отбора, проводимого Мининвестом Московской области. Для участия в Конкурсном отборе юридическое лицо представляет заявление на предоставление Субсидии и пакет документов, предусмотренный разделом 3 настоящего Порядка (далее соответственно - Заявитель, Заявка).
2.9. Мининвест Московской области обеспечивает размещение на своем официальном сайте извещения о проведении Конкурсного отбора (далее - Извещение), содержащего:
дату начала и окончания приема Заявок на участие в Конкурсном отборе;
время и место приема Заявок на участие в Конкурсном отборе;
номер телефона и адрес электронной почты для получения разъяснений по вопросам подготовки Заявок на участие в Конкурсном отборе.
Вместе с Извещением на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма Заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
2.10. Прием Заявок осуществляется Мининвестом Московской области со дня, указанного в Извещении. Срок приема Заявок составляет не менее 10 (десяти) рабочих дней.
Осуществляющий прием Заявок уполномоченный представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность Заявки и отсутствие в ее составе нечитаемых документов. В случае обнаружения неполного комплекта документов или нечитаемых документов Заявка возвращается Заявителю с составлением соответствующего сопроводительного письма с указанием причины возврата документов.
Заявитель вправе повторно представить Заявку после устранения недостатков в установленные Извещением сроки.
Заявка, принятая Мининвестом Московской области, не возвращается.
2.11. В срок не более 20 календарных дней с даты окончания приема Заявок, указанной в Извещении, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом.
2.11.1. В случае обнаружения неполного комплекта документов после даты окончания приема Заявок Мининвест Московской области вправе запросить у Заявителя недостающие документы на любом этапе проведения Конкурсного отбора до даты заседания Конкурсной комиссии и приобщить их для рассмотрения Заявки в полном объеме.
2.12. По результатам проверки полноты представленных Заявителем сведений согласно условиям настоящего Порядка, а также указанной в пункте 2.11 Порядка проверки достоверности сведений Мининвест Московской области осуществляет подготовку предварительного заключения по итогам рассмотрения Заявки, утверждаемого заместителем руководителя Мининвеста Московской области, координирующим вопросы реализации инвестиционных проектов (далее - Предварительное заключение), в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты окончания приема Заявок.
Предварительное заключение носит рекомендательный характер.
Мининвест Московской области вправе направить Предварительное заключение с приложением копий документов, в том числе документацию, поданную в электронном виде, в Министерство энергетики Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся. Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
По результатам получения квалифицированных мнений Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения по заявке (далее - Итоговое заключение).
Итоговое заключение с учетом квалифицированных мнений (при наличии) и приложением копии Заявки на предоставление Субсидии передается на рассмотрение Конкурсной комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Конкурсной комиссии. Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
2.12.1. Основаниями для подготовки положительного Заключения являются:
предоставление полного пакета документов с достоверными данными;
отсутствие нечитаемых исправлений в документах;
соответствие критериям, установленным пунктом 2.2 Порядка;
соответствие Заявителя Требованиям.
2.12.2. Основаниями для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие Заявки и представленного пакета документов указанным в пункте 2.12.1 Порядка критериям.
2.13. Решение о предоставлении Субсидии принимает Конкурсная комиссия с учетом Заключения по следующим видам понесенных затрат:
создание объектов инженерной инфраструктуры;
подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов;
создание объектов дорожной инфраструктуры.
2.14. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
2.15. Мининвест Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора в целях предоставления Субсидий (протокол, подписанный членами Конкурсной комиссии, в котором отражены победители, отклоненные участники и причины отклонения).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения результатов Конкурсного отбора.
Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней с даты представления копии акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса на расчетный счет получателя Субсидии, указанный в Соглашении и открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.16. Соглашение о предоставлении Субсидии должно содержать следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
показатели результативности;
форма отчета о достижении значений показателей результативности (под показателями результативности понимается достижение показателей, указанных в подпунктах 2 и 6 пункта 2.2 Порядка);
согласие получателя Субсидии на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий получения Субсидии и сроков предоставления отчетности;
порядок возврата Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о соответствии юридического лица условиям, указанным в подпункте 5 (подпункте 5.1) пункта 2.2 Порядка, в период 3 (трех) лет после года получения Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о представлении акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса до 12 декабря года получения Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о представлении выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении гостиничного комплекса до 1 сентября за годом предоставления Субсидии;
право Мининвеста Московской области на одностороннее расторжение Соглашения в случае непредставления копии акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса до 12 декабря года получения Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
III. Перечень документов, представляемых юридическим лицом в целях получения Субсидии
3.1. Для получения Субсидии Заявитель представляет в Мининвест Московской области Заявку, содержащую:
заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении;
опись представленных документов с указанием количества листов;
копии учредительных документов и лицензий на осуществление деятельности (при наличии), заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати);
выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученную не ранее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление Субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии печати);
копию документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя, заверенную подписью руководителя и печатью (копия протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица) (при наличии печати);
копию документа о назначении на должность главного бухгалтера, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии печати);
копию бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@, выданную в течение одного месяца до даты подачи Заявки;
справку, подтверждающую отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом на возмещение заявляемых затрат, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати) (представляется в свободной форме);
письмо-справку, подтверждающее, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)";
выписку (выписки) из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором (которых) созданы объекты инженерной и дорожной инфраструктуры;
проектную документацию объекта капитального строительства и иную документацию, подтверждающую соответствие требованиям Порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 11.07.2014 N 1215 "Об утверждении Порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями");
разрешительную документацию для организации общественного питания (ресторана, кафе или других типов предприятий питания) (при наличии);
документы, подтверждающие оказание услуг по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на созданные гостиничные комплексы, в отношении которых были произведены затраты, эксплуатантам гостиничных комплексов (если применимо);
копия разрешения на строительство/реконструкцию объекта капитального строительства, в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области.
3.2. В случае если Заявитель претендует на получение Субсидии в случае оказания гостиничных услуг эксплуатантом гостиничного комплекса, то представляются также в отношении эксплуатанта гостиничного комплекса следующие документы:
копии учредительных документов и лицензий на осуществление деятельности (при наличии), заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати);
копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати);
выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученную не ранее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление Субсидии, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии печати);
копию документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя, заверенную подписью руководителя и печатью (копия протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица) (при наличии печати);
копию документа о назначении на должность главного бухгалтера, заверенную подписью руководителя и печатью (при наличии печати);
копию бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@, выданную в течение одного месяца до даты подачи Заявки;
справку, подтверждающую отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом на возмещение заявляемых затрат, заверенную подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати) (представляется в свободной форме);
письмо-справку, подтверждающее, что юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)";
разрешительную документацию для организации общественного питания (ресторана, кафе или других типов предприятий питания) (при наличии);
письмо-согласие эксплуатанта гостиничного комплекса, составленное в свободной форме, на предоставление данных Заявителю, необходимых для предоставления Заявителем отчетности, предусмотренной Порядком.
3.3. Документы, подтверждающие осуществление инвестиций Заявителем на создание гостиничного комплекса, связанных:
3.3.1. Со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства, а также строительством объектов инженерной и дорожной инфраструктуры:
а) копии договоров на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках создания гостиничного комплекса;
б) копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках создания гостиничного комплекса:
в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-2, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов;
в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписка из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении Заявителем строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии);
в) платежные документы, подтверждающие оплату договоров на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в рамках создания гостиничного комплекса;
г) копии документов, заверенные подписью и печатью (при наличии печати) Заявителя, подтверждающие затраты на создание или реконструкцию объекта капитального строительства, и копии договора (договоров) купли-продажи предмета лизинга и копии договоров лизинга для Заявителя, создавшего или реконструировавшего объект капитального строительства в рамках создания гостиничного комплекса и (или) заключившего на него договор возвратного лизинга (указанные документы представляются в дополнение к документам, перечисленным в подпунктах 3.1 - 3.3 настоящего раздела) (при наличии).
3.3.2. С приобретением оборудования в рамках создания гостиничных комплексов:
а) копии договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык;
б) копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7);
в) копия акта ввода в эксплуатацию оборудования.
3.3.3. Документы, подтверждающие осуществление инвестиций Заявителем на создание гостиничного комплекса, связанных:
с созданием объектов электроснабжения:
а) копии договоров на строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям гостиничного комплекса с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям гостиничного комплекса за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к электрическим сетям или справку о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на технологическое присоединение объекта капитального строительства к электрическим сетям, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
с созданием объектов газоснабжения:
а) копии договоров на строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) гостиничного комплекса к сетям газораспределения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к сетям газораспределения за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к сетям газораспределения или справку о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на технологическое присоединение к сетям газораспределения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
с созданием объектов теплоснабжения:
а) копии договоров на строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) гостиничного комплекса к сетям теплоснабжения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение и выполнение технических условий;
б) копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к сетям теплоснабжения за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к сетям теплоснабжения или справку о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на технологическое присоединение к сетям теплоснабжения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати) за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
с созданием объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации):
а) копии договоров на строительство объектов водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) гостиничного комплекса к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение;
б) копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
в) копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации) или справку о выполнении технических условий за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
г) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на технологическое присоединение к сетям водоснабжения, водоотведения (в том числе канализации), заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за период года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса и 3 (трех) предшествующих лет;
с созданием объектов локальных очистных сооружений (далее - ЛОС):
а) проектную документацию, подтверждающую эксплуатационные характеристики построенных и (или) реконструированных объектов ЛОС;
б) копии договоров о выполнении работ по строительству, реконструкции (в том числе модернизации) объектов ЛОС, включая копии договоров подряда, приобретения оборудования и материалов, на транспортные услуги и работу техники с приложением платежных документов;
в) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов ЛОС, а также на работы по подключению и (или) присоединению к объектам ЛОС, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и период 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
г) копии актов сдачи-приемки ЛОС;
д) копии актов ввода ЛОС в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию ЛОС (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства);
с созданием объектов дорожной инфраструктуры:
а) документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором создан объект дорожной инфраструктуры (в том числе все права третьих лиц на имущество (в том числе сервитут, право залога);
б) копии договоров на строительство объектов дорожной инфраструктуры с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за период года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки (до кадастровых границ земельного участка организации);
в) копию разрешения на строительство объекта дорожной инфраструктуры за период года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
г) копию акта ввода в эксплуатацию объекта дорожной инфраструктуры за период года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства);
д) копии технических условий на строительство объекта дорожной инфраструктуры за период года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки;
е) схема расположения объекта дорожной инфраструктуры с привязкой к кадастровым границам земельного участка организации;
ж) копия экспертного заключения по проектной документации строительства объекта дорожной инфраструктуры;
з) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на прокладку объектов дорожной инфраструктуры, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя Заявителя и печатью (при наличии печати), за период года ввода гостиничного комплекса в эксплуатацию и 3 (трех) лет до момента подачи Заявки.
3.4. Документы, подтверждающие переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому (при необходимости):
3.4.1. Копию договора о реорганизации в форме присоединения или слияния (при наличии) с приложением соответствующего акта приема-передачи.
3.4.2. Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц по форме N Р50007, утвержденной приказом ФНС России от 13.11.2012 N ММВ-7-6/843@ "Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей".
3.5. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя либо уполномоченного на основании доверенности юридического лица и оттиском печати юридического лица (при наличии печати).
3.6. Заявитель помимо Заявки и документов на бумажном носителе прикладывает электронный носитель с отсканированными в формате PDF документами, указанными в пунктах 3.1 - 3.3 Порядка.
IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области Отчет о достижении значений показателей результативности по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - Отчетность).
4.2. Отчетность предоставляется ежегодно в течение трех лет после года предоставления Субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, начиная с года, следующего за годом получения Субсидии.
В случае компенсации затрат из средств Субсидии по фактически осуществленным платежам в рамках договора возвратного лизинга ежегодно, но не позднее 15 мая года, следующего за годом получения Субсидии в течение действия заключенного Соглашения, Получатель Субсидии дополнительно предоставляет в Мининвест Московской области:
копии бухгалтерского баланса с отметкой налоговой инспекции о принятии к учету;
справку с расшифровкой основных средств.
Отчетный период составляет календарный год.
4.3. Соблюдение получателем Субсидии условий и целей предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения условий и целей предоставления Субсидий получателями Субсидий осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
4.4. Субсидия подлежит возврату в случае:
непредставления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному соглашению;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных Порядком;
несвоевременного представления отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности деятельности гостиниц и выполнении иных условий Соглашения;
выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижения получателем Субсидии целевых показателей результативности;
несоответствия получателя Субсидии критерию, установленному в подпункте 5 (подпункте 5.1) пункта 2.2 Порядка;
объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии или эксплуатанта гостиничного комплекса (если применимо) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
нарушение других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
4.5. При наличии оснований, установленных пунктом 4.4 Порядка, Мининвест Московской области в течение 10 календарных дней со дня их обнаружения направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
4.6. В случае неустранения нарушений согласно абзацу 2 пункта 4.4 Порядка в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
4.7. В случае установления нарушений согласно абзацам 3 - 7 пункта 4.4 Порядка Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования.
4.8. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
4.9. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.9. Порядок предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
11.9.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области грантов по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проведенных совместно Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" в рамках мероприятия 6.2 "Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований" Подпрограммы I
I. Общие положения
1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области грантов по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проведенных совместно Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" в рамках мероприятия 6.2 "Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований" Подпрограммы I (далее - Порядок, грант, конкурсы, Фонд) Государственной программы, определяет:
цели, условия предоставления гранта;
требования к договору о предоставлении гранта;
контроль за использованием гранта и порядок возврата гранта.
2. Гранты предоставляются в форме субсидий в пределах бюджетных ассигнований Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление гранта, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления грантов является поддержка фундаментальных научных исследований, результаты которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед Московской областью, создание условий для обмена результатами проектов фундаментальных научных исследований (далее - проекты), поддержанных Правительством Московской области и Фондом.
4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
1) грантополучатель:
научная организация, коллектив (коллективы) научных работников которой, представивший(е) проекты на конкурсы, стал(и) победителем(ями) конкурсов;
государственное учреждение Московской области, коллектив (коллективы) научных работников которого, представивший(е) проекты на конкурсы, стал(и) победителем(ями) конкурсов;
2) руководитель проекта - научный работник научной организации (государственного учреждения Московской области), которому коллектив научных работников научной организации (государственного учреждения Московской области) и (или) научная организация (государственное учреждение Московской области) доверили представлять их интересы во взаимоотношениях с Мининвестом Московской области и Фондом по вопросам представления проекта на конкурс и общего руководства проектом при его выполнении;
3) иные понятия, применяемые в Порядке, используются в значениях, определенных Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
II. Порядок проведения конкурсов, требования, предъявляемые к грантополучателям
5. Гранты предоставляются по результатам проведения конкурсов.
Конкурсы проводятся на основании Положения о региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, являющегося приложением N 2 к Соглашению от 18.08.2014 N 213 между Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований.
6. Грантополучателями могут быть научные организации, расположенные и осуществляющие деятельность на территории Московской области, и государственные учреждения Московской области, уставами которых предусмотрено осуществление научной и (или) научно-технической деятельности (далее - научная организация).
7. Грантополучателями не могут быть научные организации:
в отношении которых введена процедура банкротства;
имеющие задолженность по выплате заработной платы;
имеющие задолженность по уплате налогов и сборов.
III. Условия предоставления грантов
8. Условиями предоставления грантов являются:
наличие заключенного между Правительством Московской области и Фондом соглашения, содержащего пункт о подтверждении финансирования проектов, получивших поддержку по результатам конкурсов, на текущий финансовый год на условиях: 50 процентов - средства бюджета Московской области, 50 процентов - средства Фонда;
наличие решения Фонда о победителях конкурсов и объемах денежных средств, выделяемых на выполнение проектов (далее - решение Фонда);
заключение договора о предоставлении гранта между Мининвестом Московской области, грантополучателем и руководителем проекта (далее - договор);
наличие представленной заверенной копии устава грантополучателя, заверенной грантополучателем.
9. Основаниями для отказа грантополучателю в предоставлении гранта являются:
недостоверность представленной грантополучателем информации;
отказ грантополучателя и (или) руководителя проекта от заключения договора.
10. Грант предоставляется в размере 50 процентов от общего объема денежных средств, выделяемых на выполнение каждого проекта в соответствии с решением Фонда.
11. Объем предоставляемого грантополучателю гранта (Ci) определяется по формуле:
Ci = C x 0,5, где:
C - общий объем денежных средств, выделенных на выполнение каждого проекта в соответствии с решением Фонда.
12. Фонд заключает с грантополучателем отдельный договор о предоставлении денежных средств в размере 50 процентов от общего объема денежных средств, выделяемых на выполнение каждого проекта в соответствии с решением Фонда.
IV. Требования к договору о предоставлении гранта регионального конкурса проектов фундаментальных научных исследований, проведенного совместно Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований"
13. Мининвест Московской области заключает договор.
14. Форма договора утверждается Мининвестом Московской области.
15. Договор должен содержать:
наименование проекта с указанием объема гранта;
цели предоставления, сроки, порядок, условия перечисления и расходования грантов;
права, обязанности и ответственность сторон;
обязательство грантополучателя соблюдать запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для выполнения проекта;
согласие грантополучателя на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления;
порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании грантов;
обязанность возврата средств в бюджет Московской области в случае нецелевого использования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области;
ответственность за нарушение условий, установленных при предоставлении средств в рамках договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
срок действия договора.
16. Мининвест Московской области перечисляет гранты на расчетные счета грантополучателей, открытые территориальными органами Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
17. Перечисление грантов осуществляется Мининвестом Московской области ежеквартально в течение 10 (десяти) банковских дней с даты начала каждого квартала.
V. Условия расходования грантов
18. Условия использования гранта определяются в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурсов.
Гранты расходуются на выполнение проектов, в том числе на:
оплату труда исполнителей проектов с начислениями на выплаты по оплате труда;
командировочные расходы, необходимые для выполнения проекта;
общехозяйственные расходы, связанные с выполнением проекта;
расходы на приобретение материальных запасов и основных средств, необходимых для выполнения проекта;
расходы на оказание услуг (выполнение работ) сторонними организациями в целях выполнения проекта.
VI. Представление отчетности и контроль за использованием грантов
19. Предоставление гранта грантополучателю осуществляется в соответствии с договором с учетом сметы расходов на выполнение проекта.
20. Отчеты о результатах использования грантов представляются грантополучателем Мининвесту Московской области поквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным.
21. В установленные договором сроки грантополучатели обязаны представлять необходимую информацию и документы для осуществления Мининвестом Московской области контроля за использованием грантов.
22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов грантополучателем включает проведение обязательной проверки, осуществляемой Мининвестом Московской области и органом государственного финансового контроля.
23. Не использованные в текущем финансовом году остатки гранта подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.
24. В случае нарушения грантополучателем настоящего Порядка перечисление гранта приостанавливается в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
25. Мининвест Московской области информирует в письменной форме грантополучателя о приостановлении перечисления гранта в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления гранта с указанием причин приостановления перечисления гранта и срока для устранения нарушений.
Возобновление перечисления гранта осуществляется на условиях и в сроки, предусмотренные договором.
26. В случае нарушений грантополучателем условий предоставления и расходования грантов, выявленных по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и органом государственного финансового контроля, грант подлежит взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.9.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", предусмотренной мероприятием 7.3 "Предоставление добровольного имущественного взноса некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности" Подпрограммы I
1. Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", предусмотренной мероприятием 7.3 "Предоставление добровольного имущественного взноса некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" Государственной программы, устанавливает правила предоставления субсидии за счет средств бюджета Московской области некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (далее - Порядок).
2. Субсидия Фонду предоставляется в виде добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности Фонда.
Субсидия предоставляется в целях развития промышленного потенциала Московской области, увеличения объема инвестиций в основной капитал, увеличения налоговых доходов бюджета Московской области, а также создания рабочих мест.
3. Для получения субсидии Фонд предоставляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме;
2) отчет об использовании Субсидии за год, предшествующий году предоставления Субсидии (если применимо);
3) финансовый план использования Субсидии;
4) банковские реквизиты Фонда;
5) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отстутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
7) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда.
3.1. Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда (далее - Требования).
4. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 3, в течение 15 рабочих дней с даты предоставления и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
5. Основанием для отказа Фонду в предоставлении Субсидии является:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 Порядка;
недостоверность представленной Фондом информации.
6. Показателями результативности (целевыми показателями) предоставления субсидии являются:
общий объем средств, привлеченных в основной капитал в рамках реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
объем увеличения налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда;
количество рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда.
Значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении о предоставлении субсидии между Мининвестом Московской области и Фондом (далее - Соглашение).
7. За счет средств субсидии Фонд осуществляет финансовую поддержку проектов, реализуемых на территории Московской области по приоритетным направлениям российской промышленности и направленных на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий, соответствующих принципам наилучших доступных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), на производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции гражданского назначения с импортозамещающим или экспортным потенциалом; а также проекты, направленные на организацию и/или модернизацию производства комплектующих изделий, применяемых в составе промышленной продукции, перечисленной в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации" от 17.07.2015 N 719 (далее - проекты).
8. Фонд осуществляет финансовую поддержку проектов путем предоставления займов на их реализацию российским юридическим лицам - субъектам деятельности в сфере промышленности, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее именуются - займы).
9. Порядок предоставления займов утверждается наблюдательным советом Фонда.
10. Фонд осуществляет операции со средствами, поступившими в соответствии с законодательством Российской Федерации из бюджета Московской области, на лицевых счетах, открываемых в Министерстве экономики и финансов Московской области, в том числе со средствами, полученными при возврате выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства, предоставленные из бюджета Московской области. Иные средства могут учитываться на открытых Фондом счетах в кредитных организациях.
11. Средства, полученные при возврате выданных займов, источником финансового обеспечения которых являлись средства, предоставленные из бюджета Московской области, учтенные на лицевых счетах, Фонд направляет на финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области, в соответствии с настоящим Порядком в любом финансовом году.
Доходы в виде процентов, полученных Фондом по договорам займа, а также иные доходы в виде штрафов и пеней за нарушение договорных обязательств, могут быть направлены на обеспечение деятельности Фонда, включая уплату налога на прибыль организаций с указанных доходов, в любом финансовом году.
12. Размер субсидии, указанной в пункте 3 Порядка, определяется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках мероприятия 7.3 "Предоставление добровольного имущественного взноса некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" Государственной программы на осуществление деятельности", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными Мининвесту Московской области лимитами бюджетных обязательств.
13. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Мининвест Московской области.
Предоставление из бюджета Московской области имущественного взноса Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в котором предусматриваются следующие основные условия:
цели и условия использования имущественного взноса;
объем (размер) имущественного взноса;
сроки и форма представления отчетности об использовании имущественного взноса;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления имущественного взноса, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных Порядком.
Субсидия перечисляется Фонду на лицевой счет Фонда в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Соглашения.
14. Предоставление Субсидии полностью или частично может быть приостановлено в следующих случаях:
объявления Фонда несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
предъявления Фонду иска об уплате денежной суммы или об истребовании имущества, размер которого ставит под угрозу выполнение Фондом обязательств по Соглашению;
принятия решения о ликвидации Фонда.
15. Фонд обязуется не направлять средства Субсидии на приобретение иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
16. Фонд согласен на осуществление Мининвестом Московской области и (или) органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.
17. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии путем анализа данных отчетности Фонда по итогам года на предмет достижения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии.
18. Фонд представляет в Мининвест Московской области на бумажном и электронном носителях отчеты в порядке и сроки, установленные пунктами 19 - 22 Порядка.
19. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет об использовании средств субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по окончании финансового года не позднее 20 рабочих дней со дня завершения отчетного года согласно таблице N 1 к Порядку с приложением заверенных руководителем и главным бухгалтером копий документов, подтверждающих:
осуществление затрат, связанных с обеспечением финансово-хозяйственной деятельности Фонда (договоры, счета на оплату, накладные, акты приема-передачи товаров (акты выполненных работ или оказанных услуг), реестр платежей за отчетный квартал, утвержденное штатное расписание на отчетный квартал, приказы о приеме/увольнении работников за отчетный квартал, ведомость расчета заработной платы сотрудников и др.);
предоставление займов (договоры (соглашения) о предоставлении займов, платежные документы, подтверждающие перечисление займов).
20. В случае наличия ошибок и (или) несоответствия отчета установленной форме и (или) непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчет возвращается Фонду на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчета не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня возврата отчета на доработку.
21. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии ежегодно не позднее 20 рабочих дней с даты окончания периода, установленного законодательством Российской Федерации для предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы, согласно таблице N 2 к настоящему Порядку.
22. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет о деятельности Фонда за полугодие не позднее 20 января и 20 июля текущего года соответственно согласно таблице N 3. Плановое значение показателей деятельности Фонда за полугодие устанавливается в Соглашении.
23. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
24. В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии Фонду, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в Акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате субсидии в бюджет Московской области, оформленное в виде распоряжения. Распоряжение о возврате субсидии в бюджет Московской области вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет Московской области направляется Фонду в течение пяти рабочих дней с даты его подписания.
Возврат субсидии осуществляется Фондом в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования о возврате субсидии в бюджет Московской области.
В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица N 1
ОТЧЕТ
об использовании средств субсидии некоммерческой организации
"Государственный фонд развития промышленности
Московской области"
по состоянию на ______ 20__ года
N |
Направление расходов |
Размер субсидии*, рублей |
Фактически произведенные расходы, рублей |
Значения показателей |
||
на начало отчетного периода |
за отчетный период |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Обеспечение хозяйственной деятельности некоммерческой организации "Государственный фонд развития Московской области", в т.ч.: |
|
|
|
|
x |
1.1 |
|
|
|
|
|
x |
... |
|
|
|
|
|
x |
2 |
Предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности Московской области, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
2.1 |
1. Получатель займа ______________ 2. Основной вид экономической деятельности получателя займа ____ 3. Наименование проекта _________ 4. Срок реализации проекта _______ 5. Объем займа __________________ 6. Срок займа ___________________ |
|
|
|
|
1. Финансовое обеспечение проекта за счет средств ФГАУ "Российский фонд технологического развития" в соответствии с договором займа - ___________ рублей. 2. Объем средств, привлекаемых в основной капитал в рамках реализации проекта в соответствии с договором займа - _____________ рублей. 3. Объем увеличения налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспечиваемый за счет реализации проекта в соответствии с договором займа -________ рублей. 4. Количество рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проекта в соответствии с договором займа - ________ единиц |
... |
|
|
|
|
|
|
* Согласно смете доходов и расходов Фонда.
Руководитель _____________________________/______________/
Главный бухгалтер _______________________/______________/
М.П.
Исполнитель ___________________/______________/
"__" _______________ 20__ г.
Таблица N 2
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей результативности (целевых
показателей) предоставления субсидии
по состоянию на ______ 20__ года
N |
Наименование показателя |
Плановое значение на отчетную дату |
Фактическое значение на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Общий объем средств, привлеченных в основной капитал в рамках реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда, рублей |
|
|
2 |
Объем увеличения налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда, рублей |
|
|
3 |
Количество рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда, единиц |
|
|
Руководитель _____________________________/______________/
Главный бухгалтер _______________________/______________/
М.П.
Исполнитель ___________________/______________/
"__" _______________ 20__ г.
Таблица N 3
ОТЧЕТ
о деятельности некоммерческой организации "Государственный
фонд развития промышленности Московской
области" за полугодие
по состоянию на ______ 20__ года
N |
Наименование показателя |
Плановое значение на отчетную дату |
Фактическое значение на отчетную дату |
1 |
Количество заявок на предоставление финансовой поддержки проектов, получивших одобрение коллегиальными органами Фонда и ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности), единиц |
- |
|
2 |
Сумма займов по заявкам на предоставление финансовой поддержки проектов, получившим одобрение коллегиальными органами Фонда и ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности), млн. рублей |
- |
|
3 |
Количество проектов, получивших финансовую поддержку за счет совместного заемного финансирования Фонда и ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности), единиц |
|
|
4 |
Сумма займов, предоставленных в качестве финансовой поддержки проектов, предоставленных Фондом совместно с ФГАУ "Российский фонд технологического развития" (Фонд развития промышленности), млн. рублей |
|
|
11.10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, не требующих адресного распределения
11.10.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области" Подпрограммы I
N |
Наименование муниципальных образований Московской области |
Всего (тыс. рублей) |
в том числе: |
|
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на создание индустриальных парков (тыс. рублей) |
Средства бюджета муниципального образования Московской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
17400 |
17400 |
* Наименование муниципального образования и финансирование мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования будет установлено по результатам проведения конкурсного отбора.
11.10.2. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 2.3 "Создание сети многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок"
N |
Наименование муниципальных образований Московской области |
Всего (тыс. рублей) |
в том числе: |
|
Субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на создание индустриальных парков (тыс. рублей) |
Средства бюджета муниципального образования Московской области |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
городской округ Пущино |
14842 |
14100 |
742 |
12. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области"
12.1. Паспорт подпрограммы II "Развитие конкуренции в Московской области"
Государственный заказчик подпрограммы |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
|||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Итого |
|||
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Всего: в том числе: |
16800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
124000,00 |
|
Средства бюджета Московской области |
16800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
26800,00 |
124000,00 |
12.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности ЦИОГВ Московской области юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых нормативных правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.
В целях развития конкурентной среды в Московской области, повышения открытости деятельности Градостроительного совета Московской области, устранения разрозненности действий по размещению исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области информации о проведении конкурентных процедур Правительством Московской области в качестве единого портала торгов Московской области (далее - Портал) для размещения информации о проведении конкурентных процедур в Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет определен сайт www.torgi.mosreg.ru.
Информация о проведении конкурентных процедур в Московской области размещается на Портале одновременно с ее размещением на иных официальных сайтах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Портал интегрирован с федеральными официальными сайтами о торгах www.torgi.gov.ru и www.zakupki.gov.ru, электронными площадками, а также с Единой автоматизированной системой управления закупками Московской области, информационными системами по инвестициям, государственным программам.
На Портале размещаются решения Градостроительного совета Московской области, на основании которых будут проводиться торги, в том числе связанные с продажей земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, права на заключение договоров о развитии застроенных территорий. Портал объединяет информацию для бизнес-сообщества и потенциальных инвесторов о торгах Московской области и их результатах, а также увеличивает число потенциальных участников торгов, обеспечивает доступность осуществления общественного контроля при проведении торгов.
Развитие конкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики Московской области. Осуществление закупок для нужд государственных и муниципальных заказчиков за счет средств бюджета области составляет значительный сегмент областной экономики, воздействие на который позволяет способствовать развитию конкуренции в отраслях.
Торги являются наиболее объективным способом осуществления закупок.
В целях повышения эффективности деятельности уполномоченного органа при подготовке и проведении конкурентных процедур заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса или аукциона, в том числе для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или электронного аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе и подписание контракта осуществляются заказчиком.
Привлечение специализированной организации при правильном подходе и высокой квалификации существенно облегчает работу заказчиков при проведении закупок, а также исключает возможность нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок.
В целях унификации и индивидуализации объектов закупок, получения дополнительных аналитических данных для оценки ключевых показателей планирования закупок, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения контрактов, а также развития конкурентной среды, повышения эффективности проведения контрольных мероприятий внедрен Классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - КОЗ).
Классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд детализирует объекты закупок до уровня указания единицы товара (работы, услуги).
Внедрение КОЗ позволит усовершенствовать практику выбора государственными заказчиками Московской области, муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями унифицированных объектов закупок при планировании государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, а также повысить эффективность принятия управленческих решений для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
КОЗ и сопутствующие справочники внедряются в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области.
КОЗ обеспечивает связь кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) и Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).
КОЗ предназначен для применения на всех этапах формирования закупки продукции (товаров, работ, услуг), включая формирование обоснований изменений бюджетных ассигнований; предложений по изменению непрограммной части расходов в соответствии с установленным порядком; перечня потребностей в продукции на очередной финансовый год и на плановый период; формирования планов закупок, планов-графиков закупок; формирования отчетности по реализации целевых показателей государственных и муниципальных программ в установленном порядке.
В 2017 году планируется проведение общественного обсуждения закупок с ценой свыше 500 млн. рублей. По результатам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком могут быть внесены изменения в документацию о закупках, в планы закупок и планы-графики, а также закупки могут быть отменены, что в конечном итоге приведет к оптимизации закупок товаров, работ, услуг.
На территории Московской области находится 67 муниципальных образований Московской области (17 - муниципальных районов, 45 - городских округов, в том числе 5 закрытых административно-территориальных образований).
Закупочную деятельность в рамках Федерального закона N 223-ФЗ осуществляют 1157 организаций, доля участия муниципального образования в уставном капитале которых составляет более 50 процентов.
Из них:
автономных учреждений - 637;
бюджетных учреждений - 436;
ООО, ОАО, ЗАО - 84.
Количество организаций, доля участия Московской области в уставном капитале которых более 50 процентов, составляет 376.
Их них:
автономных учреждений - 159;
бюджетных учреждений - 208;
ОАО - 9.
Основные сферы деятельности организаций:
здравоохранение;
образование;
жилищно-коммунальные услуги;
социальные услуги;
транспортные услуги;
деятельность в области спорта, туризма и работы с молодежью;
деятельность в области искусства и культуры;
розничная торговля;
архитектурная деятельность;
строительная деятельность;
деятельность в области информационной политики;
сфера обслуживания (столовые, МФЦ);
ветеринарная деятельность.
В рамках реализации постановления Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществлен комплекс мероприятий, направленных на выявление организаций, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год превышает 500 млн. рублей.
На основании полученной информации распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 717-р определены конкретные заказчики, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке:
акционерное общество "Московская областная энергосетевая компания" (Ленинский муниципальный район, г. Видное);
открытое акционерное общество "Люберецкий городской жилищный трест" (г. Люберцы);
открытое акционерное общество "Раменская теплосеть" (город Раменское);
открытое акционерное общество "Электросеть" (г. Мытищи);
открытое акционерное общество "Теплосеть" (г. Королев);
общество с ограниченной ответственностью "Департамент городского хозяйства" (г. Коломна);
публичное акционерное общество "Красногорская теплосеть" (г. Красногорск);
акционерное общество "Одинцовская теплосеть" (г. Одинцово);
акционерное общество "Финансово-проектная лизинговая компания Московской области" (г. Можайск);
акционерное общество "Люберецкий Водоканал" (г. Люберцы);
акционерное общество "Люберецкая теплосеть" (г. Люберцы);
акционерное общество "Управление жилищного хозяйства" (г. Одинцово);
акционерное общество "Раменский водоканал" (г. Раменское);
акционерное общество "Сергиево-Посадская электросеть" (г. Сергиев Посад);
открытое акционерное общество "Водоканал" (г. Королев);
открытое акционерное общество "Жилсервис" (г. Королев);
открытое акционерное общество "Водоканал" (г. Красногорск);
открытое акционерное общество "Водоканал - Мытищи" (г. Мытищи);
открытое акционерное общество "Химкинский водоканал" (г. Химки);
открытое акционерное общество "Одинцовский Водоканал" (г. Одинцово);
открытое акционерное общество "Объединенная дирекция жилищно-коммунального хозяйства Пушкинского муниципального района Московской области" (г. Пушкино);
открытое акционерное общество "Пушкинская Теплосеть" (г. Пушкино);
открытое акционерное общество "Раменская управляющая компания" (г. Раменское);
общество с ограниченной ответственностью "ДМИТРОВТЕПЛОСЕРВИС" (г. Дмитров);
общество с ограниченной ответственностью "Водотеплоканализационное хозяйство" (г. Луховицы).
В соответствии с этим проводится мониторинг выполнения требований постановления Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" данными заказчиками, а именно:
публикация в Положении о закупках товаров, работ, услуг пунктов, определяющих особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках с учетом требований постановления Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
размещение в Единой информационной системе в сфере закупок перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства (в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2);
размещение в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2.
Внедрение Стандарта развития конкуренции подразумевает выполнение следующих 7 требований:
1. Определение уполномоченного органа по содействию развитию конкуренции в лице Комитета по конкурентной политике Московской области (далее - уполномоченный орган).
2. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа.
2.1. Коллегиальный орган на своих заседаниях рассматривает подготавливаемые в целях стимулирования развития конкуренции:
а) проект перечня приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Московской области с аргументированным обоснованием выбора каждого рынка;
б) проект "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Московской области, включая информацию о разработке и выполнении мероприятий, предусмотренных "дорожной картой";
в) иную информацию и проекты правовых актов Московской области в части их потенциального воздействия на состояние и развитие конкуренции;
г) результаты и анализ результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области.
2.2. В состав коллегиального органа (в том числе в рамках отдельных специализированных рабочих групп по направлениям) включаются:
а) руководители или заместители руководителей уполномоченного органа, а также иных ЦИОГВ Московской области, в функции которых входит реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции;
б) представители совета муниципальных образований, и (или) иных объединений муниципальных образований, и (или) ОМСУ Московской области;
в) представители общественных организаций, действующих в интересах предпринимателей и потребителей товаров, работ и услуг;
г) представители региональной комиссии по проведению административной реформы;
д) представители научных, исследовательских, проектных, аналитических организаций и технологических платформ;
е) представители потребителей товаров, работ и услуг, задействованные в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, а также представители некоммерческих объединений, действующих в интересах технологических и ценовых аудиторов;
ж) представители объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей, переработчиков сельскохозяйственной продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов;
з) представители объединений, действующих в интересах сферы рыбного хозяйства (воспроизводство водных биологических ресурсов, аквакультура, марикультура, товарное рыбоводство, промышленное рыболовство, рыбопереработка и др.);
и) представители профессиональных союзов и обществ, в том числе представители организаций, действующих в интересах кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности;
к) представители организаций, действующих в интересах независимых директоров;
л) эксперты и специалисты иных направлений (конструкторы, инженеры, изобретатели, инноваторы, специалисты в области программного обеспечения, информационно-коммуникационных технологий, медицинских и биотехнологий, нанотехнологий, альтернативной энергетики и энергоэффективности, нового материаловедения, представители научно-технологического и промышленно-делового сообщества, участники процесса, задействованные в рамках развития междисциплинарных исследований, направленных на прорывные разработки и открытия, и др.).
2.3. В заседаниях коллегиального органа могут принимать участие, а также являться членами отдельных специализированных рабочих групп по направлениям:
а) представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
б) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области;
в) Уполномоченный по правам человека в Московской области.
2.4. Материалы заседаний коллегиального органа являются открытыми и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Утверждение перечня социально значимых и приоритетных рынков по содействию развитию конкуренции в Московской области.
3.1. Комитет разрабатывает проект перечня, состоящего из перечня приоритетных рынков и перечня социально значимых рынков, обосновывая выбор каждого рынка из приоритетных или социально значимых рынков, и устанавливает целевые показатели в отношении таких рынков.
3.2. Перечень разрабатывается на основе анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области. При этом в него ежегодно вносятся изменения с учетом результатов указанного анализа.
3.3. При формировании перечня социально значимых рынков в первую очередь в него включается обязательный перечень рынков, предусмотренных приложением к Стандарту развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р, в отношении которых целесообразно придерживаться установленных числовых значений целевых показателей либо установить числовые значения целевых показателей с учетом региональной специфики.
3.4. Формирование перечня осуществляется в том числе на основе следующих данных:
а) информация территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе информация территориального органа Федеральной антимонопольной службы, полученная в результате анализа товарных рынков Московской области и в результате проведения антимонопольного контроля;
б) показатели социально-экономического развития Московской области (включая показатели по каждому из отдельных муниципальных образований Московской области);
в) инвестиционные приоритеты, определенные документом стратегического планирования в области инвестиционной деятельности (инвестиционной стратегии) Московской области;
г) инвестиционные механизмы и приоритеты, определенные документом стратегического планирования в области инвестиционной деятельности муниципальных образований, при формировании которого предусматривается ознакомление органов местного самоуправления с разработанными автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" информационными материалами, обобщающими лучшие муниципальные практики ("Атлас муниципальных практик"), и в случае необходимости использование их в работе;
д) информация, содержащаяся в документах стратегического планирования Российской Федерации, Московской области и муниципальных образований Московской области (при наличии);
е) результаты аналитических исследований и опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, включая результаты мониторинга;
ж) информация научных, исследовательских, аналитических и проектных организаций, экспертные оценки состояния рынков и отраслей региональной экономики, а также данные хозяйствующих субъектов об их деятельности.
3.5. Информация о разработке проекта перечня рынков и проект перечня рынков размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет. Субъектам предпринимательской деятельности, потребителям товаров, работ и услуг и общественным организациям, представляющим интересы потребителей, обеспечивается возможность представления замечаний и предложений по проекту перечня.
4. Разработка Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции.
4.1. "Дорожная карта" разрабатывается на основе анализа результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области. При этом в "дорожную карту" ежегодно вносятся изменения с учетом результатов указанного анализа.
4.2. "Дорожной картой" предусматриваются системные мероприятия, а также следующие выполняемые органами исполнительной власти Московской области мероприятия, в отношении которых органы местного самоуправления могут быть соисполнителями в рамках соглашения:
а) содействие развитию конкуренции для каждого из предусмотренных "дорожной картой" социально значимых рынков Московской области;
б) содействие развитию конкуренции для каждого из предусмотренных "дорожной картой" приоритетных рынков Московской области.
5. Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области.
5.1. Мониторинг включает в себя:
а) мониторинг наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, предусматривающий:
выделение групп субъектов предпринимательской деятельности (малый, средний, крупный бизнес), а также вида деятельности (наименование рынка, на котором субъект предпринимательской деятельности, приводящий свою оценку состояния конкурентной среды, осуществляет фактическую предпринимательскую деятельность);
сбор данных о состоянии конкурентной среды и его изменении во времени, а также построение на основе указанных данных репрезентативных оценок в отношении Московской области и сегментов бизнеса;
сбор данных о наличии и уровне административных барьеров во всех сферах регулирования и их динамике, в том числе данных о наличии жалоб в надзорные органы по этой проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом, а также построение на основе указанных данных репрезентативных оценок в отношении Московской области и сегментов бизнеса;
б) мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Московской области и состоянием ценовой конкуренции, предусматривающий:
выделение групп потребителей товаров, работ и услуг в соответствии с их социальным статусом (учащиеся, пенсионеры и др.);
сбор данных об удовлетворенности качеством товаров, работ и услуг потребителей, приобретавших товар, работу и услугу в определенный период, в том числе данных о наличии жалоб со стороны потребителей в надзорные органы по указанной проблематике и динамике их поступления в сравнении с предыдущим отчетным периодом;
сбор данных о восприятии и динамике оценки потребителями состояния конкуренции между продавцами товаров, работ и услуг в Московской области посредством ценообразования;
в) мониторинг удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями Московской области;
г) мониторинг деятельности субъектов естественных монополий на территории Московской области, предусматривающий:
формирование перечня рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий;
сбор данных о развитии конкуренции и удовлетворенности качеством товаров, работ и услуг на выявленных рынках как со стороны субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействующих прямо или косвенно в экономической деятельности с субъектами естественных монополий, так и со стороны потребителей товаров, работ и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий;
сбор и анализ данных об уровнях тарифов (цен), установленных региональным органом по регулированию тарифов, за текущий и прошедший периоды;
сбор данных об оценках эффективности реализации инвестиционной программы и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий на основании оценок, осуществляемых представителями потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;
д) мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Московской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов, предусматривающий формирование реестра (за исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень стратегических предприятий) указанных хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Московской области, с обозначением рынка их присутствия, на котором осуществляется такая деятельность, а также с указанием доли занимаемого рынка каждого такого хозяйствующего субъекта (в том числе объем (доля) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка, объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ и услуг в натуральном выражении, объем финансирования из бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области).
5.2. При проведении мониторинга используются в том числе:
а) результаты опросов субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг, проводимых уполномоченным органом, всероссийскими бизнес-ассоциациями и организациями, представляющими интересы потребителей;
б) обращения субъектов предпринимательской деятельности, экспертов, потребителей товаров, работ и услуг, касающиеся качества конкурентной среды, в органы исполнительной власти Московской области, политические и общественные организации, в частности организации, представляющие интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг;
в) информация о результатах деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
г) информация научных, исследовательских, аналитических, проектных организаций, экспертные оценки состояния рынков и отраслей региональной экономики, информация хозяйствующих субъектов об их деятельности, а также иные данные, в том числе данные, опубликованные в средствах массовой информации;
д) информация о результатах мониторинга, организация проведения которого планируется в рамках соглашения и может стать частью мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", осуществляемого муниципальными образованиями Московской области;
е) показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы каждого муниципального образования Московской области;
ж) информация о результатах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;
з) информация о результатах анализа правоприменительной практики территориальных органов Федеральной антимонопольной службы, которая предоставляется Службой, в том числе о доле (процентах) оспоренных в судах решений территориальных органов Службы, а также о доле (процентах) их решений, вступивших в законную силу, с разбивкой по направлениям деятельности.
5.3. На основе мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды, представляемых субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках осуществляются формирование главных показателей (показатели первого уровня) для анализа деятельности и подготовка выводов и предложений по совершенствованию деятельности ЦИОГВ Московской области и ОМСУ Московской области, которые могут быть включены в показатели деятельности ЦИОГВ Московской области и (в рамках соглашения) ОМСУ Московской области.
5.4. Результаты мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды, представляемых субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках являются обязательными при анализе деятельности и планировании мероприятий по содействию развитию конкуренции и разработке показателей развития конкуренции на предстоящий период.
5.5. По результатам проведенного мониторинга уполномоченный орган подготавливает доклад, содержащий в том числе:
а) характеристику состояния конкуренции на рынках, включенных в перечень, а также анализ факторов, ограничивающих конкуренцию;
б) данные мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Московской области;
в) информацию о результатах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий;
г) анализ результативности и эффективности деятельности ЦИОГВ Московской области и ОМСУ Московской области по содействию развитию конкуренции, включая оценку результатов реализации мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", а также достижения целевых показателей развития конкуренции в Московской области;
д) предложения об улучшении эффективности и результативности деятельности ЦИОГВ Московской области, ОМСУ Московской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области содействия развитию конкуренции, а также об улучшении качества (уровень доступности, полнота, скорость и удобство получения) официальной информации по результатам деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
5.6. Доклад рассматривается и утверждается коллегиальным органом и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
5.7. Доклад ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, направляется уполномоченным органом в Федеральную антимонопольную службу, Минэкономразвития России, автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и в автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.
Органами исполнительной власти Московской области обеспечивается создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в соответствии с Концепцией создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р, внедрение механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий.
7. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции.
На официальном сайте Комитета по конкурентной политике Московской области в сети Интернет размещается информация (включая разъяснения к ней) о выполнении требований стандарта и мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", а также документы, принимаемые во исполнение стандарта и "дорожной карты" и в целях содействия развитию конкуренции. Информация о деятельности ЦИОГВ Московской области и ОМСУ Московской области (в рамках соглашения) по содействию развитию конкуренции также представляется для общего сведения в средствах массовой информации.
12.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы II
В целях развития конкуренции распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р утвержден Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - Стандарт), основными целями которого являются:
а) установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом региональной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики;
б) содействие формированию прозрачной системы работы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;
в) выявление потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал;
г) создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров.
В развитие положений Стандарта принято постановление Правительства Московской области от 17.11.2015 N 1073/44 "Об утверждении комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области" (далее - постановление N 1073/44).
Постановлением N 1073/44 утвержден перечень приоритетных и социально значимых рынков Московской области: рынок услуг дошкольного образования, рынок услуг детского отдыха и оздоровления, рынок услуг дополнительного образования, рынок медицинских услуг, рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, рынок услуг в сфере культуры, рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства, рынок розничной торговли, рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, рынок услуг связи, рынок услуг социального обслуживания населения, рынок наружной рекламы, рынок услуг туризма и отдыха, рынок сельского хозяйства, рынок ритуальных услуг.
По каждому из указанных рынков определены целевые показатели до 2019 года.
Также постановлением N 1073/44 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Московской области, которым предусмотрены мероприятия, необходимые для достижения целевых показателей перечня приоритетных и социально значимых рынков.
По мере исполнения мероприятий и достижения целевых показателей в перечень приоритетных и социально значимых рынков и "дорожную карту" будут вноситься изменения.
Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области, в том числе внедрение Стандарта, позволит: повысить качество и расширить ассортимент товаров и услуг для населения, выявить и нивелировать административные барьеры, увеличить количество рабочих мест, что в итоге будет способствовать повышению инвестиционной и социальной привлекательности Московской области.
12.4. Перечень мероприятий Подпрограммы II
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
2017 - 2021 |
Итого |
15875,00 |
84000,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Привлечение потенциальных участников торгов, обеспечение экономии бюджетных денежных средств |
Средства бюджета Московской области |
15875,00 |
84000,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
16800,00 |
|||||
1.1 |
Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок |
2017 - 2021 |
Итого |
14175,00 |
75000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение эффективности деятельности уполномоченного органа при подготовке и проведении конкурентных процедур |
Средства бюджета Московской области |
14175,00 |
75000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
15000,00 |
|||||
1.2 |
Разработка и сопровождение классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд |
2017 - 2021 |
Итого |
1700,00 |
9000,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Создание и сопровождение использования (обработка базы данных) классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд |
Средства бюджета Московской области |
1700,00 |
9000,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
|||||
2 |
Основное мероприятие 2. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона N 44-ФЗ |
2017 - 2021 |
Итого |
0,00 |
40000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке товаров, работ, услуг и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции |
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
40000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
2.1 |
Организация участия Московской области в профессиональных выставках в сфере закупок |
2017 - 2021 |
Итого |
0,00 |
40000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение эффективности и прозрачности закупочных процедур; обмен опытом по содействию развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок |
Средства бюджета Московской области |
0,00 |
40000,00 |
0,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
2.2 |
Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение информированности общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения потенциальных участников |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
3 |
Основное мероприятие 3. Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
|
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
3.1 |
Проведение оценки соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Выдача положительных заключений по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проекта изменений, вносимых в такой план, требованиям об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
3.2 |
Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2 |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Обеспечение информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4 |
Основное мероприятие 4. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Эффективная реализация требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4.1 |
Формирование и изменение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Определение приоритетных рынков Московской области. Установление и корректировка показателей по приоритетным и социально значимым рынкам Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4.2 |
Разработка и корректировка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Определение мероприятий для исполнения показателей приоритетных и социально значимых рынков Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4.3 |
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Проведение аналитических исследований рынков товаров и услуг Московской области. Проведение опросов населения, предпринимателей, представителей общественных и экспертных организаций |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4.4 |
Подготовка ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Московской области" |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Ежегодное формирование и утверждение доклада по результатам мониторинга и исполнения "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Московской области. Представление доклада в Федеральную антимонопольную службу, в автономную некоммерческую организацию "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" и автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
||||||
Средства бюджета Московской области |
13. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
Подраздел 13.1 изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
13.1. Паспорт подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
13.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Московской области в настоящее время реализован далеко не полностью:
численность занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства в Московской области ниже в полтора - два раза, чем в странах Западной Европы;
доля производимой субъектами МСП продукции (товаров, работ, услуг) в структуре валового регионального продукта ниже более чем в 2 раза в сравнении со странами Западной Европы.
Основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, являются:
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
неразвитость системы информационно-консультационной поддержки;
сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
недостаток квалифицированных трудовых ресурсов, профессиональных знаний и компетенций у субъектов МСП, в том числе компетенций организации и управления бизнесом, для повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса региона;
зависимость от крупных предприятий.
На развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области серьезное влияние оказывает существующая в Российской Федерации социально-экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех субъектов Российской Федерации проблемы.
В настоящее время российская экономика столкнулась с серьезными проблемами, которые выразились в резком замедлении инвестиционной активности, практически нулевом росте промышленного производства, замедлении потребительского спроса, опережающем росте издержек, что в результате сказалось на существенном замедлении экономического роста в целом.
Таким образом, на развитие малого и среднего предпринимательства также оказывают влияние следующие факторы:
неопределенность экономической ситуации и нестабильность законодательства, регулирующего ведение предпринимательской деятельности;
отсутствие возможностей для занятия новых рыночных ниш в неторговом секторе экономики (в том числе высокая "цена входа на рынок", высокие издержки ведения предпринимательской деятельности в правовом поле);
уменьшение ресурсов для инвестиционного роста и замедление инвестиционной активности;
закрытие внешних рынков капитала снизило ресурсную базу банков, а рост премий за риск повысил стоимость заемных средств предприятий;
низкая производительность малого и среднего бизнеса, связанная в первую очередь с недостаточным уровнем инвестиций и опережающим ростом издержек;
длительное отсутствие обновления основных фондов производственных предприятий, что существенно влияет на конкурентоспособность производимых товаров;
налоговые нагрузки на бизнес;
недостаточность стимулов для субъектов МСП к увеличению самозанятости, расширению имеющегося бизнеса и увеличению занятости вследствие боязни отсутствия гарантированного спроса;
низкая предпринимательская активность молодежи.
Таким образом, в настоящее время особую актуальность для развития малого и среднего предпринимательства в регионе приобретают меры государственной поддержки, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе путем стимулирования приоритетных направлений развития экономики Московской области.
Стратегической основой развития малого и среднего предпринимательства является:
точечная финансовая поддержка по приоритетным направлениям развития бизнеса, определенным в Московской области;
расширение нефинансовой поддержки через организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП и популяризацию предпринимательской деятельности;
вовлечение муниципалитетов в активную работу с малым и средним бизнесом.
Мероприятия Подпрограммы III сформированы таким образом, чтобы снизить негативное влияние каждого из факторов на развитие малого и среднего предпринимательства Московской области.
13.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы III
В целом концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства связаны с развитием и оказанием государственной поддержки малому и среднему предпринимательству на территории Московской области:
1. Точечная финансовая поддержка: мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства акцентируются на приоритетных направлениях развития бизнеса.
Приоритетными направлениями поддержки являются:
поддержка создания, развития и модернизации производства товаров;
поддержка и развитие социального предпринимательства;
поддержка народно-художественных промыслов и ремесел.
Реализация данного направления позволит привлечь дополнительные инвестиции, обеспечит стимулирование роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечит снижение социальной напряженности путем увеличения количества новых рабочих мест, позволит увеличить долю малого и среднего предпринимательства в ВРП.
Основой успешного развития малого и среднего предпринимательства является комплексный и системный подход в государственной поддержке, постоянное совершенствование действующих и введение новых механизмов, отвечающих потребностям развития малого и среднего бизнеса.
2. Расширение нефинансовой поддержки (консультации, обучение, снижение административных барьеров, популяризация предпринимательской деятельности, проведение мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя).
Целью реализации данного направления является повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им консультационной и информационной поддержки.
Реализация данного направления позволит:
осуществлять методологическую помощь муниципальным образованиям Московской области при развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства;
определять точки роста муниципальных образований Московской области;
распространять положительный опыт и лучшие практики поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Подраздел 13.4 изменен с 2 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
13.4. Перечень мероприятий Подпрограммы III
13.5. Условия и порядки предоставления и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование аналогичных муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение аналогичных целей
13.5.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание бизнес-инкубаторов
Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание бизнес-инкубаторов (далее - субсидия) предоставляются в целях создания объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятия 1.3 "Создание бизнес-инкубаторов" Подпрограммы I Государственной программы.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в рамках мероприятия 1.3 "Создание бизнес-инкубаторов" Подпрограммы I" следует читать "в рамках мероприятия 1.3 "Создание бизнес-инкубаторов" Подпрограммы III"
Критериями отбора муниципальных образований Московской области являются:
1) наличие на территории муниципального образования незавершенного объекта капитального строительства, созданного с привлечением средств федерального бюджета и бюджета Московской области, для последующего размещения в нем бизнес-инкубатора;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области средств, направляемых на финансирование реализации мероприятия по созданию бизнес-инкубатора.
Субсидия предоставляется муниципальному образованию Московской области на финансирование создания одного бизнес-инкубатора при условии выделения средств федерального бюджета на софинансирование данного мероприятия и при соблюдении следующих условий:
а) наличие организации, управляющей деятельностью создаваемого бизнес-инкубатора, - юридического лица, учредителем или одним из учредителей (участников) которой является Правительство Московской области и (или) муниципальное образование, на территории которого располагаются создаваемый бизнес-инкубатор и (или) организация, учредителями которой являются Правительство Московской области и (или) муниципальное образование, на территории которого располагается создаваемый бизнес-инкубатор;
б) наличие на территории муниципального образования субъектов малого и среднего предпринимательства, которым создаваемым бизнес-инкубатором будут предоставляться услуги;
в) гарантии муниципального образования Московской области, на территории которого располагается создаваемый бизнес-инкубатор, обеспечения ввода объекта в эксплуатацию за счет средств бюджета муниципального образования Московской без увеличения объемов субсидии на создание бизнес-инкубаторов из бюджета Московской области в случаях:
если запрашиваемая субсидия на создание бизнес-инкубаторов из федерального бюджета, предоставляемая бюджету Московской области на реализацию мероприятия по созданию бизнес-инкубатора, будет снижена либо не предоставлена по результатам конкурсного отбора, проводимого Минэкономразвития России;
в случае увеличения стоимости строительства объекта (в случае превышения стоимости строительства объекта над сметной стоимостью, подтвержденной заключением государственной экспертизы, такое превышение должно быть профинансировано за счет средств бюджета муниципального образования);
г) наличие положительного заключения Министерства экономики Московской области об эффективности инвестиционного проекта по созданию бизнес-инкубатора по результатам проверки, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 09.08.2010 N 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения";
д) наличие заявки муниципального образования с обоснованием потребности в предоставлении субсидии на создание бизнес-инкубаторов за счет средств бюджета Московской области;
е) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципальных образований Московской области на мероприятие по строительству бизнес-инкубатора;
ж) выполнение условий, предусмотренных пунктом 12 и подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".
Отбор муниципальных образований Московской для предоставления субсидии на создание бизнес-инкубаторов из бюджета Московской области осуществляется Мининвестом Московской области.
Объем субсидии на создание бизнес-инкубаторов бюджету муниципального образования Московской области из бюджета Московской области определяется с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" и составляет в 2017 году не более 28715,60 тыс. рублей (далее - Ооб).
Объем средств бюджета муниципального образования на финансирование создания бизнес-инкубатора определяется по формуле:
Омб = О - Сфб - Ооб, где:
О - потребность в средствах для завершения строительства бизнес-инкубатора (в соответствии со сметной стоимостью объекта капитального строительства, подтвержденной заключением государственной экспертизы) определяется по формуле:
О = ССО - Офр, где:
ССО - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы;
Офр - объем фактически произведенных расходов на финансирование строительства (реконструкции) объекта в предшествующие годы;
Сфб - средства федерального бюджета, предоставляемые бюджету Московской области на создание бизнес-инкубатора, определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Перечисление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Субсидия из бюджета Московской области перечисляется бюджету муниципального образования Московской области на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - соглашение).
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 39 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области".
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидии отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 1 к настоящему подразделу в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области и Мининвест Московской области сводный отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 2 к настоящему подразделу до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Субсидии на создание бизнес-инкубаторов носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии и Мининвестом Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Мининвест Московской области.
Средства субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с федеральным законодательством.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий на создание бизнес-инкубатора
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
за _______ 20__ года 1
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ______ |
Профинансировано на 01._____.20__ |
|||||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства федерального бюджета |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________ _____________________
(подпись, печать) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _____________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
1 Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 15 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
Таблица 2
Форма
Сводный отчет
о расходовании субсидий на создание бизнес-инкубатора
____________________________________________
(наименование главного распорядителя средств
бюджета Московской области)
за _________ 20____ года 1
(месяц)
(тыс. руб.)
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на ________ |
Профинансировано на 01.____.20__ |
|||||||
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства федерального бюджета |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства федерального бюджета |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя средств
бюджета Московской области ___________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ _____________________ ____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
___________________________________
1 Периодичность представления отчета: ежемесячная.
Примечания:
Сроки представления отчета:
до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
за год - до 25 января года, следующего за отчетным годом.
Заполняется нарастающим итогом по состоянию на отчетную дату.
13.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области
13.6.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 1.3 "Создание бизнес-инкубаторов" Подпрограммы III Государственной программы
N |
Наименование муниципального образования/Адрес объекта (Наименование объекта) |
Годы строительства/реконструкции/капитального ремонта (ремонта) |
Проектная мощность (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.2017, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, тыс. рублей |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб. |
|
Всего |
2017 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Городской округ Королев Московской области |
2010-2017 |
|
|
|
Итого |
46993,75 |
46993,75 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
28715,60 |
28715,60 |
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
18278,15 |
18278,15 |
0,00 |
||||||
1.1. |
Реконструкция объекта муниципальной собственности нежилого здания, расположенного по адресу: г. Королев, ул. Трудовая, д. 1 |
2010-2017 |
Общая площадь реконструкции здания - 3515 кв. м |
154278,00 1 |
110710,25 2 |
Итого |
46993,75 |
46993,75 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
28715,60 |
28715,60 |
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
18278,15 |
18278,15 |
0,00 |
||||||
в том числе: актуализация проектных решений (ПСД) |
2017 |
|
Средства бюджета Московской области |
2859,69 |
2859,69 |
0,00 |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1251,33 |
1251,33 |
0,00 |
||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего |
46993,75 |
46993,75 |
0,00 |
||||
Средства бюджета Московской области |
28715,60 |
28715,60 |
0,00 |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
18278,15 |
18278,15 |
0,00 |
___________________________________
1 Стоимость указана в соответствии с заключением государственной экспертизы Московской области N 50-1-3-1658-12 в ценах II квартала 2011 года без учета затрат на технологическое присоединение.
2 Фактические затраты, произведенные на 1 января 2017 г.
13.7. Условия и порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
13.7.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.1 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.1 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы III Государственной программы определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение понесенных затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.1 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных не ранее 1 января года объявления Конкурсного отбора на предоставление Субсидии (далее - Конкурсный отбор), связанных с:
приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);
монтажом Оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования).
4. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации и отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
осуществление на территории Московской области деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, код 45 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), и (или) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, коды 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74 раздела G, разделы H, I (за исключением относящихся к подклассу 63.3), код 74.2 раздела K, разделы M, N, коды 90, 92 и 93 раздела O, раздел Q Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1);
размер среднемесячной заработной платы работников лиц составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;
представление полного пакета документов в соответствии с требованиями Порядка.
5. Требования, которым должно соответствовать лицо на дату подачи Заявления на предоставление Субсидии:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
лицо не должно быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 Порядка (далее - Требования).
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Субсидия предоставляется на основании решения конкурсной комиссии и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и лицом по результатам конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), проводимого Мининвестом Московской области в соответствии с Порядком конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утверждаемым Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор, Порядок проведения конкурсного отбора).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 (далее - Соглашение).
7. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Мининвестом Московской области.
8. Мининвест Московской области издает приказ об объявлении Конкурсного отбора и обеспечивает размещение на своем официальном сайте соответствующего извещения, в котором устанавливает период начала и окончания приема Заявок.
Срок приема Заявок не может быть менее 5 рабочих дней, при первом объявлении Конкурсного отбора в текущем календарном году - менее 30 календарных дней.
9. Лица, претендующие на получение Субсидии, представляют Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, и пакет документов согласно перечню, установленному Порядком проведения конкурсного отбора (далее - Заявка, перечень), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ).
МФЦ направляют Заявки в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - Учреждение) в сроки и в порядке, установленные в соглашении о взаимодействии между Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Учреждение принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявки на рассмотрение Конкурсной комиссией по принятию решений на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия). Основания для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией установлены пунктом 12 Порядка.
10. Предоставление Субсидии лицам, признанным победителями Конкурсного отбора (далее - получатели Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать в сумме 10 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных затрат.
Превышение потребностей лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и Требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.1.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в рамках мероприятия 2.1.2" следует читать "в рамках мероприятия 2.1"
11. В рамках Субсидии не возмещаются затраты на приобретение Оборудования:
дата изготовления (выпуска) которого более 5 лет на дату подачи Заявки;
предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.
12. Основаниями для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией или предоставлении Субсидии являются:
несоответствие лица критериям и Требованиям, установленным Порядком;
несоответствие произведенных лицом затрат требованиям, установленным Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных перечнем;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным перечнем;
наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
недостоверность представленной лицом информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.1 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
13. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии (как в форме указания на конкретные значения показателей, достижение которых обязательно для получателя Субсидии, так и путем указания на наименования документов, представленных в составе Заявки, где указаны значения показателей результативности использования Субсидии);
согласие получателя Субсидии и обязательство получателя Субсидии по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования Субсидии.
14. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты издания приказа министра инвестиций и инноваций Московской области о распределении Субсидий победителям Конкурсного отбора (далее - Приказ) на основании решения Конкурсной комиссии о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
в течение 5 рабочих дней после издания Приказа Мининвест Московской области направляет Заявителю уведомление о предоставлении Субсидии и назначении даты и места заключения Соглашения (далее - Уведомление). Уведомление направляется по электронной почте, указанной в Заявлении на получение Субсидии;
в течение 5 рабочих дней с даты отправления Уведомления Заявитель направляет в адрес Мининвеста Московской области подтверждение о готовности заключить Соглашение.
Заявитель вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, с которого поступило Уведомление в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае отсутствия подтверждения Заявителя о готовности заключить Соглашение в указанные выше сроки или неявки Заявителя в установленное время и место Мининвест Московской области отказывает Заявителю в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.
15. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет победителя Конкурсного отбора, открытый ему в кредитной организации, но не позднее 5 рабочих дней с даты предоставления в Учреждение документов, подтверждающих произведенные затраты, подлежащие возмещению, которые конкретно поименованы в перечне.
III. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
16. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
В случае невыполнения обязательств по Соглашению Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном Соглашением.
17. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области либо Учреждением и органом государственного финансового контроля.
18. Предоставление Субсидии приостанавливается в случае:
непредставления получателем Субсидии документов, установленных Порядком проведения конкурсного отбора и Соглашением;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных Соглашением;
объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии.
19. При наличии оснований, установленных пунктом 18 Порядка, Мининвест Московской области приостанавливает предоставление Субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Мининвест Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.
23. Получатели Субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидий.
24. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей и условий ее предоставления;
недостижения показателей результативности предоставления Субсидии.
13.7.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования" Подпрограммы III Государственной программы определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение понесенных затрат, связанных с затратами на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных не ранее 1 января года объявления Конкурсного отбора на предоставление Субсидии (далее - Конкурсный отбор), связанных с оплатой первого взноса (аванса) при заключении договора на:
приобретение в лизинг оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящегося ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);
приобретение в лизинг универсальных мобильных платформ: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции.
4. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации и отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
осуществление на территории Московской области деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, код 45 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), и (или) осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, коды 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74 раздела G, разделы H, I (за исключением относящихся к подклассу 63.3), код 74.2 раздела K, разделы M, N, коды 90, 92 и 93 раздела O, раздел Q Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1);
размер среднемесячной заработной платы работников лиц составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;
представление полного пакета документов в соответствии с требованиями Порядка.
5. Требования, которым должно соответствовать лицо на дату подачи Заявления на предоставление Субсидии:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
лицо не должно быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 Порядка (далее - Требования).
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Субсидия предоставляется на основании решения конкурсной комиссии и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и лицом по результатам конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, проводимого Мининвестом Московской области в соответствии с Порядком конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утверждаемым Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор, Порядок проведения конкурсного отбора).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 (далее - Соглашение).
7. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Мининвестом Московской области.
8. Мининвест Московской области издает приказ об объявлении Конкурсного отбора и обеспечивает размещение на своем официальном сайте соответствующего извещения, в котором устанавливает период начала и окончания приема Заявок.
Срок приема Заявок не может быть менее 5 рабочих дней, при первом объявлении Конкурсного отбора в текущем календарном году - менее 30 календарных дней.
9. Лица, претендующие на получение Субсидии, представляют Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, и пакет документов согласно перечню, установленному Порядком проведения конкурсного отбора (далее - Заявка, перечень), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ).
МФЦ направляют Заявки в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - Учреждение) в сроки и в порядке, установленные в соглашении о взаимодействии между Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Учреждение принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявки на рассмотрение Конкурсной комиссией по принятию решений на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия). Основания для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией установлены пунктом 12 Порядка.
10. Предоставление Субсидии лицам, признанным победителями Конкурсного отбора (далее - получатели Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать в сумме 3 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 70 процентов от первоначального взноса (аванса), уплаченного по договору лизинга.
Превышение потребностей лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и Требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.
11. В рамках Субсидии не возмещаются затраты на приобретение в лизинг Оборудования:
дата изготовления (выпуска) которого более 5 лет на дату подачи Заявки;
предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.
12. Основаниями для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией или предоставлении Субсидии являются:
несоответствие лица критериям и Требованиям, установленным Порядком;
несоответствие произведенных лицом затрат требованиям, установленным Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных перечнем;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным перечнем;
наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
недостоверность представленной лицом информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.2 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
13. В Соглашение включаются следующие обязательные условия:
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии (как в форме указания на конкретные значения показателей, достижение которых обязательно для получателя Субсидии, так и путем указания на наименования документов, представленных в составе Заявки, где указаны значения показателей результативности использования Субсидии);
согласие получателя Субсидии и обязательство получателя Субсидии по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования Субсидии.
14. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты издания приказа министра инвестиций и инноваций Московской области о распределении Субсидий победителям Конкурсного отбора (далее - Приказ) на основании решения Конкурсной комиссии о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
в течение 5 рабочих дней после издания Приказа Мининвест Московской области направляет Заявителю уведомление о предоставлении Субсидии и назначении даты и места заключения Соглашения (далее - Уведомление). Уведомление направляется по электронной почте, указанной в Заявлении на получение Субсидии;
в течение 5 рабочих дней с даты отправления Уведомления Заявитель направляет в адрес Мининвеста Московской области подтверждение о готовности заключить Соглашение;
Заявитель вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, с которого поступило Уведомление в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае отсутствия подтверждения Заявителя о готовности заключить Соглашение в указанные выше сроки или неявки Заявителя в установленное время и место Мининвест Московской области отказывает Заявителю в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.
15. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет победителя Конкурсного отбора, открытый ему в кредитной организации, но не позднее 5 рабочих дней с даты предоставления в Учреждение документов, подтверждающих произведенные затраты, подлежащие возмещению, которые конкретно поименованы в перечне.
III. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
16. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
В случае невыполнения обязательств по Соглашению Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном Соглашением.
17. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области либо Учреждением и органом государственного финансового контроля.
18. Предоставление Субсидии приостанавливается в случае:
непредставления получателем Субсидии документов, установленных Порядком проведения конкурсного отбора и Соглашением;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных Соглашением;
объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии.
19. При наличии оснований, установленных пунктом 18 Порядка, Мининвест Московской области приостанавливает предоставление Субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Мининвест Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.
23. Получатели Субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидий.
24. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей и условий ее предоставления;
недостижения показателей результативности предоставления Субсидии.
13.7.3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.3 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2.3 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение понесенных затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.3 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных не ранее 1 января года объявления Конкурсного отбора на предоставление Субсидии (далее - Конкурсный отбор), связанных с:
арендными платежами в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды);
выкупом помещения для осуществления видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 Порядка;
текущим ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 11 месяцев);
капитальным ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 3 лет);
реконструкцией помещения (при условии, что получатель субсидии является собственником помещения);
приобретением основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств);
оплатой коммунальных услуг;
приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий народно-художественных промыслов и ремесел (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ремесленничеством);
участием в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ремесленничеством);
приобретением оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное и коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха), мебели, материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории) для осуществления деятельности детского центра (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров);
повышением квалификации и (или) участием в образовательных программах работников лица (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров).
4. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке и отнесение к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
размер среднемесячной заработной платы работников лиц составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;
выполнение как минимум одного из следующих условий:
обеспечение лицом занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения Конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов и (или) предоставление лицом услуг (производство товаров, выполнение работ) связано с как минимум одним из следующих направлений деятельности:
обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сферах деятельности, установленных пунктом 1 Порядка;
оказание услуг бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
ремесленничество;
представление полного пакета документов в соответствии с требованиями Порядка.
5. Требования, которым должно соответствовать лицо на дату подачи Заявления на предоставление Субсидии:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
деятельность лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
лицо не должно быть получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 Порядка (далее - Требования).
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Субсидия предоставляется на основании решения конкурсной комиссии и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и лицом по результатам конкурсного отбора заявок на предоставление Субсидии на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства, на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области, проводимого Мининвестом Московской области в соответствии с Порядком конкурсного отбора заявок на предоставление субсидий на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утверждаемым Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор, Порядок проведения конкурсного отбора).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 (далее - Соглашение).
7. Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются Мининвестом Московской области.
8. Мининвест Московской области издает приказ об объявлении Конкурсного отбора и обеспечивает размещение на своем официальном сайте соответствующего извещения, в котором устанавливает период начала и окончания приема Заявок.
Срок приема Заявок не может быть менее 5 рабочих дней, при первом объявлении Конкурсного отбора в текущем календарном году - не менее 30 календарных дней.
9. Лица, претендующие на получение Субсидии, представляют Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, и пакет документов согласно перечню, установленному Порядком проведения конкурсного отбора (далее - Заявка, перечень), в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ).
МФЦ направляют Заявки в Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - Учреждение) в сроки и в порядке, установленные в соглашении о взаимодействии между Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" и Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Учреждение принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявки на рассмотрение Конкурсной комиссией. Основания для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией установлены пунктом 12 Порядка.
10. Предоставление Субсидии лицам, признанным победителями Конкурсного отбора (далее - получатели Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать в сумме 1,5 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 85 процентов произведенных затрат.
Превышение потребностей лиц, подавших Заявки, соответствующих критериям и Требованиям, установленным Порядком, над лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.3 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области, может быть основанием для принятия решения Конкурсной комиссии о пропорциональном снижении установленного уровня возмещения затрат.
11. Основаниями для отказа в допуске Заявки к рассмотрению Конкурсной комиссией или предоставлении Субсидии являются:
несоответствие лица критериям и Требованиям, установленным Порядком;
несоответствие произведенных лицом затрат требованиям, установленным Порядком;
непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных перечнем;
несоответствие представленных документов требованиям, установленным перечнем;
наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
недостоверность представленной лицом информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.3 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физкультурно-оздоровительная деятельность, реабилитация инвалидов, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, создание и развитие детских центров, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалов для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов, обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам, ремесленничество, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
12. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии (как в форме указания на конкретные значения показателей, достижение которых обязательно для получателя Субсидии, так и путем указания на наименования документов, представленных в составе Заявки, где указаны значения показателей результативности использования Субсидии);
согласие получателя Субсидии и обязательство получателя Субсидии по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования Субсидии.
13. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты издания приказа министра инвестиций и инноваций Московской области о распределении Субсидий победителям Конкурсного отбора (далее - Приказ) на основании решения конкурсной комиссии о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
в течение 5 рабочих дней после издания Приказа Мининвест Московской области направляет Заявителю уведомление о предоставлении Субсидии и назначении даты и места заключения Соглашения (далее - Уведомление). Уведомление направляется по электронной почте, указанной в Заявлении на получение Субсидии;
в течение 5 рабочих дней с даты отправления Уведомления Заявитель направляет в адрес Мининвеста Московской области подтверждение о готовности заключить Соглашение.
Заявитель вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, с которого поступило Уведомление в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае отсутствия подтверждения Заявителя о готовности заключить Соглашение в указанные выше сроки или неявки Заявителя в установленное время и место Мининвест Московской области отказывает Заявителю в заключении Соглашения и предоставлении Субсидии.
14. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется в сроки, установленные Соглашением, на счет победителя Конкурсного отбора, открытый ему в кредитной организации, но не позднее 10 рабочих дней с даты предоставления в Учреждение документов, подтверждающих произведенные затраты, подлежащие возмещению, которые конкретно поименованы в перечне.
III. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения
15. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
В случае невыполнения обязательств по Соглашению Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в порядке, установленном Соглашением.
16. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области либо Учреждением и органом государственного финансового контроля.
17. Предоставление Субсидии приостанавливается в случае:
непредставления получателем Субсидии документов, установленных Порядком проведения конкурсного отбора и Соглашением;
выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных Соглашением;
объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии.
18. При наличии оснований, установленных пунктом 18 Порядка, Мининвест Московской области приостанавливает предоставление Субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
19. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
20. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
21. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Мининвест Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.
22. Получатели Субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидий.
23. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей и условий ее предоставления;
недостижения показателей результативности предоставления Субсидии.
13.7.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.4 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.4 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее соответственно - Порядок, Субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Министерству инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) в законе Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 2.4 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центра молодежного инновационного творчества, а именно, произведенных не ранее 1 января 2017 года затрат на приобретение:
высокотехнологичного оборудования (3д-принтеры, фрезерный станок с числовым программным управлением (далее - ЧПУ), станок для заточки фрез, станок лазерной резки, лазерный раскройщик, режущий плоттер, 3д-сканер, настольный токарный станок с ЧПУ, ленточный станок, паяльная станция, ручной инструмент) с комплектом запасных частей и расходных материалов;
электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации, в том числе: принтер, ПК, ноутбук, оборудование для работы с электронными компонентами);
программного обеспечения;
оборудования для проведения видеоконференций;
периферийных устройств;
копировально-множительного оборудования;
услуг обеспечения связи.
4. Предоставление Субсидии направлено на выполнение следующих задач:
популяризация инновационной, научно-технической деятельности среди детей и молодежи;
стимулирование инновационной активности молодежи, в том числе молодых ученых и специалистов;
создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.
5. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
5.1. Регистрация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в качестве юридического лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуального предпринимателя, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществление деятельности на территории Московской области.
5.2. Наличие у лица, претендующего на получение Субсидии (далее - заявитель), собственных или арендованных помещений с доступностью расположения и открытости для всех групп населения площадью не менее 60 кв. метров для размещения центра молодежного инновационного творчества на день подачи заявления, обеспечение доступности.
5.3. Наличие в штате заявителя не менее двух специалистов (или не менее двух проектов трудовых договоров со специалистами), обладающих (обладающими) навыками работы со всем спектром оборудования центра молодежного инновационного творчества, на день подачи заявления.
5.4. Наличие в штате заявителя не менее одного специалиста (или не менее одного проекта трудового договора со специалистом) по работе с детьми, имеющего (имеющим) образование и опыт педагогической работы, на день подачи заявления.
5.5. Наличие в проекте создания и (или) обеспечения деятельности центра молодежного инновационного творчества сведений об оснащении центров молодежного инновационного творчества оборудованием, соответствующим санитарно-техническим нормам и позволяющим осуществлять 3D-проектирование и изготовление прототипов, проводить фрезерные, токарные, слесарные и электромонтажные работы.
5.6. Наличие в проекте создания и (или) обеспечения деятельности центра молодежного инновационного творчества сведений о достижении планируемых значений показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества по форме согласно таблице 1.
5.7. Среднемесячная заработная плата работников заявителя составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления на получение Субсидии.
5.8. Отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи заявления на получение Субсидии.
5.9. Представление полного пакета документов, установленного Порядком, в сроки, предусмотренные извещением о проведении конкурсного отбора.
5.10. Наличие у заявителя договоров о сотрудничестве с муниципальными образовательными учреждениями Московской области.
5.11. Наличие в проекте создания и (или) обеспечения деятельности центра молодежного инновационного творчества обязательства по обеспечению функционирования центров молодежного инновационного творчества в течение 10 лет со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
5.12. Наличие у заявителя доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет и собственного портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.13. Соответствие заявителя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:
5.14. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).
5.15. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Московской области.
5.16. Отсутствие в отношении заявителя процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом).
5.17. Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
5.18. Отсутствие полученных средств бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
5.19. Наличие обязательства заявителя оказывать следующие виды услуг посредством центра молодежного инновационного творчества, на создание и (или) обеспечение деятельности которого запрашивается Субсидия:
1) для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП):
консалтинговые услуги по привлечению посевного финансирования и инкубирования стартапов;
обеспечение доступа субъектов МСП к материально-технической базе центра молодежного инновационного творчества для проведения прикладных разработок, создание единичных образцов продукции, макетов и прототипов изделий;
проведение испытаний;
организация семинаров, тренингов, круглых столов для субъектов МСП по 3D-сканированию, 3D-моделированию, 3D-печати, по созданию прототипов изделий;
2) для аспирантов, молодых ученых, учащихся высших и среднеспециальных учебных заведений:
консалтинговое сопровождение проектной деятельности, в том числе содействие участию в конкурсах инновационной направленности;
3) для школьников 1:
учебные курсы по 3D-сканированию, 3D-моделированию, 3D-печати, 3D-прототипированию, 2D- и 3D-графике;
практические курсы по приобретению навыков работы на оборудовании цифрового производства: обучение работе на станках с числовым программным управлением по обработке изделий из различных материалов, лазерная и плоттерная резка и гравировка, фрезеровочные работы;
программы профориентации: экскурсии по мастерским и лабораториям;
проведение мастер-классов, научных шоу для школьников.
___________________________________
1 Обязательство оказания услуг, направленных на развитие инновационного творчества детей и молодежи, предусмотренных абзацами 10 - 12 пункта 5.19, включает в себя теоретический учебный курс и практический учебный курс, при этом:
теоретический учебный курс осуществляется на безвозмездной основе для учащихся начальной школы (с первого по четвертый классы включительно). Количество учащихся начальной школы, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества, должно составлять не менее 15 процентов от общего количества человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества за один календарный год;
практические курсы по приобретению навыков работы на оборудовании цифрового производства: обучение работе на станках с числовым программным управлением по обработке изделий из различных материалов, лазерная и плоттерная резка и гравировка, фрезеровочные работы. Практический учебный курс осуществляется на безвозмездной основе путем обеспечения доступа детей и молодежи к современному оборудованию цифрового производства.
5.20. Наличие обязательства заявителя об организации деятельности, направленной на развитие творческого, предпринимательского, инновационного потенциала детей и молодежи, путем реализации следующих задач:
обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости и развития молодежного предпринимательства;
техническая и производственная поддержка субъектов МСП, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
взаимодействие, обмен опытом с аналогичными центрами в Московской области и Российской Федерации;
организация конференций, семинаров, рабочих встреч по вопросам развития центра молодежного инновационного творчества;
формирование базы данных пользователей центра молодежного инновационного творчества;
проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения пользователями центра молодежного инновационного творчества возможностей оборудования;
оказание услуг по таким направлениям, как прототипирование (3D-печать, фрезеровка, лазерная резка), 3D-проектирование, робототехника;
наличие обязательства заявителя осуществлять на безвозмездной основе мероприятия, направленные на популяризацию научно-технического творчества детей и молодежи;
наличие обязательства заявителя по обеспечению загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества для предоставления услуг по обучению детей и молодежи не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования.
6. Субсидия в соответствии с Порядком не предоставляется следующим заявителям:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении аналогичной субсидии в текущем календарном году;
допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
7. Предоставление Субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии по результатам Конкурсного отбора, проводимого Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор).
8. Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
9. Мининвест Московской области размещает извещение о дате начала и дате окончания приема заявлений на предоставление субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области.
Срок приема заявлений на предоставление субсидии не может быть менее 5 рабочих дней.
10. Заявитель подает в Мининвест Московской области:
заявление на предоставление Субсидии по форме согласно таблице 2 и пакет документов в соответствии с перечнем документов, представляемых для получения Субсидии, согласно таблице 3 (далее совместно именуемые "Заявка").
Все приложенные к заявлению документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером для юридического лица), скреплены печатью (при наличии печати).
11. Мининвест Московской области проверяет Заявку на комплектность, полноту и достоверность содержащихся в ней сведений любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и осуществляет подготовку предварительного заключения по итогам рассмотрения Заявки (далее - Заключение) в срок не более 5 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение имеет рекомендательный характер.
12. Заключение утверждается первым заместителем руководителя Мининвеста Московской области и с приложением копии Заявки передается на рассмотрение членам Конкурсной комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Конкурсной комиссии. Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с оригиналами документов в Мининвесте Московской области.
13. Конкурсная комиссия проверяет Заявку на соответствие Порядку и целям предоставления Субсидии, соответствие заявителя критериям, установленным Порядком, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
14. Оценка представленных заявителями документов осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой показателей оценки таблицы 4.
15. Порядок расчета оценки заявки на предоставление субсидии:
Э = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 + С4 x К4 +
+ С5 x К5 + С6 x К6 + С7 x К7, где:
Э - итоговая оценка по каждой заявке на предоставление субсидии;
С1 - значение оценки по критерию "Вложение собственных (привлеченных) средств в оснащение и функционирование Центра, в том числе финансирование бюджета муниципального образования";
К1 - коэффициент значимости оценки по критерию "Вложение собственных (привлеченных) средств в оснащение и функционирование Центра, в том числе финансирование бюджета муниципального образования";
С2 - значение оценки по критерию "Обоснование бизнес-модели по обеспечению загрузки оборудования Центра на выполнение работ (не связанных с предоставлением услуг по обучению детей и молодежи) для потенциальных заказчиков услуг Центра";
К2 - коэффициент значимости по критерию "Обоснование бизнес-модели по обеспечению загрузки оборудования Центра на выполнение работ (не связанных с предоставлением услуг по обучению детей и молодежи) для потенциальных заказчиков услуг Центра";
С3 - значение оценки по критерию "Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с молодежными организациями, учреждениями образования и образовательными учреждениями для детей и молодежи, инфраструктурными организациями, субъектами МСП и другими Центрами молодежного инновационного творчества";
К3 - коэффициент значимости оценки по критерию "Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с молодежными организациями, учреждениями образования и образовательными учреждениями для детей и молодежи, инфраструктурными организациями, субъектами МСП и другими Центрами молодежного инновационного творчества";
С4 - значение оценки по критерию "Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.)";
К4 - коэффициент значимости оценки по критерию "Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.)";
С5 - значение оценки по критерию "Команда Центра";
К5 - коэффициент значимости оценки по критерию "Команда Центра";
С6 - значение оценки по критерию "Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта";
К6 - коэффициент значимости оценки по критерию "Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта";
С7 - значение оценки по критерию "Качество подготовки Заявки для участия в конкурсном отборе";
К7 - коэффициент значимости оценки по критерию "Качество подготовки Заявки для участия в конкурсном отборе".
16. Субсидия предоставляется заявителям, заявки которых набрали большее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки согласно таблице 4.
17. Четверо заявителей, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки таблицы 4, признаются победителями.
18. В случае если несколько Заявок имеют одинаковое количество баллов, Субсидия предоставляется в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления Заявки.
19. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов документально подтвержденных затрат, подлежащих возмещению в соответствии с Порядком, но не более 90 процентов общих понесенных затрат в соответствии со сметой расходов Субсидии. Общий размер Субсидии не может превышать 7 млн. рублей на одного победителя на создание и (или) обеспечение деятельности одного центра молодежного инновационного творчества.
20. Мининвест Московской области в течение 10 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение на официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора.
21. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении Субсидии являются:
непредставление/представление не в полном объеме документов, установленных в пункте 10 Порядка;
недостоверность представленной заявителем информации;
несоответствие заявителя критериям, предусмотренным пунктом 5 Порядка;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Мининвесту Московской области в законе Московской области о бюджете Московской области на 2017 и на плановый 2018 и 2019 годов в рамках мероприятия 2.4 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
22. Мининвест Московской области заключает с победителем (победителями) Конкурсного отбора соглашение на предоставление Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 (далее - Соглашение).
23. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие положения:
23.1. Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
23.2. Обязательство осуществления деятельности, предусмотренной пунктом 5.19 Порядка.
23.3. Право получателя Субсидии на оказание услуг также по иным видам услуг, не указанным в Порядке, направленным на развитие инновационного творчества детей и молодежи, а также техническую и производственную поддержку субъектов МСП в соответствии со специализацией центра молодежного инновационного творчества.
23.4. Согласие получателя субсидии и обязательство получателя субсидии по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
24. Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
25. Перечисление Субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем в Мининвест Московской области документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных расходов в соответствии со сметой расходования Субсидии.
26. Субсидия перечисляется Мининвестом Московской области на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
III. Требования к представлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
27. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчет о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности и выполнении иных условий Соглашения в течение 10 лет с даты получения Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
28. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе целевых показателей результативности деятельности, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
29. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателем Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком и иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателем Субсидии обязательств по Соглашению.
30. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Соглашением, осуществляется Мининвестом Московской области и органом государственного финансового контроля.
31. Основаниями для возврата Субсидии являются:
выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных пунктом 10 Порядка;
несвоевременное представление отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности и выполнении иных условий Соглашения;
выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии целевых показателей реализации мероприятия по созданию и обеспечению деятельности центра молодежного инновационного творчества, установленных Порядком;
объявление о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии;
неисполнение условий и обязательств, предусмотренных Порядком;
нарушение других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
32. При наличии оснований, установленных пунктом 29 Порядка, Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформляет требование о возврате Субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Форма
Информация
о достижении плановых значений показателей
эффективности реализации мероприятия по созданию
и обеспечению деятельности Центра в __________ году
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
20__ год (отчетный год) |
Плановое значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества |
единица |
|
не менее 500 посетителей |
в том числе: |
|
|
|
|
1.1 |
количество человек из числа учащихся вузов |
единица |
|
|
1.2 |
количество человек из числа профильных молодых специалистов |
единица |
|
|
1.3 |
количество человек из числа школьников |
единица |
|
|
1.4 |
количество учащихся начальной школы (с 1 по 4 классы включительно) |
единица |
|
не менее 75 человек |
1.5 |
количество человек из числа сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства |
единица |
|
|
2 |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы |
единица |
|
не менее четырех |
в том числе: |
|
|
|
|
2.1 |
количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи |
единица |
|
не менее двух |
2.2 |
количество конкурсов, выставок, соревнований |
единица |
|
не менее двух |
3 |
Количество проведенных мероприятий, направленных на популяризацию научно-технического творчества детей и молодежи |
единица |
|
не менее четырех |
в том числе: |
|
|
|
|
3.1 |
количество экскурсий по мастерским и лабораториям |
единица |
|
не менее четырех |
4 |
Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества |
процент |
|
не менее 80 процентов |
5 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в центре молодежного инновационного творчества |
единица |
|
не менее одного |
6 |
Количество договоров, заключенных центром молодежного инновационного творчества с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (школы, вузы, колледжи и т.д.) |
единица |
|
не менее одного договора |
7 |
Количество разработанных проектов в центре молодежного инновационного творчества |
единица |
|
не менее двух |
8 |
Количество разработанных обучающих курсов в центре молодежного инновационного творчества |
единица |
|
не менее одного |
9 |
Количество публикаций о деятельности центра молодежного инновационного творчества в разделе "Новости" на интернет-портале Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
единица |
|
не менее четырех (одного раза в квартал) |
Руководитель организации _____________ /_________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ___________________ г.
Таблица 2
Форма
Заявка N _____ В Министерство инвестиций и
от "__" ______________ года инноваций Московской области
Подпись и Ф.И.О. сотрудника,
принявшего заявку
________ (_____________)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии из бюджета Московской области
на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего
предпринимательства, связанных с созданием
и (или) обеспечением деятельности центров молодежного
инновационного творчества
(Ф.И.О. руководителя организации)
сообщаю о намерении участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных нормативными правовыми актами Московской области, прошу
предоставить субсидию в размере _________________________________________
(прописью ______________________________________________________) рублей.
Подтверждаю, что размер собственных средств на реализацию проекта
составляет (прописью ______________________________________) рублей.
Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе)
Наименование организации с указанием
организационно-правовой формы/Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя
Сокращенное наименование
Дата регистрации _____________________________________
ОГРН/ОГРНИП _____________________________________
ИНН _____________________________________
КПП _____________________________________
Юридический адрес/адрес места
жительства для индивидуальных
предпринимателей _____________________________________
Фактическое местонахождение _____________________________________
Почтовый адрес для направления
корреспонденции _____________________________________
Расчетный счет (с указанием банка)
Корр./счет
БИК,
ИНН, КПП _____________________________________
Ф.И.О. Руководителя,
контактный телефон, факс,
электронная почта _____________________________________
Ф.И.О. Главного бухгалтера,
контактный телефон, факс,
электронная почта _____________________________________
Ф.И.О. контактного лица,
контактный телефон, факс,
электронная почта _____________________________________
Статус субъекта малого и среднего предпринимательства
_________________________________________________________________________
Категория субъекта малого 1) Юридические лица:
и среднего предпринимательства - микропредприятие
(ненужное зачеркнуть) - малое предприятие
- среднее предприятие
2) Индивидуальный предприниматель
_____________________________________
_________________________________________________________________________
Средняя численность
работников за предшествующий
календарный год
_________________________________________________________________________
Сведения о составе учредителей (участников) юридического лица
_________________________________________________________________________
Наименование юридического лица/Ф.И.О. учредителя (участника) и его доля 1
в уставном капитале
_________________________________________________________________________
Данное заявление означает согласие:
на предоставление необходимой информации о результатах поддержки по
запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (информации о юридическом лице -
для юридических лиц) для осуществления Министерством инвестиций и
инноваций Московской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Настоящим заявлением подтверждаю, что организация (индивидуальный
предприниматель)
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации/Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4
Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", и не является
субъектом малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и
4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",
не находится в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства,
деятельность ее не приостановлена в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий из бюджета Московской
области субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и
(или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного
творчества ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
___________________________________
1 В случае если доля в уставном капитале, принадлежащая юридическим
лицам, превышает двадцать пять процентов, подтверждается их
принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, за
исключением случаев, установленных статьей 4 Федерального закона
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", когда данное ограничение не применяется.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ)
1. Сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащее наименование мероприятия.
2. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно таблице 2.
4. Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя (копия решения (протокола) о назначении или об избрании) (для юридических лиц).
5. Копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
6. Копия паспорта, свидетельство ИНН, ОГРНИП заявителя (для физического лица - индивидуального предпринимателя).
7. Оригиналы или копии справок, выданных уполномоченными органами, об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченного долга по средствам, выделенным из бюджета Московской области.
8. Письмо, подписанное заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером для юридического лица), о соответствии заявителя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим требованиям:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении заявителя и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не является получателем средств из бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
9. Проект, включающий в себя концепцию создания и развития ЦМИТ, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта в соответствии с таблицей 5.
10. Смета расходов Субсидии в соответствии с таблицей 6.
11. Справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате за шесть последних месяцев на день подачи заявки с разбивкой по месяцам в соответствии с таблицей 7.
12. Документы, подтверждающие возможность размещения оборудования в ЦМИТ (копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, свидетельств о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, гарантийное письмо Заявителя с обязательством заключить договор аренды помещения, указанного в проекте, на момент поставки оборудования, письмо согласия (намерения) собственника помещения, указанного в Проекте, на предоставление помещения в аренду для создания ЦМИТ, соглашение о совместной деятельности с собственником помещения, в котором предусмотрена аренда согласно Проекту).
13. Копии (проекты) трудовых договоров с двумя и более специалистами, работающими со всем спектром оборудования Центра.
14. Копии документов двух и более специалистов, подтверждающих умение работать со всем спектром оборудования Центра (дипломов об образовании по соответствующим направлениям деятельности (профильной переподготовке), свидетельств, сертификатов, удостоверений).
15. Копии (проекты) трудовых договоров с одним и более специалистами по работе с детьми.
16. Копии документов, подтверждающих профильное образование по работе с детьми (дипломы о профильном образовании, о переподготовке и повышении квалификации).
17. Копии договоров о сотрудничестве (взаимодействии) с образовательными организациями в муниципальном образовании Московской области.
18. Согласие Заявителя об обязательстве по приведению помещения Центра в соответствие с санитарно-техническими требованиями размещения и использования набора оборудования, указанного в проекте, на момент поставки и монтажа оборудования Центра.
19. Копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе.
20. Письмо, подписанное заявителем, подтверждающее оказание обязательных видов услуг, на период функционирования ЦМИТ.
21. К заявке на получение субсидии могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту.
Таблица 4
Балльная шкала показателей оценки
N |
Наименование критерия |
Значение критерия оценки (балл) |
Коэффициент значимости критерия оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Вложение собственных (привлеченных) средств в оснащение и функционирование Центра, в том числе финансирование бюджета муниципального образования |
|
0,35 |
1.1. |
более 40% |
10 |
|
1.2. |
более 30% до 40% включительно |
8 |
|
1.3. |
более 20% до 30% включительно |
6 |
|
1.4. |
более 10% до 20% включительно |
3 |
|
1.5. |
10% включительно |
1 |
|
2. |
Обоснование бизнес-модели по обеспечению загрузки оборудования Центра на выполнение работ (не связанных с предоставлением услуг по обучению детей и молодежи) для потенциальных заказчиков услуг Центра 1 |
|
0,15 |
2.1. |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (на 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг, соглашений о намерениях с потенциальными заказчиками |
10 |
|
2.2. |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг |
7 |
|
2.3. |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра |
5 |
|
2.4. |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (менее 20% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра |
3 |
|
2.5. |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования без указания потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг |
0 |
|
3. |
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с молодежными организациями, учреждениями образования и образовательными учреждениями для детей и молодежи, инфраструктурными организациями, субъектами МСП и другими Центрами молодежного инновационного творчества |
|
0,10 |
3.1. |
свыше 10 соглашений |
10 |
|
3.2. |
от 7 до 10 соглашений включительно |
8 |
|
3.3. |
от 4 до 6 соглашений включительно |
6 |
|
3.4. |
от 2 до 5 соглашений включительно |
3 |
|
3.5. |
менее 2 соглашений |
0 |
|
4. |
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.) |
10 |
0,1 |
4.1. |
От 1 и более |
10 |
|
5. |
Команда Центра |
|
0,10 |
5.1. |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, субъектами МСП, связанный с созданием и реализацией инновационных проектов, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации, сертификатами и т.п.) |
10 |
|
5.2. |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации, сертификатами и т.п.) |
8 |
|
5.3. |
наличие специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами об образовании) |
1 |
|
6. |
Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта |
|
0,10 |
6.1. |
свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
6.2. |
свыше 3 до 5 рабочих мест включительно |
8 |
|
6.3. |
3 рабочих места включительно |
1 |
|
7. |
Качество подготовки Заявки для участия в конкурсном отборе |
|
0,10 |
7.1. |
Проект создания и обеспечения деятельности Центра содержит детализированно проработанное описание всех разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
10 |
|
7.2. |
Проект создания и обеспечения деятельности Центра содержит описание всех разделов, без детализированной проработки разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
7 |
|
7.3. |
В проекте создания и обеспечения деятельности Центра отсутствует описание некоторых разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
3 |
|
|
Итого: |
|
1,00 |
___________________________________
1 В соответствии с требованиями Минэкономразвития России обеспечение загрузки оборудования Центра для предоставления услуг по обучению детей и молодежи должно составлять не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования.
Таблица 5
Форма
ПРОЕКТ СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА МОЛОДЕЖНОГО ИННОВАЦИОННОГО ТВОРЧЕСТВА (далее - Центр) |
1. Аннотация проекта создания и обеспечения деятельности Центра (далее - проект) (по форме согласно таблице 8). 2. Описание проекта. 2.1. Наименование проекта. 2.2. Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, на базе которого организуется Центр. 2.3. Направление деятельности Центра. 2.4. Описание порядка оказания услуг (бизнес-модель центра: виды и объемы услуг, которые будут оказаны Центром; определение перечня услуг, оказываемых на платной и бесплатной основе; в том числе описание бизнес-модели обеспечения загрузки оборудования Центра, при этом следует учитывать, что загрузка оборудования для предоставления услуг по обучению детей и молодежи должна составлять не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования). 2.5. Обоснование социально-экономической значимости проекта. 2.6. Актуальность создания Центра и предпосылки его создания, цель, задачи, основные направления деятельности Центра, примерный механизм решения поставленных задач. 2.7. Оценка соответствия предлагаемого проекта приоритетам инновационного развития Московской области. 2.8. Ожидаемые результаты реализации проекта (в их числе могут быть указаны результаты исследовательской, образовательной, воспитательной, консультационной деятельности). 2.9. Сроки и этапы реализации проекта (обеспечение функционирования Центра в течение 10 лет). 2.10. Общая стоимость реализации проекта. Состав оборудования Центра. Смета расходов на создание и обеспечение деятельности Центра. 2.11. Порядок использования оборудования Центра для некоммерческих и коммерческих целей с учетом приоритетного некоммерческого использования оборудования детьми и молодежью (загрузка оборудования Центра для детей и молодежи (до 30 лет) не может быть менее 60% от общего времени работы оборудования). 3. Организационный план реализации проекта. В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно таблице 9). 4. Сведения об участниках проекта. 4.1. Сведения об организации-исполнителе проекта (наименование, адрес и контактная информация, адрес портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должность и фамилия, имя, отчество руководителя). 4.2. Сведения об учредителях и соучредителях (наименование, адрес и контактная информация, должность и фамилия, имя, отчество руководителя). 4.3. Сведения о команде, обеспечивающей реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, место работы, должность членов команды). 4.4. Описание потенциальных целевых групп пользователей Центра. 5. Характеристика местоположения Центра. 5.1. Место реализации проекта (город). 5.2. Расположение Центра (план-схема территории, прилегающей к месту расположения Центра), схема планировки помещения Центра. 6. Характеристика производственного помещения (собственность, аренда). 7. Оснащение Центра оборудованием, соответствующим санитарно-техническим нормам и позволяющим осуществлять 3D-проектирование и изготовление прототипов, проводить фрезерные, токарные, слесарные и электромонтажные работы. 8. Обеспечение исполнения требований санитарных норм и правил при проведении работ. 9. Описание механизмов обеспечения открытости Центра для возможности его использования целевыми группами, обеспечения доступа детей в выходные дни и каникулы. 10. Информация о достижении плановых значений показателей эффективности реализации мероприятия по созданию и обеспечению деятельности Центра в текущем году (по форме согласно таблице 1) |
Руководитель организации _________________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ______________ г.
М.П.
Таблица 6
Форма
СМЕТА РАСХОДОВ СУБСИДИИ
____________________________________________________________
(название центра молодежного инновационного творчества,
наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
N |
Мероприятия* |
Марка/модель оборудования |
Рекомендуемое количество единиц |
Финансирование |
||
Всего (тыс. руб.) |
Средства субсидии (тыс. руб.) |
Внебюджетные средства (тыс. руб.) |
||||
1 |
Фонд оплаты труда |
|
|
|
X |
|
2 |
Начисления на оплату труда |
|
|
|
X |
|
3 |
Командировки |
|
|
|
X |
|
4 |
Коммунальные услуги, включая аренду помещений |
|
|
|
X |
|
5 |
Прочие текущие расходы |
|
|
|
X |
|
6 |
Оборудование для проведения видеоконференций |
|
в зависимости от потребности центра молодежного инновационного творчества |
|
|
|
7 |
Приобретение основного (обязательного) комплекта оборудования |
|
|
|
|
|
7.1 |
3D-принтер мощный |
|
от 1 и более |
|
|
|
7.2 |
3D-принтер обучающий |
|
не менее 5 |
|
|
|
7.3 |
Фрезерный станок с ЧПУ |
|
не менее 1 |
|
|
|
7.4 |
Станок для заточки фрез |
|
не менее 1 |
|
|
|
7.5 |
Станок лазерной резки (лазерный раскройщик) |
|
1 |
|
|
|
7.6 |
Малый лазерный раскройщик |
|
1 и более |
|
|
|
7.7 |
Режущий плоттер |
|
не менее 1 |
|
|
|
7.8 |
3D-сканер |
|
1 и более |
|
|
|
7.9 |
Настольный токарный станок с ЧПУ |
|
1 и более |
|
|
|
7.10 |
Ленточный станок |
|
1 |
|
|
|
7.11 |
Оргтехника |
|
в зависимости от потребности центра молодежного инновационного творчества |
|
|
|
7.11.1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
Проектор и Экран |
|
1 + 1 |
||||
7.11.2 |
Ноутбук |
|
Не более 4 |
|
|
|
7.11.3 |
Копировально-множительная техника (МФУ) и периферийные устройства |
|
1 + 2 или 3 |
|
|
|
7.12 |
Ручной инструмент |
|
|
|
|
|
7.9 |
Комплект оборудования для работы с электронными компонентами |
|
|
|
|
|
7.10 |
Паяльная станция |
|
1 |
|
|
|
8 |
Приобретение дополнительного оборудования |
|
|
|
|
|
9 |
Приобретение расходных материалов |
|
|
|
|
|
10 |
Доставка оборудования |
|
|
|
|
|
11 |
Создание интернет-портала |
|
|
|
X |
|
___________________________________
* - рекомендованы Минэкономразвития России.
X - по данным направлениям расходов предоставление субсидии из
бюджета Московской области не предусмотрено.
Руководитель организации (должность) _________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер _________ _____________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 7
Форма
СПРАВКА
о среднесписочной численности работающих,
начисленной и выплаченной заработной плате
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Применяемая система налогообложения: ____________________________________
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Таблица 8
Форма
Аннотация
проекта создания и обеспечения деятельности Центра
1. |
Наименование проекта |
|
2. |
Направление субсидии (вид деятельности) |
|
3. |
Сроки реализации проекта |
|
4. |
Ожидаемый результат |
|
5. |
Сметная стоимость проекта |
|
6. |
Объем финансирования проекта (тыс. руб.), в том числе по источникам финансирования: - средства государственной поддержки (тыс. руб.) - внебюджетные средства, в т.ч.: средства инвесторов (спонсоров) (тыс. руб.); собственные средства (тыс. руб.) |
|
7. |
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае, если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
|
Руководитель организации ____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" ___________________ г.
Главный бухгалтер ____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ___________________ г.
М.П.
Таблица 9
Форма
Организационный план
реализации проекта
N п/п |
Наименование этапа |
Источник финансирования |
Срок исполнения |
Стоимость этапа (тыс. руб.) |
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту: |
|
|
|
|
Руководитель организации ____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ___________________ г.
Главный бухгалтер ____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"__" ___________________ г.
М.П.
13.7.5. Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области в соответствии с 2.5 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в соответствии с 2.5" следует читать "в соответствии с мероприятием 2.5"
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области в соответствии с мероприятием 2.5 "Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" подпрограммы III Государственной программы определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на цели создания коворкинг-центров в Московской области (далее - Субсидия, Порядок).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Министерству инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) в Законе Московской области N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов" в рамках мероприятий подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - Подпрограмма III Государственной программы), и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидий является возмещение следующих произведенных не ранее 01.01.2017 затрат на создание коворкинг-центров на территории Московской области для формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Московской области:
на строительные работы:
ремонтно-отделочные работы, в том числе установка оконных рам, дверей и перегородок;
приобретение строительных и отделочных материалов;
разработка дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации;
приобретение и монтаж слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения;
на оборудование помещения коворкинг-центров:
приобретение, сборка и монтаж мебели;
приобретение и монтаж оборудования, оргтехники, бытовой техники;
на иные затраты:
приобретение лицензионного программного обеспечения;
арендные и коммунальные платежи за помещение (помещения) коворкинг-центров;
погашение кредитов, выданных кредитными организациями на совершение указанных выше затрат;
выплата процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат.
4. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
регистрация в качестве юридического лица (за исключением государственного (муниципального) учреждения) или индивидуального предпринимателя на территории Московской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, относящегося к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
осуществление деятельности на территории Московской области по управлению созданием, развитием и функционированием коворкинг-центров;
наличие опыта работы в сфере управления или создания коворкинг-центров на день подачи заявления на получение Субсидии не менее 1 года;
наличие под управлением не менее трех коворкинг-центров на день подачи заявления на получение Субсидии;
наличие проекта по созданию коворкинг-центров в соответствии с требованиями к коворкинг-центрам, установленными Стандартом деятельности коворкинг-центров на территории Московской области для целей предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию коворкинг-центров, утверждаемым Мининвестом Московской области инвестиций и инноваций Московской области (далее - Стандарт деятельности коворкинг-центров);
наличие в проекте по созданию коворкинг-центров предусмотренной обязанности по соответствию требованиям Стандарта деятельности коворкинг-центров в течение всего срока его (их) функционирования, но не менее 5 лет; наличие в проекте создания коворкинг-центров обязательства по достижению планируемых целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров, установленных Стандартом деятельности коворкинг-центров;
наличие в проекте создания коворкинг-центров обязательства по обеспечению функционирования коворкинг-центров в течение срока действия договора аренды помещения, но не менее 5 лет;
наличие собственных или арендованных помещений (срок аренды должен составлять не менее 5 лет для размещения коворкинг-центров на день предоставления субсидии (в случае отсутствия на день подачи заявления на получение Субсидии собственного (собственных) или арендованного (арендованных) помещения (помещений) лицо, претендующее на получение Субсидии (далее - заявитель), обязано представить письменное обязательство о приобретении в собственность или заключении договора аренды помещения (помещений) под коворкинг-центр (коворкинг-центры) на территории муниципальных образований, где планируется размещение коворкинг-центров в соответствии с извещением о проведении конкурсного отбора, до даты предоставления Субсидии);
среднемесячная заработная плата работников заявителя составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления на получение Субсидии;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи заявления на получение Субсидии;
соответствие заявителя на дату подачи заявления на получение Субсидии следующим требованиям:
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Московской области;
отсутствие в отношении заявителя процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
отсутствие полученных средств бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
5. Субсидия не предоставляется следующим заявителям:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, определенных в соответствии с Временными методическими рекомендациями по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, утвержденными распоряжением Государственной геологической службы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.2003 N 47-Р;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования, в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее чем 3 года;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
6. Предоставление Субсидий осуществляется на основании решения Конкурсной комиссии по результатам Конкурсного отбора, проводимого Мининвестом Московской области (далее - Конкурсный отбор).
7. Состав и положение о Конкурсной комиссии утверждается Мининвестом Московской области.
8. Мининвест Московской области размещает извещение о проведении Конкурсного отбора (далее - извещение) на предоставление Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В извещении указываются:
даты начала и окончания приема документов, предусмотренных настоящим Порядком.
Срок принятия документов на предоставление Субсидии в соответствии с Порядком не может быть менее 5 рабочих дней.
9. Для участия в Конкурсном отборе заявитель подает в Мининвест Московской области заявление на получение Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - Заявление), и пакет документов согласно таблице 1 настоящего подраздела, с приложением письма, подписанного заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером для юридического лица), о соответствии заявителя на дату подачи Заявления следующим требованиям (далее - Пакет документов):
1) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
3) отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении заявителя и отсутствие ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
4) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
5) заявитель не является получателем средств из бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Заявление и Пакет документов (далее - Заявка) представляется заявителем в Мининвест Московской области с сопроводительным письмом (в 2 экземплярах) и описью представленных документов с указанием количества листов.
Заявка должна быть прошита, пронумерована и заверена подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии).
Допускается формирование Заявки в двух и более томах с указанием номера тома, при этом нумерация листов всех томов должна быть сквозной.
Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной Пакетом документов. Опись документов подшивается первой. Сопроводительное письмо вкладывается в Заявку.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в Заявке, несет заявитель.
Заявка подается лично руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем либо его представителем по доверенности.
10. Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, присваивает порядковый номер и ставит дату поступления Заявки в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки. Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается заявителю.
Отзыв Заявки заявителем возможен до ее рассмотрения Конкурсной комиссией. Заявка, представленная заявителем и рассмотренная Конкурсной комиссией, не возвращается. После рассмотрения Заявки Конкурсной комиссией заявитель - победитель Конкурсного отбора вправе отказаться от получения Субсидии.
В течение не более 5 календарных дней со дня поступления Заявки Мининвест Московской области рассматривает ее на предмет соответствия настоящему Порядку, в частности учитывается:
а) предоставление Заявки в сроки, предусмотренные извещением;
б) соответствие Заявки утвержденному образцу;
в) представление полного Пакета документов;
г) отсутствие нечитаемых исправлений в документах;
д) достоверность сведений, содержащихся в Заявке;
е) достаточность бюджетных ассигнований, предоставленных Министерству в 2017 г. на цели Субсидии.
Мининвест Московской области осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в Заявке, в том числе путем выезда на место ведения хозяйственной деятельности заявителя с целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке.
11. По результатам рассмотрения Заявки Мининвест Московской области принимает решение о допуске или в отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсном отборе, готовит положительное или отрицательное заключение о результатах рассмотрения Заявки (далее - Заключение) и допуске или отказе в допуске заявителя к участию в Конкурсном отборе, которое подписывает начальник Управления поддержки и развития предпринимательства Министерства.
Заключение имеет рекомендательный характер.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления Заявки направляет Заключения и представленные заявителем Заявки в Конкурсную комиссию.
Мининвест Московской области определяет дату и организует проведение заседания Конкурсной комиссии в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания приема Заявок.
12. Конкурсная комиссия:
рассматривает представленные Заявки на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации и Московской области требованиям и проверяет наличие полного комплекта документов в соответствии с настоящим Порядком;
проводит оценку в форме рейтингования Заявок;
принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии;
проверяет соответствие целям и обоснованность произведенных заявителем расходов на цели создания коворкинг-центров и принимает решение о принятии или непринятии к возмещению указанных расходов;
при предоставлении Субсидии одному Заявителю на цели создания нескольких коворкинг-центров подтверждает обоснованность превышения лимита в 7500000 рублей на возмещение затрат на цели создания одного коворкинг-центра за счет уменьшения затрат на цели создания иного коворкинг-центра и принимает решение о внутреннем перераспределении средств Субсидии внутри утвержденной сметы на создание коворкинг-центров;
согласовывает изменение Проекта создания и обеспечения деятельности коворкинг-центров в части изменения или уточнения характеристики помещений коворкинг-центров;
принимает решение по предложению получателя Субсидии об изменении места расположения коворкинг-центра (коворкинг-центров), в том числе в случае изменения муниципального образования Московской области расположения коворкинг-центра (коворкинг-центров).
13. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
непредставление документов, установленных настоящим Порядком (далее - Соглашение);
выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком;
несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Мининвесту Московской области в законе Московской области о бюджете Московской области на 2017 и на плановый 2018 и 2019 годов в рамках 2.5 "Субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "в рамках 2.5" следует читать "в рамках мероприятия 2.5"
14. Оценка в форме рейтингования представленных Заявок осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии со шкалой оценки критериев Конкурсного отбора в соответствии с таблицей 2 настоящего подраздела.
15. Победителем Конкурсного отбора признается заявитель, набравший наибольшее количество баллов (далее - победитель, получатель Субсидии).
В случае если на Конкурсный отбор представлена только одна Заявка и указанная Заявка соответствует всем требованиям и условиям участия в Конкурсном отборе и получения Субсидии, заявитель, представивший соответствующую Заявку, признается победителем.
16. Размер Субсидии на возмещение затрат, необходимых для создания одного коворкинг-центра, составляет 100 процентов подтвержденных и подлежащих в соответствии с настоящим Порядком возмещению затрат, но не более 7500000 рублей и определяется по формуле:
, где:
Оi - размер Субсидии на создание одного коворкинг-центра;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на реализацию мероприятия "Субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы;
N - количество коворкинг-центров, планируемых к созданию в соответствии с мероприятием 2.5 "Субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы.
В случае если Субсидия предоставляется на создание нескольких коворкинг-центров, ее размер составляет 100 процентов подтвержденных и подлежащих в соответствии с настоящим Порядком возмещению затрат, но не более 7500000 рублей на один коворкинг-центр и определяется по формуле:
Оn = Оi x N1, где:
Оn - Субсидия на создание коворкинг-центров;
Оi - размер Субсидии на создание одного коворкинг-центра;
N1 - количество коворкинг-центров, планируемых к созданию в соответствии с мероприятием 2.5 "Субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы.
17. Протокол заседания Конкурсной комиссии с результатами Конкурсного отбора размещается в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии, на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. Мининвест Московской области заключает с победителем (победителями) Конкурсного отбора (далее - получатель Субсидии) соглашение на предоставление субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с подпунктом "д" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение).
19. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
принятие обязательства получателем Субсидии по оказанию следующих обязательных видов услуг в созданных коворкинг-центрах:
обеспечение оборудованными рабочими местами;
предоставление переговорной комнаты;
предоставление конференц-зоны;
предоставление юридических и бухгалтерских услуг;
организация обучающих мероприятий, конференций, семинаров, тренингов, мастер-классов и иных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъект МСП);
техническая поддержка субъектов МСП (доступ к сети Интернет и телефонной связи, доступ к многофункциональным устройствам, предоставление ящика для хранения личных вещей);
обеспечение ведения информационного сайта коворкинг-центра (коворкинг-центров) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями, установленными Стандартом деятельности коворкинг-центров;
согласие получателя Субсидии и обязательство получателя Субсидии по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
иные виды услуг, обязательное предоставление которых установлено Стандартом деятельности коворкинг-центров.
Получатель Субсидии также вправе оказывать иные не запрещенные законодательством Российской Федерации дополнительные услуги для субъектов МСП, не поименованные в настоящем Порядке или не указанные в Стандарте деятельности коворкинг-центров как обязательные.
При предоставлении Субсидии одному Заявителю на цели создания нескольких коворкинг-центров Соглашение должно содержать право получателя Субсидии на:
направление предложений Мининвесту Московской области по вопросу изменения места расположения коворкинг-центра (коворкинг-центров), установленного Соглашением, в том числе в случае изменения муниципального образования Московской области расположения коворкинг-центра (коворкинг-центров) с приложением документов, предусмотренных строками 13, 15 - 18 таблицы 1 Порядка.
20. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 2 рабочих дней с даты получения проекта Соглашения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
21. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
22. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области в срок не позднее 14 рабочих дней с даты представления получателем Субсидии Мининвесту Московской области документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных расходов на цели создания коворкинг-центров согласно таблице 3.
23. В случае превышения объема фактически понесенных затрат, источником финансирования которых является Субсидия, по сравнению со сметой затрат на создание коворкинг-центров размер предоставленной Субсидии не подлежит увеличению.
При предоставлении Субсидии одному Заявителю на цели создания нескольких коворкинг-центров и уменьшения по предложению получателя Субсидии количества заявленных к созданию коворкинг-центров, в отношении которых заключено Соглашение, Субсидия подлежит соразмерному уменьшению на количество несозданных коворкинг-центров.
24. Основаниями для возврата Субсидии являются:
выявление факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
несвоевременное представление отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров и выполнении иных условий Соглашения;
выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров, установленных настоящим Порядком;
объявление о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии;
неисполнение условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
нарушение других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
При предоставлении Субсидии одному Заявителю на цели создания нескольких коворкинг-центров в случае невыполнения получателем Субсидии условий Соглашения в части взятых на себя обязательств по количеству создаваемых коворкинг-центров Субсидия подлежит возврату в размере невыполненных обязательств получателя Субсидии. Средства Субсидии за созданные в соответствии с Соглашением коворкинг-центры возврату не подлежат.
25. При наличии оснований, установленных пунктом 24 настоящего Порядка, Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
26. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
27. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
28. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Субсидия не подлежит возврату.
30. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчет об использовании Субсидии и выполнении целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров по форме в соответствии с таблицей 4.
Отчет представляется ежеквартально в срок не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, за год Отчет представляется не позднее 15 января года, следующего за отчетным. Отчеты представляются раздельно по каждому коворкинг-центру в течение всего срока действия Соглашения.
К Отчету прикладываются документы, подтверждающие достижение установленных целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров.
Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
31. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
32. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателем Субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателем Субсидии обязательств по Соглашению.
33. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий, установленных Соглашением, осуществляется Мининвестом Московской области и/или органом государственного финансового контроля.
34. Получатель Субсидии в случае нарушения положений, предусмотренных абзацем пятнадцатым пункта 19 Порядка, и невыполнения условий Соглашения в части взятых на себя обязательств по количеству создаваемых коворкинг-центров, выплачивает Мининвесту Московской области штраф в размере 20 процентов от размера Субсидии, предусмотренной на создание одного несозданного коворкинг-центра, за каждый несозданный коворкинг-центр в срок, не превышающий 30 календарных дней с выставления соответствующего требования Мининвеста Московской области.
Таблица 1
Пакет
документов, представляемых заявителем
1 |
Сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащее наименование мероприятия |
2 |
Опись представленных документов с указанием количества листов |
3 |
Заявление на предоставление Субсидий |
4 |
Копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью |
5 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью |
6 |
Выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученная не позднее одного месяца до даты подачи Заявки на предоставление Субсидии, заверенная подписью руководителя и печатью |
7 |
Для юридических лиц: копия документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя, заверенная подписью руководителя и печатью (копия протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица либо решение единственного участника юридического лица о назначении руководителя юридического лица) |
8 |
Копия документа о назначении на должность главного бухгалтера (при отсутствии главного бухгалтера - копия документа об исполнении обязанностей главного бухгалтера руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем) |
9 |
Справка о размере среднемесячной заработной платы работников заявителя, заверенная подписью руководителя и печатью |
10 |
Справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на день подачи заявки, заверенная подписью руководителя и печатью |
11 |
Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (справка налогового органа по форме, утвержденной приказом ФНС России от 21.07.2014 N ММВ-7-8/378@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее предоставления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи" (далее - справка об отсутствии задолженности). В случае если справка об отсутствии задолженности представлена заявителем по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи Заявки, дополнительная проверка наличия/отсутствия задолженности Мининвестом Московской области не проводится. В случае если справка об отсутствии задолженности представлена по состоянию на дату, более позднюю, чем один месяц до даты подачи Заявки, Мининвест Московской области делает дополнительный запрос в налоговые органы о наличии/отсутствии задолженности на дату подачи Заявки |
12 |
Справка юридического лица (индивидуального предпринимателя) об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в текущем финансовом году на возмещение одних и тех же затрат, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью (в свободной форме) |
13 |
Копии документов, подтверждающих право пользования помещением для размещения коворкинг-центров |
13.1 |
Копии свидетельства о праве собственности или договора аренды (сроком не менее 5 лет), зарегистрированного в установленном порядке, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, либо копия краткосрочного договора аренды с обязательством сторон о заключении долгосрочного договора (при отсутствии полного комплекта правоустанавливающих документов, влекущем невозможность регистрации долгосрочного договора на момент подачи заявления на получение Субсидии), заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
13.2 |
В случае отсутствия на день подачи заявления на получение Субсидии собственных или арендованных помещений заявитель обязан представить письменное обязательство о приобретении в собственность или заключении договора (договоров) аренды помещений под коворкинг-центры на территории муниципальных образований, где планируется размещение коворкинг-центров в соответствии с извещением о проведении Конкурсного отбора, до дня предоставления Субсидии в отношении данного коворкинг-центра, заверенное подписью руководителя заявителя и печатью. В случае если у Министерства возникнут сомнения относительно достоверности представленных документов, заявитель обязан предъявить подлинники документов, перечисленных в пунктах 13.1 и 13.2 |
14 |
Наличие согласия заявителя с условиями Порядка |
15 |
Наличие обязательств заявителя по соблюдению Стандарта деятельности коворкинг-центров, составленное в свободной форме. Проект по созданию и обеспечению деятельности коворкинг-центров в соответствии с образцом, приведенным в таблице 1.1 настоящего подраздела (далее - Проект), заверенный руководителем заявителя и главным бухгалтером. Проект в обязательном порядке включает в себя: концепцию создания и развития коворкинг-центров; оценку потенциального спроса на услуги коворкинг-центров ("профиль" и количество потенциальных резидентов); план управления коворкинг-центром (коворкинг-центрами); финансово-экономическое обоснование проекта (план по доходам и расходам, включая стоимость всех услуг, предлагаемых резидентам коворкинг-центров); календарный план реализации Проекта. Проект в обязательном порядке содержит информацию о соблюдении всех положений Стандарта деятельности коворкинг-центров на территории Московской области для целей предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию коворкинг-центров, утверждается распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области (далее - Стандарт деятельности коворкинг-центров) |
16 |
Смета расходов на создание коворкинг-центра (за текущий календарный год) по образцу в соответствии с таблицами 1.2 и (или) 1.3, заверенная руководителем заявителя и главным бухгалтером |
17 |
Календарный план создания коворкинг-центров по образцу согласно таблице 1.4, заверенный руководителем заявителя и главным бухгалтером. Информация предоставляется по каждому коворкинг-центру |
18 |
Информация о планируемых значениях целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров по образцу в соответствии с таблицей 1.5. Информация предоставляется по каждому коворкинг-центру |
19 |
Документы, подтверждающие критерий "Опыт реализации аналогичных и (или) подобных проектов по созданию коворкинг-центров" |
19.1 |
По показателю "Создание и управление деятельностью коворкинг-центров (выбираются баллы по наибольшему значению)" |
19.1.1 |
Описание деятельности заявителя, подтверждающее указанный критерий, заверенное подписью руководителя заявителя и печатью |
19.2 |
Документы, подтверждающие начало осуществления соответствующей деятельности |
19.2.1 |
Копия штатного расписания |
19.2.2 |
Копия трудовой книжки |
19.2.3 |
Копии трудовых договоров либо справка о реализованных проектах по созданию и обеспечению деятельности коворкинг-центров |
19.2.4 |
Копии должностных инструкций либо справка с информацией о должностных обязанностях в части создания и обеспечения деятельности коворкинг-центров. Документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
20 |
К заявке на получение Субсидии могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту |
Примечание:
В случае если Субсидия запрашивается на цели создания более одного коворкинг-центра, документы, указанные в пунктах 15 - 19 Перечня, представляются по каждому из коворкинг-центров либо в разрезе каждого коворкинг-центра.
Таблица 1.1
Образец
Проект создания и обеспечения деятельности коворкинг-центров
1 |
Аннотация проекта создания и обеспечения деятельности коворкинг-центров (далее - проект) (по образцу согласно таблице 1.1.1) |
2 |
Описание проекта |
2.1 |
Наименование проекта |
2.2 |
Обоснование социально-экономической значимости проекта |
2.3 |
Актуальность создания коворкинг-центров и предпосылки его создания, цель, задачи, основные направления деятельности коворкинг-центров, примерный механизм решения поставленных задач |
2.4 |
Оценка соответствия предлагаемого проекта приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства Московской области |
2.5 |
Описание потенциальных целевых групп пользователей коворкинга |
2.6 |
Ожидаемые результаты реализации проекта для развития малого и среднего предпринимательства Московской области |
3 |
Сведения об участниках проекта |
3.1 |
Сведения об учредителях и соучредителях (наименование, адрес и контактная информация, должность и фамилия, имя, отчество руководителя) |
3.2 |
Сведения о команде, обеспечивающей реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, место работы, должность членов команды) |
3.3 |
Сведения об опыте реализации аналогичных и (или) подобных проектов |
4 |
Характеристика помещений коворкинг-центра. Информация по данному разделу представляется по каждому коворкинг-центру. В случае если на дату подачи заявки отсутствует договор аренды либо свидетельство о праве собственности на помещение коворкинг-центра, данный раздел представляется применительно ко всем помещениям (адресам), где планируется размещение коворкинг-центра |
4.1 |
Местонахождение коворкинг-центра |
4.2 |
Проект схемы планировки помещений коворкинг-центра, зонирование (с указанием общей площади помещений и площади каждой из зон) |
4.3 |
Сведения о вместимости коворкинг-центра |
5 |
Фирменный стиль и бренд-бук коворкинг-центров. Разрабатывается с требованиями и рекомендациями, содержащимися в Стандарте деятельности коворкинг-центров на территории Московской области для целей предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства по созданию коворкинг-центров, утвержденном распоряжением Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
6 |
Бизнес-модель коворкинг-центра. Информация по данному разделу представляется по каждому коворкинг-центру |
6.1 |
Концепция создания и развития коворкинг-центров, в том числе маркетинговая концепция |
6.2 |
Описание бизнес-модели обеспечения заполняемости коворкинг-центров |
6.3 |
Оценка потенциального спроса на услуги коворкинг-центров ("профиль" и количество потенциальных резидентов) |
6.4 |
Описание порядка оказания услуг, в том числе: ценообразование, виды и объемы услуг, которые будут оказываться коворкинг-центром; определение перечня услуг, оказываемых на льготной основе |
6.5 |
План управления коворкинг-центром |
6.6 |
Интернет-портал коворкинг-центра(ов) |
6.7 |
Общая стоимость реализации проекта, в том числе группы расходов и источники их финансирования |
6.8 |
Финансово-экономическое обоснование проекта (план по доходам и расходам, включая стоимость всех услуг, предлагаемых резидентам коворкинг-центра) |
7 |
Сроки и этапы реализации проекта, календарный план реализации проекта. Описывается степень готовности к проведению каждого этапа реализации проекта |
8 |
Информация о планируемых значениях целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центра в соответствии с показателями, отраженными в таблице 1.5, заверенная руководителем заявителя и главным бухгалтером |
Таблица 1.1.1
Образец
Аннотация
проекта создания и обеспечения деятельности коворкинг-центра
1 |
Наименование проекта |
|
2 |
Цели и задачи проекта |
|
3 |
Информация о заявителе, который реализует проект |
|
4 |
Сроки реализации проекта |
|
5 |
Ожидаемый результат |
|
6 |
Сметная стоимость проекта |
|
7 |
Подтверждение наличия финансовых ресурсов для реализации проекта. Объем финансирования проекта (тыс. руб.), в том числе по источникам финансирования: - средства Субсидии из бюджета Московской области (тыс. руб.); внебюджетные средства, в т.ч.: средства инвесторов (спонсоров) (тыс. руб.); собственные средства (тыс. руб.); заемные средства (тыс. руб.): иные источники финансирования (указать, какие) (тыс. руб.) |
|
Таблица 1.2
Образец
Смета
расходов на создание коворкинг-центра
1. По каждому коворкинг-центру
_______________________________________________________
(название коворкинг-центра и адрес его местонахождения)
N |
Наименование статьи затрат |
Стоимость (руб.) |
Примечание |
||
Стоимость ед. |
Кол-во ед. |
Всего |
|||
1 |
Приобретение и монтаж оборудования |
|
|
|
Ссылка на раздел и пункт Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данного оборудования |
2 |
Приобретение и монтаж оргтехники |
|
|
|
Ссылка на раздел и пункт Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной оргтехники |
3 |
Приобретение и монтаж бытовой техники |
|
|
|
Ссылка на раздел и пункт Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной бытовой техники |
4 |
Приобретение, сборка и монтаж мебели |
|
|
|
Ссылка на раздел и пункт Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной мебели. Количество единиц мебели, приобретаемой для оборудования рабочего места резидента, не должно превышать общее количество резидентов |
5 |
Приобретение лицензионного программного обеспечения |
|
|
|
Указываются цели приобретения, доказывающие необходимость данного программного обеспечения для создания коворкинг-центра |
6 |
Приобретение строительных и отделочных материалов. Ремонтно-отделочные работы, в том числе установка оконных рам, дверей и перегородок |
|
|
|
|
7 |
Приобретение и монтаж слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения |
|
|
|
|
8 |
Разработка дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации |
|
|
|
|
9 |
Арендные платежи за пользование помещением коворкинг-центра |
|
|
|
|
10 |
Коммунальные платежи за пользование помещением коворкинг-центра |
|
|
|
|
11 |
Погашение кредитов, выданных кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат |
|
|
|
|
12 |
Выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком затрат |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
Примечание:
При указании индивидуализирующих признаков основных средств (пункты 1 - 4 Сметы) возможно указание альтернативных вариантов.
Таблица 1.3
Смета расходов
по всем коворкинг-центрам (при предоставлении Субсидии на создание более одного коворкинг-центра)
N |
Наименование статьи затрат |
Общая стоимость создания, руб. |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Название коворкинг-центра и адрес его местонахождения |
|
|
2 |
|
|
|
... |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
Примечание:
При указании индивидуализирующих признаков основных средств (пункты 1 - 4 Сметы, указанной в таблице 1.2) возможно указание альтернативных вариантов.
Таблица 1.4
Образец
Календарный план
создания коворкинг-центра
_______________________________________________________
(название коворкинг-центра и адрес его местонахождения)
N |
Наименование этапа/затрат согласно смете расходов |
Стоимость этапа (руб.) |
Срок исполнения |
Срок предоставления финансовой отчетности |
Всего | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Наименование этапа |
|
|
|
1.1 |
Наименование затрат согласно смете |
|
|
|
1.2 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
2.1 |
|
|
|
|
2.2 |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Итого по проекту: |
|
|
|
Примечание:
1. Срок окончания последнего этапа не может превышать 18 декабря текущего календарного года.
2. При указании индивидуализирующих признаков основных средств (пункты 1 - 4 Сметы, указанной в таблице 1.2) возможно указание альтернативных вариантов.
3. Получатель вправе досрочно исполнить Календарный план, представив в Мининвест Московской области пакет документов, установленный в Соглашении.
Таблица 1.5
Образец
Информация
о планируемых значениях целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центра
_______________________________________________________
(название коворкинг-центра и адрес его местонахождения)
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заполняемость зоны коворкинга |
% |
|
2 |
Количество проведенных образовательных мероприятий |
ед. |
|
3 |
Количество предоставленных консультаций |
ед. |
|
4 |
Количество регистраций предпринимателей Московской области на интернет-сайте коворкинг-центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
ед. |
|
5 |
Количество субъектов МСП и физических лиц, воспользовавшихся услугами коворкинг-центра (в разрезе видов услуг) |
ед. |
|
6 |
Количество предоставленных рабочих мест и консультаций на льготной основе для отдельных категорий субъектов МСП |
ед. |
|
Примечание:
1. Информация предоставляется по каждому коворкинг-центру.
2. Плановое значение, установленное заявителем, должно быть не менее значения соответствующего показателя, установленного Стандартом деятельности коворкинг-центра.
Значение показателя устанавливается на 1 (один) год деятельности коворкинг-центра.
3. Порядок расчета показателей установлен Стандартом деятельности коворкинг-центра.
Таблица 2
Шкала
оценки критериев
N |
Наименование критерия |
Значение критерия оценки (балл) |
Коэффициент значимости критерия оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Вложение собственных (привлеченных) средств в создание коворкинг-центров от объема затрат, предусмотренных на создание коворкинг-центров |
|
0,40 |
1.1 |
более 70% |
60 |
|
1.2 |
более 60% до 70% включительно |
50 |
|
1.3 |
более 50% до 60% включительно |
40 |
|
1.4 |
более 40% до 50% включительно |
30 |
|
1.5 |
более 30% до 40% включительно |
20 |
|
1.6 |
30% включительно |
10 |
|
2 |
Превышение планируемых значений целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центра над минимальными показателями, установленными Стандартом деятельности коворкинг-центров (рассчитывается суммарный процент по всем показателям в отношении всех коворкинг-центров) |
|
0,35 |
2.1 |
более 50% |
60 |
|
2.2 |
более 40% до 50% включительно |
50 |
|
2.3 |
более 30% до 40% включительно |
40 |
|
2.4 |
более 20% до 30% включительно |
30 |
|
2.5 |
более 10% до 20% включительно |
20 |
|
2.6 |
10% включительно |
10 |
|
3 |
Опыт реализации аналогичных и (или) подобных проектов проекту по созданию коворкинг-центров (по данному критерию баллы по строкам 2.1 и 2.2 складываются) |
|
0,25 |
3.1 |
Создание и управление деятельностью коворкинг-центров (выбираются баллы по наибольшему значению) |
|
|
3.1.1 |
Заявитель создал и управляет деятельностью более трех коворкинг-центров и срок такой деятельности составляет 1 год и более |
30 |
|
3.1.2 |
Заявитель создал и управляет деятельностью более трех коворкинг-центров и срок такой деятельности составляет более двух лет |
35 |
|
3.1.3 |
Заявитель создал и управляет деятельностью трех коворкинг-центров и срок такой деятельности составляет 2 года и более |
25 |
|
3.1.4 |
Заявитель создал и управляет деятельностью трех коворкинг-центров и срок такой деятельности составляет один год |
20 |
|
3.2 |
Наличие в штате заявителя (либо в составе учредителей) специалистов, имеющих опыт создания и обеспечения деятельности коворкинг-центров (выбираются баллы по наибольшему значению) |
|
|
3.2.1 |
Наличие более одного специалиста, имеющего опыт работы по созданию и обеспечению деятельности коворкинг-центра 1 год и более |
35 |
|
3.2.2 |
Наличие специалиста, имеющего опыт работы по созданию и обеспечению деятельности коворкинг-центра 1 год и более |
30 |
|
3.3 |
Наличие у заявителя опыта работы (специалистов в штате, учредителей) по созданию и обеспечению деятельности объектов, аналогичных или подобных коворкинг-центрам (антикафе, бизнес-инкубаторы, консультационно-информационные центры и т.п.) |
10 |
|
|
Итого: |
|
|
Примечание:
Порядок расчета оценки заявки на предоставление Субсидии:
N = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3, где:
N - итоговая оценка по каждой заявке на предоставление Субсидии;
С1, С2, С3 - значения оценки по каждому из критериев;
К1, К2, К3 - коэффициент значимости оценки по каждому из критериев.
Таблица 3
Документы,
подтверждающие целевой характер фактически произведенных расходов на цели создания коворкинг-центров
1 |
Приобретение и монтаж оборудования |
1.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Затраты на монтаж оборудования для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение оборудования |
1.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данного оборудования, подтверждающая, что данное оборудование связано с обеспечением создания и функционирования коворкинг-центров |
1.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
1.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении оборудования (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
1.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи оборудования от продавца покупателю, грузовую таможенную декларацию с отметкой таможенного органа (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача оборудования от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не предоставляется. При этом предоставляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
1.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у субъекта МСП, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки оборудования на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики субъекта МСП; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой субъекта МСП, подтверждающий факт постановки оборудования на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
1.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
2 |
Приобретение и монтаж оргтехники |
2.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность оргтехники, включая затраты на монтаж оргтехники. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Затраты на монтаж оргтехники для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение оргтехники |
2.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной оргтехники, подтверждающая, что данная оргтехника связана с обеспечением создания и функционирования коворкинг-центров |
2.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оргтехники: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оргтехники, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
2.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении оргтехники (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
2.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу оргтехники от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оргтехники от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оргтехники, приобретенной на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи оргтехники от продавца покупателю, грузовую таможенную декларацию с отметкой таможенного органа (для оргтехники, приобретенной за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача оргтехники от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не предоставляется. При этом предоставляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
2.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке оргтехники на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у субъекта МСП, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки оргтехники на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики субъекта МСП; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой субъекта МСП, подтверждающий факт постановки оргтехники на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
2.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
3 |
Приобретение и монтаж бытовой техники |
3.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность бытовой техники, включая затраты на монтаж бытовой техники. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Затраты на монтаж бытовой техники для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение бытовой техники |
3.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной бытовой техники, подтверждающая, что данная бытовая техника связана с обеспечением создания и функционирования коворкинг-центров |
3.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение бытовой техники: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении бытовой техники, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
3.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении бытовой техники (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
3.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу бытовой техники от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи бытовой техники от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для бытовой техники, приобретенной на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи бытовой техники от продавца покупателю, грузовую таможенную декларацию с отметкой таможенного органа (для бытовой техники, приобретенной за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача бытовой техники от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не предоставляется. При этом предоставляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
3.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке бытовой техники на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у субъекта МСП, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки бытовой техники на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики субъекта МСП; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой субъекта МСП, подтверждающий факт постановки бытовой техники на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
3.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
4 |
Приобретение, сборка и монтаж мебели |
4.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность мебели, включая затраты на сборку и монтаж мебели. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Затраты на сборку и монтаж мебели для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение мебели |
4.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе Стандарта деятельности коворкинг-центров, предусматривающего приобретение данной мебели, подтверждающая, что данная мебель связана с обеспечением создания и функционирования коворкинг-центров. Количество единиц мебели, приобретаемой для оборудования рабочего места резидента, не должно превышать общее количество резидентов (расчет количества единиц мебели также отражается в пояснительной записке) |
4.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение мебели: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении мебели, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
4.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении мебели (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
4.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу мебели от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи мебели от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для мебели, приобретенной на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи мебели от продавца покупателю, грузовую таможенную декларацию с отметкой таможенного органа (для мебели, приобретенной за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача мебели от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не предоставляется. При этом предоставляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
4.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке мебели на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у субъекта МСП, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки мебели на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики субъекта МСП; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой субъекта МСП, подтверждающий факт постановки мебели на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
4.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
5 |
Приобретение лицензионного программного обеспечения |
5.1 |
Копия заключенного договора на приобретение лицензионного программного обеспечения. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык |
5.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о целях приобретения и подтверждающая необходимость данного программного обеспечения для создания коворкинг-центра |
5.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение лицензионного программного обеспечения: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении лицензионного программного обеспечения, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
5.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении лицензионного программного обеспечения (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
5.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу лицензионного программного обеспечения от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи лицензионного программного обеспечения от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру. В случае если передача лицензионного программного обеспечения от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не предоставляется. При этом предоставляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
5.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке лицензионного программного обеспечения на баланс |
5.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
6 |
Приобретение строительных и отделочных материалов. Ремонтно-отделочные работы, в том числе установка оконных рам, дверей и перегородок |
6.1 |
Копия дефектной ведомости (акт осмотра помещений на предмет потребности в проведении ремонтно-отделочных работ) |
6.2 |
Копия договора на проведение ремонтно-отделочных работ, в том числе установки оконных рам, дверей и перегородок |
6.3 |
Копия акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) при проведении ремонтно-отделочных работ, в том числе установки оконных рам, дверей и перегородок подрядным способом |
6. |
Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) при проведении ремонтно-отделочных работ, в том числе установки оконных рам, дверей и перегородок подрядным способом |
6.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя получателя Субсидии и печатью |
6.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более одного листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
6.7 |
Копия сметы на проведение ремонтно-отделочных работ хозяйственным способом |
6.8 |
Копии договоров о приобретении строительных и отделочных материалов при проведении ремонтно-отделочных работ хозяйственным способом |
6.9 |
Копии актов о приеме-передаче и счетов-фактур к договорам о приобретении строительных и отделочных материалов (в случае, если передача строительных материалов от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором) |
6.10 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по договорам о приобретении строительных и отделочных материалов, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя получателя Субсидии и печатью |
6.11 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более одного листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
6.12 |
При расчетах по договорам о приобретении строительных и отделочных материалов наличными денежными средствами представляются копии следующих документов: кассовый чек, в котором указаны сумма и наименование расхода/кассовый чек с приложением к нему товарного чека, если в кассовом чеке нет наименования товара/бланк строгой отчетности (квитанция, билет, страховой полис и т.д.), соответствующий требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"/чек платежного терминала с приложением к нему оплаченных документов/выписка из карточного счета, заверенная банком - эмитентом карты, с приложением оплаченных документов. Представление платежных документов, подтверждающих расчет наличными денежными средствами, не освобождает получателя Субсидии от необходимости предоставления иных документов, установленных Порядком (договоров, актов, товарно-транспортных накладных и иных). Документы, имеющие слаборазличимые реквизиты, являющиеся предметом контроля Мининвеста Московской области, к зачету не принимаются |
6.13 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся проведения заявленного объема ремонтно-отделочных работ (оригиналы). Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
6.14 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя получателя Субсидии и печатью (за исключением выписки банка и коммерческих предложений) |
7 |
Приобретение и монтаж слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения |
7.1 |
Копия дефектной ведомости (акт осмотра помещений на предмет потребности в приобретении и монтаже слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения) |
7.2 |
Копия договора на монтаж слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения |
7.3 |
Копия акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2) при проведении монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения подрядным способом |
7.4 |
Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) при проведении монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения подрядным способом |
7.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя получателя Субсидии и печатью |
7.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более одного листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
7.7 |
Копия сметы на проведение монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения хозяйственным способом |
7.8 |
Копии договоров о приобретении материалов для монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения хозяйственным способом |
7.9 |
Копии актов о приеме-передаче и счетов-фактур к договорам о приобретении материалов для монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения (в случае, если передача материалов от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором) |
7.10 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по договорам о приобретении материалов для монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя получателя Субсидии и печатью |
7.11 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам о приобретении материалов для монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения (оригиналы). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более одного листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
7.12 |
При расчетах по договорам о приобретении материалов для монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, наличными денежными средствами представляются копии следующих документов: кассовый чек, в котором указаны сумма и наименование расхода/кассовый чек с приложением к нему товарного чека, если в кассовом чеке нет наименования товара/бланк строгой отчетности (квитанция, билет, страховой полис и т.д.), соответствующий требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа"/чек платежного терминала с приложением к нему оплаченных документов/выписка из карточного счета, заверенная банком - эмитентом карты, с приложением оплаченных документов. Предоставление платежных документов, подтверждающих расчет наличными денежными средствами, не освобождает получателя Субсидии от необходимости предоставления иных документов, установленных Порядком (договоров, актов, товарно-транспортных накладных и иных). Документы, имеющие слаборазличимые реквизиты, являющиеся предметом контроля Мининвеста Московской области, к зачету не принимаются |
7.13 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся проведения монтажа слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной, инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения (оригинал). Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
7.14 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя получателя Субсидии и печатью (за исключением выписки банка и коммерческих предложений) |
8 |
Арендные платежи за пользование помещением коворкинг-центра (включая коммунальные услуги, если в соответствии с условиями договора аренды коммунальные платежи входят в состав арендной платы): |
8.1 |
Копия договора аренды (субаренды) помещения, здания, сооружения (в случае, если договор аренды подлежит государственной регистрации, копия указанного договора должна содержать соответствующую отметку) |
8.2 |
Копия акта приема-передачи помещения, здания, сооружения |
8.3 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
8.4 |
В случае если коммунальные услуги в соответствии с условиями договора аренды коммунальные платежи входят в состав арендной платы как переменная составляющая (не зафиксированы в твердой ежемесячной сумме), то дополнительно предоставляются: расчет платы за коммунальные услуги за подписью и печатью арендодателя, содержащий следующие обязательные сведения: начальные/конечные показания счетчиков, применяемый тариф, ежемесячные и итоговые суммы; копия акта оказания услуг |
8.5 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
8.6 |
Документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
9 |
Коммунальные платежи за пользование помещением коворкинг-центра |
9.1 |
Копия договора аренды (субаренды) помещения, здания, сооружения (если коммунальные услуги не учитываются в составе арендной платы) |
9.2 |
Копия акта приема-передачи помещения, здания, сооружения |
9.3 |
Копии договоров с поставщиками коммунальных услуг |
9.4 |
Копии ежемесячных актов о предоставлении коммунальных услуг |
9.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
9.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
9.7 |
Документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
10 |
Разработка дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации |
10.1 |
Копия договора на разработку дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации |
10.2 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на разработку дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации. Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору на разработку дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя получателя Субсидии и печатью |
10.3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору на разработку дизайн-проекта, архитектурного проекта, проекта перепланировки и переустройства, рабочей документации (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более одного листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
11 |
Погашение кредитов, выданных кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат |
11.1 |
Копии кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, заверенные банком |
11.2 |
Заверенные банком выписки из ссудного счета, расчет платежей и процентов по кредитам и график погашения кредитов, выданных кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат |
11.3 |
Документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате получателем Субсидии процентов по кредитам, выданным кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера |
11.4 |
Справка, подтверждающая исполнение текущих обязательств по кредитам, выданным кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, которые установлены заключенным кредитным договором, заверенная подписью уполномоченного лица и оттиском печати банка (оригинал) |
11.5 |
Документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств на совершение затрат, подлежащих компенсации в соответствии с Порядком |
12 |
Выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат |
12.1 |
Копии кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, заверенные банком |
12.2 |
Заверенные банком выписки из ссудного счета, расчет платежей и процентов по кредитам и график погашения кредитов, выданных кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат |
12.3 |
Документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате получателем Субсидии процентов по кредитам, средства которых направлены на финансирование подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера |
12.4 |
Справка, подтверждающая исполнение текущих обязательств по кредитам, выданным кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с Порядком затрат, которые установлены заключенным кредитным договором, заверенная подписью уполномоченного лица и оттиском печати банка (оригинал) |
12.5 |
Документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств на совершение затрат, подлежащих компенсации в соответствии с Порядком |
13 |
Иные документы, подтверждающие и обосновывающие произведенные расходы по запросу Мининвеста Московской области |
Таблица 4
Отчет
об использовании Субсидии и выполнении целевых показателей результативности деятельности коворкинг-центров
_______________________________________________________
(название коворкинг-центра и адрес его местонахождения)
Отчетный период ____________________________________________
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение |
За отчетный период |
Нарастающим итогом с начала календарного года |
Нарастающим итогом с начала реализации проекта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Заполняемость зоны коворкинг-центра |
% |
|
|
|
|
2 |
Количество проведенных образовательных мероприятий |
ед. |
|
|
|
|
3 |
Количество предоставленных консультаций |
ед. |
|
|
|
|
4 |
Количество регистраций предпринимателей Московской области на интернет-сайте коворкинг-центра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
ед. |
|
|
|
|
5 |
Количество субъектов МСП и физических лиц, воспользовавшихся услугами коворкинг-центра (в разрезе видов услуг) |
ед. |
|
|
|
|
6 |
Количество предоставленных рабочих мест и консультаций на льготной основе для отдельных категорий субъектов МСП |
ед. |
|
|
|
|
Примечание:
1. Отчет представляется по каждому заявленному коворкинг-центру.
2. Значение показателя, установленное за 1 (один) год деятельности коворкинг-центра.
Таблица 5
Справка
о расходах на фонд оплаты труда и начисления на фонд оплаты труда
N |
Должность и ФИО сотрудника |
Месяц |
Начислено |
НДФЛ |
К выплате |
ФСС РФ |
ФФОМС |
Взносы в ПФР |
Итого взносов |
на ОПС | |||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
|
|
13.8. Порядок предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
13.8.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия 1.1 "Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).
2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд, Субсидии) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 1.1 "Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III, в качестве добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности Фонда.
3. Целью предоставления субсидии является обеспечение уставной деятельности в целях предоставления поручительств по обязательным договорам займа, договорам лизинга и договорам о предоставлении банковской гарантии.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
6. Для получения субсидии Фонд предоставляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме;
2) отчет об использовании Субсидии за год, предшествующий году предоставления Субсидии (если применимо);
3) финансовый план использования Субсидии;
4) банковские реквизиты;
5) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
7) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда.
7. Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Московской области, получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда (далее - Требования).
8. Мининвест рассматривает документы, указанные в пункте 6 Порядка, в течение 1 месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) имущественного взноса.
9. Основанием для отказа Фонду в предоставлении имущественного взноса является:
1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка;
2) недостоверность представленной Фондом информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области имущественного взноса Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в котором предусматриваются следующие условия:
цели и условия использования имущественного взноса;
объем (размер) имущественного взноса;
сроки и форма представления отчетности об использовании имущественного взноса;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления имущественного взноса, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
значения показателей результативности реализации предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
11. Субсидия перечисляется Фонду на лицевой счет Фонда в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с момента заключения Соглашения.
III. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
12. Показатели результативности реализации предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении между Правительством Московской области и Министерством экономического развития Российской Федерации на год предоставления субсидии. Значения показателей реализации предоставления Субсидии устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении о предоставлении субсидии.
13. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Фонд обязан представлять в Мининвест Московской области отчеты по формам, предусмотренным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 330:
1) отчет о целевом использовании Субсидии;
2) отчет для оценки эффективности деятельности Фонда.
14. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
15. В случае выявления Мининвестом Московской области, уполномоченными государственными органами контроля и надзора факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии Фонду, а также недостижении показателей реализации мероприятий Подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
16. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в Фонд.
17. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Мининвест Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.
19. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
20. Предоставление Субсидии полностью или частично может быть приостановлено в следующих случаях:
- объявления Фонда несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- предъявления Фонду иска об уплате денежной суммы или об истребовании имущества, размер которого ставит под угрозу выполнение Фондом обязательств по Соглашению;
- принятия решения о ликвидации Фонда.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленном в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом условий, установленные при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения показателей результативности реализации предоставления Субсидии.
13.8.2. Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидий некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в рамках реализации мероприятия 1.2 "Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд внешнеэкономической деятельности Московской области по координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления за счет средств бюджета Московской области субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Порядок).
2. Субсидии предоставляются некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Фонд, Субсидии) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 1.2 "Предоставление добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области по координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" подпрограммы III, в качестве добровольного имущественного взноса на обеспечение деятельности Фонда.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности в целях стимулирования и вовлечения субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность, а также содействия выходу субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области на иностранные рынки товаров, работ и услуг, повышение конкурентоспособности и эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
6. Для получения субсидии Фонд предоставляет в Министерство инвестиций и инноваций Московской области (далее - Мининвест Московской области) следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме;
2) отчет об использовании Субсидии за год, предшествующий году предоставления Субсидии (если применимо);
3) финансовый план использования Субсидии;
4) банковские реквизиты Фонда;
5) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
7) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда.
7. Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Московской области получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства в отношении Фонда (далее - Требования).
8. Мининвест рассматривает документы, указанные в пункте 6 Порядка, в течение 1 месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) имущественного взноса.
9. Основанием для отказа Фонду в предоставлении имущественного взноса является:
1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка;
2) недостоверность представленной Фондом информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области имущественного взноса Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в котором предусматриваются следующие условия:
цели и условия использования имущественного взноса;
объем (размер) имущественного взноса;
сроки и форма представления отчетности об использовании имущественного взноса;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления имущественного взноса, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
11. Субсидия перечисляется Фонду на лицевой счет Фонда в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
III. Требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
12. Показатели результативности реализации предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении между Правительством Московской области и Министерством экономического развития Российской Федерации на год предоставления субсидии. Значения показателей результативности реализации предоставления Субсидии предоставления субсидии устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении о предоставлении субсидии.
13. Ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Фонд обязан представлять в Мининвест Московской области отчеты по формам, предусмотренным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.07.2010 N 330:
1) отчет о целевом использовании Субсидии;
2) отчет для оценки эффективности деятельности Фонда.
14. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением.
15. В случае выявления Мининвестом Московской области, уполномоченными государственными органами контроля и надзора факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии Фонду, а также недостижении показателей реализации мероприятий Подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
16. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в Фонд.
17. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
18. В случае устранения нарушений, указанных в акте, в установленные сроки Мининвест Московской области в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление Субсидии.
19. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
20. Предоставление Субсидии полностью или частично может быть приостановлено в следующих случаях:
- объявления Фонда несостоятельным (банкротом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- предъявления Фонду иска об уплате денежной суммы или об истребовании имущества, размер которого ставит под угрозу выполнение Фондом обязательств по Соглашению;
- принятия решения о ликвидации Фонда.
21. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения показателей результативности реализации предоставления Субсидии.
14. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
14.1. Паспорт подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
14.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Потребительский рынок и бытовые услуги формируют порядка 27 процентов 1 валового регионального продукта Московской области (по России - 18 процентов).
___________________________________
1 Отрасль "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".
В 2016 году экономическая ситуация в отрасли розничной торговли по сравнению с предыдущим годом улучшилась.
Индекс предпринимательской уверенности, характеризующий деловой климат в сфере торговли, сохранил положительное значение и составил 1 процент. Индекс потребительской уверенности вырос по сравнению с 2015 годом на 8 процентных пунктов, что свидетельствует о благоприятности условий для покупок и ожидаемого личного материального положения потребителей.
Оборот розничной торговли Московской области в 2016 году составил 1901,3 млрд. руб., что выше аналогичного показателя 2015 года на 1,0 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 49 процентов, непродовольственных - 51 процент.
Доля рынков в обороте розничной торговли Московской области в 2016 году составляла 1,9 процента (в 2015 г. - 1,9 процента; в 2014 г. - 2,7 процента), на 98,1 процента оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Оборот оптовой торговли Московской области в 2016 году составил 3934,1 млрд. рублей и повысился за год на 6,8 процента.
Оборот общественного питания в 2016 году снизился на 0,9 процента и составил более 86,4 млрд. рублей.
Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования потребительского рынка является уровень и динамика потребительских цен в регионе.
В 2016 году индекс потребительских цен в Московской области составил 106,2 процента (в среднем по России - 105,4 процента, в Москве - 106,2 процента).
Основные причины увеличения физических объемов продаж - рост покупательской активности населения Московской области. Такая динамика обусловлена, прежде всего, увеличением реальных денежных доходов (доходов, скорректированных на индекс потребительских цен) на душу населения. За январь - декабрь 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года среднедушевые реальные денежные доходы остались стабильны.
Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются на территории Московской области крайне неравномерно. Диапазон обеспеченности данными объектами по территориям муниципальных образований Московской области очень большой.
В настоящее время в Московской области действует более 3700 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан. Из них более 2000 социально ориентированных предприятий торговли, 1250 предприятий по оказанию бытовых услуг, 170 предприятий общественного питания. Помимо низких цен на товары и услуги на данных предприятиях льготным категориям населения предоставляются скидки при предъявлении удостоверения или по спискам управлений социальной защиты муниципальных образований Московской области.
В 2016 году планировалось открытие 26 социально ориентированных объектов потребительского рынка и услуг, фактический прирост социально ориентированных предприятий составил более 380 объектов.
Малый бизнес играет существенную роль в развитии потребительского рынка в Московской области. Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупном обороте розничной торговли составляет 36,5 процента, более 26 процентов - в обороте оптовой торговли, около 27 процентов - в обороте общественного питания, около 16 процентов в объеме бытовых услуг.
Проблемой развития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг Московской области по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.
Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2016 году составил 1415,7 кв. м на 1000 жителей. Высокий уровень обеспеченности торговыми площадями имеют муниципальные образования Московской области, прилегающие к МКАД, что связано с процессами субурбанизации, созданием в течение последнего десятилетия на выезде из города крупных торговых центров, предназначенных для жителей города Москвы и Московской области.
Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами сельского и городского населения. Более 1800 сельских населенных пунктов Московской области с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в данные населенные пункты производится автолавками.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач региональной политики в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Московской области, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с уполномоченным органом местного самоуправления. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области 2. Бюджетом Московской области предусмотрена компенсация транспортных расходов поставщиков за счет субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов.
___________________________________
2 Закон Московской области N 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области".
За 12 месяцев 2016 года бюджетом Московской области выплачено 8293,8 тыс. рублей вышеназванных субсидий.
Покупателей, проживающих в отдаленных районах области и находящихся в отдалении от районных центров с развитой инфраструктурой, способна обеспечить всеми необходимыми товарами торговля по каталогам и интернет-торговля. На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Происходит развитие мобильных приложений на рынке интернет-торговли; наблюдается рост мобильной рекламы в приложениях интернет-магазинов и развитие мобильных платежей.
Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развиваются в Российской Федерации высокими темпами. По итогам 2016 года в Московской области на этот вид продаж приходилось около 0,5 процента оборота 3 розничной торговли.
___________________________________
3 В наиболее технологически развитых странах, характеризующихся небольшой площадью территории и высокой плотностью населения, доля интернет-торговли достигает 5 процентов и более. Продажи через каталоги, телемагазины, продажи на дому и другие удаленные каналы продаж составляют, как правило, небольшие проценты от оборота розничной торговли. В Германии, например, на эти каналы приходится 3,6 процента продаж, в США - 3,4 процента, в России - 0,7 процента.
Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2016 году составил 39,5 посадочных мест на 1000 жителей, бытовыми услугами - 9,8 рабочих мест на 1000 жителей. На территории многих муниципальных образований Московской области высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как "Ремонт и строительство жилья", "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, машин и оборудования", "Услуги парикмахерских".
В то же время наблюдается менее высокий темп роста обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания. Это связано с текущей экономической ситуацией, сложившейся в стране.
Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды), развиты недостаточно. В последние годы наблюдается отрицательная динамика изменения объемов социально значимых видов бытовых услуг.
Не решена проблема территориальной и ценовой доступности услуг, дифференциации муниципальных образований Московской области по уровню развития, качеству реализуемых товаров и услуг, сервисному обслуживанию. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не отвечает потребностям населения.
Для повышения обеспеченности населения Московской области банными услугами 29 января 2014 года в ежегодном обращении Губернатора Московской области к жителям региона "Наше Подмосковье. Идеология лидерства" дан старт новому проекту - губернаторской программе "Сто бань Подмосковья". Цель программы - за период 2014 - 2018 гг. построить и провести реконструкцию 100 банных объектов. Основными задачами программы являются: привлечение инвестиций в развитие сектора банных услуг, повышение обеспеченности жителей Подмосковья банными услугами, решение социального вопроса об установлении на объектах программы льготного тарифа для отдельных категорий граждан.
За 2014 - 2016 годы в рамках программы введено в эксплуатацию (построено и реконструировано) 45 банных объектов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли 4.
___________________________________
4 К объектам нестационарной торговли относятся: павильоны, палатки, киоски, автолавки, автомагазины, аптечные киоски и пункты; к объектам ярмарочной - ярмарки "выходного дня", сельскохозяйственные, межрегиональные, международные, тематические ярмарки.
В Московской области функционирует 11048 объектов нестационарной торговли. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 17 процентов. По сравнению с 2015 годом количество нестационарных объектов розничной торговли выросло на 5 процентов. Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местах массовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и распоряжениями Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" и от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области должно быть регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.
К концу 2016 года такие схемы были утверждены в 100 процентах муниципальных образований Московской области.
В 2016 году на территории Московской области проведено 9436 ярмарок (рост на 46,3 процента по сравнению с 2015 годом). Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других регионов Российской Федерации, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли в некоторых районах области сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. На основании утвержденных муниципальными правовыми актами предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области сформирован Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области.
В Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области на 2016 год включено 309 площадок.
В 2016 году в рамках работы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило 398 обращений, в том числе: 158 по вопросам розничной торговли, 16 по вопросам услуг общественного питания, 7 по иным вопросам.
По-прежнему остается неудовлетворенность населения Московской области качеством реализуемых товаров. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ведется работа по снижению уровня неудовлетворенности населения качеством реализуемых товаров и устранению нарушений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В Московской области оптовые поставки товаров осуществляют порядка 12 тысяч хозяйствующих субъектов, примерно треть из них заняты поставками пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий. Половина организаций оптовой продовольственной торговли - это микропредприятия с численностью занятых не более 15 человек.
Современные терминально-складские комплексы на территории Московской области расположены неравномерно. Основная их часть концентрируется в радиусе до 30 км от МКАД.
В последние годы размещение новых складских комплексов сдвигается в сторону удаления от МКАД.
Операторы крупных торговых сетей ООО "Икс 5 Финанс", АО "Дикси Юг", ООО "Метро кэш энд керри", ООО "Зельгросс", АО "Тандер", ООО "Лента" располагают на территории Московской области собственными распределительными центрами, задействованными в схемах товарных потоков от поставщика до потребителя, остальные ритейлеры пользуются арендованными складскими мощностями, при этом вынуждены самостоятельно выстраивать логистические цепочки, что приводит к неоправданным издержкам, перегрузке транспортной инфраструктуры региона.
Темпы развития складских мощностей на территории Московской области демонстрируют опережающую динамику. В 2016 году в Московской области было введено около 1,1 млн. кв. м складской недвижимости. Активное строительство крупных складских объектов продолжается в Дмитровском, Наро-Фоминском, Ногинском, Пушкинском, Раменском, Солнечногорском и Чеховском районах. В 2016 году в городском округе Домодедово завершено строительство одного из крупнейших объектов - производственно-логистического комплекса "Северное Домодедово", площадь которого составит свыше 850 тыс. кв. м. Всего в 2016 году построены склады общей площадью 1,5 млн. кв. м. В то время как рынок складской недвижимости практически достиг насыщения, система товароснабжения региона характеризуется явным недостатком объектов, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток.
В структуре оптового звена области недостаточно территориальных распределительных центров со складами класса "А" и "В", мелкооптовых распределительных центров для снабжения магазинов "шаговой" доступности, в которых заинтересована большая категория участников потребительского рынка региона.
Роль Министерства потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Министерство) при решении этой задачи состоит в информационной поддержке и организационно-методической помощи организациям торговли в перераспределении и налаживании товарных потоков с учетом функционала и мощностей указанных оптово-распределительных центров.
В связи с наблюдаемыми структурными изменениями в торговле, включающими дальнейшее развитие сетевых форматов, рост количества и удельного веса крупных предприятий розничной торговли, возникают проблемы продвижения товаров в розничную сеть области.
Задача государственного регулирования процессов, происходящих в системе товароснабжения Московской области, заключается в обеспечении сопряженности и взаимоувязанного развития розничного и оптового звена рынка, оптимизации системы товародвижения в регионе.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования.
В 2016 году с использованием частных инвестиций введено более 500 тыс. кв. м новых торговых площадей.
В рейтинге ввода новых объектов потребительского рынка лидируют Солнечногорский муниципальный район, городской округ Подольск, Люберецкий муниципальный район, городской округ Долгопрудный, городской округ Балашиха, городской округ Химки, Одинцовский муниципальный район, Воскресенский муниципальный район.
Также в 2016 году введено более 56 тысяч квадратных метров площадей оптово-логистических предприятий. Так, в городском округе Подольск открыто 12 новых оптовых комплексов совокупной площадью более 32 тысяч квадратных метров.
Из внебюджетных источников финансирования в отрасль привлечено более 25 млрд. рублей.
По итогам 2016 года оборот розничной торговли составил 1901,3 млрд. рублей, что в действующих ценах на 1 процент больше, чем в 2015 году.
До настоящего времени значительное количество объектов торговли и бытовых услуг имеют конструктивные неустранимые недостатки, мешающие внедрению на них современных технологий, требуют реконструкции и обновления технологического оборудования. Большинство действующих оптовых предприятий Московской области, построенных до 1990 года XX века, по своим строительным и технологическим решениям не отвечают требованиям современной логистики; имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота.
Старые складские помещения (овощные и продуктовые базы, хладокомбинаты) ни экономически, ни технически нецелесообразно модернизировать. Местоположение склада, возведенного до 1990 года XX века, по объективным рыночным факторам, как правило, не соответствует современным требованиям.
Организация и деятельность розничных рынков на территории Московской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, в частности Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ), Законом Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (далее - Закон Московской области N 41/2007-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений".
Согласно Федеральному закону N 271-ФЗ с 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.
В этой связи хозяйствующими субъектами проводятся мероприятия по реконструкции торговых объектов, не соответствующих законодательству Российской Федерации. Организация (строительство) новых рынков, реконструкция и преобразование существующих розничных рынков в современные объекты других форматов торговли обеспечивает возможность развития на территории Московской области розничной торговли, отвечающей требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли.
За 2016 год количество розничных рынков и торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков, достигло значения 223 единиц.
В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков требования об использовании капитальных зданий, строений, сооружений при организации торговой деятельности применяются с 1 января 2018 года в соответствии с Законом Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области".
Данная мера обеспечивает привлекательность сельскохозяйственных рынков как торговых площадок, на которых местные сельскохозяйственные предприятия и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, могут реализовать свою продукцию, заплатив за аренду торгового места приемлемую цену. В свою очередь, хозяйствующим субъектам, организующим деятельность сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, предоставлен достаточный срок для перевода торговых объектов в капитальные здания, строения, сооружения - до 2018 года.
Рациональное размещение розничных рынков обеспечивается путем формирования Плана организации розничных рынков на территории Московской области, утверждаемого постановлением Правительства Московской области и включающего в себя как адресные ориентиры действующих розничных рынков, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, так и предполагаемое количество мест для размещения розничных рынков на территории того или иного муниципального образования Московской области, рассчитанное с учетом плотности населения, площади и территориальной организации муниципального образования Московской области.
На территории Московской области на общей площади более 5 тыс. га размещено 1612 муниципальных кладбищ, из них 1071 открыто для захоронений, более 80 процентов кладбищ расположено в сельских поселениях.
Московская область относится к субъектам Российской Федерации с высокой плотностью населения. Ежегодная потребность в местах захоронения в Московской области составляет 36,5 га, особенно остро потребность в местах захоронения испытывают муниципальные образования, расположенные на расстоянии 40-50 км от Москвы, так как ресурсы кладбищ в данных муниципальных образованиях практически полностью исчерпаны. Свободные земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, пригодные для создания кладбищ, в указанных муниципальных образованиях отсутствуют. В связи со сложившейся ситуацией Министерством совместно с Министерством имущественных отношений Московской области оказывается помощь муниципальным образованиям Московской области в подборе земельных участков и инвесторов для строительства кладбищ на территории Московской области.
В Московской области остро стоит вопрос с легализацией муниципальных кладбищ. По состоянию на 01.01.2016 правоустанавливающие документы на землю оформлены на 981 кладбище. Количество кладбищ, земельные участки под которыми юридически оформлены в муниципальную собственность, выросло до 1180, что обеспечило прирост в 20 процентов оформленных в муниципальную собственность кладбищ по сравнению с январем 2016 года.
Для организации ритуальных услуг и надлежащего содержания кладбищ в 29 муниципальных образованиях Московской области созданы муниципальные казенные учреждения. Указанная организационно-правовая форма юридического лица является в настоящее время наиболее прогрессивной в сфере погребения и похоронного дела, так как позволяет сделать рынок оказания услуг по погребению в Московской области прозрачным, отвечающим требованиям регионального стандарта.
В Московской области в соответствии с Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" выплачивается единовременная материальная помощь на погребение социально незащищенным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области и осуществившим погребение за счет собственных средств.
В 2016 году проведено 10 заседаний Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области, а также 2 заседания постоянной Комиссии Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области по вопросам координации в сфере погребения и похоронного дела.
Министерством на постоянной основе проводится мониторинг кладбищ в Московской области на предмет их соответствия Порядку деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Министерством проведены мероприятия по контролю за благоустройством воинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь".
Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории Московской области, в регионе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:
высокая степень дифференциации муниципальных образований Московской области по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг;
недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка, особенно на территориях муниципальных образований Московской области, непосредственно не прилегающих к границам с Москвой;
наличие в области сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли;
недостаточный уровень поддержки сектора потребительского рынка в малых муниципальных образованиях и малонаселенных сельских районах Московской области;
недостаток объектов оптового звена, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток;
недостаточное развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Московской области, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;
недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных производителей Московской области;
недостаточное количество объектов общественного питания в формате нестационарных торговых объектов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и санитарным нормам и требованиям;
недостаточное развитие ярмарочной торговли.
Потребительский рынок характеризуется самой высокой степенью износа основных фондов среди отраслей экономики в Московской области - порядка 50 процентов (при средней по области - 41 процент). Удельный вес полностью изношенных основных фондов в торговле и бытовых услугах составляет около 15 процентов, что в разы превышает соответствующий показатель по другим отраслям в регионе.
Сохраняется ряд проблем и в сфере погребения и похоронного дела в Московской области, решение которых возможно программными методами, к ним относятся:
легализация кладбищ, расположенных на территории Московской области (особенно остро стоит вопрос с легализацией кладбищ, исторически расположенных на землях лесного фонда);
дефицит земли под новые захоронения;
отсутствие возможности повторного использования неблагоустроенных (брошенных) могил (по данным мониторинга, на данный момент в области зафиксировано порядка 28 тысяч таких захоронений на площади около 15 га);
низкий уровень содержания кладбищ (в большинстве муниципальных образований Московской области не учитывается норматив расходов на содержание мест захоронения, установленный Законом Московской области N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов". Вследствие недостаточного объема бюджетных средств, направляемых на содержание кладбищ, благоустройство кладбищ в муниципальных образованиях Московской области осуществляется на ненадлежащем уровне.
Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг Московской области, в том числе ритуальных, носят многоаспектный и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации Государственной программы.
Решение вышеперечисленных проблем осуществляется путем выполнения следующих основных мероприятий Подпрограммы IV:
Основное мероприятие 1 - Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг;
организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области;
организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг;
частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области;
проведение совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдение правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
мониторинг разработки, утверждения и исполнения в муниципальных образованиях Московской области схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов;
развитие инфраструктуры оптовой торговли.
В результате реализации указанных мероприятий по всем муниципальным районам и городским округам Московской области должен существенно сократиться уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг по муниципальным образованиям Московской области, повыситься территориальная доступность товаров и услуг для потребителей Московской области за счет роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества, сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Московской области.
Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг и похоронного дела на территории Московской области требует взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность указанных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволит повысить качество контрольных мероприятий.
Реализация программных мероприятий к началу 2022 года позволит обеспечить:
увеличение уровня обеспеченности населения Московской области площадью торговых объектов до 1611,8 кв. м на 1000 человек;
ввод современных складских площадей на объектах оптовой торговли за счет строительства мощностей территориальных распределительных центров;
повышение объемов реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и иными производителями Московской области на различных торговых площадках Московской области;
сокращение количества нарушений законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, развитие системы правового обучения и просвещения потребителей, повышение правовой грамотности потребителей и предпринимателей путем скоординированной работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и общественных объединений потребителей.
Основное мероприятие 2 - Развитие рыночной торговли на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие в строительстве (реконструкции) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2018 года) на территории Московской области.
По итогам реализации программного мероприятия к началу 2022 года количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков, составит 294 единицы.
Основное мероприятие 3 - Развитие сферы общественного питания на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания.
В рамках реализации данного мероприятия к началу 2022 года ожидается ежегодное увеличение количества объектов общественного питания и увеличение уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания до 41,0 посадочных мест на 1000 человек.
Основное мероприятие 4 - Развитие сферы бытовых услуг на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания.
В рамках реализации данного мероприятия к началу 2022 года ожидается ежегодное увеличение количества объектов бытовых услуг и увеличение уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания до 11,0 рабочих мест на 1000 человек.
Основное мероприятие 5 - Реализация губернаторской программы "100 бань Подмосковья" на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
взаимодействие с муниципальными образованиями Московской области в части подбора земельных участков для строительства банных объектов и банных объектов, подлежащих реконструкции в соответствии с программой "100 бань Подмосковья";
содействие строительству (реконструкции) банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья".
Реализация данных мероприятий к 2020 году позволит обеспечить:
строительство и реконструкцию 100 банных объектов в рамках губернаторской программы "100 бань Подмосковья".
Основное мероприятие 6 - Развитие похоронного дела на территории Московской области.
Системное решение проблем развития сферы погребения и похоронного дела возможно путем проведения следующих мероприятий:
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в оформлении земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность (взаимодействие с Комитетом лесного хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Росреестром Московской области);
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение.
Реализация Подпрограммы IV создаст объективные условия для:
приведения кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления Московской области, в соответствие требованиям регионального стандарта - Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52;
оформления в муниципальную собственность земельных участков под кладбищами;
оказания содействия муниципальным образованиям Московской области, испытывающим дефицит в местах захоронения и не имеющим на своей территории свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, пригодных для размещения кладбищ, в подборе земельных участков и инвесторов для строительства кладбищ, расширения (реконструкции) существующих кладбищ;
оказания содействия муниципальным образованиям Московской области в организации и размещении на территории Московской области похоронных домов, в том числе похоронных домов с крематориями;
оказания методического содействия в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципальных казенных учреждений в сфере погребения и похоронного дела.
14.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы IV
1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ) в Московской области принят Закон Московской области N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", который регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Московской области и хозяйствующими субъектами при организации и осуществлении торговой деятельности в Московской области, и направлен на решение задач социально-экономического развития Московской области, в том числе и на реализацию мероприятий подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" Государственной программы.
Также в целях реализации мероприятий Государственной программы в части, касающейся полномочий Минпотребрынка Московской области, приказом министра потребительского рынка и услуг Московской области от 22.01.2015 N 16П-5 утверждена Стратегия развития потребительского рынка и услуг Московской области до 2018 года и на долгосрочную перспективу (далее - Стратегия). Цель данной Стратегии - развитие современных форм торговли, совершенствование системы товародвижения, насыщения рынка товарами, повышения культуры обслуживания в сфере потребительского рынка и услуг, совершенствования механизмов защиты прав потребителей.
2. Развитие ярмарочной деятельности.
В соответствии с положением статьи 11 Федерального закона N 381-ФЗ Правительством Московской области принято постановление от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" (далее - постановление N 1394/40).
Указанные нормативные акты разработаны с целью приведения действующих объектов ярмарочной торговли в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании постановления N 1394/40 Минпотребрынка Московской области разработаны методические рекомендации по организации и проведению ярмарок на территории Московской области, утвержденные распоряжением Минпотребрынка Московской области от 01.03.2013 N 5-Р.
Московской областной межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка, образованной на основании постановления Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26, рассматриваются вопросы, связанные с организацией ярмарок на территории Московской области.
3. Развитие нестационарной торговли.
Особенности размещения нестационарных торговых объектов регламентируются статьей 10 Федерального закона N 381-ФЗ.
Во исполнение положений вышеназванного Закона Министерством издано распоряжение от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов".
В соответствии с рекомендациями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 15.06.2015 N 16рв-27 "О внесении изменений в некоторые распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в сфере размещения нестационарных торговых объектов" внесено изменение о продлении срока действия схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Московской области с двух до пяти лет.
4. Одним из основных направлений развития потребительского рынка и услуг на территории Московской области является организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и регионального законодательства.
Модернизация в сфере рыночной торговли осуществляется по следующим направлениям.
Перевод универсальных розничных рынков в капитальные здания, строения, сооружения.
Федеральным законом N 271-ФЗ определены правовые основы деятельности розничных рынков, основные требования к их организации, права и обязанности управляющих розничными рынками компаний. Учитывая, что одним из основных требований федерального законодательства является использование с 01.01.2013 управляющими компаниями исключительно капитальных зданий, строений, сооружений для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на универсальных розничных рынках, в Государственную программу в рамках реализации основного мероприятия по развитию потребительского рынка и услуг включено мероприятие по содействию в строительстве (реконструкции) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2018 года) на территории Московской области.
В свою очередь, в целях определения соответствия объектов рыночной торговли требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части, касающейся осуществления деятельности в капитальных зданиях, строениях, сооружениях, постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 образована Московская областная межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка (далее - Комиссия).
В состав Комиссии, председателем которой является заместитель Председателя Правительства Московской области, включены представители ЦИОГВ Московской области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, а также органов внутренних дел.
Решения Комиссии об отнесении торговых объектов к числу соответствующих или не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере розничных рынков являются источником данных для расчета значения показателя реализации мероприятий Государственной программы "Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков".
Повышение привлекательности сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В соответствии с Федеральным законом N 271-ФЗ, а также во исполнение положений Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.12.2014 N 2733, срок вступления в силу требования об использовании капитальных зданий, строений, сооружений для осуществления торговой деятельности на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках продлен на территории Московской области до 01.01.2018.
Данная норма закреплена в Законе Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области", а также в Основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.
Реализация вышеуказанных положений областного законодательства способствует повышению привлекательности сельскохозяйственных рынков как торговых площадок, на которых отечественные сельскохозяйственные предприятия, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, могут реализовать свою продукцию, заплатив за аренду торгового места приемлемую цену.
Увеличение количества современных сельскохозяйственных рынков также является стимулом к развитию конкуренции в сфере розничной торговли.
В результате реализации мероприятий по вышеуказанным направлениям предполагается:
приведение организации и деятельности розничных рынков в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
увеличение количества сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков и их доли в обороте розничной торговли;
повышение уровня конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих или намеренных осуществлять деятельность в формате розничного рынка;
обеспечение проведения единой государственной политики в сфере рыночной торговли на территории Московской области.
5. Сфера общественного питания и бытовых услуг.
Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах", предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах.
В рамках исполнения указанной задачи в сфере общественного питания и бытовых услуг планируется осуществить следующие мероприятия:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания;
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания.
Реализация данных мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения Московской области услугами общественного питания до 41,0 посадочного места на 1000 жителей, что превысит нормативный уровень (40 посадочных мест на 1000 жителей), бытовыми услугами до 11 рабочих мест на 1000 жителей.
6. Для повышения обеспеченности населения Московской области банными услугами 29 января 2014 года в соответствии с обращением Губернатора Московской области к жителям региона "Наше Подмосковье. Идеология лидерства" дан старт новому проекту - губернаторской программе "Сто бань Подмосковья".
Цель программы - за период 2014 - 2019 годов построить и провести реконструкцию 100 банных объектов. Основными задачами программы являются: привлечение инвестиций в развитие сектора банных услуг, повышение обеспеченности жителей Подмосковья банными услугами, решение социального вопроса об установлении на объектах программы льготного тарифа для отдельных категорий граждан.
7. Развитие похоронного дела на территории Московской области.
Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года", предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах.
В рамках исполнения данной задачи в сфере погребения и похоронного дела планируется осуществить следующие мероприятия:
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в оформлении земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность (взаимодействие с Комитетом лесного хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Реестром Московской области);
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение.
Осуществление указанных мероприятий позволит реформировать похоронное дело на территории Подмосковья, снизить коррупционные риски и значительно повысить качество оказываемых ритуальных услуг.
14.4. Перечень мероприятий Подпрограммы IV
15. Подпрограмма V "Содействие занятости населения"
15.1. Паспорт подпрограммы V "Содействие занятости населения"
15.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Координацию работы по реализации мероприятий Подпрограммы V осуществляет Минсоцразвития Московской области.
Прогноз социально-экономического развития на 2017 - 2018 годы характеризует развитие российской экономики в условиях сохраняющейся геополитической нестабильности. В государственных услугах в сфере занятости населения по-прежнему нуждается значительное число жителей Московской области. В центры занятости по вопросам трудоустройства обращается ежегодно в среднем более 105 тыс. человек. Положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения оказывают реализуемые в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" меры по стабилизации ситуации на рынке труда. Ожидается, что среднегодовой уровень регистрируемой безработицы будет меняться незначительно.
В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы организации Московской области продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно высококвалифицированных кадров по отдельным профессиям и работников неквалифицированного труда. В условиях дефицита квалифицированных рабочих кадров одной из приоритетных задач остается активизация работы по профессиональной ориентации граждан, расширение доступа к дополнительному профессиональному образованию с учетом индивидуальных потребностей в рабочей силе муниципальных образований.
На рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, граждане предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан.
Для этих категорий граждан необходимы специальные мероприятия по социальной адаптации на рынке труда, обеспечению сохранения мотивации к труду, стимулированию трудоустройства на постоянной основе, повышению уровня их квалификации и уровня их доходов.
Одной из причин отказа работодателей в приеме на работу вышеперечисленных лиц является отсутствие у работодателя экономической заинтересованности в их использовании.
15.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы V
1. Реализация мер по стабилизации ситуации на рынке труда в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" оказывает положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения Московской области.
2. Последовательное выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
3. Профессиональное обучение (переобучение) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
4. Повышение у работодателей экономической заинтересованности в использовании труда инвалидов обеспечит увеличение числа рабочих мест для инвалидов, адаптированных к их индивидуальным особенностям.
15.4. Перечень мероприятий Подпрограммы V
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1 |
Основное мероприятие 1. Содействие в трудоустройстве граждан |
2017 - 2021 |
Итого |
1316506,00 |
7455259,00 |
1322733,00 |
1446354,00 |
1538751,00 |
1568311,00 |
1579110,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Повышение удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, в числе обратившихся в поиске работы |
Средства бюджета Московской области |
164662,00 |
937157,00 |
168292,00 |
184974,00 |
187748,00 |
192672,00 |
203471,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1151844,00 |
6518102,00 |
1154441,00 |
1261380,00 |
1351003,00 |
1375639,00 |
1375639,00 |
|||||
1.1 |
Информирование о положении на рынке труда, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
2017 - 2021 |
Итого |
15115,00 |
60219,00 |
13615,00 |
11030,00 |
11030,00 |
11030,00 |
13514,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Обеспечение информацией о положении на региональном рынке труда экономически активного населения Московской области. Участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест |
Средства бюджета Московской области |
15115,00 |
60219,00 |
13615,00 |
11030,00 |
11030,00 |
11030,00 |
13514,00 |
|||||
1.2 |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
2017 - 2021 |
Итого |
2058,00 |
12054,00 |
2178,00 |
2305,00 |
2411,00 |
2522,00 |
2638,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по профориентации гражданам, обратившимся в службу занятости |
Средства бюджета Московской области |
2058,00 |
12054,00 |
2178,00 |
2305,00 |
2411,00 |
2522,00 |
2638,00 |
|||||
1.3 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
2017 - 2021 |
Итого |
79853,00 |
485002,00 |
84485,00 |
93479,00 |
97779,00 |
102277,00 |
106982,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по профобучению безработным гражданам |
Средства бюджета Московской области |
79853,00 |
485002,00 |
84485,00 |
93479,00 |
97779,00 |
102277,00 |
106982,00 |
|||||
1.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в соответствии с пунктом 3 "а" Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" |
2017 - 2021 |
Итого |
4628,00 |
27094,00 |
4897,00 |
5181,00 |
5419,00 |
5668,00 |
5929,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в службу занятости |
Средства бюджета Московской области |
4628,00 |
27094,00 |
4897,00 |
5181,00 |
5419,00 |
5668,00 |
5929,00 |
|||||
1.5 |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи |
2017 - 2021 |
Итого |
25951,00 |
133531,00 |
26485,00 |
26392,00 |
26443,00 |
26496,00 |
27715,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Содействие трудоустройству безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела |
Средства бюджета Московской области |
25951,00 |
133531,00 |
26485,00 |
26392,00 |
26443,00 |
26496,00 |
27715,00 |
|||||
1.6 |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан |
2017 - 2021 |
Итого |
36847,00 |
215850,00 |
36370,00 |
44370,00 |
44370,00 |
44370,00 |
46370,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Оказание государственных услуг по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства ищущим работу гражданам. Стимулирование работодателей к созданию временных рабочих мест для трудоустройства граждан |
Средства бюджета Московской области |
36847,00 |
215850,00 |
36370,00 |
44370,00 |
44370,00 |
44370,00 |
46370,00 |
|||||
1.7 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
2017 - 2021 |
Итого |
209,00 |
1229,00 |
222,00 |
235,00 |
246,00 |
257,00 |
269,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по соцадаптации безработным гражданам |
Средства бюджета Московской области |
209,00 |
1229,00 |
222,00 |
235,00 |
246,00 |
257,00 |
269,00 |
|||||
1.8 |
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
2017 - 2021 |
Итого |
1151844,00 |
6518102,00 |
1154441,00 |
1261380,00 |
1351003,00 |
1375639,00 |
1375639,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных в соответствии с законодательством о занятости. Возмещение расходов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области по выплате пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. Оплата услуг финансовых организаций по перечислению, зачислению на счета получателей и выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам |
Средства федерального бюджета |
1151844,00 |
6518102,00 |
1154441,00 |
1261380,00 |
1351003,00 |
1375639,00 |
1375639,00 |
|||||
1.9 |
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность в пределах Московской области для временного трудоустройства и безработным гражданам, и членам их семей в переселении в другую местность в пределах Московской области на новое место жительства для трудоустройства |
2017 - 2021 |
Итого |
1,00 |
244,00 |
40,0 |
48,00 |
50,00 |
52,00 |
54,00 |
Министерство социального развития Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
1,00 |
244,00 |
40,0 |
48,00 |
50,00 |
52,00 |
54,00 |
|||||
1.10 |
Стажировка инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
0 |
1934,00 |
0 |
1934,00 |
0 |
0 |
0 |
Министерство социального развития Московской области |
Приобретение инвалидами молодого возраста необходимых навыков и опыта работы для дальнейшего трудоустройства |
Средства бюджета Московской области |
0 |
1934,00 |
0 |
1934,00 |
0 |
0 |
0 |
16. Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"
16.1. Паспорт подпрограммы VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство социального развития Московской области |
|||||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам: |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Источник финансирования |
Расходы (тыс. рублей) |
|||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
Итого |
|||
Итого: |
Всего: в том числе: |
9067,00 |
8347,00 |
5711,00 |
5741,00 |
1651,00 |
30517,00 |
|
Средства федерального бюджета |
1301,00 |
963,00 |
0 |
0 |
0,00 |
2264,00 |
||
Средства бюджета Московской области |
6426,00 |
7384,00 |
5711,00 |
5741,00 |
1651,00 |
26913,00 |
||
Внебюджетные источники |
1340,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1340,00 |
||
Министерство социального развития Московской области |
Всего: в том числе: |
5777,00 |
4263,00 |
1589,00 |
1619,00 |
1651,00 |
14899,00 |
|
Средства федерального бюджета |
1301,00 |
963,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2264,00 |
||
Средства бюджета Московской области |
3136,00 |
3300,00 |
1589,00 |
1619,00 |
1651,00 |
11295,00 |
||
Внебюджетные источники |
1340,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1340,00 |
||
Администрация Губернатора Московской области |
Всего: в том числе: |
3290,00 |
4084,00 |
4122,00 |
4122,00 |
0 |
15618,00 |
|
Средства бюджета Московской области |
3290,00 |
4084,00 |
4122,00 |
4122,00 |
0 |
15618,00 |
16.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Координацию работы за реализацией мероприятий Подпрограммы VI осуществляет Минсоцразвития Московской области.
Социальное партнерство в Московской области, основанное на принципе согласования интересов сторон на областном, отраслевом, территориальном уровнях и на уровне конкретной организации, способствует реализации мер по обеспечению роста заработной платы в Московской области и ее своевременной выплаты, установлению регионального минимума заработной платы, улучшению условий и охраны труда работников, развитию рынка труда, отвечающего современным требованиям, предоставлению работникам социальных гарантий сверх установленных трудовым законодательством. Развитие форм и механизмов социального партнерства направлено на сохранение социально-экономической стабильности.
Основными механизмами социального партнерства являются: заключение Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов" и объединениями работодателей Московской области, заключение Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, областных отраслевых соглашений, территориальных трехсторонних соглашений, коллективных договоров организаций, создание и работа трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на всех уровнях социального партнерства, участие профсоюзов и работодателей в различных комиссиях и рабочих группах, участие работников в управлении организацией и учет их мнения в решении вопросов, касающихся сферы труда.
В 2016 году в Московской области действовало Московское областное трехстороннее (региональное) соглашение между Московским областным объединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей Московской области и Правительством Московской области на 2015 - 2017 годы от 30.12.2014 N 365, Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области от 27.03.2014 N 113, Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединениями работодателей Московской области от 31.10.2015 N 115.
Социальный диалог между сторонами социального партнерства Московской области в 2016 году способствовал сохранению социальной стабильности на территории Московской области: коллективных трудовых споров в 2016 году зарегистрировано не было.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Московской области имеют следующую динамику, приведенную в таблице 1 к настоящему подразделу.
Таблица 1
Показатели |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (по данным Государственной инспекции труда в Московской области) |
114 |
116 |
96 |
75 |
52 |
60 |
Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области (далее - Мособлстат) |
0,058 |
0,056 |
0,070 |
0,052 |
0,027 |
0,047 |
Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом, в расчете на 1000 работающих (по данным Мособлстата) |
1,5 |
1,4 |
1,4 |
1,1 |
1,0 |
0,92 |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2011 - 2016 годах (по данным ГУ - Московского областного регионального отделения ФСС Российской Федерации) |
2408 |
2225 |
2114 |
2018 |
1730 |
1621 |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ - Московского областного регионального отделения ФСС Российской Федерации) |
63,29 |
62,06 |
63,51 |
59,46 |
60,67 |
59,6 |
Число работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания (по данным Управления Роспотребнадзора по Московской области) |
68 |
61 |
45 |
26 |
43 |
39 |
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Московской области показывает, что в 2016 году основной причиной их возникновения являлась неудовлетворительная организация производства работ.
К другим причинам относятся:
нарушение Правил дорожного движения;
неприменение средств индивидуальной защиты;
непроведение обучения и проверки знаний по охране труда;
нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда либо нарушение технологического процесса.
Наибольшее количество несчастных случаев со смертельным исходом зафиксировано в обрабатывающих производствах, в организациях транспорта и строительства.
С 1 января 2014 года Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" введена процедура специальной оценки условий труда на рабочих местах, которая является основным механизмом, позволяющим работодателю управлять издержками, связанными с неблагоприятными условиями труда, стимулом к улучшению условий труда и созданию эффективных рабочих мест, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Для государства специальная оценка условий труда на рабочих местах дает объективную информацию о состоянии условий труда как основу для принятия управленческих решений и осуществления контрольно-надзорных функций, в связи с чем поставлена задача завершить переходный период от аттестации рабочих мест по условиям труда к специальной оценке условий труда на рабочих местах до 31 декабря 2018 года.
Мониторинг состояния условий и охраны труда показывает рост, как в абсолютных, так и в относительных величинах, занятости работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. В то же время в 2015 году наметилась некоторая тенденция к снижению количества работников, занятых в условиях воздействия вредных производственных факторов, приведенных в таблице 2 к настоящему подразделу.
Таблица 2
Показатель |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Общее количество рабочих мест в организациях Московской области (страхователей) (по данным ГУ - Московского областного регионального отделения ФСС Российской Федерации) из них: |
- |
- |
- |
1029524 |
1208277 |
1298048 |
на которых проведена специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) |
- |
- |
- |
472035 |
527265 |
550406 |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по кругу организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи) (по данным Мособлстата) |
111044 |
114453 |
115063 |
149465 |
146121 |
136622 |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (по кругу организаций, осуществляющих деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи) (по данным Мособлстата) |
18,9 |
20 |
18,7 |
24,9 |
24,6 |
23,2 |
Экономические издержки работодателя, связанные с неблагоприятными условиями труда работников, в 2015 году составили более 5590,8 млн. рублей на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что причинами большинства несчастных случаев являются нарушения, связанные с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данные нарушения происходят в первую очередь вследствие недостаточной правовой грамотности как работодателей, так и работников, вызванной большим объемом и динамикой законотворческой деятельности государства, и уже потом - стремления работодателей скрыть реальные условия труда работников и нежелания заключать трудовой договор с целью непредоставления работникам гарантий и компенсаций, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
В целях реализации Подпрограммы VI Минсоцразвития Московской области, являясь центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны труда, устанавливает порядок сбора данных о состоянии условий и охраны труда (мониторинг) в Московской области.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа статистических данных с учетом Прогноза занятости в соответствующих отраслях экономики в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать снижения числа несчастных случаев на производстве, в том числе со смертельным исходом, а также снижения числа рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда при условии выделения работодателями средств на финансирование предупредительных мер и организацию работы по улучшению условий труда.
В целях повышения профессионального уровня специалистов в области управления в Московской области на протяжении ряда лет реализуется Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах" (далее - Государственный план). В целях выполнения в регионе Государственного плана между Правительством Московской области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации заключено Соглашение от 06.11.2007 N 34.
Участниками Государственного плана являются специалисты в области управления - перспективные руководители высшего и среднего звена организаций, приоритетных для развития экономики Московской области.
Основным мероприятием Государственного плана является организация и проведение обучения по дополнительным профессиональным программам специалистов в образовательных организациях и организация и проведение отбора специалистов и их обучения по дополнительным профессиональным программам (в том числе за рубежом), в том числе в рамках взаимных обменов, из числа специалистов в области управления, рекомендованных организациями для подготовки по укрупненной группе специальностей и направлений "Экономика и управление", "Менеджмент в сфере инноваций", "Развитие предпринимательства", "Сити-менеджмент".
В целях институционального укрепления инфраструктуры, обеспечивающей реализацию Государственного плана, в соответствии с Соглашением между Правительством Московской области и Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.02.2007 N 8 в 2007 году был создан региональный ресурсный центр.
По числу участников Государственного плана Московская область занимает третье место в России. Квота для специалистов в области управления, направляемых на подготовку, утверждается ежегодно Минэкономразвития России.
За время действия Государственного плана подготовлено более 3000 специалистов организаций Московской области практически во всех сферах деятельности.
Анализ эффективности реализации Государственного плана в регионе свидетельствует: более 65 процентов выпускников реализуют подготовленные в ходе обучения, в том числе за рубежом, проекты развития своих предприятий; участники обучения за рубежом устанавливают взаимовыгодные деловые контакты, треть из которых переходит в контрактную фазу. Значительная часть проектов направлена на оптимизацию управленческой структуры предприятия, внедрение инноваций, создание новых рабочих мест, повышение эффективности производства, увеличение оборота и прибыли, расширение рынков сбыта, оптимизацию затрат.
Реализация мероприятий по содействию формированию управленческого потенциала для экономики Московской области обеспечит повышение профессионального уровня специалистов, внедрение современных методов управления организациями, повышение их конкурентоспособности, развитие предпринимательства во всех его формах для устойчивого экономического развития Московской области.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей Подпрограммы - развитие трудовых ресурсов и охраны труда в Московской области.
Для достижения указанной цели предусматривается реализация мероприятий по достижению макропоказателей верхнего уровня:
обеспечение социальных гарантий работников;
снижение уровня производственного травматизма;
улучшение условий труда.
Достижение указанной цели и указанных макропоказателей верхнего уровня будет осуществлено посредством проведения соответствующих мероприятий Подпрограммы VI.
16.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы VI
Развитие форм и механизмов социального партнерства направлено на повышение безопасности рабочих мест, сохранение социальной стабильности в организациях, рост уровня жизни работников и их семей.
Статус Московской области как развитого промышленного региона, в составе которого имеется значительное количество предприятий, оснащенных сложным и высокопроизводительным оборудованием, не исключает потенциальную возможность профессионального риска на отдельных рабочих местах.
Результативное решение существующих проблем возможно только в условиях смещения акцента с действующей "модели санкций", при которой государственный контроль (надзор) в основном направлен на выявление уже совершенного нарушения и наказание за несоблюдение правил и требований, на "модель соответствия", в основе которой лежат упреждающие действия, ориентированные на профилактику и предупреждение нарушений и происшествий.
Интеграция в мировое сообщество изменяет сам подход к государственному регулированию вопросов охраны труда: вместо установления жестких правил и надзора за их соблюдением к определению необходимых требований по обеспечению достаточного уровня безопасности и предоставлению организациям относительной свободы по выбору методов достижения требований.
Механизмом, позволяющим организовать постоянное улучшение условий труда и связанное с этим уменьшение профессиональных рисков для работников организации, является система специальной оценки условий труда, развитие которой позволит перейти к системе управления профессиональными рисками.
В соответствии с Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015-2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 1028-р (далее - Концепция), необходимо сформировать и внедрить систему добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) соблюдения работодателями требований трудового законодательства, создать условия для развития мотивации работодателей к соблюдению требований трудового законодательства, к улучшению условий труда работников, внедрить риск-ориентированные подходы к организации надзора в сфере труда.
Таким образом, мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы VI, позволят реализовать одну из основных целей Концепции - обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования трудовых отношений, основанное на сотрудничестве работников, работодателей (их организаций) и федеральной инспекции труда.
Формирование управленческого потенциала для экономики Московской области в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров повысит профессиональный уровень специалистов, обеспечит внедрение современных методов управления организациями, повысит конкурентоспособность организаций, простимулирует развитие предпринимательства во всех его формах для устойчивого экономического развития Московской области.
16.4. Перечень мероприятий Подпрограммы VI
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
1. |
Основное мероприятие 1. Профилактика производственного травматизма |
2017 - 2021 |
Итого |
129,00 |
2835,00 |
364,00 |
573,00 |
602,00 |
632,00 |
664,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Снижение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в 2021 году до 0,062 единицы (в расчете на 1000 работающих) |
Средства бюджета Московской области |
129,00 |
2835,00 |
364,00 |
573,00 |
602,00 |
632,00 |
664,00 |
|||||
1.1. |
Организация участия в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями представителей органов муниципальных образований и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение расследований несчастных случаев комиссиями с участием представителей органов муниципальных образований и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
||||||
1.2. |
Оказание консультационной помощи гражданам в области охраны труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Доля обращений, по которым представлены разъяснения не менее 95 процентов от общего числа обратившихся граждан |
||||||
1.3. |
Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности ГУ Московское областное региональное отделение ФСС Российской Федерации |
ГУ Московское областное региональное отделение ФСС Российской Федерации |
Освоение не менее 50 процентов запланированных средств на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем календарном году |
||||||
Внебюджетные источники | ||||||||||||
1.4. |
Осуществление федерального государственного надзора посредством проведения проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Государственной инспекции труда в Московской области |
Государственная инспекция труда в Московской области |
Проведение ежегодно не менее 4000 проверок |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
1.5. |
Координация проведения обучения по охране труда работников, в том числе организация обучения по охране труда руководителей специалистов центров занятости населения |
2017 - 2021 |
Итого |
129,00 |
2835,00 |
364,00 |
573,00 |
602,00 |
632,00 |
664,00 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение обучения не менее 150 руководителей и специалистов центров занятости в 2017 году |
Средства бюджета Московской области |
129,00 |
2835,00 |
364,00 |
573,00 |
602,00 |
632,00 |
664,00 |
|||||
1.6. |
Мониторинг состояния условий и охраны труда в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда для целей Подпрограммы VI |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
1.7. |
Издание методических рекомендаций, справочных и информационных материалов по вопросам производственного травматизма |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Издание не менее 5 нормативных правовых актов по охране труда, методических рекомендаций в текущем календарном году |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
1.8. |
Организация и проведение областного конкурса по охране труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение ежегодно конкурса по охране труда |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2. |
Основное мероприятие 2. Проведение специальной оценки условий труда |
2017 - 2021 |
Итого |
288,00 |
1404,00 |
484,00 |
920,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 25000 рабочих мест ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
288,00 |
1404,00 |
484,00 |
920,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
2.1. |
Организация сбора и обработки данных о численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Московской области |
Министерство здравоохранения Московской области |
Доля работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров не менее 70 процентов от числа зарегистрированных профессиональных заболеваний в текущем календарном году |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2.2. |
Организация проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 25000 рабочих мест ежегодно |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2.3. |
Осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Выдача не менее 50 заключений по результатам государственной экспертизы условий труда ежегодно |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2.4. |
Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах центров занятости населения |
2017 - 2021 |
Итого |
288,00 |
1404,00 |
484,00 |
920,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 400 рабочих местах |
Средства бюджета Московской области |
288,00 |
1404,00 |
484,00 |
920,00 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2.5. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда, организация участия представителей Московской области в Деловой программе Ежегодной Всероссийской Недели охраны труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение не менее 25 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда ежегодно |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2.6. |
Издание методических рекомендаций, справочных и информационных материалов по вопросам охраны труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Издание не менее 5 нормативных правовых актов по охране труда, методических рекомендаций в текущем календарном году |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
2.7. |
Осуществление федерального государственного надзора посредством проведения проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Московской области |
Управление Роспотребнадзора по Московской области |
Проведение ежегодно не менее 1000 проверок |
||||||
Средства федерального бюджета | ||||||||||||
3. |
Основное мероприятие 3. Повышение профессионального уровня специалистов в области управления |
2017 - 2021 |
Итого |
9090,00 |
21343,00 |
7232,00 |
5867,00 |
4122,00 |
4122,00 |
0,00 |
Министерство социального развития Московской области, Администрация Губернатора Московской области |
Обучение в рамках федеральной программы |
Средства бюджета Московской области |
5195,00 |
17739,00 |
4591,00 |
4904,00 |
4122,00 |
4122,00 |
0,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1905,00 |
2264,00 |
1301,00 |
963,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
1990,00 |
1340,00 |
1340,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||
3.1. |
Организация обучения специалистов в области управления, прошедших конкурсный отбор, в образовательных организациях в соответствии с Государственным планом |
2017 - 2018 |
Итого |
5800,00 |
5725,00 |
3942,00 |
1783,00 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
Министерство социального развития Московской области |
Подготовка направленных специалистов в области управления, выполнение обязательств Московской области в части софинансирования расходов по обучению в рамках федеральной программы |
Средства бюджета Московской области |
1905,00 |
2121,00 |
1301,00 |
820,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1905,00 |
2264,00 |
1301,00 |
963,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
|||||
Внебюджетные источники |
1990,00 |
1340,00 |
1340,00 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
00,0 |
|||||
3.2. |
Обеспечение деятельности регионального ресурсного центра в структуре Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр" |
2017 - 2018 |
Итого |
1853,00 |
9870,00 |
1853,00 |
2647,00 |
2685,00 |
2685,00 |
0,0 |
Администрация Губернатора Московской области |
Выполнение региональным ресурсным центром функций по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
1853,00 |
9870,00 |
1853,00 |
2647,00 |
2685,00 |
2685,00 |
0,0 |
|||||
3.3. |
Организация и проведение для специалистов в области управления семинаров, тренингов, конференций и других мероприятий, в том числе с участием представителей органов государственной власти Московской области, местного самоуправления муниципальных образований, структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений работодателей, иных заинтересованных организаций в области подготовки управленческих кадров |
2017 - 2021 |
Итого |
887,00 |
3548,00 |
887,00 |
887,00 |
887,00 |
887,00 |
0,0 |
Администрация Губернатора Московской области |
Обеспечение получения специалистами знаний в области управления, разработки и продвижения проектов, расширения форм делового сотрудничества, обмена опытом |
Средства бюджета Московской области |
887,00 |
3548,00 |
887,00 |
887,00 |
887,00 |
887,00 |
0,0 |
|||||
3.4. |
Распространение опыта работы Московской области по реализации Государственного плана |
2017 - 2018 |
Итого |
60,00 |
240,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
0,0 |
Администрация Губернатора Московской области |
Обмен опытом, привлечение специалистов в области управления на обучение в рамках Государственного плана, продвижение проектов в области управления |
Средства бюджета Московской области |
60,00 |
240,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
0,0 |
|||||
3.5. |
Организация и проведение конкурса на лучший проект среди специалистов в области управления |
2017 - 2021 |
Итого |
300,00 |
1200,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,0 |
Администрация Губернатора Московской области |
Продвижение проектов в области управления, распространение положительного опыта разработки проектов |
Средства бюджета Московской области |
300,00 |
1200,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
0,0 |
|||||
3.6. |
Подготовка тематических и аналитических материалов для размещения в средствах массовой информации Московской области, в том числе подготовка и издание информационного вестника "Итоги. Проекты. Бизнес-контакты" |
2017 - 2018 |
Итого |
190, 00 |
760,00 |
190,00 |
190,00 |
190,00 |
190,00 |
0,0 |
Администрация Губернатора Московской области |
Установление новых деловых контактов, распространение положительного опыта управления организациями Московской области |
Средства бюджета Московской области |
190, 00 |
760,00 |
190,00 |
190,00 |
190,00 |
190,00 |
0,0 |
|||||
4. |
Основное мероприятие 4. Разработка и организация заключения (внесения изменений и дополнений) Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
0,0 |
4935,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
Министерство социального развития Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Достижение согласования интересов сторон социального партнерства в части развития социально-трудовой сферы. Подписание Московского областного трехстороннего соглашения на соответствующий период (внесение изменений и дополнений в действующее Московское областное трехстороннее соглашение). Организация заключения трехсторонних соглашений на уровне основных отраслей экономики Московской области, муниципальных районов и городских округов Московской области с учетом обязательств, принятых на региональном уровне |
Средства бюджета Московской области |
0,0 |
4935,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
987,00 |
|||||
4.1. |
Разработка и организация заключения Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Подписание Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Внебюджетные источники |
Средства Союза "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединений работодателей Московской области |
|||||||||||
4.2. |
Проведение заседаний Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Снижение задолженности по заработной плате до соотношения 0,1 процента от фонда оплаты труда всех организаций |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
Внебюджетные источники |
Средства Союза "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединений работодателей Московской области |
|||||||||||
4.3. |
Проведение региональных этапов всероссийских конкурсов и областных конкурсов в социально-трудовой сфере |
2017 - 2021 |
Итого |
0 |
4935,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
Министерство социального развития Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Проведение Московского областного (регионального) этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии". Проведение областного конкурса коллективных договоров. Проведение областного конкурса "Лучшая трудовая династия" |
Средства бюджета Московской области |
0 |
4935,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
987,0 |
|||||
4.4. |
Осуществление регистрации областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений и коллективных договоров |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги "Регистрация Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений, а также коллективных договоров" |
||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||
4.5. |
Предотвращение и урегулирование коллективных трудовых споров в организациях |
2017 - 2021 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Сохранение социальной стабильности в сфере труда в организациях Московской области |
||||||
Средства бюджета Московской области |
17. Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма"
17.1. Паспорт подпрограммы VII "Обеспечивающая подпрограмма"
17.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
17.2.1. Обеспечение деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области
Одним из основных факторов развития экономического потенциала и социально-экономического развития региона в целом является привлечение инвестиций. В современных условиях, учитывая ограниченность бюджетных средств и проводимую более жесткую политику в области формирования расходов бюджетов как на федеральном, так и на региональном уровне, объемы вложений инвестиций в основной капитал и, как следствие, социально-экономическое развитие Московской области находятся в зависимости от привлекаемых частных инвестиций. Масштабы привлечения частных инвестиций во многом определяются инвестиционной привлекательностью области, в связи с этим огромное значение имеет формирование эффективной региональной инвестиционной политики.
Мининвест Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в инвестиционной и инновационной сферах, в формировании и реализации промышленной политики, определении приоритетных направлений развития науки и технологий, привлечении частных инвестиций в Московскую область, реализации инвестиционных проектов в различных отраслях промышленности, создании в Московской области благоприятного инвестиционного климата и осуществлении внешнеэкономических связей Московской области, управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности государственных гражданских служащих Мининвеста Московской области в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Для увеличения эффективности деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы.
Перед сотрудниками Мининвеста Московской области стоят задачи по внедрению и использованию современных методов организации труда и схем ведения делопроизводства для быстрого принятия решений и исполнения полномочий.
Использование современных технологий и обеспеченность необходимым оборудованием является важнейшим аспектом и необходимым условием для повышения уровня работы сотрудников Мининвеста Московской области. Развитие указанного направления будет способствовать повышению качества выполнения ими своих полномочий, а также приведет к повышению доверия и открытости государственной власти.
17.2.2. Обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области
Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Московской области.
Формирование полного цикла реализации государственных полномочий в сфере закупок посредством размещения государственного заказа позволит:
эффективно реализовать государственные программы;
делать эффективным расходование бюджетных средств;
повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;
унифицировать процедуры размещения государственного заказа Московской области и типовых форм документации;
обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета Московской области и средств бюджетных учреждений Московской области;
обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности Комитета в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Использование программного метода позволит максимально эффективно использовать средства, выделяемые из бюджета Московской области на решение поставленных перед Комитетом задач.
17.2.3. Обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
Минпотребрынка Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и отраслевое управление в сферах торговли, общественного питания на территории Московской области; межотраслевое управление в сфере лицензирования.
Использование программного метода позволит максимально эффективно использовать средства, выделяемые из бюджета Московской области на решение поставленных перед Минпотребрынка Московской области задач.
17.2.4. Обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству социального развития Московской области
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности сотрудников Минсоцразвития Московской области и подведомственных ему государственных учреждений (далее - учреждения) в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Для увеличения эффективности деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы.
Перед сотрудниками Минсоцразвития Московской области и учреждений стоят задачи по внедрению и использованию современных методов организации труда и схем ведения делопроизводства для быстрого принятия решений и исполнения полномочий.
Использование современных технологий и обеспеченность необходимым оборудованием сотрудников Минсоцразвития Московской области и учреждений является важнейшим аспектом и необходимым условием для повышения уровня их работы и качества оказываемых государственных услуг. Развитие указанного направления будет способствовать повышению качества выполнения ими своих полномочий, а также приведет к повышению доверия и открытости государственной власти в сфере труда, охраны труда и занятости.
17.3. Перечень мероприятий Подпрограммы VII
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 788/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 25 октября 2016 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 26 января 2017 г., N 14
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1074/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Назвапнное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2022 г. N 1363/46
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2022 г. N 1322/45
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2022 г. N 1232/40
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 октября 2022 г. N 1156/37
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 сентября 2022 г. N 995/33
Изменения вступают в силу с 12 октября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 30 августа 2022 г. N 900/30
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2022 г. N 771/26
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 июня 2022 г. N 622/21
Изменения вступают в силу с 8 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 мая 2022 г. N 519/18
Изменения вступают в силу с 2 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 апреля 2022 г. N 396/15
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2022 г. N 298/12
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 февраля 2022 г. N 138/7
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2022 г. N 32/3
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2021 г. N 1395/45
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 декабря 2021 г. N 1283/43
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2021 г. N 1166/40
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 октября 2021 г. N 1036/37
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2021 г. N 965/35
Изменения вступают в силу с 21 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2021 г. N 584/22
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
Изменения вступают в силу с 13 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2021 г. N 440/19
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 мая 2021 г. N 377/16
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 167/8
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 913/40
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 ноября 2020 г. N 863/38
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2020 г. N 797/35
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2020 г. N 737/33
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2020 г. N 663/31
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2020 г. N 617/29
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 августа 2020 г. N 539/27
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2020 г. N 337/18
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2019 г. N 1019/45
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 906/42
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 ноября 2019 г. N 845/39
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2019 г. N 744/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Постановление Правительства Московской области от 17 сентября 2019 г. N 633/32
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 368/20
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
Изменения вступают в силу с 5 июня 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 5 февраля 2019 г. N 47/4
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2018 г. N 926/44
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2018 г. N 897/43
Изменения вступают в силу с 24 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 ноября 2018 г. N 836/41
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2018 г. N 667/34
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2018 г. N 618/33
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 357/20
Изменения вступают в силу с 24 июля 2018 г.
Подпункт "в" пункта 7 изменений, утвержденных названным постановлением, вступает в силу с 1 января 2019 г. и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 29 мая 2018 г. N 334/19
Изменения вступают в силу с 20 июня 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 февраля 2018 г. N 91/6
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1111/46
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 861/38
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 783/35
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2017 г. N 660/29
Постановление Правительства Московской области от 7 июля 2017 г. N 581/19
Постановление Правительства Московской области от 21 марта 2017 г. N 186/9
Постановление Правительства Московской области от 14 февраля 2017 г. N 97/6
Постановление Правительства Московской области от 24 января 2017 г. N 36/3