Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области
от 25 октября 2016 г. N 788/39
"Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы"
24 января, 14 февраля, 21 марта, 7 июля, 16 августа, 26 сентября, 17 октября, 19 декабря 2017 г., 16 января, 13, 27 февраля, 29 мая, 4 июня, 11, 25 сентября, 9 октября, 20 ноября, 4, 11 декабря 2018 г., 5 февраля, 26 марта, 25 июня, 17 сентября, 15 октября, 19 ноября, 3, 24 декабря 2019 г., 17 марта, 14 апреля, 16 июня, 25 августа, 8, 22 сентября, 13, 27 октября, 17 ноября, 1, 22 декабря 2020 г., 16 марта, 27 апреля, 18 мая, 8, 16 июня, 20 июля, 14, 21 сентября 2021 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2017:
постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 662/37 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 N 113/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 09.07.2014 N 538/27 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 N 758/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 N 1001/47 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 15.12.2014 N 1096/50 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 207/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 17.08.2015 N 711/30 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 N 851/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 22.12.2015 N 1297/49 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 12.02.2016 N 85/4 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 18.02.2016 N 115/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 14.06.2016 N 448/19 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья";
постановление Правительства Московской области от 27.09.2016 N 695/35 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
Пункт 4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 25 августа 2020 г. N 539/27
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Духина В.В.
Губернатор |
А.Ю. Воробьев |
Наименование изменено с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25.10.2016 N 788/39
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 17.10.2017 N 861/38)
Государственная программа
Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы
24 января, 14 февраля, 21 марта, 7 июля, 16 августа, 26 сентября, 17 октября 2017 г., 16 января, 13, 27 февраля, 29 мая, 4 июня, 11, 25 сентября, 9 октября, 20 ноября, 4, 11 декабря 2018 г., 5 февраля, 26 марта, 25 июня, 17 сентября, 15 октября, 19 ноября, 3, 24 декабря 2019 г., 17 марта, 14 апреля, 16 июня, 25 августа, 8, 22 сентября, 13, 27 октября, 17 ноября, 1, 22 декабря 2020 г., 16 марта, 27 апреля, 18 мая, 8, 16 июня, 20 июля, 14, 21 сентября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
1. Паспорт государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы
Координатор государственной программы |
Заместитель Председателя Правительства Московской области В.В. Духин |
||||||||
Государственный заказчик программы |
Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Мининвест Московской области) |
||||||||
Цель государственной программы |
Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Подмосковья |
||||||||
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" Подпрограмма V "Содействие занятости населения" Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма" Подпрограмма VIII "Обеспечение прав потребителей в Московской области" |
||||||||
Источники финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации программы (тыс. руб.): |
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Средства бюджета Московской области |
42721507,03 |
4082634,17 |
9307667,72 |
6949463,93 |
6275387,21 |
4872464,00 |
4701700,00 |
4701701,00 |
1830489,00 |
Средства федерального бюджета |
5798920,90 |
1335651,10 |
1071195,40 |
452367,40 |
652888,00 |
547042,00 |
635662,00 |
944861,00 |
159254,00 |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
278822,51 |
19571,02 |
56917,84 |
39121,10 |
39271,44 |
46995,91 |
38472,60 |
38472,60 |
- |
Внебюджетные средства |
296245643,68 |
51372460,18 |
53251774,60 |
34061399,00 |
30278777,50 |
26024090,60 |
31276140,60 |
34434660,60 |
35546340,60 |
Всего, в том числе по годам: |
345044894,12 |
56810316,47 |
63687555,56 |
41502351,43 |
37246324,15 |
31490592,51 |
36651975,20 |
40119695,20 |
37536083,60 |
Раздел 2 изменен с 13 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 сентября 2019 г. N 633/32
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития
Московская область относится к крупнейшим регионам России.
По состоянию на 1 января 2017 года в новых границах Московской области проживает 7,4 млн. человек, или 5 процентов населения страны.
На территории Московской области функционирует 259 тысяч предприятий и организаций (5 процентов от общего количества в России), на которых занято около 3,9 млн. человек (5,1 процента от занятых в России).
По объемам валового регионального продукта (далее - ВРП), отгруженной промышленной продукции, инвестиций в основной капитал, вводу жилых домов, оборотам оптовой и розничной торговли, объемам платных услуг населению и прибыли организаций Московская область занимает лидирующие места в рейтинге субъектов России.
В 2014 - 2016 годах экономика Московской области развивалась низкими темпами. За этот период валовой региональный продукт увеличился в 1,06 раза, промышленное производство выросло в 1,12 раза, снизился объем инвестиций, объем розничного товарооборота, реальные располагаемые денежные доходы на душу населения.
Таблица 1
в процентах к предыдущему году
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Валовой региональный продукт |
100,1 |
102,6 |
103,1 |
Промышленное производство |
104,1 |
100,5 |
112,1 |
Инвестиции в основной капитал |
104,1 |
89,3 |
97,2 |
Оборот розничной торговли |
107,8 |
93,8 |
101,0 |
В течение 2017 года на рынке труда наблюдается стабилизация. Уровень регистрируемой безработицы по итогам первого полугодия 2017 года - 0,59 процента (в 2016 году - 0,65 процента).
Ситуация в социально-трудовой сфере в 2016 году развивалась и продолжает развиваться в настоящее время под влиянием процессов, происходящих в экономике Московской области. Факторами, негативно влияющими на ситуацию в сфере занятости, являются сокращение работников и введение работодателями режима неполной занятости. Увольнение работников связано с процессами оптимизации численности персонала, реорганизацией или ликвидацией организаций.
Государственная программа Московской области "Предпринимательство Подмосковья" (далее - Государственная программа) разработана в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 11.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года" и программными обращениями Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", "Наше Подмосковье. Идеология лидерства", "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности", "Наше Подмосковье. Стратегия перемен".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации N 548 вместо "11.11.2017" следует читать "14.11.2017"
Определяющая роль в достижении цели Государственной программы отведена промышленности, науке, оптовой и розничной торговле, которые обеспечивают более 60 процентов производства валового регионального продукта и более 50 процентов рабочих мест в Московской области, а также сектору малого и среднего бизнеса как локомотиву экономического роста.
Это, прежде всего, модернизация и инновационное развитие экономики, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.
Механизмом решения поставленных задач должно стать увеличение объема инвестиций, создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики.
Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках Государственной программы целей, задач и мероприятий будут оказывать влияние итоги реализации всех государственных программ Московской области.
Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с основополагающими принципами государственной политики по развитию конкуренции, определенными Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" с учетом обеспечения приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции во всех сферах экономики Московской области.
Мероприятия государственной программы направлены на:
повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг и повышения их качества;
повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности;
стабильный рост и развитие многоукладной экономики, обеспечение развития малого и среднего предпринимательства, поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства".
Мероприятия государственной программы реализуются с учетом необходимости достижения ключевых показателей развития конкуренции, отражающих долю негосударственных организаций в социально-экономическом развитии Московской области.
Ключевые показатели развития конкуренции в сферах экономики (рынках) Московской области устанавливаются в Плане мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Московской области, утверждаемом постановлением Правительства Московской области во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р.
3. Прогноз развития соответствующей сферы реализации Государственной программы с учетом реализации Государственной программы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы
Основные параметры прогноза социально-экономического развития Московской области разработаны с учетом трех основных сценариев развития на среднесрочную перспективу: целевого, предусматривающего достижение целевых параметров устойчиво высокого экономического роста, базового, характеризующегося устойчивыми темпами роста, и консервативного, предполагающего сдержанное восстановление инвестиционной активности.
При реализации целевого сценария рост валового регионального продукта Московской области в 2018 - 2020 годах должен достигать до 4,7 процента в год.
При реализации базового сценария рост валового регионального продукта Московской области в 2018 - 2022 годах прогнозируется на уровне 3 процента в год.
При реализации консервативного сценария предусматриваются средние темпы роста валового регионального продукта Московской области в 2017 - 2021 годах на уровне 2,4 - 2,9 процента в год.
Полная и эффективная реализация мероприятий настоящей Государственной программы и других государственных программ Московской области будет способствовать реализации целевого сценария развития экономики Московской области.
4. Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм Государственной программы
В состав Государственной программы входят следующие подпрограммы:
Пункт 1 изменен с 29 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
1. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" (далее - Подпрограмма I).
В рамках Подпрограммы I необходимо достижение макропоказателя:
увеличение объема инвестиций в основной капитал в целом по Московской области;
рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года;
удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников;
индекс производительности труда относительно уровня 2011 года;
отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области;
отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области;
отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту;
рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года;
прирост высокопроизводительных рабочих мест;
динамика валового регионального продукта на душу населения;
динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы, процентный пункт;
место Московской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;
создание рабочих мест.
2. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" (далее - Подпрограмма II).
В рамках Подпрограммы II необходимо достижение макропоказателей:
доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов);
доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов;
доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов.
3. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" (далее - Подпрограмма III).
В рамках Подпрограммы III необходимо достижение макропоказателей:
оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году;
оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек;
количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса;
доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в Московской области;
доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области.
Пункт 4 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
4. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" (далее - Подпрограмма IV).
В рамках Подпрограммы IV необходимо достижение следующих показателей:
обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов;
количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков;
обеспеченность населения Московской области предприятиями общественного питания;
обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания;
количество банных объектов, на которых в текущем году проведены работы по строительству (реконструкции) или капитальному (текущему) ремонту по программе "100 бань Подмосковья";
доля муниципальных районов и городских округов Московской области, на территории которых создано муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела (по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение).
Пункт 5 изменен с 29 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
5. Подпрограмма V "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма V).
В рамках Подпрограммы V необходимо достижение макропоказателей:
уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год;
доля учреждений, соответствующих требованиям к условиям деятельности (стандартам).
Пункт 6 изменен с 29 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
6. Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" (далее - Подпрограмма VI).
В рамках Подпрограммы VI необходимо достижение макропоказателей:
обеспечение социальных гарантий работников Московской области;
снижение уровня производственного травматизма;
улучшение условий труда;
коэффициент миграционного прироста (на 10 тыс. человек);
снижение профессиональной заболеваемости.
Пункт 7 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
7. Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма" (далее - Подпрограмма VII) направлена на обеспечение эффективного выполнения полномочий Мининвеста Московской области, Комитета по конкурентной политике Московской области, Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, Министерства социального развития Московской области и функционирования подведомственных учреждений.
Раздел 4 дополнен пунктом 8 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Пункт 8 применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
8. Подпрограмма VIII "Обеспечение прав потребителей в Московской области" (далее - Подпрограмма VIII).
В рамках Подпрограммы VIII необходимо достижение следующих показателей:
количество проведенных совещаний, "круглых столов", конференций, заседаний рабочих групп и иных мероприятий, направленных на выработку согласованных комплексных подходов к решению задач, связанных с защитой прав потребителей Московской области;
количество распространенных информационно-справочных материалов, направленных на повышение грамотности населения в области защиты прав потребителей через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенные на территории муниципальных образований Московской области;
удельный вес претензий потребителей, удовлетворенных хозяйствующими субъектами в добровольном порядке, от общего числа обращений, поступивших в органы государственной власти и организации, входящие в систему защиты прав потребителей.
Раздел 5 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
5. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)
Государственная программа состоит из 7 подпрограмм, каждая из которых предусматривает определенный перечень мероприятий, обеспечивающий достижение цели Государственной программы - достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей Московской области.
Ответственными за реализацию подпрограмм Государственной программы являются государственные заказчики подпрограмм Государственной программы: Мининвест Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области (далее - Минпотребрынка Московской области), Министерство социального развития Московской области (далее - Минсоцразвития Московской области), Комитет по конкурентной политике Московской области (далее - Комитет).
Подпрограмма I направлена на развитие предприятий реального сектора экономики, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок. Выполнение основных мероприятий Подпрограммы I в рамках исполнения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" и реализацию обращений Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Стратегия перемен" от 28 января 2016 года направлено на организацию внешних связей и выставочной деятельности; создание многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок на территории Московской области; разработку и реализацию проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области; реализацию инвестиционных проектов развития особых экономических зон; реализацию приоритетных инвестиционных проектов Московской области; осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации; осуществление грантовой поддержки науки и инноваций, организацию работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Московской области; развитие туристской инфраструктуры.
Подпрограмма II направлена на оценку, выявление слабых сторон в конкурентной среде экономики Московской области, а также на формирование с применением программно-целевого метода перечня мероприятий по развитию конкуренции в отраслях экономики Московской области.
В рамках Подпрограммы II запланированы мероприятия по реализации комплекса мер по развитию конкуренции, в том числе в сфере закупок в рамках Федерального закона N 44-ФЗ; мониторингу и контролю закупок по Федеральному закону N 223-ФЗ на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства.
Подпрограмма III в том числе в рамках реализации Обращения Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности" от 3 февраля 2015 года предусматривает мероприятия по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; реализации механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; размещению на территории Московской области сети социально-бытовых комплексов "Дом быта".
С учетом приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяемых Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), приоритетными направлениями реализации мероприятий Подпрограммы III являются:
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта и связи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг, образования;
поддержка высокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологические инновации;
поддержка социального предпринимательства.
Подпрограмма IV предусматривает мероприятия по развитию потребительского рынка и услуг; торговли; сферы общественного питания; сферы бытовых услуг на территории Московской области; реализации губернаторской программы "100 бань Подмосковья"; развитию похоронного дела на территории Московской области.
В результате реализации Подпрограммы IV по всем муниципальным районам и городским округам Московской области должны быть достигнуты установленные нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью стационарных торговых объектов, торговых объектов местного значения, нестационарных торговых объектов, торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, существенно сократится уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг по муниципальным образованиям Московской области.
Повышение территориальной доступности товаров и услуг для потребителей Московской области будет достигнуто также за счет роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества, сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Московской области.
Основным мероприятием Подпрограммы V является содействие в трудоустройстве граждан, что обусловлено реализацией показателей, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
Решение проблем занятости во многом зависит от проведения активной политики на рынке труда. Во-первых, она должна включать мероприятия, влияющие на предложение рабочей силы: подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочей силы в соответствии с потребностями рынка труда, содействие в перемещении работников в масштабах территорий. Во-вторых, меры, влияющие на спрос рабочей силы: организацию общественных работ, содействие в развитии среднего и малого предпринимательства с целью привлечения высвобождающейся рабочей силы, поддержку самозанятости.
Подпрограмма VI направлена на обеспечение социальных гарантий работников Московской области, снижение уровня производственного травматизма, улучшение условий труда.
Мероприятия Подпрограммы VI направлены на:
взаимодействие между профсоюзами, работодателями и Правительством Московской области по сохранению социальной стабильности в регионе;
повышение профессионального уровня специалистов в области управления, в регионе на протяжении ряда лет реализуется Государственный план по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 N 177 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2017/18 учебных годах";
реализацию механизма снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, стимулирование работодателей к повышению качества и безопасности рабочих мест, формирование культуры безопасного труда;
повышение качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Московской области.
Подпрограмма VIII "Обеспечение прав потребителей в Московской области" разработана во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 25 мая 2017 г. N Пр-1004ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 18 апреля 2017 года.
Направления реализации Подпрограммы VIII соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере обеспечения прав потребителей, в том числе обозначенным в Стратегии государственной политики Российской Федерации в области защиты прав потребителей на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 N 1837-р:
обеспечение соблюдения прав граждан на доступ к безопасным товарам и услугам;
защита интересов потребителей всех слоев населения при обеспечении им равного доступа к товарам и услугам при акцентировании внимания на социально уязвимые группы населения;
повышение уровня правовой грамотности и информированности населения Московской области в вопросах защиты прав потребителей, формирование навыков рационального потребительского поведения;
повышение уровня и качества жизни населения.
6. Перечень приоритетных проектов, реализуемых в рамках Государственной программы, с описанием целей и механизмов реализации *
___________________________________
* Раздел будет дополнен по итогам утверждения Министерством экономики и финансов Московской области формы перечня.
Раздел 7 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
7. Показатели реализации государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья"
N |
Показатели реализации государственной программы |
Тип показателя |
Единица измерения |
Базовое значение на начало реализации подпрограммы |
Планируемое значение по годам реализации программы |
Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье" |
||||||||||||
|
Макропоказатель 1. Рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года |
Отраслевой показатель |
раз |
1,18 |
1,23 |
1,29 |
1,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
X |
|
Макропоказатель 2. Рост валового регионального продукта (ВРП) |
Отраслевой показатель |
раз |
1,14 |
- |
- |
- |
1,28 |
1,34 |
1,41 |
1,48 |
1,56 |
X |
|
Макропоказатель 3. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
процент |
113 |
131 |
143 |
145 |
147 |
150 |
150 |
150 |
150 |
X |
|
Макропоказатель 4. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
процент |
39,3 |
38,9 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
X |
|
Макропоказатель 5. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
процент |
103 |
145 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
150 |
X |
|
Макропоказатель 6. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
процент |
158 |
163 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
180 |
X |
|
Макропоказатель 7. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области |
Отраслевой показатель |
процент |
170 |
180 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
X |
|
Макропоказатель 8. Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
процент |
25,5 |
26,5 |
27,0 |
27,0 |
23,7 |
20,8 |
21,1 |
23,7 |
24,1 |
X |
|
Макропоказатель 9. Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
процент |
-12,9 |
8,7 |
8,7 |
6,8 |
6,9 |
6,1 |
6,1 |
6,1 |
6,1 |
X |
|
Макропоказатель 10. Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в т.ч.: |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
место |
-105400 |
77500 |
84200 |
80200 |
78600 |
74000 |
74000 |
74000 |
74000 |
X |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
8147 |
2931 |
3000 |
2857 |
10578 |
9959 |
9959 |
9959 |
9959 |
||
Министерство жилищной политики Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
- |
- |
- |
961 |
1413 |
1331 |
1331 |
1331 |
1331 |
||
Министерство экологии и природопользования Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
141 |
144 |
150 |
143 |
140 |
132 |
132 |
132 |
132 |
||
Мининвест Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
17207 |
17525 |
18267 |
17399 |
17052 |
16054 |
16054 |
16054 |
16054 |
||
Министерство строительного комплекса Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
4754 |
4842 |
5047 |
3846 |
3298 |
3105 |
3105 |
3105 |
3105 |
||
Министерство энергетики Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
90 |
90 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
7849 |
7994 |
8332 |
7936 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
800 |
900 |
1100 |
1048 |
1027 |
967 |
967 |
967 |
967 |
||
Министерство образования Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
9596 |
9773 |
10187 |
2003 |
2003 |
2003 |
2003 |
2003 |
2003 |
||
Министерство здравоохранения Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
2714 |
1278 |
903 |
860 |
843 |
794 |
794 |
794 |
794 |
||
Министерство социального развития Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
1220 |
1242 |
1295 |
1233 |
1209 |
1138 |
1138 |
1138 |
1138 |
||
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
5555 |
4835 |
2797 |
2664 |
2611 |
2458 |
2458 |
2458 |
2458 |
||
Министерство культуры Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
900 |
1300 |
1700 |
1619 |
1587 |
1494 |
1494 |
1494 |
1494 |
||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
4897 |
4988 |
5199 |
4952 |
4853 |
4569 |
4569 |
4569 |
4569 |
||
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
Отраслевой показатель |
место |
961 |
979 |
1021 |
972 |
953 |
897 |
897 |
897 |
897 |
||
|
Макропоказатель 11. Увеличение объема инвестиций в основной капитал в целом по Московской области, в т.ч.: |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
634692,0 |
656924,0 |
700180,0 |
758034,0 |
820669,0 |
1051724,4 |
1162834,9 |
1419728,4 |
1556071,7 |
X |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
61474 |
79428 |
88165 |
94469 |
175308 |
187250 |
187250 |
187250 |
187250 |
||
Министерство экологии и природопользования Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
1101 |
0,00 |
16783,13 |
400,00 |
12400,00 |
12400,00 |
12400,00 |
12400,00 |
12400,00 |
||
Мининвест Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
89599 |
94971 |
98694 |
105069 |
111744 |
118843 |
118843 |
118843 |
118843 |
||
Министерство строительного комплекса Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
61941 |
65029 |
68455 |
73350 |
78270 |
83601 |
83601 |
83601 |
83601 |
||
Министерство жилищной политики Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
22005 |
23481 |
25080,3 |
25080,3 |
25080,3 |
25080,3 |
||
Министерство энергетики Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
24015 |
23086 |
51496 |
29792 |
31889 |
47972 |
47972 |
47972 |
47972 |
||
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
51900 |
60600 |
65161 |
69820 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
46127 |
54803 |
60832 |
65182 |
69554 |
74291 |
74291 |
74291 |
74291 |
||
Министерство образования Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
1949 |
2252 |
2500 |
2679 |
2858 |
3053 |
3053 |
3053 |
3053 |
||
Министерство здравоохранения Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
6570 |
833 |
832 |
891 |
951 |
1016 |
1016 |
1016 |
1016 |
||
Министерство социального развития Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
329 |
396 |
439 |
470 |
502 |
536 |
536 |
536 |
536 |
||
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
53461 |
32323 |
17375 |
18617 |
19866 |
21220 |
21220 |
21220 |
21220 |
||
Министерство культуры Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
1042 |
1104 |
1375 |
1473 |
1572 |
1679 |
1679 |
1679 |
1679 |
||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
1254 |
3704 |
3958 |
3958 |
3958 |
3958 |
3958 |
3958 |
3958 |
||
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
6444 |
3572 |
3747 |
4015 |
4284 |
4576 |
4576 |
4576 |
4576 |
||
|
Макропоказатель 12. Место Московской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
Отраслевой показатель |
место |
- |
9 |
7 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
X |
|
Макропоказатель 13. Число высокопроизводительных рабочих мест |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
место |
714031 |
855287 |
977229 |
1027529 |
1083029 |
1144719 |
1198069 |
1232299 |
1280569 |
X |
|
Макропоказатель 14. Уровень реальной среднемесячной заработной платы в % к пред. году |
Указ ПРФ от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
процент |
- |
- |
101,1 |
102,0 |
102,7 |
102,7 |
102,7 |
102,7 |
102,7 |
X |
|
Макропоказатель 15. Уровень реальной среднемесячной заработной платы (2017 год - базовое значение) |
Указ ПРФ от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
процент |
- |
- |
106,5 |
107,7 |
109,9 |
112,8 |
115,8 |
118,9 |
122,1 |
X |
|
Макропоказатель 16. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
Указ ПРФ от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
|
- |
- |
100,0 |
105,2 |
110,6 |
116,3 |
122,3 |
128,6 |
135,3 |
X |
|
Макропоказатель 17. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, в т.ч.: |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
- |
- |
825,6 |
905,0 |
1028,8 |
1092,50 |
1196,00 |
1309,10 |
1435,20 |
X |
Мининвест Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
234,6 |
259,52 |
299,45 |
341,91 |
387,47 |
457,47 |
523,71 |
||
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
225,6 |
247,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
Министерство строительного комплекса Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
129,6 |
142,0 |
161,5 |
182,2 |
204,5 |
228,8 |
255,3 |
||
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
63,3 |
69,4 |
78,9 |
89,0 |
99,9 |
111,8 |
124,7 |
||
Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
52,8 |
57,9 |
65,8 |
74,3 |
83,4 |
93,3 |
104,1 |
||
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
46,3 |
50,8 |
338,8 |
382,3 |
429,1 |
480,2 |
535,9 |
||
Министерство энергетики Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
41,0 |
42,48 |
44,01 |
45,59 |
47,23 |
48,93 |
50,69 |
||
Министерство образования Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
17,1 |
18,7 |
21,2 |
24,0 |
26,9 |
10,1 |
2,2 |
||
Комитет по туризму Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
3,8 |
4,2 |
4,7 |
5,3 |
6,0 |
6,7 |
7,5 |
||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
3,6 |
3,9 |
4,4 |
5,0 |
5,6 |
6,3 |
7,0 |
||
Министерство культуры Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
3,0 |
3,3 |
3,8 |
4,3 |
4,8 |
5,4 |
6,0 |
||
Министерство физической культуры и спорта Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
2,9 |
3,2 |
3,7 |
4,1 |
4,6 |
5,2 |
5,8 |
||
Министерство экологии и природопользования Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
1,6 |
1,8 |
2,0 |
2,3 |
2,6 |
2,9 |
3,2 |
||
Министерство социального развития Московской области |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
|
0,4 |
0,5 |
0,54 |
0,6 |
0,7 |
0,8 |
0,9 |
||
1.1 |
Целевой показатель 1. Количество проведенных роуд-шоу для потенциальных инвесторов 1 |
Обращение |
единица |
7 |
12 |
16 |
21 |
16 |
16 |
16 |
16 |
16 |
01 |
1.2 |
Целевой показатель 2. Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Отраслевой показатель |
единица |
51 |
73 |
78 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
84 |
02 |
1.3 |
Целевой показатель 3. Увеличение объема инвестиций в результате реализации мероприятий по созданию многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
8726 |
9381 |
8270 |
4753 |
4753 |
4753 |
4753 |
02 |
1.4 |
Целевой показатель 4. Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Обращение |
процент |
- |
- |
45,0 |
55,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
77,0 |
80,0 |
02 |
1.5 |
Целевой показатель 5. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Обращение |
единица |
288 |
341 |
399 |
457 |
610 |
660 |
710 |
760 |
810 |
02, 11 |
1.6 |
Целевой показатель 6. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области |
Отраслевой показатель |
процент |
7,1 |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
7,3 |
03 |
1.7 |
Целевой показатель 7. Количество резидентов технопарков в сфере высоких технологий нарастающим итогом |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
6 |
7 |
12 |
20 |
26 |
26 |
26 |
03 |
1.8 |
Целевой показатель 8. Доля общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственными комплексами наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (в среднем по всем наукоградам Российской Федерации) 2 |
Соглашение |
процент |
- |
50,5 |
52,0 |
52,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
04 |
1.9 |
Целевой показатель 9. Объем инвестиций, осуществленных резидентами особых экономических зон |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
3929 |
26313 |
23352 |
12394 |
12200 |
12200 |
13543 |
6300 |
5350 |
05 |
1.10 |
Целевой показатель 10. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" |
процент |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
3,2 |
3,4 |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
06 |
1.11 |
Целевой показатель 11. Рост индекса промышленного производства |
Отраслевой показатель |
процент к предыдущему году |
112,1 |
103,7 |
102,3 |
104,9 |
104,8 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
07, L2 |
1.12 |
Целевой показатель 12. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" |
процент |
120 |
125 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
07 |
1.13 |
Целевой показатель 13. Производство лекарственных средств на территории Московской области |
Указ ПРФ от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" |
процент |
178,5 |
189 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
190 |
07 |
1.14 |
Целевой показатель 14. Объем поддержанного экспорта |
Отраслевой показатель |
млн. долл. США |
- |
- |
- |
40 |
- |
- |
- |
- |
- |
07, 11 |
1.15 |
Целевой показатель 15. Объем налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (накопленным итогом) |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
24 |
49 |
180 |
390 |
570 |
620 |
07 |
1.16 |
Целевой показатель 16. Количество созданных гостиничных комплексов, гостиничных предприятий |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
08 |
1.17 |
Целевой показатель 17. Сокращение срока подготовки соглашений ГЧП проектов, направленных на решение насущных проблем и экономию бюджетных средств |
Отраслевой показатель |
месяц |
- |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
11 |
09 |
1.18 |
Целевой показатель 18. Привлечение не менее млрд. рублей внебюджетных инвестиций |
Отраслевой показатель |
млрд. рублей |
|
12 |
12 |
12 |
12 |
13 |
13 |
13 |
13 |
09 |
1.19 |
Целевой показатель 19. Количество муниципальных образований Московской области, признанных победителями конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области в текущем году |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
8 |
3 |
3 |
- |
3 |
- |
- |
10 |
1.20 |
Целевой показатель 20. Количество созданных и введенных в эксплуатацию административно-деловых центров |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
2 |
- |
- |
12 |
1.21 |
Целевой показатель 21. Созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях |
Соглашение |
условная единица |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
0 |
0 |
0 |
L2 |
1.22 |
Целевой показатель 22. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) |
Отраслевой единица показатель |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
175 |
110 |
194 |
197 |
07 |
1.23 |
Целевой показатель 23. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
2434 |
1279 |
1177 |
1845 |
07 |
в том числе: Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (с учетом субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области) |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
2190,6 |
1151,1 |
1059,3 |
1660,5 |
07 |
|
1.24 |
Целевой показатель 24. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
4100 |
8980 |
12020 |
16280 |
07 |
в том числе: Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) за исключением видов деятельности не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (с учетом субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области) |
Отраслевой показатель |
млн. рублей |
- |
- |
- |
- |
- |
3690 |
8082 |
10818 |
14652 |
07 |
|
2 |
Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области" |
||||||||||||
|
Макропоказатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) |
Отраслевой показатель |
процент |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
3,6 |
X |
|
Макропоказатель 2. Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
Отраслевой показатель |
процент |
20 |
18 |
16 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
X |
|
Макропоказатель 3. Доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов |
Отраслевой показатель |
процент |
9 |
10 |
11 |
10 |
10 |
10 |
7 |
7 |
7 |
X |
2.1 |
Целевой показатель 1. Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
Отраслевой показатель |
процент |
25 |
25 |
25 |
27 |
30 |
33 |
34 |
35 |
35 |
01 |
2.2 |
Целевой показатель 2. Среднее количество участников на состоявшихся торгах |
Отраслевой показатель |
единица |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
3,4 |
3,4 |
4,2 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
02 |
2.3 |
Целевой показатель 3. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" конкретными заказчиками, определенными в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации |
Отраслевой показатель |
процент |
18 |
18 |
18 |
23 |
27 |
30 |
30 |
30 |
30 |
03 |
2.4 |
Целевой показатель 4. Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
Отраслевой показатель |
единица |
5 |
6 |
7 |
7 |
7 |
7 |
|
|
|
04 |
3 |
Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" |
||||||||||||
|
Макропоказатель 1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
115 |
118 |
126 |
134 |
140 |
140 |
140 |
140 |
X |
|
Макропоказатель 2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
110,0 |
112,8 |
115,0 |
117,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
119,0 |
X |
|
Макропоказатель 3. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
16,0 |
16,5 |
16,7 |
17,0 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
17,2 |
X |
|
Макропоказатель 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
40,0 |
42,0 |
42,5 |
43,0 |
43,5 |
43,5 |
43,5 |
43,5 |
X |
|
Макропоказатель 5. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса |
Отраслевой |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
40000 |
41000 |
42000 |
43000 |
X |
|
Макропоказатель 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения Московской области |
Отраслевой показатель |
процент |
38,7 |
38,8 |
39,0 |
39,2 |
39,4 |
39,6 |
39,6 |
39,6 |
39,6 |
X |
|
Макропоказатель 7. Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
6,0 |
7,0 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
7,4 |
X |
|
Макропоказатель 8. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
13,0 |
13,5 |
13,7 |
14,0 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
14,3 |
X |
|
Макропоказатель 9. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок: в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
15 |
15 |
15 |
15 |
35 |
36 |
37 |
38 |
X |
|
Макропоказатель 10. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
- |
9,95 |
9,96 |
9,97 |
9,98 |
9,98 |
9,98 |
9,98 |
X |
|
Макропоказатель 11. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
Указ ПРФ от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
тыс. человек |
- |
- |
- |
- |
- |
1432 |
1452 |
1475 |
1502 |
X |
3.1 |
Целевой показатель 1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
Отраслевой показатель |
единица |
1320 |
1230 |
1521 |
1648 |
1801 |
1964 |
1964 |
1964 |
1964 |
01 |
3.2 |
Целевой показатель 2. Объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства |
Отраслевой показатель |
млн. долл. США |
- |
- |
- |
7,89 |
- |
- |
- |
- |
- |
01 |
3.3 |
Целевой показатель 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку |
Отраслевой показатель |
единица |
272 |
910 |
120 |
250 |
395 |
518 |
564 |
756 |
192 |
02 |
3.4 |
Целевой показатель 4. Количество созданных коворкинг-центров |
Обращение |
единица |
8 |
10 |
12 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
02 |
3.5 |
Целевой показатель 5. Предоставление субсидий социально ориентированным субъектам МСП |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
60 |
60 |
60 |
80 |
80 |
80 |
80 |
02 |
3.6 |
Целевой показатель 6. Создание и сохранение в детских центрах мест в группах для детей до трех лет (ясельных группах) |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
02 |
3.7 |
Целевой показатель 7. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
30 |
100 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
03 |
3.8 |
Целевой показатель 8. Количество выдаваемых микрозаймов нарастающим итогом |
Соглашение |
единица |
- |
- |
- |
239 |
304 |
263 |
282 |
301 |
349 |
I4, 05 |
3.9 |
Целевой показатель 9. Консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП Некоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), по кредитам, выданным в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке |
Соглашение |
млрд. рублей |
- |
- |
- |
1,0 |
1,5 |
1,4 |
1,7 |
1,9 |
2,1 |
I4 |
3.10 |
Целевой показатель 10. Количество субъектов МСП Московской области, выведенных на экспорт при поддержке некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области", нарастающим итогом |
Отраслевой показатель |
единица |
- |
- |
- |
90 |
169 |
227 |
285 |
342 |
400 |
I5 |
3.11 |
Целевой показатель 11. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан Московской области, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", нарастающим итогом |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
1,889 |
2,677 |
- |
- |
- |
- |
I5 |
3.12 |
Целевой показатель 12. Доля субъектов МСП, охваченных услугами центров "Мой бизнес" |
Соглашение |
процент |
- |
- |
- |
3 |
4 |
5 |
7 |
9 |
10 |
I5 |
3.13 |
Целевой показатель 13. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
тыс. человек |
- |
- |
- |
73,621 |
134,316 |
157,284 |
168,829 |
180,435 |
186,266 |
I2 |
3.14 |
Целевой показатель 14. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
тыс. человек |
- |
- |
- |
1,625 |
6,501 |
- |
- |
- |
- |
I8 |
3.15 |
Целевой показатель 15. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
0,480 |
1,199 |
- |
- |
- |
- |
I8 |
3.16 |
Целевой показатель 16. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
тыс. человек |
- |
- |
- |
4,876 |
9,967 |
- |
- |
- |
- |
I8 |
3.17 |
Целевой показатель 17. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
тыс. человек |
- |
- |
- |
26,644 |
54,886 |
- |
- |
- |
- |
I8 |
3.18 |
Целевой показатель 18. Доля проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства к общему количеству таких торгов |
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" |
процент |
- |
- |
- |
- |
20 |
- |
- |
- |
- |
04 |
3.19 |
Целевой показатель 19. Количество субъектов МСП, а также резидентов промышленных парков, технопарков, обеспеченных оказанием комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), нарастающим итогом |
Соглашение |
тыс. единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
4,95 |
6,634 |
8,105 |
10,055 |
I 5 |
4 |
Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" |
||||||||||||
4.1 |
Целевой показатель 1. Обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов |
Отраслевой показатель |
кв. м/на 1000 жителей |
1436,3 |
1453,0 |
1569,7 |
1602,5 |
1612,3 |
1626,2 |
1655,0 |
1678,1 |
1712,1 |
01 |
4.2 |
Целевой показатель 2. Доля нестационарных торговых объектов, размещенных на основании договоров, заключенных по результатам проведения аукционов |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
30,6 |
47 |
58 |
74 |
88 |
89 |
91 |
94 |
01 |
4.3 |
Целевой показатель 3. Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков |
Обращение |
единица |
223 |
239 |
255 |
268 |
280 |
294 |
301 |
309 |
316 |
02 |
4.4 |
Целевой показатель 4. Обеспеченность населения Московской области предприятиями общественного питания |
Отраслевой показатель |
Посадочных мест/на 1000 жителей |
39,5 |
39,7 |
40,0 |
40,4 |
40,7 |
40,9 |
41,1 |
41,4 |
41,8 |
03 |
4.5 |
Целевой показатель 5. Обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
Отраслевой показатель |
рабочих мест/на 1000 жителей |
9,8 |
10,0 |
10,2 |
10,5 |
10,5 |
10,6 |
10,8 |
11,0 |
11,4 |
04 |
4.6 |
Целевой показатель 6. Количество банных объектов, на которых в текущем году проведены работы по строительству (реконструкции) или капитальному (текущему) ремонту по программе "100 бань Подмосковья" |
Обращение |
единица |
17 |
22 |
10 4 |
13 |
3 |
9 |
- |
- |
- |
05 |
4.7 |
Целевой показатель 7. Доля объектов дорожного и придорожного сервиса (ОДС), соответствующих требованиям, нормам и стандартам действующего законодательства, от общего количества ОДС |
Отраслевой показатель |
процент |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60 |
80 |
100 |
04 |
5 |
Подпрограмма V "Содействие занятости населения" 5 |
||||||||||||
6 |
Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда" 5 |
||||||||||||
7 |
Подпрограмма VIII "Обеспечение прав потребителей в Московской области" 6 |
___________________________________
1 Обращение Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Стратегия перемен" от 28 января 2016 года.
2 Значения показателя установлены в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
3 Обращение Губернатора Московской области "Наше Подмосковье. Новая реальность. Новые возможности" от 3 февраля 2015 года.
4 Значение показателя "Количество введенных банных объектов по программе "100 бань Подмосковья" за 2018 год фактически достигнуто в размере 11 единиц.
5 С 01.01.2019 достижение показателей осуществляется в рамках государственной программы Московской области "Социальная защита Московской области" на 2017 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 783/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Социальная защита населения Московской области" на 2017 - 2024 годы".
6 С 01.01.2020 достижение показателей осуществляется в рамках Региональной программы "Обеспечение прав потребителей в Московской области" на 2020 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 03.09.2019 N 576/27 "Об утверждении Региональной программы "Обеспечение прав потребителей в Московской области" на 2020 - 2024 годы".
Раздел 8 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
8. Методика расчета значений показателей реализации Государственной программы
Подраздел 8.1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
8.1. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источники данных, используемых для определения значения показателя |
Порядок расчета значения показателя |
Периодичность сбора информации о достижении показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Макропоказатель 1. Рост валового регионального продукта (ВРП) в 2018 году в 1,3 раза относительно 2011 года |
раз |
Росстат, Министерство экономики и финансов Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Предварительные итоги публикуются Росстатом в I квартале года, следующего за отчетным |
Валовой региональный продукт (ВРП) - обобщающий показатель экономической деятельности региона, характеризующий процесс производства товаров и услуг для конечного использования. Индекс физического объема ВРП - относительный показатель, характеризующий изменение объема ВРП в текущем периоде по сравнению с базисным. Рассчитывается путем деления стоимости ВРП в текущем периоде, оцененной в ценах базисного периода, на его стоимость в базисном периоде |
Годовой |
2 |
Макропоказатель 2. Рост валового регионального продукта (ВРП) |
раз |
Росстат, Прогноз социально-экономического развития Московской области. Окончательные итоги ВРП публикуются Росстатом в марте второго года, следующего за отчетным |
Рост валового регионального продукта (ВРП) характеризует изменение объема ВРП отчетного года относительно ВРП 2011 года в сопоставимых ценах и рассчитывается цепным методом:
ВРП рост = ВРП n+1 x ВРП n+2 x ВРП n+3 x ... x ВРП i,
где: ВРП рост - рост валового регионального продукта (ВРП) относительно 2011 года; ВРП n+1, ВРП n+2, ВРП n+3, ... ВРП i - индекс физического объема ВРП в соответствующем году (n+1, n+2, n+3 ... i, где n - 2011 год, i - отчетный год) |
Годовой |
3 |
Макропоказатель 3. Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года |
процент |
Росстат, расчет на основе данных форм N П-4, 1-Т (трудоустройство), ПМ, МП (микро) и индекса потребительских цен на товары и услуги. Министерство экономики и финансов Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Окончательные данные публикуются Росстатом ежегодно во II квартале года, следующего за отчетным |
Методика расчета показателя "Темп прироста реальной среднемесячной заработной платы, в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен" утверждена приказом Росстата от 21.02.2013 N 70 "Об утверждении методик расчета показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" |
Годовой |
4 |
Макропоказатель 4. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников |
процент |
Росстат, данные публикуются до 1 мая года, следующего за отчетным |
Рассчитывается в соответствии с приказом Росстата от 20.12.2018 N 751 "Об утверждении Методики расчета показателя "Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников" |
Годовой |
5 |
Макропоказатель 5. Индекс производительности труда относительно уровня 2011 года |
процент |
Росстат, Министерство экономики и финансов Московской области ежеквартально осуществляет предварительную оценку. Окончательные данные публикуются Росстатом в I квартале года, следующего за отчетным |
Рассчитывается в соответствии с приказом Росстата от 28.04.2018 N 274 "Об утверждении Методики расчета показателя "Индекс производительности труда" |
Годовой |
6 |
Макропоказатель 6. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате в Московской области |
процент |
Росстат, данные публикуются спустя два месяца после отчетного периода |
Рассчитывается в соответствии с утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р Методикой расчета фактического уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по отношению к средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации |
Годовой |
7 |
Макропоказатель 7. Отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Московской области |
процент |
Росстат, N ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала" |
Показатель рассчитывается как отношение средней заработной платы научных сотрудников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности Московской области в рублях, умноженное на сто процентов. Методика расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) утверждена приказом Росстата от 14.04.2016 N 188 "Об утверждении Методики расчета среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности)" |
Ежеквартальный |
8 |
Макропоказатель 8. Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
процент |
Мосстат, Министерство экономики и финансов Московской области, форма N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", Росстат |
,
где: Динв - доля объема инвестиций в ВРП, % - оценка; Vинв - объем инвестиций в основной капитал, млн. руб. Рассчитывается в соответствии с методикой Росстата 1; ВРП - валовой региональный продукт в ценах соответствующих лет, млн. рублей |
Годовой |
9 |
Макропоказатель 9. Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
процент |
Росстат |
,
где: ПВПРМг - прирост высокопроизводительных рабочих мест; ВПРМ ог - количество высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году; ВПРМ пг - количество высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году.
По методике Росстата 1. В марте года, следующего за отчетным, - предварительные данные. В августе года, следующего за отчетным, - окончательные итоги |
Годовой |
10 |
Макропоказатель 10. Прирост высокопроизводительных рабочих мест |
место |
Росстат, формы федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия" |
ПВПРМг = ВПРМог - ВПРМпг,
где: ПВПРМг - прирост высокопроизводительных рабочих мест; ВПРМог - количество высокопроизводительных рабочих мест в отчетном году; ВПРМпг - количество высокопроизводительных рабочих мест в предыдущем году.
По методике Росстата 1. В марте года, следующего за отчетным, - предварительные данные. В августе года, следующего за отчетным, - окончательные итоги |
Годовой |
11 |
Макропоказатель 11. Увеличение объема инвестиций в основной капитал в целом по Московской области |
млн. рублей |
Мосстат, Министерство экономики и финансов Московской области, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", Росстат |
Объем инвестиций в основной капитал |
Ежеквартальный |
12 |
Макропоказатель 12. Место Московской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
место |
Агентство стратегических инициатив |
Место Московской области в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации |
Годовой |
13 |
Макропоказатель 13. Число высокопроизводительных рабочих мест |
место |
Росстат, формы федерального государственного статистического наблюдения |
Число высокопроизводительных рабочих мест определяется в соответствии с приказом Росстата от 09.10.2017 N 665 "Об утверждении методики расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году". В марте года, следующего за отчетным, - предварительные данные. В августе года, следующего за отчетным, - окончательные итоги |
Годовой |
14 |
Макропоказатель 14. Уровень реальной среднемесячной заработной платы в % к пред. году |
процент |
Росстат |
Показатель рассчитывается согласно методике расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
Годовой |
15 |
Макропоказатель 15. Уровень реальной среднемесячной заработной платы (2017 год - базовое значение) |
процент |
Росстат |
Показатель рассчитывается согласно методике расчета показателя "Уровень реальной среднемесячной заработной платы" за отчетный период, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
Годовой |
16 |
Макропоказатель 16. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
|
Росстат |
Показатель рассчитывается согласно методике расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
Годовой |
17 |
Макропоказатель 17. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
млрд. рублей |
Росстат |
Показатель рассчитывается согласно методике расчета показателя "Объем инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.2019 N 915 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
Годовой |
18 |
Целевой показатель 1. Количество проведенных роуд-шоу для потенциальных инвесторов |
единица |
Мининвест Московской области, администрации муниципальных образований Московской области |
Количество проведенных мероприятий |
Ежеквартальный |
19 |
Целевой показатель 2. Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
единица |
Управляющие компании индустриальных парков, администрации муниципальных образований Московской области |
Количество многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Ежеквартальный |
20 |
Целевой показатель 3. Увеличение объема инвестиций в результате реализации мероприятий по созданию многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
млн. рублей |
Управляющие компании, АО "Корпорация развития Московской области" |
Объем инвестиций в основной капитал в рамках создания указанных объектов в Московской области за отчетный год |
Ежеквартальный |
21 |
Целевой показатель 4. Процент заполняемости многофункциональных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
процент |
Органы местного самоуправления Московской области, управляющие компании индустриальных парков, технопарков, промышленных площадок, а также информация, опубликованная в ГИСП (https://gisip.ru) |
Процент заполняемости индустриального парка, % = Площадь индустриального парка, занятая резидентами, га x 100 / (общая площадь индустриального парка, га - площадь индустриального парка, предназначенная для объектов инфраструктуры, га) |
Ежеквартальный |
22 |
Целевой показатель 5. Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
единица |
Администрации муниципальных образований Московской области |
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области |
Ежеквартальный |
23 |
Целевой показатель 6. Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области |
процент |
Мосстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" |
%,
где: Дти - доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области; Кти - количество организаций, осуществляющих технологические инновации в Московской области, единица; Кмо - общее количество обследованных организаций по Московской области, единица |
Годовой |
24 |
Целевой показатель 7. Количество резидентов технопарков в сфере высоких технологий нарастающим итогом |
единица |
Управляющие компании технопарков |
Количество резидентов технопарков в сфере высоких технологий |
Ежеквартальный |
25 |
Целевой показатель 8. Доля общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственными комплексами наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации (в среднем по всем наукоградам Российской Федерации) 2 |
процент |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации |
Показатель определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 620 "Об утверждении Правил проведения мониторинга осуществления мероприятий, включенных в планы мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, имеющих статус наукограда Российской Федерации, а также показателей деятельности организаций и обособленных подразделений научно-производственных комплексов наукоградов Российской Федерации" |
Годовой |
26 |
Целевой показатель 9. Объем инвестиций, осуществленных резидентами особых экономических зон |
млн. рублей |
АО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна", АО "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток", ООО "Управляющая компания "СТУПИНО КВАДРАТ" |
Рассчитывается исходя из фактических данных в соответствии с отчетностью АО "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Дубна", АО "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток", ООО "Управляющая компания "СТУПИНО КВАДРАТ" |
Ежеквартальный |
27 |
Целевой показатель 10. Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте |
процент |
Мосстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", Министерство экономики и финансов Московской области, Росстат |
%,
где: Двз - доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте; Vвз - объем внутренних затрат на исследования и разработки в Московской области, тыс. руб.; ВРП - валовой региональный продукт в ценах соответствующих лет, тыс. рублей.
По методике Росстата 1 - 2 года спустя после отчетного периода |
Годовой |
28 |
Целевой показатель 11. Рост индекса промышленного производства |
процент к предыдущему году |
Мосстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" |
Индекс промышленного производства - агрегированный показатель, который рассчитывается на основе данных о динамике натурально-вещественных показателей производства по установленному набору товаров с последующей поэтапной агрегацией в отраслевые и общепромышленный индексы, формируется Мосстатом |
Ежеквартальный |
29 |
Целевой показатель 12. Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года |
процент |
Мосстат, форма федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", перечень высокотехнологичных и наукоемких отраслей формируется согласно Методике Росстата 1, Министерство экономики и финансов Московской области, Росстат |
%, %,
где: Тг - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте относительно уровня 2011 года; Двнг - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в отчетном году; Двн2011 - доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в 2011 году; Vвт - объем отгруженной продукции высокотехнологичных отраслей за год, тыс. рублей; Vно - объем отгруженной продукции наукоемких отраслей за год, тыс. рублей; ВРП - валовой региональный продукт в ценах соответствующих лет, тыс. рублей.
По методике Росстата 1 - 2 года спустя после отчетного периода |
Годовой |
30 |
Целевой показатель 13. Производство лекарственных средств на территории Московской области |
процент |
Мосстат, формы федерального государственного статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N 1-натура-БМ "Сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей" |
%,
где: Тл - темп роста объема производства лекарственных средств за отчетный год к 2011 году в действующих ценах; Vлг - объем производства лекарственных средств за отчетный год, тыс. рублей; Vл2011 - объем производства лекарственных средств за 2011 год, тыс. рублей; ИПЦБг - базисный индекс потребительских цен отчетного года, рассчитывается как произведение цепных индексов потребительских цен с базового года по отчетный год |
Ежеквартальный |
31 |
Целевой показатель 14. Объем поддержанного экспорта |
млн. долл. США |
Отчетность некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области". Письма организаций, получивших поддержку в некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области", с указанием суммы экспортного контракта/контрактов |
Показатель обозначает объем экспортируемой продукции организациями, получившими поддержку в некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" |
Ежеквартальный |
32 |
Целевой показатель 15. Объем налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (накопленным итогом) |
млн. рублей |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Показатель обозначает объем дополнительных налоговых доходов в бюджет Московской области за счет проектов, получивших финансовую поддержку за счет заемного финансирования некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" |
Годовой |
33 |
Целевой показатель 16. Количество созданных гостиничных комплексов, гостиничных предприятий |
единица |
Информация о заключенных соглашениях |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятия |
Годовой |
34 |
Целевой показатель 17. Сокращение срока подготовки соглашений ГЧП проектов, направленных на решение насущных проблем и экономию бюджетных средств |
месяц |
Информация об инициированных соглашениях, реализуемых с использованием механизмов ГЧП, и опубликованных процедурах на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru |
Значение показателя рассчитывается по факту определения среднеарифметического значения сроков между датой инициации проекта (дата решения высшего исполнительного органа власти о целесообразности реализации проекта или дата регистрации в органе исполнительной власти подачи частной инициативы) и датой публикации процедуры на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru |
Годовой |
35 |
Целевой показатель 18. Привлечение не менее млрд. рублей внебюджетных инвестиций |
млрд. рублей |
Информация о заключенных соглашениях |
Значение показателя рассчитывается по факту заключения соглашений с использованием механизмов государственно-частного партнерства |
Годовой |
36 |
Целевой показатель 19. Количество муниципальных образований Московской области, признанных победителями конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области в текущем году |
единица |
Нормативный акт Правительства Московской области о подведении итогов конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятия на основании нормативного акта Правительства Московской области о подведении итогов конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области |
Годовой |
37 |
Целевой показатель 20. Количество созданных и введенных в эксплуатацию административно-деловых центров |
единица |
Количество заключенных соглашений |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятия |
Годовой |
38 |
Целевой показатель 21. Созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и (или) вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях |
Условная единица |
Данные предприятий-участников национального проекта "Производительность труда" |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы I. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
39 |
Целевой показатель 22. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) |
единица |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Определяет общее количество рабочих мест, созданных в ходе реализации проектов, получивших финансовую поддержку за счет заемного финансирования некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", накопленным итогом" |
Годовой |
40 |
Целевой показатель 23. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) |
млн. рублей |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Определяет общую сумму инвестиций, привлеченных в основной капитал в рамках реализации проектов по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)", источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", накопленным итогом |
Годовой |
в том числе: Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (с учетом субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области) |
млн. рублей |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Определяет общую сумму инвестиций, привлеченных в основной капитал в рамках реализации проектов по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)", за исключением уточняющих кодов 10, 11, 12, 18, 19 |
Годовой |
|
41 |
Целевой показатель 24. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) |
млн. рублей |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Определяет общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в рамках реализации проектов по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)", источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", накопленным итогом |
Годовой |
в том числе: Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) за исключением видов деятельности не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (с учетом субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области) |
млн. рублей |
Отчетность некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", информация о выданных займах |
Определяет общий объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в рамках реализации проектов по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)", за исключением уточняющих кодов 10, 11, 12, 18, 19 |
Годовой |
1 Методики расчета показателей, используемых для мониторинга выполнения поручений, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 (https://rosstat.gov.ru/metod/metodika.htm).
8.2. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источники данных, используемых для определения значения показателя |
Порядок расчета значения показателя |
Периодичность сбора информации о достижении показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Макропоказатель 1. Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов) |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
%,
где: - доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России); L - количество жалоб в Федеральную антимонопольную службу, признанных обоснованными, частично обоснованными, единица; K - общее количество опубликованных торгов, единиц |
Ежеквартальный |
2 |
Макропоказатель 2. Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
%,
где:
- доля несостоявшихся торгов; N - количество торгов, на которые не было подано заявок, либо заявки были отклонены, либо подана одна заявка, единица; K - общее количество объявленных торгов, единиц |
Ежеквартальный |
3 |
Макропоказатель 3. Доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
,
где: - доля общей экономии денежных средств от общей суммы состоявшихся торгов, процентов; - общая экономия денежных средств по итогам проведения состоявшихся торгов, рублей; - общая сумма состоявшихся торгов, рублей |
Ежеквартальный |
4 |
Целевой показатель 1. Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
,
где: - доля закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО),%; - сумма контрактов, заключенных с СМП, СОНО по объявленным среди СМП, СОНО закупкам, руб.; - сумма контрактов с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО при условии, что в извещении установлено требование в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона N 44-ФЗ, руб.; СГО - совокупный годовой объем с учетом пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ |
Ежеквартальный |
5 |
Целевой показатель 2. Среднее количество участников на состоявшихся торгах |
единица |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
,
где: Y - количество участников в одной процедуре состоявшихся торгов, единиц; - количество участников размещения заказов в i-й процедуре, где k - количество проведенных процедур состоявшихся торгов, единиц; К - общее количество проведенных процедур состоявшихся торгов, единиц |
Ежеквартальный |
6 |
Целевой показатель 3. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в совокупном годовом стоимостном объеме договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" конкретными заказчиками, определенными в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
%,
Дзсмсп - доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства; Зсмсп - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами малого и среднего предпринимательства, по результатам закупок, руб.; Vзак - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, руб. |
Ежеквартальный |
7 |
Целевой показатель 4. Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области |
единица |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
K = Т1 + Т2 + ... Тi ,
где: К - количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции, единиц; Тi - единица реализованного требования Стандарта развития конкуренции. Стандарт развития конкуренции содержит семь требований для внедрения, реализация каждого требования является единицей при расчете значения показателя: одна единица числового значения показателя равна одному реализованному требованию.
Требование (Т1 - Тi): 1. Определение уполномоченного органа. 2. Создание Совета по содействию развитию конкуренции в Московской области (далее - Коллегиальный орган). 3. Утверждение перечня товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области (далее - перечень товарных рынков). 4. Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Московской области (далее - "дорожная карта"). 5. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках (сферах экономики) Московской области (далее - мониторинг). 6. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. 7. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции |
Ежеквартальный |
Подраздел 8.3 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
8.3. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источники данных, используемых для определения значения показателя |
Порядок расчета значения показателя |
Периодичность сбора информации о достижении показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Макропоказатель 1. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к 2014 году |
процент |
Данные Росстата. Формы статистической отчетности: П-1; ПМ; МП; МП (микро) |
,
где: Vмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процент; Vi - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный год в постоянных ценах, тыс. рублей; V 2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год, тыс. рублей |
Годовой |
2 |
Макропоказатель 2. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
процент |
Данные Росстата |
,
где: Омсп - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процент; Оi - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах за отчетный период, тыс. рублей; О 2014 - оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах за 2014 год, тыс. рублей.
,
где: Vi - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный год в постоянных ценах, тыс. рублей; Чi - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности), за отчетный год, единиц.
,
где: V 2014 - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год в постоянных ценах, тыс. рублей; Ч 2014 - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности), за 2014 год, единиц |
Годовой |
3 |
Макропоказатель 3. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1000 действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
единица |
Данные ФНС России |
,
где: Рмсп - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц; Кмспкп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на конец периода, единиц; Кмспнп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства на начало периода, единиц |
Годовой |
4 |
Макропоказатель 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек |
единица |
Данные ФНС России. Данные Росстата |
,
где: К - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1000 человек, единиц; Кмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на текущий календарный год, единиц; Чн - численность постоянного населения на 1 января текущего календарного года, человек |
Годовой |
5 |
Макропоказатель 5. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса |
единица |
Данные Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Ежеквартальный |
6 |
Макропоказатель 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения Московской области |
процент |
Реестр субъектов МСП Федеральной налоговой службы. Данные Росстата: Рынок труда, занятость и заработная плата/Трудовые ресурсы/Численность занятых. Формы статистической отчетности ПМ, МП (микро), П-4, 1-предприятие. Представляют органы государственной статистики |
Дмсп = Чмсп / Чз x 100%,
где: Дмсп - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения Московской области, процент; Чмсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая занятых в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности), единиц; Чз - численность занятого населения (в среднем за год), человек |
Годовой |
7 |
Макропоказатель 7. Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области |
процент |
Информация от таможенного органа, Минэкономразвития России |
Дэмсп = Vэмсп / Vэо x 100%,
где: Дэмсп - доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта предприятий Московской области, процент; Vэмсп - объем экспорта субъектов малых и средних предприятий; Vэо - общий объем экспорта предприятий Московской области |
Годовой |
8 |
Макропоказатель 8. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процент |
Данные Росстата |
,
где: Доп - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процент; VмспОп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере обрабатывающей промышленности - оборот малых и средних предприятий - юридических лиц по виду деятельности "Обрабатывающие производства" (раздел D), тыс. рублей; Vмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей |
Годовой |
9 |
Макропоказатель 9. Годовой объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, в том числе годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства |
процент |
Единая автоматизированная система управления закупками Московской области |
Дзмсп = Змсп / Vзак x 100%,
где: Дзмпс - доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, процент; Змсп - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, рублей; Vзак - совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок, рублей |
Годовой |
10 |
Макропоказатель 10. Отношение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий к численности населения |
процент |
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы России. Формы статистической отчетности |
От = Чср / Чн x 100%,
где: От - отношение среднесписочной численности работников средних, малых предприятий и микропредприятий к численности населения, процент; Чср - среднесписочная численность работников средних, малых предприятий и микропредприятий за отчетный период, человек, заполняется ежеквартально нарастающим итогом; Чн - численность населения муниципального образования Московской области, человек, заполняется один раз в год по состоянию на 1 января отчетного года |
Годовой |
11 |
Макропоказатель 11. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
тыс. человек |
Данные ФНС России |
Показатель рассчитывается согласно методике расчета показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых" за отчетный период (прошедший год), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2021 N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915". Расчет показателя (Ч) определяется по формуле:
Ч = ЧРЮЛ + ЧРИП + ИПМСП + НПНПД, где:
ЧРЮЛ - число работников юридических лиц, тыс. человек; ЧРИП - число работников индивидуальных предпринимателей, тыс. человек; ИПМСП - число индивидуальных предпринимателей - субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. человек; НПНПД - число налогоплательщиков налога на профессиональный доход, тыс. человек |
Годовой Ежеквартальный |
12 |
Целевой показатель 1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
единица |
При расчете используются отчетные данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, а также организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Годовой |
13 |
Целевой показатель 2. Объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства |
млн. долл. США |
Отчетность некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области". Письма организаций, получивших поддержку в некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области", с указанием суммы экспортного контракта/контрактов |
Показатель обозначает объем экспортируемой продукции организациями, получившими поддержку в некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" |
Годовой |
14 |
Целевой показатель 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку |
единица |
При расчете используются данные реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан - получателей поддержки |
Рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Годовой |
15 |
Целевой показатель 4. Количество созданных коворкинг-центров |
единица |
Данные Мининвеста Московской области, муниципальных образований Московской области |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Годовой |
16 |
Целевой показатель 5. Предоставление субсидий социально ориентированным субъектам МСП |
единица |
При расчете используются данные субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятия 02.03 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы |
Годовой |
17 |
Целевой показатель 6. Создание и сохранение в детских центрах мест в группах для детей до трех лет (ясельных группах) |
единица |
При расчете используются отчетные данные субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятия 02.03 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы |
Годовой |
18 |
Целевой показатель 7. Количество введенных объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
единица |
Данные муниципальных образований Московской области |
Значение показателя рассчитывается по факту реализации мероприятий Подпрограммы III. Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III |
Ежеквартальный |
19 |
Целевой показатель 8. Количество выдаваемых микрозаймов нарастающим итогом |
единица |
При расчете используются отчетные данные некоммерческой организации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Расчет производится на основании сведений некоммерческой организации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Ежеквартальный |
20 |
Целевой показатель 9. Консолидированный объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП Некоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках Национальной гарантийной системы (НГС), по кредитам, выданным в рамках программы предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам МСП на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке |
млрд. рублей |
При расчете используются отчетные данные некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Расчет производится на основании сведений некоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Ежеквартальный |
21 |
Целевой показатель 10. Количество субъектов МСП Московской области, выведенных на экспорт при поддержке некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области", нарастающим итогом |
единица |
При расчете используются отчетные данные некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" по итогам участия в региональном проекте "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Расчет производится на основании сведений некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (нарастающим итогом) |
Ежеквартальный |
22 |
Целевой показатель 11. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан Московской области, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", нарастающим итогом |
тыс. единиц |
Данные органов исполнительной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и иных организаций, участвующих в реализации регионального проекта |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
23 |
Целевой показатель 12. Доля субъектов МСП, охваченных услугами центров "Мой бизнес" |
процент |
При расчете используются отчетные данные автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
Расчет производится на основании сведений автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
Ежеквартальный |
24 |
Целевой показатель 13. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом |
тыс. человек |
При расчете используются данные реестра субъектов МСП Федеральной налоговой службы |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
25 |
Целевой показатель 14. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте нарастающим итогом |
тыс. человек |
При расчете используются отчетные данные некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" |
Расчет производится на основании сведений некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" |
Годовой |
26 |
Целевой показатель 15. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" нарастающим итогом |
тыс. единиц |
Данные органов исполнительной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и иных организаций, участвующих в реализации регионального проекта |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
27 |
Целевой показатель 16. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности нарастающим итогом |
тыс. человек |
Данные органов исполнительной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и иных организаций, участвующих в реализации регионального проекта |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
28 |
Целевой показатель 17. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства" нарастающим итогом |
тыс. человек |
Данные органов исполнительной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, и иных организаций, участвующих в реализации регионального проекта |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III. Рассчитывается по факту реализации мероприятия проекта |
Годовой |
29 |
Целевой показатель 18. Доля проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства к общему количеству таких торгов |
процент |
Ведомственные данные. Официальный сайт торгов Российской Федерации, официальный сайт торгов Московской области |
Па = Амсп / Аобщ x 100%,
где: Па - доля проведенных аукционов; Амсп - количество проведенных Минмособлимуществом в отчетном периоде торгов в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства; Аобщ - количество проведенных Минмособлимуществом в отчетном периоде торгов в электронной форме на право заключения договоров аренды земельных участков |
Годовой |
30 |
Целевой показатель 19. Количество субъектов МСП, а также резидентов промышленных парков, технопарков, обеспеченных оказанием комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги), нарастающим итогом |
тыс. единиц |
При расчете используются отчетные данные автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
Учет ведется по каждому году реализации Подпрограммы III нарастающим итогом. Рассчитывается по факту реализации мероприятия на основании сведений автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" - реестра субъектов МСП - получателей поддержки |
Годовой |
Подраздел 8.4 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
8.4. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источники данных, используемых для определения значения показателя |
Порядок расчета значения показателя |
Периодичность сбора информации о достижении показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Целевой показатель 1. Обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов |
кв. м/на 1000 жителей |
Данные Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) о численности населения Московской области и данные о площадях торговых объектов предприятий розничной торговли, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
,
где: Оторг - обеспеченность населения Московской области площадью торговых объектов; Sторг - площадь торговых объектов предприятий розничной торговли в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Ежеквартальный |
2 |
Целевой показатель 2. Доля нестационарных торговых объектов, размещенных на основании договоров, заключенных по результатам проведения аукционов |
процент |
Отчетная информация об организации нестационарной торговли, предоставляемая органами местного самоуправления в ГАС "Управление" |
N = А / О x 100%,
где: N - доля нестационарных торговых объектов, размещенных на основании договоров, заключенных по результатам проведения органами местного самоуправления аукционов; А - количество нестационарных торговых объектов, размещенных на основании договоров, заключенных по результатам проведения органами местного самоуправления аукционов; О - общее количество нестационарных торговых объектов, функционирующих в соответствии со схемами размещения нестационарных торговых объектов, утвержденными органами местного самоуправления |
Ежеквартальный |
3 |
Целевой показатель 3. Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков |
единица |
Протоколы заседаний Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, образованной постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка" |
Общее количество торговых объектов, отнесенных решениями Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, образованной постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 "О Московской областной межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка" к числу: 1. Розничных рынков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации. 2. Торговых объектов, по результатам реконструкции организующих и осуществляющих деятельность в отличном от розничных рынков формате (торговый центр, торговый комплекс, магазин и т.п.) |
Ежеквартальный |
4 |
Целевой показатель 4. Обеспеченность населения Московской области предприятиями общественного питания |
Посадочных мест/на 1000 жителей |
Данные Росстата о численности населения Московской области и данные о количестве посадочных мест на предприятиях общественного питания, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
,
где: Ооп - обеспеченность населения Московской области услугами общественного питания; Кпм - количество посадочных мест на предприятиях общественного питания в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Ежеквартальный |
5 |
Целевой показатель 5. Обеспеченность населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
рабочих мест/на 1000 жителей |
Данные Росстата о численности населения Московской области и данные о рабочих местах на предприятиях бытовых услуг, предоставляемые администрациями муниципальных образований Московской области по запросу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
,
где: Обу - уровень обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания; Крм - количество рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в Московской области; Чсред - среднегодовая численность постоянного населения в Московской области |
Ежеквартальный |
6 |
Целевой показатель 6. Количество банных объектов, на которых в текущем году проведены работы по строительству (реконструкции) или капитальному (текущему) ремонту по программе "100 бань Подмосковья" |
единица |
Данные муниципальных образований Московской области |
Количество банных объектов, на которых в текущем году проведены работы по строительству (реконструкции) или капитальному (текущему) ремонту по программе "100 бань Подмосковья" |
Ежеквартальный |
7 |
Целевой показатель 7. Доля объектов дорожного и придорожного сервиса (ОДС), соответствующих требованиям, нормам и стандартам действующего законодательства, от общего количества ОДС |
процент |
Данные Региональной географической информационной системы Московской области (РГИС МО) |
,
где: Sодс - ОДС, соответствующие требованиям, нормам и стандартам действующего законодательства, ед.; Vодс - общее количество ОДС на территории городского округа, шт.; Dодс - доля ОДС, соответствующих требованиям, нормам и стандартам действующего законодательства, % |
Ежеквартальный |
Раздел 9 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
9. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с государственным заказчиком подпрограммы
Государственным заказчиком Государственной программы является Мининвест Московской области. Контроль за реализацией подпрограмм осуществляется государственными заказчиками подпрограмм.
Взаимодействие ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с государственным заказчиком Государственной программы (подпрограммы) осуществляется на основании постановления Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок).
Ответственными за выполнение мероприятий Государственной программы и подпрограмм являются: Мининвест Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство социального развития Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищной политики Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство энергетики Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство физической культуры и спорта Московской области, Администрация Губернатора Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, подведомственные государственные учреждения, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, организации всех форм собственности, привлекаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Ответственный за выполнение мероприятия:
формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия Государственной программы (подпрограммы) и направляет его государственному заказчику Государственной программы (подпрограммы);
определяет исполнителей мероприятия подпрограммы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;
участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием Государственной программы (подпрограммы) в части соответствующего мероприятия;
разрабатывает поэтапный план действий выполнения основных мероприятий (далее - "дорожная карта") совместно с государственным заказчиком программы (подпрограммы) в соответствии с Порядком и направляет на утверждение координатору Государственной программы;
готовит и представляет государственному заказчику подпрограммы отчет о реализации мероприятий, отчет об исполнении "дорожных карт", а также отчет о выполнении мероприятий по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта;
вводит в автоматизированную информационно-аналитическую систему мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление" (далее - ГАСУ) информацию о выполнении мероприятия;
заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании Государственной программы (подпрограммы), соглашения о порядке ее финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.
Ответственный за выполнение мероприятия Государственной программы (подпрограммы) в недельный срок после заключения соглашений, предусмотренных Порядком, доводит до государственного заказчика программы (подпрограммы) информацию о заключенных соглашениях.
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, обеспечиваемых за счет субсидий, полученных из бюджета Московской области, осуществляется с использованием Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (ЕАСУЗ).
Корректировка Государственной программы и подпрограмм, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в соответствии с Порядком.
"Дорожные карты" и вносимые в них изменения разрабатываются государственным заказчиком подпрограммы по согласованию с государственным заказчиком программы и утверждаются координатором государственной программы.
"Дорожная карта" разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, "Дорожная карта" разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.
Для подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" "Дорожная карта" не разрабатывается.
Все "дорожные карты" при реализации основных мероприятий согласовываются с Министерством экономики и финансов Московской области, а также с Комитетом по конкурентной политике Московской области в рамках реализации полномочий по проведению торгов.
10. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий ответственным за выполнение мероприятия государственному заказчику подпрограммы
Контроль за реализацией Государственной программы осуществляется Правительством Московской области.
Ответственность за реализацию Государственной программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Государственной программы несут государственный заказчик Государственной программы и государственные заказчики подпрограмм Государственной программы.
Оперативный, годовой и итоговый отчеты представляются в порядке и по формам, предусмотренным Порядком.
В целях подготовки отчетов ответственные за выполнение мероприятий Государственной программы (подпрограмм) направляют государственному заказчику Государственной программы и вносят в систему ГАСУ:
С целью контроля за реализацией государственной программы государственный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ:
1) ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:
перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации государственной программы;
анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.
Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается Министерством экономики и финансов Московской области;
б) оперативный (годовой) отчет о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:
наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;
перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.
Форма оперативного (годового) отчета о выполнении государственной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается Министерством экономики и финансов Московской области.
2) ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы, который содержит:
а) аналитическую записку, в которой указываются:
степень достижения планируемых результатов реализации государственной программы и намеченной цели государственной программы;
общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и в разрезе муниципальных образований Московской области, на территории которых реализовывались мероприятия;
б) таблицу, в которой указываются данные:
об использовании средств бюджета Московской области и средств иных привлекаемых для реализации государственной программы источников по каждому мероприятию и в целом по государственной программе;
по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;
по планируемым результатам реализации государственной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.
Форма годового отчета о реализации государственной программы для оценки эффективности реализации государственной программы утверждается Министерством экономики и финансов Московской области.
11. Подпрограмма I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.1. Паспорт подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.2 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 906/42
11.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
По итогам 2016 года наблюдается незначительное увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по сравнению с 2015 годом - 634,7 млрд. рублей, индекс физического объема - 97,2 процента (2015 год - 623,9 млрд. рублей и 89,3 процента соответственно). По итогам 2016 года по объему инвестиций Московская область занимает второе место в Центральном федеральном округе и пятое место по Российской Федерации.
По сравнению с 2015 годом в видовой структуре инвестиций выросла доля инвестиций на приобретение машин, оборудования и транспортных средств (с 30,3 до 39 процентов), а также в жилищное строительство (с 22,5 до 22,6 процента), снизилась доля инвестиций в строительство нежилых зданий и сооружений (с 41,5 до 34,7 процента).
Крупными и средними организациями Московской области использовано инвестиций в основной капитал по "чистым" видам экономической деятельности за 2016 год 455 млрд. рублей, что составляет 90,5 процента к уровню соответствующего периода прошлого года. Основным источником финансирования инвестиций были собственные средства организаций, которые составили 55,3 процента от общего объема (за 2015 год - 53,6 процента).
Основной поток инвестиций (по "чистым" видам экономической деятельности), составляющий 81,2 процента, направлялся в операции с недвижимым имуществом (32,1 процента), в обрабатывающие производства (19,4 процента), торговлю (10,7 процента), транспорт и связь (10 процентов), производство и распределение электроэнергии, воды и газа (9 процентов). Резко снизился поток инвестиций в строительство - за 2016 год доля составила 1,2 процента.
Законом Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области" в Московской области закреплены гарантии на осуществление инвестиционной деятельности и предусмотрены различные формы государственной поддержки для инвесторов. В их числе: предоставление налоговых льгот при реализации инвестиционных проектов в соответствии со статьями 26.15 и 26.18 Закона Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области";
предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов в случае соответствия инвестиционного проекта требованиям Закона Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в собственности Московской области, муниципальной собственности, а также земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в аренду без проведения торгов".
Министерством инвестиций и инноваций Московской области в 2016 году разработаны дополнительные нормативные правовые акты, регламентирующие работу с инвесторами:
Закон Московской области N 15/2016-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 "Ограничения по установлению налоговых льгот" и статью 26.10 "Льготы, предоставляемые резидентам технико-внедренческой особой экономической зоны" Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области";
Закон Московской области N 192/2016-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О льготном налогообложении в Московской области", дополнении его статьями 26.20 "Льготы, предоставляемые участникам и привлеченным лицам специальных инвестиционных контрактов", 26.21 "Льготы, предоставляемые участникам региональных инвестиционных проектов", 26.22 "Льготы, предоставляемые организациям, заключившим концессионное соглашение о финансировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации имущества аэродромов аэропортов", 26.23 "Льготы, предоставляемые организациям, реализующим инвестиционные проекты по строительству и последующей эксплуатации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования отходов производства и потребления" и признании утратившими силу статей 26.5 "Льготы, предоставляемые организациям, принявшим на бухгалтерский учет в качестве основных средств объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры в целях обеспечения функционирования технико-внедренческой особой экономической зоны" и 26.6 "Льготы, предоставляемые гражданам, на которых распространяется действие Закона Московской области "О мерах социальной поддержки и возмещении ущерба гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Московской области в 2010 году".
Разработана и принята Инвестиционная стратегия Московской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Московской области от 22.12.2015 N 1296/49.
В 2016 году внедрены последние три положения (всего 15) Стандарта деятельности органов исполнительной власти Московской области по созданию благоприятного инвестиционного климата:
утверждение высшими органами государственной власти Московской области Инвестиционной стратегии;
создание Совета по улучшению инвестиционного климата в Московской области;
включение представителей потребителей энергоресурсов в состав органов исполнительной власти Московской области в сфере государственного регулирования тарифов.
Лучшая практика Московской области - сопровождение проектов в Единой автоматизированной информационной системе "Перечни инвестиционных проектов, реализуемых и предполагаемых к реализации на территории Московской области, в том числе с участием Московской области" (ЕАС ПИП), в которой размещена информация о более 3000 инвестиционных проектов.
Крупными инвестиционными проектами, реализуемыми в Московской области с 2016 года, являются:
строительство завода по производству автомобилей марки "Мерседес" компании "Даймлер АГ" в Солнечногорском муниципальном районе (объем инвестиций более 15 млрд. руб.);
строительство терминально-логистического центра "Восточный" ООО "ОблТрансТерминал" в Ногинском муниципальном районе (объем инвестиций 15 млрд. руб.);
строительство завода ООО "Компания Металл Профиль" в г.о. Лобне (объем инвестиций 11,5 млрд. руб.);
реконструкция и модернизация промышленной площадки под мясоперерабатывающий комплекс АО "Черкизово-Кашира" в Каширском муниципальном районе (объем инвестиций 4,5 млрд. руб.);
строительство фармацевтического завода по производству лекарственных препаратов твердых форм ЗАО "Фармацевтическое предприятие "Оболенское" в Серпуховском муниципальном районе (объем инвестиций 2,5 млрд. руб.) и другие.
В целях развития туризма в Подмосковье принято решение о поддержке инвестиционных проектов в сфере создания гостинично-туристических комплексов, разработан Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области, соответствующие изменения внесены в Государственную программу Московской области "Предпринимательство Подмосковья"
Всего на территории Московской области создан 51 многопрофильный индустриальный парк, технологический парк, промышленная площадка. Из них: 45 многопрофильных индустриальных парков и 6 промышленных площадок. В 2016 году создано 17 ИП (Аббакумово (г.о. Мытищи), Victoria Industrial Park (Ногинский м.р.), Центр (Коломенский м.р.), Краснознаменск (г.о. Краснознаменск), Атлант-парк (Ногинский м.р.), ОЭЗ "Исток" (г.о. Фрязино) Ивантеевка (г.о. Ивантеевка), Есипово (Солнечногорский м.р.), Технопарк-A107 (Раменский м.р.), Лыткарино (г.о. Лыткарино), Чеховский (Чеховский м.р.), МФК Софьино (Раменский м.р.), Андреевское (Ленинский м.р.), Папивино (Клинский м.р.), Барсуки (Луховицкий м.р.), ТВЗ "Пущино" (г.о. Пущино), Назарьево (г.о. Шаховская).
Наиболее активно инвестиционную деятельность в Московской области проводили компании следующих иностранных государств: ФРГ, США, Франции, Италии, Финляндии, Польши, Швеции, Бельгии, Швейцарии, Австрии, Испании. Расширяется география инвестиций за счет азиатского и латиноамериканского направлений, среди инвесторов - предприятия Мексики и Вьетнама.
Важным инструментом в деле привлечения инвесторов являются международные мероприятия, организация внешних связей, в ходе которых предоставляется зарубежным партнерам объемная, комплексная информация о преимуществах инвестирования в экономику Московской области. В 2016 году Правительством Московской области проводились II Международный агропромышленный молочный форум, II Международный форум овощных культур "Овощкульт" и другие мероприятия, направленные на улучшение инвестиционного климата в Московской области, поиск новых инвесторов. Делегации Подмосковья принимали участие в крупных форумах: Петербургский международный экономический форум, Международный инвестиционный форум "Сочи", международные выставки "МИПИМ" (Франция), "ЭКСПОРЕАЛ", Ганноверская промышленная ярмарка (ФРГ) и другие.
Одно из направлений социально-экономического развития - развитие научной и инновационной деятельности.
Деятельность Правительства Московской области направлена на повышение роли научных исследований и разработок в экономическом развитии региона и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. Коммерциализация научных и научно-технических результатов в хозяйственной деятельности становится одним из основных источников повышения конкурентоспособности и устойчивого экономического роста.
Научная и инновационная составляющие научно-производственного комплекса Московской области - уникальная по своему составу и направлениям научной, научно-технической деятельности компонента.
По данным 2016 года в Московской области:
доля внутренних затрат на исследования и разработки в ВРП составляет в 2016 году 3,1 процента (в среднем по России - 1,4 процента);
численность работников, выполняющих научные исследования и разработки, в 2016 году составляет 87,7 тыс. человек (2 место по России);
удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в 2016 году составляет в 2016 году 13,6 процента.
Как видно по всем основным показателям, характеризующим научную и инновационную деятельность, в Московской области существует положительная тенденция развития.
В Московской области 236 организаций выполняют научные исследования и разработки. Организации, выполняющие научные исследования и разработки на территории Московской области, в основном относятся к государственному сектору науки. Около половины научных организаций, осуществляющих свою деятельность в Московской области, относятся к аэрокосмическому и оборонно-промышленному комплексам страны. Также в их число входят четыре государственных научных центра Российской Федерации и Международная межправительственная организация "Объединенный институт ядерных исследований". На территории городов Пущино и Черноголовка расположены два научных центра Российской академии наук (далее - РАН), в состав которых входят восемнадцать учреждений науки РАН. Учитывая принадлежность большей части научных организаций к государственному сектору, финансирование на научные исследования осуществляется в основном из бюджетных источников (56 процентов общего финансирования).
В рамках реализации инновационной политики в Московской области обеспечивается формирование и развитие территорий с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом, в том числе наукоградов, особой экономической зоны технико-внедренческого типа и инновационных территориальных кластеров.
Приоритетными инвестиционными проектами региона является развитие трех особых экономических зон: технико-внедренческого типа "Дубна" (ОЭЗ ТВТ "Дубна") и "Исток" в г. Фрязино (ОЭЗ ТВТ "Исток") и промышленно-производственного типа "Ступино Квадрат" в Ступинском муниципальном районе (ОЭЗ ППТ "Ступино Квадрат").
Льготы, предоставляемые резидентам особых экономических зон на территории Московской области, по налогу на прибыль организаций лучшие в Российской Федерации.
ОЭЗ ТВТ "Дубна" создана на территории города Дубны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 781 "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа" на основании Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом N 116-ФЗ между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны заключено Соглашение от 18.01.2006 N 6680-ГГ/Ф7 о создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа, в соответствии с которым стороны по соглашению осуществляют финансирование создания инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры особой экономической зоны за счет средств:
федерального бюджета - 70 процентов;
бюджета Московской области - 17,7 процента;
местного бюджета города Дубны - 12,3 процента.
По состоянию на 01.01.2017 в ОЭЗ ТВТ "Дубна" насчитывается 121 резидент.
В ОЭЗ ТВТ "Дубна" с начала реализации проекта: создано 2,8 тыс. рабочих мест, в том числе в 2016 году - 441; осуществлено инвестиций за счет средств резидентов в общей сложности на 10,9 млрд. рублей, в том числе в 2016 году - 2,4 млн. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1538 "О создании на территории городского округа Фрязино Московской области особой экономической зоны технико-внедренческого типа" в 2015 году на территории Московской области создана вторая особая экономическая зона технико-внедренческого типа.
ОЭЗ ТВТ "Исток" создана постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1538. Планируемый объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта создания ОЭЗ ТВТ "Исток" до 2025 года составляет 49,5 млрд. рублей, количество создаваемых рабочих мест - 4355. По итогам 2016 года резидентами ОЭЗ ТВТ "Исток" стали 5 организаций, создано 30 рабочих мест.
В ОЭЗ ППТ "Ступино Квадрат" успешно реализуют свои проекты 11 инвесторов с общей суммой инвестиций более 5 млрд. рублей, в том числе из Австрии, Германии, Италии. На территории ОЭЗ введен в эксплуатацию завод по производству продуктов питания из кукурузной муки ЗАО "Солнце Мехико" с общей суммой инвестиций 3,2 млрд рублей и созданием 200 рабочих мест.
В 2016 году в целях обеспечения развития и эффективного функционирования особыми экономическими зонами Минэкономразвития России делегировало полномочия по управлению особыми экономическими зонами Правительству Московской области.
В Московской области продолжается реализация кластерной политики. В рамках конкурсного отбора на включение в перечень инновационных кластеров - участников приоритетного проекта Минэкономразвития России "Развитие инновационных кластеров-лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня" в Московской области в 2016 году создан инновационный кластер "Консорциум инновационных кластеров Московской области" (далее - Консорциум).
Консорциум создан с учетом реализации в 2013 - 2015 годах программ развития инновационных территориальных кластеров: "Кластера ядерно-физических и нанотехнологий в городе Дубне", "Биотехнологического инновационного территориального кластера Пущино" (город Пущино, город Черноголовка), "ФИЗТЕХ XXI" (город Долгопрудный, город Химки).
Целью создания Консорциума инновационных кластеров Московской области является повышение глобальной конкурентоспособности базовых отраслей экономики Московской области, включая машиностроение, медицинскую и фармацевтическую промышленность, биотехнологии, промышленность новых материалов, сектор цифровой электроники и информационных технологий за счет развития исследовательских и инженерных центров, университетов, привлечения инвестиций, создания условий для генерации и роста малых и средних предприятий, углубления региональной кооперации.
Основными задачами создания и развития Консорциума, необходимыми для эффективного развития научно-производственного потенциала Московской области, являются:
формирование территорий инновационного развития, конкурентоспособных в сравнении с лучшими территориями инновационного развития в мире;
создание условий для позиционирования Московской области в качестве наиболее привлекательной площадки для развития новых импортозамещающих и экспортно ориентированных производств лекарств и изделий медицинского назначения;
создание центра компетенции мирового уровня в сфере СВЧ-электроники;
создание и развитие центров компетенций и превосходства мирового уровня по ключевым предметным областям деятельности кластера на базе научно-исследовательских организаций-участников кластеров членов Консорциума;
создание и развитие инновационной инфраструктуры, способствующей развитию системы трансфера технологий, генерации потока и роста стартапов, малых и средних высокотехнологичных компаний по перспективным для кластеров Консорциума тематикам.
При этом создание Консорциума позволит систематизировать и скоординировать деятельность созданной в Московской области инновационной инфраструктуры (инновационные и промышленные территориальные кластеры, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, деятельность наукоградов Королев, Жуковский) и повысить их эффективность.
Наукограды составляют существенную часть научно-технического и инновационного потенциала Московской области.
На территории Московской области восемь муниципальных образований, которым присвоен статус наукограда Российской Федерации (всего по Российской Федерации - 13 наукоградов): городские округа Дубна, Реутов, Жуковский, Фрязино, Королев, Протвино, Пущино, Черноголовка.
Ежегодно в наукограды перечисляются бюджетные средства в виде межбюджетных трансфертов на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации. В 2016 году Правительством Российской Федерации принято решение о дополнительном финансировании мероприятий, способствующих развитию наукоградов, из бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе из бюджета Московской области.
В рамках реализации Закона Московской области N 27/2013-ОЗ "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" организациям Московской области, осуществляющим научную и инновационную деятельность, на конкурсной основе предоставляются гранты Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций (далее - грант). Гранты предоставляются на осуществление научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 09.10.2019 N 699/33 "О мерах по реализации Закона Московской области "О грантах Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" утверждены Порядок, условия предоставления и расходования грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций, а также требования к проведению конкурсного отбора и Порядок формирования перечня тем научных исследований и разработок.
В целях обеспечения с 2016 года эффективного взаимодействия ЦИОГВ Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ Московской области) и иных организаций по вопросам реализации государственной научно-технической политики на территории Московской области постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 N 1381/49 "О Московском областном научно-техническом совете" создан специальный коллегиальный, совещательный орган. На Московский областной научно-технический совет возложена функция по подготовке предложений Правительству Московской области по включению тем научных исследований и разработок в утверждаемый Правительством Московской области Перечень тем научных исследований и разработок, на исполнение которых объявляется конкурсный отбор претендентов на получение грантов.
В рамках реализации Соглашения между Правительством Московской области и Российским фондом фундаментальных исследований ежегодно организовываются и проводятся совместные конкурсы проектов фундаментальных исследований. Финансирование конкурсов проектов фундаментальных научных исследований осуществляется на паритетной основе: 50 процентов - из бюджета Московской области, 50 процентов - со стороны Российского фонда фундаментальных исследований. Финансирование предоставляется на реализацию фундаментальных научных проектов, направленных на практическое применение результатов исследований.
Важным остается вопрос привлечения и сохранения молодых ученых в системе науки. В связи с этим особое значение придается деятельности Совета молодых ученых и специалистов Московской области, целями деятельности которого являются в том числе привлечение молодых ученых и специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики и содействие научной, научно-технической и (или) инновационной деятельности молодых ученых и специалистов на территории Московской области. Совет молодых ученых и специалистов принимает решение о кандидатурах на присуждение ежегодных премий Губернатора Московской области в сфере науки и инноваций для молодых ученых и специалистов.
Проблемами, связанными с развитием науки и инноваций в Московской области, остаются:
введение результатов научных и научно-технических проектов в экономику Московской области и, как следствие, невысокий уровень инновационной активности организаций Московской области;
привлечение внебюджетных инвестиций в реализацию научных, научно-технических проектов, что обусловлено высокими рисками для инвесторов;
увеличение среднего возраста научных работников.
Реализация Программы позволит к концу 2021 года:
увеличить долю внутренних затрат на научные исследования и разработки к валовому региональному продукту до 3,2 процента;
долю организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций Московской области до 7,3 процента.
В 2016 году промышленность продолжает занимать лидирующие позиции среди отраслей экономики, определяющих социально-экономическое положение и развитие Московской области. Официальным статистическим наблюдением охвачено около 1400 крупных и средних организаций в Московской области, основными видами деятельности которых являются промышленное производство, научные исследования и разработки.
Крупнейшими предприятиями, определяющими развитие промышленности в Московской области, являются:
ПАО "РКК Энергия им. С.П. Королева" (разработка и производство ракетно-космических технологий), г.о. Королев;
АО "Научно-производственная корпорация "Конструкторское бюро машиностроения" (создание вооружения и военной техники), г.о. Коломна;
АО "Корпорация "Тактическое ракетное вооружение" (разработка и производство ракетно-космических технологий), г.о. Королев;
АО "НПО им. С.А. Лавочкина" (создание непилотируемых космических аппаратов, систем связи и информационных систем), г.о. Химки;
ПАО "Машиностроительный завод" (производство ядерного топлива, тепловыделяющих сборок для исследовательских реакторов и реакторных установок), г.о. Электросталь;
ПАО "Машиностроительный завод "ЗИО-Подольск" (оборудование для тепловой и атомной энергетики), г.о. Подольск;
а также предприятия транспортного, тяжелого, химического машиностроения, автомобилестроения и металлургии:
ОАО "Метровагонмаш" (вагоны метро, рельсовые автобусы, дизель-поезда), г.о. Мытищи;
ОАО "ХК "Коломенский завод" (локомотивы, дизели и дизель-генераторы), г.о. Коломна;
ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (вагоны электропоездов), Орехово-Зуевский м.р.;
ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения (прокатное, металлургическое, цементное, обогатительное оборудование), г.о. Электросталь;
ПАО "Криогенмаш" (воздухоразделительные установки), г.о. Балашиха;
ООО "ЛиАЗ" (автобусы), Орехово-Зуевский м.р.;
АО "Металлургический завод "Электросталь" (полуфабрикаты из высококачественных металлических сплавов), г.о. Электросталь;
ОАО "Ступинская металлургическая компания" (полуфабрикаты и изделия из алюминиевых сплавов), Ступинский м.р.
В 2016 году в экономике Московской области наблюдался значительный рост промышленного производства.
Индекс промышленного производства за январь - декабрь 2016 года составил 114,7 процента к уровню 2015 года, в том числе: в добыче полезных ископаемых - 83,3 процента, в обрабатывающих производствах - 115,8 процента, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 104,5 процента.
В структуре промышленного производства Московской области наибольшая доля принадлежит обрабатывающим производствам (87,6 процента), на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 12,1 процента, на добычу полезных ископаемых - 0,3 процента.
В обрабатывающих производствах на 62,2 процента увеличилось производство транспортных средств и оборудования, на 35,1 процента - обработка древесины и изделий из дерева, на 34,6 процента - металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, на 34,5 процента - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, на 20,1 процента - химическое производство, на 7,7 процента увеличилось производство кожи, изделий из кожи и производство обуви, на 7,3 процента - производство машин и оборудования, на 5,2 процента - прочие производства, включающие производство мебели и ювелирных изделий, на 5 процентов - целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность, на 2,5 процента - производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов.
В то же время на 6,2 процента снизились объемы производства прочих неметаллических минеральных продуктов; текстильное и швейное производство сократилось на 4,9 процента (основной трудностью для предприятий легкой промышленности на данный момент остается доступ к финансовым ресурсам, предоставляемым на долгосрочной основе для реализации инвестиционных проектов, модернизации действующих производств, а также нового строительства). Снизилось на 1,9 процента производство пищевых продуктов, включая напитки и табака, на 0,8 процента сократилось производство резиновых и пластмассовых изделий.
Объем отгруженной промышленной продукции к 2015 году вырос на 11 процентов и составил 2465,9 млрд. рублей.
За 2016 год организациями обрабатывающей промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 2161,2 млрд. рублей, что в действующих ценах на 11,08 процента выше соответствующего уровня прошлого года.
28 процентов отгруженных товаров приходилось на производство пищевых продуктов (включая напитки) и табака, еще 58,7 процента в совокупности принадлежит таким основным видам производств, как химическое производство (11,7 процента), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (8 процентов), металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (7,9 процента), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (7,1 процента), производство резиновых и пластмассовых изделий (6,7 процента), производство машин и оборудования (6 процентов).
Несмотря на увеличение объемов отгрузки в целом по обрабатывающим производствам, в 2016 году значительно снизились темпы прироста объемов отгруженных товаров:
в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2016 году - 8,8 процента, в 2015 году - 16,6 процента; в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности - 14,1 и 21,7 процента; в производстве кокса и нефтепродуктов - 7,5 и 20,6 процента; в прочих производствах - 15,7 и 38,2 процента; в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви - 0,7 и 11,8 процента соответственно.
Наиболее серьезными проблемами развития промышленности с точки зрения обеспечения ее конкурентоспособности в средней и долгосрочной перспективе остаются:
моральный и физический износ основных фондов и низкие темпы их обновления: изношенность оборудования и устаревшие технологии не позволяют реально наращивать объемы, завоевывать новые рынки сбыта, повышать качество выпускаемой продукции и снижать ее себестоимость, как следствие, происходит уменьшение оборотных средств, невозможность закупки высококачественного сырья и новых технологий;
высокие процентные ставки, применяемые банковскими и финансовыми структурами за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на техническое перевооружение и модернизацию действующих организаций промышленности;
недостаточная обеспеченность инфраструктурой (энерго- и газоснабжением) при создании промышленных кластеров и индустриальных парков, в том числе для размещения высокотехнологичных инновационных производств;
проблема комплектования предприятий высококвалифицированными специалистами, низкая обеспеченность жильем работников, в первую очередь молодых ученых и инженерно-технических работников.
Актуальными для развития промышленного потенциала Московской области остаются вопросы:
расширения рынка сбыта промышленной продукции, увеличение ассортимента, производство более дешевой продукции, рассчитанной на разные социальные слои населения;
создания правовых и организационных условий для привлечения в экономику инвестиций, кредитно-финансовых ресурсов, новейших технологий в целях модернизации производственной базы и обновления основных фондов предприятия;
участия промышленных предприятий в различных государственных программах на региональном и федеральном уровнях.
В 2016 году в соответствии с распоряжением Правительства Московской области от 04.07.2016 N 128-РП на территории Московской области создан Совет по импортозамещению Московской области, основными задачами которого являются координация деятельности ЦИОГВ Московской области по созданию производства товаров, не имеющих российских аналогов и признанных приоритетными в целях импортозамещения, с учетом потребности отраслей экономики; определение мер, направленных на создание условий, способствующих росту процента производства импортозамещающей продукции на территории Московской области и др.
В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, постановлением Губернатора Московской области от 12.10.2015 N 439-ПГ в Московской области образована Комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Московской области.
В Московской области создан государственный региональный фонд поддержки промышленности для развития новых производств и создания высокопроизводительных рабочих мест. Региональный Фонд призван осуществлять льготное финансирование промышленных предприятий Московской области, в том числе совместно с Федеральным фондом поддержки промышленности.
В 2016 году введена новая мера поддержки промышленных предприятий, выраженная в возмещении затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры (электрификация, газификация, водоснабжение и водоотведение, локальные очистные сооружения) для новых промышленных предприятий и для новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий.
В рамках необходимости увеличения объема инвестиций в основной капитал планируется создание 64 многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок в муниципальных образованиях Московской области, что предусмотрено мероприятиями 2.1 "Создание индустриального парка Московской области "Есипово" в Солнечногорском муниципальном районе", 2.2 "Создание индустриальных парков на территории Московской области", 2.3 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности" Подпрограммы I Государственной программы.
По указанным объектам сформирован Адресный перечень создания многопрофильных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок в муниципальных образованиях Московской области (Таблица).
Таблица изменена с 29 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
Таблица
N |
Муниципальное образование Московской области |
Годы создания |
Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
|||
Базовое значение |
2017 |
2018 |
2019 - 2021 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Волоколамский муниципальный район |
2014 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
2 |
Воскресенский муниципальный район |
2017 |
|
1 |
|
|
3 |
Дмитровский муниципальный район |
2013 - 2018 |
2 |
1 |
1 |
|
4 |
Клинский муниципальный район |
2015 - 2016 |
3 |
|
|
|
5 |
Ленинский муниципальный район |
2013 - 2016 |
2 |
|
|
|
6 |
Ногинский муниципальный район |
2013 - 2016 |
5 |
|
|
|
7 |
Одинцовский муниципальный район |
2017 |
|
1 |
|
|
8 |
Пушкинский муниципальный район |
2015 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
9 |
Раменский муниципальный район |
2016 - 2017 |
2 |
2 |
|
|
10 |
Сергиево-Посадский муниципальный район |
2017 |
|
2 |
|
|
11 |
Солнечногорский муниципальный район |
2013 - 2017 |
2 |
1 |
|
|
12 |
Талдомский муниципальный район |
2017 |
|
1 |
|
|
13 |
Щелковский муниципальный район |
2015 |
1 |
|
|
|
14 |
Коломенский городской округ |
2015 - 2016 |
3 |
|
|
|
15 |
Наро-Фоминский городской округ |
2013 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
16 |
Рузский городской округ |
2013 |
1 |
|
|
|
17 |
городской округ Чехов |
2016 |
1 |
|
|
|
18 |
городской округ Бронницы |
2013 |
1 |
|
|
|
19 |
городской округ Домодедово |
2013 - 2018 |
2 |
1 |
1 |
|
20 |
городской округ Долгопрудный |
2014 |
1 |
|
|
|
21 |
городской округ Дубна |
2013 |
1 |
|
|
|
22 |
городской округ Зарайск |
2017 |
|
1 |
|
|
23 |
городской округ Истра |
2017 |
|
1 |
|
|
24 |
городской округ Ивантеевка |
2016 |
1 |
|
|
|
25 |
городской округ Королев |
2019 - 2021 |
|
|
|
1 |
26 |
городской округ Красногорск |
2014 |
1 |
|
|
|
27 |
городской округ Краснознаменск |
2016 |
1 |
|
|
|
28 |
городской округ Лыткарино |
2016 |
1 |
|
|
|
29 |
городской округ Ликино-Дулево |
2017 |
|
1 |
|
|
30 |
городской округ Луховицы |
2015 - 2016 |
2 |
|
|
|
31 |
городской округ Люберцы |
2016 - 2017 |
|
2 |
|
|
32 |
городской округ Мытищи |
2016 |
1 |
|
|
|
33 |
городской округ Озеры |
2013 |
1 |
|
|
|
34 |
городской округ Орехово-Зуево |
2013 - 2017 |
1 |
1 |
|
|
35 |
городской округ Подольск |
2014 - 2015 |
4 |
|
|
|
36 |
городской округ Пущино |
2016 - 2021 |
1 |
|
|
1 |
37 |
городской округ Реутов |
2018 |
|
|
1 |
|
38 |
городской округ Серпухов |
2017 |
|
1 |
|
|
39 |
городской округ Ступино |
2013 - 2018 |
3 |
|
1 |
|
40 |
городской округ Фрязино |
2016 |
1 |
|
|
|
41 |
городской округ Химки |
2013 - 2018 |
1 |
2 |
1 |
|
42 |
городской округ Шаховская |
2016 |
1 |
|
|
|
43 |
городской округ Электросталь |
2013 |
1 |
|
|
|
|
Всего по мероприятию |
|
51 |
22 |
5 |
2 |
11.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы I
Основными концептуальными направлениями модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы I, являются:
1. Развитие и сопровождение международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Московской области.
2. Продвижение инвестиционного потенциала Московской области.
Данные направления определяют инвестиционную привлекательность Московской области для иностранных и российских инвесторов, выделяют приоритетные направления развития и объектов/проектов привлечения инвестиций, налаживают и расширяют варианты сотрудничества как с субъектами Российской Федерации, так и с иностранными государствами/регионами иностранных государств. Реализация данных направлений позволяет обеспечить привлечение иностранных и российских инвестиций в экономику Московской области. Вышеуказанные направления развиваются через участие в международных и межрегиональных форумах и конференциях, организацию инвестиционных мероприятий на территории Московской области и за рубежом, презентации инвестиционного потенциала, встреч на высшем уровне региона с делегациями иностранных государств и регионов иностранных государств, руководителями загранпредставительств иностранных государств в Российской Федерации, высшего менеджмента бизнес-структур, ассоциаций, участие в работе межправительственных комиссий Российской Федерации с иностранными государствами и другие мероприятия.
3. Создание благоприятного инвестиционного климата, в первую очередь сокращение административных барьеров для организации бизнеса и реализации инвестиционных проектов.
Данное направление включает организационные и операционные изменения в инвестиционной инфраструктуре, совершенствование процессов реализации инвестиционных проектов, государственные меры поддержки инвестиционных проектов; оказание поддержки (в том числе проработка новых механизмов поддержки) на региональном и федеральном уровне высокотехнологичных стратегических для инвестирования отраслей промышленности - аэрокосмической и авиационной, машиностроительной, химической, производство офисной техники и электроники, средств связи, медицинского и научного оборудования, фармацевтической и биотехнологической отраслей; развитие информационно-коммуникационных технологий для повышения эффективности процессов управления и создания благоприятных условий для ведения бизнеса в Московской области.
4. Создание современных инфраструктурно подготовленных площадок многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
Формирование и совершенствование механизма, позволяющего осуществлять финансовую, организационную и консультационную поддержку для развития действующих и строящихся многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок и создания, модернизации и увеличения мощностей существующих (создаваемых) объектов инженерно-транспортной инфраструктуры многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок.
Проработка предложений по предоставлению мер поддержки управляющим компаниям многопрофильных индустриальных парков, технологических парков и их резидентам.
Данная мера позволит сохранить и усилить положительную динамику создания малых и средних предприятий в Московской области, создать крепкую опору развития экономики региона, что изменит вектор маятниковой миграции и обеспечит сбалансированное пространственное развитие его территорий.
5. Подготовка профессионального кадрового состава для субъектов нового бизнеса.
Подготовка и переподготовка кадрового состава для новых или модернизируемых предприятий позволит повысить профессиональный уровень жителей Московской области и обеспечит создание новых рабочих мест в учебных заведениях Московской области и прилегающих регионах путем создания дополнительных специальных программ обучения и устойчивого потока новых абитуриентов.
6. Упрощение доступа к финансовым ресурсам для создания нового или модернизации существующего бизнеса.
7. Получение прямого, открытого и прозрачного доступа к различного вида льготам Московской области (налоговые льготы, субсидии, государственные гарантии, гранты и т.д.).
8. Финансовые и юридические консультации для предприятий, планирующих размещение в индустриальных парках Московской области.
Упрощение доступа к финансовым ресурсам, получение прямого доступа к льготам Московской области, а также компетентные финансовые и юридические консультации позволят реализовывать социально значимые для Подмосковья инвестиционные проекты с низкой степенью финансовой обеспеченности.
9. Совершенствование механизма предоставления земельных участков в индустриальных парках на льготных условиях для представителей малого и среднего бизнеса.
Данная мера позволит сохранить и усилить положительную динамику создания малых и средних предприятий в Московской области, создать крепкую опору развития экономики региона, что изменит вектор маятниковой миграции и обеспечит сбалансированное пространственное развитие его территорий.
10. Развитие особых экономических зон технико-внедренческого типа, что обеспечит приток инвестиций в экономику Московской области, прежде всего, в сектор научных исследований и разработок.
11. Развитие инновационного кластера "Консорциум инновационных кластеров Московской области" как центра коммерциализации знаний и научных достижений, что позволит обеспечить развитие инфраструктуры исследований и разработок, включая исследовательскую базу университетов Московской области, создание и развитие исследовательских лабораторий на базе существующих научных организаций, ускорить технологическую модернизацию Московской области, будет способствовать повышению конкурентоспособности производимой продукции и импортозамещению, а также систематизировать и скоординировать деятельность созданной в Московской области инновационной инфраструктуры (инновационные и промышленные территориальные кластеры, особые экономические зоны технико-внедренческого типа, деятельность наукоградов город Королев, город Жуковский) и повысить их эффективность.
12. Создание на территории Московской области технико-внедренческих зон (технопарков), в том числе на базе наукоградов, как территорий инновационного развития, повышение эффективности созданных и создаваемых элементов инновационной инфраструктуры, что будет способствовать увеличению численности инновационных предпринимателей, повышению инновационной активности бизнеса и уровня коммерциализации результатов научных исследований.
Одним из механизмов реализации данного направления должны стать стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, претендующих на присвоение статуса наукограда Российской Федерации или сохранение такого статуса, утверждаемые Министерством образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России).
13. Совершенствование механизма, позволяющего осуществлять финансовую, организационную и консультационную поддержку научных и инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла.
Данное направление связано с развитием новых инструментов финансирования науки и научных организаций, в том числе вузовской науки, совершенствованием механизма грантового финансирования.
14. Стимулирование инновационной активности молодежи, в том числе молодых ученых и специалистов.
Реализация данного направления связана со стимулированием массового участия молодежи в научно-технической и инновационной деятельности путем организационной и финансовой поддержки инновационных проектов, решения социальных, в том числе жилищных, и профессиональных вопросов молодых ученых и специалистов, с развитием кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций, в том числе путем создания центров молодежного инновационного творчества.
15. В рамках развития кооперации между предприятиями региона создание системы кооперации (интернет-портала) с базой данных перечня номенклатуры, которую производят и потребляют предприятия Московской области.
16. В рамках работы по программе импортозамещения активная работа Совета по импортозамещению Московской области.
17. В целях совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, а также для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной, активная работа Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Московской области.
18. Разработка мер налогового стимулирования для участников специальных инвестиционных контрактов (СПИК) и региональных инвестиционных контрактов (РИК).
19. Разработка механизма предоставления налоговых льгот для организаций, осуществляющих инновационную деятельность на территории Московской области.
Реализация данного направления связана со стимулированием внедрения научных и научно-технических разработок в экономику Московской области, в том числе на базе созданных и создаваемых малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях и научных учреждениях.
20. Разработка мер стимулирования спроса на инновационную продукцию.
Данное направление связано в том числе с ведением реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области, сведения которого о номенклатуре инновационной продукции могут быть рекомендованы для использования центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и их подведомственными учреждениями, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд.
Пункт 21 изменен с 26 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 906/42
21. В целях стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований Московской области проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 17.04.2018 N 244/15 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области и Положения о конкурсной комиссии по отбору лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области" и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса. Результатами конкурса должны стать ускорение социально-экономического развития Московской области за счет реализации концепций победителей конкурса, а также усиление конкуренции среди органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Подраздел 11.4 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
11.4. Перечень мероприятий Подпрограммы I
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Основное мероприятие 01. Организация внешних связей и выставочной деятельности |
2017 - 2024 |
Итого |
1205917,00 |
101212,00 |
174872,00 |
194679,00 |
- |
94000,00 |
213718,00 |
213718,00 |
213718,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
1205917,00 |
101212,00 |
174872,00 |
194679,00 |
- |
94000,00 |
213718,00 |
213718,00 |
213718,00 |
|||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Участие в международных выставках и конференциях |
2017 - 2024 |
Итого |
1205917,00 |
101212,00 |
174872,00 |
194679,00 |
- |
94000,00 |
213718,00 |
213718,00 |
213718,00 |
Мининвест Московской области |
Привлечение потенциальных иностранных инвесторов. Увеличение объема иностранных инвестиций в экономику Московской области |
Средства бюджета Московской области |
1205917,00 |
101212,00 |
174872,00 |
194679,00 |
- |
94000,00 |
213718,00 |
213718,00 |
213718,00 |
|||||
1.2 |
Мероприятие 01.02. Проведение презентаций (в том числе роуд-шоу), онлайн-презентаций и видеоконференций инвестиционного, научно-технического и инновационного потенциала Московской области для иностранных деловых кругов в Московском регионе |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Привлечение потенциальных иностранных инвесторов |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
2 |
Основное мероприятие 02. Создание многофункциональных индустриальных парков, технопарков (технологических парков), инновационно-технологических центров, промышленных площадок на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого: |
6672642,44 |
1467118,74 |
1740067,00 |
1471540,60 |
522262,10 |
907134,00 |
428780,00 |
135740,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
6017703,74 |
822376,74 |
1735894,00 |
1467982,00 |
519816,00 |
907115,00 |
428780,00 |
135740,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
10938,70 |
742,00 |
4173,00 |
3558,60 |
2446,10 |
19,00 |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.1 |
Мероприятие 02.01. Создание индустриального парка Московской области "Есипово" в Солнечногорском муниципальном районе |
2017 - 2018 |
Итого |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание индустриального парка |
Внебюджетные источники |
644000,00 |
644000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2 |
Мероприятие 02.02. Создание многофункциональных индустриальных парков, промышленных площадок на территории Московской области |
2018 - 2024 |
Итого |
434656,00 |
- |
132418,00 |
178666,00 |
61786,00 |
61786,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области |
Создание (модернизация) инфраструктуры индустриальных парков, привлечение резидентов индустриальных парков. Подготовка документации по планировке территории для размещения индустриальных парков |
Средства бюджета Московской области |
434656,00 |
- |
132418,00 |
178666,00 |
61786,00 |
61786,00 |
- |
- |
- |
|||||
383673,00 |
- |
81435,00 |
178666,00 |
61786,00 |
61786,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
|||||
50983,00 |
- |
50983,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области |
|||||
2.3 |
Мероприятие 02.03. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности |
2017 - 2024 |
Итого |
590105,70 |
14842,00 |
216169,00 |
185474,60 |
168682,10 |
4938,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, администрации муниципальных образований Московской области, АО "Корпорация развития Московской области" |
Создание (модернизация) инфраструктуры многофункциональных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок. Привлечение резидентов многофункциональных индустриальных парков, индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок |
Средства бюджета Московской области, в том числе: |
579167,00 |
14100,00 |
211996,00 |
181916,00 |
166236,00 |
4919,00 |
- |
- |
- |
|||||
579167,00 |
14100,00 |
211996,00 |
181916,00 |
166236,00 |
4919,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
10938,70 |
742,00 |
4173,00 |
3558,60 |
2446,10 |
19,00 |
- |
- |
- |
|
||||
2.4 |
Мероприятие 02.04. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств |
2017 - 2024 |
Итого |
2796457,74 |
568276,74 |
1223840,00 |
775000,00 |
66741,00 |
162600,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание инфраструктуры многофункциональных индустриальных парков, технологических парков |
Средства бюджета Московской области |
2796457,74 |
568276,74 |
1223840,00 |
775000,00 |
66741,00 |
162600,00 |
- |
- |
- |
|||||
2.5 |
Мероприятие 02.05. Взнос в уставный капитал АО "Корпорация развития Московской области" в целях повышения инвестиционной привлекательности Московской области, в том числе создания и развития индустриальных парков |
2017 - 2024 |
Итого |
1294725,00 |
177900,00 |
167640,00 |
291500,00 |
222750,00 |
163410,00 |
135780,00 |
135740,00 |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение объема налоговых поступлений |
Средства бюджета Московской области |
1294725,00 |
177900,00 |
167640,00 |
291500,00 |
222750,00 |
163410,00 |
135780,00 |
135740,00 |
- |
|||||
2.6 |
Мероприятие 02.06. Продвижение инвестиционного потенциала в сфере деятельности Министерства инвестиций и инноваций Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
62100,00 |
62100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Включение Московской области в ТОП-5 по рейтингу Doing-business Russia к 2020 году; в 10 лучших регионов по рейтингу АСИ в 2017 году. Оценка Московской области А по национальному рейтингу АСИ к 2018 году. Узнаваемость Московской области среди целевых групп инвесторов (страны АТР, страны БРИКС, Европа) |
Средства бюджета Московской области |
62100,00 |
62100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.7 |
Мероприятие 02.07. Создание инновационно-технологических центров |
2017 - 2020 |
Итого |
43203,00 |
- |
- |
40900,00 |
2303,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание инновационно-технологических центров |
Средства бюджета Московской области |
43203,00 |
- |
- |
40900,00 |
2303,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.8 |
Мероприятие 02.08. Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по привлечению субъектов инвестиционной деятельности на территории многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, промышленных технопарков, технополисов, промышленных площадок, промышленных кластеров |
2019 - 2021 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Предоставленные субсидии юридическим лицам на возмещение затрат по привлечению субъектов деятельности в сфере промышленности на территории многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, промышленных технопарков, технополисов, промышленных площадок, промышленных кластеров |
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.9 |
Мероприятие 02.09. Предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц |
2019 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.10 |
Мероприятие 02.10. Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров |
2020 - 2024 |
Итого |
607400,00 |
- |
- |
- |
- |
314400,00 |
293000,00 |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров |
Средства бюджета Московской области |
607400,00 |
- |
- |
- |
- |
314400,00 |
293000,00 |
- |
- |
|||||
2.11 |
Мероприятие 02.11. Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры |
2021 - 2024 |
Итого |
200000,00 |
- |
- |
- |
- |
200000,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание (модернизация) инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков. Привлечение резидентов индустриальных (промышленных) парков |
Средства бюджета Московской области |
200000,00 |
- |
- |
- |
- |
200000,00 |
- |
- |
- |
|||||
3 |
Основное мероприятие 03. Реализация приоритетных инвестиционных проектов Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
297000,00 |
- |
97000,00 |
- |
- |
- |
100000,00 |
100000,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
297000,00 |
- |
97000,00 |
- |
- |
- |
100000,00 |
100000,00 |
- |
|||||
3.1 |
Мероприятие 03.01. Предоставление субсидии юридическим лицам на цели создания технопарков в сфере высоких технологий |
2018 - 2024 |
Итого |
297000,00 |
- |
97000,00 |
- |
- |
- |
100000,00 |
100000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Создание технологической инфраструктуры |
Средства бюджета Московской области |
297000,00 |
- |
97000,00 |
- |
- |
- |
100000,00 |
100000,00 |
- |
|||||
4 |
Основное мероприятие 04. Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально экономического развития наукоградов Российской Федерации 2 |
2017 - 2024 |
Итого |
2407372,42 |
204171,31 |
429752,92 |
361780,31 |
370144,18 |
329346,50 |
356088,60 |
356088,60 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области 3 |
952419,01 |
10172,00 |
177361,00 |
152544,01 |
155818,00 |
157948,00 |
149288,0 |
149288,0 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
1238474,90 |
193196,50 |
208206,00 |
179073,40 |
182916,00 |
138427,00 |
168328,0 |
168328,0 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
216478,51 |
802,81 |
44185,92 |
30162,90 |
31410,18 |
32971,50 |
38472,60 |
38472,60 |
- |
|||||
4.1 |
Мероприятие 04.01. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Дубна |
2017 - 2024 |
Итого |
298584,09 |
23801,54 |
33425,99 |
99538,17 |
31671,39 |
30869,00 |
39639,00 |
39639,00 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
121728,02 |
1192,00 |
14171,09 |
43980,43 |
13116,60 |
15089,70 |
17089,1 |
17089,1 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
158016,70 |
22592,10 |
16635,60 |
51629,20 |
15397,70 |
13224,30 |
19268,9 |
19268,9 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
18839,37 |
17,44 |
2619,30 |
3928,54 |
3157,09 |
2555,00 |
3281,00 |
3281,00 |
- |
|||||
4.2 |
Мероприятие 04.02. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Жуковский |
2017 - 2024 |
Итого |
432526,59 |
34368,69 |
139068,26 |
49339,52 |
44988,32 |
46164,80 |
59298,50 |
59298,50 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
169602,32 |
1761,00 |
58068,21 |
20394,61 |
18738,10 |
21630,80 |
24504,8 |
24504,8 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
220906,30 |
32583,50 |
68166,90 |
23941,50 |
21996,80 |
18957,20 |
27630,2 |
27630,2 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
42017,97 |
24,19 |
12833,15 |
5003,41 |
4253,42 |
5576,80 |
7163,50 |
7163,50 |
- |
|||||
4.3 |
Мероприятие 04.03. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Королев |
2017 - 2024 |
Итого |
716531,57 |
69985,11 |
103316,48 |
102811,04 |
94270,34 |
96969,40 |
124589,60 |
124589,60 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
274846,33 |
3498,00 |
41898,07 |
42029,26 |
39116,40 |
45404,0 |
51450,3 |
51450,3 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
366714,40 |
66451,70 |
49184,60 |
49338,70 |
45919,00 |
39793,0 |
58013,7 |
58013,7 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
74970,84 |
35,41 |
12233,81 |
11443,08 |
9234,94 |
11772,40 |
15125,60 |
15125,60 |
- |
|||||
4.4 |
Мероприятие 04.04. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Протвино |
2017 - 2024 |
Итого |
159032,44 |
12271,90 |
15488,68 |
15465,39 |
64360,67 |
14424,40 |
18510,70 |
18510,70 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
66264,22 |
584,00 |
6955,98 |
6861,84 |
28629,90 |
7118,3 |
8057,1 |
8057,1 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
85328,20 |
11091,90 |
8165,70 |
8055,20 |
33608,90 |
6238,7 |
9083,9 |
9083,9 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
7440,02 |
596,00 |
367,00 |
548,35 |
2121,87 |
1067,40 |
1369,70 |
1369,70 |
- |
|||||
4.5 |
Мероприятие 04.05. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Пущино |
2017 - 2024 |
Итого |
114387,61 |
6681,20 |
8894,90 |
8869,60 |
8148,91 |
60426,20 |
10683,40 |
10683,40 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
51443,01 |
186,00 |
3994,94 |
3951,57 |
3513,40 |
30335,7 |
4730,70- |
4730,70- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
57102,00 |
6395,20 |
4689,70 |
4638,80 |
4124,40 |
26587,3 |
5333,30 |
5333,30 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
5842,60 |
100,00 |
210,26 |
279,23 |
511,11 |
3503,20 |
619,40 |
619,40 |
- |
|||||
4.6 |
Мероприятие 04.06. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Реутов |
2017 - 2024 |
Итого |
428645,28 |
30604,95 |
92804,88 |
47983,43 |
92728,22 |
46058,90 |
59232,60 |
59232,60 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
167041,78 |
1552,00 |
36777,15 |
19563,63 |
38181,50 |
21712,6 |
24627,10 |
24627,10 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
214563,50 |
29037,50 |
43173,10 |
22966,00 |
44821,70 |
19029,4 |
27767,90 |
27767,90 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
47041,00 |
15,45 |
12854,63 |
5453,80 |
9725,02 |
5316,90 |
6837,60 |
6837,600 |
- |
|||||
4.7 |
Мероприятие 04.07. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Фрязино |
2017 - 2024 |
Итого |
187732,48 |
18925,56 |
27659,87 |
27582,21 |
25056,94 |
24833,90 |
31837,0 |
31837,0 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
73374,32 |
946,00 |
11411,26 |
11393,86 |
10540,20 |
11983,8 |
13549,6 |
13549,6 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
98171,40 |
17970,00 |
13395,80 |
13375,40 |
12373,20 |
10502,2 |
15277,4 |
15277,4 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
16186,76 |
9,56 |
2852,81 |
2812,95 |
2143,54 |
2347,90 |
3010,00 |
3010,00 |
- |
|||||
4.8 |
Мероприятие 04.08. Осуществление мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа Черноголовка |
2017 - 2024 |
Итого |
69932,06 |
7532,36 |
9093,86 |
10190,95 |
8919,39 |
9599,90 |
12297,80 |
12297,80 |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение доли общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственным комплексом наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукоградов Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
28119,71 |
453,00 |
4084,30 |
4368,81 |
3981,90 |
4673,1 |
5279,3 |
5279,3 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
37672,40 |
7074,60 |
4794,60 |
5128,60 |
4674,30 |
4094,9 |
5952,7 |
5952,7 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
4139,95 |
4,76 |
214,96 |
693,54 |
263,19 |
831,90 |
1065,80 |
1065,80 |
- |
|||||
5 |
Основное мероприятие 05. Реализация инвестиционных проектов развития особых экономических зон |
2017 - 2024 |
Итого |
52753114,00 |
26536897,58 |
24837871,14 |
940154,52 |
199838,37 |
132640,39 |
50339,00 |
55373,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области 4 |
3080107,61 |
223723,76 |
1479076,72 |
939688,92 |
199551,21 |
132355,00 |
50339,00 |
55373,00 |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
8006,39 |
173,82 |
6794,42 |
465,60 |
287,16 |
285,39 |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
49665000,00 |
26313000,00 |
23352000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.1 |
Мероприятие 05.01. Проектирование и строительство объектов государственной собственности Московской области "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа на территории г. Дубны" (далее - ОЭЗ ТВТ "Дубна") 5 |
2017 - 2018 |
Итого |
742209,97 |
64142,76 |
678067,21 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области |
Строительство и ввод в эксплуатацию двух объектов |
Средства бюджета Московской области |
742209,97 |
64142,76 |
678067,21 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.2 |
Мероприятие 05.02. Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна 5 |
2017 - 2021 |
Итого |
800317,03 |
10766,82 |
685740,93 |
46553,52 |
28716,37 |
28539,39 |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, орган местного самоуправления муниципального образования Московской области |
Строительство и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры |
Средства бюджета Московской области |
792310,64 |
- |
554918,38 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство строительного комплекса Московской области |
||||
10593,00 |
124028,13 |
46087,92 |
28429,21 |
28254,00 |
- |
- |
- |
Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
8006,39 |
66,82 |
5538,43 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области |
||||
107,00 |
1255,99 |
465,60 |
287,16 |
285,39 |
- |
- |
- |
Орган местного самоуправления муниципального образования Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
||||||
5.3 |
Мероприятие 05.03. Взнос в уставный капитал АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" в целях компенсации затрат на содержание объектов инфраструктуры и продвижение особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Дубна" |
2017 - 2024 |
Итого |
825087,00 |
148988,00 |
122063,00 |
173101,00 |
171122,00 |
104101,00 |
50339,00 |
55373,00 |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение объема налоговых поступлений |
Средства бюджета Московской области |
825087,00 |
148988,00 |
122063,00 |
173101,00 |
171122,00 |
104101,00 |
50339,00 |
55373,00 |
- |
|||||
5.4 |
Мероприятие 05.04. Реализация инвестиционного проекта ОЭЗ ТВТ "Дубна" за счет средств резидентов ОЭЗ ТВТ "Дубна" |
2017 - 2018 |
Итого |
7100000,00 |
1600000,00 |
5500000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Увеличение объема инновационной продукции |
Внебюджетные источники 6 |
7100000,00 |
1600000,00 |
5500000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.5 |
Мероприятие 05.05. Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Исток" на территории городского округа Фрязино Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
40093000,00 |
23207000,00 |
16886000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Увеличение объема инновационной продукции, создание высокотехнологичных рабочих мест |
Внебюджетные источники |
40093000,00 |
23207000,00 |
16886000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.6 |
Мероприятие 05.06. Реализация инвестиционного проекта "Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Ступино Квадрат" |
2017 - 2018 |
Итого |
2472000,00 |
1506000,00 |
966000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Развитие промышленного производства, создание высокотехнологичных рабочих мест |
Внебюджетные источники |
2472000,00 |
1506000,00 |
966000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.7 |
Мероприятие 05.07. Предоставление бюджетных инвестиций АО "ОЭЗ ТВТ "Дубна" в объекты капитального строительства, находящиеся в его собственности, и (или) на приобретение им объектов недвижимого имущества |
2019 |
Итого |
720500,00 |
- |
- |
720500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
Министерство имущественных отношений Московской области, Мининвест Московской области |
Увеличение объема налоговых поступлений |
Средства бюджета Московской области |
720500,00 |
- |
- |
720500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
6 |
Основное мероприятие 06. Грантовая поддержка науки и инноваций |
2021 - 2024 |
Итого |
673328,80 |
91428,60 |
91428,60 |
71428,60 |
81428,60 |
93328,60 |
81428,60 |
81428,60 |
81428,60 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
481900,00 |
60000,00 |
60000,00 |
50000,00 |
60000,00 |
71900,00 |
60000,00 |
60000,00 |
60000,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
191428,80 |
31428,60 |
31428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
|||||
6.1 |
Мероприятие 06.01. Предоставление грантов Правительства Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций |
2017 - 2024 |
Итого |
571428,80 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
71428,60 |
Мининвест Московской области |
Реализация научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области |
Средства бюджета Московской области |
400000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
50000,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
171428,80 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
|||||
6.2 |
Мероприятие 06.02. Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований |
2017 - 2018 |
Итого |
40000,00 |
20000,00 |
20000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Проведение фундаментальных научных исследований в соответствии с приоритетными направлениями проведения научных исследований Московской области |
Средства бюджета Московской области |
20000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные источники |
20000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
6.3 |
Мероприятие 06.03. Организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Привлечение молодых специалистов к вопросам реализации на территории Московской области государственной научно-технической политики; содействие научной, научно-технической и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов на территории Московской области; решение профессиональных и социальных проблем молодых ученых и специалистов |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
6.4 |
Мероприятие 06.04. Организационно-техническое сопровождение деятельности Московского областного научно-технического совета |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Формирование и реализация приоритетных для Московской области направлений развития науки, технологий и техники; формирование перечня тем научных исследований и разработок |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
6.5 |
Мероприятие 06.05. Присуждение премий Губернатора Московской области за достижения в коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов в сфере науки, технологий, техники и инноваций |
2019 - 2024 |
Итого |
50000,00 |
- |
- |
- |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
Мининвест Московской области |
Внедрение результатов интеллектуальной деятельности в сфере науки, технологий, техники и инноваций в хозяйственный оборот организаций реального сектора экономики |
Средства бюджета Московской области |
50000,00 |
- |
- |
- |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
10000,00 |
|||||
6.6 |
Мероприятие 06.06. Присуждение ежегодных премий Губернатора Московской области в сферах науки, технологий, техники и инноваций для молодых ученых и специалистов |
2021 - 2024 |
Итого |
11900,00 |
- |
- |
- |
- |
11900,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Присуждение 17 премий в сферах науки, технологий, техники и инноваций молодым ученым и специалистам по 700 тыс. рублей каждая |
Средства бюджета Московской области |
11900,00 |
- |
- |
- |
- |
11900,00 |
- |
- |
- |
|||||
7 |
Основное мероприятие 07. Организация работ по поддержке и развитию промышленного потенциала Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
9182538,533 |
1228835,00 |
2200000,00 |
1121781,533 |
1850000,00 |
881922,00 |
850000,00 |
650000,00 |
400000,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
8531538,533 |
577835,00 |
2200000,00 |
1121781,533 |
1850000,00 |
881922,00 |
850000,00 |
650000,00 |
400000,00 |
|||||
Внебюджетные средства |
651000,00 |
651000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
7.1 |
Мероприятие 07.01. Привлечение организаций промышленности, расположенных на территории Московской области, к участию в выставках |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвест Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Увеличение на 10 процентов числа участников от Московской области к уровню 2012 года. Рост количества заключенных контрактов (соглашений) с Правительством Московской области в 1,5 раза к уровню 2012 года |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
7.2 |
Мероприятие 07.02. Разработка и реализация плана действий по созданию новых производств на базе функционирующих предприятий |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвест Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Рост промышленного производства к уровню 2012 года в 1,2 раза |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
7.3 |
Мероприятие 07.03. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности |
2017 - 2024 |
Итого |
5651000,00 |
951000,00 |
2000000,00 |
500000,00 |
1400000,00 |
400000,00 |
400000,00 |
- |
- |
Мининвест Московской области |
К 2022 году привлечение инвестиций в основной капитал 6993,6 млн. руб., увеличение поступления налоговых доходов 185842,97 тыс. руб., создание 437 рабочих мест |
Средства бюджета Московской области |
5000000,00 |
300000,00 |
2000000,00 |
500000,00 |
1400000,00 |
400000,00 |
400000,00 |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
651000,00 |
651000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
7.4 |
Мероприятие 07.04. Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
2630902,00 |
277835,00 |
200000,00 |
561145,00 |
200000,00 |
391922,00 |
200000,00 |
400000,00 |
400000,00 |
Мининвест Московской области |
Создание 450 высокопроизводительных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности. Привлечение 17244 млн. руб. в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности. Стимулирование создания и введения в эксплуатацию субъектами деятельности в сфере промышленности новых производственных предприятий и новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области |
Средства бюджета Московской области |
2630902,00 |
277835,00 |
200000,00 |
561145,00 |
200000,00 |
391922,00 |
200000,00 |
400000,00 |
400000,00 |
|||||
7.5 |
Мероприятие 07.05. Разработка мероприятий по развитию фармацевтической промышленности, производства медицинских изделий и медицинской техники в Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области |
Увеличение объема фармацевтической продукции отечественного производства |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
7.6 |
Мероприятие 07.06. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах особых экономических зон, расположенных на территории Московской области |
2019 - 2021 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание высокопроизводительных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности. Привлечение 5 млрд. рублей в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности. Стимулирование создания и введения в эксплуатацию субъектами деятельности в сфере промышленности новых производственных предприятий и новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области |
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
7.7 |
Мероприятие 07.07. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в целях оказания поддержки субъектам предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности |
2019 - 2024 |
Итого |
900636,533 |
- |
- |
60636,533 |
250000,00 |
90000,00 |
250000,00 |
250000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Организация и участие в выставочно-ярмарочных, конгрессных мероприятиях, проведение бизнес-миссий, конференций, форумов, формирование и продвижение экспортных и инвестиционных предложений |
Средства бюджета Московской области |
900636,533 |
- |
- |
60636,533 |
250000,00 |
90000,00 |
250000,00 |
250000,00 |
- |
|||||
8 |
Основное мероприятие 08. Развитие туристской инфраструктуры |
2017 - 2024 |
Итого |
1074252,00 |
150000,00 |
21296,00 |
118047,00 |
86943,00 |
170000,00 |
259028,00 |
268938,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
1074252,00 |
150000,00 |
21296,00 |
118047,00 |
86943,00 |
170000,00 |
259028,00 |
268938,00 |
- |
|||||
8.1 |
Мероприятие 08.01. Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
569343,00 |
150000,00 |
21296,00 |
118047,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Создание и ввод в эксплуатацию двух гостиничных комплексов, гостиничных предприятий, получивших субсидию |
Средства бюджета Московской области |
569343,00 |
150000,00 |
21296,00 |
118047,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
70000,00 |
- |
|||||
8.2 |
Мероприятие 08.02. Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области |
2019 - 2024 |
Итого |
505084,00 |
- |
- |
- |
16943,00 |
100000,00 |
189028,00 |
198938,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Создание и ввод в эксплуатацию одного гостиничного комплекса, гостиничного предприятия, получившего субсидию |
Средства бюджета Московской области |
505084,00 |
- |
- |
- |
16943,00 |
100000,00 |
189028,00 |
198938,00 |
- |
|||||
9 |
Основное мероприятие 09. Разработка и реализация проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
|||
9.1 |
Мероприятие 09.01. Координация деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по разработке и реализации проектов государственно-частного партнерства на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области и администраций муниципальных образований Московской области |
Мининвест Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
Достижение целевых показателей реализации проектов в сфере государственно-частного партнерства, в том числе по инвестициям в основной капитал, доступности и качеству услуг в Московской области |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
10 |
Основное мероприятие 10. Проведение конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области и дальнейшая реализация концепций победителей конкурса |
2018 - 2024 |
Итого |
2796722,00 |
- |
1131722,00 |
1000000,00 |
665000,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
2796722,00 |
- |
1131722,00 |
1000000,00 |
665000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
10.1 |
Мероприятие 10.01. Предоставление грантов муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области |
2018 - 2024 |
Итого |
2665000,00 |
- |
1000000,00 |
1000000,00 |
665000,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Поощрение муниципальных образований Московской области, представивших лучшие концепции, с целью стимулирования их дальнейшего социально-экономического развития |
Средства бюджета Московской области |
2665000,00 |
- |
1000000,00 |
1000000,00 |
665000,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
10.2 |
Мероприятие 10.02. Возмещение фактически произведенных затрат по организации и проведению семинаров для команд, управляющих проектами развития городских округов и муниципальных районов Московской области, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Московской области, инвестиционной привлекательности Московской области и повышение уровня занятости и качества жизни населения Московской области |
2018 |
Итого |
131722,00 |
- |
131722,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
Мининвест Московской области |
Проектно-ориентированное обучение команд, управляющих проектами развития муниципальных образований Московской области, включая разработку проектов развития муниципальных образований Московской области, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Московской области, инвестиционной привлекательности Московской области и повышение уровня занятости и качества жизни населения Московской области |
Средства бюджета Московской области |
131722,00 |
- |
131722,00 |
- |
- |
- |
|
|
|
|||||
10.3 |
Мероприятие 10.03. Развитие инвестиционного потенциала Московской области |
2018 - 2024 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Создание условий для улучшения инвестиционного климата и привлечения инвесторов |
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
11 |
Основное мероприятие 11. Создание и финансовое обеспечение автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
2019 - 2024 |
Итого |
1756051,00 |
- |
- |
116740,00 |
400770,00 |
454871,00 |
391835,00 |
391835,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
1756051,00 |
- |
- |
116740,00 |
400770,00 |
454871,00 |
391835,00 |
391835,00 |
- |
|||||
11.1 |
Мероприятие 11.01. Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
2019 - 2024 |
Итого |
1756051,00 |
- |
- |
116740,00 |
400770,00 |
454871,00 |
391835,00 |
391835,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Создание и организация деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
Средства бюджета Московской области |
1756051,00 |
- |
- |
116740,00 |
400770,00 |
454871,00 |
391835,00 |
391835,00 |
- |
|||||
12 |
Основное мероприятие 12. Стимулирование инвестиционной деятельности на территории Московской области |
2020 - 2024 |
Итого |
599931,00 |
- |
- |
- |
- |
71854,00 |
286197,00 |
241880,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
599931,00 |
- |
- |
- |
- |
71854,00 |
286197,00 |
241880,00 |
- |
|||||
12.1 |
Мероприятие 12.01. Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели строительства административно-деловых центров на территории Московской области |
2020 - 2024 |
Итого |
549931,00 |
- |
- |
- |
- |
21854,00 |
286197,00 |
241880,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Создание и ввод в эксплуатацию административно-деловых центров на территории Московской области |
Средства бюджета Московской области |
549931,00 |
- |
- |
- |
- |
21854,00 |
286197,00 |
241880,00 |
- |
|||||
12.2 |
Мероприятие 12.02. Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области |
2021 - 2024 |
Итого |
50000,00 |
- |
- |
- |
- |
50000,00 |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Привлечение инвесторов на территории отдаленных городских округов Московской области |
Средства бюджета Московской области |
50000,00 |
- |
- |
- |
- |
50000,00 |
- |
- |
- |
|||||
13 |
Основное мероприятие L2. Федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" |
2020 - 2024 |
Итого |
942612,00 |
- |
- |
- |
74568,00 |
231320,00 |
277616,00 |
359108,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
505100,00 |
- |
- |
- |
26000,00 |
126100,00 |
138000,00 |
215000,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
437512,00 |
- |
- |
- |
48568,00 |
105220,00 |
139616,00 |
144108,00 |
- |
|||||
13.1 |
Мероприятие L2.01. Предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на реализацию программ по повышению производительности труда |
2020 - 2024 |
Итого |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
Мининвест Московской области |
Обеспечение роста производительности труда в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
|||||
13.2 |
Мероприятие L2.02. Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда |
2020 - 2024 |
Итого |
505100,00 |
- |
- |
- |
26000,00 |
126100,00 |
138000,00 |
215000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Обеспечение роста производительности труда в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
505100,00 |
- |
- |
- |
26000,00 |
126100,00 |
138000,00 |
215000,00 |
- |
|||||
13.3 |
Мероприятие L2.03. Государственная поддержка субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости") |
2020 - 2024 |
Итого |
437512,00 |
- |
- |
- |
48568,00 |
105220,00 |
139616,00 |
144108,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Обеспечение роста производительности труда в Московской области |
Средства федерального бюджета |
437512,00 |
- |
- |
- |
48568,00 |
105220,00 |
139616,00 |
144108,00 |
- |
|||||
|
Итого по подпрограмме: |
Итого: |
80361481,193 |
29779663,23 |
30724009,66 |
5396151,563 |
4250954,25 |
3366416,49 |
3295030,20 |
2854109,20 |
695146,60 |
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
27298641,893 |
1945319,50 |
7077221,72 |
5161462,46 |
3963898,21 |
3068065,00 |
2927185,00 |
2481772,00 |
673718,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1675986,90 |
193196,50 |
208206,00 |
179073,40 |
231484,00 |
243647,00 |
307944,00 |
312436,00 |
|
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
235423,60 |
1718,63 |
55153,34 |
34187,10 |
34143,44 |
33275,89 |
38472,60 |
38472,60 |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
51151428,80 |
27639428,60 |
23383428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
21428,60 |
1 С учетом уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемых распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.
2 Пообъектное распределение финансирования из бюджетов всех уровней на 2021 - 2024 годы будет определено путем внесения изменений в Государственную программу.
3 В 2017 году распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области осуществлялось в соответствии с:
адресными перечнями капитального ремонта (ремонта) объектов муниципальной собственности, осуществляемого за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области, представленными в подразделах 11.7.1, 11.7.2, 11.7.4, 11.7.5, 11.7.8 Подпрограммы I Государственной программы, в части капитального ремонта;
адресными перечнями объектов муниципальных образований Московской области, утвержденными распоряжением Правительства Московской области от 22.08.2017 N 435-РП "Об утверждении адресных перечней объектов, в соответствии с которыми осуществляется предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, в соответствии с государственной программой Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2021 годы", в части приобретения оборудования, техники, монтажа оборудования, оснащения, разработки ПСД, создания парка, закупки техники;
В 2018 - 2020 годах распределение субсидий муниципальным образованиям Московской области осуществлялось в соответствии с распределениями субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области и адресными перечнями объектов муниципальной собственности, на которые предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, представленными в подразделах 11.7.1 - 11.7.8 Подпрограммы I Государственной программы.
4 Главными распорядителями средств бюджета Московской области по финансированию объектов инфраструктуры ОЭЗ ТВТ "Дубна" являются Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
5 Перечень планируемых к строительству объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны технико-внедренческого типа, создаваемой на территории г. Дубны, утверждается ежегодно на основании заключаемых дополнительных соглашений к Соглашению от 18.01.2006 N 6680-ГГ/Ф7 "О создании на территории г. Дубны (Московская область) особой экономической зоны технико-внедренческого типа", заключенному между Правительством Российской Федерации, Правительством Московской области и администрацией города Дубны
6 Объем инвестиций, в том числе капитальных вложений, осуществленных резидентами ОЭЗ ТВТ "Дубна" на территории ОЭЗ ТВТ "Дубна" в соответствии с соглашениями об осуществлении деятельности на территории ОЭЗ ТВТ "Дубна", указан в соответствии с приложением N 1 к Соглашению о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной Правительству Московской области от 05.09.2016 N С-641-АЦ/Д14
11.5. Адресные перечни объектов строительства (реконструкции)
11.5.1. Адресный перечень объектов строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области, финансирование которых предусмотрено мероприятием 05.01 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
11.6. Условия и порядки предоставления и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование аналогичных муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение аналогичных целей
11.6.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок на территории Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 2.2 "Создание индустриальных парков на территории муниципальных образований Московской области" Подпрограммы I
Утратил силу с 27 марта 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 13 февраля 2018 г. N 91/6
Подраздел 11.6.2 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.03 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности" Подпрограммы I
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на стимулирование инвестиционной деятельности (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии (далее - муниципальные образования).
Настоящий Порядок применяется к правоотношениям, возникшим до 2020 года. В 2021 году отбор муниципальных образований на получение субсидии не производится.
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования затрат муниципальных образований на стимулирование инвестиционной деятельности для благоприятных условий развития промышленного производства на территории Московской области на:
1) выполнение комплекса проектных и изыскательских работ по проектированию инженерной и транспортной инфраструктуры, создаваемой для размещения объектов местного значения, предназначенных для реализации инвестиционных проектов в Московской области (далее - планируемая территория развития), включая подготовку проектно-сметной документации, рабочей документации, проведение инженерных изысканий (экологических, геологических, геодезических);
2) технологическое присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
3) строительно-монтажные работы (строительство инженерно-транспортной инфраструктуры);
4) строительство подъездных автомобильных дорог (к территории индустриального парка).
Средства субсидии могут расходоваться на осуществление авансирования по муниципальным контрактам (договорам) в объеме до 30 процентов от суммы, предусмотренной муниципальными контрактами (договорами).
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Мининвест Московской области) в законе о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках мероприятия 02.03 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье".
4. Главными распорядителями средств бюджета Московской области, осуществляющими предоставление субсидии, являются:
Мининвест Московской области в части мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка;
Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в части мероприятия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка.
5. Целевыми показателями результативности использования субсидии являются:
объем инвестиций не менее 5 млрд. рублей;
создание на планируемой территории развития не менее 1000 рабочих мест; размещение промышленных предприятий не менее чем на 50 процентах общей площади земельных участков, относящихся к планируемой территории развития.
6. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
наличие муниципальной программы в сфере поддержки предпринимательства, содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета;
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
заключение в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств.
7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
наличие в собственности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области земельных участков площадью не менее 45 га, относящегося к категории земель, на которых допускается размещение промышленной инфраструктуры (далее - земельный участок);
наличие утвержденной в муниципальном образовании концепции (бизнес-плана) создания планируемой территории развития, ориентированной на развитие промышленного производства на территории Московской области (далее - концепция), предусматривающей достижение целевых показателей результативности использования субсидии) указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
8. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам, бюджетам муниципальных образований Московской области на основании Соглашения, заключенного в срок до 1 марта очередного финансового года между главным распорядителем средств бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашения должны содержать положения, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ).
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц главного распорядителя средств бюджета и органа местного самоуправления муниципального образования.
9. Размер субсидии (Si), предоставляемой в соответствующем году бюджету i-го муниципального образования, соответствующего критериям, установленным настоящим Порядком, на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
Si = ОПi(а) + ОПi(б) + ОПi(в) + ОПi(г) - Смi,
где:
ОПi(а) - общая потребность в средствах на софинансирование произведенных не ранее 1 января 2018 года документально подтвержденных затрат на выполнение комплекса проектных и изыскательских работ по проектированию инженерной и транспортной инфраструктуры, создаваемой для размещения объектов местного значения, предназначенных для реализации инвестиционных проектов в Московской области, включая подготовку проектно-сметной документации, рабочей документации, проведение инженерных изысканий (экологических, геологических, геодезических), разработку проекта межевания территории и получение положительного заключения государственной экспертизы;
ОПi(б) - общая потребность в средствах на софинансирование произведенных не ранее 1 января 2018 года документально подтвержденных затрат на технологическое присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций;
ОПi(в) - общая потребность в средствах на софинансирование произведенных не ранее 1 января 2018 года документально подтвержденных затрат на строительно-монтажные работы (строительство инженерно-транспортной инфраструктуры);
ОПi(г) - общая потребность в средствах на софинансирование произведенных не ранее 1 января 2018 года документально подтвержденных затрат на строительство подъездных автомобильных дорог;
Смi - объем средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
Объем средств бюджета муниципального образования определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, с учетом поправочных коэффициентов к предельным уровням софинансирования в соответствии с таблицей 3 к настоящему Порядку.
10. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
Документы для предоставления субсидии, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области муниципальным образованием Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты (договор), договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, чем цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
12. Основные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 11.6.2.1 государственной программы.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области обязательств, установленных подразделом 11.6.2.1 государственной программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77, 78 Порядка разработки и реализации государственных программ.
13. Мининвест Московской области как главный распорядитель средств бюджета по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидии на мероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, по форме согласно таблице 2 к настоящему Порядку до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (календарный год).
14. Муниципальное образование Московской области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых главному распорядителю средств бюджета, а также за целевое использование средств бюджета Московской области.
15. Главные распорядители средств бюджета осуществляют оценку эффективности использования субсидии муниципальным образованием Московской области на основе целевых показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашениях, в течение срока действия Соглашений.
16. Главные распорядители средств бюджета осуществляют контроль за:
выполнением муниципальным образованием Московской области условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением муниципальным образованием Московской области обязательств по Соглашению.
Главные распорядители средств бюджета и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют контроль за соблюдением условий, целей предоставления субсидии, а также запрашивают у муниципального образования Московской области документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидий и других обязательств, предусмотренных Соглашением.
Таблица 1
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании субсидий на стимулирование
инвестиционной деятельности
_______________________________________________
(наименование муниципального образования)
за 20____ год
(тыс. рублей) | |||||||||
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на |
Профинансировано на 01.__.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования Московской области |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования _________________ ____________________
(подпись, печать) (расшифровка
подписи)
Руководитель финансового органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ ___________________________ _________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Примечание:
Периодичность представления отчета: годовая.
Сроки представления отчета: до 15 числа месяца, следующего за отчетным
периодом (календарный год).
Таблица 2
Форма
Сводный отчет
о расходовании субсидий на стимулирование
инвестиционной деятельности
________________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств бюджета
Московской области)
за 20___ год
(тыс. рублей) | |||||||||
Наименование |
Сметная стоимость с НДС |
Выполненные работы |
План на |
Профинансировано на 01.__.20__ |
|||||
в ценах сметы |
в действующих ценах |
Всего |
в том числе: |
Всего |
в том числе: |
||||
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования |
средства бюджета Московской области |
средства бюджета муниципального образования Московской области |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель главного распорядителя
средств бюджета Московской области _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _____________ _______________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Примечание:
Периодичность представления отчета: годовая.
Сроки представления отчета: до 20 числа месяца, следующего за отчетным
периодом (календарный год).
Таблица 3
N |
Наименование муниципального образования |
Виды работ |
Поправочный коэффициент |
2021 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Городской округ Пущино (индустриальный парк "Пущино") |
Технологическое присоединение к сетям ресурсоснабжающих организаций, в том числе: газоснабжение |
0,0288 |
Подраздел 11.6 дополнен подразделом 11.6.2.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.2.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках мероприятия 02.03 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности" Подпрограммы I
1. К основным обязательствам муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности относятся:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. К дополнительным обязательствам муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в целях стимулирования инвестиционной деятельности относятся:
1) отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
2) соблюдение графика выполнения мероприятий по капитальному ремонту, приобретению, монтажу и вводу в эксплуатацию объектов водоснабжения муниципального образования Московской области;
3) предоставление главному распорядителю средств бюджета в порядке и в сроки, предусмотренные Соглашением, документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных расходов, о предоставлении субсидии, включая:
копию муниципальной программы (выписки из муниципальной программы), содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета, заверенную подписью уполномоченного лица;
выписку из бюджета муниципального образования Московской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия, заверенную подписью уполномоченного лица;
документы, подтверждающие обеспечение муниципальным образованием Московской области установленного объема финансирования за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;
гарантийное письмо-подтверждение, подписанное руководителем муниципального образования Московской области, о соблюдении условий, установленных постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
гарантийное письмо-подтверждение, подписанное руководителем муниципального образования Московской области, о соблюдении условий, установленных пунктом 2 постановления Правительства Московской области от 28.12.2016 N 1005/44 "О мерах повышения эффективности организации финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ, в которых муниципальному образованию принадлежит доля, обеспечивающая положительный результат голосования при принятии решения собственников (учредителей)";
выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую наличие в собственности муниципального образования Московской области земельных участков площадью не менее 45 га, относящихся к категории земель, на которых допускается размещение промышленной инфраструктуры;
концепцию (бизнес-план) планируемой территории развития, ориентированной на развитие промышленности на территории Московской области, включающей обязательства, предусмотренные абзацами вторым - четвертым пункта 3 подраздела 11.6.2 государственной программы;
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В названном пункте 3 не содержатся абзацы второй - четвертый
письма центральных исполнительных органов государственной власти Московской области о согласовании закупки для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд в соответствии со сферой деятельности;
протокол Межведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок в случаях, если его составление предусмотрено постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
сведения о номере реестровой записи контракта в единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (ЕАСУЗ);
отчет о расходовании субсидии по форме согласно таблице 1 к подразделу 11.6.2 государственной программы в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом (квартал, год);
отчет о соблюдении условий предоставления субсидии, достижении целевых показателей результативности использования субсидии и выполнении иных условий Соглашений по форме и в сроки, установленные Соглашениями.
Подраздел 11.6.3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.3. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджету муниципального образования (городской округ Дубна Московской области) на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна в рамках мероприятия 05.02 "Капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна" Подпрограммы I
1. Предоставление субсидии муниципальному образованию городской округ Дубна Московской области в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна (далее - субсидия) осуществляется при наличии заключенных Московской областью соглашений (договоров).
2. Распределение субсидии осуществляется исходя из необходимости исполнения обязательств Московской области, Правительства Московской области, вытекающих из нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, заключенных соглашений (договоров).
3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области в рамках предоставления указанной субсидии является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
4. Субсидия предоставляется в целях выполнения мероприятий на капитальные вложения в объекты инженерной, транспортной и инновационной инфраструктуры.
5. Субсидия предоставляется бюджету городского округа Дубна Московской области при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
а) наличие правовых актов городского округа Дубна Московской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете городского округа Дубна Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии бюджету городского округа Дубна Московской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Московской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств.
6. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет-фактура, (за исключением случаев осуществления авансовых платежей в соответствии с условиями муниципального контракта (договора) и (или) счет, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
7. Основные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 11.6.3.1 государственной программы.
8. Документы для предоставления субсидии, предусмотренные настоящим порядком, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области городским округом Дубна Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты (договор), договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
9. Для предоставления субсидии между городским округом Дубна Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области заключается Соглашение об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
10. Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету городского округа Дубна Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:
,
где:
k - общее количество объектов инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна в соответствующем году;
Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-й объект, при этом Сj <= объему финансирования, предусмотренному на j-й объект в соответствии с заключенными договорами (соглашениями), и определяется по формуле:
Сj = ОПj - Смj,
где:
ОПj - общая потребность в средствах, необходимых на строительство j-го объекта, в соответствующем году;
Смj - объем средств бюджета городского округа Дубна, предусматриваемых на долевое финансирование строительства j-го объекта, в соответствующем году (не менее 1%).
11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение и расторжение соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашения заключаются в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписываются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Основные положения, которые должно содержать соглашение, определены пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ).
12. Целевым показателем результативности использования субсидии является выполнение проектно-изыскательских работ на реконструкцию городских очистных сооружений канализации с увеличением их производительности до 50000 куб. м в сутки и выделением этапов реконструкции по адресу: Московская область, г. Дубна, Коммунальный проезд, д. 23.
Значение целевого показателя результативности устанавливается в соглашении.
13. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на другие цели, чем цели, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения планируемых и достигнутых городским округом Дубна Московской области значений целевых показателей результативности использования субсидии, такая оценка осуществляется Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
Городской округ Дубна Московской области представляет в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области отчет о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования субсидии, выполнении иных условий соглашения за отчетный период по форме и в сроки, установленные соглашением.
15. В случае нарушения муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктом 74.1 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
В случае нарушения муниципальным образованием Московской области основных обязательств, установленных подразделом 11.6.3.1 государственной программы, применяются меры ответственности в порядке и сроки, установленные пунктами 75, 76.1 - 76.3, 76.5 Порядка разработки и реализации государственных программ.
Освобождение муниципальных образований Московской области от применения мер ответственности, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, осуществляется по основаниям и в порядке, установленном пунктами 77 - 78 Порядка разработки и реализации государственных программ.
16. Администрация городского округа Дубна Московской области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, а также за целевое использование средств бюджета Московской области.
17. В случае неисполнения городским округом Дубна Московской требования о возврате субсидии Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением городским округом Дубна Московской области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
Подраздел 11.6 дополнен подразделом 11.6.3.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.3.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области (городской округ Дубна Московской области) при предоставлении субсидий
К основным обязательствам муниципального образования Московской области по предоставлению субсидий относятся обязательства по:
1) достижению целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования Московской области;
3) соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
4) осуществлению закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд" (данное обязательство применяется в отношении субсидий, которые предоставляются на закупки для муниципальных нужд);
5) соответствию фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
Подраздел 11.6.4 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.4. Порядок предоставления и методика расчета субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации в рамках основного мероприятия 04 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации" Подпрограммы I
1. Субсидия из бюджета Московской области предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области, имеющих статус наукограда Российской Федерации, в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при осуществлении мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации (далее - наукоград, субсидия), а именно на следующие мероприятия (далее - мероприятия, способствующие развитию наукограда):
1) мероприятия, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда (в том числе малых и средних предприятий), а также сохранению и развитию его инфраструктуры;
2) мероприятия, способствующие реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.
Субсидия формируется из средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходов местных бюджетов в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Мининвест Московской области) в законе о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках основного мероприятия 04 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье" государственной программы.
2. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, чем цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка.
3. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Целевым показателем результативности использования субсидии является достижение показателя "Доля общего объема товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) научно-производственными комплексами наукоградов Российской Федерации, в общем объеме товаров (работ, услуг), произведенных (выполненных, оказанных) всеми организациями и индивидуальными предпринимателями в наукоградах Российской Федерации, за исключением организаций, образующих инфраструктуру наукограда Российской Федерации".
5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием Московской области следующих условий:
а) наличие правового акта наукограда (муниципальной программы), утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете наукограда бюджетных ассигнований на осуществление мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении из бюджета Московской области бюджету наукограда субсидии для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов (далее - Соглашение).
6. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
наличие присвоенного муниципальному образованию Московской области статуса наукограда;
наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.
7. Основные обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Московской области устанавливаются подразделом 11.6.4.1 государственной программы.
8. Размер субсидии (Si), предоставляемой бюджету i-го наукограда в соответствующем году, определяется по формуле:
,
где:
k - общее количество мероприятий, способствующих развитию i-го наукограда, в соответствии с Соглашением;
Сj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию i-го наукограда.
Сj определяется по формуле:
Сj = Сфj + Соj,
где:
Сфj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию i-го наукограда, из федерального бюджета;
Сфj определяется в соответствии с распределением субсидии i-му наукограду для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов, бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
Соj - размер субсидии в соответствующем году на j-е мероприятие, способствующее развитию i-го наукограда, из бюджета Московской области.
Соj определяется по формуле:
Соj = Сфj x (100 - Кфб) / Кфб),
где:
Кфб - уровень софинансирования расходного обязательства Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из федерального бюджета, в процентах.
Кфб - устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного Правительством Российской Федерации в порядке, определенном пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - предельный уровень, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
В случае если в бюджете Московской области бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства Московской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из федерального бюджета, предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства Московской области, рассчитанного в соответствии с предельным уровнем, Кфб определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области для осуществления мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов, заключенным между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Правительством Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объем средств бюджета муниципального образования Московской области определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемым распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области, с учетом поправочного коэффициента к предельным уровням софинансирования в размере 0,46.
9. Оценка эффективности использования субсидии наукоградом осуществляется Мининвестом Московской области на основании сравнения значения целевого показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения целевого показателя результативности использования субсидии, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка, по формуле:
Рф >= Рс,
где:
Рф - значение целевого показателя результативности использования субсидии, фактически достигнутого по итогам отчетного года;
Рс - значение целевого показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением.
Недостижение значения целевого показателя результативности использования субсидии является основанием для возврата субсидии
10. В случае если муниципальным образованием Московской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства муниципального образования Московской области по достижению целевых показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к муниципальным образованиям Московской области применяются меры ответственности за недостижение целевых показателей результативности использования субсидии в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 16 - 18 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и освобождение муниципальных образований Московской области от ответственности по основаниям, аналогичным основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым пункта 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, в порядке, установленном пунктом 78 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ Московской области).
11. Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
12. Соглашение заключается в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение должно соответствовать требованиям к формированию, предоставлению и распределению субсидий, установленным в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. Соглашение должно содержать положения, соответствующие пункту 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области.
14. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются в электронном виде с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с Правилами предоставления субсидий.
Заключение Соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Московской области, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Основаниями для внесения изменений в Соглашение являются внесение изменений в закон о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающий уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, и иные случаи в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
15. Субсидия перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (муниципальный контракт, контракт, договор; при поставке товаров: накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура; при выполнении работ, оказании услуг: акт выполненных работ (оказанных услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура, иной документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства, предусмотренный нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области).
16. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Московской области о наличии потребности в субсидии, полученной из бюджета Московской области, не использованной в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета наукограда, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета наукограда, соответствующих целям предоставления субсидии.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением наукоградами условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется органами местного самоуправления наукоградов, Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, недостоверность и несвоевременность представляемых сведений несут органы местного самоуправления наукоградов.
18. В случае прекращения статуса наукограда в течение текущего финансового года субсидии, предусмотренные законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период соответствующему наукограду в текущем финансовом году, предоставляются в размере, пропорциональном количеству месяцев в году, в течение которых действует статус наукограда.
Подраздел 11.6 дополнен подразделом 11.6.4.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
11.6.4.1 "Перечень обязательств муниципальных образований Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках мероприятия 04. "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации" Подпрограммы I
1. К основным обязательствам муниципальных образований Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках мероприятия 04 "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации" относятся:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. К дополнительным обязательствам муниципальных образований Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области в рамках мероприятия 04. "Осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации" относятся:
предоставление главному распорядителю средств бюджета в порядке и в сроки, предусмотренные соглашением, документов, подтверждающих целевой характер использования средств субсидии, включая:
копию муниципальной программы (выписки из муниципальной программы), содержащей мероприятия, на которые предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств местного бюджета, заверенную подписью уполномоченного лица;
выписку из бюджета муниципального образования Московской области, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование соответствующего мероприятия, заверенную подписью уполномоченного лица;
сведения о номере реестровой записи контракта в единой автоматизированной системе управления закупками Московской области (ЕАСУЗ);
утвержденные в муниципальном образовании Московской области стратегию социально-экономического развития наукограда и план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития наукограда, способствующие развитию научно-производственного комплекса наукограда, а также сохранению и развитию его инфраструктуры.
11.7. Адресные перечни объектов строительства, реконструкции, включая проектно-изыскательские работы, капитального ремонта (ремонта) объектов муниципальной собственности, осуществляемого за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области
11.7.1. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.01 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.7.2 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
11.7.2. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.02 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.7.3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
11.7.3. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.03 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
11.7.4. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.04 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.7.5 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 167/8
11.7.5. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.05 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.7.6 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
11.7.6. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.06 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования / Наименование объекта, адрес объекта |
Квартал, годы строительства / реконструкции / капитального ремонта (ремонта) |
Квартал, год открытия объекта/завершения работ |
Направления использования субсидии |
Мощность / прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.2018 (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение субсидий из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию (тыс. руб.) |
|
Всего |
2021 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Городской округ Реутов |
|
|
|
|
|
|
Итого: |
46058,90 |
46058,90 |
|
Средства бюджета Московской области |
21712,6 |
21712,6 |
|
||||||||
Средства федерального бюджета |
19029,4 |
19029,4 |
|
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
5316,90 |
5316,90 |
|
||||||||
1.1 |
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 4" по адресу: г. Реутов, ул. Комсомольская, д. 15 |
1/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Капитальный ремонт (ремонт) |
|
23029,45 |
0,00 |
Итого: |
23029,45 |
23029,45 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
10856,3 |
10856,3 |
0,00 |
||||||||
Средства федерального бюджета |
9514,7 |
9514,7 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2658,45 |
2658,45 |
0,00 |
||||||||
1.2 |
Бизнес-инкубатор по адресу: г. Реутов, ул. Победы, д. 7 |
1/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Капитальный ремонт (ремонт), приобретение (установка) оборудования |
|
12204,07 |
0,00 |
Итого: |
12204,07 |
12204,07 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
5753,15 |
5753,15 |
0,00 |
||||||||
Средства федерального бюджета |
5042,11 |
5042,11 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1408,81 |
1408,81 |
0,00 |
||||||||
1.3 |
Бизнес-инкубатор по адресу: г. Реутов, ул. Новая, д. 19 |
1/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Капитальный ремонт (ремонт), приобретение (установка) оборудования |
|
10825,38 |
0,00 |
Итого: |
10825,38 |
10825,38 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
5103,15 |
5103,15 |
0,00 |
||||||||
Средства федерального бюджета |
4472,59 |
4472,59 |
0,00 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1249,64 |
1249,64 |
0,00 |
||||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего: |
46058,90 |
46058,90 |
|
||||||
Средства бюджета Московской области |
21712,6 |
21712,6 |
|
||||||||
Средства федерального бюджета |
19029,4 |
19029,4 |
|
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
5316,90 |
5316,90 |
|
Подраздел 11.7.7 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 167/8
11.7.7. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.07 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Подраздел 11.7.8 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 167/8
11.7.8. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 04.08 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
11.7.9. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 05.02 Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования / адрес объекта (наименование объекта) |
Квартал, годы строительства / реконструкции / капитального ремонта (ремонта) |
Квартал, год открытия объекта / завершения работ |
Мощность / прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.2017 (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию (тыс. руб.) |
|||||
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Городской округ Дубна Московской области |
|
|
|
|
|
Итого: |
800317,03 |
10766,82 |
685740,93 |
46553,52 |
28716,37 |
28539,39 |
205004,03 |
Средства бюджета Московской области |
792310,64 |
10593,00 |
678946,51 |
46087,92 |
28429,21 |
28254,00 |
202954,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
8006,39 |
173,82 |
6794,42 |
465,60 |
287,16 |
285,39 |
2050,03 |
|||||||
1.1 |
Проектирование и строительство двух трансформаторных подстанций с подводящими кабельными линиями района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 1, 2 |
1/2017 - 4/2018 |
4/2018 |
ТП - 2 шт., кабельные линии - 505 м |
41427,80 |
- |
Итого: |
41427,80 |
27,01 |
41400,79 |
- |
- |
- |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
41013,51 |
- |
41013,51 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
414,29 |
27,01 |
387,28 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||||||
1.2 |
Проектирование и строительство газораспределительного пункта с подводящим газопроводом района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 1, 3 |
1/2017 - 4/2018 |
4/2018 |
1679,8 м газопровода, газорегуляторный шкафной пункт - 1 шт. |
19095,83 |
- |
Итого: |
19095,83 |
39,81 |
19056,02 |
- |
- |
- |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
18904,87 |
- |
18904,87 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
190,96 |
39,81 |
151,15 |
- |
- |
- |
0,00 |
|||||||
1.3 |
Проектирование и строительство инновационно-технологического центра по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 2-й очереди участка N 2 ОЭЗ "Дубна" (3-я очередь) 1, 4 |
1/2017 - 4/2018 4 |
|
Общая площадь здания - 9708,0 кв. м |
705004,03 |
- |
Итого: |
500000,00 |
- |
500000,00 |
- |
- |
- |
205004,03 |
Средства бюджета Московской области |
495000,00 |
- |
495000,00 |
- |
- |
- |
202954,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
5000,00 |
- |
5000,00 |
- |
- |
- |
2050,03 |
|||||||
1.4 |
Реконструкция городских очистных сооружений канализации с увеличением их производительности до 50000 куб. м в сутки и выделением этапов реконструкции по адресу: Московская область, г. Дубна, Коммунальный проезд, д. 23 (ПИР) 5, 6 |
1/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
50000 куб. м в сутки |
28538,70 |
- |
Итого: |
28538,70 |
- |
- |
- |
- |
28538,70 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
28253,31 |
- |
- |
- |
- |
28253,31 |
0,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
285,39 |
- |
- |
- |
- |
285,39 |
0,00 |
|||||||
1.5 |
Проектирование и строительство участков водопроводной сети, канализационных коллекторов района Российского центра программирования по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 3-й очереди участка N 1 ОЭЗ "Дубна" 5, 9 |
1/2017 - 4/2020 |
4/2020 |
Водопровод - 1852,2 м, канализация самотечная - 898,0 м, канализация напорная - 111 м |
32077,37 |
- |
Итого: |
32077,37 |
3200,00 |
2963,52 |
22836,94 |
3076,91 |
- |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
31755,52 |
3168,00 7 |
2932,84 |
22608,54 |
3046,14 |
- |
0,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
321,85 |
32,00 |
30,68 |
228,40 |
30,77 |
- |
0,00 |
|||||||
1.6 |
Проектирование и строительство водопроводных сетей, сетей теплоснабжения, канализационных сетей Новой промышленной зоны по адресу: Московская область, г. Дубна, в районе 2-й очереди участка N 2 ОЭЗ "Дубна" 5, 10 |
1/2017 - 4/2020 |
4/2020 |
Водопровод - 3380,0 м, канализация самотечная - 3154,0 м, канализация напорная - 280 м, теплосеть - 6581,0 м |
179146,64 |
- |
Итого: |
179176,64 |
7500,00 |
122320,60 |
23716,58 |
25639,46 |
- |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
177382,74 |
7425,00 7 |
121095,29 8 |
23479,38 |
25383,07 |
- |
0,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
1793,90 |
75,00 |
1225,31 |
237,20 |
256,39 |
- |
0,00 |
|||||||
1.7 |
Нераспределенный остаток |
- |
|
- |
- |
- |
Итого: |
0,69 |
- |
- |
- |
- |
0,69 |
0,00 |
Средства бюджета Московской области |
0,69 |
- |
- |
- |
- |
0,69 |
0,00 |
|||||||
|
Всего по мероприятию: |
Всего: |
800317,03 |
10766,82 |
685740,93 |
46553,52 |
28716,37 |
28539,39 |
205004,03 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
792310,64 |
10593,00 |
678946,51 |
46087,92 |
28429,21 |
28254,00 |
202954,00 |
|||||||
Средства бюджета муниципального образования |
8006,39 |
173,82 |
6794,42 |
465,60 |
287,16 |
285,39 |
2050,03 |
___________________________________
1 Ответственные исполнители мероприятия по объекту: Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления г. Дубны Московской области.
2 В 2018 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности органа местного самоуправления муниципального образования за работы, выполненные в предшествующие годы, в объеме 2672985,90 руб.
3 В 2018 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности органа местного самоуправления муниципального образования за работы, выполненные в предшествующие годы, в объеме 3940913,20 руб.
4 Финансирование строительства объекта с 01.01.2019 будет осуществляться в рамках государственной программы Московской области "Строительство объектов социальной инфраструктуры" на 2019 - 2024 годы.
5 Ответственные исполнители мероприятия по объекту: Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления г. Дубны Московской области.
6 Строительно-монтажные работы по объекту будут предусмотрены в рамках государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2018 - 2024 годы.
7 В январе 2018 года городским округом Дубна Московской области осуществлен возврат в бюджет Московской области не использованных в 2017 году средств в размере 10592996,85 руб., полученных в форме субсидии на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна Московской области; в феврале 2018 года с учетом потребности указанные средства повторно перечислены в бюджет городского округа Дубна Московской области.
8 В январе 2019 года городским округом Дубна Московской области осуществлен возврат в бюджет Московской области не использованных в 2018 году средств в размере 30000,00 руб., полученных в форме субсидии на капитальные вложения в объекты инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории городского округа Дубна Московской области.
9 В 2019 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности за выполненные в предшествующие годы работы за счет средств бюджета Московской области в объеме 68970,00 руб.
10 В 2019 году предусмотрено погашение кредиторской задолженности за выполненные в предшествующие годы работы за счет средств бюджета Московской области в объеме 241120,00 руб.
11.8. Условия и порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Подраздел 11.8.1 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств" Подпрограммы I Государственной программы (далее соответственно - Порядок, Субсидия, лица) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется в 2017 - 2021 годах лицам в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 02.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие).
Предоставление Субсидии осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещения следующих, произведенных не ранее 1 января 2016 года, документально подтвержденных затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для функционирования промышленного предприятия:
строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плату за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на разработку, корректировку проектно-сметной документации, устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль, и иные связанные с указанным строительством работы и услуги);
на оплату технологического присоединения (подключения) к сетям ресурсоснабжающих организаций, в том числе возмещение понесенных расходов на компенсацию потерь сетевых и ресурсоснабжающих организаций в связи с ликвидацией (переносом) принадлежащего им недвижимого и движимого имущества;
получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования);
выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат.
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
под территорией, специально организованной для размещения промышленных производств, понимается территория, состоящая из одного или нескольких земельных участков, расположенных на территории Московской области, имеющих единый утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке проект планировки территории, которым предусматривается создание объектов инженерной инфраструктуры и границы зон планируемого размещения капитального строительства производственно-складского назначения;
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты электро-, тепло-, газораспределения, водоснабжения, водоотведения, канализации, водозаборных сооружений (далее - ВЗС), а также локальные очистные сооружения, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, так и за его пределами;
под исходно-разрешительной документацией понимается документация, оформляемая в соответствии со статьями 41 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
наличие в собственности лица, претендующего на получение Субсидии территории, специально организованной для размещения промышленных производств, площадью не менее 150 га или одного земельного участка (нескольких земельных участков), общая площадь которого (которых) составляет не менее 150 га, составляющего (составляющих) не менее 70 процентов от общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
наличие одного (или нескольких) действующего (действующих) договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации экономически значимого инвестиционного проекта на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область;
наличие концепции (бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае наличия права собственности на все земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, или единой концепции (единого бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае отсутствия права собственности на некоторые земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, включающей перечень объектов созданной или планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной инфраструктуры, на возмещение затрат по созданию которых запрашивается Субсидия. Указанные концепции (бизнес-планы) должны содержать достижение следующих показателей:
создание не менее 1000 рабочих мест;
создание промышленных производств не менее чем на 50 процентах общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
наличие совокупной выручки лица совместно с субъектами деятельности в сфере промышленности, размещенными на территории, специально организованной для размещения промышленных производств (при наличии), на конец десятого года с даты подачи заявления на получение Субсидии, исчисленной для целей налогообложения, в размере не менее 5 (пяти) млрд. рублей;
наличие прошедшей государственную экспертизу проектной документации в отношении объектов инженерной инфраструктуры на не менее чем 50 процентов от общего объема объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом планировки территории в отношении территории, специально организованной для размещения промышленных производств, на возмещение затрат по созданию инженерной инфраструктуры, на которую запрашивается Субсидия.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
6. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных лицами для участия в Отборе (далее - участники Отбора), исходя из соответствия участников Отбора критериям Отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов участников Отбора, а также размер бюджетных ассигнований, распределяемых в текущем финансовом году и плановом периоде на предоставление Субсидии.
7. Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок участников Отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5, 8, 9 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник Отбора, признанный победителем по результатам Отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя по результатам Отбора.
8. Требования, которым должен соответствовать участник Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
участник Отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник Отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник Отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник Отбора, руководитель участника Отбора, члены коллегиального исполнительного органа участника Отбора, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Отбора, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Отбора отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник Отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
9. Участник Отбора или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов участника Отбора и совершение соответствующих действий от имени участника Отбора (далее - представитель участника Отбора) подает в Мининвест Московской области заявку на получение Субсидии, содержащую документы, указанные в таблице 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
10. Заявка подается участником Отбора (представителем участника Отбора) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
11. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью участника Отбора (руководителя участника Отбора, представителя участника Отбора) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью участника Отбора (руководителя участника Отбора, представителя участника Отбора) и лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
12. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет участник Отбора.
13. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных участниками Отбора (представителями участников Отбора) в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
14. Перечисление Субсидии осуществляется в сроки, установленные Соглашением, но не позднее семи рабочих дней с даты предоставления в Мининвест Московской области документов, подтверждающих затраты, осуществленные Заявителем на создание инженерной инфраструктуры на территориях, специально организованных для размещения промышленных производств, согласно перечню документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат, указанному в таблице к Порядку.
Условием заключения Соглашения является наличие решения Конкурсной комиссии о предоставлении Субсидии.
15. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия).
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора (представителем участника Отбора), не возвращаются.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем участника Отбора (представителем участника Отбора) и заверенное печатью (при наличии).
16. В срок не более 30 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора с учетом соответствующего решения Отборочной комиссии, оформленной протоколом заседания Отборочной комиссии.
17. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра Мининвеста Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
18. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
19. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора (представителем участника Отбора), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка.
20. Заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
21. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
22. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки участника Отбора являются:
несоответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора);
подача участником Отбора (представителем участника Отбора) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
23. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 9 - 11 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
24. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
25. Субсидия предоставляется участнику Отбора Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 8 - 11 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение потребностей участников Отбора, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
26. Размер Субсидии составляет 100 процентов подтвержденных затрат, но не может превышать 15 млн. рублей на один гектар общей площади территории, специально организованной для размещения промышленных производств, затраты на обеспечение инженерной инфраструктурой которой возмещаются из средств Субсидии.
27. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и участником Отбора, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
28. В Соглашение включаются следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
обязательство получателя Субсидии о соответствии условиям, указанным в пунктах 5, 8 настоящего Порядка, в период действия Соглашения;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
результаты предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
формы отчетов о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и выполнении иных условий Соглашения (далее - Отчетность);
сроки предоставления получателем Субсидии Отчетности;
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии представления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка получения Субсидии;
порядок и сроки возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
29. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес победителя Отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) победитель Отбора подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от победителя Отбора Соглашения в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии, в срок не превышающий 5 рабочих дней с подписания.
30. Основаниями для отказа победителю Отбора (получателю Субсидии) в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов на дату проведения заседания Отборочной комиссии;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии победителю Отбора, оформляется приказом Министра.
31. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области.
32. Результатами предоставления Субсидии являются:
увеличение выручки субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
создание рабочих мест на территории, специально организованной для размещения промышленных производств;
увеличение количества субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце втором настоящего пункта, является совокупная выручка субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в целях компенсации затрат на создание инженерной инфраструктуры которой запрашивается Субсидия (на конец десятого года после получения Субсидии совокупная выручка, исчисленная для целей налогообложения, - не менее пяти млрд. рублей).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, является количество рабочих мест, создаваемых в рамках концепции (бизнес-плана) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в целях компенсации затрат на создание инженерной инфраструктуры которой запрашивается Субсидия (не менее 1000).
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, является количество субъектов деятельности в сфере промышленности, размещенных на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в целях компенсации затрат на создание инженерной инфраструктуры которой запрашивается Субсидия (на конец десятого года после получения Субсидии - не менее 10).
33. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 7 рабочих дней с даты предоставления в Мининвест Московской области документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат получателя Субсидии, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку.
IV. Требования к отчетности
34. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области Отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.
35. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
37. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
38. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
39. Субсидия подлежит возврату в полном объеме в случае:
1) непредставления или несвоевременного представления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному Соглашению;
2) выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком, а также несоответствия критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 5, 8 настоящего Порядка;
3) выявления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
4) недостижения получателем Субсидии результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
5) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
40. В случае выявления нарушений, установленных пунктом 39 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, перечисление штрафных санкций, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование) с приложением акта о нарушении условий предоставления Субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
В течение 5 календарных дней с даты подписания Требование направляется получателю Субсидии.
41. В случае неисполнения получателем Субсидии Требования Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых участниками отбора (представителями участников отбора) для участия отборе
N |
Наименование документа |
1 |
Заявление на предоставление Субсидии в свободной форме с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении |
2 |
Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора Заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с Отбором |
3 |
Согласие на обработку персональных данных (для участников Отбора, являющихся физическими лицами) |
4 |
Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним (для участников Отбора, являющихся юридическими лицами) |
5 |
Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника Отбора (копия решения (протокола) о назначении или об избрании) (для участников Отбора, являющихся юридическими лицами) |
6 |
Копии документов, подтверждающих регистрацию участника Отбора в качестве индивидуального предпринимателя (для участников Отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями) |
7 |
Копию паспорта (для участников Отбора, являющихся физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, для представителей участников Отбора) |
8 |
Копию свидетельства ИНН (для участников Отбора, являющихся физическими лицами) |
9 |
Документы, подтверждающие полномочия представителей участника Отбора |
10 |
Оригиналы или копии справок, выданных уполномоченными органами, об отсутствии у участника Отбора задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды |
11 |
Письмо, подписанное участником Отбора, руководителем участника Отбора и лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Отбора, о соответствии участника Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе Требованиям |
12 |
Копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности участника Отбора на территорию, специально организованную для размещения промышленных производств (часть такой территории), обеспечиваемую инженерной инфраструктурой |
13 |
Копии утвержденного проекта планировки территории, специально организованной для размещения промышленных производств, с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой |
14 |
Копии действующего договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации экономически значимого инвестиционного проекта на территории, специально организованной для размещения промышленных производств, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область |
15 |
Концепция (бизнес-план) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае наличия права собственности на все земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств, или единую концепцию (единый бизнес-план) развития территории, специально организованной для размещения промышленных производств, в случае отсутствия права собственности на некоторые земельные участки, входящие в территорию, специально организованную для размещения промышленных производств |
16 |
Обязательство, подписанное участником Отбора, руководителем участника Отбора, по подключению объектов капитального строительства, создаваемых в рамках экономически значимых инвестиционных проектов, к создаваемым объектам инженерной инфраструктуры без взимания платы |
17 |
Документы, подтверждающие целевой характер фактически произведенных затрат на 1: |
17.1 |
Строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плату за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на разработку, корректировку проектно-сметной документации, устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль и иные связанные с указанным строительством работы и услуги): |
17.1.1 |
В отношении объектов инженерной инфраструктуры, прошедших государственную экспертизу о достоверности сметной стоимости (представляется единоразово) и проектной документации: копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов инженерной инфраструктуры и результатов инженерных изысканий (представляется единоразово); копии сводного сметного расчета стоимости строительства инженерной инфраструктуры и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости (представляется единоразово); копии документов, подтверждающих затраты, в том числе затраты по подведению (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, выполнению технических условий, затраты по оплате технологического подключения (присоединения), осуществленные как на земельных участках, включенные в границы территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, но осуществленные с целью подключения (присоединения), примыкания территорий, специально организованных для размещения промышленных производств к сетям инженерной и/или транспортной инфраструктуры); копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, в том числе оформленных в соответствии с укрупненным сметным расчетом, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур, в случае невозможности предоставления копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, в том числе оформленных в соответствии с укрупненным сметным расчетом, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур предоставляются копии судебных актов, вступивших в законную силу, подтверждающих произведение затрат на строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плату за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на разработку, корректировку проектно-сметной документации, устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль и иные связанные с указанным строительством работы и услуги); копии договоров по строительному контролю и надзору за работами по строительству систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, в том числе договоров, заключенных между Получателем Субсидии и подрядчиком или между подрядчиком и третьими лицами (субподрядчиками) на оказание указанных работ/услуг (представляется единоразово) |
17.1.2 |
В отношении объектов инженерной инфраструктуры, прошедших государственную экспертизу о достоверности сметной стоимости (представляется единоразово), но не прошедших государственную экспертизу проектной документации (не более 50 процентов от общего объема объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом планировки территории): копии сводного сметного расчета стоимости строительства инженерной инфраструктуры и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости (представляется единоразово); копии документов, подтверждающих затраты (в том числе затраты по подведению (реконструкции) инженерных коммуникаций, объектов транспортной инфраструктуры, выполнению технических условий, затраты по оплате технологического подключения (присоединения), осуществленные как на земельных участках, включенных в границы территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, так и на земельных участках, расположенных за пределами границ территорий, специально организованных для размещения промышленных производств, но осуществленные с целью подключения (присоединения), примыкания территорий, специально организованных для размещения промышленных производств к сетям инженерной и/или транспортной инфраструктуры); копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, в том числе оформленных в соответствии с укрупненным сметным расчетом, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур, в случае невозможности предоставления копий справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, в том числе оформленных в соответствии с укрупненным сметным расчетом, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур предоставляются копии судебных актов, вступивших в законную силу, подтверждающих произведение затрат на строительство систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, плату за присоединение к сетям энергоснабжающих организаций (включая затраты на разработку, корректировку проектно-сметной документации, устройство временных проездов, подъездов, дорог и площадок, вынос существующих инженерных сетей с территории, специально организованной для размещения промышленных производств, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения, авторский надзор, строительный контроль и иные связанные с указанным строительством работы и услуги) |
17.2 |
Получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования): копии документов о получении исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том лицензии, разрешения, согласования); копии документов, подтверждающие затраты, акты приемки-передачи (подтверждающие выполнение работ/оказание услуг), платежные поручения, подтверждающие оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, копии счетов-фактур |
17.3 |
Выплату процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат: справки банков (оригиналы), подтверждающие размер остатка основного долга, начисление процентов за пользование кредитом за период с момента выдачи кредита до даты уплаты процентов, и копии документов, подтверждающих их перечисление (кроме процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности), иные документы |
17.4 |
Затраты на оплату технологического присоединения (подключения) к сетям ресурсоснабжающих организаций, в том числе возмещение понесенных расходов на компенсацию потерь сетевых и ресурсоснабжающих организаций в связи с ликвидацией (переносом) принадлежащего им недвижимого и движимого имущества: копии договора на технологическое присоединение (подключение) к сетям ресурсоснабжающих организаций, акта об осуществлении технологического присоединения, договора на компенсацию потерь, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату |
___________________________________
1 В случае отсутствия на дату подачи документов для участия в Отборе фактически произведенных затрат, представляется смета расходов на планируемые затраты, на финансирование которых запрашивается Субсидия.
Подраздел 11.8.2 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области в соответствии с мероприятием 07.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области в соответствии с мероприятием 07.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее соответственно - Порядок, Субсидия, юридические лица) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора юридических лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 07.04 "Предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие 07.04).
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий на территории Московской области, понесенных юридическим лицом, на:
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям промышленных предприятий или увеличивших производственные мощности, существующих промышленных предприятий.
Возмещению подлежат затраты, понесенные участником Отбора за период, включающий (далее - Период возмещения):
три года, предшествующих году ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства производственного назначения;
год ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства производственного назначения;
три года, следующих за годом ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства производственного назначения (но не позднее даты подачи заявки на участие в Отборе).
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
промышленные предприятия - объекты капитального строительства, предназначенные для осуществления промышленного производства на территории Московской области и введенные в эксплуатацию не ранее 2019 года;
увеличение производственных мощностей - расширение производства промышленных предприятий и (или) увеличение максимально возможного выпуска продукции производственной единицы путем строительства и (или) реконструкции и вводом в эксплуатацию промышленного предприятия, подавшего заявку на возмещение затрат за период года ввода производственного объекта капитального строительства в эксплуатацию не ранее 2019 года и трех предшествующих лет;
производственное предприятие - юридическое лицо, обладающее правом временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом или частью недвижимого имущества для промышленных предприятий и увеличенных производственных мощностей существующих промышленных предприятий, и осуществляющее с использованием указанного недвижимого имущества промышленное производство на территории Московской области;
объекты инженерной инфраструктуры - объекты газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, газораспределения, водоотведения, канализации, водозаборных сооружений (далее - ВЗС), а также локальные очистные сооружения, созданные для нужд промышленных предприятий и увеличенных производственных мощностей существующих промышленных предприятий, расположенных на территории Московской области, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, заявляемый на получение компенсации, так и за его пределами;
транспортная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и железнодорожных путей, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств промышленных предприятий и увеличенных производственных мощностей существующих промышленных предприятий, расположенных на территории Московской области;
высокопроизводительные рабочие места - все рабочие места предприятия (организации), замещенные работниками списочного состава, внешними совместителями и работниками, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, не менее 6 календарных месяцев в году, среднемесячная заработная плата которых равна или превышает величину критерия (порогового значения) "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников", установленного территориальными органами Федеральной службы государственной статистики на дату объявления начала Отбора (при этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей).
Пункт 5 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
5. Субсидия предоставляется следующим юридическим лицам:
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - субъектам деятельности в сфере обрабатывающего производства, понесшим затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям промышленных предприятий или увеличивших производственные мощности, существующих промышленных предприятий, расположенных на территории Московской области (за исключением территорий городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку);
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), понесшим затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям промышленных предприятий или увеличивших производственные мощности, существующих промышленных предприятий, и оказывающим услуги по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом промышленного предприятия или увеличившего производственные мощности, существующего промышленного предприятия, в отношении которых были произведены затраты, производственным предприятиям;
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - субъектам деятельности в сфере обрабатывающего производства, понесшим затраты на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям промышленных предприятий или увеличивших производственные мощности, существующих промышленных предприятий, расположенных на территории городских округов Московской области, указанных в перечне городских округов Московской области, на территории которых юридическими лицами осуществляется строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, в соответствии с таблицей 2 к настоящему Порядку.
6. Субсидия не предоставляется:
государственным (муниципальным) учреждениям;
юридическим лицам, являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
юридическим лицам, ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования, в случае если с момента совершения указанных нарушений прошло менее трех лет;
субъектам деятельности в сфере промышленности ядерного оружейного комплекса;
юридическим лицам, не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
субъектам деятельности в сфере промышленности ядерного оружейного комплекса.
Пункт 7 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
7. Критериями отбора юридических лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 5 настоящего Порядка, для предоставления Субсидии являются:
1) соблюдение одного из следующих условий:
регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица, осуществляющего промышленное производство на территории Московской области;
постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей промышленное производство на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения;
регистрация на территории Российской Федерации и предоставление права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом промышленного предприятия или существующего промышленного предприятия, увеличившего производственные мощности производственному предприятию, зарегистрированному, в том числе посредством обособленного подразделения, и осуществляющему промышленное производство на территории Московской области, и такое обособленное подразделение должно отвечать условиям, указанным в подпункте 5 пункта 7 настоящего Порядка;
2) вложение инвестиций в объеме не менее 100 млн. рублей на строительство промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
3) ввод в эксплуатацию с 2019 года промышленного предприятия и (или) увеличившего производственные мощности, существующего промышленного предприятия;
4) ввод в эксплуатацию, технологическое присоединение и (или) подключение к инженерным сетям (электроснабжения, газоснабжения, газораспределения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и канализации) ресурсоснабжающих организаций и (или) транспортным сетям, а также создание объектов очистных сооружений и ВЗС (в случае отсутствия возможности подключения к сетям центрального водоснабжения) за Период возмещения;
5) ведение основного вида деятельности на промышленном предприятии или увеличившем производственные мощности, существующем промышленном предприятии, в соответствии с классами 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков" (за исключением группы 11.01 "Перегонка, очистка и смешивание спиртов"), 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи и изделий из кожи", 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", 17 "Производство бумаги и бумажных изделий", 20 "Производство химических веществ и химических продуктов", 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий", 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", 24 "Производство металлургическое", 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27 "Производство электрического оборудования", 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования", 31 "Производство мебели", 32 "Производство прочих готовых изделий" раздела C "Обрабатывающие производства" или с классом 72 "Научные исследования и разработки" раздела М "Деятельность профессиональная, научная, техническая" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".
Подраздел I дополнен пунктом 7.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
7.1. Критериями отбора юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, для предоставления Субсидии являются:
1) соблюдение одного из следующих условий:
регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица, осуществляющего промышленное производство на территории городских округов Московской области, указанных в таблице 2 к настоящему Порядку;
постановка на учет в налоговых органах на территории городских округов Московской области, указанных в таблице 2 к настоящему Порядку, в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей промышленное производство на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения;
2) вложение инвестиций в объеме не менее 50 млн. рублей на строительство промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
3) ввод в эксплуатацию не ранее 2021 года промышленного предприятия и (или) увеличившего производственные мощности, существующего промышленного предприятия;
4) ввод в эксплуатацию, технологическое присоединение и (или) подключение к инженерным сетям (электроснабжения, газоснабжения, газораспределения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и канализации) ресурсоснабжающих организаций и (или) транспортным сетям, а также создание объектов очистных сооружений и ВЗС (в случае отсутствия возможности подключения к сетям центрального водоснабжения) за Период возмещения;
5) ведение основного вида деятельности на промышленном предприятии или увеличившем производственные мощности существующем промышленном предприятии в соответствии с классами 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков" (за исключением группы 11.01 "Перегонка, очистка и смешивание спиртов"), 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи и изделий из кожи", 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", 17 "Производство бумаги и бумажных изделий", 20 "Производство химических веществ и химических продуктов", 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий", 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", 24 "Производство металлургическое", 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27 "Производство электрического оборудования", 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования", 31 "Производство мебели", 32 "Производство прочих готовых изделий" раздела C "Обрабатывающие производства" или с классом 72 "Научные исследования и разработки" раздела M "Деятельность профессиональная, научная, техническая" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
8. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) о проведении запроса предложений в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных юридическими лицами для участия в Отборе (далее - участники Отбора), исходя из соответствия участников Отбора категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов участников Отбора, а также размер бюджетных ассигнований, распределяемых в текущем финансовом году и плановом периоде на предоставление Субсидии.
9. Мининвест Московской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок участников Отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5 - 7, 11 и 12 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник Отбора, признанный победителем по результатам Отбора, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя по результатам Отбора.
10. Вместе с объявлением о проведении Отбора в целях получения Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
11. Требования, которым должен соответствовать участник Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
участник Отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник Отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник Отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник Отбора, руководитель участника Отбора, члены коллегиального исполнительного органа участника Отбора, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Отбора, или главный бухгалтер участника Отбора отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник Отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Участник Отбора или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов участника Отбора и совершение соответствующих действий от имени участника Отбора (далее - представитель участника Отбора) подает в Мининвест Московской области заявку на получение Субсидии, содержащую документы, указанные в таблице 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
13. Заявка подается участником Отбора (представителем участника Отбора) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
14. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя участника Отбора (представителя участника Отбора) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя участника Отбора (представителя участника Отбора) и должностным лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
При представлении документов на бумажном носителе допускается их формирование в двух и более томах с указанием номера тома, при этом нумерация листов всех томов должна быть сквозной.
При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у участника Отбора дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, представленные в Заявке. Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа участников Отбора к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком.
15. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет участник Отбора.
16. Один участник Отбора в рамках проведения Отбора вправе подать не более одной Заявки для получения Субсидии.
17. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных участниками Отбора (представителем участников Отбора) в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
18. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от участников Отбора, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от участника Отбора (представителя участника Отбора). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается участнику Отбора (представителю участника Отбора).
19. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
В случае обнаружения неполного комплекта документов и (или) обнаружения нечитаемых документов после даты окончания приема Заявок Мининвест Московской области вправе запросить у участника Отбора недостающие документы на любом этапе проведения Отбора до даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия) и приобщить их для рассмотрения к имеющемуся комплекту документов в полном объеме.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания Отборочной комиссии.
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора (представителем участника Отбора), не возвращаются.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем участника Отбора (представителем участника Отбора) и заверенное печатью (при наличии).
20. В срок не более 35 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора с учетом соответствующего решения Отборочной комиссии, оформленной протоколом заседания Отборочной комиссии.
21. С целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке, Мининвест Московской области образует комиссию по проверке (далее - Проверочная комиссия), положение и состав которой утверждается Мининвестом Московской области.
Проверочная комиссия выезжает на место ведения хозяйственной деятельности на объект производственного назначения, в отношении которого понесены затраты участника Отбора, с целью подтверждения факта затрат, понесенных на создание и функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
22. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка и подтверждения факта затрат, понесенных на создание и функционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в соответствии с пунктом 21 Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
23. Мининвест Московской области направляет представленные участниками Отбора документы (в том числе поданные в электронном виде) в Министерство энергетики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся. Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в Мининвест Московской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
По результатам получения квалифицированных мнений Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения по рассмотрению Заявки, представленной участником Отбора (далее - Итоговое заключение).
Итоговое заключение утверждается курирующим заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей.
Итоговое заключение носит рекомендательный характер.
24. Основанием для подготовки положительного Итогового заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора критериям и требованиям, предусмотренным положениями пунктов 5 - 7, 11 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
25. Основанием для подготовки отрицательного Итогового заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора (представителем участника Отбора), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 25 настоящего Порядка.
26. Итоговое заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, а также квалифицированных мнений (при наличии), передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
27. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Итогового заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
28. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки участника Отбора являются:
несоответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 6 и 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора);
подача участником Отбора (представителем участника Отбора) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
29. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
30. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
31. Субсидия предоставляется участнику Отбора Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 - 12 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение потребностей участников Отбора, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
32. Субсидия предоставляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившем в Отборе и занявшем первое место меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия 07.04, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем требованиям и условиям участия в Отборе и получения Субсидии, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение расчетного объема Субсидии, распределяемой исходя из потребностей участников Отбора, подавших Заявки и соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 07.04, может быть основанием для принятия решения о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
Пункт 33 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
33. Размер Субсидии в рамках каждого объекта капитального строительства, предназначенного для деятельности в сфере промышленного производства, не может превышать:
затраты на создание инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям;
фактическую стоимость данных затрат;
20 (двадцать) процентов общего объема инвестиций;
нормативную стоимость данных затрат (в соответствии с тарифами, установленными Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или в соответствии со сметной стоимостью, утвержденной уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области организацией).
Размер Субсидии для юридических лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 5 настоящего Порядка, определяется в соответствии со следующими критериями:
при инвестировании от 100 млн. рублей до 1 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 80 млн. рублей;
при инвестировании от 1 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 100 млн. рублей;
при инвестировании от 5 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 200 млн. рублей.
Размер Субсидии для юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, определяется в соответствии со следующими критериями:
при инвестировании от 50 млн. рублей до 1 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 100 млн. рублей;
при инвестировании от 1 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 140 млн. рублей;
при инвестировании от 5 млрд. рублей сумма Субсидии составляет до 250 млн. рублей.
Сумма затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру рассчитывается по формуле:
Оi = Z1 + Z2 + Z3 + Z4 + Z5 + Z6 + Z7,
где:
Оi - суммарный объем затрат участника Отбора на инженерную инфраструктуру, участвующего в Отборе;
Z1 - затраты участника Отбора на газоснабжение и газораспределение объекта капитального строительства;
Z2 - затраты участника Отбора на электроснабжение объекта капитального строительства;
Z3 - затраты участника Отбора на водоснабжение, водоотведение и канализование объекта капитального строительства;
Z4 - затраты участника Отбора на теплоснабжение объекта капитального строительства;
Z5 - затраты участника Отбора, связанные со строительством и (или) реконструкцией (в том числе модернизацией) локальных очистных сооружений, подключением и (или) присоединением к локальным очистным сооружениям, предназначенным для функционирования объекта капитального строительства;
Z6 - затраты участника Отбора, связанные со строительством и (или) реконструкцией объектов транспортной инфраструктуры, подключением и (или) присоединением к транспортным сетям, предназначенным для функционирования объекта капитального строительства;
Z7 - затраты участника Отбора на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу, авторский надзор за строительством), технологическое оборудование и создание ВЗС.
34. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и участником Отбора, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
35. В Соглашение включаются следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования, расчетный счет получателя Субсидии;
обязательство получателя Субсидии о соответствии условиям, указанным в пунктах 5 - 7, 11 и 12 настоящего Порядка в период действия Соглашения;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
результат предоставления Субсидии;
значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 39 настоящего Порядка;
формы отчетов о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении результата предоставления Субсидии, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения (далее - Отчетность);
сроки предоставления получателем Субсидии Отчетности;
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
порядок и сроки возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
обязательства получателя Субсидии предоставить выписку о праве собственности на объект капитального строительства из Единого государственного реестра недвижимости не позднее 30 сентября года, следующего за годом предоставления Субсидии, в случае если право собственности на объект капитального строительства было зарегистрировано позднее даты начала Отбора на предоставление Субсидии (за исключением случая аренды объекта капитального строительства);
обязательство получателя Субсидии о представлении лицензии на осуществление деятельности, требующей лицензирования в соответствии с законодательством Российской Федерации (если применимо).
36. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес победителя Отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) победитель Отбора подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от победителя Отбора Соглашения в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
37. Основаниями для отказа победителю Отбора (получателю Субсидии) в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов на дату заседания Комиссии;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии победителю Отбора, оформляется приказом Министра.
38. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
Пункт 39 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
39. Результатом предоставления Субсидии для юридических лиц, указанных в абзацах втором, третьем пункта 5 настоящего Порядка, является:
увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест на промышленных предприятиях Московской области с последующим увеличением заработной платы на 10 (десять) процентов по отношению к пороговому значению "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников".
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является создание высокопроизводительных рабочих мест при создании промышленных предприятий и увеличении производственных мощностей существующих промышленных предприятий на территории Московской области:
при инвестировании от 100 млн. рублей - создание 30 высокопроизводительных рабочих мест;
при инвестировании от 1 млрд. рублей - создание 50 высокопроизводительных рабочих мест;
при инвестировании от 5 млрд. рублей - создание 100 высокопроизводительных рабочих мест.
Подраздел III дополнен пунктом 39.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
39.1. Результатом предоставления Субсидии для юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, является увеличение заработной платы работникам списочного состава промышленных предприятий и для увеличивших производственные мощности существующих промышленных предприятий Московской области на 10 (десять) процентов по отношению к уровню заработной платы, установленной на дату подачи заявки.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, является создание на промышленном предприятии или увеличившем производственные мощности существующем промышленном предприятии Московской области не менее 50 рабочих мест.
40. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения или в соответствии с графиком перечисления Субсидии, установленным Соглашением.
IV. Требования к отчетности
41. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области Отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением.
42. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
43. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
44. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
45. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
46. Субсидия подлежит возврату в случае:
1) непредставления или несвоевременного представления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному Соглашению;
2) выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком, а также несоответствия критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 7, 11 и 12 настоящего Порядка;
3) выявления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
4) недостижения получателем Субсидии результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
5) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
47. При наличии оснований, установленных подпунктом 1 пункта 46 настоящего Порядка, Мининвест Московской области в течение 30 рабочих дней со дня их обнаружения направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае не устранения нарушений, установленных подпунктом 1 пункта 46 настоящего Порядка, в указанные в акте сроки Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование).
В случае выявления нарушений, установленных подпунктами 2 - 5 пункта 46 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде Требования с приложением акта о нарушении условий предоставления Субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
В течение 5 календарных дней с даты подписания Требование направляется получателю Субсидии.
48. В случае неисполнения получателем Субсидии Требования Мининвест Московской области производит ее взыскание в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица 1 изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых участниками отбора (представителями участников отбора) для участия отборе
N |
Наименование документа |
1 |
Сопроводительное письмо в двух экземплярах |
2 |
Опись представленных документов с указанием количества листов и экземпляров |
3 |
Заявление на предоставление Субсидии по форме согласно распоряжению Мининвеста Московской области, действующему на дату подачи Заявки, с приложением: согласие на обработку, использование, распространение документов; согласие на проведение проверок; согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора |
4 |
Копия документа, удостоверяющего личность представителя участника Отбора |
5 |
Справка в свободной форме о соответствии участника Отбора на дату подачи документов Требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка |
6 |
Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним |
7 |
Копии лицензий на осуществление деятельности (при наличии) |
8 |
Справка об исполнении участником Отбора как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданная в течение одного месяца до даты подачи документов |
8.1 |
Выписка из Реестра дисквалифицированных лиц или справку об отсутствии запрашиваемой информации в соответствии с формами, утвержденными приказом Федеральной налоговой службы от 31.12.2014 N НД-7-14/700@ "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации", выданная в течение одного месяца до даты подачи документов |
9 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи Заявки |
10 |
Копия документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя участника Отбора (копия протокола общего собрания участников участника Отбора, об избрании руководителя участника Отбора либо решение единственного участника Отбора о назначении руководителя участника Отбора) |
11 |
Копия документа о назначении на должность лица, уполномоченного на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, или документ, подтверждающий принятие ведение бухгалтерского учета руководителем участника Отбора на себя |
12 |
Документы, подтверждающие полномочия представителя участника Отбора |
13 |
Копия бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату |
14 |
Расчетные ведомости (форма N Т-51) за месяц, предыдущий месяцу подачи Заявки (сведения о заработной плате указываются в части работников, чьи рабочие места созданы в целях создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия, с отражением Ф.И.О. работников и структурного подразделения) |
15 |
Копия штатного расписания по состоянию на конец месяца, предшествующего месяцу подачи документов на участие в Отборе, с приложением справки, уточняющей, какие именно высокопроизводительные рабочие места созданы либо планируется создать в целях создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия (в том числе с указанием Ф.И.О. работников и структурного подразделения), при этом количество, название должностей, профессий и специальностей сотрудников штатных единиц, указанных как высокопроизводительные рабочие места не подлежит изменению и (или) сокращению на протяжении отчетного периода, установленного Соглашением для юридических лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 5 настоящего Порядка, справка не требуется) |
16 |
Копия Свидетельства, удостоверяющего регистрацию участника Отбора в качестве резидента особой экономической зоны, по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.01.2018 N 26 "Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны", - для участников Отбора, являющихся резидентами ОЭЗ |
17 |
Копии документов, подтверждающие оказание услуг по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на созданные промышленные предприятия или увеличившие производственные мощности существующие промышленные предприятия, в отношении которых были произведены затраты производственным предприятием (если применимо) |
18 |
Копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области |
19 |
Копия акта ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области |
20 |
В случае осуществления промышленного производства посредством производственного предприятия, имеющего права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом нового промышленного предприятия, участник Отбора представляет документы, указанные в строках 6 - 19 настоящей таблицы, также в отношении производственного предприятия с приложением письма-согласия производственного предприятия, составленного в свободной форме, на предоставление данных участнику Отбора, необходимых для представления участником Отбора отчетности, предусмотренной настоящим Порядком |
21 |
Документы, подтверждающие инвестиции участника Отбора, связанные со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства |
21.1 |
Копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия |
21.2 |
Копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия: в случае проведения работ подрядным способом - акты выполненных работ (в том числе по форме КС-2), акты о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1) и (или) акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3), накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - акты о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1) и (или) акты о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма ОС-3), приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписку из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении участником Отбора строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
21.3 |
Копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия |
21.4 |
Копии документов, подтверждающие затраты на создание или реконструкцию объекта капитального строительства, и копии договора (договоров) купли-продажи предмета лизинга и копии договоров лизинга для участника Отбора, создавшего или реконструировавшего объект капитального строительства в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия и (или) заключившего на него договор возвратного лизинга (при наличии) |
22 |
Документы, подтверждающие инвестиции участника Отбора, связанные с приобретением производственного оборудования в рамках создания промышленного предприятия или увеличения производственных мощностей, существующего промышленного предприятия |
22.1 |
Копии договоров на приобретение в собственность производственного оборудования, включая затраты на монтаж и доставку производственного оборудования; в случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык |
22.2 |
Копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1) |
22.3 |
Платежные документы, подтверждающие оплату договоров на приобретение в собственность производственного оборудования, включая затраты на монтаж и доставку производственного оборудования |
23 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участника Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат на электроснабжение |
23.1 |
Копии договоров на строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям производственного объекта капитального строительства с приложением технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям производственного объекта капитального строительства с периода года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет, всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
23.2 |
Копии договоров (при наличии) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) на строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям производственного объекта капитального строительства за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
23.3 |
Копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к электрическим сетям за Период возмещения |
23.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к электрическим сетям, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
23.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к электрическим сетям, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
23.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или плата за технологическое присоединение утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
24 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участника Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат участника Отбора на газоснабжение (газораспределение) |
24.1 |
Копии договоров на строительство объектов газоснабжения (газораспределения), подключение (технологическое присоединение) производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения с приложением технических условий на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения с периода года ввода в эксплуатацию производственного объекта капитального строительства и 3 (трех) предшествующих лет, всех спецификаций и дополнительных соглашений за период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
24.2 |
Копии договоров (при наличии) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов газоснабжения (газораспределения), за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
24.3 |
Копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к сетям газораспределения за Период возмещения |
24.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов газоснабжения (газораспределения), подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
24.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов газоснабжения (газораспределения), подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
24.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или плата за технологическое присоединение утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
25 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участника Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат на водоснабжение, водоотведение и канализации |
25.1 |
Копии договоров на строительство объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации с приложением технических условий на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации за Период возмещения, всех спецификаций, и дополнительных соглашений за Период возмещения, и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
25.2 |
Копии договоров (при наличии) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) по объектам водоснабжения, водоотведения и канализации за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
25.3 |
Копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации сетям за Период возмещения |
25.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
25.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
25.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или плата за технологическое присоединение утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
26 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участником Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат на локальные очистные сооружения (далее - ЛОС) |
26.1 |
Проектная документация, подтверждающая эксплуатационные характеристики построенных и (или) реконструированных объектов ЛОС |
26.2 |
Копии договоров о выполнении работ по инженерным изысканиям, проектной документации (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) по строительству, реконструкции (в том числе модернизации) объектов ЛОС, включая копии договоров подряда, приобретения оборудования и материалов, на транспортные услуги и работу техники с приложением платежных документов, за Период возмещения |
26.3 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов ЛОС, а также на работы по подключению и (или) присоединению к объектам ЛОС, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
26.4 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов ЛОС, а также на работы по подключению и (или) присоединению к объектам ЛОС, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
26.5 |
Копии актов сдачи-приемки ЛОС за Период возмещения |
26.6 |
Копии актов ввода ЛОС в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию ЛОС (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) (при наличии) за Период возмещения |
26.7 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
27 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат Заявителя на строительство и или) реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры (железнодорожные пути необщего пользования, примыкающих к путям общего или необщего пользования): |
27.1 |
Проектная документация, подтверждающая эксплуатационные характеристики объектов транспортной инфраструктуры |
27.2 |
Копии технических условий (в том числе поэтапных) на создание и на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям транспортной инфраструктуры, за Период возмещения |
27.3 |
Копии актов технологического присоединения (в том числе поэтапно) объектов транспортной инфраструктуры или справку о выполнении технических условий за Период возмещения |
27.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), создание и на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям транспортной инфраструктуры (железнодорожные пути необщего пользования, примыкающих к путям общего или необщего пользования), заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
27.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), создание и на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям транспортной инфраструктуры (железнодорожные пути необщего пользования, примыкающих к путям общего или необщего пользования), заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
27.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
28 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат Заявителя на строительство и (или) реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры (автомобильные дороги): |
28.1 |
Документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором создана автомобильная дорога (в том числе все права третьих лиц на имущество (в том числе сервитут, право залога) |
28.2 |
Копии договоров на строительство автомобильных дорог с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения (до кадастровых границ земельного участка организации) |
28.3 |
Копия разрешения на строительство автомобильной дороги за Период возмещения |
28.4 |
Копия акта ввода в эксплуатацию автомобильной дороги за Период возмещения (при наличии) |
28.5 |
Копии технических условий на строительство автомобильных дорог за Период возмещения |
28.6 |
Схема расположения автомобильной дороги с привязкой к кадастровым границам земельного участка организации |
28.7 |
Копия экспертного заключения по проектной документации строительства автомобильной дороги |
28.8 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на прокладку (строительство) автомобильных дорог, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
28.9 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на прокладку (строительство) автомобильных дорог, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
28.10 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
29 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участника Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат участника Отбора на теплоснабжение: |
29.1 |
Копии договоров на строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) производственного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения с приложением технических условий на технологическое присоединение производственного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения за Период возмещения (за исключением строительства котельной), всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
29.2 |
Копии договоров (при наличии) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) по объектам теплоснабжения за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
29.3 |
Копии актов о технологическом присоединении производственного объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения за Период возмещения (за исключением строительства котельной) |
29.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
29.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати), за Период возмещения |
29.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
29.7 |
Документ от уполномоченной организации или органа исполнительной власти (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к центральным сетям теплоснабжения (при строительстве котельной) |
30 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат участника Отбора на инженерную и транспортную инфраструктуру, связанных с частичным возмещением затрат участника Отбора на создание ВЗС |
30.1 |
Документ от правомочной организации или органа исполнительной власти (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к центральным сетям водоснабжения |
30.2 |
Копия лицензии на пользование недрами (договор водопользования) |
30.3 |
Копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), технологическое оборудование, на создание ВЗС и дополнительных соглашений за Период возмещения |
30.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, технологическое оборудование на создание ВЗС, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати) за Период возмещения |
30.5 |
Копии актов, подтверждающих оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию, технологическое оборудование на создание ВЗС, заверенные подписью руководителя участника Отбора и печатью участника Отбора (при наличии печати) за Период возмещения |
30.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
31 |
Документы, подтверждающие переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому, в случае если такое событие произошло |
31.1 |
Копию договора о реорганизации в форме присоединения или слияния с приложением соответствующего акта приема-передачи |
Подраздел 11.8.2 дополнен таблицей 2 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица 2
Перечень городских округов Московской области, на территории которых юридическими лицами осуществляется строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства
N |
Наименование городского округа Московской области |
1 |
Волоколамский городской округ Московской области |
2 |
Городской округ Зарайск Московской области |
3 |
Городской округ Коломна Московской области |
4 |
Городской округ Лотошино Московской области |
5 |
Городской округ Луховицы Московской области |
6 |
Орехово-Зуевский городской округ Московской области |
7 |
Городской округ Серебряные Пруды Московской области |
8 |
Городской округ Шатура Московской области |
9 |
Городской округ Шаховская Московской области |
10 |
Городской округ Электрогорск Московской области |
Подраздел 11.8.3 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.3. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 08.01 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 08.01 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - Порядок, Субсидия, претендент) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора претендентов для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 08.01 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие 08.01).
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение понесенных и документально подтвержденных затрат и (или) части затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры (объекты газоснабжения газораспределения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водозаборных сооружений, очистных сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), не относящихся к объектам капитального строительства, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям вновь созданных гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры, не относящихся к объектам капитального строительства.
Возмещению подлежат затраты, понесенные претендентом за период, включающий (далее - Период возмещения):
три года, предшествующих году ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса;
год ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса;
три года, следующих за годом ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса (но не позднее даты подачи заявления и пакета документов, предоставляемых претендентом в целях получения Субсидии (далее - Заявка), на участие в Отборе).
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия:
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, водозаборных сооружений (далее - ВЗС), очистных сооружений, созданные для нужд гостиничных комплексов, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, заявляемый на получение Субсидии, так и за его пределами;
под объектами дорожной инфраструктуры (в том числе автомобильные дороги) понимаются объекты, предназначенные для движения транспортных средств и включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог и путепроводы (в том числе пешеходные) в целях обеспечения транспортной доступности до границ земельного участка, на котором располагается гостиничный комплекс;
под претендентом понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, понесшие затраты на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничного комплекса.
Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Субсидия предоставляется следующим претендентам:
1) субъектам предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, понесших затраты на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничного комплекса;
2) понесшим затраты на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничного комплекса и оказывающим услуги по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на гостиничный комплекс, в отношении которого были произведены указанные затраты, эксплуатантам гостиничного комплекса.
6. Субсидия не предоставляется следующим претендентам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования в случае, если с момента совершения указанных нарушений прошло менее трех лет;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
7. Критерии отбора претендентов для предоставления Субсидии является:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере оказания гостиничных услуг на территории Московской области, или постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей деятельность в сфере оказания гостиничных услуг на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения, или регистрация на территории Российской Федерации и предоставление права временного владения и пользования или временного пользования недвижимым имуществом гостиничного комплекса эксплуатанту гостиничного комплекса, зарегистрированному и осуществляющему деятельность в сфере оказания гостиничных услуг на территории Московской области, в том числе посредством обособленного подразделения, зарегистрированного на территории Московской области;
2) вложение инвестиций в объеме не менее 50 млн. рублей в создание гостиничного комплекса;
3) величина номерного фонда гостиничного комплекса не менее 20 номеров;
4) ввод в эксплуатацию гостиничного комплекса не ранее 2017 года;
5) ввод в эксплуатацию, технологическое присоединение и (или) подключение к инженерным сетям (электроснабжения, газоснабжения, газораспределения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) ресурсоснабжающих организаций, а также создание объектов очистных сооружений и ВЗС (в случае отсутствия возможности подключения к сетям центрального водоснабжения) за Период возмещения;
6) для претендентов, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка:
ведение основного вида деятельности в соответствии с кодом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД;
7) для претендентов, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего Порядка:
ведение основного или дополнительного вида деятельности в соответствии с кодом 68.2 "Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом" ОКВЭД и одновременно ведение эксплуатантом гостиничного комплекса основного вида деятельности в соответствии с кодом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" ОКВЭД;
8) расположение гостиничного комплекса в границах одного из следующих муниципальных образований Московской области:
а) Дмитровский городской округ;
б) городской округ Зарайск;
в) городской округ Истра;
г) городской округ Клин;
д) городской округ Коломна;
е) городской округ Красногорск;
ж) Одинцовский городской округ;
з) городской округ Павловский Посад;
и) городской округ Пушкинский;
к) Сергиево-Посадский городской округ;
л) городской округ Серпухов;
м) городской округ Солнечногорск;
н) Талдомский городской округ;
о) городской округ Чехов;
9) гостиничный комплекс соответствует следующим требованиям:
а) одноместные, двухместные, многокомнатные и соединенные номера составляют 100 процентов номерного фонда;
б) все номера гостиничного комплекса оборудованы собственными санузлами;
в) гостиничный комплекс имеет собственную площадку для парковки автотранспорта;
г) на территории гостиничного комплекса расположен пункт питания (ресторан, кафе или другие типы предприятий питания);
д) наличие в здании гостиничного комплекса лифта (для зданий этажностью свыше трехэтажного уровня);
е) площадь одноместного/двухместного номеров не менее 12/15 квадратных метров соответственно;
10) площадь, занимаемая гостиничным комплексом, составляет не менее 70 процентов от общей площади имущественного комплекса, при условии, что оставшаяся площадь используется как офис и (или) спортивный объект.
8. Требования, которым должен соответствовать претендент на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
претендент не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
претендент не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
претендент не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а претенденты - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сведения о руководителе претендента, членах коллегиального исполнительного органа претендента, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа претендента, лице, уполномоченном на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
претендент не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
9. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании Заявок на предоставление Субсидий, включающий перечень документов, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку, направленных претендентами для участия в Отборе, исходя из соответствия претендентов категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления Заявок на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов претендентов.
10. Мининвест Московской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема Заявок претендентов, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к претендентам и перечня документов, представляемых претендентами для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка;
порядка подачи Заявок претендентами и требований, предъявляемых к форме и содержанию Заявок;
порядка отзыва Заявок претендентов, порядка возврата Заявок претендентов, определяющего в том числе основания для возврата Заявок претендентов, порядка внесения изменений в предложения Заявки претендентов;
правил рассмотрения и оценки Заявок претендентов;
порядка предоставления претендентам разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого претендент, признанный победителем по результатам Отбора (далее - победитель Отбора) должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) по результатам Отбора.
11. Вместе с объявлением о проведении Отбора в целях получения Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале размещается форма заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области.
12. Претендент или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов претендента и совершение соответствующих действий от имени претендента (далее - представитель претендента) подает в Мининвест Московской области Заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
13. Заявка подается претендентом (представителем претендента) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
14. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя претендента (представителя претендента) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя претендента (представителя претендента) и должностным лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у претендента дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, представленные в Заявке. Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа претендентов к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком
15. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет претендент.
16. Один претендент в рамках проведения Отбора вправе подать не более одной Заявки для получения Субсидии.
17. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных претендентами (представителями претендентов) в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
18. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от претендентов, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от претендента (представителя претендента). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается претенденту (представителю претендента).
19. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных претендентом (представителем претендента) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Претендент (представитель претендента) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия).
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные претендентом (представителем претендента), не возвращаются.
Претендент (представитель претендента) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем претендента (представителем претендента) и заверенное печатью (при наличии).
Пункт 20 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
20. В срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом.
С целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке, Мининвест Московской области образует комиссию по проверке (далее - Проверочная комиссия), положение и состав которой утверждается Мининвестом Московской области.
Проверочная комиссия выезжает на место создания гостиничного комплекса, в отношении которого понесены затраты претендента, с целью подтверждения факта затрат, понесенных на создание и функционирование объектов инженерной и дорожной инфраструктуры.
По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной претендентом в соответствии с пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра инвестиций, промышленности и науки Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
21. При необходимости Мининвест Московской области направляет представленные претендентами документы (в том числе поданные в электронном виде), в Министерство энергетики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся (далее - квалифицированное мнение).
Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
22. По результатам получения квалифицированных мнений Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения (далее - Итоговое заключение), в срок не более 30 рабочих дней с даты окончания приема Заявок и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии претенденту или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии претенденту с учетом соответствующего решения Отборочной комиссии, оформленной протоколом заседания Отборочной комиссии.
Итоговое заключение носит рекомендательный характер.
23. Основанием для подготовки положительного Итогового заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие претендента Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
24. Основанием для подготовки отрицательного Итогового заключения является несоответствие претендента, Заявки, представленной претендентом (представителем претендента), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Порядка.
25. Итоговое заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, а также квалифицированных мнений (при наличии), передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
26. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Итогового заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии претенденту или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии претенденту, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
27. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки претендента являются:
несоответствие претендента Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных претендентов документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных претендентов (представителем претендента);
подача претендентом (представителем претендента) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
28. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии претенденту являются:
несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
29. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии претенденту или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии претенденту принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок претендентов;
информацию о претендентах, Заявки которых были рассмотрены;
информацию о претендентах, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок претендентов, присвоенные Заявкам претендентов значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок претендентов, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
30. Субсидия предоставляется претенденту Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка.
В случае если участие в Отборе принял только один претендент, при этом претендент и Заявка, представленная претендентом, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 8 и 12 - 14 настоящего Порядка, данный претендент признается победителем.
Превышение потребностей претендентов, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
31. Предоставление Субсидии претенденту, признанным победителем Отбора (далее - получатель Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих условий:
размер Субсидии не может превышать затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры и дорожной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов;
размер Субсидии не может быть более 100 млн. рублей для одного получателя Субсидии в рамках создания гостиничного комплекса;
размер Субсидии не может превышать 20 процентов от общего объема инвестиций на создание гостиничного комплекса;
размер Субсидии не превышает нормативную стоимость данных затрат (в соответствии с тарифами, установленными Комитетом по ценам и тарифам Московской области или в соответствии с территориальными единичными расценками Московской области).
32. Если в текущем финансовом году сумма Субсидий к предоставлению победителям Отбора меньше величины бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 08.01, то победителями Отбора также могут быть признаны претенденты, соответствующие всем критериям, установленным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, за исключением подпункта 8 пункта 7 настоящего Порядка.
В этом случае разница между величиной бюджетных ассигнований в текущем финансовом году, установленных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 08.01, и суммой Субсидий предоставлению победителям Отбора, соответствующими всем критериям, установленным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, распределяется между победителями Отбора, соответствующим всем критериям, установленным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка, за исключением подпункта 8 пункта 7 настоящего Порядка.
33. Общий объем инвестиций получателя Субсидии на создание гостиничного комплекса включает:
затраты на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса при условии наличия разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
затраты на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) гостиничного комплекса;
затраты на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничного комплекса, создание объектов дорожной инфраструктуры;
затраты на закупку оборудования для функционирования гостиничного комплекса.
34. Сумма затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, создание объектов дорожной инфраструктуры учитывается за Период возмещения и рассчитывается по формуле:
Oi = Z1 + Z2 + Z3 + Z4 + Z5 + Z6 + Z7,
где:
Oi - суммарный объем затрат получателя Субсидии на созданные объекты инженерной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов, созданные объекты дорожной инфраструктуры, участвующего в Отборе;
Z1 - затраты получателя Субсидии на газоснабжение и газораспределение объекта капитального строительства;
Z2 - затраты получателя Субсидии на электроснабжение объекта капитального строительства;
Z3 - затраты получателя Субсидии на теплоснабжение объекта капитального строительства;
Z4 - затраты получателя Субсидии на водоснабжение и водоотведение объекта капитального строительства;
Z5 - затраты получателя Субсидии, связанные со строительством и (или) реконструкцией (в том числе модернизацией), техническим перевооружением объектов очистных сооружений, подключением и (или) присоединением к объектам очистных сооружений, предназначенных для функционирования гостиничного комплекса;
Z6 - затраты получателя Субсидии, связанные со строительством и (или) реконструкцией объектов дорожной инфраструктуры;
Z7 - затраты получателя Субсидии на создание ВЗС.
35. В случае наличия в соглашении о предоставлении Субсидии обязательства получателя Субсидии, предусмотренного абзацем тринадцатым пункта 37 настоящего Порядка, то затраты на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям гостиничных комплексов учитываются в течение года заключения соглашения о предоставлении Субсидии и трех предшествующих календарных лет.
36. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и победителем Отбора.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
37. Соглашение должно содержать следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка;
форма отчета о достижении результата предоставления Субсидии;
форма отчета о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидии на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий получения Субсидии и сроков предоставления отчетности;
порядок возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
обязательства получателя Субсидии о соответствии юридического лица условиям, указанным в подпункте 6 (подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка, в течение трех лет после года получения Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о представлении акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса до 1 июля года, следующего за годом получения Субсидии;
обязательства получателя Субсидии о представлении выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении гостиничного комплекса до 1 октября года, следующего за годом предоставления Субсидии;
право Мининвеста Московской области на одностороннее расторжение Соглашения в случае непредставления копии акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса до 1 июля года, следующего за годом получения Субсидии, а также выписки из единого государственного реестра недвижимости в отношении гостиничного комплекса до 1 октября года, следующего за годом предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
38. Соглашение заключается в двух экземплярах в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии.
39. Основаниями для отказа победителю Отбора в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
40. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
41. Результатом предоставления Субсидии является создание гостиничного комплекса.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии являются:
вложение инвестиций в создание гостиничного комплекса;
величина номерного фонда гостиничного комплекса.
42. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения или в соответствии с графиком перечисления Субсидии, установленным Соглашением.
IV. Требования к отчетности
43. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области:
1) отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, по форме, установленной Соглашением в соответствии с Общими требованиями, ежегодно в течение трех лет после года предоставления Субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, начиная с года, следующего за годом получения Субсидии;
2) отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением в соответствии с Общими требованиями, не позднее 1 февраля года, следующего за годом ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса (далее - Отчетность).
Отчетный период составляет календарный год.
44. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
45. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
46. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
47. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
48. Субсидия подлежит возврату в случае:
непредставления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному соглашению;
выявления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии;
несвоевременного представления отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения;
выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленного пунктом 41 настоящего Порядка;
несоответствия получателя Субсидии критерию, установленному в подпункте 6 (подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка;
нахождения в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии или эксплуатанта гостиничного комплекса (если применимо), или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае, если получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
нарушение других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
49. При наличии оснований, установленных абзацами вторым - четвертым пункта 48 настоящего Порядка, Мининвест Московской области в течение 10 календарных дней со дня их обнаружения направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
50. В случае неустранения нарушений, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 48 настоящего Порядка в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
51. В случае установления нарушений, указанных в абзацах пятом - десятом пункта 48 настоящего Порядка Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования.
52. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
53. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Перечень документов, предоставляемых претендентом в целях получения субсидии
N |
Наименование документа |
1.1 |
Сопроводительное письмо |
1.2 |
Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении, в том числе: согласие на обработку, использование, распространение документов; согласие на проведение проверок; согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о претенденте |
1.3 |
Опись представленных документов с указанием количества листов |
1.4 |
Копию устава претендента (за исключением индивидуальных предпринимателей) |
1.5 |
Копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей - копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
1.6 |
Копию документа о назначении на должность главного бухгалтера |
1.7 |
Выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
1.8 |
Для юридических лиц: копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с отметкой налогового органа) и последний отчетный период. Для индивидуальных предпринимателей: копию налоговой декларации за последний отчетный год |
1.9 |
Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданную в течение одного месяца до даты подачи Заявки |
1.10 |
Письмо-справку, подтверждающую, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)" |
1.11 |
Справку, подтверждающую отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных претендентом на возмещение заявляемых затрат (представляется в свободной форме) |
1.12 |
Выписку из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, на котором создается гостиничный комплекс, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
1.13 |
Копия разрешения на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса |
1.14 |
Копия разрешения на ввод в эксплуатацию (при наличии) |
1.15 |
Копии документов, подтверждающих оказание услуг по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на созданный гостиничный комплекс, в отношении которого были произведены затраты, эксплуатантам гостиничного комплекса (если применимо) |
1.16 |
В случае оказания гостиничных услуг эксплуатантом гостиничного комплекса претендент представляет: - копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки, в отношении эксплуатанта гостиничного комплекса; - справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданную в течение одного месяца до даты подачи Заявки, в отношении эксплуатанта гостиничного комплекса; - направляется письмо-согласие эксплуатанта гостиничного комплекса, составленное в свободной форме, на предоставление данных претенденту, необходимых для представления претендентом отчетности, предусмотренной настоящим Порядком |
2.1 |
Документы, подтверждающие осуществление инвестиций претендентом на создание гостиничного комплекса, связанных со строительством и (или) реконструкцией гостиничного комплекса, а также со строительством объектов инженерной и дорожной инфраструктуры: |
2.1.1 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, договоров (контрактов) на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках создания гостиничного комплекса |
2.1.2 |
Копии актов, подтверждающих затраты на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса: - в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-2, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов; - в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписка из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении претендентом строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
2.1.3 |
Платежные документы, подтверждающие оплату договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства в рамках создания гостиничного комплекса |
2.1.4 |
В случае если обязательства по выполнению работ на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, а также приобретение и доставку материалов возлагаются на технического заказчика (исполнителя) в рамках инвестиционного договора (контракта), то необходимо представление документов, указанных в строках 2.1.1 - 2.1.3 настоящей таблицы, а также следующих документов: - копии инвестиционных договоров (контрактов), актов сдачи-приемки выполненных работ или актов о приеме-передаче здания (сооружения) в рамках исполнения обязательств по инвестиционному договору (контракту), платежных поручений по выполненным работам |
2.2 |
Документы, подтверждающие осуществление инвестиций претендентом на создание гостиничного комплекса, связанных с приобретением оборудования для функционирования гостиничного комплекса: |
2.2.1 |
Копии договоров (контрактов) на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору (контракту) прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык |
2.2.2 |
Копии документов о постановке основных средств на баланс претендента (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств") |
2.2.3 |
Платежные документы, подтверждающие оплату договоров на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования |
2.2.4 |
В случае, если обязательства по приобретению оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования, возлагаются на технического заказчика (исполнителя) в рамках инвестиционного договора (контракта), то необходимо представление документов, указанных в строках 2.2.1 - 2.2.3 настоящей таблицы, а также следующих документов: - копии инвестиционных договоров (контрактов), актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) в рамках исполнения обязательств по инвестиционному договору (контракту), платежных поручений на приобретенное оборудование |
3.1 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента, связанных с частичным возмещением затрат претендента на газоснабжение (газораспределение): |
3.1.1 |
Копии договоров на строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) гостиничного комплекса к сетям газораспределения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения, и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
3.1.2 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов газоснабжения (газораспределения) за Период возмещения (при наличии) |
3.1.3 |
Копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к сетям газораспределения за Период возмещения |
3.1.4 |
Копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к сетям газораспределения за Период возмещения |
3.1.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.1.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
3.2 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента, связанных с частичным возмещением затрат претендента на электроснабжение: |
3.2.1 |
Копии договоров на строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям гостиничного комплекса с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
3.2.2 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов электроснабжения за Период возмещения (при наличии) |
3.2.3 |
Копии технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям гостиничного комплекса за Период возмещения |
3.2.4 |
Копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к электрическим сетям за Период возмещения |
3.2.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.2.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
3.3 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента, связанных с частичным возмещением затрат претендента на теплоснабжение: |
3.3.1 |
Копии договоров на строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) гостиничного комплекса к системам теплоснабжения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения, и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение и выполнение технических условий |
3.3.2 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов теплоснабжения за Период возмещения (при наличии) |
3.3.3 |
Копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к системам теплоснабжения за Период возмещения (за исключением строительства котельной) |
3.3.4 |
Копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к системам теплоснабжения за Период возмещения (за исключением строительства котельной) |
3.3.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.3.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
3.3.7 |
Документ от правомочной организации или центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к центральным системам теплоснабжения (при строительстве котельной) |
3.4 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента, связанных с частичным возмещением затрат претендента на водоснабжение и водоотведение: |
3.4.1 |
Копии договоров на строительство объектов водоснабжения и водоотведения, подключение (технологическое присоединение) гостиничного комплекса к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
3.4.2 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов водоснабжения и водоотведения за Период возмещения (при наличии) |
3.4.3 |
Копии технических условий на технологическое присоединение гостиничного комплекса к централизованным системам водоснабжения и водоотведения за Период возмещения |
3.4.4 |
Копии актов о технологическом присоединении гостиничного комплекса к централизованным системам водоснабжения и водоотведения за Период возмещения |
3.4.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов водоснабжения и водоотведения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.4.6 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
3.5 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию), техническое перевооружение объектов очистных сооружений: |
3.5.1 |
Копию проектной документации, подтверждающей эксплуатационные характеристики построенных и (или) реконструированных объектов очистных сооружений |
3.5.2 |
Копии договоров (контрактов) о выполнении работ по инженерным изысканиям, проектной документации (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительству, реконструкции (в том числе модернизации), техническому перевооружению объектов очистных сооружений, включая копии договоров подряда (контрактов) приобретения оборудования и материалов, транспортные услуги и работу техники, в том числе в рамках договоров лизинга за Период возмещения |
3.5.3 |
Копию разрешения на ввод в эксплуатацию объектов очистных сооружений (в том числе в составе общего разрешения на ввод в эксплуатацию гостиничного комплекса), за исключением случаев технического перевооружения объектов очистных сооружений, за Период возмещения (при наличии) |
3.5.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию), техническое перевооружение объектов очистных сооружений, включая приобретение оборудования и материалов, транспортные услуги и работу техники, в том числе в рамках договоров лизинга, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.5.5 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области или плата за технологическое присоединение, утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
3.6 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента на строительство и (или) реконструкцию объектов дорожной инфраструктуры (автомобильные дороги): |
3.6.1 |
Документ, подтверждающий право использования земельного участка, на котором создан объект дорожной инфраструктуры (автомобильная дорога) (в том числе все права третьих лиц на имущество (в том числе сервитут, право залога) |
3.6.2 |
Копии договоров (контрактов) на строительство объектов дорожной инфраструктуры (автомобильных дорог) с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за Период возмещения (до кадастровых границ земельного участка организации) |
3.6.3 |
Копию разрешения на строительство объекта дорожной инфраструктуры (автомобильной дороги) за Период возмещения |
3.6.4 |
Копию акта ввода в эксплуатацию объекта дорожной инфраструктуры (автомобильной дороги) за Период возмещения |
3.6.5 |
Копии технических условий на строительство объектов дорожной инфраструктуры (автомобильных дорог) за Период возмещения |
3.6.6 |
Схему расположения объекта дорожной инфраструктуры (автомобильной дороги) с привязкой к кадастровым границам земельного участка организации |
3.6.7 |
Копию экспертного заключения по проектной документации строительства объекта дорожной инфраструктуры (автомобильной дороги) |
3.6.8 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на прокладку (строительство) объектов дорожной инфраструктуры (автомобильных дорог), заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.6.9 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
3.7 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат претендента с частичным возмещением затрат претендента на создание ВЗС: |
3.7.1 |
Документ от правомочной организации или центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к централизованным системам водоснабжения |
3.7.2 |
Копия лицензирующей документации на право пользования недрами (разрешения на водопользование) |
3.7.3 |
Копии договоров (контрактов) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), технологическое оборудование при создании ВЗС и дополнительных соглашений за Период возмещения |
3.7.4 |
Копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договорам (контрактам) на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), технологическое оборудование при создании ВЗС и дополнительных соглашений, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк", за Период возмещения |
3.7.5 |
Заключение по оценке правильности определения сметной стоимости, выданное организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области |
4.1 |
Документы, подтверждающие переход прав и обязанностей от одного юридического лица к другому (при необходимости): |
4.1.1 |
Копию договора о реорганизации в форме присоединения или слияния (при наличии) с приложением соответствующего акта приема-передачи |
Подраздел 11.8.4 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.4. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) из бюджета Московской области на цели создания технопарков в сфере высоких технологий в Московской области в соответствии с мероприятием 03.01 "Предоставление субсидий юридическим лицам на цели создания технопарков в сфере высоких технологий" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) из бюджета Московской области на цели создания технопарков в сфере высоких технологий в Московской области в соответствии с мероприятием 03.01 "Предоставление субсидий юридическим лицам на цели создания технопарков в сфере высоких технологий" Подпрограммы I Государственной программы (далее соответственно - Порядок, технопарк, Субсидия, заявитель, мероприятие 03.01) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
Целью предоставления Субсидии является возмещение следующих документально подтвержденных расходов, произведенных заявителем не ранее двух лет до года предоставления Субсидии, для создания технопарка:
ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт всех зданий (строений), принадлежащих управляющей компании технопарка (далее - капитальный ремонт);
приобретение строительных и отделочных материалов для управляющей компании технопарка для капитального ремонта;
получение технических условий и подключение (технологическое присоединение) всех строений, принадлежащих управляющей компании технопарка, к электрическим сетям, централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения;
приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной;
приобретение, монтаж и проведение пусконаладочных работ оборудования для специализированных зданий, строений, сооружений, включая специальное оборудование, необходимое для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также создания резидентами технопарка прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий в ходе освоения резидентами технопарка выпуска ранее не выпускаемой ими продукции или ранее не оказываемых ими услуг, предназначенного для использования резидентами технопарка (далее - технологическая инфраструктура, объекты технологической инфраструктуры);
приобретение и монтаж вытяжных шкафов и устройств, столов, стеллажей, шкафов для хранения химикатов, материалов, инструментов, иной специальной мебели и вспомогательного оборудования, необходимых для оборудования объектов технологической инфраструктуры технопарка;
приобретение программного обеспечения для оснащения технологической инфраструктуры технопарка, включая программное обеспечение для исследований и проектирования, предназначенного для общего доступа резидентов технопарка;
приобретение, сборку и монтаж офисной мебели, приобретение и монтаж офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования для создания и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технологической сфере, в том числе выполняющей функции бизнес-инкубатора, регионального центра инжиниринга, центра сертификации, стандартизации и испытаний и иные услуги, обеспечивающие коммерциализацию результатов научно-технических исследований и разработок, предназначенной для использования резидентами технопарка (далее - инновационная инфраструктура, объекты инновационной инфраструктуры);
выплату процентов по кредитам и займам, средства которых направлены на совершение указанных выше расходов (за исключением процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия 03.01 и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
Предоставление Субсидии осуществляется по результатам конкурса, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурсный отбор).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
4. В настоящем Порядке применены следующие термины и определения:
1) управляющая компания - коммерческая или некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) технологическая инфраструктура - совокупность организаций, размещенных на площадях технопарка, в том числе технологический инкубатор, инфраструктура для промышленного дизайна и прототипирования, инжиниринговых услуг, организации производства и доступа к системам снабжения ключевых потребителей и оборудование для оснащения лабораторий, вивариев, инновационно-технологических центров, центров промышленного дизайна и прототипирования и иных объектов, необходимых резидентам технопарка для ведения инновационной деятельности на территории технопарка;
3) инновационная инфраструктура - совокупность организаций, размещенных на площадях технопарка и образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технологической сфере, в том числе бизнес-инкубаторы, региональные центры инжиниринга, центры сертификации, стандартизации и испытаний, центры трансфера технологий и иные организации, обеспечивающие коммерциализацию результатов научно-технических исследований и разработок;
4) центр трансфера технологий - объект инновационной инфраструктуры, обеспечивающий коммерциализацию интеллектуального продукта, полученного в результате инновационной деятельности;
5) резидент технопарка - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, реализующий проект (проекты) в рамках технопарка, пользующиеся преференциями и услугами, предоставляемыми технопарком;
6) имущественный комплекс технопарка - комплекс объектов недвижимости, включающий в себя офисные, технические, производственные, административные, складские и иные помещения, в том числе жилые помещения, предназначенные для служебного пользования, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, сооружения, расположенные на обособленной территории, обеспеченные энергоносителями, а также объекты коммунальной, технологической и транспортной инфраструктуры;
7) общая площадь технопарка - общая площадь зданий (строений), включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения резидентов и промышленного производства, за исключением жилых помещений, предназначенных для служебного пользования и объектов индивидуального жилищного строительства;
8) целевая площадь технопарка - площадь технопарка, составляющая не менее 50 процентов от общей площади технопарка, отведенная для размещения на ней резидентов, имеющих основной вид деятельности в соответствии с кодом 62.01 "Разработка компьютерного программного обеспечения" и (или) кодами класса 72 "Научные исследования и разработки" раздела M "Деятельность профессиональная, научная и техническая" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" (далее - ОКВЭД), каждый из которых ведет деятельность как минимум в одной из следующих сфер: исследования и разработки, обрабатывающая промышленность, телекоммуникации, программное обеспечение, информационные технологии, промышленный дизайн, прототипирование, инжиниринговые услуги, технические испытания, образовательные услуги, а также объектов технологической и инновационной инфраструктуры.
5. Критериями отбора заявителей, имеющих право на получение Субсидии, являются:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям);
2) вложение инвестиций в объеме не менее 50 млн. рублей на создание технопарка;
3) создание высокопроизводительных рабочих мест в рамках создания технопарка;
4) соблюдение заявителем следующих условий:
наличие вещных прав в отношении недвижимого имущества, необходимого для реализации проекта создания технопарка;
общая площадь всех этажей зданий, строений, сооружений, планируемых для размещения технопарка, должна составлять не менее 5000 кв. м;
имеет в наличии существующее подключение (технологическое присоединение) или технические условия на подключение (технологическое присоединение) к системам водоснабжения и водоотведения;
имеет в наличии существующее подключение (технологическое присоединение) или технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетям электро- и (или) газораспределения и (или) имеет в наличии существующее подключение (технологическое присоединение) или технические условия на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения и (или) иных способов обеспечения резидентов теплоснабжением;
имеет в наличии существующее подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям;
имеет в наличии существующее подключение или возможность подключения к интернет-каналам пропускной способностью не менее 1 Гбит/сек;
регистрация в качестве юридического лица на территории Московской области;
5) наличие проекта по созданию технопарка, составленного в соответствии с формой в таблице 1 к настоящему Порядку (далее - Проект), со следующими условиями:
начало деятельности технопарка - не позднее 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении Субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии;
наличие на территории технопарка не менее одного объекта технологической инфраструктуры;
наличие на территории технопарка центра трансфера технологий, задачей которого является обеспечение коммерциализации высокотехнологичной продукции, услуг и технологий резидентов, полученного в результате инновационной деятельности, в том числе оказание услуг резидентам по оформлению прав на результаты интеллектуальной деятельности или предоставление документов, подтверждающих наличие в технопарке центра трансфера технологий;
наличие на территории технопарка объектов коммуникационной и (или) научно-образовательной, исследовательской инфраструктуры;
наличие на территории технопарка консультационного пункта для резидентов технопарка общей площадью не менее 50 кв. м;
создание официального сайта технопарка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6) наличие письменного обязательства по:
обеспечению готовности целевой площади в срок не позднее 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении Субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии;
согласию получателя Субсидии по обеспечению предоставления в Мининвест Московской области согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению на предоставление субсидии, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии;
наличию не менее одного соглашения о сотрудничестве с научно-исследовательскими институтами (далее - НИИ) и (или) высшими учебными заведениями (далее - вуз), предметом которых является участие представителей вузов в экспертной деятельности технопарка, направление инновационных проектов для реализации на территории технопарка, привлечение к работе технопарка студентов и (или) выпускников вузов и (или) сотрудников НИИ в течение не менее 10 лет после заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
наличию не менее трех соглашений о сотрудничестве с предприятиями, производящими промышленную продукцию, или государственными корпорациями (далее - партнерами) о намерениях размещения малых инновационных компаний на территории технопарка для разработки продукции в рамках деятельности партнеров и взаимодействии в целях развития малых инновационных компаний технопарка в течение не менее 10 лет после заключения Соглашения о предоставлении субсидии;
созданию и запуску в информационно-телекоммуникационной сети Интернет официального сайта планируемого к созданию технопарка (далее - официальный сайт) не позднее 3 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии и дальнейшему ежемесячному обновлению (актуализации) на сайте следующей достоверной и актуальной информации:
с 3 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии:
общим сведениям о технопарке;
сведениям об имущественном комплексе технопарка, планируемых и (или) действующих условиях размещения в технопарке и получении статуса резидента, а также информации о планируемых и (или) действующих мерах поддержки и преференциях, предоставляемых резидентам;
сведениям о планируемых и (или) действующих услугах технологической и инновационной инфраструктуры;
сведениям о планируемых и (или) действующих услугах технопарка, в том числе о стоимости предоставляемых услуг;
дате открытия технопарка;
количеству свободных площадей, предусмотренных для размещения резидентов;
с 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии:
общим сведениям о технопарке;
сведениям об имущественном комплексе технопарка, условиях размещения в технопарке и получении статуса резидента, а также информации о мерах поддержки и преференциях, предоставляемых резидентам;
сведениям об услугах технологической и инновационной инфраструктуры;
сведениям об услугах технопарка, в том числе о стоимости предоставляемых услуг;
интернет-ссылках на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и другие полезные информационные ресурсы;
сведениям о резидентах технопарка с указанием их отраслевой принадлежности, производимых товаров, оказываемых услугах;
количеству свободных площадей, предусмотренных для размещения резидентов;
годовым отчетам о деятельности управляющей компании технопарка за предыдущие годы с момента создания;
7) наличие письменного обязательства в срок не позднее 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии обеспечить наличие необходимых видов деятельности в уставе заявителя или управляющей компании или привлечение третьих лиц, имеющих в уставе необходимые виды деятельности, для оказания следующих услуг резидентам технопарка:
правовых, в том числе консультационного сопровождения регистрации и защиты объектов интеллектуальной собственности (объектов авторского и патентного права);
информационно-консультационных услуг по управлению предприятием и развитию бизнеса;
информационно-консультационных услуг по трансферу технологий;
информационно-консультационных услуг по управлению инновационными проектами;
информационно-консультационных услуг по привлечению финансирования для реализации инновационных проектов;
8) наличие письменного обязательства по обеспечению заявителем в срок не позднее 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии следующих обязательных функций, в том числе за счет привлечения управляющей компании:
реализация Проекта создания и развития технопарка, обеспечение достижения заявленных целей создания технопарка и осуществление приоритетных видов его деятельности;
предоставление услуг резидентам, в том числе с привлечением сервисных компаний (подрядчиков) в рамках обеспечения технологической и инновационной инфраструктурой;
ведение реестра резидентов технопарка;
содействие резидентам при размещении принадлежащих им (создаваемых ими) предприятий (подразделений) на территории технопарка, в том числе при разработке, экспертизе и согласовании необходимой для этих целей документации, выборе подрядчиков и заключении договоров строительного подряда, производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, обеспечении необходимыми трудовыми, энергетическими, природными и иными ресурсами;
формирование среды информационного обмена между резидентами, организация образовательных программ и тренингов;
управление имущественным комплексом технопарка, обеспечение функционирования имущественного комплекса технопарка, в том числе обеспечение содержания общей территории, организация охраны, уборка общей территории;
обеспечение резидентов технопарка энергетическими ресурсами (электроэнергия, тепловая энергия);
обеспечение водоснабжения и водоотведения на территории технопарка;
обеспечение функционирования инфраструктуры общего пользования (административные здания, инженерные сети, подъездные пути, внутриплощадочные дорожные сети) технопарка;
обеспечение достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
предоставление в аренду резидентам объектов имущественного комплекса технопарка, в том числе объектов технологической инфраструктуры;
9) наличие письменного обязательства по созданию (привлечению) в срок не позднее 11 месяцев с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии, но не позднее 10 декабря года получения Субсидии управляющей компании технопарка;
10) наличие письменного обязательства по софинансированию со стороны заявителя Проекта в размере, указанном в заявлении по форме таблицы 8 к настоящему Порядку, но не менее 10% от общего объема расходов Проекта (в качестве софинансирования рассматриваются расходы, предусмотренные Проектом, но не относящиеся к расходам, осуществляемым за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации).
6. Субсидия не предоставляется следующим лицам:
государственным или муниципальным учреждениям;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, определенных в соответствии с Временными методическими рекомендациями по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, утвержденными распоряжением Государственной геологической службы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.2003 N 47-Р;
кредитным организациям, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии из бюджетной системы Российской Федерации, включая средства научных фондов и институтов развития, в том числе не обеспечившим ее целевого использования в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее трех лет;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
7. Проведение Конкурсного отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных лицами для участия в Конкурсном отборе, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия (далее - результат предоставления Субсидии).
8. Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Конкурсного отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявления о проведении Конкурсного отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Конкурсного отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) заявителей), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к заявителям и перечня документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5, 9, 10 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок заявителями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок заявителями, порядка возврата заявок заявителями, определяющего в том числе основания для возврата заявок заявителями, порядка внесения изменений в предложения заявки заявителей;
правил рассмотрения и оценки заявок заявителей;
порядка предоставления заявителями разъяснений положений объявления о проведении Конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого заявитель, признанный победителем по результатам Конкурсного отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя Конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Конкурсного отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя по результатам Конкурсного отбора.
9. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии:
заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель, руководитель заявителя, члены коллегиального исполнительного органа заявителя, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа заявителя, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
10. Для участия в Конкурсном отборе заявитель подает в Мининвест Московской области пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - Заявка). Заявитель может подать только одну Заявку.
11. Заявка должна быть прошита, пронумерована и подписана руководителем заявителя или иным лицом, специально уполномоченным на подписание Заявки) и главным бухгалтером заявителя, а также заверена печатью организации (при наличии).
12. Допускается формирование Заявки в двух и более томах с указанием номера тома, при этом нумерация листов всех томов должна быть сквозной.
13. Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной в таблице 2 настоящего Порядка.
14. Заявка представляется заявителем в Мининвест Московской области.
15. Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в Заявке, несет заявитель.
16. Заявка подается в Мининвест Московской области согласно объявлению о проведении Конкурсного отбора лично руководителем юридического лица или его представителем по доверенности.
17. Срок подачи Заявки для участия в Конкурсном отборе составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты начала проведения Конкурсного отбора.
18. Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления Заявки в Мининвест Московской области.
19. На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки. Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается заявителю.
20. Отзыв Заявки заявителем возможен до начала ее рассмотрения Конкурсной комиссией.
21. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных заявителем (представителем заявителя) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Заявитель вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Конкурсная комиссия).
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные заявителем, не возвращаются.
Заявитель вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Конкурсной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем заявителя и заверенное печатью (при наличии).
22. В срок не более 35 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Конкурсного отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии заявителю или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии заявителю с учетом соответствующего решения Конкурсной комиссии, оформленной протоколом заседания Конкурсной комиссии.
23. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной заявителем в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра Мининвеста Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
24. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие заявителя Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 10 - 13 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
25. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие заявителя, Заявки, представленной заявителем, одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Порядка.
26. Заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, передается на рассмотрение Конкурсной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Конкурсной комиссии.
Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
27. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии заявителю или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии заявителю, оформленные протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
28. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки заявителя являются:
несоответствие заявителя Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10 - 13 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
подача заявителем Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
29. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии заявителю являются:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 10 - 13 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Конкурсного отбора.
30. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии заявителю или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии заявителю принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Конкурсной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок заявителей;
информацию о заявителях, Заявки которых были рассмотрены;
информацию о заявителях, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурсного отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок заявителей, присвоенные Заявкам заявителей значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок заявителей, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
31. Субсидия предоставляется заявителю Мининвестом Московской области по результатам Конкурсного отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 17 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для заявителя, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 9 - 12 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение потребностей участников Отбора, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
III. Условия и порядок предоставления субсидии
32. Размер предоставляемой Субсидии составляет не более 90% общих расходов по Проекту, одновременно не превышая 100 млн. рублей для одного Получателя Субсидии и не превышая 20 тыс. руб. на 1 кв. м общей площади технопарка, подлежащего созданию в рамках Проекта.
33. Мининвест Московской области заключает с победителем (победителями) Конкурсного отбора - получателем Субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение).
34. Соглашение должно содержать:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
обязательство получателя Субсидии о соответствии критериям и требованиям, указанным в пункте 5, 9 настоящего Порядка в период действия Соглашения;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка, рассчитанные в соответствии с таблицей 4 и в соответствии с формой, изложенной в таблице 5 к настоящему Порядку;
формы отчетов о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения (далее - Отчетность);
сроки предоставления получателем Субсидии Отчетности;
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка получения Субсидии;
порядок и сроки возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
обязательство заявителя по софинансированию Проекта со стороны заявителя в размере, указанном в форме в таблице 8 к настоящему порядку, но не менее 10% от общего объема финансирования Проекта (в качестве софинансирования рассматриваются расходы, предусмотренные Проектом, но не относящиеся к расходам, осуществляемым за счет средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации);
обязательство получателя Субсидии обеспечить реализацию Проекта;
обязательство получателя Субсидии по актуализации и представлению в Мининвест Московской области утвержденной дорожной карты развития технопарка на год, следующий за текущим годом, содержащей название мероприятий, сроков исполнения, ответственных лиц и планируемых результатов, ежегодно в срок не позднее 10 декабря отчетного года;
обязательство получателя Субсидии предоставлять в Мининвест Московской области документы, подтверждающие целевой характер произведенных расходов в соответствии с таблицей 6 и формой в таблице 7 к настоящему Порядку не чаще 1 раза в 2 месяца, но не реже 1 раза в квартал с момента заключения Соглашения и не позднее 10 декабря года предоставления Субсидии;
обязательство получателя Субсидии о представлении в Мининвест Московской области документа, подтверждающего получение технопарком, создаваемым за счет средств Субсидии, статуса технопарка в сфере высоких технологий в порядке, установленном Правительством Московской области, в срок не позднее 30 ноября года, следующего за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, и сохранение (подтверждение) указанного статуса на весь срок действия соглашения о предоставлении субсидии;
обязательство получателя Субсидии о представлении в Мининвест Московской области документа, подтверждающего получение управляющей компанией технопарка, создаваемого за счет средств Субсидии, статуса управляющей компании технопарка в сфере высоких технологий в порядке, установленном Правительством Московской области, в срок не позднее 30 ноября года, следующего за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, и сохранение (подтверждение) указанного статуса на весь срок действия соглашения о предоставлении субсидии;
запрет на размещение более чем на 20% площадей зданий, строений, сооружений технопарка, резидентов, основным видом хозяйственной деятельности которых является обрабатывающая промышленность;
запрет на размещение более чем на 20% площади технопарка и расположенных на территории технопарка земельных участках непрофильных объектов (объекты торговли, офисы, объекты общественного питания, бытовых услуг, за исключением офисных площадей, занятых лицами, осуществляющими в качестве основного вида экономической деятельности экономическую деятельность, относящуюся к научным исследованиям и разработкам, техническим испытаниям, исследованиям, анализу и сертификации, деятельности в области информации и связи в соответствии с ОКВЭД, центра коллективного пользования, центра сертификации, центра услуг для бизнеса, бизнес-инкубатора, коворкинга, центра молодежного инновационного творчества, центра прототипирования, инжинирингового центра, детского технопарка, конгресс-холла, выставочного зала, детской игровой комнаты, спортивного зала, парковки);
порядок отчетности заявителя о ходе реализации проекта и использовании субсидии;
обязательство по софинансированию со стороны заявителя в реализацию Проекта средств в размере, указанном в форме в таблице 8 к настоящему Порядку (в качестве софинансирования рассматриваются расходы, предусмотренные Проектом, но не относящиеся к расходам, осуществляемым за счет средств бюджетной системы Российской Федерации).
35. Основаниями для отказа победителю Конкурсного отбора (получателю Субсидии) в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Конкурсного отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
36. Результатом предоставления Субсидии является создание технопарка в сфере высоких технологий.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, являются:
1) количество научных и инновационных проектов, реализуемых в технопарке;
2) число высокопроизводительных рабочих мест, созданных резидентами технопарка;
3) объем инвестиций, привлеченных в проекты, реализуемые в технопарке (нарастающим итогом);
4) число резидентов технопарка;
5) уровень занятости целевых площадей технопарка.
37. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок, не превышающий 25 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект соглашения о предоставлении Субсидии в адрес Заявителя в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) победитель Конкурсного отбора подписывает соглашение о предоставлении Субсидии и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения проекта соглашения о предоставлении Субсидии;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от Заявителя соглашения о предоставлении Субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет 1 экземпляр подписанного сторонами соглашения о предоставлении Субсидии в адрес получателя Субсидии или передает 1 экземпляр подписанного сторонами соглашения о предоставлении Субсидии представителю получателя Субсидии по доверенности.
38. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в течение 10 дней после принятия положительного решения Конкурсной комиссии по итогам заседания Конкурсной комиссии по вопросу рассмотрения подтверждающих расходы документов, предоставляемых согласно Календарному плану создания технопарка (таблица 9 к настоящему Порядку) (далее - Календарный план), при наличии заключенного Соглашения о предоставлении субсидии.
Конкурсная комиссия рассматривает подтверждающие расходы документы в течение 7 дней после их предоставления. Последний срок принятия на рассмотрение подтверждающих расходы документов не позднее 10 декабря года получения Субсидии. Получатель вправе досрочно исполнить Календарный план, представив в Мининвест Московской области комплект документов, установленный пунктом 46 настоящего Порядка. Предоставление подтверждающих расходы документов возможно не чаще 1 раза в 2 месяца, но не реже 1 раза в квартал с момента заключения соглашения о предоставлении Субсидии.
39. В случае превышения общего объема фактически понесенных расходов, источником финансирования которых является Субсидия, по сравнению с предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии сметой размер предоставленной Субсидии не подлежит увеличению.
40. В случае отклонения фактически произведенных затрат от сметы расходов на создание технопарка получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области обоснование произведенных затрат с приложением соответствующих документов и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии. На основании полученного от получателя Субсидии предложения Мининвест Московской области принимает решение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии.
41. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
42. При наличии оснований, установленных пунктом 52 настоящего Порядка, Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
43. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие возврату в бюджет Московской области (далее - требование).
44. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
45. В случае неисполнения получателем Субсидии требования в указанные сроки, Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Требования к отчетности
46. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области документы, подтверждающие целевой характер всех фактически произведенных расходов по этапу Календарного плана на цели создания технопарка в соответствии с формой в таблице 6 к настоящему Порядку, и отчет о расходовании средств на создание технопарка, планируемых к возмещению за счет Субсидии, в соответствии с формой в таблице 7 к настоящему Порядку в течение 10 дней после окончания очередного этапа Календарного плана, но не позднее 10 декабря года, в котором Комиссией принято решение о предоставлении Субсидии.
47. Мининвест Московской области вправе устанавливать в соглашении о предоставлении Субсидии сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности.
48. Получатель Субсидии до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в Мининвест Московской области отчет о выполнении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в соответствии с формой в таблице 10 к настоящему Порядку в течение 10 (десяти) лет с года предоставления Субсидии.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
49. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
50. Мининвест Московской области ежегодно с момента получения Субсидии осуществляет мониторинг достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, в целях оценки эффективности предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение 10 лет с года получения Субсидии и осуществляет контроль за:
выполнением получателем Субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателем Субсидии обязательств по Соглашению.
51. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, осуществляется Мининвестом Московской области и органом государственного финансового контроля.
52. Основаниями для возврата Субсидии являются:
выявление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии;
несвоевременное представление отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и выполнении иных условий Соглашения;
выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
объявление о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии;
неисполнение условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
Таблица 1
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель проекта
_________________________
"___" _________ 201___ г.
М.П.
Проект по созданию технопарка в сфере высоких технологий
"____________________________________________________"
Организация-заявитель: __________________________________________________
Ответственный исполнитель: ______________________________________________
Ф.И.О.
Содержание Проекта технопарка в сфере высоких технологий
Анализ научно-технического и инновационного потенциала региона и
проблем его развития.
Определение принципов организации технопарка как элемента
инновационной инфраструктуры региона (целесообразность и предпосылки
создания технопарка, цели и задачи его создания, определение спроса на
услуги технопарка, обоснование его основных показателей, включая
обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости,
объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории
технопарка, его функции и принципы организации, принципы и подходы
"зеленого" строительства, охраны окружающей среды и сохранения экологии,
применяемые при создании технопарка).
Описание услуг технопарка и условия их предоставления
(административно-бытовые, базовые, специализированные и другие,
рекомендации по расширению спектра услуг).
Изучение и описание возможности привлечения источников
финансирования создания и функционирования технопарка; определение
источников и условий финансирования его создания.
Разработка системы бизнес-процессов функционирования технопарка:
системы операционного управления технопарком; системы взаимоотношений с
резидентами (получение статуса резидента технопарка, предоставление
услуг резидентам, система основных видов деятельности технопарка);
организации системы мониторинга эффективности управления технопарком.
Определение потенциальных резидентов и анализ их потребностей.
Оценка имеющихся и возможных рисков создания технопарка.
Оценка результативности и эффективности создания технопарка.
Описание общей стоимости проекта технопарка с разбивкой по
источникам и объемам средств.
Другие аспекты применительно к разработке проекта технопарка.
Описание официального интернет-сайта технопарка.
Дорожная карта развития технопарка, включающая название
мероприятий, сроки исполнения, ответственных лиц и планируемых
результатов.
Таблица 2
Пакет документов
N |
Документ |
Требования |
1 |
Опись представленных документов |
С указанием номеров листов для каждого документа |
2 |
Сопроводительное письмо (в 2 экземплярах) заявителя, содержащее наименование мероприятия |
|
3 |
Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе |
Заверенная подписью ответственного лица и печатью заявителя |
4 |
Заявление на предоставление Субсидии (далее - Заявление) |
В соответствии с формой, установленной в таблице 8 |
5 |
Копии устава и изменений в него, ОГРН, ИНН заявителя |
Заверенные подписью ответственного лица и печатью заявителя |
6 |
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговых органах |
Заверенная подписью ответственного лица и печатью заявителя |
7 |
Выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), полученная не позднее 1 месяца до даты подачи Заявки на предоставление Субсидии |
Заверенная подписью ответственного лица и печатью заявителя |
8 |
Копия документа, подтверждающего назначение на должность (избрание) руководителя (копия протокола общего собрания участников юридического лица об избрании руководителя юридического лица либо решение единственного участника юридического лица о назначении руководителя юридического лица) |
Заверенная подписью ответственного лица и печатью заявителя |
9 |
Копия документа о назначении на должность главного бухгалтера (при отсутствии главного бухгалтера копия документа об исполнении обязанностей главного бухгалтера руководителем юридического лица) |
Заверенная подписью руководителя и печатью заявителя |
10 |
Справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам на день, предшествующий дате подачи заявки |
Заверенная подписью руководителя и печатью заявителя |
11 |
Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, установленный законодательством Российской Федерации |
|
12 |
Справка юридического лица об отсутствии иных бюджетных ассигнований, полученных юридическим лицом на возмещение расходов, предусмотренных настоящим Порядком |
В свободной форме, заверенная подписью руководителя и печатью заявителя |
13 |
Копии документов, подтверждающих право в отношении недвижимого имущества, необходимых для реализации проекта создания технопарка (выписка из единого государственного реестра недвижимости или договора аренды сроком не менее 10 лет, зарегистрированного в установленном порядке, либо копия краткосрочного договора аренды (сроком не менее 1 года) с обязательством сторон о заключении долгосрочного договора (при отсутствии полного комплекта правоустанавливающих документов, влекущем невозможность регистрации долгосрочного договора на момент подачи заявления на получение Субсидии), либо иные документы, подтверждающие право владения и распоряжения имуществом, необходимым для реализации проекта создания технопарка, сроком не менее чем на 10 лет) |
Заверенная подписью ответственного лица и печатью заявителя |
14 |
Резюме проекта создания технопарка |
Утвержденное руководителем проекта (в соответствии с формой в таблице 11) |
15 |
Проект создания технопарка |
Утвержденный руководителем проекта (титульный лист и содержание - в соответствии с формой в таблице 1) |
16 |
Бизнес-план технопарка |
Утвержденный руководителем проекта (титульный лист и содержание - в соответствии с формой в таблице 12) |
17 |
Мастер-план |
Утвержденный руководителем проекта (титульный лист и содержание - в соответствии с формой в таблице 13) |
18 |
Смета расходов на создание технопарка |
Заверенная руководителем проекта и главным бухгалтером (в соответствии с формой в таблице 14) |
19 |
Календарный план создания технопарка |
Заверенный руководителем проекта (в соответствии с формой в таблице 9) |
20 |
Информация о планируемых значениях показателей результативности |
В соответствии с формой в таблице 5 |
21 |
Документы, необходимые для проведения оценки проектов по критериям в соответствии с таблицей 3 к настоящему Порядку: а) по критерию 1 проект создания технопарка, Заявление, Календарный план; б) по критерию 2 копии соглашений с вузами; в) по критерию 3 копии заключенных соглашений с промышленными партнерами и государственными корпорациями; г) по критерию 4 копии заключенных соглашений с иностранными организациями по взаимодействию с заявителем, в рамках или по результатам которых заявителем планируется развитие внешнеэкономической деятельности резидентов технопарка; д) по критериям 5 и 6 проект создания технопарка; е) по критерию 7: по п. 7.1 выписка из стратегии Консорциума инновационных кластеров Московской области; по п. 7.2 проект создания технопарка; по п. 7.3 копии заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.); по п. 7.4 копии заключенных соглашений о намерениях от потенциальных резидентов о размещении на территории технопарка |
|
22 |
Выписка из стратегии социально-экономического развития наукограда, на территории которого предполагается к созданию технопарк (в случае если проект Технопарка реализуется на территории муниципального образования Московской области, которому присвоен статус наукограда в соответствии с Федеральным законом от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации") |
|
23 |
К заявке на получение Субсидии могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту |
|
Таблица 3
Балльная шкала оценки проектов на сознание технопарка
N |
Наименование критерия оценки |
Значение критерия оценки (балл) (Cn) |
Коэффициент значимости критерия оценки (Kn) |
1 |
Вложение собственных (привлеченных) средств в создание технопарка от объема расходов, предусмотренных на создание технопарка |
|
0,2 |
1.1 |
более 80% |
30 |
|
1.2 |
более 60 и до 80% включительно |
25 |
|
1.3 |
более 40 и до 60% включительно |
20 |
|
1.4 |
более 20 и до 40% включительно |
15 |
|
1.5 |
более 10 и до 20% включительно |
10 |
|
1.6 |
до 10% включительно |
0 |
|
2 |
Соглашения с вузами |
|
0,1 |
2.1 |
более 5 |
60 |
|
2.2 |
более 3 |
40 |
|
2.3 |
до 3 включительно |
0 |
|
3 |
Наличие соглашений с промышленными партнерами и государственными корпорациями с заявителями |
|
0,1 |
3.1 |
более 5 |
60 |
|
3.2 |
более 4 |
40 |
|
3.3 |
до 4 включительно |
0 |
|
4 |
Наличие соглашений с иностранными организациями по взаимодействию с заявителем, в рамках или по результатам которых заявителем планируется развитие внешнеэкономической деятельности резидентов технопарка |
|
0,05 |
4.1 |
более 3 |
60 |
|
4.2 |
до 3 включительно |
40 |
|
5 |
Наличие в проекте технопарка объектов инновационной и технологической инфраструктуры |
|
0,15 |
5.1 |
Более 4 |
60 |
|
5.2 |
Более 2 |
40 |
|
5.3 |
Не более 2 |
0 |
|
6 |
Количество услуг в проекте технопарка, оказываемых инновационной и технологической инфраструктурой технопарка: |
|
0,10 |
6.1 |
Более 7 |
60 |
|
6.2 |
Более 4 |
40 |
|
6.3 |
до 3 включительно |
0 |
|
7 |
Дополнительные баллы |
|
0,30 |
7.1 |
Включение в деятельность инновационного кластера Консорциума инновационных кластеров Московской области |
Да/Нет |
0,05 |
7.2 |
Наличие заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.) |
Да/Нет |
0,05 |
7.3 |
Наличие соглашений о намерениях от потенциальных резидентов о размещении на территории технопарка |
Да/Нет |
0,10 |
7.4 |
Заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица на территории муниципального образования, которому присвоен статус наукограда в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 07.04.1999 N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" |
Да/Нет |
0,10 |
Порядок расчета оценки заявки на предоставление Субсидии:
S = С1 x К1 + С2 x К2 + С3 x К3 +... + Сn x Kn,
где:
S - итоговая оценка по каждой заявке на предоставление Субсидии;
С1, С2, С3, Сn - значения оценки по каждому из критериев;
К1, К2, К3, Kn - коэффициент значимости оценки по каждому из критериев.
Таблица 4
Порядок
расчета показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
N |
Наименование показателя |
Формула расчета |
Годовой коэффициент |
||||||||||
Kni |
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
5-й год |
6-й год |
7-й год |
8-й год |
9-й год |
10-й год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Количество научных и инновационных проектов, реализуемых в технопарке 1 |
Mn = (Sобщ x Кn1) / 1000,
где: Mn - годовое значение показателя (ед.); Sобщ - общая площадь строений, сооружений технопарка (кв. м); Kn1 - годовой коэффициент (ед./кв. м) |
Kn1 |
0,9 |
1,49 |
1,94 |
2,54 |
2,69 |
2,84 |
2,99 |
2,99 |
2,99 |
2,99 |
2 |
Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных резидентами технопарка 2 |
Mn = (Sобщ x Кn2) / 1000,
где: Mn - годовое значение показателя (ед.); Sобщ - общая площадь строений, сооружений технопарка (кв. м); Kn2 - годовой коэффициент (ед./кв. м) |
Kn2 |
7,46 |
14,93 |
19,4 |
23,88 |
23,88 |
23,88 |
23,88 |
23,88 |
23,88 |
23,88 |
3 |
Объем инвестиций, привлеченных в проекты, реализуемые в технопарке, нарастающим итогом 3 |
Mn = (Sобщ x Кn3) / 1000,
где: Mn - годовое значение показателя (млн. руб.); Sобщ - общая площадь строений, сооружений технопарка (кв. м); Kn3 - годовой коэффициент (млн. руб./кв. м) |
Kn3 |
2,99 |
8,96 |
16,42 |
23,88 |
31,34 |
38,81 |
46,27 |
53,73 |
61,19 |
68,66 |
4 |
Число резидентов технопарка 4 |
Mn = (Sобщ x Кn4) / 1000,
где: Mn - годовое значение показателя (ед.); Sобщ - общая площадь строений, сооружений технопарка (кв. м); Kn4 - годовой коэффициент (ед./кв. м) |
Kn4 |
1,2 |
1,8 |
3,0 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
5 |
Уровень занятости целевой площади технопарка 5 |
Un = (Sзан / Sрез) x 100,
где: Un - коэффициент занятости на конец года (процент); Sзан - используемая целевая площадь технопарка, на которой размещены резиденты технопарка, объекты инфраструктуры технопарка на конец года (кв. м); Sрез - общий объем целевой площади, отведенной под размещение резидентов технопарка (кв. м) |
|
50 |
76 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
___________________________________
1 Рассчитывается как общее количество проектов по состоянию на 20 декабря отчетного года, включая завершенные проекты, но длившиеся в технопарке не менее 6 месяцев в отчетном году. Под реализацией проекта понимается проведение работ на территории технопарка по обособленному от иной деятельности проекту в течение не менее 6 месяцев в отчетный год.
2 Рассчитывается как общее количество рабочих мест, созданных резидентами технопарка в технопарке по состоянию на 20 декабря отчетного года, со средней заработной платой не менее 50 тыс. рублей.
3 Рассчитывается как общий объем инвестиций (нарастающим итогом), привлеченных резидентами технопарка по состоянию на 20 декабря отчетного года, включая сумму всех привлеченных инвестиций для реализации проектов, отражаемых в показателе "Количество научных и инновационных проектов, реализуемых в технопарке" за отчетный год, а также инвестиции, поступившие по договорам, заключенным резидентами технопарка в момент размещения на территории технопарка. Под инвестициями понимаются невозвратные денежные средства, а также иное имущество или неимущественные права (включая переданные в счет оплаты уставного капитала), полученные для реализации проектов.
4 Учитывает количество компаний и (или) их отдельных подразделений, размещенных в технопарке на конец отчетного года или не менее 6 месяцев в течение отчетного года, имеющих основной вид деятельности по кодам класса 72 "Научные исследования и разработки" или коду 62.01 "Разработка компьютерного программного обеспечения" ОКВЭД, каждый из которых ведет деятельность как минимум в одной из следующих сфер: исследования и разработки, обрабатывающая промышленность, телекоммуникации, программное обеспечение, информационные технологии, промышленный дизайн, прототипирование, инжиниринговые услуги, технические испытания, образовательные услуги.
5 Рассчитывается как отношение используемой целевой площади технопарка, на которой размещены резиденты технопарка, объекты инфраструктуры технопарка на конец года, к общему объему целевой площади, отведенной под размещение резидентов технопарка. При этом осуществляется приведение к среднему за год состоянию исходя из сроков использования площадей в течение года.
Таблица 5
Форма
Значения показателей,
необходимых для достижения результата предоставления Субсидии
________________________________________________
N |
Наименование показателя |
Единицы измерения |
Годы |
|||||||||
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
5-й год |
6-й год |
7-й год |
8-й год |
9-й год |
10-й год |
|||
1 |
Количество научных и инновационных проектов, реализуемых в технопарке |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных резидентами технопарка |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Объем инвестиций, привлеченных в проекты, реализуемые в технопарке нарастающим итогом |
млн. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Число резидентов технопарка |
ед. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Уровень занятости целевой площади технопарка |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель проекта (должность) _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер _________ ______________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 6
Документы,
подтверждающие целевой характер фактически произведенных расходов на цели создания технопарков
1 |
Новое строительство, модернизация, реконструкция |
1.1 |
В случае осуществления нового строительства, реконструкции, модернизации в отношении объектов капитального строительства технопарка, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательного проведения государственной экспертизы проекта, необходимо предоставление: а) копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объектов капитального строительства технопарка и результатов инженерных изысканий, а также положительного заключения по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта; б) копии сводного сметного расчета стоимости строительства объектов капитального строительства технопарка и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости; в) копии договоров строительного подряда, инвестиционных контрактов; г) копии договоров по строительному контролю и надзору за работами по строительству объектов капитального строительства технопарка, в том числе договоров, заключенных между заявителем и подрядчиком или между подрядчиком и третьими лицами (субподрядчиками) на оказание указанных работ/услуг; д) копии документов, подтверждающих расходы на строительство/реконструкцию объектов капитального строительства технопарка на земельных участках, расположенных внутри границ территорий, специально организованных для размещения технопарка: - копии актов приемки-передачи (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и расходов (форма КС-3), счетов на оплату, счетов-фактур; - копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью организации (при наличии); - выписки банка, подтверждающие оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов). В случае проведения строительных работ, реконструкции, модернизации в отношении объектов капитального строительства технопарка, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательного проведения государственной экспертизы проекта, необходимо предоставление: а) копии сводного сметного расчета стоимости строительства объектов капитального строительства технопарка и копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости; б) копии договоров строительного подряда, инвестиционных контрактов; в) копии договоров по строительному контролю и надзору за работами по строительству объектов капитального строительства технопарка, в том числе договоров, заключенных между заявителем и подрядчиком или между подрядчиком и третьими лицами (субподрядчиками) на оказание указанных работ/услуг; г) копии документов, подтверждающих расходы на строительство/реконструкцию объектов капитального строительства технопарка на земельных участках, расположенных внутри границ территорий, специально организованных для размещения технопарка: - копии актов приемки-передачи (форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и расходов (форма КС-3), счетов на оплату, счетов-фактур; - копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью; - выписки банка, подтверждающие оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
1.2 |
Получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования): - копии документов о получении исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и ввода объектов в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования); - копии документов, подтверждающих расходы, акты приемки-передачи (подтверждающие выполнение работ/оказание услуг), копии счетов-фактур; - копии платежных поручений, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью организации (при наличии); - выписки банка, подтверждающие оплату вышеуказанных расходов (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
1.3 |
Копия акта ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства технопарка |
1.4 |
Производится исходя из стоимости, указанной в положительном заключении по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта |
1.5 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью организации (при наличии) (за исключением выписки банка) |
2 |
Ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт (далее - ремонтно-отделочные работы), приобретение строительных и отделочных материалов (далее - материалы) |
2.1 |
Копия дефектной ведомости (акт осмотра помещений на предмет потребности в проведении ремонтно-отделочных работ) |
2.2 |
Копия договора на проведение ремонтно-отделочных работ |
2.3 |
Копия акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) при проведении ремонтно-отделочных работ подрядным способом |
2.4 |
Копия справки о стоимости выполненных работ и расходов (форма КС-3) при проведении ремонтно-отделочных работ подрядным способом |
2.5 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью организации (при наличии) |
2.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
2.7 |
Копия сметы на проведение ремонтно-отделочных, в том числе в случае выполнения работ хозяйственным способом |
2.8 |
Копии договоров о приобретении материалов при проведении ремонтно-отделочных работ хозяйственным способом |
2.9 |
Копии актов о приеме-передаче и счетов-фактур к договорам о приобретении материалов (в случае, если передача материалов от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором) |
2.10 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по договорам о приобретении материалов, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
2.11 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
2.12 |
При расчетах по договорам о приобретении материалов наличными денежными средствами предоставляются копии следующих документов: кассовый чек, в котором указаны сумма и наименование расхода/кассовый чек с приложением к нему товарного чека, если в кассовом чеке нет наименования товара/бланк строгой отчетности (квитанция, билет, страховой полис и т.д.), соответствующий требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" / чек платежного терминала с приложением к нему оплаченных документов/выписка из карточного счета, заверенная банком-эмитентом карты с приложением оплаченных документов. Предоставление платежных документов, подтверждающих расчет наличными денежными средствами, не освобождает заявителя от необходимости предоставления иных документов, установленных настоящим абзацем (договоров, актов, товарно-транспортных накладных и другие). Документы, имеющие слаборазличимые реквизиты, являющиеся предметом контроля Мининвеста Московской области, к зачету не принимаются |
2.13 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся проведения заявленного объема ремонтно-отделочных работ (оригиналы), в случае привлечения подрядных организаций. Копия положительного заключения государственной экспертизы по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и (или) проведения проверки правильности определения сметной стоимости ремонтно-отделочных работ, приобретения материалов, в том числе в случае выполнения работ хозяйственным способом. Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
2.14 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка и коммерческих предложений) |
3 |
Получение технических условий и подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения (далее - инженерная инфраструктура) |
3.1 |
Копия акта о технологическом присоединении (справки о выполнении технических условий) технопарка, к электрическим сетям, централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения |
3.2 |
Копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), подключение (технологическое присоединение) технопарка к инженерной инфраструктуре с приложением всех спецификаций и дополнительных соглашений за два года, предшествующих году предоставления субсидии, и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
3.3 |
Копия сметы на приобретение и (или) проведение монтажа инженерных систем хозяйственным способом |
3.4 |
Копии договоров о приобретении материалов для монтажа инженерных систем хозяйственным способом |
3.5 |
Копии актов о приеме-передаче и счетов-фактур к договорам о приобретении материалов (в случае, если передача материалов от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором) |
3.6 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по договорам о приобретении материалов, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
3.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригиналы). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
3.8 |
При расчетах по договорам о приобретении материалов наличными денежными средствами предоставляются копии следующих документов: кассовый чек, в котором указаны сумма и наименование расхода/кассовый чек с приложением к нему товарного чека, если в кассовом чеке нет наименования товара/бланк строгой отчетности (квитанция, билет, страховой полис и т.д.), соответствующий требованиям Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа" / чек платежного терминала с приложением к нему оплаченных документов/выписка из карточного счета, заверенная банком-эмитентом карты с приложением оплаченных документов. Представление платежных документов, подтверждающих расчет наличными денежными средствами, не освобождает заявителя от необходимости представления иных документов, установленных настоящим абзацем (договоров, актов, товарно-транспортных накладных и др.) Документы, имеющие слаборазличимые реквизиты, являющиеся предметом контроля Мининвеста Московской области, к зачету не принимаются |
3.9 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся приобретения и (или) проведения монтажа инженерных систем (оригинал) в случае привлечения подрядных организаций. Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях. Копия положительного заключения государственной экспертизы по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости приобретения и (или) монтажа инженерных систем, в том числе в случае выполнения работ хозяйственным способом |
3.10 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка и коммерческих предложений) |
3.11 |
Иные документы, подтверждающие и обосновывающие произведенные расходы по запросу Мининвеста Московской области |
4 |
Расходы на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
4.1 |
Копия договора на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
4.2 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
4.3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
4.4 |
Копия сметы на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
4.5 |
Копии актов о приеме-передаче/выполненных работах и счетов-фактур к договорам на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
4.6 |
Копия положительного заключения государственной экспертизы по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости на проектирование и проектное сопровождение строительных работ. Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из стоимости, указанной в положительном заключении по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
4.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
4.8 |
Иные документы, подтверждающие и обосновывающие произведенные расходы по запросу Мининвеста Московской области |
5 |
Расходы на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
5.1 |
Копия договора на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
5.2 |
Копии платежных поручений, подтверждающих осуществление расходов по указанным выше договорам, заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
5.3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договорам (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
5.4 |
Копия сметы на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
5.5 |
Копии актов о приеме-передаче/выполненных работах и счетов-фактур к договорам на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
5.6 |
Копия положительного заключения государственной экспертизы по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование. Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из стоимости, указанной в положительном заключении по итогам проведения проверки достоверности определения сметной стоимости на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
5.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
5.8 |
Иные документы, подтверждающие и обосновывающие произведенные расходы по запросу Мининвеста Московской области |
6 |
Приобретение, монтаж и проведение пусконаладочных работ оборудования для специализированных зданий, строений, сооружений, включая специальное оборудование, необходимое для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также создания резидентами технопарка прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий в ходе освоения резидентами технопарка выпуска ранее не выпускаемой ими продукции или ранее не оказываемых ими услуг, предназначенное для использования резидентами технопарка (далее - Оборудование) |
6.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность Оборудования, включая расходы на монтаж оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Расходы на монтаж Оборудования для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение оборудования |
6.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе проекта технопарка, предусматривающего приобретение данного Оборудования, подтверждающая, что данное Оборудование связано с обеспечением создания и функционирования технопарка |
6.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение Оборудования: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении и монтаже Оборудования, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент-банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
6.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении и монтаже Оборудования (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
6.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу Оборудования от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи Оборудования от продавца покупателю, акт ввода в эксплуатацию Оборудования, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для Оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи Оборудования от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для Оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача оборудования от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
6.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке оборудования на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у заявителя, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки Оборудования на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики заявителя; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой заявителя, подтверждающий факт постановки Оборудования на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
6.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
6.8 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся приобретения, монтажа и проведения пусконаладочных работ Оборудования (оригинал). Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
7 |
Приобретение и монтаж вытяжных шкафов и устройств, столов, стеллажей, шкафов для хранения химикатов, материалов, инструментов, иной специальной мебели и вспомогательного оборудования, необходимых для оборудования объектов технологической инфраструктуры технопарка (далее - оборудование объектов технологической инфраструктуры) |
7.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность оборудования объектов технологической инфраструктуры, включая расходы на сборку и монтаж оборудования объектов технологической инфраструктуры. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык. Расходы на сборку и монтаж оборудования объектов технологической инфраструктуры для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение оборудования объектов технологической инфраструктуры |
7.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о разделе проекта технопарка, предусматривающего приобретение оборудования объектов технологической инфраструктуры, подтверждающая, что данное оборудование объектов технологической инфраструктуры связано с обеспечением создания и функционирования технопарка |
7.3 |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение оборудования объектов технологической инфраструктуры: платежное поручение (для оборудования объектов технологической инфраструктуры, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования объектов технологической инфраструктуры, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении оборудования объектов технологической инфраструктуры, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
7.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении оборудования объектов технологической инфраструктуры (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
7.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу оборудования объектов технологической инфраструктуры от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи оборудования объектов технологической инфраструктуры от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для оборудования объектов технологической инфраструктуры, приобретенного на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи оборудования объектов технологической инфраструктуры от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для оборудования объектов технологической инфраструктуры, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача оборудования объектов технологической инфраструктуры от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
7.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке оборудования объектов технологической инфраструктуры на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у заявителя, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки оборудования объектов технологической инфраструктуры на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики заявителя; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой заявителя, подтверждающий факт постановки объектов инфраструктуры поддержки на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
7.7 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
7.8 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся приобретения и монтажа оборудования объектов технологической инфраструктуры (оригинал). Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
8 |
Приобретение лицензионного программного обеспечения для оснащения технологической инфраструктуры технопарка, включая программное обеспечение для исследований и проектирования, предназначенного для общего доступа резидентов технопарка (далее - лицензионное программное обеспечение) |
8.1. |
Копия заключенного договора на приобретение лицензионного программного обеспечения. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык |
8.2. |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью, содержащая информацию о целях приобретения и подтверждающая необходимость данного программного обеспечения для создания и развития технопарка |
8.3. |
Копия платежного поручения, подтверждающего осуществление расходов на приобретение лицензионного программного обеспечения: платежное поручение (для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации). Копии платежных документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении лицензионного программного обеспечения, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
8.4. |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении лицензионного программного обеспечения (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
8.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу лицензионного программного обеспечения от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи лицензионного программного обеспечения от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру. В случае если передача лицензионного программного обеспечения от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
8.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке лицензионного программного обеспечения на баланс |
8.7 |
Не менее трех коммерческих предложений, касающихся приобретения лицензионного программного обеспечения. Расчет возмещения за счет средств Субсидии производится исходя из наименьшей стоимости в представленных коммерческих предложениях |
8.8 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии) (за исключением выписки банка) |
9 |
Приобретение, сборка и монтаж офисной мебели, офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования для создания и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технологической сфере или для управляющей компании технопарка (далее - объекты инфраструктуры поддержки) |
9.1 |
Копия заключенного договора на приобретение в собственность объектов инфраструктуры поддержки, включая расходы на сборку и монтаж объектов инфраструктуры поддержки (в случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается его нотариально заверенный перевод на русский язык). Расходы на сборку и монтаж объектов инфраструктуры поддержки для целей возмещения за счет Субсидии должны быть предусмотрены в договоре на приобретение в собственность объектов инфраструктуры поддержки |
9.2 |
Пояснительная записка, заверенная подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии), содержащая информацию о разделе проекта по созданию технопарка, предусматривающего приобретение объектов инфраструктуры поддержки, подтверждающая, что данные объекты инфраструктуры поддержки связаны с обеспечением создания и функционирования технопарка |
9.3 |
Копия документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение объектов инфраструктуры поддержки: платежное поручение (для объектов инфраструктуры поддержки, приобретенных на территории Российской Федерации), заявление на перевод валюты (для объектов инфраструктуры поддержки, приобретенных за пределами территории Российской Федерации). Копии документов, подтверждающих оплату по договору о приобретении объектов инфраструктуры поддержки, представляются заверенные печатью банка или имеющие оригинальный оттиск штампа и подпись операциониста банка либо имеющие отметку "клиент - банк" и заверенные подписью руководителя заявителя и печатью |
9.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору о приобретении объектов инфраструктуры поддержки (оригинал). Выписка банка заверяется печатью банка или оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов. В случае если выписка банка имеет более 1 (одного) листа, печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) заверяется каждый лист либо указанная выписка прошивается и заверяется печатью банка (либо оригинальным оттиском штампа и подписью операциониста банка с указанием фамилии и инициалов) |
9.5 |
Копия документа, подтверждающего передачу объектов инфраструктуры поддержки от поставщика покупателю, включая акт приема-передачи объектов инфраструктуры поддержки от продавца покупателю, товарно-транспортную накладную и счет-фактуру (для объектов инфраструктуры поддержки, приобретенных на территории Российской Федерации) либо акт приема-передачи объектов инфраструктуры поддержки от продавца покупателю, грузовая таможенная декларация с отметкой таможенного органа (для объектов инфраструктуры поддержки, приобретенных за пределами территории Российской Федерации). В случае если передача объектов инфраструктуры поддержки от продавца покупателю в соответствии с договором осуществляется не по акту приема-передачи (например, в договоре предусмотрено, что передача осуществляется по товарно-транспортной накладной), то акт приема-передачи не представляется. При этом представляются документы, подтверждающие передачу, установленные договором, и справка в произвольной форме с пояснениями и ссылками на конкретные пункты договора, заверенная подписью и печатью заявителя |
9.6 |
Копия бухгалтерского документа о постановке объектов инфраструктуры поддержки на баланс (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма ОС-1). В Актах ОС-1 обязательно заполнение всех разделов. В случае если учетной политикой, принятой у заявителя, предусмотрено составление иных учетных документов по факту постановки объектов инфраструктуры поддержки на баланс, то необходимо представление следующего полного состава документов, заверенных подписью и печатью заявителя: копия приказа об утверждении учетной политики заявителя; учетный документ, форма которого утверждена учетной политикой заявителя, подтверждающий факт постановки объектов инфраструктуры поддержки на баланс и содержащий следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дата составления документа; наименование экономического субъекта, составившего документ; содержание факта хозяйственной жизни; величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; подписи лиц, предусмотренных в предыдущем абзаце, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц |
9.7 |
Не менее 3 предложений кредитных организаций о размере процентной ставки по договорам займа / кредитования в рамках данного Проекта, указанным в строке 4 сметы расходов на создание технопарка, в соответствии с таблицей 14 настоящего Порядка |
9.8 |
Все документы должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (за исключением выписки банка) |
10 |
Выплата процентов по кредитам и займам, средства которых направлены на совершение расходов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (кроме процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности) |
10.1 |
Копии кредитных договоров, заключенных с кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком расходов, заверенные банком |
10.2 |
Заверенные банком выписки из ссудного счета, расчет платежей и процентов по кредитам и график погашения кредитов, выданных кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком расходов |
10.3 |
Документы, подтверждающие осуществление расходов по уплате получателем Субсидии процентов по кредитам, средства которых направлены на финансирование подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком расходов, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера |
10.4 |
Справка, подтверждающая исполнение текущих обязательств по кредитам, выданным кредитными организациями на совершение подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком расходов, которые установлены заключенным кредитным договором, заверенная подписью уполномоченного лица и оттиском печати банка (оригинал) |
10.5 |
Документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств на совершение расходов, подлежащих компенсации в соответствии с настоящим Порядком |
10.6 |
Иные документы, подтверждающие и обосновывающие произведенные расходы |
Таблица 7
Форма
ОТЧЕТ о расходовании средств
на создание технопарка ________________________________,
(название технопарка)
планируемых к возмещению за счет Субсидии
__________________________________________________________
(название получателя Субсидии и адрес его местонахождения)
Отчетный период _____________________________
N |
Наименование статьи расходов |
Израсходовано за счет планируемых средств предоставляемой субсидии, тыс. руб. |
Израсходовано за счет собственных средств, тыс. руб. |
Итого |
Примечание |
|||
План |
Факт |
План |
Факт |
План |
Факт |
|||
1 |
Расходы на создание имущественного комплекса технопарка: |
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
расходы на новое строительство, модернизацию, реконструкцию |
X |
X |
|
|
|
|
Не подлежит субсидированию |
1.2 |
ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт |
|
|
|
|
|
|
|
1.3 |
расходы на приобретение строительных и отделочных материалов |
|
|
|
|
|
|
|
1.4 |
на получение технических условий и подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения |
|
|
|
|
|
|
|
1.5 |
расходы на приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной |
|
|
|
|
|
|
|
1.6 |
расходы на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
X |
X |
|
|
|
|
Не подлежит субсидированию |
1.7 |
расходы на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
X |
X |
|
|
|
|
Не подлежит субсидированию |
2 |
Расходы на создание технологической инфраструктуры технопарка: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
расходы на приобретение, монтаж и проведение пусконаладочных работ оборудования для специализированных зданий, строений, сооружений, включающих специальное оборудование, необходимых для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также создания резидентами технопарка прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий в ходе освоения резидентами технопарка выпуска ранее не выпускаемой ими продукции или ранее не оказываемых ими услуг, предназначенных для использования резидентами технопарка |
|
|
|
|
|
|
|
2.2 |
расходы на приобретение и монтаж вытяжных шкафов и устройств, столов, стеллажей, шкафов для хранения химикатов, материалов, инструментов, иной специальной мебели и вспомогательного оборудования, необходимых для оборудования объектов технологической инфраструктуры технопарка |
|
|
|
|
|
|
|
2.3 |
расходы на приобретение программного обеспечения для оснащения технологической инфраструктуры технопарка, включая программное обеспечение для исследований и проектирования, предназначенного для общего доступа резидентов технопарка |
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Расходы на создание инновационной инфраструктуры технопарка: |
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
расходы на приобретение, сборку и монтаж офисной мебели |
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
приобретение и монтаж офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования |
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
расходы на приобретение, сборку и монтаж офисной мебели для управляющей компании технопарка |
X |
X |
|
|
|
|
Не подлежит субсидированию |
3.4 |
приобретение и монтаж офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования для управляющей компании технопарка |
X |
X |
|
|
|
|
Не подлежит субсидированию |
4 |
расходы на выплату процентов по кредитам и займам, средства которых направлены на совершение указанных выше расходов |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель проекта (должность) _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер _________ ______________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 8
Форма
Заявка N ____________________ В Министерство инвестиций,
от "___" _______________ года промышленности и науки
Московской области
_____________ (______________)
(подпись и Ф.И.О. сотрудника,
принявшего заявку)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии юридическим лицам из бюджета
Московской области на цели создания технопарков в сфере
высоких технологий в Московской области в соответствии
с мероприятием 03.01 "Предоставление субсидии юридическим
лицам на цели создания технопарков в сфере высоких технологий"
Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
Государственной программы
Я, ________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя организации)
сообщаю о намерении участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных нормативными правовыми актами Московской области, прошу
предоставить субсидию в размере ___________ (___________________________)
(прописью)
рублей.
Подтверждаю, что размер собственных средств на реализацию проекта
составляет _________________ (__________________________________) рублей.
(прописью)
Сведения о юридическом лице
Наименование организации с указанием организационно-правовой формы |
|
Сокращенное наименование |
|
Дата регистрации |
|
ОГРН/ОГРНИП |
|
ИНН |
|
КПП |
|
Юридический адрес |
|
Фактическое местонахождение |
|
Почтовый адрес для направления корреспонденции |
|
Расчетный счет (с указанием банка) |
|
Корреспондентский счет |
|
|
|
ИНН, КПП |
|
Ф.И.О. руководителя |
|
контактный телефон, факс |
|
электронная почта |
|
Ф.И.О. главного бухгалтера |
|
контактный телефон, факс |
|
электронная почта |
|
Ф.И.О. контактного лица |
|
контактный телефон, факс |
|
электронная почта |
|
Средняя численность работников за предшествующий календарный год |
|
Сведения о составе учредителей (участников) юридического лица |
|
Наименование юридического лица/ Ф.И.О. учредителя (участника) и его доля в уставном капитале |
|
Данное заявление означает согласие:
на представление необходимой информации о результатах поддержки по
запросу;
на проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
на сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (информации о юридическом лице -
для юридических лиц) для осуществления Министерством инвестиций,
промышленности и науки Московской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Настоящим заявлением подтверждаю, что ______________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
соответствует условиям Порядка предоставления субсидии юридическим
лицам из бюджета Московской области на цели создания технопарков в сфере
высоких технологий в Московской области в соответствии с мероприятием
03.01 "Предоставление субсидии юридическим лицам на цели создания
технопарков в сфере высоких технологий" Подпрограммы I "Инвестиции в
Подмосковье" государственной программы "Предпринимательство Подмосковья"
на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской
области от 25.10.2016 N 788/39 "Об утверждении государственной программы
"Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы" (далее -
Порядок), а также обязуется обеспечить исполнение обязательств,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Таблица 9
Форма
Календарный план создания технопарка
_____________________________________________
N |
Наименование этапа/расходы согласно смете расходов |
Покрываемые за счет собственных средств расходы по этапу (тыс. руб.) |
Покрываемые за счет субсидии расходы по этапу (тыс. руб.) |
Итого расходы по этапу (тыс. руб.) |
Срок исполнения |
Срок предоставления финансовой отчетности |
1 |
Наименование этапа |
|
|
|
|
|
1.1 |
Наименование расходов |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
2 |
Наименование этапа |
|
|
|
|
|
2.1 |
Наименование расходов |
|
|
|
|
|
2.2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту: |
|
|
|
|
|
В случае если расходы по созданию технопарка были понесены до
момента подачи Заявки, необходимо указывать их отдельным этапом и в
столбце "Срок исполнения" прописывать временной диапазон выполнения
работ (например, I кв. 2016 г. - III кв. 2017 г.).
Срок окончания последнего этапа не может превышать 10 декабря года
получения Субсидии.
Получатель вправе досрочно исполнить Календарный план, представив в
Мининвест Московской области пакет документов, установленный в
Соглашении о предоставлении субсидии.
Предоставление подтверждающих расходы документов возможно не чаще 1
раза в 2 месяца, но не реже 1 раза в квартал с момента заключения
Соглашения о предоставлении субсидии.
Руководитель проекта (должность) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
(при наличии) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 10
Форма
Отчет о достижении показателей, необходимых
для достижения результата предоставления Субсидии
________________________________
(название технопарка)
__________________________________________________________
(название получателя Субсидии и адрес его местонахождения)
Отчетный период __________________________________________
N |
Наименование показателя |
Ед. измерения |
Плановое значение |
Выполнено за отчетный период |
1 |
Количество научных и инновационных проектов, реализуемых в технопарке |
ед. |
|
|
2 |
Число высокопроизводительных рабочих мест, созданных резидентами технопарка |
ед. |
|
|
3 |
Объем инвестиций, привлеченных в проекты, реализуемые в технопарке (нарастающим итогом) |
млн. руб. |
|
|
4 |
Число резидентов технопарка |
ед. |
|
|
5 |
Уровень занятости целевых площадей технопарка |
процент |
|
|
Руководитель проекта (должность) _________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
(при наличии) _________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 11
Форма
Резюме проекта создания технопарка
"___________________________"
1. Общая информация о заявителе |
Полное наименование заявителя. Сокращенное наименование заявителя. Юридический адрес и фактический, если отличается от юридического. Год образования. Состав акционеров/участников: доля государственной собственности, доля иностранной собственности, доля частной собственности. Официальный веб-сайт организации. ФИО руководителя организации заявителя, его реквизиты для связи. ФИО контактного лица, основные реквизиты для связи |
|||
2. Имущественный комплекс технопарка |
Фактический адрес. Кадастровый номер участка(ов). Площадь земельного участка, га. Общая площадь технопарка. Подключение к электрической сети, кВА. Подключение к централизованной системе водоснабжения. Подключение к централизованной системе водоотведения. Подключение к централизованной системе газораспределения. Подключение к интернет-каналам, Гбит/сек. |
|||
3. Научно-техническая специализация |
Указать научно-техническую направленность технопарка |
|||
4. Партнеры создания технопарка |
Научно-исследовательские, проектно-конструкторские институты. Образовательные организации. Производственные предприятия |
|||
5. Наличие общей экосистемы |
Создание технопарка в наукограде (да/нет). Отнесение технопарка к инновационному кластеру "Консорциум инновационных кластеров Московской области" (да/нет). Отнесение технопарка к инновационному/промышленному кластеру Московской области (да/нет). Наличие в районе действующих технопарков или аналогичной инфраструктуры (да/нет). Наличие в районе действующих индустриальных парков (да/нет). Наличие льгот и преференций для резидентов технопарков на муниципальном уровне (да/нет) |
|||
6. Распределение площадей |
Площадь для размещения резидентов, являющихся субъектами деятельности в научной, научно-технической и инновационной сфере, кв. м. Площадь для размещения технологической инфраструктуры. Площадь для размещения консультационного пункта инновационной инфраструктуры, кв. м. Перечень оказываемых резидентам технопарка услуг: 1) консультационные услуги по управления предприятием и развитию бизнеса (да/нет); 2) услуги в области бухгалтерского и налогового учета и отчетности (да/нет); 3) консультационные услуги по юридическим вопросам сопровождения бизнеса (да/нет); 4) правовое и консультационное сопровождение регистрации и защиты объектов интеллектуальной собственности (объекты авторских и патентных прав) (да/нет); 5) консультационные услуги по трансферу технологий (да/нет); 6) консультационные услуги по управлению инновационными проектами (да/нет); 7) консультационные услуги по привлечению финансирования для реализации инновационных проектов (да/нет); 8) лабораторно-материаловедческая аналитика (да/нет); 9) лабораторно-химическая аналитика (да/нет); 10) лабораторно-биологическая аналитика (да/нет); 11) 3D-принтинг (да/нет); 12) металлообработка (да/нет); 13) обработка композитных материалов и пластмасс (да/нет) |
|||
7. Возможность расширения территории технопарка и создания новых площадей |
Дополнительные площади для размещения резидентов, являющихся субъектами деятельности в научной, научно-технической инновационной сфере, кв. м. Дополнительные площади для размещения технологической инфраструктуры. Дополнительные площади для размещения консультационного пункта инновационной инфраструктуры, кв. м |
|||
8. Соглашения с иностранными организациями |
Указать контрагента и планируемое использование в интересах резидентов технопарка |
|||
9. Резиденты технопарка |
Общее планируемое число. Количество существующих резидентов (включая резидентов, с которыми подписаны соглашения о намерениях). Количество якорных резидентов |
|||
10. Имеющийся результат по проекту создания технопарка |
Описание существующих результатов по проекту создания технопарка |
|||
11. Размер запрашиваемой субсидии |
Сумма прописью (в рублях) |
|||
12. Бюджет проекта создания технопарка с момента его начала, млн. руб. |
Указать ориентировочный бюджет проекта на создание технопарка в тыс. руб. и разбивку по статьям: |
|||
Расходы заявителя по проекту |
Проведенные расходы (на дату подачи Заявки) |
Планируемые расходы до конца проекта |
В том числе расходы, планируемые за счет субсидии |
|
Создание имущественного комплекса технопарка |
|
|
|
|
Создание технологической инфраструктуры технопарка |
|
|
|
|
Создание инновационной инфраструктуры технопарка |
|
|
|
|
Административные и прочие расходы по проекту |
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
13. Другие источники финансирования проекта |
Указать основных инвесторов, формы финансирования и использования средств, включая средства институтов развития, федерального и регионального бюджетов, банковское финансирование |
|||
14. Сроки реализации проекта |
|
|||
15. Дополнительный комментарий |
Дополнительные доводы, результаты, характеризующие эффективность проекта или, наоборот, проблемы, которые необходимо решить |
Руководитель проекта (должность) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
(при наличии) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 12
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель проекта
_________________________
"___" _________ 201___ г.
М.П.
Бизнес-план технопарка
"____________________"
Организация-заявитель: _____________________________________________
Ответственный исполнитель: _________________________________________
Ф.И.О.
Содержание Бизнес-плана Технопарка
1. Резюме проекта создания и (или) развития технопарка (в
соответствии с формой таблицы 8).
2. Описание проекта. Формат и структура бизнес-плана могут
варьироваться в зависимости от характера проекта. Информация, включенная
в бизнес-план, должна быть объективной, основываться на обоснованных
данных и не противоречащих им разумных предположениях, все числовые
данные и ключевые предположения должны сопровождаться ссылками на
источники информации с указанием даты, по состоянию на которую приведена
информация.
3. Информация об основных участниках проекта, включающая следующие
сведения: об управляющей компании технопарка; об инвесторах проекта, в
том числе о величинах их инвестиций в проект, подтверждении их
готовности осуществить инвестиции в проект; о резидентах (в том числе
предполагаемых) технопарка, подтвердивших свою готовность разместить
производства на территории технопарка, в том числе информация о размерах
их инвестирования в проект. В случае подтверждения инвестиций со стороны
резидентов технопарка в составе суммы инвестиций указываются отдельно:
инвестиции в выкуп (строительство) зданий (строений) на территории
технопарка, приобретение оборудования, прочие статьи.
4. Описание услуг управляющей компании технопарка.
5. Анализ рынка в сферах технопарка, включающий: анализ рынка
производственно-складской недвижимости в регионе, в том числе
определение диапазона ставок арендной платы и цен продажи за помещения
производственно-складского назначения и за земельные участки
промышленного назначения; сравнительный анализ деятельности конкурентных
технопарков и ценовой анализ их предложений резидентам.
6. Организационный план-график создания и (или) развития технопарка.
7. Маркетинговый план, включающий: определение целевых отраслей, на
компании которых ориентирован технопарк, обоснование выбора таких
отраслей; определение сегмента компаний в рамках списка определенных
отраслей (в том числе по виду выпускаемой продукции, величине выручки,
количеству работников, территориальному аспекту размещения до момента
запуска проекта технопарка); определение конкретных компаний -
потенциальных резидентов; обоснование ценовых условий на услуги
управляющей компании технопарка с учетом проведенного анализа рынка, в
том числе цены продажи объектов недвижимости (земельных участков и
ставки арендной платы за объекты недвижимости) (земельные участки в
технопарке); план мероприятий по привлечению резидентов в технопарк с
указанием планируемого бюджета на такие мероприятия.
8. Финансовый план, включающий в том числе план финансирования
проекта. В указанном разделе представляется следующая информация:
основные исходные данные, допущения и предпосылки, использованные для
построения финансовых прогнозов; ключевые статьи доходов и расходов (в
том числе инвестиционных и эксплуатационных) по годам реализации
проекта; результаты оценки воздействия изменений ключевых факторов риска
на финансовые прогнозы; иная информация, в том числе графический
материал, иллюстрирующий и детализирующий результаты финансовых
прогнозов; план финансирования проекта, содержащий общую потребность в
финансировании (в разбивке по основным категориям инвестиционных
расходов); предполагаемую структуру источников финансирования; размер и
форму участия управляющей компании; график предоставления, обслуживания
и возврата заемных средств управляющей компанией; размер, форму и
условия предоставления финансирования иными участниками проекта.
9. Анализ проектных рисков.
10. Прогноз денежных потоков проекта, выполненный с соблюдением
следующих условий: срок прогнозирования должен составлять не менее 5
лет; использование индексов-дефляторов; использование прогнозируемых
рыночных темпов роста цен на ставки арендной платы, объекты
недвижимости/земельные участки; использование официально публикуемых
Министерством экономического развития Российской Федерации в прогнозах
социально-экономического развития прогнозных индексов на тарифы
организаций коммунального комплекса.
11. Расчет показателей экономической эффективности проекта.
Рекомендуется включить следующие показатели: расчет
WACC-средневзвешенной стоимости капитала; расчет критериев экономической
и финансовой эффективности проекта: [чистая приведенная стоимость (NPV);
внутренняя норма доходности (IRR); рентабельность инвестиций (RI) как
соотношение NPV проекта и суммарной недисконтированной величины
инвестиций субъекта, с точки зрения которого составлен прогноз денежных
потоков; дисконтированный и недисконтированный сроки окупаемости
проекта]; расчет бюджетной эффективности, прогноз денежных потоков с
разбивкой на статьи расходов и доходов бюджетов каждого из уровней
бюджетной системы Российской Федерации; выводы об экономической
целесообразности реализации проекта и обоснование использования
бюджетных средств в случае, если планируется их привлечение.
12. Другие аспекты разработки бизнес-плана.
Формат и структура бизнес-плана варьируется в зависимости от
характера проекта. Информация, включенная в бизнес-план, должна быть
объективной, основываться на достоверных данных и не противоречащих им
разумных предположениях, все числовые данные и ключевые предположения
должны сопровождаться ссылками на источники информации с указанием даты,
по состоянию на которую приведена информация.
Таблица 13
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель проекта
_________________________
"___" _________ 201___ г.
М.П.
Мастер-план технопарка
"____________________"
Организация-заявитель: _____________________________________________
Ответственный исполнитель: _________________________________________
Ф.И.О.
Содержание Мастер-плана Технопарка
1. Варианты инфраструктурного и ресурсного обеспечения территории
технопарка и оценка объемов капитальных расходов на создание объектов
инфраструктуры в зависимости от специализации резидентов технопарка.
2. Схема функционального зонирования и транспортная схема
технопарка для размещения предприятий и объектов инфраструктуры в
соответствии с профилями резидентов технопарка.
3. Схема застройки технопарка объектами в соответствии с его
специализацией.
4. Оценка объемов расходов на создание объектов инфраструктуры
технопарка.
5. Прогноз показателей потребления энергетических и других видов
ресурсов.
Таблица 14
Форма
Смета расходов на создание технопарка
__________________________________________
(название технопарка)
N |
Наименование статьи расходов |
За счет планируемых средств предоставляемой субсидии, тыс. руб. |
За счет собственных средств, тыс. руб. |
Сумма, тыс. руб. |
Примечание |
1 |
Расходы на создание имущественного комплекса технопарка: |
|
|
|
|
1.1 |
расходы на новое строительство, модернизацию, реконструкцию |
X |
|
|
Не подлежит субсидированию |
1.2 |
ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт |
|
|
|
Не учитываемые по п. 1.1 |
1.3 |
расходы на приобретение строительных и отделочных материалов |
|
|
|
|
1.4 |
на получение технических условий и подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям, централизованной системе водоснабжения и централизованной системе водоотведения |
|
|
|
|
1.5 |
расходы на приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации, в том числе спринклерной |
|
|
|
|
1.6 |
расходы на проектирование и проектное сопровождение строительных работ |
X |
|
|
Не подлежит субсидированию |
1.7 |
расходы на благоустройство территории технопарка, включая асфальтирование |
X |
|
|
Не подлежит субсидированию |
2 |
Расходы на создание технологической инфраструктуры технопарка: |
|
|
|
|
2.1 |
расходы на приобретение, монтаж и проведение пусконаладочных работ оборудования для специализированных зданий, строений, сооружений, включающих специальное оборудование, необходимых для разработки, исследований (испытаний) и измерений, а также создания резидентами технопарка прототипов, экспериментальных образцов и опытных партий в ходе освоения резидентами технопарка выпуска ранее не выпускаемой ими продукции или ранее не оказываемых ими услуг, предназначенного для использования резидентами технопарка |
|
|
|
|
2.2 |
расходы на приобретение и монтаж вытяжных шкафов и устройств, столов, стеллажей, шкафов для хранения химикатов, материалов, инструментов, иной специальной мебели и вспомогательного оборудования, необходимых для оборудования объектов технологической инфраструктуры технопарка |
|
|
|
|
2.3 |
расходы на приобретение программного обеспечения для оснащения технологической инфраструктуры технопарка, включая программное обеспечение для исследований и проектирования, предназначенного для общего доступа резидентов технопарка |
|
|
|
|
3 |
Расходы на создание инновационной инфраструктуры технопарка: |
|
|
|
|
3.1 |
расходы на приобретение, сборку и монтаж офисной мебели |
|
|
|
|
3.2 |
приобретение и монтаж офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования |
|
|
|
|
3.3 |
расходы на приобретение, сборку и монтаж офисной мебели для управляющей компании технопарка |
X |
|
|
Не подлежит субсидированию |
3.4 |
приобретение и монтаж офисной техники, оргтехники и мультимедийного оборудования для управляющей компании технопарка |
X |
|
|
Не подлежит субсидированию |
4 |
расходы на выплату процентов по кредитам и займам, средства которых направлены на совершение указанных выше расходов |
|
|
|
Не учитываемые по разделам 1, 2, 3 |
Руководитель проекта (должность) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
(при наличии) _________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
11.8.5. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат, связанных с оказанием услуг по организации и проведению семинаров для команд, управляющих проектами развития городских округов и муниципальных районов Московской области, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Московской области, инвестиционной привлекательности Московской области и повышение уровня занятости и качества жизни населения Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 10.02 "Возмещение фактически произведенных затрат по организации и проведению семинаров для команд, управляющих проектами развития городских округов и муниципальных районов Московской области, направленных на повышение уровня социально-экономического развития Московской области, инвестиционной привлекательности Московской области и повышение уровня занятости и качества жизни населения Московской области" Подпрограммы I
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
11.8.6. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по созданию инновационно-технологических центров на территории Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.07 "Создание инновационно-технологических центров" Подпрограммы I
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.7. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам на возмещение и/или финансовое обеспечение затрат по привлечению субъектов инвестиционной деятельности на территории многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, промышленных технопарков, технополисов, промышленных площадок, промышленных кластеров, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.08 "Предоставление субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по привлечению субъектов инвестиционной деятельности на территории многофункциональных индустриальных парков, индустриальных (промышленных) парков, технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, промышленных технопарков, технополисов, промышленных площадок, промышленных кластеров" Подпрограммы I
Утратил силу с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
11.8.8. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах особых экономических зон, расположенных на территории Московской области, в соответствии с мероприятием 07.06 "Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в пределах особых экономических зон, расположенных на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.9. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия 11.01 "Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
11.8.10. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат на реализацию программ по повышению производительности труда в соответствии с мероприятием L2.01 "Предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение затрат на реализацию программ по повышению производительности труда" Подпрограммы I
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
Подраздел 11.8.11 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.11. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 08.02 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области в соответствии с мероприятием 08.02 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - Порядок, Субсидия, претендент, мероприятие 08.02), определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора претендентов в целях предоставления Субсидии;
перечень документов, представляемый претендентом в целях получения Субсидии;
требования к отчетности;
требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 08.02.
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение части понесенных и документально подтвержденных затрат на уплату процентов по кредитам, выданным кредитными организациями на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области.
4. В целях настоящего Порядка под претендентом понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, понесший затраты на уплату процентов по кредитам, выданным кредитными организациями на строительство и (или) реконструкцию гостиничных комплексов на территории Московской области.
Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Право на получение Субсидии имеют претенденты (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - субъекты предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания гостиничных услуг, понесшие затраты на уплату процентов по кредитам, выданным кредитными организациями на цели строительства и (или) реконструкции гостиничного комплекса на территории Московской области.
6. Субсидия не предоставляется следующим претендентам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования в случае, если с момента совершения указанных нарушений прошло менее трех лет;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
7. Критерии отбора претендентов в целях предоставления Субсидии:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в сфере оказания гостиничных услуг на территории Московской области, или постановка на учет в налоговых органах на территории Московской области в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей деятельность в сфере оказания гостиничных услуг на территории Московской области посредством указанного обособленного подразделения;
2) планируемый общий объем инвестиций в размере не менее 500 млн. рублей на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса;
3) плановая величина вновь создаваемого номерного фонда гостиничного комплекса не менее 50 номеров;
4) ведение основного вида деятельности в соответствии с подразделом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономический (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)";
5) наличие кредитного договора (или нескольких кредитных договоров) на цели реализации строительства гостиничного комплекса с российской кредитной организацией (или несколькими кредитными организациями), входящей в перечень системно значимых кредитных организаций в соответствии с абзацем шестым статьи 57 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Кредит, Кредитный договор);
6) исполнение обязательств по своевременному погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора;
7) наличие разрешения на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса, полученного не ранее 01.01.2018;
8) планируемый к строительству и (или) реконструкции гостиничный комплекс должен соответствовать следующим требованиям:
а) одноместные, двухместные, многокомнатные и соединенные номера составляют 100 процентов номерного фонда;
б) все номера гостиничного комплекса оборудованы собственными санузлами;
в) гостиничный комплекс имеет собственную площадку для парковки автотранспорта;
г) на территории гостиничного комплекса расположен пункт питания (ресторан, кафе или другие типы предприятий питания);
д) наличие в здании гостиничного комплекса лифта (для зданий этажностью свыше трехэтажного уровня);
е) площадь одноместного/двухместного номеров не менее 12/15 квадратных метров соответственно;
9) площадь, занимаемая гостиничным комплексом, составляет не менее 70 процентов от общей площади вновь построенного или реконструированного имущественного комплекса.
8. Требования, которым должен соответствовать претенденты на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
претендент не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
претендент не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
претендент не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся претендентом, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а претенденты - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом);
претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сведения о руководителе претендента, членах коллегиального исполнительного органа претендента, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа претендента, лице, уполномоченном на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
претендент не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
9. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявлений на предоставление Субсидий и пакетов документов, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку, направленных претендентами для участия в Отборе (далее - Заявка), исходя из соответствия претендентов категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления Заявок на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов претендентов.
10. Мининвест Московской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок претендентов, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к претендентам и перечня документов, представляемых претендентами для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5, 7 - 8 настоящего Порядка;
порядка подачи Заявок претендентами и требований, предъявляемых к форме и содержанию Заявок;
порядка отзыва Заявок претендентов, порядка возврата Заявок претендентов, определяющего в том числе основания для возврата Заявок претендентов, порядка внесения изменений в предложения Заявки претендентов;
правил рассмотрения и оценки Заявок претендентов;
порядка предоставления претендентам разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого претендент, признанный победителем по результатам Отбора (далее - победитель Отбора), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) по результатам Отбора.
11. Вместе с объявлением о проведении Отбора в целях получения Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
12. Претендент или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов претендента и совершение соответствующих действий от имени претендента (далее соответственно - представитель претендента) подает в Мининвест Московской области Заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
13. Заявка подается претендентом (представителем претендента) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
14. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя претендента (представителя претендента) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя претендента (представителя претендента), скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у претендента дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, представленные в Заявке, до дня проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия). Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа претендентов к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком.
15. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет претендент.
16. Один претендент в рамках проведения Отбора вправе подать не более одной Заявки для получения Субсидии.
17. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных претендентами (представителем претендента) в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
18. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от претендентов, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от претендента (представителя претендента). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается претенденту (представителю претендента).
19. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность документов, представленных претендентов (представителем претендентов) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
В случае обнаружения нечитаемых документов после даты окончания приема Заявок Мининвест Московской области запрашивает у претендента недостающие документы на любом этапе проведения Отбора до даты проведения заседания Отборочной комиссии и приобщает их для рассмотрения к имеющемуся комплекту документов в полном объеме.
20. Претендент (представитель претендента) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов, в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания Отборочной комиссии.
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные претендентом (представителем претендента), не возвращаются.
Претендент (представитель претендента) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем претендента (представителем претендента) и заверенное печатью (при наличии).
21. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной претендентом в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора.
Заключение носит рекомендательный характер.
22. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
полнота и достоверность сведений, содержащихся в Заявке, представленной претендентом в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка;
соответствие претендента критериям и требованиям, предусмотренным положениями пунктов 5 - 8 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
23. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие претендента, Заявки, представленной претендентом (представителем претендента), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Порядка.
24. Заключение с приложением копии Заявки, в том числе поданной в электронном виде, передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
25. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копии Заявки, в том числе поданной в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии претенденту или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии претенденту, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
26. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки являются:
несоответствие претендента критериям и требованиям, установленным пунктами 5 - 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных претендентом (представителем претендента);
подача претендентом (представителем претендента) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
27. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии претенденту являются:
несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
28. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней с даты проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии претенденту или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии претенденту принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок претендентов;
информацию о претендентах, Заявки которых были рассмотрены;
информацию о претендентах, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок претендентов, присвоенные Заявкам претендентов значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок претендентов, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
29. Субсидия предоставляется претенденту Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка.
В случае если участие в Отборе принял только один претендент, при этом претендент и Заявка, представленная претендентом, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 8, 12 - 14 настоящего Порядка, данный претендент признается победителем.
Превышение потребностей претендентов, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
30. Предоставление Субсидий претендентам, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих условий:
период, за который предоставляется Субсидия, не может превышать трех календарных лет с момента заключения Кредитного договора;
размер Субсидии не может превышать фактические затраты получателя Субсидии на уплату процентов по Кредиту, в том числе при наличии одного или более Кредитных договоров;
размер Субсидии на уплату процентов по Кредиту не может превышать фактически понесенные затраты получателя Субсидии на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса в течение периода, указанного в абзаце втором настоящего пункта;
суммарный размер Субсидии за весь период не может превышать 1 млрд. рублей и не может превышать 15 процентов от общего объема инвестиций на строительство и (или) реконструкцию одного и того же гостиничного комплекса;
перечисление последнего платежа в рамках предоставляемой Субсидии осуществляется при условии представления акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса.
31. Общий объем инвестиций претендента на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса включает:
затраты на инженерные изыскания и проектную документацию (включая разработку, экспертизу) гостиничного комплекса;
затраты на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса;
затраты на закупку оборудования для функционирования гостиничного комплекса.
32. Расчет размера Субсидии осуществляется по следующей формуле:
Суб = КСцб x Фпр / Эпс,
где:
Суб - размер Субсидии;
КСцб - ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление Субсидии;
Фпр - объем фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредиту, выданному на цели строительства гостиничного комплекса, на дату подачи Заявки, Обращения;
Эпс - процентная ставка по кредиту, выданному на цели строительства гостиничного комплекса, определяемая в соответствии с условиями кредитного договора.
В случае если величина Эпс ниже КСцб, то размер Субсидии определяется по следующей формуле:
Суб = Фпр,
где:
Суб - размер Субсидии;
Фпр - объем фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредиту, выданному на цели строительства гостиничного комплекса, на дату подачи Заявки, Обращения.
33. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и победителем Отбора.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
34. Соглашение должно содержать следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
форма отчета о достижении результата предоставления Субсидии;
форма отчета о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
сроки предоставления получателем Субсидии отчетности;
сроки строительства гостиничного комплекса с указанием этапов реализации строительства гостиничного комплекса и планируемый срок ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса;
график погашения Кредита и уплаты процентов по нему;
согласие получателя Субсидии на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий получения Субсидии и сроков предоставления отчетности;
порядок возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
обязательство получателя Субсидии о ведении основного вида деятельности в соответствии с кодом 55.1 "Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания" раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономический (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", в течение трех лет после года ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса;
обязательство получателя Субсидии об осуществлении строительства и (или) реконструкции и ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса в срок, установленный Соглашением (не позднее трех лет с момента заключения Соглашения);
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий.
35. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии.
Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом министра инвестиций, промышленности и науки Московской области.
36. Основаниями для отказа победителю Отбора в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от заключения Соглашения.
37. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
38. Результатом предоставления Субсидии является создание гостиничного комплекса, соответствующего требованиям, указанным в подпункте 8 пункта 7 настоящего Порядка.
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
планируемый общий объем инвестиций в размере не менее 500 млн. рублей на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса;
плановая величина вновь создаваемого номерного фонда гостиничного комплекса не менее 50 номеров;
площадь, занимаемая гостиничным комплексом, составляет не менее 70 процентов от общей площади вновь построенного или реконструированного имущественного комплекса;
срок ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса, соответствующего требованиям, указанным в подпункте 8 пункта 7 настоящего Порядка, не может превышать трех лет с момента Соглашения.
39. В целях продолжения получения Субсидии получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области документы, указанные в таблице 2 к настоящему Порядку (далее - Обращение).
40. Мининвест Московской области осуществляет проверку представленных документов в целях подтверждения фактически понесенных затрат на уплату процентов по Кредиту и на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса получателя Субсидии за год, в котором производится перечисление Субсидии.
41. С целью подтверждения сведений, содержащихся в Обращении, Мининвест Московской области образует комиссию по проверке (далее - Проверочная комиссия), положение и состав которой утверждается Мининвестом Московской области.
Проверочная комиссия выезжает на место ведения хозяйственной деятельности на место строительства гостиничного комплекса, в отношение которого понесены затраты получателя Субсидии, с целью подтверждения факта затрат, понесенных на строительство и (или) реконструкцию гостиничного комплекса (при необходимости).
42. По итогам проверки документов и осуществления выездной проверки (при необходимости) Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения (далее - Итоговое заключение).
Итоговое заключение, копии Соглашения и Обращения передаются на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии. Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
Размер субсидии определяется Мининвестом Московской области в соответствии с условиями, установленными пунктами 30 и 32 настоящего Порядка.
43. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Итогового заключения, копии Соглашения и Обращения выносит рекомендации по предоставлению Субсидии, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
44. Решение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимается Мининвестом Московской области с учетом рекомендаций Отборочной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола и оформляется приказом Министра.
45. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 10 рабочих дней с даты утверждения приказа Министра.
IV. Требования к отчетности
46. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области:
1) отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, по форме, установленной Соглашением в соответствии с Общими требованиями, ежегодно в течение трех лет после года предоставления Субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, начиная с года, следующего за годом получения Субсидии;
2) отчет о достижении результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением в соответствии с Общими требованиями, не позднее 1 февраля года, следующего за годом ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса (далее - Отчетность).
Отчетный период составляет календарный год.
47. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
48. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
49. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
50. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
51. Субсидия подлежит возврату в случае:
а) непредставления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному Соглашению;
б) выявления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии;
в) несвоевременного представления отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения;
г) выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии, в том числе по результатам проверок, проводимых Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля;
д) недостижения получателем Субсидии результата предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении с учетом пункта 38 настоящего Порядка;
е) нахождения в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем Субсидии, другого юридического лица), объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии или эксплуатанта гостиничного комплекса (если применимо), или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае, если получатель Субсидии - индивидуальный предприниматель, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
ж) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
з) нарушения других требований и условий, установленных Соглашением и настоящим Порядком;
52. При наличии оснований, установленных подпунктами "а" - "в" пункта 51 настоящего Порядка, Мининвест Московской области в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
53. В случае неустранения в указанные в акте сроки нарушений, определенных подпунктами "а" - "в" пункта 51 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
54. В случае выявления нарушений, указанных в подпунктах "г" - "и" пункта 51 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования.
55. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
56. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых претендентом в целях получения субсидии
N |
Наименование документа |
1 |
Сопроводительное письмо |
2 |
Опись представленных документов с указанием количества листов и экземпляров |
3 |
Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении, в том числе: согласие на обработку, использование, распространение документов; согласие на проведение проверок; согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о претенденте |
4 |
Копии учредительных документов |
5 |
Выписку из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
6 |
Копию документа о назначении на должность главного бухгалтера |
7 |
Справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданную не ранее, чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
8 |
Справку, подтверждающую отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных претендентом на возмещение заявляемых затрат (представляется в свободной форме) |
9 |
Письмо-справку, подтверждающее, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)" |
10 |
Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с отметкой налогового органа) и последний отчетный период |
11 |
Выписку (выписки) из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка (земельных участков), на котором (которых) создается гостиничный комплекс, выданную (выданные) не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
12 |
Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи Заявки |
13 |
Копию разрешения на строительство объекта капитального строительства |
14 |
Копию Кредитного договора, заверенную кредитной организацией, выдавшей Кредит |
15 |
Копия графика погашения Кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией, выдавшей Кредит |
16 |
Заверенные уполномоченным должностным лицом банка копии документов (копии платежных поручений), подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по Кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения Кредита |
17 |
Копии документов, подтверждающих осуществление инвестиций претендентом, связанных со строительством и (или) реконструкцией гостиничного комплекса, по состоянию на дату подачи Заявки: |
17.1 |
копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках строительства гостиничного комплекса |
17.2 |
копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках строительства гостиничного комплекса: в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-3, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС 3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписку из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении претендентом строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
17.3 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в рамках строительства гостиничного комплекса |
17.4 |
копии договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается нотариально заверенная копия перевода такого договора на русский язык |
17.5 |
копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств") |
17.6 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования |
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых получателем субсидии
N |
Наименование документа |
1 |
Заверенные уполномоченным должностным лицом банка копии документов (копии платежных поручений), подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по Кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения Кредита |
2 |
Копии документов, подтверждающих осуществление инвестиций получателем Субсидии, связанных со строительством и (или) реконструкцией гостиничного комплекса, по состоянию на дату подачи Обращения: |
2.1 |
копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники в рамках строительства гостиничного комплекса |
2.2 |
копии актов, подтверждающих затраты на строительство или реконструкцию помещений в рамках строительства гостиничного комплекса: в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-3, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписку из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении получателем Субсидии строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
2.3 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство или реконструкцию объекта капитального строительства в рамках строительства гостиничного комплекса |
2.4 |
копии договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования (в случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается нотариально заверенная копия перевода такого договора на русский язык) |
2.5 |
копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств") |
2.6 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования |
3 |
Копия акта проверки объекта капитального строительства Главного управления государственного строительного надзора Московской области и (или) копия акта ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса |
Подраздел 11.8.12 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.12. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров в рамках реализации мероприятия 02.10 "Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, состоящих из одного или нескольких земельных участков площадью не менее 15 га, на которой планируется размещение и развитие объектов промышленной инфраструктуры промышленных и (или) инновационных компаний (далее - Территория развития) в рамках реализации мероприятия 02.10 "Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров" Подпрограммы I Государственной программы, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат по созданию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на Территориях развития (далее соответственно - Порядок, Субсидия, лица) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется в 2021 - 2024 годах лицам в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках 02.10 "Субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие).
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение документально подтвержденных затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на Территориях развития, произведенных не ранее 1 января 2020 года документально подтвержденных затрат на:
строительство объектов дорожной и инженерной инфраструктуры;
строительство временных проездов, подъездов, дорог и площадок;
авторский надзор и строительный контроль за ходом строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;
затраты на разработку, корректировку проекта планировки территории, проектно-сметной документации в отношении объектов инженерной и дорожной инфраструктуры;
прокладку систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, газоснабжения, а также перенос существующих инженерных сетей с Территорий развития и ввод объектов инженерной инфраструктуры в эксплуатацию, включая оплату за технологическое присоединение (подключение) к сетям ресурсоснабжающих организаций, в том числе возмещение сетевым и ресурсоснабжающим организациям понесенных расходов на компенсацию потерь в связи с ликвидацией (переносом) принадлежащего им недвижимого и движимого имущества и иные связанные с указанным строительством работы и услуги, а также пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения;
снос существующих зданий и сооружений, проведение технического обследования объектов капитального строительства (существующих зданий и сооружений) в целях строительства объектов дорожной и инженерной инфраструктуры;
выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат.
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты электро-, тепло-, газораспределения, водоснабжения, водоотведения, канализации, водозаборных сооружений (далее - ВЗС), а также локальные очистные сооружения, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства, так и за его пределами;
под объектами дорожной инфраструктуры понимаются объекты, предназначенные для движения транспортных средств и включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, в том числе защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог и путепроводы (в том числе пешеходные) в целях обеспечения транспортной доступности в пределах земельного участка и за его пределами;
под инвестиционным проектом понимается инвестиционный проект, предусматривающий создание объектов капитального строительства в срок не более пяти лет, в рамках которого запланировано создание не менее 500 рабочих мест, с общим объемом инвестиций не менее 50 миллионов рублей.
Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
1) регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица;
2) вложение резидентами Территории развития инвестиций в объеме не менее 50 миллионов рублей на строительство нового промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
3) создание резидентами Территории развития высокопроизводительных рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия;
4) наличие прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации в отношении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
5) наличие в собственности лица земельного участка (нескольких земельных участков), расположенного (расположенных) на территории Московской области площадью не менее 150 га, на котором создан индустриальный (промышленный) парк, и (или) не менее 15 га, на котором планируется создание инновационно-технологического центра (далее - земельный участок);
6) наличие концепции (бизнес-плана) развития территории индустриального (промышленного) парка и (или) развития территории, на которой планируется создание инновационно-технологического центра, включающей перечень объектов созданной и (или) планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной и дорожной инфраструктуры, на возмещение затрат по созданию которых запрашивается Субсидия;
7) дополнительные критерии отбора лиц в случае создания ими объектов инженерной и дорожной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков, расположенных на территории Московской области:
наличие подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков";
наличие одного (или нескольких) действующего (действующих) договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации инвестиционного проекта на территории индустриального (промышленного) парка, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область;
8) дополнительные критерии отбора лиц в случае создания ими объектов инженерной и дорожной инфраструктуры на территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров:
наличие проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, в отношении инновационно-технологического центра.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
6. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных лицами для участия в Отборе (далее - участники Отбора), исходя из соответствия участников Отбора категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов участников Отбора, а также размер бюджетных ассигнований, распределяемых в текущем финансовом году, и плановый период на предоставление Субсидии.
7. Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок участников Отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник Отбора, признанный победителем по результатам Отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя по результатам Отбора.
8. Вместе с объявлением о проведении Отбора в целях получения Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
9. Требования, которым должен соответствовать участник Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
участник Отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник Отбора не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник Отбора не находится в процессе реорганизации, ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник Отбора, руководитель участника Отбора, или главный бухгалтер участника Отбора отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник Отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
10. Участник Отбора или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов участника Отбора и совершение соответствующих действий от имени участника Отбора (далее соответственно - представитель участника Отбора) подает в Мининвест Московской области заявку на получение Субсидии, содержащую документы, указанные в таблице 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка) в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
11. Заявка подается участником Отбора (представителем участника Отбора) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
12. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя участника Отбора и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя участника Отбора и главным бухгалтером участника Отбора, скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у участника Отбора дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, представленные в Заявке. Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа участников Отбора к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком.
13. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет участник Отбора.
14. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных участниками Отбора (представителем участников Отбора) в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
15. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от участников Отбора, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от участника Отбора (представителя участника Отбора). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается участнику Отбора (представителю участника Отбора).
16. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия).
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора (представителем участника Отбора), не возвращаются.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем участника Отбора (представителем участника Отбора) и заверенное печатью (при наличии).
17. В срок не более 35 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора с учетом соответствующего решения Отборочной комиссии, оформленной протоколом заседания Отборочной комиссии.
18. Мининвест Московской области направляет представленные участниками Отбора документы (в том числе поданные в электронном виде) в Министерство энергетики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся. Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в Мининвест Московской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
19. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, Мининвест Московской области, с учетом квалифицированных мнений (при наличии) центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра Мининвеста Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
20. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
21. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора (представителем участника Отбора), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка.
22. Заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, а также квалифицированных мнений (при наличии), передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
23. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
24. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки участника Отбора являются:
несоответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора);
подача участником Отбора (представителем участника Отбора) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
25. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
26. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
27. Субсидия предоставляется участнику Отбора Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5, 9 - 12 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Абзац утратил силу с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
28. Размер Субсидии на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров составляет 100 процентов подтвержденных затрат.
29. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и участником Отбора, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
30. В Соглашение включаются следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
обязательство получателя Субсидии о соответствии условиям, указанным в пунктах 5 и 9 настоящего Порядка в период действия Соглашения;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
результат предоставления Субсидии;
значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в пункте 34 настоящего Порядка;
формы отчетов о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении результата предоставления Субсидии, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения (далее - Отчетность);
сроки предоставления получателем Субсидии Отчетности;
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка получения Субсидии;
порядок и сроки возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
31. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес победителя Отбора в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) победитель Отбора подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от победителя Отбора Соглашения в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
32. Основаниями для отказа победителю Отбора в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии победителю Отбора, оформляется приказом Министра.
Пункт 33 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
33. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), а также изменение условий Соглашения в случае уменьшения (увеличения) Мининвесту Московской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
34. Результатом предоставления Субсидии является ввод в эксплуатацию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии являются:
размещение резидентов в сфере промышленности и (или) инновационных технологий на территории индустриального (промышленного) парка и (или) территории, на которой планируется создание инновационно-технологических центров (на конец пятого года после получения Субсидии не менее 5);
создание рабочих мест на территории индустриального (промышленного) парка и (или) территории, на которой планируется создание инновационно-технологических центров (на конец пятого года после получения Субсидии не менее 500).
Подраздел III дополнен пунктом 34.1 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
34.1. В случае если после проведения заседания Отборочной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию мероприятия, не использованные в текущем году бюджетные ассигнования подлежат распределению между участниками Отбора, победившими в Отборе и занявшими последующие места.
В случае отсутствия участников Отбора, победивших в Отборе и занявших последующие места, а также при условии предоставления получателем Субсидии документов, подтверждающих обоснование дополнительных расходов получателя Субсидии, Мининвест Московской области принимает решение об увеличении размера Субсидии и изменении условий Соглашения (за исключением условий предоставления и расходования Субсидии, установленных настоящим Порядком).
Подраздел III дополнен пунктом 34.2 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
34.2. С целью предоставления Субсидии участникам Отбора (увеличения размера Субсидии получателю Субсидии) в соответствии с пунктом 34.1 настоящего Порядка Мининвест Московской области назначает дату заседания Отборочной комиссии и организует его проведение.
Отборочная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об отказе в предоставлении Субсидии участникам Отбора (увеличении размера Субсидии получателю Субсидии);
о предоставлении Субсидии участникам Отбора (увеличении размера Субсидии получателю Субсидии).
Решения Отборочной комиссии оформляются протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Размер Субсидии определяется Мининвестом Московской области в соответствии с условиями, установленными пунктами 27 и 28 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении Субсидии (увеличении размера Субсидии) либо отказе в предоставлении Субсидии (увеличении размера Субсидии) принимается Мининвестом Московской области с учетом рекомендаций Отборочной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола и оформляется приказом Министра.
35. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 7 рабочих дней с даты предоставления в Мининвест Московской области документов, подтверждающих затраты, осуществленные участником Отбора на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров, согласно перечню документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку.
36. В случае выявления нарушений, установленных пунктом 43 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, перечисление штрафных санкций, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование) с приложением акта о нарушении условий предоставления Субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
В течение 5 календарных дней с даты подписания Требование направляется получателю Субсидии.
37. В случае неисполнения получателем Субсидии Требования Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV. Требования к отчетности
38. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчеты о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении целевых показателей результативности и выполнении иных условий Соглашения в течение 10 лет с даты получения Субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
39. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
40. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
41. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
42. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
43. Субсидия подлежит возврату в случае:
1) непредставления или несвоевременного представления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному Соглашению;
2) выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком, а также несоответствия критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
3) выявления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
4) недостижения получателем Субсидии результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
5) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых участниками отбора (представителями участников отбора) для участия отборе
N |
Наименование документа |
1 |
Сопроводительное письмо в 2 экземплярах |
2 |
Опись представленных документов с указанием количества листов и экземпляров |
3 |
Заявление на предоставление Субсидии по форме согласно распоряжению Мининвеста Московской области, действующему на дату подачи Заявки |
4 |
Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора Заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с Отбором |
5 |
Концепцию (бизнес-план) развития территории индустриального (промышленного) парка и (или) территории, на которой планируется создание инновационно-технологического центр, включающую перечень объектов созданной и (или) планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной и транспортной инфраструктуры |
6 |
Копию прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документации в отношении объектов инженерной и транспортной инфраструктуры |
7 |
В случае создания объектов инженерной и дорожной инфраструктуры на территориях индустриальных (промышленных) парков, расположенных на территории Московской области дополнительно предоставляются следующие документы: |
7.1 |
Копия документа, подтверждающего соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" |
7.2 |
Копия одного (или нескольких) действующего (действующих) договора (договоров) (соглашения (соглашений), контракта (контрактов), специального инвестиционного контракта (специальных инвестиционных контрактов), свидетельствующего (свидетельствующих) о реализации инвестиционного проекта на территории индустриального (промышленного) парка, одной из сторон которого является Российская Федерация и (или) Московская область |
8 |
В случае создания объектов инженерной и дорожной инфраструктуры на территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров дополнительно предоставляются следующие документы: |
8.1 |
Копия проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, в отношении инновационно-технологического центра |
9 |
Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника Отбора (копию решения (протокола) о назначении или об избрании) |
10 |
Оригинал или копию документа, содержащего информацию о составе участников юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации |
11 |
Копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности участника Отбора на земельный участок (нескольких земельных участков) площадью не менее 150 га, на котором создан индустриальный (промышленный) парк, и (или) не менее 15 га, на котором планируется создание инновационно-технологического центра |
12 |
Копии документов, подтверждающих регистрацию участника Отбора в качестве юридического лица на территории Московской области |
13 |
Справка об исполнении участником Отбора как налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме", выданная в течение одного месяца до даты подачи документов |
14 |
Документы, подтверждающие полномочия лиц, имеющих право на подачу Заявки |
15 |
Документы, подтверждающие целевой характер фактически произведенных затрат на 1: |
15.1 |
Разработку, корректировку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы: |
15.1.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ или услуг, акта на выполненные работы или оказанные услуги, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору |
15.2 |
Авторский надзор и строительный контроль за ходом строительства объектов инженерной и дорожной инфраструктуры: |
15.2.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ или услуг, акта на выполненные работы или оказанные услуги, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору |
15.3 |
Корректировку проекта планировки территории: |
15.3.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ или услуг, акта на выполненные работы или оказанные услуги, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору |
15.4 |
Оплату технологического присоединения (подключения) к сетям ресурсоснабжающих организаций, в том числе возмещение понесенных расходов на компенсацию потерь сетевых и ресурсоснабжающих организаций в связи с ликвидацией (переносом) принадлежащего им недвижимого и движимого имущества: |
15.4.1 |
Копии договора на технологическое присоединение, акта об осуществлении технологического присоединения, договора на компенсацию потерь, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.5 |
Прокладку систем водоснабжения, водоотведения, дождевой канализации, электроснабжения, газоснабжения: |
15.5.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, счета, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.6 |
Строительство временных проездов, подъездов, дорог и площадок: |
15.6.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, счета, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.7 |
Строительство объектов дорожной и инженерной инфраструктуры: |
15.7.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, счета, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.8 |
Перенос существующих инженерных сетей с территории индустриального (промышленного) парка и территориях, на которых планируется создание инновационно-технологических центров, и ввод созданных объектов инженерной инфраструктуры в промышленную эксплуатацию, включая пусконаладочные работы, бурение скважин для систем водоснабжения: |
15.8.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, счета, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.9 |
Снос существующих зданий и сооружений: |
15.9.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, счета, платежные поручения, подтверждающие оплату |
15.10 |
Выплаты процентов по кредитам, средства от которых направлены на финансирование указанных выше затрат: |
15.10.1 |
Копию кредитного договора, справки банков (оригиналы), подтверждающие размер остатка основного долга, начисление процентов за пользование кредитом за период с момента выдачи кредита до даты уплаты процентов, и копии документов, подтверждающих их перечисление (кроме процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности) |
___________________________________
1 В случае отсутствия на дату подачи документов для участия в Отборе фактически произведенных затрат, предоставляется смета расходов на планируемые затраты, на финансирование которых запрашивается Субсидия.
Подраздел 11.8.13 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.13. Порядок предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в соответствии с мероприятием 02.11 "Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 02.11 "Субсидии управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие).
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение документально подтвержденных затрат управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, произведенных не ранее 1 января 2018 года на:
создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям.
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты газо-, электро-, тепло-, водоснабжения, газораспределения, водоотведения, канализации, водозаборных сооружений (далее - ВЗС), а также локальные очистные сооружения, созданные для нужд новых промышленных предприятий, новых производственных мощностей существующих промышленных предприятий, в том числе правомерно находящиеся на территории индустриального (промышленного) парка, на котором расположен объект капитального строительства, заявляемый на получение компенсации, а также за территорией индустриального (промышленного) парка, непосредственно связанные с созданием объектов инженерной инфраструктуры;
под объектами транспортной инфраструктуры понимаются:
совокупность объектов недвижимого имущества, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, в том числе автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных путей, портов, предназначенных для обеспечения движения транспортных средств резидентов и иных организаций, обеспечивающих объекты индустриального (промышленного) парка водоснабжением, водоотведением, теплоснабжением, электроснабжением, газоснабжением и связью в целях осуществления промышленной деятельности резидентов индустриального (промышленного) парка;
объекты дорожной инфраструктуры (в том числе автомобильные дороги), предназначенные для движения транспортных средств и включающие в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог и путепроводы (в том числе пешеходные) в целях обеспечения транспортной доступности до границ земельного участка, на котором располагаются новые промышленные предприятия или новые производственные мощности действующих промышленных предприятий;
под новыми промышленными предприятиями понимаются созданные и планируемые к созданию объекты капитального строительства, предназначенные для осуществления промышленного производства на территории Московской области, или в отношении которых проведена или планируется реконструкция, расположенные на территории индустриального (промышленного) парка и введенные в эксплуатацию не ранее 1 января 2018 года;
под увеличением производственных мощностей существующих промышленных предприятий понимается расширение производства промышленных предприятий и (или) увеличение максимально возможного выпуска продукции производственной единицы путем строительства и (или) реконструкции и ввода в эксплуатацию промышленного предприятия;
под объектами производственного назначения понимаются объекты капитального строительства, которые указаны или будут указаны в разрешении на строительство (в том числе реконструкцию) и разрешении на ввод в эксплуатацию, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Иные термины и понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Пункт 5 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
5. Критериями отбора лиц для предоставления Субсидии являются:
регистрация на территории Московской области в качестве юридического лица;
утратил силу с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32;
утратил силу с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32;
наличие заключения по оценке правильности определения сметной стоимости строительства, выданного организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или плата за технологическое присоединение утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту);
наличие в собственности лица земельного участка (нескольких земельных участков), расположенного (расположенных) на территории Московской области площадью не менее 150 га, на котором (которых) создан индустриальный (промышленный) парк (далее - земельный участок);
наличие концепции (бизнес-плана) развития территории индустриального (промышленного) парка, включающей перечень объектов созданной и (или) планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной и дорожной инфраструктуры, на возмещение затрат по созданию которых запрашивается Субсидия;
наличие подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" (копия приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);
наличие на территории индустриального (промышленного) парка резидентов, соответствующих следующим требованиям:
осуществление инвестиций в объеме не менее 50 млн. рублей на строительство нового промышленного предприятия или увеличение производственных мощностей существующего промышленного предприятия или планирование таких вложений согласно бизнес-плану;
ввод в эксплуатацию не ранее 1 января 2018 года нового промышленного предприятия и (или) новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия или планирование такого ввода согласно бизнес-плану;
создание (планирование создания согласно бизнес-плану) не менее 30 рабочих мест в рамках создания нового промышленного предприятия или новых производственных мощностей существующего промышленного предприятия со средним уровнем оплаты труда не менее 60 тыс. рублей. При этом учитываемая сумма оплаты труда состоит из оклада, стимулирующих выплат (ежемесячного премирования, внеочередных премий по итогам работы, надбавок) и компенсационных выплат (социальные выплаты, материальная помощь, компенсация за питание, суммы налоговых отчислений и иных обязательных платежей);
ведение основного вида деятельности на новом промышленном предприятии или промышленном предприятии, увеличившем производственные мощности, в соответствии с классами 10 "Производство пищевых продуктов", 11 "Производство напитков", 13 "Производство текстильных изделий", 14 "Производство одежды", 15 "Производство кожи и изделий из кожи", 16 "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", 17 "Производство бумаги и бумажных изделий", 20 "Производство химических веществ и химических продуктов", 21 "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", 22 "Производство резиновых и пластмассовых изделий", 23 "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", 24 "Производство металлургическое", 25 "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования", 26 "Производство компьютеров, электронных и оптических изделий", 27 "Производство электрического оборудования", 28 "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки", 29 "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", 30 "Производство прочих транспортных средств и оборудования", 31 "Производство мебели", 32 "Производство прочих готовых изделий" раздела C "Обрабатывающие производства" и класса 38 "Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья" раздела E "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".
6. Субсидия не предоставляется следующим лицам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
юридическим лицам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с распоряжением Государственной геологической службы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.02.2003 N 47-р "Об утверждении "Временных методических рекомендаций по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с формированием, согласованием и утверждением региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным";
юридическим лицам, являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
юридическим лицам, ранее допустившим нарушения условий предоставленных субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования, в случае если с момента совершения указанных нарушений прошло менее трех лет;
субъектам деятельности в сфере промышленности ядерного оружейного комплекса;
юридическим лицам, не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
7. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных лицами для участия в Отборе (далее - участник Отбора), исходя из соответствия участников Отбора категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов участников Отбора, а также размер бюджетных ассигнований, распределяемых в текущем финансовом году и плановом периоде на предоставление Субсидии.
8. Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок участников Отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5, 9 - 10 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник (участники) Отбора, признанный (признанные) победителем (победителями) по результатам Отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя (победителей) Отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) по результатам Отбора.
9. Требования, которым должен соответствовать участник Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе (далее - Требования):
участник Отбора не имеет просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
участник Отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
участник Отбора не находится в процессе ликвидации, за исключением реорганизации участника отбора, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
сведения о руководителе участника Отбора, членах коллегиального исполнительного органа участника Отбора, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника Отбора, лице, уполномоченном на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Отбора, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
участник Отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник Отбора не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
10. Участник Отбора или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов участника Отбора и совершение соответствующих действий от имени участника Отбора (далее - представитель участника Отбора), подает в Мининвест Московской области заявку на получение Субсидии, содержащую документы согласно Перечню документов, указанному в таблице 1 к настоящему Порядку (далее - Заявка), в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
11. Заявка подается участником Отбора (представителем участника Отбора) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF.
12. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью участника Отбора (руководителя участника Отбора, представителя участника Отбора) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью участника Отбора (руководителя участника Отбора, представителя участника Отбора) и лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
13. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет участник Отбора.
14. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных участниками Отбора (представителем участников Отбора) в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
15. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от участников Отбора, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от участника Отбора (представителя участника Отбора). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается участнику Отбора (представителю участника Отбора).
16. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия).
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора (представителем участника Отбора), не возвращаются.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания Отборочной комиссии, направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем участника Отбора (представителем участника Отбора) и заверенное печатью (при наличии).
17. В срок не более 35 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора с учетом соответствующего решения Отборочной комиссии, оформленной протоколом заседания Отборочной комиссии.
18. Мининвест Московской области направляет представленные участниками Отбора документы (в том числе поданные в электронном виде) в Министерство энергетики Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство экологии и природопользования Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области для получения квалифицированного мнения в части касающейся. Указанные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области представляют квалифицированное мнение в Мининвест Московской области в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.
19. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, Мининвест Московской области, с учетом квалифицированных мнений (при наличии) центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра Мининвеста Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
20. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 6 и 9 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 10 - 12 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
21. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора (представителем участника Отбора), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 20 настоящего Порядка.
22. Заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде, а также квалифицированных мнений (при наличии), передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
23. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
24. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки участника Отбора являются:
несоответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 6 и 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора);
подача участником Отбора (представителем участника Отбора) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
25. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 10 - 12 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
26. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
27. Субсидия предоставляется участнику Отбора Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 6 и 9 - 12 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение потребностей участников Отбора, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
28. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ получателя Субсидии от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии получателю Субсидии оформляется приказом Министра.
Пункт 29 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
29. Размер Субсидии составляет 100 процентов подтвержденных затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
30. Утратил силу с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
31. Сумма затрат на создание объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям индустриального (промышленного) парка учитывается за период года ввода в эксплуатацию каждой из очередей строительства объекта промышленного назначения и трех предшествующих календарных лет:
1) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов систем газоснабжения и газораспределения, подключение (технологическое присоединение) к сетям газоснабжения и газораспределения (в том числе распределительным подстанциям и иному технологическому оборудованию для обеспечения функционирования сетей);
2) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов систем электроснабжения (в том числе кабельных линий), подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям (в том числе распределительным и трансформаторным подстанциям и иному технологическому оборудованию для обеспечения функционирования сетей);
3) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов систем водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации;
4) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию), на строительство объектов теплоснабжения (в том числе трубопроводов и котельных), подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения (в том числе технологическому оборудованию для обеспечения функционирования сетей);
5) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов локальных очистных сооружений;
6) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство объектов транспортной инфраструктуры, технологическое присоединение и (или) подключение к транспортным сетям;
7) затраты юридического лица на инженерные изыскания, проектную документацию (включая при необходимости разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), технологическое оборудование и создание ВЗС;
8) затраты юридического лица, указанные в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта, осуществленные на территории, не входящей в территорию индустриального (промышленного) парка, но непосредственно связанные с созданием объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на территории индустриального (промышленного) парка.
32. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и участником Отбора, победившим в Отборе (далее - получатель Субсидии).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
33. В Соглашение включаются следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
обязательство получателя Субсидии о соответствии условиям, указанным в пунктах 5, 9 настоящего Порядка, в период действия Соглашения;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
результат предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;
значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;
формы отчетов о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении результата предоставления Субсидии, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и выполнении иных условий Соглашения (далее - Отчетность);
сроки предоставления получателем Субсидии Отчетности;
право Мининвеста Московской области и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
согласие получателя Субсидий и обеспечение получателем Субсидии представления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
обязательства получателя Субсидии о представлении акта передачи инженерной, транспортной инфраструктуры (если требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации);
порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка получения Субсидии;
порядок и сроки возврата Субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
34. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
35. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), а также изменение условий Соглашения в случае уменьшения Мининвесту Московской области как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
36. Результатом предоставления Субсидии является:
создание и (или) увеличение до 2024 года количества рабочих мест на новом промышленном предприятии или действующем промышленном предприятии, расширившим свое производство и (или) увеличившим максимальный возможный выпуск продукции производственной единицы.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления Субсидии, являются:
подтвержденный объем инвестиций (не менее 100 млн. руб.);
создание рабочих мест (не менее 30).
37. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 7 рабочих дней с даты предоставления в Мининвест Московской области документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных затрат получателя Субсидии, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку.
38. В случае выявления нарушений, установленных пунктом 46 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, перечисление штрафных санкций, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - Требование), с приложением акта о нарушении условий предоставления Субсидии, в котором указываются выявленные нарушения.
В течение 5 календарных дней с даты подписания Требование направляется получателю Субсидии.
39. В случае неустранения нарушений, определенных настоящим Порядком, в течение 6 месяцев с даты составления акта и его направления получателю Субсидии, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии.
40. В случае неисполнения получателем Субсидии Требования Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом пунктов 38 и 39 настоящего Порядка.
IV. Требования к отчетности
41. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области Отчетность по форме и в сроки, установленные Министерством экономики и финансов Московской области и Соглашением.
42. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
43. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
44. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
45. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
46. Субсидия подлежит возврату в случае:
1) непредставления получателем Субсидии Отчетности в установленные Порядком и Соглашением сроки;
2) объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии (за исключением реорганизации получателя Субсидии в форме присоединения к другому юридическому лицу с обязательным переводом на такое юридическое лицо всех прав и обязательств получателя Субсидии) и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;
3) выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения Субсидии документах, установленных настоящим Порядком, а также несоответствия критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 9 настоящего Порядка;
4) выявления факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии;
5) недостижения получателем Субсидии результата предоставления Субсидии и значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
6) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
Таблица 1 изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых участниками отбора (представителями участников отбора) для участия в отборе 1
N |
Наименование документа |
1 |
Заявление на предоставление Субсидии в свободной форме с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении |
2 |
Согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора Заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с Отбором |
3 |
Согласие на обработку персональных данных (для участников Отбора, являющихся физическими лицами) |
4 |
Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним (для участников Отбора, являющихся юридическими лицами) |
5 |
Копии документов, подтверждающих регистрацию участника Отбора в качестве юридического лица на территории Московской области |
6 |
Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя участника Отбора (копия решения (протокола) о назначении или об избрании) (для участников Отбора, являющихся юридическими лицами) |
7 |
Документы, подтверждающие полномочия представителей участника Отбора |
8 |
Оригиналы или копии справок об отсутствии у участника Отбора просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" |
9 |
Письмо, подписанное участником Отбора, руководителем участника Отбора и лицом, уполномоченным на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Отбора, о соответствии участника Отбора на дату подачи документов для участия в Отборе Требованиям |
10 |
Копии подтверждающих документов (выписка из ЕГРН), свидетельствующих о наличии права собственности участника Отбора на земельный участок (несколько земельных участков), расположенный (расположенные) на территории Московской области, площадью не менее 150 га, на котором создан индустриальный (промышленный) парк |
11 |
Концепция (бизнес-план) развития территории индустриального (промышленного) парка, включающая перечень объектов созданной и (или) планируемой к созданию в соответствии с утвержденной проектной документацией инженерной и транспортной инфраструктурой |
12 |
Копия документа, подтверждающего соответствие индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2015 N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков" |
13 |
Оригинал или копия заключения по оценке правильности определения сметной стоимости, выданного организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы на территории Московской области (за исключением случаев, когда стоимость мероприятий по технологическому присоединению определяется с применением ставок, установленных Комитетом по ценам и тарифам Московской области, или плата за технологическое присоединение утверждается Комитетом по ценам и тарифам Московской области по индивидуальному проекту) |
14 |
Документы, подтверждающие целевой характер фактически произведенных затрат 2: |
14.1 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ или услуг, акта на выполненные работы или оказанные услуги, счет, платежные поручения, подтверждающие оплату по договору (при осуществлении затрат на разработку, корректировку проектно-сметной документации, прохождение государственной экспертизы, затрат на авторский надзор и строительный контроль за ходом строительства объектов инженерной и транспортной инфраструктуры) |
14.2 |
Копии договора на технологическое присоединение, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур, акт технологического присоединения (при осуществлении затрат на подключение (технологическое присоединение) к инженерным и транспортным сетям) |
14.3 |
Копии договора на выполнение соответствующих работ, копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 с приложением реестра актов выполненных работ по форме КС-2, в том числе оформленных в соответствии с укрупненным сметным расчетом, счетов на оплату, платежных поручений, подтверждающих оплату товаров, выполнение работ и оказание услуг, счетов-фактур (при осуществлении затрат на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры) |
___________________________________
1 Копии документов должны быть заверены подписью руководителя участника Отбора либо уполномоченного на основании доверенности лица и оттиском печати юридического лица (при наличии печати).
2 В случае отсутствия на дату подачи документов для участия в Отборе фактически произведенных затрат представляется смета расходов на планируемые затраты, на финансирование которых запрашивается Субсидия.
Подраздел 11.8.14 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.8.14. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области, в соответствии с мероприятием 12.02 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области, в соответствии с мероприятием 12.02 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - Порядок, Субсидия, претендент), определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
порядок проведения отбора претендентов в целях предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидии, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 12.02 "Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области" Подпрограммы I Государственной программы (далее - мероприятие).
Предоставление Субсидий осуществляется по результатам запроса предложений, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, необходимым для последующего ведения деятельности на территории городских округов Московской области:
субъектами деятельности в сфере промышленности в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере промышленного производства,
или субъектами деятельности в сфере сельского хозяйства в связи с производством (реализацией) продукции сельского хозяйства,
или субъектами деятельности в сфере оказания гостиничных услуг в связи со строительством и (или) реконструкцией гостиничных комплексов.
4. Право на получение Субсидии имеют претенденты - субъекты деятельности в сферах промышленного производства или оказания гостиничных услуг, или сельского хозяйства, понесшие затраты на уплату процентов по кредитам, выданным кредитными организациями на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку. Решение об осуществлении затрат на строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства должно быть принято претендентом не ранее 1 сентября 2020 года. На момент принятия решения объем осуществленных инвестиций не должен превышать 20% от общего утвержденного объема планируемых инвестиций в рамках строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства.
5. Критерии отбора претендентов в целях предоставления Субсидий:
1) регистрация на территории одного из городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность на территории одного из городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, или постановка на учет в налоговых органах на территории одного из городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, в качестве обособленного подразделения организации, осуществляющей деятельность на территории одного из городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, посредством указанного обособленного подразделения;
2) планируемый общий объем инвестиций в размере не менее 50 млн. рублей на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;
3) количество создаваемых рабочих мест в результате строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, не менее 50 единиц;
4) строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, осуществляется на территории одного из городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;
5) балансовая стоимость планируемых к строительству и (или) реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, должна составлять не менее 35 млн. руб.;
6) наличие целевого кредитного договора (или нескольких кредитных договоров) на цели строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, заключенного не ранее 1 сентября 2020 года с российской кредитной организацией (или несколькими кредитными организациями), входящей в перечень системно значимых кредитных организаций в соответствии с абзацем шестым статьи 57 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Кредит, Кредитный договор);
7) исполнение обязательств по своевременному погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора в течение всего срока действия кредитного договора;
8) ведение деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС. Ред. 2):
раздел A "Сельское, лесное хозяйство, охота рыболовство и рыбоводство";
раздел C "Обрабатывающие производства";
деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД 55.1).
6. Дополнительные критерии отбора претендентов в целях предоставления Субсидий.
6.1. Дополнительные критерии отбора претендентов в сфере промышленного производства:
создание высокопроизводительных рабочих мест в рамках строительства и (или) реконструкции промышленного предприятия.
6.2. Дополнительные критерии отбора претендентов в сфере сельского хозяйства:
использование современных технологий при создании и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса;
минимальные и максимальные производственные мощности создаваемых, реконструируемых или модернизируемых объектов агропромышленного комплекса, создание (увеличение) основных средств производства, хранения, переработки сельскохозяйственной продукции, в том числе ското-мест;
обеспеченность объекта тепловыми, энерго- и водными ресурсами в объеме 100 процентов от заявленной проектной мощности с подтверждением исходной разрешительной документацией и техническими условиями присоединения.
6.3. Дополнительные критерии отбора претендентов в сфере оказания гостиничных услуг:
плановая величина вновь созданного номерного фонда гостиничного комплекса не менее 10 номеров.
7. Субсидия не предоставляется следующим претендентам:
государственным (муниципальным) учреждениям;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
ранее допустившим нарушения условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим их целевого использования, в случае если с момента совершения указанных нарушений прошло менее трех лет;
не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, резидентами Российской Федерации;
государственным корпорациям и их дочерним хозяйствующим субъектам;
государственным компаниям и их дочерним хозяйствующим субъектам.
II. Порядок проведения отбора претендентов для предоставления Субсидий
8. Проведение Отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателей Субсидии на основании заявлений на предоставление Субсидий и пакетов документов, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку, направленных претендентами для участия в Отборе (далее - Заявка, участники Отбора), исходя из соответствия участников Отбора категориям и (или) критериям Отбора и очередности поступления Заявок на участие в Отборе.
В приказе Министра о проведении Отбора устанавливается период начала и окончания приема документов участников Отбора.
9. Мининвест Московской области в течение трех рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении Отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения Отбора - даты и времени начала (окончания) приема заявок участников Отбора, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора;
местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
целей предоставления Субсидии, а также результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктами 3 и 33 настоящего Порядка;
адреса сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение Отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5 - 7 и 10 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник Отбора, признанный победителем по результатам Отбора, должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания участника Отбора, признанного победителем по результатам Отбора, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) по результатам Отбора.
10. Претенденты в целях получения Субсидии должны соответствовать следующим требованиям (далее - Требования) на дату подачи Заявки:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
3) отсутствие реорганизации, ликвидации участника отбора, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) сведения о руководителе участника отбора, членах коллегиального исполнительного органа участника отбора, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника отбора, лице, уполномоченном на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника отбора, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
5) претендент не является получателем средств бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
6) претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
7) наличие полного пакета документов, указанных в таблице 1 к настоящему Порядку, представленного претендентом с целью участия в Отборе.
11. Вместе с объявлением о проведении Отбора в целях получения Субсидии на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается форма заявления на предоставление Субсидии, утвержденная Мининвестом Московской области (далее - Заявление).
12. Участник Отбора или лицо, уполномоченное в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на представление интересов участника Отбора и совершение соответствующих действий от имени участника Отбора (далее - представитель участника Отбора), подает в Мининвест Московской области Заявку в сроки, указанные в объявлении о проведении Отбора.
13. Заявка подается участником Отбора (представителем участника Отбора) на бумажном носителе с приложением электронного носителя, содержащего скан-образы документов в формате PDF. При необходимости Мининвест Московской области запрашивает у участника Отбора дополнительные документы, подтверждающие сведения и информацию, представленные в Заявке. Запрос дополнительных документов должен быть мотивированным и не нарушать принцип обеспечения равного доступа участников Отбора к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными настоящим Порядком.
14. Заявка представляется в виде, позволяющем в полном объеме прочитать текст каждого документа и распознать его реквизиты.
Исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя участника Отбора (представителя участника Отбора) и печатью (при наличии печати).
Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя участника Отбора (представителя участника Отбора), скреплены печатью (при наличии печати) и располагаться в соответствии с очередностью, приведенной в таблице 1 к настоящему Порядку.
15. Ответственность за полноту и достоверность информации в представленных документах несет участник Отбора.
16. Один участник Отбора в рамках проведения Отбора вправе подать не более одной Заявки для получения Субсидии.
17. Прием, рассмотрение, анализ и оценка Заявок, представленных участниками Отбора (представителем участников Отбора) в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, осуществляется Мининвестом Московской области.
18. Срок приема документов для участия в Отборе не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Отбора.
Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок, поступающих от участников Отбора, с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления в Мининвест Московской области.
На сопроводительном письме Мининвестом Московской области ставится отметка, подтверждающая прием документов от участника Отбора (представителя участника Отбора). Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается участнику Отбора (представителю участника Отбора).
19. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность документов, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора) и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
В случае обнаружения нечитаемых документов после даты окончания приема Заявок Мининвест Московской области запрашивает у участника Отбора недостающие документы на любом этапе проведения Отбора до даты проведения заседания Отборочной комиссии и приобщает их для рассмотрения к имеющемуся комплекту документов в полном объеме.
20. Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов, в сроки, установленные Объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Отборочная комиссия).
Положение об Отборочной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора (представителем участника Отбора), не возвращаются.
Участник Отбора (представитель участника Отбора) вправе отозвать поданную Заявку полностью или частично (в рамках одного из видов компенсируемых затрат) до дня проведения заседания комиссии по рассмотрению документов (далее - Отборочная комиссия), направив в Мининвест Московской области письмо, подписанное руководителем участника Отбора (представителем участника Отбора) и заверенное печатью (при наличии).
21. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем Министра в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Отбора.
Заключение носит рекомендательный характер.
22. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора критериям и требованиям, предусмотренным положениями пунктов 5 - 7 и 10 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии пунктами 12 - 14 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
23. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора (представителем участника Отбора), одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 22 настоящего Порядка.
24. Заключение с приложением копии Заявки, в том числе поданной в электронном виде, передается на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии.
Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
25. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копии Заявки, в том числе поданной в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
Решения Отборочной комиссии носят рекомендательный характер.
26. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки являются:
несоответствие участника Отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 5 - 7 и 10 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора (представителем участника Отбора);
подача участником Отбора (представителем участника Отбора) Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
27. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Отбора.
28. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней с даты проведения заседания Отборочной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Отборочной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Отборочной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
29. Субсидия предоставляется участнику Отбора Мининвестом Московской области по результатам Отбора в порядке очередности, формируемой исходя из даты поступления полного комплекта документов, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка.
В случае если объем Субсидии, предназначенной для участника Отбора, победившего в Отборе и занявшего первое место, меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в рамках мероприятия, оставшаяся сумма направляется участникам Отбора, победившим в Отборе и занявшим последующие места до достижения лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
В случае если участие в Отборе принял только один участник Отбора, при этом участник Отбора и Заявка, представленная участником Отбора, соответствуют всем Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 7, 10, 12 - 14 настоящего Порядка, данный участник Отбора признается победителем.
Превышение потребностей участников Отбора, соответствующих критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия, является основанием для принятия решения Мининвестом Московской области о пропорциональном снижении установленного уровня возмещаемых затрат.
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
30. Предоставление Субсидий участникам Отбора, победившим в Отборе (далее - победитель Отбора, получатель Субсидии), осуществляется с соблюдением следующих условий:
период, за который предоставляется Субсидия, не может превышать двух календарных лет с момента заключения Кредитного договора;
размер Субсидии не может превышать фактические затраты участника Отбора на уплату процентов по Кредиту, в том числе при наличии одного или более Кредитных договоров;
размер Субсидии на уплату процентов по Кредиту не может превышать фактически понесенные затраты участника Отбора на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, в течение периода, указанного в абзаце втором пункта 30 настоящего Порядка;
суммарный размер Субсидии за весь период не может превышать 100 млн. рублей и не может превышать 20 процентов от общего объема инвестиций на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности;
перечисление последнего платежа в рамках предоставляемой Субсидии осуществляется при условии представления акта ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности.
31. Общий объем инвестиций претендента на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, включает:
затраты на инженерные изыскания и проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством) объектов капитального строительства;
затраты на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства;
затраты на закупку оборудования, необходимого для последующего ведения деятельности после окончания строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства.
32. Расчет размера субсидии осуществляется по следующей формуле:
Суб = КСцб x Фпр / Эпс,
где:
Суб - размер Субсидии;
КСцб - ключевая ставка, установленная Центральным банком Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление Субсидии;
Фпр - объем фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредиту, выданному на цели строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, на дату подачи Заявки;
Эпс - процентная ставка по кредиту, выданному на цели строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, определяемая в соответствии с условиями кредитного договора.
В случае если величина Эпс ниже КСцб, то размер субсидии определяется по следующей формуле:
Суб = Фпр.
33. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Отбора и по факту заключения соглашения между Мининвестом Московской области и победителем Отбора.
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение, Общие требования).
34. Соглашение должно содержать следующие положения:
размер Субсидии, сроки и условия ее перечисления и расходования;
результат предоставления Субсидии;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 38 настоящего Порядка;
форма отчета о достижении результата предоставления Субсидии;
форма отчета о достижении значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, указанных в пункте 38 настоящего Порядка;
сроки предоставления получателем Субсидии отчетности;
сроки строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства с указанием этапов реализации строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства и планируемый срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
согласие получателя Субсидии на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий получения Субсидии и сроков предоставления отчетности;
порядок возврата Субсидии;
обязательство получателя Субсидии об осуществлении строительства и (или) реконструкции объекта капитального строительства, ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства в срок, установленный Соглашением;
запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования и комплектующих изделий;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
35. Соглашение заключается в 2 (двух) экземплярах в срок, не превышающий 20 (двадцати) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, в следующем порядке:
1) Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии;
2) получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее трех рабочих дней с даты получения;
3) Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты получения;
4) Мининвест Московской области направляет один экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
36. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
37. В целях продолжения получения Субсидии получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области документы, указанные в таблице 2 к настоящему Порядку.
38. Результатом предоставления Субсидии является строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, соответствующих требованиям, указанным в подпункте 5 пункта 5 настоящего Порядка, и необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
планируемый общий объем инвестиций в размере не менее 50 млн. рублей на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства;
количество создаваемых рабочих мест в результате строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, не менее 50 единиц;
балансовая стоимость планируемых к строительству и (или) объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности, должна составлять не менее 35 млн. руб.
39. Мининвест Московской области осуществляет проверку представленных документов в целях подтверждения фактически понесенных затрат на уплату процентов по Кредиту на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, получателя Субсидии за год, в котором производится перечисление Субсидии.
40. С целью подтверждения сведений, содержащихся в Заявке, Мининвест Московской области образует комиссию по проверке (далее - Проверочная комиссия), положение и состав которой утверждаются Мининвестом Московской области.
Проверочная комиссия выезжает на место строительства и (или) реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, в отношении которых понесены затраты Заявителя, с целью подтверждения факта затрат, понесенных на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, необходимых для последующего ведения соответствующего вида деятельности на территории городских округов Московской области, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку (при необходимости).
41. По итогам проверки документов и осуществления выездной проверки (при необходимости) Мининвест Московской области осуществляет подготовку итогового заключения (далее - Итоговое заключение).
Итоговое заключение, копии Соглашения и Заявки на предоставление Субсидии передаются на рассмотрение Отборочной комиссии не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты заседания Отборочной комиссии. Членам Отборочной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
Размер субсидии определяется Мининвестом Московской области в соответствии с условиями, установленными пунктами 30 и 32 настоящего Порядка.
42. Отборочная комиссия по результатам рассмотрения Итогового заключения, копии Соглашения и Заявки выносит рекомендации по предоставлению Субсидии, оформленные протоколом заседания Отборочной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Отборочной комиссии.
43. Решение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимается Мининвестом Московской области с учетом рекомендаций Отборочной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола и оформляется приказом Министра.
44. Перечисление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области на расчетный счет получателя Субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения приказа Министра.
IV. Требования к отчетности
45. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области:
1) отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, по форме, установленной Соглашением, ежегодно в течение трех лет после года предоставления Субсидии не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, начиная с года, следующего за годом получения Субсидии;
2) отчет о достижении результатов предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением, не позднее 1 февраля года, следующего за годом ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (далее - Отчетность).
Отчетный период составляет календарный год.
46. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
47. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и полноту сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за целевое использование бюджетных средств Московской области.
48. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе результата предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателями Субсидии условий и целей ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами Московской области;
выполнением получателями Субсидии обязательств по Соглашению.
49. Соблюдение получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
Проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии осуществляется в том числе на основании полученной Отчетности.
50. Субсидия подлежит возврату в случае:
а) непредставления получателем Субсидии Отчетности согласно настоящему Порядку и заключенному Соглашению;
б) выявления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии;
в) несвоевременного представления отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии и выполнении иных условий Соглашения;
г) выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии, в том числе по результатам проверок, проводимых Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля;
д) недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении с учетом пункта 39 настоящего Порядка;
е) нахождения получателя Субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ж) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
з) нарушения других требований и условий, установленных Соглашением и настоящим Порядком;
51. При наличии оснований, установленных пунктом 50 настоящего Порядка, Мининвест Московской области в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их выявления направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
52. В случае неустранения в указанные в акте сроки нарушений, определенных подпунктами "а" - "в" пункта 50 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
53. В случае выявления нарушений, указанных в подпунктах "г" - "и" пункта 50 настоящего Порядка, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования.
54. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
55. В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица 1
Перечень
документов, представляемых претендентом в целях получения субсидии
N |
Наименование документа |
1 |
Сопроводительное письмо |
2 |
Опись представленных документов с указанием количества листов и экземпляров |
3 |
Заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, с указанием предполагаемого размера Субсидии и его предварительного расчета, а также реквизитов счета, на который перечисляется Субсидия в случае принятия решения о ее предоставлении, в том числе: согласие на обработку, использование, распространение документов; согласие на проведение проверок; согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора |
4 |
Копии учредительных документов |
5 |
Выписка из реестра акционеров общества (для акционерных обществ), выданная не ранее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи Заявки |
6 |
Копия документа о назначении на должность главного бухгалтера |
7 |
Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@, выданная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи Заявки |
8 |
Справка, подтверждающая отсутствие иных бюджетных ассигнований, полученных претендентом на возмещение заявляемых затрат (представляется в свободной форме) |
9 |
Письмо-справка, подтверждающее, что претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов в соответствии с приказом Минфина России от 13.11.2007 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)" |
10 |
Копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (с отметкой налогового органа) и последний отчетный период |
11 |
Выписка (выписки) из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка (земельных участков), на котором (которых) осуществляется строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, выданная (выданные) не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи Заявки |
12 |
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты подачи Заявки |
13 |
Копия разрешения на строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства |
14 |
Копия Кредитного договора, заверенная кредитной организацией, выдавшей Кредит |
15 |
Копия графика погашения Кредита и уплаты процентов по нему, заверенная кредитной организацией, выдавшей Кредит |
16 |
Заверенные уполномоченным должностным лицом банка копии документов (копии платежных поручений), подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по Кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения Кредита |
17 |
Копии документов, подтверждающие осуществление инвестиций Заявителем, связанных со строительством и (или) реконструкцией объектов капитального строительства, по состоянию на дату подачи Заявки: |
17.1 |
копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники |
17.2 |
копии актов, подтверждающих затраты на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства: в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-3, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписка из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении Заявителем строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
17.3 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство или реконструкцию объектов капитального строительства |
17.4 |
копии договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается нотариально заверенная копия перевода такого договора на русский язык |
17.5 |
копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7) |
17.6 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования |
18 |
Копия штатного расписания по состоянию на конец месяца, предшествующего месяцу подачи отчета о достижении результата предоставления Субсидии, с приложением справки, уточняющей количество, название должностей, профессий и специальностей сотрудников штатных единиц с указанием Ф.И.О. работников и структурного подразделения |
19 |
Информация о среднесписочной численности работников (копия титульного листа расчета по страховым взносам по форме, утвержденной приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@ "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме и о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@") |
20 |
Копия протокола (решения) исполнительного органа общества с копией документа, подтверждающего полномочия на принятие такого решения |
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых получателями субсидии
N |
Наименование документа |
1 |
Заверенные уполномоченным должностным лицом банка копии документов (копии платежных поручений), подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по Кредиту в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения Кредита |
2 |
Копии документов, подтверждающих осуществление инвестиций Заявителем, связанных со строительством и (или) реконструкцией объектов капитального строительства, по состоянию на дату подачи Заявки: |
2.1 |
копии договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства, договоров на приобретение и доставку материалов, работу техники |
2.2 |
копии актов, подтверждающих затраты на строительство и (или) реконструкцию объектов капитального строительства: в случае проведения работ подрядным способом - акты КС-3, форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, накладные на приобретение строительных материалов; в случае ведения работ хозяйственным способом - форма ОС-1 и (или) форма ОС-3, приказ организации о назначении сотрудников на строительно-монтажные работы, расчетные ведомости и табели учета отработанного времени, наряды на сдельную работу, выписка из оборотной ведомости по счету 08, копия лицензии на осуществление строительства зданий и сооружений, копия свидетельства саморегулируемой организации (далее - СРО) на допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства при проведении Заявителем строительно-монтажных работ хозяйственным способом (при наличии) |
2.3 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор), строительство или реконструкцию объектов капитального строительства |
2.4 |
копии договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования. В случае если договор составлен на языке, отличном от русского, к договору прилагается нотариально заверенная копия перевода такого договора на русский язык |
2.5 |
копии документов о постановке основных средств на баланс юридического лица (акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (по унифицированной форме N ОС-1, утвержденной постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7) |
2.6 |
копии платежных документов, подтверждающих оплату договоров на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж и доставку оборудования |
3 |
Копия акта проверки объектов капитального строительства, Главного управления государственного строительного надзора Московской области и (или) копия акта ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства |
Приложение 1 изменено с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
Приложение 1
Перечень
городских округов, на территории которых претендентом осуществляется строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства
27 апреля 2021 г.
1. Волоколамский городской округ Московской области.
2. Городской округ Зарайск Московской области.
3. Городской округ Коломна Московской области.
4. Городской округ Лотошино Московской области.
5. Городской округ Луховицы Московской области.
6. Орехово-Зуевский городской округ Московской области.
7. Городской округ Серебряные Пруды Московской области.
8. Городской округ Шатура Московской области.
9. Городской округ Шаховская Московской области.
10. Городской округ Электрогорск Московской области.
11.9. Порядок предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
11.9.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области грантов по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проведенных совместно Правительством Московской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" в рамках мероприятия 06.02 "Реализация Соглашения с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский фонд фундаментальных исследований" о проведении региональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований" Подпрограммы I
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Подраздел 11.9.2 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.9.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", предусмотренной мероприятием 07.03 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (далее - Фонд, Порядок).
2. Субсидия предоставляется на осуществление деятельности Фонда в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 07.03 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" на осуществление деятельности" Подпрограммы I Государственной программы.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления субсидии является обеспечение уставной деятельности Фонда, направленной на оказание поддержки субъектам предпринимательства, зарегистрированным на территории Московской области, по вопросам промышленности, а также организациям, реализующим научные, научно-технические и инновационные проекты, направленные на внедрение наилучших доступных технологий и импортозамещение в сфере промышленности, на территории Московской области.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
6. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии в свободной форме;
2) отчет об использовании субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии;
3) финансовый план использования субсидии;
4) банковские реквизиты Фонда;
5) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Фонд на дату подачи заявки на предоставление субсидии должен соответствовать следующим требованиям (далее - Требования):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации Фонда, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 30 рабочих дней с даты предоставления и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом.
10. Предоставление из бюджета Московской области субсидии на осуществление деятельности осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии между Мининвестом Московской области и Фондом в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение), которое должно содержать:
цели и условия использования субсидии;
объем (размер) субсидии;
форму отчетности о достижении результатов и значений показателей, порядок и сроки ее предоставления;
форму отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, порядок и сроки ее предоставления;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
результат предоставления субсидии;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Субсидия перечисляется Фонду на лицевой счет Фонда, открытый в Министерстве экономики и финансов Московской области, в срок не более 10 (десяти) календарных дней с даты заключения Соглашения.
Средства субсидии направляются на финансовую поддержку проектов, реализуемых на территории Московской области по приоритетным направлениям российской промышленности и направленных на расширение и (или) запуск производства продукции, на обновление и увеличение основных производственных фондов, на разработку и внедрение на предприятиях перспективных технологий, соответствующих принципам наилучших доступных технологий (в том числе базовых отраслевых технологий), на производство новой конкурентоспособной и высокотехнологичной продукции гражданского назначения с импортозамещающим или экспортным потенциалом, а также проектов, направленных на организацию и/или модернизацию производства комплектующих изделий, применяемых в составе промышленной продукции, перечисленной в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 20.09.2017 N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
12. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
13. Результатом предоставления Субсидии является ежегодное увеличение объема налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченное за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда.
Пункт 14 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
14. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, являются:
объем налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (накопленным итогом);
количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" (накопленным итогом);
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" (накопленным итогом).
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
15. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
Пункт 16 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
16. Фонд представляет в Мининвест Московской области на бумажном и электронном носителях формы отчетности о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и в порядке, установленные Соглашением и пунктами 17 - 20 настоящего Порядка.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
17. В случае наличия ошибок и (или) несоответствия отчета установленной форме и (или) непредставления документов, подтверждающих осуществление затрат, отчет возвращается Фонду на доработку с указанием причин возврата.
Срок доработки отчета не может превышать 5 (пяти) рабочих дней со дня возврата отчета на доработку.
18. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет об использовании средств субсидии ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по окончании финансового года не позднее 20 (двадцати) рабочих дней со дня завершения отчетного года согласно таблице 1 настоящего Порядка с приложением заверенных руководителем и главным бухгалтером копий документов, подтверждающих:
осуществление затрат, связанных с обеспечением финансово-хозяйственной деятельности Фонда (договоры, счета на оплату, накладные, акты приема-передачи товаров (акты выполненных работ или оказанных услуг), реестр платежей за отчетный квартал, утвержденное штатное расписание на отчетный квартал, приказы о приеме (увольнении) работников за отчетный квартал, ведомость расчета заработной платы сотрудников и др.);
предоставление займов (договоры (соглашения) о предоставлении займов, платежные документы, подтверждающие перечисление займов).
19. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет о достижении значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии ежегодно не позднее 20 (двадцати) рабочих дней с даты окончания периода, установленного законодательством Российской Федерации для предоставления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговые органы, согласно таблице 2 настоящего Порядка.
20. Фонд направляет в Мининвест Московской области отчет о деятельности Фонда за полугодие не позднее 20 января и 20 июля текущего года соответственно согласно таблице 3 настоящего Порядка. Плановое значение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, за полугодие устанавливается в Соглашении.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
21. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
22. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения Фондом значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Мининвестом Московской области в Соглашении.
23. В случае выявления Мининвестом Московской области, органами государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении субсидии Фонду, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
24. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной субсидии, оформленное в виде требования о возврате субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в Фонд.
25. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таблица N 1
ОТЧЕТ
об использовании средств субсидии некоммерческой организации
"Государственный фонд развития промышленности
Московской области"
по состоянию на ______ 20__ года
N |
Направление расходов |
Размер субсидии *, рублей |
Фактически произведенные расходы, рублей |
Значения показателей |
||
на начало отчетного периода |
за отчетный период |
всего |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Обеспечение хозяйственной деятельности некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области", в том числе: |
|
|
|
|
x |
1.1 |
|
|
|
|
|
x |
... |
|
|
|
|
|
x |
2 |
Предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности Московской области, в том числе: |
|
|
|
|
|
2.1 |
1. Получатель займа _______________________ 2. Основной вид экономической деятельности получателя займа _______________________ 3. Наименование проекта _______________________ 4. Срок реализации проекта _______________________ 5. Объем займа _______________________ 6. Срок займа _______________________ |
|
|
|
|
1. Финансовое обеспечение проекта за счет средств ФГАУ "Российский фонд технологического развития" в соответствии с договором займа - ___________________ рублей. 2. Объем средств, привлекаемых в основной капитал в рамках реализации проекта в соответствии с договором займа, - ________ рублей. 3. Объем увеличения налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспечиваемый за счет реализации проекта в соответствии с договором займа, - __________________ рублей. 4. Количество рабочих мест, создаваемых в ходе реализации проекта в соответствии с договором займа - __________ единиц |
... |
|
|
|
|
|
|
___________________________________
* Согласно смете доходов и расходов Фонда.
Руководитель ____________________________ / ______________ /
Главный бухгалтер _______________________ / ______________ /
М.П.
Исполнитель ___________________ / ______________ /
"__" _______________ 20__ г.
Таблица 2 изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица N 2
ОТЧЕТ
о достижении значений показателей, необходимых
для достижения результатов предоставления субсидии,
по состоянию на ________ 20__ года
N |
Наименование показателя |
Плановое значение на отчетную дату |
Фактическое значение на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Объем налоговых доходов в бюджет Московской области, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства некоммерческой организации "Государственный фонд развития промышленности Московской области" (накопленным итогом) |
|
|
2 |
Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) |
|
|
3 |
Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела C "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" (накопленным итогом) |
|
|
4 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" (накопленным итогом) |
|
|
Руководитель ____________________________ / ______________ /
Главный бухгалтер _______________________ / ______________ /
М.П.
Исполнитель ___________________ / ______________ /
"__" _______________ 20__ г.
Таблица N 3
ОТЧЕТ
о деятельности некоммерческой организации "Государственный
фонд развития промышленности Московской области"
за полугодие по состоянию на ______ 20__ года
N |
Наименование показателя |
Плановое значение на отчетную дату |
Фактическое значение на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Количество заявок на предоставление финансовой поддержки проектов, получивших одобрение коллегиальными органами Фонда, единиц |
|
|
2 |
Сумма займов по заявкам на предоставление финансовой поддержки проектов, получившим одобрение коллегиальными органами Фонда, млн. рублей |
|
|
3 |
Количество проектов, получивших финансовую поддержку за счет заемного финансирования Фонда, единиц |
|
|
4 |
Сумма займов, предоставленных в качестве финансовой поддержки проектов, предоставленных Фондом, млн. рублей |
|
|
Руководитель ____________________________ / ______________ /
Главный бухгалтер _______________________ / ______________ /
М.П.
Исполнитель ___________________ / ______________ /
"__" _______________ 20___
Подраздел 11.9.3 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.9.3. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в рамках реализации мероприятия 07.07 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в целях оказания поддержки субъектам предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Порядок).
2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Фонд, Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 07.07 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в целях оказания поддержки субъектам предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности" Подпрограммы I Государственной программы.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности Фонда, направленной на оказание поддержки субъектам предпринимательства, зарегистрированным на территории Московской области, по вопросам внешнеэкономической деятельности.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Для получения субсидии Фонд представляет ежегодно в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме;
2) финансовый план использования Субсидии;
3) банковские реквизиты Фонда;
4) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае если такое требование предусмотрено правовым актом);
у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью.
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8. Мининвест рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 месяца с даты подачи данных документов и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение), которое должно содержать:
цели и условия использования Субсидии;
объем (размер) Субсидии;
форму отчетности об использовании Субсидии и сроки ее предоставления;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
результат предоставления субсидии;
значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Субсидия перечисляется Фонду на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
12. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
13. Результатом предоставления Субсидии является увеличение объема поддержанного экспорта субъектов предпринимательства Московской области.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является объем поддержанного экспорта субъектов предпринимательства Московской области.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязан представлять в Мининвест Московской области отчетность по формам, в порядке и сроки, установленные Соглашением.
16. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
17. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
18. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
19. В случае выявления Мининвестом Московской области, органами государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии Фонду, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в Фонд.
21. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 11.9.4 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.9.4. Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия 11.01 "Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Порядок).
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 11.01 "Предоставление субсидии на создание и обеспечение деятельности некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" Подпрограммы I Государственной программы.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является создание на основе добровольного имущественного взноса (в первый год деятельности) и обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР") в целях организации оказания комплекса услуг в сфере развития, поддержки и популяризации субъектов инвестиционной, инновационной и научной деятельности, государственно-частного партнерства.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, за год, предшествующий году предоставления Субсидии;
3) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления деятельности АНО "АИР" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
5) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью.
7. АНО "АИР" на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должна соответствовать следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии являются: несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом Московской области и АНО "АИР" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области (далее - Соглашение), которое должно содержать:
цели и условия использования Субсидии;
объем (размер) Субсидии;
форму отчетности об использовании Субсидии и сроки ее предоставления;
порядок возврата Субсидии, предоставленной АНО "АИР", в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
результат предоставления Субсидии;
значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие АНО "АИР" и обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Субсидия перечисляется АНО "АИР" на расчетный счет АНО "АИР", открытый в кредитной организации, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
12. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
13. Результатом предоставления Субсидии является оказание комплекса услуг в сфере развития, поддержки и популяризации субъектов инвестиционной, инновационной и научной деятельности, государственно-частного партнерства.
Показателями, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, являются:
1) объем привлеченных внебюджетных инвестиций;
2) количество поступивших от потенциальных инвесторов заявок на подбор площадок на территории Московской области под нужды инвестиционных проектов;
3) количество проинформированных об инвестиционном потенциале Московской области и региональных мерах поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности российских и иностранных хозяйствующих субъектов;
4) количество размещений в международных, общероссийских, областных и местных средствах массовой информации и социальных сетях информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе сформированных с помощью информационной системы "Медиалогия", сообщений о деятельности Мининвеста Московской области и подведомственных организаций и (или) учреждений, ориентированных на инвестиционное развитие Московской области;
5) количество разработанных в соответствии с требованиями Регламента Правительства Московской области, утвержденного постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области", проектов нормативных правовых актов Московской области, соглашений (типовых соглашений, дополнительных соглашений, конкурсной документации) государственно-частного партнерства (в том числе концессионных, инвестиционных соглашений, энергосервисных контрактов, государственных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, контрактов жизненного цикла) (включая пакет документов, подлежащий предоставлению в целях заключения соглашения государственно-частного партнерства (в том числе концессионного, инвестиционного соглашения, энергосервисного контракта, государственного контракта со встречными инвестиционными обязательствами, контракта жизненного цикла) в соответствии с нормативными правовыми актами Московской области и Российской Федерации;
6) количество заключений по финансовым моделям соглашений государственно-частного партнерства (в том числе концессионных, инвестиционных соглашений, энергосервисных контрактов, государственных контрактов со встречными инвестиционными обязательствами, контрактов жизненного цикла);
7) количество представителей центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и подведомственных организаций Московской области, прошедших программу повышения квалификации в сфере государственно-частного партнерства;
8) количество мероприятий информационно-образовательной направленности в сфере государственно-частного партнерства, в которых приняли участие представители Мининвеста Московской области или АНО "АИР" на основании подготовленных АНО "АИР" материалов;
9) количество подготовленных проектов нормативных правовых актов Московской области по мерам государственной поддержки инвестиционной и промышленной деятельности;
10) количество проектов ответов (заключений) в рамках рассмотрения документов и заявок на включение проектов в реестр региональных инвестиционных проектов;
11) количество заседаний экспертных советов особых экономических зон на территории Московской области, по которым оказывалось организационно-техническое сопровождение;
12) количество подготовленных проектов ответов (заключений) в рамках рассмотрения и оценки бизнес-планов потенциальных резидентов особых экономических зон на территории Московской области;
13) количество направленных по заявкам потенциальных инвесторов предложений по земельным участкам и (или) объектам имущества для реализации инвестиционных проектов на территории Московской области;
14) количество подготовленных проектов соглашений, проектов правовых актов Московской области по вопросу заключения соглашения в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 03.09.2015 N 757/24 "О порядке заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов на территории Московской области";
15) количество подготовленных проектов соглашений, проектов правовых актов Московской области по вопросу заключения соглашения в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 22.04.2015 N 272/13 "Об утверждении Перечня и порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области N 27/2015-ОЗ "Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов", и заключения, изменения и расторжения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим осуществить строительство такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области";
16) количество проведенных встреч Мининвеста Московской области с промышленными предприятиями Московской области;
17) количество стартовых совещаний АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда", к которым АНО "АИР" подготовлены материалы к участию;
18) количество выставок, форумов, конгрессов и прочих массовых мероприятий инвестиционной и промышленной направленности, к которым АНО "АИР" подготовлены материалы к участию;
19) количество заседаний Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Московской области, к которым АНО "АИР" подготовлены материалы к участию;
20) количество проанализированных и согласованных мероприятий наукоградов, способствующих реализации инновационных проектов, для формирования проекта сводной заявки в целях представления на конкурсный отбор в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации;
21) количество подготовленных проектов актов проверок соблюдения наукоградами Московской области условий предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации;
22) количество подготовленных проектов заключений (служебных записок) на санкционирование оплаты денежных обязательств о перечислении субсидии;
23) количество консультаций, оказанных организациям реального сектора экономики, по вопросам привлечения финансирования федеральных институтов развития для реализации научно-технических, инновационных проектов;
24) количество новых налоговых резидентов;
25) количество внедренных систем автоматизации и контроля проектов;
26) количество подготовленных проектов справок, информационно-аналитических материалов о мониторинге и итогах социально-экономического развития Московской области (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 806-р "Об организации и проведении мониторинга процессов в реальном секторе экономики, финансово-банковской и социальной сферах субъектов Российской Федерации", письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.04.2013 N 7430-ОС/Д14и "О мониторинге социально-экономического развития субъектов Российской Федерации");
27) количество подготовленных проектов докладов о результатах эффективности деятельности органов местного самоуправления во исполнение пункта 3.16 постановления Губернатора Московской области от 22.07.2013 N 174-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов";
28) количество подготовленных проектов отчетов о реализации Государственной программы;
29) количество подготовленных проектов прогноза социально-экономического развития Московской области.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
14. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. АНО "АИР" обязана представлять в Мининвест Московской области отчетность по формам, в порядке и сроки, установленные Соглашением.
16. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "АИР" дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
17. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
18. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения АНО "АИР" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
19. В случае выявления Мининвестом Московской области, органом государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии АНО "АИР", Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий и целей предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и в течение 5 календарных дней с даты составления акта направляет его АНО "АИР".
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в АНО "АИР".
21. В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 11.9.5 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.9.5. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия L2.02 "Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда" Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда (далее - Порядок).
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия L2.02 "Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на реализацию мероприятий по повышению производительности труда" Подпрограммы I Государственной программы для обеспечения роста уровня производительности труда Московской области.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР") является реализация национального проекта "Производительность труда" и входящего в его состав регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях (Московская область)" на территории Московской области:
обеспечение условий по реализации проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда", в том числе с привлечением консультантов.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) предварительную смету (перечень затрат с указанием объема по каждому направлению, подписанный руководителем организации);
3) отчет о выполнении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, за год, предшествующий году предоставления Субсидии (в первый год получения Субсидии - не требуется);
4) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
6) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления деятельности АНО "АИР" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) копию положений из устава АНО "АИР", подтверждающих наличие полномочий по осуществлению деятельности по оказанию содействия в реализации национальных, федеральных и региональных проектов на территории Московской области.
7. АНО "АИР" на 1-е число месяца подачи заявки должна соответствовать следующим требованиям (далее - Требования):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обстоятельствам перед Московской областью;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении Субсидии.
9. Основанием для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии является:
несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по повышению производительности труда в соответствии с типовой формой, которое заключается между Мининвестом Московской области и АНО "АИР" (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, которое должно содержать:
1) цели и условия использования Субсидии;
2) объем (размер) Субсидии;
3) форму отчетности об использовании Субсидии и сроки ее предоставления;
4) результат предоставления Субсидии;
5) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;
6) порядок возврата сумм, использованных АНО "АИР", в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом Московской области, а также органами государственного финансового контроля Московской области, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) согласие АНО "АИР" на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области обязательной проверки соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;
9) обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
10) запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
11) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Результатом предоставления Субсидии является результат, установленный в региональном проекте "Адресная поддержка повышения производительности труда (Московская область)":
реализация проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда.
12. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии является показатель, установленный в региональном проекте "Адресная поддержка повышения производительности труда (Московская область)":
количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональными центрами компетенций - РЦК), ед. нарастающим итогом.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется АНО "АИР" на расчетный счет АНО "АИР", открытый в кредитной организации, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
15. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
16. АНО "АИР" обязана представлять в Мининвест Московской области отчетность по формам, в порядке и сроки, установленные Соглашением.
17. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "АИР" дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
19. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
1) нарушения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии;
2) несвоевременного представления отчетов о целевом использовании Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, по форме и в сроки, установленные Соглашением;
3) выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
4) недостижения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
5) объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации АНО "АИР";
6) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
7) нарушения других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
20. В случае выявления Мининвестом Московской области, органом государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии АНО "АИР", Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий и целей предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и в течение 5 календарных дней с даты составления акта направляет его АНО "АИР".
21. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в АНО "АИР".
22. В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 11.9.6 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
11.9.6. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области в рамках реализации мероприятий L2.03 "Государственная поддержка субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости") Подпрограммы I Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР") на реализацию мероприятия L2.03 "Государственная поддержка субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (Предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости")" Подпрограммы I Государственной программы (далее соответственно - Порядок, Субсидия, мероприятие L2.03).
2. Субсидия предоставляется АНО "АИР" в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия L2.03.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целями предоставления Субсидии является финансирование расходных обязательств Московской области, возникающих при реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 N 510 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости":
создание и обеспечение деятельности региональных центров компетенций в сфере производительности труда, включающие в себя в том числе обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций;
создание и обеспечение деятельности "фабрики процессов", представляющей собой площадку, обеспечивающую практическое обучение принципам и инструментам бережливого производства посредством имитации реальных производственных и вспомогательных процессов на территории Московской области.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) отчет о достижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, за год, предшествующий году предоставления Субсидии (в первый год получения Субсидии - не требуется);
3) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
5) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления деятельности АНО "АИР" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
6) копию положений из устава АНО "АИР", подтверждающих наличие полномочий по осуществлению деятельности по оказанию содействия в реализации национальных, федеральных и региональных проектов на территории Московской области.
7. АНО "АИР" на 1-е число месяца подачи заявки должна соответствовать следующим требованиям (далее - Требования):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Московской областью;
отсутствие процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "АИР" других юридических лиц), ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.
9. Основаниями для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по повышению производительности труда, которое заключается между Мининвестом Московской области и АНО "АИР" (далее - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, которое должно содержать:
1) цели и условия использования Субсидии;
2) объем (размер) Субсидии;
3) форму отчетности об использовании Субсидии и сроки ее предоставления;
4) результат предоставления Субсидии;
5) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;
6) меры ответственности сторон за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
7) согласие АНО "АИР" на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области обязательной проверки соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением;
8) обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области обязательных проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
9) запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
10) условие о согласовании новых условий соглашения Соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Результатом предоставления Субсидии является результат, установленный в региональном проекте "Адресная поддержка повышения производительности труда (Московская область)":
создание потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспортно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях.
12. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, являются показатели, установленные в региональном проекте "Адресная поддержка повышения производительности труда (Московская область)":
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональными центрами компетенций - РЦК), ед. нарастающим итогом;
количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется АНО "АИР" на расчетный счет АНО "АИР", открытый в кредитной организации, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
15. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
16. АНО "АИР" обязана представлять в Мининвест Московской области отчетность по формам, в порядке и сроки, установленные Соглашением.
17. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "АИР" дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
18. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
19. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
1) нарушения условий, целей и Порядка предоставления Субсидии;
2) несвоевременного предоставления отчетов о целевом использовании Субсидии и достижении результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, по форме и в сроки, установленные Соглашением;
3) выявления факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
4) недостижения результата предоставления Субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
5) объявления о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации АНО "АИР";
6) неисполнения условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком;
7) нарушения других требований и условий, установленных Соглашением и Порядком.
20. В случае выявления Мининвестом Московской области, органом государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии АНО "АИР", Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий и целей предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и в течение 5 календарных дней с даты составления акта направляет его АНО "АИР".
21. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в АНО "АИР".
22. В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 11.10 изменен с 20 июня 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 29 мая 2018 г. N 334/19
11.10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области, не требующих адресного распределения
Подраздел 11.10.1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
11.10.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области, не требующей адресного распределения на 2021 год, предусмотренной мероприятием 02.03 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям в целях стимулирования инвестиционной деятельности" Подпрограммы I "Инвестиции в Подмосковье"
N |
Наименование муниципального образования Московской области |
Из них: |
|||
на 2021 год | |||||
Количество объектов |
всего |
в том числе: |
|||
Средства бюджета Московской области |
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Городской округ Пущино |
1 |
4938,00 |
4919,00 |
19,00 |
|
Всего по мероприятию: |
1 |
4938,00 |
4919,00 |
19,00 |
Раздел 11 дополнен подразделом 11.11 с 29 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
11.11. Условия и порядки предоставления и методики расчета иных межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области
Наименование изменено с 10 октября 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2018 г. N 618/33
11.11.1. Порядок предоставления грантов муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора лучших концепций по развитию территорий муниципальных образований Московской области в рамках мероприятия 10.1 Подпрограммы I
Утратил силу с 26 декабря 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 906/42
12. Подпрограмма II "Развитие конкуренции в Московской области"
Подраздел 12.1 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
12.1. Паспорт подпрограммы II "Развитие конкуренции в Московской области"
Подраздел 12.2 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
12.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
1. Одним из основополагающих принципов развития конкуренции является обеспечение равного доступа к информации о деятельности центральных исполнительных органов государственной власти и государственных органов Московской области (далее - ЦИОГВ и ГО Московской области) юридическим и физическим лицам. Возможность своевременного и оперативного получения информации о новых нормативных правовых актах, информации о государственных и муниципальных закупках, проведении конкурентных процедур должна быть предоставлена любому юридическому и физическому лицу.
Пункт 2 изменен с 21 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2021 г. N 584/22
2. В целях развития конкуренции в Московской области, повышения открытости деятельности Градостроительного совета Московской области, устранения разрозненности действий по размещению ЦИОГВ и ГО Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области информации о проведении конкурентных процедур в Московской области размещение указанной информации осуществляется на едином портале торгов Московской области (далее - Портал).
3. Информация о проведении конкурентных процедур в Московской области размещается на Портале одновременно с ее размещением на иных официальных сайтах в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
4. Портал интегрирован с федеральными официальными сайтами о торгах www.torgi.gov.ru, электронными площадками, а также с Единой автоматизированной системой управления закупками Московской области, информационными системами по инвестициям, государственным программам.
5. На Портале размещаются решения Градостроительного совета Московской области, на основании которых будут проводиться торги, в том числе связанные с продажей земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, права на заключение договоров о развитии застроенных территорий. Портал объединяет информацию для бизнес-сообщества и потенциальных инвесторов о торгах Московской области и их результатах, а также увеличивает число потенциальных участников торгов, обеспечивает доступность осуществления общественного контроля при проведении торгов.
6. Развитие конкуренции является приоритетным направлением развития экономики Московской области. Осуществление закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд муниципальных образований Московской области составляет значительный сегмент областной экономики, воздействие на который позволяет способствовать развитию конкуренции в отраслях.
7. Торги являются наиболее объективным способом осуществления закупок.
8. В целях повышения эффективности деятельности уполномоченного органа, заказчика возможно привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для разработки документации о закупке, размещения в единой информационной системе и на электронной площадке информации и электронных документов, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направления приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, выполнения иных функций, связанных с обеспечением проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом создание комиссии по осуществлению закупок, определение начальной (максимальной) цены контракта, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, предмета и иных существенных условий контракта, утверждение проекта контракта, документации о закупке и подписание контракта осуществляются заказчиком.
9. Привлечение специализированной организации при правильном подходе и высокой квалификации существенно облегчает работу заказчиков при проведении закупок, а также исключает возможность нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок.
10. В целях унификации и индивидуализации объектов закупок, получения дополнительных аналитических данных для оценки ключевых показателей планирования закупок, определения поставщика (подрядчика, исполнителя), исполнения контрактов, а также развития конкурентной среды, повышения эффективности проведения контрольных мероприятий внедрен Классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - КОЗ).
11. Классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд детализирует объекты закупок до уровня указания единицы товара (работы, услуги).
12. Внедрение КОЗ позволит усовершенствовать практику выбора государственными заказчиками Московской области, муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями унифицированных объектов закупок при планировании государственных нужд Московской области и муниципальных нужд, а также повысить эффективность принятия управленческих решений для удовлетворения государственных и муниципальных нужд.
13. КОЗ и сопутствующие справочники внедрены в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области.
14. КОЗ предназначен для применения на всех этапах формирования закупки продукции (товаров, работ, услуг), включая формирование обоснований изменений бюджетных ассигнований; предложений по изменению непрограммной части расходов в соответствии с установленным порядком; перечня потребностей в продукции на очередной финансовый год и на плановый период; формирования отчетности по реализации целевых показателей государственных и муниципальных программ в установленном порядке.
15. В Московской области на Портале реализован функционал проведения общественного обсуждения закупок с ценой свыше 500 млн. рублей. По результатам обязательного общественного обсуждения закупок заказчиком могут быть внесены изменения в документацию о закупках, в планы-графики, а также закупки могут быть отменены, что в конечном итоге приведет к оптимизации закупок товаров, работ, услуг.
16. На территории Московской области находится 63 городских округа.
17. Закупочную деятельность в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" осуществляют организации, доля участия муниципального образования и доля участия Московской области в уставном капитале которых составляет более 50 процентов.
18. В рамках реализации постановления Российской Федерации от 11.12.2014 N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 1352) осуществлен комплекс мероприятий, направленных на выявление организаций, годовой объем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг) по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год превышает 500 млн. рублей.
19. На основании полученной информации распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 717-р определены конкретные заказчики, чьи проекты планов закупки товаров, работ, услуг, проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проекты изменений, вносимых в такие планы, до их утверждения подлежат проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или созданными ими организациями оценке соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.
20. В соответствии с этим проводится мониторинг выполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации N 1352 данными заказчиками, а именно:
публикация в Положении о закупках товаров, работ, услуг пунктов, определяющих особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации N 1352;
размещение в Единой информационной системе в сфере закупок перечня товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется у субъектов малого и среднего предпринимательства (в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2);
размещение в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2.
21. Внедрение на территории Московской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р (далее - Стандарт развития конкуренции), подразумевает выполнение 7 требований.
22. Уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции определен Комитет по конкурентной политике Московской области (далее - уполномоченный орган) в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.11.2019 N 817/39 "О внедрении на территории Московской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Московской области на 2019 - 2022 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области в сфере содействия развитию конкуренции" (далее - Постановление Правительства Московской области N 817/39).
22.1. Уполномоченный орган:
а) разрабатывает с участием ЦИОГВ и ГО Московской области, осуществляющих (координирующих) деятельность в установленных сферах ведения, проект перечня товарных рынков с аргументированным обоснованием выбора каждого товарного рынка и описанием текущей ситуации на каждом товарном рынке, а также с анализом основных проблем и методов их решения;
б) подготавливает проект ежегодного доклада о состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Московской области (далее - "доклад") для его рассмотрения и утверждения коллегиальным органом;
в) разрабатывает проект "дорожной карты";
г) организует или осуществляет проведение не реже 2 раз в год для ОМСУ Московской области обучающих мероприятий и тренингов по вопросам содействия развитию конкуренции;
д) формирует предусматривающий систему поощрений рейтинг муниципальных образований Московской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции;
е) размещает информацию о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующие материалы на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
ж) рассматривает обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ, услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции, относящимся к компетенции уполномоченного органа;
з) организует проведение мониторинга.
22.2. В рамках реализации мероприятий "дорожной карты", а также иных мероприятий по содействию развитию конкуренции ЦИОГВ и ГО Московской области, осуществляющие (координирующие) деятельность в установленной сфере ведения, при участии уполномоченного органа:
а) проводят мониторинг, при необходимости подготавливают предложения по улучшению конкурентной среды на товарных рынках Московской области;
б) осуществляют реализацию мероприятий "дорожной карты", а также иных мероприятий по содействию развитию конкуренции;
в) обеспечивают единство целей и направлений деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ Московской области;
г) обеспечивают информационное взаимодействие с потребителями товаров, работ, услуг, участниками экономической деятельности (предпринимательским сообществом) и другими заинтересованными сторонами, в том числе в целях доступности для потребителей товаров, работ, услуг и других участников экономической деятельности информации о решениях и мероприятиях, оказывающих воздействие на конкуренцию;
д) проводят анализ результативности мероприятий "дорожной карты", а также иных мероприятий по содействию развитию конкуренции, формируют разделы проекта доклада.
23. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа.
23.1. Совет по содействию развитию конкуренции в Московской области является коллегиальным совещательным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений, направленных на содействие развитию конкуренции в Московской области, утвержден постановлением Правительства Московской области от 18.12.2018 N 975/45 "О Совете по содействию развитию конкуренции в Московской области".
23.2. Материалы заседаний коллегиального органа являются открытыми и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
24. Утверждение перечня товарных рынков.
24.1. Уполномоченный орган с участием ЦИОГВ и ГО Московской области, осуществляющих (координирующих) деятельность в установленных сферах ведения, разрабатывает проект перечня товарных рынков, обосновывает выбор каждого товарного рынка с описанием текущей ситуации и анализом основных проблем и методов их решения и устанавливает обязательные для достижения ключевые показатели.
24.2. Перечень товарных рынков разрабатывается на основе анализа результатов мониторинга. При этом в него ежегодно вносятся изменения с учетом результатов указанного анализа.
24.3. В перечень товарных рынков включается не менее 33 товарных рынков из перечня товарных рынков согласно приложению к Стандарту развития конкуренции, в отношении которых целесообразно придерживаться установленных числовых значений целевых показателей либо установить числовые значения целевых показателей с учетом специфики социально-экономического развития.
24.4. Информация о разработке проекта перечня товарных рынков и его проект размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Субъектам предпринимательской деятельности, потребителям товаров, работ, услуг и общественным организациям, представляющим интересы потребителей, обеспечивается возможность представления замечаний и предложений по проекту перечня товарных рынков.
25. Разработка "дорожной карты".
25.1. "Дорожная карта" разрабатывается на основе анализа результатов мониторинга, лучших практик работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по внедрению стандарта, информации территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации и иных источников информации.
В "дорожную карту" ежегодно вносятся изменения с учетом анализа результатов мониторинга и получаемой информации.
25.2. В "дорожной карте" предусмотрены системные мероприятия, которые должны быть направлены на развитие конкуренции в Московской области.
25.3. Между уполномоченным органом, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Московской области и администрациями всех муниципальных образований Московской области заключаются Соглашения о внедрении на территории Московской области Стандарта развития конкуренции.
25.4. ОМСУ Московской области принимают участие в разработке и реализации мероприятий "дорожной карты".
В соответствии с рекомендациями уполномоченного органа в каждом ОМСУ Московской области разрабатывается План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании Московской области и формируется ежегодный доклад о внедрении Стандарта развития конкуренции на территории муниципального образования Московской области.
26. Проведение мониторинга.
26.1. Уполномоченный орган ежегодно организует проведение мониторинга.
26.2. Мониторинг проводится в соответствии с положениями Стандарта развития конкуренции и приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.03.2020 N 130 "Об утверждении единой методики мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках субъекта Российской Федерации".
26.3. Результаты мониторинга учитываются при разработке "дорожной карты".
26.4. По результатам проведенного мониторинга уполномоченный орган подготавливает доклад, содержащий в том числе:
а) характеристику состояния конкуренции на товарных рынках, включенных в перечень товарных рынков, а также анализ факторов, ограничивающих конкуренцию;
б) данные мониторинга наличия административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности, а также мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Московской области;
в) информацию о результатах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, а также об эффективности контрольно-надзорной деятельности в Московской области;
г) анализ результативности и эффективности деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ Московской области по содействию развитию конкуренции.
26.5. Доклад рассматривается и утверждается коллегиальным органом и размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
26.6. Доклад направляется ежегодно до 10 марта года, следующего за отчетным, уполномоченным органом в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, Центральный банк Российской Федерации, а также автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".
27. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий.
27.1. ЦИОГВ и ГО Московской области обеспечивается создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в соответствии с Концепцией создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р.
28. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции.
28.1. На официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отдельном разделе размещаются информация о выполнении требований Стандарта развития конкуренции и мероприятий, предусмотренных "дорожной картой", документы, принимаемые во исполнение Стандарта развития конкуренции и "дорожной карты" и в целях содействия развитию конкуренции. Аналогичная информация размещается в отдельном разделе интернет-портала об инвестиционной деятельности в Московской области. Информация о деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области и ОМСУ Московской области (в рамках соглашения) по содействию развитию конкуренции также представляется для общего сведения в средствах массовой информации.
29. В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Указ Президента N 618), в Московской области принимаются меры, направленные на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области (далее - антимонопольный комплаенс).
Основными целями внедрения в деятельность ЦИОГВ и ГО Московской области антимонопольного комплаенса являются:
обеспечение соответствия деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации;
профилактика нарушения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации в деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области.
Антимонопольный комплаенс направлен на:
выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации;
управление рисками нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации;
контроль за соответствием деятельности ЦИОГВ и ГО Московской области требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации;
повышение уровня правовой культуры в ЦИОГВ и ГО Московской области.
Антимонопольный комплаенс направлен на выстраивание системы превентивных мер, направленных на соблюдение антимонопольного законодательства Российской Федерации и предупреждение его нарушения.
Подраздел 12.3 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
12.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы II
1. Государственная программа реализуется с учетом целей и основных принципов государственной политики по развитию конкуренции, определенных Указом Президента N 618, и направлена на:
а) повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, повышения их качества и снижения цен;
б) повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, повышения доли наукоемких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции;
в) стабильный рост и развитие многоукладной экономики, развитие технологий, снижение издержек в масштабе национальной экономики, снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение национальной безопасности.
2. В целях развития конкуренции утвержден Стандарт развития конкуренции, основными целями которого являются:
а) установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по созданию с учетом региональной специфики условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в отраслях экономики;
б) содействие формированию прозрачной системы работы исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в части реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества;
в) выявление потенциала развития экономики Российской Федерации, включая научно-технологический и человеческий потенциал;
г) создание стимулов и содействие формированию условий для развития, поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а также содействие устранению административных барьеров;
д) поддержание и развитие единого экономического пространства Российской Федерации, рост производительности труда и диверсификация экономики;
е) повышение доступности финансовых услуг для субъектов экономической деятельности;
ж) преодоление и минимизация влияния несовершенной конкуренции на инфляцию;
з) содействие каждым субъектом Российской Федерации развитию конкуренции на товарных рынках, определяемых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, для достижения положительного эффекта в соответствующих отраслях (сферах) экономики Российской Федерации, характеризующихся наличием значимых проблем, препятствующих конкуренции. Под товарным рынком в Стандарте развития конкуренции понимается сфера обращения товара, работы, услуги, которые не могут быть заменены другими товаром, работой, услугой, или взаимозаменяемых товаров, работ, услуг, в границах которой исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, работу, услугу и за пределами которой такая возможность либо целесообразность отсутствует.
3. Постановлением Правительства Московской области N 817/39 определены перечень товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области и план мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Московской области на 2019 - 2022 годы.
4. По мере исполнения мероприятий и достижения ключевых показателей в перечень товарных рынков (сфер экономики) и "дорожную карту" будут вноситься изменения.
5. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции в Московской области, в том числе внедрение Стандарта развития конкуренции, позволит: повысить качество и расширить ассортимент товаров и услуг для населения, выявить и нивелировать административные барьеры, увеличить количество рабочих мест, что в итоге будет способствовать повышению инвестиционной и социальной привлекательности Московской области.
Подраздел 12.4 изменен с 10 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 25 августа 2020 г. N 539/27
12.4. Перечень мероприятий Подпрограммы II
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|||||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
||||||||
1 |
Основное мероприятие 01. Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ |
2017 - 2024 |
Итого |
33870,00 |
16800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
|
|
||||||||
Средства бюджета Московской области |
33870,00 |
16800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
|||||||||||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Привлечение специализированной организации к осуществлению закупок |
2017 - 2024 |
Итого |
25000,00 |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение эффективности деятельности уполномоченного органа при подготовке и проведении конкурентных процедур |
||||||||
Средства бюджета Московской области |
25000,00 |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||
1.2 |
Мероприятие 01.02. Разработка и сопровождение классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд |
2017 - 2024 |
Итого |
18870,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Создание и сопровождение использования (обработка базы данных) классификатора объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд |
||||||||
Средства бюджета Московской области |
18870,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
|||||||||||||
2 |
Основное мероприятие 02. Развитие конкурентной среды в рамках Федерального закона N 44-ФЗ |
2017 - 2024 |
Итого |
15000,00 |
- |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
||||||||
Средства бюджета Московской области |
15000,00 |
- |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||
2.1 |
Мероприятие 02.01. Организация участия Московской области в профессиональных выставках в сфере закупок |
2017 - 2018 |
Итого |
15000,00 |
- |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение эффективности и прозрачности закупочных процедур; обмен опытом по содействию развития конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок |
||||||||
Средства бюджета Московской области |
15000,00 |
- |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||||||||||
2.2 |
Мероприятие 02.02. Информирование общественности о предполагаемых потребностях в товарах (работах, услугах) в рамках размещения информации об осуществлении закупок и проведении иных конкурентных процедур |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Повышение информированности общественности о предполагаемых закупках с целью привлечения потенциальных участников |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
3 |
Основное мероприятие 03. Мониторинг и контроль закупок по Федеральному закону N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на предмет участия субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
|
|
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
3.1 |
Мероприятие 03.01. Проведение оценки соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Выдача положительных заключений по результатам проведения оценки соответствия или мониторинга соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проекта изменений, вносимых в такой план, требованиям об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
3.2 |
Мероприятие 03.02. Мониторинг размещения в плане закупок товаров (работ, услуг) раздела об участии субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке в соответствии с Правилами формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требованиями к форме такого плана, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана", а также отражения номенклатурных позиций в кодах ОКВЭД2 и ОКПД2 |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Обеспечение информированности участников закупки о запланированной закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
4 |
Основное мероприятие 04. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
|
|
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
4.1 |
Мероприятие 04.01. Формирование и изменение перечня товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Определение товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области. Установление и корректировка ключевых показателей перечня товарных рынков (сфер экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
4.2 |
Мероприятие 04.02. Разработка и корректировка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Определение мероприятий для исполнения ключевых показателей на товарных рынках (сферах экономики) для содействия развитию конкуренции в Московской области |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
4.3 |
Мероприятие 04.03. Проведение мониторинга состояния и развития конкуренции на товарных рынках (сферах экономики) Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Проведение аналитических исследований рынков товаров и услуг Московской области. Проведение опросов населения, предпринимателей, представителей общественных и экспертных организаций |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
4.4. |
Мероприятие 04.04. Подготовка ежегодного доклада "О состоянии и развитии конкуренции на товарных рынках Московской области" |
2017 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области |
Комитет по конкурентной политике Московской области |
Ежегодное формирование и утверждение доклада по результатам мониторинга и исполнения "дорожной карты" по содействию развитию конкуренции в Московской области. Представление доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральную антимонопольную службу, Центральный банк Российской Федерации, а также автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" |
||||||||||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Итого: |
48870,00 |
16800,00 |
16800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
|
|
|||||||||
Средства бюджета Московской области |
48870,00 |
16800,00 |
16800,00 |
1800,00 |
6270,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
1800,00 |
13. Подпрограмма III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
Подраздел 13.1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
13.1. Паспорт подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области"
13.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Московской области в настоящее время реализован далеко не полностью:
численность занятого населения в сфере малого и среднего предпринимательства в Московской области ниже в полтора - два раза, чем в странах Западной Европы;
доля производимой субъектами МСП продукции (товаров, работ, услуг) в структуре валового регионального продукта ниже более чем в 2 раза в сравнении со странами Западной Европы.
Основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области, являются:
ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемного финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;
снижение доступности производственных площадей в связи с постоянно возрастающей стоимостью аренды;
недостаток в обеспеченности услугами инфраструктурных объектов, в первую очередь в области инноваций и промышленного производства, таких как центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна;
административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
неразвитость системы информационно-консультационной поддержки;
сложность доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
недостаток квалифицированных трудовых ресурсов, профессиональных знаний и компетенций у субъектов МСП, в том числе компетенций организации и управления бизнесом, для повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса региона;
зависимость от крупных предприятий.
На развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области серьезное влияние оказывает существующая в Российской Федерации социально-экономическая ситуация и связанные с ней общие для всех субъектов Российской Федерации проблемы.
В настоящее время российская экономика столкнулась с серьезными проблемами, которые выразились в резком замедлении инвестиционной активности, практически нулевом росте промышленного производства, замедлении потребительского спроса, опережающем росте издержек, что в результате сказалось на существенном замедлении экономического роста в целом.
Таким образом, на развитие малого и среднего предпринимательства также оказывают влияние следующие факторы:
неопределенность экономической ситуации и нестабильность законодательства, регулирующего ведение предпринимательской деятельности;
отсутствие возможностей для занятия новых рыночных ниш в неторговом секторе экономики (в том числе высокая "цена входа на рынок", высокие издержки ведения предпринимательской деятельности в правовом поле);
уменьшение ресурсов для инвестиционного роста и замедление инвестиционной активности;
закрытие внешних рынков капитала снизило ресурсную базу банков, а рост премий за риск повысил стоимость заемных средств предприятий;
низкая производительность малого и среднего бизнеса, связанная в первую очередь с недостаточным уровнем инвестиций и опережающим ростом издержек;
длительное отсутствие обновления основных фондов производственных предприятий, что существенно влияет на конкурентоспособность производимых товаров;
налоговые нагрузки на бизнес;
недостаточность стимулов для субъектов МСП к увеличению самозанятости, расширению имеющегося бизнеса и увеличению занятости вследствие боязни отсутствия гарантированного спроса;
низкая предпринимательская активность молодежи.
Таким образом, в настоящее время особую актуальность для развития малого и среднего предпринимательства в регионе приобретают меры государственной поддержки, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе путем стимулирования приоритетных направлений развития экономики Московской области.
Стратегической основой развития малого и среднего предпринимательства является:
точечная финансовая поддержка по приоритетным направлениям развития бизнеса, определенным в Московской области;
расширение нефинансовой поддержки через организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП и популяризацию предпринимательской деятельности;
вовлечение муниципалитетов в активную работу с малым и средним бизнесом.
Мероприятия Подпрограммы III сформированы таким образом, чтобы снизить негативное влияние каждого из факторов на развитие малого и среднего предпринимательства Московской области.
13.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы III
В целом концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства связаны с развитием и оказанием государственной поддержки малому и среднему предпринимательству на территории Московской области:
1. Точечная финансовая поддержка: мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства акцентируются на приоритетных направлениях развития бизнеса.
Приоритетными направлениями поддержки являются:
поддержка создания, развития и модернизации производства товаров;
поддержка и развитие социального предпринимательства;
поддержка народно-художественных промыслов и ремесел.
Реализация данного направления позволит привлечь дополнительные инвестиции, обеспечит стимулирование роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечит снижение социальной напряженности путем увеличения количества новых рабочих мест, позволит увеличить долю малого и среднего предпринимательства в ВРП.
Основой успешного развития малого и среднего предпринимательства является комплексный и системный подход в государственной поддержке, постоянное совершенствование действующих и введение новых механизмов, отвечающих потребностям развития малого и среднего бизнеса.
2. Расширение нефинансовой поддержки (консультации, обучение, снижение административных барьеров, популяризация предпринимательской деятельности, проведение мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя).
Целью реализации данного направления является повышение квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание им консультационной и информационной поддержки.
Реализация данного направления позволит:
осуществлять методологическую помощь муниципальным образованиям Московской области при развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства;
определять точки роста муниципальных образований Московской области;
распространять положительный опыт и лучшие практики поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.
Подраздел 13.4 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
13.4. Перечень мероприятий Подпрограммы III
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Основное мероприятие 01. Создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2024 |
Итого: |
817513,427 |
183399,06 |
86755,90 |
14119,467 |
437239,00 |
- |
- |
50000,00 |
46000,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
706063,137 |
118796,67 |
39908,00 |
14119,467 |
437239,00 |
- |
- |
50000,00 |
46000,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
93597,90 |
46750,00 |
46847,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17852,39 |
17852,39 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
2017 - 2024 |
Итого: |
437958,40 |
100000,00 |
66465,40 |
- |
225493,00 |
- |
- |
- |
46000,00 |
Мининвест Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Увеличение капитализации некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Средства бюджета Московской области |
368067,10 |
66000,00 |
30574,10 |
- |
225493,00 |
- |
- |
- |
46000,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
69891,30 |
34000,00 |
35891,30 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2 |
Мероприятие 01.02. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам внешнеэкономической деятельности |
2017 - 2024 |
Итого: |
83655,967 |
37500,00 |
20290,50 |
14119,467 |
11746,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Организация и участие в выставочно-ярмарочных, конгрессных мероприятиях, проведение бизнес-миссий, конференций, форумов, формирование и продвижение экспортных и инвестиционных предложений |
Средства бюджета Московской области |
59949,367 |
24750,00 |
9333,90 |
14119,467 |
11746,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
23706,60 |
12750,00 |
10956,60 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3 |
Мероприятие 01.03. Создание бизнес-инкубаторов |
2017 |
Итого: |
45899,06 |
45899,06 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Создание одного бизнес-инкубатора |
Средства бюджета Московской области |
28046,67 |
28046,67 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17852,39 |
17852,39 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
в том числе актуализация проектных решений (ПСД) |
2017 |
Средства бюджета Московской области |
2859,69 |
2859,69 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
1251,33 |
1251,33 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.4 |
Мероприятие 01.04. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
2020 - 2024 |
Итого: |
250000,00 |
- |
- |
- |
200000,00 |
- |
- |
50000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Предоставление субсидии на обеспечение деятельности микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Средства бюджета Московской области |
250000,00 |
- |
- |
- |
200000,00 |
- |
- |
50000,00 |
- |
|||||
2 |
Основное мероприятие 02. Реализация механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
2017 - 2024 |
Итого: |
7022139,45 |
466112,00 |
585936,15 |
828714,40 |
965048,90 |
1073972,00 |
1138700,00 |
1432544,00 |
531112,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
6980407,00 |
463000,00 |
569733,00 |
823794,00 |
960000,00 |
1070860,00 |
1135588,00 |
1429432,00 |
528000,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
10838,50 |
- |
10838,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
22,50 |
- |
22,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
30871,45 |
3112,00 |
5342,15 |
4920,40 |
5048,90 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
|||||
2.1 |
Мероприятие 02.01. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в целях повышения производительности труда |
2017 - 2024 |
Итого: |
3734229,00 |
300000,00 |
300000,00 |
492229,00 |
692000,00 |
550000,00 |
550000,00 |
550000,00 |
300000,00 |
Мининвест Московской области |
В 2021 - 2023 гг. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 127 ед. ежегодно, в 2024 году - не менее 69 ед. |
Средства бюджета Московской области |
3734229,00 |
300000,00 |
300000,00 |
492229,00 |
692000,00 |
550000,00 |
550000,00 |
550000,00 |
300000,00 |
|||||
2.2 |
Мероприятие 02.02. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, закупаемого в том числе в целях повышения производительности труда |
2017 - 2024 |
Итого: |
650000,00 |
- |
50000,00 |
150000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
50000,00 |
Мининвест Московской области |
В 2021 - 2023 гг. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 41 ед. ежегодно, в 2024 году - не менее 20 ед. |
Средства бюджета Московской области |
650000,00 |
- |
50000,00 |
150000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
50000,00 |
|||||
2.3 |
Мероприятие 02.03. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на цели, определяемые Правительством Московской области |
2017 - 2024 |
Итого: |
760000,00 |
60000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
Мининвест Московской области |
В 2021 - 2024 гг. количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 90 ед. ежегодно. |
Средства бюджета Московской области |
760000,00 |
60000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
100000,00 |
|||||
2.4 |
Мероприятие 02.04. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
2017 - 2024 |
Итого: |
274942,95 |
31112,00 |
53413,65 |
32920,40 |
33048,90 |
31112,00 |
31112,00 |
31112,00 |
31112,00 |
Мининвест Московской области |
Предоставленная субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства |
Средства бюджета Московской области |
233233,00 |
28000,00 |
37233,00 |
28000,00 |
28000,00 |
28000,00 |
28000,00 |
28000,00 |
28000,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
10838,50 |
- |
10838,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
30871,45 |
3112,00 |
5342,15 |
4920,40 |
5048,90 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
|||||
2.5 |
Мероприятие 02.05. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого: |
142500,00 |
75000,00 |
67500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Предоставленная субсидия субъекту малого и среднего предпринимательства |
Средства бюджета Московской области |
142500,00 |
75000,00 |
67500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.6 |
Мероприятие 02.06. Субсидии муниципальным образованиям на цели создания коворкинг-центров в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого: |
15022,50 |
- |
15022,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Предоставленные субсидии муниципальным образованиям на цели создания коворкинг-центров в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
15000,00 |
- |
15000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
22,50 |
- |
22,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.7 |
Мероприятие 02.07. Проведение исследования и анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Московской области |
2018 |
итого: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Разработка рекомендаций по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе |
Средства бюджета Московской области |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.8 |
Мероприятие 02.08. Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта |
2019 - 2024 |
Итого: |
141685,00 |
- |
- |
42665,00 |
40000,00 |
- |
7588,00 |
1432,00 |
50000,00 |
Мининвест Московской области |
В 2022 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, - не менее 2 ед., в 2023 году - не менее 1 ед., в 2024 году - не менее 13 ед. |
Средства бюджета Московской области |
141685,00 |
- |
- |
42665,00 |
40000,00 |
- |
7588,00 |
1432,00 |
50000,00 |
|||||
2.9 |
Мероприятие 02.09. Мероприятия по реализации акселерационных программ для начинающих предпринимателей "Школа молодого предпринимателя" |
2019 - 2024 |
Итого: |
10900,00 |
- |
- |
10900,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Формирование благоприятного образа предпринимательства |
Средства бюджета Московской области |
10900,00 |
- |
- |
10900,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.10 |
Мероприятие 02.10. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
2021 - 2024 |
Итого: |
145138,00 |
- |
- |
- |
- |
45138,00 |
50000,00 |
50000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
В 2021 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, - не менее 100 ед., в 2022 - 2023 гг. - не менее 110 ед. |
Средства бюджета Московской области |
145138,00 |
- |
- |
- |
- |
45138,00 |
50000,00 |
50000,00 |
- |
|||||
2.11 |
Мероприятие 02.11. Предоставление субсидий кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам МСП Московской области |
2021 - 2024 |
Итого: |
1147722,00 |
- |
- |
- |
- |
247722,00 |
300000,00 |
600000,00 |
- |
Мининвест Московской области |
В 2021 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (кредиты по льготной процентной ставке), - не менее 160 ед., в 2022 году - не менее 194 ед., в 2023 году - не менее 387 ед. Средний размер субсидии составляет 1,55 млн. рублей |
Средства бюджета Московской области |
1147722,00 |
- |
- |
- |
- |
247722,00 |
300000,00 |
600000,00 |
- |
|||||
3 |
Основное мероприятие 03. Размещение на территории Московской области сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
2017 - 2018 |
Итого: |
6102893,43 |
796029,58 |
5306863,85 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Внебюджетные средства |
6102893,43 |
796029,58 |
5306863,85 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||
3.1 |
Мероприятие 03.01. Строительство объектов сети социально-бытовых комплексов "Дом быта" |
2017 - 2018 |
Итого: |
6102893,43 |
796029,58 |
5306863,85 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Ввод объектов в эксплуатацию |
Внебюджетные средства |
6102893,43 |
796029,58 |
5306863,85 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4 |
Основное мероприятие 04. Оказание имущественной поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2024 |
Итого: |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства имущественных отношений Московской области |
|
|
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
4.1 |
Мероприятие 04.01. Организация и проведение работы по включению объектов, находящихся в государственной собственности, в перечень имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства в целях оказания им имущественной поддержки |
2020 - 2024 |
Итого: |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства имущественных отношений Московской области |
Министерство имущественных отношений Московской области |
Увеличение количества объектов, находящихся в собственности Московской области, предназначенных для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
4.2 |
Мероприятие 04.02. Организация и проведение торгов в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства объектов, находящихся в государственной собственности и включенных в перечень имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства |
2020 - 2024 |
Итого: |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства имущественных отношений Московской области |
Министерство имущественных отношений Московской области |
Оказание мер имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления им в аренду объектов, находящихся в собственности Московской области |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
5 |
Основное мероприятие 05. Оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
2020 |
Итого: |
36313,00 |
- |
- |
- |
36313,00 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
16704,00 |
- |
- |
- |
16704,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
19609,00 |
- |
- |
- |
19609,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.1 |
Мероприятие 05.01. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
2020 |
Итого: |
26031,00 |
- |
- |
- |
26031,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Количество поручительств - 3 |
Средства бюджета Московской области |
11974,00 |
- |
- |
- |
11974,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
14057,00 |
- |
- |
- |
14057,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.2 |
Мероприятие 05.02. Предоставление субсидии микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
2020 |
Итого: |
10282,00 |
- |
- |
- |
10282,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
Количество микрозаймов - 3 |
Средства бюджета Московской области |
4730,00 |
- |
- |
- |
4730,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
5552,00 |
- |
- |
- |
5552,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
6 |
Основное мероприятие I2. Федеральный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
2021 - 2024 |
Итого: |
232197,00 |
- |
- |
- |
- |
45944,00 |
82247,00 |
104006,00 |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
58050,00 |
- |
- |
- |
- |
11486,00 |
20562,00 |
26002,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
174147,00 |
- |
- |
- |
- |
34458,00 |
61685,00 |
78004,00 |
- |
|||||
6.1 |
Мероприятие I2.01. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами |
2021 - 2024 |
Итого: |
232197,00 |
- |
- |
- |
- |
45944,00 |
82247,00 |
104006,00 |
- |
Мининвест Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
58050,00 |
- |
- |
- |
- |
11486,00 |
20562,00 |
26002,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
174147,00 |
- |
- |
- |
- |
34458,00 |
61685,00 |
78004,00 |
- |
|||||
7 |
Основное мероприятие I4. Федеральный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" 1 |
2019 - 2024 |
Итого: |
967448,00 |
- |
- |
- |
198803,00 |
172390,00 |
229126,00 |
298627,00 |
68502,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
241864,00 |
- |
- |
- |
49701,00 |
43098,00 |
57282,00 |
74657,00 |
17126,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
725584,00 |
- |
- |
- |
149102,00 |
129292,00 |
171844,00 |
223970,00 |
51376,00 |
|||||
7.1 |
Мероприятие I4.01. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление микрозаймов субъектам МСП 1 |
2019 - 2024 |
Итого: |
267305,00 |
- |
- |
- |
198803,00 |
- |
- |
- |
68502,00 |
Мининвест Московской области |
Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП нарастающим итогом |
Средства бюджета Московской области |
66827,00 |
- |
- |
- |
49701,00 |
- |
- |
- |
17126,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
200478,00 |
- |
- |
- |
149102,00 |
- |
- |
- |
51376,00 |
|||||
7.2 |
Мероприятие I4.02. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса |
2021 - 2024 |
Итого: |
161986,00 |
- |
- |
- |
- |
38107,00 |
46519,00 |
77360,00 |
- |
Мининвест Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
40497,00 |
- |
- |
- |
- |
9527,00 |
11630,00 |
19340,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
121489,00 |
- |
- |
- |
- |
28580,00 |
34889,00 |
58020,00 |
|
|||||
7.3 |
Мероприятие I4.03. Предоставление грантов социальным предприятиям |
2021 - 2024 |
Итого: |
538157,00 |
- |
- |
- |
- |
134283,00 |
182607,00 |
221267,00 |
- |
Мининвест Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
134540,00 |
- |
- |
- |
- |
33571,00 |
45652,00 |
55317,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
403617,00 |
- |
- |
- |
- |
100712,00 |
136955,00 |
165950,00 |
- |
|||||
8 |
Основное мероприятие I5. Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
2019 - 2024 |
Итого: |
1467621,00 |
- |
- |
300344,00 |
271053,00 |
186195,00 |
125587,00 |
440604,00 |
143838,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
366912,00 |
- |
- |
75087,00 |
67764,00 |
46550,00 |
31398,00 |
110153,00 |
35960,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1100709,00 |
- |
- |
225257,00 |
203289,00 |
139645,00 |
94189,00 |
330451,00 |
107878,00 |
|||||
8.1 |
Мероприятие I5.01. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" на координацию поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства |
2019 - 2024 |
Итого: |
458512,00 |
- |
- |
72290,00 |
68250,00 |
112835,00 |
52227,00 |
113910,00 |
39000,00 |
Мининвест Московской области |
Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Фонда ВЭД, составит 407 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году |
Средства бюджета Московской области |
114630,00 |
- |
- |
18073,00 |
17063,00 |
28209,00 |
13057,00 |
28478,00 |
9750,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
343882,00 |
- |
- |
54217,00 |
51187,00 |
84626,00 |
39170,00 |
85432,00 |
29250,00 |
|||||
8.2 |
Мероприятие I5.02. Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" |
2019 - 2024 |
Итого: |
606933,00 |
- |
- |
228054,00 |
202803,00 |
23746,00 |
23746,00 |
23746,00 |
104838,00 |
Мининвест Московской области |
Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта, составит 7695 единиц (нарастающим итогом) к 2024 году, оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в не менее 100 центрах "Мой бизнес" к 2024 году |
Средства бюджета Московской области |
151736,00 |
- |
- |
57014,00 |
50701,00 |
5937,00 |
5937,00 |
5937,00 |
26210,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
455197,00 |
- |
- |
171040,00 |
152102,00 |
17809,00 |
17809,00 |
17809,00 |
78628,00 |
|||||
8.3 |
Мероприятие I5.03. Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к промышленным площадкам |
2020 - 2024 |
Итого: |
253334,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
253334,00 |
- |
Мининвест Московской области |
Привлечение резидентов из числа субъектов МСП на территории индустриальных, промышленных парков, технопарков, расположенных в Московской области |
Средства бюджета Московской области |
63334,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
63334,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
190000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
190000,00 |
- |
|||||
8.4 |
Мероприятие I5.04. Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов МСП |
2021 - 2024 |
Итого: |
148842,00 |
- |
- |
- |
- |
49614,00 |
49614,00 |
49614,00 |
- |
Мининвест Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
37212,00 |
- |
- |
- |
- |
12404,00 |
12404,00 |
12404,00 |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
111630,00 |
- |
- |
- |
- |
37210,00 |
37210,00 |
37210,00 |
- |
|||||
9 |
Основное мероприятие I8. Федеральный проект "Популяризация предпринимательства" |
2019 - 2020 |
Итого: |
129922,00 |
- |
- |
64050,00 |
65872,00 |
|
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
32481,00 |
- |
- |
16013,00 |
16468,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
97441,00 |
- |
- |
48037,00 |
49404,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
9.1 |
Мероприятие I8.01. Реализация мероприятий по популяризации предпринимательства |
2019 - 2020 |
Итого: |
129922,00 |
- |
- |
64050,00 |
65872,00 |
- |
- |
- |
- |
Мининвест Московской области |
В Московской области количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит 54,886 тыс. человек (нарастающим итогом) к 2020 году |
Средства бюджета Московской области |
32481,00 |
- |
- |
16013,00 |
16468,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства федерального бюджета |
97441,00 |
- |
- |
48037,00 |
49404,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
|
Итого по подпрограмме: |
Итого: |
16776047,307 |
1445540,64 |
5979555,90 |
1207227,867 |
1974328,90 |
1478501,00 |
1575660,00 |
2325781,00 |
789452,00 |
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
8402481,137 |
581796,67 |
609641,00 |
929013,47 |
1547876,00 |
1171994,00 |
1244830,00 |
1690244,00 |
627086,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
2221926,40 |
46750,00 |
57686,40 |
273294,00 |
421404,00 |
303395,00 |
327718,00 |
632425,00 |
159254,00 |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
17874,89 |
17852,39 |
22,50 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
6133764,88 |
799141,58 |
5312206,00 |
4920,40 |
5048,90 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
3112,00 |
___________________________________
1 В 2019 - 2020 гг. реализация мероприятия осуществлялась в рамках регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию".
13.5. Условия и порядки предоставления и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование аналогичных муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение аналогичных целей
13.5.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на создание бизнес-инкубаторов
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
13.5.2. Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на цели создания коворкинг-центров в Московской области
Утратил силу с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
13.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области
13.6.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренной мероприятием 1.3 "Создание бизнес-инкубаторов" Подпрограммы III Государственной программы
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
13.6.2. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 2.6 "Создание коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III "Инвестиции в Подмосковье"
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
13.7. Условия и порядки предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Подраздел 13.7.1 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.7.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.01 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в целях повышения производительности труда" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.01 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в целях повышения производительности труда" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе в целях повышения производительности труда (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных лицами не ранее 1 октября предшествующего календарного года, связанных с:
приобретением оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);
монтажом Оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования).
В рамках Субсидии не возмещаются затраты на приобретение Оборудования:
ранее находившегося в эксплуатации;
дата изготовления (выпуска) которого составляет свыше 5 лет на дату подачи заявки;
предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.
4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
5. Отбор лиц для предоставления Субсидий проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
7. Получатели Субсидий определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса).
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в таблице 1 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номер, присвоенных их заявкам в рейтинге.
8. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Субсидии в рамках реализации Мероприятия (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
9. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и АНО "АИР";
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, установленных пунктами 12 - 14 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников Конкурса, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 15 - 24 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Мининвеста Московской области.
10. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) участник Конкурса осуществляет на территории Московской области деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, коды 45 и 47 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
13) участником Конкурса заключен договор на приобретение в собственность оборудования;
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
11. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса, признанный победителем Конкурса:
участником Конкурса не позднее 30 сентября текущего календарного года (включительно) произведена оплата за Оборудование в размере 100 процентов его стоимости;
участник Конкурса поставил на баланс Оборудование не позднее 30 сентября текущего календарного года (включительно);
участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 3 к настоящему Порядку;
12. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Субсидии включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 2 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
13. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
14. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
15. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 2 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниям для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Субсидии без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 2 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно:
документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
документ о назначении на должность главного бухгалтера;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
16. В срок не более 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4 и 10 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
17. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса не допущенным к участию в Конкурсе.
18. Основаниями для отклонения АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
19. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области в течение 1 (одного) календарного дня со дня его составления, но не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
20. АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса допущенных к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок.
АНО "АИР" не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок направляет в Мининвест Московской области проект рейтинга заявок.
21. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 22 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка.
22. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
23. Заключения АНО "АИР" и Мининвеста Московской области, а также рейтинг заявок рассматриваются Конкурсной комиссией.
Мининвест Московской области назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 3 (трех) календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок и Заключений.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Конкурсная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об утверждении рейтинга заявок;
об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса;
о признании участников Конкурса победителями Конкурса - получателями Субсидии.
24. Мининвест Московской области с учетом решений Конкурсной комиссии в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты заседания Конкурсной комиссии принимает решения об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и об определении победителей Конкурса - получателей Субсидии (далее - получатели Субсидии).
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
25. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее одного календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 35 настоящего Порядка.
26. Не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра) на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области публикуется информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
27. Победитель Конкурса, соответствующий требованиям установленным абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящего Порядка на дату подачи заявки, представляет в АНО "АИР" посредством портала РПГУ пакет документов согласно таблице 3 к настоящему Порядку (далее - документы на Оборудование) не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления уведомления в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
Победитель Конкурса, не соответствующий требованиям установленным абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящего Порядка на дату подачи заявки, представляет в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документы на Оборудование в течение 10 (десяти) календарных дней с даты постановки на баланс Оборудования, но не позднее 10 октября текущего календарного года.
Электронные образы документов согласно таблице 3 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
28. В срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов на Оборудование АНО "АИР" рассматривает их на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также проверяет полноту, комплектность и соответствие установленным требованиям документов на Оборудование согласно таблице 3 к настоящему Порядку.
29. Представитель(и) АНО "АИР" осуществляет(ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности получателя Субсидии с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе заявки и документах на Оборудование, и получения оригинала банковской выписки по счету получателя Субсидии, подтверждающей осуществление затрат, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные получателем Субсидии.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения документов на Оборудование АНО "АИР".
30. По результатам рассмотрения документов на Оборудование и выездного обследования АНО "АИР" составляет справку о подтверждении произведенных получателем Субсидии затрат либо об отсутствии подтверждения произведенных получателем Субсидии затрат (далее - Справка) по форме, установленной Мининвестом Московской области.
Справка направляется в Министерство в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов получателем Субсидии.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения документов на Оборудование и проверку сведений в указанных документах на достоверность.
31. Мининвест Московской области осуществляет проверку документов на Оборудование и представленных АНО "АИР" Справок в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты их передачи АНО "АИР".
По результатам проверки документов на Оборудование и Справок Мининвестом Московской области составляется заключение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии по форме, установленной Мининвестом Московской области.
32. Мининвест Московской области в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии получателям Субсидии.
Решения Мининвеста Московской области оформляется приказами Министра.
33. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;
2) несоответствие произведенных получателем Субсидии затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 3 к настоящему Порядку;
4) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным в таблице 3 к настоящему Порядку;
5) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
6) отказ от получения Субсидии, поступивший от получателя Субсидии;
7) нарушение получателем Субсидии сроков представления документов на Оборудование, установленных пунктом 27 настоящего Порядка;
8) уклонение получателя Субсидии от подписания соглашения о предоставлении Субсидии.
34. АНО "АИР" направляет получателям Субсидии уведомления о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка.
Пункт 35 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
35. В случае отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингу.
В случае если после проведения заседания Конкурсной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Мероприятия, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингам всех проведенных конкурсных отборов по Мероприятию.
АНО "АИР" в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка направляет участникам Конкурса в порядке очередности согласно рейтингу уведомление о представлении в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документов на Оборудование в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления соответствующего уведомления.
Срок для рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР" составляет не более трех календарных дней с даты представления документов на Оборудование.
Срок для проверки документов на Оборудование, представленных АНО "АИР" Справок и составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии Мининвестом Московской области, составляет не более трех календарных дней с даты передачи АНО "АИР" соответствующих документов.
Срок приостановления оказания услуги на портале РПГУ участникам Конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта Порядка, включает сроки рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР", проверки Мининвестом Московской области документов на Оборудование и Справок АНО "АИР", а также сроки принятия решения в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка и направления уведомления в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.
36. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать 10 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных затрат.
37. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области на основании соглашения о предоставлении Субсидии между Мининвестом Московской области и победителями Конкурса (далее - Соглашение).
38. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, и законодательством Московской области.
39. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
40. Результатами предоставления Субсидий являются:
создание новых рабочих мест получателем Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце втором настоящего пункта, относится количество вновь созданных рабочих мест в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, относится увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к средней заработной плате работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, относится увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, относится увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к налоговым отчислениям получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
41. Соглашение заключается в срок, не превышающий четыре рабочих дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии получателю Субсидии (далее соответственно - Решение), в следующем порядке:
в течение двух рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мининвеста Московской области, в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ;
в течение двух рабочих дней с даты отправления Соглашения получатель Субсидии направляет в адрес Мининвеста Московской области Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП со своей стороны.
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение одного рабочего дня после дня получения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению), подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Субсидии Соглашения в указанные выше сроки Мининвест Московской области принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
42. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 43 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
43. Получатели Субсидий представляют в АНО "АИР" отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
Указанный отчет представляется в АНО "АИР" в электронной форме посредством портала РПГУ ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий год. Указанный отчет передается АНО "АИР" в Мининвест Московской области в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения отчета от получателя Субсидии.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
44. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
45. В случае наступления периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области (далее - Период) допускается изменение сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на три года, при условии невозможности достижения результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.
46. В случае наступления Периода получатель Субсидии направляет в Мининвест Московской области подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, в Мининвест Московской области принимает решение об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Мининвест Московской области рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:
о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
об отказе в признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
О принятом решении Мининвест Московской области уведомляет получателя Субсидии в срок не более 3 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
47. В случае принятия решения о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Мининвест Московской области одновременно с уведомлением направляет получателю Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
Срок подписания получателем Субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии не может составлять более 10 календарных дней.
48. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
49. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
50. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
51. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении. В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии и (или) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1
Критерии
оценки заявок, подаваемых участниками конкурса
N |
Критерий |
Методика расчета |
Количество баллов |
|
1 |
Вид деятельности |
Виды деятельности, включенные в раздел C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
40 баллов |
|
2 |
Срок деятельности участника Конкурса 1 |
Регистрация в качестве юридического лица / индивидуального предпринимателя менее одного года до даты подачи заявки на предоставление Субсидии 2 |
20 баллов |
|
3 |
Местонахождение (место жительства) и/или место ведения бизнеса участника Конкурса на территории отдаленных городских округов |
Отдаленные городские округа - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск |
20 баллов |
|
4 |
Создание новых рабочих мест |
Количество новых рабочих мест рассчитывается по формуле:
Р = Р2 - Р1,
где: Р - количество вновь созданных рабочих мест; Р1 - среднесписочная численность работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Р2 - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения Субсидии |
1 балл = 1 рабочее место |
|
5 |
Увеличение средней заработной платы работников |
Увеличение средней заработной платы работников рассчитывается по формуле:
Зп = ((Зп2 - Зп1) / ЗпМ) x 100,
где: Зп - процент увеличения средней заработной платы работников; Зп1 - средняя заработная плата работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Зп2 - средняя заработная плата работников за год, следующий за годом получения Субсидии; ЗпМ - минимальная заработная плата на территории Московской области, установленная на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - минимальная заработная плата) |
1 балл = 10% величины минимальной заработной платы (промежуточные значения округляются в меньшую / большую стороны по правилам математического округления) |
|
6 |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по формуле:
В = ((В2 - В1) / В1) x 100,
где: В - процент увеличения выручки; В1 - выручка за год, предшествующий году получения Субсидии 3; В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения выручки |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
|||
7 |
Увеличение налоговых отчислений 4 |
Увеличение налоговых отчислений по формуле:
Н = ((Н2 - Н1) / Н1) x 100,
где: Н - процент увеличения налоговых отчислений; Н1 - налоговые отчисления за год, предшествующий году получения Субсидии 3; Н2 - налоговые отчисления за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения налоговых отчислений |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
___________________________________
1 Участники Конкурса, получающие баллы по данному критерию, не получают баллы по критериям "Увеличение средней заработной платы работников", "Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг)", "Увеличение налоговых отчислений".
2 Срок деятельности участника Конкурса - индивидуального предпринимателя определяется по последней дате регистрации в случае, если период между прекращением деятельности и новой регистраций составляет более одного года.
3 В случае если за год, предшествующий году получения Субсидии, у участника Конкурса отсутствовала выручка и (или) налоговые отчисления, то В1 = 1 и (или) Н1 = 1.
4 В сумму налоговых отчислений включаются все налоги и сборы, уплачиваемые в бюджеты всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный).
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых участниками конкурса *
N |
Наименование документа |
I |
Документы, обязательные для представления независимо от вида затрат и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация об участника Конкурса по форме, утвержденной Мининвестом Московской области |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
II |
Документы, представляемые в зависимости от категории лиц, претендующих на получение Субсидии |
2.1 |
Для юридических лиц: |
2.1.1 |
Учредительные документы |
2.1.2 |
Выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ) |
2.1.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя, либо договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
2.1.4 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.2 |
Для индивидуальных предпринимателей: |
2.2.1 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
III |
Договор на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж Оборудования (представляется в случае, если на дату подачи заявки не произведена оплата оборудования) |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых получателями субсидии *
N |
Наименование документа |
1 |
Договор на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж Оборудования (далее - Договор) |
2 |
Платежный документ, подтверждающий осуществление расходов на приобретение Оборудования (платежные документы, подтверждающие оплату по Договору, представляются в полном объеме): |
2.1 |
Платежное(ые) поручение(ия) - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации |
2.2 |
Заявление на перевод валюты - для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации |
3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4 |
Счет или инвойс на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении (заявлении на перевод валюты) в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет (инвойс); в данном случае ссылка на договор должна быть в счете (инвойсе) на оплату) |
5 |
Документы, подтверждающие передачу оборудования Заявителю: |
5.1 |
Акт приема-передачи оборудования или иной документ, предусмотренный Договором, подтверждающий передачу оборудования от продавца покупателю |
5.2 |
Товарная накладная - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации |
5.3 |
Универсальный передаточный документ (УПД) - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации, представляется плательщиками НДС |
5.4 |
Декларация на товары - для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации |
6 |
Бухгалтерские документы о постановке оборудования на баланс |
7 |
|
8 |
Фотографии оборудования |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
4. Подтвержденными признаются те затраты, которые имеют идентичное наименование во всех документах, подтверждающих их осуществление (договоре, платежном документе, акте приема-передачи, документе о постановке на бухгалтерский учет и других документах, предусмотренных перечнем).
Подраздел 13.7.2 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.7.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.02 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, закупаемого в том числе в целях повышения производительности труда" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.02 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, закупаемого в том числе в целях повышения производительности труда" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с затратами на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, закупаемого в том числе в целях повышения производительности труда (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных лицами не ранее 1 октября предшествующего календарного года, связанных с оплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга с российскими лизинговыми организациями, на:
приобретение в лизинг оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее - Оборудование);
приобретение в лизинг универсальных мобильных платформ:
мобильная служба быта;
мобильный шиномонтаж;
мобильный пункт быстрого питания;
мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее);
мобильный ремонт обуви;
мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции;
мобильный пункт заготовки молочной продукции.
В рамках Субсидии не возмещаются затраты на приобретение в лизинг Оборудования:
ранее находившегося в эксплуатации;
дата изготовления (выпуска) которого составляет более 5 лет на дату подачи заявки;
предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.
4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
5. Отбор лиц для предоставления Субсидий проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
7. Получатели Субсидий определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса).
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в таблице 1 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номер, присвоенных их заявкам в рейтинге.
8. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Субсидии в рамках реализации Мероприятия (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
9. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и АНО "АИР";
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 40 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, установленных пунктами 12 - 14 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников Конкурса, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 15 - 24 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса) должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Мининвеста Московской области.
10. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) участник Конкурса осуществляет на территории Московской области деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, коды 45 и 47 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
13) участником Конкурса заключен договор лизинга оборудования;
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
11. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса, признанный победителем Конкурса:
участником Конкурса не позднее 30 сентября текущего календарного года (включительно) произведена оплата первого взноса (аванса) по договору лизинга в размере 100 (ста) процентов его суммы;
участником Конкурса произведена приемка Оборудования не позднее 30 сентября текущего календарного года (включительно);
участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 3 к настоящему Порядку.
12. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Субсидии включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 2 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
13. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
14. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
15. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 2 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниям для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Субсидии без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 2 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно:
документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
документ о назначении на должность главного бухгалтера;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) Заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
16. В срок не более 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 12 - 14 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
17. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса не допущенным к участию в Конкурсе.
18. Основаниями для отклонения АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
19. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области в течение 1 (одного) календарного дня со дня его составления, но не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
20. АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса допущенных к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок.
АНО "АИР" не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок направляет в Мининвест Московской области проект рейтинга заявок.
21. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 22 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка.
22. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
23. Заключения АНО "АИР" и Мининвеста Московской области, а также рейтинг заявок рассматриваются Конкурсной комиссией.
Мининвест Московской области назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 3 (трех) календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок и Заключений.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области. Решения Конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
Конкурсная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об утверждении рейтинга заявок;
об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса;
о признании участников Конкурса победителями Конкурса - получателями Субсидии.
24. Мининвест Московской области с учетом решений Конкурсной комиссии в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты заседания Конкурсной комиссии принимает решения об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и об определении победителей Конкурса - получателей Субсидии (далее - получатели Субсидии).
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
25. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 35 настоящего Порядка.
Пункт 26 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
26. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра) на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
27. Победитель Конкурса, соответствующий требованиям, установленным абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящего Порядка, на дату подачи заявки, представляет в АНО "АИР" посредством портала РПГУ пакет документов согласно таблице 3 к настоящему Порядку (далее - документы на Оборудование) не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления уведомления в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
Победитель Конкурса, не соответствующий требованиям установленным абзацами вторым и третьим пункта 11 настоящего Порядка на дату подачи заявки, представляет в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документы на Оборудование в течение 10 (десяти) календарных дней с даты приемки Оборудования, но не позднее 10 октября текущего календарного года.
Электронные образы документов согласно таблице 3 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
28. В срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов на Оборудование АНО "АИР" рассматривает их на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также проверяет полноту, комплектность и соответствие установленным требованиям документов на Оборудование согласно таблице 3 к настоящему Порядку.
29. Представитель(и) АНО "АИР" осуществляет(ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности получателя Субсидии с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе заявки и документах на Оборудование, и получения оригинала банковской выписки по счету получателя Субсидии, подтверждающей осуществление затрат, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные получателем Субсидии.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения документов на Оборудование АНО "АИР".
30. По результатам рассмотрения документов на Оборудование и выездного обследования АНО "АИР" составляет справку о подтверждении произведенных получателем Субсидии затрат либо об отсутствии подтверждения произведенных получателем Субсидии затрат (далее - Справка) по форме, установленной Мининвестом Московской области.
Справка направляется в Министерство в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов получателем Субсидии.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения документов на Оборудование и проверку сведений в указанных документах на достоверность.
31. Мининвест Московской области осуществляет проверку документов на Оборудование и представленных АНО "АИР" Справок в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты их передачи АНО "АИР".
По результатам проверки документов на Оборудование и Справок Мининвестом Московской области составляется заключение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии по форме, установленной Мининвестом Московской области.
32. Мининвест Московской области в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимает решение о предоставлении, либо отказе в предоставлении Субсидии получателям Субсидии.
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
33. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;
2) несоответствие произведенных получателем Субсидии затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 3 к настоящему Порядку;
4) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным в таблице 3 к настоящему Порядку;
5) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
6) отказ от получения Субсидии, поступивший от получателя Субсидии;
7) нарушение получателем Субсидии сроков представления документов на Оборудование, установленных пунктом 27 настоящего Порядка;
8) уклонение получателя Субсидии от подписания соглашения о предоставлении Субсидии.
34. АНО "АИР" направляет получателям Субсидии уведомления о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка.
Пункт 35 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
35. В случае отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингу.
В случае если после проведения заседания Конкурсной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Мероприятия, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингам всех проведенных конкурсных отборов по Мероприятию.
АНО "АИР" в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка направляет участникам Конкурса в порядке очередности согласно рейтингу уведомление о представлении в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документов на Оборудование в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления соответствующего уведомления.
Срок для рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР" составляет не более трех календарных дней с даты представления документов на Оборудование.
Срок для проверки документов на Оборудование, представленных АНО "АИР" Справок и составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии Мининвестом Московской области, составляет не более трех календарных дней с даты передачи АНО "АИР" соответствующих документов.
Срок приостановления оказания услуги на портале РПГУ участникам Конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта Порядка, включает сроки рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР", проверки Мининвестом Московской области документов на Оборудование и Справок АНО "АИР", а также сроки принятия решения в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка и направления уведомления в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка.
36. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать 5 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 70 процентов от первоначального взноса (аванса), уплаченного по договору лизинга.
37. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области на основании соглашения о предоставлении Субсидии между Мининвестом Московской области и победителями Конкурса (далее - Соглашение).
38. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и федеральным законодательством, законодательством Московской области.
39. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
40. Результатами предоставления Субсидий являются:
создание новых рабочих мест получателем Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце втором настоящего пункта, относится количество вновь созданных рабочих мест в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, относится увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к средней заработной плате работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, относится увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, относится увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к налоговым отчислениям получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
41. Соглашение заключается в срок, не превышающий четыре рабочих дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии получателю Субсидии (далее соответственно - Решение), в следующем порядке:
в течение двух рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мининвеста Московской области, в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ;
в течение двух рабочих дней с даты отправления Соглашения получатель Субсидии направляет в адрес Мининвеста Московской области Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП со своей стороны.
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение одного рабочего дня после дня получения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению), подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Субсидии Соглашения в указанные выше сроки Мининвест Московской области принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
42. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 43 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
43. Получатели Субсидий представляют в АНО "АИР" отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
Указанный отчет представляется в АНО "АИР" в электронной форме посредством портала РПГУ ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий год. Указанный отчет передается АНО "АИР" в Мининвест Московской области в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения отчета от получателя Субсидии.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
44. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
45. В случае наступления периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области (далее - Период) допускается изменение сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на три года, при условии невозможности достижения результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.
46. В случае наступления Периода получатель Субсидии направляет в Мининвест Московской области подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, в Мининвест Московской области принимает решение об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Мининвест Московской области рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:
о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
об отказе в признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
О принятом решении Мининвест Московской области уведомляет получателя Субсидии в срок не более 3 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
47. В случае принятия решения о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Мининвест Московской области одновременно с уведомлением направляет получателю Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
Срок подписания получателем Субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии не может составлять более 10 календарных дней.
48. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
49. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
50. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
51. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении. В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1
Критерии
оценки заявок, подаваемых участниками конкурса
N |
Критерий |
Методика расчета |
Количество баллов |
|
1 |
Вид деятельности |
Виды деятельности, включенные в раздел C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) |
40 |
|
2 |
Срок деятельности участника Конкурса 1 |
Регистрация в качестве юридического лица / индивидуального предпринимателя менее одного года до даты подачи заявки на предоставление Субсидии 2 |
20 |
|
3 |
Местонахождение (место жительства) и/или место ведения бизнеса участника Конкурса на территории отдаленных городских округов |
Отдаленные городские округа - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск |
20 |
|
4 |
Создание новых рабочих мест |
Количество новых рабочих мест рассчитывается по формуле:
Р = Р2 - Р1,
где: Р - количество вновь созданных рабочих мест; Р1 - среднесписочная численность работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Р2 - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения Субсидии |
1 балл = 1 рабочее место |
|
5 |
Увеличение средней заработной платы работников |
Увеличение средней заработной платы работников рассчитывается по формуле:
Зп = ((Зп2 - Зп1) / ЗпМ) x 100,
где: Зп - процент увеличения средней заработной платы работников; Зп1 - средняя заработная плата работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Зп2 - средняя заработная плата работников за год, следующий за годом получения Субсидии; ЗпМ - минимальная заработная плата на территории Московской области, установленная на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - минимальная заработная плата) |
1 балл = 10% величины минимальной заработной платы (промежуточные значения округляются в меньшую/ большую стороны по правилам математического округления) |
|
6 |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по формуле:
В = ((В2 - В1) / В1) x 100,
где: В - процент увеличения выручки; В1 - выручка за год, предшествующий году получения Субсидии 3; В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения выручки |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
|||
7 |
Увеличение налоговых отчислений 4 |
Увеличение налоговых отчислений по формуле:
Н = ((Н2 - Н1) / Н1) x 100,
где: Н - процент увеличения налоговых отчислений; Н1 - налоговые отчисления за год, предшествующий году получения Субсидии 3; Н2 - налоговые отчисления за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения налоговых отчислений |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
___________________________________
1 Участники Конкурса, получающие баллы по данному критерию, не получают баллы по критериям "Увеличение средней заработной платы работников", "Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг)", "Увеличение налоговых отчислений".
2 Срок деятельности участника Конкурса - индивидуального предпринимателя определяется по последней дате регистрации в случае, если период между прекращением деятельности и новой регистраций составляет более одного года.
3 В случае если за год, предшествующий году получения Субсидии, у участника Конкурса отсутствовала выручка и (или) налоговые отчисления, то В1 = 1 и (или) Н1 = 1.
4 В сумму налоговых отчислений включаются все налоги и сборы, уплачиваемые в бюджеты всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный).
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых участниками конкурса *
N |
Наименование документа |
I |
Документы, обязательные для представления независимо от вида затрат и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация об участника Конкурса по форме, утвержденной Мининвестом Московской области |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
II |
Документы, представляемые в зависимости от категории лиц, претендующих на получение Субсидии |
2.1 |
Для юридических лиц: |
2.1.1 |
Учредительные документы |
2.1.2 |
Выписка из реестра акционеров |
2.1.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя, либо договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
2.1.4 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.2 |
Для индивидуальных предпринимателей: |
2.2.1 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
III |
Договор лизинга оборудования (представляется в случае, если на дату подачи заявки не произведена оплата первого взноса (аванса) по договору лизинга |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых получателями субсидии *
N |
Наименование документа |
1 |
Договор лизинга (включающий данные о предмете лизинга) (далее - Договор) |
2 |
Платежные документы, подтверждающие осуществление затрат, произведенных в связи с уплатой первого взноса (аванса) при заключении Договора |
3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4 |
Счет на оплату (предоставляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
5 |
Справка лизинговой компании, подтверждающая уплату первого взноса (аванса) при заключении Договора и исполнение на дату подачи заявки текущих обязательств по перечислению лизинговых платежей по Договору в сроки и в объемах, которые установлены графиком лизинговых платежей |
6 |
Документы, подтверждающие передачу оборудования Заявителю (акт приема-передачи оборудования или иной документ, предусмотренный договором лизинга, подтверждающий передачу оборудования от лизингодателя лизингополучателю) |
7 |
|
8 |
Фотографии оборудования |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
4. Подтвержденными признаются те затраты, которые имеют идентичное наименование во всех документах, подтверждающих их осуществление (договоре, платежном документе, акте приема-передачи, документе о постановке на бухгалтерский учет и других документах, предусмотренных перечнем).
Подраздел 13.7.3 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.7.3. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.03 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
Пункт 1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.03 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, на цели, определяемые Правительством Московской области" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, понесенных при осуществлении видов деятельности, явившихся основанием для включения в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый Мининвестом Московской области, и (или) видов деятельности, предусмотренных абзацами четвертым - шестым подпункта 3 пункта 10 настоящего Порядка (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных лицами не ранее 1 сентября предшествующего календарного года, связанных с:
арендными платежами в соответствии с заключенным договором аренды (субаренды);
выкупом помещения для осуществления видов деятельности, осуществление которых стало основанием для включения в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый Мининвестом Московской области, и (или) видов деятельности, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
текущим ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 11 месяцев);
капитальным ремонтом помещения (в случае наличия права собственности лица на помещение или использование лицом помещения по договору аренды (субаренды), заключенному на срок не менее 3 лет);
реконструкцией помещения (при условии, что лицо является собственником помещения);
приобретением основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств);
оплатой коммунальных услуг;
приобретением сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий народно-художественных промыслов;
участием в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях (для лиц, осуществляющих деятельность по производству изделий народно-художественных промыслов);
приобретением оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха), мебели, материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории) для осуществления деятельности детского центра (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров);
повышением квалификации и (или) участием в образовательных программах работников лица (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием детских центров);
медицинским обслуживанием детей (для лиц, осуществляющих деятельность, связанную с созданием и развитием в детских центрах групп для детей до трех лет (ясельные группы);
приобретением комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов.
4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
5. Отбор лиц для предоставления Субсидий проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
7. Получатели Субсидий определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса).
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в таблице 1 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номер, присвоенных их заявкам в рейтинге.
8. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Субсидии в рамках реализации Мероприятия (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
9. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и АНО "АИР";
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, установленных пунктами 11 - 13 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников Конкурса, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 14 - 23 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Мининвеста Московской области.
10. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) участник Конкурса выполняет как минимум одно из следующих условий:
включение в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социальных предприятий, формируемый Мининвестом Московской области;
основным видом деятельности участника Конкурса является один из следующих видов деятельности:
образование дополнительное детей и взрослых;
предоставление услуг по дневному уходу за детьми;
производство изделий народно-художественных промыслов;
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
13) участником Конкурса произведены затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядке и представленные на компенсацию, в полном объеме;
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
11. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Субсидии включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 2 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
12. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
13. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
14. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 2 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниям для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Субсидии без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 2 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно:
документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
документ о назначении на должность главного бухгалтера;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) Заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
15. В срок не более 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 11 - 13 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
16. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса не допущенным к участию в Конкурсе.
17. Основаниями для отклонения АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
18. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области в течение 1 (одного) календарного дня со дня его составления, но не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
19. АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса допущенных к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок.
АНО "АИР" не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок направляет в Мининвест Московской области проект рейтинга заявок.
20. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 21 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка.
21. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
22. Заключения АНО "АИР" и Мининвеста Московской области, а также рейтинг заявок рассматриваются Конкурсной комиссией.
Мининвест Московской области назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 3 (трех) календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок и Заключений.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области. Решения Конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
Конкурсная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об утверждении рейтинга заявок;
об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса;
о признании участников Конкурса победителями Конкурса - получателями Субсидии.
23. Мининвест Московской области с учетом решений Конкурсной комиссии в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты заседания Конкурсной комиссии принимает решения об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и об определении победителей Конкурса - получателей Субсидии (далее - получатели Субсидии).
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
24. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 34 настоящего Порядка.
Пункт 25 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
25. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра) на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
26. Получатель Субсидии не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления уведомления в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка представляет в АНО "АИР" посредством портала РПГУ пакет документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, согласно таблице 3 к настоящему Порядку (далее - документы по затратам).
Электронные образы документов согласно таблице 3 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
27. В срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов по затратам АНО "АИР" рассматривает их на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным подпунктом 13 пункта 10 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также проверяет полноту, комплектность и соответствие установленным требованиям документов по затратам согласно таблице 3 к настоящему Порядку.
28. Представитель(и) АНО "АИР" осуществляет(ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности получателя Субсидии с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе заявки и документах по затратам, и получения оригинала банковской выписки по счету получателя Субсидии, подтверждающей осуществление затрат, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные получателем Субсидии.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения документов по затратам АНО "АИР".
29. По результатам рассмотрения документов по затратам и выездного обследования АНО "АИР" составляет справку о подтверждении произведенных получателем Субсидии затрат либо об отсутствии подтверждения произведенных получателем Субсидии затрат (далее - Справка) по форме, установленной Мининвестом Московской области.
Справка направляется в Министерство в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов получателем Субсидии.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения документов по затратам и достоверность сведений, содержащихся в них.
30. Мининвест Московской области осуществляет проверку документов по затратам и представленных АНО "АИР" Справок в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты их передачи АНО "АИР".
По результатам проверки документов по затратам и Справок Мининвестом Московской области составляется заключение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии по форме, установленной Мининвестом Московской области.
31. Мининвест Московской области в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимает решение о предоставлении, либо отказе в предоставлении Субсидии получателям Субсидии.
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
32. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие получателя Субсидии требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;
2) несоответствие произведенных получателем Субсидии затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 3 к настоящему Порядку;
4) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным в таблице 3 к настоящему Порядку;
5) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
6) отказ от получения Субсидии, поступивший от получателя Субсидии;
7) нарушение получателем Субсидии сроков представления документов на Оборудование, установленных пунктом 27 настоящего Порядка;
8) уклонение получателя Субсидии от подписания соглашения о предоставлении Субсидии.
33. АНО "АИР" направляет получателям Субсидии уведомления о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка.
Пункт 34 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
34. В случае отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингу.
В случае если после проведения заседания Конкурсной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Мероприятия, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингам всех проведенных конкурсных отборов по Мероприятию.
АНО "АИР" в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка направляет участникам Конкурса в порядке очередности согласно рейтингу уведомление о представлении в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документов на Оборудование в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления соответствующего уведомления.
Срок для рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР" составляет не более 3 (трех) календарных дней с даты представления документов на Оборудование.
Срок для проверки документов на Оборудование, представленных АНО "АИР" Справок и составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии Мининвестом Московской области, составляет не более 3 (трех) календарных дней с даты передачи АНО "АИР" соответствующих документов.
Срок приостановления оказания услуги на портале РПГУ участникам Конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта Порядка, включает сроки рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР", проверки Мининвестом Московской области документов на Оборудование и Справок АНО "АИР", а также сроки принятия решения в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка и направления уведомления в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка.
35. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать в сумме 2 млн. рублей на одного получателя Субсидии и 3 млн. рублей на одного получателя Субсидии, осуществляющего деятельность, связанную с созданием и развитием в детских центрах групп для детей до трех лет (ясельные группы);
средства Субсидии направляются на возмещение не более 85 процентов произведенных затрат.
36. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области на основании соглашения о предоставлении Субсидии между Мининвестом Московской области и победителями Конкурса (далее - Соглашение).
37. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и федеральным законодательством, законодательством Московской области.
38. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
39. Результатами предоставления Субсидий являются:
создание новых рабочих мест получателем Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце втором настоящего пункта, относится количество вновь созданных рабочих мест в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, относится увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к средней заработной плате работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, относится увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, относится увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к налоговым отчислениям получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
40. Соглашение заключается в срок, не превышающий четыре рабочих дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии получателю Субсидии (далее соответственно - Решение), в следующем порядке:
в течение двух рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мининвеста Московской области, в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ;
в течение двух рабочих дней с даты отправления Соглашения получатель Субсидии направляет в адрес Мининвеста Московской области Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП со своей стороны.
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение одного рабочего дня после дня получения Соглашения, подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Субсидии Соглашения в указанные выше сроки Мининвест Московской области принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
41. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 42 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
42. Получатели Субсидий представляют в АНО "АИР" отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
Указанный отчет представляется в АНО "АИР" в электронной форме посредством портала РПГУ ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий год. Указанный отчет передается АНО "АИР" в Мининвест Московской области в течение десяти рабочих дней после получения отчета от получателя Субсидии.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
43. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
44. В случае наступления периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области (далее - Период) допускается изменение сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на три года, при условии невозможности достижения результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.
45. В случае наступления Периода получатель Субсидии направляет в Мининвест Московской области подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, в Мининвест Московской области принимает решение об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Мининвест Московской области рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:
о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
об отказе в признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
О принятом решении Мининвест Московской области уведомляет получателя Субсидии в срок не более 3 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
46. В случае принятия решения о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Мининвест Московской области одновременно с уведомлением направляет получателю Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
Срок подписания получателем Субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии не может составлять более 10 календарных дней.
47. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
48. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
49. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
50. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении. В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии и (или) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1
Критерии
оценки заявок, подаваемых участниками конкурса
N |
Критерий |
Методика расчета |
Количество баллов |
|
1 |
Вид деятельности |
Лица, включенные в перечень субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия, формируемый Мининвестом Московской области, соответствующие условиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; лица, осуществляющие деятельность, связанную с созданием и развитием в детских центрах групп для детей до трех лет (ясельные группы) |
10 |
|
2 |
Срок деятельности участника Конкурса 1 |
Регистрация в качестве юридического лица/индивидуального предпринимателя менее 1 (одного) года до даты подачи заявки на предоставление Субсидии 2 |
20 |
|
3 |
Местонахождение (место жительства) и/или место ведения бизнеса участника Конкурса на территории отдаленных городских округов |
Отдаленные городские округа - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск |
20 |
|
4 |
Создание новых рабочих мест |
Количество новых рабочих мест рассчитывается по формуле:
Р = Р2 - Р1,
где: Р - количество вновь созданных рабочих мест; Р1 - среднесписочная численность работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Р2 - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения Субсидии |
1 балл = 1 рабочее место |
|
5 |
Увеличение средней заработной платы работников |
Увеличение средней заработной платы работников рассчитывается по формуле:
Зп = ((Зп2 - Зп1) / ЗпМ) x 100,
где: Зп - процент увеличения средней заработной платы работников; Зп1 - средняя заработная плата работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Зп2 - средняя заработная плата работников за год, следующий за годом получения Субсидии; ЗпМ - минимальная заработная плата на территории Московской области, установленная на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - минимальная заработная плата) |
1 балл = 10% величины минимальной заработной платы (промежуточные значения округляются в меньшую/большую стороны по правилам математического округления) |
|
6 |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по формуле:
В = ((В2 - В1) / В1) x 100,
где: В - процент увеличения выручки; В1 - выручка за год, предшествующий году получения Субсидии 3; В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения выручки |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
|||
7 |
Увеличение налоговых отчислений 4 |
Увеличение налоговых отчислений по формуле:
Н = ((Н2 - Н1) / Н1) x 100,
где: Н - процент увеличения налоговых отчислений; Н1 - налоговые отчисления за год, предшествующий году получения Субсидии 3; Н2 - налоговые отчисления за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения налоговых отчислений |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
___________________________________
1 Участники Конкурса, получающие баллы по данному критерию, не получают баллы по критериям "Увеличение средней заработной платы работников", "Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг)", "Увеличение налоговых отчислений".
2 Срок деятельности участника Конкурса - индивидуального предпринимателя определяется по последней дате регистрации в случае, если период между прекращением деятельности и новой регистраций составляет более одного года.
3 В случае если за год, предшествующий году получения Субсидии, у участника Конкурса отсутствовала выручка и (или) налоговые отчисления, то В1 = 1 и (или) Н1 = 1.
4 В сумму налоговых отчислений включаются все налоги и сборы, уплачиваемые в бюджеты всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный).
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых участниками конкурса *
N |
Наименование документа |
I |
Документы, обязательные для представления независимо от вида затрат и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация об участника Конкурса по форме, утвержденной Мининвестом Московской области |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
II |
Документы, представляемые в зависимости от категории лиц, претендующих на получение Субсидии |
2.1 |
Для юридических лиц: |
2.1.1 |
Учредительные документы |
2.1.2 |
Выписка из реестра акционеров |
2.1.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя, либо договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
2.1.4 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.2 |
Для индивидуальных предпринимателей: |
2.2.1 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых получателями субсидии *
N |
Наименование документа |
1 |
Документы, подтверждающие осуществление арендных платежей в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) |
1.1 |
Договор аренды (субаренды) помещения, здания, сооружения |
1.2 |
Акт приема-передачи помещения, здания, сооружения |
1.3 |
Платежное(ые) поручение(ия) (со ссылкой в назначении платежа на договор/счет и период оплаты) |
1.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
1.5 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
1.6 |
Копия акта(ов) оказания услуг |
2 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по оплате коммунальных услуг (предоставляются в случае, если коммунальные услуги не учитываются в составе арендной платы) |
2.1 |
Договор аренды (субаренды) помещения, здания, сооружения |
2.2 |
Акта приема-передачи помещения, здания, сооружения |
2.3 |
Договоры с поставщиками коммунальных услуг |
2.4 |
Ежемесячные акты о предоставлении коммунальных услуг |
2.5 |
Платежное(ые) поручение(ия) (со ссылкой в назначении платежа на договор/счет и период оплаты) |
2.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
2.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
3 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по выкупу помещения |
3.1 |
Договор купли-продажи помещения (иной договор о приобретении помещения в собственность) |
3.2 |
Акт приема-передачи помещения |
2.3 |
|
3.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
3.5 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения |
4.1 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения подрядным способом |
4.1.1 |
Дефектная ведомость |
4.1.2 |
Договор на проведение текущего ремонта помещений или строительно-монтажных работ |
4.1.3 |
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) |
4.1.4 |
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) |
4.1.5 |
|
4.1.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
4.1.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.2 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения хозяйственным способом |
4.2.1 |
Дефектная ведомость |
4.2.2 |
Смета на проведение текущего ремонта |
4.2.3 |
Договор на приобретение строительных материалов |
4.2.4 |
Акт приема-передачи строительных материалов или иной документ, предусмотренный договором, подтверждающий передачу строительных материалов |
4.2.5 |
Товарная накладная |
4.2.6. |
При расчетах безналичным способом |
4.2.6.1 |
|
4.2.6.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
4.2.6.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.2.7 |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие оплату строительных материалов наличными денежными средствами |
5 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по капитальному ремонту помещения |
5.1 |
Дефектная ведомость |
5.2 |
Договор строительного подряда на проведение капитального ремонта помещений или строительно-монтажных работ |
5.3 |
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) |
5.4 |
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) |
5.5 |
|
5.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
5.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
6 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по реконструкции помещения |
6.1 |
Дефектная ведомость |
6.2 |
Договор строительного подряда на проведение капитального ремонта (реконструкции) помещений или строительно-монтажных работ |
6.3 |
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) |
6.4 |
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) |
6.5 |
Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма N ОС-3) |
6.6 |
|
6.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
6.8 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
7 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по приобретению основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств) |
7.1 |
Договор на приобретение основных средств |
7.2. |
При расчетах безналичным способом |
7.2.1 |
|
7.2.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
7.2.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
7.3 |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие оплату основных средств наличными денежными средствами |
7.4 |
Акт приема-передачи основных средств или иной документ, предусмотренный договором, подтверждающий передачу основных средств от продавца покупателю |
7.5 |
Товарная накладная |
7.6 |
Бухгалтерские документы о постановке основных средств на баланс |
7.7 |
Паспорт транспортного средства (паспорт самоходной машины) (представляется при приобретении транспортных средств) |
8 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по приобретению сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции и изделий народно-художественных промыслов |
8.1 |
Договор на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов |
8.2 |
При расчетах безналичным способом |
8.2.1. |
|
8.2.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
8.2.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
8.3. |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие оплату сырья, расходных материалов и инструментов наличными денежными средствами |
8.4 |
Акт приема-передачи сырья, расходных материалов и инструментов или иной документ, предусмотренный договором, подтверждающий передачу сырья, расходных материалов и инструментов |
8.5 |
Товарная накладная |
9 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях |
9.1 |
Договор на участие в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях |
9.2 |
Акт оказанных услуг по договору |
9.3 |
При расчетах безналичным способом |
9.3.1 |
|
9.3.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
9.3.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
9.4 |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие плату за участие в региональных, межрегиональных и международных выставочных и выставочно-ярмарочных мероприятиях |
10 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по приобретению: - оборудования (игровое оборудование для детей, бытовая техника, мультимедийное оборудование, интерактивные доски, информационное и коммуникационное оборудование, оборудование для видеонаблюдения, противопожарное оборудование, рециркуляторы воздуха, кондиционеры, очистители и увлажнители воздуха); - мебели; - материалов (материалы для проведения обучения, воспитания и игр детей, материалы для врачебного кабинета), инвентаря (игрушки, подушки, одеяла, покрывала, ковры, покрытия на стены и пол, санитарно-технический инвентарь, инвентарь для уборки территории) |
10.1 |
Договор на приобретение |
10.2 |
При расчетах безналичным способом |
10.2.1 |
|
10.2.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
10.2.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
10.3 |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие оплату по договору |
10.4 |
Акт приема-передачи, предусмотренный договором, подтверждающий передачу приобретенных товаров от продавца покупателю |
10.5 |
Товарная накладная |
10.6 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс (для оборудования и мебели) |
11 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по повышению квалификации и (или) участие в образовательных программах работников лиц |
11.1 |
Договор на повышение квалификации и (или) участие в образовательных программах работников лиц |
11.2 |
Акт оказанных услуг по договору |
11.3 |
Документ (сертификат, диплом и т.п.) о прохождении повышения квалификации и (или) участии в образовательных программах |
11.4 |
При расчетах безналичным способом |
11.4.1 |
|
11.4.2 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
11.4.3 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
11.5 |
При расчетах наличными денежными средствами: документы, подтверждающие плату за повышение квалификации и (или) участие в образовательных программах работников лиц |
12 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат на медицинское обслуживание детей |
12.1 |
Договор на медицинское обслуживание детей |
12.2 |
Акт оказанных услуг по договору |
12.3 |
Лицензия на медицинскую деятельность, выданная организации здравоохранения, с которой заключен договор |
12.4 |
|
12.5 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
12.6 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
13 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат на приобретение комплектующих изделий |
13.1 |
Договор на приобретение комплектующих изделий |
13.2 |
Акт приема-передачи или иной документ, предусмотренный договором, подтверждающий передачу приобретенных комплектующих изделий |
13.3 |
|
13.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
13.5 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
4. Подтвержденными признаются те затраты, которые имеют идентичное наименование во всех документах, подтверждающих их осуществление (договоре, платежном документе, акте приема-передачи, документе о постановке на бухгалтерский учет и других документах, предусмотренных перечнем).
Подраздел 13.7.4 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.7.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.04 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 02.04 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы (далее соответственно - Центр, Порядок, Субсидия, заявитель) определяет:
цели, условия и порядок предоставления Субсидий;
порядок проведения отбора лиц для предоставления Субсидии;
требования к отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, установленных Мининвесту Московской области как главному распорядителю средств бюджета Московской области, осуществляющему предоставление Субсидий, законом Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 02.04 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы (далее - мероприятие).
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидий, является Мининвест Московской области.
Предоставление Субсидии осуществляется по результатам конкурса, проводимого в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурсный отбор).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидий является частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности на территории Московской области Центров, произведенных не ранее 1 января текущего финансового года, на:
1) создание Центра путем приобретения высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи (далее - высокотехнологичное оборудование);
2) обеспечение текущей деятельности Центров, документально подтвержденных затрат, связанных дооснащением Центра путем приобретения дополнительного высокотехнологичного оборудования;
3) обеспечение текущей деятельности Центров, в период, не превышающий 6 месяцев, документально подтвержденных затрат, связанных с:
оплатой труда работников;
оплатой коммунальных услуг, включая аренду помещений;
приобретением расходных материалов;
проведением проектных работ по направлению технологического предпринимательства.
Заявитель, ранее получивший Субсидию на создание Центра, вправе обратиться за возмещением затрат, указанных в подпункте 3 настоящего пункта повторно, но не более 3 раз.
4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:
1) Центр - объект инновационной инфраструктуры, созданный субъектом малого и среднего предпринимательства на территории Московской области за счет средств Субсидии, ориентированный на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственных сферах, включающий в себя материально-техническую, экономическую и информационную базы, позволяющие использовать технологии цифрового производства, выполнять быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции;
2) высокотехнологичное оборудование - оборудование, необходимое для осуществления деятельности Центра со следующими параметрами:
возможность проведения проектных работ по направлению технологического предпринимательства;
безопасность для работы с детьми и молодежью;
компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении Центра.
5. Субсидии предоставляются зарегистрированным на территории Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства, принявший на себя обязательства по созданию и (или) обеспечению деятельности Центра путем формирования или развития материально-технической, экономической, информационной базы и признанный победителем конкурсного отбора (далее - Получатель).
6. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение Субсидий (далее - заявитель), являются:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
наличие у заявителя проекта создания или обеспечения деятельности Центра, соответствующего требованиям пункта 7 настоящего Порядка;
наличие в проекте создания или обеспечения деятельности Центра предусмотренной обязанности по вложению собственных (привлеченных) средств не менее 10 процентов от Субсидии в оснащение и функционирование Центра;
наличие в проекте создания/обеспечения деятельности Центра предусмотренной обязанности по соответствию требованиям пункта 7 настоящего Порядка на момент подачи заявки и в течение всего срока его функционирования, но не менее 5 лет;
наличие в проекте обеспечения деятельности Центра предусмотренной обязанности по соответствию требованиям пункта 7 настоящего Порядка на момент подачи заявки и в течение всего срока его функционирования, но не менее 1 года;
наличие в проекте создания или обеспечения деятельности Центра сведений об оснащении Центров оборудованием, соответствующим санитарно-техническим нормам;
наличие в проекте создания или обеспечения деятельности Центра сведений о достижении плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, по форме согласно таблице 1 к настоящему Порядку;
среднемесячная заработная плата работников заявителя составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления на получение Субсидии;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы на момент подачи заявления на получение Субсидии;
представление полного пакета документов, установленных настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные извещением о проведении Конкурсного отбора;
наличие у заявителя не менее 2 договоров о сотрудничестве с муниципальными образовательными учреждениями Московской области;
наличие в проекте создания Центра обязательства по обеспечению функционирования Центра в течение 5 лет со дня принятия решения о предоставлении Субсидий;
наличие в проекте обеспечения деятельности Центра обязательства по обеспечению функционирования Центра в течение 1 года со дня принятия решения о предоставлении Субсидий;
основной вид деятельности в соответствии с кодами класса 72 "Научные исследования и разработки" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".
7. Центр должен соответствовать следующим требованиям:
наличие собственных, арендованных или переданных в безвозмездное пользование помещений площадью не менее 80 кв. м для обеспечения деятельности Центра;
обеспечение Центра высокотехнологичным оборудованием;
наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования Центра;
наличие в штате не менее 1 (одного) специалиста по работе с детьми (имеющего образование и опыт работы в соответствующей сфере деятельности);
наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
ориентирование на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной базы;
создание благоприятных условий для развития детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем формирования материально-технической, экономической, информационной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности в качестве малых и средних инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий;
загрузка оборудования Центра для детей и молодежи составляет не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования;
представление информации по запросу единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
8. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются следующим заявителям:
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
допустившим нарушения порядка и условий предоставленной ранее субсидии, в том числе не обеспечившим ее целевого использования в случае, если с момента совершения указанного нарушения прошло менее трех лет;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
9. Проведение Конкурсного отбора осуществляется на основании приказа министра инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) в целях определения получателя Субсидии на основании заявок, направленных лицами для участия в Конкурсном отборе (далее - участники Отбора), исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия (далее - результат предоставления Субсидии).
Приказом Министра устанавливаются приоритетные направления предоставления Субсидия на создание Центров.
10. Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министра о проведении Конкурсного отбора обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, объявления о проведении Конкурсного отбора в целях получения Субсидии с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам Отбора и перечня документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктами 5 - 7, 11, 12 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками Отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок участников Отбора, порядка возврата заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников Отбора, порядка внесения изменений в предложения заявки участников Отбора;
правил рассмотрения и оценки заявок участников Отбора;
порядка предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник Отбора, признанный победителем по результатам Отбора должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии;
условий признания победителя Отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении Субсидии;
даты размещения результатов Отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя по результатам Отбора.
11. Требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии:
заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
заявитель не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель, руководитель заявителя, члены коллегиального исполнительного органа заявителя, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа заявителя, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не должен получать средства из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
12. Для участия в Конкурсном отборе Заявитель подает в Мининвест Московской области заявление на предоставление Субсидии по форме согласно таблице 2 к настоящему Порядку и пакет документов, в соответствии с перечнем документов, предоставляемых для получения субсидии, согласно таблице 3 к настоящему Порядку (далее - Заявка).
Все приложенные к заявлению документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером - для юридического лица), заверены печатью лица (при наличии), а также представлены на флэш-накопителе.
13. Документы располагаются в соответствии с очередностью, установленной в соответствии с таблицей 3 к настоящему Порядку.
14. Заявка представляется заявителем в Мининвест Московской области.
15. Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в Заявке, несет заявитель.
16. Заявка подается в Мининвест Московской области согласно объявлению о проведении Конкурсного отбора лично руководителем юридического лица или его представителем по доверенности.
17. Срок подачи Заявки для участия в Конкурсном отборе составляет 30 (тридцать) календарных дней с даты начала проведения Конкурсного отбора.
18. Мининвест Московской области обеспечивает регистрацию Заявок с присвоением порядкового номера и простановкой даты и времени поступления Заявки в Мининвест Московской области.
19. На сопроводительном письме делается отметка, подтверждающая прием Заявки. Один экземпляр сопроводительного письма с отметкой возвращается заявителю.
20. Осуществляющий прием документов представитель Мининвеста Московской области проверяет комплектность и читаемость документов, представленных участником Отбора и отсутствие в их составе нечитаемых документов.
Участник Отбора вправе устранить некомплектность и заменить нечитаемые документы, выявленные при приеме документов в сроки, установленные объявлением (но не позднее даты проведения заседания комиссии по рассмотрению Заявок (далее - Конкурсная комиссия).
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Документы, поданные участником Отбора не возвращаются.
Отзыв Заявки заявителем возможен до начала ее рассмотрения Конкурсной комиссией. Заявка, представленная заявителем и рассмотренная Конкурсной комиссией, не возвращается. После рассмотрения Заявки Конкурсной комиссией заявитель - победитель Конкурсного отбора вправе отказаться от получения Субсидии.
21. В срок не более 30 рабочих дней с даты окончания приема Заявок, указанной в объявлении о проведении Конкурсного отбора, Мининвест Московской области осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, любым разрешенным законодательством Российской Федерации способом и принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора с учетом соответствующего решения Конкурсной комиссии, оформленной протоколом заседания Конкурсной комиссии.
22. По результатам проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в Заявке, представленной участником Отбора в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, Мининвест Московской области осуществляет подготовку заключения, утверждаемого курирующим заместителем министра Мининвеста Московской области в соответствии с распределением обязанностей (далее - Заключение), в срок не более 10 рабочих дней с даты окончания приема Заявок.
Заключение носит рекомендательный характер.
23. Основанием для подготовки положительного Заключения является одновременное соблюдение следующих условий:
соответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 7 и 11 настоящего Порядка;
представление Заявки в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка;
достоверность информации, содержащейся в документах, и отсутствие в них нечитаемых исправлений.
24. Основанием для подготовки отрицательного Заключения является несоответствие участника Отбора, Заявки, представленной участником Отбора, одному или нескольким условиям, предусмотренным пунктом 23 настоящего Порядка.
25. Заключение с приложением копий документов, в том числе поданных в электронном виде передается на рассмотрение Конкурсной комиссии не менее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Конкурсной комиссии.
Членам Конкурсной комиссии предоставляется право ознакомления с полным комплектом документов в Мининвесте Московской области.
26. Оценка представленных заявителями документов осуществляется Мининвестом Московской области в соответствии с балльной шкалой показателей оценки Заявки на создание Центра согласно таблице 4 к настоящему Порядку для заявителей на создание Центра и в соответствии с балльной шкалой показателей оценки Заявки на обеспечение деятельности Центра согласно таблице 5 к настоящему Порядку для заявителей на обеспечение деятельности Центра.
27. Порядок расчета оценки заявки на предоставление субсидии:
,
где:
Э - итоговая оценка по каждой Заявке на предоставление субсидии;
Сn - значение по критерию оценки (балл);
Кn - коэффициент значимости критерия оценки.
Субсидии предоставляются заявителям, Заявки которых набрали большее количество баллов в соответствии с балльной шкалой показателей оценки согласно таблице 4 и таблице 5 к настоящему Порядку.
28. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения Заключения и копий документов, в том числе поданных в электронном виде, принимает решение о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора, оформленные протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии.
Решения Конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
29. Основаниями для принятия решения об отклонении Заявки участника Отбора являются:
несоответствие участника Отбора Требованиям и условиям, предусмотренным пунктами 5 - 7 и 11 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Отбора;
подача участником Отбора Заявки после даты и (или) времени, определенных для их подачи.
30. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора являются:
несоответствие представленных участником Отбора документов требованиям, определенным пунктами 12, 13 настоящего Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия и распределяемых в рамках Конкурсного отбора.
31. Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Решения о целесообразности принятия Заявки и предоставлении Субсидии участнику Отбора или об отклонении Заявки и отказе в предоставлении Субсидии участнику Отбора принимаются Мининвестом Московской области и оформляются приказом Министра в срок не более 5 дней со дня оформления протокола Конкурсной комиссии.
Мининвест Московской области в течение 7 рабочих дней с даты проведения заседания Конкурсной комиссии обеспечивает размещение протокола заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Мининвест Московской области в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии обеспечивает размещение на едином портале (при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы) и официальном сайте Мининвеста Московской области информации о результатах проведения Конкурсного отбора, включающей:
дату, время и место проведения рассмотрения Заявок;
дату, время и место оценки Заявок участников Отбора;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках Отбора, Заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Конкурсного отбора, которым не соответствуют такие Заявки;
последовательность оценки Заявок участников Отбора, присвоенные Заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки Заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким Заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
33. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов документально подтвержденных затрат, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, но не более 90 процентов общих понесенных затрат в соответствии со сметой расходов Субсидии в соответствии с таблицей 9 к настоящему Порядку.
Общий размер Субсидии в расчете на одного победителя не может превышать:
7000 тыс. рублей в рамках создания Центра;
3200 тыс. рублей в рамках дооснащения Центра;
1000 тыс. рублей в рамках обеспечения деятельности Центра.
34. В случае если объем субсидии, запрашиваемой победителем, набравшим наименьшее количество баллов, превышает лимит бюджетных обязательств, утвержденных Мининвестом Московской области, Мининвест Московской области уменьшает объем субсидии согласно лимитам бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
35. Основаниями для отказа победителю Отбора (получателю Субсидии) в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
отказ победителя Отбора от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны в нарушение сроков, установленных настоящим Порядком;
недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год Мининвесту Московской области в законе Московской области о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период в рамках мероприятия 02.04 "Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества" Подпрограммы III Государственной программы, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
36. Мининвест Московской области заключает с победителем (победителями) Конкурсного отбора - получателем Субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области от 04.04.2017 N 23РВ-2 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее соответственно - Соглашение, Общие требования).
37. В Соглашение включаются следующие положения:
1) цели и условия использования Субсидии;
2) объем (размер) Субсидии;
3) сроки и форму представления отчетности об использовании Субсидии;
4) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
5) согласие получателя Субсидии и обеспечение получателем Субсидии предоставления согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и Порядка предоставления Субсидий;
6) право получателя Субсидии на оказание услуг также по иным видам услуг, не указанным в настоящем Порядке, направленным на развитие инновационного творчества детей и молодежи, а также техническую и производственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со специализацией центра молодежного инновационного творчества;
7) значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, заполненная по форме в таблице 1 к настоящему Порядку;
8) условие, при котором в случае уменьшения главному распорядителю, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новых условиям;
9) порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установлен в таблице 13 к настоящему Соглашению, являющемся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
38. Результатом предоставления Субсидий является создание и (или) обеспечение деятельности Центра, соответствующего требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, на территории Московской области в год перечисления Субсидий.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидий, являются:
1) соответствие Центра требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) количество посетителей Центра в год из числа учащихся вузов, профильных молодых специалистов, школьников;
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в Центре;
4) количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества (конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы);
5) количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи;
6) количество тематических публикаций по работе Центра (в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет и других источниках);
7) количество договоров, заключенных Центром с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (школы, вузы, колледжи и т.д.);
8) количество разработанных проектов в год;
9) количество разработанных образовательных курсов;
10) наличие спонсоров, привлеченных инвестиций;
11) формирование тьюторских программ;
12) развитие профиля (в единицах оборудования);
13) взаимодействие с Центрами на территории Российской Федерации и за рубежом;
14) количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку;
15) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;
16) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий.
39. Соглашение заключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидий, в следующем порядке:
Мининвест Московской области направляет проект Соглашения в адрес получателя Субсидии в течение 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидий;
получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области в срок не позднее 3 рабочих дней с даты получения;
Мининвест Московской области осуществляет подписание полученного от получателя Субсидии Соглашения в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты его получения;
Мининвест Московской области направляет 1 экземпляр подписанного сторонами Соглашения в адрес получателя Субсидии.
40. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости) осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
41. В срок не позднее 10 декабря текущего года получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области документы, подтверждающие целевой характер фактически произведенных расходов в соответствии со сметой расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра, в том числе и за счет собственных средств, заверенные получателем Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
42. В случае отклонения, но не превышения общего размера Субсидии, установленного в пункте 33 настоящего Порядка, фактически произведенных затрат от сметы расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области обоснование произведенных затрат с приложением соответствующих документов и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению. На основании полученного от получателя Субсидии предложения Мининвест Московской области принимает решение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению.
43. В случае превышения объема фактически понесенных затрат, источником финансирования которых является субсидия, по сравнению со сметой расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра размер предоставленной Субсидии не подлежит увеличению.
44. Перечисление Субсидии заявителю осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Мининвестом Московской области как получателем бюджетных средств Московской области решения по результатам рассмотрения им документов заявителя, предусмотренных пунктом 41 настоящего Порядка и перечнем таблицы 6 к настоящему Порядку.
45. Субсидия перечисляется Мининвестом Московской области на расчетный счет, открытый получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
46. При наличии оснований, установленных пунктом 54 настоящего Порядка, Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о применении к получателю Субсидии мер финансовой ответственности в виде возврата в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (далее - меры финансовой ответственности), оформляет требование о возврате Субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Субсидии Мининвест Московской области производит ее взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
47. При недостижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
IV. Требования к отчетности
48. Мининвест Московской области осуществляет оценку эффективности использования Субсидии получателем Субсидии на основе показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в течение срока действия Соглашения.
Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчет о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и выполнении иных условий Соглашения в течение 1 года и (или) 5 лет с даты получения Субсидии по форме и сроки, установленные Соглашением.
49. Мининвест Московской области вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
50. Получатель Субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
51. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Соглашением, осуществляется Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля.
52. Мининвест Московской области осуществляет контроль за:
выполнением получателем Субсидии условий ее предоставления, установленных Порядком;
выполнением получателем Субсидии обязательств по Соглашению.
53. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий:
возврат средств субсидий в бюджет Московской области, из которого предоставлены субсидии, в случае нарушения получателем Субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в пункте 38 настоящего Порядка (при установлении таких показателей);
штрафные санкции, установленные в соответствии с Соглашением.
54. Основаниями для возврата Субсидии являются:
выявление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных получателем Субсидии;
несвоевременное представление отчета о соблюдении условий предоставления Субсидии, достижении показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и выполнении иных условий Соглашения;
выявление факта несоблюдения условий предоставления Субсидии;
недостижение получателем Субсидии значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
объявление о несостоятельности (банкротстве) или ликвидации получателя Субсидии;
неисполнение условий и обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и заключенным Соглашением.
Таблица 1
Форма
Информация
о достижении плановых значений показателей,
необходимых для достижения результатов предоставления
Субсидии в ___________ году
N |
Наименование показателя |
Рекомендуемое значение показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии |
20__ год (отчетный год) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Количество посетителей центра в год из числа учащихся вузов, количество посетителей из числа профильных молодых специалистов, количество посетителей из числа школьников |
Не менее 500 |
|
|
в том числе: |
|
|
1.1 |
количество посетителей из числа учащихся вузов |
|
|
1.2 |
количество посетителей из числа профильных молодых специалистов |
|
|
1.3 |
количество человек из числа школьников |
|
|
2 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку в Центре (чел.) |
Не менее 3 |
|
|
в том числе: |
|
|
2.1 |
на безвозмездной основе (чел.) |
|
|
3 |
Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского научно-технического творчества: конкурсы, выставки, соревнования, образовательные мероприятия, круглые столы |
Не менее 3 |
|
4 |
Количество семинаров, тренингов, организованных в целях вовлечения в предпринимательство и развития научно-инновационной деятельности детей и молодежи |
Не менее 4 |
|
5 |
Количество тематических публикаций по работе центра молодежного инновационного творчества (в средствах массовой информации, сети Интернет и других источниках) |
Не менее 5 |
|
6 |
Количество договоров, заключенных Центром с другими структурами, заинтересованными в развитии предпринимательского, научно-технического и инновационного творчества молодежи (школы, вузы, колледжи и т.д.) |
Не менее 3 |
|
7 |
Количество разработанных проектов в год |
Не менее 10 |
|
8 |
Количество разработанных образовательных курсов |
Не менее 3 |
|
9 |
Наличие спонсоров, привлеченных инвестиций |
Не менее 1 |
|
10 |
Формирование тьюторских программ |
Не менее 1 |
|
11 |
Развитие профиля (в единицах оборудования) |
Не менее 1 |
|
12 |
Взаимодействие с Центрами на территории Российской Федерации и за рубежом |
Не менее 3 |
|
13 |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку |
Не менее 3 |
|
14 |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий |
Не менее 50 |
|
15 |
Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий |
Не менее 500 |
|
Руководитель организации ___________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"___" _____________ г.
Таблица 2
Форма
Заявка N _____ В Министерство инвестиций,
от "__" ______________ года промышленности и науки
Московской области
Подпись и ФИО. сотрудника, принявшего заявку
________ (_____________)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии на частичную компенсацию затрат
субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных
с созданием и (или) обеспечением деятельности центра
молодежного инновационного творчества
Я, ________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя организации)
сообщаю о намерении участвовать в конкурсном отборе на условиях,
установленных нормативными правовыми актами Московской области, прошу
предоставить субсидию в размере _________________________________
(прописью ______________________________________________________) рублей.
Подтверждаю, что размер собственных средств на реализацию проекта
составляет _____________ (прописью _____________________________________)
рублей.
Сведения о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе):
Наименование организации с указанием организационно-правовой формы/ФИО
индивидуального предпринимателя: ________________________________________
_________________________________________________________________________
Сокращенное наименование: _______________________________________________
Дата регистрации: _______________________________________________________
ОГРН/ОГРНИП:_____________________________________________________________
ИНН: ____________________________________________________________________
КПП: ____________________________________________________________________
Юридический адрес/адрес места жительства для индивидуальных
предпринимателей: _______________________________________________________
Фактическое местонахождение: ____________________________________________
Почтовый адрес для направления корреспонденции:
_________________________________________________________________________
Расчетный счет (с указанием банка): _____________________________________
Корр. счет: _____________________________________________________________
БИК: ____________________________________________________________________
ИНН, КПП: _______________________________________________________________
ФИО руководителя, контактный телефон, факс, электронная почта:
_________________________________________________________________________
ФИО главного бухгалтера, контактный телефон, факс, электронная почта:
_________________________________________________________________________
ФИО контактного лица, контактный телефон, факс, электронная почта:
_________________________________________________________________________
Статус субъекта малого и среднего предпринимательства: __________________
Категория субъекта малого и среднего предпринимательства (ненужное
зачеркнуть):
1) Юридические лица:
- микропредприятие
- малое предприятие
- среднее предприятие
2) Индивидуальный предприниматель
Средняя численность работников за предшествующий календарный год:
________________
Сведения о составе учредителей (участников) юридического лица:
_____________________
Наименование юридического лица/ФИО учредителя (участника) и его доля 1 в
уставном капитале: ______________________________________________________
Данное заявление означает согласие на:
предоставление необходимой информации о результатах поддержки по
запросу;
проверку любых данных, представленных в настоящей заявке;
сбор, систематизацию, накопление, хранение, обновление,
использование своих персональных данных (информации о юридическом лице -
для юридических лиц) для осуществления Министерством инвестиций,
промышленности и науки Московской области деятельности в сфере развития
предпринимательства.
Настоящим заявлением подтверждаю, что организация (индивидуальный
предприниматель) ________________________________________________________
(полное наименование организации/ФИО индивидуального
предпринимателя)
соответствует требованиям, установленным пунктом 1 статьи 4
Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации", и не является субъектом
малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи
14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации", не находится в
процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность ее не
приостановлена в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
С условиями Порядка предоставления субсидий на частичную
компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров
молодежного инновационного творчества, ознакомлен и согласен.
Полноту и достоверность представленной информации гарантирую.
Руководитель _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
___________________________________
1 В случае если доля в уставном капитале, принадлежащая юридическим
лицам, превышает двадцать пять процентов, подтверждается их
принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, за
исключением случаев, установленных статьей 4 Федерального закона
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации", когда данное ограничение не применяется.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центра молодежного инновационного творчества
1. Сопроводительное письмо юридического лица (индивидуального предпринимателя), содержащее наименование мероприятия.
2. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3. Копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним, а также копии документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя (копия решения (протокола) о назначении или об избрании) (для юридических лиц).
4. Копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве индивидуального предпринимателя.
5. Копию паспорта, свидетельство ИНН, ОГРНИП заявителя (для физического лица - индивидуального предпринимателя).
6. Оригиналы или копии справок, выданных уполномоченными органами, об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченного долга по средствам, выделенным из бюджета Московской области.
7. Письмо, подписанное заявителем (руководителем заявителя и главным бухгалтером для юридического лица), о соответствии заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации заявителя, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заявитель не является получателем средств из бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о Заявителе, о подаваемом Заявителе Заявки, иной информации о Заявителе, связанной с Конкурсным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
8. Документы, подтверждающие полномочия лиц, имеющих право на подписание заявления.
9. Проект, включающий в себя концепцию создания/обеспечения деятельности Центра, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ проекта, план реализации проекта в соответствии с таблицами 7 - 8 к настоящему Порядку.
10. Смета расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра в соответствии с формой таблицы 9 к настоящему Порядку, в том числе не менее 3 коммерческих предложений по каждой единице оборудования.
11. Справка о среднесписочной численности работающих, начисленной и выплаченной заработной плате, подтверждаемых статистической отчетностью и (или) документами бухгалтерского учета, за три последних месяца на день подачи заявки с разбивкой по месяцам по форме согласно таблице 10 к настоящему Порядку.
12. Документы, подтверждающие возможность размещения оборудования в Центре (копии договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, свидетельств о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, гарантийное письмо Заявителя с обязательством заключить договор аренды помещения, указанного в проекте, на момент поставки оборудования, письмо согласия (намерения) собственника помещения, указанного в Проекте, на предоставление помещения в аренду для создания Центра, соглашение о совместной деятельности с собственником помещения, в котором предусмотрена аренда согласно Проекту).
13. Копии (проекты) трудовых договоров с двумя и более специалистами, работающими со всем спектром оборудования Центра.
14. Копии документов двух и более специалистов, подтверждающих умение работать со всем спектром оборудования Центра (дипломов об образовании по соответствующим направлениям деятельности (профильной переподготовке), свидетельств, сертификатов, удостоверений).
15. Копии (проекты) трудовых договоров с одним и более специалистами по работе с детьми.
16. Копии документов, подтверждающих профильное образование по работе с детьми (дипломов о профильном образовании (переподготовке и повышении квалификации), свидетельств, сертификатов, удостоверений).
17. Копии договоров (соглашений) о сотрудничестве (взаимодействии) с образовательными организациями, молодежными организациями, инфраструктурными организациями, субъектами МСП и центрами молодежного инновационного творчества на территории Московской области (при наличии).
18. Копии договоров (соглашений) о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.) (при наличии).
19. Согласие заявителя об обязательстве по приведению помещения Центра в соответствие с санитарно-техническими требованиями размещения и использования набора оборудования, указанному в проекте, на момент поставки и монтажа оборудования Центра.
20. Копии документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра за счет собственных средств, согласно перечню в таблице 6 к настоящему Порядку.
21. Письмо, подписанное заявителем, подтверждающее оказание обязательных видов услуг, на период функционирования Центра.
22. Организационный план реализации проекта в соответствии с формой таблицы 12 к настоящему Порядку.
23. К заявке на получение субсидии могут быть приложены дополнительные документы, имеющие отношение к проекту.
Таблица 4
Балльная шкала
показателей оценки заявки на создание центра молодежного инновационного творчества
N |
Наименование критерия |
Значение критерия оценки (балл) |
Коэффициент значимости критерия оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Вложение собственных (привлеченных) средств в оснащение и функционирование Центра |
|
0,2 |
1.1 |
более 40% |
10 |
|
1.2 |
более 30 и до 40% включительно |
8 |
|
1.3 |
более 20 и до 30% включительно |
6 |
|
1.4 |
более 10 и до 20% включительно |
3 |
|
1.5 |
10% включительно |
1 |
|
2 |
Обоснование бизнес-модели по обеспечению загрузки оборудования Центра на выполнение работ для потенциальных заказчиков услуг Центра 1 |
|
0,15 |
2.1 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (на 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг, соглашений о намерениях с потенциальными заказчиками |
10 |
|
2.2 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг |
7 |
|
2.3 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра |
5 |
|
2.4 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (менее 20% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра |
3 |
|
2.5 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования без указания потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг |
0 |
|
3 |
Наличие созданного Центра в муниципальном образовании Московской области |
|
0,15 |
3.1 |
Центр отсутствует |
10 |
|
3.2 |
Центр присутствует |
0 |
|
4 |
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с молодежными организациями, учреждениями образования и образовательными учреждениями для детей и молодежи, инфраструктурными организациями, субъектами МСП и другими центрами молодежного инновационного творчества |
|
0,05 |
4.1 |
свыше 10 соглашений |
10 |
|
4.2 |
от 7 до 10 соглашений включительно |
8 |
|
4.3 |
от 4 до 6 соглашений включительно |
6 |
|
4.4 |
от 2 до 3 соглашений включительно |
3 |
|
4.5 |
менее 2 соглашений |
0 |
|
5 |
Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с организациями, представляющими инновационную инфраструктуру, в том числе инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области (коворкинг-центры, особые экономические зоны, инжиниринговые центры и т.п.) |
|
0,15 |
5.1 |
от 1 и более |
10 |
|
6 |
Команда Центра |
|
0,10 |
6.1 |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, субъектами МСП, связанный с созданием и реализацией инновационных проектов, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации, сертификатами и т.п.) |
10 |
|
6.2 |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации, сертификатами и т.п.) |
8 |
|
6.3 |
наличие специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами об образовании) |
1 |
|
7 |
Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта |
|
0,10 |
7.1 |
свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
7.2 |
свыше 3 до 5 рабочих мест включительно |
8 |
|
7.3 |
3 рабочих места включительно |
1 |
|
8 |
Качество подготовки Заявки для участия в конкурсном отборе |
|
0,10 |
8.1 |
проект создания Центра содержит детализировано проработанное описание всех разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
10 |
|
8.2 |
проект создания Центра содержит описание всех разделов без детализированной проработки разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
7 |
|
8.3 |
в проекте создания Центра отсутствует описание некоторых разделов, определенных порядком предоставления субсидии из бюджета Московской области на частичную компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) обеспечением деятельности центров молодежного инновационного творчества |
3 |
|
|
Итого: |
|
1,00 |
___________________________________
1 В соответствии с требованиями Минэкономразвития России обеспечение загрузки оборудования Центра для предоставления услуг по обучению детей и молодежи должно составлять не менее 60 процентов от общего времени работы оборудования.
Таблица 5
Балльная шкала
показателей оценки заявки на обеспечение деятельности центра молодежного инновационного творчества
N |
Наименование критерия |
Значение критерия оценки (балл) |
Коэффициент значимости критерия оценки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Превышение фактических значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, над минимальными показателями (рассчитывается суммарный процент по всем показателям) |
|
0,25 |
1.1 |
более 50% |
10 |
|
1.2 |
более 40 и до 50% включительно |
8 |
|
1.3 |
более 30 и до 40% включительно |
6 |
|
1.4 |
более 20 и до 30% включительно |
3 |
|
1.5 |
более 10 и до 20% включительно |
1 |
|
2 |
Вложение планируемых в соответствии со сметой расходов по обеспечению деятельности Центра собственных (привлеченных) средств в оснащение и функционирование Центра |
|
0,15 |
2.1 |
более 40% |
10 |
|
2.2 |
более 30 и до 40% включительно |
8 |
|
2.3 |
более 20 и до 30% включительно |
6 |
|
2.4 |
более 10 и до 20% включительно |
3 |
|
2.5 |
10% включительно |
1 |
|
3 |
Команда Центра |
|
0,15 |
3.1 |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, субъектами МСП, связанный с созданием и реализацией инновационных проектов, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации по программам, соответствующим направлениям деятельности Центра за последние 2 года, сертификатами и т.п.), и участия в конференциях (семинарах, мероприятиях), соответствующих профилю деятельности Центра |
10 |
|
3.2 |
наличие высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, субъектами МСП, связанный с созданием и реализацией инновационных проектов, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами о высшем образовании, дипломами повышения квалификации по программам, соответствующим направлениям деятельности Центра за последние 2 года, сертификатами и т.п.) |
8 |
|
3.3 |
наличие специалистов, имеющих опыт работы с детьми, молодежью, цифровым оборудованием (квалификация специалистов подтверждена дипломами об образовании) |
1 |
|
4 |
Обоснование бизнес-модели по обеспечению загрузки планируемого к приобретению оборудования Центра для выполнения работ, связанных с образовательной деятельностью с обоснованием программ обучения и деятельностью по выполнению заказов с указанием потенциальных заказчиков |
|
0,1 |
4.1 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20% до 40% от времени работы оборудования) с указанием программ обучения, потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг и соглашений о намерениях с потенциальными заказчиками |
10 |
|
4.2 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием программ обучения |
5 |
|
4.3 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) с указанием потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг и соглашений о намерениях с потенциальными заказчиками |
3 |
|
4.4 |
в составе заявки представлена бизнес-модель загрузки оборудования (от 20 до 40% от времени работы оборудования) без указания программ обучения, потенциальных заказчиков Центра, объемов предоставляемых услуг и соглашений о намерениях с потенциальными заказчиками |
0 |
|
5 |
Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта |
|
0,10 |
5.1 |
свыше 5 рабочих мест |
10 |
|
5.2 |
свыше 3 до 5 рабочих мест включительно |
8 |
|
5.3 |
3 рабочих места включительно |
1 |
|
Таблица 6
Перечень
документов, подтверждающих целевой характер фактически произведенных расходов на создание и (или) обеспечение деятельности центра
1. Копии договоров (соглашений).
2. Копии счетов-фактур.
3. Копии актов сдачи-приемки выполненных работ.
4. Копии товарных накладных.
5. Копии платежных ведомостей.
6. Копии документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала.
7. Копии платежных поручений, оригиналы выписок банка, заверенные печатью банка и подписью сотрудника банка.
8. Копии реестров платежных поручений.
9. Копии коммерческих предложений (не менее трех).
Таблица 7
Проект
создания центра молодежного инновационного творчества
1. Аннотация проекта создания/обеспечения деятельности Центра (далее - проект) (по форме согласно таблице 11 к настоящему Порядку).
2. Описание проекта.
2.1. Наименование проекта.
2.2. Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, на базе которого организуется Центр.
2.3. Направление деятельности Центра.
2.4. Описание порядка оказания услуг (бизнес-модель Центра: виды и объемы услуг, которые будут оказаны Центром; определение перечня услуг, оказываемых на платной и бесплатной основе; в том числе описание бизнес-модели обеспечения загрузки оборудования Центра, при этом следует учитывать, что загрузка оборудования для предоставления услуг по обучению детей и молодежи должна составлять не менее 60% от общего времени работы оборудования).
2.5. Обоснование социально-экономической значимости проекта.
2.6. Актуальность создания Центра и предпосылки его создания, цель, задачи, основные направления деятельности Центра, примерный механизм решения поставленных задач.
2.7. Оценка соответствия предлагаемого проекта приоритетам инновационного развития Московской области.
2.8. Ожидаемые результаты реализации проекта (в их числе могут быть указаны результаты исследовательской, образовательной, воспитательной, консультационной деятельности).
2.9. Сроки и этапы реализации проекта (обеспечение функционирования Центра в течение 5 лет).
2.10. Общая стоимость реализации проекта. Состав оборудования Центра. Смета расходов на создание и (или) обеспечение деятельности Центра.
2.11. Порядок использования оборудования Центра для некоммерческих и коммерческих целей с учетом приоритетного некоммерческого использования оборудования детьми и молодежью (загрузка оборудования Центра для детей и молодежи (до 30 лет) не может быть менее 60% от общего времени работы оборудования).
3. Организационный план реализации проекта.
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно таблице 10 к настоящему Порядку).
4. Сведения об участниках проекта.
4.1. Сведения об организации-исполнителе проекта (наименование, адрес и контактная информация, адрес портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должность и фамилия, имя, отчество руководителя).
4.2. Сведения об учредителях и соучредителях (наименование, адрес и контактная информация, должность и фамилия, имя, отчество руководителя).
4.3. Сведения о команде, обеспечивающей реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, место работы, должность членов команды).
4.4. Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта.
4.5. Описание потенциальных целевых групп пользователей Центра.
5. Характеристика местоположения Центра.
5.1. Место реализации проекта (город).
5.2. Расположение Центра (план-схема территории, прилегающей к месту расположения Центра), схема планировки помещения Центра.
6. Характеристика помещения (собственность, аренда).
7. Оснащение Центра оборудованием, соответствующим санитарно-техническим нормам и позволяющим осуществлять 3D-проектирование и изготовление прототипов, проводить фрезерные, токарные, слесарные и электромонтажные работы.
8. Обеспечение исполнения требований санитарных норм и правил при проведении работ.
9. Описание механизмов обеспечения открытости Центра для возможности его использования целевыми группами, обеспечения доступа детей в выходные дни и каникулы.
10. Информация о достижении плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, по созданию и обеспечению деятельности Центра в текущем году (по форме согласно таблице 1 к настоящему Порядку).
Руководитель организации _____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ________________ г.
М.П.
Таблица 8
Форма
Проект
обеспечения деятельности центра молодежного инновационного творчества
1. Аннотация проекта обеспечения деятельности Центра (далее - проект) (по форме согласно таблице 11 к настоящему Порядку).
2. Описание проекта.
2.1. Наименование проекта.
2.2. Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства, на базе которого планируется развитие Центра.
2.3. Направление деятельности Центра.
2.4. Описание порядка оказания услуг (бизнес-модель Центра: оказываемые виды и объемы услуг; перечень услуг, оказываемых на платной и бесплатной основе; в том числе описание бизнес-модели обеспечения загрузки оборудования Центра, при этом следует учитывать, что загрузка оборудования для предоставления услуг по обучению детей и молодежи должна составлять не менее 60% от общего времени работы оборудования). Влияние Субсидии на порядок оказания услуги.
2.5. Обоснование социально-экономической значимости проекта.
2.6. Актуальность развития Центра и предпосылки его развития, цель, задачи, основные направления деятельности Центра, примерный механизм решения поставленных задач.
2.7. Оценка соответствия предлагаемого проекта приоритетам инновационного развития Московской области.
2.8. Ожидаемые результаты реализации проекта (в их числе могут быть указаны результаты исследовательской, образовательной, воспитательной, консультационной деятельности).
2.9. Сроки и этапы реализации проекта (обеспечение функционирования Центра в течение 1 года).
2.10. Общая стоимость реализации проекта. Состав оборудования Центра. Смета расходов на развитие Центра.
2.11. Порядок использования оборудования Центра для некоммерческих и коммерческих целей с учетом приоритетного некоммерческого использования оборудования детьми и молодежью (загрузка оборудования Центра для детей и молодежи (до 30 лет) не может быть менее 60% от общего времени работы оборудования).
3. Организационный план реализации проекта.
В данном разделе необходимо отразить основные этапы реализации проекта с описанием степени готовности к их проведению (по форме согласно таблице 12 к настоящему Порядку).
4. Сведения об участниках проекта.
4.1. Сведения об организации-исполнителе проекта (наименование, адрес и контактная информация, адрес портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должность и фамилия, имя, отчество руководителя).
4.2. Сведения об учредителях и соучредителях (наименование, адрес и контактная информация, должность и фамилия, имя, отчество руководителя).
4.3. Сведения о команде, обеспечивающей реализацию проекта (фамилия, имя, отчество, место работы, должность членов команды).
4.4. Количество планируемых к созданию дополнительных рабочих мест в ходе реализации проекта.
4.5. Описание потенциальных целевых групп пользователей Центра.
5. Характеристика Центра.
5.1. Место реализации проекта (город).
5.2. Расположение Центра (план-схема территории, прилегающей к месту расположения Центра), схема планировки помещения Центра.
5.3. Реализуемые программы в Центре.
5.4. Участие Центра в мероприятиях и программах поддержки.
5.5. Результаты функционирования Центра, в том числе информация о достижении плановых значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в предшествующем году (по форме согласно таблице 1 к настоящему Порядку), об участии в мероприятиях, направленных на популяризацию научно-технического творчества детей и молодежи, и достижениях (олимпиады, конкурсы, выставки, конференции и т.п.).
6. Характеристика помещения (собственность, аренда).
7. Оснащение Центра оборудованием, соответствующим санитарно-техническим нормам. Обоснование целей обеспечения деятельности Центра.
8. Обеспечение исполнения требований санитарных норм и правил при проведении работ.
9. Описание механизмов обеспечения открытости Центра для возможности его использования целевыми группами, обеспечения доступа детей в выходные дни и каникулы.
10. Информация о достижении плановых значений показателей эффективности реализации мероприятия по развитию Центра в текущем году (по форме согласно таблице 1 к настоящему Порядку).
11. Описание сайта Центра и наличие страниц в социальных сетях с указанием количества подписчиков.
Руководитель организации _____________/___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" ________________ г.
М.П.
Таблица 9
Форма
Смета
расходов на создание и (или) обеспечение деятельности
центра молодежного инновационного творчества
____________________________________________________________
(название центра молодежного инновационного творчества,
наименование субъекта малого (среднего) предпринимательства)
Информация об объемах финансирования деятельности центра молодежного инновационного творчества | |||||
N |
Мероприятия |
Количество единиц |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
||
Всего |
Средства бюджета |
Собственные средства |
|||
I |
Обеспечение деятельности в рамках создания или дооснащения Центра |
|
|
|
|
1 |
Фонд оплаты труда |
|
|
X 1 |
|
2 |
Начисления на оплату труда |
|
|
X |
|
3 |
Командировки |
|
|
X |
|
4 |
Коммунальные услуги, включая аренду помещений |
|
|
X |
|
5 |
Создание интернет-ресурса |
|
|
X |
|
6 |
Прочие текущие расходы |
|
|
X |
|
II |
Рекомендуемый перечень оборудования в рамках создания 2 или дооснащения Центра |
|
|
|
|
7 |
Оборудование для проведения видеоконференций |
|
|
|
|
8 |
Приобретение основного 3 (обязательного) комплекта оборудования |
|
|
|
|
8.1 |
3D принтер |
|
|
|
|
8.2 |
Режущий плоттер |
|
|
|
|
8.3 |
3D-сканер |
|
|
|
|
8.4 |
Оргтехника |
|
|
|
|
8.5 |
Ручной инструмент |
|
|
|
|
8.6 |
Комплект оборудования разработки приложений виртуальной реальности |
|
|
|
|
8.7 |
Паяльная станция |
|
|
|
|
___________________________________
1 По данным направлениям расходов предоставление субсидии не
предусмотрено.
2 Заявитель имеет право добавлять к рекомендуемому перечню
оборудования в рамках создания или обеспечения деятельности Центра
дополнительное оборудование с обоснованием включения в перечень.
3 Для проекта по созданию Центра.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер
(при наличии) ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.
Таблица 10
Форма
Справка
о среднесписочной численности работающих,
начисленной и выплаченной заработной плате
Период |
Среднесписочная численность |
Начисленная заработная плата |
Выплаченная заработная плата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Применяемая система налогообложения: ________________________________
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ____________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Таблица 11
Форма
Аннотация
проекта создания и (или) обеспечения
деятельности Центра
1 |
Наименование проекта |
|
2 |
Направление субсидии (вид деятельности) |
|
3 |
Сроки реализации проекта |
|
4 |
Ожидаемый результат |
|
5 |
Сметная стоимость проекта |
|
6 |
Объем финансирования проекта (тыс. руб.), в том числе: по источникам финансирования: - средства государственной поддержки (тыс. руб.) - внебюджетные средства, в том числе: средства инвесторов (спонсоров) (тыс. руб.); - собственные средства (тыс. руб.) |
|
7 |
Наличие лицензии на право осуществления деятельности (в случае, если она подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
|
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. инициалы)
Главный бухгалтер ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. инициалы)
"___" ________________ г.
М.П.
Таблица 12
Форма
Организационный план реализации проекта
N |
Наименование этапа |
Источник финансирования |
Срок исполнения |
Стоимость этапа (тыс. руб.) |
Перечень документов, подтверждающих целевое использование средств |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по проекту: |
|
|
|
|
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. инициалы)
Главный бухгалтер ____________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О. инициалы)
"___" ________________ г.
М.П.
Таблица 13
Порядок
расчета размера субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, в случае недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии
Расчет размера Субсидии (части Субсидии), подлежащей возврату в бюджет Московской области производится по следующей формуле:
,
где:
- размер Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области (в руб.);
С - сумма Субсидии, полученная Получателем по Соглашению о предоставлении из бюджета Московской области субсидии (в руб.);
П1 - процент взыскания (в %).
13.7.5. Порядок предоставления субсидии из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области в соответствии с мероприятием 2.5 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на цели создания коворкинг-центров в Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Подраздел 13.7.6 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.7.6. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 02.08 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.08 "Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение понесенных затрат, связанных с созданием, и (или) реконструкцией, и (или) модернизацией спортивных сооружений (далее - Порядок, Субсидия, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных лицами в текущем календарном году и в течение трех предшествующих лет, связанных с созданием, и (или) реконструкцией, и (или) модернизацией спортивных сооружений, на:
в течение года объявления конкурсного отбора на предоставление Субсидии (далее - Конкурсный отбор) и трех лет, предшествующих году объявления Конкурсного отбора, связанных с созданием, и (или) реконструкцией, и (или) модернизацией спортивных сооружений, на:
1) инженерные изыскания, проектную документацию, получение исходно-разрешительной документации, необходимые для осуществления строительства и (или) реконструкции и ввода спортивных сооружений в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования);
2) ремонтно-отделочные работы, в том числе капитальный ремонт, спортивных сооружений;
3) создание объектов инженерной инфраструктуры;
4) приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации;
5) приобретение спортивного оборудования, относящегося ко второй и выше амортизационным группам в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
6) выплату процентов по кредитам и займам, средства которых направлены на совершение указанных выше расходов (за исключением процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности).
4. Для целей настоящего Порядка:
под спортивными сооружениями понимаются объекты всех типов, созданные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, соревнований по различным видам спорта, учебно-тренировочного процесса, занятий физкультурой и спортом, а также используемые для активного отдыха и общефизической подготовки, в том числе находящиеся в составе образовательных, медицинских, многофункциональных и иных помещений. К спортивным сооружениям также относятся легковозводимые спортивные сооружения (некапитальные сооружения из легковозводимых конструкций);
под объектами инженерной инфраструктуры понимаются объекты газо-, электро-, тепло-, газораспределения, водоснабжения, водоотведения, канализации, водозаборных сооружений, а также локальные очистные сооружения, созданные для нужд спортивных сооружений, в том числе правомерно находящиеся как в пределах земельного участка, на котором расположено спортивное сооружение, так и за его пределами;
под затратами на создание объектов инженерной инфраструктуры понимаются затраты на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку проектной документации, экспертизу проектной документации, авторский надзор за строительством), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов инженерной инфраструктуры, получение технических условий, подключение (технологическое присоединение) к сетям (в том числе распределительным подстанциям и иному технологическому оборудованию для обеспечения функционирования сетей) новых или действующих спортивных сооружений.
5. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидий:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели.
6. Отбор лиц для предоставления Субсидий проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
7. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
8. Получатели Субсидий определяются по результатам конкурса исходя наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса).
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в таблице 1 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номер, присвоенных их заявкам в рейтинге.
9. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Субсидии в рамках реализации Мероприятия (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
10. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и АНО "АИР";
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, установленных пунктами 13 - 15 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников Конкурса, порядка внесения изменений предложения (заявки) участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 16 - 25 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Мининвеста Московской области.
11. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) участник Конкурса осуществляет следующие виды деятельности:
деятельность в сфере физической культуры и спорта на территории Московской области по видам деятельности, включенным в раздел R, коды 93.1 (кроме кода 93.13) и 93.29 (в части деятельности горнолыжных комплексов), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
оказание услуг по предоставлению права временного владения и пользования или временного пользования на спортивные сооружения на территории Московской области по видам деятельности, включенным в раздел L, код 68.20, Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2);
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
13) участником Конкурса произведены затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядке и представленные на компенсацию, в полном объеме;
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
12. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса, признанный победителем Конкурса:
участником Конкурса введено в эксплуатацию спортивное сооружение не позднее 30 октября текущего календарного года (включительно);
участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
13. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Субсидии включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 2 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
14. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
15. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
16. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 2 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниям для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Субсидии без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 2 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно:
документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
документ о назначении на должность главного бухгалтера;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) Заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
17. В срок не более 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4 и 11 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
18. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса не допущенным к участию в Конкурсе.
19. Основаниями для отклонения АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
20. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области течение 1 (одного) календарного дня со дня его составления, но не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
21. АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса допущенных к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок.
АНО "АИР" не позднее 6 (шести) календарных дней с последнего дня регистрации заявок направляет в Мининвест Московской области проект рейтинга заявок.
22. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 23 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 23 настоящего Порядка.
23. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в Таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
24. Заключения АНО "АИР" и Мининвеста Московской области, а также рейтинг заявок рассматриваются Конкурсной комиссией.
Мининвест Московской области назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 3 (трех) календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок и Заключений.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области. Решения Конкурсной комиссии носят рекомендательный характер.
Конкурсная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об утверждении рейтинга заявок;
об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса;
о признании участников Конкурса победителями Конкурса - получателями Субсидии.
25. Мининвест Московской области с учетом решений Конкурсной комиссии в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты заседания Конкурсной комиссии принимает решения об отказе в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и об определении победителей Конкурса - получателей Субсидии (далее - получатели Субсидии).
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
26. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 25 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 23 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 36 настоящего Порядка.
Пункт 27 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
27. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра) на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
28. Получатель Субсидии не позднее 1 ноября текущего календарного года (включительно) должен подтвердить соответствии требованиям, указанным в подпункте 13 пункта 11 и пункте 12 настоящего Порядка.
Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в подпункте 13 пункта 11 и пункте 12 настоящего Порядка, получатель Субсидии представляет в АНО "АИР" пакет документов согласно таблице 3 к настоящему Порядку (далее - документы по затратам).
Электронные образы документов согласно таблице 3 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
29. В срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов по затратам АНО "АИР" рассматривает их на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным подпунктом 13 пункта 11 и пункта 12 настоящего Порядка, соответствия требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также проверяет полноту, комплектность и соответствие установленным требованиям документов по затратам согласно таблице 3 к настоящему Порядку.
30. Представитель(и) АНО "АИР" осуществляет(ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности получателя Субсидии с целью подтверждения сведений и документов, содержащихся в составе заявки и документах по затратам, и получения оригинала банковской выписки по счету получателя Субсидии, подтверждающей осуществление затрат, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные получателем Субсидии.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения документов по затратам АНО "АИР".
31. По результатам рассмотрения документов по затратам и выездного обследования АНО "АИР" составляет справку о подтверждении произведенных получателем Субсидии затрат либо об отсутствии подтверждения произведенных получателем Субсидии затрат (далее - Справка) по форме, установленной Мининвестом Московской области.
Справка направляется в Министерство в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты представления документов получателем Субсидии.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения документов по затратам и проверку сведений в указанных документах на достоверность.
32. Мининвест Московской области осуществляет проверку документов по затратам и представленных АНО "АИР" Справок в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты их передачи АНО "АИР".
По результатам проверки документов по затратам и Справок Мининвестом Московской области составляется заключение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии по форме, установленной Мининвестом Московской области.
33. Мининвест Московской области в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты составления заключение о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии принимает решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении Субсидии получателям Субсидии.
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
34. Основаниями для отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии являются:
1) несоответствие получателя Субсидии требованиям, установленным подпунктом 13 пункта 11 и пунктом 12 настоящего Порядка;
2) несоответствие произведенных получателем Субсидии затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 3 к настоящему Порядку;
4) несоответствие представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным в таблице 3 к настоящему Порядку;
5) установление факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации;
6) отказ от получения Субсидии, поступивший от получателя Субсидии;
7) нарушение получателем Субсидии сроков представления документов на Оборудование, установленных пунктом 27 настоящего Порядка;
8) уклонение получателя Субсидии от подписания соглашения о предоставлении Субсидии.
35. АНО "АИР" направляет получателям Субсидии уведомления о предоставлении либо отказе в предоставлении Субсидии в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка.
Пункт 36 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
36. В случае отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 23 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингу.
В случае если после проведения заседания Конкурсной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Мероприятия, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 23 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингам всех проведенных конкурсных отборов по Мероприятию.
АНО "АИР" в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка направляет участникам Конкурса в порядке очередности согласно рейтингу уведомление о представлении в АНО "АИР" посредством портала РПГУ документов на Оборудование в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты направления соответствующего уведомления.
Срок для рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР" составляет не более 3 (трех) календарных дней с даты представления документов на Оборудование.
Срок для проверки документов на Оборудование, представленных АНО "АИР" Справок и составления заключения о предоставлении Субсидии либо отказе в предоставлении Субсидии Мининвестом Московской области, составляет не более 3 (трех) календарных дней с даты передачи АНО "АИР" соответствующих документов.
Срок приостановления оказания услуги на портале РПГУ участникам Конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта Порядка, включает сроки рассмотрения документов на Оборудование и составления Справок АНО "АИР", проверки Мининвестом Московской области документов на Оборудование и Справок АНО "АИР", а также сроки принятия решения в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка и направления уведомления в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.
37. Предоставление Субсидии победителям Конкурсного отбора - получателям Субсидии, осуществляется с соблюдением следующих требований:
размер Субсидии не может превышать в сумме 10 млн. рублей на одного получателя Субсидии;
средства Субсидии направляются на возмещение не более 50 процентов произведенных затрат.
38. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области на основании соглашения о предоставлении Субсидии между Мининвестом Московской области и победителями Конкурса (далее - Соглашение).
39. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и федеральным законодательством, законодательством Московской области.
40. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
41. Результатами предоставления Субсидий являются:
создание новых рабочих мест получателем Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии;
увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце втором настоящего пункта, относится количество вновь созданных рабочих мест в течение года получения Субсидии и года, следующего за годом получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, относится увеличение средней заработной платы работников получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к средней заработной плате работников получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, относится увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к выручке от реализации товаров (работ, услуг) получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце пятом настоящего пункта, относится увеличение налоговых отчислений получателя Субсидии по итогам года, следующего за годом получения Субсидии, к налоговым отчислениям получателя Субсидии за год, предшествующий году получения Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
42. Соглашение заключается в срок, не превышающий четыре рабочих дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии получателю Субсидии (далее соответственно - Решение), в следующем порядке:
в течение двух рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мининвеста Московской области, в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ;
в течение двух рабочих дней с даты отправления Соглашения получатель Субсидии направляет в адрес Мининвеста Московской области Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП со своей стороны.
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение одного рабочего дня после дня получения Соглашения, подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес, АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Субсидии Соглашения в указанные выше сроки Мининвест Московской области принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
43. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Решения, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 44 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
44. Получатели Субсидий представляют в АНО "АИР" отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
Указанный отчет представляется в АНО "АИР" в электронной форме посредством портала РПГУ ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 15 апреля текущего года за предыдущий год. Указанный отчет передается АНО "АИР" в Мининвест Московской области в течение 10 рабочих дней после получения отчета от получателя Субсидии.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
45. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
46. В случае наступления периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области (далее - Период) допускается изменение сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на три года, при условии невозможности достижения результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.
47. В случае наступления Периода получатель Субсидии направляет в Мининвест Московской области подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, в Мининвест Московской области принимает решение об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Мининвест Московской области рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:
о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением;
об отказе в признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
О принятом решении Мининвест Московской области уведомляет получателя Субсидии в срок не более 3 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.
48. В случае принятия решения о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления Субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, Мининвест Московской области одновременно с уведомлением направляет получателю Субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении Субсидии в части продления сроков достижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
Срок подписания получателем Субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении Субсидии не может составлять более 10 календарных дней.
49. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
50. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
51. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
52. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением. Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении. В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии и (или) значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1
Критерии
оценки заявок, подаваемых участниками конкурса
N |
Критерий |
Методика расчета |
Количество баллов |
|
1 |
Местонахождение (место жительства) и/или место ведения бизнеса участника Конкурса на территории отдаленных городских округов |
Отдаленные городские округа - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск |
20 |
|
2 |
Срок деятельности участника Конкурса 1 |
Регистрация в качестве юридического лица/индивидуального предпринимателя менее 1 (одного) года до даты подачи заявки на предоставление Субсидии 2 |
20 |
|
3 |
Создание новых рабочих мест |
Количество новых рабочих мест рассчитывается по формуле:
Р = Р2 - Р1,
где: Р - количество вновь созданных рабочих мест; Р1 - среднесписочная численность работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Р2 - среднесписочная численность работников за год, следующий за годом получения Субсидии |
1 балл = 1 рабочее место |
|
4 |
Увеличение средней заработной платы работников |
Увеличение средней заработной платы работников рассчитывается по формуле:
Зп = ((Зп2 - Зп1) / ЗпМ) x 100,
где: Зп - процент увеличения средней заработной платы работников; Зп1 - средняя заработная плата работников за год, предшествующий году получения Субсидии; Зп2 - средняя заработная плата работников за год, следующий за годом получения Субсидии; ЗпМ - минимальная заработная плата на территории Московской области, установленная на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - минимальная заработная плата) |
1 балл = 10% величины минимальной заработной платы (промежуточные значения округляются в меньшую / большую стороны по правилам математического округления) |
|
5 |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) |
Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг) по формуле:
В = ((В2 - В1) / В1) x 100,
где: В - процент увеличения выручки; В1 - выручка за год, предшествующий году получения Субсидии 3; В2 - выручка за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения выручки |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
|||
6 |
Увеличение налоговых отчислений 4 |
Увеличение налоговых отчислений по формуле:
Н = ((Н2 - Н1) / Н1) x 100,
где: Н - процент увеличения налоговых отчислений; Н1 - налоговые отчисления за год, предшествующий году получения Субсидии 3; Н2 - налоговые отчисления за год, следующий за годом получения Субсидии |
% увеличения налоговых отчислений |
баллы |
< 10 |
0 |
|||
>= 10 - < 20 |
5 |
|||
>= 20 - < 30 |
10 |
|||
>= 30 - < 40 |
15 |
|||
>= 40 - < 50 |
20 |
|||
>= 50 |
30 |
___________________________________
1 Участники Конкурса, получающие баллы по данному критерию, не получают баллы по критериям "Увеличение средней заработной платы работников", "Увеличение выручки от реализации товаров (работ, услуг)", "Увеличение налоговых отчислений".
2 Срок деятельности участника Конкурса - индивидуального предпринимателя определяется по последней дате регистрации в случае, если период между прекращением деятельности и новой регистраций составляет более одного года.
3 В случае если за год, предшествующий году получения Субсидии, у участника Конкурса отсутствовала выручка и (или) налоговые отчисления, то В1 = 1 и (или) Н1 = 1.
4 В сумму налоговых отчислений включаются все налоги и сборы, уплачиваемые в бюджеты всех уровней (федеральный, региональный, муниципальный).
Таблица 2
Перечень
документов, представляемых участниками конкурса *
N |
Наименование документа |
I |
Документы, обязательные для представления независимо от вида затрат и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация об участника Конкурса по форме, утвержденной Мининвестом Московской области |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
II |
Документы, представляемые в зависимости от категории лиц, претендующих на получение Субсидии |
2.1 |
Для юридических лиц: |
2.1.1 |
Учредительные документы |
2.1.2 |
Выписка из реестра акционеров |
2.1.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя, либо договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
2.1.4 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.2 |
Для индивидуальных предпринимателей: |
2.2.1 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Таблица 3
Перечень
документов, представляемых получателями субсидии *
N |
Наименование документа |
|
Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты |
1 |
Инженерные изыскания, проектная документация, получение исходно-разрешительной документации, необходимой для осуществления строительства и (или) реконструкции и ввода спортивных сооружений в эксплуатацию (в том числе лицензии, разрешения, согласования) |
1.1 |
Договор на выполнение работ (оказание услуг) |
1.2 |
Лицензия контрагента по договору (при необходимости) |
1.3 |
Акт о приемке выполненных работ (оказанных услуг) |
1.4 |
|
1.5 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
1.6 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
2 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения |
2.1 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения подрядным способом |
2.1.1 |
Дефектная ведомость |
2.1.2 |
Договор на проведение текущего ремонта помещений или строительно-монтажных работ |
2.1.3 |
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) |
2.1.4 |
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) |
2.1.5 |
|
2.1.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
2.1.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
2.2 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по текущему ремонту помещения хозяйственным способом |
2.2.1 |
Дефектная ведомость |
2.2.2 |
Смета на проведение текущего ремонта |
2.2.3 |
Договор на приобретение строительных материалов |
2.2.4 |
Акт приема-передачи строительных материалов или иной документ, предусмотренный договором, подтверждающий передачу строительных материалов |
2.2.5 |
Товарная накладная (форма ТОРГ-12) / Универсально-передаточный документ (УПД) |
2.2.6 |
|
2.2.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
2.2.8 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
3 |
Документы, подтверждающие осуществление затрат по капитальному ремонту помещения |
3.1 |
Дефектная ведомость |
3.2 |
Договор строительного подряда на проведение капитального ремонта помещений или строительно-монтажных работ |
3.3 |
Акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2) |
3.4 |
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) |
3.5 |
|
3.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по договору |
3.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4 |
Затраты создание объектов инженерной инфраструктуры |
4.1 |
Документы, подтверждающие права (собственность, аренда, иные права временного владения и пользования или временного пользования) на земельный участок/спортивное сооружение, в том числе выписку (выписки) из единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка/спортивного сооружения, на котором (которых) созданы объекты инженерной инфраструктуры (комплектность документов определяется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации) |
4.2 |
Затраты на газоснабжение (газораспределение) |
4.2.1 |
Договоры на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) спортивного сооружения к сетям газораспределения с приложением всех спецификаций и дополнительные соглашения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
4.2.2 |
Договоры на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), объектов газоснабжения (газораспределения) и документы, подтверждающие установление платы за технологическое присоединение (при наличии) |
4.2.3 |
Договоры на получение технических условий, подключение (технологическое присоединение) к сетям (в том числе распределительные подстанции и иное технологическое оборудование для обеспечения функционирования сетей) |
4.2.4 |
Технические условия на технологическое присоединение спортивного сооружения к сетям газораспределения |
4.2.5 |
Акт(ы) о технологическом присоединении спортивного сооружения к сетям газораспределения |
4.2.6 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов газоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения |
4.2.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.2.8 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.2.9 |
Акты ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) |
4.2.10 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс |
4.3 |
Затраты на электроснабжение |
4.3.1 |
Договоры на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов электроснабжение, подключение (технологическое присоединение) спортивного сооружения к электрическим сетям с приложением всех спецификаций и дополнительные соглашения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
4.3.2 |
Договоры на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), к электрическим сетям спортивного сооружения и документы, подтверждающие установление платы за технологическое присоединение (при наличии) |
4.3.3 |
Договоры на получение технических условий, подключение (технологическое присоединение) к сетям (в том числе распределительные подстанции и иное технологическое оборудование для обеспечения функционирования сетей) |
4.3.4 |
Технические условия на технологическое присоединение спортивного сооружения к электрическим сетям |
4.3.5 |
Акт(ы) о технологическом присоединении спортивного сооружения к электрическим сетям |
4.3.6 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов электроснабжения, подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям |
4.3.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.3.8 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.3.9 |
Акты ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) |
4.3.10 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс |
4.4 |
Затраты на теплоснабжение: |
4.4.1 |
Договоры на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) спортивного сооружения к сетям теплоснабжения с приложением всех спецификаций и дополнительные соглашения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
4.4.2 |
Договоры на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), объектов теплоснабжения спортивного сооружения и документы, подтверждающие установление платы за технологическое присоединение (при наличии) |
4.4.3 |
Договоры на получение технических условий, подключение (технологическое присоединение) к сетям (в том числе распределительные подстанции и иное технологическое оборудование для обеспечения функционирования сетей) |
4.4.4 |
Технические условия на технологическое присоединение спортивного сооружения к сетям теплоснабжения (за исключением строительства котельной) |
4.4.5 |
Акт(ы) о технологическом присоединении спортивного сооружения к сетям теплоснабжения (за исключением строительства котельной) |
4.4.6 |
Документ от правомочной организации или органа исполнительной власти (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к центральным сетям теплоснабжения (при строительстве котельной) |
4.4.7 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к сетям теплоснабжения |
4.4.8 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.4.9 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.4.10 |
Акты ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) |
4.4.11 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс |
4.5 |
Затраты на водоснабжение, водоотведение и канализацию: |
4.5.1 |
Договоры на строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) спортивного сооружения к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации с приложением всех спецификаций и дополнительные соглашения и документов, подтверждающих установление платы за технологическое присоединение |
4.5.2 |
Договоры на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), объектов водоснабжения, водоотведения и канализации спортивного сооружения, и документы, подтверждающие установление платы за технологическое присоединение (при наличии) |
4.5.3 |
Договоры на получение технических условий, подключение (технологическое присоединение) к сетям (в том числе распределительные подстанции и иное технологическое оборудование для обеспечения функционирования сетей) |
4.5.4 |
Технические условия на технологическое присоединение спортивного сооружения к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации |
4.5.5 |
Акт(ы) о технологическом присоединении спортивного сооружения к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации |
4.5.6 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство объектов водоснабжения, водоотведения и канализации, подключение (технологическое присоединение) к сетям водоснабжения, водоотведения и канализации |
4.5.7 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.5.8 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении, в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.5.9 |
Акты ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) |
4.5.10 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс |
4.6 |
Затраты на локальные очистные сооружения (далее - ЛОС): |
4.6.1 |
Проектная документация, подтверждающая эксплуатационные характеристики построенных и (или) реконструированных объектов ЛОС |
4.6.2 |
Договоры о выполнении работ по инженерным изысканиям, проектной документации (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительству, реконструкции (в том числе модернизации) объектов ЛОС, включая копии договоров подряда, приобретения оборудования и материалов, на транспортные услуги и работу техники |
4.6.3 |
Акт(ы) сдачи-приемки ЛОС |
4.6.4 |
Акты ввода ЛОС в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию ЛОС (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) (при наличии) |
4.6.5 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), строительство и (или) реконструкцию (в том числе модернизацию) объектов ЛОС, а также на работы по подключению и (или) присоединению к объектам ЛОС |
4.6.6 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.6.7 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
4.6.8 |
Акты ввода объекта в эксплуатацию или разрешения на ввод в эксплуатацию объекта (в том числе в составе общего акта ввода или разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства) |
4.6.9 |
Бухгалтерские документы о постановке на баланс |
4.7 |
Затраты на создание ВЗС |
4.7.1 |
Документ от правомочной организации или органа исполнительной власти (в том числе администрации муниципального образования), подтверждающий отсутствие возможности подключения к центральным сетям водоснабжения |
4.7.2 |
Лицензирующая документация на право пользования недрами (разрешения на водопользование) |
4.7.3 |
Договоры на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), технологическое оборудование на создание ВЗС и дополнительные соглашения |
4.7.4 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), технологическое оборудование на создание ВЗС |
4.7.5 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
4.7.6 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
5 |
Затраты на приобретение и монтаж инженерных систем, в том числе систем отопления, вентиляции и кондиционирования, водоснабжения и водоотведения, слаботочных систем и внутренней электрики, систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, систем пожаротушения, пожарной сигнализации |
5.1 |
Договор на выполнение соответствующих работ |
5.2 |
Лицензия контрагента по договору (при необходимости) |
5.3 |
Акт о приемке выполненных работ |
5.4 |
Платежные поручения, подтверждающие оплату по договорам на инженерные изыскания, проектную документацию (включая разработку, экспертизу, авторский надзор), технологическое оборудование на создание ВЗС |
5.5 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
5.6 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
5.7 |
Приказ по предприятию о вводе в эксплуатацию |
6 |
Затраты на приобретение спортивного оборудования |
6.1 |
Договор на приобретение спортивного оборудования |
6.2 |
Платежные документы, подтверждающие осуществление расходов на приобретение оборудования (платежные документы, подтверждающие оплату по Договору, представляются в полном объеме): |
6.2.1 |
Платежное(ые) поручение(ия) - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации |
6.2.2 |
Заявление на перевод валюты - для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации |
6.3 |
Выписка банка, подтверждающая оплату по Договору |
6.4 |
Счет на оплату (представляется в случае, если в платежном поручении в графе "Назначение платежа" нет ссылки на договор, но присутствует ссылка на счет; в данном случае ссылка на договор должна быть в счете на оплату) |
6.5 |
Документы, подтверждающие передачу оборудования Заявителю: |
6.5.1 |
Акт приема - передачи оборудования или иной документ, предусмотренный Договором, подтверждающий передачу оборудования от продавца покупателю |
6.5.2 |
Товарная накладная - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации |
6.5.3 |
Универсальный передаточный документ (УПД) - для оборудования, приобретенного на территории Российской Федерации, представляется плательщиками НДС |
6.5.4 |
Декларация на товары - для оборудования, приобретенного за пределами территории Российской Федерации |
6.6 |
Бухгалтерские документы о постановке оборудования на баланс |
7 |
Выплата процентов по кредитам, средства которых направлены на совершение указанных выше расходов (за исключением процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности) |
7.1 |
Кредитный договор |
7.2 |
График погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенный организацией, выдавшей кредит |
7.3 |
Платежные поручения, подтверждающие уплату процентов по кредиту |
7.4 |
Выписка банка, подтверждающая оплату процентов |
7.5 |
Справка банка об отсутствии просроченной задолженности по уплате кредита на последнюю дату графика платежей, предшествующую дате подаче заявки |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
4. Подтвержденными признаются те затраты, которые имеют идентичное наименование во всех документах, подтверждающих их осуществление (договоре, платежном документе, акте приема-передачи, документе о постановке на бухгалтерский учет и других документах, предусмотренных перечнем).
Подраздел 13.7 дополнен подразделом 13.7.7 с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2021 г. N 440/19
13.7.7. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.10 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.10 "Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), на возмещение затрат, связанных с оплатой услуг торговых площадок по продажам товаров, работ и услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Порядок, Субсидия, торговые онлайн-площадки, лица).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
Пункт 3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
3. Целью предоставления Субсидии является возмещение затрат, произведенных лицами в текущем календарном году, связанных с:
предоставлением вознаграждения (комиссии) и (или) оплатой комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации;
размещением и (или) продвижением (рекламой) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков на торговых онлайн-площадках.
4. Категории лиц, имеющих право на получение Субсидии:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
самозанятые граждане.
Пункт 5 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
5. Затраты, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, возмещаются в случае соответствия онлайн торговой площадки следующим критериям:
комиссия за реализацию товаров - не более 30%;
комиссия за услуги по предоставлению продуктов питания и напитков (для сервисов (товарных агрегаторов), позволяющих оформить заказ продуктов питания и напитков с доставкой) - не более 35%;
количество поставщиков - не менее 500;
наличие собственной либо привлеченной службы доставки;
заключение с Мининвестом Московской области соглашения о порядке взаимодействия по подтверждению затрат лиц по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - соглашение о порядке взаимодействия).
6. Мининвест Московской области ведет реестр онлайн торговых площадок, затраты на услуги которых подлежат возмещению за счет средств Субсидий, в соответствии с порядком, утверждаемым Мининвестом Московской области.
7. Отбор лиц для предоставления Субсидий проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
8. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
9. Получатели Субсидий определяются по результатам Конкурса исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется Субсидия, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса), установленных в пункте 21 настоящего Порядка.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две заявки и более имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номер, присвоенных их заявкам в рейтинге.
10. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Субсидии по Мероприятию (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
11. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса);
2) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и АНО "АИР";
3) результатов предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, в соответствии с пунктами 13 - 15 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников Конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 16 - 24 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения;
12) даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Мининвеста Московской области.
Дата размещения результатов Конкурса не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса.
12. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) либо является самозанятым гражданином;
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо самозанятого гражданина на территории Московской области;
Подпункт 3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
3) участник Конкурса осуществляет на территории Московской области один или несколько видов деятельности в соответствии с разделами A "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", C "Обрабатывающие производства" и кодами класса 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков" раздела I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)", и реализует на торговой онлайн-площадке товары собственного производства и (или) предоставляет продукты питания и напитки;
4) участник Конкурса осуществляет выплату среднемесячной заработной платы работникам участника Конкурса в размере не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявки (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
13) участник Конкурса является действующим поставщиком торговой онлайн-площадки;
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 1 к настоящему Порядку.
13. Участники Конкурса, претендующие на получение Субсидии, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 1 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Субсидии включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для представления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 1 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка представляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
14. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно представить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
15. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
16. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 1 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Субсидии без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 1 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 1 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно:
документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
документ о назначении на должность главного бухгалтера;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Субсидии до даты окончания подачи (приема) Заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
17. В срок не более 15 (пятнадцати) календарных дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4 и 12 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 13 - 15 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает:
у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения о применении специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки физического лица);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
у онлайн торговой площадки в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия документы согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
18. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса, допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса, не допущенным к участию в Конкурсе.
Основаниями для заключения о признании участника Конкурса, не допущенным к участию в Конкурсе, АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 1 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 1 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
19. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области в течение 1 (одного) календарного дня со дня его составления, но не позднее 10 (десяти) календарных дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса допущенных к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, который направляется в Мининвест Московской области не позднее 10 (десяти) календарных дней с последнего дня регистрации.
20. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 7 (семи) календарных дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 22 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка.
Пункт 21 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
21. Оценка заявок участников Конкурса осуществляется следующим образом.
Заявкам присваиваются порядковые номера по количеству набранных баллов в соответствии со следующими критериями (далее - рейтинг):
1 балл - увеличение выручки от реализации товаров и (или) оказания услуг за год получения Субсидии к предшествующему году более чем на 50 (пятьдесят) процентов;
1 балл - год первой отгрузки товара и (или) оказания услуг на онлайн торговой площадке совпадает с годом обращения за Субсидией;
2 балла - местонахождение (место жительства) участника Конкурса и/или место ведения бизнеса на территории городских округов - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск;
1 балл - лицо является самозанятым либо относится к категории "микропредприятие".
В случае если две заявки и более имеют одинаковое количество баллов порядковый номер присваиваются по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номеров, присвоенных их заявкам в рейтинге.
22. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса затрат требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 1 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 1 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
23. Мининвест Московской области принимает решение о предоставлении Субсидий или об отказе в предоставлении Субсидий в срок не более 10 (десяти) календарных дней с даты окончания срока рассмотрения заявок и составления Заключений Мининвестом Московской области.
Решение Мининвеста Московской области о предоставлении Субсидий или об отказе в предоставлении Субсидий оформляется приказом Министра.
Дата издания приказа Министра о предоставлении Субсидий или об отказе в предоставлении Субсидий считается датой определения победителей Конкурса - получателей Субсидии.
24. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Субсидии участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 35 настоящего Порядка.
25. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра) на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области публикуется информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
26. Предоставление Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области по результатам Конкурса и на основании соглашения о предоставлении Субсидии между Мининвестом Московской области и победителями Конкурса (далее - Соглашение).
27. Основаниями для отказа победителю Конкурса в предоставлении Субсидии и о внесении изменений в распределение Субсидий получателям Субсидий являются:
несоответствие представленных победителем Конкурса документов требованиям, определенным таблицей 1, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной победителем Конкурса информации;
отказ от получения Субсидии, поступивший от победителя Конкурса;
отказ победителя Конкурса от подписания Соглашения или подписание Соглашения с его стороны с нарушением сроков, установленных настоящим Порядком.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии победителю Конкурса, оформляется приказом Министра.
Пункт 28 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
28. В случае отказа получателю Субсидии в предоставлении Субсидии и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингу.
В случае если после проведения заседания Конкурсной комиссии в бюджете Московской области будут предусмотрены дополнительные ассигнования на реализацию Мероприятия, Субсидии предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 22 настоящего Порядка, в порядке очередности согласно рейтингам всех проведенных конкурсных отборов по Мероприятию.
АНО "АИР" в срок не позднее 1 (одного) календарного дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка направляет в личный кабинет на портале РПГУ участникам Конкурса в порядке очередности согласно рейтингу уведомление о предоставлении Субсидии.
Срок приостановления оказания услуги на портале РПГУ участникам Конкурса, указанным в абзаце первом настоящего пункта Порядка, включает сроки принятия решения в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка и направления уведомления АНО "АИР".
29. Субсидия предоставляется получателю Субсидии в течение только 1 (одного) финансового года за весь период реализации Мероприятия, начиная с 2021 года, в размере не более 500 тыс. рублей на одного получателя Субсидии в целях возмещения не более 50 процентов произведенных затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
30. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и федеральным законодательством, законодательством Московской области.
31. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленные в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной субсидии меньше размера согласно заявке, результаты и значения показателей снижаются пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
Пункт 32 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
32. Результатами предоставления Субсидий являются:
1) для субъектов МСП:
увеличение выручки от реализации товаров, оказания работ, услуг за год получения Субсидии;
сохранение среднесписочной численности работников у получателей Субсидий за год получения Субсидии;
2) для самозанятых граждан:
увеличение выручки от реализации товаров, оказания работ, услуг за год получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результатов предоставления Субсидии, указанных в абзацах третьем и шестом настоящего пункта, относится увеличение выручки от реализации товаров, оказания работ, услуг (без учета НДС), выраженное в тыс. рублей и процентах, за год получения Субсидии к году, предшествующему году получения Субсидии.
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, относится среднесписочная численность работников получателя Субсидий за год получения Субсидии, выраженная в количестве человек, составляющая не менее соответствующего значения за год, предшествующий году получения Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
33. Соглашение заключается в срок, не превышающий 4 (четыре) рабочих дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Субсидии получателю Субсидии (далее - Решение), в следующем порядке:
в течение 2 (двух) рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП уполномоченного должностного лица Мининвеста Московской области, в личный кабинет получателя Субсидии на портале РПГУ;
в течение 2 (двух) рабочих дней с даты отправления Соглашения получатель Субсидии направляет в адрес Мининвеста Московской области Соглашение, подписанное усиленной квалифицированной ЭП со своей стороны.
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение 1 (одного) рабочего дня после дня получения Соглашения, подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Субсидии Соглашения в указанные выше сроки Мининвест Московской области принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
34. Перечисление Субсидии Мининвестом Московской области осуществляется не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за днем принятия решения, на расчетный счет получателя Субсидии, открытый ему в кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
Пункт 35 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
35. Получатели Субсидий представляют в АНО "АИР" отчет о достижении результатов предоставления Субсидии, значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, содержащий значение каждого показателя и его процентное изменение к предыдущему отчетному периоду, по форме, установленной Соглашением.
Указанный отчет представляется в АНО "АИР" в электронной форме посредством портала РПГУ в срок до 15 апреля года, следующего за годом получения Субсидии.
Указанный отчет передается АНО "АИР" в Мининвест Московской области в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения отчета от получателя Субсидии.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
36. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
37. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
38. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
39. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения получателем Субсидии результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
40. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
В случае если получателем Субсидии не достигнуты результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленных значений, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1 изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица 1
Перечень документов, представляемых участниками конкурса *
N п/п |
Наименование документа * |
I |
Документы, обязательные для представления независимо от вида затрат и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация об участнике Конкурса по форме, утвержденной Мининвестом Московской области |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
1.3 |
Документ, удостоверяющий полномочия представителя участника Конкурса: |
1.3.1 |
Доверенность |
1.3.2 |
Решение о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица |
1.3.3 |
Договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
II |
Документы, представляемые в зависимости от категории участников Конкурса |
2.1 |
Для юридических лиц: |
2.1.1 |
Учредительные документы |
2.1.2 |
Выписка из реестра акционеров |
2.1.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя |
2.1.4 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.2 |
Для индивидуальных предпринимателей: |
2.2.1 |
Документ о назначении на должность главного бухгалтера |
2.3 |
Для самозанятых граждан |
2.3.1 |
Документ, удостоверяющий личность самозанятого гражданина (в соответствии со строкой 1.2 настоящей таблицы) |
III |
Документы по затратам |
3.1 |
Копия(и) договора(ов) с торговой онлайн-площадкой на предоставление вознаграждения (комиссии) и (или) оплату комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений участника Отбора об их реализации, с приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора(ов), или оферты, заверенные подписью участника Конкурса, руководителя участника Конкурса и печатью (при наличии печати) (редакция договора (оферты) на день подачи заявки) |
3.2. |
Копия(и) договора(ов) на размещение и/или продвижение (рекламу) товаров, услуг по предоставлению продуктов питания и напитковна онлайн торговых площадках, с приложениями, являющимися неотъемлемой частью договора, или оферты, заверенные подписью участника Конкурса, руководителя участника Конкурса и печатью (при наличии печати) (редакция договора/оферты на день подачи заявки) |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Таблица 2 изменена с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Таблица 2
Перечень документов, представляемых онлайн торговой площадкой
N |
Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты * |
1 |
Информация о поставщиках онлайн торговой площадки и произведенных ими затратах ** |
1.1 |
Подтверждение с использованием информационной системы, указанной в соглашении о порядке взаимодействия, и в порядке, установленном в соглашении о порядке взаимодействия, следующей информации: сведения о поставщике (для юридических лиц - организационная правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение; для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан - ФИО, ИНН, место жительства); дата договора, по которому производится возмещение затрат (подтверждение акцепта); год первой отгрузки товара или предоставления продуктов питания и напитков на торговой онлайн-площадке; информация о том, что поставщик является действующим поставщиком торговой онлайн-площадки на дату подтверждения информации; размер предоставленного вознаграждения (комиссии) и (или) оплаты комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации; период, за который произведены затраты на предоставление вознаграждения (комиссии) и (или) оплату комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации (согласно заявлению на предоставление финансовой поддержки); размер произведенных затрат на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков на торговых онлайн-площадках; период, за который произведены затраты на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков (согласно заявлению на предоставление финансовой поддержки) |
1.2 |
Реестр поставщиков торговой онлайн-площадки (субъекты МСП и самозанятые). Реестр в обязательном порядке должен содержать следующую информацию: сведения о поставщике (для юридических лиц - организационная правовая форма, наименование, ИНН, местонахождение; для индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан - ФИО, ИНН, место жительства); дата договора, по которому производится возмещение затрат (подтверждение акцепта); год первой отгрузки товара или предоставления продуктов питания и напитков на торговой онлайн-площадке; информация о том, что поставщик является действующим поставщиком торговой онлайн-площадки на дату составления реестра; размер предоставленного вознаграждения (комиссии) и (или) оплаты комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации; период, за который произведены затраты на предоставление вознаграждения (комиссии) и (или) оплату комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации (согласно заявлению на предоставление финансовой поддержки); размер произведенных затрат на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков на торговых онлайн-площадках; период, за который произведены затраты на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков (согласно заявлению на предоставление финансовой поддержки) |
2 |
В случае если размер предоставленного вознаграждения (комиссии) и (или) оплаты комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации, и (или) размер произведенных затрат на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков на торговых онлайн-площадках, указанные участником Конкурса в заявлении, не соответствуют информации в реестрах, представленных торговой онлайн-площадкой, в отношении указанного лица представляются следующие документы: отчеты о продажах (либо аналогичные документы, в соответствии с которыми производится предоставление вознаграждения (комиссии) и (или) оплату комиссионных услуг торговым онлайн-площадкам за услуги, связанные с реализацией товаров собственного производства и (или) предоставлением продуктов питания и напитков, в том числе размещением предложений лиц об их реализации); акты оказанных услуг (либо аналогичные документы, составляемые на размещение и (или) продвижение (рекламу) товаров и (или) услуг по предоставлению продуктов питания и напитков на торговой онлайн-площадке); универсальные передаточные акты (УПД, счета-фактуры) |
___________________________________
* Документы представляются с соблюдением следующих требований:
1) срок представления документов составляет не более 10 (десяти) календарных дней с даты направления запроса АНО "АИР";
2) формы документов устанавливаются соглашением о порядке взаимодействия и передаются по электронным каналам связи в порядке, установленном соглашением о порядке взаимодействия.
** В соглашении о взаимодействии указывается один из вариантов предоставления информации о поставщиках онлайн торговой площадки и произведенных ими затратах (в форме подтверждения с использованием информационной системы (строка 1.1) либо в форме реестра (строка 1.2).
Подраздел 13.7 дополнен подразделом 13.7.8 с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2021 г. N 440/19
13.7.8. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.11 "Предоставление субсидий кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на реализацию мероприятия 02.11 "Предоставление субсидий кредитным организациям, предоставляющим кредиты по льготной процентной ставке субъектам малого и среднего предпринимательства Московской области" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области российским кредитным организациям в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, предоставляемым субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной процентной ставке (далее соответственно - Порядок, Субсидия, кредиты, заемщики).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области (далее - лимит бюджетных обязательств на Мероприятие).
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Субсидии, является Мининвест Московской области.
3. Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, отобранным в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - уполномоченные банки).
4. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
5. Общими критериями отбора кредитных организаций в качестве уполномоченных банков являются:
1) наличие у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным банком Российской Федерации;
Подпункт 2 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
2) наличие у кредитной организации на территории Московской области и (или) города Москвы по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка на предоставление Субсидии, внутренних структурных подразделений - дополнительных офисов, кредитно-кассовых офисов, операционных офисов;
3) соблюдение кредитной организацией на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, установленных Центральным банком Российской Федерации обязательных нормативов.
6. Специальными критериями отбора кредитных организаций в качестве уполномоченного банка являются:
а) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, превышает 100 млрд. рублей, либо являющихся дочерними обществами акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", либо имеющих статус банка с базовой лицензией:
наличие опыта кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 24 месяцев по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор;
наличие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, в штате кредитной организации работников либо отдельного структурного подразделения, осуществляющего кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства и мониторинг предоставленных кредитов, включая мониторинг целевого использования кредитных средств;
б) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемый в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, составляет от 50 млрд. до 100 млрд. рублей включительно, дополнительно к требованиям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, соответствие кредитной организации одному из следующих критериев:
доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном объеме кредитов нефинансовым организациям и индивидуальным предпринимателям и банковских гарантий, выданных по обязательствам указанных лиц (далее - корпоративный кредитный портфель), на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, составляет не менее 15 процентов;
прирост суммы кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, за предшествующий календарный год равен или превышает прирост суммы кредитов и банковских гарантий корпоративного кредитного портфеля за аналогичный отчетный период;
в) для кредитных организаций, у которых на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, размер собственных средств (капитала), рассчитываемых в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации, составляет менее 50 млрд. рублей, дополнительно к требованиям, предусмотренным подпунктом "а", соответствие кредитной организации одному из следующих критериев:
доля кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в корпоративном кредитном портфеле составляет на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, не менее 50 процентов;
объем кредитов субъектов малого и среднего предпринимательства и банковских гарантий, выданных по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, в корпоративном кредитном портфеле на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка на отбор, составляет не менее 10 млрд. рублей.
II. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
7. Требования, которым должна соответствовать кредитная организация на дату подачи заявки на участие в отборе (далее - Требования):
1) кредитная организация на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2) кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) кредитная организация не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
4) кредитная организация не является получателем средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
Подпункт 5 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере кредитной организации.
Пункт 8 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
8. Требования, которым должен соответствовать уполномоченный банк для предоставления Субсидии на конец последнего дня отчетного месяца, по итогам которого уполномоченным банком планируется получение Субсидии:
соблюдение условий, установленных подпунктами 1 - 14 пунктом 33 настоящего Порядка;
соответствие заемщиков по кредитным договором требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Порядка.
9. Отбор уполномоченных банков для предоставления Субсидий проводится посредством запроса предложений (далее - отбор).
Результаты отбора определяются на основании проверки соответствия российских кредитных организаций, представивших заявку на участие в отборе, (далее - участники отбора) критериям и требованиям, установленным настоящим Порядком.
Если кредитная организация является уполномоченным банком - получателем субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019-2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке", такая кредитная организация признается соответствующей критериям и требованиям, установленным подпунктами 1, 3 пункта 5, пунктом 6, подпунктами 1, 2 пункта 7 настоящего Порядка, и не представляет документы, подтверждающие соответствие указанным критериям и требованиям.
10. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на участие в отборе по Мероприятию - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок кредитных организаций.
Срок приема заявок на участие в отборе (далее - заявки) не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
11. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале (при наличии соответствующей технической возможности), а также на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается объявление о проведении отбора, которое должно содержать следующие сведения:
1) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области;
2) адрес, по которому осуществляется прием заявок на отбор и документов от участников отбора, контактная информация для участников отбора (телефон, адрес электронной почты);
3) дата и время начала и окончания приема заявок на отбор от участников отбора;
4) цели предоставления Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка, а также результат предоставления Субсидии, предусмотренный пунктом 41 настоящих Правил;
5) адрес страницы официального сайта Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием которой обеспечивается проведение отбора;
6) критерии отбора кредитных организаций в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего Порядка;
7) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
8) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
9) порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, в том числе основания для такого возврата, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора, установленные пунктами 14 - 17 настоящего Порядка;
10) правила рассмотрения заявок, в том числе основания и порядок отклонения таких заявок, а также сроки размещения информации о результатах их рассмотрения, предусмотренные настоящим Порядком;
11) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
12) срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора (далее - победитель отбора, получатель Субсидии) должен подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемое между Мининвестом Московской области и получателем Субсидии;
13) предусмотренное пунктом 32 настоящего Порядка условие признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения;
14) дата размещения результатов отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической возможности), а также на официальном сайте Мининвеста Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Пункт 12 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
12. Для участия в отборе кредитная организация - участник отбора представляет в Мининвест Московской области заявку, включающую заявление о предоставлении Субсидии по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 1 к настоящему Порядку (далее - документы).
Заявление включает, в том числе, согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отборе заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении отбора.
13. Заявка подается лично руководителем участника отбора либо его представителем по доверенности.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник отбора.
14. Заявка может быть отозвана или изменена участником отбора не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня ее представления. Заявление об отзыве заявки на отбор в произвольной форме или уточненная заявка на отбор представляются участниками отбора в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка.
Возврат отозванной заявки на отбор и прилагаемых к ней документов осуществляется Мининвестом Московской области в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления заявления об ее отзыве.
Участник отбора вправе повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении отбора сроки.
15. Мининвест Московской области принимает и регистрирует заявку не позднее 1-го (одного) рабочего дня, следующего за днем представления участником отбора заявки.
При приеме заявки Мининвест Московской области осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Субсидии, предусмотренной настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о приеме заявок;
соответствия заявления установленной форме;
комплектности документов заявки согласно таблице 1 к настоящему Порядку;
представления документов, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниям для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Субсидии, не предусмотренной настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Субсидии в сроки, не предусмотренные объявлением о приеме заявок;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 1 к настоящему Порядку;
Подпункт 4 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
4) представленные документы не позволяют в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
Подпункт 5 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
5) отказ от предоставления Субсидии по инициативе участника отбора до регистрации заявки;
Подпункт 6 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
6) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника отбора, которая не была им отозвана.
16. В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению Мининвест Московской области в срок не позднее 1-го (одного) рабочего дня со дня регистрации заявки направляет кредитной организации уведомление об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа. Уведомление направляется по электронной почте, указанной в заявке на участие в отборе.
17. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению кредитная организация вправе повторно доработать заявку и представить доработанную заявку не позднее установленного Мининвестом Московской области срока окончания приема заявок.
18. Мининвест Московской области в срок не позднее 10-ти (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявки:
проводит правовую и финансовую экспертизу заявки, проверяет соответствие участника отбора критериям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, достоверность представленной в заявке и прилагаемых к ней документах информации, соответствие заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление полного комплекта документов;
подготавливает по итогам проведения экспертизы заявки одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
о признании участника отбора прошедшим отбор при соответствии участника отбора критериям, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка и требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и соответствии заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление полного комплекта документов;
об отклонении заявки участника отбора по основаниям, указанным в пункте 24 настоящего Порядка;
рассчитывает предельный плановый размер Субсидии для участников отбора и фактический размер Субсидии (при необходимости).
19. Общий лимит Субсидий, предоставляемых получателям Субсидии на срок реализации Мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде, определяется в размере, не превышающем общий объем лимита бюджетных обязательств по Мероприятию.
Пункт 20 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
20. Предельный плановый размер Субсидии на срок реализации Мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде определяется на основании предложения кредитной организации - участника отбора о запрашиваемом размере Субсидии и рассчитывается по формуле:
,
где:
С n - предельный размер Субсидии;
С мj - размер Субсидии, планируемый к перечислению в каждом месяце финансового года.
21. Размер Субсидии, планируемый к перечислению в каждом месяце финансового года (С мj), определяется по формуле:
,
где:
j - порядковый номер месяца в году (для января j = 1, для февраля j = 2 и далее последовательно для каждого следующего месяца);
Кj - объем кредитов, планируемый к предоставлению кредитной организацией субъектам малого и среднего предпринимательства в j-м месяце соответствующего финансового года (в соответствии с планами-графиками ежемесячного предоставления кредитов);
S - ставка субсидирования, установленная в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату представления заявки.
22. В случае если совокупный предельный размер Субсидий участников отбора на срок реализации Мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде, рассчитанный из предложенного уполномоченными банками совокупного планового объема выдачи кредитов и ставки субсидирования, менее установленного лимита бюджетных обязательств по Мероприятию, Мининвест Московской области принимает решение о последующем отборе российских кредитных организаций в целях участия в Мероприятии.
23. Фактический размер Субсидии на срок реализации Мероприятия в текущем финансовом году и плановом периоде (лимит Субсидии) на уполномоченный банк определяется следующим образом:
в объеме предельного размера Субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка в случае, если совокупный предельный размер Субсидий всех участников отбора равен или меньше лимита бюджетных обязательств на Мероприятие;
путем пропорционального уменьшения предельного размера Субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка в случае, если совокупный предельный размер Субсидий всех участников отбора больше лимита бюджетных обязательств на Мероприятие.
24. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
Подпункт 1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
1) несоответствие участника отбора критериям, установленным в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка;
3) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 1 к настоящему Порядку;
4) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора и в таблице 1 к настоящему Порядку;
5) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
6) недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора.
25. Заключения Мининвеста Московской области и заявки участников отбора рассматриваются конкурсной комиссией по принятию решений на предоставление субсидий на частичную компенсацию затрат субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия).
Мининвест Московской области назначает дату заседания Конкурсной комиссии и организует его проведение в срок не более 5 (пяти) календарных дней со дня окончания рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области.
Конкурсная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
Об отклонении заявок участников отбора по основаниям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка;
о признании участников отбора победителями отбора - получателями Субсидии.
26. Мининвест Московской области с учетом рекомендаций Конкурсной комиссии в срок не более 10 (десяти) календарных дней с даты заседания Конкурсной комиссии:
принимает решение о признании участников отбора победителями отбора - получателями Субсидии;
принимает решение об отклонении заявок участников отбора по основаниям, установленным в пункте 24 настоящего Порядка;
утверждает перечень уполномоченных банков.
Решения Мининвеста Московской области оформляется приказами Министра.
27. В срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты принятия приказа Министра о признании участников отбора победителями отбора - получателями Субсидии или об отклонении заявок участников отбора на едином портале (при наличии соответствующей технической возможности) и на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается информация о результатах рассмотрения заявок, включающая следующие сведения:
1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок участников отбора;
2) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.
28. Мининвест Московской области в срок не более 5 (пяти) календарных дней с даты принятия приказа Министра, указанного в пункте 26 настоящего Порядка, направляет участникам отбора уведомление о признании победителем отбора - получателем Субсидии либо об отклонении заявки участника отбора по электронной почте, указанной в заявке на получение Субсидии.
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
29. Предоставление Субсидии осуществляется на основании Соглашения, которое заключается на срок реализации Мероприятия (на текущий финансовый год и плановый период).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения, осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и получателя Субсидии и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и федеральным законодательством, законодательством Московской области.
Пункт 30 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
30. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели, условия и порядок предоставления Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
согласие получателя Субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
обязательство получателя Субсидии осуществлять контроль за целевым использованием заемщиками предоставленных кредитов.
результат предоставления Субсидии, установленный в соответствии с заявкой (в случае если размер предоставленной Субсидии меньше размера Субсидии, указанного в заявке, значение результата предоставления Субсидии снижается пропорционально уменьшению размера Субсидии);
сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении результата предоставления Субсидии, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
31. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия Мининвестом Московской области решения о признании участников отбора победителями отбора - получателями Субсидии (далее - Решение), в следующем порядке:
в течение 2 (двух) рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Субсидии уведомление о предоставлении Субсидии и проект Соглашения. Уведомление и проект Соглашения направляется по электронной почте, указанной в заявке на получение Субсидии;
в течение 8 (восьми) рабочих дней с даты отправления Уведомления и проекта Соглашения кредитная организация - получатель Субсидии подписывает Соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области.
Получатель Субсидии вправе отказаться от получения Субсидии, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в произвольной форме (в том числе на электронный адрес, с которого поступило Уведомление в форме скан-копии письма с отказом от получения Субсидии, составленного в свободной форме, подписанного руководителем получателя Субсидии либо его уполномоченного представителя).
В случае непредставления получателем Субсидии в установленные сроки подписанного со своей стороны Соглашения, получатель субсидии признается уклонившимся от подписания Соглашения.
32. Отказ или уклонение победителя отбора от подписания Соглашения является основанием для принятия Мининвестом Московской области решения о внесении изменений в распределение Субсидий получателям Субсидий, которое оформляется приказом Министра.
33. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
Подпункт 1 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
1) получателем Субсидии с субъектом малого или среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях (видах деятельности), указанных в подпункте 3 пункта 34 настоящего Порядка, должен быть заключен кредитный договор (соглашение) в размере от 5 млн. рублей до 100 млн. рублей на инвестиционные цели либо на инвестиционные цели и пополнение оборотных средств (оборотное кредитование на развитие текущей деятельности), если пополнение оборотных средств составляет не более 30 процентов суммы кредита (далее - кредитный договор).
Под инвестиционными целями понимается расширение и (или) развитие предпринимательской деятельности, приобретение и (или) создание (сооружение, изготовление, достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение) основных средств (включая строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства, в том числе выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, модернизации, приобретение оборудования (за исключением легкового автомобильного транспорта) при осуществлении деятельности в одной или нескольких приоритетных отраслях (видах деятельности), указанных в подпункте 3 пункта 34 настоящего Порядка, в Московской области;
2) кредитный договор заключен не ранее даты заключения Соглашения в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;
3) процентная ставка по заключенным кредитным договорам не должна превышать значение, равное размеру ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора и увеличенной на 1,5 процента годовых (далее - льготная процентная ставка);
4) период действия льготной процентной ставки по кредитному договору не должен превышать 1 (одного) года и 2 (двух) лет для заемщиков, местонахождение (место жительства) и (или) место ведения бизнеса которых на территории городских округов - Зарайск, Озеры (Коломна), Шаховская, Лотошино, Серебряные Пруды, Шатура, Волоколамский, Орехово-Зуевский, Луховицы, Электрогорск;
5) на период предоставления Субсидии кредитный договор не должен предусматривать взимания с заемщика комиссий и сборов, иных платежей, за исключением платы за пользование лимитом кредитной линии (за резервирование кредитной линии), взимаемой за не использованный заемщиком остаток лимита кредитной линии, платы за досрочное погашение кредита, а также штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора;
6) совокупный объем кредитов, которые могут быть выданы одному заемщику по кредитным договорам, предусматривающим предоставление заемщику единовременного кредита или невозобновляемой кредитной линии (кредитной линии с лимитом выдачи) в течение финансового года в рамках Мероприятия, не может превышать 100 млн. рублей;
7) предоставленные по кредитному договору кредитные средства не должны быть размещены заемщиком на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
8) заемщик, с которым заключен кредитный договор, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Порядка;
9) выполнение получателем Субсидии обязательств по проверке соответствия заемщиков требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Порядка, а также по осуществлению контроля за целевым использованием заемщиками предоставленных кредитных средств;
10) кредитный договор предусматривает получение заемщиком кредита в рублях;
11) по кредитному договору не производится возмещение недополученных доходов в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления Субсидии, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
12) по кредитному договору (соглашению) не предоставляется субсидия из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 N 279 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности";
13) по кредитному договору (соглашению) не предоставляется субсидия из федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальных налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке";
14) по кредитному договору заемщик не получает Субсидию на возмещение затрат по уплаченным процентам;
Подпункт 15 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
15) выполнение получателем Субсидии обязательств по предоставлению кредитов в объеме не менее 60 процентов планового объема предоставления кредитов в текущем финансовом году по состоянию на 1 октября текущего финансового года, начиная со второго года реализации Мероприятия.
34. В целях получения Субсидии кредитный договор должен быть заключен с заемщиком, соответствующим следующим требованиям:
1) заемщик является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, отнесенным к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и состоящим в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) заемщик зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) заемщик осуществляет деятельность в одной или нескольких приоритетных отраслях (видах деятельности), включенных в раздел C "Обрабатывающие производства", раздел H "Транспортировка и хранение", раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания", раздел J "Деятельность в области информации и связи", класс 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма" раздела N "Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)";
4) заемщик не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения заемщику другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
5) заемщик обладает статусом налогового резидента Российской Федерации;
6) заемщик не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
35. Перечень документов, представляемых заемщиками в уполномоченные банки для заключения кредитного договора, устанавливается получателем Субсидии, и включает документы, подтверждающие требования к заемщикам настоящего Порядка.
Ответственность за несоответствие заемщиков требованиям, указанным в пункте 34 настоящего Порядка, за несоответствие кредитных договоров условиям, указанным в пункте 33 настоящего Порядка, а также за нецелевое использование кредита по кредитному договору несет уполномоченный банк.
36. Для перечисления Субсидии получатель Субсидии в срок не позднее 7-го (седьмого) рабочего дня каждого месяца представляет в Мининвест Московской области следующие документы, подтверждающие, в том числе соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка (далее - отчетные документы) (по состоянию на конец последнего дня отчетного месяца, по итогам которого уполномоченным банком планируется получение Субсидии):
1) заявление на перечисление субсидии (далее - заявление) по форме, установленной Мининвестом Московской области, подписанное руководителем получателя Субсидии или уполномоченным им лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица;
2) реестр заемщиков по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, подписанный руководителем получателя Субсидии или уполномоченным им лицом, с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица;
3) кредитные договоры, заключенные с заемщиками, включенными в реестр заемщиков в отчетном месяце, а также дополнительные соглашения к кредитным договорам с заемщиками, включенными в реестр заемщиков, заключенные в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, если они не представлялись ранее в Мининвест Московской области;
4) выписки по ссудному счету, подтверждающие предоставление кредита в отчетном месяце и (или) в месяцах, предшествующих отчетному месяцу, если они не представлялись ранее в Мининвест Московской области;
5) расчет размера суммы Субсидии, подлежащей перечислению за отчетный месяц, в соответствии с пунктом 39 настоящего Порядка по каждому кредитному договору (соглашению);
6) отчет о целевом использовании кредитов, полученных заемщиками, и акт сверки расчетов перечисленных сумм субсидий между Мининвестом Московской области и получателем Субсидии, подписанный руководителем получателя Субсидии или уполномоченным им лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 настоящего пункта, могут представляться на электронном носителе, при этом указанные документы должны быть доступны для чтения, читаемы, информация, подлежащая прочтению, не должна быть зашифрована или защищена программными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с ее содержанием без средств расшифровки, а также допускать возможность поиска и копирования фрагмента текста.
Пункт 37 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
37. Мининвест Московской области в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения отчетных документов:
осуществляет проверку указанных в них сведений, в том числе на предмет соответствия требованиям пункта 8 настоящего Порядка, а также комплектности представленных отчетных документов;
принимает решение о предоставлении Субсидии (части Субсидии) либо отказе в предоставлении Субсидии (части Субсидии) за отчетный период.
Решения Мининвеста Московской области оформляются приказами Министра.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии (части Субсидии) за отчетный период в соответствии с настоящим пунктом Порядке принимается в случаях:
несоответствия представленных получателем Субсидии документов требованиям, установленным настоящим Порядком;
установления факта недостоверности представленной получателем Субсидии информации.
Отказ в предоставлении Субсидии (части Субсидии) не препятствует повторному обращению получателя Субсидии за ее перечислением. Мининвест Московской области рассматривает откорректированные отчетные документы в порядке и сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
38. Субсидия перечисляется ежемесячно на корреспондентский счет получателя Субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
Субсидия перечисляется не позднее 5-го (пятого) рабочего дня, следующего за днем принятия Мининвеста Московской области решения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 37 настоящего Порядка.
Субсидии за последний отчетный месяц текущего финансового года перечисляются в первом месяце очередного финансового года.
Последнее в финансовом году перечисление Субсидии, а также окончательная сверка расчетов Субсидии осуществляются не позднее последнего рабочего дня очередного финансового года.
39. Размер суммы Субсидии, подлежащий перечислению за отчетный месяц по каждому кредитному договору, определяется по формуле:
С ф = [(О сз х S) / N r] x N м,
где:
С ф - размер суммы субсидии, подлежащий перечислению за отчетный месяц;
О сз - среднемесячный остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору за отчетный месяц;
S - ставка субсидирования в очередном финансовом году, устанавливаемая в размере ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, на дату заключения кредитного договора;
N r - количество дней текущего финансового года;
N M - количество дней отчетного месяца.
Среднемесячный остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору за отчетный месяц (О сз) определяется по формуле:
где:
О i - остаток ссудной задолженности заемщика по кредитному договору на конец i-го дня в отчетном месяце;
N M - количество дней отчетного месяца.
Ответственность за недостоверность используемых для расчета размера Субсидии данных и соответствие расчета размера Субсидии порядку расчета, предусмотренному настоящим пунктом, несет получатель Субсидии.
40. В целях рассмотрения вопроса об изменении размера предоставленной Субсидии получатели Субсидии вправе в срок не позднее 7-го (седьмого) рабочего дня октября текущего финансового года представить в Мининвест Московской области предложения по дополнительному плановому объему предоставления кредитов с приложением уточненного плана-графика предоставления кредитов в текущем финансовом году по форме, утвержденной Мининвестом Московской области.
В случае недостижения получателем Субсидии планового объема предоставления кредитов, установленного подпунктом 15 пункта 33 настоящего Порядка, Мининвест Московской области рассматривает вопрос о распределении части планового объема предоставления кредитов такого получателями Субсидии в размере, не превышающем разницу между планируемым и фактическим объемом предоставленных таким получателем Субсидии кредитов по состоянию на 1-е октября текущего финансового года, и пропорциональном распределении не перечисленного указанному получателю Субсидии остатка Субсидии между другими получателями Субсидии, достигшими планового объема предоставления кредитов, установленного подпунктом 15 пункта 33 настоящего Порядка, и представившими предложение по дополнительному плановому объему предоставления кредитов.
Решение об изменении размера Субсидии и внесении соответствующих изменений в Соглашение принимается Мининвестом Московской области с учетом рассмотрения данного вопроса на заседании Конкурсной комиссии. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра.
В срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия указанного решения Мининвест Московской области направляет получателям Субсидии проекты дополнительных соглашений об изменении размеров предоставляемой Субсидии по электронной почте, указанной в заявке на получение Субсидии.
В течение 8 (восьми) рабочих дней с даты отправления проекта дополнительного соглашения получатель Субсидии подписывает дополнительное соглашение и направляет его в адрес Мининвеста Московской области.
В случае непредставления получателем Субсидии в установленные сроки подписанного со своей стороны дополнительного соглашения Мининвест Московской области принимает решение о перераспределении сумм Субсидии в соответствии с настоящим пунктом Порядка.
41. Результатом предоставления Субсидии, является объем кредитов, выданных уполномоченным банком субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке (далее - объем кредитов на уполномоченный банк).
Объем кредитов на уполномоченный банк определяется на основании планового объема предоставления кредитов и лимита Субсидии на уполномоченный банк.
IV. Требования к отчетности
42. Получатель Субсидии представляет в Мининвест Московской области отчетность о достижении результата предоставления Субсидий, содержащую информацию об объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, и количестве заемщиков.
Отчетность представляется в срок до 15 февраля текущего года за предыдущий год.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
43. Обязательная проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
44. Получатель Субсидии осуществляет контроль за целевым использованием заемщиками предоставленных кредитов.
45. Получатель Субсидии:
1) ведет реестр кредитных договоров, по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств;
2) по запросу Мининвеста Московской области представляет документы, подтверждающие соответствие условий кредитного договора условиям, предусмотренным настоящим Порядком, и целевое расходование кредита, а также иную информацию о кредите в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса;
3) направляет в Мининвест Московской области информацию о нецелевом использовании заемщиком предоставленного кредита и (или) несоответствии заемщика требованиям, установленным пунктом 34 настоящего Порядка.
46. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного, в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
Пункт 47 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
47. В случае нарушения получателем Субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет акт в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней со дня его подписания получателю Субсидии для устранения нарушений по электронной почте, указанной в Соглашении.
Пункт 48 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
48. В случае если выявленные нарушения не устранены в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии (части Субсидии), оформленное в виде требования о возврате Субсидии (части Субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии (части Субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Субсидии по электронной почте, указанной в Соглашении.
В случае неисполнения получателем Субсидии требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
49. При недостижении результата предоставления Субсидии возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутому результату предоставления Субсидии, установленному Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении. В случае если получателем Субсидии не достигнут результат предоставления Субсидии, установленный Соглашением, не более чем на 10 (десять) процентов от установленного значения, Субсидия не подлежит возврату.
Таблица 1
Перечень документов, представляемых участниками отбора *
___________________________________
* Документы, указанные в пунктах 1 - 3, 5 - 8 настоящего Перечня не представляются, если кредитная организация является уполномоченным банком-получателем субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1764 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке".
Подраздел 13.7 дополнен подразделом 13.7.9 с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
13.7.9. Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на реализацию мероприятия I4.03 "Предоставление грантов социальным предприятиям" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении грантов
1. Порядок предоставления грантов из бюджета Московской области субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей, на реализацию мероприятия I4.03 "Предоставление грантов социальным предприятиям" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие) определяет цели, условия и порядок предоставлении грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, имеющим статус социального предприятия, в целях финансового обеспечения целевых расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства (далее - Порядок, Грант, социальные предприятия).
Настоящий Порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
2. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Мининвесту Московской области.
Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление Гранта, является Мининвест Московской области.
3. Целью предоставления Гранта является финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства (далее - проект):
аренда нежилого помещения для реализации проекта;
ремонт нежилого помещения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, необходимого для ремонта помещения, используемого для реализации проекта;
аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования (в том числе инвентаря, мебели), используемого для реализации проекта;
выплата по передаче прав на франшизу (паушальный платеж);
технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения;
оформление результатов интеллектуальной деятельности;
приобретение основных средств, необходимых для реализации проекта (за исключением приобретения зданий, сооружений, земельных участков, автомобилей);
переоборудование транспортных средств для перевозки маломобильных групп населения, в том числе инвалидов;
оплата услуг связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, при реализации проекта в сфере социального предпринимательства;
оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях);
приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению и модификации программного обеспечения; расходы по сопровождению программного обеспечения);
приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции;
приобретение комплектующих изделий при производстве и (или) реализации медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, программного обеспечения, а также технических средств, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации (абилитации) инвалидов;
уплата первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга и (или) лизинговых платежей;
реализация мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции, включая мероприятия, связанные с обеспечением выполнения санитарно-эпидемиологических требований.
Не допускается направление Гранта на финансирование расходов, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
4. Категории лиц, имеющих право на получение Гранта:
юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый Мининвестом Московской области.
5. Отбор лиц для предоставления Грантов проводится в форме конкурса в соответствии с разделом II настоящего Порядка (далее - Конкурс).
6. Сведения о Грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
II. Порядок проведения отбора получателей Грантов для предоставления Гранта
7. Получатели Грантов определяются по результатам конкурса исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется Грант, определяемых исходя из критериев оценки заявок, поданных лицами для участия в Конкурсе (далее - участники Конкурса).
Критерии оценки заявок и их балльная оценка установлены в таблице 1 к настоящему Порядку.
По результатам оценки составляется рейтинг заявок. Порядковый номер в рейтинге присваивается заявке по количеству набранных баллов. В случае если две и более заявок имеют одинаковое количество баллов, порядковый номер присваивается по дате и времени представления заявки (заявки, представленные ранее, получают более высокий порядковый номер).
Победителями Конкурса признаются участники Конкурса в порядке очередности порядковых номеров, присвоенных их заявкам в рейтинге.
8. Министром инвестиций, промышленности и науки Московской области (далее - Министр) издается приказ об объявлении приема заявок на получение Гранта в рамках реализации Мероприятия (далее - приказ Министра об объявлении приема заявок), в котором устанавливается:
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса;
размер бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса.
Срок приема заявок не может быть меньше 30 (тридцати) календарных дней, следующих за днем издания приказа Министра об объявлении приема заявок.
Приказ Министра об объявлении приема заявок размещается на официальном сайте Мининвеста Московской области и на едином портале.
9. В день издания приказа Министра об объявлении приема заявок на едином портале, официальном сайте Мининвеста Московской области и на сайте региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал РПГУ) размещается объявление о проведении Конкурса с указанием:
1) сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участниками Конкурса) и размера бюджетных ассигнований, распределяемых в рамках Конкурса;
2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Мининвеста Московской области и автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР");
3) результата предоставления Гранта в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка;
4) указателей страницы портала РПГУ, на которой обеспечивается проведение Конкурса (подача (прием) заявок);
5) требований к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
6) порядка подачи заявок участниками Конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками Конкурса, установленных пунктами 11 - 13 настоящего Порядка и Порядком предоставления финансовой поддержки (Грантов) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Подпрограммы III Государственной программы (далее - Порядок предоставления финансовой поддержки), утвержденным Мининвестом Московской области;
7) порядка отзыва заявок участников Конкурса, порядка возврата заявок участников Конкурса, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников Конкурса, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников Конкурса;
8) правил рассмотрения и оценки заявок участников Конкурса в соответствии с пунктами 14 - 23 настоящего Порядка;
9) порядка предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
10) срока, в течение которого участник Конкурса, победивший в Конкурсе (далее - победитель Конкурса), должен подписать соглашение о предоставлении Гранта (далее - Соглашение);
11) условий признания победителя Конкурса, уклонившимся от заключения Соглашения.
10. Требования, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату подачи заявки на предоставление Гранта (далее - Требования):
1) участник Конкурса принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
2) участник Конкурса зарегистрирован и осуществляет деятельность в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Московской области;
3) сведения о том, что участник Конкурса признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона N 209-ФЗ, внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в период с 10 июля по 10 декабря текущего календарного года;
4) участник Конкурса, впервые признанный социальным предприятием, прошел обучение в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение предшествующего года по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центрами поддержки предпринимательства, Центрами инноваций социальной сферы или Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";
5) участник Конкурса не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) участник Конкурса не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
7) участник Конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику Конкурса другого юридического лица), ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридических лиц);
8) участник Конкурса не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
9) участник Конкурса, руководитель участника Конкурса, члены коллегиального исполнительного органа участника Конкурса, лицо, исполняющее функции единоличного исполнительного органа участника Конкурса, лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности участника Конкурса, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
10) участник Конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
11) участник Конкурса не является получателем средств из бюджета Московской области на основании настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов Московской области на цели предоставления Гранта, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
12) участник Конкурса, подтвердивший статус социального предприятия, реализует ранее созданный проект в сфере социального предпринимательства;
13) участник Конкурса имеет действительную усиленную квалифицированную электронную подпись (далее - ЭП);
14) участник Конкурса предоставил полный пакет документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
11. Участники Конкурса, претендующие на получение Гранта, представляют заявку, включающую заявление на предоставление Гранта по форме, утвержденной Мининвестом Московской области (далее - заявление), и перечень документов согласно таблице 2 к настоящему Порядку (далее - документы), в электронной форме в АНО "АИР" посредством портала РПГУ.
Заявление на предоставление Гранта включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с соответствующим Конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
Для предоставления заявки участник Конкурса авторизуется на портале РПГУ, затем заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной ЭП. Электронные образы документов согласно таблице 2 подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
Заявка предоставляется в сроки, установленные объявлением о проведении Конкурса.
12. Заявка подается лично участником Конкурса либо руководителем участника Конкурса. Порядок подачи заявки определяется Порядком предоставления финансовой поддержки.
Ответственность за полноту и достоверность информации, представленной в заявке, несет участник Конкурса.
Участник Конкурса вправе отозвать представленную заявку и повторно предоставить заявку в установленные объявлением о проведении Конкурса сроки.
13. В рамках одного Конкурса по Мероприятию участником Конкурса может быть подана только одна заявка.
14. АНО "АИР" обеспечивает прием и регистрацию заявок.
Заявка, поданная до 16.00 рабочего дня, регистрируется в АНО "АИР" в день ее подачи. Заявка, поданная после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день, регистрируется в АНО "АИР" на следующий рабочий день.
При приеме заявки АНО "АИР" осуществляет проверку заявки на предмет:
обращения за предоставлением Гранта, предусмотренного настоящим Порядком, в сроки, предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
комплектности документов заявки согласно таблице 2 к настоящему Порядку;
корректности заполнения обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ;
представления электронных образов документов посредством портала РПГУ, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов.
Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявки являются:
1) обращение за предоставлением Гранта, не предусмотренного настоящим Порядком;
2) обращение за предоставлением Гранта в сроки, не предусмотренные объявлением о проведении Конкурса;
3) обращение за предоставлением Гранта без предъявления документа, позволяющего установить личность участника Конкурса;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) документы, установленные в таблице 2 к настоящему Порядку, утратили силу, а именно: документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя;
6) некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного Заявления на портале РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Порядком);
7) представление электронных образов документов посредством портала РПГУ не позволяет в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать обязательные реквизиты документов;
8) отказ от предоставления Гранта по инициативе участника Конкурса до регистрации Заявления;
9) наличие принятой и зарегистрированной заявки участника Конкурса, которая не была им отозвана.
Отказ в приеме и регистрации заявки не препятствует повторному обращению участника Конкурса в АНО "АИР" за предоставлением Гранта до даты окончания подачи (приема) Заявок, установленной объявлением о проведении Конкурса.
15. В срок не более 5 (пяти) рабочих дней с последнего дня регистрации заявки АНО "АИР" рассматривает ее на предмет соответствия участника Конкурса требованиям, установленным пунктами 4, 10 настоящего Порядка, соответствия заявки условиям, предусмотренным пунктами 11 - 13 настоящего Порядка, соблюдения требований и условий предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком.
Представитель(и) АНО "АИР" осуществляет(ют) выездные обследования (выезды) на место ведения хозяйственной деятельности участниками Конкурса с целью подтверждения информации о местонахождении и адресе ведения бизнеса участника Конкурса, сведений и документов, содержащихся в составе заявки, а также дополнительных материалов, уточняющих сведения, представленные участником Конкурса.
Выезд осуществляется не позднее даты окончания рассмотрения заявки.
АНО "АИР" проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в заявке, любым не запрещенным законодательством Российской Федерации способом.
АНО "АИР" запрашивает у Федеральной налоговой службы в порядке межведомственного электронного информационного взаимодействия:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки юридического лица);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае обращения за предоставлением финансовой поддержки индивидуального предпринимателя);
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов (далее - задолженность по налогам);
сведения о среднесписочной численности работников.
АНО "АИР" несет ответственность за качество рассмотрения заявок и проверку сведений в заявках на достоверность.
16. По результатам рассмотрения заявки АНО "АИР" составляет одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области (далее - Заключение):
заключение о соответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса допущенным к участию в Конкурсе;
заключение о несоответствии участника Конкурса и заявки требований и условий, установленным настоящим Порядком, и о признании участника Конкурса не допущенным к участию в Конкурсе.
17. Основаниями для отклонения АНО "АИР" заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие планируемых участником Конкурса расходов требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок (заявления и документов) требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса.
18. АНО "АИР" направляет Заключения в Мининвест Московской области в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его составления, но не позднее 5 (пяти) рабочих дней с последнего дня регистрации заявок АНО "АИР".
19. АНО "АИР" проводит оценку заявок участников Конкурса, в отношении которых приняты заключения о признании участников Конкурса, допущенными к участию в Конкурсе, с составлением проекта рейтинга заявок.
АНО "АИР" не позднее 5 (пяти) рабочих дней с последнего дня регистрации заявок направляет в Мининвест Московской области проект рейтинга заявок.
20. Мининвест Московской области осуществляет проверку заявок участников Конкурса, Заключений АНО "АИР" и проекта рейтинга, представленных АНО "АИР", в срок не более 8 (восьми) рабочих дней с даты передачи последнего Заключения АНО "АИР".
По результатам проверки заявок и Заключений Мининвестом Московской области составляется одно из следующих заключений по форме, установленной Мининвестом Московской области:
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и признании участника Конкурса победителем Конкурса;
заключение об отклонении заявки участника Конкурса на участие в Конкурсе по основаниям, установленным подпунктами 1 - 7 пункта 21 настоящего Порядка;
заключение о допуске участника Конкурса к участию в Конкурсе и отклонении заявки участника Конкурса по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка.
21. Основаниями для отклонения Мининвестом Московской области заявки участника Конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие участника Конкурса категориям, установленным в пункте 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника Конкурса требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;
3) несоответствие произведенных участником Конкурса расходов требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
4) непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных в таблице 2 к настоящему Порядку;
5) несоответствие представленных участником Конкурса заявок и документов требованиям к заявкам участников Конкурса, установленным в объявлении о проведении Конкурса и в таблице 2 к настоящему Порядку;
6) наличие нечитаемых исправлений в представленных документах;
7) недостоверность представленной участником Конкурса информации, в том числе информации о местонахождении и адресе юридического лица, а также недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником Конкурса;
8) недостаточность размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Мининвесту Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Мероприятия, распределяемых в рамках Конкурса.
22. Заключения АНО "АИР" и Мининвеста Московской области, а также рейтинг заявок рассматриваются конкурсной комиссией, функции которой возложены на Межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов признания субъектов малого и среднего предпринимательства социальными предприятиями в Московской области (далее - Межведомственная комиссия).
Мининвест Московской области назначает дату заседания Межведомственной комиссии и организует его проведение в срок не более 2 (двух) рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок и Заключений.
Положение о Межведомственной комиссии и ее состав утверждается Мининвестом Московской области. Решения Межведомственной комиссии носят рекомендательный характер.
Межведомственная комиссия принимает следующие решения, которые носят рекомендательный характер:
об утверждении рейтинга заявок;
об отказе в предоставлении Гранта участникам Конкурса;
о признании участников Конкурса победителями Конкурса - получателями Гранта.
23. Мининвест Московской области с учетом решений Межведомственной комиссии в срок не более 6 (шести) рабочих дней с даты заседания Межведомственной комиссии принимает решения об отказе в предоставлении Гранта участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и о предоставлении Грантов победителям Конкурса (далее - получатели Гранта).
Решения Мининвеста Московской области об отказе в предоставлении Гранта участникам Конкурса, заявки которых были отклонены, и о предоставлении Грантов победителям Конкурса - получателям Гранта оформляются приказами Министра.
24. АНО "АИР" направляет участникам Конкурса уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
Отказ в предоставлении Гранта участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный пунктом 34 настоящего Порядка.
25. Не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем определения победителей Конкурса (принятия приказа Министра), на едином портале и на официальном сайте Мининвеста Московской области размещается информация о результатах рассмотрения заявок (результатах Конкурса).
III. Условия и порядок предоставления Гранта
26. Предоставление Гранта осуществляется однократно в полном объеме победителям Конкурса - получателям Грантов с соблюдением следующих требований:
размер Гранта определяется пропорционально размеру расходов участника Конкурса, впервые признанного социальным предприятием, предусмотренных на реализацию нового проекта в сфере социального предпринимательства, или расходов участника Конкурса, подтвердившего статус социального предприятия, на расширение своей деятельности при реализации ранее созданного проекта в сфере социального предпринимательства;
Грант предоставляется при условии софинансирования социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в размере не менее 50% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в пункте 3 настоящего Порядка;
максимальный размер Гранта не превышает 500 тысяч рублей на одного получателя поддержки, минимальный размер Гранта не может составлять менее 100 тысяч рублей.
27. Предоставление Гранта осуществляется Мининвестом Московской области на основании соглашения о предоставлении Гранта в форме субсидий, между Мининвестом Московской области и победителем Конкурса (далее - Соглашение).
28. Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой о предоставлении Грантов в форме субсидий, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"), которое подписывается усиленной квалифицированной подписью лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон Соглашения.
29. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
размер Гранта и сроки его перечисления;
перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется Грант (далее - план расходов);
согласие получателя Гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем Гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Грант, и органом государственного финансового контроля Московской области проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;
запрет приобретения получателем Гранта, а также иными лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем Грантов, за счет полученных средств Гранта, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Гранта иных операций, определенных настоящим Порядком;
обязательство получателя Гранта о софинансировании расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства, в размере не менее 50% от размера расходов согласно плану расходов;
обязательство получателя Гранта о расходование Гранта в течение года, следующего за годом получения Гранта, по каждому наименованию (статье) расходов, указанному в плане расходов;
порядок предоставления документов, в том числе перечень и форма документов, подтверждающих софинансирования получателем Гранта расходов, связанных с реализацией проекта, и расходование суммы Гранта;
условия и порядок изменения плана расходов;
условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в течение года, следующего за годом получения Гранта, остатки Гранта, при принятии Мининвестом Московской области по согласованию с Министерством экономики и финансов Московской области решения о наличии потребности в указанных средствах;
результат предоставления Гранта;
сроки и формы представления получателем Гранта отчетности о достижении результата предоставления Гранта;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Гранта в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Гранта в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Гранта дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение плана расходов допускается по решению Мининвеста Московской области, оформленному приказом Министра, в случае принятия Межведомственной комиссией решения о целесообразности внесения изменений в план расходов на основании заявления получателя Гранта с обоснованием причин и характера вносимых изменений.
30. Результатом предоставления Гранта является подтверждение получателем Гранта статуса социального предприятия при его соответствии условиям признания субъекта МСП социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ.
Получатель Гранта подтверждает статус социального предприятия ежегодно в течение 3 (трех) лет, начиная с года, следующего за годом предоставления Гранта.
31. Соглашение заключается в срок, не превышающий 9 (девяти) рабочих дней с даты принятия Мининвестом Московской области решения о предоставлении Грантов победителям Конкурса (далее соответственно - Решение), в следующем порядке:
в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Решения Мининвест Московской области направляет получателю Гранта уведомление о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет" (далее - уведомление) на электронный адрес, указанный в заявке;
в течение 2 (двух) рабочих дней с даты отправления уведомления получатель Гранта рассматривает и подписывает проект Соглашения в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной ЭП лиц, имеющих право действовать от имени получателя Гранта, и направляет информацию о подписании на электронную почту Мининвеста Московской области, с которой было отправлено уведомление;
в течение 2 (двух) рабочих дней после подписания Соглашения получателем Гранта Мининвест Московской области подписывает Соглашение со своей стороны в системе "Электронный бюджет".
Окончание оказания услуги участнику Конкурса на портале РПГУ фиксируется соответствующим уведомлением АНО "АИР", направляемым в течение 1 (одного) рабочего дня после дня получения Соглашения, подписанного усиленной квалифицированной ЭП участника Конкурса, в сроки, установленные настоящим пунктом Порядка.
Получатель Гранта вправе отказаться от получения Гранта, направив в Мининвест Московской области соответствующее уведомление в любой форме (в том числе на электронный адрес АНО "АИР" или Мининвеста Московской области в форме сканированного письма с отказом от получения Гранта, составленного в свободной форме, подписанного руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и заверенного печатью (при наличии печати).
В случае неподписания получателем Гранта Соглашения в срок, указанный в абзаце третьем настоящего пункта Порядка, получатель Гранта признается уклонившимся от подписания Соглашения.
32. Перечисление Гранта Мининвестом Московской области осуществляется в срок, установленный Соглашением, на расчетный счет получателя Гранта, открытый ему в кредитной организации.
33. Мининвест Московской области принимает решение об отказе получателю Гранта в предоставлении Гранта в следующих случаях:
несоответствие представленных получателем Гранта документов требованиям, установленным в таблице 2 к настоящему Порядку;
установление факта недостоверности, представленной получателем Гранта, информации;
отказ от получения Гранта, поступивший от получателя Гранта, до направления ему уведомления о размещении проекта Соглашения в системе "Электронный бюджет";
уклонение получателя Гранта от подписания Соглашения.
Решение Мининвеста Московской области об отказе получателю Гранта в предоставлении Гранта оформляется приказом Министра (далее - решение об отказе в предоставлении Гранта).
34. В случае отказа получателю Гранта в предоставлении Гранта и образования нераспределенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на Мероприятие и распределяемых в рамках Конкурса, Гранты предоставляются участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, в очередности согласно рейтингу в следующем порядке:
Мининвест Московской области в срок не более 6 (шести) рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении Гранта принимает решение о предоставлении Грантов победителям Конкурса в очередности согласно рейтингу. Решение Мининвеста Московской области оформляется приказом Министра;
АНО "АИР" направляет участникам Конкурса новое уведомления об итогах Конкурса в личный кабинет участника Конкурса на портале РПГУ в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты принятия Мининвестом Московской области решения в соответствии с настоящим пунктом Порядка.
Отказ в предоставлении Грантов участникам Конкурса, заявки которых были отклонены по основанию, установленному подпунктом 8 пункта 21 настоящего Порядка, является основанием для приостановления оказания услуги на портале РПГУ указанным участникам Конкурса на срок, установленный настоящим пунктом Порядка.
IV. Требования к отчетности
35. Отчетом получателя Гранта о достижении результата предоставления Гранта является представление в Мининвест Московской области пакета документов для подтверждения статуса социального предприятия в срок до 1 мая текущего года за предыдущий год и включение его в перечень социальных предприятий.
Получатель Гранта представляет пакет документов для подтверждения статуса социального предприятия ежегодно в течение трех лет, следующих за годом получения Гранта.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Гранта дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственности за их нарушение
36. Обязательная проверка соблюдения получателем Гранта условий, целей и порядка предоставления Гранта осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области.
Мининвест Московской области может привлекать для проведения проверки работников АНО "АИР".
37. В случае выявления нарушений по результатам проверок Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленного Гранта (части Гранта), оформленное в виде требования о возврате Гранта (части Гранта), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Гранта (части Гранта), реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
38. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания требование о возврате направляется получателю Гранта.
В случае неисполнения получателем Гранта требования о возврате Мининвест Московской области производит его взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
39. Грант (часть Гранта) подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения получателем Гранта целей, условий и порядка предоставления Гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля Московской области;
недостижения получателем Гранта результата предоставления Гранта;
неиспользования Гранта (части Гранта) в течение года, следующего за годом получения Гранта, при отсутствии потребности в остатках Гранта.
Таблица 1
Критерии оценки заявок, подаваемых участниками конкурса
N |
Наименование критерия оценки документов |
Характеристика критерия |
Оценка в баллах |
1 |
Оценка ресурсного потенциала (максимально 30 баллов) |
|
|
1.1 |
Наличие помещения, необходимого для реализации проекта |
на праве собственности или аренды на срок от 5 лет |
30 |
на праве аренды на срок от 1 года до 5 лет |
20 |
||
на праве аренды до 1 года |
10 |
||
отсутствие |
0 |
||
1.2 |
Наличие ключевого имущества (для видов деятельности, не использующих помещения) |
на праве собственности или аренды на срок от 5 лет |
30 |
на праве аренды на срок от 1 года до 5 лет |
20 |
||
на праве аренды до 1 года |
10 |
||
отсутствие |
0 |
||
2 |
Опыт работы и предпринимательские риски (максимально 40 баллов) |
|
|
2.1 |
Продолжительность осуществления предпринимательской деятельности |
свыше 5 лет |
20 |
от 3 до 5 лет включительно |
15 |
||
от 1 года до 3 лет включительно |
10 |
||
менее 1 года |
5 |
||
2.2 |
Продолжительность осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства |
от 2 лет |
20 |
от 1 года до 2 лет включительно |
10 |
||
менее 1 года |
5 |
||
3. |
Финансирование (максимально 30 баллов) |
|
|
3.1 |
Доля средств софинансирования в бюджете проекта |
Более 70% |
15 |
55 - 70% |
10 |
||
менее 55% |
5 |
||
3.2 |
Доля собственных средств в источниках софинансирования проекта |
70 - 100% |
15 |
50 - 69% |
10 |
||
20 - 49% |
5 |
||
Менее 20% |
0 |
Таблица 2
Перечень документов, представляемых участниками конкурса *
N |
Наименование документа |
1 |
Документы, обязательные для представления независимо от вида расходов и категории участника Конкурса |
1.1 |
Информация о проекте участника Конкурса в сфере социального предпринимательства по форме, утвержденной Мининвестом Московской области, включающая сведения о софинансировании социальным предприятием расходов, связанных с реализацией проекта в сфере социального предпринимательства |
1.2 |
Документ, удостоверяющий личность участника Конкурса или его представителя: |
1.2.1 |
Паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.2 |
Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации |
1.2.3 |
Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина |
1.2.4 |
Вид на жительство в Российской Федерации |
1.2.5 |
Вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства |
1.2.6 |
Военный билет |
1.2.7 |
Временное удостоверение, выданное взамен военного билета |
1.2.8 |
Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации |
1.2.9 |
Заграничный паспорт |
1.2.10 |
Паспорт гражданина СССР образца 1974 года |
1.3 |
Сертификат об обучении участника Конкурса, впервые признанного социальным предприятием, в рамках обучающей программы или акселерационной программы в течение предшествующего года по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Центрами поддержками предпринимательства, Центрами инноваций социальной сферы или Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
1.4 |
Документы, подтверждающие наличие средств для софинансирования Гранта, в размере суммы софинансирования |
1.4.1 |
Справка (выписка) по расчетному счету заявителя, подтверждающая наличие на первое число месяца подачи заявки денежных средств |
1.4.2 |
Кредитный договор/договор займа с графиком платежей или заверенная выписка решения кредитной организации либо микрокредитной компании о принятии положительного решения по предоставлению финансирования заявителю |
1.5 |
Лицензия (для лицензируемых видов деятельности) |
1.6 |
Документы, подтверждающие заявленные финансовые показатели деятельности участника Конкурса (за два предшествующих подаче заявки года и за последний отчетный период (квартал/полугодие/9 мес.), предшествующий дате подачи заявки и по которому наступил срок сдачи отчетности) |
1.6.1 |
Бухгалтерская отчетность: баланс, форма N 2 (для юридических лиц) |
1.6.2 |
Налоговые декларации в зависимости от системы налогообложения |
1.7 |
Документы, подтверждающие имеющиеся ресурсы |
1.7.1 |
Правоустанавливающие документы на помещение (здание, офис и др.), необходимое для реализации проекта: документы на собственность; договоры аренды с актами приема-передачи |
1.7.2 |
Правоустанавливающие документы на ключевое имущество (для видов деятельности, не использующих помещения): платежные поручения на приобретение имущества; ПТС (в случае наличия транспортных средств); договоры аренды с актами приема-передачи |
2 |
Документы, представляемые в зависимости от категории лиц, претендующих на получение Гранта - для юридических лиц |
2.1 |
Учредительные документы |
2.2 |
Выписка из реестра акционеров |
2.3 |
Документ, подтверждающий назначение на должность (избрание) руководителя, либо договор с коммерческой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим) |
___________________________________
* Общие требования к документам:
1. Представление электронных образов документов (электронных документов), позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.
2. Все исправления в документах должны быть заверены подписью руководителя заявителя и печатью (при наличии печати).
3. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной ЭП.
13.8. Порядок предоставления субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
Подраздел 13.8.1 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.1. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия 01.01 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях увеличения объема финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду (далее - Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 01.01 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности Фонда в целях предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан по кредитным договорам, договорам займа, договорам лизинга и договорам о предоставлении банковской гарантии.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель Фонда и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии Фонда Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и Фонда и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам, при гарантийной поддержке Фонда.
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
количество поручительств, предоставленных Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам;
объем поручительств, предоставленных Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам;
объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам с использованием поручительств Фонда.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет Фонда в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязан ежеквартально представлять в Мининвест Московской области отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения Фондом результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется Фонду в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется Фонду.
В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.8.2. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в рамках реализации мероприятия 01.02 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам внешнеэкономической деятельности" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Государственной программы
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
Подраздел 13.8.3 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.3. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" в рамках реализации мероприятия I5.01 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" на координацию поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" (далее - Фонд, Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I5.01 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" на координацию поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы.
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности Фонда на реализацию мероприятий, связанных с координацией поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на достижение показателей, необходимых для достижения национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" по направлению "Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке".
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме;
2) финансовый план использования Субсидии;
3) банковские реквизиты Фонда;
4) справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
6) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации Фонда, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Московской областью, соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с правовым актом;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, введения в его отношении процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8. Мининвест рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 1 месяца с даты подачи данных документов и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Мининвестом и Фондом, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение).
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие положения:
цели и условия использования Субсидии;
объем (размер) Субсидии;
сроки и форму представления отчетности об использовании Субсидии;
порядок возврата сумм, использованных Фондом, в случае установления по итогам проверок, проведенных Мининвестом, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
результаты предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения (при недостижении согласия по новым условиям), в случае уменьшения Мининвесту Московской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Субсидия перечисляется Фонду на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
12. Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и Фонда и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
13. Результатами предоставления Субсидии являются:
увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта субъектов предпринимательства Московской области;
экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центра поддержки экспорта (количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центра поддержки экспорта) в соответствии с региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце втором настоящего пункта, является объем поддержанного экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услуги центра поддержки экспорта;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии центра поддержки экспорта.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязан представлять в Мининвест Московской области отчетность по формам, в порядке и сроки, установленные Соглашением.
16. Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
17. Мининвест Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.
18. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
19. В случае выявления Мининвестом Московской области, органами государственного финансового контроля факта нарушения условий и целей, установленных при предоставлении Субсидии Фонду, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
20. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется в Фонд.
21. В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит взыскание Субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 13.8.4 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.4. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия I5.02 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР", Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I5.02 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение деятельности АНО "АИР", направленной на оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Московской области и достижение результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должна соответствовать АНО "АИР" на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
АНО "АИР" не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
АНО "АИР" не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
АНО "АИР" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "АИР" другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель АНО "АИР" и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности АНО "АИР", отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии АНО "АИР" Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "АИР" требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и АНО "АИР" (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и АНО "АИР" и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие АНО "АИР" и обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления АНО "АИР" отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является обеспечение оказания комплексных услуг АНО "АИР" (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги в АНО "АИР").
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относится:
количество услуг центров "Мой бизнес", предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства;
количество комплексных услуг, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет АНО "АИР" в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. АНО "АИР" обязано ежеквартально представлять в Мининвест Московской области следующие отчеты по формам, установленным Соглашением:
отчет о целевом использовании Субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года;
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения АНО АИР" условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения АНО "АИР" целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения АНО "АИР" результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется АНО "АИР" в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется АНО "АИР".
В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 13.8.5 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.5. Порядок предоставления субсидий микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия 01.04 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях повышения доступности для субъектов МСП микрозаймов, предоставляемых микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду (далее - Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия 01.04 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение уставной деятельности Фонда в целях сохранения и расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель Фонда и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии Фонда Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом (далее - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, установленными Правительством Российской Федерации (далее - Общие требования).
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и Фонда и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является обеспечение льготного доступа к заемным средствам Фонда (количество действующих микрозаймов, выданных Фондом).
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
количество микрозаймов, выданных Фондом за год субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам за счет Субсидии;
объем микрозаймов, выданных Фондом за год субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам за счет Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет Фонда в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязан ежеквартально представлять в Мининвест Московской области отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения Фондом результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется Фонду в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется Фонду.
В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 13.8.6 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.6. Порядок предоставления субсидий микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия I4.01 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление микрозаймов субъектам МСП" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
2. Субсидия предоставляется микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд, Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I4.01 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление микрозаймов субъектам МСП" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель Фонда и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии Фонда Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии Фонду осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и Фондом (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и Фонда и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является предоставление льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства - начинающим предпринимателям (количество действующих микрозаймов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям).
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
количество микрозаймов, выданных Фондом за год субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям за счет Субсидии;
объем микрозаймов, выданных Фондом за год субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим предпринимателям за счет Субсидии.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет Фонда в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязан ежеквартально представлять в Мининвест Московской области следующие отчеты по формам, установленным Соглашением:
отчет о целевом использовании Субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года;
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения Фондом результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется Фонду в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется Фонду.
В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13.8.7. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия 05.01 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Государственной программы
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14.
13.8.8. Порядок предоставления субсидий микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия 05.02 "Предоставление субсидии микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" Государственной программы
Утратил силу с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14.
Подраздел 13.8 дополнен подразделом 13.8.9 с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.9. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия I2.01 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР", Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I2.01 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение деятельности АНО "АИР", направленной на создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами и достижение результатов федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должна соответствовать АНО "АИР" на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
АНО "АИР" не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
АНО "АИР" не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
АНО "АИР" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "АИР" другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель АНО "АИР" и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности АНО "АИР", отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии АНО "АИР" Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "АИР" требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и АНО "АИР" (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и АНО "АИР" и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие АНО "АИР" и обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления АНО "АИР" отчетности о достижении результата, значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является обеспечение предоставления самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг в оффлайн и онлайн форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения).
К показателю, необходимому для достижения результата предоставления Субсидии, относится количество услуги, предоставленных самозанятым гражданам.
Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет АНО "АИР" в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. АНО "АИР" обязано ежеквартально представлять в Мининвест Московской области следующие отчеты по формам, установленным Соглашением:
отчет о целевом использовании Субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года;
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения АНО "АИР" целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения АНО "АИР" результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется АНО "АИР" в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется АНО "АИР".
В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 13.8 дополнен подразделом 13.8.10 с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.10. Порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" в рамках реализации мероприятия I4.02 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" (далее - АНО "АИР", Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I4.02 "Предоставление субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области" для создания условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение деятельности АНО "АИР", направленной на создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса и достижение результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должна соответствовать АНО "АИР" на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
АНО "АИР" не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
АНО "АИР" не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
АНО "АИР" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "АИР" другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении АНО "АИР" процедуры банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель АНО "АИР" и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности АНО "АИР", отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии АНО "АИР" представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя АНО "АИР" и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии АНО "АИР" Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа АНО "АИР" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "АИР" требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "АИР" документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Предоставление из бюджета Московской области Субсидии АНО "АИР" осуществляется в соответствии с Соглашением, которое заключается между Мининвестом и АНО "АИР" (далее - Соглашение).
Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Изменение Соглашения, в том числе расторжение Соглашения (при необходимости), осуществляется по соглашению Мининвеста Московской области и АНО "АИР" и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению (дополнительного соглашения о расторжении Соглашения) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономики и финансов Московской области, и законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие АНО "АИР" и обязательство АНО "АИР" по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления АНО "АИР" отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших поддержку.
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относится:
количество услуг центров "Мой бизнес", предоставленных гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям;
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги центров "Мой бизнес".
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет АНО "АИР" в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. АНО "АИР" несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. АНО "АИР" обязано ежеквартально представлять в Мининвест Московской области следующие отчеты по формам, установленным Соглашением:
отчет о целевом использовании Субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года;
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения АНО "АИР" условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения АНО "АИР" целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения АНО "АИР" результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется АНО "АИР" в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется АНО "АИР".
В случае неисполнения АНО "АИР" требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подраздел 13.8 дополнен подразделом 13.8.11 с 16 июня 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
13.8.11. Порядок предоставления субсидий некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках реализации мероприятия I5.04 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов МСП" Подпрограммы III Государственной программы
I. Общие положения о предоставлении субсидии
1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок).
Настоящий порядок разработан в целях реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в том числе федерального и регионального проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".
2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Фонд, Субсидия) в объеме, предусмотренном на реализацию мероприятия I5.04 "Предоставление субсидии некоммерческой организации "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" на предоставление поручительств по обязательствам субъектов МСП" Подпрограммы III Государственной программы (далее - Мероприятие).
Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период) при наличии соответствующей технической и функциональной возможности единого портала.
Пункт 3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
3. Целью предоставления Субсидии является обеспечение Фондом исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства не ранее 2018 года.
4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является Мининвест Московской области.
II. Условия и порядок предоставления Субсидии
6. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - Требования):
Фонд не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Московской областью;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
руководитель Фонда и лицо, уполномоченное на ведение бухгалтерского учета и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда, отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц.
7. Для получения субсидии Фонд представляет в Мининвест Московской области следующие документы:
1) заявку на предоставление Субсидии в свободной форме, содержащую информацию о банковских реквизитах для перечисления Субсидии;
2) письмо за подписью руководителя Фонда и главного бухгалтера в свободной форме, содержащее информацию о соответствии Фонда Требованиям;
3) информацию о результатах предоставления Субсидий и значениях показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидий.
8. Мининвест Московской области рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 1 (одного) месяца и принимает решение о предоставлении (непредоставлении) Субсидии.
9. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным в соответствии с настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
10. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
11. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
цели и условия использования Субсидии;
размер Субсидии и сроки ее перечисления;
результат предоставления Субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
согласие Фонда и обязательство Фонда по обеспечению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Мининвестом Московской области и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления средств Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата, значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления Субсидии;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Мининвесту Московской области (главному распорядителю) как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по Мероприятию, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
порядок и сроки возврата Субсидии в бюджет Московской области.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
12. Результатом предоставления Субсидий является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке Фонда.
К показателям, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, относятся:
количество поручительств, предоставленных Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства;
объем поручительств, предоставленных Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства;
объем кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства с использованием поручительств Фонда.
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются Мининвестом Московской области в Соглашении.
13. Субсидия перечисляется на расчетный счет Фонда в кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не более 20 (двадцати) календарных дней с даты заключения Соглашения.
14. Фонд несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, предоставляемых в Мининвест Московской области, а также за соблюдение условий и целей предоставления Субсидии.
III. Требования к отчетности
15. Фонд обязано ежеквартально представлять в Мининвест Московской области следующие отчеты по формам, установленным Соглашением:
отчет о целевом использовании Субсидии не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года;
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии не позднее трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом;
отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за четвертый квартал не позднее 1-го февраля следующего года.
Мининвест Московской области вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем Субсидии дополнительной отчетности в соответствии с Общими требованиями.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
16. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля.
17. Субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в сроки и порядке, установленные в Соглашении, в случаях:
нарушения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Мининвестом Московской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля;
недостижения Фондом результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии.
18. При недостижении результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, возврат Субсидии производится в размере, рассчитанном пропорционально недостигнутым результатам предоставления Субсидии, значениям показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Порядок расчета размера Субсидии, подлежащей возврату в бюджет Московской области, устанавливается в Соглашении.
19. В случае выявления по результатам проверок факта нарушений целей, условий и порядка предоставления Субсидии, а также недостижения результатов предоставления Субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, Мининвест Московской области составляет акт о нарушении целей, условий и порядка предоставления Субсидии (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения.
Акт направляется Фонду в течение 5 (пяти) календарных дней с даты составления.
20. В течение 10 (десяти) календарных дней с даты составления Акта Мининвест Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленной Субсидии, оформленное в виде требования о возврате Субсидии, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат Субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование о возврате).
21. В течение 5 (пяти) календарных дней с даты подписания требование о возврате направляется Фонду.
В случае неисполнения Фондом требования о возврате Мининвест Московской области производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 13 дополнен подразделом 13.9 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2018 г. N 926/44
Подраздел 13 применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
13.9. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданным за счет средств бюджета Московской области и федерального бюджета при реализации государственных программ (подпрограмм) развития субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области и Российской Федерации
1. К организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области при реализации государственных программ (подпрограмм) Московской области (далее организации инфраструктуры поддержки), относятся организации, указанные в статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Пункт 2 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
2. К организациям инфраструктуры поддержки, указанным в пункте 1, устанавливаются следующие требования:
2.1. Регистрация в качестве юридического лица на территории Московской области и осуществление деятельности на территории Московской области.
Подпункт 2.2 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
2.2. Осуществление уставной деятельности, направленной на содействие созданию и (или) развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и оказание им поддержки согласно статье 7.1 Закона Московской области N 95/2010-ОЗ "О развитии предпринимательской деятельности в Московской области".
2.3. Наличие отчета о результатах работы за предыдущий календарный год, содержащего информацию о реализации мероприятий и проектов, достигнутых значениях показателей эффективности деятельности (в случае регистрации организации инфраструктуры поддержки в качестве юридического лица более года).
Форма отчета устанавливается соглашениями, заключаемыми с организациями инфраструктуры поддержки о предоставлении средств федерального бюджета, средств бюджета Московской области и (или) бюджетов муниципальных образований Московской области, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
2.4. Распространение (не реже одного раза в квартал), в том числе посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, следующей информации в отношении организации инфраструктуры поддержки:
Подпункт "а" изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
а) общие сведения (наименование, учредительные документы, Ф.И.О. руководителя, контакты организации (местонахождение, телефон, адрес электронной почты);
б) перечень предоставляемых услуг, порядок их предоставления;
в) перечень вебинаров, "круглых столов", конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых организацией инфраструктуры поддержки;
г) годовые отчеты о результатах работы за предыдущий календарный год;
д) интернет-ссылки на информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
2.5. Владение на праве собственности или ином законном основании помещением, необходимым для оказания услуг субъектам малого и среднего предпринимательства с наличием не менее трех рабочих мест, оборудованных мебелью, телефоном, оргтехникой, компьютером с обеспеченным доступом к интернет-связи.
2.6. Наличие квалифицированных работников (руководитель имеет высшее образование и опыт работы на руководящих должностях или опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года; наличие в штате организации не менее двух сотрудников, имеющих высшее образование).
2.7. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.8. Отсутствие процесса реорганизации, ликвидации или банкротства, приостановки деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.9. Требования к организациям инфраструктуры поддержки также устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, органами государственной власти Московской области при реализации соответственно государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Московской области, а также национальных проектов (программ), мероприятий "дорожных карт" по развитию малого и среднего предпринимательства Московской области.
Пункт 2 дополнен подпунктом 2.10 с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
2.10. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Московской области.
Пункт 3 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
3. Ежегодно не позднее 1 февраля текущего года организации инфраструктуры поддержки представляют в Министерство сведения по форме согласно приложению 1 к настоящим требованиям.
4. Показатели эффективности деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются в государственных программах (подпрограммах) Российской Федерации, государственных программах (подпрограммах) Московской области, а также национальных проектах программ), целевых моделях в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, соглашениях, заключаемых между федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса и высшим исполнительным органом государственной власти Московской области о предоставлении субсидии.
Подраздел 13.9 дополнен пунктом 5 с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
5. Организации инфраструктуры поддержки обеспечивают формирование и ведение в электронном виде реестра оказываемых услуг в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
Приложение 1
Форма
Сведения
об организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Московской области
N |
Полное наименование организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или имеющей право в соответствии с федеральными законами выполнять функции организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организация инфраструктуры поддержки, МСП) и ее организационно-правовая форма |
Сокращенное наименование организации инфраструктуры поддержки (при наличии) |
Идентификационный номер налогоплательщика организации инфраструктуры поддержки |
Основной государственный регистрационный номер организации инфраструктуры поддержки; дата внесения сведений об организации инфраструктуры поддержки в единый государственный реестр юридических лиц |
Адрес в пределах местонахождения, указанный в едином государственном реестре юридических лиц |
Адрес для направления корреспонденции |
Контактная информация руководителя организации инфраструктуры поддержки |
Реквизиты закона (решения) о бюджете, предусматривающего выделение бюджетных ассигнований из федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета на создание организации инфраструктуры поддержки |
Реквизиты государственной (муниципальной) программы (подпрограммы), иной программы развития МСП, предусматривающей создание организации инфраструктуры поддержки полностью или частично за счет средств федерального бюджета и (или) бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов |
Реквизиты закона, иного нормативного правового акта, устанавливающего требования к организации инфраструктуры поддержки либо предусматривающий право организации выполнять функции организаций инфраструктуры поддержки |
Реквизиты сертификатов соответствия, подтверждающих соответствие организации инфраструктуры поддержки установленным требованиям (при наличии) |
||||||
Ф.И.О. |
Контактный телефон |
Адрес электронной почты |
Реквизиты документа (вид, наименование, дата, номер) |
Номер пункта / статьи / части документа |
Реквизиты документа (вид, наименование, дата, номер) |
Номер пункта / статьи / части документа |
Реквизиты документа (вид, наименование, дата, номер) |
Номер пункта / статьи / части документа |
Реквизиты документа (дата, номер) |
Полное наименование сертифицирующей организации |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14. Подпрограмма IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
Подраздел 14.1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
14.1. Паспорт подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
Государственный заказчик подпрограммы |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области 1 |
|||||||||
Источники финансирования подпрограммы, в том числе по годам реализации и главным распорядителям средств бюджета (тыс. руб.): |
Всего |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
Наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области |
Всего по подпрограмме, в том числе: |
239104416,02 |
22940683,00 |
24564479,00 |
34055691,00 |
30278796,00 |
26081247,02 |
31251600,00 |
34410120,00 |
35521800,00 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области 1 |
Средства бюджета Московской области |
121122,00 |
8133,00 |
7937,00 |
15707,00 |
21368,00 |
67977,00 |
- |
- |
- |
|
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
25524,02 |
- |
1742,00 |
4934,00 |
5128,00 |
13720,02 |
- |
- |
- |
|
Внебюджетные средства |
238957770,00 |
22932550,00 |
24554800,00 |
34035050,00 |
30252300,00 |
25999550,00 |
31251600,00 |
34410120,00 |
35521800,00 |
___________________________________
1 В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 27.01.2020 N 24-ПГ "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Московской области" Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области реорганизовано путем присоединения к нему Министерства потребительского рынка и услуг Московской области.
Подраздел 14.2 изменен с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
14.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Потребительский рынок и бытовые услуги формируют порядка 27 процентов 1 валового регионального продукта Московской области (по России - 18 процентов).
___________________________________
1 Отрасль "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования".
В 2016 году экономическая ситуация в отрасли розничной торговли по сравнению с предыдущим годом улучшилась.
Индекс предпринимательской уверенности, характеризующий деловой климат в сфере торговли, сохранил положительное значение и составил 1 процент. Индекс потребительской уверенности вырос по сравнению с 2015 годом на 8 процентных пунктов, что свидетельствует о благоприятности условий для покупок и ожидаемого личного материального положения потребителей.
Оборот розничной торговли Московской области в 2016 году составил 1901,3 млрд. руб., что выше аналогичного показателя 2015 года на 1,0 процента (в сопоставимых ценах). В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 49 процентов, непродовольственных - 51 процент.
Доля рынков в обороте розничной торговли Московской области в 2016 году составляла 1,9 процента (в 2015 г. - 1,9 процента; в 2014 г. - 2,7 процента), на 98,1 процента оборот розничной торговли формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети.
Оборот оптовой торговли Московской области в 2016 году составил 3934,1 млрд. рублей и повысился за год на 6,8 процента.
Оборот общественного питания в 2016 году снизился на 0,9 процента и составил более 86,4 млрд. рублей.
Важнейшей характеристикой общественной эффективности функционирования потребительского рынка является уровень и динамика потребительских цен в регионе.
В 2016 году индекс потребительских цен в Московской области составил 106,2 процента (в среднем по России - 105,4 процента, в Москве - 106,2 процента).
Основные причины увеличения физических объемов продаж - рост покупательской активности населения Московской области. Такая динамика обусловлена, прежде всего, увеличением реальных денежных доходов (доходов, скорректированных на индекс потребительских цен) на душу населения. За январь - декабрь 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года среднедушевые реальные денежные доходы остались стабильны.
Социально ориентированные предприятия потребительского рынка и услуг располагаются на территории Московской области крайне неравномерно. Диапазон обеспеченности данными объектами по территориям муниципальных образований Московской области очень большой.
В настоящее время в Московской области действует более 3700 социально ориентированных предприятий розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг, осуществляющих обслуживание социально незащищенных категорий граждан. Из них более 2000 социально ориентированных предприятий торговли, 1250 предприятий по оказанию бытовых услуг, 170 предприятий общественного питания. Помимо низких цен на товары и услуги на данных предприятиях льготным категориям населения предоставляются скидки при предъявлении удостоверения или по спискам управлений социальной защиты муниципальных образований Московской области.
В 2016 году планировалось открытие 26 социально ориентированных объектов потребительского рынка и услуг, фактический прирост социально ориентированных предприятий составил более 380 объектов.
Малый бизнес играет существенную роль в развитии потребительского рынка в Московской области. Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупном обороте розничной торговли составляет 36,5 процента, более 26 процентов - в обороте оптовой торговли, около 27 процентов - в обороте общественного питания, около 16 процентов в объеме бытовых услуг.
Проблемой развития малого и среднего предпринимательства в сфере потребительского рынка и услуг Московской области по-прежнему остается недостаток финансовых средств. Процесс кредитования малого и среднего бизнеса в торговле развит недостаточно и характеризуется высокими процентными ставками по кредитам, большим количеством документов, необходимых для доступа к кредитным ресурсам, короткими сроками возврата кредита и тому подобное.
Средний уровень обеспеченности торговыми площадями в 2016 году составил 1415,7 кв. м на 1000 жителей. Высокий уровень обеспеченности торговыми площадями имеют муниципальные образования Московской области, прилегающие к МКАД, что связано с процессами субурбанизации, созданием в течение последнего десятилетия на выезде из города крупных торговых центров, предназначенных для жителей города Москвы и Московской области.
Сохраняется значительная дифференциация по уровню обеспеченности услугами торговли, общественного питания и бытовыми услугами сельского и городского населения. Более 1800 сельских населенных пунктов Московской области с подъездными грунтовыми дорогами и с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарной торговой сети. Доставка товаров в данные населенные пункты производится автолавками.
Организация предприятий торговли и услуг в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферой деятельности. Создание объектов в отдаленных, малонаселенных сельских районах связано с серьезными рисками инвестирования и отсутствием гарантий получения прибыли. Обеспечение жителей таких территорий товарами и услугами в необходимом ассортименте - одна из основных задач региональной политики в сфере потребительского рынка.
Для снабжения товарами граждан, проживающих в малонаселенных, удаленных сельских населенных пунктах Московской области, организована их регулярная доставка в течение года по графикам, согласованным с уполномоченным органом местного самоуправления. Транспортные расходы организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих указанную доставку товаров, частично компенсируются за счет субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Московской области из бюджета Московской области 2. Бюджетом Московской области предусмотрена компенсация транспортных расходов поставщиков за счет субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов.
___________________________________
2 Закон Московской области N 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области".
За 12 месяцев 2016 года бюджетом Московской области выплачено 8293,8 тыс. рублей вышеназванных субсидий.
Покупателей, проживающих в отдаленных районах области и находящихся в отдалении от районных центров с развитой инфраструктурой, способна обеспечить всеми необходимыми товарами торговля по каталогам и интернет-торговля. На сегодняшний день дистанционная торговля - одно из наиболее стремительно развивающихся и перспективных направлений, предлагающих потребителям широкий ассортимент товаров по ценам зачастую ниже магазинных. Происходит развитие мобильных приложений на рынке интернет-торговли; наблюдается рост мобильной рекламы в приложениях интернет-магазинов и развитие мобильных платежей.
Интернет-торговля, торговля по каталогам и через телемагазины, многоуровневый сетевой маркетинг развиваются в Российской Федерации высокими темпами. По итогам 2016 года в Московской области на этот вид продаж приходилось около 0,5 процента оборота 3 розничной торговли.
___________________________________
3 В наиболее технологически развитых странах, характеризующихся небольшой площадью территории и высокой плотностью населения, доля интернет-торговли достигает 5 процентов и более. Продажи через каталоги, телемагазины, продажи на дому и другие удаленные каналы продаж составляют, как правило, небольшие проценты от оборота розничной торговли. В Германии, например, на эти каналы приходится 3,6 процента продаж, в США - 3,4 процента, в России - 0,7 процента.
Средний уровень обеспеченности услугами общественного питания в 2016 году составил 39,5 посадочных мест на 1000 жителей, бытовыми услугами - 9,8 рабочих мест на 1000 жителей. На территории многих муниципальных образований Московской области высокие общие показатели обеспеченности в сфере бытового обслуживания формируются такими видами бытовых услуг, как "Ремонт и строительство жилья", "Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, машин и оборудования", "Услуги парикмахерских".
В то же время наблюдается менее высокий темп роста обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания. Это связано с текущей экономической ситуацией, сложившейся в стране.
Социально значимые виды бытовых услуг, восстанавливающие утраченные потребительские свойства предметов личного пользования и домашнего обихода, поддерживающие санитарно-гигиеническое состояние человека (услуги химчистки, прачечных, бань и душевых, ремонта одежды), развиты недостаточно. В последние годы наблюдается отрицательная динамика изменения объемов социально значимых видов бытовых услуг.
Не решена проблема территориальной и ценовой доступности услуг, дифференциации муниципальных образований Московской области по уровню развития, качеству реализуемых товаров и услуг, сервисному обслуживанию. Сложившееся расположение объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания не отвечает потребностям населения.
Для повышения обеспеченности населения Московской области банными услугами 29 января 2014 года в ежегодном обращении Губернатора Московской области к жителям региона "Наше Подмосковье. Идеология лидерства" дан старт новому проекту - губернаторской программе "100 бань Подмосковья". Цель программы - за период 2014 - 2021 гг. построить и провести реконструкцию 100 банных объектов. Основными задачами программы являются: привлечение инвестиций в развитие сектора банных услуг, повышение обеспеченности жителей Подмосковья банными услугами, решение социального вопроса об установлении на объектах программы льготного тарифа для отдельных категорий граждан.
За 2014 - 2016 годы в рамках программы введено в эксплуатацию (построено и реконструировано) 45 банных объектов.
Помимо розничной торговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей Московской области осуществляется посредством нестационарной и ярмарочной торговли 4.
___________________________________
4 К объектам нестационарной торговли относятся: павильоны, палатки, киоски, автолавки, автомагазины, аптечные киоски и пункты; к объектам ярмарочной - ярмарки "выходного дня", сельскохозяйственные, межрегиональные, международные, тематические ярмарки.
В Московской области функционирует 11048 объектов нестационарной торговли. Павильоны, палатки и киоски составляют подавляющую часть этих объектов; на автолавки и автомагазины приходится примерно 17 процентов. По сравнению с 2015 годом количество нестационарных объектов розничной торговли выросло на 5 процентов. Социальная значимость нестационарной торговли остается высокой. В некоторых сельских населенных пунктах, дачных поселках, садовых товариществах, а также в местах массовой застройки городских поселений эти виды торговли не имеют альтернативы.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и распоряжениями Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов" и от 02.06.2014 N 16РВ-34 "Об утверждении методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Московской области" размещение нестационарных объектов розничной торговли в муниципальных образованиях Московской области должно быть регламентировано схемой размещения нестационарных торговых объектов.
К концу 2016 года такие схемы были утверждены в 100 процентах муниципальных образований Московской области.
В 2016 году на территории Московской области проведено 9436 ярмарок (рост на 46,3 процента по сравнению с 2015 годом). Ярмарочная торговля обеспечивает потребителя свежей продукцией местных производителей и производителей из других регионов Российской Федерации, а последним, в свою очередь, дает возможность реализовать свой товар. Развитие данного вида торговли в некоторых районах области сдерживается отсутствием площадок, соответствующих требованиям законодательства Московской области и приспособленных для ярмарочной торговли, а также нерентабельностью организации ярмарок ввиду малочисленности жителей населенных пунктов.
Постановлением Правительства Московской области от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" определены общие требования к единообразию в стилистическом оформлении ярмарочных мероприятий. На основании утвержденных муниципальными правовыми актами предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области сформирован Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области.
В Сводный перечень мест проведения ярмарок на территории Московской области на 2016 год включено 309 площадок.
В 2016 году в рамках работы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поступило 398 обращений, в том числе: 158 по вопросам розничной торговли, 16 по вопросам услуг общественного питания, 7 по иным вопросам.
По-прежнему остается неудовлетворенность населения Московской области качеством реализуемых товаров. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области ведется работа по снижению уровня неудовлетворенности населения качеством реализуемых товаров и устранению нарушений Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
В Московской области оптовые поставки товаров осуществляют порядка 12 тысяч хозяйствующих субъектов, примерно треть из них заняты поставками пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий. Половина организаций оптовой продовольственной торговли - это микропредприятия с численностью занятых не более 15 человек.
Современные терминально-складские комплексы на территории Московской области расположены неравномерно. Основная их часть концентрируется в радиусе до 30 км от МКАД.
В последние годы размещение новых складских комплексов сдвигается в сторону удаления от МКАД.
Операторы крупных торговых сетей ООО "Икс 5 Финанс", АО "Дикси Юг", ООО "Метро кэш энд керри", ООО "Зельгросс", АО "Тандер", ООО "Лента" располагают на территории Московской области собственными распределительными центрами, задействованными в схемах товарных потоков от поставщика до потребителя, остальные ритейлеры пользуются арендованными складскими мощностями, при этом вынуждены самостоятельно выстраивать логистические цепочки, что приводит к неоправданным издержкам, перегрузке транспортной инфраструктуры региона.
Темпы развития складских мощностей на территории Московской области демонстрируют опережающую динамику. В 2016 году в Московской области было введено около 1,1 млн. кв. м складской недвижимости. Активное строительство крупных складских объектов продолжается в Дмитровском, Наро-Фоминском, Ногинском, Пушкинском, Раменском, Солнечногорском и Чеховском районах. В 2016 году в городском округе Домодедово завершено строительство одного из крупнейших объектов - производственно-логистического комплекса "Северное Домодедово", площадь которого составит свыше 850 тыс. кв. м. Всего в 2016 году построены склады общей площадью 1,5 млн. кв. м. В то время как рынок складской недвижимости практически достиг насыщения, система товароснабжения региона характеризуется явным недостатком объектов, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток.
В структуре оптового звена области недостаточно территориальных распределительных центров со складами класса "А" и "В", мелкооптовых распределительных центров для снабжения магазинов "шаговой" доступности, в которых заинтересована большая категория участников потребительского рынка региона.
Роль Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) при решении этой задачи состоит в информационной поддержке и организационно-методической помощи организациям торговли в перераспределении и налаживании товарных потоков с учетом функционала и мощностей указанных оптово-распределительных центров.
В связи с наблюдаемыми структурными изменениями в торговле, включающими дальнейшее развитие сетевых форматов, рост количества и удельного веса крупных предприятий розничной торговли, возникают проблемы продвижения товаров в розничную сеть области.
Задача государственного регулирования процессов, происходящих в системе товароснабжения Московской области, заключается в обеспечении сопряженности и взаимоувязанного развития розничного и оптового звена рынка, оптимизации системы товародвижения в регионе.
Строительство новых объектов потребительского рынка и услуг остается наиболее привлекательным для инвестирования.
В 2016 году с использованием частных инвестиций введено более 500 тыс. кв. м новых торговых площадей.
В рейтинге ввода новых объектов потребительского рынка лидируют Солнечногорский муниципальный район, городской округ Подольск, Люберецкий муниципальный район, городской округ Долгопрудный, городской округ Балашиха, городской округ Химки, Одинцовский муниципальный район, Воскресенский муниципальный район.
Также в 2016 году введено более 56 тысяч квадратных метров площадей оптово-логистических предприятий. Так, в городском округе Подольск открыто 12 новых оптовых комплексов совокупной площадью более 32 тысяч квадратных метров.
Из внебюджетных источников финансирования в отрасль привлечено более 25 млрд. рублей.
По итогам 2016 года оборот розничной торговли составил 1901,3 млрд. рублей, что в действующих ценах на 1 процент больше, чем в 2015 году.
До настоящего времени значительное количество объектов торговли и бытовых услуг имеют конструктивные неустранимые недостатки, мешающие внедрению на них современных технологий, требуют реконструкции и обновления технологического оборудования. Большинство действующих оптовых предприятий Московской области, построенных до 1990 года XX века, по своим строительным и технологическим решениям не отвечают требованиям современной логистики; имеют высокую степень износа основных производственных фондов и ограниченный потенциал для интенсификации грузопотоков и роста объемов грузооборота.
Старые складские помещения (овощные и продуктовые базы, хладокомбинаты) ни экономически, ни технически нецелесообразно модернизировать. Местоположение склада, возведенного до 1990 года XX века, по объективным рыночным факторам, как правило, не соответствует современным требованиям.
Организация и деятельность розничных рынков на территории Московской области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области, в частности Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ), Законом Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области" (далее - Закон Московской области N 41/2007-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений".
Согласно Федеральному закону N 271-ФЗ с 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается.
В этой связи хозяйствующими субъектами проводятся мероприятия по реконструкции торговых объектов, не соответствующих законодательству Российской Федерации. Организация (строительство) новых рынков, реконструкция и преобразование существующих розничных рынков в современные объекты других форматов торговли обеспечивает возможность развития на территории Московской области розничной торговли, отвечающей требованиям цивилизованной торговли европейского уровня и современным технологиям розничной торговли.
За 2016 год количество розничных рынков и торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков, достигло значения 223 единиц.
В отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков требования об использовании капитальных зданий, строений, сооружений при организации торговой деятельности применяются с 1 января 2025 года в соответствии с Законом Московской области N 174/2019-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области".
Данная мера обеспечивает привлекательность сельскохозяйственных рынков как торговых площадок, на которых местные сельскохозяйственные предприятия и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, могут реализовать свою продукцию, заплатив за аренду торгового места приемлемую цену. В свою очередь, хозяйствующим субъектам, организующим деятельность сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, предоставлен достаточный срок для перевода торговых объектов в капитальные здания, строения, сооружения - до 2025 года.
Рациональное размещение розничных рынков обеспечивается путем формирования Плана организации розничных рынков на территории Московской области, утверждаемого постановлением Правительства Московской области и включающего в себя как адресные ориентиры действующих розничных рынков, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, так и предполагаемое количество мест для размещения розничных рынков на территории того или иного муниципального образования Московской области, рассчитанное с учетом плотности населения, площади и территориальной организации муниципального образования Московской области.
На территории Московской области на общей площади более 5 тыс. га размещено 1612 муниципальных кладбищ, из них 1071 открыто для захоронений, более 80 процентов кладбищ расположено в сельских поселениях.
Московская область относится к субъектам Российской Федерации с высокой плотностью населения. Ежегодная потребность в местах захоронения в Московской области составляет 36,5 га, особенно остро потребность в местах захоронения испытывают муниципальные образования, расположенные на расстоянии 40-50 км от Москвы, так как ресурсы кладбищ в данных муниципальных образованиях практически полностью исчерпаны. Свободные земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, пригодные для создания кладбищ, в указанных муниципальных образованиях отсутствуют. В связи со сложившейся ситуацией Министерством совместно с Министерством имущественных отношений Московской области оказывается помощь муниципальным образованиям Московской области в подборе земельных участков и инвесторов для строительства кладбищ на территории Московской области.
В Московской области остро стоит вопрос с легализацией муниципальных кладбищ. По состоянию на 01.01.2016 правоустанавливающие документы на землю оформлены на 981 кладбище. Количество кладбищ, земельные участки под которыми юридически оформлены в муниципальную собственность, выросло до 1180, что обеспечило прирост в 20 процентов оформленных в муниципальную собственность кладбищ по сравнению с январем 2016 года.
Для организации ритуальных услуг и надлежащего содержания кладбищ в 29 муниципальных образованиях Московской области созданы муниципальные казенные учреждения. Указанная организационно-правовая форма юридического лица является в настоящее время наиболее прогрессивной в сфере погребения и похоронного дела, так как позволяет сделать рынок оказания услуг по погребению в Московской области прозрачным, отвечающим требованиям регионального стандарта.
В Московской области в соответствии с Законом Московской области N 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" выплачивается единовременная материальная помощь на погребение социально незащищенным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области и осуществившим погребение за счет собственных средств.
В 2016 году проведено 10 заседаний Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области, а также 2 заседания постоянной Комиссии Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области по вопросам координации в сфере погребения и похоронного дела.
Министерством на постоянной основе проводится мониторинг кладбищ в Московской области на предмет их соответствия Порядку деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденному постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52 "Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2013 N 417 "О подготовке и проведении празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Министерством проведены мероприятия по контролю за благоустройством воинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь".
Несмотря на динамичное развитие потребительского рынка на территории Московской области, в регионе сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программными методами, к ним относятся:
высокая степень дифференциации муниципальных образований Московской области по уровню обеспеченности объектами розничной торговли, общественного питания и бытовых услуг;
недостаточное развитие современных форматов потребительского рынка, особенно на территориях муниципальных образований Московской области, непосредственно не прилегающих к границам с Москвой;
наличие в области сельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли;
недостаточный уровень поддержки сектора потребительского рынка в малых муниципальных образованиях и малонаселенных сельских районах Московской области;
недостаток объектов оптового звена, выполняющих дистрибьюторские функции и непосредственно обслуживающих товаропоток;
недостаточное развитие сельскохозяйственных розничных рынков на территории Московской области, предоставляющих торговые места гражданам и фермерам;
недостаточное развитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и сельскохозяйственных производителей Московской области;
недостаточное количество объектов общественного питания в формате нестационарных торговых объектов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации и санитарным нормам и требованиям;
недостаточное развитие ярмарочной торговли.
Потребительский рынок характеризуется самой высокой степенью износа основных фондов среди отраслей экономики в Московской области - порядка 50 процентов (при средней по области - 41 процент). Удельный вес полностью изношенных основных фондов в торговле и бытовых услугах составляет около 15 процентов, что в разы превышает соответствующий показатель по другим отраслям в регионе.
Сохраняется ряд проблем и в сфере погребения и похоронного дела в Московской области, решение которых возможно программными методами, к ним относятся:
легализация кладбищ, расположенных на территории Московской области (особенно остро стоит вопрос с легализацией кладбищ, исторически расположенных на землях лесного фонда);
дефицит земли под новые захоронения;
отсутствие возможности повторного использования неблагоустроенных (брошенных) могил (по данным мониторинга, на данный момент в области зафиксировано порядка 28 тысяч таких захоронений на площади около 15 га);
низкий уровень содержания кладбищ (в большинстве муниципальных образований Московской области не учитывается норматив расходов на содержание мест захоронения, установленный Законом Московской области N 176/2011-ОЗ "О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов". Вследствие недостаточного объема бюджетных средств, направляемых на содержание кладбищ, благоустройство кладбищ в муниципальных образованиях Московской области осуществляется на ненадлежащем уровне.
Таким образом, проблемы развития потребительского рынка и бытовых услуг Московской области, в том числе ритуальных, носят многоаспектный и межведомственный характер. Их системное решение возможно на базе реализации Государственной программы.
Решение вышеперечисленных проблем осуществляется путем выполнения следующих основных мероприятий Подпрограммы IV:
Основное мероприятие 1 - Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг;
организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области;
организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг;
частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области (с 2021 года мероприятие реализуется в рамках государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья");
проведение совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдение правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей;
мониторинг разработки, утверждения и исполнения в муниципальных образованиях Московской области схемы размещения нестационарных торговых объектов, а также мониторинг мер, направленных на демонтаж нестационарных торговых объектов, размещение которых не соответствует схеме размещения нестационарных торговых объектов;
развитие инфраструктуры оптовой торговли.
В результате реализации указанных мероприятий по всем муниципальным районам и городским округам Московской области должен существенно сократиться уровень дифференциации в развитии инфраструктуры торговли и услуг по муниципальным образованиям Московской области, повыситься территориальная доступность товаров и услуг для потребителей Московской области за счет роста объемов выездной торговли организаций, обслуживающих сельские населенные пункты, дачные поселки, садовые товарищества, сохранения и упорядочения размещения нестационарных торговых объектов в муниципальных образованиях Московской области.
Актуальность реализации мер по защите прав потребителей в сфере торговли, общественного питания, бытовых услуг и похоронного дела на территории Московской области требует взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и общественных объединений потребителей. Скоординированная деятельность указанных органов и проведение комплексных проверок предприятий потребительского рынка и услуг на основании обращений граждан позволит повысить качество контрольных мероприятий.
Реализация программных мероприятий к началу 2025 года позволит обеспечить:
увеличение уровня обеспеченности населения Московской области площадью торговых объектов до 1712,1 кв. м на 1000 человек;
ввод современных складских площадей на объектах оптовой торговли за счет строительства мощностей территориальных распределительных центров;
повышение объемов реализации сельскохозяйственной продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан и иными производителями Московской области на различных торговых площадках Московской области;
сокращение количества нарушений законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, развитие системы правового обучения и просвещения потребителей, повышение правовой грамотности потребителей и предпринимателей путем скоординированной работы центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Московской области и общественных объединений потребителей.
Основное мероприятие 2 - Развитие рыночной торговли на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие в строительстве (реконструкции) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2025 года) на территории Московской области.
По итогам реализации программного мероприятия к началу 2025 года количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков, составит 316 единицы.
Основное мероприятие 3 - Развитие сферы общественного питания на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания.
В рамках реализации данного мероприятия к началу 2025 года ожидается ежегодное увеличение количества объектов общественного питания и увеличение уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания до 41,8 посадочных мест на 1000 человек.
Основное мероприятие 4 - Развитие сферы бытовых услуг на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания.
В рамках реализации данного мероприятия к началу 2025 года ожидается ежегодное увеличение количества объектов бытовых услуг и увеличение уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания до 11,4 рабочих мест на 1000 человек.
Основное мероприятие 5 - Реализация губернаторской программы "100 бань Подмосковья" на территории Московской области.
В рамках данного мероприятия предусмотрено:
взаимодействие с муниципальными образованиями Московской области в части подбора земельных участков для строительства банных объектов и банных объектов, подлежащих реконструкции в соответствии с программой "100 бань Подмосковья"; ремонт муниципальных банных объектов;
содействие строительству (реконструкции) банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья".
Реализация данных мероприятий к концу 2021 года позволит обеспечить:
строительство, реконструкцию и ремонт банных объектов на территории Московской области в рамках программы "100 бань Подмосковья".
Основное мероприятие 6 - Развитие похоронного дела на территории Московской области.
Системное решение проблем развития сферы погребения и похоронного дела возможно путем проведения следующих мероприятий:
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в оформлении земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность (взаимодействие с Комитетом лесного хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Росреестром Московской области);
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение.
Реализация Подпрограммы IV создаст объективные условия для:
приведения кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления Московской области, в соответствие требованиям регионального стандарта - Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 N 1178/52;
оформления в муниципальную собственность земельных участков под кладбищами;
оказания содействия муниципальным образованиям Московской области, испытывающим дефицит в местах захоронения и не имеющим на своей территории свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, пригодных для размещения кладбищ, в подборе земельных участков и инвесторов для строительства кладбищ, расширения (реконструкции) существующих кладбищ;
оказания содействия муниципальным образованиям Московской области в организации и размещении на территории Московской области похоронных домов, в том числе похоронных домов с крематориями;
оказания методического содействия в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципальных казенных учреждений в сфере погребения и похоронного дела.
14.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы IV
1. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 381-ФЗ) в Московской области принят Закон Московской области N 174/2010-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Московской области", который регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Московской области и хозяйствующими субъектами при организации и осуществлении торговой деятельности в Московской области, и направлен на решение задач социально-экономического развития Московской области, в том числе и на реализацию мероприятий подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" Государственной программы.
Также в целях реализации мероприятий Государственной программы в части, касающейся полномочий Минпотребрынка Московской области, приказом министра потребительского рынка и услуг Московской области от 22.01.2015 N 16П-5 утверждена Стратегия развития потребительского рынка и услуг Московской области до 2018 года и на долгосрочную перспективу (далее - Стратегия). Цель данной Стратегии - развитие современных форм торговли, совершенствование системы товародвижения, насыщения рынка товарами, повышения культуры обслуживания в сфере потребительского рынка и услуг, совершенствования механизмов защиты прав потребителей.
2. Развитие ярмарочной деятельности.
В соответствии с положением статьи 11 Федерального закона N 381-ФЗ Правительством Московской области принято постановление от 07.11.2012 N 1394/40 "Об утверждении Порядка организации ярмарок на территории Московской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них" (далее - постановление N 1394/40).
Указанные нормативные акты разработаны с целью приведения действующих объектов ярмарочной торговли в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.
На основании постановления N 1394/40 Минпотребрынка Московской области разработаны методические рекомендации по организации и проведению ярмарок на территории Московской области, утвержденные распоряжением Минпотребрынка Московской области от 01.03.2013 N 5-Р.
Московской областной межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка, образованной на основании постановления Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26, рассматриваются вопросы, связанные с организацией ярмарок на территории Московской области.
3. Развитие нестационарной торговли.
Особенности размещения нестационарных торговых объектов регламентируются статьей 10 Федерального закона N 381-ФЗ.
Во исполнение положений вышеназванного Закона Министерством издано распоряжение от 27.12.2012 N 32-Р "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов".
В соответствии с рекомендациями Министерства промышленности и торговли Российской Федерации распоряжением Министерства потребительского рынка и услуг Московской области от 15.06.2015 N 16рв-27 "О внесении изменений в некоторые распоряжения Министерства потребительского рынка и услуг Московской области в сфере размещения нестационарных торговых объектов" внесено изменение о продлении срока действия схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Московской области с двух до пяти лет.
4. Одним из основных направлений развития потребительского рынка и услуг на территории Московской области является организация деятельности розничных рынков в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и регионального законодательства.
Модернизация в сфере рыночной торговли осуществляется по следующим направлениям.
Перевод универсальных розничных рынков в капитальные здания, строения, сооружения.
Федеральным законом N 271-ФЗ определены правовые основы деятельности розничных рынков, основные требования к их организации, права и обязанности управляющих розничными рынками компаний. Учитывая, что одним из основных требований федерального законодательства является использование с 01.01.2013 управляющими компаниями исключительно капитальных зданий, строений, сооружений для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на универсальных розничных рынках, в Государственную программу в рамках реализации основного мероприятия по развитию потребительского рынка и услуг включено мероприятие по содействию в строительстве (реконструкции) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2018 года) на территории Московской области.
В свою очередь, в целях определения соответствия объектов рыночной торговли требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе в части, касающейся осуществления деятельности в капитальных зданиях, строениях, сооружениях, постановлением Правительства Московской области от 01.07.2014 N 514/26 образована Московская областная межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка (далее - Комиссия).
В состав Комиссии, председателем которой является заместитель Председателя Правительства Московской области, включены представители ЦИОГВ Московской области, территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, а также органов внутренних дел.
Решения Комиссии об отнесении торговых объектов к числу соответствующих или не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в сфере розничных рынков являются источником данных для расчета значения показателя реализации мероприятий Государственной программы "Количество розничных рынков, расположенных в капитальных зданиях (сооружениях), а также торговых объектов других форматов, образованных в результате реконструкции розничных рынков".
Повышение привлекательности сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков.
В соответствии с Федеральным законом N 271-ФЗ, а также во исполнение положений Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года, утвержденной приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25.12.2014 N 2733, срок вступления в силу требования об использовании капитальных зданий, строений, сооружений для осуществления торговой деятельности на сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынках продлен на территории Московской области до 01.01.2018.
Данная норма закреплена в Законе Московской области N 41/2007-ОЗ "Об организации и деятельности розничных рынков на территории Московской области", а также в Основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, утвержденных постановлением Правительства Московской области от 29.05.2013 N 354/7 "Об основных требованиях к планировке, перепланировке и застройке розничных рынков на территории Московской области, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений.
Реализация вышеуказанных положений областного законодательства способствует повышению привлекательности сельскохозяйственных рынков как торговых площадок, на которых отечественные сельскохозяйственные предприятия, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, могут реализовать свою продукцию, заплатив за аренду торгового места приемлемую цену.
Увеличение количества современных сельскохозяйственных рынков также является стимулом к развитию конкуренции в сфере розничной торговли.
В результате реализации мероприятий по вышеуказанным направлениям предполагается:
приведение организации и деятельности розничных рынков в соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
увеличение количества сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков и их доли в обороте розничной торговли;
повышение уровня конкуренции среди хозяйствующих субъектов, осуществляющих или намеренных осуществлять деятельность в формате розничного рынка;
обеспечение проведения единой государственной политики в сфере рыночной торговли на территории Московской области.
Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
5. Сфера общественного питания и бытовых услуг.
Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года, предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах", предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах.
См. Стратегию социально-экономического развития Московской области на период до 2030 года, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 28 декабря 2018 г. N 1023/45
В рамках исполнения указанной задачи в сфере общественного питания и бытовых услуг планируется осуществить следующие мероприятия:
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания;
содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания.
Реализация данных мероприятий позволит увеличить обеспеченность населения Московской области услугами общественного питания до 42,5 посадочного места на 1000 жителей, что превысит нормативный уровень (40 посадочных мест на 1000 жителей), бытовыми услугами до 11,8 рабочих мест на 1000 жителей.
Пункт 6 изменен с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
6. Для повышения обеспеченности населения Московской области банными услугами 29 января 2014 года в соответствии с обращением Губернатора Московской области к жителям региона "Наше Подмосковье. Идеология лидерства" дан старт новому проекту - губернаторской программе "100 бань Подмосковья".
Цель программы - за период 2014 - 2021 годы построить и провести реконструкцию 100 банных объектов. Основными задачами программы являются: привлечение инвестиций в развитие сектора банных услуг, повышение обеспеченности жителей Подмосковья банными услугами, решение социального вопроса об установлении на объектах программы льготного тарифа для отдельных категорий граждан.
7. Развитие похоронного дела на территории Московской области.
Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 15.12.2006 N 1164/49 "О стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года", предусмотрена задача по обеспечению функционирования потребительского рынка товаров и услуг, удовлетворения потребности населения в качественных и безопасных товарах и услугах.
В рамках исполнения данной задачи в сфере погребения и похоронного дела планируется осуществить следующие мероприятия:
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в оформлении земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность (взаимодействие с Комитетом лесного хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Реестром Московской области);
оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение.
Осуществление указанных мероприятий позволит реформировать похоронное дело на территории Подмосковья, снизить коррупционные риски и значительно повысить качество оказываемых ритуальных услуг.
Подраздел 14.4 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
14.4. Перечень мероприятий Подпрограммы IV
N |
Мероприятие подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятия |
Источники финансирования |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия программы |
Результаты выполнения мероприятия подпрограммы |
|||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Основное мероприятие 01. Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
237119949,00 |
22735633,00 |
24349679,00 |
33831141,00 |
30044496,00 |
25755500,00 |
31000000,00 |
34150000,00 |
35253500,00 |
|
|
Средства бюджета Московской области |
53145,00 |
8133,00 |
7937,00 |
15707,00 |
21368,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
11804,00 |
- |
1742,00 |
4934,00 |
5128,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
237055000,00 |
22727500,00 |
24340000,00 |
33810500,00 |
30018000,00 |
25755500,00 |
31000000,00 |
34150000,00 |
35253500,00 |
|||||
1.1 |
Мероприятие 01.01. Содействие вводу (строительству) новых современных объектов потребительского рынка и услуг в рамках реализации мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности |
2017 - 2024 |
Итого |
236900000,00 |
22572500,00 |
24340000,00 |
33810500,00 |
30018000,00 |
25755500,00 |
31000000,00 |
34150000,00 |
35253500,00 |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Обеспечение современными мощностями инфраструктуры потребительского рынка и услуг и повышение качества обслуживания |
Внебюджетные средства |
236900000,00 |
22572500,00 |
24340000,00 |
33810500,00 |
30018000,00 |
25755500,00 |
31000000,00 |
34150000,00 |
35253500,00 |
|||||
1.2 |
Мероприятие 01.02. Организация и проведение ярмарок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и производителей сельскохозяйственной продукции Московской области |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Расширение сбыта товаров, популяризация ярмарочных мероприятий среди населения |
||||||||
1.3 |
Мероприятие 01.03. Организация и проведение "социальных" акций для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, социально незащищенных категорий граждан с участием хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере потребительского рынка и услуг |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере потребительского рынка и услуг |
Поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||
1.4 |
Мероприятие 01.04. Открытие торговых объектов "Подмосковный фермер" |
2017 |
Итого |
155000,00 |
155000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
Повышение доступности товаров высокого качества от отечественных сельхозпроизводителей. Ввод в эксплуатацию в 2017 году 20 магазинов "Подмосковный фермер" |
Внебюджетные средства |
155000,00 |
155000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.5 |
Мероприятие 01.05. Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области 1 |
2017 - 2020 |
Итого |
64949,00 |
8133,00 |
9679,00 |
20641,00 |
26496,00 |
- |
- |
- |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Создание условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах Московской области |
Средства бюджета Московской области |
53145,00 |
8133,00 |
7937,00 |
15707,00 |
21368,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
11804,00 |
- |
1742,00 |
4934,00 |
5128,00 |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.6 |
Мероприятие 01.06. Проведение совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области тренингов и семинаров для предпринимателей и производителей продукции по вопросам защиты прав потребителей, соблюдение правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей |
2017 - 2018 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Роспотребнадзора по Московской области |
Улучшение качества обслуживания потребителей |
||||||||
1.7 |
Мероприятие 01.07. Мониторинг нестационарных торговых объектов |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Выявление несоответствия размещения нестационарных торговых объектов законодательству Российской Федерации и законодательству Московской области, муниципальным правовым актам. Анализ принятых мер, направленных на устранение несоответствий |
||||||||
1.8 |
Мероприятие 01.08. Развитие оптовой торговли |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Мининвеста Московской области, Министерства строительного комплекса Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
Мининвест Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в сфере торговли |
Ввод в эксплуатацию объектов оптовой торговли |
||||||||
2 |
Основное мероприятие 02. Развитие рыночной торговли на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
1902770,00 |
205050,00 |
214800,00 |
224550,00 |
234300,00 |
244050,00 |
251600,00 |
260120,00 |
268300,00 |
|
|
Внебюджетные средства |
1902770,00 |
205050,00 |
214800,00 |
224550,00 |
234300,00 |
244050,00 |
251600,00 |
260120,00 |
268300,00 |
|||||
2.1 |
Мероприятие 02.01. Содействие в строительстве (реконструкции) зданий для размещения розничных рынков (в том числе сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков с 2025 года) на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Итого |
1902770,00 |
205050,00 |
214800,00 |
224550,00 |
234300,00 |
244050,00 |
251600,00 |
260120,00 |
268300,00 |
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Организация (строительство) новых и реконструкция существующих розничных рынков в целях проведения деятельности в соответствии с требованиям законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области в части использования капитальных зданий, строений, сооружений при осуществлении торговой деятельности на розничных рынках (для сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков требование об использовании капитальных зданий, строений, сооружений вступает в силу с 01.01.2025) |
Внебюджетные средства |
1902770,00 |
205050,00 |
214800,00 |
224550,00 |
234300,00 |
244050,00 |
251600,00 |
260120,00 |
268300,00 |
|||||
3 |
Основное мероприятие 03. Развитие сферы общественного питания на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
|
||||||||
3.1 |
Мероприятие 03.01. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями общественного питания |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Развитие сети предприятий общественного питания на территории Московской области |
||||||||
4 |
Основное мероприятие 04. Развитие сферы бытовых услуг на территории Московской области |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
|
|
||||||||
4.1 |
Мероприятие 04.01. Содействие увеличению уровня обеспеченности населения Московской области предприятиями бытового обслуживания |
2017 - 2024 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Развитие сети предприятий бытового обслуживания на территории Московской области |
||||||||
4.2 |
Мероприятие 04.02. Содействие в приведении всех ОДС, расположенных на территории Московской области, в соответствие с требованиями, нормами и стандартами действующего законодательства |
2021 - 2024 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Соответствие всех ОДС, расположенных на территории Московской области, требованиям, нормам и стандартам действующего законодательства |
||||||||
Средства бюджета Московской области | ||||||||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области | ||||||||||||||
5 |
Основное мероприятие 05. Реализация губернаторской программы "100 бань Подмосковья" на территории Московской области 2 |
2021 |
Итого |
81697,02 |
- |
- |
- |
- |
81697,02 |
- |
- |
- |
|
|
Средства бюджета Московской области |
67977,00 |
- |
- |
- |
- |
67977,00 |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
13720,02 |
- |
- |
- |
- |
13720,02 |
- |
- |
- |
|||||
5.1 |
Мероприятие 05.01. Взаимодействие с муниципальными образованиями Московской области в части подбора земельных участков для строительства банных объектов и банных объектов, подлежащих реконструкции в соответствии с программой "100 бань Подмосковья" |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Мининвест Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Сформированный перечень земельных участков и банных объектов |
||||||||
5.2 |
Мероприятие 05.02. Содействие строительству (реконструкции) банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья" |
2017 - 2021 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Строительство (реконструкция) 1 банного объекта в 2021 году |
||||||||
5.3 |
Мероприятие 05.03. Ремонт банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья" |
2021 |
Итого |
81697,02 |
- |
- |
- |
- |
81697,02 |
- |
- |
- |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
В 2021 году будет отремонтировано 8 муниципальных банных объектов |
Средства бюджета Московской области |
67977,00 |
- |
- |
- |
- |
67977,00 |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
13720,02 |
- |
- |
- |
- |
13720,02 |
- |
- |
- |
|||||
6 |
Основное мероприятие 06. Развитие похоронного дела на территории Московской области |
2017 - 2019 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, Главного управление региональной безопасности Московской области. С 01.01.2020 реализация мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 794/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы" |
|
|
||||||||
6.1 |
Мероприятие 06.01. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в оформлении земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность (взаимодействие с Комитетом лесного хозяйства Московской области, Министерством имущественных отношений Московской области, Реестром Московской области) |
2017 - 2019 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, Главного управление региональной безопасности Московской области. С 01.01.2020 реализация мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 794/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы" |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области до 05.11.2018, Главное управление региональной безопасности Московской области с 05.11.2018, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
Земельные участки под кладбищами оформлены в муниципальную собственность |
||||||||
6.2 |
Мероприятие 06.02. Оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области в создании на территории муниципальных районов и городских округов Московской области муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение |
2017 - 2019 |
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области. С 01.01.2020 реализация мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 N 794/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" на 2017 - 2024 годы" |
Министерство потребительского рынка и услуг Московской области до 05.11.2018, Главное управление региональной безопасности Московской области с 05.11.2018, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
В каждом муниципальном районе/городском округе Московской области создано и функционирует муниципальное казенное учреждение в сфере погребения и похоронного дела по принципу 1 муниципальный район/городской округ - 1 муниципальное казенное учреждение |
||||||||
|
Итого по подпрограмме: |
Итого: |
239104416,02 |
22940683,00 |
24564479,00 |
34055691,00 |
30278796,00 |
26081247,02 |
31251600,00 |
34410120,00 |
35521800,00 |
|
|
|
Средства бюджета Московской области |
121122,00 |
8133,00 |
7937,00 |
15707,00 |
21368,00 |
67977,00 |
- |
- |
- |
|||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
25524,02 |
- |
1742,00 |
4934,00 |
5128,00 |
13720,02 |
- |
- |
- |
|||||
Внебюджетные средства |
238957770,00 |
22932550,00 |
24554800,00 |
34035050,00 |
30252300,00 |
25999550,00 |
31251600,00 |
34410120,00 |
35521800,00 |
___________________________________
1 С 01.01.2021 реализация мероприятия осуществляется в рамках подпрограммы III "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 N 727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".
2 В 2017 - 2020 гг. основное мероприятие реализовывалось в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
Раздел 14 дополнен подразделом 14.5 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 357/20
Подраздел 14.5 применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
14.5. Цели, условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и условия их расходования
14.5.1. Условия предоставления и расходования, критерии отбора и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам городских округов Московской области, предоставляемых на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке товаров в сельские населенные пункты в Московской области, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 01.05 "Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области" Государственной программы
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2020 г. N 737/33 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)
Раздел 14 дополнен подразделом 14.6 с 24 июля 2018 г. - Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 357/20
14.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области и адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области
14.6.1. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области, не требующей адресного распределения на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области в 2018 году, предусмотренной мероприятием 1.5 "Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты Московской области" Подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Подраздел 14.7 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
14.7. Условия и порядки предоставления, распределения и методики расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование муниципальных программ или программных мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы
14.7.1. Порядок предоставления, распределения и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт банных объектов, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 05.03 "Ремонт банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья"
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и распределения субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт банных объектов (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии (далее - муниципальные образования Московской области).
2. Целью предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области является софинансирование из бюджета Московской области расходных обязательств муниципальных образований Московской области (далее - получатели субсидий), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по решению вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами бытового обслуживания, в соответствии с настоящим Порядком.
3. Главным распорядителем средств бюджета Московской области, осуществляющим предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований Московской области в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.
5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципальной программы в сфере поддержки предпринимательства, содержащей мероприятие по ремонту банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья", на которое предусматривается выделение субсидии из бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области;
2) наличие в бюджете муниципального образования Московской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области по ремонту банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья", в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Московской области, субсидии;
3) наличие заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Московской области соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области (далее - Соглашение).
6. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидии являются:
1) наличие соглашения об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, заключенного между органом местного самоуправления муниципального образования Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области в соответствии с Порядком осуществления информационного взаимодействия при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области;
2) нахождение банного объекта в муниципальной собственности;
3) наличие заключения государственной экспертизы сметной документации по ремонту банных объектов (текущему или капитальному);
4) включение банного объекта в Перечень банных объектов, нуждающихся в первоочередном ремонте/реконструкции, согласно мероприятию 2 Дорожной карты по ремонту/реконструкции банных объектов, разработанной в рамках исполнения поручения Губернатора Московской области от 16.11.2020 N ОТ-61851-МГ.
7. Документы, представляемые муниципальным образованием Московской области:
1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
2) заключение государственной экспертизы сметной документации по ремонту банных объектов (текущему или капитальному).
8. Субсидия из бюджета Московской области перечисляется на основании заявки на перечисление межбюджетных трансфертов и документов, необходимых для подтверждения денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, и предоставляемых уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области главному распорядителю средств бюджета Московской области.
Документами для подтверждения денежных обязательств являются:
копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;
копия акта о приемке выполненных работ (услуг) (при осуществлении окончательных и текущих платежей за выполненные работы (услуги) по осуществлению функций заказчика-застройщика) по форме КС-2;
копия платежного поручения, подтверждающего целевое финансирование расходов.
9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области. Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в Соглашение и расторжение Соглашения, заключаются также в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством экономики и финансов Московской области.
Соглашение заключается в электронном виде с использованием подсистемы бюджетного планирования Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области", Функциональный блок "Реестр соглашений" и подписывается с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей уполномоченных лиц.
Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 71 Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" (далее - Порядок разработки и реализации государственных программ).
10. Размер субсидии (Сi), предоставляемой в соответствующем году бюджету i-го муниципального образования Московской области, соответствующего критериям, установленным настоящим Порядком, определяется по формуле:
,
где:
j - количество банных объектов i-го муниципального образования Московской области;
Sj - сметная стоимость работ по ремонту j-го банного объекта в соответствии со сметной документацией, соответствующих критериям отбора;
Ksfi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).
11. Субсидия расходуется муниципальным образованием Московской области в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на ремонт банных объектов по результатам проведенных конкурентных процедур и (или) путем предоставления субсидии муниципальным учреждениям на выполнение работ по ремонту банных объектов.
Документы для предоставления субсидий, предусмотренные настоящим Порядком, представляются главному распорядителю средств бюджета Московской области органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, за исключением документов, получение которых главным распорядителем средств бюджета Московской области осуществляется с использованием информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, либо путем межведомственного информационного взаимодействия. При этом муниципальные контракты, контракты, договоры, документы, подтверждающие денежные обязательства, представляются посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области.
В случае образования экономии в результате заключения муниципального контракта на ремонт банных объектов за счет субсидии, предоставленной из бюджета Московской области, неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Московской области в текущем финансовом году.
12. Министерство и муниципальные образования Московской области ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия по ремонту банных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, чем цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.
В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Московской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидий из бюджета Московской области не перечислен в доход бюджета Московской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Московской области в порядке, определяемом центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
14. Муниципальное образование Московской области обеспечивает достижение целевых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, и несут ответственность за недостижение указанных показателей.
Целевым показателем результативности использования субсидии является количество отремонтированных банных объектов.
15. Министерство осуществляют оценку эффективности использования субсидии получателем субсидии на основе целевых показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, в течение срока действия Соглашения.
16. Основные и дополнительные обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области устанавливаются подразделом 14.7.1.1 государственной программы.
17. Порядок и сроки применения мер ответственности к муниципальным образованиям Московской области за нарушение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, основных и дополнительных обязательств, указанных в подразделе 14.7.1.1 государственной программы, а также основания и порядок освобождения муниципальных образований Московской области от указанной ответственности установлены Порядком разработки и реализации государственных программ.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство отчет об использовании субсидии за счет средств бюджета Московской области на ремонт банных объектов по форме и в сроки согласно таблице 1 к настоящему Порядку.
19. Министерство направляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании муниципальными образованиями Московской области субсидий на ремонт банных объектов по форме и в сроки согласно таблице 2 к настоящему Порядку.
20. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
21. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и соблюдение условий предоставления возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
22. Министерство и органы государственного финансового контроля Московской области осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
23. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Московской области условий предоставления субсидий и целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Московской области и органами государственного финансового контроля Московской области.
Таблица 1
Представляется в Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Московской области в бумажном виде
и на электронном носителе не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом
Форма
ОТЧЕТ
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования Московской области)
об использовании субсидии за счет средств бюджета Московской
области на ремонт банных объектов
за ____ квартал 20__ г.
(тыс. рублей) | ||||||||
N п/п |
Наименование и адрес объекта |
Предусмотренный размер субсидии из бюджета Московской области |
Фактически поступило в бюджет муниципального образования Московской области за счет средств бюджета Московской области по состоянию на отчетную дату |
Фактически использовано средств из бюджета Московской области на отчетную дату |
Предусмотренный объем средств бюджета муниципального образования Московской области |
Фактически использовано средств из бюджета муниципального образования на отчетную дату |
Подтверждающие документы (реквизиты: муниципальных контрактов, КС-2, КС-3, платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов за счет средств бюджета Московской области) |
Остаток средств бюджета Московской области по состоянию на отчетную дату |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо)
муниципального образования Московской области _________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа _____________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(дата составления документа)
М.П.
Исполнитель ___________ ___________________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Таблица 2
Представляется в Министерство экономики и финансов
Московской области в бумажном виде и на электронном
носителе в срок до 30 января года следующего
за отчетным годом
Форма
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о расходовании муниципальными образованиями Московской
области субсидий на ремонт муниципальных банных объектов
за ____ год
(тыс. рублей) | ||||||||||
N п/п |
Наименование муниципального образования Московской области, наименование объекта |
Предусмотрено средств |
Профинансировано муниципальными образованиями Московской области |
Количество отремонтированных банных объектов, единиц |
||||||
Всего |
в том числе за счет: |
Всего |
в том числе за счет средств: |
|
|
|
||||
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
бюджета Московской области |
бюджета муниципального образования |
Плановое значение |
Фактическое значение |
Причины невыполнения |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Московской области ___________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(дата составления документа)
М.П.
Исполнитель _____________ _________________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
14.7.1.1. Перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении и распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт банных объектов, финансирование которых предусмотрено в рамках мероприятия 05.03 "Ремонт банных объектов в рамках программы "100 бань Подмосковья"
1. Основные обязательства при предоставлении и распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт банных объектов:
1) достижение целевых показателей результативности использования субсидии;
2) соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
3) осуществление закупок для муниципальных нужд в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд";
4) соответствие фактически выполненных работ (их результатов) условиям муниципального контракта, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам).
2. Дополнительным обязательством при предоставлении и распределении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на ремонт банных объектов является соблюдение графика выполнения мероприятий по ремонту банных объектов.
Раздел 14 дополнен подразделом 14.8 с 13 июля 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
14.8. Адресные перечни объектов строительства, реконструкции, включая проектно-изыскательские работы, капитального ремонта (ремонта) объектов муниципальной собственности, осуществляемого за счет субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области
Подраздел 14.8.1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
14.8.1. Адресный перечень объектов муниципальной собственности, на которые предоставляется субсидия бюджетам муниципальных образований Московской области, предусмотренная мероприятием 05.03 Подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области"
N |
Наименование муниципального образования / Наименование объекта, адрес объекта |
Квартал, годы строительства / реконструкции / капитального ремонта (ремонта) |
Квартал, год открытия объекта / завершения работ |
Направления использования субсидии |
Мощность / прирост мощности объекта (кв. метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.) |
Предельная стоимость объекта (тыс. руб.) |
Профинансировано на 01.01.2021 (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Финансирование, в том числе распределение субсидий из бюджета Московской области (тыс. руб.) |
Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию (тыс. руб.) |
|
Всего |
2021 год |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Городской округ Зарайск |
0 |
Итого: |
64961,02 |
64961,02 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
54502,30 |
54502,30 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
10458,72 |
10458,72 |
0 |
||||||||
1.1 |
Ремонт городской бани, г.о. Зарайск, ул. Школьная, д. 1 |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Капитальный ремонт |
- |
64961,02 |
0 |
Итого: |
64961,02 |
64961,02 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
54502,30 |
54502,30 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
10458,72 |
10458,72 |
0 |
||||||||
2 |
Городской округ Ступино |
0 |
Итого: |
9928,91 |
9928,91 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
7645,26 |
7645,26 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2283,65 |
2283,65 |
0 |
||||||||
2.1 |
Ремонтные работы "Бани", Ступинский район, р.п. Михнево, ул. Библиотечная, д. 16б |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
9928,91 |
0 |
Итого: |
9928,91 |
9928,91 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
7645,26 |
7645,26 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
2283,65 |
2283,65 |
0 |
||||||||
3 |
Городской округ Луховицы |
0 |
Итого: |
2599,67 |
2599,67 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
2178,50 |
2178,50 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
421,17 |
421,17 |
0 |
||||||||
3.1 |
Ремонт здания бани, с. Дединово, ул. Бригадная, д. 36 |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
1547,61 |
0 |
Итого: |
1547,61 |
1547,61 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
1296,89 |
1296,89 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
250,72 |
250,72 |
0 |
||||||||
3.2 |
Ремонт здания бани, р.п. Белоомут, ул. Плотина, д. 2а |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
562,58 |
0 |
Итого: |
562,58 |
562,58 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
471,44 |
471,44 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
91,14 |
91,14 |
0 |
||||||||
3.3 |
Ремонт здания бани, д. Павловское, ул. Молодежная, д. 5 |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
240,38 |
0 |
Итого: |
240,38 |
240,38 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
201,43 |
201,43 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
38,95 |
38,95 |
0 |
||||||||
3.4 |
Ремонт здания бани, п. Красная Пойма, ул. Садовая, д. 26 |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
249,10 |
0 |
Итого: |
249,10 |
249,10 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
208,74 |
208,74 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
40,36 |
40,36 |
0 |
||||||||
4 |
Городской округ Серпухов |
0 |
Итого: |
1561,61 |
1561,61 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
1425,75 |
1425,75 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
135,86 |
135,86 |
0 |
||||||||
4.1 |
Капитальный ремонт парной женского отделения, г. Серпухов, ул. Театральная, д. 4 |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Капитальный ремонт |
- |
1561,61 |
0 |
Итого: |
1561,61 |
1561,61 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
1425,75 |
1425,75 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
135,86 |
135,86 |
0 |
||||||||
5 |
Городской округ Егорьевск |
0 |
Итого: |
2645,36 |
2645,36 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
2224,74 |
2224,74 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
420,62 |
420,62 |
0 |
||||||||
5.1 |
Текущий ремонт помещений, фасада, отмостки и входной группы здания бани, г. Егорьевск, ул. А. Невского, д. 1б |
3/2021 - 4/2021 |
4/2021 |
Текущий ремонт |
- |
2645,36 |
0 |
Итого: |
2645,36 |
2645,36 |
0 |
Средства бюджета Московской области |
2224,74 |
2224,74 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
420,62 |
420,62 |
0 |
||||||||
6 |
Нераспределенный остаток: |
Итого: |
0,45 |
0,45 |
0 |
||||||
Средства бюджета Московской области |
0,45 |
0,45 |
0 |
||||||||
|
Всего по мероприятию: |
0 |
Итого: |
81697,02 |
81697,02 |
0 |
|||||
Средства бюджета Московской области |
67977,00 |
67977,00 |
0 |
||||||||
Средства бюджетов муниципальных образований Московской области |
13720,02 |
13720,02 |
0 |
Количество объектов |
Всего, в т.ч. по годам реализации: |
2021 год |
- вводных |
8 |
8 |
- открываемых |
8 |
8 |
15. Подпрограмма V "Содействие занятости населения"
Подраздел 15.1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
15.1. Паспорт подпрограммы V "Содействие занятости населения"
15.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
15.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы V
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
Подраздел 15.4 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
15.4. Перечень мероприятий Подпрограммы V
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|
2017 |
2018 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Основное мероприятие 01. Содействие в трудоустройстве граждан |
2017 - 2018 |
Итого: |
1316506,30 |
2239780,60 |
1262695,60 |
977085,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Повышение удельного веса граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости населения, в числе обратившихся в поиске работы |
Средства бюджета Московской области |
164662,00 |
341037,00 |
168292,00 |
172745,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1151844,30 |
1898743,60 |
1094403,60 |
804340,00 |
|||||
1.1 |
Информирование о положении на рынке труда, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
2017 - 2018 |
Итого |
15115,00 |
24645,00 |
13615,00 |
11030,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Обеспечение информацией о положении на региональном рынке труда экономически активного населения Московской области. Участие граждан и работодателей в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест |
Средства бюджета Московской области |
15115,00 |
24645,00 |
13615,00 |
11030,00 |
|||||
1.2 |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения |
2017 - 2018 |
Итого |
2058,00 |
4633,00 |
2178,00 |
2455,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по профориентации гражданам, обратившимся в службу занятости |
Средства бюджета Московской области |
2058,00 |
4633,00 |
2178,00 |
2455,00 |
|||||
1.3 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
2017 - 2018 |
Итого: |
79853,00 |
175185,00 |
84485,00 |
90700,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по профобучению безработным гражданам |
Средства бюджета Московской области |
79853,00 |
175185,00 |
84485,00 |
90700,00 |
|||||
1.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" |
2017 - 2018 |
Итого |
4628,00 |
10478,00 |
4897,00 |
5581,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обратившихся в службу занятости |
Средства бюджета Московской области |
4628,00 |
10478,00 |
4897,00 |
5581,00 |
|||||
1.5 |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание единовременной финансовой помощи |
2017 - 2018 |
Итого |
25951,00 |
52877,00 |
26485,00 |
26392,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Содействие трудоустройству безработных граждан путем оказания помощи в открытии собственного дела |
Средства бюджета Московской области |
25951,00 |
52877,00 |
26485,00 |
26392,00 |
|||||
1.6 |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан |
2017 - 2018 |
Итого: |
36847,00 |
70740,00 |
36370,00 |
34370,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Оказание государственных услуг по организации оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработным и ищущим работу гражданам. Стимулирование работодателей к созданию временных рабочих мест для трудоустройства граждан |
Средства бюджета Московской области |
36847,00 |
70740,00 |
36370,00 |
34370,00 |
|||||
1.7 |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
2017 - 2018 |
Итого |
209,00 |
457,00 |
222,00 |
235,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги по соцадаптации безработным гражданам |
Средства бюджета Московской области |
209,00 |
457,00 |
222,00 |
235,00 |
|||||
1.8 |
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан |
2017 - 2018 |
Итого: |
1151844,30 |
1898743,60 |
1094403,60 |
804340,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Обеспечение гарантий социальной поддержки безработных в соответствии с законодательством о занятости. Возмещение расходов Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области по выплате пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно. Оплата услуг финансовых организаций по перечислению, зачислению на счета получателей и выплате пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам |
Средства федерального бюджета |
1151844,30 |
1898743,60 |
1094403,60 |
804340,00 |
|||||
1.9 |
Содействие безработным гражданам в переезде в другую местность в пределах Московской области для временного трудоустройства и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность в пределах Московской области на новое место жительства для трудоустройства |
2017 - 2018 |
Итого |
1,00 |
88,00 |
40,0 |
48,00 |
Министерство социального развития Московской области |
|
Средства бюджета Московской области |
1,00 |
88,00 |
40,0 |
48,00 |
|||||
1.10 |
Стажировка инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
- |
1934,00 |
- |
1934,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Приобретение инвалидами молодого возраста необходимых навыков и опыта работы |
Средства бюджета Московской области |
- |
1934,00 |
- |
1934,00 |
15.5. Порядок предоставления субсидий из бюджета Московской области на возмещение затрат работодателей (организаций, индивидуальных предпринимателей) на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста в рамках реализации мероприятия 1.10 "Стажировка инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве в Московской области" Подпрограммы V Государственной программы
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
16. Подпрограмма VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"
Подраздел 16.1 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
16.1. Паспорт подпрограммы VI "Развитие трудовых ресурсов и охраны труда"
16.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
16.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Московской области, реализуемых в рамках Подпрограммы VI
Утратил силу с 1 января 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.)
Подраздел 16.4 изменен с 5 июня 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
16.4. Перечень мероприятий Подпрограммы VI
N |
Мероприятия подпрограммы |
Сроки исполнения мероприятий (годы) |
Источники финансирования |
Объем финансирования мероприятия в 2016 году (тыс. руб.) |
Всего (тыс. руб.) |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы |
Результаты выполнения мероприятий подпрограммы |
|
2017 |
2018 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Основное мероприятие 01. Профилактика производственного травматизма |
2017 - 2018 |
Итого |
129,00 |
554,00 |
364,00 |
190,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Снижение уровня производственного травматизма со смертельным исходом в 2021 году до 0,062 единицы (в расчете на 1000 работающих) |
Средства бюджета Московской области |
129,00 |
554,00 |
364,00 |
190,00 |
|||||
1.1. |
Организация участия в расследовании несчастных случаев с тяжелыми последствиями представителей органов муниципальных образований и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение расследований несчастных случаев комиссиями с участием представителей органов муниципальных образований и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области |
|||
1.2. |
Оказание консультационной помощи гражданам в области охраны труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Доля обращений, по которым представлены разъяснения не менее 95 процентов от общего числа обратившихся граждан |
|||
1.3. |
Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности ГУ Московское областное региональное отделение ФСС Российской Федерации |
ГУ Московское областное региональное отделение ФСС Российской Федерации |
Освоение не менее 50 процентов запланированных средств на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем календарном году |
|||
Внебюджетные источники | |||||||||
1.4. |
Осуществление федерального государственного надзора посредством проведения проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Государственной инспекции труда в Московской области |
Государственная инспекция труда в Московской области |
Проведение ежегодно не менее 4000 проверок |
|||
Средства федерального бюджета | |||||||||
1.5 |
Координация проведения обучения по охране труда работников, в том числе организация обучения по охране труда руководителей специалистов центров занятости населения |
2017 - 2018 |
Итого |
129,00 |
554,00 |
364,00 |
190,00 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение обучения не менее 150 руководителей и специалистов центров занятости в 2017 году |
Средства бюджета Московской области |
129,00 |
554,00 |
364,00 |
190,00 |
|||||
1.6. |
Мониторинг состояния условий и охраны труда в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Сбор и обработка информации о состоянии условий и охраны труда для целей Подпрограммы VI |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
1.7. |
Издание методических рекомендаций, справочных и информационных материалов по вопросам производственного травматизма |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Издание не менее 5 нормативных правовых актов по охране труда, методических рекомендаций в текущем календарном году |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
1.8. |
Организация и проведение областного конкурса по охране труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение ежегодно конкурса по охране труда |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2 |
Основное мероприятие 02. Проведение специальной оценки условий труда |
2017 - 2018 |
Итого |
288,00 |
638,00 |
484,00 |
154,00 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 25000 рабочих мест ежегодно |
Средства бюджета Московской области |
288,00 |
638,00 |
484,00 |
154,00 |
|||||
2.1. |
Организация сбора и обработки данных о численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Московской области |
Министерство здравоохранения Московской области |
Доля работников с установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров не менее 70 процентов от числа зарегистрированных профессиональных заболеваний в текущем календарном году |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2.2. |
Организация проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 25000 рабочих мест ежегодно |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2.3. |
Осуществление государственной экспертизы условий труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Выдача не менее 50 заключений по результатам государственной экспертизы условий труда ежегодно |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2.4 |
Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах центров занятости населения |
2017 - 2018 |
Итого |
288,00 |
638,00 |
484,00 |
154,00 |
Министерство социального развития Московской области, ГКУ Московской области центры занятости населения |
Проведение специальной оценки условий труда на не менее 400 рабочих местах |
Средства бюджета Московской области |
288,00 |
638,00 |
484,00 |
154,00 |
|||||
2.5. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда, организация участия представителей Московской области в Деловой программе Ежегодной Всероссийской Недели охраны труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Проведение не менее 25 семинаров, совещаний, конференций по вопросам охраны труда ежегодно |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2.6. |
Издание методических рекомендаций, справочных и информационных материалов по вопросам охраны труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Издание не менее 5 нормативных правовых актов по охране труда, методических рекомендаций в текущем календарном году |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
2.7. |
Осуществление федерального государственного надзора посредством проведения проверок соблюдения работодателями государственных нормативных требований охраны труда |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по Московской области |
Управление Роспотребнадзора по Московской области |
Проведение ежегодно не менее 1000 проверок |
|||
Средства федерального бюджета | |||||||||
3. |
Основное мероприятие 3. Повышение профессионального уровня специалистов в области управления |
2017 - 2018 |
Итого |
9090,00 |
15258,00 |
7232,00 |
8026,00 |
Министерство социального развития Московской области, Администрация Губернатора Московской области |
Обучение в рамках федеральной программы |
Средства бюджета Московской области |
5195,00 |
10314,00 |
4591,00 |
5723,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1905,00 |
2264,00 |
1301,00 |
963,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
1990,00 |
- |
1340,00 |
1340,00 |
|||||
3.1. |
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства |
2017 - 2018 |
Итого |
5800,00 |
7884,00 |
3942,00 |
3942,00 |
Министерство социального развития Московской области |
Подготовка направленных специалистов в области управления, выполнение обязательств Московской области в части софинансирования расходов по обучению в рамках федеральной программы |
Средства бюджета Московской области |
1905,00 |
2940,00 |
1301,00 |
1639,00 |
|||||
Средства федерального бюджета |
1905,00 |
2264,00 |
1301,00 |
963,00 |
|||||
Внебюджетные источники |
1990,00 |
- |
1340,00 |
1340,00 |
|||||
3.2. |
Обеспечение деятельности регионального ресурсного центра в структуре Государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Московский областной учебный центр" |
2017 - 2018 |
Итого |
1853,00 |
4500,00 |
1853,00 |
2647,00 |
Администрация Губернатора Московской области |
Выполнение региональным ресурсным центром функций по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации |
Средства бюджета Московской области |
1853,00 |
4500,00 |
1853,00 |
2647,00 |
|||||
3.3. |
Организация и проведение для специалистов в области управления семинаров, тренингов, конференций и других мероприятий, в том числе с участием представителей органов государственной власти Московской области, местного самоуправления муниципальных образований, структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объединений работодателей, иных заинтересованных организаций в области подготовки управленческих кадров |
2017 - 2018 |
Итого |
887,00 |
1774,00 |
887,00 |
887,00 |
Администрация Губернатора Московской области |
Обеспечение получения специалистами знаний в области управления, разработки и продвижения проектов, расширения форм делового сотрудничества, обмена опытом |
Средства бюджета Московской области |
887,00 |
1774,00 |
887,00 |
887,00 |
|||||
3.4. |
Распространение опыта работы Московской области по реализации Государственного плана |
2017 - 2018 |
Итого |
60,00 |
120,00 |
60,00 |
60,00 |
Администрация Губернатора Московской области |
Обмен опытом, привлечение специалистов в области управления на обучение в рамках Государственного плана, продвижение проектов в области управления |
Средства бюджета Московской области |
60,00 |
120,00 |
60,00 |
60,00 |
|||||
3.5. |
Организация и проведение конкурса на лучший проект среди специалистов в области управления |
2017 - 2018 |
Итого |
300,00 |
600,00 |
300,00 |
300,00 |
Администрация Губернатора Московской области |
Продвижение проектов в области управления, распространение положительного опыта разработки проектов |
Средства бюджета Московской области |
300,00 |
600,00 |
300,00 |
300,00 |
|||||
3.6. |
Подготовка тематических и аналитических материалов для размещения в средствах массовой информации Московской области, в том числе подготовка и издание информационного вестника "Итоги. Проекты. Бизнес-контакты" |
2017 - 2018 |
Итого |
190,00 |
380,00 |
190,00 |
190,00 |
Администрация Губернатора Московской области |
Установление новых деловых контактов, распространение положительного опыта управления организациями Московской области |
Средства бюджета Московской области |
190,00 |
380,00 |
190,00 |
190,00 |
|||||
4. |
Основное мероприятие 4. Разработка и организация заключения (внесения изменений и дополнений) Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
- |
1974,00 |
987,00 |
987,00 |
Министерство социального развития Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Достижение согласования интересов сторон социального партнерства в части развития социально-трудовой сферы. Подписание Московского областного трехстороннего соглашения на соответствующий период (внесение изменений и дополнений в действующее Московское областное трехстороннее соглашение). Организация заключения трехсторонних соглашений на уровне основных отраслей экономики Московской области, муниципальных районов и городских округов Московской области с учетом обязательств, принятых на региональном уровне |
Средства бюджета Московской области |
- |
1974,00 |
987,00 |
987,00 |
|||||
4.1. |
Разработка и организация заключения Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области в размере не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
|
Министерство социального развития Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Подписание Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области |
|||
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
||||||||
Внебюджетные источники |
Средства Союза "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединений работодателей Московской области |
||||||||
4.2. |
Проведение заседаний Комиссии по вопросам задолженности по выплате заработной платы в Московской области |
2017 - 2018 |
Итого |
|
Министерство социального развития Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Снижение задолженности по заработной плате до соотношения 0,1 процента от фонда оплаты труда всех организаций |
|||
Средства бюджета Московской области |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
||||||||
Внебюджетные источники |
Средства Союза "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединений работодателей Московской области |
||||||||
4.3. |
Проведение региональных этапов всероссийских конкурсов и областных конкурсов в социально-трудовой сфере |
2017 - 2018 |
Итого |
- |
1974,00 |
987,0 |
987,0 |
Министерство социального развития Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Союз "Московское областное объединение организаций профсоюзов", объединения работодателей Московской области |
Проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности". Проведение Московского областного (регионального) этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии". Проведение областного конкурса коллективных договоров. Проведение областного конкурса "Лучшая трудовая династия" |
Средства бюджета Московской области |
- |
1974,00 |
987,0 |
987,0 |
|||||
4.4. |
Осуществление регистрации областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений и коллективных договоров |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Предоставление государственной услуги "Регистрация Московского областного трехстороннего (регионального) соглашения, Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области, областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и иных соглашений, а также коллективных договоров" |
|||
Средства бюджета Московской области | |||||||||
4.5. |
Предотвращение и урегулирование коллективных трудовых споров в организациях |
2017 - 2018 |
Итого |
В пределах средств на обеспечение деятельности Министерства социального развития Московской области |
Министерство социального развития Московской области |
Сохранение социальной стабильности в сфере труда в организациях Московской области |
|||
Средства бюджета Московской области |
17. Подпрограмма VII "Обеспечивающая подпрограмма"
Подраздел 17.1 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
17.1. Паспорт подпрограммы VII "Обеспечивающая подпрограмма"
17.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий
Наименование изменено с 22 мая 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
17.2.1. Обеспечение деятельности Мининвеста Московской области
Одним из основных факторов развития экономического потенциала и социально-экономического развития региона в целом является привлечение инвестиций. В современных условиях, учитывая ограниченность бюджетных средств и проводимую более жесткую политику в области формирования расходов бюджетов как на федеральном, так и на региональном уровне, объемы вложений инвестиций в основной капитал и, как следствие, социально-экономическое развитие Московской области находятся в зависимости от привлекаемых частных инвестиций. Масштабы привлечения частных инвестиций во многом определяются инвестиционной привлекательностью области, в связи с этим огромное значение имеет формирование эффективной региональной инвестиционной политики.
Мининвест Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в инвестиционной и инновационной сферах, в формировании и реализации промышленной политики, определении приоритетных направлений развития науки и технологий, привлечении частных инвестиций в Московскую область, реализации инвестиционных проектов в различных отраслях промышленности, создании в Московской области благоприятного инвестиционного климата и осуществлении внешнеэкономических связей Московской области, управление и координацию деятельности в указанных сферах иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, образованных для реализации отдельных функций государственного управления Московской области.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности государственных гражданских служащих Мининвеста Московской области в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Для увеличения эффективности деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы.
Перед сотрудниками Мининвеста Московской области стоят задачи по внедрению и использованию современных методов организации труда и схем ведения делопроизводства для быстрого принятия решений и исполнения полномочий.
Использование современных технологий и обеспеченность необходимым оборудованием является важнейшим аспектом и необходимым условием для повышения уровня работы сотрудников Мининвеста Московской области. Развитие указанного направления будет способствовать повышению качества выполнения ими своих полномочий, а также приведет к повышению доверия и открытости государственной власти.
17.2.2. Обеспечение деятельности Комитета по конкурентной политике Московской области
Развитие конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок является одним из основных направлений, так как затрагивает различные отрасли экономики Московской области.
Формирование полного цикла реализации государственных полномочий в сфере закупок посредством размещения государственного заказа позволит:
эффективно реализовать государственные программы;
делать эффективным расходование бюджетных средств;
повысить качество и создать дополнительный стимул развития отрасли за счет повышения конкуренции;
создать простые и равные условия доступа для всех желающих к финансовым потокам формируемого бюджета, обеспечить долгосрочное планирование бизнеса хозяйствующими субъектами;
унифицировать процедуры размещения государственного заказа Московской области и типовых форм документации;
обеспечить экономное, эффективное расходование средств бюджета Московской области и средств бюджетных учреждений Московской области;
обеспечить надлежащее выполнение поставщиками, подрядчиками, исполнителями своих обязательств, вытекающих из контрактов.
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности Комитета в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Использование программного метода позволит максимально эффективно использовать средства, выделяемые из бюджета Московской области на решение поставленных перед Комитетом задач.
17.2.3. Обеспечение деятельности Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
Минпотребрынка Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и отраслевое управление в сферах торговли, общественного питания на территории Московской области; межотраслевое управление в сфере лицензирования.
Использование программного метода позволит максимально эффективно использовать средства, выделяемые из бюджета Московской области на решение поставленных перед Минпотребрынка Московской области задач.
17.2.4. Обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству социального развития Московской области
Полноценное и своевременное обеспечение деятельности сотрудников Минсоцразвития Московской области и подведомственных ему государственных учреждений (далее - учреждения) в настоящее время невозможно без решения проблем материально-технического, ресурсного обеспечения.
Для увеличения эффективности деятельности необходимо создать оптимальные условия для работы.
Перед сотрудниками Минсоцразвития Московской области и учреждений стоят задачи по внедрению и использованию современных методов организации труда и схем ведения делопроизводства для быстрого принятия решений и исполнения полномочий.
Использование современных технологий и обеспеченность необходимым оборудованием сотрудников Минсоцразвития Московской области и учреждений является важнейшим аспектом и необходимым условием для повышения уровня их работы и качества оказываемых государственных услуг. Развитие указанного направления будет способствовать повышению качества выполнения ими своих полномочий, а также приведет к повышению доверия и открытости государственной власти в сфере труда, охраны труда и занятости.
Подраздел 17.2 дополнен подразделом 17.2.5 с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Подраздел 17.2.5 применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
17.2.5. Обеспечение деятельности государственного органа Московской области "Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области" и его Аппарата
В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Московской области N 1/2014-ОЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Московской области и должности государственной гражданской службы Московской области" учреждена должность уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области (далее - Уполномоченный) в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных на территории Московской области, и субъектов предпринимательской деятельности, права и законные интересы которых были нарушены на территории Московской области.
Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается Аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области (далее - Аппарат Уполномоченного).
Финансовое и материальное обеспечение деятельности Уполномоченного и Аппарата Уполномоченного осуществляется за счет средств бюджета Московской области.
Уполномоченный и Аппарат Уполномоченного являются государственным органом Московской области с наименованием "Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области и его Аппарат".
Одной из основных задач Уполномоченного является участие в формировании и реализации государственной политики в области развития предпринимательской деятельности, защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
Подраздел 17.3 изменен с 15 октября 2021 г. - Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
17.3. Перечень мероприятий Подпрограммы VII
18. Подпрограмма VIII "Обеспечение прав потребителей в Московской области"
Утратил силу с 25 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 25 октября 2016 г. N 788/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017 - 2024 годы"
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 25 октября 2016 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 26 января 2017 г., N 14
Постановлением Правительства Московской области от 4 октября 2022 г. N 1074/35 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г. Назвапнное постановление применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 13 декабря 2022 г. N 1363/46
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 6 декабря 2022 г. N 1322/45
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 ноября 2022 г. N 1232/40
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 октября 2022 г. N 1156/37
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 сентября 2022 г. N 995/33
Изменения вступают в силу с 12 октября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 30 августа 2022 г. N 900/30
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 июля 2022 г. N 771/26
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 июня 2022 г. N 622/21
Изменения вступают в силу с 8 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 мая 2022 г. N 519/18
Изменения вступают в силу с 2 июля 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 апреля 2022 г. N 396/15
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 29 марта 2022 г. N 298/12
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 февраля 2022 г. N 138/7
Изменения вступают в силу с 18 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 января 2022 г. N 32/3
Изменения вступают в силу с 10 марта 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 декабря 2021 г. N 1395/45
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 7 декабря 2021 г. N 1283/43
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 ноября 2021 г. N 1166/40
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 октября 2021 г. N 1036/37
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2022 г. и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Постановление Правительства Московской области от 5 октября 2021 г. N 965/35
Изменения вступают в силу с 21 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 21 сентября 2021 г. N 886/33
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 сентября 2021 г. N 842/32
Изменения вступают в силу с 15 октября 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 июля 2021 г. N 584/22
Изменения вступают в силу с 21 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2021 г. N 471/20
Изменения вступают в силу с 13 июля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 июня 2021 г. N 440/19
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 18 мая 2021 г. N 377/16
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 апреля 2021 г. N 322/14
Изменения вступают в силу с 16 июня 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 марта 2021 г. N 167/8
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Московской области от 22 декабря 2020 г. N 1018/43
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Московской области от 1 декабря 2020 г. N 913/40
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 ноября 2020 г. N 863/38
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 октября 2020 г. N 797/35
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 октября 2020 г. N 737/33
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2021 г. и на плановый период 2022 и 2023 гг.
Постановление Правительства Московской области от 22 сентября 2020 г. N 663/31
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 8 сентября 2020 г. N 617/29
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 августа 2020 г. N 539/27
Изменения вступают в силу с 10 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 июня 2020 г. N 337/18
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 14 апреля 2020 г. N 199/11
Изменения вступают в силу с 22 мая 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 марта 2020 г. N 117/7
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Московской области от 24 декабря 2019 г. N 1019/45
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 3 декабря 2019 г. N 906/42
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 ноября 2019 г. N 845/39
Изменения вступают в силу с 19 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 15 октября 2019 г. N 744/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов
Постановление Правительства Московской области от 17 сентября 2019 г. N 633/32
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 25 июня 2019 г. N 368/20
Изменения вступают в силу с 9 августа 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 26 марта 2019 г. N 171/10
Изменения вступают в силу с 5 июня 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 5 февраля 2019 г. N 47/4
Изменения вступают в силу с 23 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2018 г. N 926/44
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 4 декабря 2018 г. N 897/43
Изменения вступают в силу с 24 января 2019 г.
Постановление Правительства Московской области от 20 ноября 2018 г. N 836/41
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 726/36
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 25 сентября 2018 г. N 667/34
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 11 сентября 2018 г. N 618/33
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 4 июня 2018 г. N 357/20
Изменения вступают в силу с 24 июля 2018 г.
Подпункт "в" пункта 7 изменений, утвержденных названным постановлением, вступает в силу с 1 января 2019 г. и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Постановление Правительства Московской области от 29 мая 2018 г. N 334/19
Изменения вступают в силу с 20 июня 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 27 февраля 2018 г. N 126/8
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 13 февраля 2018 г. N 91/6
Изменения вступают в силу с 27 марта 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 января 2018 г. N 19/2
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 19 декабря 2017 г. N 1111/46
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Московской области от 17 октября 2017 г. N 861/38
Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г. и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
Постановление Правительства Московской области от 26 сентября 2017 г. N 783/35
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Московской области от 16 августа 2017 г. N 660/29
Постановление Правительства Московской области от 7 июля 2017 г. N 581/19
Постановление Правительства Московской области от 21 марта 2017 г. N 186/9
Постановление Правительства Московской области от 14 февраля 2017 г. N 97/6
Постановление Правительства Московской области от 24 января 2017 г. N 36/3