Приложение. Государственная программа Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 июня 2019 г. - Постановление администрации Владимирской области от 5 июня 2019 г. N 417

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 28 ноября 2013 г. N 1346

Государственная программа
Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля, 10 ноября, 31 декабря 2014 г., 24 апреля 2015 г., 14 января, 4 февраля, 21 апреля, 8 июня, 12 июля, 19 сентября 2016 г., 7 февраля, 26 июня, 6 сентября, 6 октября, 27 декабря 2017 г., 27 марта, 13 июня, 29 декабря 2018 г., 5 июня, 10 июля, 28 декабря 2019 г., 2 марта, 14 августа, 29 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

Паспорт государственной программы Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"

Наименование государственной программы	Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области (далее - Программа)
Наименование, номер и дата нормативного акта Правительства Российской Федерации, которым утверждена соответствующая по целям программа федерального уровня	- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"; - постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"; - постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"
Ответственный исполнитель Программы	Комитет по социальной политике администрации области
Соисполнители Программы	Департамент социальной защиты населения Владимирской области; Департамент образования Владимирской области; Департамент здравоохранения Владимирской области; Департамент физической культуры и спорта Владимирской области; Департамент юстиции Владимирской области; Департамент культуры Владимирской области; Департамент региональной политики Владимирской области; комитет по молодежной политике администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Участники Программы	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по согласованию); Государственная инспекция труда во Владимирской области (по согласованию); управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Владимирской области (по согласованию); Владимирский некоммерческий благотворительный фонд "Дар жизни"(по согласованию)
Подпрограммы Программы	Подпрограмма 1 "Укрепление института семьи"; Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семьи и детства"; Подпрограмма 3 "Укрепление здоровья населения"; Подпрограмма 4 "Развитие потенциала молодежи"
Цели Программы	- улучшение демографической ситуации в области
Задачи Программы	- повышение социального статуса семьи в обществе, сохранение и развитие традиций семейной культуры; - стимулирование рождаемости и увеличение доли вторых и последующих рождений; - снижение уровня смертности и увеличение продолжительности жизни; - создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи
Целевые индикаторы и показатели Программы	- смертность населения; - количество родившихся; - естественная убыль населения; - ожидаемая продолжительность жизни населения; - доля молодых людей, вовлеченных в предпринимательскую деятельность - суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей; - общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность
Этапы и сроки реализации Программы	2019 - 2024 годы. Программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований Программы	Объем финансирования Программы на 2019 - 2024 годы составляет 24026350,6 тыс. руб., в том числе: - средства областного бюджета - 24016700,6 тыс. рублей, из них за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 15272234,5 тыс. рублей; - средства местных бюджетов - 7 830,0 тыс. рублей (по согласованию); - внебюджетные источники - 1 820,0 тыс. рублей. Из областного бюджета предусмотрено: в 2019 году - 2 817 969,1 тыс. рублей; в 2020 году - 5265513,3 тыс. рублей; в 2021 году - 3 889 365,1 тыс. рублей; в 2022 году - 4 014 617,7 тыс. рублей; в 2023 году - 4 014 617,7 тыс. рублей; в 2024 году - 4 014 617,7 тыс. рублей. Из них за счет средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов предусмотрено: в 2019 году - 1 486 645,9 тыс. рублей; в 2020 году - 3666888,9 тыс. рублей; в 2021 году - 2 446 485,9 тыс. рублей; в 2022 году - 2 557 404,6 тыс. рублей в 2023 году - 2 557 404,6 тыс. рублей; в 2024 году - 2 557 404,6 тыс. рублей. Из местных бюджетов предусмотрено: в 2019 году - 1 305,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1 305,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1 305,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1 305,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1 305,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1 305,0 тыс. рублей. Внебюджетные источники: в 2019 году - 370,0 тыс. рублей; в 2020 году - 290,0 тыс. рублей; в 2021 году - 290,0 тыс. рублей; в 2022 году - 290,0 тыс. рублей; в 2023 году - 290,0 тыс. рублей; в 2024 году - 290,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит: - своевременно и оперативно оценивать демографическую ситуацию; - переориентировать сознание граждан на традиционные семейные ценности и популяризировать многодетность в качестве нормы преуспевающей семьи; - повысить уровень рождаемости; - повысить суммарный коэффициент рождаемости; - снизить смертность; - сократить коэффициент естественной убыли населения; - увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

I. Общая характеристика сферы реализации Программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

К числу наиболее актуальных и значимых национальных проблем России относятся демографические проблемы. Владимирская область является одним из 18 субъектов ЦФО Российской Федерации, главной проблемой демографического развития которого, с позиции обеспечения экономической безопасности, остается систематическое уменьшение абсолютной численности населения.

По состоянию на 1 января 2020 года в регионе постоянно проживают 1358,4 тыс. человек, на 1 января 2019 года (1365,8 тыс. человек). В 2019 году сокращение численности на 7,4 тыс. человек сложилось как за счет естественной убыли (превышения числа умерших над числом родившихся), так и за счет притока мигрантов 2,7 тыс.человек, который не смог скомпенсировать естественную убыль. По прогнозу территориального органа Федеральной службы государственной статистики во Владимирской области численность населения продолжит снижаться и к 2024 году составит 1312,3 тыс. человек.

Динамика
демографических показателей во Владимирской области

Показатель	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Рождаемость на 1000 населения	11,2	11,6	11,2	9,7	9,3	8,1
Суммарный коэффициент рождаемости	1,64	1,73	1,71	1,52	1,49	1,36
Смертность на 1000 населения	16,6	16,5	16,5	15,7	16,0	15,6
в т.ч. младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	7	6,6	6,4	5,5	5,2	5,1
Естественный прирост (убыль) населения на 1000 населения	-5,4	-4,9	-5,3	-6,1	-6,7	-7,5
Средняя ожидаемая продолжительность жизни, лет	69,25	69,82	70,28	71,15	71,23	71,87

Общий коэффициент рождаемости во Владимирской области в 2019 году снизился до 8,1 (2014 -11,2, снижение на 27,7%) родившихся на тыс. человек населения, общий коэффициент смертности составил 15,6 (2014 - 16,6, снижение на 6%) умерших на тыс. человек населения. И, как результат, увеличение естественной убыли населения до (-7,5) (2014 - 5,4, рост естественной убыли 38,9%).

Показатель суммарного коэффициента рождаемости снизился в 2019 году и составил 1,36 (2014 - 1,64), что на 0,28 числа родившихся на одну женщину (17,1%) меньше по сравнению с 2014 годом. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2019 году по сравнению с 2014 увеличилась на 3,8% и составила 71,87 лет.

В 2019 году поток миграционной убыли сменился на миграционный прирост и составил 2,8 тыс. человек.

В ЦФО за 2019 год наблюдается общий прирост населения (+55,5 тыс.человек), но только за счет того, что миграционный прирост восполнил и перекрыл естественную убыль (185,6 тыс. человек). Область по-прежнему находится на 6 месте и составляет 3,4% от численности населения ЦФО и 0,9% от общей численности России.

Падение рождаемости сложилось из-за того, что сейчас вступают в детородный возраст те, кто родился после распада Советского Союза, в 1993 году и позже. То есть как раз в те годы, когда наблюдались наименьшие показатели рождаемости. Значительное увеличение женщин фертильного возраста (от 15 лет до 49 лет) произойдет только в 2033 - 2035 годах. До 2035 года число женщин репродуктивного возраста уменьшится на четверть (Таблица N 3).

Доля
женщин фертильного возраста от общей численности всех женщин

	2015	2016	2017	2018	2019
Российская Федерация	45,0%	44,6%	44,3%	44,1%	43,9%
ЦФО	44,4%	44,0%	43,7%	43,5%	43,3%
Владимирская область	41,8%	40,8%	40,5%	40,3%	40,2%

С 2015 года количество женщин детородного возраста сократилось во Владимирской области на 5,4%,что составило 17,1 тыс. человек (в среднем по 3,4 тыс. человек в год).

Учитывая невысокие показатели рождаемости особое значение для региона приобретает сокращение смертности.

С 2013 года наметилась устойчивая динамика снижения младенческой смертности. За 2019 году во Владимирской области умерло 58 младенцев до одного года, что на 59 случаев смертности меньше, при этом коэффициент смертности младенцев уменьшился на 31,1% от показателя за 2013 год.

Начиная с 2003 года в области наблюдается устойчивая динамика снижения и общей смертности. В 2019 году показатель достиг значения 15,6 промилле на 10,2 тыс. человек, снижение составило 25,6% (2003 г. - 31,4 тыс. человек).

Один из показателей решения острой проблемы сокращения смертности является смертность населения в трудоспособном возрасте. С 2004 года наблюдалось постепенное снижение численности населения трудоспособного возраста, связанное с сокращением численности поколений, вступающих в трудовой возраст, и увеличением, выходящих из него, а также ежегодными потерями трудоспособного населения из-за смертности, составляющими 9,6 -4,1 тыс. человек.

В ближайшей перспективе процесс снижения численности трудоспособного населения будет нарастать. Улучшить данный показатель в ближайшее время возможно только за счет снижения смертности в трудоспособном возрасте.

Высокий уровень смертности негативно отражается на показателе ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Продолжительность жизни во Владимирской области ежегодно увеличивается. Так, с 2014 года до 2019 года этот показатель достиг значения 71,87 лет и увеличился на 2,6 года, но при этом данный показатель находится на довольно низком уровне.

На фоне негативных естественных процессов движения населения для Владимирской области возрастает значение миграции населения.

С 2011 года по 2018 миграционный прирост населения в области носил отрицательный характер, убыль в 2011 году (- 0,3 тыс. человек) в 2018 достигла своего перигея (- 3,3 тыс. человека). В 2019 году тенденция миграционных потоков сменилась на прирост, который составил 2,7 тыс. человека.

На решение вопросов демографического развития Владимирской области направлены мероприятия программ, в частности: "Развитие здравоохранения Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора области от 30.04.2013 N 494, "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора области от 17.12.2013 N 1390, "Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области" , утвержденной постановлением Губернатора области от 25.09.2012 N 1065.

Государственная программа Владимирской области "Развитие здравоохранения Владимирской области" направлена на улучшение демографической ситуации по управляемым здравоохранением причинам путем создания интегрированной пациентоориентированной системы здравоохранения.

Государственная программа Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области" предусматривает:

- реализацию комплекса мер социальной поддержки семьи, материнства и детства посредством выплат ежемесячных пособий, компенсаций беременным женщинам, кормящим матерям, детям до трех лет для обеспечения их полноценным питанием;

- предоставлением региональных выплат при рождении детей, областного материнского (семейного) капитала;

- оказание мер социальной поддержки многодетных и малообеспеченных семей.

В рамках программы реализуются основные мероприятия:

- "Федеральный проект" Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" , направленное на внедрение к 2024 году механизма финансовой поддержки семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей;

- "Федеральный проект "социальная активность" национального проекта "Образование" , направленное на решение задач создания условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства) и формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

Демографические процессы крайне инерционны и не могут быть объяснены изменениями за короткий промежуток времени. Однако проводимая работа способствовала созданию условий для улучшения отдельных показателей, характеризующих улучшение демографических процессов в области.

Анализ демографической ситуации во Владимирской области показывает, что за период 2014 - 2019 гг. положительная тенденция отмечена по следующим показателям: общий показатель смертности снизился на 6% и составил 15,6 случаев на 1000 человек населения (2014 г. - 16,6); младенческая смертность снизилась на 27,1% с 7 до 5,1 на 1000 человек родившихся живыми; количество вторых, третьих и последующих рождений в семье выросло с 55,4% до 64,1%; ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась с 69,26 до 71,87 лет на 3,8%. В результате эффективной работы совместно с психологами по предабортному консультированию в 2019 году удалось снизить показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста до 15,2. В 2018 году вышеуказанный показатель составлял 16,4 на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет.

Учитывая сложившуюся ситуацию во Владимирской области, необходимо продолжить реализацию активных мер демографической политики, направленных на повышение рождаемости, снижение смертности, создание правовых, экономических и социальных условий для формирования предпосылок к стабилизации и улучшению демографической ситуации.

Факторы, влияющие на положение дел в области демографии, подразделяются на материальные и духовно-нравственные.

Материальные - состояние среды обитания и уровень благосостояния семей, обеспеченность жильем, материальное стимулирование рождаемости, степень социальной защищенности семей, качество и доступность медицинского обслуживания, образования, в том числе дошкольного и др.

Духовно-нравственные - формирование у населения установок здорового образа жизни, нравственных и личностных ценностей, возрождение системы массового санитарно-гигиенического просвещения, поднятие престижа материнства, отцовства, многодетности, ориентация молодежи на создание крепкой семьи.

На территории Владимирской области проживает более 233 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет почти пятую часть населения региона (17,2%). Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие региона.

Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность.

Сегодня необходимо на государственном уровне создавать условия для самореализации молодежи и стимулы для вовлечения молодых людей в позитивные общественные процессы.

В ходе реализации государственной молодежной политики в регионе за последние годы достигнуты определенные положительные результаты.

Увеличилось количество молодежных и детских общественных объединений и их численность как на местном, так и на областном уровне. Возросла активность добровольческих инициатив молодежи. Ежегодно на конкурсной основе оказывается государственная поддержка деятельности порядка 80 молодежных и детских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, работающих с молодежью. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально значимую практику проводятся лидерские лагеря, школы молодежного и студенческого актива, семинары по развитию добровольческой работы. Вместе с тем доля охваченной активной общественной деятельностью молодежи от общего числа молодых граждан составляет более 20%. Увеличивается количество молодежи, заинтересованной в создании собственного дела.

Реализация мероприятий Программы предусматривает создание и использование централизованных механизмов осуществления молодежной политики при активном участии самой молодежи, их координацию и распространение на муниципальном уровне, а также формирование системы соответствующих целевых индикаторов и показателей.

Разнонаправленность факторов, влияющих на демографическую ситуацию, и их социальная значимость требуют комплексного межведомственного подхода, решаемого программно-целевым методом.

Применение программно-целевого метода для решения имеющихся в регионе демографических проблем позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить их комплексное решение на протяжении ряда лет, обеспечив взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения, распределять полномочия и ответственность, проводить мониторинг реализации Программы.

Использование программно-целевого метода принесет наибольший эффект от вложения бюджетных средств, позволит усилить отдельные направления для достижения поставленной цели и получить наибольшие социально-экономические результаты.

Настоящая Программа включает в себя дополнительные меры к реализуемым на территории области мероприятиям в сфере образования, здравоохранения, социальной поддержки семей с детьми, молодежной политики и культуры.

Мероприятия в рамках Программы не дублируют иные действующие программы и не финансируются из иных источников, кроме определенных в рамках Программы.

По прогнозам территориального органа Федеральной службы государственной статистики во Владимирской области к 2024 году общая численность населения сократится на 46,1 тыс. человек (на 3,4%), средний вариант прогноза предполагает, что с 2022 года будет в наибольшей степени ощущаться последствия "демографических провалов" девяностых годов XX века.

В 2024 году по сравнению с 2019 годом:

- общий коэффициент рождаемости на протяжении прогнозируемого периода будет увеличиваться и составит 9,1 родившихся на тыс. человек;

- общий коэффициент смертности снизится до 12,7 умерших на тыс. человек населения;

- суммарный коэффициента рождаемости повысится до 1,64 числа родившихся на одну женщину.

- планируется увеличение ожидаемой продолжительности при рождении до 76,41 лет.

- миграционный прирост составит 1,2 тыс. человек, что позволит скомпенсировать на 44% численные потери населения от естественных причин.

Настоятельной необходимостью остается создание благоприятных условий для увеличения рождений в семьях вторых, третьих и последующих детей. Для этого должны быть осуществлены дополнительные меры по укреплению института семьи, повышению престижа материнства и отцовства, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы

Приоритеты государственной программы "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области" определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии социально-экономического развития области до 2030 года и постановления Губернатора Владимирской области от 24 февраля 2014 года N 164 "О порядке разработки, формирования, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области".

Государственная программа "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области" направлена на улучшение демографической ситуации в регионе путем реализации комплекса мер, способствующих укреплению института семьи, стимулированию рождаемости, повышению уровня здоровья населения и созданию условий для развития и воспитания молодежи.

Основной целью Программы является улучшение демографической ситуации в области.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач Программы:

- повышение социального статуса семьи в обществе, сохранение и развитие традиций семейной культуры (формирование в обществе нравственных, в том числе семейных ценностей, укрепление института семьи, воспитание отношения к семье и детям как к важнейшей общественной и личностной ценности);

- стимулирование рождаемости и увеличение доли вторых и последующих рождений в структуре рождаемости;

- снижение уровня смертности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения, формирование здорового образа жизни населения;

- создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие;

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значения приведены в таблице 1.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2019 - 2024 годов без деления на этапы.

Таблица 1

Сведения
об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

N п/п	Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значения показателей
			2018 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"
1.	Смертность населения	на 1000 человек населения	16,0	15,7	14,4	13,8	13,5	13,1	12,7
	в том числе:
	- младенческая	на 1000 родившихся живыми	5,2	5,3	5,1	5,0	4,9	4,8	4,6
2.	Количество родившихся	на 1000 человек населения	9,3	9,0	8,0	7,9	8,2	8,6	9,1
3.	Суммарный коэффициент рождаемости	число родившихся на 1 женщину	1,491	1,533	1,557	1,573	1,597	1,614	1,635
4.	Естественный прирост/убыль населения (+/-)	на 1000 человек населения	-6,7	-6,7	-6,4	-5,9	-5,3	-4,5	-3,6
5.	Ожидаемая продолжительность жизни населения	лет	71,23	71,87	72,97	73,83	74,69	75,55	76,41
6.	Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов	проценты	20,3	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0
7.	Охват журналистов и СМИ, регулярно освещающих вопросы демографической политики, участвующих в конкурсе	человек	73	70	70	70	70	70	70
Показатели выполнения подпрограммы 1 "Укрепление института семьи"
1.	Количество родившихся	на 1000 человек населения	9,3	9,0	8,0	7,9	8,2	8,6	9,1
2.	Суммарный коэффициент рождаемости	Число родившихся на 1 женщину	1,491	1,533	1,557	1,573	1,597	1,614	1,635
3.	Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости	проценты	61,6	61,0	61,5	62,0	62,5	63,0	63,5
4.	Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке	в процентах к общему числу родившихся	19,6	19,5	19,0	18,5	18,0	17,5	17,0
5.	Охват журналистов и СМИ, регулярно освещающих вопросы демографической политики, участвующих в конкурсе	человек	73	70	70	70	70	70	70
6.	Количество участников мероприятия Всероссийского уровня "Концерт звезд Российской эстрады, посвященный Дню семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских	тыс. руб.	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
7.	Количество изданных методических пособий, печатной продукции и информационных бюллетеней по вопросам жизнедеятельности семьи и детства	экземпляров	15185	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000
8.	Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей	Число родившихся на 1 женщину	0,277	-	0,328	0,350	0,404	0,435	0,449
9.	Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность	МИЛЛИ он человек	0,0413		0,0470	0,0500	0,0520	0,0540	0,0560
Показатели выполнения подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства"
1.	Количество родившихся	на 1000 человек населения	9,3	9,0	8,0	7,9	8,2	8,6	9,1
2.	Суммарный коэффициент рождаемости	Число родившихся на 1 женщину	1,491	1,533	1,557	1,573	1,597	1,614	1,635
3.	Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости	проценты	61,6	61,0	61,5	62,0	62,5	63,0	63,5
4.	Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке	в процентах к общему числу родившихся	19,6	19,5	19,0	18,5	18,0	17,5	17,0
5.	Количество человек из многодетных и малообеспеченных семей, охваченных бесплатным отдыхом и (или) оздоровлением	человек	1248	950	1000	1200	1300	1400	1500
6.	Суммарный коэффициент рождаемости вторых детей	число родившихся на 1 женщину	0,585	-	0,577	0,581	0,552	0,537	0,536
7.	Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей	число родившихся на 1 женщину	0,277	-	0,328	0,350	0,404	0,435	0,449
8.	Коэффициент рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет	число родившихся в процентах на 1000 женщин соответствующего возраста	35,99	-	40,18	41,59	43,20	44,83	46,73
Показатели выполнения подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения"
1.	Смертность населения	на 1000 человек населения	16,0	15,7	14,4	13,8	13,5	13,1	12,7
2.	в том числе:
3.	- младенческая	на 1000 родившихся живыми	5,2	5,3	5,1	5,0	4,9	4,8	4,6
4.	Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций	проценты	82,7	84,0	85,0	85,0	86,0	87,0	87,0
5.	Естественный прирост/убыль населения (+/-)	на 1000 человек населения	-6,7	-6,7	-6,4	-5,9	-5,3	-4,5	-3,6
6.	Число абортов	на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет	15,2	15,2	15,0	14,8	14,5	14,2	14,0
7.	Ожидаемая продолжительность жизни населения	лет	71,23	71,87	72,97	73,83	74,69	75,55	76,41
Показатели выполнения подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи"
1.	Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов	проценты	20,3	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0
2.	Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие	проценты	37,2	37,0	37,5	38,0	38,5	39,0	39,5
3.	Доля молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики	проценты	19,8	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5
4.	Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций	миллион человек	0,0173	-	0,0620	0,0650	0,0670	0,0720	0,0750
5.	Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность	миллион человек	0,0413	-	0,0470	0,0500	0,0520	0,0540	0,0560
6.	Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность	процент	8,0	-	33,0	36,0	39,0	42,0	45,0
7.	Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение	процент	8,0	-	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм Программы

Программа включает четыре подпрограммы:

- подпрограмма 1 "Укрепление института семьи";

- подпрограмма 2 "Социальная поддержка семьи и детства";

- подпрограмма 3 "Укрепление здоровья населения";

- подпрограмма 4 "Развитие потенциала молодежи".

Программа включает перечень подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм, которые содержатся в Таблице 2.

В рамках реализации подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" органы местного самоуправления участвуют в следующих мероприятиях:

- организации мониторинга демографической ситуации;

- организации и проведении областных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, повышение престижа семьи, семейных отношений в обществе.

Органы местного самоуправления в рамках реализации подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства" реализуют мероприятия по осуществлению практики интеграции специального (коррекционного) образования в образовательные организации.

Муниципальные образования в рамках подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" участвуют в реализации мероприятий, направленных на раннее выявление нарушений состояния здоровья детей и подростков, на пропаганду здорового образа жизни.

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
			Начала реализации	Окончания реализации
1.	Подпрограмма 1 "Укрепление института семьи"
2.	Основное мероприятие 1.1. Анализ демографической ситуации в области и издание методических пособий	Комитет по социальной политике администрации области	2019	2024	Количество изданных методических пособий, печатной продукции и информационных бюллетеней по вопросам жизнедеятельности семьи и детства: 2019 г. - не менее 15000; 2020 г. - не менее 15000; 2021 г. - не менее 15000; 2022 г. - не менее 15000; 2023 г. - не менее 15000; 2024 г. - не менее 15000	Анализ демографической ситуации позволяет осуществлять оценку эффективности реализации Программы и при необходимости корректировку мер, направленных на регулирование демографической политики. Издание методических пособий, печатной продукции и информационных бюллетеней по вопросам жизнедеятельности семьи и детства - не менее 15000 в год
3.	Основное мероприятие 1.2. Меры по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций	Комитет по социальной политике администрации области	2019	2024	Количество родившихся (на 1000 человек населения): 2019 г. - 9,0; 2020 г. - 8,0; 2021 г. - 7,9; 2022 г. - 8,2; 2023 г. - 8,6; 2024 г.-9,1	Повышение показателя рождаемости до 9,1 промилле на 1000 человек населения
					Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 женщину): 2019 г.-1,533; 2020 г.-1,557; 2021 г. - 1,573; 2022 г.-1,597; 2023 г. - 1,614; 2024 г.-1,635	Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,635 родившихся на 1 женщину
					Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости (проценты): 2019 г.-61,0; 2020 г.-61,5; 2021 г. - 62,0; 2022 г. - 62,5; 2023 г. - 63,0; 2024 г. - 63,5	Увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости до 63,5%
					Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке (в процентах к общему числу родившихся): 2019 г. - 19,5; 2020 г. - 19,0 2021 г. - 18,5; 2022 г. - 18,0; 2023 г. - 17,5; 2024 г. - 17,0	Снижение доли внебрачной рождаемости в общем числе родившихся детей до 17,0%
					Охват журналистов и СМИ, регулярно освещающих вопросы демографической политики, участвующих в конкурсе (человек): 2019 г. - 70; 2020 г. - 70; 2021 г.-70; 2022 г. - 70; 2023 г. - 70; 2024 г. - 70	Количество участников конкурса журналистов и руководителей средств массовой информации - ежегодно 70 человек
					Количество участников мероприятия Всероссийского уровня "Концерт звезд Российской эстрады, посвященный Дню семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских (тыс. человек): 2019 г. - не менее 80; 2020 г.- не менее 80; 2021 г.- не менее 80; 2022 г.- не менее 80; 2023 г.- не менее 80; 2023 г. - не менее 80	Количество участников мероприятия Всероссийского уровня "Концерт звезд Российской эстрады, посвященный Дню семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских ежегодно не менее 80 тыс. человек
4.	Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семьи и детства"
5.	Основное мероприятие 2.1. Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей	Департамент социальной защиты населения Владимирской области	2019	2024	Количество родившихся (на 1000 человек населения): 2019 г. - 9,0; 2020 г. - 8,0; 2021 г. - 7,9; 2022 г. - 8,2; 2023 г. - 8,6; 2024 г. - 9,1	Повышение показателя рождаемости до 9,1 промилле на 1000 человек населения
					Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 женщину): 2019 г. - 1,533 2020 г. - 1,557; 2021 г. - 1,573; 2022 г. - 1,597; 2023 г. - 1,614; 2024 г. - 1,635	Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,635 родившихся на 1 женщину
					Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости (проценты): 2019 г. - 61,0; 2020 г. - 61,5; 2021 г. - 62,0; 2022 г. - 62,5; 2023 г. - 63,0; 2024 г. - 63,5	Увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости до 63,5%
					Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке (в процентах к общему числу родившихся): 2019 г. - 19,5; 2020 г. - 19,0; 2021 г. - 18,5; 2022 г. - 18,0; 2023 г. - 17,5; 2024 г. - 17,0	Снижение доли внебрачной рождаемости в общем числе родившихся детей до 17,0%
					Количество человек из многодетных и малообеспеченных семей, охваченных бесплатным отдыхом и (или) оздоровлением: 2019 г. - 950; 2020 г. - 1000; 2021 г. - 1200; 2022 г. - 1300; 2023 г. - 1400; 2024 г. - 1500	Увеличение количества человек из многодетных и малообеспеченных семей, охваченных бесплатным отдыхом и (или) оздоровлением, до 1500
6.	Основное мероприятие 2.2. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография"	Департамент социальной защиты населения Владимирской области	2019	2024	Количество родившихся (на 1000 человек населения): 2019 г. - 9,0; 2020 г. - 8,0; 2021 г. - 7,9; 2022 г. - 8,2; 2023 г. - 8,6; 2024 г. - 9,1	Повышение показателя рождаемости до 9,1 промилле на 1000 человек населения
					Суммарный коэффициент рождаемости (число родившихся на 1 женщину): 2019 г. - 1,533 2020 г. - 1,557; 2021 г. - 1,573; 2022 г. - 1,597; 2023 г. - 1,614; 2024 г. - 1,635	Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,635 родившихся на 1 женщину
					Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости (проценты): 2019 г. - 61,0; 2020 г. - 61,5; 2021 г. - 62,0; 2022 г. - 62,5; 2023 г. - 63,0; 2024 г. - 63,5	Увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости до 63,5%
					Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке (в процентах к общему числу родившихся): 2019 г. - 19,5; 2020 г. - 19,0; 2021 г. - 18,5; 2022 г. - 18,0; 2023 г. - 17,5; 2024 г. - 17,0	Снижение доли внебрачной рождаемости в общем числе родившихся детей до 17,0%
					Суммарный коэффициент рождаемости вторых детей (число родившихся на 1 женщину): 2019 г. - -; 2020 г. - 0,577; 2021 г. - 0,581; 2022 г. - 0,552; 2023 г. - 0,537; 2024 г. - 0,536	Снижение суммарного коэффициента рождаемости вторых детей на уровне 0,536 родившихся на 1 женщину
					Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число родившихся на 1 женщину): 2019 г. - -; 2020 г. - 0,328; 2021 г. - 0,350; 2022 г. - 0,404; 2023 г. - 0,435; 2024 г. - 0,449	Увеличение суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей до 0,449 родившихся на 1 женщину
					Коэффициент рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет (число родившихся в процентах на 1000 женщин соответствующего возраста): 2019 г. - -; 2020 г. - 40,18; 2021 г. - 41,59; 2022 г. - 43,20; 2023 г. - 44,83; 2024 г. - 46,73	Повышение коэффициента рождаемости лет до 46,73% на 1000 женщин в возрастной группе 35 - 39
7.	Подпрограмма 3 "Укрепление здоровья населения"
8.	Основное мероприятие 3.1. Меры, направленные на снижение уровня младенческой и материнской смертности	Департамент здравоохранения Владимирской области	2019	2024	Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми): 2019 г. - 5,3; 2020 г. - 5,1; 2021 г. - 5,0; 2022 г. - 4,9; 2023 г. - 4,8; 2024 г. - 4,6	Снижение младенческой смертности до 4,6 случаев на 1000 родившихся живыми
9.	Основное мероприятие 3.2. Меры, направленные на снижение смертности трудоспособного населения	Департамент здравоохранения Владимирской области	2020	2024	Смертность населения (на 1000 человек населения): 2019 г. - 15,7; 2020 г. - 14,4; 2021 г. - 13,8; 2022 г. - 13,5; 2023 г. - 13,1; 2024 г. - 12,7	Снижение смертности населения до 12,7 случаев на 1000 человек населения
					Ожидаемая продолжительность жизни населения (лет): 2019 г. - 71,87; 2020 г. - 72,97; 2021 г. - 73,83; 2022 г. - 74,69; 2023 г. - 75,55; 2024 г. - 76,41	Увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения до 76,41 лет
					Естественный прирост/убыль населения (+/-) (на 1000 человек населения): 2019 г. - -6,7; 2020 г. - -6,4; 2021 г. - -5,9; 2022 г. - -5,3; 2023 г. - -4,5; 2024 г. - -3,6	Сокращение коэффициента естественной убыли населения до 3,6 промилле на 1000 человек населения
10.	Основное мероприятие 3.3. Меры, направленные на раннее выявление нарушений состояния здоровья детей и подростков, развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях	Департамент здравоохранения Владимирской области	2020	2024	Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций (проценты): 2019 г. - 84,0; 2020 г. - 85,0; 2021 г. - 85,0; 2022 г. - 86,0; 2023 г. - 87,0; 2024 г. - 87,0	Увеличение удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций до 87,0%
11.	Основное мероприятие 3.4. Меры, направленные на пропаганду здорового образа жизни	Департамент образования Владимирской области	2020	2024	Смертность населения (на 1000 человек населения): 2019 г. - 15,7; 2020 г. - 14,4; 2021 г. - 13,8; 2022 г. - 13,5; 2023 г. - 13,1; 2024 г. - 12,7	Снижение смертности населения до 12,7 случаев на 1000 человек населения
					Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми): 2019 г. - 5,3; 2020 г. - 5,1; 2021 г. - 5,0; 2022 г. - 4,9; 2023 г. - 4,8; 2024 г. - 4,6	Снижение младенческой смертности до 4,6 случаев на 1000 родившихся живыми
12.	Основное мероприятие 3.5. Меры по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья мужчин и женщин, снижению числа преждевременного прерывания беременности	Департамент здравоохранения Владимирской области Владимирской области	2020	2024	Число абортов (на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет): 2019 г. - 15,2; 2020 г. - 15,0; 2021 г. - 14,8; 2022 г. - 14,5; 2023 г. - 14,2; 2024 г. - 14,0	Снижение числа преждевременного прерывания беременности на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет до 14,0
13.	Подпрограмма 4 "Развитие потенциала молодежи"
14.	Основное мероприятие 4.1. Меры по созданию благоприятных условий и возможностей для проявления и развития потенциала молодежи	Комитет по молодежной политике администрация области	2019	2024	Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов (проценты): 2019 г. - 20,5; 2020 г. - 21,0; 2021 г. - 21,5; 2022 г. - 22,0; 2023 г. - 22,5; 2024 г. - 23,0	Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов, до 23%
					Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие (проценты): 2019 г. - 37,0; 2020 г. - 37,5; 2021 г. - 38,0; 2022 г. - 38,5; 2023 г. - 39,0; 2024 г. - 39,5	Увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие, до 39,5%
					Доля молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики (проценты): 2019 г. - 20,0; 2020 г. - 20,5; 2021 г. - 21,0; 2022 г. - 21,5; 2023 г. - 22,0; 2024 г. - 22,5	Увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики, до 22,5%
15.	Основное мероприятие 4.2. Реализация регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование"	Комитет по молодежной политике администрации области	2019	2024	Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций (миллион человек): 2019 г. - -; 2020 г. - 0,0620; 2021 г. - 0,0650; 2022 г. - 0,0670; 2023 г. - 0,0720; 2024 г. - 0,0750	Увеличение численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций - до 0,075 миллиона человек
					Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность (миллион человек): 2019 г. - -; 2020 г. - 0,0470; 2021 г. - 0,0500; 2022 г. - 0,0520; 2023 г. - 0,0540; 2024 г. - 0,0560	Увеличение общей численности граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность - до 0,056 миллиона человек
					Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность (проценты): 2019 г. - -; 2020 г. - 33,0; 2021 г. - 36,0; 2022 г. - 39,0; 2023 г. - 42,0; 2024 г. - 45,0	Увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, до 45,0%
					Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение (проценты): 2019 г. - -; 2020 г. - 30,0; 2021 г. - 40,0; 2022 г. - 50,0; 2023 г. - 60,0; 2024 г. - 70,0	Увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, до 70,0%

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Механизм выполнения поставленных в Программе задач и решения существующих проблем основывается на указанных выше целевых установках и представляет собой реализацию программных мероприятий.

Заказчиком Программы является администрация Владимирской области.

Взаимодействие между исполнителями Программы, координацию по реализации мероприятий и внесение в установленном порядке предложений по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации осуществляет комитет по социальной политике администрации области.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с утвержденной Программой. Мероприятия Программы реализуются за счет средств областного бюджета, включая межбюджетные трансферты из федерального бюджета, и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Объем финансирования Программы составляет 15035637,65218 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 15023832,65218 тыс. рублей, из них за счет средств, выделяемых из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 5165559,13731 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 9135,0 тыс. рублей (по согласованию);

- внебюджетные источники - 2670,0 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования из областного бюджета по годам реализации Программы следующее:

в 2014 году - 1373318,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 1754114,2 тыс. рублей;

в 2016 году -2103684,184 тыс. рублей;

в 2017 году - 2279905,95758 тыс. рублей;

в 2018 году - 2464089,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 2460151,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 2557572,7 тыс. рублей.

Из них за счет средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов предусмотрено:

в 2014 году - 510267,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 648707,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 770443,42 тыс. рублей;

в 2017 году - 750045,35757 тыс. рублей;

в 2018 году - 866449,1 тыс. рублей;

в 2019 году - 788150,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 827450,8 тыс. рублей.

Из местных бюджетов предусмотрено:

в 2014 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 1305,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1305,0 тыс. рублей.

Внебюджетные источники:

в 2014 году - 370,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 450,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 370,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 370,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 370,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 370,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 370,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета на соответствующий год утверждаются законом об областном бюджете Владимирской области.

В процессе исполнения Программы объем финансирования может корректироваться в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного бюджета, с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов и внебюджетных источников на реализацию целей Программы представлены в таблице 3.

В качестве внебюджетных источников финансирования предполагается привлечь средства общественных организаций и спонсорские средства.

Распределение финансовых средств областного бюджета по главным распорядителям бюджетной сферы, необходимых для реализации Программы, приведено в таблице 4.

Главные распорядители средств областного бюджета:

- осуществляют ведение учета, контроля и отчетности по расходованию средств Программы и обеспечивают целевое использование средств;

- предоставляют департаменту финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию Программы в разрезе мероприятий.

Обоснование ресурсного обеспечения реализации Программы по подпрограммам, основным мероприятиям, ответственному исполнителю и соисполнителю за счет средств областного бюджета, с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, представлено в таблице 4.

На реализацию программных мероприятий органами местного самоуправления из бюджета области местным бюджетам на конкурсной основе предоставляются средства в форме иных межбюджетных трансфертов. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на меры по повышению эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Владимирской области в рамках подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи" представлен в приложении N 1 к Программе.

Государственная поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляется в виде субсидий из областного бюджета. Определение объема и предоставления из областного бюджета субсидий молодежным и детским общественным объединениям для оказания государственной поддержки осуществляется в порядке согласно приложению N 2 к Программе.

Проведение мероприятий по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций осуществляется за счет предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области в порядке согласно приложению N 3 к Программе.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Владимирской области по социальной политике.

Текущий контроль реализации Программы осуществляется путем мониторинга Программы и анализа промежуточных результатов. Социально-экономическая эффективность проводится посредством сравнения текущих значений основных целевых показателей с установленными Программой значениями.

В целях обеспечения текущего контроля за ходом реализации Программы исполнители мероприятий представляют в комитет по социальной политике администрации области ежеквартально отчеты до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Владимирской области (с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета)

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)	Код бюджетной классификации				Источник финансирования
		ГРБС	Рз	ЦСР	ВР		2019	2020	2021	2022	2023	2024	За весь период реализации
			Пр
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа Владимирской области "Дополнительные меры по улучшению демографической ситуации во Владимирской области"	Всего по программе	-	-	-	-	Всего	2819644,1	5267108,3	3890960,1	4016212,7	4016212,7	4016212,7	24026350,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	1486645,9	3666888,9	2446485,9	2557404,6	2557404,6	2557404,6	15272234,5
		-	-	-	-	Областной бюджет	1331323,2	1598624,4	1442879,2	1457213,1	1457213,1	1457213,1	8744466,1
		-	-	-	-	Местный бюджет	1305	1305	1305	1305	1305	1305	7830
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	370	290	290	290	290	290	1820
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	14649,4	14691,2	14693,4	14693,4	14693,4	14693,4	88114,2
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	14649,4	14691,2	14693,4	14693,4	14693,4	14693,4	88114,2
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент социальной защиты населения	-	-	-	-	Всего	2791798,4	5239300,8	3863150,4	3988403,0	3988403,0	3988403,0	23859458,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	1486645,9	3666888,9	2446485,9	2557404,6	2557404,6	2557404,6	15272234,5
		-	-	-	-	Областной бюджет	1305152,5	1572411,9	1416664,5	1430998,4	1430998,4	1430998,4	8587224,1
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	870,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	145	145	145	145	145	145	870
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Комитет по молодежной политике	-	-	-	-	Всего	11406,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	68037,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	67957,8
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	80	-	-	-	-	-	80
	Департамент региональной политики	-	-	-	-	Всего	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	50	50	50	50	50	50	300
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент образования, Департамент здравоохранения, Департамент физической культуры и спорта, Департамент юстиции	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	1595,0	1595,0	1595,0	1595,0	1595,0	1595,0	9570,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	1305	1305	1305	1305	1305	1305	7830
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	290	290	290	290	290	290	1740
Подпрограмма 1. Укрепление института семьи	Всего по подпрограмме 1	-	-	-	-	Всего	14212,4	14212,4	14212,4	14212,4	14212,4	14212,4	85274,4
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	13377,4	13377,4	13377,4	13377,4	13377,4	13377,4	80264,4
		-	-	-	-	Местный бюджет	585	585	585	585	585	585	3510
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	250	250	250	250	250	250	1500
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	79964,4
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	13327,4	79964,4
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент региональной политики	-	-	-	-	Всего	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	50	50	50	50	50	50	300
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент юстиции, отделы ЗАГС муниципальных образований, Департамент здравоохранения, Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	835,0	835,0	835,0	835,0	835,0	835,0	5010,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	585	585	585	585	585	585	3510
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	250	250	250	250	250	250	1500
Основное мероприятие 1.1. Анализ демографической ситуации в области и издание методических пособий	Всего по мероприятию 1.1	-	-	-	-	Всего	151,3	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	832,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	1006	1810121520	244	Областной бюджет	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	817,8
		-	-	-	-	Местный бюджет	15,0	-	-	-	-	-	15,0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	817,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	1006	1810121520	244	Областной бюджет	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	136,3	817,8
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент юстиции, отделы ЗАГС муниципальных образований, Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрация муниципального района Александровский район <*>	-	-	-	-	Всего	15,0	-	-	-	-	-	15,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	15,0	-	-	-	-	-	15,0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 1.2. Меры по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций	Всего по мероприятию 1.2	-	-	-	-	Всего	14061,1	14076,1	14076,1	14076,1	14076,1	14076,1	84441,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		504	-	-	-	Областной бюджет	13241,1	13241,1	13241,1	13241,1	13241,1	13241,1	79446,6
		504	1006	1810221530	244	Областной бюджет	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	17076,6
		504	1006	1810271530	521	Иной межбюджетный трансферт из областного бюджета округу Муром	10000	10000	10000	10000	10000	10000	60000
		504	1006	1810210670	350	Областной бюджет	345	345	345	345	345	345	2070
		504	1204	1810210681	350	Областной бюджет	50	50	50	50	50	50	300
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	570	585	585	585	585	585	3495
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	250	250	250	250	250	250	1500
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	79146,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		504	1006	-	-	Областной бюджет	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	13191,1	79146,6
		504	1006	1810221530	244	Областной бюджет	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	2846,1	17076,6
		504	1006	1810271530	521	Иной межбюджетный трансферт из областного бюджета округу Муром	10000	10000	10000	10000	10000	10000	60000
		504	1006	1810210670	350	Областной бюджет	345	345	345	345	345	345	2070
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент региональной политики	-	-	-	-	Всего	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	300,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		504	1204	1810210681	350	Областной бюджет	50	50	50	50	50	50	300
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент юстиции, отделы ЗАГС муниципальных образований, Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	820,0	835,0	835,0	835,0	835,0	835,0	4995,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	570	585	585	585	585	585	3495
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	250	250	250	250	250	250	1500
Подпрограмма 2. Социальная поддержка семьи и детства	Всего по подпрограмме 2	-	-	-	-	Всего	2791798,4	5239300,8	3863150,4	3988403,0	3988403,0	3988403,0	23859458,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	1486645,9	3666888,9	2446485,9	2557404,6	2557404,6	2557404,6	15272234,5
		-	-	-	-	Областной бюджет	1305152,5	1572411,9	1416664,5	1430998,4	1430998,4	1430998,4	8587224,1
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент социальной защиты населения	-	-	-	-	Всего	2791798,4	5239300,8	3863150,4	3988403,0	3988403,0	3988403,0	23859458,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	1486645,9	3666888,9	2446485,9	2557404,6	2557404,6	2557404,6	15272234,5
		-	-	-	-	Областной бюджет	1305152,5	1572411,9	1416664,5	1430998,4	1430998,4	1430998,4	8587224,1
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 2.1. Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей	Всего по мероприятию 2.1					Всего	1612190,0	3214627,9	1733589,1	1751278,6	1751278,6	1751278,6	11814242,8
						Федеральный бюджет	444825,6	1769605,7	450819,4	468508,9	468508,9	468508,9	4070777,4
		561	1004	1820153800	0	Федеральный бюджет	444825,6	437431,8	450819,4	468508,9	468508,9	468508,9	2738603,5
		561	1004	1820153800	244	Федеральный бюджет	4441,5	6464,8	6594,9	6515,1	6515,1	6515,1	37046,5
		561	1004	1820153800	313	Федеральный бюджет	440384,1	430967	444224,5	461993,8	461993,8	461993,8	2701557
		561	1004	18201R3020	313	Федеральный бюджет	0	1332173,9	0	0	0	0	1332173,9
						Областной бюджет	1167364,4	1445022,2	1282769,7	1282769,7	1282769,7	1282769,7	7743465,4
		561	1004	1820110360	0	Областной бюджет	504387,6	521367,9	526747,5	526747,5	526747,5	526747,5	3132745,5
		561	1004	1820110360	244	Областной бюджет	10	10	10	10	10	10	60
		561	1004	1820110360	313	Областной бюджет	504377,6	521357,9	526737,5	526737,5	526737,5	526737,5	3132685,5
		561	1003	1820110370	0	Областной бюджет	105943,7	106298,8	106489,9	106489,9	106489,9	106489,9	638202,1
		561	1003	1820110370	244	Областной бюджет	1200	1050	1051	1051	1051	1051	6454
		561	1003	1820110370	313	Областной бюджет	104743,7	105248,8	105438,9	105438,9	105438,9	105438,9	631748,1
		561	1003	1820110150	0	Областной бюджет	322423,1	396368,6	407964,4	407964,4	407964,4	407964,4	2350649,3
		561	1003	1820110150	244	Областной бюджет	2972,5	3673,6	4052	4052	4052	4052	22854,1
		561	1003	1820110150	313	Областной бюджет	319450,6	366330,9	377481,7	377481,7	377481,7	377481,7	2195708,3
		561	1003	1820110150	323	Областной бюджет	0	26364,1	26430,7	26430,7	26430,7	26430,7	132086,9
		561	1003	1820110350	0	Областной бюджет	129583,2	132340,1	132340,1	132340,1	132340,1	132340,1	791283,7
		561	1003	1820110350	244	Областной бюджет	1283,0	1310,3	1310,3	1310,3	1310,3	1310,3	7834,5
		561	1003	1820110350	313	Областной бюджет	128300,2	131029,8	131029,8	131029,8	131029,8	131029,8	783449,2
		561	1003	1820110140	0	Областной бюджет	26,8	27,8	27,8	27,8	27,8	27,8	165,8
		561	1003	1820110140	244	Областной бюджет	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	1,8
		561	1003	1820110140	313	Областной бюджет	26,5	27,5	27,5	27,5	27,5	27,5	164,0
		561	1004	1820113020	244	Областной бюджет	0	14968,3	0	0	0	0	14968,3
		561	1004	18201R3020	313	Областной бюджет	0	164650,7	0	0	0	0	164650,7
		561	0707	1820160600	323	Областной бюджет	105000	109000	109200	109200	109200	109200	650800
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-					0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-					0
	Департамент социальной защиты населения					Всего	1612190,0	3214627,9	1733589,1	1751278,6	1751278,6	1751278,6	11814242,8
						Федеральный бюджет	444825,6	1769605,7	450819,4	468508,9	468508,9	468508,9	4070777,4
		561	1004	1820153800	0	Федеральный бюджет	444825,6	437431,8	450819,4	468508,9	468508,9	468508,9	2738603,5
		561	1004	1820153800	244	Федеральный бюджет	4441,5	6464,8	6594,9	6515,1	6515,1	6515,1	37046,5
		561	1004	1820153800	313	Федеральный бюджет	440384,1	430967	444224,5	461993,8	461993,8	461993,8	2701557
		561	1004	18201R3020	313	Федеральный бюджет	0	1332173,9	0	0	0	0	1332173,9
						Областной бюджет	1167364,4	1445022,2	1282769,7	1282769,7	1282769,7	1282769,7	7743465,4
		561	1004	1820110360	0	Областной бюджет	504387,6	521367,9	526747,5	526747,5	526747,5	526747,5	3132745,5
		561	1004	1820110360	244	Областной бюджет	10	10	10	10	10	10	60
		561	1004	1820110360	313	Областной бюджет	504377,6	521357,9	526737,5	526737,5	526737,5	526737,5	3132685,5
		561	1003	1820110370	0	Областной бюджет	105943,7	106298,8	106489,9	106489,9	106489,9	106489,9	638202,1
		561	1003	1820110370	244	Областной бюджет	1200	1050	1051	1051	1051	1051	6454
		561	1003	1820110370	313	Областной бюджет	104743,7	105248,8	105438,9	105438,9	105438,9	105438,9	631748,1
		561	1003	1820110150	0	Областной бюджет	322423,1	396368,6	407964,4	407964,4	407964,4	407964,4	2350649,3
		561	1003	1820110150	244	Областной бюджет	2972,5	3673,6	4052	4052	4052	4052	22854,1
		561	1003	1820110150	313	Областной бюджет	319450,6	366330,9	377481,7	377481,7	377481,7	377481,7	2195708,3
		561	1003	1820110150	323	Областной бюджет	0	26364,1	26430,7	26430,7	26430,7	26430,7	132086,9
		561	1003	1820110350	0	Областной бюджет	129583,2	132340,1	132340,1	132340,1	132340,1	132340,1	791283,7
		561	1003	1820110350	244	Областной бюджет	1283	1310,3	1310,3	1310,3	1310,3	1310,3	7834,5
		561	1003	1820110350	313	Областной бюджет	128300,2	131029,8	131029,8	131029,8	131029,8	131029,8	783449,2
		561	1003	1820110140	0	Областной бюджет	26,8	27,8	27,8	27,8	27,8	27,8	165,8
		561	1003	1820110140	244	Областной бюджет	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	1,8
		561	1003	1820110140	313	Областной бюджет	26,5	27,5	27,5	27,5	27,5	27,5	164
		561	1004	1820113020	244	Областной бюджет	0	14968,3	0	0	0	0	14968,3
		561	1004	18201R3020	313	Областной бюджет	0	164650,7	0	0	0	0	164650,7
		561	0707	1820160600	323	Областной бюджет	105000	109000	109200	109200	109200	109200	650800
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-					0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-					0
Основное мероприятие 2.2. Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография"	Всего по мероприятию 2.2					Всего	1179608,4	2024672,9	2129561,3	2237124,4	2237124,4	2237124,4	12045215,8
						Федеральный бюджет	1041820,3	1897283,2	1995666,5	2088895,7	2088895,7	2088895,7	11201457,1
		561	1004	182Р150840	313	Федеральный бюджет	690295,4	638931,9	686677,5	726922,8	726922,8	726922,8	4196673,2
		561	1004	182Р155730	0	Федеральный бюджет	351524,9	1258351,3	1308989	1361972,9	1361972,9	1361972,9	7004783,9
		561	1004	182Р155730	244	Федеральный бюджет	3780,3	15719,1	16674,7	18016,5	18016,5	18016,5	90223,6
		561	1004	182Р155730	313	Федеральный бюджет	347744,6	1242632,2	1292314,3	1343956,4	1343956,4	1343956,4	6914560,3
						Областной бюджет	137788,1	127389,7	133894,8	148228,7	148228,7	148228,7	843758,7
		561	1004	182Р150840	313	Областной бюджет	85317,4	78969,1	84870,3	99125,8	99125,8	99125,8	546534,2
		561	1004	182Р1508D1	244	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		561	1004	182P12456S	244	Областной бюджет	410	410	410	410	410	410	2460
		561	1004	182Р15084D	244	Областной бюджет	7461,9	7179	7715,5	7793,9	7793,9	7793,9	45738,1
		561	1003	182Р11040S	0	Областной бюджет	44598,8	40831,6	40899	40899	40899	40899	249026,4
		561	1003	182Р11040S	244	Областной бюджет	475	403	404	404	404	404	2494
		561	1003	182Р11040S	313	Областной бюджет	44123,8	40428,6	40495	40495	40495	40495	246532,4
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент социальной защиты населения					Всего	1179608,4	2024672,9	2129561,3	2237124,4	2237124,4	2237124,4	12045215,8
						Федеральный бюджет	1041820,3	1897283,2	1995666,5	2088895,7	2088895,7	2088895,7	11201457,1
		561	1004	182Р150840	313	Федеральный бюджет	690295,4	638931,9	686677,5	726922,8	726922,8	726922,8	4196673,2
		561	1004	182Р155730	0	Федеральный бюджет	351524,9	1258351,3	1308989	1361972,9	1361972,9	1361972,9	7004783,9
		561	1004	182Р155730	244	Федеральный бюджет	3780,3	15719,1	16674,7	18016,5	18016,5	18016,5	90223,6
		561	1004	182Р155730	313	Федеральный бюджет	347744,6	1242632,2	1292314,3	1343956,4	1343956,4	1343956,4	6914560,3
						Областной бюджет	137788,1	127389,7	133894,8	148228,7	148228,7	148228,7	843758,7
		561	1004	182Р150840	313	Областной бюджет	85317,4	78969,1	84870,3	99125,8	99125,8	99125,8	546534,2
		561	1004	182Р1508D1	244	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		561	1004	182P12456S	244	Областной бюджет	410	410	410	410	410	410	2460
		561	1004	182P15084D	244	Областной бюджет	7461,9	7179	7715,5	7793,9	7793,9	7793,9	45738,1
		561	1003	182Р11040S	0	Областной бюджет	44598,8	40831,6	40899	40899	40899	40899	249026,4
		561	1003	182Р11040S	244	Областной бюджет	475	403	404	404	404	404	2494
		561	1003	182Р11040S	313	Областной бюджет	44123,8	40428,6	40495	40495	40495	40495	246532,4
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Подпрограмма 3. Укрепление здоровья населения	Всего по подпрограмме 3	-	-	-	-	Всего	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	4440,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
						Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	700	700	700	700	700	700	4200
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	40	40	40	40	40	40	240
	Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент образования, департамент по физической культуре и спорту	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	4440,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	700	700	700	700	700	700	4200
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	40	40	40	40	40	40	240
Основное мероприятие 3.1. Меры, направленные на снижение уровня младенческой и материнской смертности	Всего по мероприятию 3.1	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 3.2. Меры, направленные на снижение смертности трудоспособного населения	Всего по мероприятию 3.2	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 3.3. Меры, направленные на раннее выявление нарушений состояния здоровья детей и подростков, развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях	Всего по мероприятию 3.3	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент образования, Департамент физической культуры и спорта, администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 3.4. Меры, направленные на пропаганду здорового образа жизни	Всего по мероприятию 3.4	-	-	-	-	Всего	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	4440,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	700	700	700	700	700	700	4200
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	40	40	40	40	40	40	240
	Департамент образования	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	740,0	4440,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	700	700	700	700	700	700	4200
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	40	40	40	40	40	40	240
Основное мероприятие 3.5. Меры по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья мужчин и женщин, снижению числа преждевременного прерывания беременности	Всего по мероприятию 3.5	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент здравоохранения	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	-	-	-	-	-	-	0,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Подпрограмма 4. Развитие потенциала молодежи	Всего по подпрограмме 4	-	-	-	-	Всего	12893,3	12855,1	12857,3	12857,3	12857,3	12857,3	77177,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
						Областной бюджет	12793,3	12835,1	12837,3	12837,3	12837,3	12837,3	76977,6
		-	-	-	-	Местный бюджет	20	20	20	20	20	20	120
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	80	-	-	-	-	-	80
	Комитет по молодежной политике	-	-	-	-	Всего	11406,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	68037,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	67957,8
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	80	-	-	-	-	-	80
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	1322,0	1363,8	1366,0	1366,0	1366,0	1366,0	8149,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	1322	1363,8	1366	1366	1366	1366	8149,8
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	870,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	145	145	145	145	145	145	870
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	120,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	20	20	20	20	20	20	120
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 4.1. Меры по созданию благоприятных условий и возможностей для проявления и развития потенциала молодежи	Всего по мероприятию 4.1	-	-	-	-	Всего	12893,3	10918,3	10920,5	10920,5	10920,5	10920,5	67493,6
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	-	-	-	Областной бюджет	12793,3	10898,3	10900,5	10900,5	10900,5	10900,5	67293,6
		503	0709	1840100190	122	Областной бюджет	100	100	100	100	100	100	600
		503	0707	1840121550	244	Областной бюджет	7796,8	5860	5860	5860	5860	5860	37096,8
		558	0707	1840121550	612	Областной бюджет	145	145	145	145	145	145	870
		503	0707	1840110660	350	Областной бюджет	34,5	34,5	34,5	34,5	34,5	34,5	207
		503	0707	1840110780	350	Областной бюджет	30	30	30	30	30	30	180
		503	0707	1840170630	540	Областной бюджет	3250	3250	3250	3250	3250	3250	19500
		503	0707	1840110860	350	Областной бюджет	115	115	115	115	115	115	690
		503	0709	1840121560	244	Областной бюджет	222	223,8	226	226	226	226	1349,8
		503	0709	1840110710	360	Областной бюджет	1100	1140	1140	1140	1140	1140	6800
		-	-	-	-	Местный бюджет	20	20	20	20	20	20	120
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	80	-	-	-	-	-	80
	Комитет по молодежной политике	-	-	-	-	Всего	11406,3	9389,5	9389,5	9389,5	9389,5	9389,5	58353,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	0707	-	-	Областной бюджет	11326,3	9389,5	9389,5	9389,5	9389,5	9389,5	58273,8
		503	0709	1840100190	122	Областной бюджет	100	100	100	100	100	100	600
		503	0707	1840121550	244	Областной бюджет	7796,8	5860	5860	5860	5860	5860	37096,8
		503	0707	1840110660	350	Областной бюджет	34,5	34,5	34,5	34,5	34,5	34,5	207
		503	0707	1840110780	350	Областной бюджет	30	30	30	30	30	30	180
		503	0707	1840170630	540	Областной бюджет	3250	3250	3250	3250	3250	3250	19500
		503	0707	1840110860	350	Областной бюджет	115	115	115	115	115	115	690
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	80	-	-	-	-	-	80
	Комитет по социальной политике	-	-	-	-	Всего	1322,0	1363,8	1366,0	1366,0	1366,0	1366,0	8149,8
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	1322	1363,8	1366	1366	1366	1366	8149,8
		503	0709	1840121560	244	Областной бюджет	222	223,8	226	226	226	226	1349,8
		503	0709	1840110710	360	Областной бюджет	1100	1140	1140	1140	1140	1140	6800
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Департамент культуры	-	-	-	-	Всего	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	145,0	870,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		558	0707	1840121550	612	Областной бюджет	145	145	145	145	145	145	870
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Администрации городских округов и муниципальных районов <*>	-	-	-	-	Всего	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	120,0
		-	-	-	-	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Местный бюджет	20	20	20	20	20	20	120
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
Основное мероприятие 4.2. Федеральный проект "Социальная активность" национального проекта "Образование"	Всего по мероприятию 4.2	503	-	-	-	Всего	-	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	9684,0
						Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	0707	184Е861308	633	Областной бюджет	-	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	9684
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0
	Комитет по молодежной политике	503	-	-	-	Всего	0,0	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	9684,0
						Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		503	0707	184Е861308	633	Областной бюджет	-	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	1936,8	9684
		-	-	-	-	Местный бюджет	-	-	-	-	-	-	0
		-	-	-	-	Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	0

________________

* Соисполнители, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к выполнению мероприятий Программы по согласованию

Таблица 4

Распределение
средств областного бюджета по главным распорядителям средств бюджетной сферы (с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) на 2019 - 2024 годы

Наименование	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего по отраслям
Департамент социальной защиты населения	2791798,4	5239300,8	3863150,4	3988403,0	3988403,0	3988403,0	23859458,6
Департамент культуры	145	145	145	145	145	145	870
Департамент региональной политики	0	50	50	50	50	50	250
Администрация области	26025,7	26017,5	26019,7	26019,7	26019,7	26019,7	156122
в том числе:
Комитет по молодежной политике	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	11326,3	67957,8
Комитет по социальной политике	14649,4	14691,2	14693,4	14693,4	14693,4	14693^=	=^88114,2
Комитет общественных связей и СМИ	50	0	0	0	0
ИТОГО:	2817969,1	5265513,3	3889365,1	4014617,7	4014617,7	4014617,7	24016700,6

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 2 марта 2020 г. N 116

См. предыдущую редакцию

V. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. Своевременно и оперативно оценивать демографическую ситуацию.

2. Переориентировать сознание граждан на традиционные семейные ценности и популяризировать многодетность в качестве нормы преуспевающей семьи.

3. Сократить коэффициент естественной убыли населения.

4. Снизить общую смертность населения.

5. Увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения за счет сохранения и улучшения здоровья и качества жизни населения.

6. Повысить престиж здорового образа жизни.

7. Увеличить долю молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов.

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач подпрограмм.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

VI. Порядок и методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля выполнения Программы в зависимости от степени достижения определенных целевых индикаторов и показателей и уровня полноты использования средств, выделенных из областного бюджета на реализацию Программы.

Оценка эффективности реализации Программы производится на основе годовых отчетов, предоставляемых исполнителями. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации Программы включает в себя два этапа.

1. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов и показателей программы и их плановых значений в соответствующем периоде степени достижения, приведенных в таблице 2, определяется по формуле:

,

где:

УДП - уровень достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы, (%);

СДi - степень достижения планового значения для каждого индикатора и показателя Программы;

i- количество целевых индикаторов и показателей Программы .

Степень достижения планового значения для каждого индикатора и показателя Программы определяется по формуле:

- для индикаторов и показателей, положительная тенденция развития которых является увеличение значений, определяется по формуле:

;

- для индикаторов и показателей, положительная тенденция развития которых является снижение значений, определяется по формуле:

,

где:

СДi - степень достижения планового значения 1-показателя (индикатора) Программы, (%);

ЗПi - планируемое значение ^показателя (индикатора) Программы в рассматриваемом периоде, (в соответствующих единицах измерения);

ЗФi - фактическое значение 1-показателя (индикатора) Программы в рассматриваемом периоде, (в соответствующих единицах измерения).

2. Оценка степени освоения средств областного бюджета путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы (оценка полноты и эффективности использования средств), которая определяется по формуле:

,

где:

Уф - уровень полноты использования средств, выделенных из областного бюджета на реализацию Программы в отчетном периоде, (%);

Фф - объем средств областного бюджета, израсходованных на реализацию Программы в отчетном периоде, (тыс. рублей);

Фп - объем средств Программы, предусмотренный в областном бюджете на отчетный год, (тыс. рублей).

3. Оценка степени эффективности реализации Программы производится по формуле:

,

где:

Эпр - оценка степени эффективности реализации государственной программы, (%);

УДП - уровень достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы, (%);

Уф - уровень полноты использования средств, выделенных из областного бюджета на реализацию Программы в отчетном периоде, (%).

Программа считается реализуемой, если при значении показателя (Эпр):

- не менее 90% и выше - с высоким уровнем эффективности

- не менее 80% - с удовлетворительным уровнем эффективности.

Если реализация программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

VII. Анализ рисков Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

Выполнению поставленных в Программе задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации Программы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации Программы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Программы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение Программы;

3) отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации;

4) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий Программы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей;

4) финансирование мероприятий Программы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.

Подпрограмма 1. "Укрепление института семьи"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы государственной Программы	Укрепление института семьи
Ответственный исполнитель	Комитет по социальной политике администрации области
Соисполнители подпрограммы	Департамент юстиции Владимирской области; Департамент здравоохранения Владимирской области; Департамент культуры Владимирской области; Департамент региональной политики Владимирской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Участники подпрограммы	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики (по согласованию);
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цели подпрограммы	- повышение социального статуса семьи в обществе, сохранение и развитие традиций семейной культуры.
Задачи подпрограммы	- анализ и оценка состояния демографической ситуации; - проведение научных и социологических исследований социально-экономической ситуации; - проведение мероприятий, направленных на духовное и нравственное воспитание молодежи, повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций и ценностей, юридической грамотности населения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество родившихся; - доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости; - количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019-2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2019 - 2024 годы составляет 85274,4 тыс. рублей. Из областного бюджета предусмотрено: в 2019 году - 13377,4 тыс. рублей; в 2020 году - 13377,4 тыс. рублей; в 2021 году - 13377,4 тыс. рублей; в 2022 году - 13377,4 тыс. рублей; в 2023 году - 13377,4 тыс. рублей; в 2024 году - 13377,4 тыс. рублей. Из местных бюджетов предусмотрено: в 2019 году - 585,0 тыс. рублей; в 2020 году - 585,0 тыс. рублей; в 2021 году - 585,0 тыс. рублей; в 2022 году - 585,0 тыс. рублей; в 2023 году - 585,0 тыс. рублей; в 2024 году - 585,0 тыс. рублей. Внебюджетные источники: в 2019 году - 250,0 тыс. рублей; в 2020 году - 250,0 тыс. рублей; в 2021 году - 250,0 тыс. рублей; в 2022 году - 250,0 тыс. рублей; в 2023 году - 250,0 тыс. рублей; в 2024 году - 250,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение коэффициента рождаемости на 1000 человек населения; - повышение суммарного коэффициента рождаемости; - увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости; - увеличение числа зарегистрированных браков.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни как последствие социально-экономических реформ конца XX - начала XXI в. обусловило деформацию демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной ячейки общества - семьи.

Несмотря на стабилизацию численности населения страны и наблюдаемую положительную динамику рождаемости, Владимирская область по-прежнему входит в число регионов с неблагоприятной демографической обстановкой: наблюдается устойчивая естественная убыль, сокращение численности населения и его старение. Численность населения Владимирской области на 01.01.2013 г. уменьшилась по сравнению с данными Всероссийской переписи населения на 22 тыс. человек (на 1,5%) и составила 1421,7 тыс. человек. По-прежнему Владимирская область по числу проживающих остается на шестом месте в Центральном Федеральном округе Российской Федерации. По прогнозам территориального органа Федеральной службы государственной статистики во Владимирской области к 2020 году общая численность населения сократиться на 61,1 тыс. человек (на 4,3 %),а число женщин фертильного возраста (15 - 49 лет способных к деторождению) - на 29,8 тыс. человек (на 9,1%) по отношению к 2013 году, что повлечет сокращение рождаемости. Настоятельной необходимостью остается создание благоприятных условий для увеличения рождений в семьях вторых, третьих и четвертых детей. Для этого должны быть осуществлены дополнительные меры по укреплению института семьи, повышению престижа материнства и отцовства, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 29 декабря 2020 г. N 908

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация указанных мер является основным приоритетным направлениям государственной политики в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами.

С учетом программных целей Правительства Российской Федерации определена цель подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" следующим образом: повышение социального статуса семьи в обществе, сохранение и развитие традиций семейной культуры.

Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:

анализ и оценка состояния демографической ситуации;

проведение научных и социологических исследований социально-экономической ситуации;

проведение мероприятий, направленных на духовное и нравственное воспитание молодежи, повышение ценности семьи и брака, значимости семейных традиций и ценностей, правовой грамотности населения.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 1 служат следующие:

- количество родившихся;

- доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости;

- родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.

Для оценки эффективности и результативности решения задач подпрограммы 1 предлагается система целевых индикаторов, представленных в Таблице 5.

Таблица 5

Сведения
об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значения показателей
		2018 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Показатели выполнения подпрограммы 1 "Укрепление института семьи"
Количество родившихся	на 1000 человек населения	9,3	9,0	8,0	7,9	8,2	8,6	9,1
Суммарный коэффициент рождаемости	Число родившихся на 1 женщину	1,491	1,533	1,557	1,573	1,597	1,614	1,635
Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости	проценты	61,6	61,0	61,5	62,0	62,5	63,0	63,5
Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке	в процентах к общему числу родившихся	19,6	19,5	19,0	18,5	18,0	17,5	17,0
Охват журналистов и СМИ, регулярно освещающих вопросы демографической политики, участвующих в конкурсе	человек	73	70	70	70	70	70	70
Количество участников мероприятия Всероссийского уровня "Концерт звезд Российской эстрады, посвященный Дню семьи, любви и верности - памяти святых благоверных князей Петра и Февронии Муромских	тыс. человек	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80	не менее 80
Количество изданных методических пособий, печатной продукции и информационных бюллетеней по вопросам жизнедеятельности семьи и детства	экземпляров	15185	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000	не менее 15000

*по предварительной оценке

Сроки реализации подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 2 марта 2020 г. N 116

См. предыдущую редакцию

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Программы

Достижение цели подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации основных мероприятий, направленных:

- на анализ демографической ситуации в области и издание методических пособий, изготовление печатной продукции по вопросам жизнедеятельности семьи и детства;

- на повышение престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций.

Подпрограмма 1 "Укрепление института семьи" предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиций семейной культуры, популяризацию семейных отношений, пропагандирующих положительный опыт семей по воспитанию детей, создающих положительный образ многодетной семьи, способствующих формированию репродуктивных установок и повышению правовой грамотности семей. Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации подпрограммы 1, представлен в Таблице 2.

Проведение мероприятий по повышению престижа семьи и брака, значимости семейных ценностей и традиций осуществляется за счет предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области в порядке согласно приложению N 3 к Программе.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области, являются участниками мероприятий подпрограммы, связанных с анализом демографических показателей и направленных на повышение ценности семьи и семейных отношений.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы на 2019 - 2024 годы запланировано 85274,4 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета предусмотрено:

в 2019 году - 13377,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 13377,4 тыс. рублей;

в 2021 году - 13377,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 13377,4 тыс. рублей;

в 2023 году - 13377,4 тыс. рублей;

в 2024 году - 13377,4 тыс. рублей.

Из местных бюджетов предусмотрено:

в 2019 году - 585,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 585,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 585,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 585,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 585,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 585,0 тыс. рублей.

Внебюджетные источники:

в 2019 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 250,0 тыс. рублей.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1 "Укрепление института семьи", и информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований городских округов, муниципальных районов и внебюджетных источников представлены в таблице 3.

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" позволит:

- своевременно и оперативно оценивать демографическую ситуацию;

- переориентировать сознание граждан на традиционные семейные ценности и популяризировать многодетность в качестве нормы преуспевающей семьи;

- повысить коэффициент рождаемости на 1000 человек населения;

- повысить суммарный коэффициент рождаемости;

- увеличить долю вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости;

- увеличить число зарегистрированных браков.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 "Укрепление института семьи" осуществляется с использованием методики, применяемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы, и представлена в разделе VI "Порядок и методика оценки эффективности Программы" Программы.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации подпрограммы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы;

3) отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации;

4) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей;

4) финансирование мероприятий подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.

Подпрограмма 2. "Социальная поддержка семьи и детства"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы государственной Программы	Социальная поддержка семьи и детства
Ответственный исполнитель	Департамент социальной защиты населения Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент образования Владимирской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цели подпрограммы	симулирование рождаемости и увеличение доли вторых и последующих рождений.
Задачи подпрограммы	- осуществление выплаты ежемесячного детского пособия, региональных выплат при рождении вторых и последующих детей; - предоставление материнского капитала и денежной компенсации беременным женщинам, кормящим матерям; - оказание материальной поддержки отдельным категориям семей; - реализация мер, направленных на организацию бесплатного отдыха и (или) оздоровления многодетных и малообеспеченных семей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество родившихся; - доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости; - количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019-2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2019 - 2024 годы составляет 23859458,6 тыс. рублей. Из областного бюджета предусмотрено: в 2019 году - 2 791 798,4 тыс. рублей; в 2020 году - 5239300,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3 863 150,4 тыс. рублей; в 2022 году - 3 988 403,0 тыс. рублей; в 2023 году - 3 988 403,0 тыс. рублей; в 2024 году - 3 988 403,0 тыс. рублей. Из них за счет средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов предусмотрено: в 2019 году - 1486645,9 тыс. рублей; в 2020 году - 3666888,9 тыс. рублей; в 2021 году - 2 446 485,9 тыс. рублей; в 2022 году - 2 557 404,6 тыс. рублей; в 2023 году - 2 557 404,6 тыс. рублей; в 2024 году - 2 557 404,6 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- повышение коэффициента рождаемости на 1000 человек населения; - повышение суммарного коэффициента рождаемости; - увеличение доли вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости; - увеличение ежемесячного дохода семей с детьми за счет мер социальной поддержки

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Поддержка семьи, материнства и детства является одним из приоритетов социальной политики. Получателями государственной социальной поддержки являются многодетные семьи, малообеспеченные граждане.

Реализация мер поддержки семей с детьми в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение демографической ситуации во Владимирской области на 2009 - 2012 годы" позволила увеличить долю вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости с 42,4% до 50,3%. Во Владимирской области зарегистрированы 171736 семей, в которых воспитываются дети.

В соответствии с Законом Владимирской области от 29.12.2011 N 127-ОЗ (ред. от 09.09.2013 N 106-ОЗ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, на территории Владимирской области" предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что в настоящее время во Владимирской области остается нерешенной проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан, мероприятия подпрограммы направлены на повышение уровня жизни жителей. По состоянию на 01.01.2013 на учете в органах социальной защиты населения состояло 80744 малообеспеченных семей с детьми.

В области меры социальной поддержки семьи и детей представляются в денежной форме, к которым относятся денежные выплаты, материальная помощь, компенсации и пособия.

Деятельность департамента и государственных казенных учреждений социальной защиты населения области направлена на обеспечение правильного и своевременного предоставления указанных выплат, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

Сокращение женщин активного репродуктивного возраста в связи с переходом в старшие возрастные группы и, как следствие, снижение числа рождений будет компенсировано за счет увеличения доли вторых и последующих рождений. Исполнение принятых обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами позволит незначительно сократить уровень бедности. В результате численность получателей мер социальной поддержки и, соответственно, суммарные расходы не сократятся.

Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан должно осуществляться путем полного охвата граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

В сложившейся демографической ситуации важнейшей задачей, возведенной до уровня национального интереса, выступает необходимость формирования действенной системы мер социальной защиты и поддержки семьи, материнства и детства, создания благоприятных условий для их жизнедеятельности. В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи Концепцией демографического развития РФ были определены формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более; повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи; создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи.

В последние годы в Российской Федерации приняты важные решения по совершенствованию системы социальной поддержки граждан. Развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляется материально-техническая, информационная и кадровая база. Наиболее важными мерами по государственной поддержке семей с детьми являются: расширение возможностей использования средств материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом динамики инфляции, установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет. Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.

Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детства определены следующие:

повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей):

развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;

поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

С учетом программных целей Правительства Российской Федерации определена цель подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детства": стимулирование рождаемости и увеличение доли вторых и последующих рождений.

Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:

осуществление выплаты ежемесячного детского пособия, региональных выплат при рождении вторых и последующих детей;

предоставление материнского капитала и денежной компенсации беременным женщинам, кормящим матерям;

оказание материальной поддержки отдельным категориям семей;

организация бесплатного отдыха и (или) оздоровления многодетных и малообеспеченных семей.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 2 служат следующие:

- количество родившихся;

- доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости;

- количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке.

Для оценки эффективности и результативности решения задач подпрограммы предлагается система целевых индикаторов, представленных в Таблице 8.

Таблица 8

Сведения
об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значения показателей
		2018 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Показатели выполнения подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства"
Количество родившихся	на 1000 человек населения	9,3	9,0	8,0	7,9	8,2	8,6	9,1
Суммарный коэффициент рождаемости	Число родившихся на 1 женщину	1,491	1,533	1,557	1,573	1,597	1,614	1,635
Доля вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости	проценты	61,6	61,0	61,5	62,0	62,5	63,0	63,5
Количество родившихся у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке	в процентах к общему числу родившихся	19,6	19,5	19,0	18,5	18,0	17,5	17,0
Количество человек из многодетных и малообеспеченных семей, охваченных бесплатным отдыхом и (или) оздоровлением	человек	1248	950	1000	1200	1300	1400	1500
Суммарный коэффициент рождаемости вторых детей	число родившихся на 1 женщину	0,585	-	0,577	0,581	0,552	0,537	0,536
Суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей	число родившихся на 1 женщину	0,277	-	0,328	0,350	0,404	0,435	0,449
Коэффициент рождаемости в возрастной группе 35 - 39 лет	число родившихся в процентах на 1000 женщин соответствующего возраста	35,99	-	40,18	41,59	43,2	44,83	46,73

Выполнение мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства" запланировано на 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Программы

Достижение цели подпрограммы и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством выплаты ежемесячных пособий и выплат, денежных компенсаций беременным женщинам, кормящим матерям, детям до трех лет для обеспечения их полноценным питанием, предоставления региональных выплат при рождении детей, областного материнского (семейного) капитала, оказания мер социальной поддержки многодетных и малообеспеченных семей.

В рамках подпрограммы "Социальная поддержка семьи и детства" будет реализован комплекс дифференцированных мер социальной поддержки семьи, материнства и детства, ряд мероприятий по совершенствованию социального обслуживания семей с детьми (расширение сети организаций, объема и совершенствование качества психологических, медицинских, педагогических и юридических услуг) и развитию инфраструктуры семейного досуга и отдыха.

Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации Программы и позволит достичь цели подпрограммы, представлен в Таблице 2.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области, не участвуют в реализации мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства".

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы запланировано 23859458,6 тыс. рублей, в том числе:

Из областного бюджета предусмотрено:

в 2019 году - 2791798,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 5239300,8 тыс. рублей;

в 2021 году - 3863150,4 тыс. рублей;

в 2022 году - 3988403,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 3988403,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 3988403,0 тыс. рублей.

Из них за счет средств федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов предусмотрено:

в 2019 году - 1486645,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 3666888,9 тыс. рублей;

в 2021 году - 2446485,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 2557404,6 тыс. рублей;

в 2023 году - 2557404,6 тыс. рублей;

в 2024 году - 2557404,6 тыс. рублей.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства", и информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета (с учетом межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) представлены в таблице 3.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства" позволит:

- удержать коэффициент рождаемости на 1000 населения на уровне 9,1 промилле;

- повысить суммарный коэффициент рождаемости;

- увеличить долю вторых, третьих и последующих рождений в структуре рождаемости;

- увеличить ежемесячные доходы семей с детьми за счет мер социальной поддержки на 821 рублей, доход многодетной семьи в среднем на 6300 рублей.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 "Социальная поддержка семьи и детства" осуществляется с использованием методики, применяемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы, и представлена в разделе VI "Порядок и методика оценки эффективности Программы" Программы.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности социальных и экономических результатов от реализации подпрограммы.

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации подпрограммы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы;

3) отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации;

4) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей;

4) финансирование мероприятий подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.

Подпрограмма 3. "Укрепление здоровья населения"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы государственной Программы	Укрепление здоровья населения
Ответственный исполнитель	Департамент здравоохранения Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент образования Владимирской области; Департамент физической культуры и спорта Владимирской области; комитет по социальной политике администрации области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Участники подпрограммы	Управление Роспотребнадзора по Владимирской области (по согласованию); Государственная инспекция труда во Владимирской области (по согласованию); Владимирский некоммерческий благотворительный фонд "Дар жизни" (по согласованию).
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цели подпрограммы	- снижение уровня смертности и увеличение продолжительности жизни.
Задачи подпрограммы	- проведение мероприятий по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья мужчин и женщин; - профилактика и раннее выявление нарушений состояния здоровья; - развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях; - организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; - внедрение образовательных программ по формированию здорового образа жизни.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- смертность населения, в том числе младенческая и материнская; - удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций; - естественная убыль населения; - число абортов; - ожидаемая продолжительность жизни.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019-2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2019 - 2024 годы составляет 4440,0 тыс. рублей. Из местных бюджетов предусмотрено: в 2019 году - 700,0 тыс. рублей; в 2020 году - 700,0 тыс. рублей; в 2021 году - 700,0 тыс. рублей; в 2022 году - 700,0 тыс. рублей; в 2023 году - 700,0 тыс. рублей; в 2024 году - 700,0 тыс. рублей. Внебюджетные источники: в 2019 году - 40,0 тыс. рублей; в 2020 году - 40,0 тыс. рублей; в 2021 году - 40,0 тыс. рублей; в 2022 году - 40,0 тыс. рублей; в 2023 году - 40,0 тыс. рублей; в 2024 году - 40,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сокращение естественной убыли на 1000 человек населения; - снижение смертности населения; - увеличение удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций; - снижение числа преждевременного прерывания беременности на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет; - увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Здоровье граждан, как социально-экономическая категория, является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны. Ценность здоровья, как важнейшего ресурса, необходимого для производства материальных и культурных благ, определяется современными тенденциями снижения воспроизводства населения, процессом его старения и, таким образом, уменьшением численности населения.

С 2004 года по 2012 год во Владимирской области возросло число случаев заболеваний эндокринной системы, нарушения обмена веществ на 11%, существенно увеличилось число осложнений беременности и родов на 53%. Однако сократилась численность населения больных заболеваниями, приводящими к смерти. Число случаев заболеваний системы кровообращения уменьшилось на 10%, случаев заболеваний новообразованиями - на 60,0%. Число болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, приводящих к инвалидности, снизилось на 62%. В январе - мае 2013 года в структуре заболеваемости преобладают болезни системы кровообращения (65%).

Причинами, формирующими недостаточную динамику в состоянии здоровья населения, являются:

- низкая мотивация населения на соблюдение здорового образа жизни;

- высокая распространенность поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний (курение, злоупотребление алкоголем и наркотиками, недостаточная двигательная активность, нерациональное несбалансированное питание и ожирение);

- высокая распространенность биологических факторов риска неинфекционных заболеваний;

- несвоевременное обращение за медицинской помощью;

- низкая профилактическая активность в работе первичного звена здравоохранения, направленная на своевременное выявление заболеваний, патологических состояний и факторов риска, их обуславливающих.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

В соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 2128-р, Основами государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1873-р, и иными стратегическими документами, приоритетным направлением государственной политики является повышение состояния здоровья граждан.

В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2005 - 2006 годах были обозначены пути улучшения ситуации в сфере здравоохранения:

- возрождение системы профилактики заболеваний;

- формирование культуры здорового образа жизни;

- создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей;

- укрепление системы первичной медико-санитарной помощи;

- обеспечение доступности и высокого качества медицинской помощи, в том числе медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;

- повышение доступности высокотехнологичных медицинских услуг.

С учетом приоритетных направлений государственной политики определена следующая цель подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения": снижение уровня смертности и увеличение продолжительности жизни.

Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:

проведение мероприятий по сохранению и укреплению репродуктивного здоровья мужчин и женщин;

профилактика и раннее выявление нарушений состояния здоровья;

развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях;

организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

внедрение образовательных программ по формированию здорового образа жизни.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" служат следующие:

- смертность населения, в том числе младенческая и материнская;

- удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций;

- естественная убыль населения;

- число абортов;

- ожидаемая продолжительность жизни.

Для оценки эффективности и результативности решения задач подпрограммы предлагается система целевых индикаторов, представленных в Таблице 11.

Таблица 11

Сведения
об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значение показателя
		2018 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Показатели выполнения подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения"
Смертность населения	на 1000 человек населения	16,0	15,7	14,4	13,8	13,5	13,1	12,7
в том числе:
- младенческая	на 1000 родившихся живыми	5,2	5,3	5,1	5,0	4,9	4,8	4,6
Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций	проценты	82,7	84,0	85,0	85,0	86,0	87,0	87,0
Естественный прирост/убыль населения (+/-)	на 1000 человек населения	-6,7	-6,7	-6,4	-5,9	-5,3	-4,5	-3,6
Число абортов	на 1000 женщин в возрасте 15 - 49 лет	15,2	15,2	15,0	14,8	14,5	14,2	14,0
Ожидаемая продолжительность жизни населения	лет	73,23	71,87	72,97	73,83	74,69	75,55	76,41

*по предварительной оценке

Сроки реализации подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Программы

Достижение цели подпрограммы 3 и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством мер, направленных:

- на снижение уровня младенческой и материнской смертности;

- на снижение смертности трудоспособного населения;

- на раннее выявление нарушений состояния здоровья детей и подростков, развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях;

- на пропаганду здорового образа жизни;

- на сохранение и укрепление репродуктивного здоровья мужчин и женщин, снижение числа преждевременного прерывания беременности.

План мероприятий подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на совершенствование системы профилактики заболеваний и диагностики, повышение престижа здорового человека, пропаганду здорового образа жизни семьи, формирование культуры здорового питания. Перечень мероприятий, осуществление которых предусмотрено планом реализации Программы, представлен в Таблице 2.

Органы местного самоуправления муниципальных образований, имеющих статус городских округов или муниципальных районов Владимирской области, участвуют в реализации мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, раннее выявление нарушений состояния здоровья детей и подростков, развитие системы оказания медицинской помощи в образовательных организациях.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы 3 запланировано 4440,0 тыс. рублей, в том числе:

- из местных бюджетов предусмотрено:

в 2019 году - 700,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 700,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 700,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 700,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 700,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 700,0 тыс. рублей.

- из внебюджетных источников:

в 2019 году - 40,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 40,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 40,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 40,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 40,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 40,0 тыс. рублей.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения", и информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов и внебюджетных источников представлены в таблице 3.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" будет способствовать:

- сокращению естественной убыли на 1000 человек населения до 3,6;

- снижению смертности населения до 12,7 случая на 1000 человек населения;

- увеличению удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) образовательных организаций до 87%;

- снижению числа преждевременного прерывания беременности на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет до 14,0;

- увеличению ожидаемой продолжительности жизни населения до 76,41 лет.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 3 "Укрепление здоровья населения" осуществляется с использованием методики, применяемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы, и представлена в разделе VI "Порядок и методика оценки эффективности Программы" Программы.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Оценка эффективности подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности социальных и экономических результатов от реализации Программы.

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации подпрограммы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы;

3) отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации;

4) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей;

4) финансирование мероприятий подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.

Подпрограмма 4. "Развитие потенциала молодежи"

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы государственной Программы	Развитие потенциала молодежи
Ответственный исполнитель	Комитет по молодежной политике администрации области
Соисполнители подпрограммы	комитет по социальной политики администрации области; Департамент культуры Владимирской области; органы местного самоуправления (по согласованию)
Программно-целевые инструменты подпрограммы	не применяются
Цели подпрограммы	создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Задачи подпрограммы	развитие гражданственности, формирование патриотического сознания, культурных и нравственных ценностей среди молодежи; повышение общественной активности молодежи, развитие молодежного и детского общественного движения; поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи; социальная адаптация и интеграция в общество молодых людей с инвалидностью; формирование информационных ресурсов, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи региона
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов; - доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие; - доля молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики; - численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций; - общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую деятельность; - доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность; - доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019-2024 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Объем финансирования подпрограммы на 2019 - 2024 годы составляет 77177,6 тыс. рублей. Из областного бюджета предусмотрено: в 2019 году - 12793,3 тыс. рублей; в 2020 году - 12835,1 тыс. рублей; в 2021 году - 12837,3 тыс. рублей; в 2022 году - 12837,3 тыс. рублей; в 2023 году - 12837,3 тыс. рублей; в 2024 году - 12837,3 тыс. рублей. Из местных бюджетов предусмотрено: в 2019 году - 20,0 тыс. рублей; в 2020 году - 20,0 тыс. рублей; в 2021 году - 20,0 тыс. рублей; в 2022 году - 20,0 тыс. рублей; в 2023 году - 20,0 тыс. рублей; в 2024 году - 20,0 тыс. рублей. Внебюджетные источники: в 2019 году - 80,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов; - увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие; - увеличение доли молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики; - увеличение численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций; - увеличение общей численности граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую деятельность; - увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность; - увеличение доли студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Владимирской области проживает более 322 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет почти пятую часть населения региона (22,5%). Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие региона.

Система принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики, определена в Основах государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства. Целями государственной молодежной политики являются совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие её потенциала для дальнейшего развития Российской Федерации и Владимирской области, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышение её роли в жизни страны.

В ходе реализации государственной молодежной политики в регионе за последние годы достигнуты определенные положительные результаты.

Увеличилось количество молодежных и детских общественных объединений и их численность как на местном, так и на областном уровне. Возросла активность добровольческих инициатив молодежи. Ежегодно на конкурсной основе оказывается государственная поддержка деятельности порядка 80 молодежных и детских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, работающих с молодежью. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально значимую практику проводятся лидерские лагеря, школы молодежного и студенческого актива, семинары по развитию добровольческой работы. Вместе с тем доля охваченной активной общественной деятельностью молодежи от общего числа молодых граждан составляет немногим более 7%. Увеличивается количество молодежи, заинтересованной в создании собственного дела.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Правительство Российской Федерации рассматривает государственную молодежную политику как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Основополагающими для развития молодежной политики документами в настоящее время являются принятая в 2006 году Правительством РФ Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации; Стратегия социально-экономического развития на период до 2020 года, в которой установлено, что целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации, эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития страны. Молодежная политика обозначена как приоритет и включена в раздел "Развитие человеческого потенциала" вместо традиционного включения молодежи в раздел "Социальная политика"; Концепция долгосрочного развития страны до 2020 года.

Государственная молодежная политика с учетом социально-экономического развития страны реализуется по следующим приоритетным направлениям:

- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

- развитие созидательной активности молодежи;

- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества;

- создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь государства и общества;

- создание условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

- воспитание молодых граждан в духе патриотизма, уважения общепризнанных принципов и норм международного права;

- расширение возможностей молодых граждан в выборе жизненного пути, достижении личного успеха;

- профилактика асоциальных явлений и экстремизма в молодежной среде;

- поддержка и развитие молодежных общественных объединений;

- поддержка и развитие молодежных совещательных органов;

- развитие международного молодежного сотрудничества.

С учетом приоритетных направлений государственной политики цель подпрограммы "Развитие потенциала молодежи" определена следующим образом: создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:

развитие гражданственности, формирование патриотического сознания, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

повышение общественной активности молодежи, развитие молодежного и детского общественного движения;

поддержка научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;

социальная адаптация и интеграция в общество молодых людей с инвалидностью;

формирование информационных ресурсов, обеспечивающих позитивную социализацию молодежи региона.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 4 служат следующие:

- доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов;

- доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие;

- доля молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики;

- численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций;

- общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую деятельность;

- доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность;

- доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение.

Для оценки эффективности и результативности решения задач подпрограммы предлагается система целевых индикаторов, представленных в Таблице 14.

Таблица 14

Сведения
об индикаторах и показателях государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы и их значениях

Наименование целевых индикаторов и показателей	Единица измерения	Значения показателей
		2018 (базовый год)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Показатели выполнения подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи"
Доля молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов	проценты	20,3	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0
Доля молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие	проценты	37,2	37,0	37,5	38,0	38,5	39,0	39,5
Доля молодых людей, информированных о реализации в области государственной молодежной политики	проценты	19,8	20,0	20,5	21,0	21,5	22,0	22,5
Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных	миллион человек	0,0173	-	0,0620	0,0650	0,0670	0,0720	0,0750
Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую деятельность	миллион человек	0,0413	-	0,0470	0,0500	0,0520	0,0540	0,0560
Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность	процент	8,0	-	33,0	36,0	39,0	42,0	45,0
Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение	процент	8,0	-	30,0	40,0	50,0	60,0	70,0

Выполнение мероприятий подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи" запланировано на 2019 - 2024 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 2 марта 2020 г. N 116

См. предыдущую редакцию

III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы Программы

Достижение цели подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи" и решение обозначенных задач будет осуществляться посредством реализации мер:

- по созданию благоприятных условий и возможностей для проявления и развития потенциала молодежи;

- по государственной поддержке в сфере молодежной политики;

- по повышению эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Владимирской области.

План мероприятий подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи" предусматривает проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное воспитание, на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи, на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок, на повышение профессиональных навыков, на стимулирование предпринимательской активности молодежи. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в таблице 2.

На реализацию программных мероприятий органами местного самоуправления из бюджета области местным бюджетам на конкурсной основе предоставляются средства в форме иных межбюджетных трансфертов. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на меры по повышению эффективности реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Владимирской области в рамках подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи" представлен в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 3 марта 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 2 марта 2020 г. N 116

См. предыдущую редакцию

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы

На реализацию мероприятий подпрограммы 4 запланировано 77177,6 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета предусмотрено:

в 2019 году - 12793,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 12835,1 тыс. рублей;

в 2021 году - 12837,3 тыс. рублей;

в 2022 году - 12837,3 тыс. рублей;

в 2023 году - 12837,3 тыс. рублей;

в 2024 году - 12837,3 тыс. рублей.

Из местных бюджетов предусмотрено:

в 2019 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2023 году - 20,0 тыс. рублей;

в 2024 году - 20,0 тыс. рублей.

Внебюджетные источники:

в 2019 году - 80,0 тыс. рублей.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4 "Развитие потенциала молодежи", и информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований районов и городских округов и внебюджетных источников представлены в таблице 3.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 17 августа 2020 г. - Постановление администрации Владимирской области от 14 августа 2020 г. N 525

См. предыдущую редакцию

V. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы 4 позволит увеличить долю молодых людей, вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально значимых проектов, - до 23%, принявших участие в мероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи, патриотическое воспитание и интеллектуально-творческое развитие, - до 39,5%, информированных о реализации в области государственной молодежной политики до 22,5%, задействованных в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность - до 45,0%, долю студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, - до 70%, численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на, базе образовательных организаций - до 0,075 миллионов человек, общую численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений, в добровольческую деятельность - до 0,056 миллионов человек.

VI. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы 4 "Реализация потенциала молодежи" осуществляется с использованием методики, применяемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы, и представлена в разделе VI "Порядок и методика оценки эффективности Программы" Программы.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.

Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):

1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;

2) изменение регионального законодательства в части финансирования программ;

3) природные и техногенные катастрофы;

4) опережающие темпы инфляции, что приведет к повышению стоимости товаров, работ и услуг.

Внутренние риски реализации подпрограммы:

1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;

2) недостаточное ресурсное обеспечение подпрограммы;

3) отсутствие или частичная недостаточность исходной отчетной и прогнозной информации;

4) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.

Возможные механизмы минимизации рисков:

1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;

2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;

3) детальное планирование работы исполнителей;

4) финансирование мероприятий подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.