Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 8 августа 2013 г. N 190-п "Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 342-п в настоящий приказ внесены изменения

См. текст приказа в предыдущей редакции

Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 8 августа 2013 г. N 190-п
"Об утверждении Административного регламента комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2013 г., 22 декабря 2014 г., 9 февраля, 6 ноября 2015 г., 23 сентября, 28 ноября 2016 г., 28 июня 2017 г.

ГАРАНТ:

См. Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области от 1 ноября 2016 г. N 2470н

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" и на основании положительного заключения министерства экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области на проект административного регламента от 25.07.2013 N 07-16-09/211, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области".

2. Считать утратившими силу:

приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 30 августа 2012 г. N 188-п "Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Прием документов и выдача решений по организации автобусных маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом";

приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 17 января 2013 г. N 8-п "О внесении изменений в приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 30 августа 2012 г. N 188-п "Об утверждении Административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Прием документов и выдача решений по организации автобусных маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщениях в Волгоградской области при организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Министр

А.А. Киреев

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 ноября 2016 г. N 342-п в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области"
(утв. приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 8 августа 2013 г. N 190-п)

С изменениями и дополнениями от:

4 октября 2013 г., 22 декабря 2014 г., 9 февраля, 6 ноября 2015 г., 23 сентября, 28 ноября 2016 г., 28 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области по предоставлению государственной услуги "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области" (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, предоставляющего государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.2. Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области (далее именуется - Облкомдортранс) и его структурных подразделений с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами при предоставлении государственной услуги.

1.3. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие заявление о предоставлении государственной услуги и необходимый для этого комплект документов.

1.4. От имени заявителей, указанных в пункте 1.3. Административного регламента, заявления и документы, предусмотренные Административным регламентом, могут подаваться (представляться) лицами, полномочия которых установлены учредительными документами юридического лица или доверенностью, выданной в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Место нахождения Облкомдортранса: Волгоград, Центральный район, ул. Коммунистическая, дом 5.

1.6. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, дом 5, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.

1.7. Электронный адрес для направления обращений: auto@volganet.ru.

1.8. Справочный телефон отдела автомобильного транспорта и государственного регионального контроля Облкомдортранса, непосредственно осуществляющего предоставление государственной услуги: (8442) 30-94-33.

1.9. График работы Облкомдортранса и его структурных подразделений:

понедельник	с 8-30 часов до 17-30 часов;
вторник	с 8-30 часов до 17-30 часов;
среда	с 8-30 часов до 17-30 часов;
четверг	с 8-30 часов до 17-30 часов;
пятница	с 8-30 часов до 17-30 часов;
суббота	выходной день;
воскресенье	выходной день;
перерыв	с 12-00 часов до 13-00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.

1.10. График приема документов от заявителей в Облкомдортрансе:

понедельник	с 10-00 часов до 16-30 часов;
вторник	с 8-30 часов до 16-30 часов;
среда	с 8-30 часов до 16-30 часов;
четверг	с 8-30 часов до 16-30 часов;
пятница	с 8-30 часов до 15-00 часов;
суббота	выходной день;
воскресенье	выходной день;
перерыв	с 12-00 часов до 13-00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.

1.11. График приема специалистами отдела автомобильного транспорта и государственного регионального контроля Облкомдортранса:

понедельник	неприемный день;
вторник	с 8-30 часов до 16-30 часов;
среда	с 8-30 часов до 16-30 часов;
четверг	с 8-30 часов до 16-30 часов;
пятница	неприемный день;
суббота	выходной день;
воскресенье	выходной день;
перерыв	с 12-00 часов до 13-00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час.

1.12. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистами отдела автомобильного транспорта и государственного регионального контроля Облкомдортранса при личном контакте с заявителем или с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.13. Полный почтовый адрес, контактные телефоны Облкомдортранса, а также адрес, по которому осуществляется прием подаваемых заявлений и документов на бумажном носителе, необходимых для предоставления государственной услуги, выдача конечного результата предоставления государственной услуги, размещаются на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Государственные услуги" (www.volganet.ru).

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п в раздел 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - "Установление, изменение и отмена межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение и изменение расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области" (далее именуется - государственная услуга).

2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом автомобильного транспорта и государственного регионального контроля Облкомдортранса (далее именуется - Отдел).

2.3. Работники Отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача одного из следующих решений:

об установлении нового автобусного маршрута или о невозможности установления нового автобусного маршрута;

об изменении схемы движения на действующем автобусном маршруте или об отказе в изменении схемы движения на действующем автобусном маршруте;

об утверждении нового сводного маршрутного расписания или об отказе в изменении сводного маршрутного расписания, которое выдается (направляется) заявителю в соответствии с Административным регламентом.

2.5. Срок предоставления государственной услуги со дня подачи заявления и всех необходимых документов в Облком-дортранс составляет:

при установлении нового автобусного маршрута не более 60 календарных дней;

при утверждении нового сводного маршрутного расписания и изменении схемы движения на действующем автобусном маршруте не более 30 календарных дней.

2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета" от 26 декабря 1995 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4873);

Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 18 октября 1999 г., N 42, ст. 5005, "Российская газета" от 19 октября 1999 г. N 206);

Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 12.11.2007, N 46, ст. 5555, "Парламентская газета", N 156-157, 14.11.2007, "Российская газета", N 258, 17.11.2007);

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1993 г., N 47, ст. 4531);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" ("Собрание законодательства Российской Федерации", от 02.03.2009, N 9, ст. 1102, "Российская газета", N 40, 11.03.2009);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", от 30.05.2011, N 22, ст. 3169, "Собрание законодательства РФ", 24.12.2012, N 52, ст. 7507);

постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 г. N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (Собрание законодательства Российской Федерации от 09 апреля 2012 г., N 15, ст. 1793);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" ("Российская газета" от 10 ноября 2004 г. N 248, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 8 ноября 2004 г. N 45, "Транспорт России" от 7-13 февраля 2005 г., N 6;)

ГОСТ 25869-90 "Отличительные знаки и информационное обеспечение подвижного состава пассажирского наземного транспорта, остановочных пунктов и пассажирских станций. Общие технические требования" (Издательство стандартов, 1990 г., ИПК Издательство стандартов, 2001 г.);

Постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 г. N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Волгоградская правда", N 142, 03.08.2011, "Волгоградской правде" - 17.10.2012);

Положением о комитете транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, утвержденным постановлением Администрации Волгоградской области от 24 ноября 2014 г. N 29-п ("Волгоградская правда", N 227, 03.12.2014);

Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ("Российская газета" N 156 от 17.07.2015);

Закон Волгоградской области от 29.12.2015 N 230-ОД "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Волгоградской области" (принят Волгоградской областной Думой 24.12.2015), ("Волгоградская правда" N 194-сп от 31.12.2015);

Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 01.02.2016 N 14-п (ред. от 01.04.2016) "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области" ("Волгоградская правда" N 23 от 11.02.2016);

Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов.

2.7. При обращении за предоставлением государственной услуги заявитель представляет документы (исчерпывающий перечень) в соответствии с пунктами 2.7.1.-2.7.4. Документы могут быть поданы при личном обращении, заказным письмом с уведомлением и описью вложения, в форме электронного документа, подписанного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Документы представляются на бумажном носителе и в электронном виде. Информация в электронном виде предоставляется с использованием текстового редактора, обеспечивающего требования графического воспроизведения документа (например, Microsoft Office Word для Windows версии 2003 и выше).

2.7.1. Для установления нового автобусного маршрута по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее именуется - заявитель), осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, направляются следующие документы:

а) заявление по форме, утвержденной Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов";

б) схема движения автобусов на маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками, наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;

в) схемы расположения конечных автобусных остановок, площадок для разворота и отстоя автобусов в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи документов (представляются в случае если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией);

г) сведения об изучении пассажиропотока и его величине и расчет экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров и багажа в соответствии с Методическими рекомендациями по расчету экономически обоснованной стоимости перевозки пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования, утвержденными распоряжением Минтранса России от 18 апреля 2013 г. N НА-37-р;

д) проект сводного маршрутного расписания по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Административному регламенту.

2.7.2. Для решения вопроса о внесении изменений в сводное маршрутное расписание заявитель представляет:

а) заявление по форме, утвержденной Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов";

б) проект сводного маршрутного расписания по форме согласно приложениям 1 или 2 к настоящему Административному регламенту;

в) обоснование целесообразности изменения сводного маршрутного расписания с приложением данных об изучении пассажиропотока и технико-экономического обоснования.

2.7.3. Исключен. - Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7.4. Для внесения изменений в схему движения автобусов на действующем автобусном маршруте заявитель представляют организатору документы, предусмотренные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.

2.7.5. Не допускается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Волгоградской области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.

2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги являются (исчерпывающий перечень):

обращение за предоставлением государственной услуги лиц, не указанных в 1.3-1.4 Административного регламента;

обращение заявителя за оказанием государственной услуги, не предоставляемой Отделом.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.9.1. Решение об отказе в установлении нового маршрута принимается в случаях:

1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок Волгоградской области;

2) в заявлении об установлении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;

4) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

6) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;

7) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;

8) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах;

9) несоответствия представленных документов требованиям приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 01.02.2016 N 14-п "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области";

10) подачи заявления, не соответствующего форме, утвержденной приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов".

2.9.2. Решение об отказе в изменении расписания принимается в случаях:

1) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

2) несоответствия расписания требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;

3) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения;

4) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах;

5) несоответствия представленных документов требованиям приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 01.02.2016 N 14-п "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области";

6) подачи заявления, не соответствующего форме, утвержденной приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов".

2.9.3. Решение об отказе в изменении маршрута принимается в случаях:

1) несоответствия маршрута документу планирования регулярных перевозок Волгоградской области;

2) в заявлении об изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;

3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту не соответствует требованиям безопасности дорожного движения и имеющемуся пассажиропотоку;

4) данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;

6) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законом или иным нормативным правовым актом Волгоградской области;

7) в состав данного маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;

8) наличия на измененном маршруте участков, совпадающих с участками иного действующего маршрута, протяженность которых составляет более 60 процентов от протяженности действующего маршрута;

9) в состав данного маршрута предлагается включить остановочный пункт, не соответствующий требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 или частью 2 статьи 30 Федерального закона N 220-ФЗ;

10) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения;

11) составления расписания без учета расписаний действующих маршрутов, приводящего к неравномерности движения транспортных средств на действующих маршрутах;

12) несоответствия представленных документов требованиям приказа комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 01.02.2016 N 14-п "Об утверждении Порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в Волгоградской области";

13) подачи заявления, не соответствующего форме, утвержденной приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 11.03.2016 N 46-п "Об утверждении форм заявлений по установлению, изменению межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также изменению расписаний движения автобусов".

2.9.4. В случае если заявление и состав представленных документов не отвечают требованиям, установленным пунктами 2.7.1 - 2.7.4 настоящего Административного регламента, заявителю в течение двух рабочих дней направляется (вручается) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

Рассмотрение заявления приостанавливается до момента поступления в Облкомдортранс недостающих документов, но не более чем на 15 дней. По истечении указанного срока заявителю направляется уведомление о возврате заявления.

В случае принятия решения о возврате заявления Облкомдортранс направляет заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата инициатору открытия маршрута регулярных перевозок по адресу, указанному в заявлении, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

2.10. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.11. При наличии очереди за получением результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.

2.12. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Облкомдортранса, ведущим прием документов, в присутствии заявителя в день обращения. Время регистрации заявления не должно превышать 15 минут.

Документы, направленные почтой или поданные в электронной форме, регистрируются в журнале в день поступления.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, месту для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. В помещениях Облкомдортранса, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, приема, которые оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации).

2.13.2. Размещение информации по предоставлению государственной услуги осуществляется в форме документов на бумажных носителях и в электронной форме.

2.13.3. Информация по предоставлению государственной услуги размещается на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Государственные услуги" (далее именуется - официальный портал) и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

На официальном портале размещаются следующие информационные материалы:

а) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;

б) текст настоящего Административного регламента;

в) перечень документов, предоставляемых для получения результатов исполнения государственной услуги;

г) формы документов для заполнения;

д) материалы и сведения:

о времени приема и выдачи документов и устного информирования (консультирования);

о месте приема и выдачи документов;

об ответственных должностных лицах, осуществляющих прием и выдачу документов, информирование и консультирование;

е) контактные телефоны.

При изменении информации о предоставлении государственной услуги осуществляется ее периодическое обновление.

2.13.4. Формы заявлений на предоставление государственной услуги, образцы их заполнения, а также перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, размещаются на официальном портале. Формы указанных заявлений, размещенные на официальном портале, должны быть доступны для копирования и направления в электронном виде в соответствии с настоящим Административным регламентом, а также для вывода на печать.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является информированность о правилах и порядке предоставления государственной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой государственной услуге).

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает взаимодействие заявителя с должностными лицами продолжительностью 20-30 минут не более трех раз.

2.14.3. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления услуги по справочным телефонам и посредством использования информационно-коммуникационных технологий.

2.14.4. Показатель качества государственной услуги включает в себя следующие составляющие:

число поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги;

количество обращений в суд заявителей о нарушениях при предоставлении государственной услуги.

2.14.5. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов государственной услуги.

Облкомдортранс обеспечивает для инвалидов:

беспрепятственный вход и выход из здания (вход оборудуется специальным пандусом);

оказание помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски;

самостоятельное передвижение по помещениям;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

возможность предоставления государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (при необходимости);

обеспечение для инвалидов по зрению официального сайта центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

оказание сотрудниками Отдела помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.

2.15.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном портале и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.2. Обеспечение возможности получения заявителями на официальном портале форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

2.15.3. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официального портала и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.15.4. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа отправления уведомления заявителю электронного сообщения, подтверждающего поступление обращения в Облкомдортранс.

2.15.5. Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

2.15.6. Обеспечение возможности получения заявителем с использованием официального портала и с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", результатов предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.7. Облкомдортранс при предоставлении государственной услуги осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Приказом комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п в раздел 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к их выполнению, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Административные процедуры при оказании государственной услуги (исчерпывающий перечень):

- подача заявления с соответствующим комплектом документов;

- рассмотрение документов и принятие решения по ним;

- информирование заявителя о принятом решении;

- выдача заявителю результата предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Заявление на бумажном носителе подается заявителем (его представителем) должностному лицу Облкомдортранса, осуществляющему прием входящей корреспонденции, одновременно с указанным в пункте 2.7 Административного регламента комплектом документов.

3.3. Должностное лицо Облкомдортранса:

осуществляет прием заявления на бумажном носителе, на котором заявитель (его представитель) ставит собственноручную подпись и печать (при наличии) или выводит на печать заявление, поданное в форме электронного документа;

дает необходимые разъяснения по порядку приема и выдачи документов;

после приема заявления на бумажном носителе или распечатки заявления, поданного в форме электронного документа, регистрирует принятое заявление.

Датой принятия Облкомдортрансом заявления к рассмотрению считается дата регистрации документов.

3.4. Полученное заявление в течение одного рабочего дня регистрируется в журнале учета входящей документации или в системе автоматизированного документооборота.

На полученном заявлении проставляется регистрационный штамп. Регистрационный штамп проставляется в нижней части лицевой стороны первой страницы документа. Регистрационный штамп содержит дату и регистрационный номер.

3.5. Зарегистрированное заявление передается в течение одного рабочего дня руководителю Облкомдортранса или его заместителю.

3.6. Заявление с резолюцией руководителя Облкомдортранса или его заместителя незамедлительно передается начальнику Отдела для организации исполнения заявления.

3.7. Начальник Отдела незамедлительно с момента поступления заявления в отдел назначает уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления.

Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, несет персональную ответственность:

за проверку полноты и достоверности документов, представленных заявителем;

за соблюдение сроков рассмотрения заявления;

за надлежащее информирование заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием конкретных пунктов нормативных правовых актов, соответствующих технических норм и правил, которые были нарушены заявителем (в случае принятия такого решения).

3.8. В случае рассмотрения заявления на установление нового автобусного маршрута или на внесение изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте регулярных перевозок уполномоченное должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение следующего рабочего дня после проведения проверки комплектности документов информирует председателя комиссии по обследованию автобусных маршрутов (далее именуется - комиссия) о необходимости оценки соответствия автобусного маршрута установленным требованиям.

3.9. Председатель комиссии в течение 30 дней (20 дней при внесении изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) организует работу комиссии по обследованию автобусных маршрутов, по результатам которой оформляется акт обследования автобусного маршрута по установленной форме. Акт составляется в двух экземплярах, подписывается председателем и всеми членами комиссии и направляется руководителю Облкомдортранса или его заместителю.

3.10. По результатам проверки представленных документов и на основании заключения комиссии должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, готовит решение об установлении нового автобусного маршрута (о внесении изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) или о невозможности установления нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте).

3.11. В случае принятия решения о невозможности установления нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение двух рабочих дней направляет письменное уведомление о невозможности установления нового автобусного маршрута (внесения изменений в схему движения автобусов на действующем маршруте) с обоснованием причин такого отказа.

3.12. Решение об установлении нового автобусного маршрута оформляется распоряжением Облкомдортранса. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения об установлении нового автобусного маршрута направляет заявителю уведомление о принятом решении.

3.13. В случае принятия решения о возможности внесения изменений в схему движения автобусов должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение двух рабочих дней направляет заявителю уведомление о принятом решении.

3.14. Исключен. - Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.15. Исключен. - Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Исключен. - Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Исключен. - Приказ комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 204-п.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.18. В случае рассмотрения заявления на внесение изменений в сводное маршрутное расписание должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение 30 дней со дня поступления представленных документов на внесение изменений в сводное маршрутное расписание, рассматривает их и готовит решение об утверждении нового сводного маршрутного расписания или об отказе в изменении сводного маршрутного расписания.

Решение об утверждении нового сводного маршрутного расписания оформляется распоряжением Облкомдортранса.

3.19. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения об утверждении нового сводного маршрутного расписания направляет заявителю копию данного распоряжения и один экземпляр утвержденного сводного маршрутного расписания.

3.20. В случае принятия решения об отказе в изменении сводного маршрутного расписания должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, в течение пяти рабочих дней направляет письменное уведомление об отказе в изменении сводного маршрутного расписания с обоснованием причин такого отказа.

3.21. Ответственными должностными лицами за выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.7-3.21 Административного регламента являются государственные гражданские служащие Облкомдортранса в соответствии с установленным распределением обязанностей.

3.22. Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги является соответствие заявителя, представленных им документов, автобусных маршрутов и конечных остановок на маршрутах, соответствующим требованиям, установленным действующим законодательством.

3.23. Результатом административной процедуры является получение заявителем соответствующих распоряжений Облкомдортранса, утвержденных и сводного маршрутного расписания на автобусный маршрут регулярных перевозок или отказ в их выдаче.

3.24. Порядок передачи результата административной процедуры соответствует пунктам 3.13, 3.18 и 3.20 Административного регламента.

3.25. Фиксация результата административной процедуры происходит в виде внесения соответствующей информации об открытии нового автобусного маршрута или изменении автобусного маршрута в реестр автобусных маршрутов регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за исполнением государственной услуги осуществляется должностными лицами Облкомдортранса, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

В ходе текущего контроля проводятся комплексные и тематические проверки.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение государственной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

4.2. Ответственность закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требовани