Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 276 наименование изложено в новой редакции
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 310
"Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства"
26 декабря 2011 г., 30 мая 2012 г., 26 декабря 2013 г., 5, 25 февраля, 11 ноября 2014 г., 13 апреля, 14 сентября, 21 декабря 2015 г., 9 марта 2016 г., 29 марта, 19 июня 2017 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. N 258 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Республике Марий Эл", от 27 февраля 2010 г. N 40 "Об утверждении Положения о Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства.
2. Специалистам отдела регулирования водных отношений обеспечить предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 14 сентября 2015 г. N 170 пункт 3 изложен в новой редакции
3. Должностным лицам отдела регулирования водных отношений обеспечить предоставление государственной услуги, указанной в пункте 1 настоящего приказа, в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
Руководитель Департамента |
В.Н. Карпов |
Административный регламент изменен с 9 июля 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 19 июня 2017 г. N 118
Утвержден
приказом Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 310
(в редакции приказа Департамента
экологической безопасности, природопользования
и защиты населения Республики Марий Эл
от 21 декабря 2015 г. N 245)
Административный регламент
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства
26 декабря 2011 г., 30 мая 2012 г., 26 декабря 2013 г., 5, 25 февраля, 11 ноября 2014 г., 13 апреля, 14 сентября, 21 декабря 2015 г., 9 марта 2016 г., 29 марта, 19 июня 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, юридическими лицами, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства.
Круг заявителей
2. Заявителями на получение результатов предоставляемой государственной услуги являются физические лица, юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении ему водного объекта и его части в пользование в случаях предусмотренных в пункте 19 настоящего Регламента и обратившиеся в Департамент (далее - Заявитель).
3. При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
физическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя (юридического лица) или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.
Место нахождения отдела регулирования водных отношений (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 216, 217, 218.
Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют начальник и специалисты отдела в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - должностные лица Департамента).
Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Контактные телефоны/факс: (8362) 69-00-06 (отдел, для справок); (8362) 63-01-12 (приемная); (8362) 63-02-88 (факс).
5. График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
7. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителя (его представителя);
с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).
8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в республиканских средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Департамента:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты);
по телефону.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителя (его представителя) лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.
11. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;
дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено, обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.
12. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу и ему предлагается перезвонить.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.
В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
13. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента (далее - Руководитель) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).
В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение), Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
При получении Интернет-обращения, в котором содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент или должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае, если в Интернет-обращении содержится вопрос, на который Заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Интернет-обращениями, и при этом в Интернет-обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанное Интернет-обращение и ранее направляемые Интернет-обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший Интернет-обращение.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Повторные Интернет-обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных Интернет-обращениях. В иных случаях повторные Интернет-обращения не рассматриваются, а Заявителю (его представителю) направляется письмо о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.
14. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 24-33 настоящего Регламента и требования к их оформлению, предусмотренные пунктом 34, 36 настоящего Регламента;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
15. Информирование осуществляется бесплатно.
Должностные лица Департамента, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.
16. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на информационных стендах в Департаменте, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 24-33 настоящего Регламента и требования к их оформлению, предусмотренные пунктом 34, 36 настоящего Регламента;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
график работы Департамента;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента;
контактные телефоны;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги - "Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства".
18. Предоставление государственной услуги в отношении водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденным приказом Минприроды России от 14 сентября 2011 г. N 763.
19. Настоящий Регламент описывает:
1) предоставление государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл и расположенных на территории Республики Марий Эл (далее - водный объект), в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование для:
сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
разведки и добычи полезных ископаемых;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
подъема затонувших судов;
сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства);
2) предоставление государственной услуги по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование в следующих случаях:
внесения изменений в сведения о водопользователе, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
обнаружения технических ошибок в сведениях о водопользователе, не относящихся к условиям использования водного объекта;
3) предоставление государственной услуги по выдаче решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
20. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного электронного взаимодействия участвуют: Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Марий Эл, органы государственной власти и организации, уполномоченные на проведение государственной экспертизы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл.
Запрещается требовать от заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
Результат предоставления государственной услуги
21. Результатом предоставления государственной услуги по предоставлению водных объектов, находящихся в республиканской собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование является выдача (направление) Заявителю (его представителю) одного из следующих документов:
решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - Решение);
мотивированного отказа в предоставлении водного объекта в пользование на основании Решения (далее - Мотивированный отказ);
мотивированного отказа в государственной регистрации Решения.
Результатом предоставления государственной услуги по оформлению нового решения о предоставлении водного объекта в пользование является выдача (направление) Заявителю (его представителю) одного из следующих документов:
нового решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - Новое Решение);
мотивированного отказа в государственной регистрации Нового Решения.
Результатом предоставления государственной услуги по оформлению решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование является выдача (направление) Заявителю (его представителю) одного из следующих документов:
решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование (далее - Решение о прекращении действия Решения);
мотивированного отказа в государственной регистрации Решения о прекращении действия Решения.
Срок предоставления государственной услуги
22. Срок оформления Департаментом Решения не должен превышать 22 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Департаменте.
Срок оформления Департаментом Нового Решения не должен превышать 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Департаменте.
Срок оформления Департаментом Решения о прекращении действия Решения не должен превышать 8 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Департаменте.
Срок оформления Департаментом Мотивированного отказа не должен превышать 22 рабочих дня со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Департаменте.
Срок направления (выдачи) Заявителю (его представителю) зарегистрированных отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Марий Эл в государственном водном реестре Решения, Нового Решения, Решения о прекращении действия Решения составляет 2 рабочих дня со дня их получения Должностным лицом Департамента с государственной регистрации.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
23. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50, ст. 5279; 2007, N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 3229; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4594, N 30 (часть I), ст. 4596, N 30 (часть I), ст. 4605, N 50, ст. 7343, 2012 N 26, ст. 3446, 2013 N 19, ст. 2314, N 43 ст. 5452, 2014, N 26 (часть I), ст. 3387, N 42, ст. 5615, N 43, ст. 5799);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть V), ст. 7061, 2012, N 31, ст. 4322, 2013 N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3480, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6952, 2014 N 30 (часть I), ст. 4264);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 295; 2009, N 10, ст. 1237, 2012 N 43, ст. 5875, 2013 N 22, ст. 2816, 2014 N 21, ст. 2699) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 "О порядке ведения государственного водного реестра" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2357; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246, 2012 N 43, ст. 5875, 2013 N 52 (часть II), ст. 7215, 2014 N 18 (часть IV), ст. 2201);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, 2011, N 10, ст. 548; 2012, N 1 (часть 2), ст. 44; портал "Марий Эл официальная", 2 августа 2012 г., N 31072012040248, портал "Марий Эл официальная", 24 сентября 2012 г., N 21092012040321, портал "Марий Эл официальная", 29 октября 2012 г., N 26102012040354);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9 ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 июня 2011 г. N 199 "О мерах по реализации федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 7 ст. 383);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);
приказом Минприроды России от 14 марта 2007 г. N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 23 апреля 2007 г., регистрационный N 9317; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 22, 2009, N 36, "Российская газета" 2014, N 251);
приказом Минприроды России от 14 сентября 2011 г. N 763 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданного полномочия Российской Федерации по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов российской федерации, в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование" (зарегистрирован Минюстом России 11 ноября 2011 г., регистрационный N 22281; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 16 января 2012 г. N 3, 2013, N 25, "Российская газета" 2014, N 74);
приказом Минприроды России от 30 ноября 2012 г. N 410 "Об утверждении типовой формы решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование" (зарегистрирован в Минюсте России 21 января 2012 г. N 26603, Российская газета N 18, 30.01.2013);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060, 2010 N 27, ст. 3410, 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 20367, 2012 N 29, ст. 3988, 2013 N 14, ст. 1668, 2014 N 26 (часть I), ст. 3390); настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем (его представителем), способы их получения Заявителем (его представителем), в том числе в электронной форме, порядок их представления
24. Для предоставления государственной услуги по оформлению Решения Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявление о предоставлении водного объекта в пользование, оформленное в соответствии с Приложением N 3 к настоящему Регламенту (далее - Заявление).
В Заявлении указываются:
сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для физического лица и индивидуального предпринимателя;
наименование и месторасположения водного объекта;
обоснование вида, цели и срока водопользования.
25. К Заявлению прилагаются следующие документы (далее - прилагаемые документы):
а) Заявитель (его представитель) представляет:
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя, - при необходимости;
копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
информация о намечаемых Заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
копия правоустанавливающего документа на земельный участок, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними (в случае использования водного объекта для строительства причалов);
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в Заявлении, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
б) Заявитель (его представитель) вправе представить:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц)
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей),
положительное заключение государственной экспертизы и акт об его утверждении,
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок.
В случае если Заявитель (его представитель) не представил документы, указанные в подпункте "б" пункта 25 настоящего Регламента, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 64 настоящего регламента.
26. К Заявлению для сброса сточных, в том числе дренажных, вод кроме документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, прилагаются:
расчет и обоснование Заявленного объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод и показателей их качества;
поквартальный график сброса сточных вод;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных, в том числе дренажных, вод;
графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
27. К Заявлению в случаях, предусмотренных абзацами 3-5 подпункта 1 пункта 19 настоящего Регламента, кроме документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, прилагаются:
сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их строительства акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.
28. К Заявлению для разведки и добычи полезных ископаемых кроме документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, прилагается лицензия на пользование недрами.
29. К Заявлению для забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ) кроме документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, прилагаются:
расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта;
сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема водных ресурсов, забираемых (изымаемых) из водного объекта;
сведения о технических параметрах водозаборных сооружений и мерах по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения или копия документа об утверждении проектно-сметной документации с указанием таких сведений для намечаемых к строительству водозаборных сооружений.
29.1. К заявлению для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства) кроме документов, указанных в пункте 25 настоящего Регламента, прилагаются документы и сведения, указанные в абзацах втором - четвертом пункта 26 и абзацах втором - четвертом пункта 29 настоящего Регламента.
30. Для предоставления государственной услуги по оформлению Нового Решения Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявление о выдаче Нового Решения, оформленное в соответствии с Приложением N 5 настоящего Регламента (далее - Заявление о Новом Решении).
В Заявлении о Новом Решении указываются:
сведения о водопользователе;
данные о выданном Решении, в том числе регистрационный номер Решения в государственном водном реестре;
причины, связанные с необходимостью выдачи нового Решения.
31. К Заявлению о Новом Решении прилагается оригинал Решения.
32. Для предоставления государственной услуги по оформлению Решения о прекращении действия Решения Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявление о прекращении действия Решения, оформленное в соответствии с Приложением N 4 настоящего Регламента (далее - Заявление о прекращении действия Решения).
В Заявлении о прекращении действия Решения указываются:
сведения о водопользователе;
данные о выданном Решении, в том числе регистрационный номер Решения в государственном водном реестре.
33. К Заявлению о прекращении действия Решения прилагается оригинал Решения.
34. Копии документов, предусмотренных абзацем вторым, третьим, четвертым подпункта "а" пункта 25 представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке. В случае если Заявитель (его представитель) представил по личной инициативе копии документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 25 настоящего Регламента, то они также представляются с предъявлением оригинала, если копии не засвидетельствованы в нотариальном порядке.
Копия документа заверяется должностным лицом Департамента, ответственным за делопроизводство, путем внесения записи об ее соответствии оригиналу с указанием даты, должности, фамилии, инициалов лица, сделавшего запись.
35. Заявитель (его представитель) при подаче Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) может обратиться в Департамент лично (через представителя, указанного в пункте 3 настоящего Регламента), направив Заявление и прилагаемые документы (Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые документы) в электронной форме, либо по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения.
36. В случае подачи Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) в электронной форме Заявление (Заявление о Новом Решении, Заявление о прекращении Решения) представляется Заявителем (его представителем) в цифровом формате doc, а прилагаемые документы, указанные в пунктах 25-29, 31 и 33 настоящего Регламента, переводятся Заявителем (его представитель) самостоятельно в цифровой формат jpg, pdf или другой формат в виде картинки посредством сканирования или фотографирования на цифровой фотоаппарат с последующей оптимизацией размеров файлов для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы должны быть разборчивы в прочтении текста, букв и цифр при их распечатывании. Заявление и прилагаемые документы (Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые документы) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые Заявитель (его представитель) вправе представить, а также способы их получения Заявителями (их представителями), в том числе в электронной форме, порядок их представления
37. В случае если Заявитель (его представитель) не представил по собственной инициативе для предоставления государственной услуги по оформлению Решения:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
положительное заключение государственной экспертизы и акт об его утверждении,
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок,
Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
В случае если Заявитель (его представитель) не представил по собственной инициативе для предоставления государственной услуги по оформлению Нового Решения выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Непредставление Заявителем (его представителем) документов, указанных в абзацах втором - пятом, седьмом настоящего пункта, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявитель (его представитель) вправе представить указанные в абзацах втором - пятом, седьмом настоящего пункта документы по собственной инициативе.
За представление недостоверных сведений Заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
39. Основаниями для отказа в приеме Заявления и прилагаемых документов (Заявление о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) (далее - отказ в приеме) является:
несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя;
представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 24-29 настоящего Регламента (для предоставления государственной услуги, результатом которой является Решение),
представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 30-33 настоящего Регламента (для предоставления государственной услуги, результатом которой является Новое Решение и прекращение действия Решения).
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
40. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы, указанные в пунктах 25-29 настоящего Регламента, представлены с нарушением требований, установленных Правилами;
получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), указанных в пункте 64 настоящего Регламента, в согласовании условий водопользования;
право пользования водным объектом или его частью, указанным в Заявлении, предоставлено другому лицу, либо водный объект, указанный в Заявлении, предоставлен в обособленное водопользование;
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, результатом которой является выдача Нового Решения или Решения о прекращении действия Решения, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
41. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
42. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
43. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
44. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 42 настоящего Регламента, не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
45. Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов), при получении Решения, Нового Решения, Решения о прекращении действия Решения, Мотивированного отказа, уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя (его представителя) о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
46. Заявление и прилагаемые документы (Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые документы) принимаются и регистрируется в день их поступления в Департамент должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, делает запись в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на Заявлении (Заявлении о Новом Решении, Заявлении о прекращении действия Решения) номера и даты поступления.
47. Срок регистрации Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) составляет не более 30 минут.
48. Регистрация Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов), поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя, либо по электронной почте, либо по почте, осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
49. При поступлении Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) в электронной форме их регистрация осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 56 настоящего Регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей (их представителей), размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
50. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией;
В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Департамента.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке Департамента должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
51. При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте), непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.
52. Общая продолжительность взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги
53. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.
Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий Заявителей (их представителей);
своевременное и полное предоставление Заявителю (его представителю) информации об административных процедурах и административных действиях;
наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц Департамента, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителем (его представителем), в том числе:
возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;
возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги и за получение результата предоставления государственной услуги (лично, по почте или в электронном виде).
54. Показателями качества государственной услуги являются:
детальная регламентация административных процедур, в том числе установление четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица Департамента, ответственного за совершение каждого административного действия;
деление административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами Департамента;
наличие должностных лиц Департамента с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
отсутствие очередей при приеме и выдаче документов по предоставлению государственной услуги Заявителю (его представителю);
отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствием обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (его представителей) по предоставлению государственной услуги;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение руководителя и должностных лиц Департамента к Заявителям (их представителям);
При предоставлении государственной услуги Заявитель (его представитель) взаимодействует с одним должностным лицом Департамента, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.
Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
55. Заявитель (его представитель) может получить информацию о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Департамента и с использованием Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
56. Заявитель для получения государственной услуги может представить Заявление (Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые документы) и прилагаемые документы в электронной форме, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием официального сайта Департамента и Портала государственных услуг Республики Марий Эл.
Заявление и прилагаемые документы (Заявления о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемые документы), поданные в Департамент в электронной форме, признаются равнозначными документами, подписанными собственноручной подписью и представленными на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на предоставление государственной услуги в электронной форме.
57. Для использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением услуг Заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - аккредитованный удостоверяющий центр).
При обращении за получением государственной услуги усиленная квалифицированная электронная подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи, а также настоящего Регламента.
Ключи электронной подписи, используемые для формирования усиленной квалифицированной электронной подписи, создаются Заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим аккредитованным центром.
Использование Заявителем усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
При поступлении Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Департамент обязан провести процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны Заявление (Заявление о Новом Решении, Заявление о прекращении действия Решения) и прилагаемые документы, предусматривающую проверку соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи;
квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи действителен на момент подписания Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) (при наличии достоверной информации о моменте подписания) или на день проверки действительности указанного квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, если момент подписания Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении Решения и прилагаемых документов) не определен;
имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаны Заявление и прилагаемые документы (Заявления о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемые документы), и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в эти документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", и с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи лица, подписавшего Заявление и прилагаемые документы (Заявления о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемые документы);
усиленная квалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате проверки электронной подписи лица, подписывающего Заявление и прилагаемые документы (Заявления о Новом Решении и прилагаемые документы, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемые документы) (если такие ограничения установлены).
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи может осуществляться Департаментом самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью Руководителя и направляется по адресу электронной почты Заявителя. После получения уведомления об отказе в приеме Заявления (Заявления о Новом Решении, Заявления о прекращении действия Решения) и прилагаемых документов Заявитель вправе обратиться в Департамент повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме первичного Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов).
58. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
59. При предоставлении государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и формирование условий использования водного объекта;
подготовка Решения или Мотивированного отказа;
направление Решения на регистрацию в государственном водном реестре;
направление (выдача) заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Решения либо мотивированного отказа в государственной регистрации Решения.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги приводится в Приложении N 2 (Раздел 1) к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов
60. Основанием для приема и регистрации Заявления и прилагаемых документов является их поступление в Департамент.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, в день их поступления в случае, если Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 24-29, 29.1 настоящего Регламента предоставлены в полном объеме:
подготавливает и подписывает расписку о получении Заявления и прилагаемых документов с приложением описи прилагаемых документов Заявителем (далее - Опись), в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Регламенту;
передает Заявителю (его представителю) оригинал расписки в получении документов с Описью;
регистрирует Заявление и прилагаемые документы.
В случае если Заявление и прилагаемые документы, предусмотренные пунктами 24-29, 29.1 настоящего Регламента предоставлены не в полном объеме должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, подготавливает и подписывает отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов, оформленный в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Регламенту.
В случае, если Заявление и прилагаемые документы представляются непосредственно Заявителем (его представителем), расписка с Описью (отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов) выдается должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, Заявителю (его представителю) непосредственно при приеме Заявления и прилагаемых документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка с Описью (отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов) высылается должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному Заявителем (его представителем) почтовому адресу с уведомлением о вручении.
61. Регистрация Заявления и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления после проведения процедуры проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи не будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, распечатывает и регистрирует Заявление и прилагаемые документы.
В случае если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, не регистрирует Заявление и прилагаемые документы и в день их поступления передает должностному лицу Департамента.
Должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней со дня поступления Заявления и прилагаемых документов в Департамент выполняет следующие действия:
оформляет уведомление об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на основании которых было отказано в приеме Заявления и прилагаемых документов, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя, и направляет его по адресу электронной почты Заявителя (его представителя).
62. В день регистрации Заявления и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает Заявление и прилагаемые документы должностному лицу Департамента.
63. Результатом административной процедуры является регистрация Заявления и прилагаемых документов либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления и прилагаемых документов.
Формирование и направление межведомственного запроса
64. Основанием для начала административной процедуры является поступление Должностному лицу Департамента Заявления и прилагаемых документов.
65. В случае непредставления Заявителем (его представителем) документов, указанных в пункте 37 настоящего Регламента, Должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственный запрос:
в Федеральную налоговую службу России с целью получения документов, указанных в абзаце втором и третьем пункта 37 настоящего Регламента;
в органы государственной власти и организации, уполномоченные на проведение государственной экспертизы, с целью получения документов, указанных в абзаце четвертом пункта 37 настоящего Регламента;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России с целью получения документов, указанных в абзаце 4 пункта 37 настоящего Регламента.
66. При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
67. Межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося юридическим лицом:
основной государственный регистрационный номер юридического лица;
индивидуальный номер налогоплательщика; полное наименование юридического лица.
Межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося индивидуальным предпринимателем:
основной государственный регистрационный номер - для индивидуального предпринимателя;
индивидуальный номер налогоплательщика - для физического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица.
Межведомственный запрос в органы государственной власти и организации, уполномоченные на проведение государственной экспертизы, должен содержать следующие сведения:
объект государственной экспертизы;
номер и дату заключения государственной экспертизы;
общие положения, описание проектной документации;
выводы по результатам рассмотрения.
Межведомственный запрос в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии России должен содержать информацию, содержащуюся в кадастровом паспорте земельного участка.
68. В соответствии с пунктом 10.2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении сведений не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и формирование условий использования водного объекта.
69. Основанием для начала действия является получение Должностным лицом Департамента Заявления и прилагаемых документов.
Должностное лицо Департамента рассматривает Заявление и прилагаемые документы на предмет их соответствия требованиям, установленными пунктами 25-29 настоящего Регламента, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства.
Параметры водопользования рассчитываются на основании схем комплексного использования и охраны водных объектов по каждому выпуску, водозабору, объекту водопользования, отражаемым в Решении, с учетом предложений заявителя по параметрам водопользования. До утверждения в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов расчет параметров водопользования осуществляется с учетом квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод, установленного для Республики Марий Эл.
70. Условия использования водного объекта определяются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намечаемых водоохранных и водохозяйственных мероприятий по согласованию:
с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использования водного объекта для организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
с Федеральным агентством по рыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения.
71. Должностное лицо Департамента при предоставлении водного объекта в пользование на основании Решения в срок не более шести рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов в Департаменте:
разрабатывает проект условий использования водного объекта;
определяет перечень заинтересованных органов исполнительной власти, указанных в пункте 70 настоящего Регламента (далее - заинтересованные органы исполнительной власти), и направляет им проект условий использования водного объекта с сопроводительным письмом, подписанный Руководителем, для согласования условий использования водного объекта.
72. Формирование условий использования водного объекта прекращается после получения от всех заинтересованных органов исполнительной власти соответствующих согласований или предложений, но не более чем через одиннадцать рабочих дней со дня направления проекта условий использования водного объекта с сопроводительным письмом в соответствующие заинтересованные органы исполнительной власти.
В случае если заинтересованные органы исполнительной власти в течение одиннадцати рабочих дней со дня направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо Департамента, вправе перейти к формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований. Должностное лицо Департамента формирует условия использования водного объекта с учетом полученных предложений от заинтересованных органов исполнительной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
Общий срок процедуры по рассмотрению Заявления и прилагаемых документов и формированию условий использования водного объекта составляет 19 рабочих дней со дня регистрации Заявления и прилагаемых документов в Департаменте.
Подготовка Решения или Мотивированного отказа
73. Основанием для подготовки проекта Решения является отсутствие оснований, указанных в пункте 40 настоящего Регламента.
Должностное лицо Департамента, в течение трех рабочих дней со дня окончания формирования условий использования водного объекта, указанных в пункте 72 настоящего Регламента:
а) при отсутствии оснований, указанных в пункте 40 настоящего Регламента:
подготавливает проект Решения в двух экземплярах путем заполнения типовой формы Решения, утвержденной приказом Минприроды России от 14.03.2007 N 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование";
подписывает проект Решения у Руководителя.
б) при наличии оснований, указанных в пункте 40 настоящего Регламента:
подготавливает Мотивированный отказ в соответствии с Приложением N 8 к настоящему Регламенту;
подписывает Мотивированный отказ у Руководителя;
выдает Мотивированный отказ с приложением предоставленных Заявителем (его представителем) документов Заявителю (его представителю) непосредственно или высылает по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Направление Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре
74. Основанием для начала процедуры направления Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре является подписание проекта Решения Руководителем.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания проекта Решения должностное лицо Департамента направляет с сопроводительным письмом указанное Решение в двух экземплярах, материалы в графической форме и пояснительную записку, в соответствии с п. 25 Правил, на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Марий Эл.
Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Решения либо мотивированного отказа в государственной регистрации Решения
75. Основанием для направления (выдачи) Заявителю (его представителю) Решения является получение зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров Решения.
Должностное лицо Департамента в течение двух рабочих дней со дня получения двух зарегистрированных экземпляров Решения направляет (выдает) Заявителю (его представителю) один экземпляр Решения, второй остается в Департаменте.
Решение передается Заявителю (его представителю) лично или направляется по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
76. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре Решения должностное лицо Департамента направляет Заявителю (его представителю) мотивированный отказ в государственной регистрации Решения. Указанный отказ передается Заявителю (его представителю) непосредственно или высылается по указанному Заявителем (его представителем) почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней со дня получения отказа в регистрации в государственном водном реестре Решения.
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по оформлению Нового Решения
77. При предоставлении государственной услуги по оформлению Нового Решения осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов и подготовка Нового Решения;
направление Нового Решения на регистрацию в государственном водном реестре;
направление (выдача) заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Нового Решения либо мотивированного отказа в государственной регистрации Нового Решения.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги приводится в Приложении N 2 (Раздел 2) к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов
78. Основанием для приема и регистрации Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов является их поступление в Департамент.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, в день поступления Заявления о Новом Решении:
подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением Описи документов и материалов для оформления Нового Решения, в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Регламенту;
передает Заявителю (его представителю) оригинал расписки в получении документов с Описью;
регистрирует Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы.
В случае, если Заявление о Новом Решении и прилагаемые документы представляются непосредственно Заявителем (его представителем), указанная расписка (отказ в приеме Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов) выдается должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, Заявителю (его представителю) непосредственно при приеме документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка (отказ в приеме Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов) высылается должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Департамент, по указанному Заявителем (его представителем) почтовому адресу с уведомлением о вручении.
79. Регистрация Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется в соответствии с пунктом 61 настоящего Регламента.
80. В день регистрации Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает Заявление и прилагаемые документы Должностному лицу Департамента.
81. Результатом административной процедуры является регистрация Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов либо направление Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов.
Формирование и направление межведомственного запроса
82. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу Департамента зарегистрированных в Департаменте Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов.
83. Должностное лицо Департамента в течение 2 рабочих дней со дня регистрации Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов в Департаменте оформляет и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России с целью получения документов, указанных в абзацах втором - третьем пункта 37 настоящего Регламента;
При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
84. Межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося юридическим лицом:
основной государственный регистрационный номер - для юридического лица;
индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица;
полное наименование - для юридического лица.
Межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося индивидуальным предпринимателем:
основной государственный регистрационный номер - для индивидуального предпринимателя;
индивидуальный номер налогоплательщика - для физического лица;
фамилия, имя, отчество - для физического лица.
85. В соответствии с пунктом 10.2 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении сведений не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
Рассмотрение Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов и подготовка Нового Решения
86. Основанием для начала действия является получение Должностным лицом Департамента зарегистрированных в Департаменте Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов.
Должностное лицо Департамента в течение восьми рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов в Департаменте:
подготавливает проект Нового Решения в двух экземплярах;
подписывает проект Нового Решения у Руководителя.
Направление Нового Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре
87. Основанием для начала процедуры направления Нового Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре является подписание проекта Нового Решения Руководителем.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания проекта Нового Решения должностное лицо Департамента направляет с сопроводительным письмом указанное Новое Решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Марий Эл.
88. Новое Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Ранее выданное Решение прекращает действие с даты государственной регистрации в государственном водном реестре Нового Решения.
Направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Нового Решения либо отказа в государственной регистрации Нового Решения
89. Основанием для направления Заявителю (его представителю) Нового Решения является получение зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров Нового Решения.
Должностное лицо Департамента в течение двух рабочих дней со дня получения двух зарегистрированных экземпляров Нового Решения направляет (выдает) Заявителю (его представителю) один экземпляр Нового Решения, второй - остается в Департаменте.
Новое Решение передается Заявителю (его представителю) лично или направляется по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
90. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре Нового Решения должностное лицо Департамента направляет Заявителю (его представителю) мотивированный отказ в государственной регистрации Нового Решения. Указанный отказ передается Заявителю (его представителю) непосредственно или высылается по указанному Заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней со дня получения отказа в регистрации в государственном водном реестре нового Решения.
Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги по оформлению Решения о прекращении действия Решения
91. При предоставлении государственной услуги по оформлению Решения о прекращении действия Решения осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов;
рассмотрение Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов;
подготовка Решения о прекращении действия Решения;
направление Решения о прекращении действия Решения на регистрацию в государственном водном реестре;
направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Решения о прекращении действия Решения либо Мотивированного отказа в государственной регистрации Решения о прекращении действия Решения.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги приводится в Приложении N 2 (Раздел 3) к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов
92. Основанием для приема и регистрации Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов является их поступление в Департамент.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, в день поступления Заявления о прекращении действия Решения:
подготавливает и подписывает расписку о получении документов с приложением Описи документов и материалов для оформления Решения о прекращении действия Решения, в соответствии с Приложением N 6 к настоящему Регламенту;
передает Заявителю (его представителю) оригинал расписки в получении документов с Описью;
регистрирует Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые документы.
В случае если Заявление о прекращении действия Решения и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно Заявителем (его представителем), указанная расписка (отказ в приеме документов) выдается должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства Заявителю (его представителю) непосредственно при приеме документов.
При поступлении документов, направленных по почте, указанная расписка (отказ в приеме документов) высылается должностным лицом, Департамента, ответственным за ведение делопроизводства в течение рабочего дня, следующего за днем поступления Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов в Департамент, по указанному Заявителем (его представителем) почтовому адресу с уведомлением о вручении.
В день регистрации Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает Заявление и прилагаемые документы Должностному лицу Департамента.
93. Регистрация Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов, поступивших в Департамент в электронной форме, осуществляется в соответствии с пунктом 61 настоящего Регламента.
Рассмотрение Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов и подготовка Решения о прекращении действия Решения
94. Основанием для начала действия является получение Должностным лицом Департамента зарегистрированных Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов в Департаменте.
Должностное лицо Департамента в течение восьми рабочих дней со дня регистрации Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов:
подготавливает проект Решения о прекращении действия Решения в двух экземплярах путем заполнения типовой формы Решения о прекращении действия Решения, утвержденной Приказом Минприроды России от 30.11.2012 N 410 "Об утверждении типовой формы решения о прекращении действия решения о предоставлении водного объекта в пользование";
подписывает проект Решения о прекращении действия Решения у Руководителя.
Направление Решения о прекращении действия Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре
95. Основанием для начала процедуры направления Решения о прекращении действия Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре является подписание проекта Решения о прекращении действия Решения Руководителем.
В течение пяти рабочих дней со дня подписания проекта Решения о прекращении действия Решения должностное лицо Департамента направляет с сопроводительным письмом 2 экземпляра указанного проекта Решения о прекращении действия Решения на государственную регистрацию в государственном водном реестре в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Республике Марий Эл.
Решения о прекращении действия Решение вступает в силу со дня его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Решения о прекращении действия Решения либо отказа в государственной регистрации нового Решения
96. Основанием для направления Заявителю (его представителю) Решения о прекращении действия Решения является получение зарегистрированных в государственном водном реестре двух экземпляров Решения о прекращении действия Решений.
Должностное лицо Департамента в течение двух рабочих дней со дня получения двух зарегистрированных экземпляров Решений о прекращении действия Решения направляет (выдает) Заявителю (его представителю) один экземпляр Решения о прекращении действия Решения, второй - остается в Департаменте.
Решение о прекращении действия Решения передается Заявителю (его представителю) лично или направляется по указанному в Заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
97. В случае отказа в регистрации в государственном водном реестре Решения о прекращении действия Решения должностное лицо Департамента направляет Заявителю (его представителю) мотивированный отказ в государственной регистрации Решения о прекращении действия Решения. Указанный отказ передается Заявителю (его представителю) непосредственно или высылается по указанному Заявителем (его представителем) почтовому адресу с уведомлением о вручении в течение двух рабочих дней со дня получения отказа в регистрации в государственном водном реестре нового Решения.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме
98. Информация о предоставлении государственной услуги и ходе ее исполнения предоставляется в соответствии с разделом I настоящего Регламента.
99. При поступлении Заявления и прилагаемых документов (Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов) в электронной форме, они распечатываются, и дальнейшая работа с ними ведется как при поступлении Заявления (Заявления о Новом Решении, Заявления о прекращении действия Решения) и прилагаемых документов на бумажном носителе в порядке, определяемом настоящим Регламентом.
100. Получение Заявителем (его представителем) Решения в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 75 настоящего Регламента.
101. Получение Заявителем (его представителем) Нового Решения в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 88 настоящего Регламента.
102. Получение Заявителем (его представителем) Решения о прекращении действия Решения в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 96 настоящего Регламента.
103. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе в приеме Заявления (Заявления о Новом Решении, Заявления о прекращении действия Решения) и прилагаемых документов в электронной форме осуществляется в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
104. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе начальником отдела, осуществляющего полномочия по предоставлению государственной услуги. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
105. Для текущего контроля используются заявление и документы, представленные Заявителем (его представителем), устная и письменная информация должностных лиц Департамента.
106. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
107. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) должностные лица Департамента немедленно информируют Руководителя, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
108. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента.
109. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых Руководителем.
Внеплановая проверка проводится по инициативе Руководителя. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
110. В ходе проверок оценивается:
знание должностными лицами Департамента требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Департамента сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования Заявителей (их представителей) о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
111. Проверка осуществляется на основании приказа.
112. Приказ руководителя Департамента о проведении проверки содержит:
наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Департамента (в случае если проверка осуществляется комиссией, то определяется ее состав и порядок принятия решений);
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
срок подготовки акта проверки.
113. Должностные лица Департамента не могут быть уполномочены на проведение проверки (в случае если проверка осуществляется комиссией, то не могут входить в ее состав).
114. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
115. Акт подписывают должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки (либо председатель, члены и секретарь комиссии).
Проверяемые лица под роспись знакомятся с актом.
Ответственность должностных лиц Департамента за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
116. Должностные лица Департамента несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
117. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
118. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
119. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действий (бездействие) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)
120. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой в Департамент.
121. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением и (или) неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Предмет жалобы
122. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и прилагаемых документов;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
затребование с Заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
отказ Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
123. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность соответствующего должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента;
доводы, на основании которых Заявитель (его представителя) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (его представителя), либо их копии.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов к жалобе Заявителем (его представителем) прилагаются документы и материалы или их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
124. Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя (при наличии) и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении (об избрании) либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
125. Заявитель (его представитель) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:
решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента - Руководителю и иному уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу Департамента, определяемому Руководителем (далее - уполномоченное должностное лицо Департамента).
решения и действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Департамента - Руководителю.
126. Жалоба на решения и действия (бездействия) руководителя, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
127. Руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 136 настоящего Регламента.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Департамента решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
128. Жалоба подается в Департамент в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399, в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя (его представителя), или в электронном виде.
129. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения.
Прием жалоб в Департаменте осуществляется по графику работы Департамента, указанному в пункте 5 настоящего Регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель (его представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
130. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо может быть подана в электронном виде (с использованием официального сайта Департамента, Портала государственных услуг Республики Марий Эл).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 123 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя), не требуется.
131. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших (в том числе в электронной форме), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
132. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте, а также на официальном сайте Департамента, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
консультирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, Руководителя и должностных лиц Департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
133. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя (его представителя) и по тому же предмету жалобы.
134. В случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, Департамент вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Департамента в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель (его представитель) вправе вновь направить жалобу в Департамент.
Сроки рассмотрения жалобы
135. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
136. В случае если в компетенцию Департамента не входит принятие решения по поданной Заявителем (его представителем) жалобе в соответствии с требованиями пунктов 123 и 124 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя (его представителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Результат рассмотрения жалобы
137. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
138. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"), или признаков состава преступления руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования Заявителя (его представителя) о результатах рассмотрения жалобы
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме.
139. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Департамента, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя (его представителя);
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
140. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Департамента.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Порядок обжалования решения по жалобе
141. Принятое в соответствии с пунктом 137 настоящего Регламента решение может быть обжаловано в соответствии с пунктами 125 и 126 настоящего Регламента, а так же в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право Заявителя (его представителя) на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
142. Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации и документов (полученных в ходе предоставления государственной услуги), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
143. Департамент по письменному запросу Заявителя (его представителя) должен предоставить информацию и документы, указанные в пункте 123 настоящего Регламента, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 122 настоящего Регламента.
Способы информирования заявителей (их представителей) о порядке подачи и рассмотрения жалобы
144. Информирование об условиях и порядке подачи жалоб, о месте приема, об установленных для приема днях и часах осуществляется посредством размещения информации на информационных стендах в Департаменте и на официальном сайте Департамента, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл, а также осуществляется должностными лицами Департамента по телефону, по электронной почте Департамента и при личном приеме Заявителя (его представителя).
Приложение N 1
к Регламенту
Сведения
о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2;
официальный сайт Департамента: http://www.portal.mari.ru/debzn/;
адрес электронной почты: debzn@mari-el.ru, orvo.dep@yandex.ru;
контактные телефоны/факс: (8362) 69-00-06 (отдел, для справок), (8362) 63-01-12 (приемная), (8362) 63-02-88 (факс).
Должностные лица Департамента, обеспечивающие предоставление государственной услуги:
Должность |
Номер кабинета |
Телефон |
начальник отдела |
217 |
69-00-06 |
главный специалист-эксперт |
216 |
69-00-06 |
ведущий специалист-эксперт |
216 |
69-00-06 |
Приложение N 2
к Регламенту
Блок-схема
проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Раздел 1. Предоставление права пользования водным объектом на основании Решения
Прием и регистрация Заявления и прилагаемых документов |
/---------------------------------------------------\ |
| Отказ в приеме Заявления и прилагаемых документов | |
\---------------------------------------------------/ |
Формирование и направление межведомственного запроса |
Рассмотрение Заявления и прилагаемых документов и формирование условий использования водного объекта |
Подготовка Решения или Мотивированного отказа |
Направление Решения на регистрацию в государственном водном реестре |
Направление (выдача) заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре Решения либо Мотивированного отказа в государственной регистрации |
Раздел 2. Оформление нового Решения
Прием и регистрация заявления о выдаче нового Решения и прилагаемых документов |
Формирование и направление межведомственного запроса |
Рассмотрение заявления о выдаче нового Решения и прилагаемых документов |
подготовка Нового Решения |
Направление Нового Решения на регистрацию в государственном водном реестре |
Направление (выдача) Заявителю зарегистрированного в государственном водном реестре нового Решения либо Мотивированного отказа в государственной регистрации |
Раздел 3. Оформление Решения о прекращении действия Решения
Прием и регистрация заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов |
Рассмотрение заявления о прекращении действия Решения и прилагаемых документов |
Подготовка Решения о прекращении действия Решения |
Направление Решения о прекращении действия Решения на регистрацию в государственном водном реестре |
Направление (выдача) Заявителю (его представителю) зарегистрированного в государственном водном реестре Решения о прекращении действия Решения либо Мотивированного отказа в государственной регистрации Решения о прекращении действия |
Приложение 3 изменено. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46
Приложение N 3
к Регламенту
9 марта 2016 г.
Департамент экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
(Наименование уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении водного объекта в пользование
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма (при
наличии) юридического лица, Ф.И.О. физического лица,
индивидуального предпринимателя)
ИНН _______________________ КПП ____________________ ОГРН _______________
ОКПО ______________________ ОКОПФ __________________ _______________
ОКВЭД _____________________ ОКФС ___________________
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) ___________________________________________,
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________ от "___" _______________ 20___ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес) ____________________________________
Банковские реквизиты ____________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _____________________
паспорт серии _______________ N ____________ код подразделения _________,
(иной документ, удостоверяющий личность) выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Местожительства _________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ____________ , действующий от имени юридического лица:
индивидуального предпринимателя, физического лица ______ без доверенности
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица
без доверенности в силу закона или учредительных документов)
______________ на основании доверенности, удостоверенной
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" ______________ г., N ______________
по иным основаниям ______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
(оборотная сторона)
Прошу предоставить в пользование: _______________________________________
(наименование водного объекта)
_________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой в
пользование акватории)
_________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории
в )
для: (нужное отметить)
сроком с "___" _______________ 20___ г. по "___" _______________ 20___ г.
(указывается дата начала и окончания водопользования)
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о получении заявления и прилагаемых документов получил(а).
"___" ________________ 20___ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
_______________________________/________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в таблице учета входящих документов
Приложение N 4
к Регламенту
Департамент экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
(Наименование уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о прекращении действия Решения
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма (при
наличии) юридического лица Ф.И.О. физического лица
и индивидуального предпринимателя)
ИНН _______________________ КПП ____________________ ОГРН _______________
ОКПО ______________________ ОКОПФ __________________ _______________
ОКВЭД _____________________ ОКФС ___________________
действующего на основании:
/--\
| | устава
\--/
/--\
| | положения
\--/
/--\
| | иное (указать вид документа) ______________________________________,
\--/
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________ от "___" _______________ 20___ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _____________________
паспорт серии _______________ N ____________ код подразделения _________,
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Местожительства _________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ____________ , действующий от имени юридического лица,
индивидуального предпринимателя, физического лица
/--\
| | ____________________________________________________________________
\--/ без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать от
имени юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
/--\
| | на основании доверенности, удостоверенной
\--/
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" __________________ 20___ г., N в реестре _________________
по иным основаниям _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Решение: ______________________ "___" _________________ 20___ г.
(место заключения решения)
N ____________________________________________________
(указывается номер государственной регистрации)
Прошу прекратить действие решения о предоставлении водного объекта в
пользование, в силу следующих причин:
1. ______________________________________________________________________
(причина прекращения действия решения о предоставлении водного
объекта в пользование)
Приложение:
1. Оригинал решения
_________________________________________________________________________
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о получении заявления и прилагаемых документов получил(а).
"___" ___________________ 20__ г. "___" ч. "___"мин.
(дата и время подачи заявления)
_______________________________/________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в форме учета входящих документов ______________________________
Приложение N 5
к Регламенту
Департамент экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
(Наименование уполномоченного органа исполнительной
власти субъекта Российской Федерации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче Нового Решения
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма
(при наличии) юридического лица, Ф.И.О. физического лица
и индивидуального предпринимателя)
ИНН _______________________ КПП ____________________ ОГРН _______________
ОКПО ______________________ ОКОПФ __________________ _______________
ОКВЭД _____________________ ОКФС ___________________
действующего на основании:
/--\
| | устава
\--/
/--\
| | положения
\--/
/--\
| | иное (указать вид документа) ______________________________________,
\--/
Зарегистрированного _____________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
______________________________________ от "___" _______________ 20___ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
_________________________________________________________________________
Банковские реквизиты
_________________________________________________________________________
В лице __________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _____________________
паспорт серии _______________ N ____________ код подразделения _________,
_________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан
"___" _______________ г. _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Местожительства _________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ____________ , действующий от имени юридического лица:
индивидуального предпринимателя, физического лица
/--\
| | ____________________________________________________________________
\--/ без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать от
имени юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
/--\
| | на основании доверенности, удостоверенной
\--/
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" __________________ 20___ г., N в реестре _________________
по иным основаниям _________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Решение: ______________________ "___" _________________ 20___ г.
(место заключения решения)
N ____________________________________________________
(указывается номер государственной регистрации)
Прошу выдать Новое решение о предоставлении водного объекта в
пользование, в силу следующих причин:
1. ______________________________________________________________________
(причина выдачи Нового решения о предоставлении водного объекта в
пользование)
Приложение:
1. Оригинал решения
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения, указанные в заявлении, достоверны. Расписку о получении
заявления и прилагаемых документов получил(а).
"___" ___________________ 20__ г. "___" ч. "___"мин.
(дата и время подачи заявления)
_______________________________/________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
N записи в форме учета входящих документов ______________________________
Приложение N 6
к Регламенту
РАСПИСКА
О ПОЛУЧЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
(выдается только при наличии полного комплекта документов)
Кому: ___________________________________________________________________
Исх. N ____ от "___" ______________ 20___ г. ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Я _____________________________________ получил "___" __________ 20___ г.
(Ф.И.О. сотрудника, принявшего (дата)
комплект документов)
от
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
заявление о
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(от " " __________ 20 г. вх. N __________) и прилагаемые к нему документы
(дата и входящий номер соответствующего заявления)
согласно описи.
Приложение:
1. Копия заполненной описи документов и материалов, предоставляемые
заявителем (его представителем)
М.П.
_________________________________________ ________________________
(должностное лицо Департамента) (подпись)
Приложение N 7
к Регламенту
ОТКАЗ
В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ
(Заявления о Новом Решении и прилагаемых документов, Заявления о
прекращении действия Решения и прилагаемых документов)
Исх. N ____________ ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в приеме заявления и прилагаемых документов для
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
в связи с некомплектностью документов _______;
в связи с несоблюдением установленных условий признания действительности
усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя;
М.П.
"___" ________ 20___ г. _________________________________ _______________
(дата) (должностное лицо Департамента) (подпись)
Приложение N 8
к Регламенту
МОТИВИРОВАННЫЙ ОТКАЗ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ
В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО
ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Исх. N ____________ ____________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя/представителя заявителя)
Отказать в предоставлении водного объекта или его части на основании
решения о предоставлении водного объекта в пользование вх. N ____________
в связи с:
|
документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами; |
|
право пользования водным объектом, указанным в заявлении, предоставлено другому лицу, в том числе в обособленное пользование; |
|
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации |
|
получен отказ федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) в согласовании условий водопользования |
_________________________________________________________________________
(указывается мотивированный отказ в предоставлении водного объекта или
его части на основании решения о предоставлении водного объекта в
пользование)
М.П.
"___" ________ 20___ г. ________________________________ ______________
(дата) (руководитель Департамента) (подпись)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 310 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в собственности Республики Марий Эл, в федеральной собственности и расположенных на территории Республики Марий Эл, в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, а также по выдаче нового решения о предоставлении водного объекта в пользование и решения о прекращении действия зарегистрированного в государственном водном реестре решения о предоставлении водного объекта в пользование, за исключением случаев предоставления в пользование водных объектов особого пользования для обороны страны и безопасности государства"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 января 2011 г.
Регистрационный N RU12000201000741
Текст приказа официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 г. N 235
Изменения вступают в силу с 8 января 2018 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 17 июля 2017 г. N 132
Изменения вступают в силу с 7 августа 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 19 июня 2017 г. N 118
Изменения вступают в силу с 9 июля 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 марта 2017 г. N 64
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 9 марта 2016 г. N 46
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 21 декабря 2015 г. N 245
Изменения вступают в силу с 24 января 2016 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 14 сентября 2015 г. N 170
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 13 апреля 2015 г. N 72
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 11 ноября 2014 г. N 281
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 февраля 2014 г. N 49
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 5 февраля 2014 г. N 25
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2013 г. N 276
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 30 мая 2012 г. N 144
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2011 г. N 309