Постановление Администрации Курской области от 8 октября 2013 г. N 700-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 8 октября 2013 г. N 700-па
"Об утверждении государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 3 июня, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12, 22 декабря 2017 г., 14 февраля 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области".

2. Комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской):

разместить утверждённую государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы Курской области" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;

в случае отклонения объёмов финансирования за счёт средств областного бюджета, определённых утверждённой государственной программой Курской области, от объёмов финансирования государственной программы, утверждённых Законом Курской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - закон о бюджете), не позднее двух месяцев со дня вступления в силу указанного закона о бюджете представить в Администрацию Курской области предложения о приведении утверждённой государственной программы Курской области в соответствие с законом о бюджете в установленном порядке.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2014 г.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Курской области по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3, который вступает в силу с 1 января 2014 года.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Государственная программа Курской области
"Развитие культуры в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 8 октября 2013 г. N 700-па)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 3 июня, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12, 22 декабря 2017 г., 14 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель программы	-	комитет по культуре Курской области
Соисполнители программы	-	Администрация Курской области
Участники Программы	-	комитет строительства и архитектуры Курской области; управление по охране объектов культурного наследия Курской области комитет образования и науки Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет информации и печати Курской области
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Наследие"; подпрограмма 2 "Искусство"; подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"
Программно-целевые инструменты программы	-	отсутствуют
Цель программы	-	реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества; гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)
Задачи программы	-	сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям; обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения; создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области
Целевые индикаторы и показатели программы	-	доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, проценты; прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, проценты; количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, проводимых областными учреждениями культуры, на 1 тыс. чел. населения области, единиц; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона, проценты; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области; сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта уровень общероссийской гражданской идентичности
Этапы и сроки реализации программы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 3991548,185 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 3810020,007 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 176836,878 тыс. рублей. По подпрограмме 1 "Наследие" объем ассигнований областного бюджета составляет 1330905,344 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1229978,010 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 100927,334 тыс. рублей. По подпрограмме 2 "Искусство" объем ассигнований областного бюджета составляет 1729561,700 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1705141,700 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 24420,000 тыс. рублей. По подпрограмме 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" общий объем бюджетных ассигнований составляет 982207,561 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 930718,017 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 50112,844 тыс. рублей. По подпрограмме 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" общий объем бюджетных ассигнований составляет 21032,0 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 14154,0 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, поступающие в областной бюджет, составляет 6878,0 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования на реализацию Программы по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 668587,987 тыс. рублей; 2015 год - 465084,527 тыс. рублей; 2016 год - 567283,067 тыс. рублей; 2017 год - 884213,170 тыс. рублей; 2018 год - 492108,267 тыс. рублей; 2019 год - 492199,967 тыс. рублей; 2020 год - 422071,200 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 569158,610 тыс. рублей; 2015 год - 558198,301 тыс. рублей; 2016 год - 545940,916 тыс. рублей; 2017 год - 844494,370 тыс. рублей; 2018 год - 487974,367 тыс. рублей; 2019 год - 487974,367 тыс. рублей; 2020 год - 419748,100 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 99429,377 тыс. рублей; 2015 год - 22612,635 тыс. рублей; 2016 год - 9084,766 тыс. рублей; 2017 год - 39718,800 тыс. рублей; 2018 год - 4133,900 тыс. рублей; 2019 год - 4225,600 тыс. рублей. 2020 год - 2323,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	-	увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия; укрепление единого культурного пространства региона; перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры; повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств. Создание во взаимодействии с институтами гражданского общества, творческими союзами механизмов противодействия бездуховности населения, повышения культурного уровня; выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания; преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения области учреждениями культуры в городах и сельской местности; формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры; создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность; создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества; стимулирование потребления культурных благ; обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных Интернет-ресурсов; увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов; укрепление межрегионального имиджа Курской области как привлекательного и гармоничного региона с высоким уровнем культуры. повышение уровня гражданской идентичности

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы и прогноз ее развития

Курская область располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для её дальнейшего развития.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию профессионального искусства (в том числе театрального, хореографического, изобразительного, музыкального), кинообслуживания населения, поддержке творческих союзов, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

По состоянию на 01.01.2012 г. отрасль культуры включает 1045 учреждений. Численность работающих в указанной сфере составляет 8762 человека, в т.ч. в областных учреждениях - 1645 человек, в муниципальных - 7117 человек. 165 работников культуры имеют почетные звания Российской Федерации, 105 - удостоены наград Курской области.

Структура
отрасли культуры Курской области по состоянию на 01.01.2013 г.

Типы учреждений культуры	Количество учреждений, единиц	в том числе:
		областные	муниципальные
Театры	2	2	-
Филармония	1	1	-
Центр театрального творчества "Ровесник"	1	1	-
Библиотеки (юридические лица)	430	3	427
Учреждения культурно-досугового типа	515	1	514
Парки культуры и отдыха	2	-	2
Музеи	7	5	2
"Курскоблкиновидеофонд"	1	1	-
Учебно-методический центр комитета по культуре Курской области	1	1	-
Государственная инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области	1	1	-
ИТОГО:	961	16	945

На государственной охране находятся 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе более 128 объектов имеют федеральное значение.

В последнее десятилетие в Курской области удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные и с внедрением новой техники коммуникации и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне. Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик. Становится очевидным, что культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе, для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В рамках решения задачи сохранения и развития творческого потенциала Курской области приоритетными направлениями является развитие профессионального театрального и музыкального искусства, народного художественного творчества.

В целях создания условий для улучшения доступа широкого круга населения к культурным ценностям, в регионе осуществляется продуманная ценовая политика в отношении театрально-зрелищных и других учреждений. Цены на билеты остаются одними из самых низких по ЦФО.

В области реализуются условия для творческого роста профессиональных и самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект "Открытый экран" и организуются выездные концерты ведущих творческих коллективов региона (оркестры филармонии, ансамбли).

Одним из приоритетных направлений является поддержка творческих союзов, которая выражается в финансировании целого ряда мероприятий (выставок, конкурсов, семинаров, знаменательных дат и т.д.). Из областного бюджета производятся ежемесячные выплаты пособий курским писателям. С 2006 года стали системно издаваться их книги.

В целях сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших великих земляков - деятелей культуры и искусства, поощрения творческих достижений в различных областях искусства учреждены и вручаются премии Губернатора Курской в области различных жанров искусства, проводятся фестивали и конкурсы, собирающие музыкантов-исполнителей из многих регионов России, выдающихся деятелей культуры и искусства нашей страны.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем требующих решения в дальнейшем.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Курской области. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли.

Значителен процент памятников истории и культуры с высокой степенью риска разрушения, повреждения и уничтожения, дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, требуемых для проведения необходимых реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек.

Главной проблемой здесь является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников истории и культуры, с повышенным вниманием к историческим и культурным корням, а с другой, - в результате постоянного отставания развития реставрационной деятельности образовался значительный отрыв ежегодных ее объемов от потребностей (этот разрыв еще очень сложно будет преодолеть).

Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

В силу объективных причин сохраняется разрыв между областными и муниципальными органами культуры, недостаточным остаётся пополнение библиотек области новой литературой. Слабыми темпами осуществляется модернизация сельских библиотек.

С целью повышения доли присутствия российской кинопродукции в прокате необходима выработка механизмов, сочетающих административное воздействие на киновидеозрелищные организации с мерами экономического стимулирования этих организаций к увеличению количества сеансов показа российских фильмов.

С учетом действующего законодательства о межбюджетных отношениях для реализации социальной функции государства в области культуры необходимо введение критерия обеспеченности кинопоказом жителей Курской области, который будет стимулирующей мерой для муниципальных властей к реконструкции кинотеатров, как за счет муниципальных бюджетов, так и на основе государственно-частного партнерства.

Отрасль культуры испытывает острый дефицит в квалифицированных кадрах.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдается тенденция "старения", существует дефицит квалифицированных кадров. Среди библиотечных работников не хватает специалистов, имеющих специальность "библиотечно-информационная деятельность".

В отрасли культуры занято около 8,5 тысяч человек. При этом уровень оплаты работников отрасли неудовлетворителен. По состоянию на 2012 год размер средней заработной платы работников областных учреждений культуры составил 52% размера средней заработной платы в регионе.

Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры среди иных социальных услуг является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества тормозится низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры. Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, концертную, театральную деятельность, кинообслуживание, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также значительному укреплению потенциала Курской области в сфере культуры, в т.ч. для формирования положительного образа региона, как в пределах России, так и за рубежом.

В настоящее время непрерывно усложняется этноконфессиональный состав населения нашей области. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские. Всего на территории области проживают представители более 100 национальностей.

Ведущее место в системе мер по обеспечению межнационального мира и согласия занимает профилактика межнациональных конфликтов как среди представителей общин и диаспор, так и в среде мигрантов, в т.ч. и трудовых.

Миграционная привлекательность Курской области сохраняется на достаточно высоком уровне. Среди регионов ЦФО Курская область занимает 7-е место.

Наиболее привлекательными направлениями для мигрантов являются получение образования и участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Наименее привлекательным - осуществление трудовой деятельности.

Проживают на территории Курской области и представители исторически сложившейся культурно-этнической общности людей - казачества, которых нельзя исключать из общего спектра этнических, этноконфессиональных и социальных категорий граждан в регионе. Казачество исторически имеет многонациональные корни.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия в области, как и в целом по Российской Федерации, идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества.

Общее количество участников казачьих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность на территории Курской области, составляет в настоящее время более 3 тысяч человек, а с учетом членов их семей - около 8 тысяч. Это довольно большая группа населения области, пользующаяся авторитетом, способная оказать влияние на общественное мнение по месту жительства и активно участвующая в социально-экономических процессах, происходящих в области.

Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями.

В настоящей Программе предусматривается принятие мер, направленных на сохранение этничности казачества, дальнейшее развитие его самобытной культуры, содействие международному и межрегиональному культурному взаимодействию общественных объединений казаков.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма. Очевидно, что в сложившейся ситуации в регионе необходима разработка механизмов и принятие мер по гармонизации сосуществования представителей различных групп населения в области.

Анализ состояния и тенденций развития общественно-политической ситуации, особенностей межнациональных и межконфессиональных отношений в Курской области определяют необходимость осуществления комплекса мероприятий в целях повышения этноконфессиональной культуры населения Курской области и формирования среды взаимного уважения в регионе. Стабильная этноконфессиональная обстановка в Курской области позволит предотвратить возможные проявления этнополитических и религиозных противоречий.

Воплощение такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

усиление развития регионального компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на региональном и муниципальном уровнях управления сферой культурой;

преодоление значительного отставания учреждений культуры области в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Курской области;

содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Курской области;

оказание поддержки казачьим обществам, содействие в возрождении и популяризации традиционной казачьей культуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы

Информация об изменениях:

Раздел 2.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры и в сфере реализации государственной национальной политики установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации";

Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федеральный закон от 17 июня 1996 года N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии";

Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики";

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. N 285-р об утверждении плана мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Концепция развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р;

Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 807;

Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р;

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 г. N 381-IV ОД;

Закон Курской области от 5 марта 2004 г. N 9-ЗКО "О культуре";

Закон Курской области от 1 марта 2004 г. N 6-ЗКО "О библиотечном деле Курской области";

Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области";

Закон Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО "О программе социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы";

постановление Администрации Курской области от 28.08.2015 N 558-па "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Курской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года".

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Вместе с тем остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры. В их числе:

недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

снижение культурно-образовательного уровня населения;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры.

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

дефицит кадров, прежде всего в сельской местности, творческих кадров культурно-досуговых и иных учреждений культуры области;

низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объём финансирования поддержки творческих коллективов;

несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;

отсутствие системной организации государственно-частного партнерства и меценатства в области культуры.

В связи с этим реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

укрепление единого культурного пространства Курской области на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций Курской области;

обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

обеспечение инновационного развития отрасли культуры, вывод ее на лидирующие позиции в области применения современных технологий; усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде;

совершенствование организационных и правовых механизмов, оптимизация деятельности организаций и учреждений;

предотвращение противоправных посягательств на объекты культурного наследия;

раскрытие культурного потенциала, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне региона;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

повышение социального статуса работников культуры (уровень доходов, общественное признание), системы подготовки кадров и их социального обеспечения;

сохранение и дальнейшее развитие народного творчества, сферы кинообслуживания населения области;

модернизация библиотечной системы путём создания модельных библиотек по области;

увеличение уровня комплектования книжных фондов общедоступных библиотек;

развитие музейного дела путём внедрения инновационных технологий в деятельность областных музеев, расширение выставочной деятельности;

повышение качества работы культурно-досуговых учреждений;

обеспечение доступности населения области к услугам, оказываемым учреждениями искусства и культуры;

расширение гастрольной деятельности областных театров и филармонии;

широкая популяризация среди населения лучших образцов отечественного и зарубежного искусства, приобщение детей и молодёжи к культуре.

Основными приоритетами в сфере реализации государственной национальной политики являются:

укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение этнокультурного и духовного развития народов России;

противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму;

профилактика проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей;

сохранение национально-культурных традиций, пропаганда социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов;

сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества, развитие казачьего фестивального движения;

развитие гражданского патриотизма, основанного на героических событиях исторического наследия России.

Информация об изменениях:

Раздел 2.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

2.2. Цель, задачи и ожидаемые результаты

Целями Программы являются:

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и гражданского единства российского общества;

гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данных целей предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти области в сфере культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений.

Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Задача 2. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 2 "Искусство", включающих:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки, музеи, кинотеатры, картинные галереи, киновидеофонд, театры, концертная организация, учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха;

осуществление мер государственной поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых дарований, работников сферы культуры, творческих союзов и организаций культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий областного, межрегионального, общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

осуществление бюджетных инвестиций в строительство объектов отрасли культуры.

Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы культуры области на период до 2020 года.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств и мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных объектов культуры.

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

Задача 4. Укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области.

Решение указанной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".

Решение указанных задач и достижение главной цели Программы позволит к 2020 году достигнуть следующих основных результатов:

укрепление единого культурного пространства Курской области, а также духовного единства и социальной стабильности;

развитие межнациональных и межрегиональных культурных связей;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования отрасли;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания. Преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения учреждениями культуры в различных муниципальных образованиях;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры. Создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодёжи, инвалидов и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества. Стимулирование потребления культурных благ;

увеличение количества проводимых социально значимых проектов;

удовлетворение потребностей различных категорий граждан Курской области в активном и полноценном отдыхе, приобщении к культурным ценностям;

повышение уровня гражданской идентичности.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

внедрение эффективного контракта и доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, усиление регионального компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание инновационных механизмов сохранения, использования, популяризации и вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;

повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы государственных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

Информация об изменениях:

Раздел 2.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Система показателей Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы и цели, указанные в Программе, подпрограммах. Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2020 года.

С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1. "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения и выявленных объектов культурного наследия" (в процентах).

Под объектом культурного наследия, находящимся в удовлетворительном состоянии, понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.

2. "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (в процентах).

Показатель демонстрирует создание условий для вовлечения жителей в культурную деятельность путем их посещения разнообразных организаций культуры.

3. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области (в процентах)".

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

4. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона".

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

2.4. Сроки и этапы реализации государственной программы

Реализация Программы будет осуществляться одним этапом с 2014 по 2020 годы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограмм 1 "Наследие", 2 "Искусство", 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы", 4. "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".

Для решения задач 1 и 2 по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения предусматривается реализация подпрограмм "Наследие" и "Искусство".

Подпрограмма 1 "Наследие" включает следующие основные мероприятия:

сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области;

развитие библиотечного дела в Курской области; развитие музейного дела в Курской области;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области.

Подпрограмму 2 "Искусство" составляют следующие основные мероприятия:

сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области;

сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области;

поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области;

укрепление единого культурного пространства Курской области.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы":

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области; организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области;

оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

Решение задачи 4 по укреплению гражданского единства, обеспечению межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества;

создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.

4. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

На региональном уровне меры государственного регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении комитета по культуре Курской области, в рамках Программы, представлен в приложении N 5 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках государственной программы

Муниципальные образования области осуществляют мероприятия в рамках государственной программы по следующим направлениям:

обеспечивают деятельность муниципальных библиотек, проводят работу по модернизации и укреплению материально - технической базы библиотек;

обеспечивают сохранность музейных предметов и коллекций в муниципальных музеях;

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность учреждений культурно-досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально - технической базы указанных учреждений;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинопоказа и кинообслуживания населения муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных школ искусств.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Участие предприятий и организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации Программы не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

8. Обоснование выделения подпрограмм

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы "Наследие" и "Искусство".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Подпрограмма 1 "Наследие" охватывает такие направления реализации государственной программы как:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг.

Подпрограмма 2 "Искусство" направлена на:

сохранение и развитие профессионального искусства (театрального, музыкального, хореографического и т.д.);

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения области;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержку выдающихся представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Для обеспечения достижения целей Программы на основе эффективной деятельности органа государственной власти в сфере культуры выделяется подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы", в рамках которой отражаются мероприятия, направленные на решение задач по:

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере культуры, и организации выполнения мероприятий Программы;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры.

Реализация подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" способствует решению задач остальных подпрограмм Программы.

Реализация подпрограммы 4 способствует созданию благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в регионе, расширению форм сотрудничества с национально-культурными объединениями, религиозными организациями, духовному оздоровлению населения региона, развитию патриотизма, объединению граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

Обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории Курской области будет способствовать укреплению позитивного имиджа области как инвестиционно привлекательного региона, проведение мероприятий подпрограммы позволит внедрить в сферу национальной политики новые социальные практики, расширить и совершенствовать этнокультурную и конфессиональную инфраструктуру в Курской области.

Информация об изменениях:

Раздел 9 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета определен в соответствии с законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также на основании прогнозных оценок расходов за пределами планового периода и составляет 3991548,185 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 668587,987 тыс. рублей;

2015 год - 465084,527 тыс. рублей;

2016 год - 567283,067 тыс. рублей;

2017 год - 936780,557 тыс. рублей;

2018 год - 492108,267 тыс. рублей;

2019 год - 492199,967 тыс. рублей;

2020 год - 422071,200 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 569158,610 тыс. рублей;

2015 год - 442471,892 тыс. рублей;

2016 год - 558198,301 тыс. рублей;

2017 год - 897061,757 тыс. рублей;

2018 год - 487974,367 тыс. рублей;

2019 год - 487974,367 тыс. рублей;

2020 год - 419748,100 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 99429,377 тыс. рублей;

2015 год - 22612,635 тыс. рублей;

2016 год - 9084,766 тыс. рублей;

2017 год - 39718,800 тыс. рублей;

2018 год - 4133,900 тыс. рублей;

2019 год - 4225,600 тыс. рублей.

2020 год - 2323,1 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов из средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы подлежат уточнению при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

При определении объемов финансирования Программы из внебюджетных источников учтены оперативные данные, областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета представлено в Приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведено в Приложении N 7 к Программе.

10. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, и смежных областях.

Финансовые риски

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики области, высокой инфляцией, что может существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры. Изменение стоимости предоставления государственных услуг может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей области в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в т.ч. мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий Программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 16 декабря 2016 г. N 968-па в раздел 11 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

11. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

С учетом специфики данной государственной программы расчет степени реализации мероприятий производится на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы и только для мероприятий, полностью реализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)1, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов средств областного бюджета;

Зф - фактические расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей программы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случаях если больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств областного бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение  составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень реализации государственной программы;

- эффективность реализации подпрограммы (областной целевой программы);

- коэффициент значимости подпрограммы (областной целевой программы) для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем;

j - количество подпрограмм.

По умолчанию определяется по формуле:

,

где:

- объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы (областной целевой программы) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

------------------------------------------

1 В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

2 Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

12. Подпрограммы государственной программы

12.1. Подпрограмма 1 "Наследие" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 12, 22 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1
"Наследие" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет строительства и архитектуры Курской области; управление по охране объектов культурного наследия Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы	-	обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия; повышение доступности и качества библиотечных услуг; повышение доступности и качества музейных услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации; охват населения библиотечным обслуживанием; среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей области (только для районов, имеющих муниципальные музеи); доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 составляет 1330905,344 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1229978,010 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 100927,334 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 189606,945 тыс. рублей; 2015 год - 172298,567 тыс. рублей; 2016 год - 179686,745 тыс. рублей; 2017 год - 240302,523 тыс. рублей; 2018 год - 159900,115 тыс. рублей; 2019 год - 159900,115 тыс. рублей; 2020 год - 128283,0 тыс. рублей; Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 77291,677 тыс. рублей; 2015 год - 17518,105 тыс. рублей; 2016 год - 3331,952 тыс. рублей; 2017 год - 2785,600 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия; высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, парков культуры и отдыха; улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов; высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов; укрепление материально-технической базы библиотек, музеев; повышение среднемесячной заработной платы работников библиотек, музеев до среднемесячной заработной платы по экономике в регионе; оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев; обеспечение инженерной инфраструктурой объектов культурного наследия

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи 1 Программы "Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям".

Культурное наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности. Наследие питает современную науку, образование, искусство и является одним из главных оснований любой нации для самоуважения. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Курской области.

Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие. Вне этой культурной среды население теряет свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Подпрограмма 1 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы "Наследие" охватывает:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела.

Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть культурного достояния Курской области. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе единых исторических корней, пробуждает гордость за Родину.

На территории Курской области в настоящее время на государственной охране находится 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе 128 объектов имеют федеральное значение.

Сохранение объектов культурного наследия включает направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для области, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием региона является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:

1. Критическое состояние многих памятников.

По различным оценкам, состояние от 50 до 70% памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников, а, с другой стороны, с крайне недостаточным развитием реставрационной деятельности.

2. Высокая степень амортизации значительного числа зданий, что приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.

3. Несоответствие условий содержания и использования зданий, памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первую очередь, к таким объектам относятся памятники и выявленные объекты культурного наследия, используемые в настоящее время под государственный и муниципальный жилищный фонд.

4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.

5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.

Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.

6. Остается нерешенной проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Большое количество памятников истории и культуры на сегодняшний день не внесено в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, не известно их состояние, характер и масштабы проблем.

7. Утрачены многие позиции в кадровой политике и подготовке квалифицированного персонала реставрационной отрасли.

Многолетние проблемы, связанные с подготовкой квалифицированного персонала реставрационной отрасли, привели к острому дефициту не только мастеров высших категорий, но и работников для выполнения работ среднего уровня сложности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 8 апреля 2014 г. N 230-па в пункт 8 раздела 1 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны.

Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость нового строительства. Средства, выделяемые на работы по сохранению объектов культурного наследия, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия препятствует государственным органам охраны осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику случаев нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия.

Значительную часть культурного наследия Курской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Курской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей региона к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в регионе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

Проводимая в стране административная реформа разграничила полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по организации библиотечного дела. Вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов в муниципальных образованиях относится к компетенции органов местного самоуправления.

В Курской области принимаются активные меры по централизованному обеспечению библиотек новыми изданиями. В 2009 - 2011 годах в библиотеки области было направлено более 50,5 тыс. экземпляров (в среднем по 20 книг в год на каждую библиотеку) тематических изданий, в том числе литература для семейного чтения, книги курских писателей, литература образовательного, познавательного и энциклопедического характера.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Библиотечное обслуживание жителей Курской области осуществляют с учетом филиалов 697 библиотек, из них 3 государственные, 694 муниципальные библиотеки, в том числе 604 находятся в сельской местности. Детское население области обслуживает 50 библиотек.

Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием составляет 45,7% (среднероссийский показатель - 35%).

354 библиотеки Курской области подключены к сети "Интернет", из них 331 - для пользователей библиотеки. Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения к информации.

Вопросы модернизации библиотек области также являются одними из приоритетных. В связи с этим с 2007 года реализовываются мероприятия по созданию в Курской области модельных библиотек.

Однако, в области в настоящее время всё ещё сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности. Органы местного самоуправления, в чьём ведении находятся библиотеки, подчас годами не выделяют средства на приобретение новых книг и организацию подписки на периодические издания.

Важным направлением в культурной политике региона является работа, направленная на сохранность музейных предметов. Предметы, хранящиеся в музеях Курской области, входят в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Миссия музеев заключается в сохранении и достойной презентации материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.

Сегодня музеи в общественной жизни региона занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научного и просветительского центра, центра организации досуга и места проведения различного рода общественных мероприятий.

В настоящее время выделяется ряд взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых площадей.

Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в неприспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения.

2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.

Имеется дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

3. Низкая заработная плата.

По итогам 2012 года средняя заработная плата в музеях составила 10898 руб. в месяц, что составляет только 58 % от средней заработной платы в регионе (18660 рублей в месяц).

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 1 является сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг.

Оценка результатов реализации подпрограммы 1 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах подпрограммы 1, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 1, описанных в разделе 9 подпрограммы 1.

Показателями реализации подпрограммы 1 являются:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;

охват населения библиотечным обслуживанием;

среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей (только для районов имеющих муниципальные музеи);

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети, процент;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год), человек;

Выделенные в рамках подпрограммы 1 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также состояние объектов культурного наследия.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В состав показателей включена оценка доли отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве таких объектов, так как рост значения данного показателя является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры в регионе.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия 1.1, задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг - показателями основного мероприятия 1.2, задачи по повышению доступности и качества музейных услуг - показателями основного мероприятия 1.3.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, парков культуры и отдыха;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;

повышение среднемесячной заработной платы работников библиотек, музеев до среднемесячной заработной платы по экономике в регионе;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев;

обеспечение инженерной инфраструктурой объектов культурного наследия.

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2020 г.г., в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 11 апреля 2016 г. N 205-па в раздел 3 настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 планируется осуществление пяти основных мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 11 апреля 2016 г. N 205-па настоящий подраздел изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1.01 "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает: оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения "Инспекция по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры Курской области)", находящегося в ведении управления по охране объектов культурного наследия Курской области в сфере сохранения федеральных, региональных, местных и выявленных объектов культурного наследия;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Курской области;

содействие оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) и обеспечению деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия;

согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

выдача паспорта объекта культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации на объекты культурного наследия федерального значения;

оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия федерального значения;

выдача физическим и юридическим лицам сведений об отнесении объектов недвижимости к объектам культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области и землям историко-культурного назначения;

государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области.

В рамках указанного основного мероприятия планируется: своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны культурного наследия;

сохранение и исследование археологических объектов культурного наследия, в том числе проведение полевых археологических экспедиций, спасательных археологических работ и их материально-техническое обеспечение, инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

организация мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;

составление и публикация свода объектов историко-культурного наследия;

осуществление реставрационных, консервационных и противоаварийных работ на объектах культурного наследия, улучшение технического состояния объектов культурного наследия, позволяющих вернуть их в хозяйственный и культурный оборот;

контроль за проведением работ на объектах культурного наследия; разработка и внедрение плановой модели проведения ремонтных и реставрационных работ по объектам культурного наследия, основанной на регулярном мониторинге их состояния;

популяризация памятников истории и культуры;

информирование населения о памятниках истории и культуры, организация доступа к ним с целью ознакомления и изучения;

пропаганда обязанности каждого жителя Курской области заботиться о сохранении объектов культурного наследия, бережно относиться к памятникам истории и культуры;

создание для лиц с ограниченными возможностями безбарьерной среды для ознакомления и изучения объектов культурного наследия;

установление четких и прозрачных правил, регулирующих градостроительную деятельность в исторических частях городских поселений;

обеспечение на регулярной основе гарантированного гражданам доступа к объектам культурного наследия и информации о них;

доведение среднемесячной заработной платы работников учреждений в сфере сохранения объектов культурного наследия до среднемесячной заработной платы по экономике в Курской области;

информатизация деятельности в области сохранения объектов культурного наследия;

своевременное выявление и пресечение правонарушений в сфере охраны объектов культурного наследия;

инвентаризация объектов археологического наследия и мониторинг их состояния;

организация мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, проведение их инвентаризации, уточнение пообъектного состава и прав собственности;

контроль за проведением работ по сохранению на объектах культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области.

Основное мероприятие 1.01 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения;

б) подпрограммы 1:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации.

Результатами реализации основного мероприятия станут: наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность для народов Российской Федерации; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 1.01 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия являются управление по охране объектов культурного наследия Курской области и комитет по культуре Курской области.";

Информация об изменениях:

Подраздел изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие 1.02 "Развитие библиотечного дела в Курской области"

Выполнение данного мероприятия включает в себя оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных государственных библиотек.

Основное мероприятие 1.2 предусматривает:

организацию и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек,

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет;

формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропаганду детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа чтения и его общественной значимости;

обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

модернизацию и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализацию мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;

организацию системы информационного обеспечения библиотечного дела;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональную переподготовку и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотек;

информатизацию библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек;

оптимизацию библиотечной сети.

Основное мероприятие 1.2 направлено на достижение следующих показателей:

охват населения библиотечным обслуживанием;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год).

Результатами реализации основного мероприятия 1.2 станут:

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основное мероприятие 1.2 будет реализоваться на протяжении всего срока действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия 1.2 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг областными государственными библиотеками является комитет по культуре Курской области. В части формирования и финансирования муниципального задания на предоставление государственных услуг муниципальными библиотеками - органы местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 11 апреля 2016 г. N 205-па настоящий подраздел изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1.03 "Развитие музейного дела в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг и обеспечение деятельности государственных музеев.

Данное основное мероприятие предусматривает: обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрация и консервация музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;

пополнение музейных фондов;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений музеев, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности музеев за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональную переподготовку и повышение квалификации музейных работников;

научное и методическое обеспечение деятельности музеев; повышение эффективности музейных услуг и использования бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев; оптимизацию музейной сети.

В рамках данного основного мероприятия за счет средств областного бюджета, начиная с 2014 года, будет осуществляться строительство (реконструкция) следующих объектов культуры:

"Мемориальный комплекс Героям Северного фаса Курской дуги. Монумент "Тепловские высоты" в Поныровском районе Курской области";

"Объекты инженерной инфраструктуры к зданию школы, интерната, зданию столовой, спортзала, расположенных по адресу: Курская область, Золотухинский район, Будановский сельсовет, д. 1-я Воробьевка, дом N 81а ("Усадьба А.А. Фета")".

Основное мероприятие 1.03 направлено на достижение следующего показателя:

увеличение среднего числа посещений музеев на 1000 жителей области.

Результатами реализации основного мероприятия 1.03 станут: улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованности музеев у населения; рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев;

создание инженерной инфраструктуры объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 1.03 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителями основного мероприятия 1.03 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг областными государственными музеями является комитет по культуре Курской области, в части создания инженерной инфраструктуры объектов культурного наследия - комитет строительства и архитектуры Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 11 апреля 2016 г. N 205-па наименование настоящего подраздела изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Основное мероприятие 1.04 "Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает организацию и проведение ряда мероприятий, направленных на сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внёсших значительный вклад в развитие отечественной культуры.

Данное основное мероприятие предусматривает:

издание книг известных курских писателей и краеведческой литературы с последующей передачей в общедоступные библиотеки области;

проведение фестивалей, конкурсов и иных мероприятий в честь выдающихся курян - деятелей культуры и искусства;

проведение творческих конкурсов на создание скульптурных композиций и мемориальных досок, их изготовление и установка.

Основное мероприятие 1.4 направленно на увеличение количества имён выдающихся личностей - курян, внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры, отмеченных государством.

Результатом реализации основного мероприятий 1.4 станут:

сохранение на долгие годы в памяти потомков достижений курян - выдающихся деятелей культуры и искусства;

воспитание чувства патриотизма среди молодого поколения;

дальнейшая популяризация среди населения области имеющегося культурного наследия.

Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 1.4 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 1.5. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подраздела

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и иных организаций, независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 не предполагается.

7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части сохранения объектов культурного наследия, находящихся на их территории, организации, развитии и модернизации библиотечного обслуживания населения, развития музейного дела.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в Приложении N 1а к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1330905,344 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1229978,010 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 100927,334 тыс. рублей, и по годам распределяется в следующих объемах:

2014 год - 266898,622 тыс. рублей;

2015 год - 189816,672 тыс. рублей;

2016 год - 183018,697 тыс. рублей;

2017 год - 243088,123 тыс. рублей;

2018 год - 159900,115 тыс. рублей;

2019 год - 159900,115 тыс. рублей;

2020 год - 128283,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 189606,945 тыс. рублей;

2015 год - 172298,567 тыс. рублей;

2016 год - 179686,745 тыс. рублей;

2017 год - 240302,523 тыс. рублей;

2018 год - 159900,115 тыс. рублей;

2019 год - 159900,115 тыс. рублей;

2020 год - 128283,000 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 77291,677 тыс. рублей;

2015 год - 17518,105 тыс. рублей;

2016 год - 3331,952 тыс. рублей;

2017 год - 2785,600 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

12.2. Подпрограмма 2 "Искусство" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 12, 22 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 2
"Искусство" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни
Задачи подпрограммы	-	создание условий сохранения и развития профессионального искусства; создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, видных деятелей в сфере культуры; создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения области; создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры); количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года; количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов; количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности; средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств); среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека; доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 составляет 1729561,700 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1705141,700 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 24420,000 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 2 по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 222863,851 тыс. рублей; 2015 год - 173713,837 тыс. рублей; 2016 год - 235576,167 тыс. рублей; 2017 год - 456481,409 тыс. рублей; 2018 год - 226173,118 тыс. рублей; 2019 год - 226173,118 тыс. рублей; 2020 год - 164160,2 тыс. рублей Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 16260,000 тыс. рублей; 2015 год - 2450,000 тыс. рублей; 2016 год - 2450,000 тыс. рублей; 2017 год - 3260,000 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.; рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки видных деятелей культуры; обеспечение государственной поддержки молодых дарований; увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры; обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников; рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества; укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества; повышение заработной платы работников концертных организаций, театров; укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на решение задачи сохранения культурного и исторического наследия народа, обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участия в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения.

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного профессионального и любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 2 охватывает:

сохранение и развитие профессионального искусства;

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку творческих инициатив населения, молодых дарований, а также видных деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, выдающимся деятелям культуры и искусства, развитию культурного сотрудничества;

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения области.

Профессиональное искусство в Курской области представляют

Курский драматический театр им. А.С. Пушкина, Курский театр кукол и Курская государственная филармония, в деятельности которых укрепляются позитивные тенденции.

Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Приступив к решению задач, сформулированных в Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1019-р, в Курской области разработан и утверждён Комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в Курской области на период до 2020 года.

В рамках реализации этих документов была значительно укреплена материально-техническая база театров: проведены ремонтные работы, приобретено современное осветительное, звуковое и радиотехническое оборудование. В регионе учреждены и присуждаются ежегодные гранты Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства. С целью определения стратегических целей и задач, путей их решения областные театры разработали программы развития на среднесрочную перспективу.

В целях создания условий для улучшения доступа к культурным ценностям широких слоёв населения в театрально - концертные организации осуществляют гибкую ценовую политику.

В дальнейшем необходимо предпринять меры для сохранения творческого потенциала репертуарных театров. Предстоит решить задачи, связанные с освоением современной драматургии и поиском адекватных форм ее выражения, совершенствования условий для прихода нового поколения творцов, активизацией процессов обновления трупп. Требуется поиск новых форм работы со зрительской аудиторией, в том числе, с молодым зрителем, не имеющим опыта общения с театром.

Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства, в регионе ведётся большая работа по привлечению молодых деятелей к реализации своих творческих возможностей и проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации Государственной программы.

В регионе ведется целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью, в рамках объявленного в 2011 году Года музыкального и танцевального искусства в Курской области была организована работа творческих коллективов филармонии по созданию "выездных" форматов концертов, рассчитанных на условия сельских сценических площадок. Эта работа будет продолжена в будущем.

В сфере профессионального искусства на современном этапе необходимо расширять сферу театральной и филармонической деятельности, прежде всего обменной гастрольной деятельности с другими регионами, создавать новые формы сотрудничества между учреждениями. Это станет основой для формирования принципов взаимодействия участников сферы музыкального исполнительского искусства и их взаимоотношений с государством. Приоритетной задачей является создание мотивации для лиц, способных эффективно выполнять функцию продвижения академической музыки при наличии условий, сохраняющих высокое художественное содержание этой сферы.

В результате к 2020 году прогнозируется:

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

увеличение количества посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

стабилизация гастрольной деятельности и количества гастролей государственных театров;

поддержание значения количества премий среди деятелей профессионального искусства.

Одним из приоритетных направлений деятельности является поддержка молодых дарований, организаций в сфере культуры, а также взаимодействие с творческими союзами.

В связи с этим в Курской области планомерно ведется работа по совершенствованию форм приобщения населения к искусству, изданию книг курских писателей, краеведческой литературы, финансовому обеспечению участия одаренных детей и молодежи в международных и всероссийских конкурсах. Оказывается финансовая поддержка в реализации проектов региональных отделений творческих союзов, юбилейных мероприятий, организаций и известных деятелей культуры Курской области.

В целях стимулирования творческой активности деятелей культуры и искусства проводятся конкурсы и по их результатам присуждаются: литературные премии Е.И. Носова, премии в области изобразительного искусства им. А.А. Дейнеки, премии в области театрального искусства им. А. Буренко.

Курская область - центр ряда международных и всероссийских мероприятий, в числе которых: Международная летняя творческая школа "Мастер-класс" для одаренных детей, Международный фестиваль "Джазовая провинция", Всероссийский конкурс имени народного артиста России В.Ф. Гридина, Всероссийский фестиваль "Молодые таланты и звезды России", Всероссийский фестиваль-конкурс народной песни имени Надежды Плевицкой и другие. Реализация данных проектов способствует творческому и профессиональному развитию учащихся и студентов.

В результате прогнозируется к 2020 г.г.:

прирост числа лауреатов конкурсов;

поддержание значения числа творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи;

поддержание значения числа творческих союзов, получающих субсидии на поддержку творческой деятельности;

увеличение одного суммы гранта для поддержки сельской культуры.

Важным направлением областной культурной политики является сохранение и модернизация кинообслуживания региона. В связи с этим областным бюджетным учреждением культуры "Курскоблкиновидеофонд" ведётся работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении не допустить сокращения киносети.

На 01.01.2017 в регионе работают 227 киноустановок.

Из года в год сохраняется стабильность по количеству приобретаемых отечественных кинолент. Учитывая также, что в настоящее время часть кинооборудования морально и физически устарела, с 2011 года осуществляется поддержка за счет средств областного и муниципальных бюджетов ряда сельских киноустановок приобретением для них нового видеопроекционного оборудования.

В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов, выпускаемых для подрастающего поколения, проводятся кинофестивали детских фильмов.

Одно из главных направлений в сфере кинообслуживания населения области - проведение детских благотворительных кинофестивалей. Среди которых необходимо отметить такие как: "Сказка за сказкой", "Лето начинается в кино".

С 2009 года совместно с Московской гильдией актёров театра и кино в регионе проводится Международный кинофестиваль "Сталкер" с участием известных кинорежиссёров и актёров (ежегодно обслуживается более 3 тыс. зрителей).

В целях стимулирования и повышения престижа профессии ежегодно проводится областной конкурс киномехаников "Лучший по профессии"; 27 августа, в День Российского кино, происходит торжественное вручение премии Губернатора "Лучший кинофикатор года" лучшим работникам в сфере кинообслуживания.

Творческий проект "Кино в театре" традиционно пользуется большим успехом и способствует приобщению жителей города к лучшим образцам отечественного кинематографа.

С 2010 года осуществляется реализация благотворительного проекта "Открытый экран", с участием ведущих артистов Курской государственной филармонии и демонстрацией отечественных кинофильмов. Проект направлен, прежде всего, на сельского зрителя, порой не имеющего возможности "вживую" посмотреть концерт с участием профессиональных артистов и стать участником коллективного просмотра нового фильма.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия в Курской области, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В Курской области по состоянию на начало 2012 года функционирует 764 учреждения культурно-досугового типа, из них 696 (90 % от общей численности) учреждений - в сельской местности. Учреждения культурно-досугового типа включают: дома, дворцы и клубы культуры, дворцы молодежи, дома и центры народного творчества, дома и центры ремесел, и т.д.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в регионе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Система пропаганды народного творчества включает в себя международные, всероссийские и региональные фестивали, проводимые под эгидой комитета по культуре Курской области, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.

Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.

Однако наряду с изложенным, остаётся нерешённым ряд проблем, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа. Среди главных необходимо отметить отсутствие должного количества специалистов с профессиональным образованием, слабую материально-техническую базу, недостаточно активное внедрение новых инновационных форм работы с населением, падение количества участников клубных формирования, и т.д.

Решение указанных выше проблем требует от органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации, усиления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышение профессионального уровня специалистов, применения различных мер стимулирующего характера, внедрения инновационных форм и методов работы и т.д.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы 2 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся и к сфере реализации подпрограммы 2.

Главными направлениями культурной политики Курской области являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 2 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий для сохранения и развития профессионального искусства;

создание условий сохранения и развития кинообслуживания населения;

создание условий сохранения и развития традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия населения области;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, известных деятелей и организаций в сфере культуры.

Показателями реализации подпрограммы выступают:

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объёме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области";

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

рост доли качественных российских фильмов в кинопрокате;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и др.;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа, организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства;

новый качественный уровень развития бюджетной сети концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа.

Срок и этапы реализации подпрограммы 2: 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:

сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области; сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области;

поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области;

укрепление единого культурного пространства Курской области.

Основное мероприятие 2.01 "Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных государственных театров;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственной концертной организации;

расширение взаимодействия с курскими региональными отделениями творческих союзов, поддержка творческих инициатив, выдвигаемых общественными организациями и отдельными гражданами;

проведение областных конкурсов и фестивалей, направленных на выявление и поддержку талантливой молодёжи, приобщение к русскому народному творчеству, сохранение песенных и танцевальных традиций, возрождение традиционных народных промыслов Курской области, развитие любительского театрального искусства;

вовлечение детей в творческую деятельность в различных жанрах искусства;

выявление, поддержка и развитие одарённых детей и молодёжи;

вовлечение одарённых детей и молодёжи в творческие состязания;

развитие международных и межрегиональных творческих связей Курской области, в т.ч. в рамках заключённых соглашений;

дальнейшее формирование положительного имиджа Курской области в России и зарубежных странах.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

создание и ведение единой базы данных театров, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в т.ч. с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения;

организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и подростков;

строительство, реконструкция и модернизация зданий театров, находящихся в собственности Курской области;

организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ страны за рубежом (обменные гастроли с театрами ближнего зарубежья, участие в международных конкурсах и фестивалях, проводимых в странах ближнего и дальнего зарубежья, приглашение постановочных групп из зарубежных стран для постановки пьес в курских театрах, а также выезд режиссеров курских театров для осуществления постановок в зарубежных странах, контакты с драматургами зарубежных стран и постановка их театральных пьес на сценах курских театров);

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение художественного продукта, реализация художественного продукта (концертная деятельность) и распределение художественного продукта (просветительская деятельность);

проведение гастрольной деятельности концертной организацией;

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

доведение среднемесячной заработной платы работников театров, концертной организации исполнительских искусств до среднемесячной заработной платы по экономике в Курской области;

укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

обеспечение инновационного развития театров, концертных и других организаций исполнительских искусств путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах, концертных и других организациях исполнительских искусств;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности театров, концертных и других организаций исполнительских искусств за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

информатизация театров, концертных и других организаций исполнительских искусств;

повышение эффективности услуг театров, концертных и других организаций исполнительских искусств и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

обеспечение комплексной безопасности театрально-концертных организаций;

содействие развитию негосударственных организаций (театров, концертных и других организаций);

финансовая поддержка творческих проектов, имеющих социальную значимость;

материальная поддержка членов творческих союзов, находящихся в трудной жизненной ситуации;

выплата ежемесячного пособия писателям, проживающим на территории Курской области;

чествование юбиляров - мастеров искусств, руководителей учреждений культуры, деятелей культуры и искусства;

издание книг курских писателей;

проведение областных фестивалей и конкурсов среди обучающихся детских школ искусств, детских художественных школ, студентов образовательных организаций среднего профессионального образования;

участие одарённых детей и молодёжи в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях;

организация стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам исполнительского искусства;

проведение мероприятий по обеспечению культурного обмена с регионами России и зарубежными странами;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений.

Основное мероприятие 2.01 направлено на достижение следующих показателей:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры).

Результатами реализации основного мероприятия 2.01 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций и театров;

усиление государственной поддержки творческих союзов;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров;

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственных услуг концертными организациями, театрами;

высокий уровень творческих достижений и повышение престижа деятелей культуры и искусства;

проведение не менее 5 ежегодных творческих мероприятий в сфере культуры и искусства, расширение взаимодействия с творческими союзами;

издание не менее 1 наименования книги в год с целью пополнения книжных фондов областных и муниципальных учреждений культуры;

прирост числа лауреатов международных и всероссийских конкурсов и фестивалей в сфере культуры и искусства;

прирост числа участников стажировок, мастер-классов, семинаров по различным жанрам искусства.

Основное мероприятие 2.01 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы.

Исполнителем основного мероприятия 2.01 в части формирования и финансирования государственного задания на предоставление государственных услуг в области сохранения и развития профессионального искусства является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.02 "Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения культуры "Курскоблкиновидеофонд".

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в области киносети;

укрепление материально - технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

проведение кинофестивалей, премьер, творческих встреч с мастерами искусств и деятелями кино;

приобретение новых кинофильмов;

осуществление других мероприятий.

Основное мероприятие 2.02 направлено на достижение следующих показателей:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

Результатами реализации основного мероприятия 2.02 станут:

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

увеличение доли отечественных кинолент в кинопрокате;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области.

Основное мероприятие 2.02 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки сохранения и развития кинообслуживания населения на областном уровне является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.03 "Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области, и оказание государственной поддержки муниципальных учреждений культуры и их работников.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов и отдельных исполнителей, участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.), посредством присуждения различного рода премий и грантов;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия региона, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия региона;

поддержка проектов, направленных на развитие сельской культуры;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, находящихся в муниципальных районах и сельской местности;

расширение сотрудничества с другими регионами страны в области сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, издательскими проектами, а также в средствах массовой информации и сети "Интернет";

оптимизация сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

осуществление государственной поддержки работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

Основное мероприятие 2.03 направлено на достижение следующих показателей:

количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, проводимых областными учреждениями культуры, на 1 тыс. чел. населения области;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г.

Результатами реализации основного мероприятия 2.03 станут:

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа в муниципальных районах и сельской местности;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие 2.03 будет реализовываться на протяжении всего периода действия Программы - с 2014 по 2020 годы в один этап.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки сохранения и развития традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия Курской области на областном уровне является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 2.04 "Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области"

Выполнение данного основного мероприятия включает:

проведение Международного фестиваля "Джазовая провинция" с участием выдающихся отечественных и зарубежных джазовых музыкантов;

проведение полуфиналов Международного конкурса молодых дизайнеров "Русский Силуэт";

проведение съездов курских литераторов;

обеспечение деятельности в области реализации творческих инициатив населения, молодых дарований, взаимодействия и государственной поддержки творческих союзов.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

обеспечение оказания услуг населению в различных областях искусства;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в т.ч. с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

поддержка проектов курских отделений творческих союзов, направленных на популяризацию различных направлений искусства;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций любительского искусства (литературное, театральное, изобразительное творчество и др.);

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с искусством;

поддержка представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организация и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Основное мероприятие 2.04 направлено на достижение следующих показателей:

количество творческих союзов, получающих субсидии для оказания материальной помощи членам творческих союзов, единиц;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности.

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объёме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области".

Результатами реализации основного мероприятия 2.04 станут:

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической учреждений культуры;

усиление социальной поддержки членам творческих союзов;

увеличение государственной поддержки творческих союзов и организаций культуры;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований.

Исполнителем основного мероприятия в части государственной поддержки творческих инициатив населения, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов является комитет по культуре Курской области и подведомственные ему учреждения.

Основное мероприятие 2.05 "Укрепление единого культурного пространства Курской области"

Выполнение данного мероприятия направлено:

на дальнейшее формирование и укрепление культурного пространства области;

на обеспечение доступа населения на концерты выдающихся исполнителей и коллективов, как отечественных, так и зарубежных.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

проведение фестивалей, посвящённых памяти выдающихся деятелей отечественной культуры - уроженцев Курского края;

проведение мероприятий, направленных на увековечение памяти выдающихся земляков.

Основное мероприятие 2.05 направлено на достижение следующих показателей:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года.

Результатами реализации основного мероприятия 2.05 станут:

углубление и расширение пропаганды творческого наследия выдающихся деятелей отечественной и мировой культуры - уроженцев Курской области;

дальнейшее формирование художественно-эстетического вкуса населения;

сохранение многообразия и дальнейшее развитие традиций профессиональной и народной культуры.

Исполнителем основного мероприятия 2.05, в части укрепления единого культурного пространства Курской области, является комитет по культуре Курской области.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 2 предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки и выполнения программ муниципальных образований Курской области в сфере культуры.

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 2 предполагается в части сохранения и развития сферы кинообслуживания населения Курской области, культурно-досуговой деятельности, народного художественного творчества. А именно: проведение мероприятий по развитию и модернизации объектов кинопоказа, использование новых инновационных форм работы в культурно-досуговых учреждениях.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 не предполагается.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 1729561,700 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1705141,700 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 24420,000 тыс. рублей и по годам распределяется в следующих размерах:

2014 год - 239123,851 тыс. рублей;

2015 год - 176163,837 тыс. рублей;

2016 год - 238026,167 тыс. рублей;

2017 год - 459741,409 тыс. рублей;

2018 год - 226173,118 тыс. рублей;

2019 год - 226173,118 тыс. рублей;

2020 год - 164160,2 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 222863,851 тыс. рублей;

2015 год - 173713,837 тыс. рублей;

2016 год - 235576,167 тыс. рублей;

2017 год - 456481,409 тыс. рублей;

2018 год - 226173,118 тыс. рублей;

2019 год - 226173,118 тыс. рублей;

2020 год - 164160,200 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 16260,000 тыс. рублей;

2015 год - 2450,000 тыс. рублей;

2016 год - 2450,000 тыс. рублей;

2017 год - 3260,000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

12.3. Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 12, 22 декабря 2017 г., 14 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение условий реализации государственной программы" государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет по культуре Курской области
Участник подпрограммы	-	управление по охране объектов культурного наследия Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание необходимых условий для эффективной реализации Программы
Задачи подпрограммы	-	обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей; доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области; доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры; суммарный удельный расход энергетических ресурсов; доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"; средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 составляет 982207,561 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 930718,017 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 51489,544 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 162565,514 тыс. рублей; 2015 год - 99104,018 тыс. рублей; 2016 год - 146238,203 тыс. рублей; 2017 год - 253542,058 тыс. рублей; 2018 год - 99085,434 тыс. рублей; 2019 год - 99085,434 тыс. рублей; 2020 год - 122586,9 тыс. рублей Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 156687,814 тыс. рублей; 2015 год - 96459,488 тыс. рублей; 2016 год - 142935,389 тыс. рублей; 2017 год - 217682,158 тыс. рублей; 2018 год - 97183,134 тыс. рублей; 2019 год - 97183,134 тыс. рублей; 2020 год - 122586,900 тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах: 2014 год - 5877,700 тыс. рублей; 2015 год - 2644,530 тыс. рублей; 2016 год - 3302,814 тыс. рублей; 2017 год - 35859,900 тыс. рублей; 2018 год - 1902,300 тыс. рублей; 2019 год - 1902,300 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры; реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры; повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры; вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи 3 "Создание благоприятных условий устойчивого развития сферы культуры" Программы. При этом данная подпрограмма оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.

Целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов;

содействие развитию сферы культуры муниципальных образований Курской области.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1. Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.;

2. Недостаточный уровень квалификации и "старение" кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3. Несоответствие современным требованиям материально- технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Курской области уровень информатизации в сфере культуры остаётся весьма низким. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.

6. Сеть учреждений культуры характеризуются низкой инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7. Низкая заработная плата и удовлетворенность работников сферы культуры условиями трудовой деятельности.

8. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на региональном уровне.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное управление отраслями культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований Курской области в реализацию государственной программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

укрепление материально-технической базы учреждений культуры и образовательных учреждений культуры и искусства;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отрасли культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 текстовой части Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 3, описанных в разделе 9 подпрограммы 3.

Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

доля публичных библиотек, подключённых к сети Интернет в общем количестве библиотек области;

доля музеев, имеющих сайт в сети Интернет в общем количестве музеев области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях от общего числа детей;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащённых современным материально-техническим оборудованием (с учётом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры, процент;

рост количества граждан, проживающих на территории Курской области, которым предоставляются услуги специализированного автотранспорта, процент.

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры) (по поселениям области), человек.

Выделенные в рамках подпрограммы 3 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также учреждения театрально - концертного, образовательного и культурно-досугового типа.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2020 годы, в один этап.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 14 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 14 февраля 2018 г. N 109-па

См. предыдущую редакцию

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 планируется выполнение следующих основных мероприятий:

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области; организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области;

оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области.

Основное мероприятие 3.01 "Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области"

Выполнение основного мероприятия 3.01 включает: оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности комитета по культуре Курской области и управления по охране объектов культурного наследия Курской области;

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.

В рамках указанного основного мероприятия 3.01 планируется: обеспечение функционирования комитета по культуре Курской области и управления по охране объектов культурного наследия Курской области;

проведение информатизации в сфере культуры; модернизация и расширение парка компьютеров музеев и библиотек, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений культуры;

развитие новых электронных услуг музеев и библиотек; подключение музеев и библиотек к сети "Интернет" по выделенным каналам, развитие широкополосного интернета;

создание объединенных информационных ресурсов музеев и библиотек и предоставление доступа к ним в учреждениях культуры и через Интернет;

стандартизация используемого программного обеспечения и оборудования;

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры; формирование системы регулярной подготовки и переподготовки персонала музеев и библиотек в области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-методической базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ в сфере культуры;

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек; разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере;

информирование населения о памятниках истории и культуры федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

контроль за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 3.01 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве библиотек Курской области;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет" в общем количестве музеев Курской области.

Результатами реализации основного мероприятия 3.01 станут: создание эффективной системы управления реализацией Программой, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов управления в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешно выполненные приоритетные инновационные проекты; рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области.

Основное мероприятие 3.01 будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров, издание методических пособий, проведение областных конкурсов "Признание", "Клубный мастер", "Лучший муниципальный район (городской округ) в сфере культуры", проведение мероприятий ("Отчёт муниципального района (городского округа)", празднование Дня работников культуры, направленных на популяризацию достижений в области самодеятельного творчества и повышения статуса профессии работника культуры в обществе.

Исполнителями основного мероприятия являются комитет по культуре Курской области и управление по охране объектов культурного наследия Курской области.

Основное мероприятие 3.02 "Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области"

Выполнение основного мероприятия 3.02 направлено: на подготовку, организацию и проведение различных культурных проектов по всем направлениям творческой деятельности учреждений культуры и населения Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.02 планируется:

проведение концертных программ, постановка и показ спектаклей, организация культурно-массовых акций и проектов для населения области;

проведение кинофестивалей, в т.ч. с участием известных деятелей отечественного кинематографа.

Основное мероприятие 3.02 направленно на достижение следующего показателя:

увеличение количества детей и молодёжи, присутствующих на культурно-массовых и творческих мероприятиях.

Результатами реализации основного мероприятия 3.02 станут: формирование художественно-эстетического вкуса у детей и молодёжи;

популяризация среди широких слоёв населения отечественной культуры и искусства;

создание и поддержка положительного имиджа региона в сфере культуры и искусства в масштабах страны.

Исполнителем основного мероприятия 3.02 в части организации и проведения мероприятий в сфере культуры и кинематографии является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.02 будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.03 "Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области"

Выполнение основного мероприятия 3.03 направлено на: улучшение и совершенствование деятельности подведомственных комитету по культуре учреждений;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области;

содействие в оказании муниципальных услуг в области дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

оказание помощи муниципальным образованиям по проведению неотложных работ по ремонту зданий;

содействие повышению уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведению ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

В рамках основного мероприятия 3.03 планируется:

осуществление мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений; улучшение качества кадрового состава учреждений культуры;

совершенствование управленческих навыков руководителей подведомственных учреждений;

обеспечение стабильного финансирования учреждений; укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение оборудованием, приобретение новых музыкальных инструментов и костюмов взамен изношенных;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и их закрепление в образовательных учреждениях;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры районов и поселений;

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

Основное мероприятие 3.03 направлено на достижение следующих показателей:

обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

улучшение качества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению области;

увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общей численности детей;

сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта;

увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждения культуры после проведения капитального ремонта;

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры;

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности";

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры).

сокращение зданий учреждений культуры, отнесенных к категории аварийных, ветхих, приспособленных, не отвечающих санитарным нормам и требованиям, непригодных к эксплуатации;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

Исполнителем основного мероприятия 3.03 является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.03 будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

Основное мероприятие 3.04 "Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области"

Выполнение основного мероприятия 3.04 направлено на предоставление социальной поддержки писателям, проживающим на территории Курской области, предоставление социальной поддержки специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В рамках основного мероприятия 3.04 планируется: предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячного пособия писателям, проживающим на территории Курской области, предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки.

Результатами реализации основного мероприятия 3.04 станут повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки.

Исполнителем основного мероприятия 3.04 является комитет по культуре Курской области.

Основное мероприятие 3.04 будет реализовываться на протяжении всего периода действия государственной программы - с 2014 по 2020 годы, в один этап.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 3 Программы не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении комитета по культуре Курской области, в рамках реализации подпрограммы 3 представлен в приложении N 5 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в рамках участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 3 Программы не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 3 Программы не принимают.

Информация об изменениях:

Раздел 8 изменен с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 составляет 982207,561 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 930718,017 тыс. рублей; объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 51489,544 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 162565,514 тыс. рублей;

2015 год - 99104,018 тыс. рублей;

2016 год - 146238,203 тыс. рублей;

2017 год - 253542,058 тыс. рублей;

2018 год - 99085,434 тыс. рублей;

2019 год - 99085,434 тыс. рублей;

2020 год - 122586,9 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 156687,814 тыс. рублей;

2015 год - 96459,488 тыс. рублей;

2016 год - 142935,389 тыс. рублей;

2017 год - 217682,158 тыс. рублей;

2018 год - 97183,134 тыс. рублей;

2019 год - 97183,134 тыс. рублей;

2020 год - 122586,900 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 5877,700 тыс. рублей;

2015 год - 2644,530 тыс. рублей;

2016 год - 3302,814 тыс. рублей;

2017 год - 35859,900 тыс. рублей;

2018 год - 1902,300 тыс. рублей;

2019 год - 1902,300 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 3 представлены в приложении N 7 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы.

Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками приведён в разделе 10 текстовой части Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 12 дополнен подразделом 12.4 с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

12.4. Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

Паспорт подпрограммы 4
"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие культуры Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель Программы)	- Администрация Курской области
Участники подпрограммы	- комитет по культуре Курской области; комитет образования и науки Курской области; комитет по делам молодежи и туризму Курской области; комитет информации и печати Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	- отсутствуют
Цели подпрограммы	- создание условий для укрепления гражданского единства, обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области; формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей
Задачи подпрограммы	- повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации; снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений; содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России
Целевые индикаторы и показатели	- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области; доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области; количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры; количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности
Этапы и сроки реализации подпрограммы	- 2018 - 2020 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	- объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 21032,0 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета Курской области - 14154,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 4718,0 тыс. рублей; 2019 год - 4718,0 тыс. рублей; 2020 год - 4718,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 6878,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 2231,6 тыс. рублей; 2019 год - 2323,3 тыс. рублей; 2020 год - 2323,1 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; повышение уровня дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области; увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области; увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры; увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма направлена на решение задач государственной национальной политики, поддержку диалога между органами государственной власти и национальными, религиозными объединениями, на принятие мер по духовному оздоровлению населения региона, объединению граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели государственной национальной политики Курской области учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения региона. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Курской области.

При существенном преобладании славянских народов население области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские, всего на территории области проживают представители более 100 национальностей. На сегодняшний день этноконфессиональный состав населения в регионе усложняется. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

В Управлении Минюста России по Курской области зарегистрировано двенадцать национальных общественных организаций и две некоммерческие автономные организации, осуществляющие взаимодействие в сфере культурного общения:

- региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз армян России";

- благотворительный центр "Еврейский дом";

- еврейская национально-культурная автономия Курской области;

- городское общество польской культуры;

- Курская городская общественная организация "Вьетнамское общество";

- Курская городская общественная организация "Азербайджанская община им. К. Караева";

- Курское региональное отделение межрегиональной общественной организации "Общество российско-китайской дружбы";

- Курская региональная общественная организация "Товарищество Украина - Сейм";

- Курская региональная общественная организация "Узбекская национальная община "Амир - Тимур";

- Курская региональная общественная организация "Общественно-культурный центр "Община молдаван";

- Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийский Азербайджанский Конгресс";

- автономная некоммерческая организация индийско-русского содружества и культурного общения;

- автономная некоммерческая организация "Культурно-просветительское общество русско-итальянского сотрудничества "Руссита";

- Курская региональная общественная организация "Таджикский культурный центр "Ватан".

Наиболее многочисленные диаспоры в Курской области - армянская, украинская, азербайджанская и еврейская.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Большое влияние на этноконфессиональный состав населения региона оказывает миграция. В Курской области, с учетом складывающихся экономических факторов, традиционно имеется четыре миграционных потока: из Украины, Узбекистана, Армении и Молдовы. Остальные миграционные потоки не имеют значительного влияния.

По данным 2015 года граждане Украины составляли 63,1% от общего миграционного потока (АППГ - 41,1%), что выше аналогичного показателя по ЦФО (25,6%). Продолжающийся политический и экономический кризис в Украине вызвал увеличение миграционного потока из данного государства в 2016 году. Однако за аналогичный период 2017 года количество мигрантов из Украины уменьшилось на 18%.

Второй по численности поток - из Узбекистана (удельный вес - 11,7%, АППГ - 22,7%). Основная цель прибытия граждан Узбекистана - поиск работы. Отмечается рост прибывших с целью учебы на 666,7% (с 21 чел. до 161 чел.).

Третий по численности миграционный поток - из Армении (удельный вес - 5,9%, АППГ - 8,6%).

Четвертый миграционный поток - из Молдовы (удельный вес - 3,7%, АППГ - 6,4%).

Число иностранных граждан, прибывших из стран Азии, Африки и Латинской Америки с целью получения высшего образования, постепенно растет.

Несмотря на наличие на территории г. Курска вьетнамской диаспоры, которая существует здесь с советских времен, миграционный поток из этой страны также незначителен - на миграционный учет первично поставлено 20 человек (АППГ - 49). Большинство (70% от общего количества) пребывает здесь с деловой целью - 14 человек.

Характер миграционных процессов в Курской области за 5 месяцев 2017 года свидетельствует об уменьшении числа прибывающих мигрантов в сравнении с 2015 годом и аналогичным периодом 2016 года. Согласно поступившим из пограничных служб сведениям с начала 2017 года через курский участок Государственной границы Российской Федерации въехало 110483 иностранных гражданина (-15,3%) и выехало 88140 (-20,6%). Оформлено 798 приглашений иностранным гражданам (+31%) и 1353 визы (+13,6%), из них многократных учебных - 1307 (+17,6%). В мае - сентябре 2017 года продолжилась тенденция роста миграционных потоков из государств Средней Азии.

На миграционный учет поставлен 21991 иностранный гражданин (-17,6%), из них по месту пребывания - 18837 человек (-16,4%) и по месту жительства - 3154 (-23,6%). Снято с миграционного учета 16734 человека (-36,8%).

Въехали с гуманитарной целью 3 человека (граждане Великобритании, Германии, Греции), с деловой или коммерческой целью - 87 (в основном, из стран Евросоюза - 66), с целью получения убежища - 1 (гражданин Украины), с целью работы - 1674 (из них граждан Узбекистана - 862, граждан Украины - 355, Армении - 192, Таджикистана - 109), с деловой целью - 55 (из них граждан Белоруссии - 13, Украины - 27), с целью туризма - 96 (из них граждан Германии - 27, Украины - 14, США - 12, Швейцарии - 8), для обучения - 936 (из них граждан Малайзии - 208, Шри-Ланки - 195, Индии - 124, Бразилии - 121, Нигерии - 54, Украины - 49, Таиланда - 26), остальные - с частными или иными целями.

В сравнении с маем 2016 года отмечается незначительное снижение числа поставленных на учет по месту пребывания - на 4,7% (с 4897 до 4668). Это произошло за счет снижения украинского миграционного потока с 2045 до 1671 (на 18,3%). При этом поток из Узбекистана вырос с 988 до 1004 человек (+1,6%), из Таджикистана - с 128 до 154 (+20,3%).

На территории Курской области на 01.06.2017 находятся 29249 мигрантов, из них зарегистрированных по месту жительства - 15514 человек и по месту пребывания - 13735 человек (из Украины - 15189 человек, из стран Средней Азии - 5367, в том числе из Узбекистана - 3649, из стран Закавказья - 3346, из них из Армении - 2461).

Больше половины мигрантов состоят на миграционном учете в городских округах и прилегающих к ним районах - в городах Курске и Железногорске, в Железногорском и Курском районах.

Количество фактически работающих иностранных граждан по разрешительным документам составляет 1490 человек (-3,3%; 5 мес. 2016 г. - 1541), из них на основании разрешений на работу - 190 (-5,9%; 5 мес. 2016 г. - 202), на основании патентов - 1300 (-2,9%; 5 мес. 2016 г. - 1339).

Кроме этого, поступило 925 уведомлений о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов (-17,3%; 5 мес. 2016 г. - 1118), и 365 - о расторжении трудовых договоров с ними (-27,9%; 5 мес. 2016 г. - 506).

За последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению рисков незаконной миграции на территории Курской области. Это связано с реализацией профилактических мер.

В высших учебных заведениях Курской области обучается 3262 иностранных студента, в том числе в Курском государственном медицинском университете - 2412 человек, в Юго-Западном государственном университете - 586, в Курском государственном университете - 210, в Курском монтажном техникуме - 14, в Курской государственной сельскохозяйственной академии - 54 из дальнего зарубежья, в общей сложности из 56 стран: наибольшее количество из Индии (640), Малайзии (595), Нигерии (324), Бразилии (354), Шри-Ланки (372).

С учетом численности населения Курской области (1117397) доля иностранных граждан составляет 2,5%, то есть критический порог (10%) управляемости миграционными процессами не пройден.

По состоянию на 01.06.2017 на территории Курской области зарегистрировано 348 религиозных объединений шестнадцати конфессий. Абсолютное большинство - это приходы Русской Православной церкви (296). Работа в этом направлении строится на принципах сотрудничества и уважения прав и свобод последователей других религий.

Кроме православных приходов на территории области осуществляют свою деятельность общины Истинно-православной церкви, Украинской православной церкви (Киевский Патриархат), старообрядцев, Римско-католической церкви, иудаизма, буддизма, Евангельских христиан-баптистов, Христиан веры евангельской пятидесятников, Адвентистов седьмого дня, Новоапостольской церкви, Свидетелей Иеговы, Общества сознания Кришны (Вайшнавы), 3 мусульманские религиозные общины суннитского направления.

В оценке и прогнозировании межэтнических отношений в регионе следует учитывать негативные политические процессы, происходящие в соседней Украине.

Так в ходе мониторинга сети "Интернет" сотрудниками УМВД на сайте "В контакте" установлена группа под названием "Рейхскомiсарiат "Украiна", пропагандирующая нацистскую атрибутику и символику, демонстрирование которых запрещено федеральными законами. Данная группа находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Неформальных групп экстремистской направленности на территории региона не зарегистрировано. Деятельность действовавших ранее групп "Сопротивление", "Антифа", "Скинхеды", ЭПО "Русские" (ДПНИ) в настоящее время прекращена (последняя действовавшая группа экстремистского толка "Сопротивление" прекратила свою деятельность в 2014 году). Постоянно ведется работа по пресечению противоправной деятельности отдельных лиц, поддерживающих идеологию указанных групп.

Наиболее существенное негативное влияние на межэтнические отношения могут оказывать следующие факторы:

- усиление миграционных потоков в регионе;

- распространенность стереотипов этнического большинства в отношении представителей других народов;

- недостаточная системность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, по консолидации усилий представителей различных национальностей и конфессий для развития патриотизма, укрепления гордости за героические события истории Отечества, воспитания культуры межнационального общения, изучению культуры, истории и традиций жителей региона.

Патриотизм призван способствовать духовному оздоровлению народа, формированию единого гражданского общества, имеющего богатый исторический и культурный опыт. Очевидно, что технология патриотического воспитания в России как в многонациональной стране в первую очередь должна быть направлена на созидание условий для многонационального развития России как великой державы.

Гражданственность, патриотизм, культура межнационального общения - путь развития российского общества. Патриот России не может быть националистом. В основу этой работы должны быть заложены общероссийские ценности:

1. Героические события отечественной истории (организация и проведение ярких запоминающихся мероприятий для широкой социальной и возрастной категории, приуроченных к государственным праздникам и памятным датам: День России (12 июня), День народного единства (4 ноября), День Победы (9 мая), День государственного флага России (22 августа), День памяти жертв политических репрессий (30 октября) и другие знаменательные и памятные даты страны).

2. Выдающиеся достижения страны в области науки, культуры, образования, социальной сферы, спорта, политики и экономики (приобщение граждан к общественно-политической жизни страны. Информирование населения с помощью традиционных культурно-просветительских форм работы: выставки, ток-шоу, "круглые столы", общественные акции, форумы, трибуны общественного мнения и т.д.).

3. Героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия как неотъемлемая часть величия Российского государства. Днями воинской славы России являются дни славных побед, которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска снискали себе почет и уважение современников и благодарную память потомков (формирование положительного отношения в обществе к российской армии и воинской службе, готовности молодых людей к службе в армии как особому виду государственной службы).

В данном направлении эффективны: организация и проведение "Дня защитника Отечества", циклов мероприятий с молодежью призывного возраста "Защита Отечества - священный долг", ежегодных (весна, осень) традиционных праздников "День призывника" (проводы в армию), создание в учреждениях культурно-досугового типа патриотических, военно-патриотических, военно-спортивных клубов, клубов будущих воинов. В центре внимания должны быть ветераны, участники, очевидцы Великой Отечественной войны. Нужно успеть при жизни этого героического поколения отдать им почести, проявить внимание, государственную и человеческую заботу.

Эти нравственные ориентиры являются предпосылками для успешной реализации задач по формированию патриотизма.

В ходе проведения мероприятий необходимо использование государственных символов России. Правильное, уважительное использование государственной символики, которое регламентируется соответствующими законами, развивает чувство гордости за свою Родину, причастности к гражданству.

Важное значение имеет повышение правовой культуры граждан. День Конституции России, который отмечается 12 декабря, является поводом для разговора о правах человека, правах ребенка, о социальных и демократических основах нашего общества. В этот день проводятся торжественные церемонии вручения паспортов в рамках всероссийской акции "Мы - граждане России".

Развитие патриотизма через систему религиозных знаний и духовно-нравственного воспитания проявляется в защите Отечества от неприятеля, труде на благо отчизны, заботе об устроении народной жизни. Поэтому необходимо принятие мер по проведению совместной работы органов государственной власти, муниципального самоуправления и церкви в данном направлении.

Основной целью мероприятий героико-патриотического направления в подпрограмме является духовное оздоровление населения региона, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

С учетом вышесказанного подпрограмма направлена на решение ключевых проблем межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе, требующих комплексного подхода в современных условиях:

- преодоление активного распространения узконационального мировоззрения и интересов в противовес общероссийской гражданской идентичности, развитие патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- наличие этнических стереотипов, мешающих плодотворному межкультурному диалогу.

В настоящее время активно развивается взаимодействие между общественными организациями, в интересы которых входят межнациональные и межконфессиональные отношения, формируются базы общественных и религиозных организаций, устанавливается сотрудничество.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" при Администрации Курской области создана и действует Межведомственная комиссия по межнациональным отношениям в Курской области, в состав которой входят представители органов исполнительной власти области, правоохранительных структур, эксперты.

В целях установления межэтнического и межконфессионального диалога распоряжением Губернатора Курской области от 30.03.2011 N 196-рг сформирована рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений, в состав которой включены руководители национальных и религиозных общественных объединений Курской области.

Исходя из основных задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1666, разработана и реализуется система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Курской области, которая позволяет осуществлять оперативный взаимообмен информацией между органами государственной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и предупреждения конфликтов в этой сфере.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Указа Президента Российской Федерации вместо "от 19 декабря 2002 г." следует читать "от 19 декабря 2012 г."

Центром регионального развития ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (ЦРР Академии госслужбы) с целью выявления характера межнациональных взаимоотношений с 29 ноября по 2 декабря 2016 года было проведено социологическое исследование, основными задачами которого являлись: изучение состояния межэтнических отношений в регионе; выявление отношения населения региона к трудовым мигрантам; выявление возможных причин, влияющих на возникновение конфликтных проявлений среди представителей различных национальностей.

Данная цель достигнута на основании анализа мнений респондентов городов: Курск, Курчатов, Железногорск, Суджа и Льгов, а также районных центров - Глушково, Тим, Белая.

Для решения поставленных задач сотрудниками ЦРР Академии госслужбы было опрошено 2100 человек, из них 1500 человек городского населения и 600 - сельского. Одним из главных вопросов исследования в изучении межнациональных взаимоотношений на территориях муниципальных образований Курской области было выявление отношения курян к людям другой национальности.

Исследование проводилось методом интервьюирования населения и методом анкетирования по месту работы и месту жительства респондентов. Результаты опроса показали, что более 56% респондентов нейтрально. Почти 26% опрошенных заявили о доброжелательном отношении к другим народам (для сравнения: в 2014 году этот показатель был на уровне 30%, а в 2015 - 29%).

Согласно результатам данного исследования Курскую область можно отнести к региону с низкой межэтнической напряженностью.

Однако, как видно из результатов социологического опроса, количество граждан, доброжелательно относящихся к представителям других национальностей, ежегодно уменьшается в среднем на 1 - 3%. Этот факт говорит о необходимости принятия дополнительных конструктивных мер по укреплению в регионе межнационального согласия.

Следует учитывать, что интересы общественных организаций и национальных диаспор не ограничиваются культурной сферой. Они также оказывают содействие соотечественникам в решении проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией на территории субъекта, все активнее выступают в защиту их прав и интересов.

В сложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальных диаспор и религиозных организаций, оказание им поддержки в рамках законодательства Российской Федерации является одним из важнейших факторов поддержания стабильной общественно-политической обстановки.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества.

Программно-целевое планирование в сфере государственной национальной политики предусматривает включение в подпрограмму принципиально новых проектов и комплексов мероприятий, направленных:

- на проведение мониторингов и иных социологических исследований по ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе мониторинга возможной напряженности и предконфликтных ситуаций на местах;

- на проведение тематических семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений с участием государственных и муниципальных служащих, в чьи служебные обязанности входят вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, а также коммуникация и взаимодействие с гражданами из числа мигрантов;

- на разработку информационно-аналитических, справочных материалов, содействующих укреплению мира и согласия на территории Курской области;

- на организацию и проведение массовых мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- на содействие созданию теле- и радиопрограмм, тематических информаций в печатных средствах массовой информации, посвященных культуре и традициям этнических общностей и конфессий, опыту социально значимой деятельности религиозных и национальных объединений, представленных на территории Курской области.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Курской области, обеспечить толерантную среду в регионе посредством информирования и распространения знаний о традициях, истории национальностей и религий, укрепить взаимодействие между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественностью региона, сформировать позитивный имидж Курской области как территории, комфортной для проживания представителей любых национальностей и конфессий, стабильного и инвестиционно привлекательного региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной национальной политики целями подпрограммы являются:

укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области;

формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Показатели рассчитываются по следующей методике:

1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области определяется по формуле:

,

где:

- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми;

- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились;

- общее количество опрошенных.

Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились, определяются по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Как на Ваш взгляд за последние годы изменились межнациональные отношения в Курской области?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

2. Уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области () определяется по формуле:

,

где:

- количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

3. Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, рассчитывается по формуле:

,

где:

- количество образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- общее количество образовательных организаций в Курской области.

4. Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области, определяется по формуле:

,

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области.

5. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, определяется по формуле:

,

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры на территории Курской области.

6. Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности, определяется по формуле:

,

где:

- общая сумма мероприятий, проведенных некоммерческими организациями от 1 до i, получившими в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, и планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- повышение уровня дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

- увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Подпрограмму предусматривается реализовывать в 2018 - 2020 годах в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление основных мероприятий с учетом направлений деятельности по достижению ожидаемых результатов по укреплению единства российской нации и поддержке казачества в Курской области.

Решение задачи 1 "Повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации" будет осуществляться в рамках исполнения основного мероприятия 4.1.

Основное мероприятие 4.1. Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества

В рамках основного мероприятия будут проведены следующие мероприятия:

осуществление Плана мероприятий по реализации в Курской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

проведение мероприятий в целях выявления лучших практик деятельности институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений, укрепления мира и согласия на территории региона;

проведение областного совещания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и администраций муниципальных образований Курской области по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;

обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов в сфере межнациональных отношений;

организация дополнительного профессионального образования, проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области по программе "Актуальные вопросы построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации";

повышение квалификации сотрудников редакций средств массовой информации Курской области, специализирующихся на подготовке материалов, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям;

создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах исполнительной власти Курской области и органах местного самоуправления представителей национальных общественных объединений;

повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления грантов из областного бюджета;

оказание материальной поддержки проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности;

создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг населению (помощь ветеранам и пожилым людям, социальная адаптация инвалидов, оказание бесплатной юридической помощи гражданам, охрана исторических и культурных объектов), развития добровольчества и благотворительности;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнители - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области.

Ожидаемый непосредственный результат его реализации:

увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих по вопросам построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области. Объединение усилий государственных и муниципальных органов и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия;

духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей;

вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости.

Последствия нереализации основного мероприятия:

отсутствие возможности использования передового опыта и научных знаний в построении эффективного и конструктивного сотрудничества с представителями национальных и религиозных организаций в регионе;

отсутствие возможности реализовать социальные проекты, разработанные и направленные на формирование межнациональной и религиозной толерантности, повлечет за собой увеличение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Решение задачи 2 "Снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений" будет осуществляться в рамках исполнения основных мероприятий 4.2 и 4.3.

Основное мероприятие 4.2. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

создание и ведение регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

организация приема, обработки обращений и информирования уполномоченного органа исполнительной власти Курской области, ответственного за оперативное представление информации о конфликтных (предконфликтных) ситуациях, возникающих в сфере межнациональных отношений;

проведение мониторинга обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей при формировании кадрового резерва на региональном и муниципальном уровнях;

проведение мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующегося на диверсификации источников информации и предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Курской области, организация его научно-методического и экспертного сопровождения;

проведение мониторинга практики субъектов Российской Федерации в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений. Подготовка рекомендаций по изменению нормативных правовых актов, принятых в Курской области по данному вопросу;

осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

проведение работы по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области, повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, повышение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, сохранение общей напряженности межнациональных отношений.

Основное мероприятие 4.3. Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

изучение лучших практик с последующей разработкой и внедрением методических рекомендаций для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике распространения экстремистской идеологии;

проведение в образовательных организациях Курской области профилактических и разъяснительных бесед, направленных на укрепление общероссийской идентичности, воспитание терпимого отношения к представителям других национальностей, а также с целью разъяснения административной и уголовной ответственности за действия экстремистского характера, посягающие на общественный порядок, участие в несанкционированных митингах и других публичных мероприятиях;

осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов, включая проведение социологических исследований, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде;

реализация мероприятий по выявлению новых рисков и подготовке сценарных прогнозов недопущения конфликтов;

проведение "круглого стола" по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

проведение встреч, "круглых столов", семинаров, посвященных противодействию экстремизму и терроризму, с привлечением к участию в них общественных и религиозных организаций, общественных деятелей Курской области;

подготовка методического пособия, включающего подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толерантности в условиях образовательной организации, опыт проведения тренинговых занятий по толерантности и правам человека для учащихся;

проведение встреч руководителей общественных объединений и религиозных организаций с представителями органов исполнительной государственной власти Курской области, правоохранительных органов с целью разъяснения особенностей федерального и регионального законодательства в сфере миграционной политики, трудовых отношений, профилактики экстремизма и терроризма на территории Курской области;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

проведение встреч, "круглых столов" с представителями национальных общественных объединений и этнических диаспор Курской области с участием журналистов региональных СМИ по вопросам формирования в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия;

изготовление и продвижение видеороликов по профилактике экстремизма среди молодежи в сети "Интернет".

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности;

создание эффективной системы мер по обеспечению социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Решение задачи 3 "Содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России" будет осуществляться в рамках исполнения основных мероприятий 4.4 и 4.5.

Основное мероприятие 4.4. Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

планирование и проведение информационных кампаний, акций, конкурсов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

реализация проектов и программ, направленных на воспитание патриотизма;

проведение праздничных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России с участием представителей общественных организаций, сформированных по национальному признаку;

проведение областных тематических конкурсов детских рисунков;

проведение тематических книжно-иллюстративных выставок, посвященных истории, культуре и искусству народностей, проживающих на территории Курской области;

подготовка и увеличение количества тематических информаций в региональных средствах массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Курской области, их истории, обычаях и культуре;

совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества, в том числе сформированными по национальному признаку;

поддержка издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

духовное оздоровление населения региона, развитие гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей, установление межэтнического и межконфессионального диалога, развитие межнационального мира на территории Курской области;

создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

Основное мероприятие 4.5. Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

реализация программ, посвященных Дню славянской письменности и культуры, Дню единения в борьбе с террором;

проведение тематических фестивалей национальных культур;

привлечение представителей различных религий и культур в регионе к участию в областном миротворческом форуме "Мы разные, мы вместе!";

организация фольклорных экспедиций по изучению песенных и фольклорных традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

организация и проведение тематических конкурсов детских рисунков и фотовыставок;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, пропаганда традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

развитие взаимодействия российского казачества с другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранения культурного наследия казачества.

Срок реализации данного основного мероприятия - 2018 - 2020 годы.

Исполнитель - Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области.

Ожидаемые непосредственные результаты:

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области;

увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области.

Последствия нереализации основного мероприятия:

сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей.

4. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета

В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, не предусмотрена.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы на региональном уровне отсутствуют.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки, принятия и выполнения программ муниципальных образований Курской области в сфере гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.

Также администрации муниципальных образований и городских округов Курской области могут оказывать содействие участникам и соисполнителям подпрограммы в реализации следующих мероприятий:

- осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

- проведение работы по выявлению и своевременному информированию ответственных органов о формирующихся конфликтах в сфере межнациональных отношений, принятие мер по их предупреждению, а также проведение мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

- проведение социологических опросов с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

8. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований из областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 21032,0 тыс. рублей, в том числе: объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 14154,0 тыс. рублей, объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 6878,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 4718,0 тыс. рублей;

2019 год - 4718,0 тыс. рублей;

2020 год - 4718,0 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах (прогноз):

2018 год - 2231,6 тыс. рублей;

2019 год - 2323,3 тыс. рублей;

2020 год - 2323,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета представлено в приложении N 6 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 7 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски.

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере культуры и смежных областях.

Финансовые риски.

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски.

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики области, высокой инфляцией. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей области в реализации наиболее затратных мероприятий подпрограммы.

Административные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере национальной политики.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа 2014 г., 28 августа, 6 ноября 2015 г., 8 июля, 30 сентября, 16 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12 декабря 2017 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области"
1.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия	процент	70,4	70,7	71,4	72,0	72,2	72,4	72,6	72,8	73,0
2.	Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года	процент	-	-	-	-	117	118	118	118	118
3.	Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом	процент	3	3	6	6	12	-	-	-	-
4.	Количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, проводимых областными учреждениями культуры, на 1 тыс. чел. населения области	единица	282	315	258	259	260	-	-	-	-
5.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона	процент	52	56,1	64,9	66,7	82,4	-	-	-	-
6.	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области	процент	-	-	-	76,0	70,5	90,0	100	100	100
6.1	Уровень общероссийской гражданской идентичности	процент	-	-	-	-	-	-	73	74	75
7.	Сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта	процент	-	3,0	1,0	3,0	8,0	-	-	-	-
8.	Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений	процент	-	-	-	-	78	79	79,2	79,4	79,6
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации	процент	0,2	0,4	0,6	0,8	1,0	1,3	1,5	1,7	2,0
2.	Охват населения библиотечным обслуживанием	процент	40	40	40	40	40	41	42	42,5	42,7
3.	Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения	тыс. экз.	9	9	9	9	9	-	-	-	-
4.	Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных и муниципальных библиотек	экземпляров	1900	1900	1933	2000	2050	-	-	-	-
5.	Среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей области (только для районов, имеющих муниципальные музеи)	человек	296	298	300	302	304	210	210	210	210
6.	Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	процент	-	-	-	19,3	21	23,5	26,5	28	30
7.	Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	человек	-	-	-	2,3	2,4	4,2	4,25	4,27	4,3
8.	Количество книговыдач на 1 жителя	экземпляров	-	-	-	4,7	4,7	-	-	-	-
Подпрограмма 2 "Искусство"
1.	Среднее число зрителей на мероприятиях концертной организации (на тысячу человек)	человек	90	100	105	110	115	-	-	-	-
2.	Среднее число зрителей на мероприятиях государственных театров (на тысячу человек)	человек	163	180	190	205	215	-	-	-	-
3.	Количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)	процент	-	-	-	-	96,0	96,0	96,1	96,2	96,3
4.	Количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года	процент	-	-	-	-	128,3	128,4	128,5	128,6	128,7
5.	Количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов	единицы	3	3	3	3	3	3	3	3	3
6.	Количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности	единицы	2	3	3	3	3	3	3	3	3
7.	Средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств)	тыс. рублей	300,0	300,0	325,0	350,0	375,0	400,0	425,0	425,0	425,0
8.	Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения	человек	45,3	45,5	45,8	46,0	46,2	46,5	46,7	46,9	47,2
9.	Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека	единица	0,46	0,5	0,5	0,55	0,55	0,65	0,66	0,67	0,67
10.	Доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"	процентов	-	-	-	-	-	-	-	-	0,1
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"
1.	Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области	процент	21,8	25,7	30,6	35,6	40,4	63,0	70,0	73,1	82,2
2.	Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области	процент	82,8	85,6	88,4	91,2	94,0	96,8	100	100	100
3.	Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей	процент	-	1	2	3	4	5	6	7	8
4.	Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры	процент	-	-	-	12	12	20	20	20	20
5.	Рост числа культурно-массовых мероприятий по всем видам учреждений культуры	процент	-	-	-	2,3	-	-	-	-	-
6.	Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры	процент	-	-	-	3,1	-	-	-	-	-
7.	Рост количества граждан, проживающих на территории Курской области, которым предоставляются услуги специализированного автотранспорта	процент	-	-	-	15	-	-	-	-	-
8.	Суммарный удельный расход энергетических ресурсов	т у.т./кВ. м	-	-	-	-	0,0345	0,0345	0,0344	0,0343	0,0342
9.	Доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"	процент	-	-	-	-	100	100	100	100	100
10.	Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)	человек	-	-	-	-	35	36	37	38	40
Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"
1.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области	процент	-	-	-	-	-	79 *	80	81	82
2.	Уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области	процент	-	-	-	-	-	79 *	80	81	82
3.	Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	процент	-	-	-	-	-	68 *	70	82	95
4.	Численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области	тысяч человек	-	-	-	-	-	55 *	60,0	65,0	75,0
5.	Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры	тысяч человек	-	-	-	-	-	3,0 *	3,5	4,0	4,5
6.	Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности	единица	-	-	-	-	-	8 *	10	12	14

Примечание:

* ожидаемые прогнозные значения показателей.

Информация об изменениях:

Приложение 1а изменено с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1а
к государственной программе
Курской области

"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа 2014 г., 3 апреля 2015 г., 19 июля, 12 декабря 2017 г.

N п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значение показателей и их обоснование
		2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Показатель 1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, процент
1	Беловский район	68,8	70	70,2	70,4	70,6	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	28,6	35,8	42,9	50,1	53,6	-	-	-	-
3	Глушковский район	100	100	100	100	100	-	-	-	-
4	Горшеченский район	70	70	71	71,5	72	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	25	25,5	26	27	28	-	-	-	-
6	Железногорский район	69,3	70,6	72	73,3	74,6	-	-	-	-
7	Золотухинский район	50,1	50,2	50,3	50,4	50,5	-	-	-	-
8	Касторенский район	43,7	46,9	48,6	49,2	58,2	-	-	-	-
9	Конышевский район	70	70,1	71,4	72	72,2	-	-	-	-
10	Кореневский район	-	23	30	38	53	-	-	-	-
11	Курский район	20	21	22	23	24	-	-	-	-
12	Курчатовский район	34	39	48	57	61	-	-	-	-
13	Льговский район	38	45	48	52	60	-	-	-	-
14	Мантуровский район	50	55	60	62	65	-	-	-	-
15	Медвенский район	100	100	100	100	100	-	-	-	-
16	Обоянский район	18	19	20	21	22	-	-	-	-
17	Октябрьский район	70	75	80	85	90	-	-	-	-
18	Поныровский район	70	75	78	85	88	-	-	-	-
19	Пристенский район	71	78	85	85	93	-	-	-	-
20	Рыльский район	70	70,1	70,4	72	72,2	-	-	-	-
21	Советский район	70	70,1	71,4	72	72,2	-	-	-	-
22	Солнцевский район	100	100	100	100	100	-	-	-	-
23	Суджанский район	60	61	62	63	64	-	-	-	-
24	Тимский район	70	70	71	71,5	72	-	-	-	-
25	Фатежский район	31,2	31,97	32,63	33,04	34,01	-	-	-	-
26	Хомутовский район	70	70,1	70,2	70,3	70,4	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	65	66,2	70,1	70,5	71,5	-	-	-	-
28	Щигровский район	48,7	58,9	61,6	69,2	69,2	-	-	-	-
29	г. Курск	70	71	71,4	72	72,2	-	-	-	-
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	-	-	-	-
32	г. Льгов	90	90,2	90,2	90,3	90,4	-	-	-	-
33	г. Щигры	53,1	55,1	57,1	59,1	61,2	-	-	-	-
Показатель 2. Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, процент
1	Беловский район	2,5	3,1	3,5	4	4,3	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	30,6	30,7	30,8	30,9	40	-	-	-	-
3	Глушковский район	100	100,5	101	101,5	102	-	-	-	-
4	Горшеченский район	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Железногорский район	-	7,5	7,5	14,8	14,8	-	-	-	-
7	Золотухинский район	-	1	1	1,5	1,5	-	-	-	-
8	Касторенский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Конышевский район	15	17	18	18	19	-	-	-	-
10	Кореневский район	-	7,5	-	-	-	-	-	-	-
11	Курский район	4	4,5	5	5,5	6	-	-	-	-
12	Курчатовский район	12	15	17	20	20	-	-	-	-
13	Льговский район	30	31	32	33	34	-	-	-	-
14	Мантуровский район	-	-	-	-	1	-	-	-	-
15	Медвенский район	20	20	22	22	24	-	-	-	-
16	Обоянский район	8	9	10	11	12	-	-	-	-
17	Октябрьский район	40	41	42	43	44	-	-	-	-
18	Поныровский район	1	1,1	1,3	2	2,1	-	-	-	-
19	Пристенский район	-	1,8	4	6,7	8,6	-	-	-	-
20	Рыльский район	0,1	0,2	0,3	0,4	0,5	-	-	-	-
21	Советский район	15	17	18	18	19	-	-	-	-
22	Солнцевский район	-	4	5	6	7	-	-	-	-
23	Суджанский район	-	2,8	5,8	9,3	13,3	-	-	-	-
24	Тимский район	0,1	0,1	0,2	0,2	0,2	-	-	-	-
25	Фатежский район	-	3,2	5,8	8,7	11,3	-	-	-	-
26	Хомутовский район	0,1	0,1	0,1	0,2	0,2	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	2	2,5	3	3,3	3,5	-	-	-	-
28	Щигровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
29	г. Курск	0,1	0,1	0,2	0,1	0,1	-	-	-	-
30	г. Железногорск	100	100	100	103	103	-	-	-	-
31	г. Курчатов	1	1,5	2	2,5	3	-	-	-	-
32	г. Льгов		1,5	3	3,5	4	-	-	-	-
33	г. Щигры	103	102	103	103,2	103,2	-	-	-	-
Показатель 3. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, процент
1	Беловский район	42,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
3	Глушковский район	49	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
4	Горшеченский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
6	Железногорский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
7	Золотухинский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
8	Касторенский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
9	Конышевский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
10	Кореневский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
11	Курский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
12	Курчатовский район	42,6	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
13	Льговский район	41,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
14	Мантуровский район	42,7	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
15	Медвенский район	26,7	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
16	Обоянский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
17	Октябрьский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
18	Поныровский район	46,7	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
19	Пристенский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
20	Рыльский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
21	Советский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
22	Солнцевский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
23	Суджанский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
24	Тимский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
25	Фатежский район	47,3	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
26	Хомутовский район	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	40,8	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
28	Щигровский район	53,51	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
29	г. Курск	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
30	г. Железногорск	50,2	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
31	г. Курчатов	-	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
32	г. Льгов	49,0	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
33	г. Щигры	56,1	56,1	64,9	73,7	82,4	-	-	-	-
Показатель 4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области
1	Муниципальные районы	-	-	-	76,0	70,5	90,0	100,0	100,0	100,0
2	Городские и сельские поселения	-	-	-	76,0	70,5	90,0	100,0	100,0	100,0
3	Городские округа	-	-	-	76,0	70,5	90,0	100,0	100,0	100,0
Показатель 5. Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент
1	Беловский район	4	4,5	5	5,5	6,2	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	6,5	8,2	9,8	11,5	12,3	-	-	-	-
3	Глушковский район	0,2	0,4	0,6	0,8	1	-	-	-	-
4	Горшеченский район	11	14	15	18	18	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	0,03	0,04	0,05	0,06	0,07	-	-	-	-
6	Железногорский район	2	2,3	2,4	2,5	2,6	-	-	-	-
7	Золотухинский район	2	8	10	12	14	-	-	-	-
8	Касторенский район	24,2	24,8	25,4	26	26,5	-	-	-	-
9	Конышевский район	1,2	1,4	1,6	1,8	2	-	-	-	-
10	Кореневский район	34,2	34,8	35,4	36	36,5	-	-	-	-
11	Курский район	-	1	2	3	4	-	-	-	-
12	Курчатовский район	34	39	43	47	50	-	-	-	-
13	Льговский район	-	12	16	20	24	-	-	-	-
14	Мантуровский район	78	80	82	84	86	-	-	-	-
15	Медвенский район	12	14	15	17	18	-	-	-	-
16	Обоянский район	-	-	12,5	18,7	25	-	-	-	-
17	Октябрьский район	14,2	14,8	15,4	16	16,5	-	-	-	-
18	Поныровский район	44,4	44,8	45,2	46	46,4	-	-	-	-
19	Пристенский район	22	24	25	27	28	-	-	-	-
20	Рыльский район	11	14	15	18	18	-	-	-	-
21	Советский район	2	2,3	2,4	2,5	2,6	-	-	-	-
22	Солнцевский район	20	22	24	26	28	-	-	-	-
23	Суджанский район	30	30	31	33	36	-	-	-	-
24	Тимский район	-	-	-	30	-	-	-	-	-
25	Фатежский район	25,21	25,8	26,4	27	27,58	-	-	-	-
26	Хомутовский район	15,4	23,1	30,1	38,5	46	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	10	11	13	15	16	-	-	-	-
28	Щигровский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
29	г. Курск	11,5	11,6	11,7	11,8	11,9	-	-	-	-
30	г. Железногорск	44,2	44,8	45,4	46	46,5	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	-	-	-	-
32	г. Льгов	-	0,2	0,2	0,3	0,4	-	-	-	-
33	г. Щигры	4,08	4,08	6,12	6,12	8,16	-	-	-	-
Показатель 6. Охват населения библиотечным обслуживанием, процент
1	Беловский район	78,6	77,1	76,6	75,1	74	63,5	64	64,5	64,7
2	Большесолдатский район	62	61	60	60	60	60,5	61	61,5	61,7
3	Глушковский район	81	81	81	81	81	61,3	61,5	61,7	62
4	Горшеченский район	78,8	75	72	70	68	64,1	64,5	64,7	65
5	Дмитриевский район	76,7	70	65	60	58	65,2	65,3	65,7	66
6	Железногорский район	53,7	53,2	52,7	52,2	51,7	51,8	51,9	52	52,3
7	Золотухинский район	69,7	69,7	69,7	69,7	69,7	64,2	64,4	64,7	65
8	Касторенский район	65,1	60	60	60	60	60,5	60,7	60,9	61
9	Конышевский район	64,7	64,7	64,7	64,7	64,7	62,1	62,3	62,5	62,7
10	Кореневский район	64,6	64,6	62	60	58	65,3	65,6	65,9	66
11	Курский район	41,7	41,6	41,5	41,4	41,3	41,2	41,4	41,5	41,6
12	Курчатовский район	48,6	48,6	48,5	48,5	48,4	42,1	42,2	42,5	42,5
13	Льговский район	64,5	64,5	64,5	64,5	64,5	63,5	64,1	64,2	64,5
14	Мантуровский район	68,7	68,7	68,7	68,7	68,7	68,8	68,9	68,9	69
15	Медвенский район	78,5	78,5	78,3	77,6	77	74,5	74,6	75,7	75,8
16	Обоянский район	70,2	70,3	70,5	71	71,5	70,5	70,6	70,7	70,8
17	Октябрьский район	37	37	37	37,2	37,3	32,1	32,2	32,3	32,3
18	Поныровский район	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,4	77,5	77,6
19	Пристенский район	77,8	77,8	77,8	77,8	77,8	77	77	77,1	77,2
20	Рыльский район	71	68	60	60	60	60,1	60,2	60,3	60,4
21	Советский район	68,5	68,5	68,5	68,5	68,5	60	61	61,1	61,2
22	Солнцевский район	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,7	76,8	76,9
23	Суджанский район	64,3	64,1	64	63,9	63,8	60	60,1	60,2	60,3
24	Тимский район	50	51	52	53	54	64,7	64,8	64,9	65
25	Фатежский район	74,1	63	63	63,1	63,1	63,2	63,3	63,4	63,5
26	Хомутовский район	86,4	86,2	86	83	80	70	70,1	70,2	70,3
27	Черемисиновский район	86	76	75	71	70	70,1	70,2	70,3	70,4
28	Щигровский район	46	45,9	45,9	45,8	45,7	46,5	46,6	46,7	47
29	г. Курск	19	19	19	19	19	18,1	18,2	18,3	18,4
30	г. Железногорск	31	25	25,1	25,1	25,2	25,2	25,3	25,3	25,4
31	г. Курчатов	52	53	52	51,2	50	50,1	50,2	50,3	50,4
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	33	34,1	34	34	34	34,1	34,2	34,3	34,4
Показатель 7. Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.
1	Беловский район	18,2	17,2	16,7	16,1	15,7	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	16,1	15,6	15	15	15	-	-	-	-
3	Глушковский район	17,3	16,5	16,5	16,5	16,5	-	-	-	-
4	Горшеченский район	23,2	23,2	23,2	23,2	23,2	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	18,9	16,5	16	15,8	15,5	-	-	-	-
6	Железногорский район	11,3	11,53	11,6	11,6	11,67	-	-	-	-
7	Золотухинский район	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	-	-	-	-
8	Касторенский район	18,1	15,9	15	15	14,9	-	-	-	-
9	Конышевский район	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	-	-	-	-
10	Кореневский район	16,3	16,3	16,3	16,3	16,3	-	-	-	-
11	Курский район	7,8	7,9	8	8	8	-	-	-	-
12	Курчатовский район	7,9	7,9	8	8	8,1	-	-	-	-
13	Льговский район	14,3	14,3	14,3	14,3	14,3	-	-	-	-
14	Мантуровский район	16,1	16,1	16,1	16,1	16,1	-	-	-	-
15	Медвенский район	19,4	19,4	19,4	19,4	19,4	-	-	-	-
16	Обоянский район	14,9	14,9	15	15	15,1	-	-	-	-
17	Октябрьский район	7,8	7,8	7,8	7,8	7,8	-	-	-	-
18	Поныровский район	16,5	16,5	16,5	16,5	16,5	-	-	-	-
19	Пристенский район	18	18	18	18	18	-	-	-	-
20	Рыльский район	15,1	15,1	15,1	15,1	15,1	-	-	-	-
21	Советский район	21,4	21,4	21,4	21,4	21,4	-	-	-	-
22	Солнцевский район	15,6	15,6	15,6	15,6	15,6	-	-	-	-
23	Суджанский район	11,3	11,3	11,3	11,3	11,3	-	-	-	-
24	Тимский район	15,5	16	16,5	17	17,5	-	-	-	-
25	Фатежский район	15,2	15,2	15,2	15,2	15,2	-	-	-	-
26	Хомутовский район	25,8	25,8	25,8	25,8	25,8	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	21,3	21	20	20	19	-	-	-	-
28	Щигровский район	11	11	11	11	11	-	-	-	-
29	г. Курск	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7	-	-	-	-
30	г. Железногорск	5,9	4,2	4,3	4,4	4,5	-	-	-	-
31	г. Курчатов	10,1	10	9,9	9,8	10	-	-	-	-
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	8,2	8,5	8,7	9	9	-	-	-	-
Показатель 8. Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных и муниципальных библиотек, экземпляров
1	Беловский район	529	700	800	850	900	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	736	700	700	700	700	-	-	-	-
3	Глушковский район	2851	3000	3000	3000	3000	-	-	-	-
4	Горшеченский район	996	1100	1500	1600	1700	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	3829	3900	3950	4000	4050	-	-	-	-
6	Железногорский район	1348	1400	1450	1500	1550	-	-	-	-
7	Золотухинский район	2162	2162	2162	2162	2162	-	-	-	-
8	Касторенский район	907	1100	1150	1200	1250	-	-	-	-
9	Конышевский район	488	966	1050	1100	1150	-	-	-	-
10	Кореневский район	746	700	700	700	700	-	-	-	-
11	Курский район	3081	3200	3300	3400	3500	-	-	-	-
12	Курчатовский район	1216	1600	2000	2300	2600	-	-	-	-
13	Льговский район	2228	2000	2000	2000	2000	-	-	-	-
14	Мантуровский район	1051	1100	1150	1200	1220	-	-	-	-
15	Медвенский район	652	661	659	659	659	-	-	-	-
16	Обоянский район	2081	2000	2000	3000	2000	-	-	-	-
17	Октябрьский район	768	800	840	870	900	-	-	-	-
18	Поныровский район	1846	1900	2000	2050	2060	-	-	-	-
19	Пристенский район	5417	5917	6417	6917	7417	-	-	-	-
20	Рыльский район	785	1500	1500	2000	2000	-	-	-	-
21	Советский район	488	1040	1050	1100	1150	-	-	-	-
22	Солнцевский район	1749	2000	2400	2600	2800	-	-	-	-
23	Суджанский район	1346	1400	1450	1500	1550	-	-	-	-
24	Тимский район	855	900	950	1000	1050	-	-	-	-
25	Фатежский район	1375	1380	1380	1400	1400	-	-	-	-
26	Хомутовский район	824	830	840	850	860	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	1829	1830	1835	1840	1845	-	-	-	-
28	Щигровский район	561	660	760	860	960	-	-	-	-
29	г. Курск	20012	20020	20050	20080	20100	-	-	-	-
30	г. Железногорск	15261	7000	7100	7200	7200	-	-	-	-
31	г. Курчатов	1567	1100	1200	1500	2000	-	-	-	-
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	819	819	819	825	840	-	-	-	-
Показатель 9. Среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей (только для районов, имеющих муниципальные музеи), человек
1	Мантуровский район	64	65	66	67	68	-	-	-	-
2	г. Железногорск	190	190	200	210	210	210	210	210	210
Показатель 10. Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения, человек
1	Беловский район	6	6,3	6,8	7	7,3	74	75	76	77
2	Большесолдатский район	6,5	6,5	6,4	6,3	6,2	74	75	76	78
3	Глушковский район	164,7	165	166	166,5	167	127	129	131	133
4	Горшеченский район	97	97	97	97	97	98,3	98,5	98,7	99
5	Дмитриевский район	79	75	73	71	69	86	87	88	88
6	Железногорский район	5	5	5	6	6	61	62	63	64
7	Золотухинский район	0,06	0,06	0,07	0,07	0,08	68	69	70	71
8	Касторенский район	70	70	70	70	70	86	87	88	89
9	Конышевский район	14	14	15	15	16	84	88	90	93
10	Кореневский район	13,5	13,5	13,5	13,5	13,5	97	98	99	100
11	Курский район	2,8	3	3,2	3,5	3,7	29	30	31	32
12	Курчатовский район	46,7	46,7	47	47	47,5	40	41	42	43
13	Льговский район	118	120	120	122	122	126	127	128	130
14	Мантуровский район	79	79	79	79	80	88	89	90	90
15	Медвенский район	10,8	10,8	11	11,01	11,05	85	86	87	88
16	Обоянский район	60	62	64	66	68	72	73	74	76
17	Октябрьский район	62	63	64	65	66	17	17	18	18
18	Поныровский район	56	58	61	62	63	88	90	95	97
19	Пристенский район	7,6	7,7	7,7	7,7	7,9	73	73	74	75
20	Рыльский район	48,9	50	50	50	55	57	59	62	64
21	Советский район	14	14	15	15	16	136	140	143	147
22	Солнцевский район	65	67	69	72	74	86	87	88	89
23	Суджанский район	0,006	0,007	0,008	0,009	0,01	168	169	170	171
24	Тимский район	98	98	98	98	98	109	110	115	117
25	Фатежский район	54	54,06	54,12	54,24	54,35	78	80	82	84
26	Хомутовский район	116	116,6	117	117,5	117,8	111	112	113	115
27	Черемисиновский район	1,12	1,13	1,11	1,10	1,11	135	137	139	140
28	Щигровский район	7,5	8	8,5	9	9,5	185	186	187	190
29	г. Курск	19,5	19,5	19,6	19,6	19,7	19,8	19,8	19,9	20
30	г. Железногорск	9	9	9	9	10	10	10	10	10
31	г. Курчатов	0,9	1	1,1	1,2	1,3	18,1	18,1	18,2	18,2
32	г. Льгов	12	13	14	14,5	15	11,5	12	12,5	13
33	г. Щигры	54	56,2	56	56,2	56,2	56,5	57	57,1	57,3
Показатель 11. Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека, единица
1	Беловский район	0,25	0,25	0,25	0,25	0,25	0,36	0,36	0,37	0,37
2	Большесолдатский район	11,7	11,7	11,7	11,6	11,5	0,32	0,33	0,34	0,34
3	Глушковский район	0,45	0,46	0,47	0,48	0,49	0,89	0,9	0,95	0,95
4	Горшеченский район	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7	2,14	2,15	2,16	2,16
5	Дмитриевский район	2,7	2,9	3	3,2	3,5	1,02	1,05	1,07	1,07
6	Железногорский район	33	34	35	36	37	0,16	0,17	0,18	0,18
7	Золотухинский район	0,8	0,81	0,81	0,82	0,82	1,2	1,21	1,22	1,22
8	Касторенский район	1	1	1	1	1	0,74	0,75	0,76	0,76
9	Конышевский район	9,7	10	12	15	18	0,24	0,25	0,26	0,26
10	Кореневский район	1,1	1,1	1,2	1,2	1,3	0,93	0,94	0,95	0,95
11	Курский район	4,6	4,8	5	5,2	5,4	0,11	0,12	0,13	0,13
12	Курчатовский район	0,06	0,06	0,07	0,07	0,08	0,09	0,1	0,11	0,11
13	Льговский район	14,8	10,8	10,8	10,8	10,8	0,29	0,03	0,35	0,35
14	Мантуровский район	0,8	0,8	0,8	0,8	0,9	0,64	0,65	0,66	0,66
15	Медвенский район	23	24	24	25	25	0,41	0,42	0,43	0,43
16	Обоянский район	1,14	1,15	1,16	1,17	1,18	1,6	1,61	1,62	1,62
17	Октябрьский район	-	-	-	-	-	0,23	0,24	0,25	0,25
18	Поныровский район	0,8	0,8	0,9	0,9	0,9	0,9	1,14	1,16	1,16
19	Пристенский район	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04	0,88	0,89	0,9	0,9
20	Рыльский район	17,6	18	18	20	20	0,16	0,17	0,18	0,18
21	Советский район	9,7	10	12	15	18	2,65	2,66	2, 67	2,67
22	Солнцевский район	0,89	0,89	0,94	0,94	0,99	0,75	0,76	0,8	0,8
23	Суджанский район	1,05	1,06	1,06	1,07	1,08	0,5	0,6	0,65	0,65
24	Тимский район	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,48	1,49	1,5	1,5
25	Фатежский район	0,46	0,46	0,47	0,47	0,48	0,81	0,82	0,83	0,83
26	Хомутовский район	4,1	4,2	4,2	4,3	4,4	4,94	4,95	4,96	4,96
27	Черемисиновский район	1,4	1,5	1,6	1,65	1,7	2,15	2,16	2,17	2,17
28	Щигровский район	13	15	17	18	19	0,99	1,0	1,1	1,1
29	г. Курск	58	60	62	64	66	0,69	0,7	0,8	0,8
30	г. Железногорск	-	-	-	-	-	-	-	-	-
31	г. Курчатов	0,07	0,1	0,1	0,5	1	0,13	0,14	0,14	0,14
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	0,04	0,06	0,07	0,08	0,09	0,01	0,02	0,02	0,03
Показатель 12. Доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия
1	Беловский район	28	28	28	29,2	29,4	-	-	-	-
2	Большесолдатский район	28,6	35,8	42,9	50,1	53,6	-	-	-	-
3	Глушковский район	100	100	100	100	100	-	-	-	-
4	Горшеченский район	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Дмитриевский район	25,3	25,9	26,5	27,6	28,7	-	-	-	-
6	Железногорский район	69,3	70,6	72	73,3	74,6	-	-	-	-
7	Золотухинский район	58,1	58,3	58,6	58,8	60	-	-	-	-
8	Касторенский район	31	34	35	38	38	-	-	-	-
9	Конышевский район	27,4	27,4	27,4	27,6	27,8	-	-	-	-
10	Кореневский район	24,1	24,3	25,5	26	26,2	-	-	-	-
11	Курский район	20,3	21	22	23	24	-	-	-	-
12	Курчатовский район	17	18	20	21	23	-	-	-	-
13	Льговский район	30,6	42,6	46,6	50,6	54,6	-	-	-	-
14	Мантуровский район	6	8	10	12	14	-	-	-	-
15	Медвенский район	34,2	34,8	35,4	36	36,5	-	-	-	-
16	Обоянский район	76	76	77	78	79	-	-	-	-
17	Октябрьский район	44	49	53	57	60	-	-	-	-
18	Поныровский район	3	3	5	8	12	-	-	-	-
19	Пристенский район	12	14	15	17	18	-	-	-	-
20	Рыльский район	14,2	14,8	15,4	16	16,5	-	-	-	-
21	Советский район	27,4	27,4	27,4	27,6	27,8	-	-	-	-
22	Солнцевский район	22	24	25	27	28	-	-	-	-
23	Суджанский район	60	61	62	63	64	-	-	-	-
24	Тимский район	11	14	15	18	18	-	-	-	-
25	Фатежский район	31,2	31,97	32,63	33,04	34,01	-	-	-	-
26	Хомутовский район	70	70,1	70,2	70,3	70,4	-	-	-	-
27	Черемисиновский район	87	84	87	90	93	-	-	-	-
28	Щигровский район	26,3	36,8	39,4	44,7	47,3	-	-	-	-
29	г. Курск	77,1	82,2	86,1	86,1	86,1	-	-	-	-
30	г. Железногорск	44,2	44,8	45,4	46	46,5	-	-	-	-
31	г. Курчатов	100	100	100	100	100	-	-	-	-
32	г. Льгов	90	90,2	90,2	90,3	90,4	-	-	-	-
33	г. Щигры	8,1	10,2	12,2	14,2	16,3	-	-	-	-
Показатель 13. Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области, процент
1	Беловский район	15,4	22,3	35,7	38,1	42,3	46,9	50,1	50,1	50,1
2	Большесолдатский район	28,6	30,6	35,6	40,4	45,2	47,4	50	53	55
3	Глушковский район	27,2	31,8	31,8	36,3	36,3	31,8	32,5	32,7	33
4	Горшеченский район	22	25,7	30,6	35,6	40,4	45,2	50,1	50,1	50,1
5	Дмитриевский район	7,1	10,7	14,2	17,8	25	35,7	39,2	40	40
6	Железногорский район	13	18,2	27,2	34,5	45,5	47,6	47,8	47,9	48
7	Золотухинский район	17,6	23,5	26,5	29,4	32,4	41,2	52,9	55,9	61,8
8	Касторенский район	14,8	16	16	20	20	24	24	24	28
9	Конышевский район	14,3	17,9	25,1	28,7	39,5	43,1	50,1	50,1	50,1
10	Кореневский район	5,3	15,8	26,3	36,8	47,3	47,4	47,6	47,8	48
11	Курский район	19,4	25	30,5	36,1	41,6	47,2	55,5	60,2	65
12	Курчатовский район	16,6	23,5	37,5	50	62,5	46,9	50	51	52
13	Льговский район	7,9	15,8	21	26	31	39	47	50,1	50,1
14	Мантуровский район	13,6	21,1	26,1	32,1	37,1	33,3	33,5	33,7	34
15	Медвенский район	22,7	28,4	29,3	31,8	40,5	45,5	45,5	45,7	46
16	Обоянский район	13	20	28	35	40	45	50,1	55	55
17	Октябрьский район	20	27	27	27	33	33	40	40	40
18	Поныровский район	93,7	93,7	93,7	100	100	100	100	100	100
19	Пристенский район	23	25,2	27,9	31	36	42	50,1	50,1	50,1
20	Рыльский район	5,5	11	22	33,3	39	44,4	50,1	58,3	64
21	Советский район	15,1	17,9	25,1	28,7	39,5	43,1	50,1	50,1	50,1
22	Солнцевский район	25	29	33	37	40	37	37,2	37,5	38
23	Суджанский район	37	38	39	42	46	48	50,1	50,5	51
24	Тимский район	15,8	21	26,3	36,8	47,4	42,3	42,5	42,7	43
25	Фатежский район	14,3	17,8	22	24	28	30	35	40	50,1
26	Хомутовский район	3,3	10	15	20	23	26	30	35	40
27	Черемисиновский район	38,9	44,4	50	55,5	61	66,6	72,2	77,7	83,3
28	Щигровский район	12,5	22,7	33,3	38,1	42,9	47,6	57,1	61,9	66,7
29	г. Курск	78,2	100	100	100	100	100	100	100	100
30	г. Железногорск	100	100	100	100	100	100	100	100	100
31	г. Курчатов	83,4	83,4	100	100	100	100	100	100	100
32	г. Льгов	-	-	-	-	-	-	-	-	-
33	г. Щигры	66,7	100	100	100	100	100	100	100	100
Показатель 14. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, процент
1	Беловский район	5	5,5	6	6,5	7	7,5	8	8	8
2	Большесолдатский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
3	Глушковский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
4	Горшеченский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
5	Дмитриевский район	1	1,5	2	2,5	4	6	8	8	8
6	Железногорский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
7	Золотухинский район	1	2	3	4	5	6	8	8	8
8	Касторенский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
9	Конышевский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
10	Кореневский район	1	2	3	4	5	6	8	8	8
11	Курский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
12	Курчатовский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
13	Льговский район	2	3	5	6	7	8	8	8	8
14	Мантуровский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
15	Медвенский район	2	2	3	5	6	7	8	9	10
16	Обоянский район	1	2	3	5	6	7	8	9	9
17	Октябрьский район	1	2	3	4	5	6	8	8	8
18	Поныровский район	1	3	3	5	6	7	8	9	10
19	Пристенский район	1	2	3	5	6	7	8	8	8
20	Рыльский район	2	3	4	5	6	7	8	9	10
21	Советский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
22	Солнцевский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
23	Суджанский район	1	2	3	4	5	6	7	8	9
24	Тимский район	1	2	3	5	6	7	8	9	10
25	Фатежский район	1	2	3	4	5	6	8	9	10
26	Хомутовский район	1	2	3	4	5	6	8	8	8
27	Черемисиновский район	1	2	3	4	5	7	8	8,5	10
28	Щигровский район	2	3	4	5	6	7	8	9	10
29	г. Курск	1	2	3	5	6	7	8	8	8
30	г. Железногорск	1	2	1	5	6	7	8	8,2	8,5
31	г. Курчатов	6,5	6,6	6,7	6,8	7	7,1	8	8	8
32	г. Льгов	5,8	5,9	6	6,1	6,2	7,3	8	8	8
33	г. Щигры	0,4	1,5	2,8	4,5	5,7	6,7	8	8	8

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля 2015 г., 11 апреля, 16 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12 декабря 2017 г.

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Основное мероприятие 1.01. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области	Комитет по культуре Курской области, управление по охране объектов культурного наследия Курской области	2014	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории; удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия	Полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия	Оказывает влияние на показатели: доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия; доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации
2.	Основное мероприятие 1.02. Развитие библиотечного дела в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Интеграция библиотек Курской области в единую информационную сеть; повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек; рост востребованности библиотек у населения; повышение качества и разнообразия библиотечных услуг; повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех областных и муниципальных библиотеках; уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело; повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек	Отставание системы библиотечно-информационного обслуживания от уровня других регионов; экономическая нецелесообразность функционирования библиотек, не связанных в единую информационную сеть; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области библиотечного дела	Оказывает влияние на показатели: охват населения библиотечным обслуживанием; доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
3.	Основное мероприятие 1.03. Развитие музейного дела в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Улучшение сохранности музейных фондов; повышение качества и доступности музейных услуг; расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности; рост востребованности музеев у населения; увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии; рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием; уменьшение диспропорций в доступности к качественным музейными услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело; повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев	Полная либо частичная утрата музейных коллекций и предметов, а также отставание от уровня развитых стран в области обеспечения сохранения и использования объектов культурного наследия и музейных фондов; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области музейного дела; ограничение к доступу культурных благ для всех групп населения Курской области; увеличение числа культурных ценностей	Оказывает влияние на показатель: среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей области (только для районов, имеющих муниципальные музеи)
4.	Основное мероприятие 1.04. Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры	Постепенное забвение имен выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры	Оказывает влияние на показатели: среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей области (только для районов, имеющих муниципальные музеи); количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
Подпрограмма 2 "Искусство"
5.	Основное мероприятие 2.01. Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Расширение сферы театральной и филармонической деятельности, повышение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций; вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания, выявление и поддержка одаренных детей и молодежи; совершенствование учебного процесса в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, повышение уровня педагогического мастерства; сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества; развитие межрегиональных и международных творческих связей области; улучшение качества оказываемых услуг населению области	Сокращение диапазона театральной и филармонической деятельности, снижение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций; снижение количества участников от Курской области в международных и всероссийских конкурсах; несоответствие содержания учебного процесса в образовательных учреждениях современным требованиям; частичная утрата уровня мастерства в различных жанрах художественного творчества; снижение имиджа Курской области за пределами региона; снижение спектра оказываемых услуг населению области	Оказывает влияние на показатели: количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года; количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)
6.	Основное мероприятие 2.02. Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате; высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ; укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа; новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ	Дальнейшее снижение доли отечественных фильмов в кинопрокате; снижение уровня качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ	Оказывает влияние на показатель: среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека
7.	Основное мероприятие 2.03. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Курской области; высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Курской области; высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг; укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа; новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа	Сокращение сети учреждений культуры; снижение качества оказания государственных услуг (выполнения работ) в области традиционной народной культуры	Оказывает влияние на показатели: среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения; средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств); количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
8.	Основное мероприятие 2.04. Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков; усиление социальной поддержки известных деятелей культуры; увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры; активизация творческой деятельности деятелей культуры и искусства, повышение престижа деятелей культуры и искусства	Утрата возможности реализации творческих способностей одаренных детей и молодежи; снижение творческой активности деятелей культуры и искусства; падение престижа профессиональной художественной деятельности	Оказывает влияние на показатели: количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов; количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности; доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"
9.	Основное мероприятие 2.05. Укрепление единого культурного пространства Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Углубление и расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры; сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства	Ограничение доступа к культурным благам для всех групп населения Курской области; утрата традиций исполнительской культуры в различных жанрах искусства	Оказывает влияние на показатель: количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"
10.	Основное мероприятие 3.01. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области	Комитет по культуре Курской области; управление по охране объектов культурного наследия Курской области	2014	2020	Укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование; наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, включая информацию о его предмете охраны и территории; повышение доступности объектов культурного наследия; повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на исполнение полномочий по сохранению объектов культурного наследия	Невозможность комитета по культуре Курской области и управления по охране объектов культурного наследия Курской области эффективно выполнять свои функции; снижение имиджа Курской области; снижение качества оказываемых услуг населению области; полная либо частичная утрата объектов культурного наследия, своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий; рост количества правонарушений в отношении объектов культурного наследия	Оказывает влияние на показатели: доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области; доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области
11.	Основное мероприятие 3.02. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Популяризация среди широких слоев населения отечественной культуры и искусства; организация культурного досуга детского населения области; организация культурного досуга жителей населенных пунктов Курской области; улучшение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры населению области	Лишение конституционного права граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям	Оказывает влияние на показатели: увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей
12.	Основное мероприятие 3.03. Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры; улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов; улучшение условий хранения декораций; реализация в полном объеме мероприятий программы "Развитие культуры в Курской области", достижение ее целей и задач; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры; создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры; успешное выполнение приоритетных инновационных проектов; повышение эффективности информатизации в отраслях культуры; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры; повышение качества образовательных услуг; развитие материально-технической базы образовательных учреждений; увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей; улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; создание привлекательного имиджа муниципальных учреждений культуры, способствующего росту количества посещений и участников культурно-досуговых и иных мероприятий; создание эффективной системы управления реализацией государственной программой, эффективное управление отраслью культуры; повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области	Снижение качества и количества услуг, оказываемых подведомственными учреждениями населению области; снижение спектра оказываемых услуг населению области; невозможность комитету по культуре Курской области эффективно выполнять свои функции; нарушение кадровой преемственности; отсутствие положительной динамики в качестве образовательных услуг; несоответствие материально-технической базы задачам развития образовательных организаций; снижение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей; снижение качества и количества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; отсутствие привлекательности муниципальных учреждений культуры и, как следствие, падение числа посетителей и участников культурно-досуговых и иных мероприятий; невозможность эффективно выполнять свои функции; низкий уровень оплаты труда	Оказывает влияние на показатели: доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей; доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области; доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры; суммарный удельный расход энергетических ресурсов; доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"; доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области; средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)
13.	Основное мероприятие 3.04. Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области	Комитет по культуре Курской области	2014	2020	Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки	Снижение качества жизни отдельных категорий граждан	Оказывает влияние на показатель: средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)
Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"
4.1.	Основное мероприятие 4.1. Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества	Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области	2018	2020	Увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих, компетентных в вопросах построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области; оказание некоммерческим организациям государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления из областного бюджета субсидии в установленном порядке; повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области; увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области; поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения	Отсутствие возможности использования передового опыта и научных знаний в построении эффективного и конструктивного сотрудничества с представителями национальных и религиозных организаций в регионе. Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей	Оказывает влияние на показатели: - доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области; - количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности
4.2.	Основное мероприятие 4.2. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов	Администрация Курской области	2018	2020	Наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области, повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия. Распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; повышение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области	Усложнение этноконфессионального состава населения, сохранение ресурса для общей напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей. Отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах	Оказывает влияние на показатели: - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; - уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области
4.3.	Основное мероприятие 4.3. Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов	Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области	2018	2020	Установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности; реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество; проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов	Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей	Оказывает влияние на показатели: - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; - уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области; - доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности
4.4.	Основное мероприятие 4.4. Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности	Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет по культуре Курской области	2018	2020	Духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей. Вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, развитие гордости за героические события истории Отечества; создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации	Отсутствие возможности реализовать социальные проекты, разработанные и направленные на формирование межнациональной и религиозной толерантности, повлечет за собой увеличение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей	Оказывает влияние на показатели: - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области; - доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области
4.5.	Основное мероприятие 4.5. Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества	Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области	2018	2020	Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области, развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области; реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, развитие казачьего движения, пропаганды традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества; методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества	Сохранение напряженности межнациональных отношений, появление криминогенной составляющей	Оказывает влияние на показатели: - уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области; - доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области; - количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы			Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
			2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"	Объем выпадающих доходов, тыс. руб.	н.д.	н.д.	н.д.	Стимулирование сохранения культурного наследия Курской области; сохранение и развитие кинематографии, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"
Подпрограмма 2 "Искусство"
1.	Освобождение от налогообложения лиц, утвержденных распоряжением Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"	Объем выпадающих доходов, тыс. руб.	н.д.	н.д.	н.д.	Стимулирование сохранения культурного наследия Курской области; сохранение и развитие кинематографии, стимулирование творческой деятельности в сфере культуры; совершенствование системы мотивации работников отрасли культуры; обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников сферы культуры. Распоряжение Губернатора Курской области от 05.03.2008 N 160-р "Об утверждении перечня премий, присуждаемых Губернатором Курской области за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства, средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению"

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

NN п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.	Закон Курской области	Внесение изменений и дополнений в Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области" (в части приведения в соответствие с нормами федерального законодательства, в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы	Комитет по культуре Курской области	2014 год, 2015 год
Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации Государственной программы"
2.	Закон Курской области	Внесение изменений в Закон Курской области от 4 января 2003 года N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (в части усиления ответственности за правонарушения в сфере охраны объектов культурного наследия)	Комитет по культуре Курской области	2014 год

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 22 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 22 декабря 2017 г. N 1067-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры по государственной программе Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 12, 22 декабря 2017 г.

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия		Значение показателя объема услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
		2017 год	2018 год	2019 год	2017 год	2018 год	2019 год
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Оформление паспортов, охранных обязательств и иных учетных документов на объекты культурного наследия
Показатель объема услуги		Количество объектов культурного наследия, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.01	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области	100	100	100	3835,781	2287,367	2287,367
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание		Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки
Показатель объема услуги		Количество посещений, единиц
Основное мероприятие 1.02	Развитие библиотечного дела в Курской области	179000	179000	179000	23786,948	18189,141	18189,141
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку фондов
Показатель объема работы:		Количество документов, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.02	Развитие библиотечного дела в Курской области	4000	4000	4000	6516,990	3008,801	3008,801
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Библиографическая обработка документов и создание каталогов
Показатель объема работы:		Количество документов, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.02	Развитие библиотечного дела в Курской области	4000	4000	4000	2281,101	1242,496	1242,496
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок
Показатель объема работы:		Количество экспозиций, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.03	Развитие музейного дела в Курской области	445	447	448	67150,506	51911,498	51911,498
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы:		Количество предметов, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.03	Развитие музейного дела в Курской области	230	239	244	5931,721	6200,929	6200,929
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций
Показатель объема работы:		Количество предметов, единиц
Подпрограмма 1	"Наследие"
Основное мероприятие 1.03	Развитие музейного дела в Курской области	526956	528356	529556	82116,440	55534,032	55534,032
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание спектаклей
Показатель объема работы:		Количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.01	Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	10	10	10	34367,756	27952,406	27952,406
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Организация показа спектаклей
Показатель объема работы:		Количество спектаклей, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.01	Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	717	717	717	32277,351	25802,222	25802,222
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание концертов и концертных программ
Показатель объема работы:		Количество новых (капитально возобновленных) концертов, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.01	Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	60	60	60	41234,984	30274,563	30274,563
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Организация показа концертов и концертных программ
Показатель объема работы:		Количество концертов, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.01	Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	500	500	500	45124,529	33194,122	33194,122
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Прокат кино- и видеофильмов
Показатель объема услуги:		Количество выданных копий, тыс. единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.02	Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области	7,4	7,4	7,4	8613,130	8371,167	8371,167
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Формирование, учет и сохранение фильмофонда
Показатель объема работы:		Количество фильмокопий
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.02	Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области	2260	2260	2260	5448,264	5221,283	5221,283
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
Показатель объема работы:		Количество мероприятий, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
сновное мероприятие 2.03	Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области	250	250	250	34465,375	26193,935	26193,935
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Создание спектаклей
Показатель объема работы:		Количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.04	Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области	4	4	4	3776,488	2605,810	2605,810
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Организация показа спектаклей
Показатель объема работы:		Количество спектаклей, единиц
Подпрограмма 2	"Искусство"
Основное мероприятие 2.04	Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области	72	72	72	3776,487	2605,810	2605,810
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации
Показатель объема услуги:		Количество человеко-часов
Подпрограмма 3	"Обеспечение условий реализации государственной программы"
Основное мероприятие 3.03	Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области	6480	6480	6480	1686,467	1401,700	1401,700
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:		Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки
Показатель объема услуги:		Количество человеко-часов
Подпрограмма 3	"Обеспечение условий реализации государственной программы"
Основное мероприятие 3.03	Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области	2500	2500	2500	541,492	517,064	517,064

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области" за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12, 22 декабря 2017 г.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Государственная программа	"Развитие культуры в Курской области"	Всего, в том числе:	X	X	X	X	668587,987	465084,527	567283,067	884213,170	489876,667	492199,967	422071,200
		Комитет по культуре Курской области (ответственный исполнитель Программы)	806	X	X	X	585288,887	439465,636	554394,169	874340,731	476739,994	476739,994	396634,100
		Администрация Курской области (соисполнитель Программы)	801	X	X	X	0	0	0	0	4718,0	4718,0	4718,0
		Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	X	X	X	83299,100	23450,326	280,00
		Управление по охране объектов культурного наследия Курской области	846	X	X	X	0	2168,565	12608,898	9872,439	8418,673	8418,673	18396,000
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет информации и печати Курской области	811	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Подпрограмма 1	"Наследие"		X	X	X	X	266898,622	189816,672	183018,697	198805,550	159900,115	159900,115	128283,000
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	183599,522	166366,346	176757,285	195438,930	157612,748	157612,748	109887,000
		Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	X	X	X	83299,100	23450,326	280,000
		Управление по охране объектов культурного наследия Курской области	846	X	X	X	0	0	5981,412	3366,620	2287,367	2287,367	18396,000
Основное мероприятие 1.01	Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области		X	X	X	X	15250,042	8455,550	5981,412	3366,620	2287,367	2287,367	18396,000
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	15250,042	8455,550
			806	0801	1011001	600	2480,042	2755,550
			806	0801	1011174	600	2000,000
			806	0801	1011180	600	10550,000	5700,000
			806	0801	1015190	600	220,000
		Управление по охране объектов культурного наследия Курской области	846	X	X	X			5981,412	3366,620	2287,367	2287,367	18396,000
			846	0801	1010110010	600			2931,412	3366,620	2287,367	2287,367
			846	0801	1010111800	200			3050,000
Основное мероприятие 1.02	Развитие библиотечного дела в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	52521,484	44713,362	45794,036	51977,796	41326,289	41326,289	35871,000
			806	0801	1011001	100	14835,257	14913,223
			806	0801	1011001	200	2543,016	1134,413
			806	0801	1011001	600	29138,434	24189,654
			806	0801	1011001	800	20,600	16,417
			806	0801	1011175	200	780,000	205,000
			806	0801	1011175	600	580,000	380,000
			806	0801	1011178	200	57,500
			806	0801	1011178	600	343,000	950,400
			806	0801	1015014	200		344,844
			806	0801	1015144	200		344,700
			806	0801	1015146	200	2401,677	2008,207
			806	0801	1015190	200	1398,000	226,504
			806	0801	1015190	600	424,000
			806	0801	1010210010	100			15576,321	17985,543	14943,872	14943,872
			806	0801	1010210010	200			1760,253	1724,479	1724,479	1724,479
			806	0801	1010210010	600			24916,630	28957,451	24440,438	24440,438
			806	0801	1010210010	800			8,880	17,500	17,500	17,500
			806	0801	10102R0140	600			145,000
			806	0801	1010251440	200			335,000
			806	0801	1010251460	200			1834,000
			806	0801	10102R0140	200			55,000
			806	0801	1010250140	200			733,710
			806	0801	1010256100	200			429,242
			806	0801	10102R5190	200				0,000	55,000	55,000
			806	0801	10102R5193	200				318,000	0,000	0,000
			806	0801	10102R5193	600				145,000	0,000	0,000
			806	0801	10102R5194	200				2829,823	0,000	0,000
			806	0801	10102R5190	600				0,000	145,000	145,000
Основное мероприятие 1.03	Развитие музейного дела в Курской области		X	X	X	X	197425,096	135717,760	130825,249	143041,134	116146,459	116146,459	74016,000
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	114125,996	112267,434	130545,249	143041,134	116146,459	116146,459	74016,000
			806	0801	1011001	600	110072,996	112122,934
			806	0801	1011176	600	505,000
			806	0801	1011178	600	700,000	144,500
			806	0801	1015190	600	2848,000
			806	0801	1010310010	600			118602,400	140841,134	114046,459	114046,459
			806	0801	1010311800	600			11942,849	2200,000	2100,000	2100,000
		Комитет строительства и архитектуры Курской области	808	X	X	X	83299,100	23450,326	280,000
			808	0804	1011247	400	13299,100	8856,476
			808	0804	1010312470	400			280,000
			808	0801	1015111	400	70000,000	14593,850
Основное мероприятие 1.04	Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	0801	1011177	200	1702,000	930,000	418,000	420,000	140,000	140,000
			806	0801	1011177	200	1702,000	930,000
			806	0801	1010411770	200			418,000	420,000	140,000	140,000
Подпрограмма 2	"Искусство"	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	239123,851	176163,837	238026,167	442717,978	226173,118	226173,118	164160,200
Основное мероприятие 2.01	Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	159707,945	118393,837	131279,639	153833,406	124143,313	124143,313	116230,000
			806	0801	1021001	600	149132,945	117693,837
			806	0801	1025190	600	8270,000
			806	0801	1021178	600	2175,000	700,000
			806	0801	1021178	600	130,000
			806	0801	1020110010	600			125140,854	140843,406	117723,313	117723,313
			806	0801	1020111780	200			3815,035	4372,000	2615,000	2615,000
			806	0801	1020111780	300			120,000	120,000	120,000	120,000
			806	0801	1020111780	600			2203,750	8498,000	3685,000	3685,000
Основное мероприятие 2.02	Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	23826,126	16157,246	14336,200	15758,069	14337,450	14337,450	12598,000
			806	0801	1021001	600	17096,126	14657,246
			806	0801	1021179	600	2975,000	1500,000
			806	0801	1025190	200	1200,000
			806	0801	1025190	600	2555,000
			806	0801	1020210010	600			13592,450
			806	0801	1020211790	600			743,750
			806	0802	1020211790	600				745,000	745,000	745,000
			806	0802	1020210010	600				15013,069	13592,450	13592,450
Основное мероприятие 2.03	Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	29888,409	30182,720	35303,054	33634,362	26593,935	26593,935	22761,200
			806	0801	1021182	500	1625,000	700,000
			806	0801	1021001	600	24103,409	26705,220
			806	0801	1021178	600	245,000	230,000
			806	0801	1021178	300	110,000	82,500
			806	0801	1021178	200	20,000	15,000
			806	0801	1025147	500	2000,000	1900,000
			806	0801	1025148	500	650,000	550,000
			806	0801	1025190	200	885,000
			806	0801	1025190	600	250,000
			806	0801	1020310010	600			27978,054	30784,362	26193,935	26193,935
			806	0801	1020311820	500			4875,000	400,000	400,000	400,000
			806	0801	1020351470	500			1900,000
			806	0801	1020351480	500			550,000
			806	0801	10203R5191	500				550,000	0,000	0,000
			806	0801	10203R5195	500				1900,000	0,000	0,000
Основное мероприятие 2.04	Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	11290,371	7272,159	7071,277	7592,141	6098,420	6098,420	6021,000
			806	0801	1021001	600	6507,871	5275,359
			806	0113	1021181	600	217,500	150,000
			806	0801	1021178	200	3230,000	810,000
			806	0801	1025190	600	450,000
			806	0801	1021178	200	335,140	160,000
			806	0801	1021178	300	549,860
			806	0801	1021178	600		200,000
			806	0801	1021188	600		676,800
			806	0801	1020410010	600			6099,077	6726,221	5211,620	5211,620
			806	0801	1020411810	600			209,000	210,000	210,000	210,000
			806	1003	1020411880	300			763,200	655,920	676,800	676,800
Мероприятие 2.05	Укрепление единого культурного пространства Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	14411,000	4157,875	50035,997	231900,000	55000,000	55000,000	6550,000
			806	0801	1021178	600	5424,500	2957,875
			806	0801	1021180	600	3000,000
			806	0801	1021178	200	5986,500	1200,000
			806	0801	1020511800	600			50035,997	231900,000	55000,000	55000,000
Подпрограмма 3	"Обеспечение условий реализации государственной программы"		X	X	X	X	162565,514	99104,018	146238,203	242689,642	99085,434	99085,434	122586,900
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	162565,514	96935,453	139610,717	236183,823	92954,128	92954,128	122586,900
		Управление по охране объектов культурного наследия Курской области	846	X	X	X	0	2168,565	6627,486	6505,819	6131,306	6131,306
Мероприятие 3.01	Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области		X	X	X	X	12295,130	12592,665	17004,275	16955,855	16388,820	16388,820	10490,200
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	12295,130	10424,100	10376,789	10450,036	10257,514	10257,514	10490,200
			806	0804	1031002	100	8795,830	8966,277
			806	0804	1031002	200	1420,500	1442,823
			806	0804	1031002	800	35,000	15,000
			806	0804	1035951	100	1635,130
			806	0804	1035951	200	408,670
			806	0804	1030110020	100			8895,789	8867,431	8867,431	8867,431
			806	0804	103010020	200			1474,846	1562,605	1370,083	1370,083
			806	0804	1030110020	800			6,154	20,000	20,000	20,000
		Управление по охране объектов культурного наследия Курской области	846	X	X	X	0	2168,565	6627,486	6505,819	6131,306	6131,306
			846	0804	1031002	100		385,035
			846	0804	1035951	100		1569,889
			846	0804	1035951	200		213,641
			846	0804	1030110020	100			3110,147	3098,504	3088,504	3088,504
			846	0804	1030110020	200			1716,840	1445,015	1135,502	1135,502
			846	0804	1030110020	800			30,599	60,000	5,000	5,000
			846	0804	1030159500	100			1598,103	1571,103	1571,103	1571,103
			846	0804	1030159500	200			171,797	331,197	331,197	331,197
Мероприятие 3.02	Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	381,060	254,660	479,844	1248,500	1248,500	1248,500	528,000
			806	0801	1031186	200	48,900	56,500
			806	0801	1031186	300	332,160	198,160
			806	0801	1030211780	600			100,000	150,000	150,000	150,000
			806	0801	1030211860	200			91,500	286,000	286,000	286,000
			806	0801	1030211860	300			288,344	812,500	812,500	812,500
Основное мероприятие 3.03	Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	121142,960	55615,944	97027,335	192250,665	55668,838	55668,838	83405,700
			806	0705	1031001	600	2125,049	2368,764
			806	0801	1031001	100	2515,000	2492,151
			806	0801	1031001	200	294,490	323,621
			806	0801	1031001	600	13864,853	13807,783
			806	0804	1031001	100	2851,888	2910,649
			806	0804	1031001	200	398,152	770,748
			806	0804	1031001	800	0,120	1,500
			806	0801	1031178	600	1285,000	50,000
			806	0702	1031187	200	2261,000	1000,000
			806	0702	1035014	200	3833,900	861,000
			806	0709	1031242	600	200,000
			806	0705	1031187	600	4330,000	350,000
			806	0801	1031332	500	10000,000
			806	0804	1031334	500	679,728	679,728
			806	0801	1031333	500	76503,780	30000,000
			806	0702	10303R0140	200			1300,000
			806	0702	1030350140	200			1532,914
			806	0705	1030311870	600			200,000	200,000	200,000	200,000
			806	0705	1030310010	600			2368,764	1963,764	1918,764	1918,764
			806	0801	1030310010	100			14802,488
			806	0801	1030310010	200			2250,987
			806	0801	1030310010	800			354,639
			806	0801	1030313320	500			37830,000	41899,991	50,000	50,000
			806	0801	1030313330	500			31251,890	84040,206	31251,890	31251,890
			806	0804	1030310010	100			3421,933	18261,418	17185,112	17185,112
			806	0804	1030310010	200			1032,602	3902,905	3617,991	3617,991
			806	0804	1030310010	800			1,390	358,439	265,353	265,353
			806	0804	1030313340	500			679,728	679,728	679,728	679,728
			806	0702	10303R5192	200				1137,300	0,000	0,000
			806	0702	10303R5190	200				0,000	500,000	500,000
			806	0801	10303R5580	200				39806,914	0,000	0,000
Основное мероприятие 3.04	Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области	Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	28746,364	30640,749	31726,749	32234,622	25779,276	25779,276	28163,000
			806	1003	1031244	300	769,668	696,306
			806	1003	1031188	300	633,600
			806	1003	1031335	500	27343,096	29944,443
			806	1003	1030412440	300			812,300	696,306	696,306	696,306
			806	1003	1030413350	500			30914,449	31538,316	25082,970	25082,970
Подпрограмма 4	"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"	Всего:	X	X	X	X	-	-	-	-	6949,6	7041,3	7041,1
		Администрация Курской области	801	0113	X	X	-	-	-	-	6949,6	7041,3	7041,1
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет информации и печати Курской области	811	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Основное мероприятие 4.01	Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества		X	X	X	X	-	-	-	-	4511,6	4603,3	4603,1
		Администрация Курской области	801	0113	10401R5160	600	-	-	-	-	4231.6	4323.3	4323.1
		Администрация Курской области	801	0113	1040110040	200	-	-	-	-	80.0	80.0	80.0
		Администрация Курской области	801	0706	1040110040	600	-	-	-	-	200.0	200.0	200.0
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Основное мероприятие 4.02	Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов		X	X	X	X	-	-	-	-	470.0	470.0	470.0
		Администрация Курской области	801	0706	1040210040	600	-	-	-	-	470.0	470.0	470.0
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Основное мероприятие 4.03	Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов		801	0113	1040310040	200	-	-	-	-	150.0	150.0	150.0
		Администрация Курской области	801	0113	1040310040	200	-	-	-	-	150.0	150.0	150.0
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Основное мероприятие 4.04	Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности		X	X	X	X	-	-	-	-	1418,0	1418,0	1418,0
		Администрация Курской области	801	0113	1040410040	200	-	-	-	-	1418,0	1418,0	1418,0
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет образования и науки Курской области	803	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет по делам молодежи и туризму Курской области	813	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
		Комитет информации и печати Курской области	811	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0
Основное мероприятие 4.05	Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества	Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области Всего:	X	X	X	X	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0
		Администрация Курской области	801	0113	1040510040	200	-	-	-	-	400,0	400,0	400,0
		Комитет по культуре Курской области	806	X	X	X	-	-	-	-	0	0	0

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 21 ноября 2017 г. N 925-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля, 29 августа, 9 декабря 2014 г., 3 апреля, 28 августа, 6 ноября, 31 декабря 2015 г., 11 апреля, 8 июля, 30 сентября, 16, 30 декабря 2016 г., 10 февраля, 19 июля, 21 ноября, 7, 12, 22 декабря 2017 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	"Развитие культуры в Курской области"	Всего	1139335,287	915539,127	1018141,767	1332943,470	940788,567	940981,267	871277,500
		федеральный бюджет	99429,377	22612,635	9084,766	39718,800	4133,9	4225,6	2323,1
		областной бюджет	569158,610	442471,892	558198,301	844494,370	487974,367	487974,367	419748,100
		местные бюджеты	439211,600	418562,300	418562,300	418562,300	418562,300	418562,300	418562,300
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	31535,700	31892,300	32296,400	30168,000	30118,000	30219,000	30644,000
Подпрограмма 1	"Наследие"	Всего	406720,822	328152,872	321468,997	336572,450	297702,015	297748,015	266155,900
		федеральный бюджет	77291,677	17518,105	3331,952	2785,600	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	189606,945	172298,567	179686,745	196019,950	159900,115	159900,115	128283,000
		местные бюджеты	134851,500	133248,900	133248,900	133248,900	133248,900	133248,900	133248,900
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники	4970,700	5087,300	5201,400	4518,000	4553,000	4599,000	4624,000
Подпрограмма 2	"Искусство"	всего	569803,951	488027,237	550169,567	753041,378	536556,518	536686,518	474743,600
		федеральный бюджет	16260,000	2450,000	2450,000	2450,000	0,000	0,000	0,000
		областной бюджет	222863,851	173713,837	235576,167	440267,978	226173,118	226173,118	164160,200
		местные бюджеты	304360,100	285313,400	285313,400	285313,400	285313,400	285313,400	285313,400
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	26320,000	26550,000	26830,000	25010,000	25070,000	25200,000	25270,000
Подпрограмма 3	"Обеспечение условий реализации государственной программы"	Всего	162810,514	99359,018	146503,203	243329,642	99580,434	99505,434	123336,900
		федеральный бюджет	5877,700	2644,530	3302,814	34483,200	1902,300	1902,300
		областной бюджет	156687,814	96459,488	142935,389	208206,442	97183,134	97183,134	122586,900
		местные бюджеты	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
		внебюджетные источники	245,000	255,000	265,000	640,000	495,000	420,000	750,000
Подпрограмма 4	"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"	всего				-	6949,6	7041,3	7041,1
		федеральный бюджет (прогноз)	-	-	-	-	2231,6	2323,3	2323,1
		областной бюджет	-	-	-	-	4718,0	4718,0	4718,0
		местные бюджеты	-	-	-	-	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	-	-	-	-	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	0	0	0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 19 июля 2017 г. N 589-па настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в
Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Курской области на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений

С изменениями и дополнениями от:

3 июня, 31 декабря 2015 г., 30 сентября 2016 г., 19 июля 2017 г.

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок предоставления и распределения, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений.

2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - субсидии) предоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры и доведению ее до уровня, установленного Планом мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденным постановлением Администрации Курской области от 27.02.2013 N 84-па (далее - план мероприятий).

3. Право на получение субсидий из областного бюджета имеют бюджеты муниципальных образований, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности учреждений культуры.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств в соответствующем финансовом году;

2) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением;

3) наличие утвержденных органом местного самоуправления и согласованных с органом управления в сфере культуры администраций муниципальных районов планов мероприятий ("дорожных карт") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры";

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) подтверждение обязательств по финансированию расходных обязательств муниципального образования на соответствующие цели;

2) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца задолженности бюджета муниципального образования по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы.

6. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования по доведению средней заработной платы работников учреждений культуры до показателя, утвержденного планом мероприятий, к уровню средней заработной платы по Курской области за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

,

где:

Ус - средний уровень софинансирования (%);

Об - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на субсидии бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований;

П. - общая (расчетная) потребность в средствах на заработную плату работников учреждений культуры и начисления на выплаты по оплате труда, рассчитывается по формуле:

,

где:

Пi - расчетная потребность в средствах на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры i-го муниципального образования, рассчитывается по формуле:

,

где:

Ч. - прогнозируемая численность работников списочного состава (без внешних совместителей) учреждений на текущий год по информации органов местного самоуправления, с учетом данных о фактической численности работников на начало текущего года и планируемых на текущий год изменениях численности работников учреждений;

З - размер среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры на текущий год, утвержденный планом мероприятий;

12 - количество месяцев;

1,302 - коэффициент для определения объема средств на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда.

При условии увеличения объема субсидии муниципальным образованиям в результате внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период комитетом по культуре Курской области осуществляется перерасчет субсидии исходя из расчетной потребности в средствах и ранее утвержденных объемов субсидии.

7. Объем субсидии i-му бюджету муниципального образования на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований определяется по следующей формуле:

,

где:

ОСi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

9. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

10. Субсидии местным бюджетам предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных ему на данные цели.

11. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют полученные из областного бюджета субсидии на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.

14. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

Комитетом по культуре Курской области может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в случае наличия остатка бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем году на момент определения объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом, либо наличия утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Промежуточный отчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.

Годовая отчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.

17. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета по культуре Курской области в случае:

а) нецелевого использования субсидии;

б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

в) несоблюдения условий предоставления субсидии;

г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета по культуре Курской области.

18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуре Курской области по завершении текущего года по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

а) освоение субсидий в объеме произведенного финансирования;

б) доведение уровня средней заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) учреждений культуры до уровня, утвержденного планом мероприятий.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

21. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Курской области от 19 июля 2017 г. N 589-па настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Наименование изменено с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры

С изменениями и дополнениями от:

19 июля, 12 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры городских округов, районов и поселений (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта учреждений культуры в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных ему на текущий финансовый год.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

а) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году проведения капитального ремонта учреждений культуры городских округов, районов и поселений;

б) наличие утвержденной проектно-сметной документации или локального сметного расчета на проведение капитального ремонта учреждений культуры, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований, должны отвечать следующим критериям:

а) увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждений культуры, подавшими заявки на субсидию;

б) наличие зданий учреждений культуры, отнесенных к категории аварийных (ветхие, приспособленные, не отвечающие санитарным нормам и требованиям, непригодные к эксплуатации).

5. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается комитетом по культуре Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.

6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований, определяется по следующей формуле:

,

где:

ОСi - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований;

Ор - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на проведение капитального ремонта учреждений культуры;

Ср - стоимость проведения капитального ремонта учреждений культуры на территории муниципальных образований, подавших заявки на субсидии и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

Ci - стоимость проведения капитального ремонта учреждения культуры i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов Курской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Для муниципальных районов Курской области, у которых значение Уi меньше 0,9, применяется коэффициент равный 1.

По муниципальным поселениям уровень расчетной бюджетной обеспеченности не учитывается и применяется значение Уi равное 1.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

8. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

9. Субсидии местным бюджетам предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных ему на данные цели.

10. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют полученные из областного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта учреждений культуры.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.

13. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

14. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

Комитетом по культуре Курской области может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в случае наличия остатка бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем году на момент определения объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом, либо наличия утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Промежуточный отчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.

Годовая отчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.

16. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета по культуре Курской области в случае:

а) нецелевого использования субсидии;

б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

в) несоблюдения условий предоставления субсидии;

г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета по культуре Курской области.

17. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуре Курской области по завершении текущего года по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

а) освоение субсидий в объеме произведенного финансирования;

Информация об изменениях:

Подпункт б изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Курской области от 12 декабря 2017 г. N 1016-па

См. предыдущую редакцию

б) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений.

18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

20. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 10 с 14 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Курской области от 14 февраля 2018 г. N 109-па

Приложение N 10
к государственной программе
Курской области
"Развитие культуры в Курской области"

Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия).

2. Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Комитет по культуре Курской области проводит отбор домов культуры для адресного распределения субсидии из областного бюджета.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по культуре Курской области.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-гo муниципального образования, определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. рублей;

- общая сумма ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям;

- заявленная потребность в средствах на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры i-гo муниципального образования, прошедших отбор в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гo муниципального образования Курской области. Для муниципальных образований Курской области, у которых значение больше 1, применяется коэффициент, равный 1.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курской области при распределении субсидий между муниципальными образованиями Курской области принимается равным 1.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

в) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет, который осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

7. Отбор домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется комитетом по культуре Курской области на основании заявок и в соответствии со следующими критериями:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в домах культуры;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

9. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

12. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджета бюджету муниципального образования в целях софинансирование расходных обязательств, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовая отчетность представляется не позднее 15 ноября года, в котором перечислялась субсидия.

К отчетности в обязательном порядке прилагается пояснительная записка о ходе выполнения мероприятий в произвольной форме (с указанием наименований, стоимости, объемов, спецификации товаров и оборудования в табличной форме).

14. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

15. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек), с единицей измерения значения показателя "человек", который устанавливается соглашением.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

18. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.".