Приказ Минприроды России от 8 сентября 2009 г. N 286 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности"

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404, и структурой Минприроды России, утвержденной приказом Минприроды России от 10 июня 2008 г. N 118, приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Министр

Ю.П. Трутнев

Положение
о Департаменте государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
(утв. приказом Минприроды России от 8 сентября 2009 г. N 286)

1. Общие положения

1.1. Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство).

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент подчиняется непосредственно заместителю Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, курирующему деятельность Департамента в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра.

1.4. Деятельность Департамента осуществляется в соответствии с планами работы (текущими, перспективными) Министерства, а также в соответствии с поручениями руководства Министерства.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, подведомственными Министерству, и находящимися в его ведении организациями, а также в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

2. Задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. участие в выработке государственной политики и нормативно-правовом регулировании в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации) и среду их обитания, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых природных территорий, государственной экологической экспертизы, охраны озера Байкал, экологического образования;

2.2. участие в государственном управлении в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;

2.3. обеспечение экологического сопровождения соблюдения требований природоохранного законодательства в период подготовки и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи;

2.4. участие в разработке предложений по совершенствованию экономических механизмов регулирования в сфере охраны окружающей среды;

2.5. обеспечение участия Министерства в реализации положений Экологической доктрины Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 1225-р, Морской доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 27 июля 2001 г., Основных направлений развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года, утвержденных приказом МПР России от 22 апреля 2003 г. N 342, Национальной стратегии сохранения биоразнообразия России, принятой на Национальном Форуме по сохранению биоразнообразия 05.06.2001, Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, утвержденной приказом МПР России от 6 апреля 2004 г. N 323, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года и перечня проектов по их реализации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;

2.6. обеспечение в пределах компетенции Департамента участия в осуществляемой Министерством деятельности;

2.7. разработка предложений по приоритетным направлениям, а также по проекту ежегодного плана работы и прогнозным показателям деятельности Министерства.

2.8. участие в разработке проектов планов работы Министерства в установленной сфере деятельности и их реализация;

2.9. участие в координации и контроле деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федерального агентства водных ресурсов и Федерального агентства по недропользованию в установленной сфере деятельности Департамента.

2.10. разработка проектов нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности в соответствии с планом нормотворческой деятельности Министерства на соответствующий год.

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. разрабатывает и представляет на утверждение проекты нормативных правовых актов и инструктивно-методических документов в установленной сфере деятельности Департамента:

3.1.1. порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, формы учетной документации по особо охраняемым природным территориям и методические указания по их заполнению, а также порядок публикации кадастровых сведений;

3.1.2. положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках, биосферных полигонах, государственных природных биосферных заповедников, памятниках природы федерального значения, а также порядок утверждения, использования и охраны символики государственных природных заповедников;

3.1.3. порядок регулирования численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.1.4. порядок ведения государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации) и порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

3.1.5. форму долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира;

3.1.6. нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал, а также методы их определения;

3.1.7. перечень вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал;

3.1.8. порядок государственного учета юридических лиц, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, видов и размеров вредных физических воздействий на атмосферный воздух;

3.1.9. требования по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию, порядок установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источников вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечни вредных (загрязняющих) веществ, перечни вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию;

3.1.10. порядок и методы определения нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;

3.1.11. порядок выдачи и форму разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

3.1.12. инструкции (методики) по определению состава и количества вредных (загрязняющих) веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух;

3.1.13. порядок учета в области обращения с отходами, порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также порядок ведения государственного кадастра отходов;

3.1.14. критерии и порядок отнесения отходов к классам опасности по степени воздействия на окружающую среду;

3.1.15. порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности);

3.1.16. порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния окружающей среды на территориях объектов по размещению отходов;

3.1.17. перечни (кадастры) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов;

3.1.18. методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

3.1.19. порядок проведения государственной экологической экспертизы;

3.1.20. требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду;

3.1.21. представляет на утверждение технические нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

3.1.22. иные нормативные правовые акты и инструктивно-методические документы в установленной сфере деятельности Департамента;

3.2. осуществляет работу в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения по вопросам:

3.2.1. создания новых особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.2.2. расширения и изменение границ существующих особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.2.3. функционирования особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Минприроды России;

3.2.4. природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и рекреационной деятельности, развития познавательного туризма на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.2.5. иные вопросы в данной области, находящиеся в сфере деятельности Министерства и подведомственных Министерству федеральных органов исполнительной власти, а также находящихся в его ведении организаций;

3.3. обеспечивает координацию и организацию природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и иной деятельности особо охраняемых природных территорий федерального значения, находящихся в ведении Министерства;

3.4. организует сбор, и анализ сведений о состоянии природных комплексов и объектов, о соблюдении требований природоохранного законодательства на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также о результатах деятельности государственных природных заповедников и национальных парков;

3.5. организует работы по созданию новых и расширению существующих особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.6. организует представление в установленном порядке необходимых документов для включения государственных природных заповедников и национальных парков в состав международной сети биосферных резерватов ЮНЕСКО, а также в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, участвует в работе по созданию международных трансграничных особо охраняемых природных территорий;

3.7. готовит предложения по распределению средств на содержание государственных природных заповедников и национальных парков, проведение природоохранных мероприятий, а также решение совместно с заинтересованными подразделениями Минприроды России иных вопросов финансирования, труда и заработной платы, капитального строительства, материально-технического обеспечения, экономического и социального развития особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.8. инициирует подготовку и участвует в рассмотрении инвестиционных проектов, связанных с организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий федерального значения, готовит по ним необходимые заключения;

3.9. принимает участие во взаимодействии с Министерством культуры Российской Федерации по вопросам охраны объектов историко-культурного наследия на особо охраняемых природных территориях;

3.10. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению охраны объектов животного и растительного мира и сохранения биоразнообразия, включая:

3.10.1. методическое руководство за ведением Красных книг субъектов Российской Федерации;

3.10.2. организует разработку и представление в установленном порядке необходимых документов для занесения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира в Международные Красные книги, участвует в ведении Международных Красных книг;

3.10.3. участвует в разработке нормативных правовых актов в сфере регулирования использования водных биологических ресурсов;

3.11. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению в сфере охраны поверхностных и морских вод, включая:

3.11.1. предотвращение загрязнения поверхностных вод;

3.11.2. предотвращение загрязнения внутренних морских вод, территориального моря и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

3.11.3. предотвращение загрязнения континентального шельфа Российской Федерации;

3.11.4. нормирование допустимого воздействия на водные объекты и нормирования допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты;

3.12. участвует в нормативном правовом и методическом обеспечении международного сотрудничества по вопросам:

3.12.1. подготовки предложений по внесению изменений и дополнений в международные конвенции и соглашения в части охраны от загрязнения морской среды и трансграничных водных объектов;

3.12.2. обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из международных конвенций и соглашений по предотвращению загрязнения морской среды и трансграничных водных объектов;

3.12.3. выполнения обязательств Российской Федерации по Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

3.12.4. выполнения обязательств Российской Федерации по Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой;

3.12.5. выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции об охране всемирного наследия ЮНЕСКО;

3.12.6. выполнения обязательств Российской Федерации по Конвенции о биологическом разнообразии.

3.13. осуществляет в пределах компетенции:

3.13.1. анализ данных об экологическом состоянии поверхностных и морских вод;

3.13.2. подготовку предложений по специальным мерам охраны вод особо уязвимых регионов;

3.14. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению в сфере охраны атмосферного воздуха, включая:

3.14.1. разработку порядка установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, источников вредных физических воздействий на атмосферный воздух, перечней вредных (загрязняющих) веществ, перечней вредных физических воздействий на атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию;

3.14.2. разработку перечней (кадастров) объектов, в отношении которых должны определяться технические нормативы выбросов;

3.14.3. представление на утверждение технических нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

3.15. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению в области обращения с отходами, включая ведение федерального классификационного каталога отходов;

3.16. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению в области мониторинга окружающей среды, включая:

3.16.1. обеспечение развития государственной сети наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды;

3.16.2. сбор, анализ и обобщение материалов об охране окружающей среды и экологической безопасности в целом по стране и в разрезе субъектов Российской Федерации и разработка предложений о совершенствовании информационно-аналитической деятельности в этой сфере.

3.16.3. регулирование государственного учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду,

3.17. участвует в осуществлении нормативно-правового регулирования в области сохранения климата и реализации Киотского протокола (в части своей компетенции);

3.18. участвует в осуществлении нормативно-правового регулирования в области квотирования производства и потребления озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, а также в области организации государственного контроля в этой сфере;

3.19. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению в области государственной экологической экспертизы;

3.20. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому регулированию вопросов государственного экологического контроля;

3.21. участвует в осуществлении нормативно-правового регулирования в области обеспечения экологической безопасности, в том числе:

3.21.1. при обращении с особо опасными веществами (запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты и пестициды и агрохимикаты с истекшими сроками годности, стойкие органические загрязнения, диоксины и т.д.);

3.21.2. при ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.21.3. при осуществлении деятельности по уничтожению химического оружия, ракетно-космической и военной деятельности и др.;

3.21.4. при выявлении и оценке экологического состояния территорий;

3.21.5. при осуществлении деятельности по ликвидации экологического ущерба, связанного с текущей и прошлой хозяйственной деятельностью;

3.22. обеспечивает подготовку предложений по нормативному правовому и методическому обеспечению международных, федеральных, межрегиональных экологических программ, в том числе вытекающих из международных конвенций и соглашений, соответствующих разделов государственных и отраслевых программ в части, относящейся к компетенции Департамента;

3.23. участвует в разработке предложений по развитию и внедрению экономических механизмов в сфере охраны окружающей среды, в том числе по методикам исчисления размера вреда, причиненного компонентам окружающей среды вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды;

3.24. проводит анализ реализации государственной политики и обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

3.25. участвует в планировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в определении заданий на их разработку по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, организации проведения в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для нужд Министерства и заключении по их результатам государственных контрактов;

3.26. в установленной сфере деятельности:

3.26.1. участвует в подготовке нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства, в том числе в соответствии с планом работы Министерства на текущий период, поручениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, его Аппарата и руководства Министерства;

3.26.2. рассматривает письма, запросы, заявления и иные обращения организаций, готовит проекты ответов и разъяснений по поставленным в них вопросам;

3.26.3. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и по поручению руководства Министерства направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

3.26.4. осуществляет контроль за соответствием решений подведомственных Министерству федеральных служб и агентств, в установленной сфере деятельности Департамента, требованиям федерального законодательства и готовит обоснованные предложения и проекты соответствующих актов о приостановлении или об отмене этих решений, если иной порядок их отмены не установлен федеральным законом;

3.27. в установленном порядке осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Министерства, федеральными органами исполнительной власти, подведомственными Министерству и находящимися в его ведении организациями, с органами государственной власти Российской Федерации, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.28. обобщает передовую практику, в том числе зарубежную, в области охраны окружающей среды, в том числе охраны атмосферного воздуха, поверхностных и морских вод, использования объектов животного мира и среды их обитания (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации), обеспечения экологической безопасности, экологически безопасного обращения с отходами, формирования и развития системы особо охраняемых природных территорий, организации и осуществления государственного экологического контроля, совершенствования механизмов возмещения вреда окружающей среде;

3.29. осуществляет организацию и проведение совещаний и семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.30. участвует в подготовке ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.31. участвует в пределах компетенции Департамента в подготовке материалов к Докладу о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;

3.32. участвует в разработке и реализации федеральных и ведомственных целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

3.33. осуществляет совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями Министерства проверки деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства;

3.34. участвует в осуществлении мероприятий по повышению квалификации специалистов, их переподготовке и стажировке;

3.35. участвует в пределах своей компетенции в деятельности Министерства, по выполнению им обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

3.36. обеспечивает надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий в области государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира (за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты) и среды их обитания;

3.37. организует и координирует работу по подготовке и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности;

3.38. оказывает методическую и консультативную помощь федеральным агентствам и службам, подведомственным Министерству и находящимся в его ведении организациям, по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

3.39. представляет в установленном порядке предложения о награждении должностных лиц и иных лиц в сфере деятельности охраны окружающей среды и экологической безопасности за высокие достижения в сфере охраны окружающей среды;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

40. участвует в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Департамента, на научно-техническом совете Министерства;

3.41. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

3.42. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну;

3.43. осуществляет иные полномочия, определяемые руководством Министерства в соответствии с обозначенными настоящим Положением задачами.

4. Права Департамента

Департамент при выполнении возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. разрабатывать и представлять руководству Министерства проекты федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов и иных правовых актов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.2. вносить предложения руководству Министерства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

4.3. запрашивать и получать от структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству и находящихся в его ведении организаций, документы, сведения, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Департамента;

4.4. привлекать в установленном порядке работников других структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству и находящихся в его ведении организаций, для участия в подготовке решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.5. выдавать разрешения на пребывание граждан на территориях государственных природных заповедников;

4.6. утверждать ежегодные и перспективные планы работ по основной деятельности и среднесрочные планы управления государственных природных заповедников и национальных парков;

ГАРАНТ:

См. Рекомендации по разработке среднесрочных планов управления государственных природных заповедников и национальных парков, утвержденные приказом Росприроднадзора от 3 декабря 2007 г. N 491

4.7. утверждать состав ученых и научно-технических советов государственных природных заповедников и национальных парков;

4.8. утверждать лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

4.9. проводить и утверждать государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

4.10. рассматривать и согласовывать вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях национальных парков и их охранных зон;

4.11. в целях выполнения определенных настоящим положением задач подготавливать:

4.12.1. предложения о создании рабочих групп, комиссий, советов, иных координационных, совещательных и экспертных органов и привлечении к их работе специалистов структурных подразделений Министерства, федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству и находящихся в его ведении организаций, а также отдельных ученых и специалистов иных организаций по согласованию с их руководителями для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.12.2. проекты поручений подведомственным Министерству федеральным службам и федеральным агентствам;

4.12.3. предложения о структуре и функциях Департамента, об улучшении условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников Департамента, а также организаций, находящихся в ведении Министерства;

4.12.4. проекты приказов ненормативного характера по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;

4.13. вести делопроизводство и переписку в установленном порядке по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

4.14. представлять в установленном порядке предложения о присвоении сотрудникам Департамента почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации.

5. Руководство деятельностью Департамента

5.1. Департамент возглавляет Директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

5.2. Директор Департамента имеет пять заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлению директора Департамента.

5.3. Департамент состоит из отделов.

5.4. Директор Департамента:

руководит деятельностью Департамента, осуществляет права и выполняет обязанности, вытекающие из настоящего Положения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

представляет в пределах своих полномочий Департамент во всех структурных подразделениях Министерства, организациях, находящихся в ведении Министерства, и подведомственных ему федеральных органах исполнительной власти, а по поручению руководства Министерства также в федеральных органах законодательной и исполнительной власти, судебных органах Российской Федерации, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента;

дает работникам Департамента, обязательные для исполнения указания по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

участвует в заседаниях коллегии Министерства и совещаниях, при обсуждении на них вопросов, относящихся к компетенции Департамента;

определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения об отделах, входящих в состав Департамента, и определяет должностные обязанности работников Департамента;

готовит и представляет в установленном порядке Министру предложения по подбору и расстановке кадров в Департаменте, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Департамента, их поощрении и наказании;

согласовывает решения о предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки, поощрении и наложении дисциплинарных взысканий, а также иные решения в сфере трудовых отношений, если такие решения принимаются в отношении сотрудников Департамента;

обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и иную, охраняемую законом тайну;

осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.

5.5. При отсутствии руководителя Департамента его функции исполняет один из заместителей.

5.6. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.