Приложение изменено с 2 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2 ноября 2017 г. N 929
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23.06.2014 N 495
Государственная программа
Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
17 февраля, 23 июня, 13 июля, 21 октября, 17 ноября 2015 г., 26 января, 5 февраля, 23 марта, 8, 13 апреля, 20 мая, 26 июля, 17 августа, 27 октября 2016 г., 14, 16 февраля, 19 апреля, 14, 20 июня, 27 июля, 17 августа, 2, 14 ноября 2017 г.
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
|
1 |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга |
|
|
2 |
Соисполнитель (соисполнители) государственной программы |
Жилищный комитет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга Комитет по здравоохранению Комитет по информатизации и связи Комитет по науке и высшей школе Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга Комитет по строительству Комитет по физической культуре и спорту Комитет по энергетике и инженерному обеспечению |
|
|
3 |
Участник (участники) государственной программы |
Акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга"; Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция по сопровождению промышленных проектов"; федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области"; акционерное общество "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" |
|
|
4 |
Цели государственной программы |
Содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности |
|
|
5 |
Задачи государственной программы |
Повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга; развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга; создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания |
|
|
6 |
Целевые показатели государственной программы |
Индекс промышленного производства; доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов"); доля высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов"); темп роста объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов"); темп роста выработки на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов"); доля инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
|
|
7 |
Основания разработки государственной программы |
Закон Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга"; постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" |
|
|
8 |
Перечень подпрограмм |
Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга"; подпрограмма "Инновационное развитие Санкт-Петербурга"; подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" |
|
|
9 |
Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования государственной программы: 22 632 580,6 тыс. руб., |
|
|
в том числе по годам реализации: | |||
|
2017 г. - 2 095 191,1 тыс. руб.; | |||
|
2018 г. - 3 429 483,6 тыс. руб.; | |||
|
2019 г. - 4 218 736,0 тыс. руб.; | |||
|
2020 г. - 6 044 433,4 тыс. руб., | |||
|
2021 г. - 4 297 329,8 тыс. руб.; | |||
|
2022 г. - 2 547 406,7 тыс. руб. | |||
|
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: 22 405 199,5 тыс. руб., | |||
|
в том числе по годам реализации: | |||
|
2017 г. - 1 964 995,2 тыс. руб.; | |||
|
2018 г. - 3 396 316,8 тыс. руб.; | |||
|
2019 г. - 4 186 726,8 тыс. руб.; | |||
|
2020 г. - 6 012 424,2 тыс. руб.; | |||
|
2021 г. - 4 297 329,8 тыс. руб.; | |||
|
2022 г. - 2 547 406,7 тыс. руб. | |||
|
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета: 227 381,1 тыс. руб.*, | |||
|
в том числе по годам реализации: | |||
|
2017 г.- 130 195,9 тыс. руб.; | |||
|
2018 г. - 33 166,8 тыс. руб.; | |||
|
2019 г. - 32 009,2 тыс. руб.; | |||
|
2020 г. - 32 009,2 тыс. руб.; | |||
|
2021 г. - 0,0 тыс. руб.; | |||
|
2022 г. - 0,0 тыс. руб. | |||
|
10 |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
Реализация государственной программы будет способствовать достижению следующих результатов к 2022 году: увеличение промышленного производства по сравнению с уровнем 2016 года в 2022 году на 23,8 процента; сохранение позиций Санкт-Петербурга как одного из ведущих промышленных регионов Российской Федерации: доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") в 2022 году составит 5,6 процента; ускоренное развитие высокотехнологичного сектора промышленности Санкт-Петербурга: в 2022 году доля высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") увеличится до 60,5 процента; увеличение объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") в 2022 году на 43 процента по сравнению с 2016 годом; повышение инновационной активности предприятий, повышение эффективности деятельности в сфере промышленного производства: выработка на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") возрастет в 2022 году по сравнению с 2016 годом на 33 процента; увеличение доли инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2022 году до 18 процентов |
|
Примечание:
* Объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между:
Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации;
Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.1. Характеристика текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге
Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики Санкт-Петербурга, главным источником доходов бюджета.
На долю промышленности в Санкт-Петербурге приходится 22 процента валового регионального продукта (по данным за 2015 год), 30 процентов от общего объема оборота организаций Санкт-Петербурга.
Вклад промышленности в формирование доходной части бюджета является наибольшим: промышленные предприятия обеспечивают 45 процентов налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, более 19 процентов поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (по оценке Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу). В этом секторе экономики занято 17 процентов работающего населения.
Развитие промышленности как базового сектора экономики оказывает влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона, в том числе: на доходы бюджета, занятость и уровень благосостояния населения, решение социальных задач, состояние потребительского рынка.
Одним из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности и необходимым условием устойчивого развития промышленности Санкт-Петербурга является наличие в Санкт-Петербурге значительного инновационного потенциала.
Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития и на протяжении нескольких лет занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных. В 2016 году в рейтинге "Инновационный бизнес в регионах России" Санкт-Петербург вошел в группу регионов-лидеров.
С учетом указанных предпосылок, целей и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу инновационное развитие Санкт-Петербурга определено как одно из приоритетных направлений.
Эффективным сектором экономики, включающим в себя предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и предприятия сельского хозяйства, является агропромышленный комплекс Санкт-Петербурга, который призван решать одну из важнейших задач - содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Характеристики текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга с указанием основных проблем приведены в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели на 2017 - 2022 годы
Основными целями государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной программы являются:
развитие инноваций в промышленности Санкт-Петербурга, повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга в экономике Российской Федерации и мировой экономике;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, обеспечивающих экономический рост и повышение качества жизни населения;
развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга.
Основными направлениями (приоритетами) государственной политики Санкт-Петербурга в части инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга являются:
содействие привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга;
содействие технологическому перевооружению и модернизации производства в промышленности Санкт-Петербурга;
содействие реструктуризации промышленности Санкт-Петербурга с учетом необходимости формирования и развития промышленных кластеров и промышленных кластеров Санкт-Петербурга;
содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности Санкт-Петербурга;
содействие развитию производственных зон в Санкт-Петербурге;
содействие кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга;
содействие продвижению продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на рынках сбыта, в том числе через размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, развитие внутрирегиональной кооперации, внешнеэкономических связей с другими субъектами Российской Федерации и государствами, а также через развитие выставочно-ярмарочной деятельности для субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга;
содействие проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития промышленности Санкт-Петербурга;
содействие передаче (трансферу) технологий и развитию инновационной деятельности, в том числе с участием инновационно-промышленных парков Санкт-Петербурга, технологических парков (технопарков) Санкт-Петербурга, управляющих компаний, резидентов технологических парков (технопарков) Санкт-Петербурга и инновационно-промышленных парков Санкт-Петербурга;
содействие субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в проведении сертификации систем менеджмента на соответствие национальным и (или) международным стандартам.
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере агропромышленного комплекса также являются:
стимулирование роста производства продукции сельского хозяйства и основных видов пищевой и перерабатывающей промышленности;
повышение финансовой устойчивости организаций агропромышленного комплекса за счет привлечения кредитных средств;
создание условий для привлечения инвестиций в основной капитал организаций и внедрение конкурентоспособных отечественных технологий, основанных на новейших достижениях науки в агропромышленном комплексе Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, будет способствовать активизации инвестиционного процесса, стимулировать технологическое перевооружение производства и повышение конкурентоспособности промышленных предприятий. Модернизация производства позволит сократить технологическое отставание от зарубежных товаропроизводителей, обеспечит повышение инновационной активности предприятий.
В среднесрочной перспективе при реализации целевого сценария развития экономики Санкт-Петербурга объем отгруженной продукции к 2022 году увеличится по сравнению с 2016 годом на 30 процентов и превысит 3,3 триллиона рублей.
Определяющее влияние на результаты работы промышленности Санкт-Петербурга будут оказывать высокотехнологичные и среднетехнологичные (высокого уровня) отрасли, а также пищевая и перерабатывающая промышленность.
С учетом планируемого завершения ряда крупных инвестиционных проектов опережающие темпы роста производства (в среднем - 103,6 процента в год) могут быть обеспечены в машиностроительном комплексе и фармацевтической промышленности.
Индекс промышленного производства по Санкт-Петербургу в 2022 году составит 123,8 процента по сравнению с 2016 годом при среднегодовых темпах 103,6 процента (целевой сценарий развития экономики Санкт-Петербурга).
Отрасли, производящие продукцию потребительского спроса, прежде всего пищевые продукты, будут развиваться стабильными темпами (в среднем - 100,5 процента в год). Основным фактором роста производства в этом секторе промышленности является рост доходов населения.
В сфере агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2022 году по сравнению с 2016 годом составит 107,2 процента (в среднем 101,2 процента в год).
1.3. Описание целей и задач государственной программы
Целью государственной программы является содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности.
Для достижения поставленной цели государственной программой предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга;
создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания.
Цель и задачи государственной программы соответствуют основным приоритетным направлениям государственной национальной политики Российской Федерации (обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации), определенным в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666, стратегическим национальным приоритетам (повышение качества жизни российских граждан; экономический рост; наука, технологии и образование), определенным в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, приоритетам развития науки, техники и технологий (получение новых научно-технических результатов, создание технологий, являющихся основой инновационного развития внутреннего рынка продуктов и услуг, устойчивого положения на внешнем рынке), определенным в Стратегии научно-технического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642, основным принципам государственной политики регионального развития (обеспечение устойчивого экономического роста и научно-технологического развития регионов, повышение конкурентоспособности их экономики на международных рынках), определенным в Основах государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13, целям и основным направлениям государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности (обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики, создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики), определенным в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208, задачам, определенным в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 N 996, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2016 N 350 "О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства" (привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс; внедрение современных технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия).
1.4. Описание и обоснование состава и значений конечных и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей государственной программы, индикаторов подпрограмм
Целевые показатели и индикаторы определены в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 N 355, с учетом показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", Указом Президента Российской Федерации от 21.08.2012 N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности".
Для государственной программы определены значения целевых показателей:
конечных целевых показателей по итогам реализации государственной программы за шесть лет;
непосредственных целевых показателей по годам реализации государственной программы.
Индикаторы подпрограмм взаимоувязаны с целевыми показателями государственной программы и характеризуют решение задач государственной программы.
Обоснование состава целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм
Таблица 1
|
Цели (задачи) |
Целевые показатели |
Индикаторы |
Обоснование значимости целевых показателей (индикаторов) для достижения целей и решения задач государственной программы |
||
|
1. Государственная программа | |||||
|
Цель государственной программы - содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности |
Индекс промышленного производства |
|
Показатель характеризует изменение масштабов промышленного производства Санкт-Петербурга |
||
|
Доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") |
|
Показатель характеризует развитие промышленности Санкт-Петербурга в сравнении со средним уровнем развития промышленности в Российской Федерации в период реализации государственной программы |
|||
|
Доля высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ") |
|
Показатель характеризует уровень развития высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга в сравнении с другими отраслями |
|||
|
Темп роста объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") |
|
Показатель характеризует динамику объема отгруженной промышленной продукции, что позволяет оценить темпы развития и общий уровень конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга |
|||
|
Темп роста выработки на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов ") |
|
Показатель характеризует производительность труда (выработку на одного занятого) в промышленности и позволяет оценить один из основных факторов конкурентоспособности - эффективность работы промышленных предприятий |
|||
|
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
|
Показатель позволяет оценить развитие инновационной деятельности в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга |
|||
|
2. Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" | |||||
|
Цель - повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга |
|
|
|
||
|
Задачи: | |||||
|
1. Содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности |
|
Коэффициент обновления основных фондов в обрабатывающих производствах |
Индикатор характеризует степень обновления основных фондов и позволяет оценить темпы технологического перевооружения производства |
||
|
|
Темп снижения энергоемкости продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
Индикатор позволяет оценить динамику энергоэффективности в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга |
|||
|
2. Развитие инфраструктуры для промышленности |
|
Количество территорий нежилых зон, в отношении которых осуществляется комплексная инженерная подготовка |
Индикатор характеризует динамику выполнения работ по комплексной инженерной подготовке территорий нежилых зон в рамках реализации государственной программы |
||
|
|
Количество зданий в ИТ-парке, построенных и (или) находящихся на этапе строительства |
Индикатор характеризует развитие инфраструктуры для промышленности в части строительства ИТ-парка |
|||
|
3. Содействие кадровому обеспечению промышленности |
|
Численность работников, занятых в промышленности |
Индикатор является количественной характеристикой трудовых ресурсов в промышленности Санкт-Петербурга в период реализации государственной программы |
||
|
4. Продвижение продукции на рынках сбыта |
|
Объем отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") на внутренний рынок сбыта |
Индикатор характеризует продвижение продукции предприятий Санкт-Петербурга на внутреннем рынке сбыта |
||
|
|
Доля продукции, отгруженной на экспорт, в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ") |
Индикатор характеризует продвижение продукции предприятий Санкт-Петербурга на зарубежных рынках сбыта |
|||
|
3. Подпрограмма "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" | |||||
|
Цель - развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга |
|
|
|
||
|
Задачи: | |||||
|
1. Стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции |
|
Темп роста объема отгруженной инновационной продукции по Санкт-Петербургу |
Индикатор позволяет оценить инновационное развитие предприятий и организаций Санкт-Петербурга, характеризующееся динамикой выпуска инновационной продукции |
||
|
|
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций Санкт-Петербурга |
Индикатор характеризует уровень инновационной активности предприятий и организаций Санкт-Петербурга в период реализации государственной программы |
|||
|
2. Защита прав интеллектуальной собственности |
|
Коэффициент изобретательской активности по Санкт-Петербургу (количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретения и полезные модели, промышленные образцы и выдачу охранных документов на 10 тыс. человек населения) |
Индикатор характеризует уровень изобретательской активности в Санкт-Петербурге |
||
|
3. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга |
|
Количество кластеров, сформированных в Санкт-Петербурге |
Индикатор позволяет оценить динамику формирования кластеров в Санкт-Петербурге |
||
|
4. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
|
Количество предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, предназначенные для применения в сферах транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта |
Индикатор характеризует динамику развития производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге |
||
|
4. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" | |||||
|
Цель - создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания |
|
|
|
||
|
Задачи: | |||||
|
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов |
|
Индекс производства пищевых продуктов |
Индикатор позволяет оценить динамику производства продукции пищевых и перерабатывающих предприятий |
||
|
|
Средняя номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
Индикатор позволяет оценить социальную привлекательность и эффективность отрасли |
|||
|
|
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций |
Индикатор определяет уровень обеспеченности посевных площадей энергетическими мощностями |
|||
|
|
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
Индикатор позволяет оценить долю высокопродуктивного стада в общем поголовье сельскохозяйственных животных |
|||
|
|
Численность условного поголовья племенного маточного стада крупного рогатого скота молочного направления |
Индикатор позволяет оценить размер и сохранность маточного стада крупного рогатого скота молочного направления |
|||
|
|
Сохранность маточного поголовья коров молочного направления |
Индикатор позволяет оценить сохранность маточного стада крупного рогатого скота молочного направления в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году |
|||
|
|
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток |
Индикатор позволяет оценить статус племенного хозяйства |
|||
|
|
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях |
Индикатор позволяет оценить объем производства картофеля в хозяйствах всех категорий |
|||
|
|
Производство молока в сельскохозяйственных организациях |
Индикатор позволяет оценить динамику производства молока в Санкт-Петербурге |
|||
|
|
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях |
Индикатор позволяет оценить динамику производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в Санкт-Петербурге |
|||
|
2. Повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса |
|
Объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов |
Индикатор позволяет оценить обеспеченность организаций агропромышленного комплекса финансовыми ресурсами, привлеченными для пополнения оборотных средств и обновления основных фондов |
||
|
3. Содействие развитию рыбохозяйственного комплекса |
|
Объем добычи водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
Индикатор характеризует динамику объема вылова водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
||
Перечень целевых показателей и индикаторов отражает достижение целей и решение задач государственной программы и подпрограмм.
Для каждого целевого показателя и индикатора установлены количественные значения, что позволит осуществлять мониторинг реализации государственной программы.
Значения целевых показателей государственной программы и индикаторов определены на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и расчетов с учетом методик расчета статистических показателей, утвержденных Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат), и методик, разработанных ответственными исполнителями государственной программы. Основной источник информации для проведения анализа динамики показателей развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в предыдущие годы и расчета целевых показателей и индикаторов на 2017 - 2022 годы - информация Росстата и Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Петростат).
Целевые значения показателей и индикаторов определены исходя из инновационного сценария развития экономики Санкт-Петербурга, который предусматривает проведение органами государственной власти Санкт-Петербурга активной социально-экономической политики, мобилизацию усилий бизнеса на решение существующих проблем и повышение эффективности использования основных ресурсов. Инновационным сценарием не предусмотрены кризисные ситуации, в том числе связанные с макроэкономическими и политическими факторами, техногенными или экологическими катастрофами глобального характера.
На достижение целевых показателей и выполнение индикаторов, определенных в государственной программе, существенное влияние оказывают внешние факторы, в том числе макроэкономические факторы, не зависящие от деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Перечень целевых показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (например, в случае достижения целевого значения), изменения приоритетов государственной политики, существенного изменения социально-экономических обстоятельств.
1.5. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм
1.5.1. Целевые показатели государственной программы
Таблица 2
|
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Непосредственное значение целевого показателя по годам |
Конечное значение целевого показателя |
||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Индекс промышленного производства |
в процентах к 2016 году |
102,3 |
105,6 |
109,8 |
114,4 |
119,1 |
123,8 |
|
2 |
Доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") |
проценты |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
5,4 |
5,5 |
5,6 |
|
3 |
Доля высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ") |
проценты |
53,5 |
55,5 |
58,0 |
60,0 |
60,3 |
60,5 |
|
4 |
Темп роста объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") |
в процентах к 2016 году |
106 |
112 |
119 |
126 |
134 |
143 |
|
5 |
Темп роста выработки на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов ") |
в процентах к 2016 году |
103 |
109 |
116 |
123 |
128 |
133 |
|
6 |
Доля инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ") |
проценты |
14 |
15 |
15 |
16 |
17 |
18 |
1.5.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы
Таблица 3
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
1.1 |
Коэффициент обновления основных фондов в обрабатывающих производствах |
проценты |
13 |
14 |
14 |
15 |
15 |
16 |
|
1.2 |
Темп снижения энергоемкости продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
в процентах к 2016 году |
98,0 |
97,5 |
97,0 |
96,5 |
96,0 |
95,5 |
|
1.3 |
Количество территорий нежилых зон, в отношении которых осуществляется комплексная инженерная подготовка |
единиц |
2 |
3 |
4 |
4 |
3 |
1 |
|
1.4 |
Количество зданий в ИТ-парке, построенных и (или) находящихся на этапе строительства |
единиц |
1 |
|
|
1 |
1 |
1 |
|
1.5 |
Численность работников, занятых в промышленности |
тыс. человек |
348 |
348 |
349 |
350 |
358 |
365 |
|
1.6 |
Объем отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") на внутренний рынок сбыта |
млрд. рублей |
1 610 |
1 713 |
1 824 |
1 946 |
2 079 |
2 223 |
|
1.7 |
Доля продукции, отгруженной на экспорт, в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
проценты |
12,3 |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,8 |
13,0 |
|
2. Подпрограмма "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" | ||||||||
|
2.1 |
Темп роста объема отгруженной инновационной продукции по Санкт-Петербургу |
в процентах к предыдущему году |
105 |
110 |
111 |
112 |
113 |
114 |
|
2.2 |
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций Санкт-Петербурга |
проценты |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,6 |
|
2.3 |
Коэффициент изобретательской активности по Санкт-Петербургу |
единиц на 10 тыс. человек |
6,1 |
6,2 |
6,3 |
6,4 |
6,5 |
6,6 |
|
2.4 |
Количество кластеров, сформированных в Санкт-Петербурге |
единиц |
10 |
11 |
11 |
12 |
12 |
13 |
|
2.5 |
Количество предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, предназначенные для применения в сферах транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта |
единиц |
84 |
85 |
86 |
88 |
90 |
92 |
|
3. Подпрограмма "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" | ||||||||
|
3.1 |
Индекс производства пищевых продуктов |
в процентах к предыдущему году |
100,0 |
101,0 |
100,0 |
101,0 |
100,0 |
101,0 |
|
3.2 |
Средняя номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
35 000 |
36 750 |
38 588 |
40 517 |
42 542 |
44 670 |
|
3.3 |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций |
л.с. на 100 га |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
|
3.4 |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.5 |
Численность условного поголовья племенного маточного стада крупного рогатого скота молочного направления |
условные головы |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
|
3.6 |
Сохранность маточного поголовья коров молочного направления |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
3.7 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток |
головы |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
3.8 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
3,71 |
3,72 |
3,73 |
3,74 |
3,75 |
3,76 |
|
3.9 |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,4 |
13,5 |
|
3.10 |
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
3.11 |
Объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов |
млн. рублей |
1 034,3 |
138,1 |
145,6 |
153,3 |
160,9 |
169,0 |
|
3.12 |
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
тонн |
3 140 |
3 172 |
3 203 |
3 235 |
3 266 |
3 298 |
1.6. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы будет способствовать достижению следующих результатов к 2022 году:
увеличение промышленного производства в 2022 году на 23,8 процента по сравнению с уровнем 2016 года;
сохранение позиций Санкт-Петербурга как одного из ведущих промышленных регионов Российской Федерации, доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство кокса и нефтепродуктов") в 2022 году составит 5,6 процента;
ускоренное развитие высокотехнологичного сектора промышленности Санкт-Петербурга, в 2022 году доля высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") увеличится до 60,5 процента;
увеличение объема отгруженной промышленной продукции (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") в 2022 году на 43 процента по сравнению с 2016 годом;
повышение эффективности деятельности в сфере промышленного производства, выработка на одного занятого в промышленности (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых" и "Производство нефтепродуктов") возрастет в 2022 году по сравнению с 2016 годом на 33 процента;
повышение инновационной активности предприятий, увеличение доли инновационной продукции в общем объеме продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2022 году до 18 процентов.
1.7. Краткое описание подпрограмм с обоснованием их выделения
Перечень подпрограмм государственной программы определен с учетом задач инновационно-технологического развития промышленности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга и включает следующие подпрограммы:
1. Развитие промышленности Санкт-Петербурга.
2. Инновационное развитие Санкт-Петербурга.
3. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге.
В подпрограмму "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" включены мероприятия, реализуемые в целях повышения конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга и направленные на решение следующих задач:
содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности;
развитие инфраструктуры для промышленности;
содействие кадровому обеспечению промышленности;
продвижение продукции на рынках сбыта.
В подпрограмму "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" включены мероприятия, реализуемые в целях развития и эффективного использования инновационного потенциала Санкт-Петербурга и направленные на решение следующих задач:
повышение инновационной активности предприятий и организаций;
стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции;
защита прав интеллектуальной собственности;
стимулирование спроса на инновационную продукцию;
содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга;
содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
В подпрограмму "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" включены мероприятия, реализуемые в целях создания благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса для обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания и направленные на решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
содействие развитию рыбохозяйственного комплекса Санкт-Петербурга.
1.8. Информация об источниках финансирования государственной программы
Раздел 1.8.1 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
1.8.1. Объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, по текущим расходам и расходам развития
Таблица 4
|
N |
Наименование государственной программы (подпрограммы) |
Вид источника финансирования |
Вид расходов |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||||||||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||||||
|
1 |
Государственная программа |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
1 787 775,7 |
1 925 596,5 |
1 645 041,4 |
1 506 426,8 |
1 286 996,2 |
1 309 133,5 |
9 460 970,1 |
|||||||||
|
Расходы развития |
177 219,5 |
1 470 720,3 |
2 541 685,4 |
4 505 997,4 |
3 010 333,6 |
1 238 273,2 |
12 944 229,4 |
||||||||||||
|
Нераспределенные расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
1 964 995,2 |
3 396 316,8 |
4 186 726,8 |
6 012 424,2 |
4 297 329,8 |
2 547 406,7 |
22 405 199,5 |
||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
130 195,9 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
227 381,1 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
130 195,9 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
227 381,1 |
||||||||||||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Всего |
2 095 191,1 |
3 429 483,6 |
4 218 736,0 |
6 044 433,4 |
4 297 329,8 |
2 547 406,7 |
22 632 580,6 |
||||||||||||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
1 197 268,1 |
886 311,3 |
792 595,0 |
802 151,0 |
613 498,0 |
607 149,1 |
4 898 972,5 |
|||||||||
|
Расходы развития |
177 219,5 |
1 470 720,3 |
2 541 685,4 |
4 505 997,4 |
3 010 333,6 |
1 238 273,2 |
12 944 229,4 |
||||||||||||
|
Итого |
1 374 487,6 |
2 357 031,6 |
3 334 280,4 |
5 308 148,4 |
3 623 831,6 |
1 845 422,3 |
17 843 201,9 |
||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Всего |
1 374 487,6 |
2 357 031,6 |
3 334 280,4 |
5 308 148,4 |
3 623 831,6 |
1 845 422,3 |
17 843 201,9 |
||||||||||||
|
1.2 |
Подпрограмма 2 "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
416 927,1 |
804 728,9 |
608 085,2 |
447 236,3 |
400 463,1 |
414 886,5 |
3 092 327,1 |
|||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
416 927,1 |
804 728,9 |
608 085,2 |
447 236,3 |
400 463,1 |
414 886,5 |
3 092 327,1 |
||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
59 893,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
59 893,3 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
59 893,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
59 893,3 |
||||||||||||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего |
476 820,4 |
804 728,9 |
608 085,2 |
447 236,3 |
400 463,1 |
414 886,5 |
3 152 220,4 |
|||||||||||
|
1.3 |
Подпрограмма 3 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
Текущие расходы |
173 580,5 |
234 556,3 |
244 361,2 |
257 039,5 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 469 670,5 |
|||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
173 580,5 |
234 556,3 |
244 361,2 |
257 039,5 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 469 670,5 |
||||||||||||
|
Федеральный бюджет |
Текущие расходы |
70 302,6 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
167 487,8 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
70 302,6 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
167 487,8 |
||||||||||||
|
Внебюджетные средства |
Текущие расходы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||
|
Расходы развития |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
Итого |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||
|
|
Всего |
243 883,1 |
267 723,1 |
276 370,4 |
289 048,7 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 637 158,3 |
|||||||||||
Раздел 1.8.2 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
1.8.2. Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, исполнителям и участникам государственной программы
Таблица 5
|
N |
Наименование ответственного исполнителя, исполнителя, участника государственной программы |
Вид источника финансирования |
Объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга - ответственный исполнитель государственной программы |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 832 074,9 |
3 240 795,0 |
3 991 518,8 |
5 809 521,2 |
4 247 329,8 |
2 497 406,7 |
21 618 646,4 |
|
Федеральный бюджет |
130 195,9 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
227 381,1 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 962 270,8 |
3 273 961,8 |
4 023 528,0 |
5 841 530,4 |
4 247 329,8 |
2 497 406,7 |
21 846 027,5 |
||
|
1.1 |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 291 567,3 |
2 251 509,8 |
3 189 072,4 |
5 155 245,4 |
3 623 831,6 |
1 845 422,3 |
17 356 648,8 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
1 291 567,3 |
2 251 509,8 |
3 189 072,4 |
5 155 245,4 |
3 623 831,6 |
1 845 422,3 |
17 356 648,8 |
||
|
1.2 |
Подпрограмма 2 "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
366 927,1 |
754 728,9 |
558 085,2 |
397 236,3 |
350 463,1 |
364 886,5 |
2 792 327,1 |
|
Федеральный бюджет |
59 893,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
59 893,3 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
426 820,4 |
754 728,9 |
558 085,2 |
397 236,3 |
350 463,1 |
364 886,5 |
2 852 220,4 |
||
|
1.3 |
Подпрограмма 3 "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
173 580,5 |
234 556,3 |
244 361,2 |
257 039,5 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 469 670,5 |
|
Федеральный бюджет |
70 302,6 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
0,0 |
0,0 |
167 487,8 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
243 883,1 |
267 723,1 |
276 370,4 |
289 048,7 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 637 158,3 |
||
|
2 |
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга - соисполнитель государственной программы |
Бюджет Санкт-Петербурга |
82 920,3 |
105 521,8 |
145 208,0 |
152 903,0 |
0,0 |
0,0 |
486 553,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
82 920,3 |
105 521,8 |
145 208,0 |
152 903,0 |
0,0 |
0,0 |
486 553,1 |
||
|
2.1 |
Подпрограмма 1 "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
82 920,3 |
105 521,8 |
145 208,0 |
152 903,0 |
0,0 |
0,0 |
486 553,1 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
82 920,3 |
105 521,8 |
145 208,0 |
152 903,0 |
0,0 |
0,0 |
486 553,1 |
||
|
3 |
Комитет по здравоохранению - соисполнитель государственной программы |
Бюджет Санкт-Петербурга |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
300 000,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
300 000,0 |
||
|
3.1 |
Подпрограмма 2 "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" |
Бюджет Санкт-Петербурга |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
300 000,0 |
|
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Внебюджетные средства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Итого |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
300 000,0 |
||
Раздел 2 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
2. Паспорт подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
2.1. Характеристика текущего состояния промышленности Санкт-Петербурга
2.1.1. Структура
Основу промышленности Санкт-Петербурга составляют более 750 крупных и средних предприятий, часть из которых входит в число ведущих организаций Российской Федерации. По данным 2016 года на долю крупных и средних предприятий приходится более 94 процентов всей промышленной продукции и почти 74 процента численности работников отрасли. Хозяйственную деятельность в сфере промышленного производства также осуществляют свыше 23 тыс. малых предприятий, включая микропредприятия.
Из общего числа промышленных организаций, учтенных в Статистическом регистре Росстата на 01.01.2017, на долю предприятий, относящихся к государственной и муниципальной собственности, приходится менее 3 процентов. Значительное преобладание в промышленности Санкт-Петербурга предприятий, относящихся к частной и смешанной формам собственности, ограничивает возможности государственного регулирования развития промышленности на региональном уровне и предопределяет особенности механизмов и направлений реализации государственной программы.
2.1.2. Производство (структура, объем, динамика)
Объем отгруженной продукции в промышленности Санкт-Петербурга в 2016 году составил 2 549,7 млрд. рублей. Доля Санкт-Петербурга в объеме отгруженной промышленной продукции по Российской Федерации (без учета данных по видам деятельности "Добыча полезных ископаемых", "Производство кокса" и "Производство нефтепродуктов") по итогам 2016 года - 5,4 процента.
В промышленном комплексе Санкт-Петербурга представлены практически все производственные виды деятельности.
Общие результаты работы промышленности Санкт-Петербурга определяют в первую очередь обрабатывающие производства. На их долю приходится 91,8 процента всего объема промышленной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также добыча полезных ископаемых составляют 8,2 процента.
В структуре обрабатывающих отраслей без учета производства нефтепродуктов, которые не производятся на территории Санкт-Петербурга, наибольшую долю занимает продукция машиностроения (45,7 процента), производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (23,9 процента).
Таблица 1
Структура объема отгруженной продукции по обрабатывающим производствам (без учета производства нефтепродуктов)
|
Виды деятельности |
Удельный вес в объеме обрабатывающих производств (без учета производства нефтепродуктов) в 2016 году, проценты |
|
Обрабатывающие производства (без учета производства нефтепродуктов), в том числе: |
100,0 |
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
23,9 |
|
Текстильное и швейное производство |
3,5 |
|
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви |
0,2 |
|
Обработка древесины и производство изделий из дерева |
0,6 |
|
Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность |
3,1 |
|
Химическое производство |
6,4 |
|
Производство резиновых и пластмассовых изделий |
1,7 |
|
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов |
2,9 |
|
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий |
8,7 |
|
Производство машин и оборудования |
8,0 |
|
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
13,3 |
|
Производство транспортных средств и оборудования |
24,4 |
|
Прочие обрабатывающие производства |
3,3 |
В промышленности Санкт-Петербурга представлены все отрасли, относящиеся к группе высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) видов деятельности, к которой относятся: химическое производство; производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования.
Суммарно удельный вес этих отраслей составляет в структуре обрабатывающих производств Санкт-Петербурга (без учета производства нефтепродуктов) 52,1 процента.
Санкт-Петербург по-прежнему занимает позиции одного из ведущих центров машиностроения в Российской Федерации. В общем объеме отгруженной продукции машиностроения по Российской Федерации доля Санкт-Петербурга по итогам 2016 года составила 10,6 процента.
Начиная со второй половины 2014 года ухудшение экономической конъюнктуры на зарубежных и российских рынках повлекло за собой ряд негативных последствий, которые отрицательно сказались на развитии промышленности Санкт-Петербурга.
Снижение показателей индекса промышленного производства в Санкт-Петербурге прекратилось в четвертом квартале 2015 года.
Статистические данные по итогам 2016 года позволяют сделать вывод о том, что промышленный комплекс Санкт-Петербурга в целом адаптировался к новым экономическим условиям и вышел на положительную динамику развития.
В 2016 году индекс промышленного производства по Санкт-Петербургу составил 103,9 процента к уровню 2015 года, что существенно превысило средний уровень по Российской Федерации (101,1 процента).
Наиболее значительный рост достигнут в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 122,3 процента. Также существенно увеличился выпуск продукции в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (111,8 процента), производстве резиновых и пластмассовых изделий (118,8 процента), в химическом производстве (103 процента). В машиностроении увеличился выпуск в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (101,3 процента).
2.1.3. Труд и заработная плата
Ситуация с занятостью в промышленности Санкт-Петербурга в 2016 году стабилизировалась, наметилась тенденция к росту. Среднесписочная численность работников промышленных предприятий составила 342,7 тыс. человек - 100,2 процента к 2015 году.
В высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслях темп роста численности работников превысил среднее значение по промышленности и составил 101,6 процента. В этом секторе промышленности было занято 168,2 тыс. человек - 49 процентов от числа работающих на промышленных предприятиях. В группе высокотехнологичных отраслей промышленности наиболее значительно увеличилась численность работников по виду деятельности "Производство фармацевтической продукции" - на 11,6 процента.
В 2016 году на дополнительно введенные (созданные) рабочие места принято 6,3 тыс. человек, из них более половины (3,8 тыс. человек) приняты на машиностроительные предприятия Санкт-Петербурга.
По состоянию на 01.01.2017 численность требуемых работников списочного состава на вакантные рабочие места в промышленности составила 5,2 тыс. человек, из них в обрабатывающих производствах - 3,6 тыс. человек. Наибольший дефицит в кадрах в обрабатывающем секторе испытывают предприятия машиностроения - 1,9 тыс. вакантных рабочих мест.
В первую очередь в промышленности востребованы квалифицированные рабочие. По данным мониторинга финансово-экономического состояния ведущих промышленных предприятий, организованного Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, дефицит квалифицированной рабочей силы является одним из основных факторов, сдерживающих развитие производства. По данным за 2016 год эту проблему называют в числе важнейших более четверти руководителей предприятий, участвующих в мониторинге.
Средняя заработная плата в промышленности Санкт-Петербурга в 2016 году составила 53 тыс. рублей (по Санкт-Петербургу в среднем - 48,7 тыс. рублей). По всем основным отраслям промышленного комплекса Санкт-Петербурга уровень заработной платы существенно выше соответствующих показателей в среднем по стране.
Таблица 2
Средняя заработная плата по основным видам деятельности в промышленности Санкт-Петербурга и Российской Федерации в 2016 году, тыс. рублей
|
Виды деятельности |
Санкт-Петербург |
Российская Федерация |
|
Обрабатывающие производства в целом |
51,9 |
34,7 |
|
Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака |
53,8 |
28,7 |
|
Производство машин и оборудования |
51,8 |
35,3 |
|
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования |
53,7 |
40,2 |
|
Производство транспортных средств и оборудования |
64,5 |
39,4 |
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
54,2 |
39,6 |
В Санкт-Петербурге в группе отраслей, относящихся к высокотехнологичным и среднетехнологичным (высокого уровня), заработная плата превышает средний уровень по промышленности и составляет 56,2 тыс. рублей.
2.1.4. Финансы
В период с 2014 по 2016 год доля убыточных предприятий в промышленности сократилась с 23,1 процента до 17,2 процента.
Рентабельность проданных товаров, продукции, услуг, рассчитанная как отношение прибыли (убытка) от продаж к затратам на производство проданных товаров, продукции, услуг, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга (без учета производства нефтепродуктов) в этот период повысилась с 10 процентов до 11 процентов.
В группе высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей наиболее высокая рентабельность по виду деятельности "Производство фармацевтической продукции" (61,2 процента). Среди основных секторов машиностроения выше среднего уровня рентабельность в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (12,3 процента).
Сдерживающими факторами для повышения рентабельности производства являются высокие цены на покупные материалы, рост тарифов на продукцию (услуги) естественных монополистов, повышение затрат на транспортировку сырья и готовой продукции.
2.1.5. Инвестиции
В условиях нестабильной макроэкономической ситуации в 2015 году инвестиционная активность в промышленности Санкт-Петербурга снизилась. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в промышленности в 2015 году составил 84,4 процента к 2014 году.
В 2016 году тенденция изменилась, по сравнению с предыдущим годом объем инвестиций в основной капитал в промышленности увеличился на 7,6 процента и составил 118,5 млрд. рублей. В промышленном комплексе за год было открыто три новых производства, два научно-производственных подразделения и семь новых технологических линий.
По группе высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей объем капиталовложений увеличился на 14,6 процента и составил 56,5 млрд. рублей. В этом секторе наиболее значительно увеличились капиталовложения: в высокотехнологичных отраслях - в производстве медицинских изделий; средств измерений, контроля, управления и испытаний; оптических приборов (на 28,7 процента к 2015 году), в среднетехнологичных (высокого уровня) отраслях - в производстве автомобилей (на 29 процентов к 2015 году).
Среди других обрабатывающих производств по сравнению с 2015 годом увеличились объемы инвестиций в обработке древесины и производстве изделий из дерева (в 2,4 раза), в производстве резиновых и пластмассовых изделий (на 27,7 процента), в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (на 15,6 процента), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 9,7 процента).
Данные выборочного обследования инвестиционной активности организаций, проведенного Петростатом, позволяют сделать выводы о том, что в 2016 году основными факторами, ограничивающими инвестиционную деятельность промышленных организаций, были общая экономическая ситуация в стране и на мировых рынках, инфляционная и курсовая политика в стране и недостаток собственных финансовых ресурсов. Кроме того, сдерживающее влияние на инвестиционную активность оказывают инвестиционные риски, а также сложности в получении коммерческих кредитов, включая процентные ставки и механизм получения кредитов. Важным стимулом для развития инвестиционной деятельности может стать повышение спроса на продукцию организаций, в том числе на внешних рынках. При этом необходимо обеспечить наличие достаточного количества квалифицированных работников для использования нового оборудования и повышение эффективности использования инвестиций в основной капитал (прибыльность).
В целях создания условий, стимулирующих осуществление инвестиционной деятельности, оказывающей значительное воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2005 N 837 "Об утверждении Перечня стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, Перечня стратегических инвесторов Санкт-Петербурга и Перечня стратегических партнеров Санкт-Петербурга" утвержден Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга (далее - Перечень).
В Перечень включен ряд инвестиционных проектов, реализуемых в сфере промышленности, которым в 2015 - 2016 годах присвоен статус стратегических, в том числе:
строительство федерального испытательного центра электротехнического оборудования в Курортном районе Санкт-Петербурга;
строительство объектов капитального строительства машиностроительной промышленности (машиностроительного завода по производству фасовочно-упаковочного оборудования);
строительство завода по переработке шин и других отходов резинотехнических изделий;
строительство завода по производству быстрозамороженных и свежих хлебобулочных изделий.
В рамках развития кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий в Санкт-Петербурге реализуется ряд инвестиционных проектов по созданию лабораторных комплексов и фармацевтических производств:
создание завода по выпуску жидких лекарственных препаратов (общество с ограниченной ответственностью "Гротекс");
строительство завода по производству фармацевтической продукции на территории Пушкинского района Санкт-Петербурга (общество с ограниченной ответственностью "Самсон-Мед");
модернизация и строительство объектов фармацевтической промышленности, складов, входящих в производственный комплекс общества с ограниченной ответственностью "Научно-технологическая фармацевтическая фирма "ПОЛИСАН".
2.1.6. Основные производственные фонды
В обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга в 2015 году степень износа основных фондов снизилась по сравнению с 2014 годом с 47,9 процента до 47,4 процента (по коммерческим организациям, на конец года).
В группе высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) отраслей степень износа основных фондов ниже среднего уровня по обрабатывающим производствам по всем основным секторам: в производстве машин и оборудования - 42,6 процента, в производстве транспортных средств и оборудования - 42,4 процента, в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 38,3 процента. Самая низкая степень износа - в производстве фармацевтической продукции (35,9 процента).
Существенно выше среднего уровня степень износа основных фондов в производстве напитков - 65,5 процента.
Удельный вес полностью изношенных основных фондов в общем объеме основных фондов в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2016 составил 14,6 процента (по Российской Федерации - 15 процентов).
Выше среднего уровня удельный вес полностью изношенных основных фондов в производстве напитков (31 процент), в производстве табака (31 процент) и производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (20,3 процента).
Средний возраст машин и оборудования в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга по данным на конец 2015 года ниже среднероссийского уровня и составляет 10 лет (в целом по обрабатывающим производствам Российской Федерации - 12 лет).
Коэффициент обновления основных фондов, характеризующий уровень развития и обновления материально-технической базы, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга на 01.01.2016 составил 11 процентов.
Среди отраслей обрабатывающих производств значительно выше среднего уровня коэффициент обновления основных фондов в производстве фармацевтической продукции - 33 процента.
В условиях ограниченных финансовых ресурсов предприятия не имеют возможности направлять средства на модернизацию и технологическое перевооружение производства в необходимом объеме.
По данным мониторинга финансово-экономического состояния промышленных предприятий, организованного Комитетом по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, более 30 процентов участвующих в мониторинге указывают, что устаревшее оборудование является одним из основных факторов, ограничивающих рост производства.
Кроме того, устаревшее оборудование является причиной низкой энергоэффективности производства, ведет к увеличению материальных затрат и, следовательно, снижает финансовые результаты деятельности промышленных предприятий.
2.1.7. Энергопотребление и энергоэффективность
В общем объеме потребления электроэнергии по Санкт-Петербургу доля обрабатывающих производств составляет 10,3 процента - 2,7 млрд.кВт"ч (по данным за 2015 год).
Около 80 процентов объема потребления электроэнергии в обрабатывающем секторе приходится на пять видов деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; металлургическое производство и производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования и производство транспортных средств и оборудования.
Энергоемкость производства продукции, рассчитанная как отношение потребления электроэнергии к объему отгруженной продукции, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") в 2015 году составила 1,7 кВт*ч на 1 тыс. рублей. Среди основных отраслей промышленности энергоемкость ниже среднего показателя отмечена в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (1 кВт-ч на 1 тыс. рублей) и производстве транспортных средств и оборудования (0,9 кВт "ч на 1 тыс. рублей).
Электровооруженность труда, рассчитанная как отношение потребления электроэнергии к средней численности работников, в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга составила 12,1 тыс.кВт-ч на 1 работника. Выше среднего уровня энерговооруженность в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (25,6 тыс.кВт-ч на 1 работника), в производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (14,4 тыс. кВт*ч на 1 работника), в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (17 тыс.кВт*ч на 1 работника).
2.1.8. Территории производственных зон
Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации обладает ограниченными территориальными ресурсами.
На территории Санкт-Петербурга к землям промышленности относится 13 149 га, что составляет 13 процентов от общей площади Санкт-Петербурга. Правовой статус промышленных зон Санкт-Петербурга закреплен Генеральным планом Санкт-Петербурга и Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Всего в Санкт-Петербурге насчитывается свыше 50 крупных промышленных зон.
В отношении промышленных зон Санкт-Петербурга осуществляется разработка градостроительной документации, а также инженерная подготовка территорий с привлечением бюджетных средств. Промышленные зоны характеризуются разной степенью освоения, уровнем обеспеченности инфраструктурой и, соответственно, разной степенью привлекательности для инвесторов.
В настоящее время разработана и утверждена документация по 13 территориям, расположенным в границах промышленных зон, общей площадью 4 543,46 га.
Наличие утвержденной Правительством Санкт-Петербурга градостроительной документации на территории промышленных зон позволило Санкт-Петербургу обеспечивать комплексный подход в развитии территорий и приступить к проектированию и строительству объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
Кроме того, запущены крупные инфраструктурные проекты, в рамках которых ведется работа по комплексной инженерной и транспортной подготовке промышленных площадок таких производственных зон, как "Рыбацкое", "Ржевка".
2.1.9. Налоговые поступления от промышленности в бюджетную систему
Объем налоговых поступлений от промышленности Санкт-Петербурга в бюджетную систему Российской Федерации в 2016 году по сравнению с 2014 годом увеличился в 1,6 раза и составил 405,5 млрд. рублей.
Промышленный комплекс обеспечивает наибольший вклад в доходную часть бюджета. Доля промышленности в общем объеме налоговых поступлений по Санкт-Петербургу в консолидированный бюджет Российской Федерации по итогам 2016 года составила 45 процентов, в бюджет Санкт-Петербурга - свыше 19 процентов (по оценке Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу).
Более 63 процентов от общего объема налоговых поступлений в бюджет Санкт-Петербурга от промышленности обеспечивают предприятия, осуществляющие деятельность в сфере производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (26,2 процента) и предприятия машиностроительного комплекса (37,1 процента).
При этом по сравнению с 2014 годом доля машиностроения в объеме платежей промышленных предприятий в бюджет Санкт-Петербурга выросла на 2 процентных пункта за счет более высоких темпов роста налоговых поступлений от предприятий, осуществляющих деятельность в производстве транспортных средств и оборудования и производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования.
По итогам 2016 года доля обрабатывающих производств в общем объеме налоговых платежей промышленных предприятий Санкт-Петербурга в консолидированный бюджет Российской Федерации составила 93,4 процента.
Выводы
Необходимость обеспечения стратегической конкурентоспособности и устойчивого развития промышленности в среднесрочной и долгосрочной перспективе обусловлена ролью этого сектора экономики в процессе социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
Динамика финансово-экономических показателей по разным видам экономической деятельности в последние годы (2014 - 2016) является разнонаправленной. В целом достаточно устойчиво развиваются отрасли, входящие в группу высокотехнологичных и среднетехнологичных (высокого уровня) видов деятельности.
Несмотря на положительную динамику показателей по ряду отраслей, большинство экономических параметров свидетельствуют о сохранении проблем, сдерживающих развитие промышленности в условиях открытого рынка.
Основными объективными причинами сравнительно низкого уровня конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга являются:
концентрация в Санкт-Петербурге преимущественно исторически сложившихся производственных комплексов с устаревшей материально-технической и технологической базой;
снижение конкурентоспособности продукции за счет инфляции издержек; неприемлемые условия предоставления кредитов в банковской системе, не позволяющие предприятиям достаточно широко привлекать заемные средства;
несовершенство системы подготовки кадров для промышленных предприятий в первую очередь рабочих специальностей.
С учетом этих факторов главными проблемами, препятствующими развитию промышленного производства, являются:
технологическое отставание в ряде секторов промышленного комплекса;
дефицит квалифицированных кадров прежде всего рабочих специальностей;
территориальные ограничения в пределах Санкт-Петербурга для размещения промышленных объектов;
относительно низкая производительность труда, необходимость повышения эффективности производства;
недостаточно активное продвижение предприятиями продукции на рынках сбыта.
Санкт-Петербург имеет значительный потенциал, позволяющий при эффективном его использовании рассчитывать на успешную модернизацию и дальнейшее развитие производства.
К положительным факторам относятся:
удобное географическое и благоприятное транспортное положение Санкт-Петербурга;
значительный конкурентный потенциал ряда предприятий обрабатывающих отраслей промышленности;
наличие основных предпосылок функционирования рыночных механизмов (конкурентная среда, развитый сектор малого бизнеса, наличие элементов рыночной инфраструктуры, развитая банковская система и т.д.);
высококвалифицированные кадры - ученые, конструкторы, проектировщики, технологи, рабочие;
высокий инвестиционный и научно-технический потенциал;
мощный комплекс инфраструктурного обеспечения промышленных предприятий Санкт-Петербурга (энергетическая, транспортная, информационная, финансовая инфраструктуры);
наличие значительного количества высокотехнологичных производств;
наличие предпосылок формирования кластеров как основы развития экономики Санкт-Петербурга.
В составе промышленного комплекса Санкт-Петербурга наибольшим потенциалом развития обладают:
отрасли, производящие конкурентоспособную продукцию для регионального, российского и зарубежного рынка;
отрасли, связанные с производством продукции и оказанием услуг производственного характера для оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
отрасли, ориентированные на местный рынок;
отрасли, по которым приняты федеральные программы поддержки развития.
Достаточное ресурсное обеспечение, наличие значительного производственного и научного потенциала в многоотраслевой структуре экономики Санкт-Петербурга, несмотря на наличие ряда проблем, подтверждает возможность эффективного развития промышленности Санкт-Петербурга в среднесрочной и долгосрочной перспективе на инновационной основе.
2.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленной цели подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности;
развитие инфраструктуры для промышленности;
содействие кадровому обеспечению промышленности;
продвижение продукции на рынках сбыта.
2.3. Индикаторы подпрограммы
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Коэффициент обновления основных фондов в обрабатывающих производствах |
проценты |
13 |
14 |
14 |
15 |
15 |
16 |
|
2 |
Темп снижения энергоемкости продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") |
в процентах к 2016 году |
98,0 |
97,5 |
97,0 |
96,5 |
96,0 |
95,5 |
|
3 |
Количество территорий нежилых зон, в отношении которых осуществляется комплексная инженерная подготовка |
единиц |
2 |
3 |
4 |
4 |
3 |
1 |
|
4 |
Количество зданий в ИТ-парке, построенных и (или) находящихся на этапе строительства |
единиц |
1 |
|
|
1 |
1 |
1 |
|
5 |
Численность работников, занятых в промышленности |
тыс. человек |
348 |
348 |
349 |
350 |
358 |
365 |
|
6 |
Объем отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов") на внутренний рынок сбыта |
млрд. рублей |
1 610 |
1 713 |
1 824 |
1 946 |
2 079 |
2 223 |
|
7 |
Доля продукции, отгруженной на экспорт, в общем объеме отгруженной продукции в обрабатывающих производствах (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ") |
проценты |
12,3 |
12,4 |
12,5 |
12,6 |
12,8 |
13,0 |
Раздел 2.4 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
2.4. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
1. Содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности | |||||||||||
|
1.1 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
210 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
200 000,0 |
1 210 000,0 |
|
|
1.2 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования и (или) части затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
90 000,0 |
|
|
1.3 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат организаций на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
12 000,0 |
|
|
1.4 |
Проведение конкурсов на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга в сфере промышленности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
85 000,0 |
85 000,0 |
85 000,0 |
85 000,0 |
90 000,0 |
90 000,0 |
520 000,0 |
|
|
1.5 |
Предоставление субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
500 000,0 |
150 000,0 |
- |
- |
- |
- |
650 000,0 |
|
|
2. Развитие инфраструктуры для промышленности | |||||||||||
|
2.1 |
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция по сопровождению промышленных проектов" |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
101 713,8 |
108 714,2 |
108 589,6 |
110 469,9 |
114188,5 |
120 012,1 |
663 688,1 |
|
|
2.2 |
Предоставление бюджетных инвестиций акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в целях реализации государственной программы |
КИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
82 920,3 |
105 521,8 |
145 208,0 |
152 903,0 |
- |
- |
486 553,1 |
|
|
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
0,0 |
|||
|
3. Содействие кадровому обеспечению промышленности | |||||||||||
|
3.1 |
Организация и проведение мониторинга потребности промышленности Санкт-Петербурга в кадрах |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
3.2 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
180 000,0 |
|
|
3.3 |
Организация открытых уроков в общеобразовательных организациях и дней открытых дверей в субъектах деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях повышения престижности профессий в промышленности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
12 000,0 |
|
|
3.4 |
Проведение торжественных мероприятий в связи с Днем судостроителя |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
3 800,0 |
2 516,9 |
2 804,0 |
3 101,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
14 621,9 |
|
|
3.5 |
Проведение торжественных мероприятий в связи с Днем санкт-петербургской промышленности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 900,0 |
|
|
|
|
|
6 900,0 |
|
|
3.6 |
Проведение торжественных мероприятий в связи с Днем промышленности Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
9 630,0 |
10 150,0 |
10 688,0 |
13 400,0 |
14 300,0 |
58 168,0 |
|
|
4. Продвижение продукции на рынках сбыта | |||||||||||
|
4.1 |
Содействие продвижению на рынки сбыта продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.2 |
Оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по государственному оборонному заказу (далее - ГОЗ), в том числе: организация ежемесячного мониторинга хода заключения государственных контрактов, финансирования и выполнения работ в рамках ГОЗ на предприятиях и в организациях оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга; подготовка предложений по разработке и реализации мер поддержки предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и заказчиками в ходе выполнения ГОЗ |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.3 |
Организация и проведение мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума "Российский промышленник" в целях продвижения продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на рынках сбыта |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
5 617,7 |
6 999,1 |
7 699,0 |
8 447,2 |
7 200,0 |
7 600,0 |
43 563,0 |
|
|
4.4 |
Проведение мероприятий с участием Санкт-Петербурга в Международном военно-морском салоне |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
13 358,0 |
|
13 908,9 |
|
16 565,8 |
|
43 832,7 |
|
|
4.5 |
Организация участия в международных специализированных торговых выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях, проведение конкурсов, кампаний (в том числе рекламных) по продвижению товаров (продукции), услуг, результатов интеллектуальной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на мировые рынки |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
29 784,1 |
44 174,2 |
41 649,0 |
49 991,7 |
44 000,0 |
46 500,0 |
256 099,0 |
|
|
4.6 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях возмещения части их затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
90 000,0 |
|
|
4.7 |
Информационное обеспечение мониторинга деятельности крупных и средних предприятий и организаций научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 456,1 |
1 544,9 |
1 628,3 |
1 714,6 |
1 802,0 |
1 903,0 |
10 048,9 |
|
|
4.8 |
Организация и проведение конференций, семинаров и круглых столов по научно-техническим проблемам в промышленности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
800,0 |
|
|
|
|
|
800,0 |
|
|
4.9 |
Организация и проведение Всероссийской научно-практической конференции "Научно-технические проблемы в промышленности. Будущее сильной России в высоких технологиях" |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
4 000,0 |
|
|
4.10 |
Подготовка и издание справочника "Промышленность и инновации Санкт-Петербурга " |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
488,2 |
466,0 |
491,0 |
517,0 |
500,0 |
510,0 |
2 972,2 |
|
|
4.11 |
Организация участия Санкт-Петербурга в Международной специализированной выставке "Экспо-2017" (г. Астана, Казахстан) |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
26 543,8 |
|
|
|
|
|
26 543,8 |
|
|
КРТ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
|
|
|
|
|
0,0 |
|||
|
КВС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
|
|
|
|
|
0,0 |
|||
|
КЭИО |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
|
|
|
|
|
0,0 |
|||
|
4.12 |
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 173 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "За качество товаров (продукции), работ и услуг" |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 101,3 |
1 492,5 |
1 573,1 |
1 656,5 |
1 411,8 |
1 472,5 |
8 707,7 |
|
|
КРППР |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
ФБУ "Тест - С. Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
4.13 |
Организация и проведение мероприятий по содействию импортозамещению и локализации |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
57 000,0 |
60 192,0 |
63 442,4 |
66 804,8 |
|
|
247 439,2 |
|
|
4.14 |
Организация и проведение регионального этапа конкурса "100 лучших товаров России" Санкт-Петербурга |
ФБУ "Тест - С. Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.15 |
Оказание информационной и консультационной помощи по вопросам участия субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в конкурсе на соискание премии Правительства Российской Федерации в области качества, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.1999 N 206 |
ФБУ "Тест - С. Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.16 |
Организация и проведение семинаров, конференций и круглых столов для субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга по вопросам внедрения современных методов управления |
ФБУ "Тест - С. Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.17 |
Организация мероприятий по подготовке и актуализации информации для отраслевых информационно-технических справочников по внедрению наилучших доступных технологий (далее - справочники по НДТ), в том числе участие в распространении справочников по НДТ и методических рекомендаций по их применению |
ФБУ "Тест - С.Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.18 |
Актуализация региональной базы данных продукции, выпускаемой субъектами деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга (далее - РБД), на основе каталожных листов продукции, в том числе в целях импортозамещения |
ФБУ "Тест - С. Петербург" |
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.19 |
Оказание услуг по организации экспозиции Санкт-Петербурга в рамках Международной выставки-ярмарки "Агрорусь" |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
6 784,8 |
7 259,7 |
7 651,7 |
8 057,3 |
8 429,9 |
8 851,5 |
47 034,9 |
|
|
4.20 |
Содействие в пределах своей компетенции в организации и проведении мероприятий по доступности сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности для работников субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
4.21 |
Предоставление субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на возмещение части затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
- |
38 000,0 |
38 000,0 |
38 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
214 000,0 |
|
|
5. Содействие внедрению использования результатов космической деятельности в интересах развития Санкт-Петербурга | |||||||||||
|
5.1 |
Анализ возможности использования результатов космической деятельности (далее - РКД) в государственных информационных системах при реализации программ и проектов Санкт-Петербурга |
КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5.2 |
Внедрение и использование РКД в Санкт-Петербурге в рамках создания и развития государственных информационных систем и цифровых платформ |
КИС |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Нераспределенное финансирование |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Всего |
X |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 197 268,1 |
886 311,3 |
792 595,0 |
802 151,0 |
613 498,0 |
607 149,1 |
4 898 972,5 |
||
2.5. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития
Принятые сокращения:
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга КИС - Комитет по информатизации и связи
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ФБУ "Тест - С.-Петербург" - федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области"
2.6. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
2.6.1. Содействие технологическому перевооружению и модернизации предприятий, повышению энергоэффективности в промышленности
В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядках проведения конкурсов на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга в сфере промышленности, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует проведение указанных конкурсов в соответствии с утвержденными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение уставной деятельности в целях поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга.
2.6.2. Развитие инфраструктуры для промышленности
В рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ в соответствии с порядком и сроками, утвержденными КППИ, утверждает бюджетную смету Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Дирекция по сопровождению промышленных проектов" (далее - ГКУ "ДСПП"), предусматривающую направления расходования средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе на содержание ГКУ "ДСПП".
Финансовое обеспечение деятельности ГКУ "ДСПП" в соответствии со статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и на основании бюджетной сметы.
ГКУ "ДСПП" в течение года осуществляет расходование бюджетных средств по направлениям, указанным в бюджетной смете.
В рамках реализации пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ, КИО и акционерное общество "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" разрабатывают и согласовывают договор об участии Санкт-Петербурга в собственности акционерного общества "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий финансовый год в соответствии с порядком, установленным в пункте 3.7-2 Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о представлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы" (далее - договор).
Бюджетные инвестиции акционерному обществу "Особая экономическая зона "Санкт-Петербург" предоставляются в целях осуществления уставной деятельности на основании договора.
2.6.3. Содействие кадровому обеспечению промышленности
В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ организует и проводит мониторинг потребности субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в кадрах по приоритетным отраслям экономики (далее - мониторинг) в соответствии с Порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и работодателей для оценки потребности в квалифицированных рабочих и специалистах по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2016 N 170, и направляет результаты мониторинга в Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) ежегодно осуществляет организацию открытых уроков в общеобразовательных организациях и дней открытых дверей в субъектах деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в целях повышения престижности профессий в промышленности.
В рамках реализации пункта 3.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем судостроителя в целях содействия повышению привлекательности отрасли для работников.
В рамках реализации пункта 3.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем санкт-петербургской промышленности в целях содействия повышению статуса промышленной деятельности и популяризации достижений промышленности.
В рамках реализации пункта 3.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем промышленности Санкт-Петербурга в целях содействия повышению статуса промышленной деятельности и популяризации достижений промышленности.
Раздел 2.6.4 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
2.6.4. Продвижение продукции на рынках сбыта
В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ оказывает содействие увеличению общего объема закупок продукции и услуг у субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга для нужд здравоохранения, строительства, транспортной, энергетической и информационной инфраструктуры, коммунального хозяйства, экологической безопасности Санкт-Петербурга за счет организации эффективного информационного взаимодействия между субъектами деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ проводит мероприятия, направленные на оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по государственному оборонному заказу.
В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума "Российский промышленник" в целях продвижения продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на рынках сбыта.
В рамках реализации пункта 4.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мероприятий с участием Санкт-Петербурга на Международном военно-морском салоне (далее - МВМС).
МВМС проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации.
В 2017 году в Санкт-Петербурге МВМС проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.06.2015 N 1140-р.
В рамках реализации пункта 4.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию участия в международных специализированных торговых выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях, проведение конкурсов, кампаний (в том числе рекламных) по продвижению товаров (продукции), услуг, результатов интеллектуальной деятельности субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на мировые рынки.
Перечень мероприятий утверждается правовым актом КППИ.
В рамках реализации пункта 4.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 4.7 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ в соответствии с Законом N 44-ФЗ заключает государственный контракт Санкт-Петербурга на информационное обеспечение мониторинга деятельности крупных и средних предприятий и организаций научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга с Петростатом.
К предприятиям и организациям научно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга относятся юридические лица, их филиалы и территориально обособленные подразделения, зарегистрированные и (или) осуществляющие деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделам: В "Добыча полезных ископаемых", С "Обрабатывающие производства", D "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", Е "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" и классу 72.1 "Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук" раздела М "Деятельность профессиональная, научная и техническая".
В рамках реализации пункта 4.8 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2017 году осуществляет организацию и проведение конференций, семинаров и круглых столов по научно-техническим проблемам в промышленности.
В рамках реализации пункта 4.9 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение Всероссийской научно-практической конференции "Научно-технические проблемы промышленности: Будущее сильной России в высоких технологиях".
В рамках реализации пункта 4.10 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет подготовку и издание справочника "Промышленность и инновации Санкт-Петербурга".
В рамках реализации пункта 4.11 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2017 году организует участие Санкт-Петербурга в Международной специализированной выставке "ЭКСПО-2017" (г. Астана, Казахстан) в рамках национальной экспозиции Российской Федерации.
KPT, КВС, КЭИО оказывают организационно-техническую поддержку КППИ при реализации мероприятия в пределах своей компетенции.
В рамках реализации пункта 4.12 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.03.2014 N 173 "Об учреждении награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "За качество товаров (продукции), работ и услуг".
КРППР в 2017 - 2022 годах оказывает организационно-техническую поддержку КППИ при реализации мероприятия в пределах своей компетенции.
ФБУ "Тест - С.-Петербург" проводит работу по привлечению субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга к участию в конкурсе на соискание награды Правительства Санкт-Петербурга - почетного знака "За качество товаров (продукции), работ и услуг", а также оказывает необходимое методическое содействие КППИ.
В рамках реализации пункта 4.13 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий по содействию импортозамещению и локализации.
Перечень мероприятий утверждается правовым актом КППИ.
В рамках реализации пункта 4.14 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" ежегодно осуществляет организацию и проведение регионального этапа конкурса "100 лучших товаров России" в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.15 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" ежегодно проводит работу по привлечению организаций Санкт-Петербурга к участию в конкурсе на соискание премии Правительства Российской Федерации в области качества в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.16 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" осуществляет организацию и проведение семинаров, конференций и круглых столов по вопросам внедрения современных методов управления на основе международных стандартов на системы менеджмента в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и Санкт-Петербургом о взаимодействии в области повышения конкурентоспособности, качества и безопасности продукции и услуг в Санкт-Петербурге.
В рамках реализации пункта 4.17 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" осуществляет организацию мероприятий по подготовке и актуализации информации о применяемых в субъектах деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга технологических процессах, оборудовании, об источниках загрязнения окружающей среды, технологических, технических и организационных мероприятиях, направленных на снижение загрязнения окружающей среды и повышение энергоэффективности и ресурсосбережения, для отраслевых справочников по НДТ, оказывает консультационную и информационную поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга при подготовке указанной информации, а также участвует в распространении справочников по НДТ и методических рекомендаций по их применению в целях продвижения продукции субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга на рынках сбыта.
В рамках реализации пункта 4.18 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, ФБУ "Тест - С.-Петербург" осуществляет актуализацию РБД путем регистрации в ней каталожных листов продукции, представляемых субъектами деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, а также регулярно передает сведения из РБД в автоматизированную базу данных "Продукция России".
В рамках реализации пункта 4.19 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно осуществляет организацию экспозиции Санкт-Петербурга в рамках Международной выставки-ярмарки "Агрорусь" для продвижения товаров пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга на отечественный и зарубежный рынки.
В рамках реализации пункта 4.20 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ содействует в пределах своей компетенции в организации и проведении мероприятий по доступности сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности для работников субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 4.21 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ начиная с 2018 года ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации указанного постановления
Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
2.6.5. Содействие внедрению использования результатов космической деятельности в интересах развития Санкт-Петербурга
В рамках реализации пункта 5.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге проводит анализ возможности использования РКД в государственных информационных системах при реализации программ и проектов Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 5.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КИС в целях содействия использованию РКД в Санкт-Петербурге внедряет и использует РКД в Санкт-Петербурге в рамках создания и развития государственных информационных систем и цифровых платформ.
2.6.6. Развитие инфраструктуры для промышленности (расходы развития)
В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет комплексную инженерную подготовку территорий, проектирование, строительство объектов капитального строительства, объектов инженерной и дорожной инфраструктуры, обеспечивающих развитие территорий нежилых зон, а также территорий размещения объектов инновационной инфраструктуры в границах, установленных постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.
Под территориями нежилых зон в целях государственной программы понимаются территории, предназначенные для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения, в том числе производственные зоны.
Реализация пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, осуществляется на основании решения об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, содержащегося в пункте 2-1 настоящего постановления, в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
Адресный перечень объектов по мероприятиям, предусмотренным в пунктах 1.1.1-1.1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, подлежащим реализации в очередном финансовом году, утверждается КППИ не позднее двух месяцев со дня принятия законов Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на текущий год и на плановый период и о внесении изменений и дополнений в бюджет Санкт-Петербурга на текущий год и на плановый период по согласованию с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению, Комитетом по градостроительству и архитектуре.
В 2017 году под строительством объектов инженерной и дорожной инфраструктур в целях обеспечения промышленных территорий, территорий особой экономической зоны и территорий размещения объектов инновационной инфраструктуры, указанным в пункте 1.1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития, понимается строительство объектов транспортной инфраструктуры и сопутствующих инженерных сетей и сооружений в производственной зоне "Парнас", квартал 10А, в соответствии с Адресным перечнем объектов, строительство которых осуществляется за счет расходов, включенных общей строкой в Адресную инвестиционную программу, на 2017 - 2022 годы, утверждаемым КППИ.
Адресный перечень ежегодно утверждается КППИ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 N 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации адресной инвестиционной программы".
2.7. Механизм государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга в рамках реализации подпрограммы
Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3, 3.2, 4.6, 4.21 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами.
2.7.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются для возмещения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое иностранное технологическое оборудование, в размере 50 процентов и (или) российское технологическое оборудование в размере 80 процентов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование, возникших:
в 2017 году за период с 21.11.2015 по 20.11.2017;
в 2018 году за период с 21.11.2016 по 20.11.2018;
в 2019 году за период с 21.11.2017 по 20.11.2019;
в 2020 году за период с 21.11.2018 по 20.11.2020;
в 2021 году за период с 21.11.2019 по 20.11.2021;
в 2022 году за период с 21.11.2020 по 20.11.2022.
Общий размер субсидий не может превышать 10 млн. руб. одному юридическому лицу.
2.7.2. Субсидии, указанные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере 50 процентов затрат, связанных с проведением энергетического обследования, и (или) 50 процентов затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Предельный размер затрат организаций, связанных с проведением энергетического обследования, в 2017 - 2022 годах составляет не более 1 млн. руб. и предельный размер затрат организаций, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, составляет не более 3 млн. руб.
Субсидии, указанные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с проведением энергетического обследования и (или) части затрат, связанных с приобретением энергосберегающего оборудования в рамках реализации мероприятий или программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2012 по 24.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2013 по 24.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2014 по 24.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2015 по 24.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2016 по 24.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2017 по 24.11.2022.
2.7.3. Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере 60 процентов затрат, но не более 400,0 тыс. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат организаций на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам, возникших:
в 2017 году за период с 21.11.2015 по 20.11.2017;
в 2018 году за период с 21.11.2016 по 20.11.2018;
в 2019 году за период с 21.11.2017 по 20.11.2019;
в 2020 году за период с 21.11.2018 по 20.11.2020;
в 2021 году за период с 21.11.2019 по 20.11.2021;
в 2022 году за период с 21.11.2020 по 20.11.2022.
2.7.4. Субсидии, указанные в пункте 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере 80 процентов затрат, но не более 3 млн. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, возникших:
в 2017 году за период с 02.12.2015 по 01.12.2017;
в 2018 году за период с 02.12.2016 по 01.12.2018;
в 2019 году за период с 02.12.2017 по 01.12.2019;
в 2020 году за период с 02.12.2018 по 01.12.2020;
в 2021 году за период с 02.12.2019 по 01.12.2021;
в 2022 году за период с 02.12.2020 по 01.12.2022.
Максимальная стоимость обучения по договору на одного человека, по обучению которого возмещаются затраты, не должна превышать 300 тыс. руб.
В случае возмещения затрат юридическим лицам по договорам на обучение студентов по дополнительным образовательным программам обязательным требованием получения субсидии является обязательство юридического лица принять на работу студента после завершения обучения и обязательство студента отработать на предприятии, оплатившем обучение, не менее трех лет.
В случае наличия кооперационных связей между юридическими лицами субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга могут возмещаться затраты на обучение работников организаций, с которыми имеются кооперационные связи. При этом общая сумма выплачиваемых субсидий на обучение работников, трудоустроенных в других организациях, не может превышать 5 млн. руб.
2.7.5. Субсидии, указанные в пункте 4.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере не более 750,0 тыс. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 4.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках, возникших:
в 2017 году за период с 21.09.2015 по 20.09.2017;
в 2018 году за период с 21.09.2016 по 20.09.2018;
в 2019 году за период с 21.09.2017 по 20.09.2019;
в 2020 году за период с 21.09.2018 по 20.09.2020;
в 2021 году за период с 21.09.2019 по 20.09.2021;
в 2022 году за период с 21.09.2020 по 20.09.2022.
Пункт 2.7.6 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
2.7.6. Субсидии, указанные в пункте 4.21 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2018 - 2022 годах предоставляются в размере 50 процентов затрат, но не более 3,5 млн. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), не являющимся субъектами малого предпринимательства, зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий";
класса 18 "Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации";
класса 19 "Производство кокса и нефтепродуктов";
подкласса 32.1 "Производство ювелирных изделий, бижутерии и подобных товаров" класса 32 "Производство прочих готовых изделий";
класса 33 "Ремонт и монтаж машин и оборудования".
Субсидии, указанные в пункте 4.21 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с транспортировкой товаров на экспорт, возникших:
в 2018 году за период с 21.09.2016 по 20.09.2018;
в 2019 году за период с 21.09.2017 по 20.09.2019;
в 2020 году за период с 21.09.2018 по 20.09.2020;
в 2021 году за период с 21.09.2019 по 20.09.2021;
в 2022 году за период с 21.09.2020 по 20.09.2022.
Раздел 3 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
3. Паспорт подпрограммы "Инновационное развитие Санкт-Петербурга" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
|
1 |
Соисполнители подпрограммы |
Жилищный комитет Комитет по здравоохранению Комитет по науке и высшей школе Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Комитет по строительству Комитет по физической культуре и спорту |
|
2 |
Участник (участники) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
Акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга" |
|
3 |
Цели подпрограммы |
Развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
Стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции; защита прав интеллектуальной собственности; содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга; содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
Темп роста объема отгруженной инновационной продукции по Санкт-Петербургу; доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций Санкт-Петербурга; коэффициент изобретательской активности по Санкт-Петербургу (количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретение и полезную модель на 10 тыс. человек населения); количество кластеров, сформированных в Санкт-Петербурге; количество предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, предназначенные для применения в сферах транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы: 3 152 220,4 тыс. руб., |
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г. - 476 820,4 тыс. руб.; | ||
|
2018 г. - 804 728,9 тыс. руб.; | ||
|
2019 г. - 608 085,2 тыс. руб.; | ||
|
2020 г. - 447 236,3 тыс. руб.; | ||
|
2021 г. - 400 463,1 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 414 886,5 тыс. руб., | ||
|
в том числе по источникам финансирования: | ||
|
Общий объем финансирования за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: 3 092 327,1 тыс. руб., | ||
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г. - 416 927,1 тыс. руб.; | ||
|
2018 г. - 804 728,9 тыс. руб.; | ||
|
2019 г. - 608 085,2 тыс. руб.; | ||
|
2020 г. - 447 236,3 тыс. руб.; | ||
|
2021 г. - 400 463,1 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 414 886,5 тыс. руб. | ||
|
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета: 59 893,3 тыс. руб.,*(1) | ||
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г. - 59 893,3 тыс. руб.; | ||
|
2018 г. - 0,0 тыс. руб.; | ||
|
2019 г. - 0,0 тыс. руб.; | ||
|
2020 г. - 0,0 тыс. руб.; | ||
|
2021 г. - 0,0 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 0,0 тыс. руб. | ||
|
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов к 2022 году: развитие инновационной деятельности в Санкт-Петербурге: объем отгруженной инновационной продукции по Санкт-Петербургу в 2022 году по сравнению с 2016 годом возрастет в 1,8 раза; повышение инновационной активности организаций Санкт-Петербурга, увеличение доли организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций Санкт-Петербурга в 2022 году до 15,6 процента; развитие изобретательской деятельности в Санкт-Петербурге, повышение коэффициента изобретательской активности в 2022 году до 6,6 единиц на 10 тыс. человек; развитие кластеров в Санкт-Петербурге: количество кластеров, сформированных в Санкт-Петербурге, в 2022 году составит не менее 13; развитие производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге, количество предприятий, осуществляющих деятельность в этой сфере, в 2022 году составит не менее 92 |
Примечание:
* объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемым к заключению между Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.1. Характеристика текущего состояния
Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития Российской Федерации. На протяжении нескольких лет Санкт-Петербург занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных.
В период с 2010 по 2015 год инновационная активность организаций Санкт-Петербурга возросла: доля организаций, осуществляющих инновации (включая технологические, организационные и маркетинговые), увеличилась с 13 процентов до 17,2 процента. При этом в среднем по Российской Федерации этот показатель снизился: в 2010 году - 9,5 процента, в 2015 году - 9,3 процента.
Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в Санкт-Петербурге также превышает средний уровень по стране: 14,8 процента по итогам 2015 года (по Российской Федерации - 8,3 процента).
Затраты на технологические инновации по Санкт-Петербургу с 2010 по 2015 год увеличились более чем в 3 раза (до 67,8 млрд. рублей). Доля Санкт-Петербурга в общем объеме затрат на технологические инновации по Российской Федерации в 2015 году составила 8,5 процента.
В структуре затрат организаций Санкт-Петербурга на технологические инновации на долю предприятий промышленности приходится 32,2 процента - 21,8 млрд. рублей.
Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции предприятий промышленности Санкт-Петербурга увеличилась с 4,6 процента в 2010 году до 11,6 процента в 2015 году.
В обрабатывающих производствах доля инновационной продукции в этот период возросла с 5,9 процента до 12,8 процента (без учета производства нефтепродуктов).
Значительно выше удельный вес инновационной продукции на предприятиях, осуществляющих технологические инновации, - 28,1 процента по итогам 2015 года (в 2010 году - 15,4 процента).
Оценить уровень инновационного развития региона позволяют результаты различных рейтинговых исследований. Начиная с 2014 года Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в Рейтинге инновационных регионов России (www.i-regions.org). В 2016 году Санкт-Петербург вошел в группу регионов "сильные инноваторы" (значение индекса инновационного развития Санкт-Петербурга превышает 180 процентов от среднего уровня по стране) и занял в данном рейтинге второе место.
В рейтинге "Инновационный бизнес в регионах России" (www.i-regions.org), впервые представленном в 2016 году, Санкт-Петербург также включен в группу регионов-лидеров, где преимущественно сосредоточены инвестиции в высокотехнологичный сектор, и соотношение результатов к условиям (ресурсам) развития инновационного бизнеса превышает 150 процентов.
Также на развитие экономики Санкт-Петербурга оказывает влияние уровень развития инновационной инфраструктуры.
При поддержке Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга" реализует современную модель технопарка в сфере высоких технологий, которая подразумевает создание целостной инновационной экосистемы.
В 2016 году экспертный совет премии "Время инноваций" выбрал акционерное общество "Технопарк Санкт-Петербурга" победителем в номинации "Лучший инфраструктурный проект года" в категории "Бизнес и сервис". Премия "Время инноваций" - это ежегодная всероссийская независимая премия, инициированная Фондом "Социальные проекты и программы" при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации и Российской венчурной компании. Главная цель премии - выявление и поощрение проектов и практик, направленных на стимулирование и внедрение инновационных разработок.
На базе акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга" реализуется пилотный проект бизнес-инкубатора "Ингрия" (далее - бизнес-инкубатор), созданы: Центр кластерного развития Санкт-Петербурга, Центр прототипирования, Региональный инжиниринговый центр в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций.
В 2017 году стартовал проект по созданию Регионального инжинирингового центра "Развитие систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" (далее - Региональный инжиниринговый центр "Развитие систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт"). Деятельность Регионального инжинирингового центра "Развитие систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") будет направлена на содействие разработке и внедрению новых кибер-физических и телекоммуникационных технологий, включая технологии квантовой криптографии, защищенных вычислений, систем хранения, биоидентификации. Создание Регионального инжинирингового центра "Развитие систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") позволит повысить технологический уровень субъектов малого и среднего предпринимательства за счет оказания им комплекса услуг по расширению проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач.
Бизнес-инкубатор с 2009 года оказал профессиональную поддержку по ускоренному развитию высокотехнологичных бизнес-проектов более 400 стартапам. Суммарный объем инвестиций, привлеченных резидентами бизнес-инкубатора приблизился к 2 млрд. рублей, а общая выручка этих компаний превысила 3 млрд. рублей. Ежегодно бизнес-инкубатор проводит более 100 собственных мероприятий.
По итогам 2016 года бизнес-инкубатор вошел в Топ-3 лучших невузовских бизнес-инкубаторов России, поднявшись на 3 позиции по сравнению с 2015 годом.
Центр прототипирования начал свою деятельность с октября 2015 года как площадка, где стартапы, малые и средние предприятия могут создать прототип своего изделия.
Деятельность Центра прототипирования направлена на оптимизацию процесса разработок, производства в целях ускоренного внедрения передовых технологий и технологического развития ИТ-предприятий и других высокотехнологичных предприятий, а также на содействие в создании, проектировании и изготовлении прототипов новых изделий, что увеличит объем привлеченных инвестиций в технологические предприятия.
Центр прототипирования оснащен необходимым материально-техническим оборудованием и программным обеспечением для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления.
В ответ на существующий спрос со стороны фармацевтических предприятий Санкт-Петербурга в 2016 году создан Региональный инжиниринговый центр в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций. Целью создания Регионального инжинирингового центра в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства, и повышение их конкурентоспособности, а также обеспечение потребности российской фармацевтики в инновационных технологиях производства готовых лекарственных форм и подготовке специалистов в области промышленной технологии лекарственных препаратов и обеспечения качества их производства. Развитие Регионального инжинирингового центра в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций создаст технологические компетенции для высокоэффективного импортозамещения и опережающего развития фармацевтической отрасли.
Реализация мер по развитию инновационной инфраструктуры осуществляется при финансовой поддержке из средств федерального бюджета. По итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", общий объем федерального финансирования, привлеченного для этих целей, в 2015 - 2017 годах превысил 204,5 млн. рублей.
Одним их приоритетных направлений промышленной политики, реализуемой Правительством Санкт-Петербурга, является поддержка развития уже сформированных кластеров, а также стимулирование создания новых кластерных образований.
В 2014 году на базе акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга" создан Центр кластерного развития Санкт-Петербурга. Основной задачей Центра кластерного развития Санкт-Петербурга является создание условий для эффективной работы и координации деятельности кластеров с учреждениями науки, органами государственной власти, инвесторами, исследовательскими центрами, а также для оказания содействия при получении кластерами государственной поддержки.
Центр кластерного развития непосредственно курирует деятельность 11 кластеров Санкт-Петербурга:
инновационный территориальный кластер "Развитие информационных технологий, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" (далее - кластер ИТРЭ);
инновационный территориальный кластер "Кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий" (далее - Медико-фармацевтический кластер);
инновационный территориальный промышленный кластер "Композитный кластер Санкт-Петербурга";
Санкт-Петербургский инновационно-промышленный кластер транспортного машиностроения "Метрополитены и железнодорожная техника";
промышленный кластер "Кластер станкоинструментальной промышленности Санкт-Петербурга";
промышленный кластер "Санкт-Петербургский кластер чистых технологий для городской среды";
кластер развития инноваций в энергетике и промышленности;
кластер ювелиров Санкт-Петербурга;
кластер "Транспортное и инфраструктурное строительство";
промышленный кластер "Кластер водоснабжения и водоотведения в Санкт-Петербурге";
промышленный автомобильный кластер "Автопром Северо-Запад".
Кластерный подход показал свою эффективность, объединение в кластер стимулирует кооперацию предприятий, повышение уровня локализации, позволяет снижать расходы на всех этапах производства продукции: от разработки до конечного продукта, чему способствует полный технологический цикл производства, организованный на территории одного субъекта.
В настоящее время в рамках реализации Стратегии развития фармацевтической промышленности России на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.10.2009 N 965, Правительством Санкт-Петербурга реализуется ряд проектов в области фармацевтической, медицинской промышленности и биотехнологий. Их цель - повышение доли отечественных лекарственных препаратов на российском рынке до 50 процентов, увеличение доступности лекарственных средств, повышение качества и эффективности оказываемых населению медицинских услуг. В Санкт-Петербурге предоставляются налоговые льготы инвесторам, проводится подготовка территорий, снижается размер арендной платы за землю на период строительства производств резидентами Медико-фармацевтического кластера.
Также организационную и технологическую инфраструктуру поддержки инновационной деятельности формируют объекты особой экономической зоны Санкт-Петербурга.
В соответствии с Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2005 N 780 "О создании на территории г. Санкт-Петербурга особой экономической зоны технико-внедренческого типа" в Санкт-Петербурге создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа (далее - ОЭЗ).
ОЭЗ является уникальной средой для активного развития инновационного бизнеса, производства научно-технической продукции и вывода ее на российский и международный рынки. Совокупность государственных преференций, квалифицированного персонала и растущих потребностей в высоких технологиях делает ОЭЗ привлекательной для производителей высокотехнологичной продукции.
Сегодня в ОЭЗ зарегистрировано 42 резидента. Эти компании представляют различные наукоемкие и высокотехнологичные отрасли: энергетику, приборостроение, фармацевтику и медицинские технологии, сферу информационных технологий и телекоммуникаций.
По состоянию на 01.04.2017 объем инвестиций, осуществленных организациями с начала деятельности в качестве резидента, превысил 25,5 млрд. рублей.
В 2016 году введен в эксплуатацию центр трансфера технологий с бизнес-инкубатором, в котором расположены помещения опытного производства, лаборатории, офисы. Порядка 40 процентов площадей уже занято резидентами ОЭЗ. Центр трансфера технологий является одним из важных элементов в инновационной инфраструктуре ОЭЗ и связующим звеном между наукой и бизнесом.
Одним из драйверов экономического роста является участие Санкт-Петербурга в реализации Национальной технологической инициативы - долгосрочной комплексной программы по созданию условий для глобального технологического лидерства России к 2035 году.
В 2016 году Санкт-Петербург победил в конкурсе и вошел в число регионов, отобранных Агентством стратегических инициатив и Российской венчурной компанией для участия в разработке региональной модели Национальной технологической инициативы.
Санкт-Петербург - достойная площадка для реализации программ Национальной технологической инициативы, которая обеспечена необходимой инфраструктурой, кадровым и научным потенциалом, ориентирована на развитие высокотехнологичных отраслей экономики, поддержку технологического предпринимательства и научно-технического творчества.
В рамках выполнения поручения Президента Российской Федерации от 12.11.2012 N ПР-3028 с 2013 года особое внимание уделяется развитию отрасли композиционных материалов.
Производство композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге представлено как традиционными предприятиями промышленного сектора, так и рядом новых современных производств, а также ведущими организациями образования и науки. Основными направлениями производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них являются: арматура, углеродные и армирующие материалы, алюминиевые панели, стеклопластик, теплоизоляционные трубы, корпуса судов.
На территории Санкт-Петербурга осуществляют деятельность более 160 организаций - производителей и потребителей композиционных материалов, конструкций и изделий из них, производится более 300 видов композиционных материалов и продукции с использованием композитов.
В Санкт-Петербурге композиционные материалы применяются при строительстве инженерных сетей, объектов дорожной и транспортной инфраструктуры, жилой, деловой и промышленной застройки, при реализации программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.
Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится конференция по развитию производства и применения композиционных материалов (композитов) и изделий из них, которая является площадкой для обмена опытом, обсуждения ведущими учеными и специалистами текущей ситуации и перспектив развития в области производства и применения композитных материалов, продвижения инновационной продукции.
3.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга.
Для достижения поставленной цели подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
повышение инновационной активности предприятий и организаций;
стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции;
защита прав интеллектуальной собственности;
стимулирование спроса на инновационную продукцию;
содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга;
содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них.
3.3. Индикаторы подпрограммы
|
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Темп роста объема отгруженной инновационной продукции по Санкт-Петербургу |
в процентах к предыдущему году |
105 |
110 |
111 |
112 |
113 |
114 |
|
2 |
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций Санкт-Петербурга |
проценты |
15,1 |
15,2 |
15,3 |
15,4 |
15,5 |
15,6 |
|
3 |
Коэффициент изобретательской активности по Санкт-Петербургу |
единиц на 10 тыс. человек |
6Л |
6,2 |
6,3 |
6,4 |
6,5 |
6,6 |
|
4 |
Количество кластеров, сформированных в Санкт-Петербурге |
единиц |
10 |
11 |
11 |
12 |
12 |
13 |
|
5 |
Количество предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них, предназначенные для применения в сферах транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта |
единиц |
84 |
85 |
86 |
88 |
90 |
92 |
Раздел 3.4 изменен с 14 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14 ноября 2017 г. N 949
3.4. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
Принятые сокращения:
ЖК - Жилищный комитет
КЗ - Комитет по здравоохранению
КНВШ - Комитет по науке и высшей школе
КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга
КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту
3.5. Механизм реализации мероприятий и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
3.5.1. Стимулирование субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга к созданию и выпуску высокотехнологичной и конкурентоспособной инновационной продукции
В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2021 году осуществляет мониторинг развития инновационной системы Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ в 2017 году осуществляет организацию и проведение мероприятий, направленных на стимулирование организаций в Санкт-Петербурге к участию в международных программах и проектах. Перечень мероприятий утверждается правовым актом КППИ.
В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации указанного постановления, организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
В рамках реализации пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ осуществляет сотрудничество и взаимодействие с акционерным обществом "Особые экономические зоны" при реализации совместных мероприятий, направленных на создание и функционирование особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет операторское сопровождение официального портала "Инновационный Санкт-Петербург" как универсальной коммуникационной площадки всех субъектов региональной инновационной системы.
В рамках реализации пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ в 2017 году разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, включающей в себя мероприятия:
по обеспечению деятельности пилотного проекта бизнес-инкубатора;
по обеспечению деятельности Центра кластерного развития Санкт-Петербурга;
по созданию и (или) развитию Центра прототипирования;
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций;
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга".
Реализация пункта 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, осуществляется до 01.08.2017.
В рамках реализации пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга" на финансовое обеспечение затрат по организации работ по созданию и обеспечению деятельности технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе инновационной инфраструктуры Санкт-Петербурга, в том числе:
по обеспечению деятельности Центра кластерного развития Санкт-Петербурга; по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций;
по обеспечению деятельности пилотного проекта бизнес-инкубатора; по созданию и (или) развитию Центра прототипирования;
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга";
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра радиоэлектронного приборостроения кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга";
по созданию и (или) развитию Регионального инжинирингового центра "Развитие рынка фотоники и лазерных технологий кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга".
Под Центром кластерного развития Санкт-Петербурга понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", осуществляющее комплекс мероприятий, направленных на развитие территориальных кластеров Санкт-Петербурга, в том числе на поддержку малого и среднего предпринимательства, и функции специализированной организации, целью деятельности которой является методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга (кластера ИТРЭ и Медико-фармацевтического кластера), а также обеспечение эффективного взаимодействия организаций-участников, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга и содействие реализации их проектов развития.
Под Региональным инжиниринговым центром в области микрореакторного синтеза активных фармацевтических субстанций понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на российском и зарубежных рынках, а также направлена на импортозамещение лекарственных средств за счет разработки технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства при разработке и производстве активных фармацевтических субстанций.
Под пилотным проектом бизнес-инкубатора понимается комплекс мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства путем предоставления консультационных услуг, предоставления в аренду офисных и иных помещений, оборудованных рабочих мест, офисной мебели и техники, связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступа к базам данных, а также прочих услуг.
Под Центром прототипирования понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, развивающим свои бизнес-проекты в сфере инновационной деятельности и других высокотехнологичных сферах, услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции.
Под Региональным инжиниринговым центром "Развитие рынка систем безопасности информационных и кибер-физических систем ("СэйфНэт") кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение уровня технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере информационных и телекоммуникационных технологий за счет разработки технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства при разработке и производстве продукции (оказания услуг).
Под Региональным инжиниринговым центром радиоэлектронного приборостроения кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере радиоэлектроники и электронного приборостроения за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства при разработке и производстве продукции (оказании услуг).
Под Региональным инжиниринговым центром "Развитие рынка фотоники и лазерных технологий кластера "Развитие информационных технологий, радиоэлектроники, приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций г. Санкт-Петербурга" понимается структурное подразделение акционерного общества "Технопарк Санкт-Петербурга", деятельность которого направлена на разработку и внедрение на отечественных предприятиях промышленных технологий и решений путем оказания технологических сервисов компаниям, занятых в разработке и малосерийном производстве компонентов, интегральных систем и решений на основе лазерных технологий и фотоники в разных областях промышленности.
Реализация пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, осуществляется с 01.08.2017.
В рамках реализации пункта 1.8 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно осуществляет организацию и проведение конференции по реализации Национальной технологической инициативы на территории Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации указанного постановления, организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
3.5.2. Стимулирование спроса
В рамках реализации пункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ в соответствии с полномочиями по реализации программ инновационного развития и созданию в Санкт-Петербурге благоприятных условий для инновационной деятельности путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение Петербургского международного инновационного форума. КНВШ в рамках проведения Петербургского международного инновационного форума оказывает организационное содействие.
В рамках реализации пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ организует и проводит конкурс на соискание премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт в целях стимулирования спроса на инновационную продукцию Санкт-Петербурга, продвижения инновационных продуктов на территории Санкт-Петербурга и новых рынках сбыта, содействия технологическому развитию и модернизации субъектов деятельности в сфере промышленности и (или) научно-технической деятельности Санкт-Петербурга.
3.5.3. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга
В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет разработку образовательных программ по переподготовке, повышению квалификации и подготовке специалистов пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга для использования указанных программ в образовательных организациях Санкт-Петербурга в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КЗ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет закупку инновационной продукции фармацевтической и медицинской промышленности в части медицинских приборов и изделий медицинского назначения, в том числе продукции Медико-фармацевтического кластера.
При этом в целях информирования КЗ в конце года, предшествующего году закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ, КППИ передает КЗ перечень производимой Медико-фармацевтическим кластером продукции, а также передает КЗ полученную от Медико-фармацевтического кластера информацию о наличии текущей потребности у лечебных учреждений Санкт-Петербурга в продукции, производимой Медико-фармацевтическим кластером.
КЗ согласовывает перечень продукции по медицинским приборам и изделиям медицинского назначения, планируемой к закупке, с КППИ. Указанный перечень должен включать наименование, количество единиц, характеристики продукции, планируемой к закупке.
В рамках реализации пункта 3.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение мероприятий в рамках международных торговых выставок, форумов, конгрессов, конференций, круглых столов в целях продвижения продукции пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга.
Перечень мероприятий ежегодно утверждается правовым актом КППИ.
В рамках реализации пункта 3.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет подготовку информационных и презентационных материалов о продукции пилотных инновационных территориальных кластеров Санкт-Петербурга в целях содействия привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга.
3.5.4. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них
В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ на основании предложений КРППР и КНВШ формирует и актуализирует перечень инновационных проектов по внедрению композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга.
В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет проведение мониторинга деятельности организаций Санкт-Петербурга, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга. КРТИ, КС, ЖК, КРППР и КФКиС оказывают содействие в их разработке, в том числе представляют необходимую информацию.
В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ в соответствии с полномочиями по реализации программ инновационного развития и созданию в Санкт-Петербурге благоприятных условий для инновационной деятельности путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ осуществляет организацию и проведение конференции по развитию производства и применения композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Санкт-Петербурге.
3.6. Механизм государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в рамках реализации подпрограммы
Государственная поддержка осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.3 и 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами.
3.6.1. Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере 50 процентов затрат, но не более 3 млн. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением:
класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках");
класса 12 "Производство табачных изделий".
Субсидии, указанные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2014 по 20.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2015 по 20.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2016 по 20.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2017 по 20.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2018 по 20.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2019 по 20.11.2022.
3.6.2. Субсидии, указанные в пункте 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, в 2017 - 2022 годах предоставляются в размере 50 процентов затрат, но не более 300 тыс. руб. юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):
к разделу С "Обрабатывающие производства", за исключением класса 11 "Производство напитков" (кроме группы 11.07 "Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках"), класса 12 "Производство табачных изделий";
к классу 72 "Научные исследования и разработки" раздела М "Деятельность профессиональная, научная и техническая".
Субсидии, указанные в пункте 1.9 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2014 по 20.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2015 по 20.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2016 по 20.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2017 по 20.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2018 по 20.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2019 по 20.11.2022.
4. Паспорт подпрограммы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге" (далее в настоящем разделе - подпрограмма)
|
1 |
Соисполнители государственной программы |
- |
|
2 |
Участник (участники) государственной программы (в части реализации подпрограммы) |
- |
|
3 |
Цели подпрограммы |
Создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания |
|
4 |
Задачи подпрограммы |
Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов; повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса; содействие развитию рыбохозяйственного комплекса |
|
5 |
Индикаторы подпрограммы |
Индекс производства пищевых продуктов; средняя номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства); энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций; удельный вес племенного скота в общем поголовье; численность условного поголовья племенного маточного стада крупного рогатого скота молочного направления; сохранность маточного поголовья коров молочного направления; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток; валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях; производство молока в сельскохозяйственных организациях; производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях; объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов; объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
|
6 |
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации |
Общий объем финансирования подпрограммы: 1 637 158,3 тыс. руб., |
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г.-243 883,1 тыс. руб.; | ||
|
2018 г. -267 723,1 тыс. руб.; | ||
|
2019 г. - 276 370,4 тыс. руб.; | ||
|
2020 г. - 289 048,7 тыс. руб.; | ||
|
2021 г.-273 035,1 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 287 097,9 тыс. руб., | ||
|
в том числе по источникам финансирования: | ||
|
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга: 1 469 670,5 тыс. руб., | ||
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г.- 173 580,5 тыс. руб.; | ||
|
2018 г. -234 556,3 тыс. руб.; | ||
|
2019 г. - 244 361,2 тыс. руб.; | ||
|
2020 г. - 257 039,5 тыс. руб.; | ||
|
2021 г. -273 035,1 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 287 097,9 тыс. руб. | ||
|
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета: 167 487,8 тыс. руб.,* | ||
|
в том числе по годам реализации: | ||
|
2017 г.-70 302,6 тыс. руб.; | ||
|
2018 г.-33 166,8 тыс. руб.; | ||
|
2019 г.-32 009,2 тыс. руб.; | ||
|
2020 г.-32 009,2 тыс. руб.; | ||
|
2021 г. - 0,0 тыс. руб.; | ||
|
2022 г. - 0,0 тыс. руб. | ||
|
7 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов к 2022 году: индекс производства пищевых продуктов в 2022 году составит 103 процента к уровню 2016 года; уровень средней номинальной заработной платы в сельском хозяйстве составит 44 670 рублей и увеличится по сравнению с 2016 годом в 1,3 раза; энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций сохранится на уровне 390 л.с. на 100 га посевной площади; удельный вес племенного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных сохранится на уровне не ниже 100 процентов; численность условного поголовья племенного маточного стада крупного рогатого скота молочного направления будет составлять не менее 1 425 голов ежегодно; сохранность маточного поголовья коров молочного направления в каждом отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, будет не менее 100 процентов; реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород будет соответствовать статусу племенных хозяйств и составит не менее 10 голов молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток; валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий к 2022 году достигнет уровня 3,76 тыс. тонн картофеля в год; производство молока в сельскохозяйственных организациях к 2022 году достигнет уровня 13,5 тыс. тонн молока в год; производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях будет сохраняться на уровне 0,3 тыс. тонн в год; объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов в 2022 году увеличится на 22 процента к уровню 2016 года; объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне сохранится на уровне не ниже 3,2 тыс. тонн ежегодно |
Примечание:
* Объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с ежегодными соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге
Сельскохозяйственные организации в Санкт-Петербурге осуществляют производство молока, мяса, овощей и картофеля в условиях ограниченного потенциала земель сельскохозяйственного использования на территории Санкт-Петербурга.
Численность занятых в сельском хозяйстве в Санкт-Петербурге составляет около 1 тыс. человек. Средняя начисленная заработная плата в расчете на одного работника в сельском хозяйстве в Санкт-Петербурге в 2016 году составила около 35 тыс. рублей. Работники сельского хозяйства обеспечены коммунальными, социальными, медицинскими, культурными и образовательными услугами в соответствии со стандартами проживания в Санкт-Петербурге.
По итогам работы сельскохозяйственных товаропроизводителей, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в 2016 году:
объем производства молока составил 23,5 тыс. тонн, надой молока в расчете на одну корову - 8 641 кг, что выше среднероссийского уровня в два раза;
объем производства крупного рогатого скота (в живом весе) составил 0,3 тыс. тонн;
удельный вес племенных животных высококлассных пород достигает 100 процентов в общем поголовье скота;
реализация молодняка крупного рогатого скота составила 13 голов на 100 голов маток.
Сельскохозяйственные организации, находящиеся на территории Санкт-Петербурга, производят продукцию растениеводства в целях ее поставок населению Санкт-Петербурга, а также для создания собственной кормовой базы. Ассортимент овощных культур открытого грунта составляет около 20 наименований.
Урожайность сельскохозяйственных культур на землях сельскохозяйственного использования Санкт-Петербурга в 2016 году составила:
овощей открытого грунта - 420,4 ц/га;
картофеля - 194,7 ц/га.
К 2022 году урожайность картофеля составит порядка 240 ц/га, овощей открытого грунта-210 ц/га.
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади составила в 2016 году около 390 л.с., что превышает среднероссийский показатель в 2,5 раза. К 2022 году энергообеспеченность оценивается на уровне 390 л.с.
Ожидаемый объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов, привлеченных предприятиями агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге в 2022 году, составит порядка 170 млн. рублей.
Основные проблемы развития сельского хозяйства в Санкт-Петербурге являются общими для всех регионов, имеющих сходные с Северо-Западом России климатические условия:
высокие риски ведения сельского хозяйства, обусловленные неблагоприятными природно-климатическими условиями, большая часть земель находится в зоне избыточного увлажнения;
высокая стоимость основных составляющих себестоимости сельскохозяйственной продукции - горюче-смазочных материалов, электроэнергии, удобрений, семенного материала и молодняка;
недостаточная инвестиционная привлекательность сельского хозяйства на территории Санкт-Петербурга, вызванная длительными сроками окупаемости вложений в этот сектор экономики.
На территории Санкт-Петербурга приоритетным является развитие жилой, общественно-деловой и промышленной застройки. В связи с этим расширение площадей для ведения сельскохозяйственного производства, региональными документами территориального планирования не предусматривается.
Развитие сельского хозяйства на территории Санкт-Петербурга должно осуществляться за счет повышения его интенсивности, производительности труда и качества продукции. Модернизация сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге будет направлена на разведение высокопродуктивного крупного рогатого скота молочного направления и выращивание высококачественных сортов овощных культур на основе использования элитных семян.
Пищевая и перерабатывающая промышленность является важнейшей составляющей агропромышленного комплекса и одной из ведущих отраслей промышленности Санкт-Петербурга, на долю которой приходится 22,7 процента от общего объема продукции обрабатывающих производств (без учета данных по виду деятельности "Производство нефтепродуктов ").
В Санкт-Петербурге осуществляют свою деятельность около 70 крупных и средних предприятий, а также около 130 малых производств, специализирующихся на выпуске продуктов питания, напитков и табака. Кроме того, в отрасли функционируют микропредприятия численностью до 15 человек в различных отраслевых направлениях пищевой и перерабатывающей промышленности.
В пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге трудится 28,2 тыс. человек, что составляет 8,2 процента от среднесписочной численности работников, занятых в промышленности Санкт-Петербурга. Заработная плата работников пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге в 2016 году составила 53,8 тыс. рублей, что на 10,6 процента превышает средний уровень заработной платы по Санкт-Петербургу.
В 2016 году предприятиями пищевой промышленности было отгружено продукции на сумму 367,6 млрд. рублей (на 18,1 процента больше, чем в 2015 году).
Ассортимент продукции, выпускаемой предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности в Санкт-Петербурге, включает в себя все необходимые для жизнедеятельности населения продукты питания (хлеб, молочную, мясную, рыбную, кондитерскую и другие виды продукции), что обеспечивает потребительский рынок Санкт-Петербурга более чем на 60 процентов и является важнейшим фактором его продовольственной безопасности.
В 2016 году объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций, занятых в сфере производства пищевых продуктов, составил 13 млрд. рублей - 11 процентов от общего объема инвестиций в основной капитал по промышленности Санкт-Петербурга.
Сумма налогов и сборов, уплаченных организациями пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга в 2016 году в бюджеты всех уровней, составила 288 млрд. рублей (32 процента) от перечислений всей экономики Санкт-Петербурга. При этом в бюджет Санкт-Петербурга пищевыми и перерабатывающими предприятиями перечислено более 21,6 млрд. рублей, что составило 5,3 процента общей суммы налоговых поступлений всей экономики Санкт-Петербурга в бюджет Санкт-Петербурга.
В связи с тем, что Санкт-Петербург не относится к сельскохозяйственным регионам, пищевая и перерабатывающая промышленность Санкт-Петербурга полностью зависит от ввоза основного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, в том числе зерна, мяса и молока.
Наиболее развитыми социально-значимыми отраслями пищевой и перерабатывающей промышленности Санкт-Петербурга являются мукомольно-крупяная, хлебопекарная, молочная, мясная, рыбная, кондитерская, дрожжевая.
Рыбодобывающие организации Санкт-Петербурга осуществляют промысел в северо-восточной и центрально-восточной частях Атлантического океана, в Балтийском море, Финском заливе, р. Неве. Уловы рыбодобывающих организаций в Санкт-Петербурге - пользователей водных биоресурсов за 2016 год составили по всем районам промысла 79 тыс. тонн.
Существующая структура производства, поставок и переработки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге в последние годы устойчиво обеспечивает потребности населения Санкт-Петербурга в важнейших видах продовольствия. Вместе с тем в Санкт-Петербурге в этой сфере имеется немало проблем:
зависимость рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге от поставок сельскохозяйственной продукции из других регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
высокая доля транспортной составляющей в стоимости сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в связи с большой удаленностью Санкт-Петербурга от основных сельскохозяйственных регионов Российской Федерации и зарубежных стран;
высокий физический и моральный износ оборудования части предприятий Санкт-Петербурга, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции и производство продуктов питания;
низкие темпы технологической модернизации и обновления основных производственных фондов пищевых и перерабатывающих предприятий Санкт-Петербурга;
высокая степень монополизации в ряде секторов рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Санкт-Петербурге.
4.2. Описание целей и задач подпрограммы
Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для развития агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в целях обеспечения населения Санкт-Петербурга качественными и безопасными продуктами питания.
Для достижения постановленной цели подпрограммой предусмотрены мероприятия, направленные на решение следующих задач:
стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;
повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса;
содействие развитию рыбохозяйственного комплекса Санкт-Петербурга.
4.3. Индикаторы подпрограммы
|
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
|||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Индекс производства пищевых продуктов |
в процентах к предыдущему году |
100,0 |
101,0 |
100,0 |
101,0 |
100,0 |
101,0 |
|
2 |
Средняя номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) |
рублей |
35 000 |
36 750 |
38 588 |
40 517 |
42 542 |
44 670 |
|
3 |
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций |
л.с. на 100 га |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
390 |
|
4 |
Удельный вес племенного скота в общем поголовье |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
5 |
Численность условного поголовья племенного маточного стада крупного рогатого скота молочного направления |
условные головы |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
1 425 |
|
6 |
Сохранность маточного поголовья коров молочного направления |
проценты |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
7 |
Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород на 100 голов маток |
головы |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
8 |
Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
3,71 |
3,72 |
3,73 |
3,74 |
3,75 |
3,76 |
|
9 |
Производство молока в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
13,0 |
13,1 |
13,2 |
13,3 |
13,4 |
13,5 |
|
10 |
Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях |
тыс. тонн |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
11 |
Объем субсидируемых краткосрочных и инвестиционных кредитов |
млн. рублей |
1 034,3 |
138,1 |
145,6 |
153,3 |
160,9 |
169,0 |
|
12 |
Объем добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне |
тонн |
3 140 |
3 172 |
3 203 |
3 235 |
3 266 |
3 298 |
4.4. Риски реализации подпрограммы
Риски, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, относятся к группе экологических рисков и разделены на две группы.
Первая группа рисков - природно-климатические риски.
Ведение сельского хозяйства в Санкт-Петербурге характерно для регионов с рискованным земледелием, расположенных на Северо-Западе России. Колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, в том числе кормовых (риск потери урожая, сокращение кормовой базы, удорожание кормов).
Основными рисками в рыбохозяйственном комплексе в Санкт-Петербурге также являются природно-климатические, оказывающие влияние на погрешность прогнозов общих допустимых уловов, неравномерность объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, природные аномалии.
Ко второй группе рисков относятся техногенные, фитосанитарные, эпизоотические риски.
Техногенные риски, связанные с хозяйственной деятельностью в прибрежной полосе акватории Санкт-Петербурга или непосредственно на акватории (строительство гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы) либо возникшие вследствие аварийных ситуаций при осуществлении судоходства на акватории Санкт-Петербурга, оказывают существенное влияние на состояние запасов промысловых видов рыб, потерю естественных нерестилищ, сокращение кормовой базы для водных биологических ресурсов.
Возникновение эпидемий, распространение заразных болезней животных на территории Санкт-Петербурга могут вызвать сокращение или полную ликвидацию поголовья племенных животных и птицы, в том числе редких уникальных пород.
4.5. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами
|
N |
Наименование мероприятия |
Исполнитель, участник |
Источник финансирования |
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб. |
Итого |
||||||||||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|||||
|
1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов | |||||||||||||||
|
1.1 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, повышение плодородия и качества почв в связи с производством (реализацией) продукции растениеводства в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
|
2 718,8 |
2 851,7 |
5 570,5 |
|||||
|
1.2 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на развитие племенного животноводства в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
27 742,1 |
35 016,9 |
36 917,2 |
38 874,9 |
40 898,8 |
42 881,3 |
222 331,2 |
|||||
|
1.3 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий на поддержку племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, быков-производителей (племенного крупного рогатого скота молочного направления) за счет средств федерального бюджета в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Федеральный бюджет |
16 687,8 |
17 200,8 |
18 127,8 |
19 099,3 |
|
|
71 115,7 |
|||||
|
1.4 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на закупку и заготовку кормов на содержание сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
8 765,5 |
9 238,8 |
9 728,3 |
10 221,6 |
10 721,3 |
48 675,5 |
|||||
|
1.5 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
35 932,0 |
41 239,8 |
44 343,0 |
47 514,6 |
50 655,9 |
53 855,4 |
273 540,7 |
|||||
|
1.6 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий на повышение продуктивности молочного скотоводства за счет средств федерального бюджета в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Федеральный бюджет |
5 655,0 |
5 357,1 |
4 199,5 |
4 199,5 |
|
|
19411,1 |
|||||
|
1.7 |
Предоставление юридическим лицам субсидий в целях возмещения части затрат на приобретение отечественного сырого молока для производства жидких молочных и пастообразных продуктов питания для детей в возрасте до одного года |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
5 631,9 |
5 862,3 |
6 250,6 |
6 563,1 |
6 891,3 |
31 199,2 |
|||||
|
2. Повышение финансовой устойчивости, стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, поддержка технической и технологической модернизации товаропроизводителей агропромышленного комплекса | |||||||||||||||
|
2.1 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
98 539,3 |
141 292,8 |
145 249,6 |
149 942,6 |
157 008,7 |
164 685,7 |
856 718,7 |
|||||
|
2.2 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) в размере, рассчитанном в соответствии с приложением N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 |
КППИ |
Федеральный бюджет |
47 959,8 |
10 608,9 |
9 681,9 |
8 710,4 |
|
|
76 961,0 |
|||||
|
2.3 |
Предоставление юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг субсидий в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным на срок до 15 лет, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
10 060,7 |
1 229,8 |
1 296,2 |
1 364,9 |
1 434,1 |
1 504,2 |
16 889,9 |
|||||
|
3. Содействие развитию рыбохозяйственного комплекса | |||||||||||||||
|
3.1 |
Предоставление юридическим лицам субсидий в целях возмещения части затрат на добычу (вылов) водных биоресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне в границах Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
|
|
|
1 832,4 |
1 925,3 |
2 019,5 |
5 777,2 |
|||||
|
3.2 |
Взаимодействие с научно-исследовательскими, научно-промысловыми, общественными организациями и объединениями по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4. Содействие кадровому обеспечению агропромышленного комплекса | |||||||||||||||
|
4.1 |
Проведение торжественных мероприятий в связи с Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
1 306,4 |
1 379,6 |
1 454,1 |
1 531,2 |
1 608,8 |
1 687,5 |
8 967,6 |
|||||
|
4.2 |
Обеспечение проверки и согласования документов на награждение работников агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
4.3 |
Организация и проведение мониторинга кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга |
КППИ |
Бюджет Санкт-Петербурга |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
|
Нераспределенное финансирование |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
|
Всего |
X |
Бюджет Санкт-Петербурга |
173 580,5 |
234 556,3 |
244 361,2 |
257 039,5 |
273 035,1 |
287 097,9 |
1 469 670,5 |
||||||
|
Федеральный бюджет |
70 302,6 |
33 166,8 |
32 009,2 |
32 009,2 |
- |
- |
167 487,8 |
||||||||
4.6. Механизмы реализации мероприятий подпрограммы и механизм взаимодействия соисполнителей в случаях, когда мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию несколькими соисполнителями
4.6.1. В рамках реализации пунктов 1.1 - 1.7, 2.1 - 2.3, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ ежегодно разрабатывает и согласовывает проекты постановлений Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий в соответствующем финансовом году планового периода (2017 - 2022 годы), разрабатывает и утверждает распоряжение КППИ о реализации указанных постановлений и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами.
4.6.2. В рамках реализации пункта 3.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, планируется проведение рабочих совещаний в рамках работы Рыбохозяйственного совета, участие КППИ в работе научно-промысловых советов, взаимодействие КППИ с научно-исследовательскими институтами по вопросам состояния сырьевых запасов водных биологических ресурсов в водных объектах, находящихся на территории Санкт-Петербурга, проведение рабочих совещаний с представителями рыбохозяйственных организаций и общественных организаций.
4.6.3. В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ ежегодно в целях содействия повышению привлекательности отрасли для работников осуществляет организацию проведения торжественных мероприятий в связи с Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (далее - торжественные мероприятия) либо участвует в организации торжественных мероприятий.
4.6.4. В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, осуществляются проверка, согласование и направление в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документов на награждение работников агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга ведомственными наградами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 N 380 "О ведомственных наградах Министерства сельского хозяйства Российской Федерации".
4.6.5. В рамках реализации пункта 4.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, КППИ организует ведомственное статистическое наблюдение в сфере кадрового обеспечения организаций агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга в соответствии с формами, утверждаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.6.6. При реализации подпрограммы взаимодействие с соисполнителями не требуется.
4.7. Механизм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, организаций, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации подпрограммы
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса, организаций, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, осуществляется путем предоставления субсидий в соответствии с пунктами 1.1 - 1.7, 2.1 -2.3, 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами.
4.7.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
4.7.1.1. Субсидии, указанные в пункте 1.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с проведением комплекса агротехнологических работ, повышением уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, повышением плодородия и качества почв, в связи с производством (реализацией) продукции растениеводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.1.2. Ставки для расчета размера субсидий ежегодно утверждаются КППИ в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур.
4.7.2. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), являющимся организациями по племенному животноводству, имеющим племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям при условии сохранности маточного поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.2.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и племенных быков-производителей мясного или молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2017 по 25.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.2.2. Ставки для расчета размера субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содержанием сельскохозяйственных животных, ежегодно утверждаются КППИ на одну условную голову (в молочном скотоводстве - из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).
4.7.2.3. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2016 по 31.12.2016;
в 2018 году за период с 01.01.2017 по 31.12.2017;
в 2019 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2020 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2021 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2022 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021.
4.7.2.4. Ставки для расчета размера субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с закупкой племенных быков-производителей, являющихся улучшателями по молочной или мясной продуктивности, и племенного молодняка крупного рогатого скота, в том числе по импорту, ежегодно утверждаются КППИ на один килограмм живой массы.
4.7.3. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, соответствующих Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств), включенным в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских фермерских хозяйств для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов. Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, являющимся организациями по племенному животноводству, имеющим племенные стада сельскохозяйственных животных, зарегистрированных в государственном племенном регистре, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, предоставляются сельскохозяйственным
товаропроизводителям при условии сохранности маточного поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.3.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления и племенных быков-производителей молочного направления, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2017 по 25.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020.
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования субсидий, предусмотренных на возмещение затрат, указанных в пункте 4.7.2.1 настоящего раздела.
4.7.3.2. Ставки для расчета размера субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в целях возмещения затрат, связанных с содержанием племенных сельскохозяйственных животных молочного направления, ежегодно утверждаются КППИ на одну условную голову племенного сельскохозяйственного животного (в молочном скотоводстве - из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году).
4.7.4. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга; относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
4.7.4.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.4 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с заготовкой и закупкой кормов для содержания сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших:
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.4.2. Ставки для расчета размера субсидий на закупку кормов ежегодно утверждаются КППИ на одну условную голову для содержания крупного рогатого скота и в процентах от стоимости приобретенных кормов (без НДС и транспортных расходов) для содержания сельскохозяйственной птицы.
Ставки для расчета размера субсидии на заготовку кормов ежегодно утверждаются КППИ на 1 га посевных площадей под кормовые культуры.
4.7.5. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются при наличии поголовья коров у юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при условии сохранности маточного поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.5.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2017 по 25.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.5.2. Ставка для расчета размера субсидии ежегодно утверждается КППИ на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.6. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на повышение продуктивности молочного скотоводства юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств) и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях".
Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются при наличии поголовья коров у юридических лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, при условии сохранности маточного поголовья коров в отчетном финансовом году к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.6.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.6 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге в целях возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67, и техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880, возникших:
в 2017 году за период с 01.01.2017 по 25.11.2017;
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020.
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования субсидий, указанных в пункте 1.5 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами.
4.7.6.2. Ставка для расчета размера субсидии ежегодно утверждается КППИ на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.
4.7.7. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и осуществляющим вид экономической деятельности, относящийся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к группе 10.51 "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" подкласса 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающая промышленность".
4.7.7.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 1.7 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат на приобретение отечественного сырого молока для производства жидких молочных и пастообразных продуктов питания для детей в возрасте до одного года, возникших:
в 2018 году за период с 01.01.2018 по 25.11.2018;
в 2019 году за период с 01.01.2019 по 25.11.2019;
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.7.2. Ставка для расчета размера субсидии ежегодно утверждается КППИ на 1 килограмм приобретенного отечественного сырого молока.
4.7.8. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к:
классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
группе 10.13 "Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы" подкласса 10.1 "Переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
подклассу 10.2 "Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.51 "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" подкласса 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группам 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" и 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.89 "Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки" подкласса 10.8 "Производство прочих пищевых продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.91 "Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах" подкласса 10.9 "Производство готовых кормов для животных" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства".
4.7.8.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного и агропромышленного производства в Санкт-Петербурге.
По кредитным договорам, заключенным на срок до одного года в период с 01.08.2015 (либо в период с 01.01.2015, если данные кредитные договора были приняты к субсидированию в срок до 01.01.2017 и не профинансированы в полном объеме), в том числе по кредитам, которые могут быть софинансируемы за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются:
сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, на закупку сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
По кредитным договорам, заключенным на срок до трех лет в период с 01.01.2014, которые не могут быть софинансируемы за счет средств федерального бюджета, субсидии предоставляются организациям агропромышленного комплекса в случае привлечения кредитных договоров на закупку:
отечественного сырья (мелассы, патоки) для производства дрожжей;
отечественной муки для производства хлебобулочных изделий;
мясного сырья, в том числе мяса птицы, для производства колбасных изделий и мясных (мясосодержащих) полуфабрикатов;
рыбного сырья (за исключением всех видов икры) для переработки и консервирования рыбо- и морепродуктов.
4.7.8.2. Ставки для расчета размеров субсидий, предусмотренных в пункте 4.7.8, а также предельный размер затрат, возмещаемых за счет субсидий из бюджета Санкт-Петербурга по данному виду государственной поддержки, ежегодно утверждаются КППИ.
4.7.9. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.2 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, соответствующих Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности по ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к:
классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
группе 10.51 "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" подкласса 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.91 "Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах" подкласса 10.9 "Производство готовых кормов для животных" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства".
4.7.9.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.2 перечня мероприятий, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на срок до одного года, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге по кредитным договорам, заключенным в период с 01.08.2015 по 31.12.2016 (в период с 01.01.2015, если данные кредитные договоры были приняты к субсидированию до 01.01.2017 и не профинансированы в полном объеме), привлеченным:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на цели развития подотраслей растениеводства, животноводства и молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, на закупку сельскохозяйственного сырья продукции животноводства, продукции растениеводства, и (или) животноводства, и (или) молочного скотоводства в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в размере, рассчитанном в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенных в приложении N 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717.
Субсидии предоставляются в рамках софинансирования затрат по кредитным договорам, указанным в абзацах третьем и четвертом пункта 4.7.8.1 настоящего раздела.
4.7.9.2. Ставки для расчета размеров субсидий, предусмотренных в пункте 4.7.9, а также предельный размер затрат, возмещаемых за счет субсидий по данному виду государственной поддержки, утверждаются ежегодно КППИ.
4.7.10. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.3 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, юридическим лицам, обособленные подразделения которых зарегистрированы и осуществляют производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса, организациям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и осуществляющим виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к:
классу 01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводств", за исключением подкласса 01.7 "Охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях";
группе 10.51 "Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции" подкласса 10.5 "Производство молочной продукции" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.61 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности" подкласса 10.6 "Производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группам 10.71 "Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения" и 10.72 "Производство сухарей, печенья и прочих сухарных хлебобулочных изделий, производство мучных кондитерских изделий, тортов, пирожных, пирогов и бисквитов, предназначенных для длительного хранения" подкласса 10.7 "Производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства";
группе 10.91 "Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах" подкласса 10.9 "Производство готовых кормов для животных" класса 10 "Производство пищевых продуктов" раздела С "Обрабатывающие производства".
4.7.10.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 2.3 перечня мероприятий, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитным договорам, полученным в российских кредитных организациях, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере сельскохозяйственного и агропромышленного производства в Санкт-Петербурге, заключенным:
в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 на срок от 2 до 8 лет сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями агропромышленного комплекса на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, строительство мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур (в том числе на приобретение техники, оборудования для их оснащения);
в период с 01.01.2016:
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет на строительство, реконструкцию, модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности, строительство мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых культур, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок от 2 до 8 лет (за исключением кредитов, направленных на развитие мясного и молочного скотоводства) на строительство, реконструкцию, модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие мясного скотоводства) на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок до 15 лет (по кредитам, направленным на развитие молочного скотоводства) на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также иных видов инвестиционных расходов, в том числе на приобретение техники, оборудования, изделий автомобильной промышленности, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4.7.10.2. Ставки для расчета размеров субсидий, предусмотренных в пункте 4.7.10, ежегодно утверждаются КППИ.
4.7.11. Субсидии, предусмотренные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются в целях возмещения части затрат юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящимся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) к подклассу 03.1 "Рыболовство" класса 03 "Рыболовство и рыбоводство" раздела А "Сельское хозяйство, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство".
Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, имеющим разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в Западном рыбохозяйственном бассейне в границах Санкт-Петербурга и отвечающим критериям, установленным для рыбохозяйственных организаций в абзаце седьмом пункта 7 статьи 333.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
4.7.11.1. Субсидии, предусмотренные в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами, предоставляются на возмещение части затрат на добычу (вылов) водных биоресурсов в восточной части Финского залива и р. Невы в границах Санкт-Петербурга, возникших:
в 2020 году за период с 01.01.2020 по 25.11.2020;
в 2021 году за период с 01.01.2021 по 25.11.2021;
в 2022 году за период с 01.01.2022 по 25.11.2022.
4.7.11.2. Ставка для расчета размера субсидий, предусмотренных в пункте 4.7.11, ежегодно утверждается КППИ.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 г. N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие... |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
