Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 21 июля 2015 г. N 28-р "Об утверждении Административного регламента Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 N 1037 "О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":

1. Утвердить Административный регламент Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу:

распоряжение Комитета от 31.08.2007 N 245-р "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 08.02.2006 N 59-12 "О порядке передачи в собственность религиозных организаций имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга";

распоряжение Комитета от 14.01.2008 N 3-р "О внесении изменений в распоряжение КУГИ от 31.08.2007 N 245-р".

3. Информационно-аналитическому управлению обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в общедоступных базах правовой информации.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Янкину М.М. и на заместителя председателя Комитета Трескова С.М. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета

Ю.В. Лудинова

Административный регламент
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга
(утв. распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга
от 21 июля 2015 г. N 28-р)

I. Общие положения

1.1 Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между религиозными организациями и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга).

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Получателями государственной услуги являются религиозные организации (далее - заявители).

От имени заявителей вправе выступать ее руководитель или специально уполномоченное лицо.

Представлять интересы заявителя вправе физические лица на основании доверенности или договора, содержащего указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвует:

Комитет.

1.3.1.1. Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и заявлений по вопросам предоставления государственной услуги:

Комитет, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060.

Часы приема корреспонденции в Комитете: каждый рабочий день

с 9.00 до 16.00, перерыв с 12.30 до 13.18.

График работы Комитета:

Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00;

Перерыв с 12.30 до 13.18.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Структурные подразделения Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги:

Управление государственной службы, кадров и документооборота (далее - УГСКиД);

Управление корпоративных отношений и приватизации городского имущества (далее - УКОиПГИ);

Управление экономической безопасности (далее - УЭБ);

Информационно-аналитическое управление (далее - ИАУ).

Местонахождение, почтовые адреса и справочные телефоны органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

1.3.1.2. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги:

телефон УГСКиД для получения информации о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция, связанная с предоставлением государственной услуги: (812) 576-75-15;

телефон УКОиПГИ для обращения по вопросам порядка предоставления документов: (812) 576-44-90;

телефон ИАУ для получения информации о размещении на официальном сайте Комитета сведений о передаче имущества религиозного назначения: (812) 576-43-21.

1.3.1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.commim.spb.ru (далее - Сайт Комитета).

1.3.1.4. Адрес электронной почты для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: in@commim.spb.ru" .

Адреса электронной почты органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, приведены в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо обратиться в Архивный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по культуре Санкт-Петербурга за получением документов, предусмотренных пунктами 5-7 и 9 перечня документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи".

Архивный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комитет по культуре Санкт-Петербурга в 90-дневный срок со дня поступления запроса религиозной организации о выдаче документов в связи с необходимостью направления в Комитет для принятия решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", осуществляет их подготовку.

1.3.3. Информацию о структурных подразделениях Комитета, предоставляющих государственную услугу, об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, а также информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами:

путем направления заявлений (запросов) в письменном виде по адресам, указанным в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, а также в электронном виде по адресу электронной почты, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;

путем обращения на Сайт Комитета по адресу, указанному в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента;

путем личного обращения на прием к сотрудникам Комитета (в дни и часы приема). Предварительная запись осуществляется по телефонам, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;

на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал);

при обращении к инфомату (инфокиоску, инфопункту), расположенному в помещении Комитета, указанном в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента, в котором размещается следующая информация:

наименование государственной услуги;

перечень структурных подразделений Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги;

график (режим) работы, телефоны, сотрудников Комитета, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, а также адрес электронной почты Комитета;

порядок предоставления государственной услуги;

перечень категорий юридических лиц, имеющих право на получение государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;

образец заполненного заявления.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

Краткое наименование государственной услуги: принятие решения о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения.

2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.

При предоставлении государственной услуги Комитет взаимодействует с:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее - Управление Росреестра по СПб);

Управлением Федеральной налоговой службы России по городу Санкт-Петербургу (далее - УФНС);

Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП);

Архивным комитетом Санкт-Петербурга;

Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга";

Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивов Санкт-Петербурга";

Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга";

Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга";

Федеральным государственным казенным учреждением культуры и искусства "Центральный военно-морской музей" Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГКУ "ЦВММ" Минобороны России);

Федеральным государственным учреждением "Российский государственный исторический архив";

Комитетом по культуре Санкт-Петербурга.

Другими архивными учреждениями в случае отсутствия сведений в вышеперечисленных архивных учреждениях и при их рекомендации обратиться в другие архивные учреждения.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:

распоряжение Комитета, содержащее решение о передаче государственного имущества религиозного назначения религиозной организации (далее - распоряжение Комитета);

решение о подготовке предложений о включении государственного имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения;

В случае принятия решения об отказе в передаче государственного имущества религиозного назначения религиозной организации направляется письмо Комитета, содержащее мотивированное решение (далее - письмо Комитета).

Результат предоставления государственной услуги учитывается в ведомственной информационной системе "ИТС Реестр".

2.4. Сроки предоставления государственной услуги:

Комитет обязан рассмотреть и принять соответствующее решение не позднее месячного срока со дня поступления заявления религиозной организации, согласованного с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации.

Распоряжение Комитета готовится согласно примерной форме решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2011 N 355 "Об утверждении Примерной формы решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", и Примерной формы договора безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом религиозного назначения, а также имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" либо примерной форме решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта культурного наследия, являющегося имуществом религиозного назначения либо имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2011 N 356 "Об утверждении Примерной формы решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта культурного наследия, являющегося имуществом религиозного назначения либо имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", и Примерной формы договора безвозмездного пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности объектом культурного наследия, являющимся имуществом религиозного назначения либо имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Федеральный закон от 30.11.2010 N 327-ФЗ);

постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325 "О перечне документов, обосновывающих право религиозной организации на получение имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и порядке их выдачи" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325);

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2011 N 356 "Об утверждении Примерной формы решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование находящегося в государственной или муниципальной собственности объекта культурного наследия, являющегося имуществом религиозного назначения либо имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", и Примерной формы договора безвозмездного пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности объектом культурного наследия, являющимся имуществом религиозного назначения либо имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.07.2011 N 355 "Об утверждении Примерной формы решения о передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", и Примерной формы договора безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом религиозного назначения, а также имуществом, соответствующим критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

Закон Санкт-Петербурга от 05.12.2012 N 671-115 "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2013 N 132 "Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и Порядка создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или в безвозмездное пользование";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

Заявление религиозной организации подается в произвольной (письменной) форме после согласования с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации. Если на дату подачи заявления религиозной организации соответствующее имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственному или муниципальному унитарному предприятию либо государственному или муниципальному учреждению либо на ином праве третьим лицам, копия заявления религиозной организации направляется ею в адрес указанных лиц.

В заявлении религиозной организации излагается просьба о передаче государственного имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование с указанием наименования имущества религиозного назначения, его назначения, места нахождения, истории создания и использования, целей использования, вида права, на котором предлагается осуществить передачу такого имущества. Примерный образец заявления приведен в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

К заявлению религиозной организации прилагаются документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения:

копии устава религиозной организации и документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, данный документ запрашивается Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Копии устава религиозной организации, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала документов;

документ, подтверждающий согласие вышестоящего руководящего органа (центра) на передачу имущества религиозного назначения религиозной организации, подавшей заявление о передаче такого имущества;

копии устава руководящего органа (центра) религиозной организации и документа, подтверждающего факт внесения записи о нем в Единый государственный реестр юридических лиц. В случае непредставления заявителем документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в Единый государственный реестр юридических лиц, данный документ запрашивается Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Копии устава руководящего органа (центра) религиозной организации, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала документов;

квитанция об отправке либо копия расписки в получении копии заявления в адрес государственного унитарного предприятия, либо учреждения, либо третьего лица, если на дату подачи заявления соответствующее имущество принадлежит государственному унитарному предприятию, либо государственному учреждению на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, либо третьим лицам на ином праве;

архивная справка, содержащая, в том числе, сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения). В случае непредставления заявителем архивной справки, данный документ запрашивается Комитетом в порядке межведомственного взаимодействия;

справка КГИОП об отнесении имущества религиозного назначения к объектам культурного наследия народов Российской Федерации - в отношении недвижимого имущества, к предметам декоративно-прикладного искусства, связанным с объектами культурного наследия, - в отношении движимого имущества. В случае непредставления заявителем справки КГИОП, данный документ запрашивается Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

справка Комитета по культуре Санкт-Петербурга о принадлежности имущества к музейному или библиотечному фонду. В случае не представления заявителем справки Комитета по культуре Санкт-Петербурга, данный документ запрашивается Комитетом в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

проект охранного обязательства пользователя, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации). За согласованием проекта охранного обязательства религиозная организация обращается в КГИОП в порядке, установленном пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента;

проект охранного обязательства собственника, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации). За согласованием проекта охранного обязательства религиозная организация обращается в КГИОП в порядке, установленном пунктом 1.3.2 настоящего Административного регламента.

Документы, указанные в абзаце пятом-седьмом и тринадцатом настоящего пункта, а также копия решения органа, уполномоченного на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения, о передаче имущества в безвозмездное пользование, прилагаются к заявлению религиозной организации о передаче ей в собственность имущества, находящегося на праве безвозмездного пользования у этой организации либо у религиозной организации, входящей в ее структуру.

Документы, указанные в абзаце пятом-тринадцатом настоящего пункта, прилагаются к заявлению религиозной организации о передаче в собственность или безвозмездное пользование государственного или муниципального имущества религиозного назначения, а также имущества, соответствующего критериям, установленным частью 3 статьи 5 и частью 1 статьи 12 Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

К заявлению в случае его подписания лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя без доверенности, прилагаются документы, подтверждающие право представлять интересы заявителя в целях получения им государственной услуги (доверенность, договор, указание закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).

Если религиозная организация не обращалась в КГИОП перед подачей заявления в Комитет, документы возвращаются заявителю с указанием на необходимость предварительного обращения в КГИОП за согласованием проекта охранного обязательства. (По желанию заявителя согласованный проект может быть направлен КГИОП в Комитет).

2.7. Сотрудник Комитета без участия религиозной организации в целях предоставления государственной услуги запрашивает:

в УФНС:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении религиозной организации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении руководящего органа (центра) религиозной организации.

Вместо направления запроса в УФНС сотрудник Комитета вправе получить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о заявителе с использованием сведений, размещенных на официальном сайте УФНС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.egrul.nalog.ru.

в Управлении Росреестра по СПб:

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений;

в Комитете по культуре Санкт-Петербурга:

справку о принадлежности имущества к музейному или библиотечному фонду;

в КГИОП:

справку КГИОП об отнесении имущества религиозного назначения к объектам культурного наследия народов Российской Федерации - (в отношении недвижимого имущества и предметов декоративно-прикладного искусства, связанных с объектами культурного наследия, - в отношении движимого имущества);

проект охранного обязательства пользователя, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);

проект охранного обязательства собственника, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации);

в Федеральном государственном учреждении "Российский государственный исторический архив":

архивную справку, содержащую, в том числе, сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения);

в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга":

архивную справку, содержащую, в том числе, сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения).

В случае отсутствия необходимых Комитету для принятия решения сведений в вышеуказанных архивах, сотрудник Комитета без участия религиозной организации запрашивает информацию:

в подведомственных Архивному комитету Санкт-Петербурга государственных учреждениях, указанных в пункте 2.2 настоящего Административного регламента:

архивную справку, содержащую, в том числе, сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения);

в ФГКУ "ЦВММ" Минобороны России:

архивную справку, содержащую, в том числе, сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения).

Одновременно сотрудник Комитета запрашивает документы технического и кадастрового учета на объект нежилого фонда в органе, осуществляющем технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, либо в Филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Санкт-Петербургу.

Также сотрудник Комитета обеспечивает представление акта проверки с фотофиксацией, составленный ответственным сотрудником Комитета не ранее трех месяцев до даты подачи комплекта документов в Комитет.

Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги, за исключением проекта охранного обязательства пользователя, согласованного с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации), а также проекта охранного обязательства собственника, согласованного с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации).

Одновременно (если в пакете документов, представленных заявителем, документ отсутствует) сотрудник Комитета получает копию решения органа, уполномоченного на принятие решений о передаче религиозным организациям государственного или муниципального имущества религиозного назначения, о передаче имущества в безвозмездное пользование.

2.7-1. Сотрудникам Комитета запрещено требовать от религиозной организации:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Комитет по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

Заявителем не представлен проект охранного обязательства пользователя, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации), а также проект охранного обязательства собственника, согласованный с КГИОП и руководящим органом (центром) религиозной организации (в случае, если имущество относится к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации).

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

Комитет отказывает в рассмотрении заявления религиозной организации в случае, если документы, представленные религиозной организацией, не соответствуют перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 N 325, и указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента; вопрос о передаче имущества религиозного назначения не входит в компетенцию Комитета; информация, указанная в заявлении не соответствует информации (сведениям), полученной в порядке межведомственного информационного взаимодействия. При принятии решения об отказе в таком рассмотрении Комитет направляет в религиозную организацию уведомление (письмо Комитета), подготовленное по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, в котором указывает причины отказа. Данный отказ не препятствует повторному направлению религиозной организацией такого заявления после устранения указанных нарушений.

Решение об отказе в передаче религиозной организации в собственность или безвозмездное пользование государственного имущества религиозного назначения принимается в одном из следующих случаев, если:

данное имущество не является имуществом религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ и (или) не соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ;

заявленная религиозной организацией цель использования данного имущества не соответствует целям деятельности, предусмотренным уставом религиозной организации или федеральным законом;

заявление о передаче данного имущества подано иностранной религиозной организацией или ее представительством;

решение суда, вступившее в законную силу, предусматривает иной порядок распоряжения данным имуществом;

данное имущество находится в безвозмездном пользовании другой религиозной организации.

Решение об отказе в передаче в собственность религиозной организации государственного имущества религиозного назначения принимается также в случае, если данное имущество:

не подлежит отчуждению из государственной собственности в соответствии с федеральным законом;

является помещением в здании, строении, сооружении, не относящихся к имуществу религиозного назначения в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ.

В случае, если заявителем самостоятельно не представлена архивная справка, содержащая в том числе сведения об истории строительства и конфессиональной принадлежности имущества (для имущества религиозного назначения), предоставление государственной услуги приостанавливается до получения Комитетом необходимых документов из архивных учреждений, но не более чем на 90 дней. Заявителю направляется разъяснение о том, что рассмотрение заявления приостановлено в связи с тем, что в архивные учреждения направлены запросы о получении Комитетом документов, необходимых для принятия решения.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Комитета, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.13. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к заявлению документов составляет не более 15 минут.

Максимальное время ожидания заявителем в очереди при подаче дополнительных документов к заявлению, запроса на получение информации, консультации, итоговых решений не должно превышать 15 мин.

2.14. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги

Заявление регистрируется в УГСКиД в течение трех дней со дня поступления заявления в Комитет.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, которые должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с сотрудниками Комитета - 1.

2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 15 мин.

2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:

посредством личного обращения в Комитет;

почтовым отправлением.

2.16.4. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

по письменным обращениям, направленным по почте (в том числе электронной) или курьерской доставкой по адресу Комитета;

по телефонам Комитета, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;

по адресу электронной почты Комитета, указанному в пункте 1.3.1.4 настоящего Административного регламента;

при личном обращении в Комитет (в дни и часы приема).

2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - о результате предоставления государственной услуги заявители информируются посредством электронного сообщения (при указании адреса электронной почты в заявлении) либо почтовым отправлением.

2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги - 10.

2.16.7. Предусмотрено ли межведомственное взаимодействие исполнительного органа с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги - да.

Межведомственное взаимодействие осуществляется с УФНС, Управлением Росреестра по СПб;

КГИОП;

подведомственными Архивному комитету Санкт-Петербурга государственными учреждениями, указанными в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;

ФГКУ "ЦВММ" Минобороны России;

Федеральным государственным учреждением "Российский государственный исторический архив";

Комитетом по культуре Санкт-Петербурга.

Запросы в подведомственные Архивному комитету Санкт-Петербурга государственные учреждения, указанные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента (кроме Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга"), и в ФГКУ "ЦВММ" Минобороны России направляются по мере необходимости.

2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 11.

2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.

2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 1 (направление межведомственных запросов);

2.16.11. Срок предоставления государственной услуги - месяц.

2.16.12. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций - да. Граждане, их объединения и организации участвуют в деятельности рабочей группы по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления в Комитет обращений, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

2.16.13. Предусмотрена ли выдача результата предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге или в электронном виде - нет.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде

Государственная услуга на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге не предоставляется.

Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Перечень административных процедур, осуществляемых при предоставлении государственной услуги:

прием и регистрация заявления в Комитете;

подготовка и направление межведомственных запросов в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю;

рассмотрение заявления и подготовка распоряжения Комитета либо письма Комитета;

регистрация распоряжения Комитета либо письма Комитета и информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления.

3.1. Прием и регистрация заявления в Комитете

3.1.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала выполнения административной процедуры, является поступление заявления религиозной организации о передаче имущества религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.2. Заявление может быть передано в Комитет следующими способами:

доставкой в Комитет с предварительной консультацией по комплектности и правильности оформления документов по номерам телефонов, указанным в пункте 1.3.1.2 настоящего Административного регламента;

почтовым отправлением, направленным по адресу Комитета: Комитет, Смольный проезд, д. 1, лит. Б, Санкт-Петербург, 191060.

Поступившее в Комитет заявление подлежит регистрации в УГСКиД в течение трех дней с момента его поступления в Комитет.

Зарегистрированное заявление в день его регистрации передается:

заместителю председателя Комитета, курирующему и координирующему деятельность УКОиПГИ (далее - заместитель председателя Комитет).

Заместитель председателя Комитета в течение одного дня проставляет резолюцию и направляет заявление и прилагаемый к нему комплект документов в УКОиПГИ для дальнейшего рассмотрения и принятия решения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - четыре дня.

3.1.3. Лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления, является сотрудник УГСКиД.

3.1.4. Критерием принятия решения при выполнении административной процедуры является поступление заявления в Комитет.

3.1.5. Результатом административной процедуры является передача заявления и комплекта документов в УКОиПГИ.

3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему заявлению согласно Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета.

3.2. Подготовка и направление межведомственных запросов в иной орган (организацию) о предоставлении документов (информации), необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителю

3.2.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для начала административной процедуры, является поступившее в УКОиПГИ заявление.

3.2.2. При поступлении заявления начальник УКОиПГИ определяет сотрудника УКОиПГИ, уполномоченного на рассмотрение заявления и подготовку проекта решения Комитета по заявлению.

В случае если документы, представленные религиозной организацией, не соответствуют перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документов, получаемых Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия), сотрудник УКОиПГИ готовит письмо Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.

При поступлении заявления с установленным комплектом документов сотрудник УКОиПГИ в течение одного рабочего дня совершает следующие действия:

подготавливает межведомственный запрос в УФНС, Управление Росреестра по СПб;

КГИОП;

подведомственные Архивному комитету Санкт-Петербурга государственные учреждения, указанные в пункте 2.2 настоящего Административного регламента (по мере необходимости);

ФГКУ "ЦВММ" Минобороны России (по мере необходимости);

Федеральное государственное учреждение "Российский государственный исторический архив";

Комитет по культуре Санкт-Петербурга о получении документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);

согласовывает его направление с начальником УКОиПГИ;

подписывает у начальника УКОиПГИ запрос электронной подписью.

Порядок подготовки и оформления межведомственных запросов, а также ответов на межведомственные запросы при предоставлении государственных услуг в случае, когда документы и информация не могут быть запрошены или предоставлены в соответствии с Положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия", осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2011 N 1753 "О Порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)".

Максимальный срок подготовки межведомственных запросов - три рабочих дня.

Максимальный срок направления запросов и получения ответов на межведомственные запросы - пять рабочих дней.

Максимальный срок исполнения административной процедуры восемь рабочих дней.

3.2.3. Ответственным за выполнение каждого действия, входящего в состав административной процедуры, является сотрудник УКОиПГИ.

3.2.4. Критерием принятия решения являются полученное заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

3.2.5. Результатом административной процедуры направление межведомственного запроса.

3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация межведомственного запроса.

3.3. Рассмотрение заявления и подготовка распоряжения Комитета либо письма Комитета

3.3.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является поступление в УКОиПГИ ответов на межведомственные запросы.

3.3.2. В случае выявления несоответствия информации, указанной в заявлении, сведениям, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также при наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, при получении резолюции начальника УКОиПГИ сотрудник УКОиПГИ осуществляет подготовку письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.

При соответствии информации, указанной в заявлении, сведениям, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник УКОиПГИ в течение одного рабочего дня:

направляет копию заявления в ИАУ для размещения его на официальном сайте Комитета в сети Интернет;

подготавливает и подписывает у начальника УКОиПГИ справку-заключение для издания распоряжения Комитета, а также готовит вопрос в электронном виде в программном комплексе ИТС Аренда.

После поступления в ИАУ копии заявления начальник ИАУ в течение одного рабочего дня определяет сотрудника, ответственного за размещение заявления в недельный срок со дня его принятия к рассмотрению на Сайте Комитета.

Сотрудник УКОиПГИ в течение одного дня осуществляет проверку представленных документов на комплектность и проверяет информацию, отраженную в справке-заключении. По результатам проверки в журнале приема документов производится соответствующая запись о приеме заявления и документов для дальнейшего рассмотрения.

В случае недостоверности информации, содержащейся в представленных документах, либо отсутствия необходимых документов и сведений комплект документов в четырехдневный срок возвращается заявителю с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин возврата.

Проверенный комплект документов направляется в течение одного рабочего дня на рассмотрение заместителю председателя Комитета, курирующего деятельность УКОиПГИ.

Заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УКОиПГИ, в течение двух рабочих дней принимает решение:

о подготовке проекта распоряжения Комитета о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения (далее - проект распоряжения Комитета):

о направлении пакета документов в УКОиПГИ на доработку.

С момента поступления в УКОиПГИ поручения заместителя председателя Комитета, курирующего деятельность УКОиПГИ, о подготовке проекта распоряжения, сотрудник УКОиПГИ осуществляет его подготовку в течение двух дней.

Подготовленный проект распоряжения Комитета подлежит согласованию в следующей последовательности:

Начальник Управления учета и разграничения государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - УУРГС);

Заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность УУРГС;

УЭБ;

ИАУ;

юрисконсульт УКОиПГИ.

Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета структурными подразделениями Комитета не должен превышать двух дней.

Максимальный срок согласования проекта распоряжения Комитета юрисконсультом УКОиПГИ не должен превышать четырех дней.

Согласованный проект распоряжения Комитета направляется для подписания заместителю председателя Комитета, координирующему и контролирующему деятельность УКОиПГИ.

Срок подписания проекта распоряжения Комитета заместителем председателя Комитета, координирующим и контролирующим деятельность УКОиПГИ, не должен превышать двух дней.

В случае, если передача религиозным организациям государственного недвижимого имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным унитарным предприятиям либо государственным учреждениям, невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления уставных видов деятельности, а также в случае предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, занимаемых организацией культуры и передаваемых религиозной организации, передача осуществляется в соответствии с формируемым планом передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения. Информация о включении недвижимого имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения доводится до сведения заявителя - религиозной организации путем направления уведомления. Типовая форма приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 16 дней.

3.3.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УКОиПГИ.

Лицом, ответственным за подготовку письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги, а также уведомления о включении недвижимого имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, является сотрудник УКОиПГИ.

3.3.4. Критерием выполнения административной процедуры является согласование проекта распоряжения Комитета структурными подразделениями Комитета.

3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение Комитета либо письмо Комитета.

3.3.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является подписание распоряжения Комитета либо письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги либо уведомления о включении недвижимого имущества религиозного назначения в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения.

3.4. Регистрация распоряжения Комитета либо письма Комитета и информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления

3.4.1. Юридическим фактом, представляющим собой основание для выполнения административной процедуры, является поступление распоряжения Комитета в УГСКиД для регистрации либо письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги либо уведомления о включении имущества в план.

3.4.2. Поступившее в УГСКиД распоряжение Комитета регистрируется в течение одного дня, после чего подлежит отправке согласно списку-рассылке, подготовленному сотрудником УКОИПГИ, в том числе в адрес заявителя и ИАУ.

Письма Комитета, подготовленные сотрудником УКОиПГИ и подписанные заместителем председателя Комитета, в течение одного дня подлежат регистрации в УГСКиД.

Сотрудник УКОиПГИ в течение одного дня с даты регистрации письма Комитета направляет копию указанного письма в ИАУ.

Зарегистрированное распоряжение Комитета подлежит размещению сотрудником ИАУ, которому начальником ИАУ дано соответствующее распоряжение, на сайте Комитета в недельный срок со дня принятия соответствующего распоряжения Комитета.

Срок предоставления государственной услуги рассчитывается исходя из продолжительности всех административных действий Комитета, но не более месячного срока со дня регистрации заявления.

3.4.3. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является сотрудник УГСКиД и сотрудник ИАУ.

3.4.4. Критерии принятия решения при выполнении административной процедуры определяются изданием распоряжения Комитета либо подготовкой письма Комитета.

3.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление распоряжения Комитета либо письма Комитета религиозной организации, а также размещение распоряжения Комитета либо письма Комитета на Сайте Комитета.

3.4.6. Способом фиксации выполнения административной процедуры является зарегистрированные в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета распоряжение Комитета, а также письмо Комитета в адрес религиозной организации.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета, курирующий и координирующий деятельность УКОиПГИ, начальник УКОиПГИ, начальник ИАУ и начальник УГСКиД.

4.2. Заместитель председателя Комитета, курирующий и координирующий деятельность УКОиПГИ, начальник УКОиПГИ, начальник УГСКиД и начальник ИАУ осуществляют контроль за:

надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками структурных подразделений;

обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками структурных подразделений особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.

4.3. Начальник УКОиПГИ, непосредственно предоставляющий государственную услугу, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка приема документов в УКОиПГИ;

своевременность оформления и отправления межведомственных запросов;

соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;

принятие мер по проверке представленных документов;

соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги;

соблюдение сроков и порядка выдачи документов.

Персональная ответственность начальника УКОиПГИ закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Сотрудники Комитета несут ответственность за:

требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных административным регламентом;

отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;

нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

направление необоснованных межведомственных запросов;

нарушение сроков подготовки межведомственных запросов.

4.4. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.

Начальник УКОиПГИ, начальник ИАУ и начальник УГСКиД ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет соблюдения сотрудниками УКОиПГИ, ИАУ и УГСКиД должностных обязанностей. Начальник УКОиПГИ, ИАУ и начальник УГСКиД осуществляют внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.

4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления предложений, замечаний и жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в Комитет для рассмотрения на заседании рабочей группы по проведению административной реформы.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Заявители, а также физические и юридические лица, имеют право на судебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, в ходе предоставления государственной услуги.

Отношения, связанные с урегулированием разногласий и обжалованием решений, действий (бездействия) Комитета, регулируются статьей 9 Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

5.2. Предмет жалобы

Религиозные организации могут обратиться с жалобой в целях урегулирования разногласий, возникших при рассмотрении заявлений религиозных организаций, в комиссию по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или безвозмездное пользование, созданную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2013 N 132 "Об утверждении Порядка формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и Порядка создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций при передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или в безвозмездное пользование" (далее - Комиссия) либо Комитет.

Заявители, а также физические и юридические лица могут обратиться с жалобой о возможных нарушениях их прав и (или) законных интересов в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или безвозмездное пользование (далее - заявление), либо действием (бездействием) Комитета в связи с рассмотрением заявления религиозной организации в Комиссию либо Комитет, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Санкт-Петербурга;

отказ Комитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комитета, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Порядок подачи и регистрации жалобы

5.3.1. Жалоба может быть направлена заявителем, юридическим либо физическим лицом:

в электронной форме в Комитет с использованием Сайта Комитета либо электронной почты, указанным в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала (www.gu.spb.ru);

при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе, в Комитет;

в Комиссию через окно приема корреспонденции Приемной Правительства Санкт-Петербурга (далее - окно приема корреспонденции), расположенное по адресу: Смольный, 4-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060; либо путем представления в Комитет.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.3.2. Жалоба должна содержать:

наименование Комитета, должностного лица Комитета, либо государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - государственный служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего, либо о возможных нарушениях прав и (или) законных интересов физических и юридических лиц в связи с принятием решения о передаче религиозной организации имущества религиозного назначения либо действием (бездействием) Комитета в связи с рассмотрением заявления;

доводы, на основании которых заявитель, иное физическое или юридическое лицо не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем, иным физическим или юридическим лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, иного физического или юридического лица. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, иного физического или юридического лица, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.3.3. Жалоба, поданная в окно приема корреспонденции или непосредственно в Комитет, регистрируется должностным лицом Комитета не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. На копии жалобы, которая возвращается заявителю, иному физическому или юридическому лицу либо уполномоченному им лицу, делается письменная отметка о дате и времени получения жалобы.

5.4. Порядок рассмотрения и принятия решения по жалобе

5.4.1. Комитет при наличии разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений, в том числе при получении жалоб в порядке, предусмотренном пунктом 5.3.1 настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней направляет документы, подтверждающие наличие разногласий по вопросу передачи имущества религиозного назначения религиозным организациям и принадлежность имущества религиозного назначения Санкт-Петербургу, в Комиссию для дальнейшего принятия решения в соответствии с компетенцией.

К участию в работе Комиссии привлекаются представители общественных организаций, а также специалисты, в том числе специалисты в области религиоведения, культурологии, права.

5.4.2. Комиссия рассматривает возникающие разногласия, а также представленные Комитетом документы по данному вопросу не более чем за 10 рабочих дней с даты вынесения вопроса на заседание Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости в зависимости от наличия разногласий, требующих рассмотрения на Комиссии.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком создания и деятельности комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.03.2013 N 132.

5.4.3. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии и оформляется протоколом, подготавливаемым секретарем Комиссии - представителем Комитета, не являющимся членом Комиссии не позднее двух рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии и подписываемым председателем Комиссии и секретарем Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

5.4.4. Решения Комиссии и, если имеется, особое мнение членов Комиссии, не согласных с ее решением, подлежат размещению Комитетом на Сайте Комитета, указанному в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента, в недельный срок со дня поступления такого решения в Комитет.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы Комиссией Комитет принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в следующих формах:

принимает решение о передаче имущества религиозного назначения религиозным организациям;

принимает меры по устранению нарушений прав и (или) законных интересов физических и (или) юридических лиц, вызванных принятием решения о передаче имущества религиозного назначения религиозным организациям либо действиями (бездействием) Комитета в связи с рассмотрением заявления;

отменяет принятое решение;

принимает меры по исправлению допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

возвращает заявителю денежные средства, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю, иному физическому или юридическому лицу не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.7. Физические лица и юридические лица, которые полагают, что их права нарушены в связи с передачей религиозной организации имущества религиозного назначения, вправе обратиться в суд за защитой своих прав и (или) законных интересов.

Решение, принятое по жалобе, может быть обжаловано в судебном порядке.

5.8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.9. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, в разделе Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, указанным в пункте 1.3.1.3 настоящего Административного регламента, при личном приеме.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по принятию решений
о передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной собственности Санкт-Петербурга

Блок-схема
Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по принятию решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга

Срок предоставления государственной услуги рассчитывается исходя из продолжительности всех административных действий Комитета, но не более месячного срока со дня регистрации заявления

  /-----------------------\

  |  Прием и регистрация  |

  | заявления (4 раб.дня) |

  \-----------------------/

  /-----------------------\   /---------------------------\

  |     Подготовка и      |   |    Подготовка проекта     |

  |      направление      |--|распоряжения или письма или|

  |   межведомственных    |   | уведомления Комитета (19  | ---------\

  | запросов (6 раб.дней) |   |         раб.дней)         |           |

  \-----------------------/   \---------------------------/           |

                                                                     |

  /----------------------\    /---------------------------\   /-------------\

  | Рассмотрение Проекта | Да |   Проект согласован без   |Нет|Доработка    |

/|     заместителем     |---|        замечаний ?        |--|Проекта      |

| |председателя Комитета |    |                           |   |             |

| \----------------------/    \---------------------------/   \-------------/

|           |

|           |                                                /-----------------\

|           |                                 /--------------|Доработка Проекта|

|           |                                 |              \----------------/

|                                                                   Нет |

| /----------------------\    /---------------------------\  /-----------------\

| |Проект завизирован без| Да |    Направление Проекта    |  | Проект подписан |

| |     замечаний ?      |---| председателю Комитета для |-|  без замечаний? |

| |                      |    |        подписания         |  |                 |

| \----------------------/    \---------------------------/  \-----------------/

|            Нет                                                     Да  

| /----------------------\                            /------------------------\

| |   Доработка Проекта  |                            |Регистрация распоряжения|

| |                      |                            |или письма или          |

\-|                      |                            |уведомления,            |

  |                      |                            |информирование заявителя|

  |                      |                            |результатах (1 раб.день)|

  \----------------------/                            \------------------------/

Приложение N 2
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по принятию решений
о передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной собственности Санкт-Петербурга

Почтовые адреса, справочные телефоны федеральных органов власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги

N п/п	Наименование органа	Адрес	Телефон	Адрес электронной почты
1.	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу	ул. Красного Текстильщика, д. 10-12; Санкт-Петербург	телефон - (812)324-59-28; факс - (812)324-59-02;	78_upr@rosregistr.ru
2.	Управление Федеральной налоговой службы России по городу Санкт-Петербургу	наб. р. Фонтанки, д. 76, Санкт-Петербург, 191180	(812) 272-01-88	r78.nalog.ru
3.	Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры	пл. Ломоносова, д. 1, Санкт-Петербург, 191023	(812) 710-49-83	kgiop@gov.spb.ru.
4.	Архивный комитет Санкт-Петербурга	Таврическая ул., д. 39, Санкт-Петербург, 191015	(812) 271-4455	head@ak.gov.spb.ru
5.	Комитетом по культуре Санкт-Петербурга	Невский пр., д. 40, Санкт-Петербург 191186	(812) 312-24-71	kkult@gov.spb.ru
6.	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив Санкт-Петербурга"	Варфоломеевская ул., д. 15, Санкт-Петербург, 192171	(812) 560-6862	cga@cga.spbarchives.ru
7.	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Лаборатория обеспечения сохранности документов государственных архивов Санкт-Петербурга"	Шпалерная ул., д. 34, Санкт-Петербург, 191123	(812) 272-9884	losd-gau@mail.ru
8.	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный архив историко-политических документов Санкт-Петербурга"	Таврическая ул., д. 39, Санкт-Петербург, 191015	(812) 271-4109	cgaipd@cgaipd.spbarchives.ru
9.	Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Центральный государственный исторический архив Санкт-Петербурга"	Псковская ул., д. 18, Санкт-Петербург, 190121	(812) 495-2868	cgia@cgia.spbarchives.ru
10.	Федеральное государственное казенное учреждение культуры и искусства "Центральный военно-морской музей" Министерства обороны Российской Федерации"	пл. Труда, д. 5 (Большая Морская ул., д. 69A), Санкт-Петербург, 190000	(812) 303-85-11	info@navalmuseum.ru
11.	Федеральное государственное учреждение "Российский государственный исторический архив"	Заневский пр., д. 36, 195112, Санкт-Петербург	(812) 438-55-20	fgurgia@mail.ru

Приложение N 3
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по принятию решений
о передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной собственности Санкт-Петербурга

(Примерный образец заявления)

В

(Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга)

от

(полное наименование) (далее - заявитель).

Адрес заявителя:

(местонахождение юридического лица)

Телефон (факс) заявителя:

Заявление о передаче религиозной организации государственного имущества религиозного назначения

На основании Федерального закона от 30.11.2010 N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" и в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении имуществом, находящимся в государственной

собственности Санкт-Петербурга"

просит передать безвозмездно

(наименование религиозной организации)

в собственность (или в безвозмездное пользование на срок

)

следующее имущество религиозного назначения, находящееся в государственной

собственности:

,

(указать наименование имущества, назначение, место нахождения, историю создания и использования, цели использования)

"

"

г.

(должность, Ф.И.О.)

(подпись) м.п. (при наличии)

Согласовано:

(вышестоящий руководящий орган (центр) религиозной организации)

"

"

г.

(должность, Ф.И.О.)

(подпись)

Приложение N 4
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по принятию решений
о передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной собственности Санкт-Петербурга

(Примерный образец уведомления)
		полное наименование религиозной организации
		место нахождения религиозной организации
		адрес для направления корреспонденции
Уведомление
Уважаемый
	(наименование религиозной организации, ф.и.о руководителя)
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга информирует Вас о включении имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, и расположенного по адресу:
				,
в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.

Приложение N 5
к Административному регламенту
Комитета имущественных отношений
Санкт-Петербурга по предоставлению
государственной услуги по принятию решений
о передаче религиозным организациям имущества
религиозного назначения, находящегося
в государственной собственности Санкт-Петербурга

(Примерный образец уведомления)
		полное наименование религиозной организации
		место нахождения религиозной организации
		адрес для направления корреспонденции
Уведомление
Уважаемый
	(наименование религиозной организации, ф.и.о. руководителя)
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга информирует Вас об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основание:
				.
в план передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.