Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19 сентября 2014 г. N 877 "О порядке принятия решений об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга"

Во исполнение Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 463-87 "О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" и в соответствии со статьей 8 Закона Санкт-Петербурга от 24.06.2009 N 335-66 "О Правительстве Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение об уничтожении движимого имущества, нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при признании принадлежащего на праве оперативного управления государственным учреждениям Санкт-Петербурга движимого имущества непригодным для дальнейшего использования и признании принадлежащих на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга или праве оперативного управления государственным учреждениям Санкт-Петербурга нежилых зданий, строений, сооружений аварийными согласно приложению N 1.

3. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений о даче согласия на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения государственным унитарным предприятиям Санкт-Петербурга или праве оперативного управления государственным учреждениям Санкт-Петербурга, путем его уничтожения согласно приложению N 2.

4. Создать Комиссию по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу в составе согласно приложению N 3.

5. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу.

6. Внести изменение в Положение об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 N 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга", дополнив его пунктом 3.1.13 следующего содержания:

"3.1.13. Принимать решения о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в ведении Администрации государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа".

7. Внести в Положение о Комитете по управлению городским имуществом, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 N 1589 "О Комитете по управлению городским имуществом" (далее - Положение 1), следующие изменения:

7.1. Пункт 3.9.4 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"3.9.4. Принимать решения об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, за исключением решений, принятие которых отнесено к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".

7.2. Дополнить Положение 1 пунктом 3.9.4-1 следующего содержания:

"3.9.4-I. Принимать на основании заключений Комиссии по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу решения о признании нежилого здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийным или аварийным и подлежащим сносу".

8. Внести в Положение о городской межведомственной комиссии, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий" (далее - Положение 2), следующие изменения:

8.1. В абзаце четвертом пункта 1.2 Положения 2 слова "Комитета по управлению городским имуществом," исключить.

8.2. Пункт 2.2.2 Положения 2 исключить.

8.3. В пункте 2.2 Положения 2 слово "работу" заменить словами "рассмотрение вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

8.4. В пункте 3.2 Положения 2 слова ", а для признания нежилого здания, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, аварийным принимает документы в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга" исключить.

8.5. В пункте 3.3 Положения 2 слова "или нежилого здания, находящегося в собственности Санкт-Петербурга, аварийным" и "или нежилого здания" исключить.

8.6. Пункт 3.4 и абзац первый пункта 3.6 Положения 2 исключить.

9. Внести изменение в Положение об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" (далее - Положение 3), исключив в пункте 3.8.2.6 Положения 3 слова "либо ГУ".

10. Внести в Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга при проведении мониторинга технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.05.2011 N 680 "О мониторинге технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге и создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Мониторинг технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге" (далее - Положение 4), следующие изменения:

10.1. Пункт 5 Положения 4 изложить в следующей редакции:

"5. ГУ АВС в пятидневный срок после включения и систематизации указанной информации направляет результаты мониторинга:

5.1. В Жилищный комитет (в отношении многоквартирных домов).

5.2. В администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен объект (в отношении нежилых зданий, строений, сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга)".

10.2. Абзац третий пункта 6.2 Положения 4 исключить.

11. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.07.2011 N 939 "О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга" следующие изменения:

11.1. В названии постановления слова "объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга" заменить словами "имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

11.2. Преамбулу к постановлению изложить в следующей редакции:

"В целях совершенствования порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также реализации Закона Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 463-87 "О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:".

11.3. В пунктах 1.1, 1.2 и 2 постановления, названии приложений N 1 и 2 к постановлению и пункте 11.5 приложения N 3 к постановлению слова "Городская комиссия по распоряжению объектами недвижимости" в соответствующих падежах заменить словами "Городская комиссия по распоряжению имуществом" в соответствующих падежах.

11.4. Дополнить постановление пунктом 2.19 следующего содержания:

"2.19. Об изъятии в установленном порядке признанных аварийными и подлежащими сносу нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащих на праве оперативного управления органам государственной власти Санкт-Петербурга".

11.5. Абзац первый пункта 1 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"1. Городская комиссия по распоряжению имуществом (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в том числе путем его уничтожения, принимающим решения, носящие рекомендательный характер".

11.6. Дополнить пункт 6 приложения N 1 к постановлению абзацем следующего содержания:

"При принятии Комиссией решений по вопросам, указанным в пункте 12.7 настоящего Регламента, заседания Комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины членов Комиссии, в том числе не менее двух депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга".

11.7. Пункт 12.7 приложения N 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"12.7. О распоряжении движимым имуществом, нежилыми зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, путем их уничтожения, за исключением:

объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия);

исторических зданий (зданий (строений) различных исторических периодов (в центральных районах Санкт-Петербурга - построенных до 1917 года, в остальных районах Санкт-Петербурга - до 1957 года), не состоящих на государственной охране как объекты культурного наследия);

движимого имущества, прекращающего свое существование в процессе потребления;

имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

движимого имущества, не теряющего своих полезных свойств в процессе использования, в том числе денег и ценных бумаг;

нежилых зданий, сооружений, расположенных на земельном участке, на котором осуществляется капитальное строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

нежилых зданий, строений, сооружений при развитии застроенных территорий в случаях, предусмотренных планом реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в соответствии с Законом Санкт-Петербурга 16.04.2008 N 238-39 "Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге";

нежилых зданий, строений, сооружений в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции";

линейных объектов топливно-энергетического комплекса, переданных по договорам во владение (пользование) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности".

11.8. В пункте 19 приложения N 1 к постановлению слова "объекта недвижимости" заменить словами "имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга".

11.9. Включить в состав Городской комиссии по распоряжению объектами недвижимости, утвержденный указанным постановлением (далее - Комиссия), в качестве членов Комиссии депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направляемых в соответствии с решением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (при рассмотрении вопросов об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга либо принадлежащего на праве оперативного управления органу государственной власти Санкт-Петербурга) (по согласованию).

11.10. Пункт 11.5 приложения N 3 к постановлению дополнить словами ", за исключением рассмотрения вопросов, указанных в пункте 12.7 Регламента Городской комиссии по распоряжению имуществом".

12. Внести изменение в Положение об осуществлении исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга прав собственника имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.03.2014 N 131, дополнив его пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. Дает согласие на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве хозяйственного ведения предприятиям, путем его уничтожения".

13. Внести изменение в Положение об осуществлении от имени Санкт-Петербурга исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга функций и полномочий учредителя автономных учреждений Санкт-Петербурга, созданных на базе имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2014 N 289, дополнив его пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. Дает согласие на распоряжение имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления автономным учреждениям, путем его уничтожения".

14. Комитету по управлению городским имуществом:

14.1. В случае выявления признаков аварийности нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, при осуществлении контроля за использованием и сохранностью государственного имущества Санкт-Петербурга направлять такие сведения в администрации районов Санкт-Петербурга.

14.2. В шестимесячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга:

проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга о порядке принятия решений об уничтожении исторических зданий (зданий (строений) различных исторических периодов (в центральных районах Санкт-Петербурга - построенных до 1917 года, в остальных районах Санкт-Петербурга - до 1957 года), находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и не состоящих на государственной охране как объекты культурного наследия);

проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 N 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга" в части, касающейся дополнения полномочий администраций районов Санкт-Петербурга полномочием по принятию решений о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в их ведении государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

15. Комитету по энергетике и инженерному обеспечению в шестимесячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга порядок принятия решений об уничтожении находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга линейных объектов топливно-энергетического комплекса, переданных по договорам во владение (пользование) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности.

16. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Комитета по управлению городским имуществом, Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, администраций районов Санкт-Петербурга, в шестимесячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проекты правовых актов Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в правовые акты Правительства Санкт-Петербурга в части, касающейся дополнения полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями настоящего постановления полномочием по принятию решений о признании движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления находящимся в их ведении государственным учреждениям Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

17. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.06.2005 N 831 "Об имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга и непригодном для дальнейшего использования";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.04.2006 N 411 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений об имуществе, находящемся в государственной собственности Санкт-Петербурга и непригодном для дальнейшего использования";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2009 N 74 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.04.2006 N 411".

18. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга

Г.С. Полтавченко

Положение
об уничтожении движимого имущества, нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 19 сентября 2014 г. N 877)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 463-87 "О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 463-87) определяет:

1.1.1. Порядок принятия решений о распоряжении движимым имуществом, нежилыми зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, путем их уничтожения.

1.1.2. Порядок признания движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

1.1.3. Порядок признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на следующее имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга:

объекты культурного наследия (выявленные объекты культурного наследия);

исторические здания (здания (строения) различных исторических периодов (в центральных районах Санкт-Петербурга - построенных до 1917 года, в остальных районах Санкт-Петербурга - до 1957 года), не состоящие на государственной охране как объекты культурного наследия);

имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления;

движимое имущество, прекращающее свое существование в процессе потребления;

движимое имущество, не теряющее своих полезных свойств в процессе использования, в том числе деньги и ценные бумаги;

нежилые здания, сооружения, расположенные на земельном участке, на котором осуществляется капитальное строительство за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";

нежилые здания, строения, сооружения при развитии застроенных территорий в случаях, предусмотренных планом реализации мероприятий по развитию застроенных территорий в соответствии Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 N 238-39 "Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге";

нежилые здания, строения, сооружения в случаях, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции";

линейные объекты топливно-энергетического комплекса, переданные по договорам во владение (пользование) организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности.

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия и сокращения:

администрация района - администрация района Санкт-Петербурга, на территории которого расположено нежилое здание, строение, сооружение, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

движимое имущество - движимое имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в отношении которого рассматривается вопрос о признании его непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

движимое имущество, пришедшее в негодность, - движимое имущество, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга, в отношении которого принято решение о признании его непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Комиссия - Комиссия по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу;

ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу;

государственный орган - орган государственной власти Санкт-Петербурга;

КГИОП - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

коллегиальный орган - Городская комиссия по распоряжению имуществом, являющаяся коллегиальным совещательным органом по вопросам распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, путем его уничтожения;

КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом;

нежилое здание - нежилое здание, строение, сооружение, находящееся в государственной собственности Санкт-Петербурга;

признание движимого имущества пришедшим в негодность - признание движимого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа;

решение об уничтожении - решение о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, путем его уничтожения;

моральный износ - несоответствие движимого имущества или нежилого здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, современному уровню техники или иной области знаний;

физический износ - утрата движимым имуществом или нежилым зданием, строением, сооружением, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, первоначального состояния, в том числе первоначальных технических, эксплуатационных качеств.

1.4. Решения об уничтожении движимого имущества принимаются КУГИ или государственным органом (в отношении движимого имущества, закрепленного за государственным органом на праве оперативного управления) и должны содержать следующие сведения:

1.4.1. О принадлежности уничтожаемого имущества к государственной собственности Санкт-Петербурга.

1.4.2. Об основании распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга, путем его уничтожения в соответствии с положениями статьи 5 Закона Санкт-Петербурга N 463-87.

1.4.3. О способе исполнения решения об уничтожении.

1.4.4. Об источниках финансирования исполнения решения об уничтожении, а также о дальнейшем использовании составных частей и материалов уничтожаемого имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга.

1.4.5. О результатах предварительного рассмотрения вопроса об уничтожении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, коллегиальным органом.

1.5. Решения об уничтожении нежилых зданий принимаются Правительством Санкт-Петербурга и должны содержать, помимо сведений, указанных в пунктах 1.4.1 - 1.4.5 настоящего Положения, сведения о дальнейшем использовании земельного участка, на котором расположено нежилое здание, в отношении которого принято решение об уничтожении.

2. Порядок признания движимого имущества пришедшим в негодность

2.1. Решение о признании движимого имущества пришедшим в негодность принимается КУГИ.

2.2. Инициатором признания движимого имущества пришедшим в негодность является:

2.2.1. Государственный орган в отношении движимого имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

2.2.2. Лицо, владеющее и (или) пользующееся движимым имуществом на основании гражданско-правового договора в отношении такого имущества.

2.2.3. КУГИ в отношении движимого имущества, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга.

2.3. Инициаторы признания движимого имущества пришедшим в негодность, указанные в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения, подают в КУГИ следующие документы:

2.3.1. Обращение о признании движимого имущества пришедшим в негодность.

2.3.2. Представление о признании движимого имущества пришедшим в негодность, которое должно содержать:

2.3.2.1. Сведения, позволяющие индивидуализировать движимое имущество, в том числе наименование, индивидуальный номер (заводской, регистрационный, инвентарный и другие), а также его характеристики, в том числе технические, и место нахождения.

2.3.2.2. Копии правоустанавливающих документов на движимое имущество.

2.3.2.3. Сведения о техническом состоянии движимого имущества, позволяющие сделать вывод о невозможности и экономической нецелесообразности его восстановления и (или) иного использования, включая сведения о непосредственном осмотре движимого имущества и причинах прихода движимого имущества в непригодное состояние (акты, фото-, кино-, видеоматериалы и тому подобное).

2.3.2.4. Сведения о наличии в движимом имуществе или его составных частях веществ, свойств, частей, потенциально опасных для человека и (или) окружающей среды, а также цветных, драгоценных или редкоземельных металлов.

2.3.2.5. Копии документов, содержащих сведения о применении мер по привлечению к ответственности лиц, виновных в приведении движимого имущества в негодность, а также иных мер защиты имущественных интересов Санкт-Петербурга (при наличии).

2.3.2.6. Предложение о наиболее целесообразном способе исполнения решения об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность.

2.3.2.7. Предложения о дальнейшем использовании составных частей и материалов движимого имущества, пришедшего в негодность.

2.3.3. Акт о непригодности движимого имущества для дальнейшего использования, подписанный руководителем и главным бухгалтером инициатора признания движимого имущества пришедшим в негодность.

2.4. Представление о признании движимого имущества пришедшим в негодность должно быть прошито, пронумеровано, подписано руководителем (лицом, уполномоченным от имени инициатора подписывать указанные в пункте 2.3 настоящего Положения документы) инициатора признания движимого имущества пришедшим в негодность и скреплено печатью инициатора признания движимого имущества пришедшим в негодность.

2.5. К обращению инициаторов, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения, о признании движимого имущества, первоначальная (восстановительная) стоимость которого превышает сумму начисленной амортизации, пришедшим в негодность должна быть приложена копия документа о техническом состоянии движимого имущества, выданного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не заинтересованным в принятии решений, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, имеющим в соответствии с действующим законодательством право заниматься деятельностью по проведению обследования движимого имущества на предмет его технического состояния.

В случае рассмотрения вопроса о признании движимого имущества, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, первоначальная (восстановительная) стоимость которого превышает сумму начисленной амортизации, пришедшим в негодность КУГИ обеспечивает проведение обследования движимого имущества на предмет его технического состояния, которое осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не заинтересованным в принятии решений, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, имеющим в соответствии с действующим законодательством право заниматься деятельностью по проведению обследования движимого имущества на предмет его технического состояния.

2.6. Государственный орган в случае подачи им обращения о признании движимого имущества пришедшим в негодность дополнительно к документам, указанным в пунктах 2.3 - 2.5 настоящего Положения, подает заявление о даче согласия на распоряжение движимым имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, путем его уничтожения, которое должно содержать сведения, позволяющие индивидуализировать движимое имущество, в том числе наименование, индивидуальный номер (заводской, регистрационный, инвентарный и другие), а также его описание и место нахождения.

2.7. КУГИ принимает решение, указанное в пункте 2.8 настоящего Положения, по результатам рассмотрения обращения инициатора признания движимого имущества пришедшим в негодность, представления о признании движимого имущества пришедшим в негодность, акта о непригодности движимого имущества для дальнейшего использования, а также копии документа о техническом состоянии движимого имущества, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, в течение 30 рабочих дней после поступления указанных документов в КУГИ.

В случае, если инициатором признания движимого имущества пришедшим в негодность является КУГИ, решение, указанное в пункте 2.8 настоящего Положения, принимается в течение 30 рабочих дней после получения документа о техническом состоянии движимого имущества в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения.

2.8. По результатам рассмотрения вопроса о признании движимого имущества пришедшим в негодность КУГИ принимает одно из следующих решений:

2.8.1. О признании движимого имущества пришедшим в негодность.

2.8.2. Об отказе в признании движимого имущества пришедшим в негодность.

2.9. КУГИ принимает решение о признании движимого имущества пришедшим в негодность в случае, если по результатам рассмотрения вопроса о признании движимого имущества пришедшим в негодность будет подтверждена непригодность движимого имущества для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа.

2.10. В случае принятия решения, указанного в пункте 2.9 настоящего Положения, КУГИ принимает одновременно решение о даче согласия на распоряжение движимым имуществом, принадлежащим государственным органам на праве оперативного управления, путем его уничтожения.

2.11. Решения, указанные в пунктах 2.8.1 и 2.10 настоящего Положения, оформляются распоряжением КУГИ.

2.12. КУГИ уведомляет инициаторов признания движимого имущества пришедшим в негодность, указанных в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения, о принятых в соответствии с пунктами 2.8 и 2.10 настоящего Положения решениях в течение пяти рабочих дней после их принятия путем направления заверенной копии принятого решения (в случае принятия решений, предусмотренных в пунктах 2.8.1 и 2.10 настоящего Положения) или уведомления (в случае принятия решения, предусмотренного в пункте 2.8.2 настоящего Положения).

3. Порядок принятия решений об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга

3.1. Решение об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность, являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга, принимается КУГИ на основании решения о признании движимого имущества пришедшим в негодность и с учетом решения об уничтожении указанного движимого имущества, принятого коллегиальным органом.

3.2. КУГИ передает заверенную копию решения о признании движимого имущества пришедшим в негодность, копию представления о признании движимого имущества пришедшим в негодность, копию акта о непригодности движимого имущества для дальнейшего использования и копию документа о техническом состоянии движимого имущества, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, на рассмотрение коллегиального органа.

3.3. В течение 30 рабочих дней после принятия коллегиальным органом решения о распоряжении движимым имуществом, пришедшим в негодность, путем его уничтожения КУГИ в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга N 463-87 принимает решение об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется распоряжением КУГИ.

3.4. В случае принятия коллегиальным органом решения об отказе в распоряжении движимым имуществом, пришедшим в негодность, путем его уничтожения КУГИ в течение пяти рабочих дней после его принятия направляет инициатору, указанному в пункте 2.2.2 настоящего Положения, уведомление о принятом решении.

4. Порядок принятия решений об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность, принадлежащего государственным органам на праве оперативного управления

4.1. Решение об уничтожении движимого имущества, пришедшего в негодность, принадлежащего государственным органам на праве оперативного управления, принимается государственным органом, которому движимое имущество принадлежит на праве оперативного управления, на основании решения КУГИ о признании движимого имущества пришедшим в негодность, решения КУГИ о даче согласия на распоряжение движимым имуществом, пришедшим в негодность, путем его уничтожения и с учетом решения об уничтожении указанного движимого имущества, принятого коллегиальным органом.

4.2. Государственный орган направляет заверенную копию решения КУГИ о признании движимого имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, пришедшим в негодность, копию решения КУГИ о даче согласия на распоряжение движимым имуществом, пришедшим в негодность, путем его уничтожения, копию представления о признании движимого имущества пришедшим в негодность, копию акта о непригодности движимого имущества для дальнейшего использования и копию документа о техническом состоянии движимого имущества, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, на рассмотрение коллегиального органа.

4.3. Государственный орган в течение 30 рабочих дней после принятия коллегиальным органом решения о распоряжении движимым имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, пришедшим в негодность, путем его уничтожения и в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга N 463-87 принимает решение об уничтожении движимого имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления, пришедшего в негодность.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется распоряжением государственного органа.

4.4. Государственный орган в течение пяти рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, либо принятия коллегиальным органом решения об отказе в распоряжении движимым имуществом, принадлежащим государственному органу на праве оперативного управления, пришедшим в негодность, путем его уничтожения направляет в КУГИ соответствующее уведомление.

5. Порядок признания нежилых зданий аварийными и подлежащими сносу

5.1. Решение о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу принимается КУГИ на основании заключения Комиссии.

5.2. Инициатором признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу является:

5.2.1. Государственный орган в отношении имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

5.2.2. Лицо, владеющее и (или) пользующееся нежилым зданием на основании гражданско-правового договора в отношении такого имущества.

5.2.3. Администрация района в отношении нежилых зданий, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга.

5.3. Инициатор признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанный в пункте 5.2.1 настоящего Положения, представляет в КУГИ заявление о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, к которому должны быть приложены следующие документы:

5.3.1. Информация КГИОП об отнесении нежилого здания к объектам культурного наследия (выявленным объектам культурного наследия).

5.3.2. Информация ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу об отнесении нежилого здания к объектам гражданской обороны, о нахождении иных объектов гражданской обороны на земельном участке, на котором расположено нежилое здание, и об условиях уничтожения нежилого здания.

5.3.3. Документ о техническом состоянии нежилого здания, выданный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, не заинтересованным в принятии решений, указанных в пункте 5.11 настоящего Положения, имеющим в соответствии с действующим законодательством право заниматься деятельностью по проведению обследования зданий на предмет их технического состояния (далее - документ о техническом состоянии).

5.4. Инициатор признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанный в пункте 5.2.2 настоящего Положения, подает в КУГИ заявление о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, к которому должен быть приложен документ о техническом состоянии.

Инициатор признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанный в пункте 5.2.2 настоящего Положения, вправе представить одновременно с документами, указанными в абзаце первом настоящего пункта следующие документы:

информацию КГИОП об отнесении нежилого здания к объектам культурного наследия (выявленным объектам культурного наследия);

информацию ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу об отнесении нежилого здания к объектам гражданской обороны, о нахождении иных объектов гражданской обороны на земельном участке, на котором расположено нежилое здание, и об условиях уничтожения нежилого здания.

В случае, если инициатор признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанный в пункте 5.2.2 настоящего Положения, не представил документы, предусмотренные в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, по собственной инициативе, КУГИ запрашивает указанные документы в КГИОП и (или) ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу в порядке межведомственного взаимодействия.

5.5. Инициатор признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанный в пункте 5.2.3 настоящего Положения, подает в КУГИ заявление о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, к которому должны быть приложены следующие документы:

5.5.1. Информация КГИОП об отнесении нежилого здания к объектам культурного наследия (выявленным объектам культурного наследия).

5.5.2. Информация ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу об отнесении нежилого здания к объектам гражданской обороны, о нахождении иных объектов гражданской обороны на земельном участке, на котором расположено нежилое здание, и об условиях уничтожения нежилого здания.

5.6. Регистрация заявлений о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанных в пунктах 5.3 - 5.5 настоящего Положения, производится КУГИ в день поступления указанных заявлений в КУГИ.

5.7. В случае поступления в КУГИ заявлений о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Положения, рассмотрение Комиссией вопроса о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу обеспечивается КУГИ не позднее десяти рабочих дней с даты регистрации указанных заявлений.

КУГИ для рассмотрения Комиссией вопроса о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу обеспечивает подготовку следующих документов:

выписка из ЕГРП в отношении нежилого здания, выданная органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если право государственной собственности Санкт-Петербурга не зарегистрировано в ЕГРП, - выписка из Реестра собственности Санкт-Петербурга в отношении нежилого здания);

кадастровый паспорт (кадастровую выписку) и план нежилого здания с его техническим паспортом;

кадастровый паспорт земельного участка, на котором расположено нежилое здание, кадастровая выписка о земельном участке с указанием объектов недвижимости, расположенных на земельном участке (в случае, если земельный участок сформирован).

5.8. В случае поступления в КУГИ заявления о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанного в пункте 5.5 настоящего Положения, рассмотрение Комиссией вопроса о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу обеспечивается КУГИ не позднее десяти рабочих дней с даты получения КУГИ документа о техническом состоянии, подготовка которого обеспечивается КУГИ в порядке, предусмотренном в пункте 5.9 настоящего Положения.

КУГИ для рассмотрения Комиссией вопроса о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу обеспечивает, кроме документа о техническом состоянии, подготовку документов, предусмотренных в абзацах третьем - пятом пункта 5.7 настоящего Положения.

5.9. В случае поступления в КУГИ в течение календарного месяца двух и более заявлений о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанных в пункте 5.5 настоящего Положения, КУГИ обеспечивает в течение 10 рабочих дней с даты окончания календарного месяца рассмотрение вопроса очередности подготовки документа о техническом состоянии на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов учета государственного имущества Санкт-Петербурга, управления и распоряжения им, с участием:

вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства;

вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов экономического развития и стратегического планирования Санкт-Петербурга, налоговой, финансовой политики Санкт-Петербурга, разработки и исполнения бюджета Санкт-Петербурга, увеличения доходов и оптимизации расходов бюджета Санкт-Петербурга, управления государственным имуществом Санкт-Петербурга в части, касающейся увеличения неналоговых доходов бюджета Санкт-Петербурга;

вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов городского хозяйства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, энергетики;

инициаторов, направивших в КУГИ заявления о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанных в пункте 5.2.3 настоящего Положения.

КУГИ не позднее 20 рабочих дней с даты проведения совещания, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с учетом результатов указанного совещания обеспечивает подготовку документа о техническом состоянии.

В случае поступления в КУГИ в течение календарного месяца одного заявления о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанного в пункте 5.5 настоящего Положения, КУГИ обеспечивает подготовку документа о техническом состоянии не позднее 20 рабочих дней с даты окончания календарного месяца, в течение которого поступило заявление о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, указанное в пункте 5.5 настоящего Положения.

5.10. Нежилые здания признаются аварийными и подлежащими сносу в случае, если они:

5.10.1. Имеют физический износ в процессе эксплуатации нежилого здания в целом, который приводит к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, исчерпанию несущей способности и опасности обрушения нежилого здания.

5.10.2. Имеют деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения нежилого здания.

5.10.3. Получили повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих нежилых зданий и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность строительных конструкций нежилого здания, создающая недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

5.11. В течение 20 рабочих дней после получения заключения Комиссии, составленного по результатам рассмотрения вопроса о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу, КУГИ принимает на основании указанного заключения Комиссии одно из следующих решений:

5.11.1. О признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу.

5.11.2. Об отказе в признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу.

5.12. Решение КУГИ, принятое в соответствии с пунктом 5.11.1 настоящего Положения, оформляется распоряжением КУГИ.

5.13. КУГИ в течение пяти рабочих дней после принятия одного из решений, предусмотренных в пункте 5.11 настоящего Положения, направляет инициатору признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу и администрации района (в случае, если она не является инициатором признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу) заверенную копию решения, принятого в соответствии с пунктом 5.11.1 настоящего Положения, или уведомление о принятии решения, предусмотренного в пункте 5.11.2 настоящего Положения.

6. Порядок принятия решений об уничтожении нежилых зданий, признанных аварийными и подлежащими сносу

6.1. Решение об уничтожении нежилого здания, признанного аварийным и подлежащим сносу, принимается Правительством Санкт-Петербурга на основании решения КУГИ о признании нежилого здания аварийным и подлежащим сносу и с учетом решения об уничтожении нежилого здания, принятого коллегиальным органом, после совершения юридических действий по расторжению договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении нежилого здания, а также осуществления изъятия в установленном порядке имущества, принадлежащего на праве оперативного управления государственным органам.

В случае, если нежилое здание является объектом социальной инфраструктуры для детей, решение о его уничтожении принимается также на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания, указанного в пункте 2 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

6.2. КУГИ передает заверенные копии документов, указанных в пунктах 5.3 - 5.5, 5.7, 5.8 и 5.11.1 настоящего Положения, на рассмотрение коллегиального органа.

6.3. В течение десяти рабочих дней после принятия соответствующего решения коллегиальным органом КУГИ осуществляет одно из следующих действий:

6.3.1. Подготавливает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об уничтожении нежилого здания, признанного аварийным и подлежащим сносу, в случае принятия коллегиальным органом решения о распоряжении нежилым зданием путем уничтожения.

6.3.2. Направляет инициатору признания нежилого здания аварийным и подлежащим сносу уведомление об отказе в уничтожении нежилого здания, признанного аварийным и подлежащим сносу, в случае принятия коллегиальным органом решения об отказе в распоряжении нежилым зданием путем уничтожения.

6.4. В случае, если из документа о техническом состоянии следует, что уничтожение нежилого здания требует сложного технического решения и (или) может представлять угрозу окружающей застройке, КУГИ в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения коллегиальным органом инициирует рассмотрение вопроса о способе уничтожения нежилого здания на совещании у вице-губернатора Санкт-Петербурга, отвечающего за решение вопросов капитального строительства и реконструкции объектов недвижимости, архитектуры и градостроительства.

6.5. Правительство Санкт-Петербурга принимает решение об уничтожении нежилого здания, признанного аварийным и подлежащим сносу, в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга N 463-87.

Согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга, указанного в пункте 6.3.1 настоящего Положения, производится в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга".

6.6. Заверенная копия постановления Правительства Санкт-Петербурга, указанного в пункте 6.3.1 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней после его принятия направляется в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга на исполнение решения об уничтожении нежилого здания, признанного аварийным и подлежащим сносу. Вместе с копией указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга направляются также копии документов, указанные в пункте 6.2 настоящего Положения.

Положение
о Комиссии по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 19 сентября 2014 г. N 877)

1. Комиссия по вопросам признания нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными и подлежащими сносу (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, созданным для рассмотрения вопросов о признании аварийными или аварийными и подлежащими сносу нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга.

2. К полномочиям Комиссии относятся:

2.1. Признание нежилого здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющегося имуществом казны Санкт-Петербурга или принадлежащего на праве оперативного управления органу государственной власти Санкт-Петербурга, аварийным и подлежащим сносу.

2.2. Признание нежилого здания, строения, сооружения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга и принадлежащего на праве оперативного управления государственному учреждению Санкт-Петербурга или праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Санкт-Петербурга, аварийным.

3. Комиссия осуществляет рассмотрение вопроса о признании нежилого здания, строения, сооружения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, аварийным и подлежащим сносу на основании поступивших от Комитета по управлению городским имуществом (далее - КУГИ) документов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Комиссия осуществляет рассмотрение вопроса о признании нежилого здания, строения, сооружения, указанного в пункте 2.2 настоящего Положения, аварийным на основании поступивших от КУГИ документов в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4. По окончании работы Комиссии составляется заключение.

5. Комиссия в течение пяти дней с даты составления заключения о признании нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, аварийными или аварийными и подлежащими сносу направляет такое заключение в КУГИ.

6. Организация деятельности Комиссии.

6.1. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Председатель Комиссии вправе по своему усмотрению или по требованию членов Комиссии привлекать к работе Комиссии специалистов эксплуатационных, проектных и других организаций.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

6.3. Работу Комиссии организует секретарь Комиссии - представитель КУГИ, не являющийся членом Комиссии.

Секретарь Комиссии готовит материалы по повестке дня заседания Комиссии (далее - повестка дня), поименный список членов Комиссии, в том числе членов Комиссии по согласованию (далее - состав членов Комиссии), и передает повестку дня, а также состав членов Комиссии председателю Комиссии за четыре рабочих дня до назначенной даты заседания Комиссии.

Повестка дня и необходимые справочные материалы доводятся секретарем Комиссии до сведения заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии не позднее чем за два рабочих дня до заседания Комиссии.

6.4. Решение Комиссии принимается большинством голосов членов Комиссии и оформляется в виде заключения. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

6.5. Срок хранения заключений Комиссии - не менее 10 лет.