Постановление Правительства Севастополя от 25 декабря 2021 г. N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2022 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 14.08.2014 N 59-ЗС "О бюджетном процессе в городе Севастополе", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя", постановлениями Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя", от 20.09.2021 N 453-ПП "Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2022 года" Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя".

2. Департаменту городского хозяйства города Севастополя не позднее 14 дней после дня утверждения государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", приведенной в соответствие с законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год, утвердить приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя Комплексный план действий по реализации государственной программы на очередной финансовый год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам реализации единой государственной политики города Севастополя по развитию жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

25.12.2021
N 706-ПП

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 25.12.2021 N 706-ПП

Государственная программа города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2022 г.

Паспорт Программы

1. Ответственный исполнитель Программы: Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

2. Соисполнители Программы:

- Департамент капитального строительства города Севастополя;

- Департамент сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя;

- Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя.

- Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

3. Участники Программы:

- ГКУ "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства";

- ГКУГС "Единая дирекция капитального строительства";

- ГКУ "Дирекция по развитию дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя";

- НО "Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя";

- ООО "Севастопольэнерго";

- ГУПС "Севтеплоэнерго";

- ГУПС "Водоканал";

- ООО "Благоустройство города "Севастополь";

- ГБУ "Горсвет";

- ГБУ "Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя";

- ГБУ "Парки и скверы";

- ГБУ "Центр энергоэффективности и развития городской инфраструктуры города Севастополя";

- ГБУ "Госжилфонд";

- ГУП "Севастопольгаз";

- органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя;

- управляющие компании, в т.ч. ГУПС "УК "Инкерман".

- ПАО "Севастопольгаз".

4. Подпрограммы Программы:

- подпрограмма 1 "Улучшение технического состояния и развитие жилищного хозяйства города Севастополя";

- подпрограмма 2 "Развитие коммунальной теплоэнергетики города Севастополя";

- подпрограмма 3 "Развитие водоснабжения и водоотведения города Севастополя";

- подпрограмма 4 "Развитие благоустройства города Севастополя";

- подпрограмма 5 "Газификация города Севастополя";

- подпрограмма 6 "Содержание государственных казенных учреждений и субсидии юридическим лицам в сфере жилищно-коммунальных услуг";

- подпрограмма 7 "Формирование комфортной городской среды" (в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда");

- подпрограмма 8 "Чистая вода" (в рамках регионального проекта национального проекта "Жилье и городская среда");

- подпрограмма 9 "Ремонт и капитальный ремонт, благоустройство общественных территорий и зданий, содержащих жилые помещения, обновление парка коммунальной техники и наземного транспорта";

- подпрограмма 10 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (в рамках регионального проекта национального проекта "Экология").

5. Цели Программы: создание комфортной среды и обеспечение безопасности условий проживания населения города Севастополя на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса.

6. Задачи Программы:

- улучшение технического состояния многоквартирных домов (далее - МКД) для дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом;

- повышение энергоэффективности и надежности функционирования систем теплоэнергетики;

- улучшение технического состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

- улучшение санитарного состояния и благоустройство города Севастополя;

- повышение надежности системы газоснабжения и газораспределения в целях обеспечения потребителей города Севастополя природным газом в требуемых объемах;

- развитие инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения города Севастополя;

- повышение надежности и качества представляемых потребителям города Севастополя услуг газоснабжения;

- обеспечение населения города Севастополя природным газом;

- обеспечение доступности жилищно-коммунальных услуг населению города Севастополя;

- благоустройство мест массового отдыха населения (городских парков), общественных территорий муниципальных образований;

- вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;

- увеличение доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

- комплексное развитие и создание целостного, эстетически привлекательного образа в рамках единой архитектурно-стилистической концепции улиц и общественных пространств города Севастополя;

- формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

7. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

- доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве МКД города Севастополя;

- доля лифтов, отработавших нормативный срок службы, в МКД на территории города Севастополя;

- количество подписанных жильцами актов принятия работ по ремонту жилых домов;

- процент собираемости оплаты жилищно-коммунальных услуг;

- количество отремонтированных подъездов в многоквартирных домах нарастающим итогом;

- количество замененного лифтового оборудования в многоквартирных домах нарастающим итогом;

- количество газифицированных многоквартирных домов нарастающим итогом;

- доля реконструированных и замененных сетей теплоснабжения в общей протяженности сетей теплоснабжения;

- ввод объектов теплоснабжения после реконструкции и строительства (годовой ввод);

- восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод);

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам теплоснабжения;

- протяженность сетей теплоснабжения, введенных после строительства, замены, реконструкции, технического перевооружения;

- количество введенных после строительства, реконструкции (технического перевооружения), капитального ремонта тепловых сетей нарастающим итогом;

- уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения;

- уровень охвата населения услугами централизованного водоотведения;

- доля протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности водопроводной сети;

- доля протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности канализационной сети;

- объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод;

- восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод);

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения;

- протяженность замененных сетей водоснабжения;

- протяженность замененных сетей водоотведения;

- количество сетей водоснабжения, введенных после строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, нарастающим итогом;

- количество объектов и сетей канализования, введенных после строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта нарастающим итогом;

- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод);

- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод);

- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод);

- сооружения по опреснению морской воды;

- ввод в результате строительства и реконструкции мощностей канализационных очистных сооружений (нарастающим итогом);

- дополнительная подача воды в г. Севастополе;

- снижение потерь в сетях водоснабжения;

- полезный отпуск холодной воды;

- объем принимаемых сточных вод;

- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов;

- отношение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя;

- количество функционирующих светоточек;

- площадь зеленых насаждений парков, скверов, бульваров;

- площадь, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ;

- доля несанкционированных отходов в общем объеме отходов, подлежащих захоронению;

- количество кладбищ, в отношении которых проведены межевание и кадастровые работы для определения санитарно-защитных зон территорий кладбищ;

- доля контейнерных площадок на территории города Севастополя, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН;

- площадь зеленых насаждений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя;

- количество благоустроенных внутриквартальных и придомовых территорий нарастающим итогом;

- количество отремонтированных внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя нарастающим итогом;

- количество отремонтированных и благоустроенных пешеходных сетей города Севастополя нарастающим итогом;

- количество отремонтированных и отреставрированных подпорных стен нарастающим итогом;

- количество отремонтированных лестниц нарастающим итогом;

- количество модернизированных объектов наружного освещения города Севастополя нарастающим итогом;

- количество благоустроенных, отремонтированных и реконструированных парков, скверов и улиц города Севастополя нарастающим итогом;

- количество невосстановленных воинских захоронений;

- количество установленных мемориальных знаков;

- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;

- уровень покрытия потребностей в электроэнергии собственными установленными мощностями объектов электрогенерации;

- ввод в эксплуатацию объекта "Строительство объектов наружного освещения на участке автодороги от "Ялтинского кольца" до Президентской дороги" (годовой ввод);

- снижение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2021;

- ввод в действие распределительных газопроводов;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам газификации;

- уровень газификации жилья в сельской местности;

- прирост протяженности газотранспортной системы (годовой ввод);

- количество построенных, реконструированных систем газоснабжения нарастающим итогом;

- объем потребления природного газа в год;

- протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов;

- протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов;

- газификация потребителей природным газом (количество квартир (домовладений));

- уровень газификации населения природным газом;

- количество предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- процент капитальных вложений в валовой выручке ресурсоснабжающих предприятий города (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, энергоснабжение);

- количество отремонтированных квартир государственного жилищного фонда;

- общая площадь эксплуатируемых зданий государственного жилищного фонда;

- количество благоустроенных общественных территорий;

- прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году;

- количество городов с благоприятной городской средой (город федерального значения Севастополь);

- доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%);

- индекс качества городской среды;

- доля населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

- доля городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения;

- количество построенных и реконструированных крупных объектов питьевого водоснабжения нарастающим итогом;

- количество городского населения Российской Федерации, обеспеченного питьевой водой 95,5%;

- количество отремонтированных и благоустроенных участков пешеходной сети нарастающим итогом;

- количество объектов наружного освещения, по которым проведена модернизация (в том числе капитальный ремонт), нарастающим итогом;

- количество МКД, расположенных на улицах, по которым проходят основные туристические маршруты, вблизи скверов, по которым планируется проведение работ по благоустройству, и МКД, являющихся объектами культурного наследия, в которых выполнен капитальный ремонт общего имущества, в т. ч. разработка научно-проектной документации (далее - НПД);

- количество единиц приобретенных коммунальной техники и коммунального транспорта нарастающим итогом;

- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

- доля разработанных электронных моделей;

- доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов;

- введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов;

- субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- введены в эксплуатацию объекты размещения твердых коммунальных отходов.

8. Этапы и сроки реализации Программы: 2022 - 2030 годы без выделения этапов.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

9. Объемы финансирования Программы, всего, по годам и по источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирования	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
федеральный бюджет	5 933 219,2	6 128 655,9	9 993 867,9	6 852 147,0	0,0	0,0
бюджет города Севастополя	2 294 360,1	1 852 612,3	2 084 827,1	3 137 807,5	4 928 166,7	1751 366,8
бюджет города Москвы	3 439 997,3	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные средства	2 549 189,7	372 086,1	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого	14 216 766,3	8 353 354,3	2 078 695,0	9 989 954,5	4 928 166,7	1 751 366,8

Источник финансирования	2028 год	2029 год	2030 год	Всего
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	28 907 890,0
бюджет города Севастополя	1 428 875,7	1 469 113,0	1 510 501,4	20 457 630,6
бюджет города Москвы	0,0	0,0	0,0	3 439 997,3
внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	2 921 275,8
Итого	1 428 875,7	1 469 113,0	1 510 501,4	55 726 793,7

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

10. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- достижение доли МКД, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве МКД города Севастополя к 2030 году - 72,07%;

- снижение доли лифтов, отработавших нормативный срок службы, в МКД на территории города Севастополя к 2030 году -17,22%;

- достижение количества подписанных жильцами актов принятия работ по ремонту жилых домов на уровне 160 шт. до 2030 года;

- достижение процента собираемости оплаты жилищно-коммунальных услуг к 2030 году - 97,0%;

- достижение замененного лифтового оборудования в МКД к 2027 году в количестве 638 объектов;

- достижение доли реконструированных и замененных сетей теплоснабжения в общей протяженности сетей теплоснабжения: 2022 год - 0,500%, 2023 год - 0,453%;

- введение объектов теплоснабжения в эксплуатацию после реконструкции: 2022 год - 11 объектов, 2023 год - один объект;

- восстановление изношенных тепловых сетей за счет реконструкции: 2022 год - 2,363 км;

- обеспечение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам теплоснабжения, на уровне 0,8 тыс. чел. до 2030 года;

- достижение протяженности сетей теплоснабжения, введенных после строительства, замены, реконструкции, технического перевооружения: 2022 год - 3,159 км, 2023 год - 2,865 км;

- достижение введенных после строительства, реконструкции (технического перевооружения) тепловых сетей в количестве: 2022 год - 25 объектов, 2023 год - 29 объектов;

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоснабжения до 97,0% в 2030 году;

- повышение уровня охвата населения услугами централизованного водоотведения: 2022 год - до 84,3%, 2023 год - 84,5%, 2024 год - 84,7%, 2025 год - 85,0%;

- сокращение доли протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене: 2022 год - до 58,5%, 2023 год - до 58,2%, 2024 год - до 57,9%;

- сокращение доли протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене: 2022 год - до 57,5%, 2023 год - до 57,3%, 2024 год - до 57,0%, 2025 год - 56,8%;

- увеличение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 100% в 2030 году;

- восстановление изношенных сетей водопровода за счет реконструкции: 2022 год -23,411 км, 2024 год - 15,791 км, 2025 год - 14,4 км;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения: 2022 год - на 8,16 тыс. чел., 2023 год - на 8,51 тыс. чел., 2024 год - на 8,88 тыс. чел.;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения: 2022 год - на 7,41 тыс. чел., 2023 год - на 8,23 тыс. чел., 2024 год - на 9,14 тыс. чел.;

- достижение протяженности замененных сетей водоснабжения: в 2022 году - 46,0 тыс. пог. м;

- достижение протяженности замененных сетей водоотведения: в 2022 году - 13,3 тыс. пог. м;

- введение новых и реконструированных канализационных очистных сооружений: 2022 год - две ед., 2024 год - одна ед.;

- введение новых и реконструированных канализационных сооружений: 2022 год - одна ед.;

- увеличение протяженности новых и реконструируемых канализационных коллекторов к 2022 году на 2,6938 км;

- достижение к 2025 году 20 тыс. куб. м/сут. опреснения воды;

- увеличение мощности канализационных очистных сооружений после строительства и реконструкции до 170,8 тыс. куб. м/сут. в 2030 году;

- обеспечение бесперебойной подачи воды с 2022 года по 2023 год в объеме 59 034,44 тыс. куб. м;

- обеспечение бесперебойного отведения стоков с 2022 года по 2023 год в объеме 46 453,54 тыс. куб. м;

- увеличение протяженности новых и реконструируемых канализационных коллекторов к 2025 году на 10,2 км;

- увеличение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя: к 2022 году - до 29,61%;

- рост количества функционирующих светоточек: к 2022 году - до 20 220 ед.;

- обеспечение площади зеленых насаждений парков, скверов, бульваров: к 2022 году - до 230,90 га;

- увеличение площади, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ: к 2022 году - до 271,88 га;

- снижение доли несанкционированных отходов в общем объеме отходов, подлежащих захоронению: к 2022 году - до 2,4%;

- увеличение доли контейнерных площадок на территории города Севастополя, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН: к 2022 году - до 95%;

- увеличение площади зеленых насаждений, приходящейся в среднем на одного городского жителя, до 10,7 кв. м к 2030 году;

- сокращение количества невосстановленных воинских захоронений: до 44 ед. - к 2022 году, до 40 ед. - к 2023 году, до 37 ед. - к 2024 году;

- установка мемориальных знаков в количестве 150 ед. к 2024 году;

- нанесение имен погибших при защите Отечества на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения в количестве 1 500 ед. к 2024 году;

- обеспечение уровня покрытия потребностей в электроэнергии собственными установленными мощностями объектов электрогенерации до 100% до 2030 года;

- обеспечение ввода в эксплуатацию объекта "Строительство объектов наружного освещения на участке автодороги от "Ялтинского кольца" до Президентской дороги" к 2022 году - 10 км;

- сокращение кредиторской задолженности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в объеме не менее 30%, образовавшейся по состоянию на 01.01.2021 в результате деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, связанной с транспортировкой, захоронением, обработкой твердых коммунальных отходов на территории города Севастополя, до 31.12.2022;

- ввод в действие после строительства распределительных газопроводов: 2022 год - 11,63 км, 2023 год - 56,31 км;

- достижение прироста количества граждан, получивших доступ к централизованным системам газификации: 2022 год - на 39,3 тыс. чел., 2023 год - на 3,2 тыс. чел., 2024 год - на 3,2 тыс. чел.;

- увеличение уровня газификации жилья в сельской местности к 2030 году до 100%;

- обеспечение прироста протяженности газотранспортной системы: в 2022 году - на 58,7163 км, в 2023 году - на 74,949 км, в 2024 году - на 78,7554 км;

- увеличение потребления природного газа: в 2030 году - до 313,6 млн куб.м;

- увеличение протяженности (строительство) межпоселковых газопроводов: к 2030 году - до 53,00 км;

- увеличение протяженности (строительство) внутрипоселковых газопроводов: к 2030 году - до 49,00 км;

- обеспечение газификации потребителей природным газом (количество квартир (домовладений)): в 2022 году - 7 500 ед., в 2023 году - 4 100 ед., в 2024 году - 4 200 ед., в 2025 году - 4 300 ед., в 2026 году - 4 500 ед., в 2027 году - 4 600 ед., в 2028 году - 4 650 ед., в 2029 году - 4 800 ед., в 2030 году - 4 900 ед.;

- увеличение уровня газификации населения природным газом: в 2022 году - до 89,87%, в 2023 году - до 89,90%, в 2024 году - до 89,92%, в 2030 году - до 90,90%;

- количество предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, составит: до 2024 года - два предприятия, с 2025 по 2030 год - одно предприятие;

- доведение доли покрытия затрат предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, субсидиями: в сфере теплоснабжения - до 40% до 2030 года, в сфере водоотведения - до 25% до 2024 года;

- доведение в 2022 - 2030 годах значения годового показателя результативности использования субсидии на компенсацию территориальной сетевой организации, функционирующей в городе Севастополе, выпадающих доходов, образованных вследствие установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии ниже экономически обоснованного уровня, равного одному либо более;

- уменьшение процента капитальных вложений в валовой выручке ресурсоснабжающих предприятий города (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, энергоснабжение): к 2030 году - до 3,39%;

- обеспечение к 2030 году ремонта 11 квартир государственного жилищного фонда;

- обеспечение до 2030 года зданий государственного жилищного фонда общей площадью 5 711,6 кв. м эксплуатационно-техническим обслуживанием;

- обеспечение благоустройства общественных территорий: 2022 год - 22 ед., 2023 год - 30 ед., 2024 год - 40 ед.;

- достижение доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, к 2024 году - 30%;

- прирост среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2019 году до уровня: к 2022 году - 13%, к 2023 году - 18%, к 2024 году - 23%;

- обеспечение в городе федерального значения Севастополе до 2024 года благоприятной городской среды;

- обеспечение в городе федерального значения Севастополе до 2024 года 100% благоприятной городской среды (индекс качества городской среды - выше 50%);

- увеличение индекса качества городской среды: к 2022 году - 195 усл. ед., к 2023 году - 203 усл. ед., к 2024 году - 212 усл. ед.;

- обеспечение объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий по формированию современной городской среды, на уровне 90%;

- увеличение доли населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения: 2022 год - 98,5%, 2023 год - 99,3%, 2024 год - 100%;

- увеличение доли городского населения Российской Федерации, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения: 2022 год - 98,6%, 2023 год - 99,5%, 2024 год - 100%;

- обеспечение к 2024 году строительства и реконструкции (модернизации) одного объекта питьевого водоснабжения и водоподготовки;

- снижение к 2024 году количества городского населения, обеспеченного питьевой водой 95,5%, до нулевого значения;

- увеличение количества благоустроенных, отремонтированных, реконструированных и отреставрированных парков, скверов, набережных, пляжей, общественных пространств, монументов и улиц: к 2022 году - на три объекта;

- увеличение количества отремонтированных и благоустроенных участков пешеходной сети: в 2022 году - на восемь объектов;

- обустройство к 2022 году 20 объектов наружным освещением в селах и сельских поселениях;

- модернизация (в том числе капитальный ремонт, строительство, реконструкция) к 2022 году шести объектов наружного освещения;

- увеличение количества отремонтированных МКД, расположенных на улицах, по которым проходят основные туристические маршруты, вблизи скверов, по которым планируется проведение работ по благоустройству, и МКД, являющихся объектами культурного наследия, в т. ч. разработка НПД: в 2024 году - на 56 объектов;

- приобретение необходимого количества коммунальной техники и коммунального транспорта к 2022 году - 154 ед.;

- обеспечение доли направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов в 2024 году - на уровне 90%;

- достижение к 2024 году 10% направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов;

- достижение к 2024 году 75,4% твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов;

- обеспечение доли разработанных электронных моделей на уровне 100%;

- обеспечение доли населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, на уровне 90%;

- ввод к 2030 году в промышленную эксплуатацию 0,1125 млн т мощностей по утилизации твердых коммунальных отходов нарастающим итогом;

- ввод к 2030 году в промышленную эксплуатацию 0,25 млн т мощностей по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов нарастающим итогом;

- достижение доли импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов к 2024 году на уровне 36%;

- ввод к 2024 году в эксплуатацию 0,15 млн т объектов размещения твердых коммунальных отходов.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

I. Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Программа разработана с учетом указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", федеральных законов от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321, государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 N 1036, в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение обороноспособности страны", постановлений Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 823 "О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики", от 26.12.2015 N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 N 1152-р об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС, а также в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 06.04.2017 N 284-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ города Севастополя", в рамках федерального проекта "Чистая вода" национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология", утвержденного Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16).

Развитие жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является приоритетным направлением социально-экономического развития города Севастополя.

Предпосылками повышения качества условий проживания населения города Севастополя являются предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) в полном объеме, а также эффективное и сбалансированное развитие ЖКХ.

Собственники жилых помещений должны проживать в технически надежных и безопасных условиях, получать качественные ЖКУ. Органы государственной власти и местного самоуправления заинтересованы в сохранении социальной стабильности и гарантированном обеспечении населения качественными ЖКУ. В настоящее время участники жилищных отношений находятся в процессе становления новой системы управления жилищным фондом, когда большая доля ответственности ложится на собственников жилья. И от того, как будут складываться взаимоотношения между ними, управляющими компаниями и органами власти, зависит благополучие и комфортность проживания в домах.

Одними из важных направлений развития отрасли являются улучшение комфортности жилья граждан, обеспечение качественного содержания и ремонта жилого фонда. Жилищный фонд города Севастополя состоит из более чем 3,4 тыс. МКД всех форм собственности общей площадью более 12,5 млн кв. м. Средний возраст домов - более 40 лет, техническое состояние домов в основном неудовлетворительное. По срокам эксплуатации отдельных конструктивных элементов и техническому состоянию большая часть жилых домов (более 2000 жилых домов, что составляет около 58,8% жилищного фонда) требует проведения капитального ремонта.

Для изменения ситуации по капитальному ремонту домов и в целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации по обеспечению своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД на территории города Севастополя разработаны нормативные правовые акты по формированию и реализации региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД, созданию регионального оператора капитального ремонта в лице специализированной некоммерческой организации - фонда, осуществляющего деятельность, направленную на проведение своевременного капитального ремонта в МКД. В 2020 - 2022 годах во исполнение поручений Правительства Российской Федерации за счет средств Резервного фонда Правительства Российской Федерации предусмотрено выделение дополнительных средств на финансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных вблизи общественных пространств города Севастополя. Оказание мер государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества из бюджета города Севастополя осуществляется в виде субсидий, предоставляемых региональному оператору капитального ремонта, товариществам собственников недвижимости (товариществам собственников жилья), жилищным кооперативам, управляющим компаниям.

Одной из основных проблем ЖКХ города Севастополя является большой износ лифтов в МКД. Технический регламент Таможенного союза ТРТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденный решением комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824, в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" исходит из принципа недопущения эксплуатации лифтов, отработавших нормативный срок службы. В жилищном фонде города Севастополя насчитывается более 1 821 лифта. Из них общее количество лифтов с истекшим назначенным сроком службы - 411 единиц (отработали предельный срок эксплуатации). Количество лифтов с истекающим назначенным сроком службы до 2024 года составляет 41 единицу.

Важное значение имеет состояние диспетчерской связи, от которой зависит безопасная работа и оперативность принятия мер при аварийных остановках лифтов. В связи с высокой стоимостью замены и модернизации лифтов необходимо предусмотреть меры государственной поддержки по данному направлению.

Сложившаяся ситуация в сфере развития инженерной инфраструктуры и предоставления коммунальных услуг населению препятствует формированию устойчивого развития городского хозяйства. Особенности застройки города Севастополя, требующие высокой протяженности коммуникаций при организации централизованного коммунального обслуживания, ограничивают возможности повышения качества услуг. В настоящее время город Севастополь не в состоянии своими силами без государственной поддержки решить задачи обновления объектов коммунальной инфраструктуры.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.03.2016 N 73-ФЗ) в состав платы за содержание жилого помещения с 01.01.2017 включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД (далее - расходы на общедомовые нужды, ОДН).

С 01.07.2018 в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 18.06.2018 N 378-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 22.12.2017 N 977-ПП "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения, расположенного на территории города Севастополя" расходы на ОДН за потребленную электроэнергию начисляются населению в составе платы за содержание жилого помещения.

ГУПС "Севтеплоэнерго" эксплуатирует 140 котельных и ТЭЦ, из них 108 - газовые, 26 - угольные, 3 - мазутные, 3 - котельные с электрокотлами, 67 центральных тепловых пункта (далее - ЦТП), а также 632,395 км двухтрубных тепловых сетей.

На территории города Севастополя эксплуатируются 140 котельных, из них 107 - газовые, 27 - угольные, три - мазутные, три - котельные с электрокотлами, 67 центральных тепловых пункта (далее - ЦТП), а также 632,395 км двухтрубных тепловых сетей.

Износ основных средств составляет 75%. Большая часть установленного оборудования и тепловых сетей выработала свой материальный ресурс, их физический и моральный износ не дает возможности предприятиям осуществлять выработку и поставку тепловой энергии с высокой эффективностью.

В настоящее время централизованное теплоснабжение города Севастополя осуществляется в соответствии с концепциями, разработанными в 70-80-х годах XX века. Развитие теплоэнергетики в тот период было направлено на укрупнение и централизацию схем теплоснабжения. При этом фактор потерь тепловой энергии при ее транспортировке от генерирующей установки к потребителю считался несущественным. В последние годы тенденции изменились. Наиболее приоритетными задачами развития теплоэнергетики являются рациональное использование энергетических ресурсов и повышение надежности и энергоэффективности производства.

Поэтому развитие системы теплоснабжения города Севастополя определено с учетом обновления основных средств с применением современного высокоэффективного оборудования и материалов.

Наиболее рациональным и экономически обоснованным считается строительство небольших квартальных котельных, работающих в автоматическом режиме, управляемых с единого диспетчерского пульта.

Приоритетными являются также мероприятия по замене изношенных трубопроводов тепловых сетей с применением предизолированных труб. Это не только уменьшает потери энергетических ресурсов и тепловой энергии в тепловых сетях, но и увеличивает срок эксплуатации на десятки лет и исключает необходимость в регулярной профилактике и ремонте на протяжении всего срока эксплуатации.

На сегодняшний день в системе централизованного водоснабжения задействованы три поверхностных источника и 13 подземных водозаборов, в том числе дополнительный подземный источник - Вилинский водозабор (покупная вода). Основным источником водоснабжения является Чернореченское водохранилище (75% потребителей). Чернореченское водохранилище является поверхностным источником водоснабжения города Севастополя. Водохранилище расположено на реке Черной в юго-восточной части Байдарской долины у села Озерного. Полный объем водохранилища составляет 64,2 млн куб. м. На сегодняшний день объем воды в водохранилище составляет 44,87 млн куб. м. В эксплуатации находятся 3 водопроводных очистных сооружения, 3 гидроузла, 20 водопроводных узлов, 28 насосных станций, 16 подкачивающих насосных станций, 43 эксплуатационных скважин, 1 200,5 км водопроводных сетей, из них самортизированных - 675,99 км (56,31%), в том числе аварийных - 157,18 км (13,09%).

Централизованные системы водоснабжения и водоотведения находятся не в лучшем техническом состоянии. Действие тарифов, возмещающих не более 77% себестоимости, отсутствие значительных капитальных вложений в отрасль привели к невозможности систематического обновления технологий подготовки воды, восстановления водоочистных сооружений и оборудования, усовершенствования систем водопровода и канализации. Низкий уровень внешних и внутренних инвестиций не обеспечивает своевременного выполнения капитального ремонта основных фондов и приводит к дальнейшему снижению надежности работы коммунальных систем. В результате возрастает не только количество аварий и повреждений на один километр сетей, но и увеличиваются необходимые объемы капитальных вложений на восстановление основных фондов.

В городе Севастополе 95,6% населения получают воду круглосуточно, остальные - по графику. Водоснабжение города Севастополя обеспечивается за счет поверхностной воды Чернореченского водохранилища (75%) и подземной воды.

Вода некоторых подземных источников (северная часть города) частично не отвечает установленным нормативам по ряду показателей: жесткости, сухому остатку, нитратам. Необходимо принятие мер, обеспечивающих приведение качества питьевой воды в соответствие ГОСТ.

Транспортирование воды из Чернореченского водохранилища осуществляется со значительными энергозатратами, самортизированные водоводы и распределительные сети составляют 56,8% от общей протяженности. В городе Севастополе доля водопроводных сетей, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, составляет 13,9%.

В системе водоотведения эксплуатируются 11 канализационных очистных сооружений, 37 канализационных насосных станций, 608,96 км сетей канализации и коллекторов, из них самортизированных - 390,95 км (64,2%), в том числе аварийных - 52,58 км (8,6%); 54% установленного насосного оборудования на сооружениях канализации полностью самортизировано. Основная часть объектов водоотведения была построена до 1990 года. Общий процент амортизации объектов составляет 69,7%. В южной части города, где проживает 75% населения города Севастополя, в море сбрасываются недостаточно очищенные сточные воды, прошедшие только механическую очистку. В Балаклаве очистные сооружения отсутствуют, стоки сбрасываются в море без очистки. Только 14% от общего объема сточных вод проходят полный цикл биологической очистки.

Централизованным водоотведением охвачено лишь 82,17% населения. В близлежащих к городу сельских населенных пунктах очистка сточных вод практически отсутствует.

Средний срок службы объектов водоснабжения и водоотведения составляет 30-35 лет в зависимости от вида таких объектов.

Площадь территории города Севастополя составляет более 107 960 га. Несмотря на благоприятные климатические условия, богатое историческое и культурное наследие, широкий спектр предлагаемых туристическо-развлекательных мероприятий, существует ряд проблем, сдерживающих развитие города Севастополя.

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю численность постоянного населения в 2021 году составила 509,992 тыс. чел. Причиной этому служит высокий уровень развития историко-патриотического туризма, за счет которого население города многократно увеличивается не только во время летнего сезона, но и в период майских и новогодних праздников, в связи с чем имеет место ряд проблем, связанных с обеспечением поддержания чистоты и порядка объектов благоустройства.

Санитарная очистка и содержание улиц, парков, скверов, бульваров и других территорий общего пользования - одно из важнейших мероприятий, способствующих охране здоровья населения, окружающей природной среды и комфортному проживанию жителей города. Для поддержания должной санитарно-эпидемиологической обстановки ежегодно проводятся работы по обеспечению санитарного порядка на территории общего пользования города Севастополя:

- в 204 скверах, парках, на бульварах, клумбах, зеленых зонах общей площадью 174 га (зеленая зона парков, скверов - 143 га, твердое покрытие парков, скверов - 31 га);

- на 505 зеленых зонах улиц, лестницах общей площадью 154 га;

- на 575 тротуарах улиц, остановках, лестницах общей площадью 52 га.

С целью защиты населения от занесения и распространения опасных (карантинных) заболеваний животных в городе Севастополе необходимо создание современного приюта для бездомных животных с комплексом услуг.

Приют предполагается построить на 1 000 мест общей площадью 6 909 кв. м, из которых 1 019 кв. м - ветлечебница (помещения для карантина животных, ветеринарный пункт, ветеринарная аптека, помещения амбулаторного приема и ветеринарного назначения, кабинет рентгенографии, клиническая лаборатория, помещение стационара для животных).

За 2020 год количество утилизированных останков безнадзорных животных составило 6 320,7 кг, содержание животных составило 484 ед.

На сегодняшний день ведутся работы по покраске, ремонту элементов благоустройства (урны, скамейки, вазоны); расконсервации фонтанов; текущему ремонту опор наружного освещения; покраске металлических ограждений парков, скверов, уголков отдыха; текущему ремонту поребриков приствольных лунок; текущему ремонту въездных знаков, звезд, якорей, въездной арки; ремонту плиточного покрытия и поребриков приствольных лунок деревьев по центральному городскому кольцу. За 2020 год проведены работы по текущему ремонту элементов благоустройства, произведен ремонт 2 499 шт. элементов, в том числе ремонт урн, лавок, элементов благоустройства на детских игровых площадках, ремонт и покраска подпорных стен и другие мероприятия.

Рельеф местности, на которой находятся застройки МКД, имеет значительное количество склонов различной крутизны. Лестницы являются неотъемлемой частью пешеходного сообщения на городских улицах. В течение долгих лет под воздействием погодных условий происходило постепенное разрушение лестниц, подпорных стен, что становилось небезопасным для населения города Севастополя.

В 2020 году выполнялись работы по капитальному ремонту подпорных стен и лестниц, а именно проектно-изыскательские работы по объектам "Капитальный ремонт подпорной стены по ул. Циолковского, 9, 10, 11, 12, 13, 14" и "Капитальный ремонт подпорной стены на перекрестке по ул. Керченская, 48", проведены строительно-монтажные работы по объекту "Капитальный ремонт лестниц на территории Ленинского района города Севастополя по адресам: ул. Адмирала Октябрьского (правая); ул. Адмирала Октябрьского (левая); ул. Генерала Петрова - ул. Частника; ул. Суворова, 10 (гимназия N 1); ул. Академика Крылова - выход к панораме; ул. Марата - ул. Советская; ул. Минная; ул. Партизанская; ул. Сергеева-Ценского - пересечение ул. Суворова, ул. Володарского; ул. Буденного - спуск Котовского; ул. Советская (школа N 3) - ул. Суворова".

Расходы на содержание и ремонт бесхозяйных объектов (лестниц, подпорных стен и пр.) не учитываются в тарифах учреждений, предприятий и организаций. В связи с увеличением количества такого рода объектов убытки, связанные с содержанием бесхозяйного имущества, ежегодно возрастают. Данные бесхозяйные объекты создают реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, устранение которых осложняется тем, что на эти объекты отсутствует техническая документация и не определены эксплуатирующие организации.

В 2020 году проводились работы по установке 93 спортивных и детских площадок в четырех районах города Севастополя.

Для поддержания эстетического вида зеленых насаждений, а также во избежание аварийно-опасных ситуаций, связанных с безопасностью нахождения человека в непосредственной близости к аварийным деревьям, безопасностью движения автотранспорта, необходимо своевременное выполнение работ по благоустройству и озеленению территории.

Существует необходимость в проведении инвентаризации и паспортизации зеленых насаждений с целью установления границ озелененной территории и их документального закрепления, получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений на территории города Севастополя, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания, установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, выявления особо ценных пород деревьев (уникальные, исторические, занесенные в Красную книгу), а также площадей газонных покрытий и цветников. Изготовление паспортов парков, скверов, бульваров, озелененных территорий вдоль транспортной магистрали предполагается на площади 851 га.

В 2020 году осуществлялись мероприятия по содержанию объектов озеленения на площади 244,1 га - осуществление деятельности по обрезке крон деревьев и кустарников, восстановление зеленых насаждений, полив зеленых насаждений, а также внесение удобрений. В части создания зеленых насаждений осуществлялись мероприятия по посадке деревьев и кустарников, посадке цветников. Всего площадь созданных зеленых насаждений за 2020 год составила 23 558,07 кв. м.

В неудовлетворительном состоянии находятся внутриквартальные дороги и придомовые территории (внутридворовые проезды), которые требуют ремонта. За 2020 год заключены государственные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по 89 объектам и разработке проектно-сметной документации по 40 объектам. Выполнен ремонт 174 000 кв. м внутриквартальных дорог и придомовых территорий.

Общая протяженность линий наружного освещения составляет 784,4 км, в том числе кабельных - 145,6 км, воздушных - 638,8 км.

Существует острая необходимость модернизации (в том числе капитальный ремонт) объектов наружного освещения как на центральных территориях города Севастополя, так и в густонаселенных микрорайонах, не оборудованных надлежащей инфраструктурой.

Многие улицы, в том числе центральные, места отдыха и массового пребывания населения, а также объекты образования и здравоохранения имеют недостаточное наружное освещение или полностью не освещаются в ночное время. Физическое и моральное старение установленного оборудования значительно опережает темпы его модернизации. Учитывая, что функционирование наружного освещения имеет важное социальное значение, необходимо проведение модернизации (в том числе капитальный ремонт), текущего ремонта объектов, обеспечивающих надлежащий уровень надежности, энергоэффективности и направленных на его восстановление и развитие.

За 2020 год была произведена замена 5 028 ламп, 1 866 импульсных зажигающих устройств, 1 667 дросселей, 589 светильников, 12 062,96 м провода, установлено 88 опор, устранено 111 коротких замыканий на объектах наружного освещения и 80 обрывов сетей. Выполнены работы по текущему ремонту 156 объектов города, в том числе 94 объекта - устройство наружного освещения детских и спортивных площадок, проведена закупка кабельно-проводниковой и светотехнической продукции, необходимой для приведения в надлежащее состояние воздушных и кабельных линий (ВЛ и КЛ 6 - 0,4 кВ) длиной 63,3 км; функционируют трансформаторные подстанции и распределительные пункты установленной мощностью 20 MBA в количестве 37 трансформаторных единиц, а также 15 трансформаторных подстанций.

Для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, доминантных и достопримечательных объектов возникла необходимость в оборудовании архитектурной подсветкой исторических зданий и памятных мест.

В рамках Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018 в 2020 году реализованы мероприятия по благоустройству семи общественных пространств:

1. Капитальный ремонт парка по ул. Николая Музыки;

2. Капитальный ремонт сквера 60-летия Октябрьской революции;

3. Капитальный ремонт детского парка им М.К. Байды;

4. Капитальный ремонт площади перед зданием ГБУК "Культурно-информационный центр" по ул. Корчагина, 1;

5. Капитальный ремонт сквера Севастопольских курсантов;

6. Благоустройство территории памятника, посвященного окончанию Гражданской войны, в г. Севастополь, в районе ул. Катерной;

7. Благоустройство скверов вдоль пр-та Октябрьской революции (в т. ч. ПОР, 89).

Площадь земель, отведенных под места захоронения, в настоящее время составляет 234,88 га. В Реестр кладбищ города Севастополя внесено 66 кладбищ, из указанных кладбищ 24 имеют статус "действующее" (170,35 га).

Средняя смертность в городе Севастополе за год составляет порядка 5500 человек. В настоящее время на основных городских кладбищах существует 830 мест для новых захоронений при месячной потребности в новых могилах - 250 мест. В связи с катастрофически малым количеством мест на действующих кладбищах строительство нового кладбища в городе Севастополе крайне необходимо.

На сегодня остается актуальным приведение объектов благоустройства кладбищ в надлежащее состояние - установка секционного бетонного ограждения на 15 кладбищах, установка металлических ворот на семи кладбищах, ремонт асфальтового покрытия на шести кладбищах, устройство асфальтового покрытия на 10 кладбищах.

В рамках развития и совершенствования ритуально-похоронного обслуживания населения города Севастополя разработанные мероприятия направлены на повышение качества содержания, благоустройства территории кладбищ города Севастополя.

Кроме того, на кладбищах города Севастополя, внесенных в Реестр кладбищ города Севастополя, утвержденный постановлением Правительства Севастополя от 03.07.2015 N 585-ПП, размещены воинские захоронения. Согласно Закону города Севастополя от 25.11.2015 N 206-ЗС "Об объектах культурного наследия города Севастополя" определен перечень воинских захоронений, расположенных на территории города Севастополя, отнесенных к объектам культурного наследия регионального значения. Ремонтные работы на территориях братских кладбищ города Севастополя проводятся с целью увековечивания памяти погибших при защите Отечества, а также реализации мероприятий, связанных с восстановлением и содержанием воинских захоронений.

За 2020 год выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции на двух объектах: "Братское кладбище воинов 414-й стрелковой дивизии" и "Братское кладбище воинов 89-й стрелковой дивизии". Проведены восстановительные работы на 27 воинских захоронениях, в том числе завершены восстановительные работы на 12 воинских захоронениях за 2019 год:

- Братское кладбище воинов 315-й стрелковой дивизии (с. Орловка);

- Братское кладбище советских воинов (г. Севастополь, с. Верхнесадовое);

- Надгробие над братским захоронением минометчиков 79-й морской стрелковой бригады и старшего политрука А.Г. Толмачева (1914-16.06.1942) (г. Инкерман, в конце улицы Погорелова в районе северного входа в Цыганский тоннель);

- Братская могила советских воинов (г. Севастополь, с. Штурмовое);

- Мемориальный сектор захоронений Героев войны и труда (Городское кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе);

- Памятник жертвам фашизма (г. Севастополь, Новое городское кладбище);

- Братская могила советских воинов (г. Севастополь, Городское кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе);

- Памятник воинам 365-й зенитной батареи (г. Севастополь, Высота 60,0);

- Братская могила воинов 242-й стрелковой дивизии (г. Балаклава, высота Безымянная);

- Братская могила советских воинов (г. Севастополь, район хутора Отрадного);

- Братская могила советских воинов (г. Севастополь, кладбище "Мекензиевы горы", памятное место 115-й береговой батареи);

- Братская могила защитников обороны Севастополя 1941-1942 (г. Севастополь, городское кладбище, ул. Пожарова, 9);

- Братская могила двух воинов-черноморцев (г. Севастополь, Терновский муниципальный округ, район Черноречье);

- Братская могила воинов, погибших при обороне и освобождении с. Фруктового (г. Севастополь, кладбище с. Фруктового);

- Братская могила гвардейцев-минометчиков Катюши (г. Севастополь, Качинский муниципальный округ, поселок городского типа Кача, квартал Кача-Маяк).

Организация эффективной системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Севастополя является одной из важнейших задач деятельности в современных условиях. Это обусловлено постоянным увеличением количества образующихся на территории города отходов, связанным с улучшением условий жизни населения, а также увеличением количества отдыхающих и туристов, посещающих город Севастополь.

На территории города Севастополя сбор твердых коммунальных (бытовых) отходов осуществляется по двум традиционным схемам санитарной очистки территорий:

- без использования контейнеров;

- с применением несменяемых контейнеров.

С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния на территории города Севастополя установлено 150 единиц бункеров-накопителей объемом 8 куб. м для сбора крупногабаритных отходов. Данные емкости установлены на контейнерных площадках, а также в местах постоянного образования несанкционированного складирования отходов. В 2020 году на территории города Севастополя объем вывезенного мусора составил 347 134,53 куб. м, в том числе объем строительного мусора, образовавшегося в результате демонтажа, - 34 097,12 куб. м. При этом объем несанкционированного складирования отходов все еще остается значительным. Около 50% контейнерных площадок эксплуатируются с нарушениями требований. На территории города Севастополя отсутствуют контейнеры для сбора компактных и линейных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих бытовых термометров и химических источников питания. В связи с этим на сегодня стоит задача по обустройству новых контейнерных площадок, соответствующих нормам СанПиН.

Бесконтейнерная система охватывает большую часть территорий сельских поселений. Частный сектор, садоводческие товарищества и гаражные кооперативы, а также и другие юридические лица не охвачены полностью договорными отношениями с мусоровывозящими организациями. В результате отходы, образующиеся от данных объектов, складируются в контейнеры, расположенные у МКД, что приводит к захламленности территории. В этой связи охват субъектов хозяйственной деятельности договорными отношениями в области обращения с отходами является приоритетом в данном направлении.

В настоящее время на территории города Севастополя функционирует полигон ТБО в Первомайской балке. Полигон по размещению отходов не отвечает санитарным и экологическим требованиям и характеризуется низким уровнем благоустройства, не имеет проектной документации и правоустанавливающих документов, повсеместно нарушаются технологии складирования отходов.

Также полигон ТБО давно исчерпал свой ресурс и требует проведения рекультивации. Зачастую территории свалок являются очагами экологического бедствия. Сложившаяся практика захоронения ТБО крайне негативно сказывается на почвах. Вместе с тем территории свалок служат источниками загрязнения атмосферного воздуха смесью различных газов, а также продуктами разложения. Кроме того, свалки являются очагами размножения болезнетворных микроорганизмов, грызунов и насекомых. Таким образом, система бесконтрольного размещения ТБО является причиной ухудшения экологической обстановки в городе Севастополе, снижения его туристической привлекательности и качества жизни населения.

В 2019 году разработана автоматизированная информационная система "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами города Севастополя". Эта система позволяет организовать эффективную и упорядоченную деятельность, охватить полный цикл работы с отходами: от их сбора и транспортировки до утилизации или захоронения.

В настоящее время большая часть дворовых территорий и отдельные наиболее посещаемые общественные территории в результате долговременного отсутствия мероприятий по восстановлению характеризуются значительной степенью износа и не соответствуют установленным нормативам и требованиям.

Комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий позволит выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить комфортные условия проживания граждан.

Городская среда определяет социальный климат, усиливая или ослабляя существующие социальные и экономические противоречия за счет доступности и качества общественных благ. Кроме того, качество городской среды во многом определяет отношение населения к государственным и муниципальным институтам. Ключевыми проблемами современного состояния городской инфраструктуры являются некомфортность среды для человека и крайняя степень изношенности объектов городской инфраструктуры.

Обеспечение комплексного развития современной городской инфраструктуры предусмотрено приоритетным проектом по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" в рамках национального проекта "Жилье и городская среда". Под развитием городской среды понимается благоустройство территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий многоквартирных домов, а также другие мероприятия, реализуемые в указанной сфере. В рамках приоритетного проекта "Жилье и городская среда" в Программе предусмотрены расходы на реализацию программ формирования современной городской среды.

Реализация федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" предусматривает выполнение работ по комплексному благоустройству 580 внутридворовых и 28 общественных территорий города Севастополя до 2022 года.

За 2020 год в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" проводились работы по капитальному ремонту, благоустройству парков и скверов, а именно зеленой зоны спортивной площадки и сквера, в п. Первомайке, ул. Разъездная, д. 1, зеленой зоны между домами N 19-21 на ул. Колобова и ГБДОУ Детский сад N 125, сквера БРУ им. Горького, сквера им. В. Бузина и сквера И. Голубца.

На территории города Севастополя в период с 1970 по 1990 год для газоснабжения отдаленных жилых районов использовались групповые резервуары заглубленного типа (далее - газгольдеры) в количестве 61 единицы.

Поддержание работ по благоустройству городских общественных пространств города Севастополя предусмотрено Программой сотрудничества на 2018 - 2022 годы по реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 24.11.2018. Из бюджета города Москвы бюджету города Севастополя предоставляются в 2018 - 2022 годах межбюджетные трансферты на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и оснащение объектов социальной инфраструктуры и городского хозяйства, а также на реализацию иных мероприятий, направленных на развитие города Севастополя. В рамках Программы сотрудничества между Правительством Севастополя и Правительством Москвы в сфере благоустройства города Севастополя предусматриваются следующие мероприятия:

1. Проект "Мой дом":

- ремонт подъездов в МКД;

- замена лифтового оборудования в МКД;

- газификация МКД;

- благоустройство внутриквартальных и придомовых территорий;

- ремонт внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя.

2. Проект "Наш город":

- ремонт и комплексное благоустройство пешеходной сети города Севастополя;

- модернизация (в том числе капитальный ремонт) объектов (сетей) наружного освещения города Севастополя;

- капитальный ремонт подпорных стен;

- капитальный ремонт лестниц;

- капитальный ремонт и реконструкция парков и скверов;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт сетей газоснабжения, тепловых сетей и водосетей.

Программой предусмотрено обеспечение устойчивого и безаварийного газоснабжения существующих объектов газопотребления Гагаринского района и возможности подачи необходимого ресурса газа для будущего строительства жилья для военнослужащих Черноморского флота в бухте Казачьей.

Ввод в эксплуатацию газопровода высокого и среднего давления от ГРС Северная сторона до ГГРП-6А с переходом через Севастопольскую бухту (дюкера) обеспечит подачу дополнительных объемов газа с Северной стороны в южную часть города в объеме до 25 тыс. м3/час и устойчивое и безаварийное газоснабжение существующих объектов газопотребления города Севастополя, особенно районов бухты Камышовой и бухты Казачьей.

Система газоснабжения жителей сельской зоны города Севастополя включает строительство газопроводов высокого и среднего давления, газовых распределительных подстанций (далее - ГРП), перевод на природный газ существующих котельных в селах, а также обеспечение газом жилых и административных зданий, социальных объектов.

Учитывая, что количество граждан, которые проживают в сельской местности и не имеют возможности использовать природный газ в быту, составляет более 80% от общего количества граждан, проживающих в сельской местности города Севастополя, газификацией будет охвачено более 18 тыс. человек, проживающих более чем в 16 населенных пунктах, включая села Байдарской долины.

Одной из проблем, с которой сталкиваются предприятия в сфере ЖКХ, является периодический пересмотр тарифов на ЖКУ с целью приведения их в соответствие экономически обоснованным расходам на их производство.

Учитывая отставание темпов роста благосостояния населения города Севастополя по сравнению с остальными субъектами Российской Федерации, в 2014 году были утверждены четырехлетние планы пересмотра тарифов на ЖКУ для населения, которые обеспечивали постепенное доведение размера тарифов до уровня экономически обоснованных.

В создавшихся условиях для регулируемых предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства возникла необходимость возмещения недополученных доходов в связи с разницей между экономически обоснованным уровнем тарифов/платы на услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Повышение качества питьевой воды города Севастополя предусмотрено федеральным проектом "Чистая вода". Цель федерального проекта "Чистая вода" - повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями ОПК.

Задача системной модернизации систем водоснабжения обозначена Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", во исполнение которого Минстрой России разработал федеральный проект "Чистая вода". До 2024 года предусмотрено выделение финансовой поддержки на модернизацию систем водоснабжения. При этом обязательным условием получения поддержки станет внедрение современных технологий водоочистки.

В рамках федерального проекта "Чистая вода" в Программе предусмотрены расходы на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- в коммунальной сфере повысить надежность системы теплоснабжения, снизить расход и потери энергоресурсов;

- повысить энергоэффективность производства и передачи тепловой энергии;

- улучшить качество теплоснабжения потребителей, в том числе объектов социальной сферы;

- повысить оперативность выявления повреждений на тепловых сетях и их устранения;

- достичь стабильного обеспечения населения питьевой водой;

- снизить себестоимость и повысить качество предоставленных услуг;

- снизить показатель аварийности на водопроводных распределительных и канализационных сетях;

- сократить утечки и неучтенные потери воды путем внедрения многоуровневого учета и оптимизации работы систем водоснабжения, а также реновации существующих трубопроводов;

- увеличить охват населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения;

- ликвидировать дефицит воды, который возникает в отдельные маловодные периоды;

- повысить качество очистки сточных вод;

- прекратить сброс неочищенных стоков в акваторию Черного моря.

В связи с переходом города Севастополя в первую ценовую зону оптового рынка электрической энергии и мощности с 2017 года ООО "Севастопольэнерго" определено территориальной сетевой организацией. ООО "Севастопольэнерго" определен размер экономически обоснованных единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям города Севастополя. Вследствие установления единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, и единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, ниже экономически обоснованного уровня образовались выпадающие доходы у территориальной сетевой организации.

В создавшейся ситуации возникла необходимость выделения субсидии из федерального бюджета бюджету города Севастополя на компенсацию территориальным сетевым организациям выпадающих доходов.

В целях поддержки инициатив жильцов МКД, товариществ собственников недвижимости, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих компаний и активизации деятельности муниципальных округов города Севастополя по сохранению и улучшению качества условий проживания населения на территории города Севастополя, реализации комплексного благоустройства и улучшения архитектурного облика дворов МКД на территории города Севастополя в рамках реализации Программы возникла необходимость в предоставлении управляющим компаниям и органам местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя государственной поддержки в виде субсидий, субвенций.

Тенденция сокращения объемов бюджетных инвестиций в сферу ЖКХ, а также отсутствие роста инвестиционной составляющей коммунальных тарифов существенно сдерживают модернизацию коммунальных объектов, что ведет к снижению качества и надежности обслуживания потребителей, энергетической и ресурсной неэффективности производства коммунальных ресурсов, к снижению качества комфортных условий проживания населения и инвестиционной непривлекательности отрасли в конечном итоге.

Для временного проживания горожан, попавших в беду вследствие чрезвычайных ситуаций, необходимо создать государственный жилищный фонд жилья. В данном жилье смогут временно проживать пострадавшие от пожара, стихийного бедствия или оползня. В управление Департамента городского хозяйства города Севастополя переданы 32 квартиры, которые необходимо отремонтировать к 2024 году. Капитальный ремонт квартир государственного жилищного фонда возлагается на ГБУ "Госжилфонд". Основной целью деятельности предприятия является удовлетворение общественных потребностей по управлению и использованию специализированного жилищного фонда на территории города Севастополя.

Реализация Программы предполагает обеспечение комфортных и безопасных условий проживания людей, повышение надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения. Комплекс программных мероприятий предусматривает стимулирование эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей. В результате этого повысится качество жилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность и надежность работы систем коммунального комплекса. Использование программно-целевого метода создает реальные условия для получения мультипликативного эффекта, выраженного в эффективном использовании коммунальных ресурсов, поддержании благоприятного инвестиционного климата и совершенствовании институциональной среды ЖКХ.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- в жилищной инфраструктуре: улучшить техническое состояние МКД, создать благоприятные условия для дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом, кроме того, повысить ответственность собственников помещений в МКД за содержание и ремонт общего имущества в МКД путем их обучения, восстановить ресурс зданий путем выполнения работ по устранению неисправностей изношенных элементов, их восстановлению, усилению или замене на более долговечные и экономичные и улучшить эксплуатационные показатели жилых зданий и бесперебойной работы лифтов в МКД;

- в коммунальной сфере: повысить надежность системы теплоснабжения, снизить расход и потери энергоресурсов, повысить энергоэффективность производства и передачи тепловой энергии, улучшить качество теплоснабжения потребителей, в том числе объектов социальной сферы, повысить оперативность выявления повреждений на тепловых сетях и их устранения; достичь стабильного обеспечения населения питьевой водой, снизить себестоимость и повысить качество предоставленных услуг, снизить показатель аварийности на водопроводных распределительных и канализационных сетях; сократить утечки и неучтенные потери воды путем внедрения многоуровневого учета и оптимизации работы систем водоснабжения, а также реновации существующих трубопроводов; увеличить охват населения услугами централизованного водоснабжения и водоотведения; ликвидировать дефицит воды, который возникает в отдельные маловодные периоды; повысить качество очистки сточных вод; прекратить сброс неочищенных стоков в акваторию Черного моря;

- в сфере благоустройства: улучшить эстетическое состояние городских территорий, условия для продолжительного и кратковременного отдыха населения и гостей города Севастополя, внешний облик города Севастополя; обеспечить своевременную уборку закрепленных территорий, содержание в удовлетворительном состоянии мест общего пользования; улучшить санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе Севастополе; сохранить и содержать на надлежащем уровне зеленую зону города Севастополя, снизить антропогенное воздействие на окружающую среду за счет увеличения объема переработки и утилизации отходов, размещения их на полигонах, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, ликвидации несанкционированных свалок отходов; создать условия для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории города Севастополя, а также развить общественное пространство и городскую среду;

- в сфере газификации: создать благоприятные условия для перспективного развития газоснабжения объектов ЖКХ и для газификации сельских населенных пунктов; создать условия для перевода котельных с иных видов топлива на природный газ; повысить экологическую безопасность в городе Севастополе за счет минимизации негативного воздействия выбросов на окружающую среду путем снижения объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и рационального использования природных ресурсов, а также путем экономии топлива, снижения удельного расхода топлива на производство тепла;

- обеспечить стабильную работу предприятий различной формы собственности, активизировать деятельность органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и жителей города Севастополя по сохранению и улучшению качества условий проживания населения на территории города Севастополя, реализации комплексного благоустройства и улучшения архитектурного облика дворов МКД на территории города Севастополя за счет содержания государственных казенных учреждений и субсидирования юридических лиц.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Севастополя от 11 февраля 2022 г. N 36-ПП

См. предыдущую редакцию

II. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

К приоритетным направлениям развития жилищно-коммунальной инфраструктуры, определенным Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2019 N 63, Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС, федеральной целевой программой "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации, относятся:

- повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности МКД для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- модернизация и повышение энергоэффективности объектов ЖКХ;

- переход на принцип использования наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве) объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилого фонда;

- предоставление качественных ЖКУ потребителям в целях обеспечения гражданам комфортных условий проживания;

- наличие баланса интересов различных участников сферы жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение экологичности (охрана и защита окружающей среды, развитие и использование альтернативных источников энергии, бережное отношение к коммунальным ресурсам, повышение стандартов энергетической эффективности);

- обеспечение комплексного подхода к решению проблемы обустройства мест захоронения останков погибших при защите Отечества.

Исходя из ключевых приоритетов развития жилищно-коммунальной инфраструктуры определена основная цель Программы - создание комфортной среды и обеспечение безопасности условий проживания населения города Севастополя на основе повышения надежности работы объектов жилищно-коммунального комплекса.

Для достижения цели Программы предстоит обеспечить решение следующих задач:

- улучшение технического состояния МКД для дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом;

- повышение энергоэффективности и надежности функционирования систем теплоэнергетики;

- улучшение технического состояния централизованных систем водоснабжения и водоотведения;

- улучшение санитарного состояния и благоустройство города Севастополя;

- восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) захоронений останков погибших при защите Отечества;

- обеспечение населения города Севастополя природным газом;

- обеспечение доступности ЖКУ населению города Севастополя;

- формирование эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности в городе Севастополе.

Для оценки эффективности реализации Программы используется комплекс целевых показателей (индикаторов):

- доля МКД, в которых проведен капитальный ремонт, в общем количестве МКД города Севастополя - индикатор рассчитывается как отношение количества МКД, в которых проведен капитальный ремонт, к общему количеству МКД города Севастополя;

- доля лифтов, отработавших нормативный срок службы, в МКД на территории города Севастополя - индикатор рассчитывается как отношение количества лифтов, отработавших нормативный срок службы в МКД, к общему количеству лифтов на территории города Севастополя;

- количество подписанных жильцами актов принятия работ по ремонту жилых домов - индикатор определяет количество отремонтированных жилых домов, подтвержденных подписанными жильцами актами. В случае отсутствия актов, подписанных жильцами, но при наличии актов ввода в эксплуатацию показатель может быть откорректирован в сторону увеличения количества отремонтированных домов в соответствии с актами ввода в эксплуатацию;

- процент собираемости оплаты жилищно-коммунальных услуг - индикатор рассчитывается как отношение суммы денежных средств, полученных от населения по выставленным счетам за жилищно-коммунальные услуги, к сумме начисленной оплаты по выставленным счетам;

- количество отремонтированных подъездов в многоквартирных домах нарастающим итогом - определяется количество отремонтированных подъездов в многоквартирных домах согласно Программе сотрудничества на 2018 - 2022 годы по реализации Соглашения между Правительством Севастополя и Правительством Москвы о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве (далее - Программа сотрудничества);

- количество замененного лифтового оборудования в многоквартирных домах нарастающим итогом - определяется количество замененного лифтового оборудования согласно Программе сотрудничества;

- количество газифицированных многоквартирных домов нарастающим итогом - определяется количество газифицированных домов согласно Программе сотрудничества;

- доля реконструированных и замененных сетей теплоснабжения в общей протяженности сетей теплоснабжения - индикатор рассчитывается как отношение протяженности отремонтированных сетей теплоснабжения к общей протяженности сетей теплоснабжения;

- ввод объектов теплоснабжения после реконструкции и строительства (годовой ввод) - индикатор определяет количество введенных в эксплуатацию источников теплоснабжения после реконструкции и строительства;

- восстановление изношенных сетей за счет реконструкции (годовой ввод) - индикатор определяет протяженность восстановленных изношенных тепловых сетей за счет реконструкции;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам теплоснабжения, - индикатор определяет ежегодный прирост количества граждан, планируемых к получению доступа к централизованным системам теплоснабжения, рассчитанный на основании количества обращений граждан для заключения договора на подключение;

- протяженность сетей теплоснабжения, введенных после строительства, замены, реконструкции, технического перевооружения, - индикатор определяет протяженность сетей теплоснабжения различных диаметров, введенных после строительства, замены, реконструкции, технического перевооружения;

- количество введенных после строительства, реконструкции (технического перевооружения), капитального ремонта тепловых сетей нарастающим итогом - определяет количество участков тепловых сетей, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта согласно Программе сотрудничества;

- уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения - индикатор рассчитывается как отношение количества населения, охваченного услугами централизованного водоснабжения, к общему количеству населения, проживающего в городе Севастополе;

- уровень охвата населения услугами централизованного водоотведения - индикатор рассчитывается как отношение количества населения, охваченного услугами централизованного водоотведения, к общему количеству населения, проживающего в городе Севастополе;

- доля протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности водопроводной сети - индикатор рассчитывается как отношение протяженности водопроводной сети, нуждающейся в замене, к общей протяженности водопроводной сети;

- доля протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, в общей протяженности канализационной сети - индикатор рассчитывается как отношение протяженности канализационной сети, нуждающейся в замене, к общей протяженности канализационной сети;

- объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - индикатор рассчитывается как отношение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к общему объему сточных вод;

- восстановление изношенных сетей водопровода за счет реконструкции (годовой ввод) - определяет протяженность восстановленных изношенных сетей водопроводов за счет реконструкции;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоснабжения, - индикатор рассчитывается как произведение фактического прироста количества граждан, пользующихся центральным водоснабжением, за предыдущий год ( ) и коэффициента изменения прироста количества граждан, пользующихся центральным водоснабжением (k). Коэффициент изменения прироста количества граждан, пользующихся центральным водоснабжением, рассчитывается по формуле:

;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам водоотведения, - индикатор рассчитывается как произведение фактического прироста количества граждан, пользующихся центральным водоотведением, за предыдущий год ( ) и коэффициента изменения прироста количества граждан, пользующихся центральным водоотведением (k). Коэффициент изменения прироста количества граждан, пользующихся центральным водоотведением, рассчитывается по формуле:

;

- протяженность замененных сетей водоснабжения - индикатор определяет протяженность замененных сетей водоснабжения различных диаметров;

- протяженность замененных сетей водоотведения - индикатор определяет протяженность замененных сетей водоотведения различных диаметров;

- количество сетей водоснабжения, введенных после строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, нарастающим итогом - показатель определяет количество сетей водоснабжения, введенных в эксплуатацию, согласно Программе сотрудничества;

- количество объектов и сетей канализования, введенных после строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта, нарастающим итогом - показатель определяет количество объектов и сетей канализования, введенных в эксплуатацию, согласно Программе сотрудничества;

- количество новых и реконструированных канализационных очистных сооружений (годовой ввод) - показатель определяет количество очистных сооружений, которые планируется построить либо реконструировать;

- количество новых и реконструированных канализационных сооружений (годовой ввод) - показатель определяет количество канализационных сооружений, которые планируется построить либо реконструировать;

- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов (годовой ввод) в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" - индикатор определяет протяженность построенных либо замененных канализационных коллекторов различных диаметров;

- сооружения по опреснению морской воды - индикатор определяет введенную производительную мощность после строительства сооружения по опреснению морской воды;

- ввод в результате строительства и реконструкции мощностей канализационных очистных сооружений (нарастающим итогом) - индикатор определяет введенную производительную мощность канализационных очистных сооружений, которая представляет собой среднегодовой объем сточных вод ( ) фактически очищаемых на очистных сооружениях, и рассчитывается по формуле:

= + , где:

- среднесуточный расход бытовых сточных вод;

- среднесуточный расход, поступающий от промышленных предприятий;

- дополнительная подача воды в г. Севастополе - показатель отражает дополнительно введенную производительную мощность подачи воды;

- снижение потерь в сетях водоснабжения - показатель, отражающий снижение объема воды, теряющейся при ее транспортировании и распределении;

- полезный отпуск холодной воды - показатель отражает объем воды, отпущенной потребителям (абонентам) из сетей водоснабжения за год;

- объем принимаемых сточных вод - показатель отражает объем сточных вод, принимаемых из сетей водоотведения за год;

- протяженность новых и реконструируемых канализационных коллекторов - индикатор определяет протяженность построенных либо замененных канализационных коллекторов различных диаметров;

- отношение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя - индикатор рассчитывается как отношение площади убираемой территории ко всей площади территории города Севастополя;

- количество функционирующих светоточек - индикатор определяет количество светоточек, находящихся в рабочем состоянии;

- площадь зеленых насаждений парков, скверов, бульваров - индикатор определяет площадь зеленых насаждений парков, скверов, бульваров;

- площадь, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ, - индикатор определяет площадь, на которой выполняются мероприятия по благоустройству и расширению кладбищ;

- доля несанкционированных отходов в общем объеме отходов, подлежащих захоронению, - индикатор рассчитывается как отношение объема несанкционированных отходов к общему объему отходов, подлежащих захоронению;

- количество кладбищ, в отношении которых проведены межевание и кадастровые работы для определения санитарно-защитных зон территорий кладбищ, - показатель определяет количество кладбищ, в отношении которых должны быть проведены межевание и кадастровые работы для определения санитарно-защитных зон территорий кладбищ;

- доля контейнерных площадок на территории города Севастополя, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН, - индикатор рассчитывается как отношение контейнерных площадок, оборудованных в соответствии с нормами СанПиН, к общему количеству контейнерных площадок, находящихся на территории города Севастополя;

- площадь зеленых насаждений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя, - индикатор рассчитывается как отношение общей площади зеленых насаждений территорий общего пользования к численности населения города;

- количество благоустроенных внутриквартальных и придомовых территорий нарастающим итогом - определяет количество внутриквартальных и придомовых территорий, подлежащих благоустройству согласно Программе сотрудничества;

- количество отремонтированных внутриквартальных дорог и придомовых территорий города Севастополя нарастающим итогом - определяется количество внутриквартальных дорог и придомовых территорий, подлежащих ремонту согласно Программе сотрудничества;

- количество отремонтированных и благоустроенных пешеходных сетей города Севастополя нарастающим итогом - определяется количество пешеходных сетей, подлежащих ремонту и комплексному благоустройству согласно Программе сотрудничества;

- количество отремонтированных подпорных стен нарастающим итогом - определяется количество подпорных стен, подлежащих капитальному ремонту согласно Программе сотрудничества;

- количество отремонтированных лестниц нарастающим итогом - определяется количество лестниц, подлежащих капитальному ремонту согласно Программе сотрудничества;

- количество модернизированных объектов наружного освещения города Севастополя нарастающим итогом - определяется количество сетей наружного освещения города Севастополя, подлежащих модернизации (капитальному ремонту) согласно Программе сотрудничества;

- количество благоустроенных, отремонтированных и реконструированных парков, скверов и улиц города Севастополя нарастающим итогом - определяется количество парков и скверов, подлежащих капитальному ремонту и реконструкции согласно Программе сотрудничества;

- количество благоустроенных грунтовых дорог, не относящихся к автомобильным дорогам общего пользования и проходящих по территориям внутригородских муниципальных образований города Севастополя, - показатель отражает количество благоустроенных грунтовых дорог, проходящих по территориям внутригородских муниципальных образований;

- количество невосстановленных воинских захоронений - индикатор (), отражающий фактическое значение невосстановленных воинских захоронений, определяется как разница между общим количеством невосстановленных воинских захоронений (С) и количеством восстановленных воинских захоронений () по формуле:

;

- количество установленных мемориальных знаков - индикатор, отражающий количество установленных мемориальных знаков;

- количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения, - индикатор, отражающий количество имен погибших при защите Отечества, нанесенных на мемориальные сооружения воинских захоронений по месту захоронения;

- уровень покрытия потребностей в электроэнергии собственными установленными мощностями объектов электрогенерации - показатель определяет количество электроэнергии, получаемой от собственных источников покрытия потребности в электроэнергии (), как разницу между общим количеством получаемой электроэнергии ( ) и электроэнергией, получаемой от энергоснабжающей организации (), по формуле:

;

- ввод в эксплуатацию объекта "Строительство объектов наружного освещения на участке автодороги от "Ялтинского кольца" до Президентской дороги" (годовой ввод) - индикатор отображает протяженность автомобильной дороги общего пользования, введенной в эксплуатацию после проведения работ по наружному освещению;

- снижение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2021 - индикатор определяет сокращение кредиторской задолженности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в объеме не менее 30%, образовавшейся по состоянию на 01.01.2021 в результате деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, связанной с транспортировкой, захоронением, обработкой твердых коммунальных отходов на территории города Севастополя, - до 31.12.2022;

- ввод в действие распределительных газопроводов - индикатор определяет протяженность построенных газораспределительных сетей;

- прирост количества граждан, получивших доступ к централизованным системам газификации, - индикатор определяет ежегодный прирост количества граждан, планируемых к получению доступа к централизованным системам газоснабжения, рассчитанный на основании количества заключенных договоров на поставку газа;

- уровень газификации жилья в сельской местности - индикатор рассчитывается как отношение количества газифицированных населенных пунктов к общему количеству населенных пунктов;

- прирост протяженности газотранспортной системы (годовой ввод) - показатель отражает ежегодное увеличение протяженности газотранспортной системы;

- количество построенных, реконструированных систем газоснабжения нарастающим итогом - индикатор определяет количество построенных либо реконструированных систем газоснабжения;

- объем потребления природного газа в год - индикатор определяет ежегодный объем потребления природного газа;

- протяженность (строительство) межпоселковых газопроводов - показатель отражает ежегодное увеличение протяженности межпоселковых газопроводов газотранспортной системы;

- протяженность (строительство) внутрипоселковых газопроводов - показатель отражает ежегодное увеличение протяженности внутрипоселковых газопроводов газотранспортной системы;

- газификация потребителей природным газом (количество квартир (домовладений)) - индикатор отражает ежегодное количество потребителей, подключенных к системе газоснабжения;

- уровень газификации населения природным газом - индикатор рассчитывается как отношение газифицированных домовладений к общему числу домовладений;

- количество предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, - индикатор определяет количество предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, получающих субсидии на возмещение недополученных доходов;

- доля затрат предприятий, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, покрываемая субсидией на возмещение недополученных доходов в связи с разницей между экономически обоснованным уровнем тарифов/платы на услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, - индикатор рассчитывается как отношение размера субсидии, предоставляемой на возмещение недополученных доходов в связи с разницей между экономически обоснованным уровнем тарифов/платы на услуги в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, к общему объему затрат организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- отношение средневзвешенного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, и единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, без учета расходов на покупку потерь с учетом предоставленной субсидии и средневзвешенного по уровням напряжения экономически обоснованного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии без учета расходов на покупку потерь в электрических сетях - индикатор рассчитывается как отношение средневзвешенного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, и единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, без учета расходов на покупку потерь с учетом предоставленной субсидии к средневзвешенному по уровням напряжения экономически обоснованному единому (котловому) тарифу на услуги по передаче электрической энергии без учета расходов на покупку потерь в электрических сетях;

- процент капитальных вложений в валовой выручке ресурсоснабжающих предприятий города (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, энергоснабжение) - индикатор рассчитывается как отношение суммы капитальных вложений (затрат) в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения к общей выручке ресурсоснабжающих организаций города в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, а также электроснабжения;

- количество отремонтированных квартир государственного жилищного фонда - определяет количество квартир государственного жилищного фонда, пригодных для временного проживания граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в связи с утратой жилых помещений вследствие чрезвычайных ситуаций;

- общая площадь эксплуатируемых зданий государственного жилищного фонда - определяется как общая площадь эксплуатационно-технического обслуживания объектов и помещений, содержания объектов и помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии, в том числе обеспечение сохранности объектов;

- количество благоустроенных общественных территорий - определяется количество общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды и благоустроенных в рамках программы;

- доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, - индикатор рассчитывается как отношение количества граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, к общему количеству граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;

- прирост среднего индекса качества городской среды по отношению к 2019 году - индикатор, отражающий соотношение среднего индекса качества городской среды по городу федерального значения Севастополю за отчетный год к среднему индексу качества городской среды по данному субъекту Российской Федерации за 2019 год, выраженный в процентах;

- количество городов с благоприятной городской средой (город федерального значения Севастополь) - определяет количество городов, в которых достигнут соответствующий уровень благоприятной городской среды;

- доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) - показатель, отражающий соотношение количества городов с благоприятной городской средой в субъекте Российской Федерации к общему количеству городов в данном субъекте Российской Федерации, выраженный в процентах;

- индекс качества городской среды - индикатор представляет собой цифровое значение состояния городской среды населенных пунктов, входящих в муниципальное образование, полученное в результате комплексной оценки количественных и поддающихся измерению показателей, характеризующих уровень комфорта проживания на соответствующей территории ¹;

-----------------------------

¹_{Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от З1.10.2017 N 1494/пр "Об утверждении Методики определения индекса качества городской среды муниципальных образований Российской Федерации".}

-----------------------------

- доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, - определяется соотношение объема закупленного оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупленного при выполнении работ в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, за отчетный период к общему объему закупленного оборудования, в том числе оборудования, закупленного при выполнении работ в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, за отчетный период;

- доля населения города Севастополя, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - определяется как процентное отношение численности населения, обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой, к общей численности населения в отчетном году;

- доля городского населения города Севастополя, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, - определяется как процентное отношение численности городского населения, обеспеченного доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой, к общей численности городского населения в отчетном году;

- количество построенных и реконструированных (модернизированных) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки нарастающим итогом - определяет количество крупных объектов, которые планируется построить и реконструировать к указанному сроку;

- количество городского населения Российской Федерации, обеспеченного питьевой водой 95,5%, - определяет снижение количества городского населения Российской Федерации, обеспеченного питьевой водой 95,5%, до нулевого значения к определенному сроку;

- количество благоустроенных, отремонтированных, реконструированных и отреставрированных парков, скверов, набережных, пляжей, общественных пространств, монументов и улиц нарастающим итогом - определяет количество объектов, которые планируется отремонтировать и реконструировать к определенному сроку;

- количество отремонтированных и благоустроенных участков пешеходной сети нарастающим итогом - определяет количество благоустроенных объектов к определенному сроку;

- количество объектов (сетей), обустроенных наружным освещением (в том числе капитальный ремонт, реконструкция, строительство), в селах и сельских поселениях (нарастающим итогом) - определяется как общее количество объектов в сельских населенных пунктах, которые необходимо обустроить наружным освещением к определенному сроку;

- количество объектов наружного освещения, по которым проведена модернизация (в том числе капитальный ремонт), нарастающим итогом - определяется как общее количество объектов наружного освещения, которые необходимо модернизировать в указанный срок;

- количество МКД, расположенных на улицах, по которым проходят основные туристические маршруты, вблизи скверов, по которым планируется проведение работ по благоустройству, и МКД, являющихся объектами культурного наследия, в которых выполнен капитальный ремонт общего имущества, в т. ч. разработка НПД, - определяется как общее количество отремонтированных МКД;

- количество единиц приобретенных коммунальной техники и коммунального транспорта нарастающим итогом - определяется необходимое количество нового наземного коммунального транспорта;

- доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - определяется соотношение массы твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), к массе образовавшихся твердых коммунальных отходов;

- доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - определяется соотношение массы твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, к массе образовавшихся твердых коммунальных отходов;

- доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов - определяется соотношение массы твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), к массе образовавшихся твердых коммунальных отходов;

- доля разработанных электронных моделей - индикатор определяет количество разработанных электронных схем, выражен в процентном соотношении;

- доля населения, охваченного услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, - индикатор рассчитывается как отношение количества граждан, охваченных услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, к общему количеству граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации;

- введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов - индикатор отражает объем мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов;

- введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов - отражается объем мощностей по обработке твердых коммунальных отходов;

- доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов - отражается ввезенное оборудование для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов в Российскую Федерацию без обязательства об обратном вывозе и введенное в эксплуатацию;

- субъектами Российской Федерации обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами - отражается степень обеспечения деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- введены в эксплуатацию объекты размещения твердых коммунальных отходов - отражается объем мощностей объектов размещения твердых коммунальных отходов.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

В результате реализации Программы ожидается: