Постановление Правительства Севастополя от 2 декабря 2022 г. N 618-ПП "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования города федерального значения Севастополя"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", от 29.09.2015 N 185-ЗС "О правовых актах города Севастополя" в целях обеспечения градостроительной деятельности в городе Севастополе Правительство Севастополя постановляет:

1. Утвердить прилагаемые нормативы градостроительного проектирования города федерального значения Севастополя.

2. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:

- постановление Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования города Севастополя", за исключением раздела 2;

- постановление Правительства Севастополя от 04.03.2019 N 146-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 14.11.2019 N 611-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 709-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 20.04.2017 N 317-ПП "Об утверждении Региональных нормативов градостроительного проектирования города Севастополя".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя, координирующего работу по вопросам формирования и реализации государственной политики в области архитектуры и градостроительства.

Губернатор города Севастополя

М.В. Развожаев

02.12.2022
N 618-ПП

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Севастополя
от 2 декабря 2022 г. N 618-ПП

Нормативы градостроительного проектирования города федерального значения Севастополя

I. Основная часть

Раздел 1. Общие положения

1.1. Определение целей нормирования

Нормативы градостроительного проектирования города федерального значения Севастополя (далее - НГП) - совокупность установленных в целях и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения города Севастополя объектами регионального и местного значения, относящимися к областям, указанным в статьях 14, 19, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктах 1.2, 2.1 Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 29.11.2018 N 799-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Севастополя", постановлении Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования".

В соответствии со статьей 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации НГП устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами регионального и местного значения, относящимися к областям, указанным в части 3 статьи 14, пункте 1 части 3 статьи 19, пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.

Расчетные показатели обеспеченности населения объектами регионального и местного значения определяются согласно единицам измерения, характеризующим ресурсный потенциал объекта по удовлетворению конкретных потребностей населения:

- вместимость (производительность, мощность, количество мест) объекта;

- количество единиц объекта;

- площадь объекта, его помещений и (или) территории земельного участка, необходимой для размещения объекта;

- иные нормируемые показатели, характеризующие объект, в расчете на одного (сто, тысячу) жителя, либо представителя определенной возрастной, социальной группы, либо на часть города Севастополя, либо на город Севастополь в целом.

Понятие обеспеченности населения объектами регионального и местного значения неприменимо к техническим или пространственным характеристикам самих объектов, таким как нормы пожарной безопасности или иные нормы, связанные с обеспечением безопасности людей. Данные характеристики регулируются законодательством о техническом регулировании, в том числе сводами правил (далее - СП).

Территориальную доступность объектов регионального и местного значения характеризует удаленность мест их размещения от мест проживания населения.

Показателем территориальной доступности является протяженность (длина) маршрута движения от места жительства до объекта, измеряемая метрами (километрами), или продолжительность (время) движения по маршруту, измеряемая минутами (часами), с установленной расчетной скоростью движения. При определении пешеходной доступности применяется расчетная скорость движения человека 5 км/час. При определении транспортной доступности применяется расчетная скорость движения на индивидуальном легковом транспорте в границах населенного пункта - 40 км/час, за границей населенного пункта - 90 км/час, по шоссе и грунтовым дорогам - 40 км/час. Территориальная доступность от места жительства до объекта определяется по кратчайшему по длине или времени движения маршруту из множества возможных маршрутов.

Расчетные показатели (предельные значения расчетных показателей) минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального (местного) значения (далее - расчетные показатели обеспеченности) и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Севастополя (далее - расчетные показатели допустимости) установлены исходя из текущей обеспеченности населения объектами регионального (местного) значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах, с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития города Севастополя, демографической ситуации, уровня жизни населения, а также документов стратегического планирования города Севастополя.

1.2. Перечень областей нормирования, для которых в нормативах градостроительного проектирования установлены расчетные показатели

Перечень областей нормирования приведен в таблице 1.2.

Таблица 1.2

Структура объектов нормирования и расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень возможных объектов	Единица измерения	Показатель максимальной доступности, единица измерения
1. Объекты автомобильного транспорта
1.1. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального, местного значения, уличная дорожная сеть
Обеспеченность населения автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения	Км/км2 площади города Севастополя	Не устанавливается
Доля автодорог с твердым покрытием всех категорий в общей протяженности автодорог всех видов	Доля автодорог с твердым покрытием всех видов	Автомобильные дороги с твердым покрытием	Процент от общей протяженности, %	Не устанавливается
Обеспеченность населения улично-дорожной сетью общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Улицы, автомобильные дороги	Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения относительно плотности населения, км/ 1 тыс. жителей	Время пешей доступности от подъезда/выхода с участка до элемента уличной сети, мин
Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов	Плотность сети велодорожек в однополосном исполнении в границах городских населенных пунктов	Велодорожки	Км/км2 площади населенных пунктов	Не устанавливается
Обеспеченность населения личным автотранспортом	Уровень автомобилизации		Количество единиц личного автотранспорта на 1 тыс. жителей, при этом число мотоциклов и мопедов не учитывается в расчете уровня автомобилизации	Не устанавливается
Количество машино-мест для постоянного и временного хранения автотранспорта	Количество машино-мест для постоянного и временного хранения транспорта	Гаражи, стоянки	Количество машино-мест, ед. на ед. измерения	Время пешей доступности, м
1.2. Объекты автомобильного транспорта, предоставляющие услуги населению
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры: АЗС, ТЗК	Обеспеченность АЗС и ТЗК	Точки раздачи топлива на АЗС, ТЗК, доступных для неограниченного круга владельцев автомобильного транспорта (с двигателем внутреннего сгорания)	Количество точек раздачи автомобильного топлива, ед. на 1 тыс. автомобилей	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра	Обеспеченность пунктами государственного технического осмотра	Пункты технического осмотра, выдающие в установленном законом порядке технологические карты легковому автотранспорту	Количество точек для проведения технического осмотра в Севастополе	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры регионального уровня	Обеспеченность пунктами выдачи государственных номерных знаков	Пункты выдачи государственных номерных знаков	Количество пунктов выдачи государственных номерных знаков в Севастополе	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
2. Объекты единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Пожарные депо, пожарные автомобили	Количество пожарных депо на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность до основных элементов планировочной структуры населенного пункта, мин
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Пожарные депо, пожарные автомобили	Количество пожарных автомобилей на 10 тыс. жителей
Объекты противопожарного водоснабжения	Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения	Пожарные водоемы, пожарные хранилища, гидранты пожарного водопровода	Количество объектов	Доступность объектов противопожарного водоснабжения до зданий
Здания для организации деятельности аварийно-спасательных служб	Обеспеченность населения аварийно-спасательными службами	Отдельно стоящие здания, специально оборудованные помещения	Количество объектов на административный район города	Не устанавливается
Санитарные посты на водных объектах	Обеспеченность населения санитарными постами на водных объектах	Санитарный пост	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м
Посты спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах	Обеспеченность населения постами спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах	Пост спасателей и сотрудников МЧС	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м
2.2 Объекты гражданской обороны
Защитные сооружения гражданской обороны	Обеспеченность населения объектами сооружений гражданской обороны	Убежища и укрытия	Уровень обеспеченности объектами сооружений гражданской обороны, % от общей численности населения, не подлежащего эвакуации	Пешеходная доступность, мин
3. Объекты образования
3.1. Объекты общего среднего и дошкольного образования
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (0-3 года)	Ясли, детский сад-ясли, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-3 года на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (3-7 лет)	Детский сад, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 3-7 лет на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (0-7 лет)	ДОО всех типов	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-7 лет на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Начальная общеобразовательная школа (1-4 классы) - I ступень; школа основного общего образования (5-9 классы) - II ступень; школа среднего общего образования (10-11 классы) - III	Количество мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Школы-интернаты различных типов	Количество мест в организациях общего образования в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, % от общего количества мест в учреждениях среднего образования	Не устанавливается
3.2. Объекты дополнительного образования детей
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования всех видов	Общее количество мест в организациях дополнительного образования для детей 5-18 лет на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования, расположенные в объектах общего образования (кружки и секции при школах)	Доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования, % от общего числа мест дополнительного образования	Транспортная доступность, мин
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Школы искусств, спортивные школы, секции и кружки искусств и ремесел, спортивные секции и кружки, секции и кружки профессиональной подготовки	Доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, % от общего числа мест в организациях дополнительного	Транспортная доступность, мин
3.3. Объекты среднего профессионального образования
Объекты организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в организациях среднего профессионального образования	Государственные учебные заведения среднего профессионального образования	Число мест за счет федерального бюджета и бюджета города Севастополя для молодежи 15-19 лет на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты общежитий организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях среднего профессионального образования	Общежития организаций профессионального образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	Транспортная доступность, мин
3.4. Объекты высшего образования
Объекты организаций высшего образования	Обеспеченность местами в организациях высшего образования	Государственные учебные заведения высшего образования	Число мест за счет федерального бюджета для молодежи 17-30 лет на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты общежитий организаций высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	Не устанавливается
3.5. Специализированные организации общего образования
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Обеспеченность детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, его филиалы и структурные подразделения	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет	Не устанавливается
Специальные и специализированные организации образования для отдельных категорий населения	Обеспеченность детей специальными и специализированными организациями образования	Коррекционные школы, школы-интернаты, в том числе для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и прочие, являющиеся объектами образования	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет, нуждающихся в постоянном присмотре и уходе	Не устанавливается
4. Объекты здравоохранения
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Станция скорой медицинской помощи; отделение скорой медицинской помощи (больниц, больниц скорой медицинской помощи, поликлиник) с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений скорой медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Отделения и пункты неотложной медицинской помощи поликлиник и больниц с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений неотложной медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации	Обеспеченность населения объектами, оказывающими медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме, обслуживаемых специальным медицинским транспортом	Отделения экстренной и неотложной помощи в составе медицинских учреждений различного вида и профиля	Количество объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, обеспечивающие прием населения для оказания медицинскую помощь в неотложной форме	Обеспеченность медицинскими объектами, обеспечивающими прием населения для оказания помощи в неотложной форме	Травматологические пункты; дежурные медицинские пункты и поликлиники, отделения больниц; дежурные стоматологические пункты, поликлиники, отделения больниц; фельдшерско-акушерские пункты	Количество медицинских объектов для оказания помощи в неотложной форме, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	Обеспеченность населения объектами лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	Городская больница. Участковые, городские, районные больницы. Детская больница. Инфекционная, детская инфекционная больница	Уровень обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, койко-мест на 1 000 жителей	Не устанавливается
лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (кроме диспансеров)	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров	Амбулатория, центр врачебной практики (семейной медицины). Поликлиника, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, детская стоматологическая поликлиника, центр консультативно-диагностический и т.д.	Уровень обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами, посещений в смену на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, транспортная доступность, мин
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психоневрологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, посещений в смену на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психоневрологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Медицинские учреждения отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей	Детский санаторий, детский профилакторий	Количество мест в детских учреждениях отдыха и оздоровления для детей 3-18 лет на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты медицинских учреждений особого типа	Обеспеченность населения объектами учреждений особых типов	Бюро судебно-медицинской экспертизы, морг	Уровень обеспеченности населения объектами учреждений особых типов, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Количество объектов аптечной сети на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Показатель обеспеченности - м2 общей площади помещений аптек на 1 тыс. жителей
5. Объекты физической культуры и массового спорта
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, показатель обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования на 1 тыс. жителей
Стадионы с трибунами на 1500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1 500 мест и более	Стадионы всех видов с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Плоскостные спортивные сооружения	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физической культурой и массовым спортом	Хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями, единиц плоскостных спортивных сооружений на 100 тыс. жителей	Не устанавливается
Спортивные залы	Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физической культурой и массовым спортом	Площадки воркаута, хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Уровень обеспеченности населения спортивными залами, м2 площади залов на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом	Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичных занятий массовым спортом	Объекты для занятия массовым катанием, хоккеем, фигурным катанием, конькобежным спортом	Обеспеченность населения крытыми катками с искусственным льдом, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физической культурой и массовым спортом	Универсальная спортивная площадка; дистанция (велодорожка); спот (плаза начального уровня); площадка с тренажерами; каток (сезонный)	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, ед. на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
6. Объекты в области электро- и газоснабжения населения
Объекты электроснабжения населения	Обеспеченность населения электрической энергией	Региональные объекты: объекты генерации электрической энергии, объекты магистральной сети. Местные объекты: объекты генерации электрической энергии (мини-ТЭС), объекты распределительной сети (РП, ТП), осуществляющие передачу энергии конечному потребителю	Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (коттеджей), Вт/м2	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (газопроводы низкого давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (газопроводы низкого давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения, м3/час на 1 Гкал/час тепла	Не устанавливается
7. Объекты тепло- и водоснабжения населения, водоотведения
Объекты теплоснабжения	Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения)	Объекты централизованной системы теплоснабжения, осуществляющие выработку и подачу тепловой энергии конечному потребителю	Усредненный показатель удельного теплопотребления, ккал/час на 1 м2 общей площади	Не устанавливается
Объекты водоснабжения	Обеспечение населения питьевой водой на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение	Объекты централизованной системы водоснабжения, осуществляющие отбор и подачу воды конечному потребителю	Усредненный показатель удельного водопотребления, л/чел. в сутки	Не устанавливается
Объекты водоотведения	Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков	Объекты централизованной системы водоотведения, осуществляющие сбор, отвод и очистку бытовых стоков	Усредненный показатель удельного водоотведения, л/чел. в сутки	Не устанавливается
8. Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Объекты сбора ТКО	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Контейнерные площадки сбора ТКО; точки раздельного сбора ТКО	Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, кг в год на 1 жителя. Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, м.3 в год на 1 жителя	Пешеходная доступность, м
Объекты сбора ТКО	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Автоматизированный мусоросортировочный комплекс	Обеспеченность населения автоматизированными мусоросортировочными комплексами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
9. Объекты благоустройства и озеленения
Объекты озеленения на территориях общего пользования населенных пунктов	Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования	Парки, сады, зоны отдыха; аллеи, бульвары, скверы; озелененные пешеходные зоны; газоны	Обеспеченность населения площадью озелененных территорий общего пользования в границах городских населенных пунктов, м.2 на жителя	Не устанавливается
Объекты благоустройства и озеленения рекреационных территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения рекреационных территорий (населенных пунктов)	Парки, лесопарки, городские леса	Обеспеченность населения озелененными рекреационными территориями, % от площади города Севастополя	Не устанавливается
Объекты благоустройства прибрежной полосы	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы	Набережные, пляжи	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны, % от протяженности береговой линии	Не устанавливается
Объекты благоустройства и озеленения жилых территорий	Обеспеченность населения общественными пространствами	Парки, скверы, сады, зоны отдыха; детские площадки; общественные пространства	Обеспеченность населения общественными пространствами, м2 на жителя	Пешеходная доступность, мин
Объекты благоустройства и озеленения дворовых территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий	Площадки различного назначения, озеленение	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий, м2 на жителя	Не устанавливается
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Площадки выгула для собак	Обеспеченность населения площадками выгула для собак, ед. на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Общественные туалеты	Обеспеченность населения приборами в общественных пространствах, ед. на 1 тыс. посетителей общественных пространств	Пешеходная доступность, м
10. Объекты культуры
10.1. Организации библиотечного обслуживания
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, количество объектов на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Объекты библиотечного обслуживания	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, кол-во единиц хранения на 1 тыс. жителей
10.2. Музеи
Музеи	Обеспеченность населения музеями	Объекты специализированных организаций, осуществляющие функции по хранению, сохранности и популяризации предметов и коллекций, отнесенных к культурному наследию Музейного фонда Российской Федерации	Уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
10.3. Организации в сферах культуры и искусства
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, количество посадочных мест в зрительных залах на совокупное количество театров на 10 тыс. жителей
Концертные залы	Обеспеченность населения концертными залами	Филармонический концертный зал	Уровень обеспеченности населения концертными залами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Цирки (цирковые площадки)	Обеспеченность населения цирками и цирковыми площадками	Цирк, цирковая площадка	Уровень обеспеченности населения цирками, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Учреждения культуры клубного типа	Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа	Центр народного творчества; дворец культуры, дом культуры (филиал), сельский дом культуры; центр культурного развития, национально-культурный центр	Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа, мест на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, часов
Парки культуры и отдыха	Обеспеченность населения парками культуры и отдыха	Городской парк культуры и отдыха, парки культуры и отдыха поселения	Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Зоопарки и ботанические сады	Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами)	Зоопарк, зоосад, ботанический сад	Обеспеченность зоопарками и ботаническими садами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Кинотеатры и кинозалы	Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами)	Площадки кинопоказа всех форм собственности: зал в кинотеатре; зал в учреждениях культуры	Обеспеченность населения кинозалами, объектов на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность, часов
Выставочные залы и галереи искусств	Обеспеченность населения выставочными залами	Выставочные залы, галереи живописи; галереи скульптуры; галереи иной специфики	Обеспеченность населения выставочными залами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
11. Объекты социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей)
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0 -18 лет)	Дом-интернат (пансионат) для детей; психоневрологический детский интернат	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания детского населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальный дом-интернат, специальный дом для одиноких престарелых; социально-оздоровительный центр; геронтологический центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальный дом-интернат, специальный дом для одиноких престарелых; социально-оздоровительный центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Геронтологический центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, ед. геронтологических центров на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания детского населения, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, мест на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социального обслуживания, в том числе комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социальной помощи, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, предоставляющих срочные социальные услуги	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги	Служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи; консультативный центр	Уровень обеспеченности населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
12. Объекты туризма и отдыха, массового отдыха населении
Объекты организации отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей	Организации отдыха детей и их оздоровления	Уровень обеспеченности детей (3-18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Кемпинг; мотель; туристические гостиницы и комплексы; объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, в том числе местами размещения, количество мест на 1 тыс. рекреантов	Не устанавливается
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
13. Объекты пассажирского автомобильного транспорта
Объекты ТПУ	Обеспеченность населения объектами общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении	Объекты ТПУ	Количество объектов по отношению к пассажиропотоку, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения	Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения	Автовокзал межрегионального и регионального сообщения, межмуниципального сообщения, автостанции	Обеспеченность населения автовокзалами, автостанциями, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Остановки общественного пассажирского транспорта населенных пунктов	Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта	Остановки общественного пассажирского транспорта		Пешеходная доступность от входов в объекты различного назначения, м
Улицы, по которым организовано движение общественного транспорта	Обеспеченность жителей общественным транспортом в границах населенных пунктов и муниципальных образований	Магистральные улицы общегородского, районного значения, пригодные по своим параметрам для организации движения общественного транспорта	Уровень плотности сети общественного транспорта, км/1 тыс. жителей	Не устанавливается
Выделенные полосы для движения общественного транспорта	Обеспеченность жителей магистральным общественным транспортом, движущимся по выделенным полосам	Выделенные полосы для движения автобусов, троллейбусов		Не устанавливается
14. Места захоронения, организация ритуальных услуг
Места захоронения	Обеспеченность населения местами захоронения умерших	Места на кладбищах, доступные к захоронению; места, доступные для захоронения урнами; колумбарий	Уровень обеспеченности населения местами захоронения умерших, га на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
15. Объекты сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров	Рынки сельскохозяйственной продукции	Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность жителей сельских населенных пунктов местами приложения труда	Агропромышленный парк	Уровень обеспеченности жителей сельских населенных пунктов производственными предприятиями, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Развитие СМП	Обеспеченность СМП производственными территориями	Промышленный парк, индустриальный парк и технопарк; бизнес-инкубатор	Уровень обеспеченности СМП производственными площадками, % от общей площади индустриальных парков для субъектов СМП	Не устанавливается
Развитие СМП	Обеспеченность СМП помещениями	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, % от общей площади встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения	Не устанавливается
16. Объекты связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Объекты бытового обслуживания населения и торговли	Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли	Магазины всех видов; дома быта; предприятия бытового обслуживания населения	Уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли, м2 (общей площади) /1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Предприятия общественного питания	Обеспеченность населения предприятиями общественного питания	Столовые; кафе; рестораны; иные предприятия общественного питания, доступные без ограничений	Уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания, мест/1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Объекты почтовой связи	Обеспеченность населения объектами почтовой связи	Почтамт, отделение почтовой связи	Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь	Пешеходная доступность, м
Объекты экстренной телефонной связи	Обеспеченность населения объектами экстренной телефонной связи в пределах населенного пункта	Зона устойчивого приема-передачи сигнала станции сотовой связи; общественные телефоны экстренной связи	Площадь покрытия территории населенных пунктов услугами экстренной телефонной связи, ед. на город Севастополь	Пешеходная доступность, мин
17. Иные объекты
Организации деятельности многофункционального центра (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, ед. на внутригородское муниципальное образование города Севастополя	Не устанавливается
Организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, количество окон приема и выдачи документов на 1 тыс. жителей
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей	Обеспеченность населения услугами мировых судей	Объекты деятельности мировых судей	Уровень обеспеченности населения услугами мировых судей, количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе	Не устанавливается
Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Обеспеченность населения приютами для животных	Приюты для животных	Уровень обеспеченности населения приютами для животных, ед. на административный район города Севастополя	Не устанавливается
Объекты охраны порядка	Обеспеченность населения объектами охраны порядка	Пункт охраны правопорядка	Уровень обеспеченности населения пунктами охраны правопорядка, объектов, ед. на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты органов, осуществляющих государственную запись актов гражданского состояния (далее - ЗАГС)	Обеспеченность населения отделами ЗАГС	Отделы ЗАГС субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния	Уровень обеспеченности населения объектами ЗАГС, ед. на административный район города Севастополя	Не устанавливается
Объекты организаций, реализующих государственную молодежную политику	Обеспеченность населения объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику	Многофункциональные молодежные центры; специализированные молодежные центры; объекты региональных и муниципальных учреждений в сфере реализации государственной молодежной политики	Уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, ед. бюджетных учреждений/ филиалов бюджетного учреждения на 20 тыс. жителей	Не устанавливается

1.3. Сведения о дифференциации (районировании) территории в целях применения расчетных показателей

При определении значений расчетных показателей применен дифференцированный подход в отношении следующих факторов влияния:

1) состава населенных пунктов, подразделяемых по типам (городские, сельские);

2) типов преимущественной жилой застройки.

Для этого в НГП выполнены дифференциация и районирование территории города Севастополя.

Дифференциация по типам населенных пунктов. Дифференциация применяется к территориям городских населенных пунктов и сельских населенных пунктов.

Разделение на городские и сельские населенные пункты приведено в соответствии с приложением 3 к Закону города Севастополя от 03.06.2014 N 19-ЗС "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя":

1. Городские населенные пункты:

1) город Севастополь;

2) город Балаклава;

3) город Инкерман;

4) поселок Кача;

5) поселок Ласпи.

2. Сельские населенные пункты:

1) село Хмельницкое (Балаклавский район города Севастополя);

2) село Первомайское (Балаклавский район города Севастополя);

3) поселок Сахарная головка (Балаклавский район города Севастополя);

4) село Черноречье (Балаклавский район города Севастополя);

5) село Флотское (Балаклавский район города Севастополя);

6) поселок 1-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

7) поселок 3-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

8) село Оборонное (Балаклавский район города Севастополя);

9) село Морозовка (Балаклавский район города Севастополя);

10) село Орлиное (Балаклавский район города Севастополя);

11) село Кизиловое (Балаклавский район города Севастополя);

12) село Колхозное (Балаклавский район города Севастополя);

13) село Новобобровка (Балаклавский район города Севастополя);

14) село Озерное (Балаклавский район города Севастополя);

15) село Павловка (Балаклавский район города Севастополя);

16) село Передовое (Балаклавский район города Севастополя);

17) село Подгорное (Балаклавский район города Севастополя);

18) село Родниковое (Балаклавский район города Севастополя);

19) село Россошанка (Балаклавский район города Севастополя);

20) село Тыловое (Балаклавский район города Севастополя);

21) село Широкое (Балаклавский район города Севастополя);

22) село Гончарное (Балаклавский район города Севастополя);

23) село Резервное (Балаклавский район города Севастополя);

24) село Терновка (Балаклавский район города Севастополя);

25) село Родное (Балаклавский район города Севастополя);

26) село Штурмовое (Балаклавский район города Севастополя);

27) село Ушаково (Балаклавский район города Севастополя);

28) село Ушаковка (Балаклавский район города Севастополя);

29) село Верхнесадовое (Нахимовский район города Севастополя);

30) село Дальнее (Нахимовский район города Севастополя);

31) село Камышлы (Нахимовский район города Севастополя);

32) село Пироговка (Нахимовский район города Севастополя);

33) село Поворотное (Нахимовский район города Севастополя);

34) село Фронтовое (Нахимовский район города Севастополя);

35) село Фруктовое (Нахимовский район города Севастополя);

36) село Андреевка (Нахимовский район города Севастополя);

37) поселок Солнечный (Нахимовский район города Севастополя);

38) село Вишневое (Нахимовский район города Севастополя);

39) село Полюшко (Нахимовский район города Севастополя);

40) село Орловка (Нахимовский район города Севастополя);

41) село Осипенко (Нахимовский район города Севастополя).

Схема дифференциации по типам населенных пунктов приведена на рисунке 1.1.

Рисунок 1.1

Схема дифференциации по типам населенных пунктов

Районирование в целях применения НГП по типам преимущественной жилой застройки.

На территории жилых образований выделены пять районов:

- зона смешанной жилой застройки городского центра;

- зоны многоквартирной многоэтажной застройки;

- зоны многоквартирной среднеэтажной застройки;

- зоны многоквартирной малоэтажной застройки;

- зоны индивидуальной и блокированной застройки.

Схема районирования подготовлена на основе анализа территорий жилой застройки города Севастополя и приведена на рисунке 1.2.

Рисунок 1.2

Схема районирования по типам преимущественной жилой застройки

Раздел 2. Перечень расчетных показателей

2.1. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов автомобильного транспорта

2.1.1. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального, местного значения, уличная дорожная сеть

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользования приведены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользования

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения		Значение
Обеспеченность населения автомобильным и дорогами регионального и межмуниципального значения общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения	Км/км2 площади города Севастополя	1. Общая плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения в Севастополе на перспективу составит 1,33 км/км2. 2. Дифференцированная плотность: - Балаклавский район города Севастополя - 0,92 км/км2; - Гагаринский район города Севастополя - 1,06 км/км2; - Ленинский район города Севастополя - 1,58 км/км2; - Нахимовский район города Севастополя - 0,91 км/км2	Не устанавливается
Доля автодорог с твердым покрытием всех категорий в общей протяженности автодорог всех видов	Доля автодорог с твердым покрытием всех видов	Автомобильные дороги с твердым покрытием	Процент от общей протяженности, %	68	Не устанавливается
Обеспеченность населения улично-дорожной сетью общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Улицы, автомобильные дороги	Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения относительно плотности населения, км/1 тыс. жителей	В г. Севастополе: 0,02-0,05; в городских населенных пунктах (Балаклава, Инкерман, Кача): 0,02-0,06 км/1 тыс. жителей	Время пешей доступности от подъезда/выхода с участка до элемента уличной сети, мин		5
Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов	Плотность сети велодорожек в однополосном исполнении в границах городских населенных пунктов	Велодорожки	Км/км2 площади населенных пунктов	2,4		Не устанавливается	-
Обеспеченность населения личным автотранспортом	Уровень автомобилизации	-	Количество ед. личного автотранспорта на 1 тыс. жителей, при этом число мотоциклов и мопедов не учитывается	280		Не устанавливается	-
Обеспеченность населения местами постоянного и временного хранения автотранспорта	Количество машино-мест для постоянного и временного хранения транспорта	Гаражи, стоянки	Количество машино-мест, ед. на ед. измерения	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки. 1		Время пешей доступности, м	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 2

Примечания:

------------------------------

¹_{Типология объектов для хранения и паркования транспортных средств.}

------------------------------

Типология объектов для хранения и паркования транспортных средств с указанием площади территории в расчете на одно машино-место приведена в таблице 2.1.1.

Таблица 2.1.1

Площадь территории, учитываемой при размещении мест хранения легковых автомобилей в зависимости от типа и этажности мест хранения в расчете на одно машино-место

N п/п	Типология мест хранения	Площадь территории в расчете на одно машино-место, м2
1	Надземный гараж одноэтажный обвалованный	30
2	Надземный гараж двухэтажный	20
3	Надземный гараж трехэтажный	14
4	Надземный гараж четырехэтажный	12
5	Надземный гараж пятиэтажный	10
6	Наземная (плоскостная) стоянка автомобилей	25
7	Наземная (плоскостная) стоянка в уширениях проезжих частей проездов	18
8	Подземный гараж одноярусный в пятне застройки здания 2	55
9	Подземный гараж двухъярусный в пятне застройки здания 2	25
10	Полумеханизированная стоянка автомобилей, использованная на одном из этажей двухэтажного подземного гаража в пятне застройки здания 2	18
11	Подземный гараж одноярусный под дворовой частью	35
12	Подземный гараж двухъярусный под дворовой частью	21
13	Механизированная стоянка автомобилей (не более 50 машино-мест на одну парковку)	8
14	Наземная (плоскостная) стоянка автомобилей автомобиля с электрическим двигателем с возможностью осуществления его зарядки	4

-----------------------------

Примечания:

_{- целью настоящих норм является обеспечение необходимого количества машино-мест, в связи с чем указанные в таблице цифры могут быть уточнены проектными решениями, выполненными на основании действующих технических, санитарных и прочих норм;}

_{- в случае размещения гаража под жилым домом в расчете машино-мест используется площадь пятна застройки.}

². _{Хранение и паркование автомобилей жителей индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов.}

_{При застройке индивидуальными жилыми домами и домами блокированной застройки в границах земельного участка, подлежащего застройке, необходимо организовать не менее одного машино-места.}

³_{Хранение и паркование автомобилей жителей многоквартирных домов.}

-----------------------------

Расчетный показатель уровня обеспеченности объектами для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения, расположенных вблизи от мест проживания (многоквартирные жилые дома), определяется в соответствии с учетом уровня автомобилизации, установленным в разделе 2.1.1.

По данным Росстата в городе Севастополе показатель "Число собственных легковых автомобилей по субъектам Российской Федерации на 1 тыс. жителей населения" составлял по состоянию на конец года:

- 2018 г. - 292,9;

- 2019 г. - 302,9;

- 2020 г. - 269,2;

- 2021 г. - 274,9.

С учетом статистических тенденций к сокращению роста уровня автомобилизации по городу Севастополю в частности и по Российской Федерации в целом на перспективу принят уровень автомобилизации в городе Севастополе, равный показателю конца 2020 года: 280 автомобилей на 1 тыс. жителей.

Требуемое количество мест для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения в границах города Севастополя принимается на уровне 100% от количества автомобилей, определенного по уровню автомобилизации.

При этом в границах пешеходной доступности следует размещать 90% от количества автомобилей, определенного по уровню автомобилизации.

Пешеходная доступность мест стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения должна составлять не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1 000 м.

Из общего количества мест для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения в границах земельных участков многоквартирных домов либо на отдельных земельных участках, образованных для стоянки автомобилей (автостоянки) многоквартирного(ых) дома(ов), требуется предусматривать стояночные места на расстоянии не более 150 м от участка жилого дома исходя из расчета на квартиру по типу жилья.

Требуемое количество машино-мест приведено в таблице 2.1.2.

Таблица 2.1.2

Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей

Тип жилого дома по уровню комфорта *	Хранение автотранспорта, машино-мест на квартиру **
1. Бизнес-класс	1,0
2. Стандартное жилье	0,5
3. Муниципальный	0,5
4. Специализированный	0,5

Примечания:

------------------------------

^*_{- параметры дифференциации жилых домов по уровню комфорта определяются в соответствии с таблицей 5.1 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;}

^**_{- при определении общей потребности в местах для хранения следует учитывать и другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:}

_{- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;}

_{- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,28;}

_{- мопеды и велосипеды - 0,1.}

------------------------------

Допускается предусматривать двойное использование стояночных мест: стояночные места постоянного хранения транспортных средств - в ночное время и стояночные места для временного (гостевого) хранения транспортных средств - в дневное время (при условии соблюдения санитарных разрывов).

При размещении стояночных мест для двойного использования применяются нормы методического пособия "Методические рекомендации по совместному использованию парковочных мест для объектов капитального строительства различного функционального назначения".

4. Требования к размещению мест для хранения автомобилей в границах земельных участков многоквартирных домов.

В границах земельных участков жилых домов следует применять типы сооружений для хранения легковых автомобилей, указанные в таблице 2.1.1 настоящих НГП, кроме пунктов 2-5.

В районах с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой, ограничивающей или исключающей возможность устройства подземных стоянок автомобилей, необходимое количество машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей следует обеспечивать посредством строительства наземных и наземно-подземных сооружений с последующей обсыпкой грунтом и использованием земляной кровли для спортивных и хозяйственных площадок.

Расстояние между ближайшими границами земельных участков, предназначенных для стоянки автомобилей и для многоквартирного дома (группы домов), не может превышать 150 м. В случае размещения многоквартирного дома (группы домов) на многоконтурном земельном участке расстояние определяется от контура (контуров), на котором непосредственно размещаются многоквартирные дома (группы домов).

5. Требования к местам для инвалидов.

Число мест для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, устанавливается по заданию на проектирование, но не менее одного машино-места в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.

6. Требования к гостевым стоянкам автомобилей, требования к размещению мест для хранения автомобилей за границами земельных участков жилых домов.

При размещении на территории жилой зоны наземно-подземного закрытого гаража (гаража-стоянки) вместимость его подземной части не ограничивается, а наземной ограничивается до 300 стояночных мест.

Размещение отдельно стоящих многоуровневых наземных гаражей-стоянок в границах жилого микрорайона следует предусматривать на территории отдельного квартала либо на территории кварталов совместно с иными нежилыми объектами. Въезды и выезды из гаражей-стоянок должны иметь непосредственный доступ на территорию общего пользования улично-дорожной сети.

Подъезды к подземным гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха взрослого населения, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения.

Подземные гаражи-стоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается размещать под общественными (кроме дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций) и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, спортивных сооружений, под площадками для хозяйственных целей, площадками для занятий физкультурой взрослого населения, проездами, гостевыми стоянками автомобилей.

В жилых зонах дополнительно в местах постоянного хранения автотранспорта должны быть предусмотрены места гостевых стоянок автомобилей - 10% от расчетного количества мест постоянного хранения.

7. Стояночные места грузовых автомобилей и автобусов.

Стояночные места грузовых автомобилей и автобусов (транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны и транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 сидячих мест, не считая места водителя) размещаются на прилегающих к жилому микрорайону территориях коммунально-складских и производственных зон.

8. Временное хранение автотранспортных средств.

Для временного хранения следует применять типы сооружений для хранения легковых автомобилей, указанные в таблице 2.1.1 настоящих НГП, кроме пунктов 8-12.

Для объектов нового строительства и реконструкции объектов общественного и производственного назначения, а также при изменении вида разрешенного использования объектов требуемое количество машино-мест для парковки легкового автотранспорта (для работающих и посетителей) следует определять путем расчета в соответствии с нормативами, приведенными в таблице 2.1.3.

Таблица 2.1.3

Показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон, а также показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ

N	Объекты посещения	Расчетные единицы	Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц
			для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов
1. Объекты административно-делового назначения
1.1	Учреждения органов государственной власти	м2 общей площади	220	200
1.2	Административно-управленческие учреждения, суды, нотариальные конторы, здания и помещения общественных организаций	м2 общей площади	120	100
1.3	Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	м2 общей площади	150	100
1.4	Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения	м2 общей площади	50	60
1.5	Банки и банковские учреждения: с операционными залами	м2 общей площади	30	35
	без операционных залов		55	60
2. Объекты науки и учебно-образовательного назначения
2.1	Научно-исследовательские и проектные институты	м2 общей площади	170	-
2.2	Высшие учебные заведения	Преподаватели, сотрудники и студенты	1 машино-место на 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 50 студентов
2.3	Средние специальные учебные заведения, колледжи	Преподаватели, занятые в одну смену	5	3
2.4	Центры обучения, специальные и частные школы, школы искусств и музыкальные школы городского значения	Работающие	1 машино-место на 5 работающих	1 машино-место на 5 работающих
3. Объекты промышленно-производственного назначения
3.1	Производственные здания и коммуналыю-складские объекты	Работающие в двух смежных сменах	10	8
4. Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
4.1	Магазины-склады мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты	м2 общей площади	30	30
4.2	Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые и торгово-развлекательные комплексы, супермаркеты, универмаги и т.п.)	м2 общей площади	50	50
4.4	Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и др.)	м2 общей площади	70	70
4.5	Рынки постоянные универсальные и непродовольственные, продовольственные и сельскохозяйственные	м2 общей площади	50	50
4.6	Рестораны, кафе городского значения	Посадочные места	8	-
4.7	Комплексы по оказанию бытовых услуг городского значения (химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, центры по ремонту бытовой техники и др.)	Рабочее место приемщика	2	3
4.8	Ателье, фотосалоны городского значения, салоны моды, свадебные салоны (мультиплексы)	кв. м общей площади	15
4.9	Банно-оздоровительный комплекс	Единовременные посетители	7	5
4.10	Гостиницы:	Номер
	высшей категории (4-5 <*>)		5	5
	другие		6	5
	Общежития	Комната	8	6
4.11	Комплексы апартаментов, апарт-отели и гостиницы, включающие номерной фонд по типу апартаментов	м2 общей площади наземной части здания	150	150
4.12	Кладбища	Единовременные посетители	40	20
4.13	Крематории	Единовременные посетители	5-6, но не менее 10 мест на 1 ритуальный зал
5. Объекты культуры и досуга
5.1	Учреждения культуры клубного типа, помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности (центры самодеятельного творчества, клубы по интересам и др.)	Работающие и посетители	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 5 посетителей	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 5 посетителей
5.2	Музеи, выставочные залы, картинные галереи	Единовременные посетители	20	-
5.3	Театры, концертные залы, универсальные залы-трансформеры, кинотеатры	Зрительские места	Дифференцировано по уровню комфорта в соответствии с СП 309.1325800.2017: 1 уровень: 7 2 уровень: 10 3 уровень: 12	25
5.4	Массовые библиотеки	Пос. места	20	10
5.5	Объекты религиозных конфессий (храмы и храмовые комплексы, церкви, мечети, синагоги и др.)	Единовременные посетители	4	10
6. Объекты отдыха, туризма
6.1	Туристские гостиницы, туристские базы, туристские базы для семей с детьми, загородные базы отдыха, турбазы выходного дня, рыболовно-охотничьи базы	Единовременная вместимость		4
6.2	Мотели, кемпинги, туристские приюты	Единовременная вместимость	-	2
6.3	Зоны отдыха (парки городские)	Единовременные посетители	20	-
6.4	Зоны отдыха (пляжи)	Единовременные посетители	20	20
6.5	Лесопарки	Единовременные посетители	10	10
7. Учреждения здравоохранения и социального обслуживания
7.1	Амбулаторно-поликлиническая сеть, амбулатории	Посещений в смену	50	50
7.2	Многопрофильные консультационно-диагностические центры	Посещений в смену	30	-
7.3	Специализированные клиники, реабилитационные центры	Койко-места	8	8
7.4	Стационары всех типов	Койко-места	8	8
7.5	Фельдшерско-акушерские пункты	Посещении в смену	-	30
7.6	Дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов, отделения временного пребывания	Койко-места	30	30
8. Спортивно-оздоровительные объекты
8.1	Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	Мест на трибуне	35	35
8.2	Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, физкультурно-оздоровительный комплекс (далее - ФОК), спортивные и тренажерные залы):	м2 общей площади
	- общей площадью менее 1 000 м2;		35	35
	- общей площадью более 1 000 м2		55	55
8.3	Детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания:	Единовременных посетителей
	- тренажерные залы площадью 150-500 м2;		8	8
	- ФОК с залом площадью 1000-2000 м2;		10	10
	- ФОК с залом и бассейном общей площадью более 2000 м2		7	7
8.4	Аквапарки, бассейны	Работающие и посетители	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 6 посетителей	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 6 посетителей
8.5	Спортивно-досуговый центр на территории малоэтажной застройки в городских и сельских населенных пунктах	м2 общей площади	25	20
8.6	Специализированные спортивные клубы и комплексы (марины, теннис, конный спорт и др.)	Единовременные посетители	5	5
9. Объекты транспортного обслуживания
9.1	Железнодорожный вокзал	Пассажиров дальнего следования в час пик	10
9.2	Автовокзал, автостанция	Пассажиров дальнего следования в час пик	15	10

На парковке транспортных средств, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10% стояночных мест (но не менее одного места) для инвалидов, в том числе количество специализированных расширенных стояночных мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом от общего числа стояночных мест:

- до 100 включительно - 5%, но не менее одного места;

- от 101 до 200 - 5 мест и дополнительно 3% от количества мест свыше 100;

- от 201 до 500 - 8 мест и дополнительно 2% от количества мест свыше 200;

- 501 и более - 14 мест и дополнительно 1% от количества мест свыше 500.

Места для личного автотранспорта инвалидов следует размещать вблизи входа в предприятие или учреждение, доступное для инвалидов, но не далее 50 м.

11. Временное хранение автотранспортных средств посетителей встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения многоквартирного дома.

Количество машино-мест для посетителей встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения многоквартирного жилого дома определяется в соответствии с показателями, указанными в таблице 2.1.3. Требуемое количество машино-мест следует размещать на плоскостной открытой стоянке автомобилей в границах земельного участка многоквартирного дома.

При этом допускается размещение машино-мест за границами земельного участка многоквартирного дома при одновременном соблюдении следующих требований:

- не менее 40% от расчетного количества машино-мест размещается на плоскостной открытой стоянке автомобилей, расположенной в границах земельного участка многоквартирного дома;

- до 60% от расчетного количества машино-мест размещается на отдельном земельном участке, образованном для стоянки автомобилей (автостоянки), расстояние до которого не может превышать 150 м от земельного участка многоквартирного жилого дома (группы домов), и (или) в границах красных линий магистральных улиц общегородского значения на специально обустроенных площадках для стоянки транспортных средств, расстояние до которых не может превышать 150 м от земельного участка многоквартирного жилого дома (группы домов).

Наземные машино-места в границах земельного участка многоквартирного дома рекомендуется размещать вдоль границ такого земельного участка, которые примыкают к границам территорий общего пользования.

12. В пределах территории жилого микрорайона или на прилегающих к жилому микрорайону территориях общественно-деловых, коммунально-складских и производственных зон следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1 000 м.

Стоянки для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома.

Доступность гостевых стоянок автомобилей не должна превышать 500 м.

Доступность входных групп объектов от кооперированных автостоянок легковых автомобилей работающих и посетителей - не более 250 м до наиболее удаленного объекта.

Доступность входных групп объектов, расположенных на территории общественно-делового центра городского значения, общественно-делового района, от автостоянок легковых автомобилей работающих и посетителей - не более 300 м при пешеходном движении или не более 500 м с использованием локальных транспортных систем.

Места для личного автотранспорта инвалидов следует размещать вблизи входа в предприятие или учреждение, доступное для инвалидов, но не далее 50 м.

2.1.2. Объекты автомобильного транспорта, предоставляющие услуги населению

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов автомобильного транспорта, предоставляющих услуги населению, приведены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов автомобильного транспорта, предоставляющих услуги населению

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры (автозаправочные станции, топливозаправочные колонки)	Обеспеченность автозаправочными станциями (далее - АЗС) и топливозаправочными колонками (далее - ТЗК)	Точки раздачи топлива на АЗС, ТЗК, доступных для неограниченного круга владельцев автомобильного транспорта (с двигателем внутреннего сгорания)	Количество точек раздачи автомобильного топлива, ед. на 1 тыс. автомобилей	0,83 топливораздаточных колонок на 1 тыс. легковых автомобилей, из них 0,13 колонок АЗС	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час	1
Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра	Обеспеченность пунктами государственного технического осмотра	Пункты технического осмотра, выдающие в установленном законом порядке технологические карты легковому автотранспорту	Количество точек для проведения технического осмотра в городе Севастополе	15	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час	1
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры регионального уровня	Обеспеченность пунктами выдачи государственных номерных знаков	Пункты выдачи государственных номерных знаков	Количество пунктов выдачи государственных номерных знаков в городе Севастополе	1	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час	1

2.2. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

2.2.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов нормирования в области автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения общего пользования приведены в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах

Области нормирования	Показатель (название)		Перечень объектов		Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
					Единица измерения	Значение	Единица измерения		Значение
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны		Пожарные депо, пожарные автомобили		Количество пожарных депо на 10 тыс. жителей	0,27	Транспортная доступность до основных элементов планировочной структуры населенного пункта, мин		Время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не должно превышать 10 минут
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны		Пожарные депо, пожарные автомобили		Количество пожарных автомобилей на 10 тыс. жителей	0,67	-		-
Объекты противопожарного водоснабжения		Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения		Пожарные водоемы, пожарные хранилища, гидранты пожарного водопровода	Количество объектов	Определять в соответствии с СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности"	Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием. Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе: - при заборе воды насосами пожарных автомобилей - 200 м; - при заборе воды мотопомпами - 100-150 м (в зависимости от типа мотопомп). Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с устройством приемных колодцев. При этом подача воды в любую точку пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов
Здания для организации деятельности аварийно-спасательных служб		Обеспеченность населения аварийно-спасательными службами		Отдельно стоящие здания, специально оборудованные помещения	Количество объектов, единиц на административный район города Севастополя	1	Не устанавливается	-
Санитарные посты на водных объектах		Обеспеченность населения санитарными постами на водных объектах		Санитарный пост	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	0,5	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м	500
Посты спасателей и сотрудников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС) на водных объектах		Обеспеченность населения постами спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах		Пост спасателей и сотрудников МЧС	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	2	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м	200

2.2.2. Объекты гражданской обороны

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов гражданской обороны приведены в таблице 2.4.

Таблица 2.4

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов гражданской обороны

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Защитные сооружения гражданской обороны	Обеспеченность населения объектами сооружении гражданской обороны	Убежища и укрытия	Уровень обеспеченности объектами сооружении гражданской обороны, % от общей численности населения, не подлежащего эвакуации	100	Время пешей доступности при движении по территориям общественного пользования, мин	6

2.3. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов образования

2.3.1. Объекты дошкольного образования и общего образования

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов общего среднего и дошкольного образования приведены в таблице 2.5.

Таблица 2.5

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов общего среднего и дошкольного образования

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты дошкольных образовательных организаций	Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) детей (0-3 года)	Ясли, детский сад-ясли, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-3 года на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 22; 2) в сельских населенных пунктах - 24	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 1
Объекты дошкольных образовательных организаций	Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях детей (3-7 лет)	Детский сад, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 3-7 лет на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 34; 2) в сельских населенных пунктах - 35	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 1
Объекты дошкольных образовательных организаций	Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях детей (0-7 лет)	Дошкольные образовательные организации всех типов	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-7 лет на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 56; 2) в сельских населенных пунктах - 59	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 1
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Начальная общеобразовательная школа (1-4 классы) -1 ступень; школа основного общего образования (5-9 классы) - II ступень; школа среднего общего образования (10-11 классы) - III ступень	Количество мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 110, в том числе для 10-11 классов - 12; 2) в сельских населенных пунктах - 129, в том числе для 10-11 классов - 15	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки и образовательной ступени"
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Школы-интернаты различных типов	Количество мест в организациях общего образования в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, % от общего количества мест в учреждениях среднего образования	1) в городских населенных пунктах - 0,72; 2) в сельских населенных пунктах - 0,62	Не устанавливается

Примечания:

1) устанавливается пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной многоэтажной застройки) - 300 м;

- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной среднеэтажной застройки) - 400 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 500 м.

Устанавливается транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 5 минут с использованием транспорта;

- для сельских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 30 минут с использованием транспорта;

2) устанавливается пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов для учащихся I и II ступеней - 400 м;

- для городских населенных пунктов для учащихся III ступени - 500 м.

Устанавливается транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов время в пути к общеобразовательной организации - не более 15 минут с использованием транспорта;

- для сельских населенных пунктов время в пути к общеобразовательной организации - не более 30 минут с использованием транспорта.

2.3.2. Объекты дополнительного образования детей

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов дополнительного образования детей приведены в таблице 2.6.

Таблица 2.6

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов дополнительного образования детей

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования всех видов	Общее количество мест в организациях дополнительного образования для детей 5-18 лет на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 110; 2) в сельских населенных пунктах - 127	Транспортная доступность, мин	Не более 30 минут общественным транспортом
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования, расположенные в объектах общего образования (кружки и секции при школах)	Доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования, % от общего числа мест дополнительного образования	1) в городских населенных пунктах - 45; 2) в сельских населенных пунктах - 66	Транспортная доступность, мин	Не более 30 минут общественным транспортом
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Школы искусств, спортивные школы, секции и кружки искусств и ремесел, спортивные секции и кружки, секции и кружки профессиональной подготовки	Доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, % от общего числа мест в организациях дополнительного образования	1) в городских населенных пунктах: - Дворец (Дом) творчества школьников - 18%; - станция юных техников - 5%; - станция юных натуралистов - 2,2%; - станция юных туристов - 2,2%; - детско-юношеская спортивная школа - 13%; - детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 15%; 2) в сельских населенных пунктах: - Дворец (Дом) творчества школьников - 11%; - станция юных техников - 3%; - станция юных натуралистов -1,5%; - станция юных туристов -1,5%; - детско-юношеская спортивная школа - 8%; - детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 9%	Транспортная доступность, мин	Не более 30 минут общественным транспортом

2.3.3. Объекты среднего профессионального образования

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов среднего профессионального образования приведены в таблице 2.7.

Таблица 2.7

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов среднего профессионального образования

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимым уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальном доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в организациях среднего профессионального образования	Государственные учебные заведения среднего профессионального образования	Число мест за счет федерального бюджета и бюджета города Севастополя для молодежи 15-19 лет на 1 тыс. жителей	11	Транспортная доступность, мин	Не более 60 минут общественным транспортом
Объекты общежитий организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях среднего профессионального образования	Общежития организаций профессионального образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	15	Транспортная доступность, мин	От общежития до организации среднего профессионального образования 60 минут общественным транспортом

2.3.4. Объекты высшего образования

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов высшего образования приведены в таблице 2.8.

Таблица 2.8

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов высшего образования

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты организаций высшего образования	Обеспеченность местами в организациях высшего образования	Государственные учебные заведения высшего образования	Число мест за счет федерального бюджета для молодежи 17-30 лет на 1 тыс. жителей	80	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 60 минут общественным транспортом
Объекты общежитий организаций высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	100% от общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 60 минут общественным транспортом

2.3.5. Специализированные организации общего образования

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности специализированных организаций общего образования приведены в таблице 2.9.

Таблица 2.9

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности специализированных организаций общего образования

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Обеспеченность детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, его филиалы и структурные подразделения	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет	Один центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на 5 тыс. детского населения	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не - более 30 минут общественным транспортом
Специальные и специализированные организации образования для отдельных категорий населения	Обеспеченность детей специальными и специализированными организациями образования	Коррекционные школы, школы-интернаты, в том числе для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот, и прочие, являющиеся объектами образования	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет, нуждающихся в постоянном присмотре и уходе	Одна отдельная образовательная организация по каждому из нарушений развития	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом

2.4. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов здравоохранения

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов здравоохранения приведены в таблице 2.10.

Таблица 2.10

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов здравоохранения

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Станция скорой медицинской помощи; отделение скорой медицинской помощи (больниц, больниц скорой медицинской помощи, поликлиник) с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений скорой медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	1	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин	20
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Отделения и пункты неотложной медицинской помощи поликлиник и больниц с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений неотложной медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	1	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин	20
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации	Обеспеченность населения объектами, оказывающими медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации	Отделения экстренной и неотложной помощи в составе медицинских учреждений различного вида и профиля	Количество объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, ед. на город Севастополь	1) участковая больница - 28; 2) городская больница - 6; 3) детская городская больница - 1; 4) больница инфекционная - 1; 5) больница инфекционная детская - 1	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин	60
Медицинские организации, обеспечивающие прием населения для оказания медицинской помощи в неотложной форме	Обеспеченность медицинскими объектами, обеспечивающими прием населения для оказания помощи в неотложной форме	Травматологические пункты; дежурные медицинские пункты и поликлиники, отделения больниц; дежурные стоматологические пункты, поликлиники, отделения больниц; фельдшерско-акушерские пункты	Количество медицинских объектов для оказания помощи в неотложной форме, ед. на город Севастополь	1) амбулатория, в том числе врачебная общей врачебной практики (семейной медицины) - 56; 2) поликлиника - 11; 3) детская поликлиника - 11; 4) детская стоматологическая поликлиника - 5; 5) центр консультативно-диагностический (поликлиника консультативно-диагностическая) - 3; 6) поликлиника стоматологическая - 6	Транспортная доступность, мин	30 минут общественным транспортом
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	Обеспеченность населения объектами лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	Городская больница. Участковые, городские, районные больницы. Детская больница. Инфекционная, детская инфекционная больница	Уровень обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, койко-мест на 1 000 жителей	Девять с учетом следующих требований: - для беременных женщин и рожениц (в расчете на женщин в возрасте 15-49 лет) следует выделять койки (врачебные и акушерские) из расчета 0,85 койки на 1 тыс. жителей (из общего числа коек в стационарах); - для детей норму на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5	Не устанавливается
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (кроме диспансеров)	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров	Амбулатория, центр врачебной практики (семейной медицины). Поликлиника, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, детская стоматологическая поликлиника, центр консультативно-диагностический и т. д.	Уровень обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами, посещений в смену на 1 тыс. жителей	11,97	Пешеходная доступность, транспортная доступность, мин	Для поликлиники их филиалов в городских населенных пунктах устанавливается пешеходная доступность 1 000 м; доступность поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах - не более 30 минут с использованием транспорта
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психо-неврологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, посещений в смену на 1 тыс. жителей	7,15	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом
лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психо-неврологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, ед. на город Севастополь	1) диспансер психоневрологический - 1; 2) диспансер наркологический - 1; 3) диспансер кожно-венерологический - 1; 4) диспансер противотуберкулезный - 1; 5) диспансер онкологический - 1	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом
Медицинские учреждения отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей	Детский санаторий; детский профилакторий	Количество мест в детских учреждениях отдыха и оздоровления для детей 3-18 лет на 1 тыс. жителей	Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных) - 3,1	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом
Объекты медицинских учреждений особого типа	Обеспеченность населения объектами учреждений особых типов	Бюро судебно-медицинской экспертизы; морг	Уровень обеспеченности населения объектами учреждений особых типов, ед. на город Севастополь	1	Не устанавливается
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Количество объектов аптечной сети на 1 тыс. жителей	0,05	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 1
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Показатель обеспеченности - м2 общей площади помещений аптек на 1 тыс. жителей	1) в городских населенных пунктах - 50; 2) в сельских населенных пунктах - 14

Примечания:

------------------------------

^*_{Устанавливается пешеходная доступность:}

_{- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной застройки, зоны многоквартирной среднеэтажной застройки) - 500 м;}

_{- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м.}

_{Устанавливается транспортная доступность:}

_{- для сельских населенных пунктов время в пути к объектам фармацевтической сети - не более 30 минут с использованием транспорта.}

------------------------------

2.5. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов физической культуры и массового спорта

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов физической культуры и массового спорта приведены в таблице 2.11.

Таблица 2.11

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов физической культуры и массового спорта

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, ед. на город Севастополь	22	Не устанавливается	Дифференцированный показатель рекомендуемой транспортной доступности: 1) в городских населенных пунктах - 30 минут; 2) в сельских населенных пунктах - 90 минут
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, показатель обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования на 1 тыс. жителей	20
Стадионы с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1 500 мест и более	Стадионы всех видов с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами, ед. на город Севастополь	5	Не устанавливается	Дифференцированный показатель рекомендуемой транспортной доступности: 1) в городских населенных пунктах - 30 минут; 2) в сельских населенных пунктах - 90 минут
Плоскостные спортивные сооружения	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом	Хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями, ед. плоскостных спортивных сооружений на 100 тыс. жителей	65	Не устанавливается	Дифференцированный показатель рекомендуемой транспортной доступности: 1) в городских населенных пунктах - 30 минут; 2) в сельских населенных пунктах - 90 минут
Спортивные залы	Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физкультурой и массовым спортом	Площадки воркаута, хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Уровень обеспеченности населения спортивными залами, кв. м площади залов на 1 тыс. жителей	100	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 000 м
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом	Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичных занятий массовым спортом	Объекты для занятия массовым катанием, хоккеем, фигурным катанием, конькобежным спортом	Обеспеченность населения крытыми катками с искусственным льдом, ед. на город Севастополь	2	Не устанавливается	Дифференцированный показатель рекомендуемой транспортной доступности: 1) в городских населенных пунктах - 30 минут; 2) в сельских населенных пунктах - 90 минут
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом	Универсальная спортивная площадка; дистанция (велодорожка); спот (плаза начального уровня); площадка с тренажерами; каток (сезонный)	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, ед. на 1 тыс. жителей	1,92	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 000 м

2.6. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов электро- и газоснабжения населения

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов энергетики (электро- и газоснабжения населения) приведены в таблице 2.12.

Таблица 2.12

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов энергетики (электро- и газоснабжения населения)

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты электроснабжения населения	Обеспеченность населения электрической энергией	Региональные объекты: объекты генерации электрической энергии, объекты магистральной сети. Местные объекты: объекты генерации электрической энергии (мини-ТЭС), объекты распределительной сети (РП, ТП), осуществляющие передачу энергии конечному потребителю	Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (коттеджей), Вт/м2	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки *	Не устанавливается	-
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц	15,88	Не устанавливается	-
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц	20,54	Не устанавливается	-
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц	30,51	Не устанавливается	-
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения, м3/час на 1 Гкал/час тепла	140	Не устанавливается	-

-----------------------------

Примечания:

^*_{- удельные расчетные нагрузки приводятся для квартир общей 2 площадью до 55 м2. При общей площади квартир более 55 м2 удельную нагрузку следует увеличивать на 1% на каждый 1 м2 дополнительной площади в домах с плитами на природном газе и на 0,5% в домах с электрическими плитами и плитами на твердом топливе и сжиженном газе.}

-----------------------------

Показатели обеспеченности населения электрической энергией приведены в таблице 2.12.1.

Таблица 2.12.1

Показатель обеспеченности населения электрической энергией

Тип потребителей	Этажность застройки	Удельные расчетные электрические нагрузки жилых зданий с плитами, Вт/м2
		природный газ *	сжиженный газ *	электрические
Электроприемники квартир жилых зданий (коттеджей)	1-2 этажа	15,0/0,96 **	18,4/0,96	20,7/0,98
	3-5 этажей	15,8/0,96	19,3/0,96	20,8/0,98
	6-7 этажей	15,6/0,94	17,2/0,94	20,2/0,97
	8-9 этажей	16,3/0,93	17,9/0,93	20,9/0,97
	10-12 этажей	17,4/0,92	19,0/0,92	21,8/0,96
	более 5 этажей с квартирами повышенной комфортности			17,8/0,96

------------------------------

Примечания:

^*_{- с учетом требований пункта 5.16 СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления (утверждены приказом Минстроя России от 05.12.2018 N 789/пр);}

^**_{- в знаменателе приведены значения коэффициента мощности.}

------------------------------

2.7. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов тепло- и водоснабжения населения, водоотведения приведены в таблице 2.13.

Таблица 2.13

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты теплоснабжения	Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции горячего водоснабжения)	Объекты централизованной системы теплоснабжения, осуществляющие выработку и подачу тепловой энергии конечному потребителю	Усредненный показатель удельного теплопотребления, ккал/час на 1 м2 общей площади	50,9	Не устанавливается
Объекты водоснабжения	Обеспечение населения водой питьевого качества на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение	Объекты централизованной системы водоснабжения, осуществляющие отбор и подачу воды конечному потребителю	Усредненный показатель удельного водопотребления, л/чел. в сутки	160	Не устанавливается
Объекты водоотведения	Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков	Объекты централизованной системы водоотведения, осуществляющие сбор, отвод и очистку бытовых стоков	Усредненный показатель удельного водоотведения, л/чел. в сутки	160	Не устанавливается

2.8. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов приведены в таблице 2.14.

Таблица 2.14

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО)	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Контейнерные площадки сбора ТКО; точки раздельного сбора ТКО	Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, кг в год на 1 жителя. Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, м3 в год на 1 жителя	1) дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки *; 2) доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 10%; 3) доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 75,4%	Пешеходная доступность, м	Расстояние от жилых домов до площадки сбора твердых коммунальных отходов для городских населенных пунктов - не более 150 м, для сельских населенных пунктов - не более 300 м
Объекты сбора ТКО	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Автоматизированный мусоросортировочный комплекс	Обеспеченность населения автоматизированными мусоросортировочными комплексами, ед. на город Севастополь	1	Не устанавливается	-

------------------------------

^*_{Примечания:}

_{Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО в целом по городу Севастополю с учетом всех объектов образования отходов:}

_{- 532,46 кг в год на 1 жителя;}

_{- 4,28 м3 в год на 1 жителя.}

_{Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО по многоквартирному жилому фонду:}

_{- 298,0 кг в год на 1 жителя;}

_{- 2,5 м3 в год на 1 жителя.}

_{Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО по частному жилому фонду:}

_{- 312,0 кг в год на 1 жителя;}

_{- 2,7 м3 в год на 1 жителя.}

_{Обеспеченность населения услугами по сбору КТО по многоквартирному жилому фонду:}

_{- 70,0 кг в год на 1 жителя;}

_{- 0,41 м3 в год на 1 жителя.}

_{Обеспеченность населения услугами по сбору КТО по частному жилому фонду:}

_{- 70,0 кг в год на 1 жителя;}

_{- 0,41 м3 в год на 1 жителя.}

------------------------------

2.9. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов благоустройства и озеленения

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов благоустройства и озеленения приведены в таблице 2.15.

Таблица 2.15

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов благоустройства и озеленения

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты озеленения на территориях общего пользования населенных пунктов	Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования	Парки, сады, зоны отдыха; аллеи. бульвары, скверы; озелененные пешеходные зоны; газоны	Обеспеченность населения площадью озелененных территории общего пользования в границах городских населенных пунктов, м.2 на жителя	10,7	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность не более 1 300 м (15 минут)
Объекты благоустройства и озеленения рекреационных территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения рекреационных территорий (населенных пунктов)	Парки, лесопарки, городские леса	Обеспеченность населения озелененными рекреационными территориями, % от площади города Севастополя	35,9	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность не более 3 700 м (45 минут)
Объекты благоустройства прибрежной полосы	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы	Набережные; пляжи	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны, % от протяженности береговой линии	1) обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны (пляжи), 12; 2) обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны (набережные), 2	Не устанавливается	-
Объекты благоустройства и озеленения жилых территорий	Обеспеченность населения общественными пространствами	Парки, скверы, сады, зоны отдыха; детские площадки; общественные пространства	Обеспеченность населения общественными пространствами, м2 на жителя	6	Не устанавливается	-
Объекты благоустройства и озеленения дворовых территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий	Площадки различного назначения, озеленение	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий, м2 на жителя	Обеспеченность площадками: для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста - 0,7; для отдыха взрослого населения -0,1; для занятий физкультурой - 1,0; для хозяйственных целей - 0,3	Не устанавливается	-
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Площадки выгула для собак	Обеспеченность населения площадками выгула для собак, ед. на 1 тыс. жителей	Для городских населенных пунктов - 0,053. Для сельских населенных пунктов показатель не устанавливается	Пешеходная доступность, м	1000
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Общественные туалеты	Обеспеченность населения приборами в общественных пространствах, ед. на 1 тыс. посетителей общественных пространств	В женском отделении 2 прибора (2 унитаза). В мужском отделении 2-4 (2 унитаза или 4 писсуара). В каждом блоке уборных следует предусматривать не менее 1 кабины, доступной для инвалидов. В общественных туалетах (в женском и мужском отделениях) необходимо предусматривать устройство унитазов для детей	Пешеходная доступность, м	750

2.10. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов культуры

2.10.1. Организации библиотечного обслуживания

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области организаций библиотечного обслуживания приведены в таблице 2.16.

Таблица 2.16

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области организаций библиотечного обслуживания

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, количество объектов на 10 тыс. жителей	1) универсальная библиотека -0,8; 2) детская библиотека - 0,3	Транспортная доступность, минут	30 минут общественным транспортом
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, ед. на город Севастополь	1) библиотека для инвалидов по зрению - 1; 2) точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам - 1	Транспортная доступность, минут	60 минут общественным транспортом
Объекты библиотечного обслуживания	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, кол-во единиц хранения на 1 тыс. жителей	1) универсальная библиотека - 2 300; 2) детская библиотека - 980

2.10.2. Музеи

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области музеев приведены в таблице 2.17.

Таблица 2.17

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области музеев

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Музеи	Обеспеченность населения музеями	Объекты специализированных организаций, осуществляющих функции по хранению, сохранности и популяризации предметов и коллекций, отнесенных к культурному наследию Музейного фонда Российской Федерации	Уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь	1) краеведческий музей - 1; 2) художественный музей - 1; 3) тематический музей - 3	Транспортная доступность, минут	30 минут общественным транспортом

2.10.3. Организации в сферах культуры и искусства

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области организаций в сферах культуры и искусства приведены в таблице 2.18.

Таблица 2.18

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов нормирования в области организаций в сферах культуры и искусства

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, ед. на город Севастополь	1) театр драматический - 2; 2) театр музыкальный (театр танца) - 1; 3) театр кукол - 1; 4) театр юного зрителя - 1; 5) прочие театры по видам искусств - 1	Транспортная доступность, минут	60 минут общественным транспортом
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, количество посадочных мест в зрительных залах на совокупное количество театров на 10 тыс. жителей	30
Концертные залы	Обеспеченность населения концертными залами	Филармонический концертный зал	Уровень обеспеченности населения концертными залами, ед. на город Севастополь	1) концертный зал -2; 2) филармония -1; 3) концертный творческий коллектив - 2	Транспортная доступность, минут	60 минут общественным транспортом
Цирки (цирковые площадки)	Обеспеченность населения цирками и цирковыми площадка ми	Цирк, цирковая площадка	Уровень обеспеченности населения цирками, ед. на город Севастополь	1	Транспортная доступность, часов	60 минут общественным транспортом
Учреждения культуры клубного типа	Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа	Центр народного творчества; дворец культуры, дом культуры (филиал), сельский дом культуры; центр культурного развития, национально-культурный центр	Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа, мест на 1 тыс. жителей	14,3	Транспортная доступность, часов	60 минут общественным транспортом
Парки культуры и отдыха	Обеспеченность населения парками культуры и отдыха	Городской парк культуры и отдыха, парки культуры и отдыха поселения	Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха, ед. на город Севастополь	1	Транспортная доступность, часов	60 минут общественным транспортом
Зоопарки и ботанические сады	Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами)	Зоопарк, зоосад, ботанический сад	Обеспеченность зоопарками и ботаническими садами, ед. на город Севастополь	1	Транспортная доступность, часов	60 минут общественным транспортом
Кинотеатры и кинозалы	Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами)	Площадки кинопоказа всех форм собственности: зал в кинотеатре; зал в учреждениях культуры	Обеспеченность населения кинозалами, объектов на 10 тыс. жителей	0,5	Транспортная доступность, часов	30 минут общественным транспортом
Выставочные залы и галереи искусств	Обеспеченность населения выставочными залами	Выставочные залы, галереи живописи; галереи скульптуры; галереи иной специфики	Обеспеченность населения выставочными залами, ед. на город Севастополь	2	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом

2.11. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей) приведены в таблице 2.19.

Таблица 2.19

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Дом-интернат (пансионат) для детей; психоневрологический детский интернат	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания детского населения, мест на 10 тыс. жителей	1) дом-интернат (пансионат) для детей - 4,5; 2) детский психоневрологический интернат - 4	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальный дом-интернат, специальный дом для одиноких престарелых; социально-оздоровительный центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	1) дом-интернат (пансионат), в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия - 38; 2) специальный дом-интернат для одиноких престарелых - 112; 3) социально-оздоровительный центр - 119; 4) геронтологический центр рекомендуется устанавливать исходя из расчета: 1 организация на 10 тыс. граждан в возрасте старше 75 лет (1 организация на 167 тыс. жителей)	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Геронтологический центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, ед. геронтологических центров на город Севастополь	4	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания детского населения, ед. на город Севастополь	1) центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, - 11; 2) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - 11; 3) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями - 1	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, ед. на город Севастополь	1) социально-реабилитационный центр - количество организаций на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь; 2) реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями - количество организаций на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь; 3) кризисный центр помощи женщинам - количество организаций на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь; 4) центр психолого-педагогической помощи населению - 11; 5) центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий - количество организаций на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь; 6) дом ночного пребывания - количество организаций на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, мест на 1 тыс. жителей	1,1	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на 10 тыс. жителей	0,2	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на город Севастополь	Определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социальной помощи, ед. на город Севастополь	Определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на город Севастополь	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом
Объекты организаций, предоставляющих срочные социальные услуги	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги	Служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи; консультативный центр	Уровень обеспеченности населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги, ед. на город Севастополь	1) служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи, - количество служб на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами, но не менее 1 на город Севастополь; 2) консультативный центр - количество служб на город Севастополь определяется исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами, но не менее 1 на город Севастополь	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом

2.12. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов туризма и отдыха, массового отдыха населения

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов туризма и отдыха, массового отдыха населения приведены в таблице 2.20.

Таблица 2.20

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов туризма и отдыха, массового отдыха населения

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты организаций отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей	Организации отдыха детей и их оздоровления	Уровень обеспеченности детей (3-18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. жителей	1) санатории-профилактории - 0,3; 2) санаторные детские лагеря - 0,7; 3) детские лагеря - 0,05	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 2 часов общественным транспортом
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Кемпинг; мотель; туристические гостиницы и комплексы; объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, в том числе местами размещения, количество мест на 1 тыс. рекреантов	87 мест на 1 тыс. рекреантов/ год	Не устанавливается	-
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, ед. на город Севастополь	10	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом

2.13. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов пассажирского автомобильного транспорта

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов пассажирского автомобильного транспорта приведены в таблице 2.21.

Таблица 2.21

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности объектов пассажирского автомобильного транспорта

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты транспортно-пересадочных узлов (далее - ТПУ)	Обеспеченность населения объектами общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении	Объекты транспортно-пересадочных узлов	Количество объектов по отношению к пассажиропотоку, ед. на город Севастополь	12	Транспортная доступность, минут	45 минут общественным транспортом
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения	Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения	Автовокзал межрегионального и регионального сообщения, межмуниципального сообщения, автостанции	Обеспеченность населения автовокзалами, автостанциями, ед. на город Севастополь	1	Транспортная доступность, минут	45 минут общественным транспортом
Остановки общественного пассажирского транспорта населенных пунктов	Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта	Остановки общественного пассажирского транспорта	-	-	Пешеходная доступность от входов в объекты различного назначения, м	Дифференцированный показатель в зависимости от типа объектов *
Улицы, по которым организовано движение общественного транспорта	Обеспеченность жителей общественным транспортом в границах населенных пунктов и муниципальных образований	Магистральные улицы общегородского, районного значения, пригодные по своим параметрам для организации движения общественного транспорта	Уровень плотности сети общественного транспорта, км/1 тыс. жителей	0,7	Не устанавливается	-
Выделенные полосы для движения общественного транспорта	Обеспеченность жителей магистральным общественным транспортом, движущимся по выделенным полосам	Выделенные полосы для движения автобусов, троллейбусов	-	Если в километровом радиусе от остановки общественного транспорта постоянно проживает не менее 3 500 тыс. чел., то требуется организация движения магистрального общественного транспорта (наземный городской электрический транспорт или выделенная линия автобусного транспорта)	Не устанавливается	-

-----------------------------

Примечание:

^*_{Предельные расстояния кратчайшего пешеходного пути от объектов до остановочных пунктов приводятся в таблице 2.21.1.}

-----------------------------

Таблица 2.21.1

Предельные расстояния кратчайшего пешеходного пути от объектов до остановочных пунктов

Категория объекта	Расстояние кратчайшего пешеходного пути, не более, м
Многоквартирный дом	400
Индивидуальный жилой дом	700
Предприятия торговли с площадью торгового зала 1 тыс. м2 и более	150
Поликлиники и больницы региональной системы здравоохранения, учреждения (отделения) социального обслуживания граждан	150
Терминалы внешнего транспорта	300
Объекты массового посещения в общегородском центре	250
Предприятия в производственных и коммунально-складских зонах	400 (от проходной)
Зоны массового отдыха и спорта	800 (от главного входа)

Примечания:

1. Расстояние кратчайшего пешеходного пути следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, городским водным (морским) транспортом. Время в пути.

2. В городе Севастополе затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90% работающего населения (в один конец) не должны превышать:

- для жителей города - 37 минут;

- для жителей сел и поселков, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований города Севастополя, - 25 минут.

Для ежедневно приезжающих на работу в город из сел и поселков, расположенных в границах внутригородских муниципальных образований города Севастополя, указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.

2.14. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов нормирования в области мест захоронения, организации ритуальных услуг

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов нормирования в области мест захоронения, организации ритуальных услуг приведены в таблице 2.22.

Таблица 2.22

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов нормирования в области мест захоронения, организации ритуальных услуг

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Места захоронения	Обеспеченность населения местами захоронения умерших	Места на кладбищах, доступные к захоронению; места, доступные для захоронения урнами; колумбарий	Уровень обеспеченности населения местами захоронения умерших, га на 1 тыс. жителей	1) кладбища традиционного захоронения 0,24; 2) кладбища урновых захоронений после кремации 0,02	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом

2.15. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства приведены в таблице 2.23.

Таблица 2.23

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров	Рынки сельскохозяйственной продукции	Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, ед. на город Севастополь	11	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность жителей сельских населенных пунктов местами приложения труда	Агропромышленный парк	Уровень обеспеченности жителей сельских населенных пунктов производственными предприятиями, ед. на город Севастополь	1	Не устанавливается	-
Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - СМП)	Обеспеченность СМП производственными территориями	Промышленный парк, индустриальный парк и технопарк; бизнес-инкубатор	Уровень обеспеченности СМП производственными площадками, % от общей площади индустриальных парков для субъектов СМП	10	Не устанавливается	-
Развитие малого и среднего предпринимательства	Обеспеченность СМП помещениями	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, % от общей площади встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения	10	Не устанавливается	-

2.16. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания приведены в таблице 2.24.

Таблица 2.24

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Объекты бытового обслуживания населения и торговли	Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли	Магазины всех видов; дома быта; предприятия бытового обслуживания населения	Уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли, м2 (общей площади) /1 тыс. жителей	1) для стационарных торговых объектов, на которых осуществляется продажа продовольственных товаров - 228; 2) для стационарных торговых объектов, на которых осуществляется продажа непродовольственных товаров - 431	Пешеходная доступность, м	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 1
Предприятия общественного питания	Обеспеченность населения предприятиями общественного питания	Столовые; кафе; рестораны; иные предприятия общественного питания, доступные без ограничений	Уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания, мест/1 тыс. жителей	1) общегородской показатель - 40; 2) в системе организации обслуживания в микрорайоне и жилом районе - 8	Пешеходная доступность, м	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 2
Объекты почтовой связи	Обеспеченность населения объектами почтовой связи	Почтамт, отделение почтовой связи	Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь	22	Пешеходная доступность, м	Дифференцированный показатель в зависимости от типа застройки 3
Объекты экстренной телефонной связи	Обеспеченность населения объектами экстренной телефонной связи в пределах населенного пункта	Зона устойчивого приема-передачи сигнала станции сотовой связи; общественные телефоны экстренной связи	Площадь покрытия территории населенных пунктов услугами экстренной телефонной связи, ед. на город Севастополь	Для городских населенных пунктов показатель не устанавливается, для сельских населенных пунктов - 1 объект на населенный пункт	Пешеходная доступность, минут	15

-----------------------------

Примечания:

¹⁾_{устанавливается пешеходная доступность:}

_{- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки}

_{городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;}

_{- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;}

_{- для сельских населенных пунктов - 2 000 м;}

²⁾_{устанавливается пешеходная доступность:}

_{- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;}

_{- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;}

_{- для сельских населенных пунктов - 2 000 м;}

³⁾_{устанавливается пешеходная доступность:}

_{- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;}

_{- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;}

_{- для сельских населенных пунктов - 2 000 м.}

-----------------------------

2.17. Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для иных объектов

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для иных объектов приведены в таблице 2.25.

Таблица 2.25

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности для иных объектов

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень объектов	Минимально допустимый уровень обеспеченности		Максимально допустимый уровень территориальной доступности
			Единица измерения	Значение	Единица измерения	Значение
Организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, ед. на внутригородское муниципальное образование города Севастополя	1	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность: 10-15 минут внутри одного внутригородского муниципального образования в границах городских населенных пунктов и в каждом сельском населенном пункте с численностью жителей более 3 000 жителей
Организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, количество окон приема и выдачи документов на 1 тыс. жителей	0,2	-	-
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей	Обеспеченность населения услугами мировых судей	Объекты деятельности мировых судей	Уровень обеспеченности населения услугами мировых судей, количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе	21	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Обеспеченность населения приютами для животных	Приюты для животных	Уровень обеспеченности населения приютами для животных, ед. на административный район города Севастополя	1	Не устанавливается	-
Объекты охраны порядка	Обеспеченность населения объектами охраны порядка	Пункт охраны правопорядка	Уровень обеспеченности населения пунктами, объектов охраны правопорядка, ед. на 1 тыс. жителей	1) для городских населенных пунктов - 0,34; 2) для сельских населенных пунктов - 0,36, при этом не менее 1 пункта охраны правопорядка на один сельский населенный пункт с численностью населения от 1 тыс. жителей	Не устанавливается	Рекомендуемая пешеходная доступность не более 1 300 м (15 минут)
Объекты органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния	Обеспеченность населения отделами ЗАГС	Отделы ЗАГС города Севастополя, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния	Уровень обеспеченности населения объектами ЗАГС, ед. на административный район города Севастополя	1	Не устанавливается	Рекомендуемая транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом
Объекты организаций, реализующих государственную молодежную политику	Обеспеченность населения объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику	Многофункциональные молодежные центры; специализированные молодежные центры; объекты региональных учреждений в сфере реализации государственной молодежной политики	Уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, ед. бюджетных учреждений/ филиалов бюджетного учреждения на 20 тыс. жителей	1	Не устанавливается	-

Раздел 3. Приложения к основной части

3.1. Термины и определения

В настоящих НГП применяют следующие термины с соответствующими определениями:

- автомобиль легковой - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее не более восьми мест для сидения, не считая места водителя;

- автомобиль грузовой - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки грузов;

- автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее более восьми мест для сидения, не считая места водителя;

- автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) преимущественно легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров);

- аллея - пешеходная или транспортная улица, обсаженная с двух сторон равноотстоящими друг от друга деревьями, кустарниками или их группами;

- благоустройство - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории города Севастополя, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории города Севастополя, по содержанию территории города Севастополя (в том числе территорий общего пользования) и расположенных на ней элементов благоустройства зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

- бульвар - озелененная территория общего пользования вдоль магистралей, набережных в виде полосы различной ширины, предназначенная для пешеходного транзитного движения и кратковременного отдыха;

- велосипедист - лицо, управляющее велосипедом;

- велосипедная дорожка (далее - велодорожки) - отдельная дорога или часть автомобильной дороги, предназначенная для велосипедистов и оборудованная соответствующими техническими средствами организации дорожного движения;

- велопешеходная дорожка - велосипедная дорожка, предназначенная для раздельного или совместного с пешеходами движения велосипедистов и обозначенная дорожными знаками;

- полоса для велосипедистов (далее - велополосы) - велосипедная дорожка, расположенная на проезжей части автомобильной дороги, отделяющая велосипедистов техническими средствами организации дорожного движения (разметкой, дорожными ограждениями и так далее) от проезжей части и обозначенная дорожным знаком в сочетании с табличкой, расположенной над полосой;

- велосипедная парковка (далее - велопарковка) - место для длительной стоянки (более часа) или хранения велосипедов, оборудованное специальными конструкциями;

- велосипедная стоянка - место для кратковременной стоянки (до одного часа) велосипедов, оборудованное стойками или другими специальными конструкциями для обеспечения сохранности велосипедов;

- водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;

- гараж - здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением;

- гараж боксового типа - здание или сооружение, предназначенное для хранения автомобилей в отдельных помещениях (боксах), выезд из которых осуществляется непосредственно наружу или на внутренний проезд;

- гараж-стоянка - здание или сооружение, предназначенное для хранения или парковки автомобилей, не имеющее оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гараж-стоянка может иметь полное или неполное наружное ограждение;

- гараж (гараж-стоянка) открытого типа - гараж-стоянка без наружных стеновых ограждений, а также сооружение, которое открыто не менее чем с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% от наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже). Ширина корпуса гаража (гаража-стоянки) открытого типа не должна превышать 40 м, высота поэтажных парапетов не должна превышать 1 м;

- гараж (гараж-стоянка) закрытого типа - гараж-стоянка с наружными ограждающими конструкциями;

- гостевая стоянка автомобилей - открытая площадка, предназначенная для парковки легковых автомобилей посетителей жилых зон;

- дороги автомобильные общего пользования - автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц;

- доступные для маломобильных групп населения здания и сооружения - здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструкционных и организационных мероприятий, отвечающих нормативным требованиям обеспечения доступности и безопасности маломобильных групп населения этих зданий и сооружений;

- дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

- здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

- зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;

- зоны (территории) исторической застройки - территории, включающие всю застройку, появившуюся до развития крупнопанельного домостроения и перехода к застройке жилыми районами и микрорайонами, т. е. до середины 50-х гг. XX века;

- зона массового кратковременного отдыха - рекреационный объект, представляющий собой территориальное образование, включающее отдельные места отдыха, комплексы рекреационных учреждений и устройств и имеющее единую планировочную организацию, систему обслуживания, транспортного, инженерно-технического обеспечения;

- инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты;

- индивидуальное жилищное строительство - форма обеспечения граждан жилищем путем строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет;

- инженерная защита - комплекс инженерных сооружений, инженерно-технических, организационно-хозяйственных и социально-правовых мероприятий, обеспечивающих защиту объектов народного хозяйства и территории от затопления и подтопления, берегообрушения и оползневых процессов;

- инфраструктура - это комплекс взаимосвязанных обслуживающих структур или объектов, составляющих и обеспечивающих основу функционирования системы;

- канализация - отведение бытовых, промышленных, дождевых и общесплавных сточных вод;

- кемпинг - огороженная территория с контролируемым доступом для размещения туристов на питчах с предоставлением услуг для комфортного проживания и отдыха туристов, где питч - объект кемпинг-размещения, представляющий собой выделенную, обозначенную и оборудованную (благоустроенную) площадку в составе кемпингов или кемпстоянок для размещения туристов, имеющую определенные параметры и характеристики;

- котельная - источник тепловой энергии, состоящий из здания или нескольких зданий и сооружений с котельными установками и вспомогательным техническим оборудованием, инженерными коммуникациями, предназначенными для генерации тепловой энергии путем сжигания органического топлива;

- линии отступа от красных линий - линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений относительно красных линий;

- магазин - стационарный торговый объект, предназначенный для продажи товаров и оказания услуг покупателям, в составе которого имеется торговый зал или торговые залы, подсобные, административно-бытовые помещения и складские помещения;

- маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т. п.;

- машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

- место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших;

- муниципальное образование - внутригородская территория города федерального значения;

- набережная - проезд или улица в населенном пункте, расположенная вдоль берега моря, реки, озера и ограниченная с одной стороны застройкой или зелеными насаждениями;

- наземный гараж (гараж-стоянка) - гараж-стоянка, все этажи которого с отметкой пола помещений не ниже планировочной отметки земли;

- норма водопотребления - установленное количество воды на одного жителя или на условную единицу, характерную для данного производства;

- обвалованный гараж (гараж-стоянка) - наземный или заглубленный гараж-стоянка с обвалованными грунтом более 50% наружными ограждающими конструкциями, выступающими выше уровня земли;

- образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана;

- общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

- общественный транспорт - разновидность пассажирского транспорта как отрасли, предоставляющей услуги по перевозке людей по маршрутам, которые перевозчик заранее устанавливает, доводя до общего сведения способ доставки (транспортное средство), размер и форму оплаты, гарантируя регулярность (повторяемость движения по завершении производственного цикла перевозки), а также неизменяемость маршрута по требованию пассажиров;

- объекты благоустройства - территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству;

- объекты бытового обслуживания - специально оборудованные стационарные помещения (их части), предназначенные для оказания услуг населению и обеспеченные необходимым оборудованием: ателье, цеха, мастерские, салоны и тому подобное;

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

- объекты инженерной защиты - отдельные сооружения инженерной защиты территории, обеспечивающие защиту народнохозяйственных объектов, населенных пунктов, сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов от затопления и подтопления;

- объекты гражданской обороны - убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне;

- объект общественного питания (предприятие питания) - имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг;

- объекты периодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 15-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в границах районов городских населенных пунктов, административных центрах сельских поселений);

- объекты повседневного пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов, сельских населенных пунктов);

- объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения;

- объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства;

- объекты эпизодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности (размещение преимущественно в общегородских центрах, административных центрах муниципальных районов);

- озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации населения муниципальных образований. В состав озелененных территорий общего пользования, как правило, включаются парки, сады, скверы, бульвары, набережные, озелененные участки при общегородских торговых и административных центрах и другие рекреационно-природные территории;

- озелененная территория специального назначения - озелененная территория санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства;

- озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом;

- организация дополнительного образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

- парк - озелененная территория общего пользования многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, представляющая собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект;

- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

- парковка общего пользования - парковка (парковочное место), предназначенная для использования неограниченным кругом лиц;

- парковка платная - парковка общего пользования, используемая на платной основе;

- парковки перехватывающие - парковки, предназначенные для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, расположенные в шаговой доступности от транспортно-пересадочных узлов транспортных систем (включая ж/д станции и платформы);

- пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию;

- пешеходная доступность - нормативно установленное время, за которое при пешеходном движении человек от дома достигает объект обслуживания при средней скорости движения - 4 км/ч; средняя скорость движения человека определена с учетом пересечения улично-дорожной сети; определяется согласно назначению объекта регионального, местного значения. Установление пешеходной доступности в мерах длины указывает на максимальный допустимый временной параметр, рассчитанный при средней скорости 4 км/ч;

- пляж - участок побережья естественного или искусственного водоема с прибрежными водами (акваторией), оборудованный и пригодный для организованного отдыха, купания и приема оздоровительных и профилактических процедур;

- плотность сети автомобильных дорог - это отношение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования, проходящих по территории, к площади территории;

- полигон твердых коммунальных отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для захоронения твердых коммунальных отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

- подземный гараж - помещение, предназначенное в соответствии с проектной документацией для хранения легковых автомобилей в многоквартирном доме либо во встроенной или встроенно-пристроенной части многоквартирного дома;

- подземный гараж (гараж-стоянка) - гараж-стоянка, все этажи которого с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещений;

- полуподземный гараж (гараж-стоянка) - гараж-стоянка, верхний этаж которого с отметкой пола помещений ниже планировочной отметки земли менее чем на половину высоты помещений;

- природные территории - территории, в пределах которых расположены природные объекты, отличающиеся присутствием экосистем (лесных, луговых, болотных, водных и др.), преобладанием местных видов растений и животных, свойственных данному природному сообществу, определенной динамикой развития и пр. Они имеют преимущественно природоохранное, средообразующее, ресурсосберегающее, оздоровительное и рекреационное значение;

- проезд - территория, предназначенная для движения транспорта и пешеходов, включающая однополосную проезжую часть, обочины, кюветы и укрепляющие бермы;

- противорадиационное укрытие - защитное сооружение, обеспечивающее защиту укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение определенного времени;

- пропускная способность - размер движения (пар поездов), который может быть выполнен за единицу времени (ч, сут.) в зависимости от технической оснащенности и способа организации движения поездов; расчетное число пассажиров для различных участков пути их движения;

- рекреанты - люди, удовлетворяющие свои потребности в отдыхе, восстановлении сил после труда. К их числу можно отнести туристов, экскурсантов, оздоравливающихся, отдыхающих, курортников и других подобных им физических лиц;

- ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением умерших граждан, в том числе организация похорон, бальзамирование, санитарная и косметическая обработка трупов; захоронение и перезахоронение; услуги крематориев; уход за могилой; изготовление гробов;

- сад - озелененная территория общего пользования в селитебной зоне с возможным насыщением зрелищными, спортивно-оздоровительными и игровыми сооружениями;

- санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками неблагоприятного воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами;

- сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения;

- сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;

- социальная адаптация - система мероприятий, направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей его среде жизнедеятельности;

- социальное обслуживание - деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- спортивная база - благоустроенные, оснащенные необходимым для спортсменов оборудованием и инвентарем комплексы зданий и сооружений для проведения регулярной учебно-тренировочной, физкультурно-оздоровительной работы, сборов, массовых и профессиональных физкультурно-спортивных мероприятий, соревнований;

- спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, созданный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющий пространственно-территориальные границы;

- стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- стояночные места грузовых автомобилей и автобусов - место для размещения на парковке, в гараже (гараже-стоянке) транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны и транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более восьми сидячих мест помимо сидения водителя;

- стояночное место - место для размещения одного автотранспортного средства на парковке, в гараже (гараже-стоянке), в сооружении для хранения легковых автомобилей (применяется как расчетная единица);

- супермаркет (универсам) - магазин с площадью торгового зала от 400 м2, в котором осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров повседневного спроса преимущественно по методу самообслуживания;

- территория жилой застройки - совокупность земельных участков, предназначенных для индивидуального, многоквартирного жилищного строительства; на территории жилой застройки, как правило, размещаются жилое здание, площадки придомового благоустройства, автомобильные стоянки, предназначенные для пользования жителями, автомобильные подъезды к жилому зданию;

- торговый центр - совокупность торговых предприятий и/или предприятий по оказанию услуг, реализующих универсальный или специализированный ассортимент товаров и универсальный ассортимент услуг, расположенных на определенной территории в зданиях или строениях, спланированных, построенных и управляемых как единое целое и предоставляющих в границах своей территории стоянку для автомашин;

- транспортная доступность - время достижения человеком объекта, затраченное при передвижении при помощи автомобильных транспортных средств со средней скоростью движения - 50 км/ч;

- транспортная доступность общественным транспортом - время достижения человеком объекта, затраченное при передвижении при помощи общественного транспорта со средней скоростью движения - 25 км/ч;

- транспортно-пересадочный узел - комплекс объектов недвижимого имущества, включающий в себя земельный участок либо несколько земельных участков с расположенными на них, над или под ними объектами транспортной инфраструктуры, а также другими объектами, предназначенными для обеспечения безопасного и комфортного обслуживания пассажиров в местах их пересадок с одного вида транспорта на другой;

- убежище - убежище гражданской обороны - защитное сооружение гражданской обороны, обеспечивающее в течение определенного времени защиту укрываемых от воздействий поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств, отравляющих веществ, а также при необходимости от катастрофического затопления, химически опасных веществ, радиоактивных продуктов при разрушении ядерных энергоустановок, высоких температур и продуктов горения при пожаре;

- уровень озелененности - отношение площади озелененных территорий к площади участка (квартала), выраженное в процентах (%). При расчете уровня озелененности жилой зоны из состава озелененных территории и территории квартала исключаются территории школ и детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений стационарного типа; участки, расположенные в пределах существующих санитарно-защитных зон;

- учреждение социального обслуживания - юридическое лицо, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, предоставляющее социальные услуги маломобильным группам населения в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющее социальную реабилитацию и адаптацию граждан;

- физическая культура (физкультура) - область социальной деятельности, направленная на сохранение и укрепление здоровья, развитие психофизических способностей человека в процессе осознанной двигательной активности. Это часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;

- хранение транспортного средства - пребывание транспортного средства на парковке, в гараже или гараже-стоянке.

Иные термины и определения, используемые в НГП города Севастополя, применяются в значениях, определенных действующим законодательством и документами нормативно-технического регулирования.

3.2. Перечень используемых сокращений

В настоящих нормативах применяют следующие сокращения с соответствующими определениями.

Перечень принятых сокращений и обозначений приведен в таблице 3.2.

Таблица 3.2

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение	Слово/словосочетание
АЗС	автозаправочная станция
АПУ	амбулаторно-поликлиническое учреждение
ГАОУ	государственное автономное образовательное учреждение профессионального образования
ГАУС	государственное автономное учреждение города Севастополя
ГБДОУ	государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
ГБОУ	государственное бюджетное общеобразовательное учреждение
ГБОУ ДО	государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования
ГБОУПО	государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования
ГБУ	государственное бюджетное учреждение
ГБУЗС	государственное бюджетное учреждение здравоохранения Севастополя
ГБУК	государственное бюджетное учреждение культуры
ГИБДД	государственная инспекция безопасности дорожного движения
ГКН	государственный кадастр недвижимости
ГКУ	государственное казенное учреждение
ГП	генеральный план
ГрК РФ	Градостроительный кодекс Российской Федерации
ГУП	государственное унитарное предприятие
ГУПС "Водоканал"	государственное унитарное предприятие Севастополя "Водоканал"
ДОО	дошкольная образовательная организация
ДПТ	документация по планировке территории
ДШИ	детская школа искусств
ЗАГС	запись актов гражданского состояния, отдел записи актов гражданского состояния бюро записи актов гражданского состояния
ИЖС	индивидуальное жилищное строительство, индивидуальное жилое строительство
Категория ГО	категории гражданской обороны
КГО	крупногабаритные отходы
КРТ	комплексное развитие территории
ЛСВГ	лица старших возрастных групп
ЛЭП	линия электропередачи
МКД	многоквартирный дом
МЧС	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
МФЦ	многофункциональные центры
НГП	нормативы градостроительного проектирования
ОМС	обязательное медицинское страхование
ОМСУ	органы местного самоуправления
ПЗЗ	правила землепользования и застройки
ПСД	проектно-сметная документация
РП	распределительная подстанция
РСО	ресурсные снабжающие организации
РФ	Российская Федерация
СОШ	средняя общеобразовательная школа
СССР	Союз Советских Социалистических Республик
СМП	субъекты среднего и малого предпринимательства
СПР	Стратегия пространственного развития Российской Федерации
ТЗК	топливозаправочная колонка
ТКО	твердые коммунальные отходы
ТП	трансформаторная подстанция
ТПУ	транспортно-пересадочный узел
ТЭС	тепловая электрическая станция
ТЭЦ	тепловая энергоцентраль
УУП	участковый уполномоченный полиции
ФАП	фельдшерско-акушерский пункт
ФГБУК	федеральное государственное бюджетное учреждение культуры
ФГБУ	федеральное государственное бюджетное учреждение
ФОК	физкультурно-оздоровительный комплекс
ФЦП	федеральная целевая программа
ЮБК	Южный берег Крыма
ЮФО	Южный федеральный округ
ч.	часть
ст.	статья
ст. ст.	статьи
п.	пункт
пп.	подпункт
гг.	годы
в т.ч.	в том числе
т.д.	так далее
др.	другие
экз.	экземпляр
рис.	рисунок

Перечень принятых сокращений и обозначений единиц измерения приведен в таблице 3.3.

Таблица 3.3

Принятые сокращения и единицы измерения

Обозначение	Наименование единицы измерения
кВ	киловольт
МВт	мегаватт
Гкал/ч	гигакалория в час
ккал/м3	килокалорий на кубический метр
ккал /м2	килокалорий на квадратный метр
л/чел. в сутки	литров на человека в сутки
м	метр
км	километр
км/час	километр в час
Вт/м2	ватт на квадратный метр
м3/сут.	кубический метр в сутки
м3/год	кубический метр в год
м2	квадратный метр
тыс. м2	тысяча квадратных метров
м3	кубический метр
тыс. м3/сут.	тысяча кубических метров в сутки
тыс. т/год	тысяча тонн в год
чел.	человек
тыс. человек	тысяча человек
м2/человек	квадратных метров на человек
м2/тыс. человек	квадратных метров на тысячу человек
га	гектар
чел./га	человек на гектар
т/сут.	тонн в сутки
тыс. т/год	тысяча тонн в год
мин	минуты
тыс. м2 общ. пл./га	тысяч квадратных метров общей площади на гектар

3.3. Перечень нормативных документов, используемых при подготовке НГП города федерального значения Севастополя

При разработке проекта изменений в НГП города Севастополя используется нормативная правовая база федерального и регионального уровней, учитываются положения государственных программ города Севастополя.

3.3.1. Федеральные законы:

- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах";

- Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- Федеральный закон Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

- Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации";

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

- Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";

- Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ;

- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

- Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

- Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя";

- Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти субъектов Российской Федерации".

3.3.2. Иные нормативные акты Российской Федерации:

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 2004-р об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и г. Севастополя в отношении областей федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования и здравоохранения;

- распоряжение Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";

- постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 N 291 "Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754";

- постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";

- постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";

- постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2020 N 1753 "О минимально необходимых для обслуживания участников дорожного движения требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог, а также требованиях к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса";

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.12.2020 N 2122 "О расчетных показателях, подлежащих установлению в региональных нормативах градостроительного проектирования";

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";

- приказ Министерства здравоохранения России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи";

- приказ Министерства здравоохранения России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций";

- приказ Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания";

- приказ Министерства здравоохранения России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения";

- приказ Минтруда России от 05.05.2016 N 219 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности";

- приказ Росмолодежи от 13.05.2016 N 167 "Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику";

- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления";

- приказ Минспорта России от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта";

- приказ Министерства здравоохранения России от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения";

- приказ Минстроя России N 897/пр, Минспорта России N 1128 от 27.12.2019 "Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры";

- приказ Минпросвещения России от 31.07.2020 N 373 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";

- приказ Минэнерго России от 07.10.2020 N 879 "Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения города Севастополя на период до 2035 г.";

- приказ Минсельхоза России от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов";

- приказ Минтруда России от 17.12.2020 N 918н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания";

- приказ Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования";

- приказ Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 10.02.2015 N ВК-268/07 "О совершенствовании деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 04.05.2016 N АК-950/02 "О методических рекомендациях";

- письмо Минобрнауки России от 10.05.2018 N ПЗ-719/09 "О направлении методических рекомендаций".

3.3.3. Законодательные и нормативные акты города Севастополя:

- Устав города Севастополя;

- Закон города Севастополя от 03.06.2014 N 19-ЗС "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя";

- Закон города Севастополя от 03.06.2014 N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе";

- Закон города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя";

- Закон города Севастополя от 30.12.2014 N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе";

- Закон города Севастополя от 23.01.2015 N 107-ЗС "Об образовании в городе Севастополе";

- Закон города Севастополя от 15.05.2015 N 137-ЗС "О жилищной политике города Севастополя";

- Закон города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года";

- Закон города Севастополя от 29.01.2019 N 475-ЗС "О мировых судьях города Севастополя";

- распоряжение Губернатора города Севастополя от 16.12.2019 N 520-РГ "Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики города Севастополя на 2019 - 2023 годы";

- постановление Правительства Севастополя от 31.03.2015 N 236-ПП "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 347-ПП "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 07.12.2015 N 1166-ПП "Об утверждении Порядка регулирования численности животных без владельцев на территории города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1295-ПП "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 05.10.2017 N 749-ПП "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения города Севастополя площадью торговых объектов для города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 29.11.2018 N 799-ПП "Об утверждении Положения о содержании, порядке подготовки, утверждения и изменения нормативов градостроительного проектирования города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 698-ПП "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 05.12.2020 N 636-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Севастополя на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

- постановление Правительства Севастополя от 29.12.2020 N 744-ПП "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Севастополе на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";

- постановление Правительства Севастополя от 01.07.2021 N 8-ПП/С "Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения города Севастополя на период до 2022 года с учетом перспективы до 2035 года";

- постановление Правительства Севастополя от 27.10.2021 N 545-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие государственной ветеринарной службы и обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 17.11.2021 N 565-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие градостроительной деятельности в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 685-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие туризма города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 695-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 697-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 29.12.2021 N 724-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 29.12.2021 N 710-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие культуры города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 27.01.2022 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 35-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе";

- приказ Управления ветеринарии города Севастополя от 08.04.2020 N 24 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в городе Севастополе".

3.3.4. Своды правил по проектированию и строительству (СП):

- СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- СП 131.13330.2020. Свод правил. Строительная климатология. СНиП 23-01-99*;

- СП 11.13130.2009. Свод правил. Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения;

- СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003;

- СП 88.13330.2014. Свод правил. Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*;

- СП 58.13330.2019. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. СНиП 33-01-2003;

- СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

- СП 380.1325800.2018. Свод правил. Здания пожарных депо. Правила проектирования;

- СП 39.13330.2012. Свод правил. Плотины из грунтовых материалов. Актуализированная редакция СНиП 2.06.05-84*;

- СП 396.1325800.2018. Свод правил. Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования;

- СП 98.13330.2018. Свод правил. Трамвайные и троллейбусные линии. СНиП 2.05.09-90;

- СП 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85*;

- СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*;

- СП 395.1325800.2018. Свод правил. Транспортно-пересадочные узлы. Правила проектирования;

- СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;

- СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*;

- СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.03-85;

- СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002;

- СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003;

- СП 60.13330.2020. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП 41-01-2003;

- СП 373.1325800.2018. Свод правил. Источники теплоснабжения автономные. Правила проектирования;

- СП 476.1325800.2020. Свод правил. Территории городских и сельских поселений. Правила планировки, застройки и благоустройства жилых микрорайонов;

- СП 256.1325800.2016. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа;

- СП 252.1325800.2016. Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования;

- СП 35-106-2003. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей;

- СП 31-115-2006. Свод правил по проектированию и строительству. Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения;

- СП 31-113-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Бассейны для плавания;

- СП 31-112-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Физкультурно-спортивные залы. Части 1 и 2;

- СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001;

- СП 35-101-2001. Свод правил по проектированию и строительству. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения;

- СП 35-102-2001. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам;

- СП 31-102-99. Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей;

- СП 35-103-2001. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям;

- СП 400.1325800.2018. Свод правил. Многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Правила проектирования;

- СП 401.1325800.2018. Свод правил. Здания и комплексы высотные. Правила градостроительного проектирования;

- СП 403.1325800.2018. Свод правил. Территории производственного назначения. Правила проектирования благоустройства;

- СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003;

- СП 398.1325800.2018. Свод правил. Набережные. Правила градостроительного проектирования;

- СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения);

- СП 475.1325800.2020. Свод правил. Парки. Правила градостроительного проектирования и благоустройства;

- СП 473.1325800.2019. Свод правил. Здания, сооружения и комплексы подземные. Правила градостроительного проектирования;

- СП 401.1325800.2018. Свод правил. Здания и комплексы высотные. Правила градостроительного проектирования;

- СП 11-106-97* Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан;

- СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности".

3.3.5. Санитарные правила и нормы:

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

3.3.6. Государственные стандарты (ГОСТ):

- ГОСТ Р 52498-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания;

- ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения;

- ГОСТ 33150-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Проектирование пешеходных и велосипедных дорожек. Общие требования;

- ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования;

- ГОСТ 32846-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация.

3.3.7. Иные использованные документы:

- Система стандартизации ГАЗПРОМ Газораспределение 2.17-2019 "Проектирование, строительство и эксплуатация объектов газораспределения и газопотребления. "Методика выполнения расчета газопотребления объектами капитального строительства, использующими газ в качестве топлива или сырья";

- Методические рекомендации по разработке документов транспортного планирования субъектов Российской Федерации (утверждены протоколом заседания рабочей группы проектного комитета по национальному проекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" от 12.08.2019 N ИА-63);

- ОДМ 218.2.007-2011 "Методические рекомендации по проектированию мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам дорожного хозяйства" (издан на основании распоряжения Росавтодора от 05.06.2013 N 758-р);

- методический документ "Стандарт комплексного развития территории", разработанный ООО "КБ Стрелка" по заказу Фонда ДОМ.РФ (учрежден АО "ДОМ.РФ") на основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 19.09.2016 N ДМ-П16-5574;

- проект Генерального плана субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, разработанный Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы" по заказу Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя на основании распоряжения Правительства Севастополя от 17.04.2015 N 291-РП "О подготовке проекта Генерального плана города Севастополя" и государственного контракта от 10.12.2015 N 01-10/14-2015 "На оказание услуг по подготовке документов территориального планирования и градостроительного зонирования г. Севастополя" согласно техническому заданию (приложение N 1 к ГК N 01-10/14-2015);

- схема территориального планирования Российской Федерации применительно к территориям Республики Крым и города Севастополя в отношении областей федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, трубопроводного транспорта), автомобильных дорог федерального значения, энергетики, высшего образования и здравоохранения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 N 2004-р;

- Генеральный план города Севастополя, утвержденный решением Севастопольского городского Совета от 13.12.2005 N 4114 "Об утверждении Генерального плана развития города Севастополя до 2025".

II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, устанавливаемых нормативами градостроительного проектирования

Раздел 4. Информация о современном состоянии, прогнозе развития города федерального значения Севастополя

4.1. Административно-территориальное устройство города Севастополя

Согласно федеративному устройству Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в отношении административно-территориального деления страны город Севастополь - город федерального значения, субъект Российской Федерации.

Он расположен на юго-западе Крымского полуострова на побережье Черного моря. Площадь составляет 1076,9 км2, в том числе 216 км2 - акватории морских бухт.

Расстояние до г. Симферополя - 76 км, г. Ялты - 85 км, г. Киева - 1 050 км, г. Москвы - 1 500 км.

Территория города Севастополя определяется границами, существовавшими на день принятия в состав Российской Федерации.

Административно-территориальными единицами являются районы, в границах которых осуществляют свою деятельность исполнительные органы города Севастополя.

В соответствии с Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 19-ЗС "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя" территория города Севастополя разграничивается на следующие районы: Балаклавский, Гагаринский, Ленинский и Нахимовский район.

Схемы границ районов города Севастополя приведены на рисунке 4.1.

Рисунок 4.1

Карта-схема границ районов города Севастополя

В целях обеспечения эффективности осуществления местного самоуправления, а также эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления внутригородские муниципальные образования располагаются в границах административно-территориальных единиц.

Внутригородское муниципальное образование - часть территории города федерального значения Севастополя, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

В соответствии с Законом города Севастополя от 03.06.2014 N 17-ЗС "Об установлении границ и статусе муниципальных образований в городе Севастополе" образовано 10 внутригородских муниципальных образований:

1. В границах административно-территориальной единицы - Балаклавский район города Севастополя:

- Балаклавский муниципальный округ;

- город Инкерман;

- Орлиновский муниципальный округ;

- Терновский муниципальный округ.

2. В границах административно-территориальной единицы - Гагаринский район города Севастополя:

- Гагаринский муниципальный округ.

3. В границах административно-территориальной единицы - Ленинский район города Севастополя:

- Ленинский муниципальный округ.

4. В границах административно-территориальной единицы - Нахимовский район города Севастополя:

- Нахимовский муниципальный округ;

- Верхнесадовский муниципальный округ;

- Андреевский муниципальный округ;

- Качинский муниципальный округ.

В состав Балаклавского муниципального округа входят населенные пункты:

- Балаклава;

- село Хмельницкое;

- село Первомайское;

- село Штурмовое;

- поселок Сахарная головка;

- село Черноречье;

- село Флотское;

- 1-е отделение Золотой Балки;

- 3-е отделение Золотой Балки;

- село Оборонное;

- село Морозовка.

В состав Орлиновского муниципального округа входят населенные пункты:

- село Орлиное;

- село Кизиловое;

- село Колхозное;

- село Новобобровка;

- село Озерное;

- село Павловка;

- село Передовое;

- село Подгорное;

- село Родниковое;

- село Россошанка;

- село Тыловое;

- село Широкое;

- село Гончарное;

- село Резервное.

В состав Терновского муниципального округа входят населенные пункты:

- село Терновка;

- село Родное.

В состав Верхнесадовского муниципального округа входят населенные пункты:

- село Верхнесадовое;

- село Дальнее;

- село Камышлы;

- село Пироговка;

- село Поворотное;

- село Фронтовое;

- село Фруктовое.

В состав Андреевского муниципального округа входят населенные пункты:

- село Андреевка;

- село Солнечное.

В состав Качинского муниципального округа входят населенные пункты:

- село Вишневое;

- село Полюшко;

- село Орловка;

- село Осипенко;

- поселок Кача.

Схемы границ внутригородских муниципальных образований города Севастополя приведены на рисунке 4.2.

Рисунок 4.2

Схемы границ внутригородских муниципальных образований города Севастополя

Населенные пункты в составе Севастополя делятся на городские и сельские:

1. Городские населенные пункты:

- город Севастополь;

- город Балаклава;

- город Инкерман;

- поселок Кача;

- поселок Ласпи.

2. Сельские населенные пункты:

- село Хмельницкое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Первомайское (Балаклавский район города Севастополя);

- поселок Сахарная головка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Черноречье (Балаклавский район города Севастополя);

- село Флотское (Балаклавский район города Севастополя);

- поселок 1-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

- поселок 3-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

- село Оборонное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Морозовка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Орлиное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Кизиловое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Колхозное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Новобобровка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Озерное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Павловка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Передовое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Подгорное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Родниковое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Россошанка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Тыловое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Широкое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Гончарное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Резервное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Терновка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Родное (Балаклавский район города Севастополя);

- село Штурмовое (Балаклавский район города Севастополя);

- село Ушаково (Балаклавский район города Севастополя);

- село Ушаковка (Балаклавский район города Севастополя);

- село Верхнесадовое (Нахимовский район города Севастополя);

- село Дальнее (Нахимовский район города Севастополя);

- село Камышлы (Нахимовский район города Севастополя);

- село Пироговка (Нахимовский район города Севастополя);

- село Поворотное (Нахимовский район города Севастополя);

- село Фронтовое (Нахимовский район города Севастополя);

- село Фруктовое (Нахимовский район города Севастополя);

- село Андреевка (Нахимовский район города Севастополя);

- поселок Солнечный (Нахимовский район города Севастополя);

- село Вишневое (Нахимовский район города Севастополя);

- село Полюшко (Нахимовский район города Севастополя);

- село Орловка (Нахимовский район города Севастополя);

- село Осипенко (Нахимовский район города Севастополя).

4.2. Сведения о структуре населения и демографический прогноз

Севастополь - третий в России после Москвы и Санкт-Петербурга город федерального значения с населением 509,99 тыс. чел., из них 479,39 тыс. чел. составляет городское население и 30,6 тыс. чел. - сельское. Данные приведены по состоянию на 01.01.2021. Источник сведений - официальный сайт Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (https://crimea.gks.ru/storage/mediabaNk/KqNHOm6L/НАСЕЛЕНИЕ20НА%20ГЛАВНУЮ.pdf). Сводная таблица с результатами ранее выполненных демографических прогнозов приведена ниже (таблица 4.1).

Таблица 4.1

Демографические прогнозы

Источник демографического прогноза	2019 (факт)	2020 (факт)	2022 (прогноз)	2030 (прогноз)	2035 (прогноз)
1	2	3	4	5	6
Проект ГП 1 (Оптимистичный сценарий)	443212	449138	480600	514600	548600
Проект ГП 1 (Реалистичный сценарий)	443212	449138	457300	484550	511800
Проект ГП 1 (Пессимистичный сценарий)	443212	449138	451000	459800	468600
Прогноз Росстата 2 (Высокий вариант)	443212	449138	464119	518712	550611
Прогноз Росстата 2 (Средний вариант)	443212	449138	461766	501718	522498
Прогноз Росстата 2(Низкий вариант)	443212	449138	474 338	483983	485605
Прогноз Стратегии 3	443212	449138	517000	551800	-

------------------------------

Примечания:

¹_{Проект генерального плана субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, разработанный Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы" по заказу Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя на основании распоряжения Правительства Севастополя от 17.04.2015 N 291-РП "О подготовке проекта Генерального плана города Севастополя".}

²_{Демографический прогноз до 2035 года, выполненный Управлением Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (https://crimea.gks.ru/folder/27485).}

³_{Показатель Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года (Закон города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года").}

------------------------------

Для дальнейших расчетов принимается демографический прогноз Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

Обоснования принятого решения:

- Стратегия социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года - единственный документ из вышеперечисленных, имеющий официальный статус (Закон города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года");

- ожидаемые на 2023 год показатели различных прогнозов наиболее близки к фактическим именно в Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года.

4.3. Природно-климатические условия города Севастополя

Природно-географические характеристики

Площадь составляет 1076,9 км2, в том числе 216 км2 - акватории морских бухт. Протяженность территории города Севастополя с запада на восток - 43 км, с севера на юг - 50 км.

На северо-востоке его земли граничат с Бахчисарайским районом, на юго-востоке - с Большой Ялтой. С запада и юга регион омывают воды Черного моря.

Для города Севастополя характерна большая протяженность береговой линии, которая составляет 165,897 км. Сухопутная граница города - 106 км.

В городе сравнительно мягкий, морской климат; в предгорьях - умеренно-континентальный, на юго-восточном побережье - субтропический средиземноморского типа.

Среднегодовая температура воздуха в городе составляет 12,1 C°. Для сравнения: среднегодовая температура в Сочи составляет 15,1 C°, в Калининграде - 7,9 C°, во Владивостоке - 6 C°, в среднем по России - минус 2 C°.

Согласно статистике самый холодный месяц - январь со среднемесячной температурой минус 4,6 C°. Самый теплый месяц - август со среднемесячной температурой плюс 24,5 C°.

Годовое количество осадков в 2015 году составило 400,7 мм. Самый сухой месяц - сентябрь, количество осадков - 2,1 мм. Самый влажный - июнь (73,6 мм). По сравнению с Сочи, Калининградом и Владивостоком климат в Севастополе более устойчивый и мягкий.

Температура поверхностного слоя воды в Черном море у побережья Севастополя в течение года всегда положительная. Максимальная температура воды отмечается в августе - плюс 27,7 C°.

Территория отличается сложным рельефом и разнообразными геоморфологическими, гидрографическими и климатическими условиями. Территория города рассечена балками, естественным продолжением которых являются бухты. Холмистость и обилие балок и бухт придает Севастополю неповторимый ландшафтный колорит. В пределах региона насчитывается более 30 бухт. Самые крупные из них - Севастопольская, Южная, Стрелецкая, Круглая, Камышовая, Казачья, Балаклавская. Севастопольская и Южная бухты делят город на Северную, Корабельную и Южную стороны. Севастопольская бухта занимает третье место в мире по удобству после Гонконгской и Сиднейской.

На территории Севастопольского региона начинаются все три гряды Крымских гор - Внешняя, Внутренняя и Главная.

Водные ресурсы, ресурсы поверхностных вод

Гидрографическая сеть Севастополя кроме Черного моря представлена следующими водными объектами: р. Бельбек, р. Кача, р. Черная с Чернореченским водохранилищем и притоками - р. Арманка, р. Атлаус, р. Байдарка, р. Бага Верхняя, р. Бага Нижняя, р. Босса, р. Календа, р. Сулу-Дере, р. Сухая, р. Узунджа, р. Уркуста, р. Уппа, а также прудами, обводненными карьерами (121 водный объект) и природными выходами подземных вод (родниками).

Общая протяженность береговой линии Черного моря в границах города Севастополя составляет 165,897 км. Площадь морской акватории составляет 2 370 м2.

Реки относятся к группе рек северо-западных склонов Крымских гор, самые крупные из них - р. Бельбек, р. Кача, р. Черная - являются наиболее значимыми для Севастополя.

В пределах города федерального значения находятся устьевой участок реки Качи длиной 7,5 км при общей длине реки 64 км и устьевая область реки Бельбек длиной 21 км при общей длине реки 55 км.

Водный режим рек района обусловлен его географическим положением и физико-географическими процессами, происходящими в нем. На водный режим в первую очередь оказывает влияние наличие трещиноватых известняков, регулирующих поверхностный и подземный сток. Кроме того, одной из особенностей рек Крыма является резкая деформация их русел. Естественный режим большинства рек искажается регулирующим влиянием искусственных водоемов, а также забором воды на орошение. В связи с этим отмечаются различия в водном режиме для разных водотоков и даже по длине одной и той же реки. Обычно в годовом ходе уровня воды можно выделить два периода: первый - с декабря по апрель, характеризующийся повышенными уровнями воды в реках в связи с частыми паводками за счет оттепели с одновременным выпадением дождей; второй - с мая по ноябрь, отличающийся низкой меженью (до пересыхания), прерываемый кратковременными интенсивными, иногда катастрофическими подъемами уровня воды от ливней. Крымские реки имеют смешанное питание, реки южного берега - дождевое. Внутригодовое распределение стока характеризуется двумя ясно выраженными периодами: паводочным (зима-весна) и меженным (лето-осень).

Физико-химические характеристики поверхностных вод за пределами селитебной территории в целом удовлетворительные, за исключением ряда микробиологических показателей, по которым могут наблюдаться превышения, особенно в летний период.

Лесные ресурсы

В административных границах Севастополя леса и другие лесопокрытые территории занимают 40,9% территории - 35,3 тыс. га.

Лесное хозяйство в экономике Севастополя занимает незначительное место. Леса находятся в ведении нескольких постоянных лесопользователей, агропромышленных предприятий и других пользователей (Министерство обороны Российской Федерации, рекреационные объекты).

Инженерно-геологические условия

Юго-западная часть Крымского полуострова, являясь составной частью обрамления Черного моря, имеет ряд региональных особенностей, определивших ее геологическое своеобразие, выраженное блоковым строением территории с выделением нескольких макроблоков с различным геодинамическим режимом, в том числе: Байдарско-Варнаутского и Балаклавского макроблоков, зоны Георгиевского разлома, северной моноклинали (район моноклинального залегания пород верхнего мела и палеогена), южного крыла Альминской впадины.

Несмотря на общность геологической истории юго-западного Крыма, каждый из этих макроблоков развивался обособленно, поэтому и региональные неотектонические движения в пределах каждого из них существенно отличались.

Как правило, границами макроблока служат долгоживущие глубинные разломы. На протяжении всей геологической истории сохранялась обособленность каждого макроблока от сопредельных территорий.

Балаклавский макроблок. Дочетвертичные отложения здесь практически отсутствуют. Для этого района характерно широкое распространение верхнеюрских (киммеридж-титонских) массивов рифогенных известняков. Известняковые массивы представляют собой обособленные блоки, разделенные разломами и тектоническими депрессиями - грабенами, которые заполнены песчано-глинистыми породами нижнего мела. Крупнейшими тектоническими депрессиями Балаклавского макроблока являются грабены Балаклавской бухты, Васильевой балки и Безымянной балки.

На протяжении поздней юры и раннего мела тектонические движения в районе Балаклавы носили блоковый характер, что проявилось в формировании относительно стабильных макроблоков, разделенных зонами тектонических нарушений. Цикличность развития района проявилась в накоплении толщ осадочных пород на фоне дифференцированных вертикальных движений земной коры и последующих горизонтальных подвижек, деформировавших нижнемеловые отложения и послуживших причиной формирования сдвигов и надвигов. В Балаклаве и ее окрестностях однозначно установлено наличие значительных (несколько сотен метров) горизонтальных смещений блоков горных пород, поэтому как минимум часть известняковых массивов имеет аллохтонное залегание и местами надвинута на более молодые породы.

Особенность истории геологического развития Балаклавского макроблока - доминирование тектонических движений по разломам ортогональной ориентировки.

Байдарско-Варнаутский макроблок имеет ряд сходных черт с Балаклавским. Здесь также породы нижнего мела залегают в отрицательных формах рельефа - депрессиях. Крупнейшие из них - Байдарская и Варнаутская долины, представляющие собой грабены либо древние эрозионные формы. Борта Байдарской и Варнаутской долин сложены верхнеюрскими образованиями, преимущественно известняками титонского яруса, дно заполнено нижнемеловыми породами, мощность которых - более 350 м.

Для Байдарской и Варнаутской долин характерны блоковое строение, обусловленное взаимным смещением отдельных массивов известняков, и неравномерная мощность нижнемеловых отложений. Чрезвычайно сложную картину разбитости пород юры и мела можно наблюдать вдоль восточного края Байдарской котловины, по меридиану сел Передовое - Россошанка. Размеры блоков здесь весьма различны, но чаще не очень велики (сотни метров).

Основным различием между Балаклавским и Байдарско-Варнаутским макроблоками является простирание структур, определивших контуры котловин и основные черты геологического строения. В Байдарско-Варнаутском макроблоке доминируют структуры диагонального северо-западного и северо-восточного простираний.

В Байдарской и Варнаутской долинах на элювии нижнемеловых пород залегает маломощный (около 5 м) слой четвертичных суглинков.

Природный сток из Байдарской и Варнаутской долин осуществляется через узкие ущелья - каньоны рек Черной и Сухой. В этих каньонах речные террасы не проявлены, пойма фрагментарна. Это молодые формы рельефа.

Ряд факторов (отсутствие неогеновых отложений, замкнутость отрицательных форм рельефа и др.) указывает на ведущую роль вертикальных дифференцированных тектонических движений в формировании современного рельефа Байдарской и Варнаутской долин. Очевидно, аналогичным образом были сформированы и другие, более мелкие отрицательные формы рельефа.

Таким образом, для Байдарско-Варнаутского макроблока характерна неотектоническая активизация диагональных разломных зон, определивших основные структурно-тектонические особенности района в новокиммерийскую фазу складчатости.

Зона Георгиевского разлома, учитывая ее особый геодинамический режим, выделена в качестве отдельной самостоятельной структуры. На юге района по ней проходит тектонический контакт между верхнеюрскими известняками и среднеюрскими вулканитами, на севере она определяет контуры склонов Сапун-горы, ограничивает Гераклейское плато с юго-востока, востока и северо-востока, наследуя простирания трех крупных тектонических нарушений. На юге зона Георгиевского разлома является частью транскрымской структуры северо-восточного простирания - глубинного Крымского разлома, отображенного на многих картах и схемах. Крымский разлом продолжается в море, и на его пересечении со структурным обрамлением вала Андрусова зафиксированы многочисленные эпицентры землетрясений.

В центральной части зона Георгиевского разлома наследует простирание субмеридиональных структур, по которым заложен грабен Балаклавской бухты, в северной - крупного тектонического нарушения северо-западного простирания, определившего заложение современной долины р. Черной. Изменение направления Георгиевского разлома практически совпадает с геологическими границами периодов нижний мел - верхний мел и верхний мел - палеоген.

Зона Георгиевского разлома на всем своем протяжении представляет собой относительно широкую (более 1 км) полосу тектонических нарушений, сформировавших мозаику взаимно смещенных блоков. Подвижки отличались по кинематике и амплитуде, они многократно оживлялись в периоды тектонической активизации региона.

В искусственных обнажениях, образованных при реконструкции автомобильной дороги Севастополь - Ялта, в районе зоны Георгиевского разлома были обнаружены сильно дислоцированные нижнемеловые отложения. Это типичные дислокации сжатия. Их образование, очевидно, связано с компенсацией горизонтальных тектонических движений по балаклавской системе сдвигов в австрийскую фазу орогенеза.

Отложения среднего и верхнего миоцена наиболее сильно дислоцированы в зоне Георгиевского разлома. В основном это дислокации сжатия, которые были сформированы в постсарматское время.

В южной части зоны Георгиевского разлома происходит интенсивная современная трансформация рельефа в результате неотектонических движений. Относительно мощные толщи четвертичных суглинков, обычно характерные для тальвегов балок, здесь обнажаются на водоразделе, где по крутопадающим контактам они граничат с верхнеюрскими известняками. Это является свидетельством современного изменения конфигурации овражно-балочной сети. В балке Эхо обнаружен современный взброс, по сместителю которого четвертичные отложения контактируют с верхнеюрскими известняками.

Гераклейский макроблок, расположенный западнее зоны Георгиевского разлома, очевидно, уже вступил в стадию развития молодой платформы (плиты). На отдельных тектонических схемах большая часть Гераклейского плато и Форосского выступа относится к Херсонесскому поднятию, заложенному на байкальском фундаменте, в отличие от сопредельных территорий, развивающихся на раннекиммерийских прогибах. Наиболее явно обособлена территория Гераклейского плато, сложенная моноклинально залегающими осадочными породами среднего и верхнего миоцена, полого (2-4°) падающими на запад и северо-запад.

Согласно данным сейсмомикрорайонирования города Севастополя главенствующее значение имеют разломы диагонального северо-западного и северо-восточного простирания. Следует также принять во внимание наличие ортогональных тополинеаментов, определяющих конфигурацию Севастопольской, Карантинной, Песчаной, Стрелецкой, Круглой, Камышовой и Казачьей бухт и простирание балок, служащих их естественным продолжением. Для субмеридиональных линеаментов характерен выдержанный в пространстве шаг - наиболее крупные из них расположены на расстоянии 2-2,5 км друг от друга.

Следует отметить, что крупные субширотные разломы сдвиговой кинематики, характерные для окрестностей Балаклавы, в пределах Гераклейского плато практически отсутствуют и проявлены только на его северной границе, определяя простирание и конфигурацию Севастопольской бухты.

Плейстоценовые тектонические движения в пределах Гераклейского плато были сконцентрированы в основном в тектонических узлах - местах пересечения двух и более разломов различного простирания. Крупнейшими из них являются Инкерманский и Железнодорожный тектонические узлы.

Инкерманский межмакроблоковый тектонический узел представляет собой зону сочленения многочисленных тектонических нарушений, главнейшие из которых - разломы грабена Севастопольской бухты, р. Черной, балок Графской, Мартыновской, Цыганской, Каменоломной, Чертовой. Эти разломы неоднократно оживлялись начиная с периода верхнего мела до плейстоцена, по некоторым из них проходят тектонические контакты разновозрастных пород.

Железнодорожный тектонический узел расположен вблизи впадения Делагардовой балки в бухту Южную. Здесь же в Делагардову балку впадает и ее левый приток, по тальвегу которого проходит спуск Котовского. Зона стыка ортогонального (субмеридионального) и двух диагональных (северо-западного и северо-восточного) простираний тектонических нарушений образует ослабленную зону, приуроченную к устью Делагардовой балки и кутовой части Южной бухты.

Следует отметить, что в обоих тектонических узлах скважинами, пробуренными на побережье, вскрыт морской ил значительной мощности (до 28 м). Это голоценовые осадки, отложение которых происходило во время новочерноморской и нимфейской трансгрессий при незначительном опускании уровня моря в фанагорийскую регрессию. Наличие слабых, обводненных грунтов в тектонических узлах позволяет считать эти участки Гераклейского плато крайне неблагоприятными в сейсмическом отношении.

Эти данные могут стать надежным основанием для создания новой структурно-тектонической модели региона, выявления наиболее опасных в сейсмическом отношении участков.

Опасные геологические процессы

Большая часть территории региона относится к благоприятным для проживания и освоения под строительство, однако для данной местности характерен ряд специфических геологических явлений, связанных с экзогенными процессами земной коры и определяемых литологическим составом пород, рельефом, уровнем залегания грунтовых вод, воздействием моря и атмосферных осадков, а также антропогенным влиянием. К процессам, наносящим наибольший вред городскому хозяйству, относятся оползни и обвалы, подтопление, карст, эрозийные процессы, абразия берегов.

Оползни и обвалы

Геолого-литологические условия территории города Севастополя являются определяющими в формировании оползневых процессов. Территория города Севастополя представлена разнообразным комплексом пород, среди которых выделяются морские и континентальные отложения. На тех участках, где в разрезе преобладают глины и мергели, формируются оползни. На территории города Севастополя на 2022 год зафиксировано 119 оползней. По основным причинам возникновения среди них выделяются абразионные, эрозионные, техногенные и естественно-техногенные, по механизму смещения - блоковые, оползни сдвига, растяжения, разжижения. Строительство на участках, предоставленных для ведения садоводства и огородничества, нередко приводит к резкому изменению гидрогеологических условий, замачиванию грунтов прибрежных склонов. В пределах селитебной части города оползни не имеют широкого развития, но нередко их возникновение или активизация ранее приводят к серьезным экономическим потерям.

В Ленинском районе города Севастополя зафиксирован всего один оползень - на восточном берегу Карантинной бухты. В Гагаринском районе зафиксировано семь оползней в береговом склоне на протяжении 2,5 км на северо-запад от мыса Лермонтова. Из 37 оползней Нахимовского района 28 находятся на Северной стороне, причем 20 из них расположены в береговой зоне между мысом Коса Северная и селом Андреевкой. В Балаклавском районе 13 оползней находятся в береговой зоне между мысом Лермонтова и Мраморной балкой, 8 - в районе Балаклавских карьеров, 10 - в Балаклаве и ее окрестностях, 4 - в районе речки Сухой, 33 - в береговой зоне и на склонах между Балаклавой и мысом Айя, 3 - на шоссе Севастополь - Байдарские ворота.

Подавляющее количество экзогенных геологических процессов хотя и имеет пять ярко выраженных проявлений и широкое площадное развитие, серьезного ущерба не наносит в силу незначительной хозяйственной освоенности территории.

Активизация оползневых процессов наблюдается на побережье Черного моря на участках развития рыхлообломочных отложений и в местах техногенного воздействия на них. Следует отметить активизацию оползневых процессов в районах нахождения садовых участков и коттеджных построек на берегу Черного моря с нецентрализованным водоотведением и сбросом сточных вод в выгребные ямы, здесь существенную роль играет антропогенный фактор - пригрузки отвалами и замачивание склонов. В языковой части этих оползней активно действуют донная и береговая абразии, а существующие пляжи не в состоянии гасить энергию штормовой волны. В настоящее время режим устойчивости оползней определяется абразией в языковой части и постоянными пригрузками в результате обвалов в головных частях. Эти естественные и искусственные факторы действуют с накопительным эффектом, в связи с чем самопроизвольная стабилизация оползней в естественных условиях маловероятна.

Абразия

Абразия - отступление береговой линии в сторону суши в результате воздействия волноприбойных процессов. Скорость абразии зависит от геологического строения берега и силы волн. Особенно подвержен абразии берег моря от с. Любимовки до п. Качи, где береговые уступы сложены непрочными породами. Здесь береговой уступ отступает иногда на 2,0-5,0 м в год. Абразионный берег находится в районе Ласпи - Батилиман. Абразии подвержены даже берега, сложенные скальными породами - побережье от мыса Херсонес до мыса Фиолент, берег городища Херсонес и др. При общей протяженности береговой линии от п. Качи до п. Форос в 103,5 км устойчивые участки составляют всего лишь 23,0 км, 79,0 км побережья подвержены интенсивной абразии. На 2,5 км побережья выполнено берегоукрепление.

Карст

Наибольшее распространение карста наблюдается в районах Камышовой и Стрелецкой бухт, Куликова поля.

Подтопление территорий

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 360 "О зонах затопления, подтопления" зоны затопления устанавливаются в отношении трех территорий, прилегающих к поверхностным водным объектам, а зоны подтопления устанавливаются в отношении территорий, прилегающих к соответствующим зонам затопления, повышение уровня грунтовых вод которых обусловливается подпором грунтовых вод уровнями высоких вод водных объектов. На территории города Севастополя определены границы зон затопления рек Качи, Бельбек, Черной, сведения о которых внесены в установленном порядке в Государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости и отражены на публичной кадастровой карте Российской Федерации. Зоны подтопления, определяемые в отношении территорий, прилегающих к зонам затопления, повышение уровня грунтовых вод которых обусловливается подпором грунтовых вод уровнями высоких вод водных объектов, для рек Качи, Бельбек и Черной не образуются вследствие климатических, геоморфологических, гидрологических и гидрогеологических особенностей территории. На территории Севастополя присутствуют зоны подтопления, вызванного антропогенным воздействием (в районе пос. Любимовки, Симферопольского шоссе, д. 68 и др.).

Оврагообразование

Проблемы оврагообразования особенно актуальны для с. Верхнесадового, расположенного на высоком и крутом правом борту долины реки Бельбек. Борт долины сложен здесь мягкими мергелистыми известняками, которые легко поддаются размыву, так что глубина эрозионных врезов достигает 8,0 и более метров. Оврагообразование отмечено в с. Орловке, с. Сахарная головка, в районе п. Ласпи, г. Балаклавы, урочища Батилиман и в других местах.

4.4. Стратегия социально-экономического развития города Севастополя и нормативно-правовые документы по реализации ее мероприятий

Основные тезисы Стратегии социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года (далее - Стратегия)

В качестве целевого сценария в Стратегии рассматривается гармоничное развитие экономики, городского хозяйства и гуманитарной сферы.

Однако на начальном этапе реализации указанного сценария необходимо изменение сложившейся экономической модели, поскольку наряду с традиционными для города функциями основной базы Черноморского флота России городу необходимо улучшать деловой климат, создавать условия и формировать структуры привлечения инвестиций, обеспечивая в первую очередь опережающий рост реального сектора экономики. Такое направление развития города Севастополя подразумевает широкое применение инноваций, поощрение творческой инициативы жителей города и вместе с тем выработку и принятие жестких управленческих решений, а также контроль исполнительской дисциплины.

Миссию города Севастополя можно сформулировать следующим образом: Севастополь - геостратегический, промышленный, культурно-исторический, гуманитарный и туристический центр России на Черном море, город, где комфортно жить, работать, учиться, творить и отдыхать.

Стратегическими целями развития города, обеспечивающими успешное выполнение его миссии, являются:

1) создание высокоэффективной экономики, ориентированной на производство продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью;

2) укрепление позиции города как делового центра, центра туризма, образования, культуры и досуга;

3) формирование комфортной городской среды для жителей и гостей.

Достижение стратегических целей будет способствовать укреплению позиций города Севастополя в качестве российского геостратегического центра в Причерноморье и сопровождаться усилением роли города как:

1) делового центра;

2) туристического центра;

3) транспортно-логистического центра;

4) центра образования и инноваций;

5) культурно-досугового центра.

Градостроительная политика

Основной целью градостроительной политики города Севастополя является улучшение качества жизни жителей, создание комфортной, гармоничной и дружелюбной городской среды. Одним из основных документов градостроительной политики в городе станет Генеральный план города Севастополя, в рамках которого будут развернуты и конкретизированы основные положения градостроительной политики города Севастополя.

Анализ социально-экономического положения города Севастополя и градостроительной ситуации дает основание считать, что несмотря на удовлетворительное состояние городской среды, требуется принятие кардинальных мер, способных остановить и впредь предотвращать утрату городом его архитектурной индивидуальности путем как нерегулируемой застройки (хозяйственными объектами), так и точечной застройки территории.

Застройка центральной части города, скопление в центре офисных зданий, торговых объектов, расположенных среди жилой застройки, привели к увеличению количества транспорта и пассажиропотока. Отсутствие необходимых парковочных мест и сооружений для стоянки транспорта значительно ухудшает условия проживания людей. Точечная застройка привела к нарушению "красных линий" и уничтожению части "зеленых" территорий города Севастополя.

Несмотря на то, что город Севастополь имеет богатые архитектурные традиции, архитектурные школы перестали влиять на градостроительную деятельность. Малые архитектурные формы подавлены обилием рекламных конструкций, торговых киосков, автомобильных стоянок и других строений, не отвечающих современным требованиям, предъявляемым к городской среде.

В этих условиях необходимо разработать современную идеологию градостроительства и принимать такие архитектурные решения, которые будут соответствовать предпочтениям, новому качеству и новым условиям жизни жителей через 20-30 лет.

Для этого должны быть созданы основные структурообразующие каркасы:

- транспортный;

- расселенческий;

- экологический.

Транспортный каркас

Современная транспортная структура должна служить основой пространственно-планировочного развития города Севастополя. Для развития транспортной структуры в целях полноценного развития города и достижения поставленных в Стратегии целей необходимо решение следующих задач:

1) обеспечение пропуска перспективных объемов движения автомобильного транспорта, удовлетворение потребности пассажиров и городского хозяйства в установлении быстрого, безопасного и удобного сообщения между отдельными районами города Севастополя, городом Севастополем, городом Инкерманом, населенным пунктом Балаклава, сельскими населенными пунктами, транспортной связи посредством внешнего транспорта с населенными пунктами Республики Крым и всей России;

2) разгрузка центральной части города от транзитных транспортных и пассажирских потоков, сокращение перепробегов транспорта;

3) повышение пропускной способности улично-дорожной сети.

В рамках решения поставленных задач необходимо развивать не только улично-дорожную сеть, но и развивать общественный транспорт для стимулирования интенсификации его использования. Основными методами являются оптимизация маршрутной сети, введение единого проездного билета, создание сети перехватывающих парковок и транспортно-пересадочных узлов на основных магистралях, ведущих к центру города.

Расселенческий каркас

Формирование расселенческого каркаса основывается на принципах:

1) учета морфологического строения территории: на хребтах будет осуществляться высотная и смешанная застройка, в низинах - малоэтажное строительство;

2) компактности и мультифункционального зонирования;

3) сетевой организации торговли, обслуживания и услуг на базе малого бизнеса.

Задача облагораживания морского фасада города Севастополя крайне важна для развития образа города, в связи с чем в качестве самостоятельной задачи встает проблема организации и завершения силуэта города на высоких отметках.

Экологический каркас

Экологический ("зеленый") каркас города Севастополя (бульвары, скверы, парки) будет структурирован и связан благоустроенными пешеходными маршрутами. В особенности это касается существующих прибрежных парков и строительства новых парковых пространств.

Развитие ряда территорий города Севастополя, таких как набережные, парки, скверы, бульвары, пешеходные зоны между историческими и мемориальными памятниками, будет решаться в порядке реализации планов развития районов города.

Полицентричное развитие городского пространства

В результате развития транспортного каркаса, совершенствования системы расселения в городе и развития экономики на территории города Севастополя будут созданы предпосылки для полицентричного развития городского пространства. Три территории в будущем имеют потенциал стать субцентрами полицентричного города:

1) город Инкерман (культурно-исторический центр, развитие винодельческой отрасли, объекты Черноморского флота);

2) населенный пункт Балаклава (развитие аквакультуры, яхтенный порт, культурные площадки нового типа, центр современной медицины);

3) исторический район - Северная сторона, расположенный на северном берегу Севастопольской бухты и входящий в состав территории Нахимовского района. Данная территория может рассматриваться в качестве потенциального субцентра города со специализацией в качестве культурно-исторического центра, а также научно-образовательного центра (Институт ядерной энергии и промышленности Севастопольского государственного университета).

Создание городских субцентров и развитие их инфраструктуры позволят равномерно развивать территорию города Севастополя, а также диверсифицировать его экономику путем вложения и инвестирования средств в профильные отрасли частей города. Логика полицентрического развития города предполагает соотнесение расположения мест наибольшей занятости населения и так называемых спальных районов с целью исключения ежедневной маятниковой миграции населения и оптимизации времени, затрачиваемого жителями города на прибытие к месту работы.

Для приближения мест занятости к месту жительства необходимо в рамках градостроительной политики стремиться к параметрам обеспеченности офисными помещениями и другими местами приложения труда в количестве, достаточном для занятости одной трети населения спальных районов. Дальнейшее развитие субцентров может быть связано с созданием локальной сети социального обслуживания (в том числе торговли) и локальной досуговой сети, возможностью размещения культурных и досуговых предприятий городского значения при условии обеспечения их соответствующей транспортной доступности. Перспективной представляется организация функциональных субцентров городского значения, например административно-управленческого субцентра.

Важнейшим вопросом градостроительной политики города Севастополя будет обеспечение эффективного баланса размещения объектов обороны и социально-экономического развития.

Ресурсное обеспечение реализации Стратегии

Среднесрочные планы развития города Севастополя оформлены в систему 20 государственных программ города Севастополя, перечень которых приведен в таблице 4.2, а также федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2025 года".

Таблица 4.2

Перечень государственных программ города Севастополя, реализация которых планируется с 2022 года

N	Наименование государственной программы
1.	Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя
2.	Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя
3.	Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя
4.	Развитие промышленности города Севастополя
5.	Развитие градостроительной деятельности в городе Севастополе
6.	Жилище
7.	Развитие здравоохранения в городе Севастополе
8.	Развитие образования в городе Севастополе
9.	Социальная защита, охрана труда и содействие занятости населения в городе Севастополе
10.	Развитие культуры и туризма города Севастополя
11.	Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе
12.	Обеспечение общественной безопасности в городе Севастополе
13.	Экология и охрана окружающей среды города Севастополя
14.	Развитие государственного управления города Севастополя
15.	Развитие гражданского общества и создание условий для обеспечения общественного согласия в городе Севастополе
16.	Развитие земельных и имущественных отношений в городе Севастополе
17.	Развитие информационного общества города Севастополя
18.	Развитие инвестиционной деятельности в городе Севастополе
19.	Развитие государственной ветеринарной службы и обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в городе Севастополе
20.	Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Севастополе
21.	Развитие туризма города Севастополя
22.	Развитие межрегионального сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей в городе Севастополе

Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии приведен в таблице 4.3.

Таблица 4.3

Прогноз ключевых индикаторов реализации Стратегии

N	Показатели	2015 (факт)	2016 (оценка)	2018 (прогноз)	2024 (прогноз)	2030 (прогноз)
	Макроэкономика
1	Валовой региональный продукт, млрд руб.	37,9	46,3	57,3	80,2	97,9
2	ВРП на душу населения, тыс. руб.	91,0	107,7	125,6	155,0	177,3
3	ВРП на занятого в экономике, тыс. руб.	225,5	267,1	319,5	406,0	454,2
4	Валовой региональный продукт в обрабатывающей промышленности, млрд руб.	2,0	3,1	6,1	11,2	15,4
5	ВРП на занятого в обрабатывающей промышленности, тыс. руб.	118,6	188,6	363,1	594,8	683,9
6	Доля обрабатывающей промышленности в ВРП, %	5	7	11	14	16
7	Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте, %	27,7	28,4	29,7	37,5	40,2
8	Объем инвестиций в основной капитал, млрд руб.	7,6	11,5	16,2	21,5	28,8
9	Доля внебюджетных инвестиций, %	48,1	32,1	27,4	80,6	80,6
10	Отношение объема инвестиций в основной капитал к ВРП, %	20,1	24,8	28,3	26,8	29,4
11	Объем инвестиций в основной капитал на одного занятого в экономике, тыс. руб.	45,4	66,1	90,5	108,8	133,6
	Занятость
12	Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.	167,9	173,4	179,4	197,4	215,4
13	Среднегодовая численность занятых в обрабатывающей промышленности, тыс. чел.	16,6	16,6	16,8	18,8	22,5
	Транспорт
14	Грузооборот порта, млн т	0,35	1,2	1,75	3,5	5,0
15	Перевезено пассажиров воздушным транспортом, млн чел.	0,00	0,00	0,00	0,98	1,17
	Бюджетная эффективность
16	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Севастополя, млрд руб.	8,2	9,8	12,5	18,7	24,4
17	Налоговые и неналоговые доходы бюджета города Севастополя на душу населения, тыс. руб.	19,7	22,7	27,4	36,2	44,1
18	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), %	8,3	6,5	6,0	4,9	4,5
19	Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, тыс. руб./мес. (в ценах 2015 года)	24,5	24,3	24,5	28,9	36,5
20	Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, тыс. руб./мес. (в ценах соответствующих лет)	24,5	25,6	28,6	42,5	63,4
21	Рост реальной начисленной заработной платы, % к уровню 2015 года	100	98	100,2	118	149
22	Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения, %	15,1	15,0	14,7	11,0	7,0
	Предпринимательство
23	Количество малых предприятий на 10 000 населения, ед.	н/д	н/д	> 150	> 200	> 250
	Научно - образовательный центр
24	Численность студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, на 10 000 чел. населения	394	364	390	400	420
25	Количество персонала, занятого исследованиями и разработками, тыс. чел.	1,3	1,3	1,5	1,6	1,7
	Туризм
26	Количество номеров в коллективных средствах размещения, тыс. ед.	6,8	6,9	7,1	8,3	9,1
26.1	в том числе в гостиницах и аналогичных средствах размещения, тыс. ед.	5,6	5,6	5,8	6,8	7,4
27	Численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения, тыс. чел.	301	313,7	417,2	474	490
27.1	в том числе в гостиницах и аналогичных средствах размещения, тыс. чел.	273,5	285,0	379,1	430,7	445,2
28	Число коллективных средств размещения, ед.	181	182	184	189	198
28.1	в том числе гостиниц и аналогичных средств размещения, ед.	159	160	161	165	173
29	Объем платных услуг, предоставляемых гостиницами и аналогичными средствами размещения, млн руб.	779,4	812,3	1080,3	1350,1	1535,2
	Опорная инфраструктура
30	Ввод в результате строительства и реконструкции мощностей канализационных очистных сооружений (нарастающим итогом), тыс. м3/сут.	-	-	4,7	168,4	170,8
31	Уровень покрытия потребностей в электроэнергии собственными установленными мощностями объектов электрогенерации, %	~ 40	~ 40	> 75	100	100
	Государственное управление
32	Позиция города Севастополя в рейтинге российских регионов "РИА Рейтинг" по качеству жизни	71	29	< 25	< 20	< 15
Цель - формирование комфортной городской среды для жителей и гостей города Севастополя
	Демография
33	Численность постоянного населения на конец года, тыс. чел.	416,3	428,8	456,6	517,0	551,8
34	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет	70,67	71,64	72,7	73,9	74,9
35	Миграционный прирост, убыль (-) населения, на 1 000 чел. населения	43,87	30,82	29,1	19,1	13,9
	Уровень жизни
36	Коэффициент доступности жилья, лет	6,2	6,8	6,1	3,9	3,0
37	Отношение оборота сектора розничной торговли к обороту сектора услуг, раз	4,6	2,3	2,1	1,9	2,0
	Образование
38	Численность обучающихся по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, чел.	4382	5034	5477	6700	6900
	Здравоохранение
39	Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения)	871,6	834,3	840,0	622,0	536,0
40	Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения)	275,3	238,3	208,4	190,0	179,0
41	Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения)	11,3	12,3	11,0	9,0	6,7
	Культура
42	Посещаемость учреждений культуры и искусства на 1 тыс. жителей в год, ед.	5200	5200	5300	5325	5340
	Физическая культура и спорт
43	Доля населения города Севастополя, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	н/д	н/д	31	46	59
44	Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, %	н/д	н/д	9,4	33,2	54,6
45	Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО, %	н/д	н/д	70	70	70
	Жилье и ЖКХ
46	Площадь жилья, приходящаяся на одного жителя, кв. м	17,8	17,9	18,8	23,3	24,2
47	Ввод жилья в результате нового строительства, кв. м на одного жителя	0,26	0,68	0,35	0,81	0,82
48	Уровень охвата населения услугами централизованного водоснабжения, %	н/д	н/д	89,6	97,0	97,0
49	Уровень газификации жилья в сельской местности, %	н/д	н/д	> 50,0	> 70,0	100,0
	Экология
50	Площадь зеленых насаждений, приходящаяся в среднем на одного городского жителя, м2	949,6	918,7	866,6	765,3	715,9
51	Лесистость территории, %	33,8	33,8	33,9	34,4	34,5
52	Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод, %	н/д	н/д	94,9	97,0	97,0
	Безопасность
53	Количество преступлений, зарегистрированных в отчетном периоде по статье 105 УК РФ (убийство), ед. на 100 тыс. населения	7,9	7,7	7,2	5,4	2,5
54	Смертность от дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения, чел.	12,8	16,8	11,2	5,7	4,4

Раздел 5. Структура объектов нормирования и расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами

Перечень областей нормирования приведен в таблице 5.1.

Таблица 5.1

Структура объектов нормирования и расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами

Области нормирования	Показатель (название)	Перечень возможных объектов	Единица измерения	Показатель максимальной доступности, единица измерения
1. Объекты автомобильного транспорта
1.1. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального, местного значения, уличная дорожная сеть
Обеспеченность населения автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения	Км/км2 площади города Севастополя	Не устанавливается
Доля автодорог с твердым покрытием всех категорий в общей протяженности автодорог всех видов	Доля автодорог с твердым покрытием всех видов	Автомобильные дороги с твердым покрытием	Процент от общей протяженности, %	Не устанавливается
Обеспеченность населения улично-дорожной сетью общего пользования	Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Улицы, автомобильные дороги	Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения относительно плотности населения, км/1 тыс. жителей	Время пешей доступности от подъезда/выхода с участка до элемента уличной сети, мин
Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов	Плотность сети велодорожек в однополосном исполнении в границах городских населенных пунктов	Велодорожки	Км/км2 площади населенных пунктов	Не устанавливается
Обеспеченность населения личным автотранспортом	Уровень автомобилизации	-	Количество ед. личного автотранспорта на 1 тыс. жителей, при этом число мотоциклов и мопедов не учитывается в расчете уровня автомобилизации	Не устанавливается
Количество машино-мест для постоянного и временного хранения автотранспорта	Количество машино-мест для постоянного и временного хранения транспорта	Гаражи, стоянки	Количество машино-мест, ед. на ед. измерения	Время пешей доступности, м
1.2. Объекты автомобильного транспорта, предоставляющие услуги населению
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры (АЗС, ТЗК)	Обеспеченность АЗС и ТЗК	Точки раздачи топлива на АЗС, ТЗК, доступных для неограниченного круга владельцев автомобильного транспорта (с двигателем внутреннего сгорания)	Количество точек раздачи автомобильного топлива, ед. на 1 тыс. автомобилей	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра	Обеспеченность пунктами государственного технического осмотра	Пункты технического осмотра, выдающие в установленном законом порядке технологические карты легковому автотранспорту	Количество точек для проведения технического осмотра в Севастополе	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры регионального уровня	Обеспеченность пунктами выдачи государственных номерных знаков	Пункты выдачи государственных номерных знаков	Количество пунктов выдачи государственных номерных знаков в Севастополе	Транспортная доступность по дорогам общего пользования, час
2. Объекты единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Пожарные депо, пожарные автомобили	Количество пожарных депо на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность до основных элементов планировочной структуры населенного пункта, мин
Объекты пожарной охраны	Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Пожарные депо, пожарные автомобили	Количество пожарных автомобилей на 10 тыс. жителей	-
Объекты противопожарного водоснабжения	Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения	Пожарные водоемы, пожарные хранилища, гидранты пожарного водопровода	Количество объектов	Доступность объектов противопожарного водоснабжения до зданий
Здания для организации деятельности аварийно-спасательных служб	Обеспеченность населения аварийно-спасательными службами	Отдельно стоящие здания, специально оборудованные помещения	Количество объектов на город Севастополь	Не устанавливается
Санитарные посты на водных объектах	Обеспеченность населения санитарными постами на водных объектах	Санитарный пост	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м
Посты спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах	Обеспеченность населения постами спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах	Пост спасателей и сотрудников МЧС	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	Расстояние от объекта до обслуживаемых отдыхающих, м
2.2. Объекты гражданской обороны
Защитные сооружения гражданской обороны	Обеспеченность населения объектами сооружений гражданской обороны	Убежища и укрытия	Уровень обеспеченности объектами сооружений гражданской обороны, % от общей численности населения, не подлежащего эвакуации	Пешеходная доступность, мин
3. Объекты образования
3.1. Объекты общего среднего и дошкольного образования
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (0-3 года)	Ясли, детский сад-ясли, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-3 года на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (3-7 лет)	Детский сад, семейный детский сад	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 3-7 лет на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, транспортная доступность, мин
Объекты ДОО	Обеспеченность местами в ДОО детей (0-7 лет)	Дошкольные образовательные организации всех типов	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-7 лет на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, Транспортная доступность, мин
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Начальная общеообразовательная школа (1-4 классы) - I ступень; школа основного общего образования (5-9 классы) - II ступень; школа среднего общего образования (10-11 классы) - III ступень	Количество мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, Транспортная доступность, мин
Объекты общеобразовательных организаций	Обеспеченность местами в организациях общего образования	Школы-интернаты различных типов	Количество мест в организациях общего образования в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, % от общего количества мест в учреждениях среднего образования	Не устанавливается
3.2. Объекты дополнительного образования детей
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования всех видов	Общее количество мест в организациях дополнительного образования для детей 5-18 лет на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Места дополнительного образования, расположенные в объектах общего образования (кружки и секции при школах)	Доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования, % от общего числа мест дополнительного образования	Транспортная доступность, мин
Объекты организаций дополнительного образования	Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Школы искусств, спортивные школы, секции и кружки искусств и ремесел, спортивные секции и кружки, секции и кружки профессиональной подготовки	Доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, % от общего числа мест в организациях дополнительного образования	Транспортная доступность, мин
3.3. Объекты среднего профессионального образования
Объекты организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в организациях среднего профессионального образования	Государственные и муниципальные учебные заведения среднего профессионального образования	Число мест за счет федерального и регионального бюджета для молодежи 15-19 лет на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты общежитий организаций среднего профессионального образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях среднего профессионального образования	Общежития организаций профессионального образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	Транспортная доступность, мин
3.4. Объекты высшего образования
Объекты организаций высшего образования	Обеспеченность местами в организациях высшего образования	Государственные учебные заведения высшего образования	Число мест за счет федерального бюджета для молодежи 17-30 лет на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты общежитий организаций высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	Не устанавливается
3.5. Специализированные организации общего образования
Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Обеспеченность детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, его филиалы и структурные подразделения	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет	Не устанавливается
Специальные и специализированные организации образования для отдельных категорий населения	Обеспеченность детей специальными и специализированными организациями образования	Коррекционные школы, школы-интернаты, в том числе для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и прочие, являющиеся объектами образования	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет, нуждающихся в постоянном присмотре и уходе	Не устанавливается
4. Объекты здравоохранения
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Станция скорой медицинской помощи; отделение скорой медицинской помощи (больниц, больниц скорой медицинской помощи, поликлиник) с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений скорой медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Отделения и пункты неотложной медицинской помощи поликлиник и больниц с собственным парком автомобилей скорой медицинской помощи	Количество станций или отделений неотложной медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации	Обеспеченность населения объектами, оказывающими медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме, обслуживаемых специальным медицинским транспортом	Отделения экстренной и неотложной помощи в составе медицинских учреждений различного вида и профиля	Количество объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин
Медицинские организации, обеспечивающие прием населения для оказания медицинской помощи в неотложной форме	Обеспеченность медицинскими объектами, обеспечивающими прием населения для оказания помощи в неотложной форме	Травматологические пункты; дежурные медицинские пункты и поликлиники, отделения больниц; дежурные стоматологические пункты, поликлиники, отделения больниц; фельдшерско-акушерские пункты	Количество медицинских объектов для оказания помощи в неотложной форме, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях	Обеспеченность населения объектами лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	Краевая, республиканская, областная больница. Участковые, городские, районные больницы. Детская больница. Инфекционная, детская инфекционная больница	Уровень обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, койко-мест на 1 000 жителей	Не устанавливается
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (кроме диспансеров)	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров	Амбулатория, центр врачебной практики (семейной медицины). Поликлиника, детская поликлиника, стоматологическая поликлиника, детская стоматологическая поликлиника, центр консультативно-диагностический и т. д.	Уровень обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами, посещений в смену на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, Транспортная доступность, мин
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психоневрологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, посещений в смену на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров	Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Диспансер психоневрологический, наркологический, кожно-венерологический, противотуберкулезный, онкологический	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Медицинские учреждения отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей	Детский санаторий, детский профилакторий	Количество мест в детских учреждениях отдыха и оздоровления для детей 18 лет на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты медицинских учреждений особого типа	Обеспеченность населения объектами учреждений особых типов	Бюро судебно-медицинской экспертизы, морг	Уровень обеспеченности населения объектами учреждений особых типов, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Количество объектов аптечной сети на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м, Транспортная доступность, мин
Объекты региональной фармацевтической сети	Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Аптека, аптечный пункт	Показатель обеспеченности - м2 общей площади помещений аптек на 1 тыс. жителей	-
5. Объекты физической культуры и массового спорта
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Плавательные бассейны	Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Бассейны, а также плавательные дорожки в физкультурно-оздоровительных комплексах и спортивных комплексах, доступных для массового посещения	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, показатель обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования на 1 тыс. жителей	-
Стадионы с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1 500 мест и более	Стадионы всех видов с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Плоскостные спортивные сооружения	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом	Хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями, единиц плоскостных спортивных сооружений на 100 тыс. жителей	Не устанавливается
Спортивные залы	Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физкультурой и массовым спортом	Площадки воркаута, хоккейные коробки, баскетбольные, волейбольные, универсальные площадки, поля для мини-футбола	Уровень обеспеченности населения спортивными залами, м2 площади залов на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом	Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичных занятий массовым спортом	Объекты для занятия массовым катанием, хоккеем, фигурным катанием, конькобежным спортом	Обеспеченность населения крытыми катками с искусственным льдом, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты городской и рекреационной инфраструктуры	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом	Универсальная спортивная площадка; дистанция (велодорожка); спот (плаза начального уровня); площадка с тренажерами; каток (сезонный)	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, ед. на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
6. Объекты в области электро- и газоснабжения населения
Объекты электроснабжения населения	Обеспеченность населения электрической энергией	Региональные объекты: объекты генерации электрической энергии, объекты магистральной сети. Местные объекты: объекты генерации электрической энергии (мини-ТЭС), объекты распределительной сети (РП, ТП), осуществляющие передачу энергии конечному потребителю	Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (коттеджей), Вт/м2	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (газопроводы низкого давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (газопроводы низкого давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц	Не устанавливается
Объекты газоснабжения населения	Обеспеченность населения природным газом	Объекты распределительной сети, осуществляющие передачу энергии конечному потребителю (пункты редуцирования газа, газопроводы низкого, среднего давления)	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения, м3/час на 1 Гкал/час тепла	Не устанавливается
7. Объекты тепло- и водоснабжения населения, водоотведения
Объекты теплоснабжения	Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции горячего водоснабжения)	Объекты централизованной системы теплоснабжения, осуществляющие выработку и подачу тепловой энергии конечному потребителю	Усредненный показатель удельного теплопотребления, ккал/час на 1 м2 общей площади	Не устанавливается
Объекты водоснабжения	Обеспечение населения водой питьевого качества на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение	Объекты централизованной системы водоснабжения, осуществляющие отбор и подачу воды конечному потребителю	Усредненный показатель удельного водопотребления, л/чел. в сутки	Не устанавливается
Объекты водоотведения	Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков	Объекты централизованной системы водоотведения, осуществляющие сбор, отвод и очистку бытовых стоков	Усредненный показатель удельного водоотведения, л/чел. в сутки	Не устанавливается
8. Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Объекты сбора ТКО	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Контейнерные площадки сбора ТКО; точки раздельного сбора ТКО	Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, кг в год на 1 жителя. Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, м3 в год на 1 жителя	Пешеходная доступность, м
Объекты сбора ТКО	Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Автоматизированный мусоросортировочный комплекс	Обеспеченность населения автоматизированными мусоросортировочными комплексами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
9. Объекты благоустройства и озеленения
Объекты озеленения на территориях общего пользования населенных пунктов	Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования	Парки, сады, зоны отдыха; аллеи, бульвары, скверы; озелененные пешеходные зоны; газоны	Обеспеченность населения площадью озелененных территорий общего пользования в границах городских населенных пунктов, м2 на жителя	Не устанавливается
Объекты благоустройства и озеленения рекреационных территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения рекреационных территорий (населенных пунктов)	Парки	Обеспеченность населения озелененными рекреационными территориями, % от площади города Севастополя	Не устанавливается
Объекты благоустройства прибрежной полосы	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы	Набережные, пляжи	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны, % от протяженности береговой линии	Не устанавливается
Объекты благоустройства и озеленения жилых территорий	Обеспеченность населения общественными пространствами	Парки, скверы, сады, зоны отдыха; детские площадки; общественные пространства	Обеспеченность населения общественными пространствами, м2 на жителя	Пешеходная доступность, мин
Объекты благоустройства и озеленения дворовых территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий	Площадки различного назначения, озеленение	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий, м2 на жителя	Не устанавливается
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Площадки выгула для собак	Обеспеченность населения площадками выгула для собак, ед. на 1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Специализированные объекты благоустройства жилых территорий	Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Общественные туалеты	Обеспеченность населения приборами в общественных пространствах, ед. на 1 тыс. посетителей общественных пространств	Пешеходная доступность, м
10. Объекты культуры
10.1. Организации библиотечного обслуживания
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, количество объектов на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность, мин
Объекты библиотечного обслуживания населения	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Неспециализированные библиотеки региональной сети	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, ед. на г. Севастополь	Транспортная доступность, мин
Объекты библиотечного обслуживания	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Обеспеченность населения региональными библиотеками	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, кол-во единиц хранения на 1 тыс. жителей	-
10.2. Музеи
Музеи	Обеспеченность населения музеями	Объекты специализированных организаций, осуществляющие функции по хранению, сохранности и популяризации предметов и коллекций, отнесенных к культурному наследию Музейного фонда Российской Федерации	Уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
10.3. Организации в сферах культуры и искусства
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Театры	Обеспеченность населения театрами	Театры, в том числе театры драматические	Уровень обеспеченности населения театрами, количество посадочных мест в зрительных залах на совокупное количество театров на 10 тыс. жителей	-
Концертные залы	Обеспеченность населения концертными залами	Филармонический концертный зал	Уровень обеспеченности населения концертными залами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Цирки (цирковые площадки)	Обеспеченность населения цирками и цирковыми площадками	Цирк, цирковая площадка	Уровень обеспеченности населения цирками, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Учреждения культуры клубного типа	Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа	Центр народного творчества; дворец культуры, дом культуры (филиал), сельский дом культуры; центр культурного развития, национально-культурный центр	Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа, мест на 1 тыс. жителей	Транспортная доступность, часов
Парки культуры и отдыха	Обеспеченность населения парками культуры и отдыха	Городской парк культуры и отдыха, парки культуры и отдыха поселения	Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Зоопарки и ботанические сады	Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами)	Зоопарк, зоосад, ботанический сад	Обеспеченность зоопарками и ботаническими садами, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, часов
Кинотеатры и кинозалы	Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами)	Площадки кинопоказа всех форм собственности: зал в кинотеатре; зал в учреждениях культуры	Обеспеченность населения кинозалами, объектов на 10 тыс. жителей	Транспортная доступность, часов
Выставочные залы и галереи искусств	Обеспеченность населения выставочными залами	Выставочные залы, галереи живописи; галереи скульптуры; галереи иной специфики	Обеспеченность населения выставочными залами, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
11. Объекты социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Дом-интернат (пансионат) для детей; психоневрологический детский интернат	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания детского населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальный дом-интернат, специальный дом для одиноких престарелых; социально-оздоровительный центр; геронтологический центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия; специальный дом-интернат, специальный дом для одиноких престарелых; социально-оздоровительный центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание взрослого населения (от 18 лет)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Геронтологический центр	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, ед. геронтологических центров на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (дети)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания детского населения, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Социально-реабилитационный центр; реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями; кризисный центр помощи женщинам; центр психолого-педагогической помощи населению; центр социальной адаптации (помощи); дом ночного пребывания; социальный приют; социальная гостиница	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, мест на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социального обслуживания, в том числе комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на 10 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, осуществляющие социальное обслуживание на дому	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов; специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов; центр социальной помощи	Уровень обеспеченности населения центрами социальной помощи, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Объекты организаций, предоставляющих срочные социальные услуги	Обеспеченность населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги	Служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи; консультативный центр	Уровень обеспеченности населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
12. Объекты туризма и отдыха, массового отдыха населения
Объекты организаций отдыха и оздоровления детей	Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей	Организации отдыха детей и их оздоровления	Уровень обеспеченности детей (3-18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Кемпинг; мотель; туристические гостиницы и комплексы; объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, в том числе местами размещения, количество мест на 1 тыс. рекреантов	Не устанавливается
Объекты развития и поддержки туризма	Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Объекты информационно-справочного обслуживания туристов	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
13. Объекты пассажирского автомобильного транспорта
Объекты ТПУ	Обеспеченность населения объектами общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении	Объекты ТПУ	Количество объектов по отношению к пассажиропотоку, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Автовокзал регионального и межрегионального сообщения	Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения	Автовокзал межрегионального и регионального сообщения, межмуниципального сообщения, автостанции	Обеспеченность населения автовокзалами, автостанциями, ед. на город Севастополь	Транспортная доступность, мин
Остановки общественного пассажирского транспорта населенных пунктов	Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта	Остановки общественного пассажирского транспорта	-	Пешеходная доступность от входов в объекты различного назначения, м
Улицы, по которым организовано движение общественного транспорта	Обеспеченность жителей общественным транспортом в границах населенных пунктов и муниципальных образований	Магистральные улицы общегородского, районного значения, пригодные по своим параметрам для организации движения общественного транспорта	Уровень плотности сети общественного транспорта, км/1 тыс. жителей	Не устанавливается
Выделенные полосы для движения общественного транспорта	Обеспеченность жителей магистральным общественным транспортом, движущимся по выделенным полосам	Выделенные полосы для движения автобусов, троллейбусов	-	Не устанавливается
14. Места захоронения, организация ритуальных услуг
Места захоронения	Обеспеченность населения местами захоронения умерших	Места на кладбищах, доступные к захоронению; места, доступные для захоронения урнами; колумбарий	Уровень обеспеченности населения местами захоронения умерших, га на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
15. Объекты сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров	Рынки сельскохозяйственной продукции	Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Поддержка сельскохозяйственного производства	Обеспеченность жителей сельских населенных пунктов местами приложения труда	Агропромышленный парк	Уровень обеспеченности жителей сельских н/п производственными предприятиями, ед. на город Севастополь	Не устанавливается
Развитие СМП	Обеспеченность СМП производственными территориями	Промышленный парк, индустриальный парк и технопарк; бизнес-инкубатор	Уровень обеспеченности СМП производственными площадками, % от общей площади индустриальных парков для субъектов СМП	Не устанавливается
Развитие СМП	Обеспеченность СМП помещениями	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, % от общей площади встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения	Не устанавливается
16. Объекты связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Объекты бытового обслуживания населения и торговли	Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли	Магазины всех видов; дома быта; предприятия бытового обслуживания населения	Уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли, м2 (общей площади) /1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Предприятия общественного питания	Обеспеченность населения предприятиями общественного питания	Столовые; кафе; рестораны; иные предприятия общественного питания, доступные без ограничений	Уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания, мест/1 тыс. жителей	Пешеходная доступность, м
Объекты почтовой связи	Обеспеченность населения объектами почтовой связи	Почтамт, отделение почтовой связи	Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь	Пешеходная доступность, м
Объекты экстренной телефонной связи	Обеспеченность населения объектами экстренной телефонной связи в пределах населенного пункта	Зона устойчивого приема-передачи сигнала станции сотовой связи; общественные телефоны экстренной связи	Площадь покрытия территории населенных пунктов услугами экстренной телефонной связи, ед. на город Севастополь	Пешеходная доступность, мин
17. Иные объекты
Организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, ед. на внутригородское муниципальное образование города Севастополя	Не устанавливается
Организации деятельности МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, количество окон приема и выдачи документов на 1 тыс. жителей	-
Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей	Обеспеченность населения услугами мировых судей	Объекты деятельности мировых судей	Уровень обеспеченности населения услугами мировых судей, количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе	Не устанавливается
Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев	Обеспеченность населения приютами для животных	Приюты для животных	Уровень обеспеченности населения приютами для животных, ед. на район города Севастополя	Не устанавливается
Объекты охраны порядка	Обеспеченность населения объектами охраны порядка	Пункт охраны правопорядка	Уровень обеспеченности населения пунктами охраны правопорядка, объектов, ед. на 1 тыс. жителей	Не устанавливается
Объекты органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния	Обеспеченность населения отделами ЗАГС	Отделы ЗАГС субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния	Уровень обеспеченности населения объектами ЗАГС, ед. на район города Севастополя	Не устанавливается
Объекты организаций, реализующих государственную молодежную политику	Обеспеченность населения объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику	Многофункциональные молодежные центры; специализированные молодежные центры; объекты региональных и муниципальных учреждений в сфере реализации государственной молодежной политики	Уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, ед. бюджетных учреждений / филиалов бюджетного учреждения на 20 тыс. жителей	Не устанавливается

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 5. Обоснование дифференциации территории

Типы дифференциации территорий нормирования

При определении значений расчетных показателей применен дифференцированный подход в отношении следующих факторов влияния:

1) в отношении состава населенных пунктов, подразделяемых по типам (городские, сельские);

2) в отношении типов преимущественной жилой застройки.

Для этого в НГП выполнены дифференциация и районирование территории города.

Дифференциация по типам населенных пунктов.

Дифференциация применяется к территориям:

- городских населенных пунктов;

- сельских населенных пунктов.

Разделение на городские и сельские населенные пункты приведено в соответствии с приложением 3 к Закону города Севастополя от 03.06.2014 N 19-ЗС "Об административно-территориальном устройстве города Севастополя".

1. Городские населенные пункты:

1) город Севастополь;

2) город Балаклава;

3) город Инкерман;

4) поселок Кача;

5) поселок Ласпи.

2. Сельские населенные пункты:

1) село Хмельницкое (Балаклавский район города Севастополя);

2) село Первомайское (Балаклавский район города Севастополя);

3) поселок Сахарная головка (Балаклавский район города Севастополя);

4) село Черноречье (Балаклавский район города Севастополя);

5) село Флотское (Балаклавский район города Севастополя);

6) поселок 1-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

7) поселок 3-е отделение Золотой Балки (Балаклавский район города Севастополя);

8) село Оборонное (Балаклавский район города Севастополя);

9) село Морозовка (Балаклавский район города Севастополя);

10) село Орлиное (Балаклавский район города Севастополя);

11) село Кизиловое (Балаклавский район города Севастополя);

12) село Колхозное (Балаклавский район города Севастополя);

13) село Новобобровка (Балаклавский район города Севастополя);

14) село Озерное (Балаклавский район города Севастополя);

15) село Павловка (Балаклавский район города Севастополя);

16) село Передовое (Балаклавский район города Севастополя);

17) село Подгорное (Балаклавский район города Севастополя);

18) село Родниковое (Балаклавский район города Севастополя);

19) село Россошанка (Балаклавский район города Севастополя);

20) село Тыловое (Балаклавский район города Севастополя);

21) село Широкое (Балаклавский район города Севастополя);

22) село Гончарное (Балаклавский район города Севастополя);

23) село Резервное (Балаклавский район города Севастополя);

24) село Терновка (Балаклавский район города Севастополя);

25) село Родное (Балаклавский район города Севастополя);

26) село Штурмовое (Балаклавский район города Севастополя);

27) село Ушаково (Балаклавский район города Севастополя);

28) село Ушаковка (Балаклавский район города Севастополя);

29) село Верхнесадовое (Нахимовский район города Севастополя);

30) село Дальнее (Нахимовский район города Севастополя);

31) село Камышлы (Нахимовский район города Севастополя);

32) село Пироговка (Нахимовский район города Севастополя);

33) село Поворотное (Нахимовский район города Севастополя);

34) село Фронтовое (Нахимовский район города Севастополя);

35) село Фруктовое (Нахимовский район города Севастополя);

36) село Андреевка (Нахимовский район города Севастополя);

37) поселок Солнечный (Нахимовский район города Севастополя);

38) село Вишневое (Нахимовский район города Севастополя);

39) село Полюшко (Нахимовский район города Севастополя);

40) село Орловка (Нахимовский район города Севастополя);

41) село Осипенко (Нахимовский район города Севастополя).

Схема дифференциации по типам населенных пунктов приведена на рисунке 5.1.

Рисунок 5.1

Схема дифференциации по типам населенных пунктов

Районирование по типам преимущественной жилой застройки.

На территории жилых образований выделены 5 районов:

зона смешанной жилой застройки городского центра;

зоны многоквартирной многоэтажной застройки;

зоны многоквартирной среднеэтажной застройки;

зоны многоквартирной малоэтажной застройки;

зоны индивидуальной и блокированной застройки.

Схема районирования подготовлена на основе карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки города Севастополя и приведена на рисунке 5.2.

Рисунок 5.2

Схема районирования по типам преимущественной жилой застройки

Раздел 6. Обоснование положений основной части нормативов градостроительного проектирования города Севастополя

6.1. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов нормирования в области объектов автомобильного транспорта

Транспортная система является одной из важнейших составляющих экономики города Севастополя, от бесперебойной и эффективной работы которой зависит функционирование других отраслей и региона в целом.

Формирование транспортной системы региона обусловлено спецификой его географического положения, уникальным разнообразием его природных условий, а также историческими факторами и характером расселения населения.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы города Севастополя. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между населенными пунктами города Севастополя, а также от выхода на сеть автомобильных дорог Республики Крым, граничащих с городом Севастополем, во многом зависит достижение устойчивого экономического роста, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения, проведение структурных реформ и интеграция транспортной системы города Севастополя с транспортной системой Российской Федерации. Развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития города Севастополя и обеспечивать удовлетворение потребности в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения по состоянию на 29.12.2020 определяется на основании показателей, установленных постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 347-ПП "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя". Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 215,152 км, межмуниципального значения - 895,259 км, итого автомобильные дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя занимают 1 110,411 км.

Протяженность автомобильных дорог, находящихся в нормативном транспортно-эксплуатационном состоянии, на 01.01.2020 составила 492,430 км, в том числе в границах городской агломерации - 300,636 км и внегородской агломерации - 191,794 км.

Доля протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на 01.01.2020 (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.) составила 44,9%, в том числе в границах городской агломерации - 49,9%.

В городе Севастополе расположены 45 населенных пунктов, все они обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.

Протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов составляет 808,509 км.

В экономике города Севастополя значительную роль играет автомобильный транспорт, который осуществляет пассажирские перевозки на международных, межсубъектных, междугородних и городских направлениях. Автомобильный транспорт осуществляет перевозки по самостоятельным целевым маршрутам, а также является связующим звеном между другими видами транспорта, объединяя воедино транспортную систему региона.

По междугородним маршрутам автобусы отправляются как в города Республики Крым, так и за ее пределы. Автобусные пассажирские перевозки осуществляются с автовокзала и автостанций.

Повышенная автомобилизация населения, увеличение количества заторов на автомобильных дорогах, неэффективное использование существующей транспортной системы являются самыми проблемными факторами, препятствующими развитию современной транспортной инфраструктуры города Севастополя.

Плановое предельное количество транспортных средств составляет 1 097 единиц (в том числе 307 низкопольных транспортных средств), из них малый класс - более 536 транспортных средств, средний класс - 373 транспортных средства, большой класс - 188 транспортных средств. Ежедневный средний выпуск на линию составляет более 640 автобусов и порядка 140 единиц троллейбусов. Средняя протяженность автобусного маршрута - 34 км, протяженность контактной сети электротранспорта - 263 км, общая протяженность маршрутной сети - 356 км.

В 2020 году перевезено 67,1 млн пассажиров, в том числе автомобильным транспортом - 41,1 млн пассажиров, электрическим наземным транспортом - 21,6 млн пассажиров, морским транспортом - 4,4 млн пассажиров (для сравнения: количество перевезенных пассажиров в 2019 году составило 55,5 млн пассажиров, в том числе автомобильным транспортом - 32,2 млн пассажиров, электрическим наземным транспортом - 23,3 млн пассажиров, морским транспортом - 5,6 млн пассажиров).

В структуре городского транспорта значительное место принадлежит электротранспорту. Регулярное троллейбусное движение в городе Севастополе было открыто 6 ноября 1950 г.

Троллейбусные перевозки выполняет ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" - основное транспортное предприятие, которое осуществляет перевозки льготных категорий пассажиров. Электротранспорт относится к экологически чистому социально значимому виду транспорта.

Парк подвижного состава ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" насчитывает 313 единиц пассажирских троллейбусов и 2 троллейбуса технической помощи, 265 единиц автобусов, 4 автомобиля Ford и 2 специализированных автомобиля марки Лада Ларгус универсал, оборудованных подъемниками для перевозки инвалидов в рамках предоставления бесплатной транспортной услуги "Социальное такси" отдельным категориям граждан.

С учетом межремонтных сроков (4-6 лет) при существующей протяженности автомобильных дорог ежегодно должно подлежать капитальному ремонту 18,15 км и ремонту 50,0 км автомобильных дорог. В 2017 - 2019 годах ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог составил от 43,5 до 76,83 км.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения города Севастополя и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития.

В настоящее время автомобильные дороги города Севастополя находятся в неудовлетворительном состоянии, в связи с этим исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной части автомобильных дорог. Низкий технический уровень автомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей в себестоимости продукции. Именно поэтому особое значение и приоритетное направление приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения.

Транспортная отрасль является одной из составляющих инфраструктуры и влияет на динамичность и эффективность социально-экономического развития города Севастополя в качестве субъекта Российской Федерации. Развитие отрасли направлено на создание условий для улучшения качества жизни населения, проживающего на полуострове, а также привлечения туристов в город Севастополь, способствуя развитию туристической составляющей города. Основной задачей транспортного комплекса является обеспечение субъектов хозяйствования, населения и туристов качественными транспортными услугами.

В черте города Севастополя заложены основы для формирования радиально-кольцевой структуры уличной сети. В то же время планировка улиц в Балаклаве, на Северной стороне, в Байдарской долине имеет свои особенности, связанные с рельефом местности.

Одной из специфических особенностей и преимуществом географического положения города Севастополя является наличие незамерзающей морской акватории, изрезанной множественными бухтами, что предопределяет развитие морехозяйственного и рекреационно-туристического комплексов, а приграничное положение обусловливает открытость экономики региона и расширение международных связей.

Выгодное географическое положение, специфика территориальной организации хозяйства, природные условия способствовали развитию в городе Севастополе различных видов транспорта: морского, железнодорожного, автомобильного и воздушного, составляющих единую систему взаимодействия.

В качестве основной проблемы автотранспортных предприятий необходимо отметить низкую техническую оснащенность автопарков. Существующие производственные мощности автотранспортных предприятий состоят из физически и морально устаревших парков транспортной техники. Кроме этого, существует нехватка пассажирского транспорта (и в первую очередь автобусов большой вместимости) на городских маршрутах. Это приводит к снижению качества транспортного обслуживания, высокому проценту аварийности автобусов, росту расходов на финансирование эксплуатационных и инвестиционных затрат, ухудшению экологической безопасности и безопасности дорожного движения.

В соответствии со Стратегией, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017 N 357-ЗС, в программу включены следующие мероприятия: строительство автомобильной дороги, связывающей Нахимовский, Ленинский, Гагаринский районы города Севастополя, "Гераклейская рокада", строительство транспортного перехода через Севастопольскую бухту, строительство транспортной развязки на пересечении пр-та Генерала Острякова (5-й км Балаклавского шоссе) - подъезд к Максимовой даче. Данные мероприятия позволят обеспечить разгрузку центральной части города от транзитных транспортных и пассажирских потоков и повысить пропускную способность улично-дорожной сети города Севастополя.

6.1.1. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального, местного значения, уличная дорожная сеть

6.1.1.1. Обеспеченность населения автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения общего пользования

Показатель (название)

Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения.

Показатель, единица измерения

Км/км2 площади города Севастополя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 15.02.2021 N 71 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке нормативов градостроительного проектирования" (далее - Методические рекомендации по подготовке нормативов градостроительного проектирования) для территорий с плотностью населения выше средней плотности населения Российской Федерации рекомендуется показатель плотности не менее 0,12 км/км2.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 N 347-ПП "Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя" (далее - постановление Правительства Севастополя N 347-ПП):

а) автомобильными дорогами общего пользования регионального значения являются автомобильные дороги (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения):

- соединяющие между собой административный центр города Севастополя с административным центром Республики Крым;

- соединяющие между собой административный центр города Севастополя с административными центрами муниципальных округов города Севастополя;

- являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования регионального значения к морским портам, аэропортам или железнодорожным станциям, объектам исторического и культурного наследия города Севастополя, а также автомобильные дороги в составе туристических маршрутов регионального значения;

- соединяющие между собой региональные автомобильные дороги;

- проходящие по улицам города Севастополя, не имеющие обходов;

б) автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения являются автомобильные дороги (за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального значения):

- соединяющие между собой административные центры муниципальных округов города Севастополя;

- соединяющие между собой административные центры муниципальных округов с центрами населенных пунктов муниципальных округов;

- являющиеся подъездами от автомобильных дорог общего пользования регионального значения к двум и более центрам населенных пунктов муниципальных округов;

- соединяющие населенные пункты с общей численностью постоянно проживающего населения более 100 человек;

- являющиеся подъездами к базам отдыха, загородным оздоровительным лагерям;

- с автобусным движением по маршрутам школьных перевозок;

- являющиеся подъездами от автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения к населенным пунктам с постоянно проживающим населением;

- проходящие по улицам города Севастополя;

- соединяющие между собой автомобильные дороги межмуниципального значения;

- являющиеся подъездами к территориям садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения по состоянию на 29.12.2020 определяется в соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя N 347-ПП. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения - 215,152 км, межмуниципального значения - 895,259 км, итого протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя - 1110,411 км.

Общая площадь территории в границах города федерального значения Севастополя - 84 840,32 га, или 848,4 км2.

Таким образом, фактическая общая плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Севастополе составляет 1,31 км/км2.

Целевой показатель по протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, установленный постановлением Правительства Севастополя от 27.01.2022 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя" (далее - постановление Правительства Севастополя N 28-ПП) по протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя на 2026 - 2030 годы, - 1124,387 км.

Таким образом, фактическая общая плотность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения в Севастополе на перспективу составит 1,33 км/км2.

В целях определения дифференцированного показателя плотности улично-дорожной сети при подготовке документации по планировке территории проанализирована плотность улично-дорожной сети на основании показателей проекта генерального плана субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, разработанного Государственным унитарным предприятием "Научно-исследовательский и проектный институт Генплана Москвы" (далее - Проект ГП Севастополя):

- Балаклавский район города Севастополя - 0,92 км/км2;

- Гагаринский район города Севастополя - 1,06 км/км2;

- Ленинский район города Севастополя - 1,58 км/км2;

- Нахимовский район города Севастополя - 0,91 км/км2.

В связи с незначительным общим приростом (15,835 км до 2030 года) протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения расчетные дифференцированные показатели плотности улично-дорожной сети предлагается оставить на уровне существующих.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.1.1.2. Доля автодорог с твердым покрытием всех категорий в общей протяженности автодорог всех видов

Показатель (название)

Доля автодорог с твердым покрытием всех видов.

Показатель, единица измерения

Процент от общей протяженности, %.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования для территорий сельских поселений - не менее 60%, для территорий городских округов и городских поселений - не менее 75%.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя N 28-ПП доля протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, по состоянию на 01.01.2022 составила 63,7%, в том числе в границах городской агломерации - 74%.

Целевой показатель по общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям, должен увеличиться до 73,75% к 2025 году.

Предлагается установить показатель в соответствии с постановлением Правительства Севастополя N 28-ПП - 73,75%.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.1.1.3. Обеспеченность населения улично-дорожной сетью общего пользования

Показатель (название)

Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения.

Показатель, единица измерения

Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения относительно плотности населения, км/1 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования плотность уличной сети определяет протяженность улиц в однополосном исполнении в каждую сторону, необходимых для обеспечения выезда на магистральную сеть имеющегося автопарка в часы пиковых нагрузок. Плотность устанавливается как протяженность улиц в однополосном исполнении на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности автодорогами (улицами) в пределах многоквартирной жилой застройки определяется по формуле 5.1.1:

(5.1.1) ,

где:

Dst - плотность в пределах многоквартирной жилой застройки в км/ 1 000 чел.;

- шаг сети улиц, дорог и кварталов в метрах, определяющий размеры микрорайонов и кварталов. Определяется с учетом положений раздела 5.2 СП 396.1325800.2018 "Улицы и дороги населенных пунктов. Правила градостроительного проектирования". Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются в пределах 100-250;

- плотность населения брутто на территории многоэтажной застройки или отдельного планировочного района в чел./га. Расчетное значение для многоквартирной жилой застройки в городе Севастополе составляет 186-220 чел./га. Расчетное значение для многоквартирной жилой застройки в городских населенных пунктах Балаклаве, Инкермане, Каче - 175-200 чел./га. Показатели приняты на основании действующих НГП Севастополя.

На основании расчетов дифференцированная плотность УДС в пределах многоквартирной жилой застройки принимается:

- в городе Севастополе: 0,02-0,05 км / 1 000 чел.;

- в городских населенных пунктах Балаклаве, Инкермане, Каче: 0,02-0,06 км /1 000 чел.

Показатель максимальной доступности

Время пешей доступности от подъезда/выхода с участка до элемента уличной сети - не более 5 мин.

6.1.1.4. Обеспеченность населения велодорожками всех типов в пределах населенных пунктов

Показатель (название)

Плотность сети велодорожек в однополосном исполнении в границах городских населенных пунктов.

Показатель, единица измерения

Км/км2 площади населенных пунктов.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования показатель определяется исходя из необходимости обеспечения единовременного передвижения не менее 5% велосипедистов. При определении норматива обеспеченности одного велосипедиста длиной велодорожки следует руководствоваться приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта" (далее - приказ Минспорта России N 244).

В соответствии с приказом Минспорта России N 244 на одного велосипедиста (пользующегося велодорожкой) должно приходиться 60 метров дистанции (велодорожки).

В связи с отсутствием официального учета велосипедов предлагается использовать данные общероссийской статистики.

По данным опроса организации "Левада-центр" (https://www.interfax.ru/russia/665911) 27% россиян имеют велосипед, но по оценкам межрегиональной общественной организации "Вело-Город" используют велосипед регулярно только 4% (https://www.velotown.ru/veloparad-/novosti-tekuschego-goda-68/velosipedistyi-ekaterinburga-svejaya-statistika-ojidaniya-izmeneniy-kak-vliyaet-na-razvitievesenniy-veloparad-tinkoff.html).

Большинством граждан велосипед сегодня рассматривается как средство для досуга, нежели как основное транспортное средство. Однако, согласно опросу организации "Вело-Город" 80% людей ездили бы на велосипеде круглый год, если бы в городе была создана необходимая инфраструктура, 34% людей использовали бы велосипед как транспорт для передвижения до работы или университета. Основные проблемы, которые их останавливают, - боязнь оставить велосипед на улице и отсутствие велодорожек. Если люди используют велосипед для поездок на работу, то для них важно добраться чистыми, а для этого нужны подготовленные велодорожки, которые бы чистились и убирались.

По причине отсутствия официальной статистики по количеству велосипедистов предлагается использовать следующие данные: 30% жителей Севастополя являются владельцами велосипеда, при этом 80% использовали бы его постоянно при условии создания качественной велоинфраструктуры. При формировании показателя также важно учитывать активно развивающуюся популярность проката микротранспорта в Севастополе (e-motion, SeaGull).

Прогнозная численность постоянного населения на конец 2030 года принимается в соответствии со Стратегией - 551,8 тыс. чел.

Прогнозная численность велосипедистов рассчитывается по формуле 5.1.2:

(5.1.2) ,

где:

- прогнозная численность велосипедистов, тыс. чел.;

- прогнозная численность населения города Севастополя, тыс. чел.;

- количество владельцев велосипедов среди жителей, %;

- количество пользователей среди владельцев велосипедов, %.

Т. е.: 551,8 * 30% * 80% = 132,4 тыс. чел.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования протяженность велодорожек рассчитывается для единовременного передвижения не менее 5% велосипедистов:

132,4 тыс. чел. * 0,05 = 6,6 тыс. чел.

Требуемая протяженность велодорожек рассчитывается по формуле 5.1.3:

(5.1.3) ,

где:

- требуемая протяженность велодорожек, км;

- прогнозная численность велосипедистов, тыс. чел.;

- количество единовременно передвигающихся велосипедистов, %;

- удельный показатель дистанции (велодорожки) в соответствии с приказом Минспорта России N 244 (60 метров дистанции (велодорожки) на 1 велосипедиста, или 60 км/1 тыс. велосипедистов).

Т. е.: 132,4 * 5% * 60 = 397,2 км.

Размещение велодорожек предполагается только в границах населенных пунктов в составе города федерального значения. Площадь населенных пунктов на основании данных Проекта ГП Севастополя - 165 км2.

Расчетная плотность сети велодорожек в однополосном исполнении рассчитывается по формуле 5.1.4:

ГАРАНТ:

Формула приводится в соответствии с источником

(5.1.4) ,

где:

- расчетная плотность сети велодорожек в однополосном исполнении;

- требуемая протяженность велодорожек, км;

- площадь населенных пунктов на основании данных Проекта ГП Севастополя - 165 км2.

Т. е.: 397,2 / 165 = 2,4 км/км2.

Показатель максимальной доступности

Не устанавливается.

6.1.1.5. Обеспеченность населения личным автотранспортом

Показатель (название)

Уровень автомобилизации.

Показатель, единица измерения

Количество единиц личного автотранспорта на 1 тыс. жителей, при этом число мотоциклов и мопедов не учитывается в расчете уровня автомобилизации (пункт 11.3 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).

Показатель минимальной обеспеченности

По данным Росстата в городе Севастополе показатель "Число собственных легковых автомобилей по субъектам Российской Федерации на 1 тыс. жителей населения" составлял по состоянию на конец года:

- в 2018 г. - 292,9;

- 2019 г. - 302,9;

- 2020 г. - 269,2;

- 2021 г. - 274,9.

С учетом статистических тенденций к сокращению роста уровня автомобилизации по городу Севастополю в частности и по Российской Федерации в целом предлагается на перспективу принять уровень автомобилизации в городе Севастополе, равный показателю конца 2020 года: 280 автомобилей на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.1.1.6. Обеспеченность населения местами постоянного и временного хранения автотранспорта

Показатель (название)

Количество машино-мест для постоянного и временного хранения автотранспорта.

Показатель, единица измерения

Количество машино-мест, ед. на ед. измерения.

Показатель минимальной обеспеченности

Показатель минимальной обеспеченности машино-местами для постоянного хранения личных автомобилей в границах города Севастополя.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования показатель минимальной обеспеченности машино-местами для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки определяется по формуле 5.1.5:

ГАРАНТ:

Формула приводится в соответствии с источником

(5.1.5) ,

где:

ММ - требуемое количество машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки;

- прогнозная численность населения города Севастополя, тыс. чел.;

- прогнозная обеспеченность населения личными автомобилями на тыс. человек. Определена на уровне 365 автомобилей на 1 тыс. жителей;

- общее число парковочных мест в пределах уличной сети по городу федерального значения Севастополю. В отсутствие материалов инвентаризации парковочных мест оценочное количество парковочных мест в пределах уличной сети вычислено на основе данных портала https://sevparking.ru/ и с учетом расчетов Проекта ГП Севастополя, а именно 93,4 тыс. машино-мест;

- коэффициент, определяющий долю парковочных мест в пределах уличной сети, которые могут использоваться для постоянного хранения личного автотранспорта. Принимается показатель 0,5;

- количество участков ИЖС на территории Севастополя. Хранение личного автотранспорта в границах ИЖС осуществляется в пределах участков жилой застройки и не требует организации машино-мест для постоянного хранения личного автотранспорта. Расчетное количество участков ИЖС на основе сведений ГКН - около 8 тыс.;

- емкость гаражных объектов и открытых площадных объектов. По ориентировочным подсчетам общая емкость территорий, уже занятых гаражными объектами, составляет 60-65 тыс. машино-мест, на открытых площадных автостоянках - около 4,5-5 тыс. машино-мест.

Требуемое количество машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки:

551,8 * 365 - 93,4 * 0,5 - 8 - 65 - 5 = 76,7 тыс. машино-мест.

Требуемое количество машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки на 1 000 личных автомобилей рассчитывается по формуле 5.1.6:

(5.1.6) ,

где:

- требуемое количество машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки на 1 000 личных автомобилей;

ММ - требуемое количество машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки;

- прогнозная численность населения города Севастополя, тыс. чел.;

- прогнозная обеспеченность населения личными автомобилями на тыс. человек. Определена на уровне 365 автомобилей на 1 тыс. жителей.

Таким образом, машино-мест для постоянного хранения личных автомобилей в пределах многоквартирной застройки на 1 000 личных автомобилей: 76,7 / (551,8 * 365) = 381.

Размер машино-места

В соответствии с приказом Росреестра от 23.07.2021 N П/0316 "Об установлении минимально допустимых размеров машино-места" габариты стояночного места хранения легкового автомобиля следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) - 5,3 м х 2,5 м.

Учитывая рекомендации ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, минимальные размеры одного парковочного места для транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов, должны быть не менее 3,6 м x 7,5 м при последовательном размещении автомобилей и 3,6 x 6,0 м - при параллельном.

Типология объектов для хранения и паркования транспортных средств

Типология объектов для хранения и паркования транспортных средств с указанием площади территории в расчете на одно машино-место приведена в таблице 6.1.

Таблица 6.1

Площадь территории, учитываемой при размещении мест хранения легковых автомобилей, в зависимости от типа и этажности мест хранения в расчете на одно машино-место

N п/п	Типология мест хранения	Площадь территории в расчете на одно машино-место, м2
1	Надземный гараж одноэтажный обвалованный	30
2	Надземный гараж двухэтажный	20
3	Надземный гараж трехэтажный	14
4	Надземный гараж четырехэтажный	12
5	Надземный гараж пятиэтажный	10
6	Наземная (плоскостная) стоянка автомобилей	25
7	Наземная (плоскостная) стоянка в уширениях проезжих частей проездов	18
8	Подземный гараж одноярусный в пятне застройки здания 2	55
9	Подземный гараж двухъярусный в пятне застройки здания 2	25
10	Полумеханизированная стоянка автомобилей, использованная на одном из этажей двухэтажного подземного гаража в пятне застройки здания 2	18
11	Подземный гараж одноярусный под дворовой частью	35
12	Подземный гараж двухъярусный под дворовой частью	21
13	Механизированная стоянка автомобилей (не более 50 машино-мест на одну парковку)	8
14	Наземная (плоскостная) стоянка автомобилей с электрическим двигателем с возможностью осуществления его зарядки	4

------------------------------

Примечания:

^1._{Целью настоящих норм является обеспечение необходимого количества машино-мест, в связи с чем указанные в таблице цифры могут быть уточнены проектными решениями, выполненными на основании действующих технических, санитарных и прочих норм.}

^2._{В случае размещения гаража под жилым домом в расчете машино-мест используется площадь пятна застройки.}

------------------------------

Хранение и паркование автомобилей жителей индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов

При застройке индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами в границах земельного участка, подлежащего застройке, необходимо организовать не менее одного машино-места.

Хранение и паркование автомобилей жителей многоквартирных жилых домов

Расчетный показатель уровня обеспеченности объектами для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения, расположенных вблизи от мест проживания (многоквартирные жилые дома), определяется в соответствии с уровнем автомобилизации, установленным в пункте 6.1.1.5 настоящих НПГ, а именно - 280 автомобилей на 1 000 жителей.

Требуемое количество мест для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения в границах города Севастополя принимается на уровне 100% от количества автомобилей, определенного по уровню автомобилизации.

При этом в границах пешеходной доступности следует размещать 90% от количества автомобилей, определенного по уровню автомобилизации. 10% мест хранения предусматривается за счет существующих ГСК на территории города Севастополя.

Пешеходная доступность мест стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения должна составлять не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1 000 м.

С учетом общего количества мест для стоянок автомобилей (стоянка, паркинг, парковка (парковочное место), гараж, гараж-стоянка) постоянного населения в границах земельных участков многоквартирных домов либо на отдельных земельных участках, образованных для стоянки автомобилей (автостоянки) многоквартирного(ых) дома(ов), требуется предусматривать стояночные места на расстоянии не более 150 м от участка жилого дома исходя из расчета на квартиру по типу жилья.

Требуемое количество приведено в таблице 6.2.

Таблица 6.2

Требуемое число машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей

Тип жилого дома по уровню комфорта *	Хранение автотранспорта, машино-мест на квартиру **
1	2
1 Бизнес-класс	1,0
2 Стандартное жилье	0,5
3 Муниципальный	0,5
4 Специализированный	0,5

------------------------------

Примечания:

^*_{- параметры дифференциации жилых домов по уровню комфорта определяются в соответствии с таблицей 5.1 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;}

^**_{- при определении общей потребности в местах для хранения следует учитывать и другие индивидуальные транспортные средства (мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды) с приведением их к одному расчетному виду (легковому автомобилю) с применением следующих коэффициентов:}

_{- мотоциклы и мотороллеры с колясками, мотоколяски - 0,5;}

_{- мотоциклы и мотороллеры без колясок - 0,28;}

_{- мопеды и велосипеды - 0,1.}

------------------------------

Допускается предусматривать двойное использование стояночных мест: стояночные места постоянного хранения транспортных средств - в ночное время и стояночные места для временного (гостевого) хранения транспортных средств - в дневное время (при условии соблюдения санитарных разрывов).

При размещении стояночных мест для двойного использования применяются нормы методического пособия "Методические рекомендации по совместному использованию парковочных мест для объектов капитального строительства различного функционального назначения", разработанного Федеральным автономным учреждением "Федеральный центр нормирования, стандартизации и оценки соответствия в строительстве".

Требования к размещению мест для хранения автомобилей в границах земельных участков многоквартирных домов

В границах земельных участков жилых домов следует применять типы сооружений для хранения легковых автомобилей, указанные в таблице 6.1, кроме пунктов 2-5 настоящих НПГ.

В районах с неблагоприятной гидрогеологической обстановкой, ограничивающей или исключающей возможность устройства подземных стоянок автомобилей, необходимое количество машино-мест для хранения и паркования легковых автомобилей следует обеспечивать посредством строительства наземных и наземно-подземных сооружений с последующей обсыпкой грунтом и использованием земляной кровли для спортивных и хозяйственных площадок.

Расстояние между ближайшими границами земельных участков, предназначенных для стоянки автомобилей и для многоквартирного дома (группы домов), не может превышать 150 м. В случае размещения многоквартирного дома (группы домов) на многоконтурном земельном участке расстояние определяется от контура (контуров), на котором непосредственно размещаются многоквартирные дома (группы домов).

Требования к местам для инвалидов

Стоянки для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома. Число мест устанавливается по заданию на проектирование, но не менее одного машино-места в границах земельного участка многоквартирного жилого дома.

Требования к размещению мест для хранения автомобилей за границами земельных участков жилых домов

При размещении на территории жилой зоны наземно-подземного закрытого гаража (гаража-стоянки) вместимость его подземной части не ограничивается, а наземной ограничивается до 300 стояночных мест.

Размещение отдельно стоящих многоуровневых наземных гаражей-стоянок в границах жилого микрорайона следует предусматривать на территории отдельного квартала либо на территории кварталов совместно с иными нежилыми объектами. Въезды и выезды из гаражей-стоянок должны иметь непосредственный доступ на территорию общего пользования улично-дорожной сети.

Подъезды к подземным гаражам-стоянкам не должны нарушать эксплуатацию придомовых территорий, должны быть изолированы от площадок отдыха взрослого населения, детских игровых площадок, площадок для занятий физкультурой взрослого населения.

Подземные гаражи-стоянки в жилых кварталах и на придомовой территории допускается размещать под общественными (кроме дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций) и жилыми зданиями, участками зеленых насаждений, спортивных сооружений, под площадками для хозяйственных целей, площадками для занятий физкультурой взрослого населения, проездами, гостевыми стоянками автомобилей.

Требования к гостевым парковкам

В жилых зонах дополнительно к местам постоянного хранения автотранспорта должны быть предусмотрены места гостевых парковок - 10% от расчетного количества мест постоянного хранения.

Стояночные места грузовых автомобилей и автобусов

Стояночные места грузовых автомобилей и автобусов (транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны и транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 сидячих мест, не считая места водителя) размещаются на прилегающих к жилому микрорайону территориях коммунально-складских и производственных зон.

Временное хранение автотранспортных средств

Временное хранение автотранспортных средств обеспечивает потребность в парковочных местах:

- для легковых автомобилей сотрудников и посетителей объектов различного функционального назначения - приобъектные парковки;

- для легковых автомобилей посетителей жилых зон (кварталов) - гостевые парковки;

- для перехвата потоков легкового транспорта - перехватывающие парковки;

- для обслуживания одновременно нескольких объектов - кооперативные парковки.

Для временного хранения следует применять типы сооружений для хранения легковых автомобилей, указанные в таблице 6.1, кроме пунктов 8-12 настоящих НГП.

Для объектов нового строительства и реконструкции объектов общественного и производственного назначения, а также при изменении вида разрешенного использования объектов требуемое количество машино-мест для парковки легкового автотранспорта (для работающих и посетителей) следует определять расчетом в соответствии с нормативами, приведенными в таблице 6.3.

Таблица 6.3

Показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых в непосредственной близости от отдельно стоящих объектов капитального строительства в границах жилых и общественно-деловых зон, а также показатели минимально допустимого количества машино-мест для парковки легковых автомобилей на стоянках автомобилей, размещаемых у границ лесопарковой зоны, зон отдыха

N	Объекты посещения	Расчетные единицы	Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц
			для городских населенных пунктов	для сельских населенных пунктов
1. Объекты административно-делового назначения
1.1	Учреждения органов государственной власти	м2 общей площади	220	200
1.2	Административно-управленческие учреждения, суды, нотариальные конторы, здания и помещения общественных организаций	м2 общей площади	120	100
1.3	Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	м2 общей площади	150	100
1.4	Коммерческо-деловые центры, офисные здания и помещения	м2 общей площади	50	60
1.5	Банки и банковские учреждения:	м2 общей площади
	с операционными залами		30	35
	без операционных залов		55	60
2. Объекты науки и учебно-образовательного назначения
2.1	Научно-исследовательские и проектные институты	м2 общей площади	170	-
2.2	Высшие учебные заведения	Преподаватели, сотрудники и студенты	1 машино-место на 4 преподавателя и сотрудника + 1 машино-место на 50 студентов	-
2.3	Средние специальные учебные заведения, колледжи	Преподаватели, занятые в одну смену	5	3
2.4	Центры обучения, специальные и частные школы, школы искусств и музыкальные школы городского значения	Работающие	1 машино-место на 5 работающих	1 машино-место на 5 работающих
3. Объекты промышленно-производственного назначения
3.1	Производственные здания и коммунально-складские объекты	Работающие в двух смежных сменах	10	8
4. Объекты торгово-бытового и коммунального назначения
4.1	Магазины-склады мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты	м2 общей площади	30	30
4.2	Объекты торгового назначения с широким ассортиментом товаров периодического спроса продовольственной и (или) непродовольственной групп (торговые центры, торговые и торгово-развлекательные комплексы, супермаркеты, универмаги и т. п.)	м2 общей площади	50	50
4.4	Специализированные магазины по продаже товаров эпизодического спроса непродовольственной группы (спортивные, автосалоны, мебельные, бытовой техники, музыкальных инструментов, ювелирные, книжные и др.)	м2 общей площади	70	70
4.5	Рынки постоянные универсальные и непродовольственные, продовольственные и сельскохозяйственные	м2 общей площади	50	50
4.6	Рестораны, кафе городского значения	Посадочные места	8	-
4.7	Комплексы по оказанию бытовых услуг городского значения (химчистки, прачечные, ремонтные мастерские, центры по ремонту бытовой техники и др.)	Рабочее место приемщика	2	3
4.8	Ателье, фотосалоны городского значения, салоны моды, свадебные салоны (мультиплексы)	кв. м общей площади	15	-
4.9	Банно-оздоровительный комплекс	Единовременные посетители	7	5
4.10	Гостиницы:	Номер
	Высшей категории (4-5 <*>)		5	5
	Другие		6	5
	Общежития	Комната	8	6
4.11	Комплексы апартаментов, апарт-отели и гостиницы, включающие номерной фонд по типу апартаментов	м2 общей площади наземной части здания	150	150
4.12	Кладбища	Единовременные посетители	40	20
4.13	Крематории	Единовременные посетители	5-6, но не менее 10 мест на 1 ритуальный зал	-
5. Объекты культуры и досуга
5.1	Учреждения культуры клубного типа, помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности (центры самодеятельного творчества, клубы по интересам и др.)	Работающие и посетители	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 5 посетителей	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 5 посетителей
5.2	Музеи, выставочные залы, картинные галереи	Единовременные посетители	20	-
5.3	Театры, концертные залы, универсальные залы-трансформеры, кинотеатры	Зрительские места	Дифференцировано по уровню комфорта в соответствии с СП 309.1325800.2017: 1 уровень: 7 2 уровень: 10 3 уровень: 12	25
5.4	Массовые библиотеки	Пос. места	20	10
5.5	Объекты религиозных конфессий (храмы и храмовые комплексы, церкви, мечети, синагоги и др.)	Единовременные посетители	4	10
6. Объекты отдыха, туризма
6.1	Туристские гостиницы, туристские базы, туристские базы для семей с детьми, загородные базы отдыха, турбазы выходного дня, рыболовно-охотничьи базы	Единовременная вместимость	-	4
6.2	Мотели, кемпинги, туристские приюты	Единовременная вместимость	-	2
6.3	Зоны отдыха (парки городские)	Единовременные посетители	20	-
6.4	Зоны отдыха (пляжи)	Единовременные посетители	20	20
7. Учреждения здравоохранения и социального обслуживания
7.1	Амбулаторно-поликлиническая сеть, амбулатории	Посещений в смену	50	50
7.2	Многопрофильные консультационно-диагностические центры	Посещений в смену	30	-
7.3	Специализированные клиники, реабилитационные центры	Койко-места	8	8
7.4	Стационары всех типов	Койко-места	8	8
7.5	Фельдшерско-акушерские пункты	Посещений в смену	-	30
7.6	Дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов, отделения временного пребывания	Койко-места	30	30
8. Спортивно-оздоровительные объекты
8.1	Спортивные комплексы и стадионы с трибунами	Мест на трибуне	35	35
8.2	Оздоровительные комплексы (фитнес-клубы, ФОК, спортивные и тренажерные залы):	м2 общей площади
	- общей площадью менее 1 000 м2;		35	35
	- общей площадью более 1 000 м2		55	55
8.3	Детские физкультурно-оздоровительные объекты локального и районного уровней обслуживания:	Единовременных посетителей
	- тренажерные залы площадью 150-500 м2;		8	8
	- ФОК с залом площадью 1 000-2 000 м2;		10	10
	- ФОК с залом и бассейном общей площадью более 2 000 м2		7	7
8.4	Аквапарки, бассейны	Работающие и посетители	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 6 посетителей	1 машино-место на 5 работающих + 1 машино-место на 6 посетителей
8.5	Спортивно-досуговый центр на территории малоэтажной застройки в городских и сельских н. п.	м2 общей площади	25	20
8.6	Специализированные спортивные клубы и комплексы (марины, теннис, конный спорт и др.)	Единовременные посетители	5	5
9. Объекты транспортного обслуживания
9.1	Железнодорожный вокзал	Пассажиров дальнего следования в час пик	10	-
9.2	Автовокзал, автостанция	Пассажиров дальнего следования в час пик	15	10

На парковке транспортных средств, расположенной на участке около здания организации сферы услуг или внутри этого здания, следует выделять 10% стояночных мест (но не менее одного места) для инвалидов, в том числе количество специализированных расширенных стояночных мест для транспортных средств инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, определять расчетом от общего числа стояночных мест:

- до 100 включительно - 5%, но не менее одного места;

- от 101 до 200 - 5 мест и дополнительно 3% от количества мест свыше 100;

- от 201 до 500 - 8 мест и дополнительно 2% от количества мест свыше 200;

- 501 и более - 14 мест и дополнительно 1% от количества мест свыше 500.

Места для личного автотранспорта инвалидов следует размещать вблизи входа в предприятие или в учреждение, доступное для инвалидов, но не далее 50 м.

Временное хранение автотранспортных средств посетителей встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения многоквартирного жилого дома

Количество машино-мест для посетителей встроенных (пристроенных) помещений общественного назначения многоквартирного жилого дома определяется в соответствии с показателями, указанными в таблице 6.3. Требуемое количество машино-мест следует размещать на плоскостной открытой стоянке автомобилей в границах земельного участка многоквартирного дома.

При этом допускается размещение машино-мест за границами земельного участка многоквартирного дома при одновременном соблюдении следующих требований:

- не менее 40% от расчетного количества машино-мест размещается на плоскостной открытой стоянке автомобилей, расположенной в границах земельного участка многоквартирного дома;

- до 60% от расчетного количества машино-мест размещается на отдельном земельном участке, образованном для стоянки автомобилей (автостоянки), расстояние до которого не может превышать 150 м от земельного участка многоквартирного жилого дома (группы домов), и (или) в границах красных линий магистральных улиц общегородского значения на специально обустроенных площадках для стоянки транспортных средств, расстояние до которых не может превышать 150 м от земельного участка многоквартирного жилого дома (группы домов).

Наземные машино-места в границах земельного участка многоквартирного дома рекомендуется размещать вдоль границ такого земельного участка, которые примыкают к границам территорий общего пользования.

В пределах территории жилого микрорайона или на прилегающих к жилому микрорайону территориях общественно-деловых, коммунально-складских и производственных зон следует предусматривать стоянки для хранения легковых автомобилей населения при пешеходной доступности не более 800 м, а в районах реконструкции - не более 1 000 м.

Стоянки для хранения легковых автомобилей населения и других мототранспортных средств, принадлежащих инвалидам, следует предусматривать в радиусе пешеходной доступности не более 50 м от входов в жилые дома.

Доступность гостевых стоянок не должна превышать 500 м.

Доступность входных групп объектов от кооперированных автостоянок легковых автомобилей работающих и посетителей - не более 250 м до наиболее удаленного объекта.

Доступность входных групп объектов, расположенных на территории общественно-делового центра городского значения, общественно-делового района, от автостоянок легковых автомобилей работающих и посетителей - не более 300 м при пешеходном движении или не более 500 м с использованием локальных транспортных систем.

Места для личного автотранспорта инвалидов следует размещать вблизи входа в предприятие или учреждение, доступное для инвалидов, но не далее 50 м.

6.1.2. Объекты автомобильного транспорта, предоставляющие услуги населению

6.1.2.1. Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры (автозаправочные станции, топливозаправочные станции)

Показатель (название)

Обеспеченность автозаправочными станциями (далее - АЗС) и топливозаправочными колонками (далее - ТЗК).

Показатель, единица измерения

Количество точек раздачи автомобильного топлива, ед. на 1 000 автомобилей.

Показатель минимальной обеспеченности

Согласно пункту 11.41 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* АЗС следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 1 200 легковых автомобилей, принимая размеры земельных участков для станций: на 2 колонки - 0,1 га, на 5 колонок - 0,2 га, на 7 колонок - 0,3 га, на 9 колонок - 0,35 га, на 11 колонок - 0,4 га.

С целью развития сети автогазозаправочных станций принята норма размещения данных объектов, которая составляет 15% от общего количества АЗС.

Принимается показатель 0,83 топливораздаточных колонки на 1 000 легковых автомобилей, из них 0,13 колонки автогазозаправочных станций.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа по дорогам общего пользования.

6.1.2.2. Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра

Показатель (название)

Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра.

Показатель, единица измерения

Количество точек для проведения технического осмотра в Севастополе.

Показатель минимальной обеспеченности

Расчет производится согласно Методике расчета нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для субъектов Российской Федерации и входящих в их состав муниципальных образований, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1108 (далее - Методика расчета).

Сведения о количестве проведенных технических осмотров в 2020 году приводятся на официальном сайте ГИБДД (https://гибдд.рф/corp/eaisto/statistics/2020).

В соответствии с Методикой расчета существующая потребность составляет 14 диагностических линий.

В пункте 6.1.1.5 обоснован перспективный уровень автомобилизации - 280 автомобилей на 1 тыс. жителей.

С учетом изменения количества населения и изменения уровня автомобилизации на перспективу применяется коэффициент 1,06.

Устанавливается следующий расчетный показатель обеспеченности - 15 точек (диагностических линий) для проведения технического осмотра в городе Севастополе.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа по дорогам общего пользования.

6.1.2.3. Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры регионального уровня

Показатель (название)

Обеспеченность пунктами выдачи государственных номерных знаков.

Показатель, единица измерения

Количество пунктов выдачи государственных номерных знаков в Севастополе.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования следует предусматривать не менее одного объекта на 200 тыс. автомобилей при обеспечении доступности автотранспорта.

С учетом планируемого количества личных автомобилей на уровне 154,5 тыс. устанавливается следующий показатель на перспективу - 1 пункт выдачи государственных номерных знаков в Севастополе (в том числе для ведомственных автомобилей и автомобилей юридических лиц).

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа по дорогам общего пользования.

6.2. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Сведения о пожарно-спасательных подразделениях Главного управления МЧС России по г. Севастополю приведены в таблице 6.4.

Таблица 6.4

Сведения о пожарно-спасательных подразделениях

N	Подразделение	Адрес	Количество пожарных автомобилей
			Автоцистерна	Авто-лестница/подъемник
1	1 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. О. Кошевого, 6	2	1 АЛ-30
2	2 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Р. Люксембург, 101	2	0
3	3 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Народных ополченцев, 8	2	2 АЛ-50 АЛ-30
4	4 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Крестовского, 12	2	0
5	5 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Георгиевская балка, 7	1	0
6	6 пожарно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Колобова, 22	2	2 АЛ-30 АЛ-30
7	Аварийно-спасательная часть	г. Севастополь, ул. Р. Люксембург, 101	1	0
	Итого		12	5

По данным Главного управления МЧС России по г. Севастополю имеется необходимость определения дополнительных мест дислокации подразделений пожарной охраны, так как для Севастопольской зоны ЮБК (п. Ласпи), с. Колхозного, а также отдельных развивающихся территорий города Севастополя (Бухта Казачья и город Инкерман) не обеспечивается соблюдение требований статьи 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

К объектам инженерной защиты на территории города Севастополя могут быть отнесены:

- противооползневые сооружения (водопонизительные устройства, удерживающие сооружения, улавливающие сооружения);

- противокарстовые сооружения (противофильтрационные устройства, гидроизоляция, вертикальная планировка);

- берегозащитные сооружения (дамбы обвалования, волнозащитные, волногасящие, пляжеудерживающие, регулирующие, струенаправляющие, склоноукрепляющие и иные берегоукрепляющие сооружения);

- сооружения для защиты от подтопления (территориальные и локальные дренажные системы, противофильтрационные устройства, гидроизоляция, вертикальная планировка);

- сооружения для защиты от затопления (дамбы, в том числе дамбы обвалования, ливнеотводы, ливнеспуски, дренажные системы).

6.2.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах

6.2.1.1. Объекты пожарной охраны

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами пожарной охраны.

Показатель, единица измерения

Количество пожарных депо, кол-во пожарных автомобилей на 10 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании норм пожарной безопасности 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", утвержденных приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.12.1994 N 36. Документ утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1034. Предлагается для проведения расчета использовать Проект ГП Севастополя.

Фактическая обеспеченность объектами пожарной охраны (пожарными депо и пожарными машинами) - 7 аварийно-спасательных частей, 17 пожарных машин.

В соответствии с Проектом ГП Севастополя предусматривается в целях обеспечения пожарной безопасности:

- формирование субъектовой пожарной охраны с 5 единицами техники;

- строительство 7 пожарных депо с 15 единицами техники в населенных пунктах: бухта Казачья, Орлиное, Орловка, Верхнесадовое, Терновка, Инкерман, возле Камышового шоссе.

Планируемая обеспеченность объектами пожарной охраны (пожарными депо и пожарными машинами) - 15 аварийно-спасательных частей, 37 единиц пожарной техники.

Предлагается установить показатели обеспеченности населения объектами пожарной охраны исходя из показателей фактической обеспеченности с учетом запланированных в Проекте ГП Севастополя мероприятий:

- количество депо - 0,27 на 10 000 жителей;

- количество автомобилей - 0,67 на 10 000 жителей.

Показатель максимальной доступности

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны к месту вызова в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не должно превышать 10 минут.

6.2.1.2. Объекты противопожарного водоснабжения

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения.

Показатель, единица измерения

Количество объектов.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании норм пожарной безопасности 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", утвержденных приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30.12.1994 N 36. Документ утратил силу с 01.01.2021 в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1034.

Предлагается для проведения расчета использовать приказ МЧС России от 30.03.2020 N 225 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности":

- пункт 10.1. Перечень объектов защиты, для которых наружное противопожарное водоснабжение допускается предусматривать из пожарных резервуаров и водоемов, установлен Техническим регламентом. При этом отбор воды на тушение пожара предусматривается непосредственно из указанных водоисточников насосами пожарных автомобилей (мотопомпами), устройство противопожарного водопровода не требуется;

- пункт 10.2. Объем пожарных резервуаров и водоемов надлежит определять исходя из расчетного расхода воды на наружное пожаротушение и продолжительности тушения пожара;

- пункт 10.3. Количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50% объема воды на пожаротушение.

Показатель максимальной доступности

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать подачу воды с расчетным расходом на пожаротушение любой точки обслуживаемого данной сетью здания на уровне нулевой отметки не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более или от одного гидранта - при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием.

Пожарные резервуары или искусственные водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

- при заборе воды насосами пожарных автомобилей - 200 м;

- при заборе воды мотопомпами - 100-150 м (в зависимости от типа мотопомп).

Для увеличения радиуса обслуживания допускается прокладка от резервуаров или водоемов тупиковых трубопроводов длиной не более 200 м с устройством приемных колодцев.

При этом подача воды в любую точку пожара должна обеспечиваться из двух соседних резервуаров или водоемов.

6.2.1.3. Здания для организации деятельности аварийно-спасательных служб

Показатель (название)

Обеспеченность населения аварийно-спасательными службами.

Показатель, единица измерения

Количество объектов, единиц на каждый административный район города Севастополя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования рекомендуется предусматривать не менее 1 объекта на каждый административный район города Севастополя с максимальным расстоянием до любого населенного пункта в 60 км.

Фактическая обеспеченность аварийно-спасательными частями - 1 часть по адресу: г. Севастополь, ул. Р. Люксембург, 101.

Предлагается установить следующие показатели: 4 аварийно-спасательные части на субъект Российской Федерации, не менее 1 объекта на каждый район города Севастополя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.2.1.4. Санитарные посты на водных объектах

Показатель (название)

Обеспеченность населения санитарными постами на водных объектах.

Показатель, единица измерения

Количество постов на 1 000 отдыхающих.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования рекомендуется предусматривать не менее 1 объекта на каждые 2 000 отдыхающих.

Показатель максимальной доступности

Расстояние до любой точки обслуживаемой территории водного объекта - 500 м.

6.2.1.5. Посты спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах

Показатель (название)

Обеспеченность населения постами спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах.

Показатель, единица измерения

Количество постов на 1 000 отдыхающих.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования рекомендуется предусматривать не менее 2 объектов на каждые 1 000 отдыхающих.

Показатель максимальной доступности

Расстояние от санитарного поста до любой точки обслуживаемой территории водного объекта - не более 200 м.

6.2.2. Объекты гражданской обороны

6.2.2.2. Защитные сооружения гражданской обороны

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами сооружений гражданской обороны.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности объектами сооружений гражданской обороны, % от общей численности населения, не подлежащего эвакуации.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

Для осуществления укрытия людей в военное время и при необходимости в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера следует предусматривать необходимое количество защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО). ЗС ГО следует предусматривать как сооружения двойного назначения, размещаемые в подземной части вновь строящихся зданий. В мирное время защитные сооружения ГО могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения. Защитные сооружения подразделяют на:

- убежища;

- укрытия.

В убежищах следует предусматривать защиту наибольшей (по количеству людей) работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне. Убежища размещаются на территории предприятий, отнесенных к категории ГО.

В укрытиях следует предусматривать защиту:

- максимально присутствующего населения города Севастополя (в ночное время);

- работников наибольшей работающей смены организаций, продолжающих свою деятельность в период мобилизации и военное время, но не отнесенных к категориям по гражданской обороне;

- работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города Севастополя.

Предлагается установить показатель обеспеченности объектами сооружений гражданской обороны в 100% от общей численности постоянного населения Севастополя, не подлежащего эвакуации.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается пешеходная доступность не более 500 м по территориям общественного пользования.

6.3. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов образования

Всеобщим средним образованием требуется обеспечить всех детей в возрасте от 7 до 16 лет и некоторую долю детей в возрасте 17-18 лет. Возможности дошкольного образования следует предоставлять определенному количеству детей в возрасте 3-7 лет, а также детям в ясельном возрасте 0-3 года. Для завершения среднего образования следует предусматривать места в средних профессиональных учебных заведениях детям в возрасте 17-19 лет, которые выбрали профессиональное образование после 9 класса.

Перечень образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя, приведен в таблице 6.5.

Таблица 6.5

Перечень образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Севастополя

N	Полное и краткое наименование учреждения	Юридический адрес учреждения/фактический адрес местонахождения учреждения	Проектная мощность	Общее количество обучающихся (воспитанников)
1	2	3	4	5
1	ГБДОУ "Детский сад N 2"	299007, г. Севастополь, ул. Гоголя, д. 38	206	272
2	ГБДОУ "Детский сад N 3"	299011, г. Севастополь, ул. Суворова, д. 12	115	120
3	ГБДОУ "Детский сад N 5"	299001, г. Севастополь, ул. Папанина, д. 1, 3	155	125
4	ГБДОУ "Детский сад N 7"	299006, г. Севастополь, ул. Тараса Шевченко, д. 9	318	381
5	ГБДОУ "Детский сад N 10"	299011, г. Севастополь, ул. Новороссийская, д. 20; ул. Одесская, д. 13/15	188	244
6	ГБДОУ "Детский сад N 11"	299703, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Умрихина, д. 19	85	105
7	ГБДОУ "Детский сад N 12"	299007, г. Севастополь, ул. Николая Музыки, д. 14, к. А	60	134
8	ГБДОУ "Детский сад N 13"	299018, г. Севастополь, ул. Крестовского, д. 38	280	267
9	ГБДОУ "Детский сад N 14"	299003, г. Севастополь, ул. Кожанова, д. 4	80	135
10	ГБДОУ "Детский сад N 15"	299057, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 55	230	299
11	ГБДОУ "Детский сад N 16"	299001, г. Севастополь, ул. Лазаревская, д. 9, к. А	100	104
12	ГБДОУ "Детский сад N 17"	299042, г. Севастополь, наб. Назукина, д. 21	86	95
13	ГБДОУ "Детский сад N 19"	299022, г. Севастополь, ул. Фильченкова, д. 41	48	50
14	ГБДОУ "Детский сад N 20"	299045, г. Севастополь, ул. Ерошен ко, д. 10	300	284
15	ГБДОУ "Детский сад N 21"	299001, г. Севастополь, ул. Гоголя, д. 20	245	233
16	ГБДОУ "Детский сад N 22"	299011, г. Севастополь, ул. Гоголя, д. 33-А	50	89
17	ГБДОУ "Детский сад N 24"	299011, г. Севастополь, ул. Большая Морская, д. 42	159	180
18	ГБДОУ "Детский сад N 25"	299012, г. Севастополь, ул. Горпищенко, д. 37	110	133
19	ГБДОУ "Детский сад N 26"	299002, г. Севастополь, ул. Энергетиков, д. 11	92	90
20	ГБДОУ "Детский сад N 27"	299004, г. Севастополь, ул. Хрулева, д. 16	107	82
21	ГБДОУ "Детский сад N 28"	299007, г. Севастополь, ул. Куликово поле, д. 2; пр-кт Генерала Острякова, д. 48	394	480
22	ГБДОУ "Детский сад N 29"	299022, г. Севастополь, ул. Фильченкова, д. 43	117	92
23	ГБДОУ "Детский сад N 30"	299028, г. Севастополь, ул. Героев подводников, д. 16	262	273
24	ГБДОУ "Детский сад N 32"	299008, г. Севастополь, ул. Дунайская, д. 4	90	125
25	ГБДОУ "Детский сад N 33"	299028, г. Севастополь, ул. Га вена, д. 20, к. А	93	114
26	ГБДОУ "Детский сад N 34"	299028, г. Севастополь, ул. Героев подводников, д. 11	188	299
27	ГБДОУ "Детский сад N 35"	299703, г. Инкерман, ул. Менжинского, д. 11	309	326
28	ГБДОУ "Детский сад N 36"	299022, г. Севастополь, ул. Костромская, д. 4	280	331
29	ГБДОУ "Детский сад N 37"	299043, г. Севастополь, ул. Шелковичная, д. 14	40	44
30	ГБДОУ "Детский сад N 39"	299045, г. Севастополь, ул. Надежды Островской, д. 2	176	164
31	ГБДОУ "Детский сад N 40"	299002, г. Севастополь, ул. Михайловская, д. 21; ул. Надежды Краевой, д. 9а	175	240
32	ГБДОУ "Детский сад N 41"	299016, г. Севастополь, ул. Мурманская, д. 2	265	260
33	ГБДОУ "Детский сад N 43"	299805, с. Орлиное, ул. Кедровая, д. 11	283	316
34	ГБДОУ "Детский сад N 48"	299016, г. Севастополь, ул. Чехова, д. 5	174	172
35	ГБДОУ "Детский сад N 49"	299012, г. Севастополь, ул. Оборонная, д. 11	326	273
36	ГБДОУ Г. СЕВАСТОПОЛЯ "Детский сад N 61"	299716, с. Терновка, ул. Зеленая, д. 8А	162	123
37	ГБДОУ "Детский сад N 63"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 8	275	224
38	ГБ ДОУ "Детский сад N 67"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 40	225	290
39	ГБДОУ "Детский сад N 68"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 60	239	320
40	ГБДОУ "Детский сад N 69"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 74, к. А	352	321
41	ГБДОУ Детский сад N 70"	299043, г. Севастополь, ул. Драпушко, д. 18	126	164
42	ГБДОУ "Детский сад N 71"	299042, г. Севастополь, ул. Новикова, д. 18	217	236
43	ГБДОУ "Детский сад N 74"	299026, г. Севастополь, ул. Перовской Софьи, д. 8	145	179
44	ГБДОУ "Детский сад N 79"	299036, г. Севастополь, ул. Разъездная, д. 11	115	83
45	ГБДОУ "Детский сад N 81"	299813, г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Майская, д. 21	141	133
46	ГБДОУ "Детский сад N 83"	299019, г. Севастополь, ул. Вильямса, д. 2А	147	167
47	ГБДОУ "Детский сад N 85"	299002, г. Севастополь, ул. Громова, д. 10	ремонт	0
48	ГБДОУ "Детский сад N 86"	299043, г. Севастополь, ул. Жукова Василия, д. 44	115	169
49	ГБДОУ "Детский сад N 88"	299045, г. Севастополь, ул. Дмитрия Ульянова, д. 14	257	294
50	ГБДОУ "Детский сад N 89"	299053, г. Севастополь, ул. Вакуленчука, д. 15	294	277
51	ГБДОУ "Детский сад N 90"	299014, г. Севастополь, ул. Пролетарская, д. 19а	270	311
52	ГБДОУ "Детский сад N 91"	299022, г. Севастополь, ул. Муромская, д. 49	280	287
53	ГБДОУ "Детский сад N 92"	299014, г. Севастополь, ул. Маршала Блюхера, д. 20а	280	316
54	ГБДОУ "Детский сад N 93"	299028, г. Севастополь, ул. Гайдара, д. 4; пр-кт Гагарина, д. 25	241	286
55	ГБДОУ "Детский сад N 103"	299814, с. Полюшко, ул. Гагарина, д 5; 299001, пгт. Кача, ул. Авиаторов, 9	397	434
56	ГБДОУ "Детский сад N 107"	299040, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, д. 67; пр-кт Генерала Острякова, д. 86	595	604
57	ГБДОУ "Детский сад N 110"	299049, с. Дальнее	50	50
58	ГБДОУ "Детский сад N 111"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 58, к. А	320	382
59	ГБДОУ "Детский сад N 112"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 81	280	335
60	ГБДОУ "Детский сад N 113"	299802, с. Верхнесадовое, ул. Севастопольская, д. 70	115	166
61	ГБДОУ "Детский сад N 114"	299040, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 77	280	296
62	ГБДОУ "Детский сад N 116"	299014, г. Севастополь, ул. Павла Корчагина, д. 12	344	333
63	ГБДОУ "Детский сад N 118"	299040, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 95; ул. М. Геловани, д. 18-А	608	678
64	ГБДОУ "Детский сад N 120"	299040, г. Севастополь, ул. Маршала Бирюзова, д. 7; г. Севастополь, ул. Николая Музыки, д. 78-а	589	636
65	ГБДОУ "Детский сад N 121"	299010, г. Севастополь, ул. Комиссара Морозова, д. 19-А	154	157
66	ГБДОУ "Детский сад N 123"	299059, г. Севастополь, ул. Павла Корчагина, д. 44	285	341
67	ГБДОУ "Детский сад N 124"	299001, г. Севастополь, ул. Суздальская, д. 5	285	236
68	ГБДОУ "Детский сад N 125"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 58	322	370
69	ГБДОУ "Детский сад N 126"	299002, г. Севастополь, ул. Михайловская, д. 3	453	455
70	ГБДОУ "Детский сад N 127"	299055, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 145; пр. Генерала Острякова, д. 203; ул. Хрусталева, д. 161 А	575	940
71	ГБДОУ "Детский сад N 128"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 35А	230	251
72	ГБДОУ "Детский сад N 129"	299059, г. Севастополь, ул. Павла Корчагина, д. 26	316	372
73	ГБДОУ "Детский сад N 131"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской Революции, д. 36; ул. Героев Бреста, д. 43	640	812
74	ГБДОУ "Детский сад N 132"	299041, г. Севастополь, ул. Генерала Жидилова, д. 7	289	296
75	ГБДОУ "Детский сад N 133"	299058, г. Севастополь, ул. Героев Бреста, д. 23	363	363
76	ГБДОУ "Детский сад "Акварель"	299006, г. Севастополь, ул. Тараса Шевченко, д. 47-А	449	449
77	ГБОУ "Образовательный центр "Античный"	299059, г. Севастополь, пр-кт Античный, д. 16	480	480
78	ГБОУ "Образовательный центр "Бухта Казачья"	299024, г. Севастополь, ул. Лиговская, д. 8	340/1050	500/1800
79	ГБОУ "ОЦ им. В.Д. Ревякина"	299001, г. Севастополь, ул. Орловская, д. 13; ул. Орловская, 15	260/570	242/370
80	ГКОУ "Начальная школа - Детский сад N 2"	299717, с. Родное, ул. Школьная, д. 6, к. А	25	24
81	ГБОУ "Гимназия N 1 им. А.С. Пушкина"	299011, г. Севастополь, ул. Суворова, д. 10	700	902
82	ГБОУ "Билингвальная гимназия N 2"	299057, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 31 А; пр-кт Октябрьской революции, д. 79	720/360	1198
83	ГБОУ "СОШ N 3 им. А. Невского"	299011, г. Севастополь, ул. Советская, д. 57	650	688
84	ГБОУ "СОШ N 4 им. А.Н. Кесаева"	299040, г. Севастополь, ул. Флагманская. д. 2	900	883
85	ГБОУ "Гимназия N 5"	299002, г. Севастополь, ул. Симонок, д. 50	800	803
86	ГБОУ "СОШ N 6"	299001, г. Севастополь, ул. Героев Севастополя, д. 15	750	1034
87	ГБОУ "Гимназия N 7 им. В.И. Великого"	299040, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 71	800	1000
88	ГБОУ "Гимназия N 8 им. Н.Т. Хрусталёва"	299029, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 45	625	887
89	ГБОУ "СОШ N 9"	299002, г. Севастополь, ул. Челюскинцев, д. 28	675	782
90	ГБОУ "Гимназия N 10"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 30	700	1039
91	ГБОУ "СОШ N 11 им. С.С. Виноградова"	299046, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 55	800	956
92	ГБОУ "СОШ N 12"	299703, г. Инкерман, ул. Малиновского, д. 34	800	780
93	ГБОУ "СОШ N 13 им. А.И. Покрышкина"	299804, пгт. Кача, ул. Первомайская, д. 1	250	518
94	ГБОУ "СОШ N 14"	299003, г. Севастополь, ул. Льва Толстого, д. 21	650	770
95	ГБОУ "СОШ N 15"	299014, г. Севастополь, пр-кт Героев Сталинграда, д. 31	800	831
96	ГБОУ "СОШ N 17"	299019, г. Севастополь, ул. Тимирязева, д. 1	450	586
97	ГБОУ "СОШ N 18"	299009, г. Севастополь, ул. Вокзальная, д. 14	420	359
98	ГБОУ "СОШ N 19"	299012, г. Севастополь, ул. Истомина, д. 37	650	722
99	ГБОУ "СОШ N 20"	299813, г. Севастополь, с. Андреевка, ул. Центральная, д. 43	475	364
100	ГБОУ "СОШ N 22 им. Н.А. Острякова"	299040, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, д. 65	1260	1753
101	ГБОУ "СОШ N 23 им. Б. А. Кучера"	299038, г. Севастополь, ул. Степаняна, д. 13	925	1102
102	ГБОУ "Гимназия N 24"	299053, г. Севастополь ул. Вакуленчука, д. 7	775	1133
103	ГБОУ "СОШ N 25"	299043, г. Севастополь, ул. Драпушко, д. 4	625	645
104	ГБОУ СОШ N 26 им. Е.М. Бакуниной	299022, г. Севастополь, ул. Бакуниной, д. 5	630	860
105	ГБОУ "СОШ N 27"	299026, г. Севастополь, ул. Школьная, д. 1	700	495
106	ГБОУ "СОШ N 28"	299704, г. Севастополь, г. Инкерман, ул. Ангарская, д. 7; ул. Яблочкова, д. 3	480/60	180/34
107	ГБОУ "СОШ N 29 им. М. Т. Калашникова"	299053, г. Севастополь, ул. Лизы Чайкиной, д. 80	925	841
108	ГБОУ "СОШ N 30"	299042, г. Севастополь, ул. Мира, д. 2	615	839
109	ГБОУ "СОШ N 31"	299016, г. Севастополь, ул. Переяславская, д. 80	579	710
110	ГБОУ "СОШ N 32"	299014, г. Севастополь, ул. Бориса Михайлова, д. 10	800	825
111	ГБОУ "СОШ N 33 им. Героя Советского Союза В. И. Герасимова"	299043, г. Севастополь, ул. Коммунаров, д. 2	700	635
112	ГБОУ "СОШ N 34 им. Александра Шостака"	299045, г. Севастополь, ул. Дмитрия Ульянова, д. 12	675	876
113	ГБОУ "СОШ N 35"	299028, г. Севастополь, ул. Гавена, д. 20	570	731
114	ГБОУ "ООШ N 36"	299044, г. Севастополь, с. Хмельницкое, ул. Сумская, д. 19	300	180
115	ГБОУ "СОШ N 37"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 54	925	1159
116	ГБОУ "СОШ N 38 им. Н. В. Челнокова"	299055, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 137, к. А	1050	1168
117	ГБОУ "СОШ N 39"	299011, г. Севастополь, ул. Очаковцев, д. 25	750	764
118	ГБОУ "СОШ N 40"	299002, г. Севастополь, ул. Симонок, д. 6	370	426
119	ГБОУ "СОШ N 41"	299022, г. Севастополь, ул. Горпищенко, д. 39	610	745
120	ГБОУ "СОШ N 42"	299001, г. Севастополь, ул. Генерала Родионова, д. 9	610	453
121	ГБОУ "СОШ N 43"	299029, г. Севастополь, Хрусталева, д. 13	560	817
122	ГБОУ "СОШ N 44"	299011, г. Севастополь, ул. Одесская, д. 5	560	616
123	ГБОУ "СОШ N 45 им. В.И. Соколова"	299003, г. Севастополь, ул. Голубца Ивана, д. 1	800	772
124	ГБОУ "СОШ N 46"	299814, с. Орловка, ш. Качинское, д. 3	550	516
125	ГБОУ "СОШ N 47"	299042, с. Орлиное, ул. Солнечная, д. 11	964	805
126	ГБОУ "СОШ N 48"	299055, г. Севастополь, ул. Генерала Лебедя, д. 26	1140	1084
127	ГБОУ "СОШ N 49"	299058, г. Севастополь, ул. Бориса Михайлова, д. 9	925	999
128	ГБОУ "СОШ N 50 им. Генерала Е. И. Жидилова"	299041, г. Севастополь, ул. Генерала Жидилова, д. 1	550	540
129	ГБОУ "СОШ N 52"	299802, с. Верхнесадовое, ул. Паршина, д. 14	450	295
130	ГБОУ "СОШ N 54"	299059, г. Севастополь, ул. Героев Бреста, д. 16	925	1060
131	ГБОУ "СОШ N 55"	299802, с. Фронтовое, ул. 345 дивизии, д. 12	182	125
132	ГБОУ "СОШ N 57 с реализацией дополнительных программ в области искусств"	299006, г. Севастополь, ул. Тараса Шевченко, д. 19	825	1147
133	ГБОУ "СОШ N 58"	299038, г. Севастополь, ул. Астана Кесаева, д. 11	925	1204
134	ГБОУ "СОШ N 59"	299716, г. Севастополь, с. Терновка, ул. Куйбышевская, д. 1	470	314
135	ГБОУ "СОШ N 60"	299007, г. Севастополь, ул. Музыки Николая, д. 5	825	755
136	ГБОУ "СОШ N 61"	299006, г. Севастополь, ул. Александра Косарева, д. 12	925	963
137	ГБОУ "Севастопольский политехнический лицей"	299007, г. Севастополь, ул. Олега Кошевого, д. 1; ул. Корсунская, д. 22	710/138	620/167
138	ГБОУ "Инженерная школа"	299058, г. Севастополь, пр-кт Античный, д. 13	720	1462
139	ГБОУ "Школа Экотех+"	299021, г. Севастополь, ул. Тараса Шевченко, д. 66	825	740
140	ГБС(К)ОУ "Общеобразовательная школа-интернат N 1	299011, г. Севастополь, ул. Попова, д. 2	150	252
141	ГБС(К)ОУ "Общеобразовательная школа-интернат N 6 им. И. Е. Петрова"	299703, г. Инкерман, ул. Шубикова, д. 3	240	196
142	Частное учреждение "Общеобразовательная организация "Школа Мариамполь"	299057, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 45 - А	150	110
143	Севастопольская частная общеобразовательная школа I-III ступеней "Мои горизонты"	299058, г. Севастополь, ул. Героев Бреста, д. 1 - А	290	241
144	Частное общеобразовательное учреждение начального общего и дошкольного образования "Школа "Таврида"	299014, г. Севастополь, ул. Правды д. 10/1	100	76
145	Частное учреждение "Общеобразовательная организация школа развития и творчества"	299003, г. Севастополь, ул. Симферопольская, д. 18	117	104
146	Частное общеобразовательное учреждение "Севастопольская школа "Хабад" с углубленным изучением английского языка"	299008, г. Севастополь, ул. Героев Бреста, д. 13	50	23
147	ГБОУ ДО "Балаклавский дом детского и юношеского творчества"	299042, г. Севастополь, ул. 7 Ноября, д. 5; ул. Б. Хмельницкого, д. 8	62/155	373/621
148	ГБОУДО "Дворец детского и юношеского творчества"	299011, г. Севастополь, пр-кт Нахимова, д. 4	3300	3335
149	ГБОУ ЦДО "Малая академия наук"	299055, г. Севастополь, пр-кт Генерала Острякова, д. 163; ПОР, д. 56 - б	320	2343
150	ГБОУДО "Севастопольская детская морская флотилия имени Адмирала флота Советского Союза Н. Г. Кузнецова"	299011, г. Севастополь, ул. Пушкина, д. 20	85	559
151	ГБОУ ДО "Центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи"	299011, г. Севастополь, ул. Очаковцев, д. 5	157	1267
152	ГБОУ ДО "Севастопольский центр туризма, краеведения, спорта и экскурсий учащейся молодежи"	299007, г. Севастополь, ул. Н. Музыки, д. 5	120	1742
153	ГБОУДО "Севастопольская станция юных техников"	299022, г. Севастополь, ул. Горпищенко, д. 39; ул. Папанина, д. 5/7 (ДТ "Кванториум")	180/162	920/1390
154	ГБОУДО "Севастопольский центр эколого-натуралистического творчества учащейся молодежи"	299040, г. Севастополь, ул. Хрусталева, д. 71,	100	1463
155	ГБОУПО "Севастопольский архитектурно-строительный колледж"	299008, г. Севастополь, ул. Пожарова, д. 28А	800	943
156	ГБОУПО "Севастопольский колледж информационных технологий и промышленности"	299053, г. Севастополь, ул. Вакуленчука, д. 29	752	717
157	ГБОУПО "Севастопольский колледж сервиса и торговли"	299038, г. Севастополь, пр-кт Октябрьской революции, д. 89	360	575
158	ГБОУПО "СПТК"	299028, г. Севастополь, ул. Ефремова, д. 2	1440	837
159	ГБОУПО "Севастопольский промышленно-технологический колледж им. маршала инженерных войск А. В. Геловани"	299004, г. Севастополь, ул. Адмирала Макарова, д. 33	488	560
160	ГБОУПО "Севастопольский судостроительный колледж"	299023, г. Севастополь, пр-кт Победы, д. 13	1200	535
161	ГБОУПО "Севастопольский торгово-экономический техникум"	299007, г. Севастополь, ул. Кожанова, д. 2	600	1077
162	ГАОУ ПО "Институт развития образования"	299011, г. Севастополь, ул. Советская, д. 54	800	978
163	ГАУС "Региональный детский образовательный центр "Планета детства"	299014, г. Севастополь, ул. Челнокова, д. 10	ДОЛ "Горный", с. Колхозное, ул. Колхозная, д. 2, ДОЛ "Ласпи", г. Севастополь, зона ЮБК, 21

Из образовательных медицинских учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя, имеется Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной", расположенное по адресу: 299008, г. Севастополь, ул. Краснодарская, д. 31.

Количество сотрудников в учреждении составляет 82 человека, студентов - 984 человека.

Перечень образовательных организаций, подведомственных Департаменту культуры города Севастополя, приведен в таблице 6.6.

Таблица 6.6

Перечень образовательных организаций, подведомственных Департаменту культуры города Севастополя

N	Название учреждения	Количество учащихся
1.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 1 им. Н.А. Римского-Корсакова"	535
2.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 2"	269
3.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 3"	257
4.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 4"	310
5.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 5"	430
6.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 6"	311
7.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 7"	313
8.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская музыкальная школа N 8"	306
9.	ГБОУ ДО города Севастополя "Севастопольская художественная школа"	319
	Итого	3050

6.3.1. Объекты дошкольного образования и общего образования

6.3.1.1. Объекты дошкольных образовательных организаций

Показатели (название):

а) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-3 года;

б) обеспеченность местами ДОО детей в возрастной группе 3-7 лет;

в) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-7 лет.

Показатель, единица измерения

Количество мест в ДОО на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования).

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности местами в учреждениях среднего и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждениях основан на данных о численности населения в определенных возрастных группах. Данные о численности населения в разных половозрастных группах в возрастных категориях взяты с официального сайта Управления Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г. Севастополю (далее - Крымстат) (https://crimea.gks.ru/storage/mediabank/ЧИСЛЕННОСТЬ%20 НАСЕЛЕНИЯ%20%20ПО%20ПОЛУ%20И%20ВОЗРАСТУ%201.pdf).

Проектная суммарная вместимость дошкольных образовательных организаций - около 19,1 тыс. мест. Около 21,3 тыс. детей фактически посещает ДОО.

Фактическая обеспеченность - около 38 мест в ДОО на 1 тыс. жителей.

Показатель минимально допустимой обеспеченности детей местами в дошкольных образовательных организациях определяется по формуле 5.3.1:

(5.3.1) ,

где:

- общее минимальное количество мест в детских дошкольных учреждениях на 1 тыс. жителей;

- численность детей в возрасте 0-3 года на 1 тыс. жителей;

- коэффициент обеспеченности детей в возрастной группе 0-3 года местами в ДОО. Определяется с учетом рекомендаций уполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются в пределах 0,1-0,5. На основании рекомендаций Департамента образования и науки города Севастополя (письмо от 25.05.2021 N 1536/01-06-11-1-08/03/21) для расчетов принимаются следующие коэффициенты: 0,46 - для городских населенных пунктов, 0,56 - для сельских населенных пунктов;

- численность детей в возрасте 3-7 лет на 1 тыс. жителей;

- коэффициент обеспеченности детей в возрастной группе местами в дошкольных образовательных организациях. Определяется с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Д), имеющегося дефицита мест и фактической потребности по данным органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ОМСУ, уполномоченного по вопросам образования (далее - уполномоченный орган).

Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются в пределах 0,65-0,85. На основании рекомендаций Департамента образования и науки города Севастополя (письмо от 25.05.2021 N 1536/01-06-11-1-08/03/21) для расчетов принимаются следующие коэффициенты: 0,58 - для городских населенных пунктов, 0,54 - для сельских населенных пунктов.

По данным Крымстата по состоянию на 2019 год наблюдается следующая пропорция:

- детей в возрасте 0-3 года - 4,7% от общей численности городского населения, 4,2% от общей численности сельского населения (в среднем по Российской Федерации - около 4,3%);

- детей в возрасте 3-7 лет - 5,8% от общей численности городского населения, 6,4% от общей численности сельского населения (в среднем по Российской Федерации - около 6,3%).

Следует отметить, что по всем вариантам прогнозной численности населения Крымстата на перспективу до 2036 года, в том числе по высокому сценарию, как относительная, так и абсолютная численность детей падает. В связи с этим предлагается использовать текущий показатель пропорции детей в общей численности населения.

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях в городских населенных пунктах в соответствии с формулой 5.3.1:

47 * 0,46 + 58 * 0,58 = 55,26 места в ДОО на 1 тыс. жителей в городских населенных пунктах;

42 * 0,56 + 64 * 0,54 = 58,08 места в ДОО на 1 тыс. жителей в сельских населенных пунктах.

На основании проведенных расчетов предлагается установить следующие показатели:

А.1) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-3 года в городских населенных пунктах - 22 места в ДОО на 1 тыс. жителей;

А.2) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-3 года в сельских населенных пунктах - 24 места в ДОО на 1 тыс. жителей;

Б.1) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 3-7 лет в городских населенных пунктах - 34 места в ДОО на 1 тыс. жителей;

Б.2) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 3-7 лет в сельских населенных пунктах - 35 мест в ДОО на 1 тыс. жителей;

В.1) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-7 лет в городских населенных пунктах - 56 мест в ДОО на 1 тыс. жителей;

В.2) обеспеченность местами в ДОО детей в возрастной группе 0-7 лет в сельских населенных пунктах - 59 мест в ДОО на 1 тыс. жителей.

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуется при принятии решений по оптимальному размещению на территории субъектов Российской Федерации объектов социальной сферы учитывать следующую рекомендацию: для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования установить не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности, в сельской местности - на 62 воспитанника.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается дифференцированная пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной многоэтажной застройки) - 300 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной среднеэтажной застройки) - 400 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 500 м.

Устанавливается транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 5 минут с использованием транспорта;

- для сельских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 30 минут с использованием транспорта.

6.3.1.2. Объекты общеобразовательных организаций

Показатель (название)

Обеспеченность местами в организациях общего образования.

Показатель, единица измерения:

а) количество мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей;

б) количество мест в организациях общего образования в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, % от общего количества мест в учреждениях среднего образования.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования).

Расчет минимально допустимого уровня обеспеченности местами в учреждениях среднего и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждениях основан на данных о численности населения в определенных возрастных группах. Данные о численности населения в разных половозрастных группах в возрастных категориях взяты с официального сайта Крымстата (https://crimea.gks.ru/storage/mediabank/ЧИСЛЕННОСТЬ%20НАСЕЛЕНИЯ% 20%20ПО%20ПОЛУ%20И%20ВОЗРАСТУ%201.pdf).

Проектная суммарная вместимость учреждений начального и среднего образования - около 44,6 тыс. мест. Около 49 тыс. детей фактически посещает общеобразовательные организации.

Фактическая обеспеченность - около 88 мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей, включая негосударственные общеобразовательные организации.

Из общего количества мест в общеобразовательных организациях 390 мест - в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения. Фактическая обеспеченность местами в школах-интернатах - 0,8 места на 1 тыс. жителей, или около 1% от общего количества мест в общеобразовательных организациях.

В формулу потребности в местах в учреждениях среднего образования может быть введен коэффициент допустимой доли обучающихся во вторую смену в том случае, если в документах стратегического планирования не декларирован 100% переход к обучению в одну смену. В результате может быть получен показатель минимальной обеспеченности местами в средней школе в расчете на 1 000 детей школьного возраста. Государственной программой города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 35-ПП, предусмотрено, что к 2024 году все обучающиеся общеобразовательных организаций будут заниматься в первую смену.

Расчетные формулы приведены с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (приложение Д).

Показатель минимально допустимой обеспеченности детей местами в учреждениях среднего образования определяется по формуле 5.3.2:

(5.3.2) ,

где:

- общее минимальное количество мест в организациях среднего образования на 1 тыс. жителей;

- общая численность детей в возрасте 7-16 лет на 1 тыс. жителей;

- коэффициент обеспеченности детей в возрастной группе 7-16 лет местами в организациях среднего образования. Определяется с учетом рекомендаций приложения Д СП 42.13330.2016. Рекомендуемое значения коэффициента - не ниже 1,0;

- численность детей в возрасте 17-18 лет;

- коэффициент обеспеченности детей в возрастной группе 17-18 лет местами в организациях среднего образования. Определяется с учетом рекомендаций СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, уполномоченного органа. Рекомендуемые значения коэффициента устанавливаются в пределах 0,5- 0,75. Для расчетов принимается показатель 0,75.

По данным Крымстата по состоянию на 2019 год наблюдается следующая пропорция:

- детей в возрасте 7-16 лет - 9,8% от общей численности городского населения, 11,4% от общей численности сельского населения (в среднем по Российской Федерации - около 10,4%);

- детей в возрасте 17-18 лет - 1,6% от общей численности городского населения, 1,9% от общей численности сельского населения (в среднем по Российской Федерации - около 1,9%).

Следует отметить, что по всем вариантам прогнозной численности населения Крымстата на перспективу до 2036 года, в том числе по высокому сценарию, как относительная, так и абсолютная численность детей падает. В связи с этим предлагается использовать текущий показатель пропорции детей в общей численности населения.

Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях в городских населенных пунктах в соответствии с формулой 5.3.2:

98 * 1 + 16 * 0,75 = 110 мест в организациях среднего образования на 1 тыс. жителей в городских населенных пунктах;

114 * 1 + 19 * 0,75 = 128,25 места в организациях среднего образования на 1 тыс. жителей в сельских населенных пунктах.

На основании проведенных расчетов предлагается установить следующие показатели:

А.1) обеспеченность местами в учреждениях среднего образования в городских населенных пунктах - 110 мест на 1 тыс. жителей, в том числе для 10-11 классов - 12 мест на 1 тыс. жителей;

А.2) обеспеченность местами в учреждениях среднего образования в сельских населенных пунктах - 129 мест на 1 тыс. жителей, в том числе для 10-11 классов - 15 мест на 1 тыс. жителей;

Б.1) доля мест в организациях общего образования, школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения в городских населенных пунктах устанавливается на уровне 0,72% от общего количества мест в учреждениях среднего образования;

Б.2) доля мест в организациях общего образования, школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, в сельских населенных пунктах устанавливается на уровне 0,62% от общего количества мест в учреждениях среднего образования.

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования) рекомендуется при принятии решений по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов социальной сферы учитывать следующую рекомендацию: при установлении требований к размещению объектов общего образования установить не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности, в сельской местности - на 201 человека.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной многоэтажной застройки) - 300 м;

- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной среднеэтажной застройки) - 400 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 500 м.

Устанавливается транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 5 минут с использованием транспорта;

- для сельских населенных пунктов время в пути к дошкольной образовательной организации - не более 30 минут с использованием транспорта.

Устанавливается пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов для учащихся I и II ступеней - 400 м;

- для городских населенных пунктов для учащихся III ступени - 500 м.

Устанавливается транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов время в пути к общеобразовательной организации - не более 15 минут с использованием транспорта;

- для сельских населенных пунктов время в пути к общеобразовательной организации - не более 30 минут с использованием транспорта.

6.3.2. Объекты дополнительного образования детей

6.3.2.1. Объекты организаций дополнительного образования

Показатели (название)

Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования.

Показатель, единица измерения:

а) общее количество мест в организациях дополнительного образования для детей 5-18 лет на 1 тыс. жителей;

б) доля мест дополнительного образования, расположенных в организация общего образования, % от общего числа мест дополнительного образования;

в) доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, % от общего числа мест в организациях дополнительного образования.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования).

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования) при принятии решений по оптимальному размещению на территории субъектов Российской Федерации объектов социальной сферы необходимо учитывать следующие рекомендации: потребность в организациях дополнительного образования детей определяется исходя из необходимости обеспечения охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными образовательными программами на уровне 70-75%.

Количество организаций дополнительного образования детей рассчитывается пропорционально численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации (при определении количества организаций дополнительного образования детей, расположенных в сельской местности, учитывается пешеходная доступность от места жительства обучающегося и (или) места нахождения образовательной организации, в которой обучающийся получает образование).

При расчете потребности в организациях дополнительного образования детей, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств, учитываются следующие особенности.

Для субъектов Российской Федерации количество организаций дополнительного образования детей (детских школ искусств по видам искусств) (далее - ДШИ) определяется исходя из необходимости обеспечения охвата 12% детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 16 лет дополнительными предпрофессиональными программами в области искусств.

Количество ДШИ в населенных пунктах с численностью населения от 3 до 10 тыс. человек определяется в расчете одна ДШИ на населенный пункт.

Количество ДШИ в населенных пунктах с численностью населения свыше 10 тыс. человек определяется исходя из расчета охвата соответствующими программами не менее 12% обучающихся 1-9 классов общеобразовательных организаций.

Проектная суммарная вместимость в организациях дополнительного образования - около 7,6 тыс. мест. Около 17 тыс. детей фактически посещает организации дополнительного образования.

Фактическая обеспеченность - около 15 мест в организациях дополнительного образования на 1 тыс. жителей.

Целевой показатель государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе" в области охвата детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования к 2025 году - 80%, в 2021 году - 76%.

По данным Крымстата по состоянию на 2019 год наблюдается следующая пропорция: детей в возрасте 5-18 лет - 13,7% от общей численности городского населения, 15,8% от общей численности сельского населения (в среднем по Российской Федерации - около 15,5%).

Показатель минимально допустимой обеспеченности детей местами в организациях дополнительного образования определяется по формуле 5.3.3:

(5.3.3) ,

где:

- общее минимальное количество мест в организациях дополнительного образования на 1 тыс. жителей;

- общая численность детей в возрасте 5-18 лет на 1 тыс. жителей;

- коэффициент обеспеченности детей в возрастной группе 7-18 лет местами в организациях дополнительного образования. Определяется с учетом целевого показателя государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 35-ПП, в области охвата детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования к 2024 году - 80%. Для расчетов принимается коэффициент 0,8. Данный показатель не ниже рекомендуемого в соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования).

Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования в городских населенных пунктах в соответствии с формулой 5.3.3:

137 * 0,8 = 109,6 места в организациях дополнительного образования на 1 тыс. жителей в городских населенных пунктах;

158 * 0,8 = 126,4 места в организациях дополнительного образования на 1 тыс. жителей в сельских населенных пунктах.

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 (приложение: примерные значения для установления критериев по оптимальному размещению на территориях субъектов Российской Федерации объектов образования) рекомендуемый показатель обеспеченности в программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций, составляет 45% от обучающихся в общеобразовательных организациях для городской местности, 65% - для сельской местности.

Показатель минимально допустимой обеспеченности детей местами в организациях дополнительного образования (места дополнительного образования, расположенные в объектах общего образования (кружки и секции при школах)) определяется по формуле 5.3.4 с учетом показателей обеспеченности детей местами в учреждениях среднего образования на 1 тыс. жителей:

(5.3.4) ,

где:

- общее минимальное количество мест в организациях дополнительного образования, реализующих программы дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций на 1 тыс. жителей;

- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей;

- коэффициент обеспеченности обучающихся в общеобразовательных организациях в программах дополнительного образования, реализуемых на базе общеобразовательных организаций. Для расчетов принимается коэффициент 0,45 для городских населенных пунктов, коэффициент 0,65 для сельских населенных пунктов.

Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования, реализующих программы дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций, в соответствии с формулой 5.3.4:

110 * 0,45 = 49,5 места в организациях дополнительного образования, реализующих программы дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций на 1 тыс. жителей в городских населенных пунктах;

129 * 0,65 = 83,85 места в организациях дополнительного образования, реализующих программы дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций на 1 тыс. жителей в сельских населенных пунктах.

Число мест на программах дополнительного образования, реализуемых на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, определяется на основе положений письма Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 и приложения Д СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, составляет 55% для городских населенных пунктов и 34% для сельских населенных пунктов.

Доля мест в организациях дополнительного образования различного типа от общего числа мест в организациях дополнительного образования в городских населенных пунктах:

- Дворец (Дом) творчества школьников - 18%;

- станция юных техников - 5%;

- станция юных натуралистов - 2,2%;

- станция юных туристов - 2,2%;

- детско-юношеская спортивная школа - 13%;

- детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 15%.

Доля мест в организациях дополнительного образования различного типа от общего числа мест в организациях дополнительного образования в сельских населенных пунктах:

- Дворец (Дом) творчества школьников - 11%;

- станция юных техников - 3%;

- станция юных натуралистов - 1,5%;

- станция юных туристов - 1,5%;

- детско-юношеская спортивная школа - 8%;

- детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 9%.

На основании проведенных расчетов предлагается установить следующие показатели:

А.1) обеспеченность местами в организациях дополнительного образования в городских населенных пунктах - 110 мест на 1 тыс. жителей;

А.2) обеспеченность местами в организациях дополнительного образования в сельских населенных пунктах - 127 мест на 1 тыс. жителей;

Б.1) доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования в городских населенных пунктах, - 45% от общего числа мест дополнительного образования;

Б.2) доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования в сельских населенных пунктах, - 66% от общего числа мест дополнительного образования;

В.1) доля мест в организациях дополнительного образования различного типа от общего числа мест в организациях дополнительного образования в городских населенных пунктах:

- Дворец (Дом) творчества школьников - 18%;

- станция юных техников - 5%;

- станция юных натуралистов - 2,2%;

- станция юных туристов - 2,2%;

- детско-юношеская спортивная школа - 13%;

- детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 15%;

В.2) доля мест в организациях дополнительного образования различного типа от общего числа мест в организациях дополнительного образования в сельских населенных пунктах:

- Дворец (Дом) творчества школьников - 11%;

- станция юных техников - 3%;

- станция юных натуралистов - 1,5%;

- станция юных туристов - 1,5%;

- детско-юношеская спортивная школа - 8%;

- детская школа искусств (музыкальная, художественная, хореографическая) - 9%.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность: время в пути к организации, реализующей программы дополнительного образования, от места проживания обучающегося - не более 30 минут с использованием транспорта.

6.3.3. Объекты среднего профессионального образования

6.3.3.1. Объекты организаций среднего профессионального образования

Показатель (название)

Обеспеченность местами в организациях среднего профессионального образования.

Показатель, единица измерения

Число мест за счет федерального и регионального бюджетов для молодежи 15-19 лет на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

Проектная суммарная мощность объектов среднего профессионального образования - около 5,2 тыс. мест. Фактическое количество учащихся - 7 370 студентов, из них 4 547 - очное отделение и 2 823 - заочное отделение.

Фактическая обеспеченность - около 11 мест в организациях среднего профессионального образования на 1 тыс. жителей.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования показатель минимально допустимой обеспеченности местами в учреждениях среднего профессионального образования определяется по формуле 5.3.5:

(5.3.5) ,

где:

- общее минимальное количество мест в учреждениях среднего профессионального образования на 1 тыс. жителей;

- численность детей и подростков в возрасте 15-19 лет на 1 тыс. жителей (рассчитывается на общую численность города Севастополя);

- коэффициент обеспеченности детей и подростков в возрасте 15-19 лет местами в учреждениях среднего профессионального образования. Определяется в соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02. Потребность в профессиональных образовательных организациях определяется исходя из необходимости обеспечения программами среднего профессионального образования населения в возрасте 15-19 лет, имеющего основное общее и среднее общее образование, на уровне 50% от их общего количества. Для расчетов принимается коэффициент 0,5.

По данным Крымстата по состоянию на 2019 год наблюдается следующая пропорция:

- детей в возрасте 15-19 лет - 4,2% от общей численности города Севастополя (в среднем по Российской Федерации - около 4,5%).

Обеспеченность местами в учреждениях среднего профессионального образования в соответствии с формулой 5.3.5:

42 * 0,5 = 22,5 места в учреждениях среднего профессионального образования на 1 тыс. жителей.

На основании рекомендаций Департамента образования и науки города Севастополя (письмо от 25.05.2021 N 1536/01-06-11-1-08/03/21) в учреждениях среднего профессионального образования дефицит в мощностях отсутствует. В связи с этим предлагается установить показатель обеспеченности местами в учреждениях среднего профессионального образования на уровне фактической обеспеченности - 11 мест за счет федерального и регионального бюджетов на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.3.3.2. Объекты организаций среднего профессионального образования

Показатель (название)

Обеспеченность местами в общежитиях при организациях среднего профессионального образования.

Показатель, единица измерения

Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуемый показатель обеспеченности местами в общежитиях образовательных организаций субъекта Российской Федерации составляет 15 мест на 100 обучающихся на местах очной формы.

Таким образом, принимаем показатель доли мест в общежитиях на уровне 15% от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.3.4. Объекты высшего образования

6.3.4.1. Объекты организаций высшего образования

Показатель (название)

Обеспеченность местами в организациях высшего образования.

Показатель, единица измерения

Число мест за счет федерального бюджета для молодежи 17-30 лет на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуемый показатель обеспеченности местами в организациях высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в расчете на каждые 10 тыс. человек в возрасте от 17 до 30 лет составляет 800.

Таким образом, принимаем число мест в организациях высшего образования за счет федерального и регионального бюджетов для молодежи 17-30 лет на уровне 80 мест на 1 000 жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.3.4.2. Объекты общежитий организаций высшего образования

Показатель (название)

Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования.

Показатель, единица измерения

Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуемый показатель обеспеченности местами в общежитиях при организациях высшего образования составляет 100% от общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.3.5. Специализированные организации общего образования

6.3.5.1. Центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи

Показатель (название)

Обеспеченность детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуемый показатель обеспеченности детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи составляет один центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи на 5 тыс. детского населения.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут общественным транспортом.

6.3.5.2. Специальные и специализированные организации образования для отдельных категорий населения

Показатель (название)

Обеспеченность детей специальными и специализированными организациями образования.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет, нуждающихся в постоянном присмотре и уходе.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.05.2016 N АК-950/02 рекомендуемый показатель обеспеченности детей специальными и специализированными организациями образования составляет не менее одной отдельной образовательной организации, отдельного класса, отдельной группы по каждому из нарушений развития в субъекте Российской Федерации.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.4. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов здравоохранения

На территории города Севастополя функционирует 17 учреждений здравоохранения, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя.

1. Сведения по вместимости (фактической коечной мощности) стационаров для взрослых и детей:

- ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" - 976 мест;

- ГБУЗС "Городская больница N 4" - 155 мест;

- ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" - 476 мест (в том числе в родильном отделении - 103 места);

- ГБУЗС "Севастопольская городская больница N 9" - 524 места для взрослых; 19 мест для детей;

- ГБУЗС "Городская инфекционная больница" - 386 мест;

- ГБУЗС "Кожно-венерологический диспансер" - 24 места;

- ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного" - 131 место;

- ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница" - 284 места для взрослых; 26 мест для детей;

- ГБУЗС "Севастопольский противотуберкулезный диспансер" - 135 мест для взрослых, 15 мест для детей.

2. Сведения по мощности (в посещениях в смену) амбулаторно-поликлинических учреждений:

2.1. Поликлиники для детей:

- ГБУЗС "Городская больница N 4" - 120 посещений;

- ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" - 1 660 посещений;

- ГБУЗС "Севастопольская городская больница N 9" - 120 посещений.

2.2. Поликлиники для взрослых (включая амбулатории и ФАПы):

- поликлиники для взрослых (включая Амбулаторию общей практики и семейной медицины) ГБУЗС "Городская больница N 1 имени Н. И. Пирогова" - 1950 посещений;

- амбулаторно-поликлиническое отделение "Центр СПИД" ГБУЗС "Городская инфекционная больница" -75 посещений;

- поликлиники для взрослых (включая амбулатории и ФАПы) ГБУЗС "Севастопольская городская больница N 9" - 790 посещений;

- поликлиника для взрослых (включая амбулатории и ФАПы) ГБУЗС "Городская больница N 4" - 730 посещений.

2.3. Стоматологические поликлиники:

- ГБУЗС "Севастопольская детская стоматологическая поликлиника" - 200 посещений;

- Стоматологическая поликлиника ГБУЗС "Севастопольская городская больница N 9" - 100 посещений;

- Стоматологическая поликлиника ГБУЗС "Городская больница N 4" -80 посещений в смену.

2.4. Женские консультации:

- женская консультация ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" - 1950 посещений;

- женская консультация ГБУЗС "Севастопольская городская больница N 9" - 50 посещений;

- женская консультация ГБУЗС "Городская больница N 4" - 60 посещений.

2.5. Диспансеры (отделения):

- диспансерное психоневрологическое отделение для детей ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница" - 40 посещений;

- диспансерное психоневрологическое отделение для взрослых ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница" - 100 посещений;

- диспансерное наркологическое отделение ГБУЗС "Севастопольская городская психиатрическая больница" - 80 посещений;

- амбулаторное отделение ГБУЗС "Севастопольский противотуберкулезный диспансер" - 250 посещений;

- поликлиническое отделение ГБУЗС "Севастопольский городской онкологический диспансер им. А.А. Задорожного" - 40 посещений.

3. Количество автомобилей скорой медицинской помощи составляет 94 единицы.

4. Сведения по образовательным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения города Севастополя.

Из образовательных медицинских учреждений имеется Государственное бюджетное образовательное учреждение профессионального образования "Севастопольский медицинский колледж имени Жени Дерюгиной", расположенное по адресу: 299008, г. Севастополь, ул. Краснодарская, д. 31.

Количество сотрудников в учреждении составляет 82 человека, студентов - 984 человека.

6.4.1. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации

Показатель (название)

Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации.

Показатель, единица измерения

Количество станций или отделений скорой медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (приложение N 12).

В связи с тем, что приказ Минздрава России от 20.06.2013 N 388н не содержит указаний по определению обеспеченности населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации, расчет ведется на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Рекомендуемая обеспеченность составляет 1 станцию скорой медицинской помощи (экстренной и неотложной) на 50 000 чел. обслуживаемого населения.

В Севастополе функционирует 5 подстанций скорой специализированной медицинской помощи (далее - СМП) и 4 пункта постоянного базирования. Количество автомобилей скорой медицинской помощи составляет 94 единицы. В соответствии с государственной программой города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 697-ПП, предусматривается строительство еще 3 подстанций. Количество бригад СМП в регионе - 25 (фельдшерские - 16, общеврачебные - 6, специализированные - 3), государственной программой города Севастополя "Развитие здравоохранения в городе Севастополе" предусматривается увеличение количества выставляемых круглосуточных медицинских бригад скорой помощи до 34.

Таким образом, фактическая обеспеченность количеством станций или отделений скорой медицинской помощи составляет 1 подстанцию на 56 655 жителей.

На основании проведенных расчетов предлагается установить следующий показатель - 1 станция скорой медицинской помощи (экстренной и неотложной) на 50 000 чел. обслуживаемого населения.

Показатель максимальной доступности

Время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

6.4.2. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации

Показатель (название)

Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации.

Показатель, единица измерения

Количество станций или отделений неотложной медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 20.06.2013 N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" (приложение N 12).

В связи с тем, что приказ Минздрава России от 20.06.2013 N 388н не содержит указаний на определение обеспеченности населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации, расчет ведется на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Предлагается установить следующий показатель обеспеченности - 1 станция скорой медицинской помощи (экстренной и неотложной) на 50 000 чел. обслуживаемого населения.

Показатель максимальной доступности

Транспортная доступность специальным медицинским транспортом, мин.

Место расположения и территория обслуживания станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи поликлиники (больницы, больницы скорой медицинской помощи) устанавливаются с учетом численности и плотности населения, особенностей застройки, состояния транспортных магистралей, интенсивности автотранспортного движения, протяженности населенного пункта, с учетом 20-минутной транспортной доступности.

6.4.3. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации

Показатель (название)

Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации.

Показатель, единица измерения

Количество объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Расчетные показатели по количеству объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации, приведены в таблице 6.7.

Таблица 6.7

Расчетные показатели по количеству объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинской организации

Вид медицинской организации	Вид медицинской помощи	Форма оказания медицинской помощи	Рекомендуемая численность обслуживаемого населения
Участковая больница	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная	1 на 5-20 тыс. человек
Городская больница	Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	1 на 20-300 тыс. человек
Детская городская больница	Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	1 на 20-200 тыс. детей
Районная больница	Специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	1 на 20-100 тыс. человек
Краевая, республиканская, областная, окружная больница	Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Детская краевая, республиканская, областная, окружная больница	Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Больница инфекционная	Специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Больница инфекционная детская	Специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	1 на 500 тыс. детей

С учетом требуемых показателей произведен перерасчет на планируемую численность населения города Севастополя. При этом для расчетов брался более крупный показатель и учитывалось количество действующих объектов:

1) участковая больница - 28 (551 тыс. жителей/20 тыс. жителей);

2) городская больница - 6 (требуется 2, фактическое количество - 6);

3) детская городская больница - 1 (жителей моложе 18 лет - 21,9% от общей численности населения);

4) больница инфекционная - 1 (не менее 1 на субъект Российской Федерации);

5) больница инфекционная детская - 1 (жителей моложе 18 лет - 21,9% от общей численности населения).

Показатель максимальной доступности

Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в экстренной форме (за исключением станций скорой медицинской помощи, отделений скорой медицинской помощи поликлиник (больниц, больниц скорой медицинской помощи), размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 60 минут.

6.4.4. Медицинские организации, обеспечивающие прием населения для оказания медицинской помощи в неотложной форме

Показатель (название)

Обеспеченность медицинскими объектами, обеспечивающими прием населения для оказания помощи в неотложной форме.

Показатель, единица измерения

Количество медицинских объектов для оказания помощи в неотложной форме, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Расчетные показатели по количеству объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, приведены в таблице 6.8.

Таблица 6.8

Расчетные показатели по количеству объектов, обеспечивающих прием населения для оказания помощи в неотложной форме

Вид медицинской организации	Вид медицинской помощи	Форма оказания медицинской помощи	Рекомендуемая численность обслуживаемого населения
Амбулатория, в том числе врачебная общей врачебной практики (семейной медицины)	Первичная врачебная медико-санитарная помощь; первичная специализированная медико-санитарная помощь	Плановая; неотложная	1 на 2-10 тыс. человек
Поликлиника	Первичная врачебная медико-санитарная помощь; первичная специализированная медико-санитарная помощь	Плановая; неотложная	1 на 20-50 тыс. человек
Детская поликлиника	Первичная врачебная медико-санитарная помощь; первичная специализированная медико-санитарная помощь	Плановая; неотложная	1 на 10-30 тыс. детей
Центр консультативно-диагностический (поликлиника консультативно-диагностическая)	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная	1 на 250 тыс. человек
Центр консультативно-диагностический детский (поликлиника консультативно-диагностическая детская)	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная	1 на 100 тыс. детей
Поликлиника стоматологическая	Первичная доврачебная медико-санитарная помощь; первичная специализированная медико-санитарная помощь	Плановая; неотложная	Не менее 1 на 100 тыс. человек
Детская стоматологическая поликлиника	Первичная доврачебная медико-санитарная помощь; первичная специализированная медико-санитарная помощь	Плановая; неотложная	1 на 20-50 тыс. детей

С учетом требуемых показателей произведен перерасчет на планируемую численность населения города Севастополя. При этом для расчетов брался более крупный показатель и учитывалось количество действующих объектов:

1) амбулатория, в том числе врачебная общей врачебной практики (семейной медицины), - 56 (551 тыс. жителей/10 тыс. чел.);

2) поликлиника - 11 (551 тыс. жителей/50 тыс. чел.);

3) детская поликлиника - 11 (120 тыс. детей/30 тыс. детей = 4 объекта), фактическое количество - 11;

4) детская стоматологическая поликлиника - 5, принимается по фактическому количеству;

5) центр консультативно-диагностический (поликлиника консультативно-диагностическая) - 3 (551 тыс. жителей / 250 тыс. чел.);

6) поликлиника стоматологическая - 6 (551 тыс. жителей / 100 тыс. чел.).

Показатель максимальной доступности

Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в неотложной форме, размещаются с учетом транспортной доступности, не превышающей 120 минут.

6.4.5. Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, койко-мест на 1 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Фактическая обеспеченность населения Севастополя стационарами для взрослых и детей (фактическая коечная мощность) составляет 3 151 койко-место, или 6,2 койко-места на 1 тыс. жителей.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя стационарами для взрослых и детей с учетом случаев медицинской реабилитации рассчитывается на основе показателей Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Севастополе на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2020 N 744-ПП (далее - Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи).

Минимальная потребность населения в стационарах для взрослых и детей (больницах, хосписах, родильных домах и т. д.) исходя из нормативов объема медицинской помощи (количество койко-дней в стационарах или пациенто-мест в дневных стационарах на одного человека), установленных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, определяется в двух вариантах в зависимости от источника финансирования: за счет средств бюджета города Севастополя и в рамках Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Территориальная программа ОМС):

0,1066 - норматив объема медицинской и паллиативной помощи в стационарных условиях за счет бюджета города Севастополя на одного жителя в год;

0,2271 - норматив объема медицинской помощи в стационарных условиях в рамках Территориальной программы ОМС на одно застрахованное лицо в год;

9,7 - средняя длительность лечения одного человека в стационарных условиях по городу Севастополю. Приводится на основании сборника "Ресурсы и деятельность медицинских организаций здравоохранения. Коечный фонд (средняя занятость и средняя длительность пребывания на койке в году)", подготовленного специалистами Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации (г. Москва, 2020 год).

Допущение при расчете состоит в том, что численность жителей Севастополя равна численности застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) (т.е. численность постоянного населения Севастополя). При этом в число объектов, оказывающих услуги населению, входят все объекты, работающие в системе ОМС (включая федеральные).

Для расчета расчетного показателя обеспеченности населения стационарами для взрослых и детей суммарный показатель объемов медицинской помощи за счет средств бюджета города Севастополя и в рамках Территориальной программы ОМС делится на 365 дней и умножается на среднюю длительность лечения одного человека в стационарных условиях.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя стационарами для взрослых и детей - 8,9 койко-места на 1 тыс. жителей.

Расчетные показатели по количеству объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, приведены в таблице 6.9.

Таблица 6.9

Расчетные показатели по обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях

Наименование объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм./1 000 жителей
Стационары (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома, перинатальные центры, диспансеры и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями	По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 9 койко-мест. Для беременных женщин и рожениц (в расчете на женщин в возрасте 15-49 лет) следует выделять койки (врачебные и акушерские) из расчета 0,85 койки на 1 тыс. жителей (из общего числа коек в стационарах). Для детей норму на 1 койку следует принимать с коэффициентом 1,5

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.4.6. Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (кроме диспансеров)

Показатель (название)

Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами, посещений в смену на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Суммарная мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (кроме диспансеров) - 5 985 посещений в смену.

Для перевода значения фактической мощности амбулаторно-поликлинических учреждений (далее - АПУ) из сменной в годовую необходимо использовать коэффициент перерасчета, равный 512. Данным коэффициентом учтено, что поликлиники работают 307 дней в году и 60% всех посещений приходится на первую смену.

Фактическая обеспеченность населения услугами АПУ определяется суммарной мощностью АПУ, выраженной в посещениях в год, к общей численности населения Севастополя и составляет 6 посещений в год на одного человека, или 11,7 посещений в смену.

Расчетный показатель обеспеченности населения АПУ рассчитывается на основе показателей Территориальной программы ОМС:

0,874 - норматив объема медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, за счет средств бюджета города Севастополя на одного жителя;

5,2577 - норматив объема медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, и неотложной помощи в рамках Территориальной программы ОМС на одно застрахованное лицо.

Допущение при расчете состоит в том, что численность жителей Севастополя равна численности застрахованных по ОМС лиц (т. е. численность постоянного населения). При этом в число объектов, оказывающих услуги населению, входят все объекты, работающие в системе ОМС (включая федеральные).

Расчетный показатель обеспеченности АПУ рассчитывается как сумма норматива объема медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет бюджета города Севастополя и норматива объема медицинской помощи в амбулаторных условиях в рамках Территориальной программы ОМС и составляет 6,13 посещения на одного жителя в год.

Выше была рассчитана фактическая обеспеченность АПУ на одного человека, которая составила 6 посещений в год.

Обеспеченность АПУ на основе показателей Территориальной программы ОМС - 6 130 посещений в год на 1 тыс. жителей, или 11,97 посещения в смену.

Расчетные показатели по обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами (кроме диспансеров) приведены в таблице 6.10.

Таблица 6.10

Расчетные показатели по обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами

Наименование объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности, ед. изм./1 000 жителей
Амбулаторно-поликлиническая сеть, диспансеры без стационара	По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 11,97 посещения в смену
Фельдшерско-акушерский пункт	По заданию на проектирование
Офисы врачей общей практики	По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения

Показатель максимальной доступности

В соответствии с пунктом 10.4 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* устанавливаются следующие показатели доступности:

- для поликлиник и их филиалов в городских населенных пунктах устанавливается пешеходная доступность в 1 000 м;

- доступность поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов в сельских населенных пунктах - не более 30 минут с использованием транспорта.

6.4.7. Лечебно-профилактические медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях специализированных диспансеров

Показатель (название)

Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров.

Показатель, единица измерения:

а) уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, посещений в смену на 1 тыс. жителей;

б) уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минздрава России от 27.02.2016 N 132н "О Требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребностей населения".

Суммарная мощность диспансеров - 510 посещений в смену.

Для перевода значения фактической мощности диспансеров из сменной в годовую необходимо использовать коэффициент перерасчета, равный 512. Фактическая обеспеченность населения услугами диспансеров выражена в посещениях в год к общей численности населения Севастополя и составляет 0,5 посещения в год на одного человека, или 1 посещение в смену.

Норматив комплексных посещений для проведения диспансеризации на основе показателей Территориальной программы ОМС:

0,73 - норматив объема комплексных посещений для проведения диспансеризации за счет средств бюджета города Севастополя на одного жителя;

2,93 - норматив комплексных посещений для проведения диспансеризации в рамках Территориальной программы ОМС на одно застрахованное лицо.

Обеспеченность местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах на основе показателей Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи - 3 660 посещений в год на 1 тыс. жителей, или 7,15 посещения в смену.

Расчетные показатели по обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах приведены в таблице 6.11.

Таблица 6.11

Расчетные показатели по обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах

Вид медицинской организации	Вид медицинской помощи	Форма оказания медицинской помощи	Рекомендуемая численность обслуживаемого населения
Диспансер психоневрологический	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Диспансер наркологический	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Диспансер кожно-венерологический	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Диспансер противотуберкулезный	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации
Диспансер онкологический	Первичная специализированная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь	Плановая; неотложная; экстренная	Не менее 1 на субъект Российской Федерации

Предлагается установить следующий показатель по обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах: по заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 7,15 посещения в смену на 1 тыс. жителей/детей/взрослых.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом.

6.4.8. Медицинские учреждения отдыха и оздоровления детей

Показатель (название)

Обеспеченность населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей.

Показатель, единица измерения

Количество мест в детских учреждениях отдыха и оздоровления для детей 3-18 лет на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минобрнауки России от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления", приказа Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций" (далее - Приказ Минобрнауки N 656).

В соответствии с Приказом Минобрнауки N 656 предусматривается следующая номенклатура организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации):

детский центр создается для детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно;

школьный лагерь создается для детей в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 17 лет включительно, обучающихся в образовательных организациях;

трудовой лагерь создается для лиц, достигших возраста 14 лет;

палаточный лагерь создается для детей в возрасте от 10 до 18 лет. Дети, регулярно занимающиеся в детских туристских объединениях и имеющие физическую подготовку, могут приниматься в палаточный лагерь с 8 лет;

детские специализированные (профильные) лагеря:

- оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря;

- эколого-биологические лагеря, творческие лагеря;

- историко-патриотические лагеря;

- технические лагеря, краеведческие и другие лагеря.

Показатель обеспеченности населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей предусматривается в соответствии с действующими НГП Севастополя и приведен в таблице 6.12.

Таблица 6.12

Показатель обеспеченности населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей

N	Наименование объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности на 1 тыс. жителей населения, а также иные специальные расчетные показатели
1	Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных)	0,7 места; 3,1 места на 1 000 детей
2	Санатории-профилактории	0,3 места
3	Санаторные детские лагеря	0,7 места

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом.

6.4.9. Объекты медицинских учреждений особого типа

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами учреждений особых типов (бюро судебно-медицинской экспертизы, морг).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами учреждений особых типов, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования следует устанавливать следующий показатель обеспеченности населения медицинскими объектами учреждений особых типов: не менее 1 объекта на город федерального значения Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.4.10. Объекты региональной фармацевтической сети

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети.

Показатель, единица измерения

Количество объектов аптечной сети на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании пункта 9 методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения, утвержденных приказом Минздрава России от 20.04.2018 N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения".

В целях полного и своевременного удовлетворения потребности населения в лекарственных препаратах для медицинского применения на территории субъекта Российской Федерации рекомендуется планировать размещение аптечных организаций, площадей индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, с учетом пешеходно-транспортной доступности).

Предлагается установить следующие показатели:

количество объектов аптечной сети - исходя из расчета 1 объект на 20 тыс. жителей;

показатель площади объектов аптечной сети предусматривается в соответствии с действующими НГП Севастополя:

50 кв. м общей площади на 1 тыс. жителей - для городских населенных пунктов;

14 кв. м общей площади на 1 тыс. жителей - для сельских населенных пунктов.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается дифференцированная пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м.

Устанавливается транспортная доступность:

для сельских населенных пунктов время в пути к объектам фармацевтической сети - не более 30 минут с использованием транспорта.

6.5. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов физической культуры и массового спорта

Показатели фактической обеспеченности населения объектами физической культуры и массового спорта согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (Раздел III. Спортивные сооружения) по состоянию на 2020 год приведены в таблице 6.13. Форма установлена приказом Росстата от 27.03.2019 N 172 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта".

Таблица 6.13

Показатели фактической обеспеченности населения объектами физической культуры и массового спорта

Наименование спортивного сооружения	Количество спортсооружений (ед.)					Единовременная пропускная способность (человек)		Загруженность	Мощность
	Всего	в том числе по формам собственности:				Всего	из них в сельской местности
		федеральной	субъектов Российской Федерации	муниципальной	другой
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего спортивных сооружений с учетом объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленных для занятий физической культурой и спортом	761	60	684	-	17	10 606	967	6 748 926	9 638 361
Всего спортивных сооружений:	396	59	322	-	15	9 681	815	6 748 926	9 638 361
в том числе: стадионы с трибунами на 1 500 мест и более	4	1	3	0	0	28	0	5 880	8 400
Плоскостные спортивные сооружения - всего:	196	26	169	0	1	4 956	481	2 396 747.5	3 668 701
- из них футбольные поля	48	6	41	0	1	1 098	195	805 654	1 026 874
Площадь плоскостных спортивных сооружений (м2)	326 042	91 590	233 402.13	0	1 050	-	-	-	-
Спортивные залы - всего	136	23	100	0	13	3 808	270	3 517 837.5	4 891 383
из них размером: - (42 х 24 м)	12	6	5	0	1	430	0	479 791	675 783
- (36 х 18 м), (30 х 18 м), (30 х 15 м)	21	8	8	0	5	485	30	822 042	1 085 220
- (24 х 12 м) и (18 х 9 м)	89	9	78	0	2	2 595	213	2 548 454.5	3 524 314
Площадь спортивных залов (м2)	50 796	17 002.22	26 881.5	0	6 912.2	-	-	-	-
Крытые спортивные объекты с искусственным льдом	2	1	0	0	1	30	0	21 420	90 000
Манежи - всего	-	0	0	0	0	30	0	12 600	16 800
из них: - легкоатлетические	-	0	0	0	0	0	0	0	0
- футбольные	-	0	0	0	0	30	0	12 600	16 800
Велотреки, велодромы	-	0	0	0	0	0	0	0	0
Плавательные бассейны - всего	10	4	6	0	0	182	0	192 192	228 385
из них: - 50 - метровые	2	1	1	0	0	0	0	0	0
- 25 - метровые	6	3	3	0	0	152	0	24 192	34 560
- для прыжков в воду	1	0	1	0	0	0	0	0	0
Площадь зеркала воды плавательных бассейнов (м2)	5 216	2 372.5	2 843	0	0	-	-	-	-
Из общего числа бассейнов - крытые	7	4	3	0	0	152	0	171 792	182 385
Лыжные базы	-	0	0	0	0	0	0	0	0
Биатлонные комплексы	-	0	0	0	0	0	0	0	0
Сооружения для стрелковых видов спорта - всего:	18	3	15	-	-	54	4	32 382	41 862
в том числе: - тиры	18	3	15	0	0	54	4	32 381.5	41 862
- стрельбища	-	0	0	0	0	0	0	0	0
- стенды	-	0	0	0	0	0	0	0	0
Гребные базы и каналы	2	1	1	0	0	48	0	34 800	36 480
Другие спортивные сооружения - всего	28	0	28	0	0	545	60	535 067.7	656 350
Объекты городской и рекреационной инфраструктур, приспособленные для занятий физической культурой и спортом - всего	365	1	362	-	2	925	152	-	-
в том числе: - универсальная игровая площадка	221	1	219	0	1	717	120	-	-
- дистанция (велодорожка)	-	0	0	0	0	0	0	-	-
- спот (плаза начального уровня)	-	0	0	0	0	12	12	-	-
- площадка с тренажерами	144	0	143	0	1	196	20	-	-
- каток (сезонный)	-	0	0	0	0	0	0	-	-

6.5.1. Плавательные бассейны

Показатель (название)

Обеспеченность населения плавательными бассейнами.

Показатель, единица измерения

а) обеспеченность населения плавательными бассейнами, ед. на город Севастополь;

б) обеспеченность населения плавательными бассейнами, показатель обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденных приказом Минспорта России от 21.03.2018 N 244.

В городе Севастополе сейчас функционирует 10 плавательных бассейнов. Фактическая обеспеченность плавательными бассейнами рассчитывается как суммарное количество объектов к общей численности населения Севастополя и составляет 1 бассейн на 50,9 тыс. человек.

Целевой показатель Проекта ГП Севастополя - 13 бассейнов.

В соответствии с приказом Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры" рекомендованный норматив обеспеченности населения города федерального значения крытыми плавательными бассейнами - 4 на 100 тыс. жителей.

В соответствии с приложением Ж СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* установлены рекомендуемые показатели минимально допустимого уровня обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования - 20-25 м2 зеркала воды на 1 тыс. жителей.

Предлагается установить следующий показатель: 22 плавательных бассейна на город Севастополь, обеспеченность площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования - 20 м2 зеркала воды на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов - не более 30 минут общественным транспортом;

- для сельских населенных пунктов - не более 90 минут общественным транспортом.

6.5.2. Стадионы с трибунами на 1 500 мест и более

Показатель (название)

Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1 500 мест и более.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения стадионами, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минспорта России N 244.

В городе Севастополе сейчас функционирует 4 стадиона с трибунами на 1 500 мест и более. Фактическая обеспеченность стадионами рассчитывается как суммарное количество объектов к общей численности населения города Севастополя и составляет 1 стадион с трибунами на 1 500 мест и более на 127,5 тыс. человек.

В соответствии со Стратегией строительство новых стадионов с трибунами на 1 500 мест и более не предусматривается, только реконструкция.

В соответствии с приказом Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры" рекомендованный норматив обеспеченности населения города федерального значения стадионами - 1 на 100 тыс. жителей.

Предлагается установить следующий показатель - 5 стадионов с трибунами на 1 500 мест и более на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов - не более 30 минут общественным транспортом;

- для сельских населенных пунктов - не более 90 минут общественным транспортом.

6.5.3. Плоскостные спортивные сооружения

Показатель (название)

Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями, ед. плоскостных спортивных сооружений на 100 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минспорта России N 244.

Фактическая обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом составляет 38,5 единицы на 100 тыс. жителей, или в пересчете на площадь - 639,4 м2 на 1 тыс. жителей.

В соответствии с приложением Ж к СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* установлены рекомендуемые показатели обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом - 0,7-0,9 га на 1 тыс. жителей.

В соответствии с приказом Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры" рекомендованный норматив обеспеченности населения города федерального значения плоскостными спортсооружениями - 65 на 100 тыс. жителей.

На основании рекомендаций Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя (письмо от 06.07.2021 N 902/01-29-01-34/03/21) предлагается установить следующий показатель обеспеченности населения плоскостными спортивными сооружениями - 65 единиц плоскостных спортивных сооружений на 100 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов - не более 30 минут общественным транспортом;

- для сельских населенных пунктов - не более 90 минут общественным транспортом.

6.5.4. Спортивные залы

Показатель (название)

Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физкультурой и массовым спортом.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения спортивными залами, кв. м площади залов на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минспорта России N 244.

Фактическая обеспеченность населения спортивными залами составляет 99 м2 на 1 тыс. жителей.

В соответствии с приложением Ж к СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* установлены рекомендуемые показатели обеспеченности населения спортивными залами, которые составляют 70-80 м2 на 1 тыс. жителей.

В соответствии с приказом Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры" рекомендованный норматив обеспеченности населения города федерального значения спортивными залами - 33 на 100 тыс. жителей.

Предлагается установить следующий показатель - 100 кв. м на 1 тыс. жителей, или 182 единицы спортивных залов.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 000 м.

6.5.5. Крытые спортивные объекты с искусственным льдом

Показатель (название)

Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичного занятия массовым спортом.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения крытыми катками с искусственным льдом, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минспорта России N 244.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2021 N 724-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие физической культуры и спорта. Молодежная политика в городе Севастополе" планируется строительство двух объектов:

1) крытого катка с искусственным льдом в районе пересечения Генерала Мельника и Лабораторного шоссе (площадь застройки - 5 500 м2, размеры катка с искусственным льдом - 60 м х 30 м. Размещение стационарных мест для зрителей - 1 000 мест);

2) сооружения с искусственным льдом на ул. Загородная балка (3 340 м2).

Предлагается установить следующий показатель - 2 крытых спортивных объекта с искусственным льдом для круглогодичного занятия массовым спортом на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность:

- для городских населенных пунктов - не более 30 минут общественным транспортом;

- для сельских населенных пунктов - не более 90 минут общественным транспортом.

6.5.6. Объекты городской и рекреационной инфраструктуры

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом (универсальная спортивная площадка; дистанция (велодорожка); спот (плаза начального уровня); площадка с тренажерами; каток (сезонный).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, ед. на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минспорта России N 244.

Фактическая обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктур составляет 0,72 объекта на 1 тыс. жителей с единовременной пропускной способностью в 925 человек.

Доля населения города Севастополя, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения города Севастополя в возрасте 3-79 лет - 55%.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 29.12.2021 N 724-ПП предусматривается увеличение показателя единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках утвержденной данным постановлением программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, до 1 427 человек, а также увеличение к 2024 году количества спортивных сооружений до 1,31 единицы на 1 тыс. жителей.

В соответствии с приказом Минспорта России от 19.08.2021 N 649 "О рекомендованных нормативах и нормах обеспеченности населения объектами спортивной инфраструктуры" рекомендованный норматив обеспеченности населения города федерального значения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленными для занятий физической культурой и спортом, в том числе универсальными спортивными игровыми площадками, дистанциями, велодорожками, спотами (плазой начального уровня), площадками с тренажерами, сезонными катками, - 192 на 100 тыс. жителей.

Предлагается установить следующий показатель - 1,92 ед. на 1 тыс. жителей, или 1 056 единиц.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 300 м (15 минут).

6.6. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов электро- и газоснабжения населения

Электроснабжение

Собственная генерация электроэнергии в городе Севастополе составляет 105 МВт установленной мощности (33 МВт - Севастопольская ТЭЦ, 72 МВт - блочная ГТЭС, установленная в 2014 году). Севастополь потребляет 200-240 МВт электрической мощности. Дефицит составляет более 100 МВт. На начало 2016 года город Севастополь обеспечивал себя посредством собственной генерации электроэнергии в объеме чуть более 90 МВт мощности.

В Республике Крым и городе Севастополе сезонные колебания потребления незначительны, что, как правило, не характерно для энергетической отрасли. В зимние месяцы увеличивается доля электроэнергии, расходуемой на освещение и отопление, летом возрастает потребление электроэнергии в курортной зоне и на нужды оросительных систем.

В конце 2015 года на площадке "Севастопольская" (с. Штурмовое) была введена в эксплуатацию 14-я в Крыму МГТЭС. Всего на этой площадке расположено 4 МГТЭС общей мощностью 90 МВт.

Ранее энергосистема Крыма получала энергию в направлении с севера на юг, теперь подача идет с востока на запад. Те сети, которые сейчас имеют максимальную нагрузку при подключении энергомоста, до этого исторически принимали десятую часть ныне поставляемого объема. Для реконфигурации магистральных сетей были построены новые сетевые объекты. Масштабные мероприятия по обеспечению связи энергосистемы Крыма с Единой энергетической системой России (строительство энергомоста Россия - Крым) позволили в 2016 году нарастить мощность по всему полуострову Крым с учетом собственной генерации электроэнергии до 1 270 МВт.

Важным элементом новой системы распределения электрической энергии в Крыму станет строительство ЛЭП Западно-Крымская - Севастополь, предусмотренное ФЦП. Строительство этого объекта позволит создать кольцо, в которое будут включены две новые базовые электростанции: Западно-Крымская - Севастополь - Севастопольская ТЭС - Симферополь - Симферопольская ТЭС - Джанкой - Островская.

Кроме МГТЭС, в Крыму были размещены 1,5 тыс. дизель-генераторов общей мощностью 310 МВт, в том числе 215 дизель-генераторов общей мощностью 32 МВт в городе Севастополе. В отличие от МГТЭС они не подключены к сети "Крымэнерго", а используются в аварийном режиме для автономного снабжения социально значимых объектов. В некоторых случаях удалось реализовать механизм перехода социальных объектов на ДГУ для сокращения веерных отключений в часы пик. Дизель-генераторы сложны и дорогостоящи в эксплуатации и обслуживании; отсутствие унификации затрудняет их ремонт, требует работы с десятками поставщиков.

Электроснабжение города Севастополя характеризуется большой долей потребления электроэнергии населением (более 54%). Этот факт не характерен для других аналогичных городов России, где потребление электроэнергии жителями составляет в среднем 20%. Эта особенность уже сместила приоритеты в развитии системы электроснабжения от централизованного к распределенному типу с преобладающим числом локальных источников энергии, ориентированных на множественность центров потребления.

Основными проблемами производства, передачи и потребления электроэнергии в городе Севастополе являются:

1) низкое качество электроснабжения (жалобы населения, обрывы, перебои);

2) высокая пиковость потребления;

3) значительное перекрестное субсидирование населения со стороны города Севастополя, бюджетной сферы (менее 25% оплаты населения, тариф - 1,75 руб. за кВт/ч).

Ограничения по поставкам электроэнергии можно уже считать снятыми, более того, после ввода в действие Севастопольской ТЭС избыток электроэнергии придется возвращать в энергосистему Кубани. В связи с этим представляет интерес развитие в городе производств по опреснению воды или иных энергоемких производств.

Однако при реализации планов развития городу не хватит пропускной способности распределительных электрических сетей, передающих энергию от крупных источников энергии к потребителям, распределенным по большой территории города Севастополя. В рамках ФЦП эти задачи для города не решаются, так как основной акцент в программе сделан на решение стратегических задач энергоснабжения всего полуострова Крым посредством строительства магистральных электрических сетей и крупных источников генерации электрической энергии.

В рамках программ повышения эффективности электросетевой инфраструктуры города Севастополя в качестве приоритетных будут определены следующие задачи:

1) реализация мероприятий по экономии энергопотребления в многоквартирных домах;

2) разработка механизмов повышения внутренней эффективности компаний, предоставляющих услуги по производству, передаче и распределению энергии для снижения темпов роста тарифов в целях развития и модернизации энергосистем.

Газоснабжение

Действующая газотранспортная система полуострова Крым была связана с газотранспортной системой Украины (в 2015 году Украина прекратила поставки газа на Крымский полуостров по магистральным газопроводам) и включает в себя свыше 1 800 км газопроводов, из них 950 км - магистральные и 410 км - морские. Основные газопроводы:

- Черноморский шельф - Глебовское подземное хранилище газа - Симферополь - Севастополь;

- Перекоп - Джанкой - Симферополь - Севастополь с отводом на Ялту - Алушту;

- Джанкой - Феодосия - Керчь с подводом от Азовского шельфа;

- Перекоп - Глебовское подземное хранилище газа.

Запланированное строительство нового газопровода Керчь - Симферополь - Севастополь позволит замкнуть систему в кольцо.

Общее состояние дел в системе газоснабжения города Севастополя характеризуется отсутствием проблем в снабжении газом и высоким уровнем газификации потребителей города. Основной проблемой газоснабжения города является неоптимальная типология распределительных сетей, нарушающая бесперебойность поставок, также имеет место низкая газификация сельских населенных пунктов.

Негативно влияет на положение дел в сфере газоснабжения города Севастополя и незакольцованность распределительных сетей. Именно с этим связаны перебои в обеспечении газом населения и предприятий коммунальной энергетики (котельных).

В городах Севастополе и Симферополе сейчас строятся тепловые электростанции мощностью по 470 МВт для обеспечения базовой генерации. Обе станции будут работать на газе. Ввод в эксплуатацию указанных объектов напрямую связан с готовностью отводов газотранспортной системы и схемы выдачи электрической мощности станций. Для синхронизации строительства станций и объектов внешней инфраструктуры уже разработаны и согласованы графики выполнения строительно-монтажных работ.

В 2019 году введена в эксплуатацию Балаклавская ТЭС мощностью 470 МВт для обеспечения базовой генерации. Источник питания - природный газ.

Источником газоснабжения потребителей Республики Крым и города Севастополя является газ, добываемый ГУП РК "Черноморнефтегаз", а также газ, подаваемый с материковой части Российской Федерации по магистральному газопроводу "Краснодарский край - Крым".

ГРС города Севастополя подключены от следующих магистральных газопроводов и газопроводов-отводов:

- магистральный газопровод "Передовое - Севастополь";

- магистральный газопровод "Симферополь - Севастополь";

- газопровод-отвод к ГРС-2 Севастополь.

К строительству предусматривается магистральный газопровод "Глебовка - Симферополь - Севастополь. Третья очередь". Проектная пропускная способность газопровода - 8,193 млн куб. метров в сутки.

Основная задача, предусматриваемая стратегическими программными документами в области газоснабжения, - повышение надежности распределительных газовых сетей для развития коммунальных сфер города Севастополя, обеспечение их большей устойчивостью. Модернизация и развитие газовых сетей может позволить отказаться от централизованного теплоснабжения в пользу индивидуальных систем отопления в районах города, где это в настоящее время экономически нецелесообразно. При этом, при реализации программ газификации территории города Севастополя акцент будет сделан на газификацию сельской местности с достижением 70-процентной газификации сельских территорий к 2024 году и 100-процентной газификации сельских территорий к 2030 году.

6.6.1. Объекты электроснабжения населения

Показатель (название)

Обеспеченность населения электрической энергией.

Показатель, единица измерения

Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (коттеджей), Вт /м2.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94 (таблица 2.1.1), утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации "ЕЭС России" 31.05.1994, в зависимости от потребителей электроэнергии, устанавливаемых в квартире, и количества квартир, присоединяемых к линии электропередачи.

Удельная расчетная электрическая нагрузка квартир в соответствии с таблицей 2.1.1 указанной инструкции определяется в зависимости от потребителей электроэнергии (наличие электрических плит и кондиционеров, работающих при определенной температуре воздуха), устанавливаемых в квартире, и количества квартир, присоединяемых к линии электроперадичи. При промежуточных значениях количества присоединяемых квартир показатели вычисляются интерполяцией.

Удельные расчетные нагрузки приводятся для квартир общей площадью до 55 м2. При общей площади квартир более 55 м2 удельную нагрузку следует увеличивать на 1% на каждый 1 кв. м дополнительной площади в домах с плитами на природном газе и на 0,5% в домах с электрическими плитами и плитами на твердом топливе и сжиженном газе.

Нагрузку коттеджей следует определять по пункту 1 таблицы 2.1.1 указанной инструкции, как и для квартир соответствующей площади.

Показатель обеспеченности населения электрической энергией предусматривается в соответствии с таблицей 2.4.4 Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94, утвержденной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 07.07.1994, Российским акционерным обществом энергетики и электрификации "ЕЭС России" 31.05.1994, и приведен в таблице 6.14.

Таблица 6.14

Показатель обеспеченности населения электрической энергией

Тип потребителей	Этажность застройки	Удельные расчетные электрические нагрузки жилых зданий с плитами, Вт/м2
		природный газ *	сжиженный газ *	Электрические
Электроприемники квартир жилых зданий (коттеджей)	1-2 этажа	15,0/0,96 **	18,4/0,96	20,7/0,98
	3-5 этажей	15,8/0,96	19,3/0,96	20,8/0,98
	6-7 этажей	15,6/0,94	17,2/0,94	20,2/0,97
	8-9 этажей	16,3/0,93	17,9/0,93	20,9/0,97
	10-12 этажей	17,4/0,92	19,0/0,92	21,8/0,96
	более 5 этажей с квартирами повышенной комфортности	-	-	17,8/0,96

------------------------------

Примечания:

^* - _{с учетом требований пункта 5.16 СП 402.1325800.2018. Свод правил. Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления (утв. приказом Минстроя России от 05.12.2018 N 789/пр);}

^**_{- в знаменателе приведены значения коэффициента мощности.}

------------------------------

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.6.1. Объекты газоснабжения населения

Показатель (название)

Обеспеченность населения природным газом.

Показатель, единица измерения:

а) усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц;

б) усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц;

в) усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц;

г) усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения, м3/час на 1 Гкал/час тепла.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании методических указаний по определению расхода топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4), одобренных Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России (протокол от 12.07.2002 N 5), и СП 62.13330.2011*. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002.

Нормативы усредненного показателя удельного расхода природного газа принимаются в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 28.12.2016 N 1295-ПП "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения города Севастополя".

Усредненные показатели удельного расхода природного газа приведены в таблице 6.15.

Таблица 6.15

Показатели усредненного удельного расхода природного газа

Наименование показателя	Категория жилых помещений	Кубических метров на человека в месяц	Кубических метров на человека в час
Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц	Многоквартирные и жилые дома, при газоснабжении природным газом для приготовления пищи	15,88	0,11
Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц	Многоквартирные и жилые дома, при газоснабжении природным газом для приготовления пищи	20,54	0,14
Усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц	Многоквартирные и жилые дома, при газоснабжении природным газом для приготовления пищи, подогрева воды и отопления, оборудованные плитой газовой и газовым водонагревателем	30,51	0,2

Усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения (м3/час на 1 Гкал/час) определен в соответствии со схемой теплоснабжения города Севастополя на период до 2035 года (подготовлена ЗАО "Ивэнергосервис").

Целевой показатель на 2030 - 2034 годы удельного расхода условного топлива на тепловую энергию, отпущенную с коллекторов котельных (пункт 6 таблицы 14.4.1 схемы теплоснабжения города Севастополя на период до 2035 года), - 160,52 кг условного топлива/Гкал, при переводе условного топлива на природный газ при удельной теплоте сгорания - 8530 ккал/м3.

Удельный расход природного газа на тепловую энергию, отпущенную с коллекторов котельных, - 140 м3 природного газа на выработку 1 Гкал/час.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.7. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов тепло- и водоснабжения населения, водоотведения

Теплоснабжение

С начала 60-х годов XX века системы теплоснабжения города Севастополя развивались по схемам теплоснабжения города Севастополя, которые разрабатывались каждые 10 лет всесоюзным проектным институтом "ВНИПИЭнергопром" на основе принципа максимальной централизации источников тепла. Этот принцип требовал строительства в городах минимального количества котельных большой мощности. Если тепловая нагрузка была достаточной величины (более 1 000 МВт), то в городах строились ТЭЦ, которые вырабатывали электроэнергию и тепло. Этот принцип применялся для всех городов СССР, независимо от климатических условий. Но он не был в полной мере осуществлен в Севастополе из-за сложного рельефа города - перепад высот более 180 метров. Поэтому в Севастополе сегодня функционирует более ста котельных, а не две-три, как предусматривалось нормами проектирования теплоснабжения городов.

Системы централизованного теплоснабжения (ЦТ) проектировались по самым простым одноконтурным схемам и без средств регулирования отпуска тепла каждому потребителю (зданию), тем более автоматических. Такие схемы - самые дешевые в строительстве, хотя требуют больших расходов топлива и электроэнергии на производство и транспортирование тепла. Одноконтурные системы ЦТ, несмотря на высокие тепловые потери (25-30%), были экономически выгодными, и тарифы на теплоснабжение жилых и общественных зданий были низкими, так как топливо стоило дешево. Оплата за отопление и горячее водоснабжение не обременяла население. При очень низкой стоимости топлива (природного газа, угля, мазута) и электроэнергии меры по экономии топлива и повышению надежности теплоснабжения не окупались.

Севастопольская ТЭЦ введена в эксплуатацию в январе 1937 г. В 1990-х годах с вводом в действие магистральных теплопроводов станция стала важным звеном теплоснабжения населения и организаций Нахимовского и Балаклавского районов города Севастополя, снабжая теплом и горячей водой 27 тыс. их жителей, а также город Инкерман и поселок Сахарная головка. В настоящее время установленные мощности ТЭЦ составляют: электрическая - 33 МВт, тепловая - 153 Гкал/ч. Станция работает на природном газе. Основные проблемы теплоснабжения города Севастополя:

- низкий процент автоматизации работы генерации тепла - затраты на топливо варьируются от 37% до 62%;

- низкая загрузка теплосетей из-за выпавших потребителей (в центре города) - 10-20% от норматива;

- высокие потери тепла в жилом фонде (по косвенной оценке - замеру температуры входящей и исходящей воды);

- низкая оснащенность общедомовыми приборами учета - 13% в сравнении с общероссийским уровнем 30-40%, что приводит к перерасходу тепловой энергии.

Экономическая эффективность существующего централизованного теплоснабжения в городе Севастополе отрицательна. Причиной является низкая загрузка тепловых сетей и котельных. Решение об отказе от централизованного теплоснабжения в городе, принятое в период до 2014 года, практически привело к полной убыточности и деградации объектов теплоснабжения. Бремя содержания теплоснабжающих компаний легло в настоящее время на бюджет города Севастополя.

В начале 2017 года принята новая схема теплоснабжения города Севастополя, которая после ее реализации позволит решить проблему обеспечения города теплом в среднесрочной перспективе.

Для улучшения сложившейся ситуации с теплоснабжением необходимы модернизация и реконструкция существующей городской системы теплоснабжения, основанные на принципе умеренной децентрализации. Это позволит в том числе возвратить максимальное количество потребителей в "тепловую сеть". При этом необходимо определиться с вариантом обеспечения теплом потребителей ТЭЦ.

Реконструкция системы теплоснабжения в городе Севастополе частично будет проведена в рамках ФЦП. Основные мероприятия программы предусматривают:

- перевод шести центральных тепловых пунктов в Гагаринском районе в автоматизированные блочно-модульные котельные, что позволит снизить теплопотери в самом густонаселенном районе города;

- реконструкцию главной тепловой сети от котельной в Камышовой бухте;

- строительство блочных модульных котельных вместо встроенных в подвалы жилых домов, что обеспечит соблюдение условий безопасности жильцов этих многоэтажных домов;

- реконструкцию котельных с заменой низкоэкономичного оборудования, что повысит энергоэффективность производства тепловой энергии.

Реконструкция существующих котельных и центральных тепловых пунктов на принципах умеренной децентрализации должна осуществляться с одновременным точечным применением автономных источников тепла на 2-3 здания в местах, где отсутствует техническая возможность подключения к существующей системе теплоснабжения.

К 2024 году все угольные и мазутные котельные должны быть переведены на экологически чистый природный газ.

Водоснабжение

Ситуация с водоснабжением влияет на развитие всей экономики города Севастополя. Нехватка воды сдерживает развитие и ограничивает возможности вовлечения в сельскохозяйственный и промышленный оборот земельных ресурсов города. В настоящее время в Севастополе отсутствуют мощности (резервы) для увеличения водозабора, основные фонды ГУПС "Водоканал" крайне изношены, что приводит к неоправданным потерям. Потребление воды также происходит нерационально. Основные проблемы водоснабжения в городе:

- низкие мощности водозабора - в два раза ниже среднероссийского уровня;

- сокращение доступных объемов воды вследствие высоких затрат сетевой воды на теплопередачу;

- высокий уровень потерь при передаче - 38% против общероссийских 12% вследствие технических и коммерческих потерь (врезок);

- низкий уровень использования индивидуальных приборов учета;

- низкий тариф на воду для населения.

В 2016 году ГУПС "Водоканал" обеспечил водоподачу 28 млн м3 воды и водоотведение 21,2 млн м3 стоков.

Больше 50% водопроводных сетей находится в ветхом состоянии (в России в целом - немногим более 30%). Потенциал экономии воды при замене водопроводной инфраструктуры может составить более 17% ее забора.

Контроль, сбор и анализ данных о качестве и фактических значениях оказанных услуг также призваны служить важным инструментом в успешной реализации программ развития городской инфраструктуры. В настоящее время контроль фактических затрат на оказание услуг теплоснабжения и водоснабжения практически отсутствует, что следует из данных по установке приборов учета.

Это не позволяет выявлять потери ресурсов и принимать меры по их снижению, приводит к некачественному планированию и неэффективному управлению городской инфраструктурой. Количество приборов учета в городе как у потребителей, так и у ресурсных снабжающих организаций (далее - РСО) в три раза меньше, чем в среднем по России.

Ограничения по поставкам воды для технических и бытовых нужд могут сохраняться еще некоторое время. Решение этого вопроса, а также и вопроса водоотведения предусмотрено ФЦП. Однако пока реализуется на уровне ПСД только проект создания системы очистных сооружений; важнейший проект в этой сфере - строительство южных очистных сооружений с выводом очищенных стоков далеко в море. Необходимо также создать современный контур локальных очистных сооружений во всех районах города.

Реализация проектов водоподачи пока находится на предпроектной стадии, а проект, связанный с рекой Коккозкой, не поддержан экологами и жителями Бахчисарайского района Республики Крым. В дальнейшем будут проработаны варианты повышения надежности водоснабжения города Севастополя, в том числе за счет использования существующих (включая водоем у горы Гасфорта) и перспективных источников водоснабжения.

Водоотведение

Кризисная ситуация в сфере водоотведения сохраняется на протяжении длительного времени. Некачественная передача и обработка стоков оказывает существенное негативное воздействие на экологическую ситуацию в пределах города Севастополя и его прибрежной зоны.

Канализационная система города Севастополя изношена и не справляется с объемами стоков. Система очистки неудовлетворительна, так как более 80% стоков не проходят биологической очистки и сливаются в прибрежную зону города в нарушение санитарных норм. Если в Российской Федерации доля загрязненных вод в общем объеме сброса сточных вод в 2014 году составляла 33,6%, в Краснодарском крае - 28,1%, то в Севастополе - 44,1%, и положение не улучшилось.

Разрыв между инфраструктурными возможностями и потребностями города Севастополя в сфере водоснабжения и водоотведения необходимо сокращать, применяя лучшие практики сопоставимых городов страны, - тарифное и техническое регулирование компаний РСО и управляющих компаний. Важность реализации программ оснащения приборами учета воды по всей цепочке оказания услуг подтверждается тем, что вода для города является крайне дефицитным ресурсом.

Решение проблемы дефицита воды в городе Севастополе следует начинать не с увеличения мощностей водозабора, что требует гигантских капитальных вложений, а с сокращения расходов воды на последующих стадиях потребления и передачи, что потенциально может сэкономить до трети от общего объема воды, потребляемого сейчас в городе Севастополе. Необходимо широкое внедрение системы индивидуального учета потребления, а также введение норм расходования воды, что позволит добиться существенного сокращения ее расходования. Также необходимо направить усилия на модернизацию распределительных сетей, что позволит существенно сократить технические и коммерческие потери при передаче. Реализация усилий по повышению эффективности в теплопередаче позволит дополнительно снизить расход со стороны теплоснабжающих организаций, которые расходуют до трети потребляемой воды в городе.

Реализация потенциала по снижению объема расходования воды (перерасхода) на уровне потребителей воды и распределительных сетей возможно позволит закрыть потребности города Севастополя в воде без проведения дорогостоящей переброски воды из русла реки Коккозки или создания новых водохранилищ.

Требуется радикальная модернизация системы очистки и сброса стоков с целью предотвращения экологической катастрофы в городе Севастополе. Решением этой задачи могут стать альтернативы: развитие локальных очистных сооружений в различных частях города либо централизованный сбор стоков и выведение их в "дальнюю" акваторию моря с целью минимизации воздействия на прибрежную среду города.

Так, в целях прекращения сброса в водные объекты неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод планируется осуществить строительство и реконструкцию перехватывающих канализационных сетей, канализационных насосных станций. Основным здесь является проект "Проектирование и строительство канализационных очистных сооружений "Южные" проектной мощностью 140 тыс. м3/сутки при общем прогнозном объеме сточных вод, поступающих в систему водоотведения Севастополя в 2035 году, - 170,94 тыс. м3/сутки. Поэтому канализационно-очистная станция "Южные" - это системообразующий проект для города.

В результате уже в 2023 году будет прекращен сброс неочищенных сточных вод в городе, доля сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, снизится до уровня статистической погрешности (0,3%). Центральное водоотведение станет доступно для 91,7% жителей города (против сегодняшних 75%).

Немаловажное значение в системе городского хозяйства города Севастополя имеет отведение поверхностных дождевых вод. В настоящий момент система ливнеотведения представляет собой набор разрозненных элементов, не объединенных в один механизм.

В условиях повышения темпов строительства дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя с целью создания комфортной городской среды необходимо отдельно от канализования хозяйственно-бытовых стоков планировать систему ливнеотведения, представляющую собой обособленную систему, включающую комплекс независимых элементов сбора, транспортировки и очистки ливневых стоков, их обеззараживания и сброса в естественную среду, в том числе строительство очистных сооружений-накопителей дождевой воды с возможностью ее использования на полив и технологические нужды.

Развитие системы водоснабжения и водоотведения будет осуществляться в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения города Севастополя на период до 2022 года с учетом перспективы до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 01.07.2021 N 8-ПП/С.

6.7.1. Объекты теплоснабжения

Показатель (название)

Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения).

Показатель, единица измерения

Усредненный показатель удельного теплопотребления, ккал/час на 1 м2 общей площади.

Показатель минимальной обеспеченности

Согласно Методическим рекомендациям по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании показателей СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и в соответствии со сборником методических указаний по определению расходов топлива, электроэнергии и воды на выработку теплоты отопительными котельными коммунальных теплоэнергетических предприятий (издание 4), одобренным Научно-техническим советом Центра энергоресурсосбережения Госстроя России (протокол от 12.07.2002 N 5).

Предлагается установить усредненный показатель удельного теплопотребления на основании положений схемы теплоснабжения города Севастополя на период до 2035 года (далее - Схема теплоснабжения).

В соответствии со Схемой теплоснабжения (таблица 1.2.11) расчетная тепловая нагрузка потребителей в жилищном фонде на отопление и вентиляцию составит 513,72 Гкал/час (на 2030 - 2034 годы). Расчетная площадь жилого фонда - 10 099 тыс. м2 (таблица 1.1.6 Схемы теплоснабжения).

Усредненный показатель обеспеченности населения тепловой энергией - 50,9 ккал/м2.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.7.2. Объекты водоснабжения

Показатель (название)

Обеспечение населения водой питьевого качества на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение.

Показатель, единица измерения

Усредненный показатель удельного водопотребления, л/чел. в сутки.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании показателей СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (актуализированная редакция - СНиП 2.04.02-84), утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14, с использованием нормативных показателей СП 30.13330.2016 "СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", утвержденных приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 951/пр, СП 8.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности.

Предлагается установить усредненный показатель удельного водопотребления на основании положений схемы водоснабжения и водоотведения города Севастополя на период до 2022 года с учетом перспективы до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 01.07.2021 N 8-ПП/С (далее - Схема водоснабжения и водоотведения).

В соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения (пункт 2.2) расчетный показатель минимальной нормы водопотребления составит 160 л/чел. в сутки.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.7.3. Объекты водоотведения

Показатель (название)

Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков.

Показатель, единица измерения

Усредненный показатель удельного водоотведения, л/чел. в сутки.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании показателей СП 32.13330.2018. СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения", утвержденных приказом Минстроя России от 25.12.2018 N 860/пр, с использованием нормативных показателей из СП 30.13330.2016. СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", утвержденных приказом Минстроя России от 16.12.2016 N 951/пр.

Предлагается установить усредненный показатель удельного водоотведения на основании положений Схемы водоснабжения и водоотведения.

В соответствии со Схемой водоснабжения и водоотведения (пункт 10.5) расчетный показатель поступления сточных вод в централизованную систему водоотведения города Севастополя принимается равным минимальной норме водопотребления и составляет 160 л/чел. в сутки.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.8. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

Образование твердых коммунальных отходов в городе Севастополе составляет 200 тыс. т/год. При этом действующим объектом санитарной очистки города является Севастопольский полигон по приему твердых коммунальных отходов в Первомайской балке мощностью 170 тыс. т/год и со сроком эксплуатации, ограниченным 2025 - 2026 годами, с мусоросортировочной линией мощностью 40-52 тыс. т/год. Таким образом, в настоящее время город столкнулся с проблемой исчерпания мощностей полигона по приемке и утилизации твердых коммунальных отходов.

Проблема расширения площадей полигонов упирается в юридический запрет размещать полигоны твердых коммунальных отходов в пределах городской черты.

6.8.1. Объекты сбора твердых коммунальных отходов (ТКО)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО.

Показатель, единица измерения:

а) обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, кг в год на 1 жителя;

б) обеспеченность населения автоматизированными мусоросортировочными комплексами, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании показателей СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Показатели в соответствии с приложением К приведены в таблице 6.16.

Таблица 6.16

Нормы накопления бытовых отходов с учетом установленного регионального норматива образования отходов на одного человека

Коммунальные отходы		Количество коммунальных отходов, чел./год
		кг	л
Твердые	- от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом	190-225	900-1 000
	- от прочих жилых зданий	300-450	1 100-1 500
	Общее количество по городу с учетом общественных зданий	280-300	1 400-1 500
Жидкие	из выгребов (при отсутствии канализации)	-	2 000-3 500
Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков		5-15	8-20

Примечания:

1. Большие значения норм накопления отходов следует принимать для крупнейших и крупных городов.

2. Для городов климатических районов III и IV норму накопления коммунальных отходов в год следует увеличивать на 10%.

3. Нормы накопления твердых отходов в климатических подрайонах IА, IБ, IГ при местном отоплении следует увеличивать на 10%, при использовании бурого угля - на 50%.

4. Нормы накопления крупногабаритных коммунальных отходов следует принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых коммунальных отходов.

В целях организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО в городе Севастополе разработаны и утверждены следующие нормативные правовые акты:

- постановление Правительства Севастополя от 09.03.2016 N 153-ПП "О нормах накопления твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов для жилого фонда, частного сектора и юридических лиц на территории города Севастополя";

- постановление Правительства Севастополя от 10.11.2016 N 1057-ПП "Об установлении содержания и порядка заключения соглашения между исполнительным органом государственной власти города Севастополя и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами";

- постановление Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 698-ПП "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами города Севастополя" (далее - территориальная схема). Территориальной схемой предусмотрено внедрение в систему обращения с отходами регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, также в разделе 9 данной схемы описаны направления развития системы организации и осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории города;

- постановление Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя". Подпрограмма 10 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" направлена на создание комплексной системы обращения с отходами.

Показатели норм накопления твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов для жилого фонда, частного сектора и юридических лиц на территории города Севастополя в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 09.03.2016 N 153-ПП "О нормах накопления твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов для жилого фонда, частного сектора и юридических лиц на территории города Севастополя" приведены в таблице 6.17.

Таблица 6.17

Показатели норм накопления твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов для жилого фонда, частного сектора и юридических лиц на территории города Севастополя

Наименование объектов образования отходов	Норма накопления ТКО, на 1 чел./год		Плотность, кг/м3	Норма накопления КГО *
	кг/год	м3/год		кг/год	м3/год
Многоквартирный жилой фонд (на 1 чел.)	298,0	2,5	119,0	70,0	0,41
Частный жилой фонд (на 1 чел.)	312,0	2,7	116,0	70,0	0,41

------------------------------

Примечание:

- ^*_{крупногабаритные отходы - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.}

------------------------------

В соответствии с таблицей 10 территориальной схемы, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 698-ПП, определен прогнозный показатель значения образования ТКО с учетом всех объектов образования отходов.

На перспективу до 2030 года средний показатель образования ТКО с учетом всех объектов образования отходов составит 532,46 кг/чел., или 4,28 м3/чел.

Подпрограммой 10 "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя", установлены следующие целевые показатели в области обеспеченности населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО:

- увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году до 10%;

- увеличение доли твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году до 75,4%.

Предлагается установить следующие показатели:

1) обеспеченность населения услугами по сбору ТКО в целом по городу Севастополю с учетом всех объектов образования отходов:

- 532,46 кг в год на 1 жителя;

- 4,28 м3 в год на 1 жителя;

2) обеспеченность населения услугами по сбору ТКО по многоквартирному жилому фонду:

- 298,0 кг в год на 1 жителя;

- 2,5 м3 в год на 1 жителя;

3) обеспеченность населения услугами по сбору ТКО по частному жилому фонду:

- 312,0 кг в год на 1 жителя;

- 2,7 м3 в год на 1 жителя;

4) обеспеченность населения услугами по сбору КГО по многоквартирному жилому фонду:

- 70,0 кг в год на 1 жителя;

- 0,41 м3 в год на 1 жителя;

5) обеспеченность населения услугами по сбору ТКО по частному жилому фонду:

- 70,0 кг в год на 1 жителя;

- 0,41 м3 в год на 1 жителя;

6) доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 10%;

7) доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов - 75,4%.

Постановлением Правительства Севастополя от 27.12.2019 N 698-ПП "Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами города Севастополя" предусмотрено создание автоматизированного мусоросортировочного комплекса (далее по тексту - АМСК, комплекс), позволяющего максимально полно использовать потенциал отходов, включая выделение фракций, считающихся полезными, преобразование в полезную продукцию органических остатков и хвостов и обеспечение минимально возможного количества остатков, направляемых на захоронение.

Показатель максимальной доступности

Расстояние от жилых домов до площадки сбора твердых коммунальных отходов для городских населенных пунктов - не более 150 м, для сельских населенных пунктов - не более 300 м.

6.9. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов благоустройства и озеленения

Перечень мест общего пользования города Севастополя утвержден приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24.05.2019 N 228-ОД "Об утверждении перечня мест общего пользования и перечня мероприятий по благоустройству, проводимых на их территории за счет средств бюджета города Севастополя, и признании некоторых приказов Департамента городского хозяйства города Севастополя утратившими силу".

В рамках подготовки материалов проекта Генерального плана города Севастополя было произведено рекогносцировочное натурное обследование озелененных территорий общего пользования, в результате которого осуществлен пообъектный анализ.

Определены основные показатели развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий. Основные показатели развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий приведены в таблице 6.18.

Таблица 6.18

Основные показатели развития особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий

N	Наименование	Существующее положение	Первая очередь	Расчетный срок
1	Территории в границах особо охраняемых природных территорий, в том числе	32001,22
1.1.	ООПТ существующие, га	25 027,74	-	-
1.2.	ООПТ планируемые, га	-	6 000
1.3.	Территории, потенциально пригодные для образования ООПТ, в соответствии с материалами Генплана 2004 года, га	-	-	5 633,5
1.4.	Дополнительно выявленные территории, потенциально пригодные для образования ООПТ, га	-	-	1 840,8
2	Озелененные территории общего пользования, в том числе	800,10
2.1.	Не требующие проведения благоустроительных работ, га	138,59	-	-
2.2.	Требующие проведения благоустроительных работ, га	-	-	661,51
3	Уровень озелененности территории в границах Большого Севастополя, %	80%	-	-
4	Уровень озелененности территории застройки (в границах ГНП), %	58%	-	-
5	Доля озелененных территорий общего пользования и особо охраняемых природных территорий от территории Большого Севастополя (включая защитные леса, не вошедшие в состав земель лесного фонда), %	40%	-	-
6	Обеспеченность озелененными территориями	-	-	-
6.1.	Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования в границах ГНП (м2/чел.)	6	-	15
6.2.	Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования, территориями ООПТ в границах ГНП (м2/чел.)	11	-	90
6.3.	Обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования, территориями ООПТ и лесов в границах ГНП (м2/чел.)	101	-	164

6.9.1. Объекты озеленения на территориях общего пользования населенных пунктов

Показатель (название)

Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения площадью озелененных территорий общего пользования в границах городских населенных пунктов, м2 на жителя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр (далее - Приказ Минстроя России N 711/пр), и СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

На основании таблицы 9.8 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования (всех видов) принимается:

- общегородские территории - 10 м2 на одного человека;

- территории жилых районов - 6 м2 на одного человека.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя" целевой показатель площади зеленых насаждений, приходящейся в среднем на одного городского жителя, равен 10,7 м2.

Предлагается установить показатель обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования (всех видов) - 10,7 м2 на жителя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 300 м (15 минут).

6.9.2. Объекты благоустройства и озеленения рекреационных территорий

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения рекреационных территорий (парки, лесопарки, городские леса).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения озелененными рекреационными территориями, % от площади города Севастополя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

На основании таблицы 9.9 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в структуре озелененных территорий общего пользования крупные парки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

В соответствии с проектом Генерального плана города Севастополя определены площади функциональных зон:

- зона лесов (ЛХ) - 36 289 га (42,7%);

- лесопарковая зона (ПР) - 3 148,7 га (3,7%);

- зона отдыха (Р2) - 781 га (0,9%).

На основании данных Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (письмо от 12.06.2021 N 616/03-02-01-03-08/03/21) площадь зоны лесов - 34 266,14 га, площадь лесопарковой зоны - 702,7 га.

Общая площадь территории в границах города федерального значения Севастополя - 84 840,32 га.

Предлагается установить следующий показатель обеспеченности населения озелененными рекреационными территориями - 35,8% от площади города Севастополя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 3 700 м (45 минут).

6.9.3. Объекты благоустройства прибрежной полосы

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы (набережные, пляжи).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны, % от протяженности береговой линии.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

На основании пункта 9.27 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* размеры территорий морских пляжей, размещаемых в курортных зонах и зонах отдыха, должен составлять не менее 5 м2 на одного посетителя. Минимальную протяженность береговой полосы морского пляжа на одного посетителя следует принимать в расчете не менее 0,2 м на одного посетителя.

Общая протяженность береговой линии Черного моря в границах города Севастополя составляет 165,897 км.

Ориентировочная протяженность пляжей города Севастополя - 19 км (перечень приведен в таблице 6.19).

В 2021 году в результате реализации работ по проведению инженерных изысканий, включая инженерно-геодезические, морфолитодинамические, инженерно-геологические, геофизические, экологические, гидрометеорологические изыскания, была разработана Концепция генеральной схемы берегозащиты и природопользования в прибрежной зоне города Севастополя в пределах от мыса Коса Северная до мыса Тюбек (далее - Концепция).

В пределах рассматриваемой прибрежной зоны были выявлены участки, на которых присутствуют активно развивающиеся оползневые и обвальные процессы, в том числе затрагивающие существующую застройку. За последние несколько лет в данной зоне были зафиксированы факты падения домов.

В план мероприятий по реализации Концепции включены мероприятия на следующих участках побережья города Севастополя от мыса Коса Северная до мыса Тюбек:

1. Участок побережья в районе Немецкой балки, п. Кача.

2. Участок побережья от мыса Коса Северная до пляжа "Учкуевка".

3. Участок побережья города Севастополя в районе с. Любимовки.

4. Участок побережья в районе СНТ "Берег".

5. Участок побережья в районе п. Качи (ЖК "Парус").

6. Участок побережья в районе с. Осипенко (туристический центр "Звездный берег", церковь Ушакова).

7. Участок побережья в районе устьевой части р. Качи (санаторий "Вязовая Роща", СТ "Мираж", вилла "Алсу").

Разработанной Концепцией с целью стабилизации сложившейся ситуации для каждого из выявленных участков предусматривается комплекс мероприятий, включающий в том числе организацию новых гидротехнических сооружений, развитие буферно-рекреационных пляжей, подсыпку пляжей, террасирование склонов, защитное озеленение и т. д.

Реализация указанных решений позволит развить новые рекреационные зоны северной части города Севастополя, обеспечить безопасность в рекреационной зоне побережья в районе СНТ "Берег", организовать новые парковые зоны, а также решить проблемы, связанные с обрушением существующей застройки.

Правительством Севастополя во исполнение постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.06.2022 N 262-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития города федерального значения Севастополя" ведется работа по включению берегозащитных и противооползневых мероприятий в пределах от мыса Коса Северная до мыса Тюбек, включая разработку проектно-сметной документации, в государственную программу Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя".

Таблица 6.19

Пляжи города Севастополя

N	Наименование объекта	Протяженность, м
1.	Дикие пляжи мыса Лукулл	400
2.	Пляжи поселка Андреевка	1 000
3.	Пляжи поселка Кача	1 000
4.	Нудистский пляж поселка Кача	500
5.	Пляж Немецкая балка (Собачья балка)	300
6.	Пляжи поселка Орловка	700
7.	Пляжи поселка Вязовая роща	500
8.	Пляжи поселка Любимовка	3 000
9.	Пляжи поселка Учкуевка	1 000
10.	Дикий пляж на мысе Толстом	400
11.	Пляж "Толстяк"	300
12.	Пляж в бухте Матюшенко (пляж Радиогорка)	150
13.	Пляж у пристани "Площадь Захарова"	100
14.	Пляж в Инкермане	150
15.	Пляж "Ушакова балка"	350
16.	Пляж у памятника Затопленным кораблям	25
17.	Пляж "Хрустальный"	400
18.	Восточный пляж в Карантинной бухте	150
19.	Западный пляж в Карантинной бухте	100
20.	Уваровский пляж	100
21.	Пляж у базилики	100
22.	Пляж "Скалки"	100
23.	Пляж "Солнечный"	100
24.	Пляж курортно-оздоровительного комплекса "Песочная Бухта"	100
25.	Пляж "Песочный"	60
26.	Пляж военного училища имени П.С. Нахимова	100
27.	Пляж отеля "Аквамарин"	150
28.	Пляж "Парк Победы"	300
29.	Пляжный развлекательный комплекс "Хорошо"	40
30.	Дикий пляж у парка Победы	150
31.	Пляж яхт-клуба "Юг"	60
32.	Пляж "Омега"	700
33.	Дикие пляжи бухты Омега	200
34.	Дикие пляжи на мысе Песчаный	100
35.	Пляж "Адмиральская Лагуна" ("Солдатский")	100
36.	Дикие пляжи между бухтами Песчаная и Камышовая	100
37.	Пляж у портового мола в Камышовой бухте	100
38.	Дикие пляжи Камышовой бухты	100
39.	Пляж в Казачьей бухте	100
40.	Пляжи Соленой бухты	250
41.	Дикие пляжи мыса Херсонес	150
42.	Дикие пляжи Херсонесской бухты	500
43.	Пляж в Голубой бухте	100
44.	Пляж у мыса Броневого	160
45.	Пляж у мыса Лермонтова	100
46.	Пляж "Царский"	200
47.	Нудисткий пляж	100
48.	Пляж "Яшмовый" ("Монастырский")	350
49.	Пляж "Васили" (Василёва или Васильева балка)	300
50.	Пляж "Мраморный" ("Солдатский", "Офицерский", "Матросский")	150
51.	Центральный городской пляж ("Лягушатник")	50
52.	Пляж "Шайтан"	50
53.	Ближний пляж (часто ошибочно именуемый "Серебряный")	300
54.	Пляж Серая Скалка ("Халва")	100
55.	Пляж Серебряный или Голый	200
56.	Золотой пляж	450
57.	Пляж Кабельный	150
58.	Пляж Блуждающий	100
59.	Пляж Инжир	100
60.	Пляж Командирский	100
61.	Пляж Дальний Инжир	100
62.	Пляж под первым Шпиталем (у Ближнего Зуба)	100
63.	Белый пляж	100
64.	Пляж Затерянный Мир	100
65.	Пляж Пионерский	200
66.	Пляж базы отдыха "Таврида"	200
67.	Дикий пляж справа от детского оздоровительного центра "Ласпи"	450
68.	Пляж детского санаторно-оздоровительного центра "Ласпи"	100
69.	Пляж Дельфин	100
70.	Пляж пансионата "Изумруд"	50
71.	Дикие пляжи в районе мыса Сарыч	200
	Итого	19045

Ориентировочная протяженность набережных города Севастополя - 3,2 км, в т. ч.:

- набережная В.А. Корнилова - 800 м;

- набережная Назукина и Таврическая набрежная в Балаклаве (Севастополь) - 1 600 м;

- набережная Адмирала Клокачева - 400 м;

- набережная Парка Победы - 400 м.

Предлагается установить следующие показатели:

1) обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны (пляжи) - 12% от протяженности береговой линии;

2) обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны (набережные) - 2% от протяженности береговой линии.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.9.4. Объекты благоустройства и озеленения жилых территорий

Показатель (название)

Обеспеченность населения жилых территорий общественными пространствами (парки, скверы, сады, зоны отдыха; детские площадки; общественные пространства).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения общественными пространствами, м2 на жителя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

На основании таблицы 9.8 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* обеспеченность населения озелененными территориями общего пользования (всех видов) принимается:

- общегородские территории - 10 м2 на одного человека;

- территории жилых районов - 6 м2 на одного человека.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 25.12.2021 N 706-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя" целевой показатель площади зеленых насаждений парков, скверов, бульваров на 2030 год - 230,9 га. При планируемой численности населения 509,99 тыс. человек целевой показатель - 4,53 м2 на человека.

Предлагается установить показатель обеспеченности населения общественными пространствами равным 6 кв. м на жителя в соответствии с СП 42.13330.2016.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.9.5. Объекты благоустройства и озеленения дворовых территорий

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий, м2 на жителя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

В соответствии с пунктом 7.5 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом демографического состава населения, типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться региональными (местными) нормативами градостроительного проектирования или правилами застройки. При этом общая площадь территории, занимаемой детскими игровыми площадками, территориями для отдыха и занятий физкультурой взрослого населения, должна быть не менее 10% от общей площади микрорайона (квартала) жилой зоны и быть доступной для маломобильных групп населения.

В соответствии с пунктом 2.12 действующих НПГ Севастополя при проектировании жилой застройки следует предусматривать размещение площадок, размеры которых и расстояния от которых до жилых и общественных зданий составляют не менее приведенных в таблице 6.20.

Таблица 6.20

Параметры размещения площадок общего пользования различного назначения в микрорайонах (кварталах) жилых зон

Площадки	Удельные размеры площадок, м2/чел.	Расстояния от площадок до окон жилых и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	1,0	10-40
Для хозяйственных целей и выгула собак	0,3	20 (для хозяйственных целей),
		40 (для выгула собак)

Примечания:

1. Расстояние до площадок принимается от окон жилых и общественных зданий.

2. Расстояния от площадок для занятий физкультурой устанавливаются в зависимости от их шумовых характеристик; расстояния от площадок для сушки белья не нормируются, расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых должны составлять не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м.

3. Расстояния от площадок для сушки белья не нормируются; расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания должны составлять не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание - не более 100 м (для домов с мусоропроводами) и 50 м (для домов без мусоропроводов).

4. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для хозяйственных целей, занятий физкультурой при условии создания закрытых сооружений для хозяйственных целей, при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

Если квартал жилой зоны состоит из нескольких земельных участков, рекомендуется площадки для занятий спортом и площадки для игр детей объединять в отдельный земельный участок (долевой собственности) в границах того же квартала жилой зоны.

В соответствии с пунктами 7.4, 9.12, 9.13 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 кв. м на 1 человека, или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала).

Минимальная норма озелененности для микрорайона (квартала) рассчитывается на максимально возможное население (с учетом обеспеченности общей площади на 1 человека), озелененные территории жилого района рассчитываются в зависимости от численности населения, установленной в процессе проектирования, и не суммируются по элементам территории.

В случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам возможно сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25%.

Рекомендации к благоустройству дворовых территорий приведены в соответствии с методическим документом "Стандарт комплексного развития территории", разработанным ООО "КБ Стрелка" по заказу Фонда ДОМ.РФ (учрежден АО "ДОМ.РФ") на основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 19.09.2016 N ДМ-П16-5574 (далее - Стандарт).

Двор - придомовая территория многоквартирных жилых домов, используемая жильцами одного или нескольких домов для отдыха, игр, занятий физической культурой, хозяйственных и бытовых нужд. Дворы относятся к пространствам коллективного пользования, на которых может быть ограничено пребывание посторонних лиц.

Задачи благоустройства дворовой территории:

1 Сформировать связанный непрерывный каркас пешеходных и транспортных путей. Пешеходные и транспортные пути должны быть непрерывными, тупиковых следует избегать.

2 Ограничить скорость движения автотранспорта и сократить его транзитное движение. Скорость движения транспорта во дворе рекомендуется ограничить до 10 км/ч. Допустимо только движение автомобилей жильцов и транспорта обслуживающих компаний, транзитное - исключено.

3 Разделить территорию двора на общественную, коллективную и частную. Чтобы исключить конфликты пользователей, следует разделить территорию на частную (участки в 10 м от окон домов) и коллективную. В крупных дворах следует выделять территории общего пользования.

4 Разместить парковки и хозяйственные площадки. Парковку автомобилей во дворе следует ограничить, большую часть локализовать вдоль улицы. Площадки для сбора ТКО и выгула домашних животных обособить озеленением.

5 Обеспечить социальный контроль. Чтобы жильцы чувствовали себя безопасно и отпускали детей играть во двор, необходимо создать условия для социального контроля территории: дворовые площадки должно быть хорошо видно из окон домов и с других площадок.

6 Предусмотреть площадки для отдыха. Во дворах следует предусматривать площадки для отдыха и игр детей младшего возраста, места для сидения, площадки для игр и занятий спортом. Необходимо учесть отступы от окон жилых домов, чтобы обеспечить акустический комфорт жильцов.

7 Предусмотреть навигационные и информационные элементы. Навигационные и информационные элементы помогают ориентироваться гостям, службам доставки, экстренным службам, обслуживающим организациям и пр. Могут быть также использованы покрытия разного цвета, вида или фактуры.

8 Обеспечить защиту от солнца, ветра и осадков. Чтобы пользователям было комфортно во дворах в любую погоду, на парковках, рекреационных и хозяйственных площадках необходимо установить элементы климатического комфорта - навесы, перголы, фонтаны и пр.

9 Организовать отвод дождевых стоков. Отсутствие луж, грязи и обледенения на тротуарах и проезжей части повысит комфорт и безопасность пешеходного движения. Чтобы снизить нагрузку на городскую ливневую канализацию, не более половины поверхности территории двора должно быть замощено. На остальной территории следует обустраивать дождевые сады для скопления, инфильтрации и испарения воды во время сильных осадков.

10 Предусмотреть освещение. Освещение у входов в подъезды, вдоль пешеходных и транспортных путей, на парковках и хозяйственных площадках обеспечит безопасность и комфорт пользователей в темное время суток. Устанавливать элементы освещения следует так, чтобы они не засвечивали окна квартир.

Структура дворов

Функционально-планировочную структуру дворов формируют планировочный каркас и функциональные зоны.

Планировочный каркас двора - это система путей движения разных групп пользователей на территории. На их размещение влияет расположение входов в жилые дома относительно друг друга и относительно улиц, ограничивающих квартал, этажность и тип зданий.

Функциональные зоны двора - пространства для размещения элементов благоустройства согласно характеру использования зоны.

Элементы планировочного каркаса:

1) основной пешеходный путь, который соединяет входы в жилые дома друг с другом и с улицей;

2) второстепенный пешеходный путь, который связывает функциональные зоны и размещенные в них площадки между собой и с основным пешеходным путем;

3) пожарный проезд, необходимый для движения транспорта экстренных служб.

Функциональные зоны

1. Зона входа.

Часть придомовой территории, примыкающей к входам в жилые дома.

2. Зона тихого отдыха.

Часть двора, на которой размещаются площадки для игр детей до трех лет, тренажерные площадки, скамьи.

3. Зона шумного отдыха.

Часть двора, на которой размещаются площадки для командных видов спорта, площадки для игр детей от трех лет и другие площадки с высокими шумовыми характеристиками.

4. Хозяйственная зона.

Часть двора, на которой размещаются площадки для сушки белья, площадки для мусоросборников.

Параметры элементов дворовой территории приведены в таблице 6.21.

Таблица 6.21

Параметры элементов и зон дворовой территории

Наименование элементов и зон	Описание	Параметры
Элементы планировочного каркаса
Основной пешеходный путь	Соединяет входы в жилые дома с улицей. Может быть совмещен с пожарным проездом
Второстепенный пешеходный путь	Соединяет основной пешеходный путь с рекреационными зонами и рекреационные зоны между собой
Пожарный проезд	Пожарные проезды должны быть ко всем зданиям и сооружениям. Они могут быть как специальными, так и совмещенными с функциональными проездами 1. Сквозные проезды (арки) в зданиях и сооружениях должны быть шириной не менее 3,5 метра, высотой не менее 4,5 метра и располагаться не более чем через каждые 300 метров, а в реконструируемых районах при застройке по периметру - не более чем через 180 метров 2	Ширина проездов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее 3: - 3,5 метра - для зданий высотой до 13 метров включительно; - 4,2 метра - для зданий высотой от 13 до 46 метров включительно; - 6 метров - при высоте здания более 46 метров. Длина регламентируется только для тупиковых пожарных проездов. Такой проезд должен быть максимум 150 метров длиной и заканчиваться площадкой для разворота пожарной техники размером не менее чем 15 x 15 метров. Если длина проезда больше, нужно предусмотреть еще одну или несколько площадок для разворота, расположенных на расстоянии не более 150 м друг от друга. Проезды должны располагаться на определенном расстоянии от зданий и сооружений. Оно измеряется от внутреннего края проезда до наружной стены или другой ограждающей конструкции жилых и общественных зданий и сооружений. Это расстояние должно быть (пункт 8.8 СП 4.13130.2013): - 5-8 метров - для зданий высотой до 28 метров включительно; - 8-10 метров - для зданий высотой более 28 метров
Функциональные зоны
Зона входа	Примыкает к основному пешеходному пути, включает велопарковку и места кратковременного отдыха	Площадь 25-50 кв. м
Зона тихого отдыха. Детская площадка для детей младшего возраста	Примыкает к основному пешеходному пути, включает игровую площадку для детей до трех лет	Площадь 50-75 кв. м.
Зона тихого отдыха. Тренажерная площадка	Примыкает к основному пешеходному пути, включает тренажерную площадку	Площадь 50-75 кв. м.
Зона шумного отдыха	Примыкает к второстепенному пешеходному пути, включает игровую площадку для детей от трех до семи лет	Площадь 70-150 кв. м.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. Пункт 8.8 в СП 4.13130.2013 отсутствует

------------------------------

Примечания:

^1._{Внутренние дворы площадью менее 250 м2 внутри здания не требуют проезда пожарных машин (пункт 4.23 СП 118.13330.2012).}

^2._{Сквозной проезд (через арку) должен быть минимум 3,5 метра в ширину и 4,5 метра в высоту (пункт 8.11 СП 4.13130.2013). Если здание находится в исторической застройке поселения, арку можно не приводить в соответствие с вышеуказанными требованиями (пункт 8.12 СП 4.13130.2013).}

^3._{В общую ширину противопожарного проезда, совмещенного с основным подъездом к зданию и сооружению, допускается включать тротуар, примыкающий к проезду (пункт 8.7 СП 4.13130.2013).}

------------------------------

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте примечаний допущены опечатки. Пункты 8.11, 8.12 и 8.7 в СП 4.13130.2013 отсутствуют 

Такие элементы, как площадки для выгула собак, парковки автомобилей, рекомендуется размещать за пределами периметра двора.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.9.6. Специализированные объекты благоустройства жилых территорий

Показатель (название)

Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства (площадки выгула для собак).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения площадками выгула для собак, ед. на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования рекомендуется устанавливать следующий показатель обеспеченности населения специализированными объектами благоустройства (площадки выгула для собак) - не менее 1 площадки на 19 000 человек постоянного населения городских населенных пунктов. Для сельских населенных пунктов показатель не устанавливается.

1 площадка на 19 000 человек в пересчете на 1 000 жителей - 0,053 площадки на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается пешеходная доступность не более 1 000 м.

6.9.7. Специализированные объекты благоустройства жилых территорий

Показатель (название)

Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства (общественные туалеты).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения туалетами в общественных пространствах, ед. на 1 000 посетителей общественных пространств.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования рекомендуется устанавливать следующий показатель обеспеченности населения туалетами для общественных пространств: площадей, пешеходных улиц, парков вместимости - 1 прибор (унитаз или 2 писсуара) на 500 человек - посетителей общественных пространств.

В соответствии с СП 59.13330.2016. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 в каждом блоке уборных следует предусматривать не менее 1 кабины, доступной для инвалидов. Параметры кабин устанавливаются в соответствии с пунктом 6.3 СП 59.13330.2016.

В соответствии с пунктом 8.4 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в общественных туалетах должны быть следующие помещения:

а) индивидуальные кабины с закрывающимися дверями (перегородки между кабинами должны иметь высоту не менее 1,25 метра);

б) помещение для размещения в мужском отделении писсуаров, лотков;

в) шлюзы с установкой умывальных раковин;

г) помещение для дежурного персонала;

д) входной тамбур;

е) помещения или шкафы для хранения уборочного инвентаря.

В общественных туалетах (в женском и мужском отделениях) необходимо предусмотреть устройство унитазов для детей.

Показатель максимальной доступности

Рекомендуется радиус обслуживания не более 750 метров.

6.10. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов культуры

Театры

В городе Севастополе действует три профессиональных театра, подведомственных Департаменту культуры города Севастополя (Севастопольский академический русский драматический театр имени Анатолия Васильевича Луначарского, Севастопольский академический театр танца им. В.А. Елизарова, Севастопольский театр юного зрителя).

В городе Севастополе действует Русский драматический театр Черноморского флота имени Б.А. Лавренева, подведомственный Министерству обороны Российской Федерации. Общее количество мест в зрительных залах - около 1 700.

При Государственном бюджетном учреждении культуры "Дворец культуры рыбаков" действуют Театр имени Кукол и Театр драмы "Психо Дель Арт".

Музеи

В городе Севастополе действует пять государственных музеев (Севастопольский художественный музей имени Михаила Павловича Крошицкого, Государственный музей героической обороны и освобождения Севастополя с территориально обособленными экспозиционными отделами, Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический"), шесть исторических и краеведческих музеев, более 30 общественных, народных музеев при средних образовательных школах, организациях и учреждениях.

Информация о государственных музеях приведена в таблице 6.22.

Таблица 6.22

Информация о государственных музеях

N	Название учреждения	Учредитель
1.	ГБУК города Севастополя "Севастопольский художественный музей имени М.П. Крошицкого"	Департамент культуры города Севастополя
2.	ФГБУК "Государственный историко-археологический музей-заповедник "Херсонес Таврический"	Министерство культуры Российской Федерации
3.	ФГБУК "Севастопольский военно-исторический музей-заповедник":	Министерство культуры Российской Федерации
	- Ансамбль мемориального комплекса памятников обороны города Севастополя в 1854 - 1855 годах "Исторический бульвар"
	- Ансамбль мемориального комплекса памятников обороны города Севастополя в 1854 - 1855 годах, 1941 - 1944 годах "Малахов курган"
	- Собор святого Равноапостольного князя Владимира - усыпальница выдающихся флотоводцев-адмиралов
	- Дом-музей севастопольского подполья
	- Культурно-выставочный центр Государственного музея героической обороны и освобождения Севастополя
4.	Военно-исторический музей фортификационных сооружении:	Министерство обороны Российской Федерации
	- Балаклавский подземный музейный комплекс
	- Михайловская батарея
5.	Филиал ФГБУ "Центральный военно-морской музей имени императора Петра Великого" (Музей Черноморского флота)	Министерство обороны Российской Федерации

Библиотеки

В состав Севастопольской региональной информационно-библиотечной системы входят: Центральная городская библиотека им. Л.Н. Толстого и 39 библиотек-филиалов городской, пригородной и сельской зон. Библиотеки пригородной и сельской зон обслуживают как взрослое, так и детское население. Количество посадочных мест в читальных залах - 770, библиотечный фонд - 1 173 тыс. экземпляров книг.

В состав Централизованной библиотечной система для детей входят: Центральная городская детская библиотека им. А.П. Гайдара и 17 библиотек-филиалов городской, пригородной и сельской зон. Количество посадочных мест в читальных залах - 558, библиотечный фонд - 496,4 тыс. экземпляров книг.

Культурно-досуговые учреждения

Культурно-досуговые учреждения являются базами для развития самодеятельного народного творчества: на базе восьми учреждений клубного типа работают 239 клубных формирований (Севастопольский центр культуры и искусств, Дворец культуры "Севастопольский", Балаклавский Дворец культуры, Культурно-информационный центр, Терновский центр культуры и досуга, Орлиновский центр культуры и досуга, Балаклавская централизованная клубная система, Культурный комплекс "Корабел"), а также Севастопольский хореографический центр "Радость".

Информация о культурно-досуговых учреждениях приведена в таблице 6.23.

Таблица 6.23

Информация о культурно-досуговых учреждениях

N	Название учреждения	Площадь здания, м2	Количество мест в зрительном зале
1.	ГБУК "Балаклавская централизованная клубная система":	-	-
	- Клуб, п. Штурмовое	399,8	110
	- Клуб, п. Хмельницкое	849,7	200
	- Клуб, 1-е отделение Золотой балки	750,0	150
	- Клуб, 10-й км Балаклавского шоссе	320,9	100
	- Клуб, п. Первомайка	705,3	120
	- Клуб, п. Черноречье	195,6	60
2.	ГБУК "Балаклавский Дворец культуры"	2132,1	292
3.	ГБУК "Орлиновский центр культуры и досуга":	-	-
	- ДК, с. Орлиное	3413,2	400
	- Клуб, с. Новобобровка	165,2	80
		капитальный ремонт
	- Клуб, с. Озёрное	не работает, здание аварийное
	- Клуб, с. Родниковое	202,0 78
		капитальный ремонт
	- Клуб, с. Передовое	не работает, капитальное строительство
	- Клуб, с. Широкое	не работает, капитальное строительство
	- Клуб, с. Гончарное	442,9 | 150
		реконструкция здания
	- Клуб, с. Резервное	не работает, здание аварийное
4.	ГБУК "Терновский центр культуры и досуга":	-	-
	- Клуб, с. Терновка	1050,3	238
	- Клуб, с. Родное	418,9	150
5.	ГБУК "Дворец культуры "Севастопольский"	4201,8	650
6.	ГБУК "Севастопольский хореографический центр "Радость"	1417,0	304
7.	ГБУК "Андреевский Дворец культуры":	-	-
	- Андреевский ДК	472,0	300
	- Клуб, п. Солнечный	472,0	300
8.	ГБУК "Культурный комплекс "Корабел":
	- КК "Корабел"	1191,0	230
	- Дом культуры, с. Фруктовое	753,7	350
	- Дом культуры, п. Любимовка	784,7	400
	- Дом культуры, с. Верхнесадовое	1569,4	300
	- Клуб, с. Фронтовое	271,2	126
	- Клуб, г. Инкерман	680,0	250
	- Дом культуры, с. Вишневое	577,4	400
9.	ГБУК "Севастопольский центр культуры и искусств"	2825,1	670
10.	ГБУК "Дворец культуры рыбаков"	16500,0	1180

Кинотеатры

Фильмы идут в пяти кинотеатрах. Кинотеатр "Родина" находится на капитальном ремонте. Государственную услугу по прокату кино- и видеофильмов оказывает Государственное автономное учреждение культуры города Севастополя "Севастополь кино". Общее количество мест в зрительных залах - 1 431.

Детские школы искусств

В городе функционируют восемь музыкальных и одна художественная школы, численность обучающихся составляет 3,1 тыс. человек.

6.10.1. Организации библиотечного обслуживания

6.10.1.1. Объекты библиотечного обслуживания населения

Показатель (название)

Обеспеченность населения региональными библиотеками.

Показатель, единица измерения:

а) уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, количество объектов на 10 тыс. жителей;

б) уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, ед. на г. Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и ОМСУ по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 02.08.2017 N Р-965 (далее - Распоряжение Минкультуры России N Р-965), раздел II "Нормы и нормативы размещения библиотек".

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) универсальная библиотека - 1 на 20 000 жителей города Севастополя (0,5 на 10 000 чел.);

2) детская библиотека - 1 на 10 000 детей. Пропорции детей в возрасте 7-18 лет - 11,4% от общей численности городского населения, 13,3% от общей численности сельского населения. Следует предусматривать:

1 детскую библиотеку на 114 тыс. чел. - 0,09 библиотеки на 10 000 жителей в городских населенных пунктах;

1 детскую библиотеку на 133 тыс. чел. - 0,08 библиотеки на 10 000 жителей в сельских населенных пунктах;

3) библиотека для инвалидов по зрению - 1 на город Севастополь;

4) точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам - 1 на город Севастополь.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя общедоступными библиотеками.

На территории города Севастополя функционируют 40 универсальных библиотек и 16 детских библиотек (с учетом филиалов).

Фактическая обеспеченность населения общедоступными универсальными библиотеками составляет 0,8 единицы на 10 000 человек.

Фактическая обеспеченность населения детскими библиотеками составляет 0,3 единицы на 10 000 человек.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя общедоступными библиотеками устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.1.2. Объекты библиотечного обслуживания населения

Показатель (название)

Обеспеченность населения региональными библиотеками.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, кол-во единиц хранения на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

Фактическая обеспеченность населения библиотечным фондом в общедоступных универсальных библиотеках составляет 2,3 тыс. единиц хранения на 1 тыс. жителей.

Фактическая обеспеченность населения библиотечным фондом в детских библиотеках составляет 0,98 тыс. единиц хранения на 1 тыс. жителей.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя библиотечным фондом в общедоступных библиотеках устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.10.2. Музеи

6.10.2.1. Музеи

Показатель (название)

Обеспеченность населения музеями.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел III "Нормы и нормативы размещения музеев".

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) краеведческий музей - 1 на город Севастополь;

2) художественный музей - 1 на город Севастополь;

3) тематический музей - 1 на город Севастополь.

За сетевую единицу принимаются музеи, являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности (ведомственные, частные), если их фонды вошли в государственную или негосударственную часть Музейного фонда Российской Федерации.

К расчету сетевых единиц принимаются музеи являющиеся юридическими лицами, а также музеи-филиалы без образования юридического лица и территориально обособленные экспозиционные отделы музеев независимо от формы собственности.

Объектом деятельности краеведческого музея является документация и презентация исторического, природного и культурного развития определенного населенного пункта или географического региона. Основными фондами такого музея являются связанные с историей региона экспонаты, в числе которых могут быть, например, археологические находки; произведения искусства или ремесла; документы и изобразительные материалы, фиксирующие исторические события местности; предметы быта; мемориальные предметы, связанные со знаменитыми земляками; материалы, отражающие экономическое и техническое развитие региона.

Художественный музей - это исследовательское и научно-просветительское учреждение искусствоведческого профиля, осуществляющее комплектование, экспонирование, хранение, изучение, реставрацию и популяризацию произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства.

Тематические музеи могут быть любой профильной группы: политехнический, мемориальный, военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя музеями:

1) краеведческий музей - 1 на город Севастополь;

2) художественный музей - 1 на город Севастополь;

3) тематический музей - 3 на город Севастополь.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя музеями устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом.

6.10.3. Организации в сферах культуры и искусства

6.10.3.1. Театры

Показатель (название)

Обеспеченность населения театрами.

Показатель, единица измерения:

а) уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь;

б) уровень обеспеченности населения музеями, количество мест в зрительных залах на 10 000 чел.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел IV "Нормы и нормативы размещения музеев".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Нормы и нормативы размещения театров"

В соответствии с Концепцией долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года театр - это организация, осуществляющая театральную деятельность в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей зрителей в сценическом искусстве, а также развития театрального искусства, предусматривающего расширение доступности театрального искусства для различных групп населения.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) театр драматический - 1 на город Севастополь;

2) театр музыкальный - 1 на город Севастополь;

3) театр кукол - 1 на город Севастополь;

4) театр юного зрителя - 1 на город Севастополь;

5) прочие театры по видам искусств - 2 на город Севастополь.

Фактическая обеспеченность населения города Севастополя театрами:

1) театр драматический - 2;

2) театр музыкальный (театр танца) - 1;

3) театр кукол - 1;

4) театр юного зрителя - 1;

5) прочие театры по видам искусств - 1.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя музеями устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического.

Количество посадочных мест на совокупное количество театров составляет не менее 30 на 10 000 жителей.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.2. Концертные залы

Показатель (название)

Обеспеченность населения концертными залами.

Показатель, единица измерения

а) уровень обеспеченности населения концертными залами, ед. на город Севастополь;

б) уровень обеспеченности населения концертными залами, количество мест в зрительных залах на 10 000 чел.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел V "Нормы и нормативы размещения концертных организаций".

К концертным организациям относятся:

- филармонии - основной вид концертной организации в области академической музыки, имеющей в своем распоряжении один или несколько филармонических концертных залов и (или) творческих коллективов, и организующей гастроли иных творческих коллективов филармонической направленности (оркестры, хоры, ансамбли);

- филармонический концертный зал - специальная площадка, отвечающая акустическим стандартам исполнения академической музыки, или вид концертной организации, выполняющей функции формирования и удовлетворения общественных потребностей в академическом музыкальном искусстве;

- самостоятельные концертные коллективы, являющиеся юридическими лицами. К концертным коллективам относятся симфонические оркестры, оркестры народных, духовых инструментов, хоровые капеллы, народные хоры, хореографические и фольклорные ансамбли и т. п.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) концертный зал - 2 на город Севастополь;

2) филармония - 1 на город Севастополь;

3) концертный творческий коллектив - 2 на город Севастополь.

Количество посадочных мест на совокупное количество концертных организаций - не менее 30 на 10 000 жителей.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.3. Цирки (цирковые площадки)

Показатель (название)

Обеспеченность населения цирками и цирковыми площадками.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения цирками, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел VI "Нормы и нормативы размещения цирков".

В распоряжении Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 434-р о концепции развития циркового дела в Российской Федерации на период до 2020 года понятие "цирк" определяется как обобщенное наименование всех видов зрелищных номеров, аттракционов, программ, спектаклей, решаемых средствами цирковой выразительности, а также как специальное зрелищное сооружение с куполообразным покрытием и манежем, предназначенное для создания и (или) показа цирковых произведений.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 в городах с населением от 500 тыс. чел. до 1 млн чел. необходимо предусмотреть специально оборудованную площадку для цирковых представлений.

Предлагается установить следующий показатель обеспеченности: цирковая площадка - 1 на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.4. Учреждения культуры клубного типа

Показатель (название)

Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа, мест на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел VII "Нормы и нормативы размещения учреждений культуры клубного типа".

В соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации по организации и поддержке учреждений культуры и искусства, а также на основании полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и созданию условий для развития народного художественного творчества создаются учреждения клубного типа, которые действуют на основании Примерного положения, утвержденного решением Коллегии Минкультуры России от 29.05.2002 N 10 "О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры".

Под учреждением клубного типа понимается организация, основной деятельностью которой является создание условий для занятий любительским художественным творчеством, предоставление населению услуг социально-культурного, просветительского и досугового характера.

За сетевую единицу принимаются учреждения культуры клубного типа всех форм собственности.

Минимальный перечень подвидов учреждений культуры клубного типа составляют:

- республиканский (областной, окружной) Дом (Центр народного творчества), который обеспечивает координацию деятельности учреждений культуры клубного типа, действующих на территориях субъектов Российской Федерации, по развитию и сохранению народной культуры. Дом (Центр народного творчества) может иметь филиалы в муниципальных образованиях, являющихся центром бытования особых видов народной культуры;

- республиканские (областные, окружные, муниципальные) научно-методические центры, национально-культурные центры, дома дружбы, дома ремесел, дома фольклора, Дома культуры.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) дом (центр народного творчества) - 1 на город Севастополь;

2) дворец культуры - 1 на город Севастополь;

3) дом культуры - 3 на город Севастополь.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя учреждениями культуры клубного типа:

1) дом (центр народного творчества) - 6;

2) дворец культуры - 4.

Фактическое количество посадочных мест на совокупное количество учреждений клубного типа составляет 7 288.

Фактическая обеспеченность населения Севастополя посадочными местами составляет 14,3 места на 1 тыс. жителей.

Расчетный показатель обеспеченности населения Севастополя учреждениями культуры клубного типа устанавливается на уровне фактической обеспеченности с учетом сохранения уровня обеспеченности не ниже фактического.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.5. Парки культуры и отдыха

Показатель (название)

Обеспеченность населения парками культуры и отдыха.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел IX "Нормы и нормативы размещения муниципальных парков культуры и отдыха".

Парк культуры - это объект ландшафтной архитектуры, структура которого предусматривает рекреационную зону, зону аттракционов и зону сервиса.

За сетевую единицу принимаются парки культуры и отдыха всех форм собственности.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующий показатель обеспеченности: парки культуры и отдыха - 1 на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.6. Зоопарки и ботанические сады

Показатель (название)

Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность зоопарками и ботаническими садами, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел X "Нормы размещения зоопарков и ботанических садов".

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующий показатель обеспеченности: зоопарк (ботанический сад) - 1 на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 1 часа общественным транспортом.

6.10.3.7. Кинотеатры и кинозалы

Показатель (название)

Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами).

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения кинозалами, объектов на 10 000 человек.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Распоряжения Минкультуры России N Р-965, раздел XI "Нормы и нормативы размещения кинотеатров и кинозалов".

Фактическая обеспеченность населения Севастополя кинозалами (кинотеатрами) составляет 1 431 место в пяти действующих кинотеатрах (кинотеатр "Родина" находится на капитальном ремонте), или 0,1 кинотеатра на 10 000 человек, или 2,8 места на 1 тыс. жителей.

В соответствии с Распоряжением Минкультуры России N Р-965 необходимо установить следующий показатель обеспеченности: кинозал (кинотеатр) - 0,5 на 10 000 человек.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 30 минут общественным транспортом.

6.10.3.8. Выставочные залы и галереи искусств

Показатель (название)

Обеспеченность населения выставочными залами.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения выставочными залами, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования следует предусматривать не менее двух выставочных залов и галерей искусств в центрах субъектов Российской Федерации.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 1 часа общественным транспортом.

6.11. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей)

Сегодня в России насчитывается свыше 13 млн инвалидов, что составляет чуть более 9% населения страны. В городе Севастополе проживает 21 тыс. инвалидов (5%). Помимо этого, еще 28% населения города Севастополя относятся к категории маломобильных групп населения (граждане пожилого возраста, лица, имеющие хронические заболевания и травмы, беременные женщины, граждане с детьми младшего возраста) и нуждаются в создании условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам. Эти цифры свидетельствуют о масштабности проблемы безбарьерной среды как в Российской Федерации, так и в городе Севастополе.

Улучшение социального положения, повышение доходов и качества жизни инвалидов - среди основных приоритетов социальной политики. А доступность для инвалидов различных структур общества и окружающей среды является одной из важнейших предпосылок, условием обеспечения их прав и свобод.

В городе Севастополе функционируют следующие учреждения социального обслуживания:

- ГКУ "Севастопольский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями" (32 места - полустационарное социальное обслуживание);

- ГКУ "Севастопольский центр социальной и постинтернатной адаптации" (25 мест - стационарное социальное обслуживание);

- ГБУ "Севастопольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (179 мест - стационарное социальное обслуживание);

- ГКУ "Севастопольский городской комплексный центр социального обслуживания" (70 мест - полустационарное социальное обслуживание, 780 мест - социальное обслуживание на дому);

- ГКУ "Севастопольский центр учета граждан без определенного места жительства и занятий";

- ГБУ города Севастополя "Центр социальной помощи семье и детям" (24 места - стационарное социальное обслуживание);

- ГКУ города Севастополя "Центр содействия семейному воспитанию" (50 мест - стационарное социальное обслуживание);

- ГКУ города Севастополя "Социальный приют для детей" (16 мест - стационарное социальное обслуживание).

Но необходимо отметить отсутствие детских домов-интернатов, психоневрологических интернатов.

На учете в органах социальной защиты населения города Севастополя состояло более 250 граждан, признанных недееспособными и ограниченно дееспособными. Среди больных, находящихся на психиатрическом учете в городе Севастополе, не менее 150 человек нуждаются в помещении в специализированный дом-интернат.

В настоящее время определен земельный участок под строительство психоневрологического интерната общей площадью 42 500 м2 в районе ул. Горпищенко, 148. Планируемая вместимость психоневрологического интерната - 335 человек.

Согласно Стратегии социально-экономического развития города Севастополя к основным долгосрочным направлениям развития и совершенствования системы социальной защиты населения относятся:

- повышение качества предоставляемых услуг в сфере социальной защиты населения;

- развитие сети и модернизация материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

- внедрение и развитие социальных технологий, способствующих созданию благоприятных условий для обеспечения достойного качества жизни людей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- совершенствование мер социальной защиты, социального обслуживания и социальной реабилитации семей с детьми, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пожилых людей;

- совершенствование профессиональной деятельности работников социальных служб.

6.11.1. Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (дети)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания детского населения, мест на 1 000 детей (0-18 лет).

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании методических рекомендаций по развитию сети организаций социального обслуживания в субъектах Российской Федерации и обеспеченности социальным обслуживанием получателей социальных услуг, в том числе в сельской местности, утвержденных приказом Минтруда России от 05.05.2016 N 219 (далее - Приказ Минтруда России N 219) (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания"), и приказа Минтруда России от 24.11.2014 N 934н "Об утверждении методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов Российской Федерации в развитии сети организаций социального обслуживания" (далее - Приказ Минтруда России N 934н).

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) дом-интернат (пансионат) для детей - 30 мест на 10 тыс. человек в возрасте от 4 до 18 лет. С учетом пропорции детей в возрасте 4-18 лет - 15,0% от общей численности населения города федерального значения Севастополя - обеспеченность составит 4,5 места на 10 тыс. человек;

2) детский психоневрологический интернат - 20 мест на 10 тыс. человек в возрасте от 0 до 18 лет. С учетом пропорции детей в возрасте 0-18 лет - 19,7% от общей численности населения города федерального значения Севастополя - обеспеченность составит 4 места на 10 тыс. человек.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.11.2. Объекты организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (взрослое население)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет).

Показатель, единица измерения:

а) уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей;

б) уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, ед. геронтологических центров на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минтруда России N 219 (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания") и Приказа Минтруда России N 934н.

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н и с учетом СП 35-106-2003 необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) дом-интернат (пансионат), в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия - 30 мест на 10 тыс. взрослого населения (лиц в возрасте старше 18 лет). С учетом пропорции жителей в возрасте 18+ лет - 80,3% от общей численности населения города федерального значения Севастополя - обеспеченность составит 38 мест на 10 тыс. человек;

2) специальный дом-интернат для одиноких престарелых - количество организаций рекомендуется определять исходя из численности одиноких престарелых в субъекте Российской Федерации, но не менее трех мест на 1 тыс. лиц старших возрастных групп (далее - ЛСВГ);

3) социально-оздоровительный центр - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 3,2 места на 1 тыс. ЛСВГ;

4) геронтологический центр - рекомендуется устанавливать количество исходя из расчета 1 организация на 10 тыс. граждан в возрасте старше 75 лет. Пропорции жителей в возрасте 75+ лет - 6,1% от общей численности населения, но имеется тенденция к увеличению. Показатель - 1 организация на 167 тыс. жителей.

Лица старших возрастных групп (ЛСВГ) - обобщенное понятие для трех возрастных структур населения - (55) 60-74 лет (пожилые люди), 75-89 лет (старческий возраст), старше 90 лет (долгожители), установленное Всемирной ассоциацией здравоохранения и рекомендованное применительно к отечественной практике.

ЛСВГ составляют в городе Севастополе 27% от общей численности населения (по Российской Федерации - 25%). Жителей старше 75 лет - 6%.

С учетом сохранения такой пропорции уровень обеспеченности населения организациями в пересчете на 10 тыс. жителей составит:

1) дом-интернат (пансионат), в том числе малой вместимости, для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия - 38;

2) специальный дом-интернат для одиноких престарелых - 112;

3) социально-оздоровительный центр - 119;

4) геронтологический центр - рекомендуется устанавливать количество исходя из расчета 1 организация на 10 тысяч граждан в возрасте старше 75 лет (1 организация на 167 тыс. жителей).

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.11.3. Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (дети)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания детского населения, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минтруда России N 219 (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания") и Приказа Минтруда России N 934н.

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, - 1 организация на 10 тыс. детей (лиц до достижения возраста 18 лет). С учетом пропорции детей в возрасте 0-18 лет - 19,7% от общей численности населения города федерального значения Севастополя - обеспеченность составит: 1 организация на 50,8 тыс. человек;

2) социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних -1 организация на 10 тысяч детей (лиц до достижения возраста 18 лет). С учетом пропорции детей в возрасте 0-18 лет - 19,7% от общей численности населения города федерального значения Севастополя - обеспеченность составит: 1 организация на 50,8 тыс. человек;

3) реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями - 1 организация на тысячу детей и подростков с ограниченными возможностями (лиц до достижения возраста 18 лет), но не менее 1 на субъект.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.11.4. Объекты организаций, осуществляющих полустационарное социальное обслуживание (взрослое население)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минтруда России N 219 (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания") и Приказа Минтруда России N 934н.

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) социально-реабилитационный центр - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

2) реабилитационный центр для лиц с ограниченными возможностями - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

3) кризисный центр помощи женщинам - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

4) центр психолого-педагогической помощи населению - 1 организация на 50 тыс. населения;

5) центр социальной адаптации (помощи), в том числе для лиц без определенного места жительства и занятий, - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

6) дом ночного пребывания - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

7) социальный приют, социальная гостиница - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1,1 места на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.11.5. Объекты организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому.

Показатель, единица измерения:

а) уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, мест на 1 тыс. жителей;

б) уровень обеспеченности населения центрами социального обслуживания, в том числе комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на 10 тыс. жителей;

в) уровень обеспеченности населения специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минтруда России N 219 (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания") и Приказа Минтруда России N 934н.

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) центр социального обслуживания, в том числе комплексный и для граждан пожилого возраста и инвалидов, - 1 организация на 50 тыс. населения (0,2 организации на 10 тыс. населения);

2) специализированная служба социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

3) центр социальной помощи - количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект, а также с учетом обеспеченности 0,19 социальных работника на 1 000 получателей социальных услуг.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут общественным транспортом.

6.11.6. Объекты организаций, предоставляющих срочные социальные услуги

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минтруда России N 219 (пункт 26 раздела III "Порядок размещения организаций социального обслуживания") и Приказа Минтруда России N 934н.

В соответствии с Приказом Минтруда России N 934н необходимо установить следующие показатели обеспеченности:

1) служба срочного социального обслуживания, в том числе экстренной психологической помощи, - количество служб на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами. Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект;

2) консультативный центр - количество служб на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых службами. Количество организаций на муниципальное образование (субъект Российской Федерации) рекомендуется определять исходя из численности получателей социальных услуг, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых в организации, но не менее 1 на субъект.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут общественным транспортом.

6.12. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов туризма и отдыха, массового отдыха населения

Севастопольский регион обладает огромным потенциалом в сфере паломнического туризма. На территории города расположены храмы и культовые сооружения разных конфессий.

Организация современных стоянок для комплексного обслуживания туристов, путешествующих водным транспортом, не только в городе Севастополе, но и на всем пути следования теплоходов и яхт по Крыму может послужить дополнительным источником развития территории Южного федерального округа.

Отдельным аспектом маркетинга туризма Севастопольского региона является организация массовых мероприятий, создающих поводы для освещения в средствах массовой информации туристических возможностей города.

Стратегический туристский ресурс Севастополя - это уникальное соединение на одной территории объектов культурного наследия, представляющих три эпохи становления российской государственности.

Туристический поток оказывает многостороннее воздействие на экономику и бюджет города Севастополя, при этом его невозможно рассматривать в качестве самостоятельного вида деятельности, поэтому предполагаемая динамика роста туристического потока основана на данных о трех его основных видах (однодневный, многодневный с проживанием в гостиницах и многодневный с проживанием в частном секторе): об их величине, среднем чеке и продолжительности пребывания туристов. Темпы увеличения туристического потока находят свое отражение в темпах роста оборота других видов деятельности, торговли и услуг, гостиниц и ресторанов.

Севастополь обладает уникальным туристско-рекреационным потенциалом: разнообразие климатических зон, песчаная и галечная береговые линии общей протяженностью 152 км, наличие незамерзающих бухт, возможность развития круизного и яхтенного туризма, наличие богатого исторического наследия самого города и многое другое. Использование всех преимуществ города может сделать Севастополь одним из самых популярных курортов Черноморского побережья России.

В настоящее время общее состояние туристской инфраструктуры Севастополя можно оценить как удовлетворительное. Эксперты отмечают большое количество проблем с благоустройством территорий, особенно прибрежных, и поддержанием на них должного порядка, что особенно актуально в условиях увеличивающегося внутреннего туристического потока. Состояние воды в черте города также не гарантирует безопасность в акваториях пляжных зон, качество дорог и общая транспортная доступность не обеспечивают достойный уровень приема как российских, так и иностранных туристических групп. В городе наблюдается общая нехватка объема номерного фонда гостиничного комплекса, включающего в себя отели первого, среднего и экономического классов, а также неполноценность его структуры (практически отсутствие 4-5-звездочных отелей, недостаточное количество 3-звездочных отелей, которые способны удовлетворить спрос различных социальных групп туристов). По показателю количества коллективных средств размещения среди самых популярных городов Краснодарского края Севастополь находится на 5-м месте, уступая даже Краснодару, который не является приморским городом. По показателю количества мест в коллективных средствах размещения Севастополь находится на 4-м месте, уступая городам-курортам Черноморского побережья - Сочи, Анапе и Геленджику.

Актуальные направления развития туризма в рамках туристического кластера Севастополя

Военно-патриотический туризм. Предусматривается развитие кластера военно-патриотического туризма "Город двух оборон", в частности в Концепции стратегического развития города Севастополя указана необходимость развития детского патриотического туризма на территории города. Данный проект может быть реализован в рамках организации детских оздоровительных лагерей или в контексте кратковременных экскурсий. Также необходимо разработать специальные маршруты, которые могут быть встроены в структуру общей туристической системы Крыма и ЮФО. Предполагается реставрация туристических объектов и формирование следующей инфраструктуры:

- Мемориальный комплекс "Исторический бульвар";

- Мемориальный комплекс "Малахов курган";

- Мемориальный комплекс "Сапун-гора";

- Военно-морской музейный комплекс "Балаклава";

- 35-я береговая батарея;

- Музейный комплекс "Михайловская батарея";

- Братское кладбище на Северной стороне.

Исторический туризм. Улучшение комплекса Херсонес Таврический: на первом этапе возможна идентификация и сдержанное развитие территории, на втором - выявление новых объектов наследия и включение в систему окружающих территорий. В ходе реализации проекта предполагается расширить территорию музея, создать город ремесленников в инфраструктуре 13-й батареи, сформировать детский и студенческий сегменты в рамках парка. Также необходимо включить в программу развития туризма монастырь в городе Инкермане, в том числе Монастырь Святого Георгия (мыс Фиолент), обеспечить данные объекты обзорными площадками, инфраструктурой, сформировать рекреационную зону.

Основными точками развития станут: Херсонес, Парк Победы, парк "Учкуевка", улица Древняя, Парк имени Анны Ахматовой, мыс Фиолент.

Образовательный туризм. Могут быть сформированы кратковременные программы обучения для детей и подростков на территории города (по примеру международных образовательных программ по изучению иностранных языков). Инфраструктуру можно формировать на Северной стороне города таким образом, что она будет приближена и к территории развития пляжного туризма, но при этом не будет исключать пользователей из центральной части города (связь может быть организована при помощи паромов).

Наиболее вероятной точкой развития в городской структуре является территория района Голландии, которая позволит Северной стороне города развиваться, не опираясь в большей мере на автомобильный и общественный транспорт.

Круизный туризм. Для развития данного вида туризма необходимо рассмотрение возможности включения города в международные круизные маршруты по бассейну Средиземного и Черного морей. На первом этапе это могут быть маршруты внутристрановые, что позволит сформировать инфраструктуру и спрос для жителей России, в дальнейшем все будет зависеть от возможности заключения договоров с иностранными круизными компаниями. Для реализации данного направления необходимо сформировать инфраструктуру для круизного сообщения, в том числе трансформировать порт, создать возможности для размещения автобусного транспорта, разработать несколько туристических маршрутов (пакетов) по достопримечательностям в зависимости от длительности пребывания круизного лайнера в порту города.

Возможными точками реализации данного направления в городе являются Камышовая бухта (в первую очередь для размещения паромной переправы с возможностью разгрузки автомобилей из Новороссийска), Александровская и Артиллерийская бухты (которые могут быть местом дислокации для круизных лайнеров).

Курортный туризм. Основным направлением развития становится формирование курортной зоны в Северной части города, соответствующей мировым стандартам, что в первую очередь будет капитализацией уже существующего потенциала территории, необходимо также обустройство существующих мест отдыха, уборка пляжей, формирование комфортной курортной инфраструктуры с местами отдыха, питания и досуга. Инфраструктурный объект, необходимый при продолжении развития в данном направлении, - автомобильная дорога в северном направлении (на поселок Качу) вдоль моря. Не менее важным действием будет создание единой туристической ассоциации, которая будет нести ответственность за территорию и высокое качество услуг, предоставляемых ее участниками.

Агротуризм. Агротуризм является важной отраслью, находящейся на стыке развития туризма и сельского хозяйства (учитывая особенности города - в первую очередь виноградарства), поэтому реализация мероприятий, направленных на его развитие, может являться приоритетной. На первом этапе предполагается формирование программы развития сельского туризма на основе существующих фермерских хозяйств (животноводство, небольшие зоопарки, виноградарство). На втором этапе важно создать условия для производства сельскохозяйственной продукции высокого качества с целью реализации концепции гастрономического туризма на данную территорию. Примером развития могут служить экскурсионные туры с целью дегустации локальной продукции.

Экологический туризм. В условиях благоприятного климата, красивых ландшафтов, наличия природных охраняемых территорий и общей направленности сферы туризма на полуострове развитие экологического туризма является неотъемлемой частью стратегии развития туризма в Севастополе в целом. Основным направлением развития будет обеспечение связности объектов "Зеленого ожерелья", в том числе ландшафтного парка "Максимова дача", каньонов Байдарской и Варнаутской долин, урочища Алсу, Чернореченского каньона и перевала Шайтан-Мердвен. Первоочередными мероприятиями являются следующие: формирование пешеходных однодневных маршрутов для трекинга, развитие сети удобных кемпингов, площадок для пикников, не менее важно уделить внимание развитию безопасной инфраструктуры для туристов, пунктов спасателей и медицинской помощи на маршрутах.

Основными точками развития станут: Байдарская, Варнаутская долины, урочище Алсу, Чернореченский каньон, перевал Шайтан-Мердвен.

В рамках формирования туристической инфраструктуры города в целом первоочередным мероприятием является создание информационного центра для туристов и его филиалов по всему городу. Разветвленная сеть информационных туристических пунктов в городе упрощает навигацию, дает информацию о различных событиях, маршрутах, гостиницах и местах размещения, музеях и других предложениях для туристов. В информационных пунктах могут также осуществлять продажу билетов на различные виды городского транспорта.

6.12.1. Объекты организаций отдыха и оздоровления детей

Показатель (название)

Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности детей (3-18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Минобрнауки России от 13.07.2017 N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления" (далее - Приказ Минобрнауки N 656), приказа Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций".

В соответствии с Приказом Минобрнауки N 656 предусматривается следующая номенклатура организаций, деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря и другие лагеря) и иные организации):

- детский центр создается для детей в возрасте от 7 до 17 лет включительно;

- школьный лагерь создается для детей в возрасте от 6 лет и 6 месяцев до 17 лет включительно, обучающихся в образовательных организациях;

- трудовой лагерь создается для лиц, достигших возраста 14 лет;

- палаточный лагерь создается для детей в возрасте от 10 до 18 лет.

Дети, регулярно занимающиеся в детских туристских объединениях и имеющие физическую подготовку, могут приниматься в палаточный лагерь с 8 лет;

- детские специализированные (профильные) лагеря:

- оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря;

- эколого-биологические лагеря, творческие лагеря;

- историко-патриотические лагеря;

- технические лагеря, краеведческие и другие лагеря.

Показатели обеспеченности населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей предусматриваются в соответствии с действующими НГП Севастополя и приведены в таблице 6.24.

Таблица 6.24

Показатели обеспеченности населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей

N	Наименование объекта	Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности на 1 тыс. жителей населения, а также иные специальные расчетные показатели
1	2	3
1	Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных)	0,7 места; 3,1 места на 1000 детей
2	Санатории-профилактории	0,3 места
3	Санаторные детские лагеря	0,7 места

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 2 часов общественным транспортом.

6.12.2. Объекты развития и поддержки туризма

Показатель (название)

Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры (кемпинг, мотель, туристические гостиницы и комплексы).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, в том числе местами размещения, количество мест на 1 000 рекреантов.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании целевых показателей региональной программы развития туризма, рекомендуется обеспечение из расчета не менее 75% рекреантов многодневного отдыха в пиковый сезон.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 685-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие туризма города Севастополя":

- количество номеров в коллективных средствах размещения на 2021 год составляет 7,6 тыс. номеров, к 2024 году - 10,0 тыс. номеров;

- численность размещенных лиц в коллективных средствах размещения к 2024 году - 875 тыс. человек.

Таким образом, принимаем показатель обеспеченности рекреантов местами размещения на уровне 87 мест (номеров) на 1 000 рекреантов/год.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.12.3. Объекты развития и поддержки туризма

Показатель (название)

Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры (объекты информационно-справочного обслуживания туристов).

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, единиц на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования уровень обеспеченности рекреантов объектами информационно-справочного обслуживания туристов - не менее двух на субъект Российской Федерации численностью более 50 000 жителей.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от 23.12.2021 N 685-ПП "Об утверждении государственной программы города Севастополя "Развитие туризма города Севастополя" целевой показатель количества туристско-информационных центров, пунктов к 2024 году - 10 объектов.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут общественным транспортом.

6.13. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов пассажирского автомобильного транспорта

6.13.1. Объекты транспортно-пересадочных узлов (ТПУ)

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении.

Показатель, единица измерения

Количество объектов по отношению к пассажиропотоку, единиц на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании расчета транспортных потоков, согласованного с министерством/департаментом транспорта субъекта Российской Федерации: не менее 1 объекта при станции рельсового транспорта/пристани при пассажиропотоке 2 000 пасс/сутки - для регионального транспорта и не менее 1 объекта при пассажиропотоке 5 000 пасс/сутки - для городского транспорта.

Требуемые обоснования были выполнены ранее в ГП Севастополя.

Существующие ТПУ Севастополя классифицируются следующим образом:

1. ТПУ федерального значения, к которым относятся следующие узлы:

- ТПУ "Железнодорожный вокзал";

- ТПУ "Автовокзал";

- ТПУ "Инкерман" (ж/д станция).

2. ТПУ регионального значения, к которым относятся следующие узлы:

- ТПУ "Северная бухта";

- ТПУ "Микрорайон 5-й км";

- ТПУ "Инкерман" (автостанция).

3. ТПУ муниципального значения:

- ТПУ "Артиллерийская бухта";

- ТПУ "Графская бухта";

- ТПУ "Радиогорка";

- ТПУ "Голландия".

Мероприятия по формированию сети транспортно-пересадочных узлов включают в себя следующие этапы:

- создание единого ТПУ "Ж/д вокзал - Автовокзал", планировочное решение которого должно быть проработано на дальнейших стадиях разработки градостроительной документации (в составе проекта планировки ТПУ);

- создание единого ТПУ "Инкерман", для чего на дальнейших стадиях разработки градостроительной документации - при разработке проекта планировки территории в увязке с мероприятиями по развитию "точки роста" - необходимо предусмотреть перенос ж/д станции либо резервирование территории под строительство автостанции в районе существующей станции.

Кроме того, в соответствии с предлагаемой перспективной схемой улично-дорожной сети в местах пересечения магистральных улиц общегородского значения, находящихся в перспективных "точках роста" города, в Генеральном плане города Севастополя должно закрепляться размещение новых транспортно-пересадочных узлов регионального значения, функциональное наполнение, площадь, зонирование и пассажиропоток в которых будут определены в рамках разработки соответствующих проектов планировок территории.

Предлагается формирование ТПУ регионального значения в следующих узлах:

- транспортно-пересадочный узел на пересечении ул. Генерала Мельника и проектируемой поперечной магистрали;

- транспортно-пересадочный узел на Таврической набережной;

- транспортно-пересадочный узел на пересечении проспекта Генерала Острякова и проектируемой поперечной магистрали.

Планируемое количество ТПУ - 12 объектов на город Севастополь.

Схема планируемого размещения ТПУ приведена на рисунке 6.1.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом.

Рисунок 6.1

Схема планируемого размещения ТПУ

6.13.2. Автовокзал регионального и межрегионального сообщения

Показатель (название)

Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения.

Показатель, единица измерения

Обеспеченность населения автовокзалами, автостанциями, единиц на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести с учетом постоянного и временного населения. Минимальная обеспеченность - не менее одного объекта на субъект Российской Федерации.

Фактическая обеспеченность - 1 автовокзал регионального и межрегионального сообщения (ул. Вокзальная, 11) и 3 автостанции. Согласно документами стратегического планирования строительство новых объектов в данной области не предусматривается.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается транспортная доступность не более 45 минут общественным транспортом.

6.13.3. Остановки общественного пассажирского транспорта населенных пунктов

Показатель (название)

Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения остановками общественного транспорта, остановок на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования предусматривается следующий показатель обеспеченности населения остановками общественного транспорта - не менее 50% магистральных улиц общегородского и районного значения обеспечены остановками общественного транспорта.

В соответствии с пунктом 11.25 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* расстояния между остановочными пунктами на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах территории поселений следует принимать, м:

- для автобусов, троллейбусов и трамваев - 400-600 м;

- экспресс-автобусов и скоростных трамваев - 800-1200 м;

- электрифицированных железных дорог - 1500-2000 м.

Показатель максимальной доступности

Пешеходная доступность от входов в жилые здания/границ участков индивидуальной жилой застройки, мин.

В соответствии с распоряжением Минтранса России от 31.01.2017 N НА-19-р "Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" рекомендуемые предельные расстояния кратчайшего пешеходного пути от границ участков объектов до остановочных пунктов приводятся в таблице 6.25.

Таблица 6.25

Рекомендуемые предельные расстояния кратчайшего пешеходного пути от границ участков объектов до остановочных пунктов

Категория объекта	Расстояние кратчайшего пешеходного пути, не более, м
1	2
Многоквартирный дом	500
Индивидуальный жилой дом	800
Предприятия торговли с площадью торгового зала 1000 кв. м и более	500
Поликлиники и больницы муниципальной, региональной и федеральной системы здравоохранения, учреждения (отделения) социального обслуживания граждан	300
Терминалы внешнего транспорта	300

В соответствии с пунктом 11.24 СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* рекомендуется устанавливать следующие показатели максимальной доступности:

- дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта допускается принимать не более 500 м;

- в общегородском центре дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта от объектов массового посещения должна быть не более 250 м;

- от поликлиник и медицинских организаций стационарного типа, отделений социального обслуживания граждан - не более 150 м;

- в производственных и коммунально-складских зонах - не более 400 м от проходных предприятий;

- в зонах массового отдыха и спорта - не более 800 м от главного входа;

- в условиях сложного рельефа при отсутствии специального подъемного пассажирского транспорта указанные расстояния следует уменьшать на 50 м на каждые 10 м преодолеваемого перепада рельефа;

- в районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена в больших, крупных и крупнейших городах до 600 м, в малых и средних - до 800 м.

По сведениям Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (письмо от 15.06.2021 N 2976/01-12-03.2-27/02/21) одновременно с подготовкой Проекта НГП города Севастополя разрабатывается Социальный стандарт транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом, городским водным (морским) транспортом (далее - Социальный стандарт ТО города Севастополя).

Согласно Социальному стандарту ТО города Севастополя:

1. Расстояние кратчайшего пешеходного пути следования от ближайшей к остановочному пункту точки границы земельного участка, на котором расположен объект, до ближайшего остановочного пункта, который обслуживается муниципальным маршрутом регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, городским водным (морским) транспортом, не должно превышать значений в зависимости от категорий объектов, установленных в таблице 6.26.

Таблица 6.26

Предельное расстояние кратчайшего пешеходного пути от границ участков объектов до остановочных пунктов

Категория объекта	Расстояние кратчайшего пешеходного пути (не более, м)
1	2
Многоквартирный дом	400
Индивидуальный жилой дом	700
Предприятия торговли с площадью торгового зала 1000 кв. м и более	150
Поликлиники и больницы муниципальной, региональной систем здравоохранения, учреждения (отделения) социального обслуживания граждан	150
Терминалы внешнего транспорта	300

2. Время в пути.

В городе Севастополе затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90% работающего населения (в один конец) не должны превышать:

- для жителей города - 37 мин;

- для жителей сел и поселков внутригородских муниципальных образований города Севастополя - 25 мин.

Для ежедневно приезжающих на работу в город из сел и поселков внутригородских муниципальных образований города Севастополя указанные нормы затрат времени допускается увеличивать, но не более чем в два раза.

Предлагается установить показатели максимальной доступности в соответствии с Социальным стандартом ТО города Севастополя.

6.13.4. Улицы, по которым организовано движение общественного транспорта

Показатель (название)

Обеспеченность жителей общественным транспортом в границах населенных пунктов и муниципальных образований.

Показатель, единица измерения

Уровень плотности сети общественного транспорта, км/1 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования предусматривается следующий показатель обеспеченности населения остановками общественного транспорта - не менее 50% магистральных улиц общегородского и районного значения обеспечены остановками общественного транспорта.

В соответствии с данными Проекта ГП Севастополя для внутригородских пассажирских перевозок используются:

- троллейбусный транспорт - ГУП "Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова" (2 депо), 268 троллейбусов, 16 троллейбусных маршрутов, протяженность линий контактной сети - 131 км; объем перевозок за 2020 год - 35 млн пассажиров, или 51% от всех городских перевозок;

- автобусный транспорт включает 106 маршрутов протяженностью 225 км. Средняя протяженность автобусного маршрута - 34 км. Плановое предельное количество составляет 1097 ед. автобусов, в том числе малого класса - 536, среднего класса - 373, большого класса - 188. Ежедневный средний выпуск на линию составляет порядка 450 автобусов. Объем перевозок за 2020 год - 31 млн пассажиров, или 42% от всех городских перевозок;

- морской транспорт - 4 постоянные линии (Северная сторона, Инкерман). В 2020 году перевезено морским транспортом 4,5 млн пассажиров, или 7% от всех городских перевозок.

Предлагается установить следующий показатель уровня плотности сети общественного транспорта: 0,7 км/1 000 жителей на основе фактических показателей протяженности маршрутной сети наземного транспорта.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.13.5. Пути наземного рельсового общественного транспорта

Показатель (название)

Обеспеченность жителей наземным рельсовым общественным транспортом.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности рельсовым общественным транспортом, маршрутов на 100 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования и с учетом моделирования пассажиропотоков по согласованию с управлением пассажирского транспорта ОМСУ для городов с наличием рельсового общественного транспорта предусматривается рекомендуемая обеспеченность транспортом - не менее 1 маршрута на каждые 100 000 жителей.

В городе Севастополе наземный рельсовый общественный транспорт отсутствует.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.13.6. Выделенные полосы для движения общественного транспорта

Показатель (название)

Обеспеченность жителей магистральным общественным транспортом, движущимся по выделенным полосам.

Показатель, единица измерения

Доля общественного транспорта, идущего по выделенным полосам, %.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования, если в километровом радиусе от остановки общественного транспорта постоянно проживает не менее 3 500 тыс. чел., то требуется организация движения магистрального общественного транспорта (наземный городской электрический транспорт или выделенная линия автобусного транспорта).

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.14. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для мест захоронения, организация ритуальных услуг

Перечень и характеристика кладбищ, расположенных на территории города Севастополя, приведены на основании постановления Правительства Севастополя от 03.07.2015 N 585-ПП "Об утверждении Реестра кладбищ города Севастополя" в таблице 6.27.

Таблица 6.27

Реестр кладбищ города Севастополя

N	Название кладбища	Площадь, га	Статус кладбища	Назначение кладбища
1.	Кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе, 1 очередь	45,67	Действующее	-
2.	Кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе, 2 очередь	62,96	Действующее	-
3.	Мусульманское кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе	2,93	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
4.	Кладбище Коммунаров, ул. 5-я Бастионная	1,73	Мемориальное, закрытое для всех видов захоронений, за исключением: - подзахоронений урн с прахом близких родственников лиц, уже захороненных на кладбище по состоянию на 03.07.2015, в пределах мест захоронений, не входящих в структуру объекта культурного наследия, без демонтажа либо изменения намогильных сооружений, без установки дополнительных намогильных сооружений, информационных табличек, нанесения надписей; - захоронения лиц, имеющих знак отличия "За заслуги перед Севастополем"; - захоронения лиц, ранее замещающих должность руководителя исполнительного органа государственной власти города Севастополя более 30 лет непрерывно
5.	Кладбище, ул. Пожарова, 9	17,91	Закрытое для всех видов захоронений	-
6.	Кладбище Караимское, ул. Пожарова	1,15	Закрытое для всех видов захоронений	-
7.	Еврейское кладбище, ул. Пожарова	1,75	Закрытое для всех видов захоронений	-
8.	Братское кладбище ВОВ. Комплексный мемориальный памятник, 6 км Симферопольского шоссе	1,67	Военное мемориальное, закрытое, по решению Правительства Севастополя либо уполномоченного им органа возможны захоронения (подзахоронения) останков советских воинов, погибших в период Великой Отечественной войны и найденных в ходе поисковых работ	-
9.	Кладбище в п. Октябрьский (г. Инкерман)	3,65	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	-
10.	Общее кладбище Северной стороны, состоящее из Мемориального Братского кладбища 1854 - 1855 гг., Военного (мемориального) кладбища и участков общественного кладбища	16,34	Квартал Мемориального Братского кладбища 1854 - 1855 гг. закрыт для всех видов захоронений, за исключением лиц, имеющих знак отличия "За заслуги перед Севастополем", квартал Военного (мемориального) кладбища закрыт для всех видов захоронений, квартал общественного кладбища закрыт для новых захоронений, за исключением: - захоронений в пределах существующих мест захоронений в соответствии с действующим законодательством; - перезахоронений останков воинов, погибших в период Крымской войны, обнаруженных в ходе поисковых работ	-
11.	Кладбище по ул. Спартаковской, Балаклава	0,89	Закрытое для всех видов захоронений	-
12.	Кладбище "Мекензиевы горы", 1 очередь	22,14	Действующее	-
13.	Кладбище, с. Резервное (общественное)	0,21	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Резервное, а также родственных подзахоронений
14.	Кладбище в с. Гончарное (общественное, с участком для мусульманских захоронений)	6,51	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Гончарное, с. Орлиное, с. Павловка, с. Тыловое, с. Кизиловое, а также родственных подзахоронений
15.	Кладбище в с. Широкое (общественное, с участком для мусульманских захоронений)	1,5	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Широкое, с. Озерное, с. Передовое, с. Новобобровка, с. Родниковое, с. Подгорное, с. Россошанка, с. Колхозное, а также родственных подзахоронений
16.	Кладбище, с. Передовое (общественное)	0,66	Закрытое для всех видов захоронений	-
17.	Кладбище, с. Передовое (мусульманское)	0,49	Закрытое для всех видов захоронений	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
18.	Кладбище, с. Родниковое (общественное)	0,29	Закрытое для всех видов захоронений	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Родниковое, с. Подгорное, с. Россошанка, с. Колхозное, а также родственных подзахоронений
19.	Кладбище в с. Орлиное (общественное)	2,54	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Орлиное, с. Павловка, с. Тыловое, с. Кизиловое, а также родственных подзахоронений
20.	Кладбище в с. Орлиное (мусульманское)	1,18	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
21.	Кладбище в с. Ново-Бобровка (мусульманское)	0,32	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
22.	Кладбище, с. Терновка (общественное)	1,0	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в Терновском муниципальном округе, а также родственных подзахоронений
23.	Кладбище в с. Терновка (мусульманское)	0,48	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
24.	Кладбище в с. Родное (общественное)	0,66	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в Терновском муниципальном округе, а также родственных подзахоронений
25.	Кладбище, с. Родное (мусульманское)	0,34	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
26.	Кладбище в с. Орловка (общественное)	0,81	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в Качинском муниципальном округе, а также родственных подзахоронений
27.	Кладбище в с. Орловка (мусульманское)	3,0	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
28.	Кладбище в п. Кача (общественное) старое	2,64	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	-
29.	Кладбище в п. Кача (общественное) новое	1,41	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в Качинском муниципальном округе, а также родственных подзахоронений
30.	Кладбище в с. Андреевка (общественное)	1,68	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в Андреевском муниципальном округе, а также родственных подзахоронений
31.	Кладбище в с. Верхнесадовое (общественное) старое	1,06	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	-
32.	Кладбище в с. Верхнесадовое (общественное) новое	1,67	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Пироговка, с. Верхнесадовое, с. Дальнее, с. Камышлы, а также родственных подзахоронений
33.	Кладбище в с. Верхнесадовое (мусульманское)	0,68	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
34.	Кладбище в с. Фронтовое (общественное)	1,27	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Фронтовое, а также родственных подзахоронений
35.	Кладбище в с. Фронтовое (мусульманское)	0,64	Действующее	Для лиц мусульманского вероисповедания (по согласованию с местной религиозной организацией "Независимая мусульманская община "Мюневер")
36.	Кладбище в с. Фруктовое (общественное)	0,77	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Фруктовое, с. Поворотное, а также родственных подзахоронений
37.	Кладбище в с. Черноречье (общественное)	1,61	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	-
38.	Кладбище в п. Сахарная Головка (общественное, с участком для мусульманских захоронений)	4,61	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в п. Сахарная Головка, с. Штурмовое, в с. Оборонное, а также родственных подзахоронений
39.	Кладбище в п. Ушаковка (общественное)	1,81	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	Абзац исключен (постановление Правительства Севастополя от 13.12.2021 N 648-ПП)
40.	Кладбище, с. Флотское (общественное)	0,77	Действующее	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Флотское, а также родственных подзахоронений
41.	Кладбище, с. Оборонное (общественное)	0,51	Закрытое для новых захоронений, захоронения осуществляются в пределах существующих мест захоронения в соответствии с действующим законодательством	Для лиц, зарегистрированных или постоянно проживавших (при наличии подтверждающих документов) в с. Оборонное, а также родственных подзахоронений
42.	Кладбище, "Мекензиевы горы", 2 очередь	8,99	Действующее	-
43.	Братское кладбище воинов Приморской армии (г. Севастополь, Балаклавский район, с. Черноречье)	0,03	Военное мемориальное, закрытое, по решению Правительства Севастополя либо уполномоченного им органа возможны захоронения (подзахоронения) останков советских воинов, погибших в период Великой Отечественной войны и найденных в ходе поисковых работ	-
44.	Братское кладбище воинов 1-го сектора обороны (г. Севастополь, Балаклавский район, 5-й км Балаклавского шоссе)	0,03	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
45.	Братское кладбище пограничников и воинов 242-й горнострелковой дивизии (г. Севастополь, Балаклавский район, с. Флотское)	0,02	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
46.	Братское кладбище воинов Приморской армии (г. Севастополь, Балаклавский район, с. Оборонное)	0,07	Военное мемориальное, закрытое, по решению Правительства Севастополя либо уполномоченного им органа возможны захоронения (подзахоронения) останков советских воинов, погибших в период Великой Отечественной войны и найденных в ходе поисковых работ	-
47.	Братское кладбище 89-й стрелковой дивизии (г. Севастополь, Балаклавский район, 10-й км Балаклавского шоссе)	0,16	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
48.	Братское кладбище воинов 227-й стрелковой дивизии (г. Севастополь, Балаклава, высота 212)	0,21	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
49.	Братское кладбище воинов 414-й стрелковой дивизии (г. Севастополь, Балаклавский район, 10-й км Балаклавского шоссе)	0,21	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
50.	Братское кладбище советских воинов (г. Севастополь, ул. Благодатная)	0,04	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
51.	Братское кладбище воинов Приморской армии (г. Севастополь, Балаклава, 15-й км Ялтинского шоссе)	0,01	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
52.	Братская могила советских воинов и партизан (г. Севастополь, Балаклавский район, с. Орлиное)	0,02	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
53.	Братская могила советских воинов (г. Севастополь, Балаклавский район, с. Родниковое)	0,01	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
54.	Братская могила советских воинов (г. Севастополь, с. Штурмовое)	0,01	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
55.	Братское кладбище воинов Приморской армии (г. Севастополь, Балаклавский район, 5-й км Балаклавского шоссе)	0,02	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
56.	Братское кладбище защитников Севастополя на территории 35-й береговой батареи	0,1	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
57.	Кладбище, 5-й км Балаклавского шоссе, третья очередь	6,00	Действующее с 01.01.2020	-
58.	Кладбище, ул. Паршина (общественное)	3,54	Закрытое для всех видов захоронений	-
59.	Кладбище, ул. Мраморная (общественное), старое	0,75	Закрытое для всех видов захоронений	-
60.	Кладбище с. Терновки (общественное) старое (ул. Зеленая)	0,04	Закрытое для всех видов захоронений	-
61.	Кладбище с. Терновки (общественное) старое (пересечение ул. Горной и ул. Садовой)	0,05	Закрытое для всех видов захоронений	-
62.	Кладбище с. Терновки (общественное) старое (ул. Садовая)	0,18	Закрытое для всех видов захоронений	-
63.	Кладбище с. Орловки (общественное) старое	0,11	Закрытое для всех видов захоронений	-
64.	Кладбище с. Морозовки (общественное)	1,03	Закрытое для всех видов захоронений	-
65.	Кладбище с. Фронтового (общественное) старое	0,11	Закрытое для всех видов захоронений	-
66.	Братское кладбище пограничников, ул. Мраморная	0,005	Военное мемориальное, закрытое для всех видов захоронений	-
67.	Кладбище, с. Камышлы (общественное, с участком для мусульманских захоронений), старое	0,281	Закрытое для всех видов захоронений	-

6.14.1. Места захоронения

Показатель (название)

Обеспеченность населения местами захоронения умерших.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения местами захоронения умерших, га на 1 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании показателей СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*:

0,24 га - необходимая обеспеченность территорий для размещения кладбищ на 1 тыс. жителей. Определяется с учетом приложения Д к СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет потребности в местах захоронения производится с учетом текущего уровня смертности, возможности захоронения в родственные могилы, возможности кремации. Сначала рассчитывается ежегодная потребность в площади захоронений (в га), которая затем может быть умножена на временной период, соответствующий продолжительности реализации первой очереди Генерального плана города Севастополя или расчетному сроку. При окончательном расчете следует учитывать имеющийся резерв действующих муниципальных кладбищ.

Фактическая обеспеченность населения кладбищами составляет 170,35 га действующих кладбищ, или 0,33 га на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности местами захоронения определяется по формуле 5.14.1:

(5.14.1) ,

где:

- потребность в площади территории для размещения кладбищ, га;

0,24 - необходимая обеспеченность территорий для размещения кладбищ на 1 000 человек. Определяется с учетом приложения Д к СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;

- численность населения ОМСУ/города или населенного пункта, тыс. чел.;

- коэффициент смертности в муниципальном образовании;

- коэффициент, определяющий максимальную долю захоронений в родственные могилы. Устанавливается по согласованию с территориальным органом Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации в зависимости от фактического состояния кладбищ и возможности захоронения в родственные могилы для каждого кладбища. Как правило, не устанавливается выше 0,3;

- коэффициент, определяющий максимальную долю кремации. Устанавливается по согласованию с органом Роспотребнадзора субъекта Российской Федерации в зависимости от мощности и наличия крематория, возможности его использования в конкретном муниципальном образовании. При отсутствии крематория коэффициент равен 0;

Y - прогнозный период согласно Генеральному плану города Севастополя, продолжительность первой очереди или расчетного срока;

- имеющиеся свободные площади для захоронений на действующих кладбищах.

Предлагается установить следующие показатели:

нормативные размеры земельного участка для кладбища традиционного захоронения составляют 0,24 га на 1 тыс. чел., а для кладбища урновых захоронений после кремации - 0,02 га на 1 тыс. чел.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 30 минут общественным транспортом.

6.15. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства

В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, перспективная экономическая специализация города Севастополя включает следующие отрасли:

- производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (кроме производства автотранспортных средств);

- производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;

- производство компьютеров, электронных и оптических изделий;

- производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;

- производство напитков;

- производство пищевых продуктов;

- производство прочей неметаллической минеральной продукции;

- производство прочих готовых изделий;

- производство прочих транспортных средств и оборудования;

- производство электрического оборудования;

- растениеводство и животноводство, предоставление соответствующих услуг в этих областях;

- рыболовство и рыбоводство;

- деятельность в области информации и связи;

- деятельность профессиональная, научная и техническая;

- транспортировка и хранение;

- туризм - деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма).

6.15.1. Поддержка сельскохозяйственного производства

Показатель (название)

Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров следует принимать в расчете не менее одной единицы на каждый район города Севастополя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.15.2. Поддержка сельскохозяйственного производства

Показатель (название)

Обеспеченность жителей сельских населенных пунктов местами приложения труда.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности жителей сельских населенных пунктов производственными предприятиями, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров следует принимать в расчете не менее 1 единицы на 50 000 тыс. сельского населения. С учетом численности сельского населения города Севастополя уровень обеспеченности жителей сельских населенных пунктов производственными предприятиями следующий - 1 объект на город Севастополь.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.15.3. Развитие малого и среднего предпринимательства

Показатель (название)

Обеспеченность субъектов среднего и малого предпринимательства (далее - СМП) производственными территориями.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности СМП производственными площадками, % от общей площади индустриальных парков для субъектов СМП.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, субъектов СМП производственными площадками должен составлять не менее 10-15% территории индустриальных парков для субъектов СМП.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.15.4. Развитие малого и среднего предпринимательства

Показатель (название)

Обеспеченность СМП помещениями.

Показатель, единица измерения

Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, % от общей площади встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, субъектов СМП помещениями должен составлять не менее 10% встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.16. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для объектов связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

В соответствии с данными Проекта ГП Севастополя на территории Севастополя располагается 4 623 стационарных торговых объекта. Общая площадь торговых помещений составляет 243 тыс. кв. м. Общая площадь качественных торговых площадей - 78,3 тыс. м2.

6.16.1. Объекты бытового обслуживания населения и торговли

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли, м2/1 000 жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Показатели СП 42.13330.2016 приведены в таблице 6.28.

Таблица 6.28

Уровень обеспеченности населения объектами торговли

Наименование объекта	Показатель обеспеченности, кв. м торговой площади на 1 тыс. чел.
1	2
Магазины,	280 (100)
в том числе:
- продовольственных товаров, объект	100 (70)
- непродовольственных товаров, объект	180 (30)

Примечание:

* В скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.

Предлагается установить уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли на основании постановления Правительства Севастополя от 05.10.2017 N 749-ПП "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения города Севастополя площадью торговых объектов для города Севастополя" (далее - Постановление Правительства Севастополя N 749-ПП):

1) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа продовольственных товаров, в размере 228 кв. м на 1 тыс. жителей;

2) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя площадью стационарных торговых объектов, на которой осуществляется продажа непродовольственных товаров, в размере 431 кв. м на 1 тыс. жителей;

3) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя площадью стационарных торговых объектов в размере 659 кв. м на 1 тыс. жителей;

4) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя торговыми павильонами и киосками по продаже продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции - 10,9 торгового объекта на 10 000 человек;

5) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя торговыми павильонами и киосками по продаже продукции общественного питания - 1,1 торгового объекта на 10 000 человек;

6) норматив минимальной обеспеченности населения города Севастополя торговыми павильонами и киосками по продаже печатной продукции - 1,8 торгового объекта на 10 000 человек;

7) норматив минимальной обеспеченности населения площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках, для города федерального значения Севастополя в размере 2,7 торгового места на 1 тыс. жителей.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;

- для сельских населенных пунктов - 2 000 м.

6.16.2. Предприятия общественного питания

Показатель (название)

Обеспеченность населения предприятиями общественного питания.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания, мест/1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Предлагается установить следующий уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания в соответствии с СП 42.13330.2016: 40 мест на 1 тыс. жителей, из которых 8 мест на 1 тыс. жителей относятся к организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается дифференцированная пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;

- для сельских населенных пунктов - 2 000 м.

6.16.3. Объекты почтовой связи

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами почтовой связи.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании Приказа Минстроя России N 711/пр и СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Области размещения отделений связи, укрупненных доставочных отделений связи (УДОС), узлов связи, почтамтов, агентств союзпечати, телеграфов, междугородних, городских и сельских телефонных станций, станций проводного вещания объектов радиовещания и телевидения, их группы, мощность (вместимость) и размеры необходимых для них земельных участков следует принимать по нормам и правилам министерств связи Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с действующими РНГП города установлен следующий уровень обеспеченности - 1 объект связи на 9-25 тыс. жителей.

С учетом расчетной численности населения Севастополя в 551 тыс. чел./25 тыс. чел. получаем 22 объекта.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается дифференцированная пешеходная доступность:

- для городских населенных пунктов (зона смешанной жилой застройки городского центра, зоны многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной застройки) - 500 м;

- для городских населенных пунктов (зоны многоквартирной малоэтажной застройки, зоны индивидуальной и блокированной застройки) - 800 м;

- для сельских населенных пунктов - 2 000 м.

6.16.4. Объекты экстренной телефонной связи

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами экстренной телефонной связи в пределах населенного пункта.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования для городских населенных пунктов показатель не устанавливается, для сельских населенных пунктов - 1 объект на населенный пункт.

Показатель максимальной доступности

Устанавливается пешеходная доступность не более 1 300 м (15 минут).

6.17. Обоснование расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности для иных объектов

6.17.1. Организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Показатель (название)

Обеспеченность населения многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Показатель, единица измерения:

а) обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, ед. на внутригородское муниципальное образование города Севастополя;

б) обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, количество окон приема и выдачи документов на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования показатель обеспеченности следует принимать на основании пункта 10 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376.

Расчетный показатель устанавливается на уровне: одно окно приема и выдачи документов на каждые 5 тыс. жителей муниципального образования, в котором располагается многофункциональный центр, при этом не менее одного МФЦ должно быть в каждом внутригородском муниципальном образовании.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - 10-15 минут внутри одного внутригородского муниципального образования в границах городских населенных пунктов и в каждом сельском населенном пункте с численностью жителей более 3 000 человек.

6.17.2. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей

Показатель (название)

Обеспеченность населения услугами мировых судей.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения услугами мировых судей, количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести с учетом данных Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", принимаемых региональных законов "О формировании и содержании архивных фондов" и постановлений местных органов власти "О формировании и содержании муниципального архива".

В связи с отсутствием в вышеуказанных документах требований к определению обеспеченности населения услугами мировых судей предлагается устанавливать и актуализировать показатели обеспеченности населения услугами мировых судей на основании Федерального закона от 29.12.1999 N 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 218-ФЗ определено число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе - 21.

В соответствии с Законом города Севастополя от 29.01.2019 N 475-ЗС "О мировых судьях города Севастополя":

1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

2. Общее число мировых судей и количество судебных участков в городе Севастополе определяются федеральным законом в порядке, установленном Федеральным законом от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации".

3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются соответствующим законом города Севастополя.

4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.17.3. Организация мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

Показатель (название)

Обеспеченность населения приютами для животных.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения приютами для животных, ед. на район города Севастополя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 N 1180.

На территории города Севастополя регламентируют деятельность приютов для животных следующие НПА:

- приказ Управления ветеринарии города Севастополя от 08.04.2020 N 24 "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них в городе Севастополе";

- постановление Правительства Севастополя от 07.12.2015 N 1166-ПП "Об утверждении Порядка регулирования численности животных без владельцев на территории города Севастополя".

Предлагается установить минимальную обеспеченность населения приютами для животных - 1 объект на район в составе города Севастополя. Показатель требуется уточнить в Управлении ветеринарии города Севастополя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

6.17.4. Объекты охраны порядка

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами охраны порядка.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения пунктами охраны правопорядка, объектов, ед. на 1 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29.03.2019 N 205 "Наставление по организации службы участковых уполномоченных полиции". В связи с тем, что указанный документ не содержит прямых указаний на уровень обеспеченности населения объектами охраны порядка, показатель принимается на основании приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06.10.2014 N 859 "Об утверждении примерных нормативов численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации".

Предлагается установить уровень обеспеченности населения подразделениями участковых уполномоченных полиции (УУП):

1) 1 участковый уполномоченный полиции на 2,8-3 тыс. постоянно проживающего городского населения;

2) 1 участковый уполномоченный полиции в сельском поселении или в границах одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов с численностью населения не более 2,8 тыс. человек и не менее 1 участкового уполномоченного полиции на один сельский населенный пункт со статусом муниципального образования "сельское поселение" с численностью населения от 1 тыс. человек.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая пешеходная доступность - не более 1 300 м (15 минут).

6.17.5. Объекты органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния

Показатель (название)

Обеспеченность населения отделами ЗАГС.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности населения объектами ЗАГС, ед. на район города Севастополя.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

С учетом постановления Правительства Севастополя от 17.03.2015 N 191-ПП "Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя" предлагается установить минимальную обеспеченность населения отделениями ЗАГС на следующем уровне - 1 объект на район в составе города Севастополя. Показатель требуется уточнить в Управлении записи актов гражданского состояния города Севастополя.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается. Рекомендуемая транспортная доступность - не более 45 минут общественным транспортом.

6.17.6. Объекты организаций, реализующих государственную молодежную политику

Показатель (название)

Обеспеченность населения объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику.

Показатель, единица измерения

Уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, ед. бюджетных учреждений/филиалов бюджетного учреждения на 20 тыс. жителей.

Показатель минимальной обеспеченности

В соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке нормативов градостроительного проектирования расчет следует вести на основании пункта 7.3 Методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ОМСУ, реализующих государственную молодежную политику, утвержденных приказом Росмолодежи от 13.05.2016 N 167.

Предлагается установить следующий уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, - 1 муниципальное бюджетное учреждение/филиал муниципального бюджетного учреждения на каждые 20 тыс. чел. населения территории.

Показатель максимальной доступности

Расчетный показатель доступности не устанавливается.

Раздел 7. Приложения

7.1. Письма, используемы при подготовке НГП

1. Письмо Департамента здравоохранения города Севастополя от 31.03.2021 N 808/01-04-12.03-26/02/21.

2. Письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 05.04.2021 N 2478/01-03-01.1-18/02/21.

3. Письмо Главного управления МЧС России по г. Севастополю от 07.04.2021 N ИВ-307-810.

4. Письмо Департамента культуры города Севастополя от 15.04.2021 N 530/01-20-01.1-24/02/21.

5. Письмо Департамента образования и науки города Севастополя от 12.04.2021 N 1334/01-06-11-1-10/02/21.

6. Письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от 19.04.2021 N 1858/01-12-03.2-22/02/21.

7. Письмо Государственного автономного учреждения Севастополя "Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства, архитектуры, изысканий и среды" от 29.03.2021 N 58/03-02-01-03-09/02/21.

8. Письмо Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 22.03.2021 N 2343/01-02-04-17/03/21.

9. Письмо Департамента внутренней политики города Севастополя от 26.05.2021 N 1283/01-33-01-17/03/21.

10. Письмо Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя от 20.05.2021 N 1470/01-36-01-01/03/21.

11. Письмо Общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" от 26.05.2021 N 6813/2-21.

12. Письмо Управления по промышленной безопасности, электроэнергетике и безопасности гидротехнических сооружений города Севастополя от 19.05.2021 N 277/01-30-01-13/03/21.

13. Письмо Государственного унитарного предприятия города Севастополя "Водоканал" от 27.05.2021 N 21/2-9611.

14. Письмо Департамента здравоохранения города Севастополя от 15.06.2021 N 2942/01-04-12.03-30/03/21.

15. Письмо Департамента образования и науки города Севастополя от 25.05.2021 N 1536/01-06-11-1-08/03/21.

16. Письмо Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя от 12.05.2021 N 616/03-02-01-03-08/03/21.

17. Письмо Департамента городского хозяйства города Севастополя от 08.06.2021 N 1109/01-03-03-07/03/21.

18. Письмо Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации "Севастопольгаз" от 17.06.2021 N 10-9517.

19. Письмо Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя от 12.06.2021 N 616/03-02-01-03-08/03/21.

20. Письмо Управления по делам молодежи и спорта города Севастополя от 06.07.2021 N 902/01-29-01-34/03/21.

21. Письмо Государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза города Севастополя" от 11.06.2021 N 156/03-10-03-02-03/03/03/21.

III. Правила и область применения расчетных показателей, устанавливаемых нормативами градостроительного проектирования

Раздел 8. Правила и область применения расчетных показателей

8.1. Область применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Перечень нормируемых показателей, применяемых при разработке документов территориального планирования (Генерального плана города Севастополя и (или) изменений в Генеральный план города Севастополя), градостроительного зонирования (правил землепользования и застройки города Севастополя и (или) изменений в правила землепользования и застройки города Севастополя) и ДППТ (документации по планировке территории), приведен в таблице 8.1.

Таблица 8.1

Перечень нормируемых показателей, применяемых при подготовке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и ДППТ

Показатель (название)	Единица измерения	Генеральный план	ПЗЗ	ДППТ
1. Объекты автомобильного транспорта
1.1. Автомобильные дороги регионального, межмуниципального значения, уличная дорожная сеть
Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Км/км2 площади города Севастополя	+	-	+
Доля автодорог с твердым покрытием всех видов	Процент от общей протяженности, %	+	-	-
Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения	Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения относительно плотности населения, км/1 тыс. жителей	+	-	-
Плотность сети велодорожек в однополосном исполнении в границах городских населенных пунктов	Км/км2 площади населенных пунктов	+	-	+
Уровень автомобилизации	Количество ед. личного автотранспорта на 1 тыс. жителей, при этом число мотоциклов и мопедов не учитывается в расчете уровня автомобилизации	+	-	+
Количество машино-мест для постоянного и временного хранения транспорта	Количество машино-мест, ед. на ед. измерения	+	+	+
1.2. Объекты автомобильного транспорта, предоставляющие услуги населению
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры (АЗС, ТЗК)	Обеспеченность АЗС и ТЗК	+	-	+
Обеспеченность населения пунктами государственного технического осмотра	Обеспеченность пунктами государственного технического осмотра	+	-	-
Обеспеченность населения объектами автомобильной инфраструктуры регионального уровня	Обеспеченность пунктами выдачи государственных номерных знаков	+	-	-
2. Объекты единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
2.1. Объекты обеспечения пожарной безопасности, организации деятельности аварийно-спасательных служб и безопасности людей на водных объектах
Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Количество пожарных депо на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами пожарной охраны	Количество пожарных автомобилей на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами противопожарного водоснабжения	Количество объектов	+	-	+
Обеспеченность населения аварийно-спасательными службами	Количество объектов на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения санитарными постами на водных объектах	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	+	-	+
Обеспеченность населения постами спасателей и сотрудников МЧС на водных объектах	Количество постов на 1 тыс. отдыхающих	+	-	+
2.2. Объекты гражданской обороны
Обеспеченность населения объектами сооружений гражданской обороны	Уровень обеспеченности объектами сооружений гражданской обороны, % от общей численности населения, не подлежащего эвакуации	+	-	+
3. Объекты образования
3.1. Объекты общего среднего и дошкольного образования
Обеспеченность местами в ДОО детей (0-3 года)	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-3 года на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность местами в ДОО детей (3-7 лет)	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 3-7 лет на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность местами в дошкольных образовательных организациях детей (0-7 лет)	Количество мест в ДОО для детей в возрасте 0-7 лет на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность местами в организациях общего образования	Количество мест в общеобразовательных организациях на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность местами в организациях общего образования	Количество мест в организациях общего образования в школах-интернатах или иных учреждениях, не требующих ежедневного посещения, % от общего количества мест в учреждениях среднего образования	+	-	+
3.2. Объекты дополнительного образования детей
Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Общее количество мест в организациях дополнительного образования для детей 5-18 лет на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Доля мест дополнительного образования, расположенных в организациях общего образования, % от общего числа мест дополнительного образования	+	-	+
Обеспеченность местами в организациях дополнительного образования	Доля мест в организациях дополнительного образования, на базе образовательных организаций (за исключением общеобразовательных организаций), реализующих программы дополнительного образования, % от общего числа мест в организациях дополнительного образования	+	-	+
3.3. Объекты среднего профессионального образования
Обеспеченность местами в организациях среднего профессионального образования	Число мест за счет федерального и регионального бюджета для молодежи 15-19 лет на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность местами в общежитиях при организациях среднего профессионального образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	+	-	-
3.4. Объекты высшего образования
Обеспеченность местами в организациях высшего образования	Число мест за счет федерального бюджета для молодежи 17-30 лет на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность местами в общежитиях при организациях высшего образования	Доля мест в общежитиях, % от числа мест в образовательной организации для учащихся очной формы	+	-	-
3.5. Специализированные организации общего образования
Обеспеченность детей центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет	+	-	-
Обеспеченность детей специальными и специализированными организациями образования	Уровень обеспеченности объектами для детей 3-18 лет, нуждающихся в постоянном присмотре и уходе	+	-	-
4. Объекты здравоохранения
Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в экстренной форме вне пределов медицинской организации	Количество станций или отделений скорой медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	+	-	-
Обеспеченность населения организациями, оказывающими медицинскую помощь в неотложной форме вне пределов медицинской организации	Количество станций или отделений неотложной медицинской помощи, ед. на 50 000 жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами, оказывающими медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме, обслуживаемыми специальным медицинским транспортом	Количество объектов, оказывающих медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме в пределах медицинских организаций, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность медицинскими объектами, обеспечивающими прием населения для оказания помощи в неотложной форме	Количество медицинских объектов для оказания помощи в неотложной форме, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях	Уровень обеспеченности населения объектами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, койко-мест на 1 000 жителей	+	-	-
Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических амбулаториях, за исключением специализированных диспансеров	Уровень обеспеченности населения амбулаторными лечебно-профилактическими объектами, посещений в смену на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, посещений в смену на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах	Уровень обеспеченности населения местами в лечебно-профилактических специализированных диспансерах, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения местами в медицинских учреждениях отдыха и оздоровления детей	Количество мест в детских учреждениях отдыха и оздоровления для детей 3-18 лет на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами учреждений особых типов	Уровень обеспеченности населения объектами учреждений особых типов, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Количество объектов аптечной сети на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения объектами фармацевтической сети	Показатель обеспеченности - м2 общей площади помещений аптек на 1 тыс. жителей	-	-	+
5. Объекты физической культуры и массового спорта
Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, ед. на город Севастополь	+	-	+
Обеспеченность населения плавательными бассейнами	Обеспеченность населения плавательными бассейнами, показатель обеспеченности площадью зеркала воды в крытых и открытых бассейнах общего пользования на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения стадионами с трибунами на 1 500 мест и более	Обеспеченность населения стадионами, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями для занятия физкультурой и массовым спортом	Обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями, м2 территории объектов на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения спортивными залами для круглогодичного занятия физкультурой и массовым спортом	Уровень обеспеченности населения спортивными залами, м2 площади залов на 1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения крытыми спортивными объектами с искусственным льдом для круглогодичных занятий массовым спортом	Обеспеченность населения крытыми катками с искусственным льдом, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры для занятий физкультурой и массовым спортом	Обеспеченность населения объектами городской и рекреационной инфраструктуры, ед. на 1 тыс. жителей	+	-	+
6. Объекты в области электро- и газоснабжения населения
Обеспеченность населения электрической энергией	Удельная расчетная электрическая нагрузка электроприемников квартир жилых зданий (коттеджей), Вт/м2	+	-	+
Обеспеченность населения природным газом	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением при наличии централизованного горячего водоснабжения, куб. м/чел. в месяц	+	-	+
Обеспеченность населения природным газом	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на приготовление пищи в многоквартирной застройке и жилых домах с централизованным теплоснабжением в случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя, куб. м/чел. в месяц	+	-	+
Обеспеченность населения природным газом	Усредненный показатель удельного расхода природного газа в многоквартирной застройке и жилых домах на индивидуальное отопление, горячее водоснабжение, а также приготовление пищи, куб. м/чел. в месяц	+	-	+
Обеспеченность населения природным газом	Усредненный показатель удельного расхода природного газа на выработку 1 Гкал/час тепловой энергии источниками централизованного теплоснабжения, м3/час на 1 Гкал/час тепла
7. Объекты тепло- и водоснабжения населения, водоотведения
Обеспечение населения тепловой энергией (для нужд отопления, вентиляции горячего водоснабжения)	Усредненный показатель удельного теплопотребления, ккал/час на 1 м2 общей площади
Обеспечение населения водой питьевого качества на хозяйственно-питьевые нужды и пожаротушение	Усредненный показатель удельного водопотребления, л/чел. в сутки	+	-	+
Обеспечение населения сбором, отводом и очисткой бытовых стоков	Усредненный показатель удельного водоотведения, л/чел. в сутки	+	-	+
8. Объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов
Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, кг в год на 1 жителя. Обеспеченность населения услугами по сбору ТКО, м3 в год на 1 жителя	+	-	+
Обеспеченность населения объектами утилизации ТКО, в том числе объектами раздельного сбора и накопления ТКО	Обеспеченность населения автоматизированными мусоросортировочными комплексами, ед. на город Севастополь	+	-	-
9. Объекты благоустройства и озеленения
Суммарная обеспеченность населения населенных пунктов озелененными территориями общего пользования	Обеспеченность населения площадью озелененных территорий общего пользования в границах городских населенных пунктов, м2 на жителя	+	-	-
Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения рекреационных территорий (населенных пунктов)	Обеспеченность населения озелененными рекреационными территориями, % от площади города Севастополя	+	-	-
Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной полосы	Обеспеченность населения объектами благоустройства прибрежной зоны, % от протяженности береговой линии	+	-	-
Обеспеченность населения общественными пространствами	Обеспеченность населения общественными пространствами, м2 на жителя	+	-	+
Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий	Обеспеченность населения объектами благоустройства и озеленения дворовых территорий, м2 на жителя	-	+	+
Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Обеспеченность населения площадками выгула для собак, ед. на 1 тыс. жителей	-	+	+
Обеспеченность населения специализированными объектами благоустройства	Обеспеченность населения приборами в общественных пространствах, ед. на 1 тыс. посетителей общественных пространств	-	-	+
10. Объекты культуры
10.1. Организации библиотечного обслуживания
Обеспеченность населения региональными библиотеками	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, количество объектов на 10 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения региональными библиотеками	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения региональными библиотеками	Уровень обеспеченности населения региональными библиотеками, кол-во единиц хранения на 1 тыс. жителей	+	-	-
10.2. Музеи
Обеспеченность населения музеями	Уровень обеспеченности населения музеями, ед. на город Севастополь	+	-	-
10.3. Организации в сферах культуры и искусства
Обеспеченность населения театрами	Уровень обеспеченности населения театрами, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения театрами	Уровень обеспеченности населения театрами, количество посадочных мест в зрительных залах на совокупное количество театров на 10 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения концертными залами	Уровень обеспеченности населения концертными залами, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения цирками и цирковыми площадками	Уровень обеспеченности населения цирками, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения учреждениями культуры клубного типа	Обеспеченность учреждениями культуры клубного типа, мест на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения парками культуры и отдыха	Уровень обеспеченности парками культуры и отдыха, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения зоопарками (зоосадами, ботаническими садами)	Обеспеченность зоопарками и ботаническими садами, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения кинозалами (кинотеатрами)	Обеспеченность населения кинозалами, объектов на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения выставочными залами	Обеспеченность населения выставочными залами, ед. на город Севастополь	+	-	-
11. Объекты социального обслуживания (граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот, детей без родителей)
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания детского населения, мест на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, мест на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения	Уровень обеспеченности населения объектами стационарного социального обслуживания взрослого населения, ед. геронтологических центров на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания детского населения (0-18 лет)	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания детского населения, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания взрослого населения (от 18 лет)	Уровень обеспеченности населения объектами полустационарного социального обслуживания, мест на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Уровень обеспеченности населения центрами социального обслуживания, в том числе комплексными и для граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на 10 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Уровень обеспеченности населения специализированными службами социально-медицинского обслуживания, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания на дому	Уровень обеспеченности населения центрами социальной помощи, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги	Уровень обеспеченности населения объектами социального обслуживания, предоставляющими срочные социальные услуги, ед. на город Севастополь	+	-	-
12. Объекты туризма и отдыха, массового отдыха населения
Обеспеченность детей объектами отдыха и оздоровления детей	Уровень обеспеченности детей (3-18 лет) объектами отдыха и оздоровления детей, количество мест на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, в том числе местами размещения, количество мест на 1 тыс. рекреантов	+	-	-
Обеспеченность объектами туристической инфраструктуры	Уровень обеспеченности рекреантов объектами туристической инфраструктуры, ед. на город Севастополь	+	-	-
13. Объекты пассажирского автомобильного транспорта
Обеспеченность населения объектами общественного транспорта для осуществления пересадки в городском или региональном сообщении	Количество объектов по отношению к пассажиропотоку, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность населения автовокзалами регионального и межрегионального сообщения	Обеспеченность населения автовокзалами, автостанциями, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность жителей населенных пунктов остановками общественного транспорта	-	+	-	+
Обеспеченность жителей общественным транспортом в границах населенных пунктов и муниципальных образований	Уровень плотности сети общественного транспорта, км/1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность жителей магистральным общественным транспортом, движущимся по выделенным полосам	-	+	-	+
14. Места захоронения, организация ритуальных услуг
Обеспеченность населения местами захоронения умерших	Уровень обеспеченности населения местами захоронения умерших, га на 1 тыс. жителей	+	-	-
15. Объекты сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства
Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров	Уровень обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей местами реализации товаров, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность жителей сельских населенных пунктов местами приложения труда	Уровень обеспеченности жителей сельских н/п производственными предприятиями, ед. на город Севастополь	+	-	-
Обеспеченность СМП производственными территориями	Уровень обеспеченности СМП производственными площадками, % от общей площади индустриальных парков для субъектов СМП	+	-	-
Обеспеченность СМП помещениями	Нежилые помещения в 1-2 этажах жилой застройки, отдельно стоящие и встроенно-пристроенные здания, % от общей площади встроенных и пристроенных помещений в жилых домах, выходящих на магистральные улицы общегородского и районного значения	+	-	-
16. Объекты связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Обеспеченность населения объектами бытового обслуживания населения и торговли	Уровень обеспеченности населения объектами бытового обслуживания и торговли, м2 (общей площади) /1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения предприятиями общественного питания	Уровень обеспеченности населения предприятиями общественного питания, мест/1 тыс. жителей	+	-	+
Обеспеченность населения объектами почтовой связи	Уровень обеспеченности населения объектами почтовой связи, ед. на город Севастополь	+	-	+
Обеспеченность населения объектами экстренной телефонной связи в пределах населенного пункта	Площадь покрытия территории населенных пунктов услугами экстренной телефонной связи, ед. на город Севастополь	+	-	+
17. Иные объекты
Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, ед. на внутригородское муниципальное образование города Севастополя	+	-	-
Обеспеченность населения МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг	Обеспеченность населения центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, количество окон приема и выдачи документов на 1 тыс. жителей	+	-	-
Обеспеченность населения услугами мировых судей	Уровень обеспеченности населения услугами мировых судей, количество судебных участков в городе федерального значения Севастополе	+	-	-
Обеспеченность населения приютами для животных	Уровень обеспеченности населения приютами для животных, ед. на административный район города Севастополя	+	-	-
Обеспеченность населения объектами охраны порядка	Уровень обеспеченности населения пунктами охраны правопорядка, объектов, ед. на 1 тыс. жителей	+	-	+
Объекты органов, осуществляющих государственную запись актов гражданского состояния (далее - ЗАГС)	Уровень обеспеченности населения объектами ЗАГС, ед. на административный район города Севастополя	+	-	-
Обеспеченность населения объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику	Уровень обеспеченности молодежи объектами организаций, реализующих государственную молодежную политику, ед. бюджетных учреждений / филиалов бюджетного учреждения на 20 тыс. жителей	+	-	-

8.2. Общие правила применения расчетных показателей обеспеченности и расчетных показателей доступности, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Действие НГП распространяется на всю территорию города Севастополя, включая входящие в его состав внутригородские муниципальные образования.

Расчетные показатели обеспеченности и расчетные показатели доступности при подготовке документации, указанной в пункте 1 настоящей части НГП, применяются в совокупности со сводами правил, используемыми в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", на обязательной основе.

При отмене и (или) изменении действующих нормативных документов Российской Федерации и (или) города Севастополя, в том числе тех, требования которых были учтены при подготовке настоящих НГП и на которые дается ссылка в настоящих НГП, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Расчетные показатели, содержащиеся в основной части НГП, применяются всеми участниками градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Севастополя (государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами), в случаях, при которых требуются учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами нормирования населения городского округа в соответствии с полномочиями, относящимися к вопросам регионального значения города федерального значения в областях, указанных в статье 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского округа.

НГП применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории.

НГП являются обязательными для органов государственного управления города Севастополя при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности по подготовке и утверждению:

1) Генерального плана города Севастополя, изменений в Генеральный план города Севастополя;

2) документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории);

3) решения о комплексном развитии территории;

4) договора о комплексном развитии территории;

5) правил землепользования и застройки города Севастополя, изменений в правила землепользования и застройки города Севастополя;

6) программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктур города Севастополя.

НГП являются обязательными для победителей аукционов на право заключения договоров о комплексном развитии территории (в случае наличия соответствующих требований в условиях аукциона и договорах о комплексном развитии территорий).

НГП являются источником информации для подготовки градостроительного плана земельного участка.

Правила применения расчетных показателей, содержащихся в основной части НГП, являются обязательными для исполнительных органов города Севастополя.

Расчетные показатели объектов регионального значения могут применяться для установления расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, используемых:

- в градостроительных регламентах, если в границах территориальной зоны предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории;

- в условиях аукционов на право заключить договор о комплексном развитии территории по инициативе органов государственного управления.

НГП могут применяться:

- при подготовке стратегии и государственных программ социально-экономического развития города Севастополя;

- для принятия решений органами государственного управления, должностными лицами, осуществляющими контроль за градостроительной (строительной) деятельностью на территории города Севастополя;

- физическими и юридическими лицами, а также судебными органами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования;

- при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам Генерального плана города Севастополя, изменений в Генеральный план города Севастополя;

- при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий;

- в других случаях, в которых требуются учет и соблюдение расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения населения города Севастополя и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.