Приложение N 1. Административный регламент Администрации Волковского сельсовета по предоставлению администрацией Волковского сельсовета муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета"

Приложение N 1
к постановлению
Волковского сельского Совета
народных депутатов
Благовещенского района
Амурской области
от 9 января 2014 г. N 2

Административный регламент
Администрации Волковского сельсовета по предоставлению администрацией Волковского сельсовета муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета"

I.Общие положения

Административный регламент администрации Волковского сельсовета (далее Администрации) по предоставлению муниципальной услуги выдачи разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета (далее - муниципальная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Администрации с физическими или юридическими лицами (далее - заявители).

1. Нормативно-правовое регулирование муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1.1 Федеральным законом от 8 октября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "8 октября 2007 г" следует читать "8 ноября 2007 г"

1.2. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

1.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";

1.4. Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России 27 мая 1996 г.;

1.5. Уставом Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области.

2. Исполнители муниципальной услуги

Муниципальную услугу предоставляет администрация Волковского сельсовета.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

4. Результат предоставления муниципальной услуги

- решение о выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (Приложение N 1);

- мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (Приложение N 2).

5.Описание заявителей

К получателям муниципальной услуги относятся физические и юридические лица, являющиеся владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию Волковского сельсовета:

1) заявление по форме согласно Приложению 3 к настоящему административному регламенту;

2) копию документа, удостоверяющего личность получателя функции (представителя получателя функции), в качестве которого может быть представлен в том числе:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- свидетельство о рождении лиц (граждан Российской Федерации), не достигших 14-летнего возраста;

- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме N 2-П;

- паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;

- вид на жительство в Российской Федерации;

- разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;

- паспорт гражданина СССР;

- дипломатический паспорт иностранного гражданина;

- паспорт иностранного гражданина;

3) документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя услуги:

- доверенность, если за оказанием услуги обращается представитель получателя услуги. Примерная форма доверенности представлена в Приложении 4 к настоящему административному регламенту;

- акт о назначении опекуном;

- акт о назначении попечителем;

- устав юридического лица;

- приказ о назначении руководителя юридического лица;

- решение единственного учредителя юридического лица;

- протокол общего собрания участников юридического лица;

4) письменное согласие получателя функции по форме согласно Приложению 5 к настоящему административному регламенту на обработку персональных данных лица в целях запроса недостающих документов (сведений из документов), если с заявлением о предоставлении услуги обращается представитель получателя муниципальной услуги.

Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

8. Объем сведений, предоставляемых заявителю

Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета.

II.Требования к порядку предоставлению муниципальной услуги

1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги

1.1. По телефону администрации Волковского сельсовета: 390 - 418

в письменном виде по почтовому адресу администрация Волковского сельсовета: 675504, Амурская область, Благовещенский район, с. Волково, ул. Центральная, 11,

в письменном виде на электронный адрес (электронная почта) администрации Волковского сельсовета: volkovo- blag@mail.ru

1.2. Местонахождение администрации Волковского сельсовета: 675504, Амурская область, Благовещенский район, с. Волково, ул. Центральная, 11, телефон 390 - 317, Адрес официального сайта Благовещенского района, в разделе "Волковский сельсовет" в сети Интернет www.blagraion.ru. Электронный адрес (электронная почта) администрации Волковского сельсовета: volkovo-blag@mail.ru

1.3. Режим работы администрации Волковского сельсовета

понедельник-пятница: с 8 - 00 до 16 - 00;

не приемный день: четверг

обеденный перерыв: 12.00 - 13.00;

суббота и воскресенье являются выходными днями

1.4. Основными требованиями к информированию о порядке оказания муниципальной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации

1.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:

индивидуальное информирование обеспечивается муниципальным служащим, ответственным за выдачу разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета, в форме устного информирования и письменного информирования (по почте или электронной почте) или по телефону;

публичное информирование проводится путем размещения информации на официальном сайте администрации Волковского сельсовета.

При ответе на телефонные звонки и устные обращения муниципальный служащий, ответственный за выдачу разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего, принявшего телефонный звонок.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.7. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.1. Срок ожидания в очереди при подаче документов в администрацию Волковского сельсовета не должен превышать 30 минут.

2.2. Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 20 минут, срок ожидания в очереди в случае приема по предварительной записи не должен превышать 10 минут.

2.3. Срок регистрации обращения заявителя в администрацию Волковского сельсовета не должен превышать 10 минут.

2.4. Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрации Волковского сельсовета не должен превышать 15 минут, в случае если заявитель предоставил правильно оформленный и полный комплект документов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Срок уведомления заявителя о принятом уполномоченным органом решении составляет два дня с момента принятия соответствующего решения администрацией Волковского сельсовета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.10. Исчисление сроков, указанных в настоящем административном регламенте, начинается на следующий день после календарной даты, в которую произошло событие, явившееся основанием для начала исчисления соответствующего срока.

2.11. Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, т.е. окончание срока переносится на такой день.

2.12. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции.

2.13. Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.

3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- исполнение заявителем неправильно оформленных документов;

- наличие в заявлении незаполненных обязательных полей, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание заявления;

- отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.

- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем, и несогласие заявителя с иным маршрутом, предложенным Администрацией, или разработкой специального проекта, предусматривающего проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок;

- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем, и непредставление заявителем в 30-дневный срок согласия с иным маршрутом, предложенным Администрацией, или специального проекта, предусматривающего проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок;

- часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритного или тяжеловесного груза проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения.

3.2. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае принятия Администрацией решения о невозможности осуществления перевозки по предложенному заявителем маршруту с момента направления заявителю соответствующего уведомления с предложением заявителю другого маршрута или разработки специального проекта до поступления в Администрацию согласия заявителя с предложенным ему другим маршрутом или специального проекта, предусматривающего проведение специальных мероприятий по усилению инженерных сооружений и обеспечению мер безопасности перевозок по предложенному заявителем ранее маршруту, но не более чем на 30 дней.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Организации личного приема граждан осуществляется в соответствии с графиком работы администрации Волковского сельсовета. Личный прием граждан осуществляется ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги непосредственно на рабочем месте.

Помещение для ожидания, информирования, приема граждан должны соответствовать санитарным нормам и правилам, должны быть оборудованы системой охраны и аптечкой для оказания доврачебной помощи.

III. Административные процедуры

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя:

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация в Администрации документов, необходимых для выдачи разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- рассмотрение представленных обращений и документов муниципальных служащих Администрации ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- принятие Администрацией решения о выдаче или решения об отказе в выдаче разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- уведомление заявителя о принятом решении.

2. Регистрация представленных обращений и документов

Специалист администрации Волковского сельсовета, регистрирует обращение (заявление) в день его поступления с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления.

3. Рассмотрение представленных заявлений и документов

3.1. Зарегистрированные документы поступают главе Волковского сельсовета и направляются муниципальному служащему, ответственному за выдачу разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах Волковского сельсовета.

3.2. Муниципальный служащий изучает обращение, прилагаемые к нему документы и материалы. В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется дополнительная информация, муниципальный служащий в течение трех рабочий дней направляет запрос в соответствующий орган для получения соответствующих консультаций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.6. Срок рассмотрения обращения и подготовки ответа муниципальным служащим, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется в течение 30 дней со дня получения обращения.

3.7. Проект ответа на обращение, подготовленный муниципальным служащим, направляется на подпись Главе Волковского сельсовета.

3.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги указаны в пункте 3 раздела II настоящего регламента.

3.9. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги показаны на блок-схеме в приложении N 6 к административному регламенту.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием решений муниципальным служащим осуществляется главой Волковского сельсовета.

Муниципальный служащий, в должностные обязанности которого входит исполнение настоящего административного регламента, несет предусмотренную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее предоставление муниципальной услуги по предоставлению информации по выдаче разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановая проверка проводится по распоряжению главы Волковского сельсовета, внеплановая - в случае поступления жалобы.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на действия (бездействия) администрации Волковского сельсовета (должностных лиц), принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, решение нарушающие его права и свободы, к вышестоящему должностному лицу или непосредственно в суд.

Рассмотрение жалоб (Приложение N 7) заявителей осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации Волковского сельсовета, а также членов его семьи, подобная жалоба может быть оставлена без ответа по существу, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на заявление не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если обжалуются действия, по поводу которых гражданину ранее многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вновь поступившая жалоба не содержит новых доводов или обстоятельств, глава Волковского сельсовета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Волковского сельсовета на имя главы Волковского сельсовета. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (Приложение N 8).

В случае, если ответ по существу жалобы не может быть предоставлен без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину или юридическому лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу жалобы в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.