Постановление Губернатора Ярославской области от 31 декабря 2008 г. N 943 "Об утверждении Лесного плана Ярославской области" (утратило силу)

Постановление Губернатора Ярославской области
от 31 декабря 2008 г. N 943
"Об утверждении Лесного плана Ярославской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Ярославской области от 29 июня 2011 г. N 284 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с частью 3 статьи 86 Лесного кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 5 Закона Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 55-з "О некоторых вопросах регулирования лесных отношений", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Ярославской области.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Лесной план
Ярославской области
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 31 декабря 2008 г. N 943)

Лесной план Ярославской области разработан Центральным филиалом государственной инвентаризации лесов федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" (филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект"), в соответствии с государственным контрактом, заключенным с Департаментом лесного хозяйства Ярославской области. Разработка Лесного плана предусмотрена Лесным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 января 2007 года.

Нормативно-технической базой и информационной основой разработки Лесного плана Ярославской области послужили следующие документы:

- Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 04.12.2006 N 200-ФЗ в редакции Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 24.07. N 217-ФЗ);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 г. N 162 "Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 г. N 246 "Об утверждении Положения о подготовке Лесного плана субъекта Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 г. N 318 "О государственном лесном реестре";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 18.06.2007 г. N 377 "О правилах проведения лесоустройства";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2007 г. N 385 "Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключении договоров";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов";

- приказ Федеральной службы лесного хозяйства РФ "Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях" N 167 от 19 декабря 1997 г.;

- приказ МПР России от 28.03.2007 N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации";

- приказ МПР России от 10.04.2007 N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений";

- приказ МПР России от 10.04.2007 N 84 "Об утверждении правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов";

- приказ МПР России от 10.04.2007 N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений";

- приказ МПР России от 17.04.2007 N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов";

- приказ МПР России от 24.04.2007 N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности";

- приказ МПР России от 24.04.2007 N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";

- приказ МПР России от 10.05.2007 N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";

- приказ МПР России от 10.05.2007 N 124 "Об утверждении Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства";

- приказ МПР России от 28.05.2007 N 137 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности";

- приказ МПР России от 08.06.2007 N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки".

- приказ МПР России от 14.06.2007 N 153 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород";

- приказ МПР России от 21.06.2007 N 156 "Об утверждении Правил заготовки живицы";

- приказ МПР России от 09.07.2007 N 174 "Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга";

- приказ МПР России от 09.07.2007 N 175 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления";

- приказ МПР России от 16.07.2007 N 181 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях";

- приказ МПР России от 16.07.2007 N 182 "Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации";

- приказ МПР России от 16.07.2007 N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления";

- приказ МПР России от 16.07.2007 N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами";

- приказ Рослесхоза от 02.07.2007 N 322 "Об организации лесничеств Департамента лесного хозяйства Ярославской области";

- материалы государственного учёта лесного фонда по состоянию на 01.01.2003 года и 01.01.2008 года;

- протоколы технических совещаний по разработке Лесного плана;

- Основные положения организации и развития лесного хозяйства Ярославской области, составленные Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием "Центрлеспроект" в 2000 г.;

- Сводный проект организации и ведения лесного хозяйства по агентству лесного хозяйства по Ярославской области, составленный Федеральным государственным унитарным лесоустроительным предприятием "Центрлеспроект" в 2005 году;

- данные государственной статистической отчетности и отраслевого статистического наблюдения по лесам Ярославской области (формы 1-АР, 1-ЛХ, 2-ЛХ, 3-ЛХ, 5-ЛХ, 10-ЛХ, 12-ЛХ, 21-ЛХ, 1-субвенции);

- Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утверждённая постановлением Губернатора области от 22.06.2007 N 572;

- Схема территориального планирования Ярославской области, разработанная ОАО "НИИП Градостроительства" в 2007 - 2008 году (к моменту разработки Лесного плана не утверждена);

- Областная целевая программа развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утверждённая постановлением Администрации Ярославской области от 12.09.2007 N 393-а;

- Областная целевая программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Ярославской области на 2008 - 2009 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 29.10.2007 N 493-а;

- Областная целевая программа государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области на 2007 - 2008 годы, утвержденная постановлением Администрации Ярославской области от 11.10.2006 N 272.

Лесной план Ярославской области действует в течение 10 лет со дня его утверждения в установленном порядке.

Введение

Ярославская область расположена в центре Русской равнины в пределах восточной части Московской впадины, в бассейне верхней Волги и ее притоков - Сити, Юхоти, Которосли и других. На западе область граничит с Тверской областью, на севере - с Вологодской, на востоке - с Костромской, на юго-востоке - с Ивановской, на юге - с Владимирской и на юго-западе, на небольшом протяжении - с Московской областями.

Территория области имеет протяженность с запада на восток 220 км, с севера на юг - 270 км. Площадь области - 36.2 тыс. км2, в том числе занято лесами - 18,0 тыс. км2. В административном отношении область разделена на 17 районов. На территории Ярославской области 11 городов, 13 поселков городского типа и 6025 сельских населенных пунктов. Население области - 1327,8 тыс. человек (2006 г.) Городское население составляет 1081,9 тыс. человек или 81,5%. Наибольшая численность населения сосредоточена в двух крупных городах - Ярославле (605 тыс. чел.) и Рыбинске - (213 тыс. чел.).

Административный центр области - г. Ярославль - находится на берегу Волги, в 282 км от г. Москвы, столицы России, по железной дороге и в 248 км по шоссе.

Поверхность территории области представляет собой волнистую равнину с небольшими колебаниями абсолютных высот. Здесь сохранились следы двух оледенений, представленные нижней и верхней моренами и состоящие из чистых кварцевых песков с валунами разной величины и прослойками глины. Равнина слабо всхолмлена в западной части области и более существенно - в центральной. Через область в направлении с юго-запада на северо-восток проходит полоса возвышенностей. К югу от Волги они объединяются под названием Угличская (или Борисоглебская) возвышенность, которая достигает в южной части 294 м (Тархов холм - наиболее высокая точка области) и понижается у берегов Волги до 150 м. К востоку от нее лежит Ростовская котловина, на западе в пределы области заходит Верхне-Волжская низменность с абсолютными высотами 120 - 135 м. Через южные районы области в широтном направлении тянется впадина, приуроченная к рекам Волжская и Клязминская Нерли и ограниченная на юге отрогами Клинско-Дмитровской гряды с высотами более 200 м. К северу от Волги продолжением Углической возвышенности является Даниловская возвышенность, высоты которой увеличиваются к границам Вологодской области.

Восточнее расположена Ярославско-Костромская низменность, а западнее - Молого-Шекснинская низина, большая часть которой с 1941 года занята Рыбинским водохранилищем. Особо выделяется долина Волги, которая на территории области образует огромную петлю длинной около 300 километров.

В Ярославской области преобладающими почвами являются дерново-подзолистые (слабо-, средне-, сильноподзолистые). В южной части области дерновый процесс выражен более ярко в связи с карбонатностью почвообразующих пород. Почвы неодинаковы по механическому составу:

глинистые в северо-восточных районах, суглинистые в западных, северо-западных, центральных и южных районах области, супесчаные и песчаные почвы расположены в местах, тяготеющих к Волге и в отдельных участках южных районов области. По долинам рек - аллювиально-луговые почвы. Имеет место заболачивание почв как за счет избытка поверхностных, так и под влиянием грунтовых вод.

Д.А. Великанов считал возможным выделить в Ярославской области восемь почвенных районов:

1. Тутаевско-Даниловский район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных суглинках (Пошехонское и Пречистенское лесничества полностью, почти вся территория Даниловского, Любимского лесничеств, часть Рыбинского и Тутаевского лесничества и небольшая часть Переславского и Ярославского лесничества;

2. Ростовско-Борисоглебский район дерново-подзолистых песчано-легкосуглинистых почв на валунных и пылевато-суглинистых покровных породах (практически полностью Гаврилов-Ямское и Ростовское лесничества, часть Переславского, Большесельского, Брейтовского, Тутаевского, Угличского, Рыбинского и Ярославского лесничества;

3. "Переславское ополье" (западная часть "Владимирского ополья") - район серых лесных пылевато-суглинистых почв на покровных лессовидных суглинистых и дерново-слабоподзолистых - на пылеватых суглинках (часть Переславского лесничества);

4. Нагорно-Угличский район дерново-подзолистых супесчаных и легкосуглинистых почв на слабовалунных супесях и песках (часть Угличского лесничества);

5. Некоузско-Мышкинское Заволжье - район дерново-подзолистых пылевато-суглинистых почв на покровных лёссовидных суглинках (часть Брейтовского, Угличского лесничества);

6. Ростовский приозерный район темноцветных и солончаковых ("усолистых") почв (меньшая часть Ростовского, Гаврилов-Ямского лесничества);

7. Нерлинский район дерново-подзолистых супесчаных почв на озовых песках и супесях (часть Переславского лесничества);

8. Поволжский район аллювиально-луговых почв, охватывающий долину Волги и её притоков и Ярославско-Костромскую низину (небольшие части Даниловского, Любимского, Некоузского, Рыбинского, Угличского, Ярославского лесничеств).

Территорию области пересекает р. Волга, русло которой проходит на север до Рыбинского водохранилища, а затем резко поворачивает на юго-восток. Все реки области принадлежат бассейну р. Волги. Наиболее крупные из них: Кострома, Корожечна, Ить, Сутка, Нерль Волжская, Юхоть, Черемуха, Солонца, Которосль, Нерль Клязьминская. В области имеется еще более 4-х тысяч малых рек, 83 озера, из которых два крупных - Неро (5130 га) и Плещеево (5089 га), 4 водохранилища - Угличское, Горьковское, Костромское и Рыбинское. Рыбинское водохранилище наиболее крупное, его площадь в пределах области - 324,6 тыс. га, средняя глубина 5,6 метров. В прошлом, тридцать лет назад, по водным артериям области применялся молевой сплав леса. В настоящее время сплав леса не проводится. По самой Волге и водохранилищам осуществляется перевозка леса судами.

Климат области умеренно-континентальный, формируется под влиянием атлантических и континентальных воздушных масс. Характеризуется холодной зимой и умеренно теплым летом. Средняя температура января от -10,4є до -13,2є; июля от +17,2є до +18,5є. Абсолютный минимум -50є, абсолютный максимум +38є. Осадков выпадает 500 - 600 мм в год, максимум приходится на июль-август, минимум на февраль-март. Преобладают западные и юго-западные ветры. Продолжительность вегетационного периода 165-170 дней.

Глава I

1. Характеристика состояния лесов и их использования

1.1. Информация о состоянии лесов и изменениях в состоянии лесов, их целевом назначении, лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Общая площадь лесов Ярославской области по состоянию на 1 января 2008 года составила 1799,7 тыс. га. Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере лесных отношений по Ярославской области является Департамент лесного хозяйства Ярославской области.

Из общей площади лесов земли лесного фонда занимают 1750,2 тыс. га, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - 46,8 тыс. га, леса, расположенные на землях обороны - 1,8 тыс. га, леса на землях поселений - 0,8 тыс.га, леса на землях иных категорий 0,1 тыс. га (данные ГУЛ на 01.01.2008).

До принятия нового Лесного кодекса в Ярославской области организацией и ведением лесного хозяйства занимались 15 лесхозов, национальный парк "Плещеево озеро", Дарвинский государственный природный заповедник (основная часть находится в Вологодской области), 18 сельских межхозяйственных лесхозов.

Исходя из требований нового Лесного кодекса Российской Федерации, Рослесхоз своим приказом от 02.07.2007 г. N 322 образовал на землях лесного фонда (вместе с сельскими лесами) 15 новых лесничеств. Структура вновь образованных лесничеств приведена в таблице 1.1.1.1. Местоположение лесничеств в границах Ярославской области показано на схеме 1.1.1.1.

Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет приведено в таблице 1.1.1.2.

За анализируемый период для лесного фонда Ярославской области в целом характерно сокращение площади молодняков при одновременном увеличении площади спелых насаждений. Такая тенденция просматривается как по хвойным, так и мягколиственным породам. Объясняется это в первую очередь недостаточным использование расчетной лесосеки, что ведет к накоплению спелых и перестойных насаждений. Увеличение площади молодняков произошло за последние 5 лет только Брейтовском и Переславском лесничествах. При этом только в Брейтовском лесничестве практически все увеличение площади молодняков произошло за счет хвойных насаждений.

Таблица 1.1.1.1.

Состав и площадь лесного фонда лесничеств Ярославской области

N п/п	Наименование лесничества	Общая площадь лесного фонда, тыс.га	Наименование и площадь лесного фонда, включенная в состав новых лесничеств
			бывшие лесхозы		бывшие лесничества		колхозно-совхозные леса
1.	Большесельское	77 655,0	Тутаевский	16178,0	Большесельское	16178,0	Большесельский	30863,0
			Угличский	13331,0	Новосельское	13331,0
			Рыбинский	17283,0	Черемховское	17283,0
2.	Борисоглебское	97 284,0	Борисоглебский	65842,0	Борисоглебское	10970,0	Борисоглебский	31442,0
					Высоковское	18498,0
					Неверковское	19972,0
					Юркинское	16402,0
3.	Брейтовское	87 908,0	Брейтовский	37384,0	Брейтовское	15282,0	Брейтовский	33003,0
					Ситское	12997,0	Некоузский	17521,0
					Лацковское	9105,0
4.	Гаврилов-Ямское	67 038,0	Гаврилов-Ямский	49007,0	Великосельское	8932,0	Гаврилов-Ямский	18031,0
					Гаврилов-Ямское	13437,0
					Курбское	15963,0
					Ставотинское	10675,0
5.	Даниловское	117 544,0	Даниловский	61518,0	Даниловское	12310,0	Даниловский	56026,0
					Ивановское	9841,0
					Пантелеевское	10991,0
					Середское	10035,0
					Сотское	9523,0
					Тороповское	8818,0
6.	Любимское	119 586,0	Любимский	67973	Бедаревское	9060,0	Любимский	51613,0
					Кулижское	13365,0
					Ленинское	10926,0
					Любимское	13850,0
					Павловское	10045,0
					Шарненское	10727,0
7.	Некоузское	95 603,0	Некоузский	46799,0	Воскресенское	27146,0	Мышкинский	18098,0
					Мышкинское	11933,0	Некоузский	30706,0
					Некоузское	7720,0
8.	Переславское	161 443,0	Переславский	113730,0	Берендеевское	8565,0	Переславский	47713,0
					Кубрянское	22253,0
					Заладьевское	15042,0
					Мартыновское	7156,0
					Плещеевское	13959,0
					Переславское	5160,0
					Рогозинское	14878,0
					Рязанцевское	8897,0
					Сольбинское	17820,0
9.	Пошехонское	210 975,0	Пошехонский	106168,0	Белосельское	14239,0	Пошехонский	104807,0
					Вязовское	30416,0
					Ермаковское	14914,0
					Согожское	16906,0
					Люксембургское	13682,0
					Ухринское	16011,0
10.	Пречистенское	161 881,0	Пречистенский	82654,0	Воскресенское	8238,0	Пречистенский	28296,0
					Козское	23027,0	Первомайский	50931,0
					Макаровское	11369,0
					Марфинское	8921,0
					Первомайское	13291,0
					Скалинское	17808,0
11.	Ростовское	74 230,0	Ростовский	44993,0	Петровское	14531,0	Ростовский	29237,0
					Ростовское	10175,0
					Итларское	10148,0
					Фатьяновское	10139,0
12.	Рыбинское	146 447,0	Рыбинский	88857,0	Арефинское	12966,0	Рыбинский	37687,0
					Борзовское	13250,0	Мышкинский	977,0
					Пригородное	8129,0
					Приволжское	12919,0
					Колокшинское	14367,0
					Ломовское	17304,0
					Шекснинское	9922,0
			Рыбинский лесхоз-техникум	18926,0	Глебовское	10304,0
					Тихменевское	8622,0
13.	Тутаевское	76 417,0	Тутаевский	47410,0	Великосельское	14441,0	Тутаевский	29007,0
					Никольское	11556,0
					Тутаевское	9035,0
					Чебоковское	12378,0
14.	Угличское	146 202,0	Угличский	87316,0	Дивногорское	14756,0	Мышкинский	1025,0
					Заволжское	13023,0	Угличский	57861,0
					Заозерское	9139,0
					Ильинское	10185,0
					Ленинское	12110,0
					Покровское	15910,0
					Угличское	12193,0
15.	Ярославское	94 989,0	Ярославский	50945,0	Заливное	11014,0	Некрасовский	14465,0
					Пригородное	11160,0	Ярославский	29579,0
					Некрасовское	13811,0
					Толбухинское	6244,0
					Яковлевское	8716,0

"Схема деления лесного фонда Ярославской области по лесничествам"

Таблица 1.1.1.2.

Изменение породной и возрастной структуры лесных насаждений Ярославской области за последние 5 лет

площадь, га

N N п.п.	Лесничества	Основные породы	Данные ГУЛ 2008 года					Данные ГУЛ 2003 года					Изменения, _
			молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	всего	молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	всего	молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Большесельское	Всего	9 397	22 229	19 154	21 608	72 388	10 086	24 934	20 020	17071	72113	-689	-2705	-866	4537	275
		в т.ч.
		Сосна	497	3 865	1 090	620	6 073	883	3 830	824	403	5944	-386	35	266	217	129
		Ель	7 366	3 047	3 429	2 127	15 968	7 547	3 129	3 859	1498	16035	-181	-82	-430	629	-67
		Береза	927	13 598	8 866	9 508	32 899	983	15 762	9 285	6902	32931	-56	-2164	-419	2606	-32
		Осина	267	342	1154	7209	8972	258	644	1316	6208	8428	9	-302	-162	1001	544
2.	Борисоглебское	Всего	14 786	26 730	20 877	29 799	92 192	17 840	32 915	20 538	20475	91768	-3054	-6185	339	9324	424
		в т.ч.
		Сосна	545	4 508	4 570	1 775	11 398	1 165	5 412	3 709	856	11142	-620	-904	861	919	256
		Ель	12 003	3 308	4 813	7 983	28 107	13 565	3 201	7 633	6552	30951	-1562	107	-2820	1431	-2844
		Береза	1 677	17 866	8 177	11 041	38 761	2 546	22 208	5 925	5614	36293	-869	-4342	2252	5427	2468
		Осина	427	148	464	7 446	8 485	448	581	760	5902	7691	-21	-433	-296	1544	794
3.	Брейтовский	Всего	14 147	33 322	19 186	17 882	84 538	13 569	36 904	19 737	14622	84833	578	-3582	-551	3260	-295
		в т.ч.
		Сосна	481	2 319	1 544	610	4 954	756	2 736	859	450	4801	-275	-417	685	160	153
		Ель	11 292	9 672	7 857	1 958	30 779	9 894	8 852	8 212	1732	28690	1398	820	-355	226	2089
		Береза	1 537	18 191	6 183	9 042	34 953	2 034	21 562	6 928	6364	36888	-497	-3371	-745	2678	-1935
		Осина	256	217	698	4 994	6 165	288	837	808	4799	6732	-32	-620	-110	195	-567
4.	Гаврилов- Ямское	Всего	9 860	22 848	14 446	16 339	63 493	10 847	26 497	13 665	11842	62851	-987	-3649	781	4497	642
		в т.ч.
		Сосна	470	4 555	1 562	686	7 273	1 312	4 618	1 036	252	7218	-842	-63	526	434	55
		Ель	7 765	3 087	3 821	1 947	16 620	8 187	3 467	4 432	420	16506	-422	-380	-611	1527	114
		Береза	908	13442	5093	4826	24269	626	16204	4084	1529	22443	282	-2762	1009	3297	1826
		Осина	153	268	643	8732	9796	114	584	1087	8350	10135	39	-316	-444	382	-339
5.	Даниловское	Всего	22293	38299	19031	30136	109759	24277	41256	23688	20099	109320	-1984	-2957	-4657	10037	439
		в т.ч.
		Сосна	300	1470	750	220	2740	950	1505	511	129	3095	-650	-35	239	91	-355
		Ель	16488	7642	4299	1565	29994	17798	8605	6782	1160	34345	-1310	-963	-2483	405	-4351
		Береза	1655	20097	6301	6699	34752	1812	20914	8903	3223	34852	-157	-817	-2602	3476	-100
		Осина	2167	2101	3554	20023	27845	1988	3226	3590	14115	22919	179	-1125	-36	5908	4926
6.	Любимское	Всего	17560	32799	28884	33799	113042	18885	39080	32628	22035	112628	-1325	-6281	-3744	11764	414
		в т.ч.
		Сосна	868	4300	2362	528	8058	1573	4741	1767	349	8430	-705	-441	595	179	-372
		Ель	14789	6397	8007	2907	32100	14797	5349	8617	2876	31639	-8	1048	-610	31	461
		Береза	905	19527	11368	14912	46712	936	24186	14331	8157	47610	-31	-4659	-2963	6755	-898
		Осина	718	952	3689	14323	19682	1197	3067	4561	9654	18479	-479	-2115	-872	4669	1203
7.	Некоузское	Всего	9425	31457	26016	15323	82220	10686	33400	24009	11880	79974	-1261	-1943	2007	3443	2246
		в т.ч.
		Сосна	2873	5244	2584	929	11631	3153	4995	2112	480	10741	-280	249	472	449	890
		Ель	3781	3447	6626	739	14593	4093	3409	6428	641	14571	-312	38	198	98	22
		Береза	1893	18809	11809	5185	37697	2321	20617	10492	2917	36348	-428	-1808	1317	2268	1349
		Осина	330	329	1039	6203	7902	346	469	1111	5917	7844	-16	-140	-72	286	58
8.	Переславское	Всего	22498	42124	38448	42319	145389	21803	31737	24374	23047	100961	695	10387	14074	19272	44428
		в т.ч.
		Сосна	4259	8592	8943	4731	26525	3587	5040	2944	1118	12689	672	3552	5999	3613	13836
		Ель	13023	4294	6415	4745	28477	13620	3053	5868	2649	25190	-597	1241	547	2096	3287
		твердолиственные	114	546	178	829	1667	131	761	164	720	1776	-17	-215	14	109	-109
		Береза	4384	26326	16665	15735	63110	3769	20931	9480	5505	39685	615	5395	7185	10230	23425
		Осина	302	362	1221	13350	15235	250	609	1606	10923	13388	52	-247	-385	2427	1847
9.	Пошехонское	Всего	30275	39320	59111	76809	205515	34105	43168	66055	61537	204865	-3830	-3848	-6944	15272	650
		в т.ч.
		Сосна	366	2149	2540	1391	6446	1076	2333	1906	1144	6459	-710	-184	634	247	-13
		Ель	26911	11450	17018	12434	67813	29202	8572	17352	12233	67359	-2291	2878	-334	1	454
		Береза	1729	23151	31409	29595	85884	2390	28375	36229	24169	91163	-661	-5224	-4820	5426	-5279
		Осина	1057	1251	3321	29074	34703	1242	2804	6020	19054	29120	-185	-1553	-2699	10020	5583
10.	Пречистенское	Всего	23655	28116	41498	59448	152717	25366	38217	45202	43294	152079	-1711	-10101	-3704	16154	638
		в т.ч.
		Сосна	686	3942	4977	3441	13046	1200	5561	4356	2103	13220	-514	-1619	621	1338	-174
		Ель	19404	4929	9886	6927	41146	19149	4190	10900	6151	40390	255	739	-1014	776	756
		Береза	909	15426	17762	21712	55809	1398	21986	19903	12758	56045	-489	-6560	-2141	8954	-236
		Осина	2003	2033	3768	21901	29705	2883	3857	5022	17597	29359	-880	-1824	-1254	4304	346
11.	Ростовское	Всего	11490	30507	15004	10826	67827	14467	35095	10136	8359	68057	-2977	-4588	4868	2467	-230
		в т.ч.
		Сосна	2131	5310	2773	469	10683	3223	5791	1077	488	10579	-1092	-481	1696	-19	104
		Ель	6998	3332	3565	978	14873	8545	3212	2964	549	15270	-1547	120	601	429	-397
		твердолиственные	15	430	60	212	717	17	454	68	217	756	-2	-24	-8	-5	-39
		Береза	1635	6738	6580	3630	30921	1955	10631	3492	1684	30100	-320	-3893	3088	1946	821
		Осина	374	512	940	4963	6789	353	676	1507	4884	7420	21	-164	-567	79	-631
12.	Рыбинское	Всего	18232	55914	21799	33763	129707	19819	60573	21734	25733	127857	-1587	-4659	65	8030	1850
		в т.ч.
		Сосна	1991	14250	2083	1222	19445	2953	13117	1859	825	18653	-962	1133	224	397	792
		Ель	11953	6781	4287	3105	26126	12479	6736	4082	2676	25972	-526	45	205	429	154
		Береза	3331	33051	10275	16090	62747	3308	38359	10220	9445	61333	23	-5308	55	6645	1414
		Осина	315	46	654	10573	11588	282	343	801	10423	11848	33	-297	-147	150	-260
13.	Тутаевское	Всего	10152	13494	19547	28225	71419	11360	16214	20930	23132	71636	-1208	-2720	-1383	5093	-217
		в т.ч.
		Сосна	302	886	547	496	2231	588	891	451	331	2261	-286	-5	96	165	-30
		Ель	8627	2286	5113	2024	18051	9135	2592	5577	1088	18392	-508	-306	-464	936	-341
		Береза	411	8320	7131	7643	23506	589	9766	7297	5827	23479	-178	-1446	-166	1816	27
		Осина	596	772	3608	15900	20876	705	1454	4093	13791	20042	-109	-682	-485	2109	834
14.	Угличское	Всего	19619	37643	35318	43258	135838	19862	44382	38518	33233	135995	-243	-6739	-3200	10025	-157
		в т.ч.
		Сосна	557	11308	6294	2116	20274	1332	12519	5019	1508	20376	-775	-1211	1275	608	-102
		Ель	16891	3988	11920	7336	40136	16458	4016	14154	5506	40134	433	-28	-2234	1830	2
		Береза	1267	19631	12101	13511	46509	1322	24372	14615	8275	48584	-55	-4741	-2514	5236	-2075
		Осина	515	356	613	12625	14109	295	698	583	10183	11759	220	-342	30	2442	2350
15.	Ярославское	Всего	15919	52228	12394	8454	88995	18647	55278	8538	5835	88298	-2728	-3050	3856	2619	697
		в т.ч.
		Сосна	4207	11262	1578	183	17230	6209	10785	673	39	17706	-2002	477	905	144	-476
		Ель	6016	5398	2642	775	14831	6450	6523	2023	72	15068	-434	-1125	619	703	-237
		Береза	1915	25913	5238	2628	35694	2002	27827	2901	638	33368	-87	-1914	2337	1990	2326
		Осина	468	3877	1582	4837	10764	522	4143	1777	4690	11132	-54	-266	-195	147	-368
Всего, тыс. га		Всего	249308	507030	390713	467988	1615039	271619	559650	389772	342194	1563235	-22311	-52620	941	125794	51804
		в т.ч.
		Сосна	20533	83960	44197	19417	168007	29960	83874	29103	10475	153314	-9427	86	15094	8942	14693
		Ель	183307	79058	99698	57550	419614	190919	74906	108883	45803	420512	-7612	4152	-9185	11747	-898
		твердолиственные	129	976	238	1041	2384	148	1215	232	937	2532	-19	-239	6	104	-148
		Береза	25083	280086	164958	171757	654223	27991	323700	164085	103007	631122	-2908	-43614	873	68750	23101
		Осина	9948	13566	26948	182153	232616	11171	23992	34642	146490	216296	-1223	-10426	-7694	35663	16320

В целом по Ярославской области площадь хвойных за пятилетний период увеличилась на 15,9 тыс. га, однако произошло это не по всем лесничествам. Если в Брейтовском, Гаврилов-Ямском, Переславском лесничествах увеличение площади произошло и по сосне, и по ели. В Борисоглебском лесничестве произошло существенное сокращение площади еловых насаждений, в Ярославском, Даниловском и Тутаевском лесничествах снижение площади отмечено одновременно и в еловых, и в сосновых насаждениях.

1.1.2. Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам и целевому назначению

Территория Ярославской области расположена в южно-таежном лесном районе таежной зоны (северная половина области) и в районе хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации зоны хвойно-широколиственных лесов (южная половина области). Границы лесных районов в Ярославской области установлены в соответствии с приказом МПР РФ от 28.03.2007 г. N 68 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" (схема 1.1.2.1.).

В южно-таежном лесном районе из коренных типов насаждений преобладают ельники, занимающие около 1/3 площади покрытых лесной растительностью земель в пределах этого лесного района. Однако наиболее распространенной лесообразующей породой здесь является береза. Насаждения с ее преобладанием составляют 40% площади покрытых лесной растительностью земель. Сравнительно небольшие площади лесов представлены сосняками (7%) и осинниками (17%). В этом лесном районе коренные типы еловых лесов доминируют на 4/5 площади покрытых лесной растительностью земель. Наиболее распространены ельники кисличники и черничники. Сосновые леса представлены преимущественно сосняками сфагновыми и частично сосняками брусничниками.

Травяной покров в насаждениях представлен широкотравьем. В подлеске встречается лещина, липа, клен остролистный и другие породы. В связи с ровным рельефом и преобладанием глинистых почв здесь создаются благоприятные условия для накопления влаги, вследствие чего в большинстве типов леса даже на свежих вырубках может возникнуть процесс заболачивания почвы.

Южно-таежный лесной район области отличается довольно высокой лесистостью - 47%. В Пречистенском и Любимском лесничествах лесистость достигает 60%. В этом лесном районе сосредоточена большая часть лесов Департамента лесного хозяйства Ярославской области. При среднем классе бонитета данного лесного района 1,8 производительность лесов по отдельным лесничествам значительно колеблется - от 1,4 бонитета (Даниловское лесничество) до 2,4 (Некоузское лесничество). Аналогичные колебания отмечаются и со средним приростом на 1 га покрытых лесной растительностью земель. Максимальная его величина - в Даниловском лесничестве, а минимальная - в Некоузском.

"Схема деления лесного фонда Ярославской области по лесным районам"

Район хвойно-широколиственных лесов с давних времен находится под сильным антропогенным воздействием, в результате которого значительные площади лесных земель превращены в сельскохозяйственные угодья. Здесь преобладают моренные хорошо дренированные суглинки, занятые главным образом коренными еловыми насаждениями. На древнеаллювиальных песках правобережья р. Волги и по берегам других рек произрастают сосновые леса с примесью лиственных пород. Удельный вес сосняков в этой зоне достигает 15% площади земель, покрытых лесной растительностью. Однако наиболее распространенными, как и в южно-таежном лесном районе, являются ельники (24%) и березняки (41%). Доля участия в лесном фонде осинников и ольшаников небольшая. Характерным для рассматриваемого лесного района является наличие 2,3 тыс.га насаждений с преобладанием дуба и других твердолиственных пород (клена, ясеня, вяза). Дубовые древостои сосредоточены главным образом в Переславском и Ростовском лесничествах. Травяной покров отличается более богатым флористическим составом из типичных спутников широколиственных лесов - сныти, медуницы, зеленчука и некоторых других видов, хорошо развит подлесок. В этом лесном районе преобладают ельники кисличники и ельники с дубравными элементами. В сосняках - брусничники и кисличники.

Лесистость района хвойно-широколиственных лесов несколько ниже, чем в южно-таежном лесном районе и равна 42%. По отдельным лесничествам она колеблется в пределах от 27 до 49%. Преобладают насаждения с более высокими классами бонитетов: от 1,1 - Гаврилов-Ямское лесничество до 1,7 - Ярославское лесничество. Вместе с тем следует отметить, что таксационные характеристики лесного фонда лесных районов не имеют резких различий. Удельный вес преобладающих пород в районе хвойно-широколиственных лесов аналогичен южно-таежному лесному району, за исключением сосняков, занимающих 15% площади покрытых лесной растительностью земель. Кроме того, в этом районе сосредоточены все твердолиственные насаждения. Средний запас на 1 га покрытых лесом земель на 13%, выше, чем в южно-таежном лесном районе, который характеризуется наличием большего количества избыточно-увлажненных лесов и менее богатых почвенных разностей.

Ярославская область занимает переходное положение от зоны тайги к зоне хвойно-широколиственных лесов. Поэтому резких различий в характеристиках природных условий по этим зонам не наблюдается. Таким образом, дифференциация типологических классификаций по лесорастительным районам нецелесообразна, нецелесообразно также применение для каждого из лесных районов различных систем лесохозяйственных мероприятий.

Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %% приводится в табл. 1.1.2.1.

Таблица 1.1.2.1.

Распределение покрытых лесной растительностью земель по преобладающим породам и группам типов леса в %%

Преобладающая порода	Группы типов леса (индексы)
	С лиш.	С бр.	С ч.	С кис.	С ДМ	С сф.	С тр.бол.	Е кис.	Е ч.	Е ДМ	Е сф.	Е прир.	Д слж.	Ол. прир
Сосна	0,3	18,5	34,9	18,0	6,2	20,4	1,5	-	0,2	-	-	-	-	-
Ель	-	-	0,9	0,1	-	-	-	68,8	25,9	2,1	0,2	2,0	-	-
Лиственница	-	33,6	2,2	64,2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Кедр	-	-	6,7	93,3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Дуб высокоствольный	-	-	-	0,7	-	-	-	-	-	-	-	--	99,3	-
Дуб низкоствольный	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	100	-
Ясень, клен, вяз	-	-	-	-	-	-	-	78,6	-	-	-	-	21,4	-
Береза	-	4,8	4,1	3,4	1,4	1,2	0,4	55,5	14,0	5,1	1,4	8,7	-	-
Осина	-	-	0,2	2,0	-	-	-	89,5	6,0	-	-	2,2	0,1	-
Ольха серая	-	-	-	1,9	-	-	-	44,2	0,5	12,4	-	38,0	0,6	2,4
Ольха черная	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	32,4	-	67,6
Липа	-	-	-	8,0	-	-	-	50,5	25,0	-	-	-	16,1	0,4
Тополь	-	-	-	14,8	-	-	-	14,8	-	14,8	-	55,6	-	-
Ива древовидная	-	-	-	1,7	1,4	-	-	27,5	-	1,7	-	55,0	6,5	6,2

В основу типологической характеристики лесов Ярославской области положена биогеоценотическая классификация типов леса академика В.Н. Сукачева.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, в разрезе лесных районов приведены в таблице 1.1.2.2.

В Ярославской области 97% всех лесов находится в ведении Департамента лесного хозяйства Ярославской области. Почти 3% лесов расположены на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Городские леса и леса на землях обороны вместе занимают менее половины процента от общей пощади лесов.

Леса области, отнесенные к южно-таежному лесному району занимают 1012,3 тыс. га или 56,7%.

Таблица 1.1.2.2.

Показатели лесов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, распределение их площади по лесным районам

N п/п	Наименование лесничества	Общая площадь, тыс. га	Площадь лесов, тыс. га	Распределение площади лесов по целевому назначению, тыс.га				Общий запас древесины, тыс. куб. м	Общий годичный прирост запаса древесины, тыс. куб. м
				Защитные леса	Эксплуатационные леса	Резервные леса
Южно-таежный лесной район
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1.	Брейтовское	87,9	87,9	17,6	61,1	-		14121,5	272,2
2.	Даниловское	117,5	117,5	25,6	91,9	-		17159,7	395,4
3.	Любимское	119,6	119,6	33,7	85,9	-		20710,2	406,3
4.	Некоузское	71,7	71,7	14,2	57,5	-		8898,5	164,6
5.	Пошехонское	211,0	211,0	14,3	196,7	-		39127,2	772,1
6.	Пречистенское	161,9	161,9	16,9	145,0	-		25875,6	482,6
7.	Рыбинское	136,5	136,5	109,3	27,2	-		21609,8	401,4
8.	Тутаевское	76,4	76,4	28,1	48,3	-		11591,1	215,0
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
		-	-	-	-		-	-	-
Городские леса
		-	-	-	-		-	-	-
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	Дарвинский заповедник	30,1	30,1	30,1	-		-	2289,8	117,3
Леса, расположенные на землях иных категорий
		0,1	0,1	0,1	-		-	20,9	0,4
Район хвойно-широколиственных лесов
Леса, расположенные на землях лесного фонда
	Большесельское	77,7	77,7	21,8	55,9		-	11729,5	230,0
	Борисоглебское	97,3	97,3	1,4	95,9		-	17818,2	335,6
	Гаврилов-Ямское	67,0	67,0	40,8	26,2		-	11932,5	241,2
	Некоузское	23,9	23,9	15,8	8,1		-	2966,1	54,9
	Переславское	161,4	161,4	48,6	112,8		-	26838,8	491,8
	Ростовское	74,2	74,2	13,4	60,8		-	10766,2	236,2
	Рыбинское	9,9	9,9	9,9	-		-	1626,5	30,2
	Угличское	146,2	146,2	103,6	42,6		-	27341,9	455,2
	Ярославское	95,0	95,0	71,1	23,9		-	14406,3	317,8
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	Ростовский р-он	1,0	1,0	0,2	0,8		-	10,2	0,3
	Борисоглебский р-он	0,8	0,8	0,1	0,7		-	119,3	1,5
Городские леса
	г. Ярославль	0,4	0,4	0,4	-		-	75,4	1,4
	г. Углич	0,4	0,4	0,4	-		-	115,3	1,6
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	НП Плещеево озеро	16,7	16,7	16,7	-		-	2715,2	65,1
	Итого по Ярославской области	1784,6	1784,6	643,3	1141,3		-	289885,5	5690,1
	Леса, расположенные на землях лесного фонда	1735,1	1735,1	593,8	1141,3		-	284519,6	5502,5
	Леса, расположенные на землях обороны и безопасности	1,8	1,8	0,3	1,5		-	129,5	1,8
	Городские леса	0,8	0,8	0,8	-		-	190,7	3,0
	Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий	46,8	46,8	46,8	-		-	5005,0	182,4
	Леса, расположенные на землях иных категорий	0,1	0,1	0,1	-		-	20,9	0,4

1.1.3. Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению, эстетической и экологической ценности ландшафтов

Леса Ярославской области в соответствии со статьей 10 Лесного кодекса (2006) по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса.

К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. Эти леса занимают 37% общей площади лесов области.

К эксплуатационным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Эти леса занимают 63% общей площади лесов области.

Отнесение лесов к защитным и эксплуатационным и резервным лесам, разделение защитных лесов на категории осуществлялось в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498.

В соответствии с указанным приказом в защитных лесах Ярославской области выделены следующие категории защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, отнесены леса Дарвинского государственного природного заказника, выполняющие функции охраны лесов, гнездовий и мест остановок водоплавающей птицы, нереста промысловых рыб, разведения и охраны полезных животных и растений, изучение изменений природных процессов в зоне влияния Рыбинского водохранилища. К указанной категории защитных лесов, так же отнесены леса ФГУ "Национальный парк "Плещеево озеро", выполняющие функции - сохранение уникальных природных и историко-культурных комплексов в районе города Переславль-Залесский. Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 1746-р получили статус федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Росприроднадзора.

2) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а) защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Защитные полосы лесов защищают дороги от снежных заносов и эрозионных воздействий воды и ветра;

б) зеленые зоны, лесопарки. Леса указанной категории выделяются в пригородных зонах населенных пунктов, выполняют рекреационные, санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.

3) ценные леса:

а) запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

б) нерестоохранные полосы лесов;

в) леса, имеющие научное или историческое значение. В состав указанной категории защитных лесов подкатегорией вошли "памятники природы".

Распределение лесов Ярославской области по целевому назначению показано на рисунке 1.1.3.1.

"Распределение лесов Ярославской области по целевому назначению"

Лесным кодексом Российской Федерации определена новая категория защитных лесов - "леса, расположенные в водоохранных зонах", которая ранее в лесах Российской Федерации не выделялась. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах, установлен статьей 104 Лесного кодекса. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов - приказом МПР России от 22.01.2008 N 13. Перечень рек и озер Ярославской области, по которым устанавливаются водоохранные зоны, приведен в приложении 1.

Леса, расположенные в водоохранных зонах, подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов, при условии, если это совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, использование лесов в целях создания лесных плантаций, проведение реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки. При уходе за лесами данной категории защитных лесов осуществляются рубки ухода очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, обеспечивающие формирование сложных, преимущественно разновозрастных лесных насаждений высокой полноты из наиболее долговечных древесных пород (дуба, сосны, ели, лиственницы), эффективно выполняющих водоохранные функции.

В соответствии с приказом МПР России от 18.03.2008 N 61 границы водоохранных зон устанавливаются субъектом Российской Федерации в рамках осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании установленных границ водоохранных зон при проведении лесоустройства осуществляется проектирование данной категории защитных лесов и определяется ее площадь.

В настоящее время категория защитных лесов "леса, расположенные в водоохранных зонах", на территории области не выделена, поэтому информация об их площади и других характеристиках не приводится.

Вместе с тем, в целях обеспечения правового режима данной категории лесов, приказом Рослесхоза от 19.12.2007 N 498 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" (п.п. 1 пункта 4) органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано выделять леса, которые должны относиться к лесам, расположенным в водоохранных зонах, при разработке проектов освоения лесов, а также при отводе лесосечного фонда под сплошные и выборочные рубки.

Таким образом, при разработке проектов освоения лесов следует учитывать водоохранную зону рек или ручьев, ширина которой определена пунктом 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в зависимости от их протяженности:

- до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

- от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

- от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Леса Ярославской области находятся под постоянным усиленным воздействием деятельности промышленных предприятий, концентрации выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях, превышения рекреационных нагрузок на леса в местах массового отдыха населения, а также на леса, непосредственно примыкающие к городским поселениям и садовым кооперативам. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с повышенной фаутностью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью. Первоочередными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения их стволовыми и корневыми гнилями и энтомовредителями, в основном короедом-типографом. Но, в свою очередь, это является следствием ослабления жизнеустойчивости этих насаждений из-за названных выше факторов.

Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.

Большим и всё более распространяющимся негативным фактором является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо в рамках законодательства Российской Федерации разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения.

Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Избыточное увлажнение вызвано, как правило, подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных ранее гидромелиоративных систем.

Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойно-лиственными молодняками, в том числе - и за лесными культурами.

В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.

В географии ландшафт - конкретная территория, обладающая общностью происхождения и значительной однородностью внешнего облика, обусловленного единым геологическим фундаментом, однотипным рельефом, общим климатом, однообразным сочетанием гидротермических условий, почв и биоценозов. Ландшафт - основная классификационная единица во многих схемах физико-географического районирования.

По высоте ландшафты подразделяются на возвышенные (выше 200 м над уровнем моря), средневысотные (от 150 до 200 м), низинные (ниже 150 м). В зависимости от происхождения ландшафты относятся к ледниково-аккумулятивным, озёрно-ледниковым, моренно-эрозионным, по характеру поверхности - к холмистым, волнистым, холмисто-волнистым, по преобладающим почвообразующим породам - к суглинистым (карбонатным и некарбонатным), песчаным и супесчаным. Названия ландшафтам, как правило, даются по принадлежности их к возвышенностям, низменностям, бассейнам рек.

Ландшафтная характеристика рекреационных лесов содержит сведения о типах ландшафтов, степени устойчивости насаждений, стадиях рекреационной деградации территории, проходимости и просматриваемости участков, рекреационной и эстетической ценности ландшафтов.

Под лесопарковым ландшафтом следует понимать вид участка, его структурную форму, определяемую степень заполнения площади деревьями, характером их пространственного размещения и сомкнутостью древесного полога.

По данным ландшафтной таксации в рекреационных лесах абсолютно (86%) преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.

Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.

Устойчивость насаждений - их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, влекущим к преждевременному распаду древостоев и смене пород. Этот показатель характеризует общее состояние насаждения, качество роста и развития, уровень естественного возобновления. Оценка стадий рекреационной деградации характеризует прошлую и современную рекреационную нагруженность территории объекта. По характеру изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования рекреационные леса проходят пять этапов стадий рекреационной дигрессии - от абсолютно ненарушенных - до расстроенных и находящихся в стадии засыхания.

Степень устойчивости насаждений тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них не подвержены дигрессии, имеют высокую степень устойчивости. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4-й и 5-й стадиях дигрессии приходится около 2%.

Насаждения зеленой зоны в целом характеризуются средней эстетической и рекреационной ценностью и сравнительно высокой устойчивостью.

1.1.4. Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Структура лесных насаждений по породам, группам древесных пород, группам возраста в разрезе правового режима земель по состоянию на 01.01.2008 г. приведена в таблице. 1.1.4.1.

Из всей покрытой лесом площади на долю ценных хвойных насаждений приходится 37%, а на долю мягколиственных, возникших на месте хвойных после сплошных рубок и пожаров, - 63%. Преобладание мягколиственных насаждений наблюдается в лесах всех лесничеств области.

Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Доля хвойных пород в различных районах области изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений. Наибольшую площадь и запас среди хвойных насаждений имеют древостои ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах, кроме торфяников, песчаных сухих и свежих почв.

На долю берёзы приходится большая часть мягколиственных насаждений. Берёза обильно и почти ежегодно плодоносит, семена её легко распространяются в благоприятное для развития всходов время. Она хорошо переносит морозы, малотребовательна к условиям место произрастания, поэтому быстро заселяет вырубки и гари. Производные берёзовые леса встречаются в области в самых разнообразных условиях: в поймах рек, на песчаных террасах, склонах холмов и заболоченных междуречьях.

Осиновые насаждений по площади занимают третье место среди основных лесообразующих пород и второе среди насаждений лиственных пород. Все осинники являются вторичными лесами. Они возникли после сведения ельников в результате их неправильной вырубки, после пожаров и огневой очистки лесосек. Осина, в сравнении с берёзой, более требовательна к почвенно-климатическим условиям, но произрастает на всех почвах кроме болотных и песчаных. Из других мягколиственных пород в лесах области распространены ольха серая, ольха чёрная. Ольха серая, как порода относительно малотребовательна к климату и почве, встречается во всех районах области. Ольха чёрная гораздо требовательнее к условиям место произрастания. Это порода влажных сырых и даже мокрых местоположений (поймы с перегнойными или иловато-болотными почвами).

Таблица 1.1.4.1.

Структура лесных насаждений по группам древесных пород и группам возраста

Наименование лесничества, лесопарка	Ед. изм.	Хвойные древесные породы						Твёрдолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
		итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста
			молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Леса, расположенные на землях лесного фонда
Большесельское	тыс.га	21,4	80,0	6,0	4,6	2,8	-	-	-	-	-	-	-	50,1	1,4	14,4	14,9	19,4	4,4
	тыс. м3	3785,3	558,9	1381,8	1126,7	713,9	-	1,0	-	1,0	-	-	-	7943,2	55,1	2009,2	2121,5	3757,4	1035,9
Борисоглебское	тыс.га	39,5	12,5	7,9	9,3	9,8	-	-	-	-	-	-	-	52,6	2,2	18,9	11,5	20,0	5,0
	тыс. м3	8442,7	927,5	1914,8	2723,8	2876,6	12,9	9,7	-	6,9	1,0	1,8	-	9365,8	94,6	2696,8	2164,4	4410,0	1265,2
Брейтовское	тыс.га	35,6	11,7	12,0	9,3	2,6	-	-	-	-	-	-	-	48,8	2,4	21,3	9,7	15,3	4,8
	тыс. м3	6869,1	1082,0	2626,8	2432,5	727,8	8,2	-	-	-	-	-	-	7252,4	112,4	2450,9	1384,4	3304,8	1186,6
Гаврилов - Ямское	тыс.га	23,8	8,2	7,6	5,4	2,6	-	-	-	-	-	-	-	39,5	1,6	15,2	9,0	13,7	5,3
	тыс. м3	5059,6	684,6	2017,2	1536,7	821,1	18,5	2,1	-	2,1	-	-	-	6870,8	79,7	2048,8	1508,6	3233,7	1356,8
Даниловское	тыс.га	32,7	16,8	9,1	5,0	1,8	-	-	-	-	-	-	-	78,0	5,5	29,2	14,0	28,3	5,8
	тыс. м3	4659,2	1202,1	1834,1	1173,3	449,7	-	-	-	-	-	-	-	12500,5	188,7	3952,4	2327,5	6031,9	1379,3
Любимское	тыс.га	40,1	15,6	10,7	10,4	3,4	-	-	-	-	-	-	-	72,8	1,9	22,1	18,5	30,3	6,3
	тыс. м3	7510,5	1193,1	2377,4	2896,9	1043,1	12,6	0,8	-	0,8	-	-	-	13198,9	78,5	2940,5	3130,3	7049,6	1698,3
Некоузское	тыс.га	26,4	6,7	8,7	9,3	1,7	-	-	-	-	-	-	-	56,0	2,8	22,6	16,8	13,8	4,1
	тыс. м3	4674,8	417,6	1601,4	2179,6	476,2	3,5	2,4	-	1,3	-	1,1	-	7187,4	98,7	2193,4	2101,3	2794,0	1023,0
Переславское	тыс.га	55,1	17,4	12,9	15,3	9,5	0,5	1,6	0,1	0,6	0,2	0,7	0,6	88,5	5,0	28,7	22,8	32,0	9,7
	тыс. м3	11498,1	1451,1	3049,3	4261,7	2736,0	119,5	331,0	13,0	94,2	40,4	183,4	130,3	15009,7	143,9	3916,2	4051,9	6897,7	2280,1
Пошехонское	тыс.га	74,2	27,3	13,6	19,5	13,8	0,6	-	-	-	-	-	-	131,2	2,9	25,7	39,6	63,0	16,9
	тыс. м3	14475,4	2595,4	2924,5	5178,9	3776,6	84,3	-	-	-	-	-	-	24651,8	114,8	3618,6	7218,7	13699,7	4152,9
Пречистенское	тыс.га	54,1	20,1	8,8	14,9	10,3	0,5	-	-	-	-	-	-	98,4	3,6	19,2	26,6	49,0	10,3
	тыс. м3	9266,1	1530,0	1626,4	3559,1	2550,6	90,7	-	-	-	-	-	-	16609,5	97,5	2527,9	4203,9	9780,2	2362,0
Ростовское	тыс.га	25,6	9,2	8,6	6,3	1,5	-	0,7	-	0,4	-	0,3	0,1	41,5	2,3	21,5	8,6	9,1	1,4
	тыс. м3	4796,1	847,6	1928,5	1630,8	389,2	0,9	102,8	1,2	53,6	9,5	38,5	23,4	5867,3	87,7	2371,9	1440,6	1967,1	373,1
Рыбинское	тыс.га	47,1	14,3	22,0	6,5	4,3	0,1	-	-	-	-	-	-	85,5	4,2	35,9	15,6	29,8	8,7
	тыс. м3	8309,2	983,5	4744,3	1492,0	1089,4	-	-	-	-	-	-	-	14927,1	131,7	5772,5	2584,3	6438,6	2152,4
Тутаевское	тыс.га	20,4	9,0	3.2	5.6	2.6	-	-	-	-	-	-	-	51.2	1.3	10.3	13.9	25.8	6.9
	тыс. м3	3293,6	542,1	703,6	1442,3	605,6	3,1	-	-	3,1	-	-	-	8297,5	47,4	1320,5	2014,6	4915,0	1467,5
Угличское	тыс.га	60,5	17,4	15,4	18,2	9,5	-	-	-	-	-	-	-	75,4	2,1	22,4	17,1	33,8	9,7
	тыс. м3	13603,8	1286,5	4101,1	5479,8	2736,4	-	-	-	-	-	-	-	13738,1	78,2	3638,1	2839,9	7181,9	2458,9
Ярославское	тыс.га	32,2	10,3	16,6	4,3	1,0	-	-	-	-	-	-	-	56,8	5,6	35,5	8,2	7,5	1,1
	тыс. м3	6491,4	1078,7	3973,6	1162,3	276,8	-	6,4	1,8	3,6	1,0	-	-	7908,5	389,8	4489,9	1390,0	1638,8	253,9
ИТОГО	тыс.га	588,7	276,5	163,1	143,9	77,2	1,7	2,3	0,1	1,0	0,2	1,0	0,7	1026,3	44,7	342,9	246,9	390,8	100,4
	тыс. м3	112734,9	16380,7	36804,8	38276,4	21269,0	354,4	456,2	43,0	166,6	51,9	224,8	153,7	171328,5	1798,7	45947,6	40481,3	83100,4	2454,4
Леса, расположенные на землях обороны и безопасности
	тыс.га	0,5	0,1	0,3	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-	1,1	-	0,5	0,3	0,3	0,1
	тыс. м3	20,0	2,0	3,0	15,0				-	-	-		-	130,0	-	20,0	50,0	60,0	20,0
Городские леса
	тыс.га	0,1	-	0,1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,7	-	-	-	0,7	0,1
	тыс. м3	20,0	-	20,0	-	-	-	-	-	-	-	-	-	170,0	-	-	-	170,0	24,0
Леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий
	тыс.га	10,5	0,2	5,0	5,0	0,3	0,1	0,3	-	-	0,1	0,2	-	18,5	-	0,5	0,6	17,4	5,0
	тыс. м3	1075,0	12,0	470,0	510,0	83,0	21,0	65,0	-	-	25,0	40,0	-	3870,0	-	67,0	98,0	3705,0	1220,0
Всего по области	тыс.га	599,8	276,8	168,5	149,0	77,5	1,8	2,6	0,1	1,0	0,3	1,2	0,7	1046,6	44,7	343,9	247,8	409,2	105,6
	тыс. м3	113849,9	16394,7	37297,8	38801,4	21352	375,4	521,2	43	166,6	76,9	264,8	153,7	175498,5	1798,7	46034,6	40629,3	87035,4	3718,4

Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам приведено на рисунке 1.1.4.1., а на рисунке 1.1.4.2. приведено аналогичное распределение только в спелых и перестойных насаждениях.

"Распределение покрытой лесом площади по преобладающим породам"

"Распределение площади спелых и перестойных насаждений по преобладающим породам"

Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений области по лесничествам показано на рисунке 1.1.4.3.

"Соотношение площади хвойных и мягколиственных насаждений"

На рисунке видно, что соотношение площадей хвойных и мягколиственных пород по лесничествам не имеет существенных отличий.

В Ярославской области на долю молодняков приходится 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29% от покрытой лесом площади.

Общий запас в лесах области на 1 января 2008 г. составляет 289,9 млн. м3, в том числе хвойных - 113,8 млн. м3.

Возрастная структура лесов области сложилась в результате длительной, неравномерной их эксплуатации и пожаров разных лет. Она характеризуется относительно равномерным распределением насаждений по классам возраста, как по отдельным преобладающим породам (кроме осины), так и по всем лесам в целом. Распределение лесов по возрастным группам зависит также от возраста рубки, который, в свою очередь, устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса) и древесной породы.

В таблице 1.1.4.2 приведены критерии для деления насаждений на возрастные группы по преобладающим породам.

Таблица 1.1.4.2.

Возрастные группы древесных пород, принятые для эксплуатируемых лесов

Древесная порода	Минимальный возраст рубки, лет	Группы возраста, лет
		молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые	перестойные
Сосна	81	До 40	41 - 60	61 - 80	81 - 120	121 и более
Ель	81	До 40	41 - 60	61 - 80	81 - 120	121 и более
Дуб высокоствольный	101	До 40	41 - 80	81 - 100	101 - 140	141 и более
Береза, дуб низкоствольный и ольха чёрная	61	До 20	21 - 50	51 - 60	61 - 80	81 и более
Осина и ольха серая	41	До 20	21 - 30	31 - 40	41 - 60	61 и более

Примечание: В защитных лесах возраст рубки (спелости) повышается для хвойных насаждений на 20 лет, для мягколиственных - на 10 лет по сравнению с эксплуатационными лесами, что необходимо учитывать при распределении лесов по возрастным группам (кроме молодняков).

Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста показано на рисунке 1.1.4.4.

"Распределение площади основных лесообразующих пород по группам возраста"

Обращает на себя внимание очень большое накопление спелых и перестойных насаждений осины. Осиновые насаждения имеют самый низкий возраст рубки и в наибольшей степени подвержены поражению ложным трутовиком, поэтому осиновые древостои не могут десятилетиями в спелом возрасте сохранять качество древесины.

Средние таксационные характеристики древостоев основных лесообразующих пород по возрасту, бонитету, полноте, приросту и запасу на 1 га покрытых лесом земель и спелых насаждений приведены в таблице 1.1.4.3.

Таблица 1.1.4.3.

Средние таксационные показатели лесного фонда Ярославской области

Преобладающая порода, группы пород	Средние таксационные показатели							Средний состав насаждений
	возраст	бонитет	полнота	запас на 1 га		Изменение запаса на 1 га
				покрытых лесом земель	спелых и перестойных насаждений	среднее	текущее
Сосна	68	2,1	0,69	224	229	3,3	3,4	7С 2Б 1Е
Ель	43	1,6	0,74	149	276	3,1	3,7	5Е 3Б 2Ос
Дуб	87	2,2	0,65	209	-	2,4	2,1	5Д 3Ос 2Б
Берёза	58	1,7	0,72	184	212	3,0	2,8	6Б 2Ос 1Е 1С
Осина	57	1,3	0,73	237	254	4,2	4,0	6Ос 3Б 1Е
Ольха серая	36	2,3	0,67	104	134	2,3	2,4	7Олс 2Б 1Ос
Ольха чёрная	62	2,8	0,60	155	178	2,3	2,0	7Олч 2Б 1Е
Всего	55	1,7	0,72	186	235	3,3	3,3	4Б 3Ос 2Е 1С

Наибольшую производительность в спелом возрасте - 276 м3 на 1 га имеют еловые древостои. Ельники имеют также одни из самых высоких показателей среднего класса бонитета (I,6) и текущего прироста - 3,8 м3/га.

Современный средний состав насаждений Ярославской области (3,9Б 2,3Ос 2,0Е 1,2С 0,5Олс 0,1Олч +Дн, Ивк, Лп, Д) не может быть признан оптимальным для данных лесорастительных условий и нуждается в увеличении доли хвойных, прежде всего еловых насаждений.

1.1.5. Показатели эксплуатационных лесов области

Структура лесных насаждений эксплуатационных лесов по группам древесных пород и группам возраста приведена в таблице 1.1.5.1.

Таблица 1.1.5.1.

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

Наименование лесничества, лесопарка	Площадь эксплуатационных лесов, тыс.га
	всего	Хвойные древесные породы						Твёрдолиственные древесные породы						Мягколиственные древесные породы
		итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста					итого	в том числе по группам возраста
			молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные		молодняки	средне возрастные	приспевающие	спелые и перестойные	в т.ч. перестойные
Большесельское	42.0	12.0	5.5	2.0	2.8	1.7	-	-	-	-	-	-	-	30.0	0.8	7.7	10.0	11.5	2.5
Борисоглебское	90.8	38.4	12.4	7.2	9.1	9.7	-	-	-	-	-	-	-	52.3	2.2	18.7	11.4	20.0	5.0
Брейтовское	69.0	28.5	10.6	9.0	7.0	1.9	-	-	-	-	-	-	-	40.5	1.9	17.2	7.6	13.8	4.6
Гаврилов-Ямское	24.6	11.3	5.0	2.1	2.6	1.6	-	-	-	-	-	-	-	13.3	0.7	4.5	3.2	4.9	1.1
Даниловское	85.7	25.3	13.3	6.7	3.9	1.4	-	-	-	-	-	-	-	60.4	4.3	22.9	11.7	21.5	4.0
Любимское	81.1	28.7	11.6	6.7	8.2	2.2	-	-	-	-	-	-	-	52.4	1.3	12.6	14.2	24.3	4.7
Некоузское	46.7	13.8	4.2	3.9	4.7	1.0	-	-	-	-	-	-	-	32.9	1.2	13.7	9.0	9.0	2.7
Переславское	102.0	38.8	12.7	7.9	11.5	6.7	0.2	1.0	-	0.2	0.1	0.7	0.5	62.2	3.3	18.9	17.2	22.8	7.2
Пошехонское	191.4	68.5	26.6	11.3	17.3	13.3	0.6	-	-	-	-	-	-	122.9	2.7	23.7	36.9	59.6	16.4
Пречистенское	139.1	46.1	19.5	6.5	11.5	8.6	0.5	-	-	-	-	-	-	92.9	3.4	17.3	25.1	47.1	6.7
Ростовское	55.6	19.8	7.7	6.1	4.7	1.3	-	0.6	-	0.3	-	0.3	0.2	35.1	1.8	17.4	7.3	8.6	1.3
Рыбинское	24.8	8.6	4.7	1.0	2.0	0.9	-	-	-	-	-	-	-	16.1	1.0	2.7	4.0	8.4	2.0
Тутаевское	48.3	13.5	7.1	1.3	3.3	1.8	-	-	-	-	-	-	-	34.8	1.0	5.3	9.4	19.1	5.3
Угличское	45.6	20.6	5.8	2.5	8.4	3.9	-	-	-	-	-	-	-	25.0	0.7	5.1	5.9	13.3	4.8
Ярославское	20.2	5.8	2.3	2.0	1.2	0.3	-	-	-	-	-	-	-	14.4	0.8	6.8	3.4	3.4	0.3
Итого	1066.5	379.7	149.0	76.2	98.2	56.3	1.3	1.6	-	0.5	0.1	1.0	0.7	685.2	27.1	194.5	176.3	287.3	68.6

Продолжение таблицы 1.1.5.1.

Показатели эксплуатационных лесов по лесничествам и лесопаркам

Наименование лесничества, лесопарка	Эксплуатационный запас спелых и перестойных насаждений, тыс.куб.м									Средний объём хлыста в эксплуатационных лесах м3
	всего	в том числе по группам пород			В том числе по основным породам
		хвойные	твердолиственные	мягколиственные	ель	сосна	береза	осина	другие породы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Большесельское	2687,7	346,4	-	2341,3	298,9	47,5	1181,3	920,2	210,1	0,52
Борисоглебское	7257,9	2856,3	1,8	4399,8	2376,5	479,8	2431,2	1790,3	177,6	0,65
Брейтовское	3614,2	573,1	-	3041,1	527,8	45,3	1805,7	1119,8	103,4	0,68
Гаврилов- Ямское	1599,1	501,7	-	1097,4	292,8	208,9	652,0	440,1	-	0,57
Даниловское	4889,1	347,0	-	4542,1	313,7	33,3	992,7	3350,3	184,9	0,45
Любимское	6305,3	687,2	-	5618,1	601,4	85,5	2765,1	2746,8	94,3	0,51
Некоузское	2103,4	253,7	-	1849,7	134,4	119,3	585,6	1069,3	171,6	0,50
Переславское	6965,8	1897,8	155,2	4912,8	1020,7	877,1	2325,5	2238,9	231,2	0,51
Пошехонское	26334,3	9222,5	-	17111,8	8616,0	606,5	8872,4	7227,4	950,7	0,46
Пречистенское	18570,9	5697,8	-	12873,1	4841,1	856,7	6516,6	5061,6	1145,5	0,42
Ростовское	2227,3	350,4	37,0	1839,9	270,5	79,9	675,8	1090,6	73,5	0,56
Рыбинское	2044,4	251,8	-	1792,6	202,0	49,8	1264,4	449,3	66,1	0,52
Тутаевское	4096,5	424,0	-	3672,5	363,3	60,7	1250,1	2233,5	-	0,47
Угличское	7955,8	3908,4	-	4047,4	3076,2	832,2	1997,9	1464,2	559,7	0,57
Ярославское	805,2	90,9	-	714,3	57,6	33,3	338,4	370,8	-	0,44
Итого	97456,9	27409,0	194,0	69853,9	22992,9	4415,8	33654,7	31573,1	3968,6	0,51

Эксплуатационные леса лесничеств - основной источник получения древесины, база деятельности предприятий лесной промышленности.

Приведенные в таблице 1.1.5.1. данные показывают, что в эксплуатационных лесах молодняки занимают 16,5% площади, средневозрастные - 25,4%, приспевающие - 25,8%, спелые и перестойные - 32,3%.

Из общей площади эксплуатационных лесов на долю хвойных пород приходится 35,6%, мягколиственных - 64,3%.

Из общей площади спелых и перестойных насаждений хвойные породы занимают 16,3%, мягколиственные - 83,4%.

Распределение площади спелых и перестойных насаждений основных лесообразующих пород показано на рисунке 1.1.5.1.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в защитных и эксплуатационных лесах выделяются особо защитные участки лесов. К ним следует относить:

1) берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов;

"Распределение площади спелых насаждений по преобладающим породам"

2) опушки леса, граничащие с безлесными пространствами;

3) постоянные лесосеменные участки;

4) заповедные лесные участки;

5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

6) другие особо защитные участки лесов (участки леса вокруг глухариных токов, полосы леса вдоль рек или водоемов, заселенных бобрами, плюсовые насаждения, эталоны насаждений, генетические резерваты, участки леса вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ и др.)

В особо защитных участках лесов лесным законодательством запрещены сплошные рубки, а выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

1.1.6. Характеристика состояния лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территориях

Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьей 103 Лесного кодекса Российской Федерации. Освоение лесов на особо охраняемых природных территориях выполняется в целях сохранения биоразнообразия, средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми или полезными функциями. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 181 утверждены "Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях".

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) играют важную роль в сохранении биоразнообразия и поддержании экологического равновесия на территории Ярославской области. Система ООПТ области и связующие их элементы образуют так называемый природный каркас территории (системы территорий с определенными регламентациями природопользования в их границах).

К настоящему времени в области сформирована довольно развитая сеть ООПТ. Природно-заповедный фонд области составляет 382 тыс. га (10,5% территории области) и включает в себя 387 территорий и объектов федерального, регионального и муниципального значения - Дарвинский государственный природный биосферный заповедник (на территории области 50 тыс. га), национальный парк "Плещеево озеро" (23,8 тыс. га), государственный природный заказник "Ярославский" (14,3 тыс. га). Перечень региональных ООПТ утвержден постановлением Администрации Ярославской области от 21.01.2005 N 8 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области". В него входят 258 ООПТ общей площадью 283 тыс. га, в том числе: 41государственный природный заказник (около 214 тыс. га), из них 14 зоологических заказников (более 162 тыс. га); 70 памятников природы (около 5 тыс. га); 5 лечебно оздоровительных местностей (131 га); 17 природных резерватов (около 21 тыс. га); 82 охраняемых природно-исторических ландшафта (14 тыс. га); 22 охраняемые водные экосистемы (12 тыс. га); 21туристско-рекреационная местность (16 тыс. га). Среди этих территорий лесопарки и старинные парки, боры и рощи, урочища, болота, озера, реки и речные долины, источники, геологические обнажения и др. Кроме особо охраняемых природных территорий в области находятся под охраной особо защитные участки леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса.

Наиболее значимым особо охраняемым биоценотическим комплексом области является Дарвинский государственный заповедник, созданный в 1945 году. На заповедник возложены задачи охраны природных территорий и акваторий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов, организации и проведения научных исследований. Площадь заповедника - 112, 6 тыс. га. В Ярославской области размещена его часть площадью 50 тыс. га. Территория заповедника покрыта сосновыми, березовыми и еловыми лесами, среди которых расположены верховые сосново-сфагновые клюквенные болота. Уникальность его ландшафтов обусловлена воздействием подпора грунтовых вод, вызванного Рыбинским водохранилищем. В заповеднике имеется комплекс зон временного затопления и плавающие острова. Сочетание заповедного режима и благоприятных природных условий способствовало образованию уникальных популяций редких видов птиц (скопа, орлан-белохвост), плотность населения которых стала наибольшей в Европе.

Дарвинский заповедник является важнейшим центром сохранения и приумножения промысловых охотничьих животных, имеющим большое значение для севера Ярославской области. В заповеднике поддерживается высокая плотность лося, кабана, медведя, бобра, выдры, куницы, глухаря, тетерева, рябчика и др. Происходит постоянное расселение охотничьих и краснокнижных видов животных на сопредельные территории. Всего в заповеднике отмечено 23 вида редких и занесенных в Красную книгу Российской Федерации зверей и птиц, произрастает 37 очень редких видов растений, из них 2 вида занесены в Красную Книгу Российской Федерации.

На территории заповедника проводится мониторинг за основными компонентами биоты и за ходом естественных процессов, происходящих в незатронутых хозяйственной деятельностью экосистемах. В заповеднике ведутся наблюдения по федеральной программе "Летопись природы" и ряду программ по отдельным темам в соответствии с планом НИР, сведения предоставляются в Единую государственную систему экологического мониторинга (ЕГСЭМ). По результатам научных исследований Дарвинский заповедник входит в первую десятку российских заповедников.

В 2000 году постановлением губернатора Ярославской области от 28.11.2000 N 815 "О создании охранной зоны Дарвинского государственного природного заповедника на территории Ярославской области" утверждены границы охранной зоны на территории области шириной 1500 метров, включающей часть акватории Рыбинского водохранилища с всплывшим торфяным массивом при урочище Центральный мыс.

Национальный парк "Плещеево озеро" постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.98 N 777 "О национальном парке "Плещеево озеро" отнесен к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Общая площадь национального парка составляет 23772 га. Национальному парку предоставлено 15271 га земель лесного фонда, 5963 га земель водного фонда - акватория озера Плещеево, 554 га земель сельскохозяйственного назначения, также включено в границы парка 2002 га земель других землепользователей без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Парк обладает значительным природно-информационным потенциалом. Наибольшей природной ценностью является озеро Плещеево - памятник природы и истории, уникальный по своим лимнологическим характеристикам водоем: форма озерной котловины, гидрология и химический состав воды, реликтовая ихтиофауна - европейская ряпушка (всего в озере 16 видов рыб). Озеро обладает высоким рекреационным потенциалом.

Среди природно-рекреационных ресурсов парка первостепенная роль принадлежит лесам. В качестве главных лесообразующих пород выступают мелколиственные породы: осина и береза, а также хвойные - сосна и ель, небольшими участками встречаются дуб, липа, ольха, ива. В окрестностях озера Плещеево особый интерес представляют ценные лесные массивы: урочище Кухмарь, сосновый бор у с. Соломидино, сосновый лес в местечках Симак и Урев (Пришвинские места), лес у часовни "Крест", болота Половецко-Купанское, Чистое-Белое и Сомино.

Лесные и болотные угодья являются местообитанием редких, ценных и других видов фауны и флоры. Флора национального парка насчитывает около 790 видов сосудистых растений (около 75% от современной аборигенной флоры Ярославской области), среди них 35 - редких для области и 7, включенных в Красную книгу Российской Федерации. Фауна национального парка представлена примерно 300 видами позвоночных животных, из которых млекопитающих - около 60 видов, птиц - 210 видов, пресмыкающихся и земноводных более 10 видов, рыб - 16 видов; отмечено более 20 видов животных, охраняемых на территории области, и 7 видов, включенных в Красную книгу Российской Федерации.

К числу уникальных природных объектов национального парка относится дендрологический сад им. С. Ф.Харитонова, основанный в 1962 году. Здесь акклиматизировано более 600 видов древесно-кустарниковых пород из Сибири, Дальнего Востока, Японии и Кореи, Северной Америки, Средней Азии, Крыма и Кавказа. Дендросад входит в группу ботанических садов России, является одним из центров природоохранной работы, интродукции древесно-кустарниковых, лекарственных и ароматических растений, испытания и выращивания плодовых и декоративных саженцев, проведения научно-исследовательских и опытных работ.

В национальном парке имеется ряд историко-культурных объектов, связанных с историческим наследием: Музей-усадьба Петра I "Ботик", валун "Синий камень" и "Ярилина плешь" (Александрова гора). В целом в парке насчитывается 1 памятник природы, 22 исторических и 94 архитектурных памятника.

На территории области организован 41 заказник, из них 14 зоологических (охотничьих), которые предназначены для обогащения промысловой фауны. Для сохранения природных комплексов и видового разнообразия организмов созданы ландшафтные заказники. Среди них 14 болотных (29,1 тыс. га) и 7 лесных (3,7 тыс. га) массивов. Основное функциональное назначение заказников-болот: сохранение ценных видов животных и растений и регуляция стока. К охраняемым болотным массивам отнесена территория площадью 53,3 тыс. га. Сюда входят, кроме 14 заказников, 11 болот - памятников природы (1,9 тыс. га), 11 природных резерватов (18 тыс. га) и 4 охраняемых природно-исторических ландшафта (4,2 тыс. га). Лесные массивы также отнесены к разным категориям ООПТ: 29 памятников природы (2,3 тыс. га), 4 природных резервата (2,6 тыс. га), 25 охраняемых природно-исторических ландшафтов (7,5 тыс. га), 10 туристско-рекреационных местностей (6,4 тыс. га). Для обеспечения охраны каждой категории ООПТ установлены режимы природопользования с различной степенью ограничений, однако все они запрещают разрушительные виды хозяйственной деятельности на охраняемых территориях.

Среди крупных болотных массивов, служащих местообитанием или местом отдыха птиц, следует выделить: болото Солодиха (природный резерват) в Некоузском районе, расположенное на пути массовых сезонных миграций водоплавающих птиц; болото Тараканье (охраняемый природный объект муниципального значения) в Некрасовском районе, являющееся местообитанием колонии чаек; болото Журавлиное (памятник природы) в Ростовском районе - место гнездования серого журавля; болота-памятники природы Колокшинское в Рыбинском, Маклаковское в Тутаевском районе и болото - охраняемый природно-исторических ландшафт Великий Мох в Большесельском районе, являющиеся местом обитания глухарей, тетеревов.

Болота области ценны ягодниками морошки, черники, голубики, особенно клюквы, а также лекарственными травами. К наиболее ценным болотным массивам по наличию клюквы, морошки можно отнести болота Исаковское и Пыханское Первомайского района, Солодиха Некоузского района, болотную систему Белое Переславского района, болото Карачуново Большесельского района и ряд других. Полная количественная ресурсная оценка ягодников, лекарственной растительности до сих пор не проведена из-за отсутствия финансирования этих работ.

В Некоузском муниципальном районе создан флористический заказник для сохранения местной флоры, в Гаврилов-Ямском - зоологический заказник, где, кроме мест обитания редких животных, нерестилищ и зимовальных ям рыбы, охраняется ряд древних селищ. Для охраны местообитания насекомых (колонии муравьев, гнезда шмелей и пчел) в Угличском районе охраняется (на муниципальном уровне) энтомологический микрозаказник.

Памятники природы и охраняемые природно-исторические ландшафты - наиболее многочисленные и разнообразные категории региональных ООПТ. Основная цель объявления природных комплексов и объектов памятниками природы - необходимость сохранения их в естественном состоянии. Охраняемые природно-исторические ландшафты созданы для поддержания традиционных форм неистощительного природопользования и хозяйствования в целях стабильного развития природных процессов. В этих группах ООПТ, включающих в себя природные и старинные парки, аллеи, дендропарки, группы деревьев, остатки обычных зональных лесов, архитектурные комплексы в ландшафте, особое место принадлежит старинным паркам - усадьбам, представляющим научную и практическую ценность для садово-паркового искусства.

Среди памятников природы большое научное значение имеют геологические объекты, такие как Глебовское обнажение юрских пород, обнажения на реках Черемухе, Еде, Яковке в Рыбинском муниципальном районе, Крестовский карьер в г. Ярославле и особенно Тихвинское - уникальное обнажение триасовых пород, расположенное в Рыбинском муниципальном районе на правом берегу реки Волги. Этот объект изучается геологами и палеонтологами более 80 лет. По решению международной конвенции по сохранению культурных и природных объектов памятник природы "Тихвинское" включен в список мирового наследия ЮНЕСКО (раздел геологии и палеонтологии) и не имеет аналогов в мире.

1.1.7. Информация о деятельности, направленной на сохранение окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Лес - это не только источник получения разнообразного ценного природного сырья, но и наиболее мощное естественное средство регулирования важнейших природных процессов, которое может быть с исключительно высоким эффектом использовано для улучшения состояния окружающей среды и сохранения природы.

Лес обладает активными свойствами живого организма, обеспечивает резкое снижение интенсивности неблагоприятных воздействий, стабилизацию природных процессов, в том случае, если они не превышают определенных пределов. В экологическом отношении лес является комплексом экологических систем, объединяющих в одно целое растительный и животный мир, земельные и водные ресурсы.

Российским законодательством предусмотрено сохранение окружающей среды и биологическое разнообразие лесных экосистем.

На практике проблемы сохранения окружающей среды и биоразнообразия решались следующим способом:

- ограничение лесохозяйственной деятельности (выделение защитных лесов) и исключение участков леса из хозяйственной деятельности (выделение особо защитных участков леса);

- сохранение редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу;

- на покрытых лесной растительностью землях, хозяйственная деятельность планировалась с учетом сохранения окружающей среды и биологического разнообразия.

Площади лесов, в которых ограничена или запрещена какая-либо хозяйственная деятельность, занимают в области почти 350 тыс. га, что составляет 19% от площади лесов лесничеств, что является достаточным для сохранения биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.

Сеть участков леса, расположенных в защитных лесах и особо защитных лесах, где ограничена или запрещена хозяйственная деятельность, распределена по всей территории лесничеств. Она формирует своеобразный каркас площадей, который служит не только для сохранения окружающей среды, биоразнообразия и видов, занесенных в Красную книгу.

Воздействие на окружающую среду и биоразнообразие происходит при реализации всей намечаемой хозяйственной деятельности, но особенно интенсивное воздействие на растительный и животный мир происходит на арендуемых лесозаготовительными предприятиями территориях, а также при строительстве и эксплуатации лесовозных дорог.

Промышленная заготовка древесины при несоблюдении эколого-лесоводственных требований может привести к потере устойчивости экосистем области. Источниками, оказывающими вредное воздействие на участки леса, являются: промышленная заготовка и вывозка древесины и лесные пожары.

Для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду и обеспечения восстановления природных компонентов при промышленной заготовке леса предусматриваются следующие мероприятия:

1. Обоснование рациональной системы рубок и технологий лесосечных работ (при необходимости проведение несплошных способов рубки - выборочных, возможность дифференцированного использования лесозаготовительных машин с учетом лесорастительных условий, лесоводственно-таксационных особенностей насаждений, сезона проведения лесозаготовок).

2. Распределение по площади способов рубок с учетом сезонной заготовки и несущей способности грунтов с целью предотвращения процесса эрозии почвы.

3. Соблюдение баланса между рубкой и лесовосстановлением лесов.

4. Проведение рубок ухода.

5. Лесовосстановление.

6. Проведение лесозащитных мероприятий.

7. Противопожарные мероприятия.

8. Строгое соблюдение режима хозяйствования в водоохранной зоне водотоков в соответствии с "Водным кодексом Российской Федерации" (2006 г.).

Кроме того, в процессе лесопользования необходимо:

- не допускать переруба расчетной лесосеки не только в целом, но и по отдельным хозяйственным секциям (породам);

- не превышать допустимых размеров и площади лесосек;

- в обязательном порядке учитывать примыкание лесосек;

- сохранять водоохранные и берегозащитные насаждения;

- не допускать вырубки особо защитных участков леса;

- обеспечивать своевременную рекультивацию нарушенных при рубке леса земель (лесовозные усы, погрузочные площадки и т.д.).

1.2. Социально-экономическая оценка использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Ярославской области

1.2.1. Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации

В 2007 году общая сумма лесного дохода в Ярославской области составила 78 948,3 тыс. руб., из них 75 220,8 тыс. руб. поступили в федеральный бюджет и 3 727,5 тыс. руб. - в бюджет области.

Таблица 1.2.1.1.

Доходы от использования лесов по уровням бюджетной системы Российской Федерации за 2007 год

тыс. рублей

Наименование показателей	Фактическое поступление платежей
	Всего	в т.ч. по уровням бюджетов
		федеральный бюджет	бюджет Ярославской области
Платежи за использование лесов, всего	78948,3	75220,8	3727,5
1. Заготовка древесины	30459,3	27002,4	3456,9
в том числе: сплошные рубки	27098,3	25148,3	1950,0
выборочные рубки	3361,0	1854,1	1506,9
2. Заготовка живицы	-	-	-
3. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	-	-	-
4. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	-	-	-
5. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	0,5	0,5	-
6. Ведение сельского хозяйства	1,2	1,2	-
7. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	-	-	-
8. Осуществление рекреационной деятельности	1368,7	1177,9	190,8
9. Создание лесных плантаций и их эксплуатация	-	-	-
10. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	-	-	-
11. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	142,8	142,8
12. Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов	-	-	-
13. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	572,5	526,5	46,0
14. Переработка древесины и иных лесных ресурсов	-	-	-
15. Осуществление религиозной деятельности	-	-	-
16. Иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации	33,8	-	33,8
17. Доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг	-	-	-
18. Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет	1446,3	1446,3	-
19. Средства от реализации секвестрованной древесины	72,5	72,5	-
20. Плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий/ плата за перевод лесных земель в нелесные и перевод земель лесного фонда в земли иных категорий (по обязательствам, возникшим до 1 января 2007)	44850,7	44850,7	-

Структура доходов лесного хозяйства Ярославской области наглядно показана на рисунке 1.2.1.1.

"Структура доходов лесного хозяйства"

На рисунке видно, что доход от непосредственного использования лесных ресурсов составляет всего 41%. Такую структуру доходов вряд ли можно считать оптимальной. Необходимо развивать различные виды использования лесов, связанные с непосредственным использованием лесных ресурсов, повышая долю доходов от этих использований в общем лесном доходе.

Таблица 1.2.1.2.

Территориальное распределение доходов от использования лесов в 2007 году

тыс. рублей

Лесхозы	Доходы лесного хозяйства
	Всего	в том числе от основных видов использования лесов
		Заготовка древесины	Рекреационная деятельность	Разработка месторождений полезных ископаемых	Строительство дорог и др. линейных объектов	Возмещение ущерба, штрафы	Средства от реализации секвестрованной древесины	Плата за перевод лесных земель в нелесные
Борисоглебский	2946,5	2775,6	-	-	-	170,9	-	-
Брейтовский	2041,5	1951,2	-	-	-	90,3	-	-
Гаврилов-Ямский	1079,3	1005,0	19,2	-	-	55,1	-	-
Даниловский	2103,2	2023,4	-	45,7	18,8	15,3	-	-
Любимский	3654,9	3569,7	-	-	-	84,7	-	-
Некоузский	308,9	298,4	-	-	-	10,5	-	-
Переславский	1022,1	911,7	82,5	-	-	27,9	-	-
Пошехонский	1423,2	668,8	3,4	-	-	68,7	-	682,3
Пречистенский	2090,5	2008,6	-	-	43,1	33,2	5,6	-
Ростовский	1789,2	1267,0	28,8	97,1	-	279,8	-	87,3
Рыбинский	1257,1	754,3	445,5	-	46,0	2,6	-	8,7
Тутаевский	1336,9	1284,3	0,8	-	-	51,8	-	-
Угличский	9217,4	4375,2	516,5	-	-	27,2	-	4293,9
Ярославский	877,5	518,6	272,0	-	62,3	-	-	23,4
Ярсельлес	47079,3	7050,8	-	-	402,3	279,9	53,2	39293,1
Итого:	78227,5	30462,6	1368,7	142,8	572,5	1197,9	58,8	44388,7

Примечание: Органами лесного хозяйства Ярославской области вся отчетность за 2007 год велась по ранее существовавшим лесхозам. По сельским лесам имеется отчетность только в целом по области.

1.2.2. Объемы лесопромышленного производства

Социально-экономическое развитие Ярославской области неразрывно связано с использованием природных ресурсов, среди которых важное место занимают леса. По состоянию на 01.01.2008 г. лесопокрытая площадь составляет более 46% территории области. Корневой запас древесины оценивается в 284,3 млн. куб. м.

В большинстве лесничеств преобладают мягколиственные породы, на долю которых приходится почти 64% лесопокрытой площади. Это произошло вследствие интенсивного использования расчетной лесосеки по хвойным породам в предыдущие периоды лесозаготовок.

В целом по области лесосырьевой потенциал используется недостаточно, уровень использования расчетной лесосеки составляет только 20%. Степень освоения лесных ресурсов по лесничествам сильно отличается. На рисунке 1.2.2.1. видно, что наиболее высокий уровень использования расчетной лесосеки отмечается в Любимском, Углическом и Даниловском лесничествах. По сельским лесам использование расчетной лесосеки составило всего 7,8%.

"Уровень использования расчетной лесосеки"

Низкий уровень использования расчетной лесосеки обусловлен слабым развитием лесопромышленного комплекса, недостаточной лесной инфраструктурой, а также относительно плохой породной структурой эксплуатационного фонда.

В 2007 году обработкой древесины и производством изделий из дерева было занято 493 предприятия. Основная их часть являются частными предприятиями. В год предшествующий разработке Лесного плана было создано 60 лесоперерабатывающих предприятий, но в тоже время были официально ликвидированы 49 предприятий. Значительная часть вновь созданных предприятий является мелкими предприятиями.

Несмотря на значительный прирост объема производства (117,7%) лесоперерабатывающих предприятий их доля в объемах обрабатывающих производств области составляет менее 1% (967,2 млн. руб. к 125029 млн. руб.).

Таблица 1.2.2.1

Объемы лесопромышленного производства и экспорта продуктов переработки древесины и иных лесных ресурсов в натуральном выражении

Виды продукции	Ед. изм.	Объем производства	Объем экспорта	Удельный вес экспорта в объеме производства, %
1	2	3	4	5
Заготовка древесины	тыс. м3	390,3	-	-
в т.ч. деловая древесина	тыс. м3	373,4	-	-
Пиломатериалы, всего	тыс. м3	47,3	-	-
Фанера клееная	м3	8331	-	-
Бумага	тыс. т	0,3	-	-
Картон	тыс. т	8,0	-	-
Другое:
Блоки дверные	тыс. кв. м	448,7	-	-
Блоки оконные	тыс. кв. м	56,4	-	-

1.2.3. Характеристика занятости населения в лесном секторе Ярославской области

Статистические данные о занятости населения, средней заработной плате в лесном секторе по Ярославской области отсутствуют.

Среднегодовая численность работающих в лесном секторе составляет 8,0 тыс. человек. Средний уровень заработной платы работников лесного комплекса области составил в январе-ноябре 2007 года 8 118 рублей. Рост заработной платы в сравнении с аналогичным периодом 2006 года составил 121,3%. Несмотря на рост заработной платы, ее уровень по отношение к средней зарплате по обрабатывающим предприятиям Ярославской области составил только 66%.

Развитие лесопромышленного производства в Ярославской области на базе новых технологий, с применением машин и оборудования новых поколений, потребует квалифицированной рабочей силы и компетентных менеджеров. По экспертным оценкам уже в настоящее время на предприятиях лесного комплекса не достаточно квалифицированных специалистов, а именно менеджеров среднего звена, трактористов, крановщиков, водителей лесовозного транспорта, операторов агрегатных машин, рамщиков, варщиков целлюлозы, наладчиков и других.

Подготовку и переподготовку кадров необходимо осуществлять на базе областного потенциала высших и средних учебных заведений и профессиональных училищ на коммерческой основе. В этих целях необходима разработка областной программы подготовки квалифицированных кадров для лесного комплекса области.

При развитии лесного комплекса в области необходимо учитывать, что лесозаготовительное производство, как правило, расположено в отдаленных от областного центра поселках и деревнях и нередко является единственным объектом трудоустройства местного населения, прежде всего молодежи. Уровень доходов населения, проживающего на территории лесничеств (большая часть которых относится к сельской местности), гораздо ниже, чем в крупных городах области, что вызывает миграционный отток населения в города и возникновению проблемы дефицита трудовых ресурсов для лесных предприятий.

1.2.4. Анализ проведенных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов по лесничествам

Охрана лесов от пожаров, защита от вредителей и болезней

Леса Ярославской области в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов осуществляется с учетом их биологических и региональных особенностей, она включает комплекс организационных, правовых и других мер.

Потенциальная (природная) пожарная опасность и фактическая горимость лесов зависят от многих факторов: породного состава и состояния насаждений, типа условий их произрастания, развития транспортной сети, посещаемости лесов населением, противопожарного обустройства территории и многих других.

В соответствии со шкалой природной пожарной опасности насаждений лесной фонд области дифференцирован по пяти классам пожарной опасности (рисунок 1.2.4.1). Классификация природной пожарной опасности лесов осуществлялась в соответствии с приложением 1 к приказу МПР России от 06.02.2008 N 32. Классификацию пожарной опасности в лесах по условиям погоды должна осуществляться в соответствии с приложением 2 к приказу МПР России от 06.02.2008 N 32. Требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды определены приложением 3 к приказу МПР России от 06.02.2008 N 32.

Средний класс природной пожарной опасности равен 3,4, что свидетельствует о средней пожарной опасности в лесах области.

Участки лесного фонда 1-2 классов пожарной опасности (10,3% площади лесов) являются самыми уязвимыми в пожароопасный период, а угроза возникновения верховых пожаров здесь наиболее вероятна. Вместе с тем, в засушливые годы, как показало жаркое, сухое лето 2002 года, пожары могут возникать практически во всех насаждениях, но наиболее трудоёмкая и длительная ликвидация пожаров приходится на пересохшие болота и насаждения с индексом ТЛУ А4,5 - В4,5.

"Распределение площади лесов по классам природной пожарной опасности"

Лесные пожары оказывают значительное влияние на состояние и динамику лесного фонда.

Сведения о количестве и площади лесных пожаров, а также об относительной горимости лесов Ярославской области в разрезе лесничеств за прошедший период приведены в таблице 1.2.4.1.

Таблица 1.2.4.1.

Сведения о лесных пожарах

N N п.п.	Лесхозы	2005 год		2006 год		2007 год		В среднем за год
		количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь	количество	площадь
1.	Борисоглебский	-	-	10	26,5	2	0,8	4	9,1
2.	Брейтовский	-	-	-	-	-	-	-	-
3.	Гаврилов-Ямский	-	-	1	1,8	1	1,8	0,7	1,2
4.	Даниловский	-	-	2	10,1	-	-	0,7	3,4
5.	Любимский	-	-	2	1,3	1	3,0	1	1,4
6.	Некоузский	-	-	3	0,5	-	-	1	0,2
7.	Переславский	-	-	1	1,7	4	10,3	1,7	4,0
8.	Пошехонский	-	-	-	-	-	-	-	-
9.	Пречистенский	-	-	-	-	-	-	-	-
10.	Ростовский	-	-	5	11,6	1	18,5	2	10,0
11.	Рыбинский	11	2,5	17	11,5	5	4,4	11	6,1
12.	Тутаевский	-	-	6	4,3	4	2,9	3,3	2,4
13.	Угличский	-	-	2	1,2	-	-	0,7	0,4
14.	Ярославский	1	0,5	78	39,5	21	13,5	33,3	17,8
15.	Ярсельлес		-	-	-	21	24,3	7	8,1
	Итого:	12	3,0	127	110,0	60	79,5	66,3	64,2

В среднем за последние три года в лесах Ярославской области зафиксированы 66 случаев возникновения лесных пожаров на площади 64,7 га. При этом по годам данные о количестве и площади лесных пожаров значительно отличаются. Так средняя площадь одного пожара в 2005 году составила 0,25 га, в 2006 году - 0,87 га, а в 2007 году уже 1,33 га. Существенно различается по годам и ущерб, причиненный лесам лесными пожарами, причем он не всегда находится в прямой зависимости от количества и площади лесных пожаров. Ущерб, причиненный лесам пожарами в 2007 году, составил 671,3 тыс. рублей, в то время как в 2006 году только 471 тыс. рублей и это при большем количестве и общей площади лесных пожаров. Необходимо отметить существенную разницу в расходах на тушение лесных пожаров. В пересчете на 1 га лесной площади пройденной пожаром затраты в 2005 году составили 8,1 тыс. рублей, в 2006 году - 9,0 тыс. рублей, в 2007 году - 3,6 тыс. рублей.

Обеспеченность средствами пожаротушения приведена в таблице 1.2.4.2.

Таблица 1.2.4.2.

Наличие противопожарной техники и средств пожаротушения в ГАУ ЯО "Лесная охрана" на территории лесничеств на 01.01.2008 года

N п/п	ГУ ЯО ЛЕСНИЧЕСТВО	пожарная машина	трактор	бульдозер	мотопомпа	Водораздатчик	автомобиль УАЗ	ранцевый лесной опрыскиватель РЛО	пожарный вездеход	емкость для воды	ПХС
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1	Большесельское	2	2		6	1
2	Борисоглебское	1			3	1					1
3	Брейтовское	1			3	1	1	12			1
4	Гаврилов - Ямское	2		1	4	1	1	25		4	1
5	Даниловское	1		1	13			40		6
6	Любимское	1			1						1
7	Некоузское	1	3		5	2		6	1		1
8	Переславское	3			3	1					2
9	Пошехонское	2	1		5			10		5	1
10	Пречистинское	2			5			20		1	2
11	Ростовское	4			4			20			2
12	Рыбинское	3			10		1	20		2	3
13	Тутаевское	2	1		4	2				2	1
14	Угличское	4	2	1	6		1	5			3
15	Ярославское	5	5	1	2	1	4				1
ИТОГО ПО ОБЛАСТИ:		34	14	4	74	10	8	158	1	20	20

Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007 году приведены в таблице в таблице 1.2.4.3.

Фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области приведены в целом по Департаменту (таблица 1.2.4.4.), за 2007 (таблица 1.2.4.5.).

В целом по области на 2007 год планировалось проведение выборочных санитарных рубок на пощади 1780 га с выбираемым объемом 50 тыс.м3. Фактически санитарные рубки проведены на площади 4228 га, а в ходе их проведения заготовлено 106,2 тыс. м3 древесины. И по площади и по объему фактические объемы превысили плановые более чем в 2 раза. В бывших лесхозах наибольшие объемы санитарных рубок выполнены в Гаврилов-Ямском, Даниловском и Переславском лесхозах (соотношение планируемых и выполненных объемов хорошо видно на рисунке 1.2.4.2). Но самое большое перевыполнение отмечается в сельских лесах. При плане по площади 900 га, фактическое выполнение составило почти 2,5 тыс. га, т.е более чем 2,7раза.

Таблица 1.2.4.3.

Запланированные и фактически выполненные виды и объёмы профилактических противопожарных мероприятий в Ярославской области в 2007

Мероприятия		Борисоглебский	Брейтовский	Гаврилов- Ямский	Даниловский	Любимский	Некоузский	Переславский	Пошехонский	Пречистенский	Ростовский	Рыбинский	Тутаевский	Угличский	Ярославский	Ярсельлес	Итого
Устройство противопожарных барьеров, км	план	130	60	80	70	70	60	60	65	70	160	110	60	80	75	350	1500
	факт	154	60	80	70	70	60	40	66	70	160	110	60	107	96	130,8	1333,8
Уход за противопожарными барьерами, км	план	100	70	110	130	120	80	140	190	140	210	150	100	140	195	425	2300
	факт	126	70	110	130	120	80	123	190	140	210	150	100	156	258	108,3	2071,3
Строительство дорог противопожарного назначения, км	план	2	-	-	-	2	2	2	2	2	2	1	3	2	-	-	20
	факт	2	-	-	-	2	2	-	2	-	4	-	3	-	-	-	15
Ремонт дорог противопожарного назначения, км	план	-	-	2	2	3	-	-	2	1	2	2	-	6	-	-	20
	факт	-	-	2	4,4	3	-	-	2	-	2	-	-	-	-	-	13,4
Проведено контролируемых выжиганий сухих горючих материалов, га	план	12	4	6	3	6	6	6	6	6	15	23	13	15	16	83	220
	факт	14	2	6	6,8	6	8	6	6	7,2	15	31	24	30	23	124,1	309,1
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, тыс.руб.	план	119,7	142,7	52,0	38,0	125,8	141,7	153,4	140,0	141,2	172,0	162,0	274,1	200,0	150,0	13,2	2025,8
	факт	93,8	145,2	60,2	56,8	47,5	125,6	170,4	151,7	176,8	200,8	161,3	238,8	170,1	112,0	29,1	1940,1
Ремонт и содержание радио- и телефонной связи, тыс.руб.	план	-	-	-	-	60,0	-	-	-	110,6	-	-	-	49,4	-	-	220,0
	факт	-	-	-	-	60,0	-	-	-	110,8	-	-	-	50,1	-	-	220,9
Наем временных пожарных сторожей, тыс.руб.	план	70,0	51,0	55,0	36,0	20,0	39,0	-	20,0	32,5	42,0	52,0	5,0	115,0	56,0	43,2	636,7
	факт	71,0	51,0	54,3	34,1	20,0	23,5	-	22,7	31,8	41,5	52,6	-	110,4	54,5	34,1	601,5
Содержание мототранспортных средств и лошадей, закрепленных за лесной охраной, тыс.руб.	план	-	-	-	28,5	-	-	-		3,5	-	-	-	10,0	-	1,2	43,2
	факт	-	-	-	26,8	-	-	-	-	-	-	-	-	9,3	-	1,0	37,1
Благоустройство территории, тыс.руб.	план	-	-	5,0	2,8	-	-	-	-	6,0	-	-	10,0	6,2	-	-	30,0
	факт	-	-	13,8	2,8	-	-	-	-	6,0	-	-	4,5	3,8	-	1,4	32,3
Лесохозяйственная противопожарная пропаганда, тыс.руб.	план	10,0	-	11,0	7,0	-	5,0	-	-	8,1	-	9,0	20,9	27,0	-	2,0	100,0
	факт	10,0	-	12,2	7,8	-	5,9	-	-	8,3	-	10,5	20,9	27,5	-	2,1	105,2

Таблица 1.2.4.4.

Сведения о фактически проведенных санитарных рубках по Департаменту лесного хозяйства Ярославской области

Вид рубки	Годы
	2001		2002		2003		2004		2005		2006		2007
	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3	га	м3
Сплошная сан. рубка	156,4	34576	360	75305	564	115100	552	105969	411	80900	214	47685	478	87221
Выборочная сан. рубка	1458	41125	2050	71779	1918	63669	2188	68097	1591	53600	1600	52724	4228	106215

Таблица 1.2.4.5.

Запланированные и фактически выполненные объёмы санитарно-оздоровительных мероприятий в Ярославской области в 2007 году

Лесхозы	Выборочные санитарные рубки				Сплошные санитарные рубки		Очистка леса от захламленности
	Площадь, га		Объем, м3		Площадь, га	Объем, м3
	план	факт	план	факт			план, га	факт, га
Борисоглебский	37,0	41,0	900,0	967,0	13,5	3401	5,0	114,0
Брейтовский	-	-	-	-	-	-	-	-
Гаврилов-Ямский	86,0	600,0	2000,0	16263,0	-	-	20,0	35,0
Даниловский	12,0	168,0	497,0	4233,0	162,0	27149,0	-	-
Любимский	-	-	-	-	75,0	17934,0	-	-
Некоузский	-	4,0	-	313,0	2,0	228,0	15	-
Переславский	50,0	199,0	2420,0	7361,0	9,8	2326,0	-	-
Пошехонский	-	2,0	-	85,0	-	-	-	-
Пречистенский	28,0	33,0	1320,0	1396,0	9,0	1900,0	-	-
Ростовский	71,0	23,0	2300,0	1346,0	15,7	3038,0	36,0	37,0
Рыбинский	9,0	-	450,0	-	-	-	-	-
Тутаевский	71,0	36,0	3130,0	2130,0	19,0	3971,0	-	-
Угличский	251,0	307,0	6090,0	8237,0	17,0	3497,0	30,0	35,0
Ярославский	265,0	316,0	3600,0	10006,0	29,0	6725,0	50,0	41,0
Ярсельлес	900,0	2498,9	27280,0	53878,1	126,0	17052,0	900,0	73,5
Итого:	1780,0	4227,9	49987,0	106215,1	478,0	87221,0	1056,0	335,5

"Запланированные и фактически выполненные в 2007 году объемы выборочных санитарных рубок"

Основная задача лесозащиты - предупреждение (профилактика) вспышек массового размножения и распространения вредных насекомых и болезней, способных вызвать гибель насаждений или резкое падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия.

Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет приведены в таблице 1.2.4.6.

Таблица 1.2.4.6.

Данные о погибших насаждениях по Департаменту лесного хозяйства за последние 5 лет

Причины гибели	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	В среднем за год
Повреждения вредными насекомыми	179	0	217	16	18	86
Болезни леса	7	79	38	80	38	48,4
Лесные пожары	30	2	42	38	49	32,2
Итого	216	81	297	134	105	166,6

В 2007 году на территории области было зарегистрировано 172 га погибших насаждений (таблица 1.2.4.7.). Основным фактором гибели насаждений являлись лесные пожары - 49 га, следующими по значимости факторами гибели насаждений являются болезни леса - 38 га, неблагоприятные погодные условия - 37 га, антропогенные факторы - 30 га, повреждения вредными насекомыми - 18 га.

Таблица 1.2.4.7.

Площадь лесных насаждений, погибших в 2007 году

Площадь, га

Наименование	Погибло лесов в 2007 году	В том числе от
		повреждений вредных насекомых	болезней леса	неблагоприятных погодных условий	лесных пожаров	антропогенных факторов
Борисоглебский	16,0	2,0	-	-	14,0	-
Брейтовский	-	-	-	-	-	-
Гаврилов-Ямский	24,0	-	24,0	-	-	-
Даниловский	23,0	13,0	10,0	-	-	-
Любимский	-	-	-	-	-	-
Некоузский	-	-	-	-	-	-
Переславский	41,0	-	-	8,0	3,0	30,0
Пошехонский	-	-	-	-	-	-
Пречистенский	-	-	-	-	-	-
Ростовский	44,0	3,0	-	23,0	18,0	-
Рыбинский	3,0	-	-	3,0	-	-
Тутаевский	-	-	-	-	-	-
Угличский	7,0	-	4,0	3,0	-	-
Ярославский	14,0	-	-	-	14,0	-
ВСЕГО:	172,0	18,0	38,0	37,0	49,0	30,0

Усачи, короеды, лубоеды, полосатый древесинник и др. являются основными стволовыми вредителями, которые поселяются на ослабленных и поврежденных деревьях, а также на свежезаготовленной неокоренной древесине. При текущих лесопатологических обследованиях отмечены куртинные и единичные повреждения деревьев, свежего валежа и буреломов стволовыми вредителями: короедом - типографом (Ips typographus L.), древесинником полосатым (Trypodendron lineatum Oliv.)

Наиболее подвержены грибным болезням сеянцы и саженцы в питомниках и теплицах. Самыми распространенными болезнями при выращивании посадочного материала в питомниках и теплицах являются полегание (Fusarium), серая плесень (Botrytis cinerea Perc.), темно-оливковая плесень (Cladosporium herbarum Link.), снежное шютте (Phacidium infestans Karst.), обыкновенное шютте (Lophodermium pinastri Chev.), склеродерриоз (Scleroderris lagerbergii Gremm.), выпревание (Typhula graminearum Gul.).

Видовой характер очагов вредителей и болезней и изменение их площади приведены в таблицах 1.2.4.8. и 1.2.4.9.

Таблица 1.2.4.8.

Площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году

Площадь, га

Наименование	Площадь очагов вредителей и болезней на конец 2007 года	В том числе по видам
		Вредные насекомые		Болезни леса
		Итого	в т.ч. стволовые вредители	Итого	в т.ч. корневая губка
Борисоглебский	17411	97	97	17314	134
Брейтовский	22	-	-	22	-
Гаврилов-Ямский	15075	43	15	15032	150
Даниловский	324	250	250	74	-
Любимский	71	-	-	71	71
Некоузский	10	-	-	10	9
Переславский	153	133	133	20	20
Пошехонский	11	-	-	11	11
Пречистенский	2	2	2	-	-
Ростовский	3195	97	97	3098	309
Рыбинский	13190	89	89	13101	-
Тутаевский	29	-	-	29	29
Угличский	332	292	292	40	13
Ярославский	9205	28	28	9177	2316
ВСЕГО:	59030	1031	1003	57999	3062

Таблица 1.2.4.9.

Изменение площади очагов вредителей и болезней леса в 2007 году

Площадь, га

Наименование	Площадь очагов на начало 2007 года	Возникло в 2007 году	Ликвидировано в 2007 году	Площадь очагов на конец 2007 года	Площади, требующие мер борьбы
Борисоглебский	22	17436	47	17411	14410
Брейтовский	22	-	-	22	-
Гаврилов-Ямский	-	15676	601	15075	2423
Даниловский	638	374	688	324	13
Любимский	44	100	73	71	-
Некоузский	-	14	4	10	-
Переславский	301	5	153	153	-
Пошехонский	-	13	2	11	-
Пречистенский	37	-	35	2	-
Ростовский	23	3226	54	3195	2620
Рыбинский	8	13189	7	13190	12013
Тутаевский	77	-	48	29	-
Угличский	484	40	192	332	4
Ярославский	247	12103	3145	9205	3129
ВСЕГО:	1903	62176	5049	59030	34612

Общий размер ущерба нанесенного лесам Департамента лесного хозяйства Ярославской области от негативного воздействия составил в 2007 году 33,7 млн. рублей.

Химические методы борьбы с вредителями и болезнями леса в Ярославской области в последние годы не проводятся и на ближайшие 10 лет не планируются.

Лесовосстановление

Мероприятия по лесовосстановлению в Ярославской области включали в себя производство лесных культур, мероприятия по обеспечению естественного лесовозобновления, а также создание лесосеменной базы и питомнического хозяйства.

Проведенный лесоустройством анализ предварительного возобновления под пологом спелых и перестойных насаждений даёт представление о возможности формирования молодого поколения за счёт сохранения существующего подроста хозяйственно ценных пород в процессе проведения сплошных рубок в спелых и перестойных насаждениях. Подрост хозяйственно ценных пород имеется под пологом двух третей спелых и перестойных насаждений. Однако в количестве, обеспечивающем лесовосстановление вырубаемых древостоев ценными породами, благонадежный подрост присутствует только на 30% площади.

Наиболее обеспеченными хвойным возобновлением являются ельники и березняки высокопроизводительных типов леса черничной и кисличной групп типов леса, в которых достаточное по установленным нормативам количество подроста ценных пород имеется более чем на 40% от их общей площади. На рисунке 1.2.4.3. показана обеспеченность спелых и перестойных насаждений подростом ценных пород.

"Обеспеченность подростом ценных пород спелых и перестойных насаждений"

В таблице 1.2.4.10. приводятся данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в Ярославской области в 2007 году.

Таблица 1.2.4.10.

Данные о планируемых и фактически выполненных объемах работ по лесовосстановлению в 2007 году

площадь, га

Наименование	Лесовосстановление		в том числе
	План	Факт	Посадка леса		Содействие естественному возобновлению леса
			План	Факт	План	Факт
Борисоглебский	214	220	105	107	109	113
Брейтовский	85	85	70	70	15	15
Г-Ямский	81	81	81	81	-	-
Даниловский	371	371	218	218	153	153
Любимский	311	397	171	170	140	227
Некоузский	28	28	20	20	8	8
Переславский	78	78	71	71	7	7
Пошехонский	150	150	30	30	120	120
Пречистенский	172	174	152	153	20	21
Ростовский	85	107	80	101	5	6
Рыбинский	68	68	55	55	13	13
Тутаевский	115	116	105	106	10	10
Угличский	501	508	401	382	100	126
Ярославский	41	41	41	41	-	-
Ярсельлес	600	476	400	323	200	153
ВСЕГО:	2900	2900	2000	1928	900	972

В Ярославской области лесовосстановление в 2007 году осуществлялось двумя способами. На рисунке 1.2.4.4. для наглядности приведено соотношение посадки и содействия естественному возобновлению леса.

"Соотношение посадки и содействия естественному возобновлению леса"

Содействие естественному лесовозобновлению проводилось путём сохранения жизнеспособного подроста хвойных пород и ухода за ним, а также минерализацией поверхности почвы.

Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений по Ярославской области в 2007 году приведены в таблице 1.2.4.11.

Таблица 1.2.4.11.

Сведения о вводе молодняков в категорию ценных лесных насаждений

Площадь, га

Наименование	Ввод молодняков в категорию ценных лесных насаждений		в том числе за счёт:
			Лесных культур	Содействия естественному возобновлению леса	Реконструкции малоценных насаждений	Смешанных молодняков
	План	Факт
Борисоглебский	110	110	110	-
Брейтовский	50	50	-	50
Гаврилов-Ямский	120	128	115	13
Даниловский	180	219	219	-
Любимский	260	322	132	190
Некоузский	-	-	-	-
Переславский	30	37	33	-	3	1
Пошехонский	40	71	43	28
Пречистенский	185	185	185	-
Ростовский	45	52	46	-	6
Рыбинский	150	162	150	12
Тутаевский	150	160	158	-		2
Угличский	140	212	120	3		89
Ярославский	40	41	41	-
Ярсельлес	100	*
ВСЕГО:	1600	1749	1352	296	9	92

* Объёмы, выполненные на землях сельхозназначения (Ярсельлес). Площади не приняты в земли лесного фонда и в отчётность не включены (491 га).

Остаток лесных культур не переведенных в покрытые лесной растительностью земли составил на конец 2007 года 11028 га. В эту площадь вошли 2 142 га лесных культур с превышением установленного срока по переводу в покрытые лесной растительностью земли. Для сравнения в 2006 году площадь таких лесных культур составляла 1502 га.

В 2007 году в Ярославской области было создано 1928 га лесных культур, в том числе посадочным материалом из семян с улучшенными наследственными качествами 134 га, в покрытые лесной растительностью земли переведено ранее созданных лесных культур 1731 га. Погибло (списано) лесных культур за этот период 13 га. Из общего объема лесных культур созданных с 2003 года требуют дополнения 397 га.

"Соотношение площадей созданных, списанных и переведенных в покрытые лесной растительностью земли, лесных культур"

Рубки ухода в молодняках проводились преимущественно в лесных культурах путем выборки лиственных пород. План (по площади) на 2007 год по рубкам ухода в молодняках составил 8900 га, по прореживаниям 380 га. Фактическое выполнение составило по рубкам ухода в молодняках 4823 га (54%), по прореживаниям - 320 га (84%).

Питомническое и лесосеменное дело

Потребность лесного хозяйства Ярославской области в посадочном материале удовлетворяется за счёт 3 постоянных питомников общей площадью 136 га и 17 временных лесных питомников на площади 4,7 га. Наиболее крупный (100 га) - Петровский базисный питомник, расположенный в Ростовском лесничестве. Кроме того, питомническое хозяйство для выращивания посадочного материала имеет 36 теплиц общей площадью 1,13 га. Подробные сведения о лесных питомниках приведены в таблице 1.2.4.9.

В отдельные годы в постоянных питомниках выращивалось более 20 млн. шт. стандартного посадочного материала, что обеспечивало основные потребности лесного хозяйства области.

Объекты генетико-селекционного комплекса имеются в 10-ти лесничествах. Наиболее целенаправленно и успешно работа по созданию базы для получения сортовых семян ведется в Борисоглебском и Ростовском лесничествах. Плюсовые деревья выявлены в 10-ти лесничествах в количестве 189 шт. Подробные сведения об объектах генетико-селекционного комплекса Департамента лесного хозяйства Ярославской области приведены в таблицах 1.2.4.12.- 1.2.4.19.

Таблица 1.2.4.12.

Сведения о питомниках в лесном хозяйстве Ярославской области

Наименование	Количество питомников, шт.		Площадь питомников, га		Наличие теплиц
	Всего	в т.ч. постоянных	Всего	в т.ч. постоянных	Количество, шт.	Площадь, га
Борисоглебский	-	-	-	-	3	0,08
Брейтовский	-	-	-	-	2	0,05
Гаврилов-Ямский	3	-	0,16	-	1	0,06
Даниловский	1	1	25,0	25,0	3	0,12
Любимский	1	-	0,06	-	2	0,12
Некоузский	-	-	-	-	2	0,04
Переславский	1	-	0,2	-	5	0,05
Пошехонский	-	-	-	-	2	0,06
Пречистенский	1	1	11,0	11,0	4	0,16
Ростовский	1	1	100,0	100,0	1	0,02
Рыбинский	5	-	0,28	-	4	0,08
Тутаевский	-	-	-	-	4	0,07
Угличский	7	-	4,0	-	2	0,18
Ярославский	-	-	-	-	1	0,04
Итого:	20	3	140,7	136,0	36	1,13

Таблица 1.2.4.13.

Сводная ведомость плюсовых деревьев по лесничествам департамента лесного хозяйства Ярославской области, 2008 год

Лесничество	Видовое название породы	Кол-во деревьев	N по Госреестру
Борисоглебское	Сосна об. Ель евр.	8 31	22, 55-61 6, 7, 13, 14, 15, 21, 22, 72, 74-78, 80, 82-84, 193-199, 201-207
Гаврилов-Ямское	Сосна об.	5	71, 73-76
Даниловское	Ель евр.	8	138-141, 144-147
Любимское	Сосна об.	10	112-121
Переславское	Сосна об.	24	25-28, 80-89, 102-111
Пречистенское	Сосна об. Ель евр.	2 10	31-32 168-177
Ростовское	Сосна об. Ель евр.	12 10	90-101 158-167
Рыбинское	Сосна об. Ель евр.	24 6	34-35, 49-54, 123-131 46, 47-50, 52
Тутаевское	Ель евр.	24	33-44, 59-63, 181-185, 187, 188
Угличское	Ель евр.	15	54-58, 128-137
Всего по департаменту	Ель евр. Сосна об.	104 85
	Итого	189

Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов области - лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.

Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования - рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий место произрастания.

Лесосеменное районирование лесов страны разработано в 1982 году (Лесосеменное районирование основных лесообразующих пород в СССР, утверждено приказом Гослесхоза СССР N 181 от 18.11.1980 г. и введено в действие с 1 июля 1982 г.). В его основу положены данные исследований внутривидовой изменчивости древесных пород в природных популяциях и географических культурах, материалы истории расселения вида, сведения о современной численности вида, периодичности плодоношения, урожайности и качества семян, интегральной оценке природно-климатических факторов. Лесосеменное районирование разработано для сосны обыкновенной, лиственницы Сукачева, лиственницы сибирской, ели европейской и сибирской, пихты сибирской и дуба черешчатого.

Таблица 1.2.4.14.

Сводная ведомость объектов ЕГСК по департаменту лесного хозяйства Ярославской области

N N п.п.

Лесничество

Плюсовые деревья, шт.

Лесосеменные участки, га

Лесосеменные плантации, га

Генетические резерваты, га

Архив клонов, га

Маточная плантация, га

ель

сосна

ель

сосна

ель

сосна

Лжет-сугаь

Лиственница

Береза

ель

сосна

ель

сосна

ель

сосна

1	Борисоглебское	31	8	8,2	-	160,3	-	0,6	4,0	4,8	-	554	-	-	4,0	-
2	Г-Ямское	-	5	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Даниловское	8	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Любимское	-	10	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Переславское	-	24	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Пречистенское	10	2	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Ростовское	10	12	6,0	10,0	14,1	-	-	-	-	-	-	3,1	1,0	-	-
8	Рыбинское	6	24	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Тутаевское	24	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Угличское	15	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого по департаменту		104	85	14,2	10,0	174,4	-	0,6	4,0	4,8	579	554	3,1	1,0	4,0	-
Всего по департаменту		189		24,2		183,8					1133		4,1		4,0

Таблица 1.2.4.15.

Сводная ведомость маточных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь	В т.ч. аттестованных	Год создания	Год включения в ПЛСБ	Кол-во клонов	Среднее кол-во растений по клон.	Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское	Ель евр.	98	39	4,0		1998		10	60	Уход за почвой, внесение удобрений
Всего по департаменту				4,0				10	60

Таблица 1.2.4.16.

Сводная ведомость архивов клонов плюсовых деревьев по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь	В т.ч. аттестованных	Год создания	Кол-во клонов	Среднее кол-во растений по клонам	Рекомендуемые мероприятия
Ростовское	Ель евр.	66	13	3.1		1995	33	22	Уход за почвой, лесозащитные мероприятия, внесение удобрений
	Сосна обык.	66	10	1,0		2002	19	6
Всего по департаменту				4,1			52

Таблица 1.2.4.17.

Сводная ведомость постоянных лесосеменных плантаций по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

Лесничество	Видовое название	Квартал	Выдел	Площадь	В т.ч. аттестованных	Год создания	Год включения в ПЛСБ	N по реестру	Возраст	Рекомендуемые мероприятия
Борисоглебское	Ель евр.	97	31, 32	10,0	10,0	1978	1987	1	30	Уход за почвой, внесение удобрений, лесозащитные мероприятия
	Ель евр.	96,97	16, 21, 36	25,0	25,0	1979	1987	2	29
	Лц.Сук.	96	14	4,0	4,0	1980	1994	3	28
	Ель.евр	96,97	21, 25	19,6	19,6	1981	1994	4	27
	Ель.евр.	96,97	8, 9, 12, 21	20,0	20,0	1982	1994	5	26
	Береза к.	96	8	4,8	4,8	1983	1994	6	25
	Ель.евр.	96	8,9	18,2	18,2	1983	1995	7	25
	Ель.евр.	97,98	39, 41, 42	20,0	20,0	1984	1995	8	24
	Ель.евр	97	43, 47	15,5	15,5	1986	1995	9	22
	Ель.евр.	97	43, 47	4,0	4,0	1987	1995	10	21
	Ель.евр.	98	45, 49, 29	8,0	8,0	1988	1996	12	20
	Ель.евр.	98	44, 30, 19	8,0	8,0	1989	2000	14	19
	Ель евр.	98	29	12,0	12,0	1992	2001	15	16
	Лжетсуга Мен.	96	8	0,6	0,6	1984	1998	13	24
Итого:				169,7	169,7
Ростовское
	Ель.евр.	46	5	2,0	-	1994	-	1	14
		66	13	3,0	-	1997		3	11
		64	8	4,0	-	1999	-	4	9
		66	10	3,1	-	2000		5	8
		67	1	2,0	-	2007
Итого				14,1	-
Итого по Департаменту				183,8	169,7
в т.ч. по видам:
	Ель евр.			174,4	160,3
	Лжетсуга Мен.			0,6	0,6
	Листв-ца Сук.			4,0	4,0

Таблица 1.2.4.18.

Сводная ведомость постоянных лесосеменных участков по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г.

N п.п.	Древесная порода	Площадь (га)	Местонахождение участка			N участка по паспорту	Время закладки	Способ закладки	Рекомендованные мероприятия
			лесничество	N кв.	N выд.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Ель европейская	8,2	Борисоглебское лесничество	68а	1	1	2001-2005	Перевели из ПЛСП	Дополнение улучшенным посадочным, уход за почвой, внесение удобрений
2	Сосна обыкновенная	10,0	Ростовское лесничество	56,60	5	15	1983	изреживание
	Ель европейская	6,0		78	23	16	1995	изреживание
	ИТОГО: в т.ч. сосна обыкновенная ель европейская	24,2 10,0 14,2

Таблица 1.2.4.19.

Сводная ведомость лесных генетических резерватов по департаменту лесного хозяйства Ярославской области, 2008 г

Лесничество	Видовое название	Квартал	Средний возраст преобладающей породы	площадь		Год регистрации	Рекомендуемые мероприятия	Категория защитных лесов
				общая	в т.ч. покрытая лесом
Борисоглебское	Сосна об.	45, 46, 51, 52	75-80	554	545	1997	Проведение выборочных санитарных рубок	Особо защитные участки
Угличское	Сосна об. Ель евр.	2, 3, 6, 9, 100, 101	90	579	554	1997		Кв.2, 3, 6, 9 - запретные полосы вдоль рек; Кв.100, 101 защитные полосы вдоль а/ж дорог
Итого: в том числе	Сосна об. Ель евр.	1133 554 579		1133 554 579	1099 545 554

Основными выращиваемыми породами в Ярославской области являются ель и сосна. Согласно лесосеменного районирования как по сосне так и по ели все леса области отнесены к Центральному лесосеменному району, подрайону Центральный (внутри него выделен Верхневолжский подрайон куда вошли леса Тверской и Ярославской областей). В качестве возможных поставщиков семян сосны и ели лесосеменным районированием определены: Тверская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Костромская, Псковская, Смоленская, Тульская, Ленинградская, Московская области.

Наличие семян древесных растений на конец 2007 года составляло 275 кг. Весь объем представлен семенами ели со сроком хранения 3-5 лет, при этом 1 класса качества семян - 153 кг, 2-го - 122 килограмма.

В соответствии с планом лесовосстановительных работ Департамента лесного хозяйства Ярославской области на 2008 год предусматривается создание лесных культур на площади 2,2 тыс. га. При технологии создания лесных культур с количеством посадочных мест 3,5-4,0 тыс. штук на 1 га минимальная потребность в посадочном материале составит около 9 млн. штук стандартных сеянцев. Даже с учетом дополнений и частичной выбраковки выращенных сеянцев лесовосстановительные работы имеют достаточную обеспеченность посадочным материалом (таблица 1.2.4.20.).

Таблица 1.2.4.20.

Сведения о заготовке семян и выращивании посадочного материала за 2007 год в лесном хозяйстве Ярославской области

Наименование	Выращивание сеянцев, тыс. шт.		Выращивание саженцев, тыс. шт.		Заготовка семян
	план	факт	план	факт	Всего, кг	в т.ч. улучшенных
Борисоглебский	0	126,0	-	-	-	-
Брейтовский	60,0	31,0	-	-	-	-
Гаврилов-Ямский	100,0	68,0	-	-	-	-
Даниловский	3100,0	2560,0	-	-	-	-
Любимский	300,0	418,0	45,0	45,0	-	-
Некоузский	100,0	73,0	-	-	-	-
Переславский	0	94,0	60,0	189,0	-	-
Пошехонский	150,0	190,0	-	-	-	-
Пречистенский	1000,0	1040,0	95,0	80,0	-	-
Ростовский	10000,0	24407,0	0	7,0	45,0	-
Рыбинский	200,0	424,0	-	-	-	-
Тутаевский	20,0	15,0	-	-	-	-
Угличский	1000,0	2100,0	-	-	-	-
Ярославский	200,0	141,0	-	-	-	-
Ярсельлес	900,0	1144,0	-	-	-	-
Итого:	17130,0	32831,0	200,0	321,0	45,0	-

Из ранее собранных семян с улучшенными наследственными качествами выращено 3,0 млн. шт. стандартного посадочного материала.

Учитывая периодичность плодоношения, площадь плодоносящих плантаций и среднюю урожайность, улучшенного посадочного материала хватит только на 20% объема посадки (2500 - 2 600 га).

При необходимости обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами и формирование страхового фонда необходимо:

1. Ежегодно закладывать по 3-5 га ПЛСП ели.

2. Заложить к концу действия лесного плана 20 га ПЛСП сосны.

3. Произвести отбор 30 плюсовых деревьев, взамен списанных по результатам инвентаризации.

4. Ежегодно выращивать около 2000 шт. привитого посадочного материала.

5. В перспективе 2016 - 2017 г.г. заложить 10 га испытательных культур.

6. Осуществлять ежегодные уходы за имеющимися и вновь создаваемыми объектами ЕГСК.

7. Проводить мероприятия по охране и защите созданных и создаваемых объектов ЕГСК.

8. Произвести капитальный ремонт шишкосушилки с заменой оборудования.

Учитывая перспективы развития лесосеменной базы, Правительство Ярославской области предложило Рослесхозу рассмотреть вопрос о создании в Ярославской области Центра лесного семеноводства.

Для обеспечения планируемого объема посадки лесных культур потребность в семенах по видам лесных растений приведена в таблице 1.2.4.21.

Таблица 1.2.4.21.

Перспективная потребность в семенах по видам лесных растений

год	Объем посадки, га	Потребность в семенах ели, кг	Потребность в семенах сосны, кг
2009	2500	560	30
2010	2600	560	30
2011	2600	560	30
2012	2600	560	30
2013	2893	640	30
2014	3180	640	40
2015	3488	720	40
2016	3668	800	50
2017	4230	800	60
2018	4659	960	60

Хозяйственная деятельность в лесу приводит к сокращению видового и формового состава древесной растительности. Одним из методов сохранения генетического фонда является выделение генетических резерватов. Лесной генетический резерват - участок леса, типичный по своим фитоценотическим, лесоводственным и лесорастительным показателям для данного природно-климатического района, выделяемый в целях сохранения генофонда конкретного вида. В Ярославской области генетические резерваты выделены на территории Борисоглебского и Угличского лесничеств на площади 1133 га.

1.2.5. Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Ярославская область занимает важное место в системе транзитных транспортных связей Центрального экономического района.

Эксплуатационная длина железных дорог области составляет 650 км. с грузооборотом более 18 млн. тонн. Железнодорожный транспорт полностью обеспечивает как внутреннее, так и транзитное сообщение центра России с её северными, северо-восточными и восточными регионами. Ярославский, Даниловский и Рыбинский - главные железнодорожные узлы.

На территории области расположено 15 тысяч км. автомобильных дорог общего пользования всех форм собственности. Основу автодорожной сети составляют федеральные автомобильные дороги: М-8 "Холмогоры" - от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска с подъездом к городу Костроме, обеспечивающие связь центральных и северных регионов европейской части страны, а также региональные дороги: 1К1 Ярославль - Рыбинск, 1К2 Ярославль - Углич, 1К5 Сергиев Посад- Рыбинск - Череповец, 1К7 Углич - Некоуз - Брейтово, 1К15 Пречистое - Любим - Буй, 1Р 153 Углич - Ростов и другие.

Протяжённость автомобильных дорог, имеющих твёрдое покрытие, составляет 9 тысяч км. По обеспеченности территории автодорогами общего пользования с твёрдым покрытием Ярославская область занимает 9 место среди 17 регионов Центрального федерального округа. Сеть автомобильных дорог государственной собственности Ярославской области насчитывает более тысячи единиц автодорог общей протяжённостью 6432 км и включает 332 моста. В настоящее время административные центры муниципальных образований всех уровней имеют связь с областным центром по автодорогам с усовершенствованным типом покрытия.

Приоритетным направлением развития дорожной сети определено строительство и реконструкция участков дорог, обеспечивающих внутриобластные связи и выход из Ярославской области в другие регионы России. В 2003 году соединены Ярославская и Тверская области по автодороге Брейтово - Красный Холм, а в 2004 г. благодаря строительству автодороги Бурмакино - Нерехта соединились Ярославская и Костромская области.

Резкое повышение в настоящее время интенсивности движения и увеличение доли тяжёлых автомобилей в общем транспортном потоке региона меняют требования к техническому уровню автомобильных дорог. Построенная преимущественно в 70 - 80-е годы транспортная сеть не рассчитана на такие нагрузки и находится под угрозой старения. Для решения этой проблемы Администрацией Ярославской области регулярно принимаются целевые программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области. Такой программой развития на 2008 - 2009 годы предусматривается за счёт средств областного бюджета строительство 22.4 км и реконструкция 6 км автомобильных дорог. Общая протяжённость областных автомобильных дорог с твёрдым покрытием в 2009 году достигнет 5945 км.

Основой судоходной системы Ярославской области является река Волга. Местное судоходство осуществляется также по низовьям малых рек, впадающих в Волгу и Рыбинское водохранилище. Система внутренних водных путей имеет протяжённость 789 км, но для вывозки древесины она не используется.

Основными путями транспорта, по которым производится вывозка заготовленной в лесах области древесины, являются дороги общего пользования и специализированные дороги, построенные лесозаготовителями. С лесосек заготовленная древесина вывозится на нижние склады, расположенные, как правило, вблизи железных дорог и автомагистралей общего пользования. Расстояние вывозки составляет от 5 до 70 км.

Протяженность транспортных путей в зоне деятельности лесничеств по данным учёта лесного фонда на 01.01.2008 года приведена в таблице 1.2.5.1.

Таблица 1.2.5.1.

Характеристика путей транспорта в зоне деятельности лесничеств, км

Виды дорог	итого	Типы лесохозяйственных дорог			лесовозные	общего пользования
		1	2	3
1	2	3	4	5	6	7
Всего	8815	425	646	4430	259	3056
в том числе:
а) железные дороги	293	-	-	-	-	293
из них широкой колеи	190	-	-	-	-	190
б) автомобильные дороги	8482	425	646	4430	259	2722
из них:
с твёрдым покрытием	1127	-	-	34	21	1170
грунтовые,	7355	425	646	4396	238	1650
в том числе: круглогодового действия	1282	327	360	264	42	289
в) зимники	40	-	-	-	-	40

Автомобильные дороги на территории зоны деятельности лесничеств имеют протяжённость 8482 км, из которых с твёрдым покрытием - 1127 км (13%). Грунтовые дороги круглогодового действия составляют 1282 км. Таким образом, общая протяжённость автомобильных дорог проезжих в разное время года, в том числе в весеннюю и осеннюю распутицу, составляет всего 2409 км (28%). При этом из дорог специального лесовозного назначения дорогами круглогодичного действия являются только 16%. По современным отечественным оценкам для нормального функционирования лесного хозяйства в лесах области необходимо наличие дорог протяжённостью не менее 1 км на 100 га лесного фонда. Фактическое соотношение протяженности дорог к лесной площади Ярославской области составляет около 0,5 км, т.е. вдвое ниже нормативного. Но даже этот показатель дает завышенную оценку обеспеченности лесного хозяйства и лесозаготовительного производства дорогами. Во-первых, дорожная сеть неравномерно распределена по территории лесов области и, во-вторых, она более чем на две трети бездействует в неблагоприятные погодные периоды.

В 2007 году на землях лесного фонда области было построено за счёт средств федерального бюджета 15 км дорог противопожарного назначения и выполнен ремонт 13 км таких дорог. Эти дороги являются многофункциональными и при государственном учёте лесного фонда классифицируются как лесохозяйственные. Для вывозки древесины они не предназначены. Об этом косвенно свидетельствуют и затраты на их строительство - 2 тыс. руб. на км. (Стоимость ремонта дорог составила - 500 рублей на 1 км дорог). Строительство противопожарных дорог, учитывая их многофункциональность, является существенным вкладом в развитие лесного хозяйства и освоение лесных ресурсов. Лесным планом области предусматривается за 10-летний период его действия дополнительное строительство 645 км противопожарных дорог и проведение их ремонта в объёме 1660 км.

В лесном плане определена первоочередная потребность в лесных дорогах круглогодового действия с твердым и переходным типом покрытия с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки. В целом она составляет 190 км. За счет инвестиций арендаторов планируется построить 80 км лесовозных дорог или 42% от первоочередной потребности. Неопределенность источников финансирования для строительства оставшейся части дорог не позволило включить их в состав планируемых мероприятий по развитию объектов лесной инфраструктуры. На карте-схеме определены места строительства новых лесовозных дорог, исходя из первоочередных потребностей и с учетом планируемого освоения расчетной лесосеки.

Строительство лесных дорог создает благоприятные условия для привлечения инвестиций в лесной сектор экономики, а также способствует масштабному и динамичному развитию арендных отношений в лесопользовании.

1.3. Возрасты рубок основных лесообразующих пород по лесным районам Ярославской области

Эксплуатационные леса и каждая категория защитных лесов делятся на хозяйства - хвойное, твердолиственное и мягколиственное. Хозяйства в свою очередь подразделяются на хозяйственные секции - совокупность насаждений и непокрытых лесом площадей, объединенных общностью преобладающих древесных пород, единой системой лесохозяйственных мероприятий, одинаковым оборотом рубки, ориентацией на выращивание определенной целевой породы.

Для каждой хозяйственной секции, где ведутся заготовки древесины, устанавливается возраст рубки. Для хозяйственных секций, исключенных из расчета главного пользования, устанавливаются возрасты спелости. Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области утверждены приказом Рослесхоза от 19.02.2008 N 37. Сведения о принятых возрастах рубок лесных насаждений Ярославской области приведены в таблице 1.3.1.

Таблица 1.3.1.

Возрасты рубок лесных насаждений Ярославской области

Числитель - возраст, лет

знаменатель - класс возраста

Наименование лесного района	Наименование лесничества, лесопарка	Хозяйство	Преобладающая порода	Защитные леса				Эксплуатационные леса
				леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях	леса, расположенные в водоохранных зонах	леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	ценные леса
Южно-таежный лесной район европейской части Российской Федерации	Брейтовское, Даниловское, Любимское, Пошехонское, Пречистенское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)	Хвойное	Сосна, лиственница	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
			Ель, пихта	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
		Твердолиственное	Дуб семенной	121-140	121-140	121-140	121-140	101-120
				VII	VII	VII	VII	VI
			Дуб порослевой	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
			Липа медоносная	81-90	81-90	81-90	81-90	81-90
				IX	IX	IX	IX	IX
			Осина, ольха серая, ива древовидная	51-60	51-60	51-60	51-60	41-50
				VI	VI	VI	VI	V
Район хвойно-широколиственных лесов европейской части Российской Федерации	Большесельское, Борисоглебское, Гаврилов-Ямское, Переславское, Ростовское, Угличское, Ярославское, Некоузское (часть), Рыбинское (часть), Тутаевское (часть)	Хвойное	Сосна, лиственница	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
			Ель, пихта	101-120	101-120	101-120	101-120	81-100
				VI	VI	VI	VI	V
		Твердолиственное	Дуб семенной	121-140	121-140	121-140	121-140	101-120
				VII	VII	VII	VII	VI
			Дуб порослевой	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
		Мягколиственное	Береза, ольха черная, липа	71-80	71-80	71-80	71-80	61-70
				VIII	VIII	VIII	VIII	VII
			Липа медоносная	81-90	81-90	81-90	81-90	81-90
				IX	IX	IX	IX	IX
			Осина, ольха серая, ива древовидная	51-60	51-60	51-60	51-60	41-50
				VI	VI	VI	VI	V

1.4. Характеристика лесосырьевого потенциала и его использования, определение потребности общества в лесах и лесных ресурсах

1.4.1. Характеристика использования лесов отдельно по видам.

Возможные и фактические объёмы заготовки древесины

Ведущим, наиболее массовым видом сырьевых ресурсов в лесах является спелая древесина - незаменимое сырье для многих отраслей народного хозяйства. Ее роль все время возрастает. В последние годы общая потребность в деловой и дровяной древесине удовлетворялась из лесов области полностью.

Заготовка древесины в лесах Ярославской области осуществлялась при рубках главного пользования, проводимых в спелых и перестойных древостоях, при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, при рубках промежуточного пользования - рубках ухода за лесом, а также при прочих рубках - расчистке лесных площадей в связи со строительством дорог, трубопроводов, при прокладке просек, создании противопожарных разрывов и пр.

Расчётная лесосека по главному пользованию в целом по области составляет 3608,0 тыс. мi, но используется всего на 19,5%, в том числе по хвойному хозяйству на 34,6%, по мягколиственному - на 16,7%. Сопоставление возможных и фактических объёмов заготовки древесины в спелых и перестойных лесах (главное пользование) за 2007 год в разрезе лесничеств приведено в таблице 1.4.1.1.).

Таблица 1.4.1.1.

Использование расчётной лесосеки для заготовки древесины в спелых и перестойных лесах за 2007 год

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Лесничество		хозяйство		расчётная лесосека	фактическое использование
						всего	в т.ч. арендаторы
Леса, расположенные на землях лесного фонда
1	Большесельское	хвойное			18.6	11.7	9,5
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			74.8	14.7	12,1
		итого			93.4	26.4	21,6
2	Борисоглебское	хвойное			38.7	11.4	8,9
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			144.8	31.3	29,9
		итого			183.5	42.7	38,8
3	Брейтовское	хвойное			18.3	11.2	5,1
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			131.7	34.1	18,2
		итого			150.0	45.3	23,3
4	Гаврилов - Ямское	хвойное			27.4	9.0	3,1
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			81.8	12.5	6,0
		итого			109.2	21.5	9,1
5	Даниловское	хвойное			16.9	9.9	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			143.7	22.0	-
		итого			160.6	31.9	-
6	Любимское	хвойное			25.2	15.8	15.8
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			185.3	111.6	111.6
		итого			210.5	127.4	127.4
7	Некоузское	хвойное			11.5	1.2	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			95.9	3.0	-
		итого			107.4	4.2	-
8	Переславское	хвойное			46.6	28.7	9,5
		т/лиственное			4.5	-	-
		м/лиственное			129.4	47.8	16,1
		итого			180.5	76.5	25,6
9	Пошехонское	хвойное			27.4	2.0	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			322.4	14.2	-
		итого			349.8	16.2	-
10	Пречистенское	хвойное			21.9	19.7	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			155.1	50.0	-
		итого			177.0	69.7	-
11	Ростовское	хвойное			24.8	8.7	0,7
		т/лиственное			0.9	-	-
		м/лиственное			77.2	7.7	0,3
		итого			102.9	16.4	1,0
12	Рыбинское	хвойное			22.3	4.6	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			131.1	16.2	-
		итого			153.4	20.8	-
13	Тутаевское	хвойное			18.8	9.0	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			129.4	11.0	-
		итого			148.2	20.0	-
14	Угличское	хвойное			54.7	52.0	46,8
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			162.2	53.2	50,6
		итого			217.3	105.2	97,4
15	Ярославское	хвойное			13.3	0.4	-
		т/лиственное			-	-	-
		м/лиственное			48.3	0.8	-
		итого			61.6	1.2	-
	Ярсельлес	хвойное			267.3	31.0	-
		т/лиственное			0.1	-	-
		м/лиственное			935.3	62.4	-
		итого			1202.7	93.4	-
всего по области		хвойное		653.7		226.1	99,4
		т/лиственное		5.5		-	-
		м/лиственное		2948.8		492.7	261,0
		итого		3608.0		718.8	360,4

При этом на долю рубок главного пользования приходится - 61,5% общего объёма лесозаготовок, на долю санитарных рубок около - 16,7%, рубок промежуточного пользования - 21,8%. Отпуск леса по всем видам рубок за 2007 г. составил 1 169,3 тыс.м3 (таблица 1.4.1.2.).

Таблица 1.4.1.2.

Общий объём заготовки древесины при всех видах рубок по лесничествам

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	лесничества	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений		при уходе за лесами	при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений	при рубке лесных насаждений на участках предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры и пр.	всего
		расчётная лесосека	фактически заготовлено
1	Большесельское	93,4	26,4	12,0	1,6		40,0
2	Борисоглебское	183,5	42,7	10,5	4,3		57,5
3	Брейтовское	150,0	45,3	2,5	-		47,8
4	Гаврилов- Ямское	109,2	21,5	10,5	14,9		46,9
5	Даниловское	160,6	31,9	30,5	27,0		89,4
6	Любимское	210,5	127,4	6,6	21,5		155,5
7	Некоузское	107,4	4,2	5,3	0,5		10,0
8	Переславское	180,5	76,5	10,3	10,5		97,3
9	Пошехонское	349,8	16,2	13,3	0,1		29,6
10	Пречистенское	177,0	69,7	3,4	3,3		76,4
11	Ростовское	102,9	16,4	8,3	4,3		29,0
12	Рыбинское	153,4	20,8	22,1	0,3		43,2
13	Тутаевское	129,4	20,0	5,8	6,6		32,4
14	Угличское	217,3	105,2	39,6	10,5		155,3
15	Ярославское	61,6	1,2	5,3	15,6		22,1
	итого	2405,3	625,4	186,0	121,0		932,4
Ярсельлес		1202,7	93,4	69,3	74,2		236,9
Всего по области		3608,0	718,8	255,3	195,2		1169,3

При заготовке древесины в спелых и перестойных лесах в 2007 году основным способом рубки являлись сплошные рубки, составляющие 98,5%. Данные по лесничествам о соотношении сплошных и выборочных рубок приведены в таблице 1.4.1.3

Таблица 1.4.1.3.

Объёмы заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях при сплошных и выборочных рубках

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	Лесничество, вид рубки	Заготовлено		в т.ч. по хозяйствам			из всего на арендных участках
		всего	деловой	хвойные	т/лиственные	м/лиственные
1	Большесельское
	сплошные	26.4	14.6	11.5	-	14.9	21,6
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	26.4	14.6	11.5	-	14.9	21,6
2	Борисоглебское
	сплошные	42.1	24.6	11.2	-	30.9	38,2
	выборочные	0.6	0.3	0.2	-	0.4	0.6
	итого	42.7	24.9	11.4	-	31.3	38,8
3	Брейтовское
	сплошные	44.7	22.4	11.0	-	33.7	22,7
	выборочные	0.6	0.3	0.2	-	0.4	0.6
	итого	45.3	22.7	11.2	-	34.1	23,3
4	Гаврилов -Ямское
	сплошные	20.8	11.9	9.0	-	11.8	8,4
	выборочные	0.7	0.4	-	-	0.7	0.7
	итого	21.5	12.3	9.0	-	12.5	9,1
5	Даниловское
	сплошные	31.9	14.5	9.9	-	22.0	-
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	31.9	14.5	9.9	-	22.0	-
6	Любимское
	сплошные	127.4	74.0	15.8	-	111.6	127.4
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	127.4	74.0	15.8	-	111.6	127.4
7	Некоузское
	сплошные	4.2	2.0	1.2	-	3.0	-
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	4.2	2.0	1.2	-	3.0	-
8	Переславское
	сплошные	76.5	31.6	28.7	-	47.8	25,6
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	76.5	31.6	28.7	-	47.8	25,6
9	Пошехонское
	сплошные	13.3	8.2	2.0	-	11.3	-
	выборочные	2.9	1.8	-	-	2.9	-
	итого	16.2	10.0	2.0	-	14.2	-
10	Пречистенское
	сплошные	69.7	37.0	19.7	-	50.0	-
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	69.7	37.0	19.7	-	50.0	-
11	Ростовское
	сплошные	16.4	10.1	8.7	-	7.7	1,0
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	16.4	10.1	8.7	-	7.7	1,0
12	Рыбинское
	сплошные	19.6	9.8	4.6	-	15.0	-
	выборочные	1.2	0.6	-	-	1.2	-
	итого	20.8	10.4	4.6	-	16.2	-
13	Тутаевское
	сплошные	15.3	8.6	7.8	-	7.5	-
	выборочные	4.7	2.6	1.0	-	3.7	-
	итого	20.0	11.2	8.8	-	11.2	-
14	Угличское
	сплошные	105.2	56.1	52.0	-	53.2	97,4
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	105.2	56.1	52.0	-	53.2	97,4
15	Ярославское
	сплошные	0.9	0.6	0.1	-	0.8	-
	выборочные	0.3	0.2	0.3	-	-	-
	итого	1.2	0.8	0.4	-	0.8	-
Всего по лесничествам
	сплошные	614.4	326.0	193.4	-	421.0	358,5
	выборочные	11.0	6.2	1.7	-	9.3	1,9
	итого	625.4	332.2	195.1	-	430.3	360,4
Ярсельлес
	сплошные	93.4	31.2	31.0	-	62.4	-
	выборочные	-	-	-	-	-	-
	итого	93.4	31.2	31.0	-	62.4	-
Всего по области
	сплошные	707.8	357.2	224.4	-	483.4	358,5
	выборочные	11.0	6.2	1.7	-	9.3	1,9
	итого	718.8	363.4	226.1	-	492.7	360,4

Данные об объемах рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации, приведены в таблице 1.4.1.4.

Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду представлены в таблице 1.4.1.5.

Таблица 1.4.1.4.

Объёмы рубок лесных насаждений при уходе за лесом, вырубке погибших и повреждённых лесных насаждений, прочих рубках, а также рубках на участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 Лесного кодекса Российской Федерации

тыс.м3 ликвидной древесины

N п/п	лесничества	Объём рубок при уходе за лесом							Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений		Объёмы прочих рубок			всего
		всего	в т.ч. деловой древесины	из всего по видам рубок ухода							для строительства объектов лесной инфраструктуры	для строительства объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры	для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
				прореживание	проходные	рубки обновления и переформирования	рубки реконструкции	рубка единичных деревьев	сплошные санитарные рубки	выборочные санитарные рубки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1	Большесельское	12.0	5.0	0.1	7.1	4.0	0.8			1.6				13.6
2	Борисоглебское	10.5	6.2	-	2.9	7.6			3.4	0.9				14.8
3	Брейтовское	2.5	1.7	-	0.6	1.9								2.5
4	Гаврилов-Ямское	10.5	6.7	0.2	3.5	6.7	0.1		0.3	14.6				25.4
5	Даниловское	30.5	5.2	0.2	11.8	16.1	2.4		23.1	3.9				57.5
6	Любимское	6.6	4.3	-	0.4	6.2			21.5					28.1
7	Некоузское	5.3	3.1	3.0	1.6	0.7			0.2	0.3				5.8
8	Переславское	10.3	6.2	0.4	1.3	8.5	0.1		3.8	6.7				20.8
9	Пошехонское	13.3	10.0	-	4.0	9.3				0.1				13.4
10	Пречистенское	3.4	0.8	1.2	1.3	0.9			1.9	1.4				6.7
11	Ростовское	8.3	5.6	0.7	7.5	-	0.1		3.1	1.2				12.6
12	Рыбинское	22.1	14.2	0.3	20.1	1.4	0.3		-	0.3				22.4
13	Тутаевское	5.8	4.0	0.2	2.2	3.4			5.0	1.6				12.4
14	Угличское	39.6	1.7	0.4	16.9	17.1	5.2		4.0	6.5				50.1
15	Ярославское	5.3	4.6	-	4.9	0.4			6.4	9.2				20.9
	итого по лесничествам	186.0	79.3	6.7	86.1	84.2	9.0		72.7	48.3				307.0

Таблица 1.4.1.5.

Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду

N п/п	Наименование лесничества	Номера лесных участков	Площадь арендуемого лесного участка, га	Эксплуатационный запас древесины, тыс.м куб.		Установленный ежегодный объем заготовки древесины, тыс.м куб.	Фактический объем заготовки в среднем за 1 год прошедшего периода аренды, тыс. м куб.	Использование установленного ежегодного объема заготовки древесины, %
				всего по лесному участку	В т.ч. хвойных лесных насаждений
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Борисоглебское	2	2061	158,0	64,0	8,1	3,0	37,0
		1	2051	199,0	74,0	10,6	9,0	84,9
		5	2182	35,0	13,0	4,7	5,0	106,3
		1	31040	1958,0	664,0	93,0	12,0	12,9
		3	955	64,0	14,0	3,4	6,0	176,4
		4	814	35,0	4,0	3,3	4,0	121,2
	Итого:		39103	2449,0	833,0	123,1	39,0	31,7
2	Брейтовское	1	1922	274,0	36,0	13,8	11,0	79,7
		1	2403	187,0	16,0	9,5	7,0	73,6
	Итого		4325	461,0	52,0	23,3	18,0	77,2
3	Гаврилов-Ямское		844	40,0	12,0	2,4	3,0	125,0
		1	7657	324,0	76,0	15,0	6,0	40,0
	Итого:		8501	364,0	88,0	17,4	9,0	51,7
4	Даниловское		4101			10,8		-
	Итого:		4101			10,8		-
5	Любимское	1	11154	1322,0	53,0	51,9	52,0	100
		1	56819	4210,0	481,0	158,6	97,0	61,1
	Итого:		67973	5532,0	534,0	210,5	149,0	70,7
6	Переславское	1	14910	1814,0	70,0	29,0	25,0	86,2
	Итого:		14910	1814,0	70,0	29,0	25,0	86,2
6	Пошехонское	2	2004	429,0	12,0	22,4	-	-
	Итого		2004	429,0	12,0	22,4	-	-
7	Пречистенское	6	4331			7,0		-
	Итого:		4331			7,0		-
8	Ростовское	1	2915,4	310,0	19,0	15,6	1,0	6,4
	Итого:		2915,4	310,0	19,0	15,6	1,0	6,4
9	Рыбинское	1	527	3,0	3,0	0,3	-	-
		2	2049	9,0	2,0	1,0	-	-
		4	2842	156,0	64,0	7,5	5,0	66,6
		5	10804	380,0	73,0	17,0	7,0	41,1
		6	5252	12,0	3,0	0,3	-	-
		7	13654	180,0	25,0	9,1	3,0	32,9
		8	2904	27,0	12,0	1,3	2,0	153,8
	Итого:		38032	767,0	182,0	36,5	17,0	46,5
10	Тутаевское	2	3317	160,0	59,0	4,7	4,0	85,1
	Итого:		3317	160,0	59,0	4,7	4,0	85,1
11	Угличское		1331	14,0	-	1,9	-	-
			1417	246,0	37,0	7,5	3,0	40,0
			472	23,0	18,0	4,8	3,0	62,5
		1	4268	299,0	109,0	13,8	8,0	57,9
		14	1608	77,0	37,0	2,5	1,0	40
		15	1434	108,0	-	3,5	-	-
		11	2505	261,0	90,0	8,7	3,0	34,4
		10	8335	522,0	185,0	17,4	12,0	68,9
		17	21403	1548,0	682,0	51,4	38,0	73,9
		19	3059	89,0	52,0	2,9	2,0	68,9
		18	12851	510,0	239,0	16,9	10,0	59,1
		20	4046	492,0	218,0	16,3	14,0	85,9
		23	3082	266,0	84,0	8,7	5,0	57,5
	Итого:		65811	4455,0	1751,0	156,3	99,0	63
	Всего:		255323,4	16741,0	3600	656,6	361	54,98

Заготовка живицы

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации заготовка живицы осуществляется в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для рубки главного пользования, Порядок заготовки живицы устанавливается Правилами заготовки живицы, утверждёнными приказом Министерства природных ресурсов РФ от 21 июня 2007 г. N 156.

В соответствии с Правилам заготовки живицы сырьевую базу подсочки составляют сосновые (сосна обыкновенная), еловые (ель сибирская) и лиственничные (лиственница сибирская) спелые и перестойные насаждения, назначаемые в рубку главного пользования. На практике для получения живицы подсачивают только сосновые насаждения. Подсочка ели, пихты и лиственницы не является обязательной.

Промышленная подсочка сосновых насаждений в лесах Ярославской области не проводится из-за отсутствия компактных и относительно больших по площади массивов спелых сосновых насаждений.

Сведения о заготовке живицы в лесничествах области характеризуется таблицей 1.4.1.5.

Таблица 1.4.1.5.

Сведения о заготовке живицы

Лесничества	Площадь насаждений, га		Объём заготовки живицы, тонн
	пригодных для заготовки живицы	находящихся в подсочке
Большесельское	-	-	-
Борисоглебское	420	-	-
Брейтовское	355	-	-
Гаврилов- Ямское	405	-	-
Даниловское	68	-	-
Любимское	519	-	-
Некоузское	631	-	-
Переславское	672	-	-
Пошехонское	781	-	-
Пречистенское	1649	-	-
Ростовское	371	-	-
Рыбинское	441	-	-
Тутаевское	302	-	-
Угличское	1429	-	-
Ярославское	99	-	-
Итого	8142	-	-

Все сосняки, пригодные для подсочки на общей площади 8142 га, признаны лесоустройством нерентабельными для проведения данного вида лесопользования из-за разбросанности и незначительности по площади участков. При возникновении спроса на живицу ежегодно может находиться в подсочке до 4670 га сосновых древостоев, назначенных лесоустройством в главное пользование.

Возможные объемы заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

В соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом N 84 от 10.04.2007 МПР России заготовка недревесных лесных ресурсов включает заготовку пней, берёсты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, пихтовых, сосновых и еловых лап, новогодних ёлок и других лесных материалов.

Заготовка коры

Кора заготавливается, в основном, для дубления и окраски кожи, Наибольшее количество растительных дубильных веществ или танидов имеется в коре молодых ив. Промышленное значение имеют виды ив, у которых в коре содержится не менее 7% дубильных веществ при влажности 16%. Этому условию отвечает из древовидных ив - ива козья (танидность -16%), из кустарниковых - трехтычинковая, пепельная и ушастая (танидность -11%). Принято, что для заготовки корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте 5 лет и старше, древовидные 15 лет и старше.

Заготовка ивового корья приводит к сокращению кормовой базы лося и других копытных, зайца-беляка, бобра, белой куропатки и других видов. Заготовка коры ивы не проводится на особо защитных участках, выделенных для охраны местообитаний бобра, редких и исчезающих видов растений, животных и грибов.

При определении ресурсов ивового корья учету подлежат насаждения с запасом ивы не менее 5 м3 на 1 га. Выход сухого корья из 1 м3 свежесрубленной древесины в среднем равен для древесных ив - 70 кг, кустарниковых - 59,5 кг.

Заготовка берёсты

Заготовка берёсты допускается с растущих деревьев на отведенных лесосеках за 1-2 года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья и спецсортиментов. Снятие берёсты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний периоды не более чем до половины общей высоты дерева без повреждения луба. Снятие берёсты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение года на всей территории лесосечного фонда, как на лесосеках, так и вне лесосек. С деревьев толщиной 10-12 см на уровне груди разрешается снимать кору не более чем на половину окружности ствола.

Заготовка еловой лапки

Заготовка лапки производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошных и выборочных рубок главного пользования, а также с деревьев, срубленных при проведении рубок ухода. На лесосеках за один год до рубки допускается обрезка веток на протяжении 50 % живой кроны. Запрещается заготовка лапки в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях. Допускается, заготовка лапки в спелых насаждениях с растущих деревьев путем обрезки веток на протяжении 30 % живой кроны с деревьев, имеющих диаметр на высоте груди не менее 18 см. Повторная заготовка лапки в одних и тех же насаждениях производится не ранее, чем через 4 - 5 лет.

Заготовка древесной зелени

К древесной зелени относятся листья, почки, хвоя, побеги с диаметром среза менее 6 мм, Основным назначением заготовки древесной зелени является переработка ее на витаминную муку. Заготовка древесной зелени для хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев. В последнее время признано, что наиболее перспективным направлением использования древесной зелени является безотходная химическая переработка с получением биологически активных веществ кормового и лечебно-профилактического назначения для использования их в медицине, ветеринарии, животноводстве, а также пищевой, парфюмерно-косметической и химической промышленности.

Опытные данные выхода товарных продуктов из древесной зелени приведены в таблице 1.4.1.6.

Таблица 1.4.1.6.

Выход товарных продуктов из 1 тонны древесной зелени, кг

Наименование	Ель	Сосна
Хлорофиллин натрия	0,232	0,120
Провитаминный концентрат	5,1	4,3
Бальзамическая паста	8,0	4,8
Воск	1,9	2,0
Кормовая мука	450	450
Эфирное масло	0,35	0,45
Экстракт хвойный натуральный	90	50

Заготовка новогодних елей

Заготовка новогодних елей, как правило, производится на специальных плантациях, но может также осуществляться в порядке мер ухода за молодняками хвойных пород и других видов рубок ухода за лесом, расчистки квартальных просек, линий электропередач, противопожарных разрывов и т.д. Допускается заготовка новогодних елок лесопользователями в действующих лесосеках за счет вершинной части срубленных деревьев.

Заготовка банных веников и хозяйственных мётел

Заготовка банных веников и хозяйственных метел осуществляется на противопожарных разрывах, линиях электропередач, просеках и т.п., путем срезания веток берёзы не более половины общей высоты дерева. Кроме того, заготовка ветвей может производиться в древостоях всех возрастных групп с поваленных деревьев в процессе рубок ухода, санитарных и рубок главного пользования.

Заготовка ивового прута

Сырьевой базой для заготовки ивового прута являются естественные заросли ивняков в поймах рек, по берегам озер и на заброшенных лугах. Для изготовления плетёной тары используется прут ивы русской, пурпурной (желтолозняк), трехтычинковой (белотал) и остролистной (шелюга красная), обладающие хорошей гибкостью. На изготовление одной овощной корзины ёмкостью 10 - 12 кг расходуется до 3 кг зелёного прута. Диаметр прута в месте среза должен быть не более 10 мм. При заготовке прутов рекомендуется оставлять пни высотой от 7 - 10 см (на высоких местах) до 25 - 30 см (в понижениях).

Промышленная заготовка недревесных лесных ресурсов в Ярославской области не проводится. В эксплуатационных лесах области ежегодно возможна заготовка ивового корья в объеме 12 тонн, берёсты на лесосеках в березовых насаждениях - 1830 тонн, еловой лапки на еловых лесосеках - 17160 тонн. В связи с большой разобщенностью лесных участков, пригодных для заготовки недревесных лесных ресурсов и полным отсутствием спроса, промышленная заготовка недревесного сырья на ближайшее десятилетие не планируется.

К пищевым лесным ресурсам Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утверждёнными приказом МПР России N 83 от 10.04.2001, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ МПР России N 83 от 10.04.2007

Биологический и хозяйственный урожай пищевых ресурсов леса определяются по нормативам регионального лесотаксационного справочника. При определении доступного для сбора урожая исключаются недоступные по транспортным условиям участки, крутые склоны, участки с низкими урожаями сырья, где его заготовка нерентабельна, а также участки, на которых пищевая продукция непригодна для использования вследствие химического или радиоактивного загрязнения территории.

При определении урожайности различают:

- биологический урожай - определяется по данным средней урожайности ягод на 1 га в различных типах леса;

- промысловый урожай - часть биологического урожая без учета плодов, поврежденными болезнями, вредителями, животными, и червями;

- хозяйственный урожай - урожай, возможный для освоения в процессе заготовки.

Для определения среднегодового урожая используются нормативы Справочника "Общесоюзные нормативы для таксации лесов".

Заготовка лекарственных растений

Заготовка и сбор лекарственных растений допускаются в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство их запасов. Запрещается сбор растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Ярославской области. Перечень лекарственных растений, разрешенных для заготовки, устанавливается ежегодно органами власти Ярославской области. Запрещен сбор растений в ландшафтных заказниках регионального значения, в особо охраняемых и заповедных функциональных зонах национального парка. Не проектируется сбор лекарственных растений без подтверждения безопасности в опушках леса вдоль автодорог общего пользования, а также в других местах, где есть опасность химического или радиоактивного загрязнения территории.

Возможный и фактический ежегодный объем заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений приведён в таблице 1.4.1.6.

Таблица 1.4.1.6.

Возможный и фактический ежегодный объём заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений

Лесничества	Объемы	Объемы пищевых ресурсов, тонны
		ягоды	грибы	берёзовый сок	лекарственное сырьё
Большесельское	возможные	58	546	5660	-
	фактические	-	-	-	-
Борисоглебское	возможные	10	230	835	0,3
	фактические	-	-	-	-
Брейтовское	возможные	80	100	1200	-
	фактические	-	-	-	-
Гаврилов-Ямское	возможные	8	18	360	-
	фактические	-	-	-	-
Даниловское	возможные	17	274	1620	1,9
	фактические	-	-	-	-
Любимское	возможные	568	588	12167	-
	фактические	-	-	-	-
Некоузское	возможные	6	139	3100
	фактические	-	-	-	-
Переславское	возможные	17	260	1800	2,6
	фактические	-	-	-	-
Пошехонское	возможные	2155	3385	20780	-
	фактические	-	-	-	-
Пречистенское	возможные	241	1809	4770	-
	фактические	-	-	-	-
Ростовское	возможные	30	260	487	-
	фактические	-	-	-	-
Рыбинское	возможные	864	721	3470	-
	фактические	-	-	-	-
Тутаевское	возможные	95	450	4350	-
	фактические	-	-	-	-
Угличское	возможные	71	435	1615	3,2
	фактические	-	-	-	-
Ярославское	возможные	205	251	160	-
	фактические	-	-	-	-
Итого	возможные	4425	9466	62374	8,0
	фактические	-	-	-	-

Характеристика организации охотничьего хозяйства, наличия, состояния охотничьих угодий

В лесах, на лугах, болотах и водоёмах области обитают разнообразные животные. Большинство животных области относится к типичным обитателям смешанных лесов бурый медведь, волк, лисица, лось, кабан, заяц-беляк, рысь, белка, глухарь, куропатка, рябчик и др.

К охотничьим зверям и птицам относятся те виды фауны, которые являются объектами охоты и используются для получения продукции в виде мяса, шкур, пуха и других материальных ценностей.

Качественную оценку и классификацию отдельных выделов или типов охотничьих угодий по отношению к определенным видам охотничьей фауны принято называть бонитировкой. Класс бонитета даёт представление о том, в какой мере комплексные природные и экономические условия отвечают задачам, поставленным перед хозяйством. Показателем этого является производительность угодий, то есть количество зверей и птиц на 1000 га площади. По бонитету определяют оптимальную численность охотничьей фауны, к которой должно стремиться в своей деятельности хозяйство.

По своей производительности охотничьи угодья характеризуются тремя бонитетами, отражающими возможную продуктивность угодий и их защитную роль для определённого вида охотничьей фауны. К 1 бонитету отнесены угодья с высокими (хорошими), ко II - со средними и к III - с низкими (плохими) кормовыми качествами и защитными условиями для определённого вида животных.

Хорошими угодьями считаются основные стации обитания данного вида животных. Они имеют разнообразную и стабильную по годам кормовую базу, высокие защитные свойства и практически исключающие фактор беспокойства. Даже в неблагоприятные годы здесь сохраняются нормальные условия для жизни животных. В таких угодьях сосредоточена большая часть поголовья определенного вида животных в хозяйстве, которые могут существовать без подкормки и другой помощи человека.

Плохие угодья характеризуются противоположными свойствами. Они малокормны, не имеют удовлетворительных укрытий и убежищ для животных. Эти стации почти несвойственны данному виду охотничьей фауны, отличаются невысокой плотностью заселения или посещаются животными случайно. Их значение несколько возрастает лишь в урожайные годы на те или иные виды кормов. Биотехнические мероприятия в этих угодьях малоэффективны,

Средние по качеству угодья по всем показателям занимают промежуточное положение между хорошими и плохими. Это участки с более или менее удовлетворительными защитными и кормовыми условиями. Дикие животные заселяют эти угодья неравномерно как по площади, так и по годам. Достаточно обоснованные биотехнические мероприятия могут улучшить их кормовую базу, смягчить или устранить неблагоприятные факторы среды и повысить численность диких животных. Эти угодья являются объектом основных проектируемых охотхозяйственных и биотехнических мероприятий и, следовательно, резервом повышения производительности хозяйства в целом.

Таблица 1.4.1.7.

Оценка типов охотничьих угодий для основных видов охотфауны

Группы типов охотугодий	Группы возраста насаждений	Группы полнот (сомкнутости)	Бонитет угодий для основных видов охотфауны
			лось	кабан	заяц-беляк	глухарь	тетерев	рябчик
Сосняки ягодниковые	Молодняки	0,7-1,0	2	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	1	3	1-2	3	2-3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	1-2	3	3
		0,3-0,6	2	3	1-2	2-3	2-3	3
Сосняки заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	1	3	2-3	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2-3	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	1-2	3	3
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
Ельники ягодниковые	Молодняки	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	1
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	2-3	3	1
Ельники заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	2
		0,3-0,6	2	2-3	2-3	3	3	2
Лиственные разнотравные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	2-3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	3	2-3	2-3
		0,3-0,6	2	3	1-2	2-3	2-3	2-3
Лиственные заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	1-2	3	2-3	3
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	3	2-3	3	2-3	2-3
		0,3-0,6	2	3	2-3	3	3	3
Смешанные разнотравные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	1	3	1	3	2-3	2
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	2-3	2
		0,3-0,6	2	2-3	1-2	2-3	1-2	2
Смешанные заболоченные	Молодняки	0,7-1,0	2	2-3	1-2	3	3	2
		0,4-0,6	1	2-3	1-2	3	2-3	2
	Средневозрастные	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	3	3
		0,4-0,6	2	2-3	2-3	3	3	3
	Спелые	0,7-1,0	3	2-3	2-3	3	2-3	2
		0,3-0,6	2	2-3	2-3	2-3	2-3	2
Вырубки Сельхозугодья Болота			2	2-3	1-2	3	2-3	3
							2-3	3
			2	3	3	3	3	3

Таблица 1.4.1.8.

Данные о существующих охотничьих хозяйствах на территории Ярославской области.

Название охотхозяйства	Общая площадь охотугодий тыс. га
ООО "Тороповское охотничье хозяйство"	29,1
ООО "Торговый Дом " Ярославль"	15,2
ООО "Отрадновское охотничье-рыболовное хозяйство"	12
ООО "Ординское охотничье хозяйство"	16
ООО "Зоомир"	28,8
ООО "Коста"	8,48
Ярославская региональная общественная спортивно-стрелковая и охотничье-рыболовная организация клуб "Медведь"	27,86
ОАО Угличское УМПРЭО	6,107
ООО "Заболотское охотхозяйство"	28,47
ООО "Келнотское охотничье-рыболовное хозяйство"	22,7
ООО "МАЗсервис"	29,796
ООО "Захарьинское охотничье хозяйство"	11,3
ООО "Щекотово"	21
Ярославское региональное отделение общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо" (ЯРООГО ВФСО)	61
ФГУП "Опытное лесоохотничье хозяйство ФСБ России" ("Лось")	109,5
Межрегиональное Военно-охотничье общество ЦО МО РФ	58,6
Межрегиональное военноохотничье общество московского военного округа и Московского округа противовоздушной обороны Никольское о/х)	46
ЯрОООООиР "Областное общество охотников и рыболовов":
Брейтовское охотхозяйство	49,3
Большесельское	111,2
Борисоглебское	127,1
Гаврилов-Ямское	103,2
Даниловское	150,5
Любимский	154,38
Мышкинское	83,79
Некоузское	159,6
Некрасовское	22,1
Первомайское	198,2
Переславское	119,4
Пошехонское	286,7
Приволжское	139,2
Ростовское	196,3
Рыбинское	92,5
Тутаевское	132,4
Угличское	180,3
Ярославское	68,6
ЗАО "Русский Дом"	17,4
ООО "Мастер"	18
ООО "Матадор"	7,4
ООО "Кукобой"	18,8
Тверская региональная общественная организация охотников "Егерь"	53,2
ООО "Оружейный салон "Бекас"	41,9
ООО "Земля Ресурс"	34,2
ООО "Стройсервис"	9,6
ООО "Фирма "Ладья"	6,6
Некоммерческое партнерство "Фатьяновский центр охоты и рыболовства"	14,3
ООО "Единение"	10,4
ООО "Тороповское охотничье хозяйство"	14,6
ООО "Юхоть"	23,6
ООО "Каналстройпроект"	35

Таблица 1.4.1.9.

Сведения о численности диких животных, полученные по опросным данным и наблюдениям на территории Ярославской области
(по состоянию на 01.03.2008 г.)

N п/п	Наименование районов	Виды диких животных, гол.
		Волк	Енотовидная собака	Выхухоль	Рысь	Ондатра	Норка америк.	Норка европ.	Куропатка бел.	Куропатка сер.
1	Большесельский	2	167	0	22	1750	213	0	0	10
2	Борисоглебский	7	170	3	18	45	212	45	0	163
3	Брейтовский	2	140	0	14	2	140	50	30	100
4	Гаврилов-Ямский	0	249	12	3	160	414	5	0	101
5	Даниловский	4	373	0	20	98	693	0	0	45
6	Любимский	10	180	0	19	75	200	58	0	25
7	Мышкинский	2	200	0	4	300	300	52	30	109
8	Некоузский	11	277	0	11	1710	654	638	29	38
9	Некрасовский	0	141	26	15	67	199	91	0	182
10	Первомайский	8	300	0	39	0	225	10	20	40
11	Переславский	6	381	0	25	4755	1395	15	0	238
12	Пошехонский	25	187	0	30	117	185	144	0	30
13	Ростовский	5	370	298	12	2550	685	260	0	417
14	Рыбинский	0	305	0	30	140	280	140	40	43
15	Тутаевский	3	155	0	18	450	170	170	0	22
16	Угличский	5	202	0	12	45	261	57	0	64
17	Ярославский	5	160	0	8	270	353	53	0	330
	Итого	95	3957	339	300	12534	6579	1788	149	1957

Таблица 1.4.1.10.

Оптимальная плотность основных видов охотничьих животных в угодьях лесной зоны (числитель - по данным Д.Н. Данилова, знаменатель - по данным А.В. Малиновского)

Виды охотфауны	Число голов на 1000 га по бонитетам угодий
	I	II	III	IV	V
Лось	10 и более -------------- 9-8	10-6 -------------- 7-6	6-4 -------------- 5-4	4-2 -------------- 3-2	2 и менее -------------- 1
Заяц-беляк	120 и более -------------- 60-46	120-70 -------------- 45-31	70-40 -------------- 30-21	40-10 -------------- 20-11	10 и менее -------------- 10-1
Глухарь	80 и более -------------- 35-25	80-50 -------------- 24-16	50-30 -------------- 15-10	30-10 -------------- 9-4	10 и менее -------------- 3-1
Тетерев	200 и более -------------- 70-61	200-130 -------------- 60-41	130-70 -------------- 40-26	70-30 -------------- 25-11	30 и менее -------------- 10-1
Рябчик	230 и более -------------- 90-71	230-160 -------------- 71-51	160-90 -------------- 50-31	90-20 -------------- 30-11	20 и менее -------------- 10-1

Исходя из оптимальной плотности охотничьей фауны и площади угодий определённого бонитета, исчисляют оптимальную численность их поголовья в хозяйстве. Основной задачей хозяйства является доведение численности охотничьей фауны до оптимальной.

Влияние диких животных на состояние лесов может быть как отрицательным, так и положительным. Определенный ущерб лесному хозяйству наносит поедание мышевидными грызунами, белкой, бурундуком, клестами и др. птицами семян деревьев. В результате деятельности бобров по берегам некоторых водоёмов происходит подтопление участков леса. На зимних пастбищах лосей в сосняках при неоднократном скусывании боковых или верхушечных побегов, обгрызании коры и заламывании стволов происходит замедление роста деревьев или их гибели.

Несмотря на значительную площадь действующих охотничьих хозяйств (таблица 1.4.1.8.), охотустройство на большей части территории области в последние годы не проводилось и данных о качестве и состоянии охотугодий в целом по Ярославской области нет.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий в лесах, пригодных для ведения сельского хозяйства, и состояние их использования

С давних пор лесные земли широко использовались для сельскохозяйственного производства. Использование лесов для ведения сельского хозяйства регламентируется Правилами, утвержденными приказом МПР России от 10.05.2007 г. N 124.

Таблица 1.4.1.11.

Характеристика имеющихся сельскохозяйственных угодий

Лесничества	Сенокосы, га				Пастьба скота		Медоносы, га
	суходольные	заливные	заболоченные	средняя урожайность, ц/га	на выгонах, га	временно в лесу, тыс.га	Липа
Большесельское	118	21	78	6,4	30	33,0	-
Борисоглебское	17	21	1	6,4	21	47,0	-
Брейтовское	89	53	23	6,4	7	-	2
Гаврилов-Ямское	27	72		6,5	7	40,0	3
Даниловское	193	97	47	6,3	597	-	-
Любимское	319	93	91	7,9	29	-	-
Некоузское	6	145	32	5,1	20	-	-
Переславское	125	15	74	6,4	135	10,0	71
Пошехонское	-	-	-	-	-	-	-
Пречистенское	130	71	55	6,5	42	57,5	-
Ростовское	30	59	20	5,7	56	7,0	34
Рыбинское	127	9	72	11,5	36	25,0	-
Тутаевское	189	61	57	6,0	42	-	-
Угличское	95	2	8	8,7	26	70,9	-
Ярославское	9	7	14	6,3	80	8,0	2
Итого	1253	639	441	6,6	566	315,2	112

Из общей площади сенокосных угодий 54% составляют суходольные, 28% - заливные, 18% - заболоченные. Средняя урожайность сенокосов составляет 6,6 центнера сухого сена с 1 га. Общий потенциал заготовки сенажных кормов составляет около 1,5 тыс. тонн в год.

Площадь пастбищ в лесном фонде Ярославской области невелика (566 га) и может быть использована для выпаса только ограниченного количества крупного рогатого скота - ориентировочно 2,8 тыс. голов.

Для нужд местного населения, содержащего скот, временный выпас возможен в лесах на площади 315,2 тыс.га, т.е. на трети всей площади земель лесного фонда. При этом общее количество выпасаемого крупного рогатого скота не должно превышать 40 тыс. голов, или около 70 тыс. голов овец, но только в качестве эквивалента возможного выпаса.

Пчеловодство

Лес издавна был природным объектом медосбора пчелами, Используя богатейшую кормовую базу (ива, рябина, малина, кипрей, мята, крушина и многие другие), можно ежегодно получать большое количество товарного меда, воска, прополиса, цветочной пыльцы и пчелиного яда, которые находят большое применение в различных отраслях промышленности.

Дефицит медоносных угодий и климатические факторы не способствуют организации пчеловодства в лесном хозяйстве. Хороших медоносов под пологом леса мало. Среди медоносных растений большей медопродуктивностью обладает кипрей, Однако кипрейные вырубки и кипрейно-паловые гари невелики по площади, и к тому же недолговечны. Развитие пчеловодства возможно в южных районах области и в долинах крупных рек с размещением пасек среди пашен, пастбищ и приречных лугов.

1.4.2. Характеристика экологического, санитарно-оздоровительного потенциала лесов

Оценка экологического состояния природной среды на территории Ярославской области выполнена ФГУП "Александровская опытно методическая экспедиция". При этом оценивалось содержание токсичных элементов в таких компонентах природной среды, как почвы, растительность, донные осадки, поверхностные воды; кроме того, учитывались структурно-тектоническое положение территории, особенности неотектоники, характер рельефа, климат, степень антропогенного воздействия.

В качестве критерия оценки геохимического загрязнения компонентов природной среды принят суммарный показатель концентрации (СПК), в зависимости от величины которого выделено четыре уровня загрязнения (таблица 1.4.2.1.)

Таблица 1.4.2.1.

Уровень загрязнения	СПК в почвах, растительности, донных осадках	СПК в поверхностных водах (по данным спектрального и химического анализа)
допустимое	<8	I, II, III, IV кл. опасн. < ПДК
умеренно опасное	8-16	I, II кл. опасн. 1 - 2,5 ПДК III, IV кл. опасн. 1 - 25 ПДК
опасное	16-32	I, II кл. опасн. 2,5 - 5,0 ПДК III, IV кл. опасн. 25 - 50 ПДК
высоко опасное	>32	I, II кл. опасн. > ПДК III, IV кл. опасн.> 50 ПДК

Учитывая интегрированное сочетание эколого-геологических факторов в пределах Ярославской области специалистами ФГУП "Александровская опытно-методическая экспедиция" выделено 4 категории территорий с различными направлениями и ограничениями их использования:

Категория 1. Возможно использование территорий без ограничений при соблюдении экологических требований и проведения мероприятий для ограничения вредного влияния экзогенных геологических процессов (ЭГП).

Категория 2. Территория может быть использована для всех видов хозяйственной деятельности после специальных исследований и экологического обоснования. Возможны изъятия отдельных участков для сохранения стабильности природной среды.

Категория 3. Возможности использования земель ограничены. Необходимы специальные исследования для разработки мер по снижению техногенной нагрузки. Использование возможно только после всестороннего анализа последствий на окружающую среду.

Категория 4. Дальнейшее использование земель создает угрозу экологической катастрофы. Требуются серьезные меры по защите и снижению антропогенной нагрузки.

Основная часть территории области по эколого-геологическим условиям относится к категориям 1,2 и может быть использована для различных народнохозяйственных целей. Ниже приводится характеристика территорий, отнесенных к четвертой категории.

Переславль - непосредственно город и озеро Плещеево. Население 43,4 тыс. человек. Территория испытывает слабое абсолютное опускание, а также подтопление. Отмечено высокое загрязнение по свинцу (15,6 ПДК), цинку (13,3 ПДК), хрому (3,3 ПДК) и меди (1,8 ПДК). Очевидно, загрязнение связано как с промышленными объектами, так и с прохождением крупнейшей автодороги через центр города. Ввод в эксплуатацию окружной автодороги вокруг г. Переславля существенно снизит антропогенную нагрузку от автотранспорта.

Населенные пункты Борисоглебский - Семибратово, вдоль русла р. Устье. Территория испытывает слабое, но абсолютное опускание и подтопление. Весьма вероятен подток соленых вод снизу по субширотной зоне разломов. Отмечены загрязнители в нескольких компонентах природной среды.

Населенные пункты Брейтово - д.Водяники. Побережье Рыбинского водохранилища, опускающееся по активным разрывным нарушениям. Район отнесен к малоустойчивой категории из-за очагов загрязнения по мышьяку, хрому, цинку, цирконию и титану, подтопления территории и местами абразии побережья.

Населенные пункты г. Рыбинск - Песочное. Долина р. Волги приурочена к сложной системе Рыбинских разломов. Население свыше 260 тыс. человек. На отдельных участках отмечается интенсивный размыв берегов и оползневые процессы (п.п. Забава, Шашково). Отмечено загрязнение компонентов природной среды по мышьяку (до 50 ПДК в донных осадках), хрому, титану, меди, молибдену, цинку, свинцу. В поверхностных водах встречены нефтепродукты. Потенциальную опасность представляет Шекснинская плотина.

Город Тутаев. Территория в окрестностях города характеризуется активным размывом берегов на отдельных участках и загрязнением природных сред, особенно у Константиновского НПЗ. В поверхностных водах отмечены нефтепродукты, в донных осадках превышение хрома, содержание элементов I-II класса токсичности.

Город Ярославль. Долина Волги от д. Кр. Волгарь до п. Диево Городище также приурочена к системе тектонических нарушений, сопутствующих Рыбинскому и Костромскому разломам. Район наиболее густо населен (более 635 тыс. человек) и испытывает максимальную в области техногенную нагрузку. Опускание территории города обуславливает не только размыв берегов, но и активное смещение русла к югу (в среднем до 1 мм /год), а также подтопление. Выявлены очаги загрязнения по всем природным средам. В снеговой воде содержание меди, никеля и марганца превышает ПДК более чем в 10 раз. По р. Волге на всем протяжении участка отмечено повышенное содержание нефтепродуктов. Донные осадки загрязнены медью, оловом, марганцем, хромом, цирконием и никелем.

Город Пошехонье. Участок долины р. Согожа от устья до д. Ватягино связан с разломом СВ простирания. Усиленный размыв берегов дополняется наличием очагов загрязнения. В поверхностных водах содержится повышенное количество бериллия, меди, никеля, хрома. По донным осадкам отмечено загрязнение мышьяком (до 50 ПДК), хромом и свинцом.

Учитывая относительно высокую активность эндогенных и экзогенных процессов участки р. Костромы и у д. Шарна (р. Обнора) также отнесены к четвертой категории. Кроме участков 4 категории следует отметить район п. Глебово на р. Волге от д. Городок до д. Коприно. При небольшой населенности и слабом загрязнении данная площадь представляет собой опасную зону из-за сильного подмыва правого берега Волги. Это создает кризисную ситуацию для ряда населенных пунктов: д.д. Городок-Юрино, Глебово-Петраково.

На протяжении 90-х годов происходило постоянное снижение выбросов от стационарных источников. По сравнению с 1983 годом сокращение произошло более чем в 2,5 раза, что обусловлено спадом промышленного производства. Несколько иная ситуация наблюдается с выбросами от передвижных источников. До 1996 года наблюдалось их снижение, затем отмечается постоянное увеличение этих выбросов, что вызвано ростом количества автотранспорта, прежде всего личного пользования. В результате в 2005 году вклад передвижных источников в загрязнение атмосферы превысил долю, вносимую стационарными источниками.

Динамика суммарных выбросов в атмосферу основных загрязняющих веществ по всем источникам загрязнения за 2000 - 2007 гг. представлена в таблице 1.4.2.2.

Таблица 1.4.2.2.

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу по всем источникам загрязнения за 2000 - 2007 гг.

Наименование загрязняющих веществ	Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Углеводороды (без ЛОС)	57,0	45,8	48,1	47,25	49,3	6,5	6,8	8,6
Диоксид серы	39,0	43,3	43,8	35,7	29,3	24,2	23,6	21,4
Оксид углерода	106,6	103,7	103,4	103,7	101,7	103,0	101,0	105,1
Оксиды азота	19,85	18,9	19,35	19,5	19,2	20,15	19,1	21,5
ЛОС	62,96	57,48	50,76	50,24	50,5	51,6	48,4	48,45

Объемы выбросов основных загрязняющих веществ от автотранспорта за 2000 - 2007 гг. представлены в таблице 1.4.2.3.

Таблица 1.4.2.3.

Выбросы основных загрязняющих веществ в атмосферу от автотранспорта

Наименование загрязняющих веществ	Масса загрязняющих веществ по годам, тыс. тонн
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
Всего	118,6	115,1	116,1	118,3	121,2	125,1	126,4	127,9
в том числе:
Оксид углерода	90,3	87,4	88,1	89,9	92,1	94,9	95,85	97,0
ЛОС	16,2	15,7	15,85	16,2	16,6	17,1	17,3	17,45
Оксиды азота	8,8	8,7	8,8	8,95	9,2	9,45	9,54	9,66
Диоксид серы	1,94	1,99	2,0	2,04	2,09	2,16	2,18	2,21
Сажа	1,33	1,37	1,38	1,41	1,45	1,49	1,5	1,6
Бенз(а)пирен (в тоннах)	0,052	0,052	0,052	0,053	0,055	0,058	0,059	0,06

Крупнейшими загрязнителями атмосферы в 2007 году были следующие предприятия: ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез", ОАО "Ярэнерго", ОАО "Автодизель", ОАО "Ярославский технический углерод", ОАО "Ярославский шинный завод", ОАО "Славнефть-ЯНПЗ им. Менделеева", ОАО "Ярославрезинатехника", ОАО "Рыбинсккабель", ОАО "НПО "Сатурн" (бывш. АО "Рыбинские моторы").

Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями Ярославской области за 2000 - 2007 годы представлены в таблице 1.4.2.4.

Таблица 1.4.2.4.

Выбросы загрязняющих веществ основными предприятиями области за 2000 - 2007 гг.

Основные предприятия	Масса загрязняющих веществ, т
	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007
г. Ярославль
ОАО "Славнефть- Ярославнефтеоргсинтез"	46238	45086	43991	43049	43002	42759	38306	35962
ТЭЦ-3	17147	16791	17028	13099	8174	5598	8298	7169
ТЭЦ-2	5594	6799	7186	4632	4322	3823	5377	3860
ОАО "Автодизель"	2512	3549	2361	3142	4086	3704	3516	3443
Ляпинская котельная (ЯрГРЭС)	2568	2684	1700	269	180	150	157	175
ОАО "Ярославский технический углерод"	2125	2125	1821	2084	2500	2926	3062	4856
ТЭЦ-1	1844	2128	2874	2072	1499	1949	1986	1130
АОА "Шинный завод"	1178	1247	1414	1799	1804	1971	1805	1868
ОАО "Фритекс"	1007	931	730	951	938	869	586	557
ОАО "Ярославский судостроительный завод"	564	419	457	457	292	295	232	281
ОАО "Лакокраска"	617	682	639	588	228	135	104	124
ОАО "Ярославрезинотехника"	530	651	247	466	972	980	1097	1052
ОАО СК "Премьер"	168	160	109	199	158	34	93	30
Даниловский МО
АОА "Даниловский завод деревообрабатывающих станков"	2610	2046	1637	1637	174	172	171	170
Мышкинский МО
КС-18ЛПУ МГ ДП "Севергазпром"	45384	2709	1723	1634	2986	3376	3584	3584
Переславский МО
ОАО "Славич"	862	804	854	218	391	556	463	603
Ростовский МО
Ростовский оптико-механический завод	606	403	390	391	367	341	366	412
ОАО "Финго"	447	389	286	261	242	215	26	24
Рыбинский МО
ОАО "НПО "Сатурн"	1159	1533	1180	1387	1222	913	840	559
ОАО "Рыбинсккабель"	1323	1460	1220	1058	1039	898	860	1056
ЗАО "Раскат"	274	315	323	95	94	94	84	91
Тутаевский МО
ОАО "Славнефть -НПЗ им. Менделеева"	4575	4332	4289	2102	2007	1704	1688	1670
ОАО "Тутаевский моторный завод"	1817	2063	1074	866	824	396	479	491
Магистральные газопроводы по территории области		42615	43529	43736	43525	0	0	0

Контроль за загрязнением атмосферного воздуха на территории Ярославской области осуществляется Ярославским областным центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и органами госсанэпиднадзора Ярославской области.

Леса Ярославской области находятся под постоянным негативным воздействием промышленных коммунальных объектов (выбросы отходящих загрязненных газов в атмосферу, сброс неочищенных или недостаточно очищенных стоков в водоемы, загрязнение окружающей среды промышленными и бытовыми отходами, нарушения акустического режима и другие негативные явления).

В последние десятилетия наблюдается неуклонный рост выхлопов вредных газов от автомобилей на наиболее нагруженных автомагистралях. В лесных массивах (особенно пригородных) наблюдается существенное превышения рекреационных нагрузок, прежде всего в местах массового отдыха населения (садовые участки и прочие) и коттеджной застройки. Все это не может не сказаться на устойчивости лесных биоценозов. Основные отрицательные показатели экологического состояния лесов Ярославской области приведены в таблице 1.4.2.5. (данные Сводного проекта организации и ведения лесного хозяйства по Агентству лесного хозяйства Ярославской области, 2005 г.)

Таблица 1.4.2.5.

Отрицательные показатели экологического состояния лесов

N N п.п.	Лесхозы	Насаждения не соответствующие типам лесорастительных условий, га	Насаждения на избыточно увлажненных почвах, га	Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, примыкающие к населенным пунктам, садовых товариществам, га	Площадь насаждений с нарушенной биологической устойчивостью, в том числе порослевых, га	Площадь деградирующих насаждений, га	Площадь лесных культур, поврежденных дикими копытными, га	Запас мертвого леса, тыс. м3	Площадь земель, требующих рекультивации, га
1	Борисоглебский	11785	4163	1405 -	3559 3559	5	3620	436,3
2	Брейтовский	18470	4003	69 -	2057 2057			5,0
3	Гаврилов-Ямский	16000	4004	5561 83	4884 4884	1030	3445	272,9
4	Даниловский	34025	5451	846 -	4666 4647	30	931	162,8	18
5	Любимский	26361	6822		3196 3196		43	13,4
6	Некоузский	21697	14864	5193 -	2893 2893	7	32	87,3
7	Переславский	19454	9615	65 -	4111 4111	857	11	40,2
8	Пошехонский	57588	14372	5314 -	7011 7011			16,4
9.	Пречистенский	43303	18985	9256	2678 2678		9	9,3
10.	Ростовский	7712	4932	3085 248	938 938		16	32,4	137
11.	Рыбинский	38203	18403	8495	6166 6166		19	83,5
12.	Рыбинский лесхоз-техникум	8889	2700	1670 370	158 158		19	126,9
13.	Тутаевский	38149	5980	5339	1263 1263			5,1
14.	Угличский	19510	10734	6291	5677 5677		1060	431.2	52
15.	Ярославский	8115	6195	216	876 876	27	14	199,5
Итого:		369261	131223	52805	50133	1956	9219	1922,2	207
				701	50114

Анализ вышеприведенной таблицы позволяет сделать следующие выводы.

1. Площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям, составляет 42% от всех земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью. Это является следствием недостатков лесопользования, осуществлявшегося десятилетиями с низким уровнем использования расчётных лесосек по мягколиственному хозяйству, а также несвоевременного, а зачастую и некачественного ухода за смешанными хвойнолиственными молодняками, в том числе и за лесными культурами. Необходимо в полной мере выполнять мероприятия по замене насаждений малопродуктивных, низкотоварных мягколиственных и порослевых твёрдолиственных пород через систему рубок главного и промежуточного пользования лесом и адекватные им способы лесовосстановления, а также своевременно и качественно производить рубки ухода в молодняках. Заглушение целевых пород в лесных культурах мягколиственными породами следует рассматривать как грубое нарушение технологии лесовыращивания.

2. Площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажнённых почвах, составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажнённых землях и болот чётко прослеживается на протяжении последних 20 лет и составляет за этот период не менее 7 - 10%. В частности, за последнее десятилетие площадь таких насаждений увеличилась на 4,2 тыс.га (+3,3%), а болот на 5,5 тыс.га (+17%). Избыточное увлажнение вызвано подъёмом уровня грунтовых вод в зонах, примыкающих к искусственным водохранилищам, нарушением естественного поверхностного стока вод при прокладке дорог и вторичным заболачиванием из-за отсутствия ремонта и реконструкции созданных гидромелиоративных систем. Для предотвращения этого нежелательного явления при улучшении экономической ситуации следует возобновить работы хотя бы по первоочередному ремонту ранее созданных осушительных систем.

3. Несмотря на то, что не выявлены непосредственные случаи гибели или повреждения насаждений до прекращения роста от прямого воздействия на них выбросов промышленных предприятий и других антропогенных воздействий, тем не менее 6% насаждений по своему санитарному или лесопатологическому состоянию отнесены к неудовлетворительным. В целом насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% всей площади, покрытой лесной растительностью.

Основными причинами неудовлетворительного состояния насаждений являются поражения болезнями леса. Это является следствием ослабления жизнеустойчивости лесных насаждений из-за ухудшения экологической обстановки не столько непосредственно в лесах, сколько на прилегающих к ним территориях. Методы и способы нейтрализации или, по крайне мере, ослабления воздействия этих факторов на леса, заключаются в прямых мерах по локализации и ликвидации очагов вредителей и болезней леса, постепенной замене ослабленных, перестойных и фаутных насаждений осины, ели, берёзы, низкоствольного дуба, ольхи серой более устойчивыми к загазованности воздуха древесными породами: лиственницей, дубом красным, липой, клёном, туей, в первую очередь на землях, прилегающих к автомагистралям и находящихся вблизи промышленных предприятий, загрязняющих атмосферу.

Большим и всё более распространяющимся злом является загрязнение земель лесного фонда, непосредственно прилегающих к промышленным объектам, населённым пунктам, садово-огородным кооперативам, а также зон массового отдыха населения бытовыми и производственными отходами, несанкционированными свалками. Для борьбы с этим явлением необходимо разработать систему федеральных и региональных правовых актов, позволяющих применять действенные штрафные санкции к организациям и отдельным гражданам, допускающим такие лесонарушения

4. Несмотря на довольно высокие рекреационные нагрузки на ярославские леса, общая площадь насаждений, определённых при лесоустройстве как деградирующие, относительно невелика и составляет 1,7% от покрытых лесом земель в ранее выделявшихся лесопарковых частях зелёных зон.

5. Лесные культуры, в различной степени повреждённые лосями, учтены на площади 9,2 тыс.га. В основном - это погрызы коры и обкусывание верхушечных побегов лосями. Погрызы коры - как правило старые в культурах ели и сосны старших возрастов. Свежих погрызов мало, так как численность лосей за последнее десятилетие сильно сократилась.

6. Выявленный лесоустройством на покрытых лесом землях запас мёртвого леса (сухостоя и захламлённости) составляет в целом 1,2% от общего запаса сырорастущего леса, а в лесничествах с его наибольшей концентрацией - до 3,9%. Этот показатель больше критических значений естественного отпада, что свидетельствует о лесопатологическом неблагополучии в отельных лесничествах.

7. Земли лесного фонда, требующие рекультивации, имеются в Даниловском, Ростовском и Ярославском лесничествах. Площадь их относительно всех земель лесного фонда ничтожна и может быть освоена в порядке осуществления работ по созданию лесных культур.

В целом экологическое состояние лесов Ярославской области можно оценить как удовлетворительное. В значительной мере комплекс вредных воздействий на леса и лесную среду нейтрализуется относительно высокой лесистостью Ярославской области, но примерно десятая часть лесов уже с трудом выдерживает антропогенный прессинг, нуждается в постоянном экологическом мониторинге с проведением неотложных мер по охране и защите леса, лесоводственному уходу за насаждениями, повышению их устойчивости.

Площадь лесов зелёных зон в лесном фонде Ярославской области, на которые приходится основная рекреационная нагрузка со стороны населения, составляет более 122 тыс.га, из которых 112 тыс.га - земли, покрытые лесной растительностью. В рекреационных целях интенсивно используются также защитные полосы вдоль автомобильных и железных дорог, как наиболее доступные в транспортном отношении.

В большей или меньшей степени рекреационную нагрузку несут все леса зелёных зон, других защитных лесов, особенно в периоды сбора грибов и лесных ягод.

По данным ландшафтной таксации зелёных зон, в рекреационных лесах абсолютно - 86% - преобладают закрытые типы ландшафта, преимущественно горизонтальной сомкнутости, остальная часть этих лесов распределяется почти поровну между полуоткрытыми типами ландшафта (преимущественно с равномерным размещением деревьев) и открытыми, преимущественно без деревьев.

Эстетическая и санитарно-гигиеническая оценка лесных ландшафтов довольно тесно связаны между собой и характеризуются почти одинаковыми средними показателями на уровне 1,7.

Степень устойчивости насаждений также тесно коррелирует с распределением насаждений по стадиям рекреационной дигрессии: около половины из них 53% и 45% не подвержены ею, имеют высокую степень устойчивости, средний показатель которой составляет 1,5. Доля насаждений, слабо подверженных рекреационной дигрессии и отнесённых ко 2-й степени устойчивости, составляет 38%. На долю распадающихся насаждений, находящихся в последних - 4 - ой и 5 - ой стадиях дигрессии приходится около 2%.

Детальные ландшафтные характеристики рекреационных лесов приведены в таблице 1.4.2.6.

В целях сохранения и восстановления редких, находящихся под угрозой исчезновения и нуждающихся в особой охране видов живых организмов, принято постановление губернатора от 07.02.2000 г. N 95 "О Красной книге Ярославской области", которым утверждено положение о Красной книге области, определяющее ее структуру, порядок создания и ведения.

Леса Ярославской области обладают ценными растительными ресурсами: грибами, ягодами, лекарственным и техническим сырьем. Дикорастущая флора насчитывает около 1130 видов растений, из них 252 вида встречаются редко, 63 видам требуется усиленная охрана, 9 видов занесены в Красную книгу России (башмачок настоящий, ятрышник шлемоносный, офрис насекомоносная, надбородник безлистный, борец

Таблица 1.4.2.6.

Ландшафтная характеристика лесного фонда зелёных зон, (площадь, га)

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Лесхозы										Итого
		Гаврилов- Ямский	Даниловский	Любимский	Некоузский	Переславский	Пошехонский	Рыбинский	Тутаевский	Угличский	Ярославский
1. Тип ландшафта Закрытый - всего	10	11275	1914	1575	1202	3335	711	49841	3174	14575	17310	105117
в том числе: - горизонтальной сомкнутости	зг	5765	1864	1538	1063	3155	689	46829	3113	13095	16868	94184
- вертикальной сомкнутости	зв	5510	50	37	139	180	22	3012	61	1480	442	10933
Полуоткрытый - всего	20	560	184	57	77	132	20	5184	7	1008	628	7857
в том числе: - равномерного пользования	ПР	362	99	49	77	130	2	4388	4	530	583	6224
- группового размещения	пг	198	85	8		2	18	796	3	478	45	1643
Открытый- всего	30	459	236	114	68	327	66	5780	117	1052	1401	9620
в том числе: - открытый	ОР	1		6		11		65	17		96	196
- с единичными деревьями	ОЕ	370	41	42	23	59		1244	42	475	456	2752
- без деревьев	ОБ	88	195	66	45	257	66	4471	58	577	849	6672
Итого:		12294	2334	1746	1347	3794	797	60805	3298	16635	19339	122389
2. Эстетическая оценка	1	2170	764	1034	1138	1403	438	29404	506	7577	6972	51407
	2	4733	915	390	112	1407	272	15558	1838	5902	9661	40787
	3	5391	655	322	97	984	96	15848	1162	3156	2706	30417
Итого:		12294	2334	1746	1347	3794	806	60810	3506	16635	19339	122611
3. Санитарно-гигиеническая оценка	1	1313	786	1198	542	739	517	11546	307	9054	8164	34555
	2	10337	823	372	576	2074	246	35603	2205	4457	8721	65413
	3	644	725	176	80	741	43	13661	994	3124	2454	22643
Итого:		12294	2334	1746	1198	3554	806	60810	3506	16635	19339	122611
4. Степень устойчивости	1	8285	1000	1176	1123	900	29	29594	134	8916	8413	59569
	2	2004	737	274	113	1876	6	20421	2359	5010	7906	40707
	3	1471	329	7		610	17	4942	752	1432	1546	11116
	4	4	32	173	4	84	674	7	21	230		1228
Итого:		11764	2098	1630	1240	3470	726	54962	3266	15588	17865	112610
5. Стадии рекреационной дигрессии	1	8812	929	1308	474	2531	26	23111	36	8765	4092	50183
	2	2327	1029	292	757	399	680	27994	1486	4521	10921	50405
	3	598	126	30	4	364	20	2910	1423	2194	2354	10022
	4	21	8		4	176		929	277	108	398	1923
	5	6	6		1			20	44			77
Итого:		11764	2098	1630	1240	3470	726	54962	3266	15588	17165	112610

Флерова, липарис Лезеля, пальцекорник Траунштейнера, полушник озерный и полушник щетинистый).

В лесах много ягодников морошки, черники, голубики и особенно клюквы. Однако количественной оценки наличия ягодников и лекарственных растений до настоящего времени не имеется. Систематическая работа по выявлению запасов недревесных ресурсов леса в Ярославской области не проводится. В качестве единственного примера такой работы можно привести исследования, выполненные в 2000 году НПП "Кадастр" МПР России совместно с Костромской лесной опытной станцией ВНИИЛМа (Костромская ЛОС) на территории Первомайского района.

В растительном покрове существенное место занимает болотная растительность. Болотами занято 95,6 тыс. га. На болотных массивах произрастают около 90 редких для области видов, среди которых немало реликтов доледникового периода и ценных молодых растений (водянка, лосняк Лезеля, береза карликовая, тайник сердцелистный, малина хмелелистная, ива черниковидная, пальцекорник Траунштейнера и др.).

Не все растительные ресурсы области изучены достаточно полно. Меньше всего сведений о лугах, лесном травяном ярусе, травянисто-кустарничковой, водной и прибрежно-водной растительности. Почти нет сведений о флоре окультуренных ландшафтов, полей, придорожных полос. Практически нет данных о хозяйственных группах дикорастущих растений (пищевых, кормовых, пряноароматических, медоносных и др.), по которым можно судить о ресурсном потенциале области.

Список лекарственных растений области включает 188 видов из 159 родов, 60 семейств и 5 отделов. По составу жизненных форм преобладают травянистые многолетники - 103 вида (55 %), однолетников - 33 вида, двулетников - 15, деревьев - 17, кустарников - 13 и кустарничков - 7. Большинство видов дикорастущих растений на территории области встречаются повсеместно. Виды, встречающиеся изредка, истребляются из-за своих декоративных или полезных свойств, особенно в пригородных зонах. В народной медицине используются все 188 видов, в практической - 114 (60%), в гомеопатии - 44 ("Биологические ресурсы, их состояние и использование в бассейне Верхней Волги", сборник научных трудов под редакцией В.П. Семерного, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, 1999).

Определенный интерес своим разнообразием представляют ядовитые растения, поскольку в большинстве своем являются лекарственным сырьем, базой для производства фармацевтических препаратов, используются в народной медицине и гомеопатии. При передозировке и неосторожном обращении они достаточно опасны вследствие своей токсичности. Особенно осторожным необходимо быть при использовании таких ядовитых лекарственных растений, как болиголов, белена черная, боярышник кроваво-красный, кровохлебка лекарственная, чистотел большой, полынь горькая, пижма обыкновенная; отравление возможно и при передозировке ландыша майского.

Животный мир Ярославской области типичен для южной тайги, смешанных лесов и, в основном, представлен лесными видами: крупные и мелкие хищные звери, копытные, насекомоядные, зайцеобразные, грызуны; из птиц - воробьиные, куриные, дневные и ночные хищники. Для открытых ландшафтов характерны мелкие грызуны, рукокрылые, хищники, утиные, бекасовые, чайковые.

Современное состояние позвоночных животных, обитающих (встречающихся) на территории Ярославской области, отображено в таблице 1.4.2.7.

Таблица 1.4.2.7.

Современное состояние позвоночных животных Ярославской области

N п/п	Класс	кол-во отрядов	кол-во семейств	кол-во родов	кол-во видов
	1	2	3	4	5
1	Круглоротые	1	1	1	1
2	Рыбы	3	11	32	39
3	Земноводные	2	4	4	10
4	Пресмыкающиеся	1	4	4	5
5	Птицы	15	40	108	239
6	Млекопитающие	6	20	40	62
	Итого	-	-	-	356

На территории Ярославской к настоящему времени зарегистрировано 283 вида птиц. Современная орнитофауна насчитывает 239 видов, из них гнездятся - 161 вид, встречаются на пролете 42 вида, случайно залетные - 16 видов, предположительно гнездятся 14 видов, прилетают на зимовку 2 вида, практически исчезли 2 вида, новые гнездящиеся - 3 вида. Постоянно обитают на территории области около 30 видов. Синантропных (обитающих в населенных пунктах) - 10 видов. По хозяйственному значению класс Птицы разделен на 2 группы: отнесенные к объектам охоты и не отнесенные к ним. К объектам охоты отнесено 40 видов 5 отрядов: Поганкообразные, Гусеобразные, Курообразные, Голубеобразные, семейство Бекасовые отряда Ржанкообразные. Остальные 199 видов объектами охоты не являются.

В перечень охраняемых птиц для внесения в Красную книгу Ярославской области рекомендовано включить 84 вида, в Красную книгу Российской Федерации и обитающих (встречающихся) на территории области занесено 20 видов: беркут, орлан-белохвост, черный аист, пискулька и малый лебедь (на пролете), сокол-сапсан, скопа, змееяд, филин, степной лунь, большой и малый подорлики, европейская чернозобая гагара, белоглазый нырок, малая крачка, среднерусская белая куропатка, кулик-сорока, большой кроншнеп, обыкновенный серый сорокопут, европейская белая лазоревка.

На территории области обитает около 50 видов животных, подпадающих под действие Международной конвенции СИТЕС, запрещающей торговлю этими видами. Основную часть перечня составляют дневные и ночные хищные птицы.

Млекопитающие. В настоящее время на территории области обитает 50 видов. По хозяйственному значению разделены на 2 группы: охотничьи и не отнесенные к объектам охоты. Первая группа насчитывает 24 вида, в том числе: отряд Насекомоядные - 1 вид, отряд Хищные - 12 видов, отряд Парнокопытные - 4 вида, отряд Грызуны - 7 видов. Добыча всех видов охотничьих зверей и птиц производится по специальным лицензиям.

В результате проведения реакклиматизации и интродукции охотничьих животных на территории Ярославской области появились новые виды. К ним относятся ондатра, речной бобр, енотовидная собака, кабан, марал, американская норка.

В перечень для составления Красной книги Ярославской области рекомендовано включить 10 видов. В Красную книгу Российской Федерации внесен 1 вид - выхухоль. Динамика численности выхухоли по годам следующая: 1998 г. - 580 голов, 1999 г. - 500, 2000 г. - 500, 2001 г. - 500, 2002 г. - 300, 2003 г. - 500.

Большую роль в сохранении животных играют биологические заказники. Доля всех фаунистических заказников составляет 4,9 % от площади области. Вовлечение в хозяйственный оборот новых естественных территорий, влияние Рыбинского водохранилища, увеличение антропогенной нагрузки и усиление фактора беспокойства объектов животного мира - все это приводит к трансформации растительных сообществ, сокращению или изменению среды обитания диких животных, к снижению или увеличению их численности. За последнее время имеется тенденция к снижению численности лисицы, енотовидной собаки, барсука, однако возрастает численность кабана, глухаря, тетерева, серой куропатки, зайца-русака.

1.4.3. Годовая потребность области в древесине и иных лесных ресурсах, степень ее удовлетворения

Предельный объем заготовки древесины в лесничествах Ярославской области определяется величиной расчётной лесосеки по главному пользованию (3,6 млн. м3 ликвида). В целом по области в 2007 году фактический объем лесопользования был в 5 раза ниже.

Ежегодные объемы заготовки древесины по главному пользованию к 2018 году планируется довести до 2,1 млн. м3 или до 29% расчетной лесосеки.

Перспектива повышения интенсивности лесопользования в лесах Ярославской области связана с переориентацией лесопромышленного комплекса на использование лиственной древесины и маломерной древесины хвойных пород, Преимущественная вырубка хвойных насаждений на протяжении всего периода эксплуатации привела к истощению доступного хвойного эксплуатационного фонда.

Существенные резервы заготовки древесины от промежуточного пользования имеются в лесах, не достигших возраста спелости и в лесах, где запрещены рубки главного пользования.

Степень удовлетворения потребности Ярославской области в древесине приведена в таблице 1.4.3.1. (данные сводного проекта лесоустройства 2002-2003 г.)

Таблица 1.4.3.1.

Годовая потребность в древесине и фактическое пользование лесом

ликвид, тыс.м3

Лесхозы	Ежегодно заготавливается				Годовая потребность
	всего	в том числе		ввоз древесины из других субъектов	всего	в том числе		ввоз древесины из других субъектов
		для местных нужд	для вывозки за пределы субъекта			для местных нужд	для вывозки за пределы субъекта
Борисоглебский	49,7	42,7	данных нет
Брейтовский	44,1	33,1	11,0		50,6	30,6	20,0
Гаврилов-Ямский	45,1	45,1	данных нет
Даниловский	69,4	12.9	56,5		100,0	35,0	65,0
Любимский	131,9	7,2	124,7		150,0	21,0	129,0
Некоузский	12,4	10,8	1,6		96,0	45,0	51,0
Переславский	21,9	21,9			47,0	47,0
Пошехонский	42,3	42,3			63,0	45,0	18,0
Пречистенский	95,5	4.7	90,8		188,0	25.2	162,8
Ростовский	30,3	22.6	7,7		32,6	27,1	5,5
Рыбинский	79,1	32,4	46,7		103,8	54,3	49,5
Тутаевский	31,6	31,6			112,5	60,2	52,3
Угличский	132,7	81,5	51,2		141,6	56,6	85,0
Ярославский	22,1	22,1			43,0	43,0
Всего	808,1	417,9	390,2		1128,1	490,0	638,1

Лесоустройство отмечает, что учет баланса заготовки, потребления, ввоза и вывозки древесины во многих муниципальных районах не был налажен, или был неполным. Поэтому итоговые данные являются неполными. Если экстраполировать эти итоги на лесхозы, в которых данные о потребностях в древесине и её движении не получены при лесоустройстве, то годовая потребность в древесине по Ярославской области должна составить примерно 1,3-1,4 млн.м3, включая местные нужды и объёмы древесины, вывозимой за пределы области. Ресурс главного пользования древесиной, в том числе деловой, полностью перекрывает эти потребности.

В промышленном объеме недревесные и пищевые ресурсы леса в настоящее время в Ярославской области практически не используются, хотя местное население их активно использует для собственных нужд. Потребности области в недревесных и пищевых ресурсах леса до настоящего времени не определены.

Рекреационные леса занимают почти 23% площади лесного фонда и традиционно используются местным населением для отдыха, сбора грибов и ягод, однако в интенсивное рекреационное использование на условиях аренды вовлечено только 78 га лесного фонда.

Сведения о площади и количестве участков предоставленных в аренду для различных видов использования лесов приведены в таблице 1.4.3.2.

1.4.4. Основные потребители древесины и других лесных ресурсов, основные лесозаготовители, инвестиционные проекты освоения лесов для заготовки древесины и других лесных ресурсов с созданием лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Крупных лесоперерабатывающих предприятий в Ярославской области нет. Местные потребности (немногим более 500 тыс. м3) удовлетворяются полностью. Более половины древесины вывозится за пределы области. Недревесные и пищевые ресурсы леса в промышленном объеме не заготавливаются, в связи с чем полностью отсутствует перерабатывающая инфраструктура. Заготовкой и первичной переработкой древесины в области заняты более 500 мелких предприятий. Обобщенной информации о характере их деятельности и объемах производства на уровне области нет. Часть наиболее крупных лесозаготовительных предприятий Ярославской области входят в объединение "Союзлеспром". Перечень предприятий вошедших в это объединение и показатели их производства приведены в таблице 1.4.4.1.

Таблица 1.4.4.1.

Сведения о работе предприятий ООО "Союзлеспром" в 2007 году

Наименование предприятий	Заготовка древесины, тыс. кбм.	Производство пиломатериалов, тыс. кбм.	Реализация продукции, млн. руб.
ОАО "Любимский ЛК"	170,0	8,2	164,5
ОАО "Угличский ЛК"	37,4	1,0	27,5
ООО "Лесторг"	16,3	0,4	12,7
ООО "Пик", ООО"ДЛК"	27,6	2,8	35,2
ООО "Юркино-Лес"	8,0	2,4	14,2
ЧП "Сергеев А.В."	20,8	1,3	11,9
ООО "Кедр"	130,0	-	48,4
ЧП "Меркушин С.А."	3,0	1,2	9,8
ООО "Славлес"	5,0	4,6	18,1
ЗАО "Рыбинсклессервис"	12,1	0,6	13,8
Итого	430,2	22,5	356,1

Таблица 1.4.3.2.

Предоставление участков лесного фонда в аренду

лесничества	виды пользования
	заготовка древесины				побочное пользование		охота		культурно-оздоровит.
	количество участков (договоров)	площадь, га	установлен. отпуск, тыс.м3	фактически вырублено в 2007 году тыс.м3	количество участков (договоров)	площадь, га	количество участков (договоров)	площадь, га	количество участков (договоров)	площадь, га
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Большесельское	8	41349	21,6	21,6
Борисоглебское	6	39103	63,1	38,8
Брейтовское	2	4325	23,3	18,0
Гаврилов-Ямское	2	8501	9,4	9,1					1	0,5
Любимское	2	67973	148,9	148,9			1	5,2
Переславское	1	14910	23,3	25,6					1	5,3
Пошехонское	1	2004	-	-
Ростовское	1	2941	15,6	1,0					1	1,0
Рыбинское	-	-	-						8	18,4
Угличское	13	66275	132,2	97,4	1	4,6			8	50,5
Ярославское	-	-	-		1	0,1			1	2,2
Ярсельлес	1	4311	7,4	-
итого	37	251 692	444,8	360,4		4,7	1	5,2	20	77,9

Принятых в установленном порядке решений по инвестиционным проектам, связанным с переработкой лесных ресурсов, на уровне области не принято. Вместе с тем в настоящее время рассматриваются несколько предложений потенциальных инвесторов по созданию на территории Ярославской области относительно крупных лесоперерабатывающих производств.

Глава II. Основные направления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

2.1. Количественные и качественные целевые показатели улучшения состояния лесов

Исходя из исключительно важного экологического, экономического и социального значения лесов области, основными задачами лесного хозяйства на предстоящий ревизионный период являются:

- повышение природоохранных свойств лесов, усиление их экологических функций;

- рациональное использование лесных земель, выращивание высокопроизводительных насаждений с преобладанием целевых лесообразующих пород;

- интенсификация рубок промежуточного пользования на основе современной нормативно-технической базы и повышение их качества;

- организация системы элитного семеноводства;

- максимальное использование естественного возобновления леса и создание условий для восстановления лесов хозяйственно ценными древесными породами;

- совершенствование наземной охраны лесов от пожаров, создание системы связи диспетчерских пунктов, межведомственного оперативного управления охраной лесов на основе государственной программы охраны лесов от пожаров;

- использование безвредных для флоры и фауны препаратов при защите леса от вредителей и болезней леса;

- обеспечение благоприятных условий рекреационного лесопользования без ущерба лесной среде;

- обеспечение надлежащей охраны и содержание особо охраняемых природных объектов и территорий, расположенных в пределах лесного фонда лесничеств;

- дальнейшая передача участков лесного фонда в аренду для заготовки древесины, живицы, лесных второстепенных материалов, побочных лесных пользований, использования лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также в научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях;

- обеспечение жесткого государственного контроля за состоянием лесного фонда, рациональным использованием лесных ресурсов и соблюдением лесоводственных и экологических требований в процессе заготовок древесной, недревесной лесной продукции и других видов лесных пользований;

- сохранение биологического разнообразия;

- сертификация древесины, отпускаемой на корню, и второстепенных лесных ресурсов;

- повышение максимального дохода с единицы площади лесного фонда.

Ведение непрерывного, неистощительного, многоцелевого пользования лесом всегда считалось основным принципом лесоуправления. Ведение лесного хозяйства на основе Лесного плана позволит вести лесное хозяйство и лесопользование в соответствии с принципами устойчивого лесоуправления.

Устойчивое лесоуправление в современном понятии - это экономически эффективное, экологически обоснованное и социально адаптированное управление лесами. Процесс перехода к устойчивому управлению лесами имеет свои объективные сложности. Нет практических региональных примеров перехода к устойчивому управлению лесами, отсутствуют ясно сформулированные цели и задачи устойчивого развития, опыт их практической реализации. Специалисты органов лесного хозяйства не знакомы с путями достижения устойчивого управления лесами в своей повседневной работе.

Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящим вреда окружающей природной среде. Ведение лесного хозяйства должно соответствовать стратегическим целям управления лесами Российской Федерации, изложенным в программном документе "Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации", утвержденном приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1996 года N 21. Они соответствуют Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию и международным обязательствам России по обеспечению устойчивого развития лесов с целью удовлетворения потребностей нынешнего и будущего поколений людей.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 5 февраля 1998 года N 21

Список критериев устойчивого управления лесами Российской Федерации включает шесть направлений:

1. Поддержание и сохранение продуктивной способности лесов.

2. Поддержание приемлемого санитарного состояния и жизнеспособности лесов.

3. Сохранение и поддержание защитных функций лесов.

4. Сохранение и поддержание биологического разнообразия лесов и их вклада в глобальный углеродный цикл.

5. Поддержание социально-экономических функций лесов.

6. Развитие инструментов лесной политики для сохранения устойчивого управления лесами.

Концепцией развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003-2010 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2003 года N 69-р, для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

- урегулирование отношений собственности на лесной фонд, леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковую растительность на землях других категорий;

- определение и четкое разграничение полномочий органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере лесных отношений;

- обеспечение дальнейшего совершенствования и развития рыночных отношений в лесопользовании;

- повышение интенсивности ведения лесного хозяйства с учетом экологических и экономических факторов;

- совершенствование экономического механизма в лесном секторе в целях увеличения лесного дохода и введения в действие эффективной системы финансирования лесохозяйственных мероприятий;

- совершенствование системы управления лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд.

На уровне Ярославской области необходимо:

- совершенствование арендных отношений;

- реальная оценка ресурсов всех видов лесопользования и организация их рационального использования;

- повышение точности и подробности лесоустроительных работ;

- повышение роли промежуточного пользования лесом в общем объеме заготовки древесины;

- совершенствование технологии лесосечных работ. Разработка технологии рубок современными комплексами машин с сохранением подроста или созданием лесных культур;

- внедрение ландшафтных методов отвода лесосек;

- организация охраны лесов от лесонарушений и пожаров;

- лесовосстановление вырубок, не обеспеченных подростом, хозяйственно ценными породами, преимущественно посадкой сеянцев с закрытой корневой системой;

- инвентаризация существующей постоянной лесосеменной базы и ее развитие;

- эксплуатация, ремонт и реконструкция существующих осушительных систем;

- соблюдение режима особо охраняемых территорий, защитных лесов и особо защитных участков леса.

Участие субъектов лесных отношений в устойчивом управлении лесами возможно лишь при наличии механизмов их интеграции, совместном обсуждении проблем лесоуправления и поиске компромиссных решений.

Устойчивое управление лесным хозяйством подразумевает содержание и использование лесного фонда с сохранением его продуктивности, рекреационной способности, биоразнообразия и потенциала для выполнения в настоящем и будущем экологических, экономических и социальных функций на местном, национальном и мировом уровне.

Лесная сертификация - один из важнейших экономических инструментов формирования устойчивого управления лесами в условиях рыночной экономики. Сертификация лесоуправления является орудием перехода к интенсивному ведению лесного хозяйства и лесопользования с развитием переработки древесины на месте, учитывает социальные и экологические требования.

Процесс добровольной лесной сертификации, как правило, поддерживается заинтересованными сторонами, включая администрацию и лесопромышленников, на региональном уровне. Добровольная сертификация - это процедура, которая нужна самим лесопромышленникам и органам лесного хозяйства, позволяющая им оценить уровень собственной работы и сообщить об этом потребителям через товарный знак.

Существует несколько систем лесной сертификации. В Российской Федерации наибольшее распространение получила FSC - сертификация, на принципах Лесного попечительского совета и Паневропейский стандарт (PEFC).

Лесным попечительским советом (ЛПС) было разработано 10 принципов устойчивого управления лесами и 56 критериев.

Предприятия, изъявившие желание сертифицироваться, принимают на себя обязательства следовать этим принципам. Оценка деятельности дается аудитором, который направляется компанией - аудитором по договору с предприятием. В странах, экспортирующих древесину, создаются рабочие группы по разработке национальных и региональных стандартов с участием неправительственных организаций.

В целях развития устойчивого управления лесами в Европе разработаны Панъевропейские оперативные руководящие критерии. Они переводят продекларированные международные обязательства на уровень планирования и практического управления лесами.

Независимо от Панъевропейского процесса, но в соответствии с ним, именно эти критерии приняты советом РEFC в качестве базовых для национальных систем сертификации. Они же послужили основой для стандарта лесоуправления и лесопользования Российского национального совета по лесной сертификации.

В соответствии с индикаторами устойчивого управления лесами предлагается использовать не только количественные характеристики лесного фонда, но и качественные, предназначенные для планирования лесоуправления и его оценки.

В России утвержден стандарт ГCR-ST-2006 Стандарт системы лесоуправления и лесопользования (РНСЛС). В соответствии с этим стандартом система лесоуправления и лесопользования должна соответствовать принципам устойчивости в экономической, экологической и социальной сферах и должна обеспечивать:

- соблюдение законодательства и международных обязательств РФ;

- рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и лесопользования;

- сохранение биоразнообразия жизнедеятельности лесных экосистем и функций леса;

- выявление, сохранение и поддержание лесов высокой природоохраняемой ценности;

- соблюдение прав работников, местного населения, коренных народов.

Ярославская область пока не включилась в эти процессы, однако планируемое развитие лесного комплекса области и выведение его продукции на международный уровень потребует проведения данной работы.

МПР России утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2.1.1. Увеличение покрытой лесной растительностью площади и повышение доли лесных насаждений ценных древесных пород

В основе разделения площади лесного фонда на категории земель лежит их современное состояние и хозяйственное использование. При этом удельный вес площади лесонасаждений в составе лесной территории и их породный состав характеризуют уровень использования и качество земель лесного фонда.

Покрытые лесом земли в Ярославской области составляют 93% от общей площади лесного фонда (в том числе лесные культуры - 11,7%), несомкнувшиеся лесные культуры - 0,7%, не покрытые лесной растительностью земли - 1,0%. В целом эти показатели положительно характеризуют лесной фонд области. В площадном выражении вырубки и гари занимают 11,1 тыс. га, пустыри и прогалины - 3,1 тыс. га, погибшие древостои - 1,2 тыс. га. Всего требуют лесовосстановления -15,4 тыс. га лесных земель, в том числе к лесокультурному фонду отнесено 3,2 тыс. га. Помимо этого в фонд лесовосстановления будут включены площади лесосек, намечаемых в сплошную рубку насаждений.

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Одновременно с образованием хозяйственных секций выбираются древесные породы, которые должны выращиваться в хозяйстве. При решении этого вопроса необходимо исходить, прежде всего, из действительного наличия древесных пород, составляющих насаждения в лесничествах. Различают преобладающие породы и главные.

Преобладающей древесной породой считается та, которая имеет в составе насаждения больший запас и число деревьев.

Главной породой в хозяйстве признается та, которая наиболее желательна при данных экономических и лесорастительных условиях. Главную породу следует считать основным элементом леса, когда при двух породах ее доля по запасу в составе основного яруса в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях составляет не менее 50%.

Если в ярусе смешаны две или три хозяйственно ценные породы (например, сосна, лиственница, ель) с одной или двумя менее ценными (например, березой и осиной), то одна из хозяйственно ценных пород принимается за основной элемент леса, если их суммарный запас составляет не менее 50% от общего запаса яруса. В молодняках и средневозрастных насаждениях доля участия главной породы для отнесения ее к основному элементу леса соответственно понижается на 10%.

Руководящим принципом лесного хозяйства является стремление к лучшему и наиболее правильному использованию условий место произрастания с извлечением наибольшей пользы из произрастающих насаждений.

При выборе главных пород необходимо всесторонне проанализировать хозяйственное значение второстепенных древесных пород и правильно решить вопрос о доле их участия в составе насаждений.

В защитных лесах главные породы выбираются в зависимости от назначения различных категорий лесов. Так, для защитных лесов главные породы назначаются из долговечных, с хорошими защитными и почвоукрепляющими свойствами, к таким породам относятся сосна и береза. Выбор сочетания пород производится с учетом почвенно-климатических (природно-географических) условий. Для водорегулирующих и водоохранных лесов в качестве главных пород могут быть рекомендованы сосна и ель.

В эксплуатационных лесах главные породы устанавливаются в соответствии с потребностью в тех или иных сортиментах. Назначение ведущих сортиментов производится с учетом экономических условий потребления древесины. При ведении лесного хозяйства на выращивание насаждений с определенной товарной и сортиментной структурой, целевая порода устанавливается в зависимости от поставленной цели. Это касается выращивания в продуктивных кисличных и черничных типах леса лиственных насаждений для получения фанерного кряжа и пиловочника.

В основном, целевыми породами в лесах Ярославской области являются сосна и ель. В продуктивных лесах, лесорастительные условия которых наиболее полно используются смешанными насаждениями, в роли целевых пород на определенный срок могут выступать и лиственные породы. Формирование березняков со вторым ярусом из ели позволяет с единицы площади получить два урожая древесины. С первым приемом рубки - спелую березу, со вторым - спелую ель. При выборе древесных пород исключительно важно учитывать их естественные ареалы, природную зональность лесов.

В сосняках с еловым подростом, при невозможности, создания лесных культур сосны, целевыми породами выступают сосна и ель. После первого приема рубки формируется еловое насаждение из подроста с семенниками сосны. С наступлением возраста рубки ель вырубается под семенной год сосны, с тем расчетом, чтобы путем минерализации можно было обеспечить надежное обсеменение вырубки сосной.

В лесах с избыточным увлажнением, если условия произрастания соответствуют произрастанию березы, наряду с сосной и елью, она также объявляется целевой породой.

Выбирая древесные породы, ни в коем случае нельзя игнорировать мягколиственные - березу и осину. На самом деле хорошие осинники 1-П классов бонитета дают хороший прирост и большой запас ценной древесины. Береза в хороших условиях продуцирует высокоценные сортименты - фанерный, лыжный, ружейный кряж и др. Они имеют большое значение в лесном хозяйстве как почвоукрепляющие и огнестойкие породы.

Рекомендуя лесничествам, древесные породы и оптимальные составы древостоев, необходимо заботится о создании таких насаждений, которые при данных лесорастительных условиях обеспечили бы наивысшую продуктивность.

Выращивание целевых насаждений осуществляется с учетом следующих к ним требований:

состав и структура насаждений должны обеспечивать возможно более полное использование потенциального плодородия почв;

состав насаждений должен быть представлен хозяйственно ценными древесными породами, которые при данных экономических и лесорастительных условиях являются наиболее желательными, перспективными, приближающимися к эталону высокопроизводительных насаждений и в наибольшей степени устойчивыми к неблагоприятным условиям среды, обеспеченной биологическим разнообразием, свойственным определенному типу условий место произрастания или группе типов леса;

товарная структура насаждений в эксплуатируемых лесах должна быть ориентирована на удовлетворение потребностей рынка и местных потребителей.

Исходя из выше перечисленных требований, в лесном фонде Ярославской области главными целевыми породами являются сосна, ель, береза, а в отдельных случаях и осина.

На территории области во всех лесорастительных зонах происходит нежелательная смена хвойных насаждений, произрастающих в наиболее благоприятных условиях место произрастания, на мягколиственные с преобладанием березы и осины.

Основными путями восстановления целевых пород в условиях области являются:

- производство целевых лесных культур на не покрытых лесом землях, где естественное возобновление затруднено или идет в нежелательном направлении;

- широкое применение постепенных рубок;

- сохранение подроста ценных пород при проведении сплошнолесосечных рубок главного пользования;

- проведение интенсивных рубок ухода в молодняках лиственных пород с участием ели в составе.

Перечисленные методы улучшения породного состава лесов освоены лесным хозяйством, в дальнейшем требуется только неукоснительное выполнение технологии, а также внедрение интенсивных форм ведения лесного хозяйства.

Покрытые лесной растительностью земли в лесном фонде Ярославской области имеют достаточно высокую долю. Вместе с тем не покрытые лесом земли, составляющие фонд лесовосстановления, занимают 15,4 тыс. га. С учетом облесения данных площадей доля покрытых лесом земель в лесном фонде вырастет с 93% до 94%. Часть площадей будет восстановлена лесом уже в текущем году (1,7 тыс. га - за счет искусственного лесовосстановления и 6,2 тыс. га - за счет естественного лесовосстановления). Оставшиеся площади фонда лесовосстановления Лесным планом предусматривается перевести в покрытые лесной растительностью земли в ближайшие 5 лет. Ежегодное лесовосстановление в первые 5 лет на не покрытых лесом землях (помимо лесосек от сплошных рубок) в объеме 1,5 тыс. га, позволит к 2018 году увеличить процент покрытых лесной растительностью земель до 94%.

Другой качественной характеристикой состояния лесного фонда является доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях. На начало 2008 года доля хвойных насаждений в покрытых лесной растительностью землях составляла 36,4%. Фактический объем заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях (корневой запас) составил в 2007 году 798,7 тыс. м3, в том числе по мягколиственному хозяйству 547,4 тыс. м3. Предусматривается, что на месте мягколиственных древостоев будут формироваться преимущественно хвойные насаждения (формирование высокобонитетных березняков после рубки мягколиственных насаждений составит примерно 25%). Кроме того, на ближайшее десятилетие планируется более высокий процент использования расчетной лесосеки (с 19,5% до 40,3%). С учетом облесения хвойными насаждениями ранее не покрытых лесной растительностью земель (8,3 тыс. га), а также перевода в покрытые лесной растительностью земли ранее созданных несомкнувшихся лесных культур (12,5 тыс. га) и облесившихся хвойными насаждениями вырубок первого пятилетия (13,0 тыс. га), доля хвойных насаждений в лесном фонде Ярославской области за десятилетний период увеличится до 38,4% или до 625,5 тыс. га.

2.1.2. Сокращение площади лесов, погибших от лесных пожаров, повреждения вредными организмами и от воздействия иных негативных факторов

Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от пожаров в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.1.

Таблица 2.1.2.1.

Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от пожаров на землях, покрытых лесной растительностью

N п/п	Лесничество	Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га	Площадь лесов, погибших от пожара, га						Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от пожаров, тыс. га	Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от пожаров в %
			2003	2004	2005	2006	2007	В среднем за год
1.	Большесельское	72,5						0	0,000	0
2.	Борисоглебское	91,2	10,6				14,0	4,92	0,049	0,04
3.	Брейтовское	84,5	0,4					0,08	0,001	0
4.	Гаврилов-Ямское	63,5				2,0		0,4	0,004	0,01
5.	Даниловское	109,8						0	0,000	0
6.	Любимское	113,1			11,8	1,0		2,56	0,026	0,02
7.	Некоузское	82,4	11,0	2,0	30,0	0,4		8,68	0,087	0,11
8.	Переславское	145,5				2,0	3,0	1,0	0,010	0,01
9.	Пошехонское	205,5						0	0,000	0
10.	Пречистенское	152,8						0	0,000	0
11.	Ростовское	67,9	5,3			12,0	18,0	7,06	0,071	0,10
12.	Рыбинское	129,8	1,7					0,34	0,003	0
13.	Тутаевское	71,5	0,5					0,1	0,001	0
14.	Углическое	135,9						0	0,000	0
15.	Ярославское	89,1				21,0	14,0	7,0	0,070	0,10
По Ярославской области в целом		1615,0	29,5	2,0	41,8	38,4	49,0	32,1	0,321	0,02

Целевой прогнозный показатель сокращения площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов, на ближайшее десятилетие предусматривает снижение фактической среднегодовой удельной площади лесов, погибших от вредителей, болезней и других неблагоприятных факторов в два раза. В разрезе лесничеств данный показатель приведен в таблице 2.1.2.2.

Таблица 2.1.2.2.

Удельная площадь лесов Ярославской области, погибших от вредителей и болезней на землях, покрытых лесной растительностью

N п/п	Лесничество	Площадь покрытых лесной растительностью земель, тыс. га	Площадь лесов, погибших от вредителей и болезней, га						Десятикратная площадь среднегодовой гибели лесов от вредителей и болезней, тыс. га	Целевой прогнозный показатель удельная площадь лесов, погибших от вредителей и болезней в %
			2003	2004	2005	2006	2007	В среднем за год
1.	Большесельское	72,5							0,00	0,00
2.	Борисоглебское	91,2					2,0	0,4	0,00	0,00
3.	Брейтовское	84,5	6,7	12,4				3,8	0,04	0,05
4.	Гаврилов-Ямское	63,5					24,0	4,8	0,05	0,08
5.	Даниловское	109,8					23,0	4,6	0,05	0,04
6.	Любимское	113,1		67,0	10,9	54,0		26,4	0,26	0,23
7.	Некоузское	82,4							0,00	0,00
8.	Переславское	145,5			2,0			0,4	0,00	0,00
9.	Пошехонское	205,5			25,0			5,0	0,05	0,02
10.	Пречистенское	152,8	11,2			16,0		5,4	0,05	0,04
11.	Ростовское	67,9				20,0	3,0	4,6	0,05	0,07
12.	Рыбинское	129,8			217,0			43,4	0,43	0,33
13.	Тутаевское	71,5				6,0		1,2	0,01	0,02
14.	Углическое	135,9	168,1				4,0	34,4	0,34	0,25
15.	Ярославское	89,1							0,00	0,00
По Ярославской области в целом		1615,0	186,0	79,4	254,9	96,0	56,0	134,5	1,34	0,08

2.2. Распределение лесов по зонам планируемого освоения

2.2.1. Общая оценка перспектив освоения лесов в Ярославской области с учетом программ социально-экономического развития и документов территориального планирования

Лесопромышленное производство не является основным сектором экономики Ярославской области. Лесозаготовительные и деревообрабатывающие предприятия области пока не имеют тесных технологических связей и как следствие не обеспечивают последовательное использованием древесного сырья, включая его глубокую переработку.

В последние годы регулирование деятельности лесопромышленного комплекса Ярославской области практически не осуществлялось. Возможно, причиной этому явилось низкое качество эксплуатационного фонда и недостаточная его транспортная доступность.

В Стратегии социально-экономического развития Ярославской области не предусмотрено мероприятий по развитию лесного комплекса области, отсутствуют конкретные предложения и в проекте Схемы территориального планирования Ярославской области. Вместе с тем, на совещании по развитию лесного комплекса области в мае текущего года Губернатором области была поставлена задача активизировать деятельность хозяйствующих субъектов в лесной сфере, повысить инвестиционную привлекательность лесного сектора, обеспечить повышение его доходности.

Данные муниципальных районов показывают, что в настоящее время лесной комплекс, как одна из основных отраслей производства, рассматривается только в Борисоглебском, Рыбинском, Любимском и Брейтовском районах. Планы по выводу лесного комплекса в число основных производств имеют Некоузский, Угличский и Переславский муниципальные районы. Следует отметить, что ряд муниципальных районов хотел бы развивать многоцелевое лесопользование, например, в Брейтовском, Переславском, Гаврилов-Ямском, Ростовском Некоузском районах наряду с заготовкой древесины хотели бы развивать рекреационное лесопользование, заготовку пищевых продуктов леса и охотпользование. Потребности в древесине по подавляющему большинству муниципальных районов (кроме Ростовского и Некрасовского) удовлетворяются за счет местных ресурсов в полном объеме.

В настоящее время идет разработка Стратегии развития лесного комплекса России на период до 2020 года. В частности Стратегия предполагает, что предложения по территориальному планированию размещения предприятий отрасли будут носить межрегиональный характер, причем новые производства будут развиваться преимущественно в лесодостаточных районах европейской части России, Сибири и Дальнего Востока. Определяющая роль в развитии новых производств принадлежит региональным органам власти, поскольку инвестиционные проекты будут работать именно на уровне субъектов Российской Федерации. В тоже время в Стратегии будут предусмотрены механизмы позволяющие избежать избыточной, неэффективной межрегиональной конкуренции. Планирование объектов лесопереработки в Стратегии тесно связано с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики и Транспортной стратегией Российской Федерации.

Ниже приводятся обобщающие тенденции развития производства, потребления и торговли лесобумажной продукцией в целом по миру и развитым лесопромышленным странам:

1. Лесопромышленный комплекс в абсолютном большинстве зарубежных стран развивается динамично. Растут объемы вывозки древесины, производства пиломатериалов.

2. Особенностью большинства стран мира является ориентация на совершенствование структуры лесопромышленного производства, прежде всего на постоянное увеличение производств по глубокой переработке заготовленной древесины и древесных отходов.

3. Характерная черта современного лесопромышленного производства - высокий технический уровень производства, свидетельством которого является применение высокопроизводительных машин и оборудования и прогрессивных технологических процессов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции и расширение ассортимента продукции.

4. Стартовой предпосылкой увеличения объемов производства основных видов лесоматериалов и высокого технического уровня лесопромышленного производства является устойчивый спрос на лесобумажную продукцию на внутреннем и внешнем рынках.

5. В большинстве стран увеличивается торговля лесными товарами. При этом в развитых странах примерно две трети валютной выручки получается за счет продажи целлюлозы, бумаги и картона, что подтверждает эффективность совершенствования структуры лесопромышленного производства в направлении роста глубокой переработки древесины.

6. Структурирование лесного бизнеса в направлении транснациональных интегрированных структур сглаживает циклические колебания цен на продукцию высокой добавленной стоимости и приводит к снижению цен на исходное древесное сырье.

7. Прогрессивные тенденции в развитии лесопромышленного комплекса зарубежных стран являются одним из положительных факторов, обеспечивших рост валового внутреннего продукта ведущих стран мира в последние годы.

Согласно вышесказанному, производство и потребление древесины и продуктов ее переработки имеют тенденцию к увеличению в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Сложившаяся тенденция открывает большие возможности для российского лесопромышленного комплекса.

К сожалению, доля Российской Федерации на мировых лесных рынках невелика, лишь в экспорте круглого леса страна занимаем первое место (более 26%). Но в последние годы наблюдается положительная тенденция в увеличении доли Российской Федерации в мировом производстве пиломатериалов (6%), листовых древесных материалов (3,5%), бумаги и картона (2%). Из производимой продукции экспортируется: заготовленных лесоматериалов - 36%, фанеры клееной - 62,8%, целлюлозы товарной - 66%, бумаги газетной - 60%. В структуре лесного экспорта преобладает круглый лес, доля которого в валютной выручке в 2006 году составила 33,3%, лесоматериалов обработанных - 21,6%, целлюлозы - 10%, фанеры клееной - 6%, бумаги газетной - 7,3%.

Высокий удельный вес валютной выручки от продажи круглых лесоматериалов (более трети) свидетельствует о несовершенной внутриотраслевой структуре производства российского ЛПК и неразвитости химической и химико-механической переработки древесины. Россия существенно уступает развитым лесопромышленным странам, в экспорте которых основной приоритет имеет продукция глубокой переработки древесины. Доля целлюлозы российского происхождения на рынках Европы составила в 2006 г. всего 1-2%, доля российского тарного картона - 4-5%.

Увеличение роли Российской Федерации на мировом рынке лесобумажной продукции будет зависеть не только от благоприятной внешней конъюнктуры, но и от конкурентоспособности региональных лесопромышленных комплексов.

Следует подчеркнуть, что рынки для продукции лесопромышленного комплекса на сегодняшний день не ограничены. По прогнозным оценкам перспективный спрос на внутреннем и внешнем рынке в 1,5 раза возрастет на фанеру, ДСП, целлюлозу, бумагу и картон. Это открывает перед лесопромышленным комплексом значительные перспективы.

Оценка перспектив развития лесного комплекса в Ярославской области должна проводиться с учетом целого ряда факторов:

- наличие лесных ресурсов, их качество и доступность;

- существование достаточного количества лесозаготовительных предприятий, перспектив их роста;

- наличие деревообрабатывающих производств и предприятий по глубокой переработке древесины;

- существование рынков сбыта продукции получаемой из древесины;

- наличие развивающегося рынка трудовых ресурсов.

Интенсивные лесозаготовки в Ярославской области, особенно в послевоенный период, привели к вырубке большей части высокопроизводительных хвойных насаждений. Лесовосстановление и последующий уход за молодыми насаждениями в этот период из-за недостатка средств должным образом не проводились. Поэтому большая часть вырубок заросла низкокачественными лиственными лесами.

Как отмечалось выше на долю ценных хвойных насаждений приходится только 36% площади лесного фонда, а на долю мягколиственных, возникших после сплошных рубок, - почти 64%. По данным лесоустройства площадь насаждений, произрастающих на избыточно увлажненных почвах составляет 15% от лесопокрытых земель. Тенденция существенного увеличения площадей лесов на переувлажненных землях и болот четко прослеживается на протяжении последних 20 лет. Насаждения с неудовлетворительным санитарным и лесопатологическим состоянием, с нарушенной биологической устойчивостью занимают до 12% площади, покрытой лесной растительностью, а площадь насаждений, не соответствующих лесорастительным условиям составляет 42%. В Ярославской области сложилась относительно равномерная возрастная структура лесов (молодняков - 15,4%, средневозрастных - 31,4%, приспевающих - 24,2%, спелых и перестойных - 29%) и практически во всех группах возраста доминируют мягколиственные насаждения. Это говорит о том, что в ближайшие 50 лет в структуре заготавливаемой древесины будут преобладать мягколиственные породы.

В настоящее время расчетная лесосека в целом используется только на 20%, в том числе по хвойным насаждениям - 35%, мягколиственным - 17%. Недоиспользование хвойной лесосеки говорит о низком качестве эксплуатационного фонда хвойных насаждений (сильная дефрагментация спелых насаждений, высокая доля лиственных пород в составе хвойных насаждений, ограниченная транспортная (сезонная) доступность). По мягколиственному хозяйству основной причиной сдерживающей использование расчетной лесосеки является низкое качество эксплуатационного фонда и неудовлетворительный спрос на мягколиственную древесину. По данным лесоустройства выход деловой древесины в эксплуатационном фонде составляет только 50%, при этом доля крупной деловой древесины в хвойных составляет чуть более 40%, а по мягколиственным - около 30%.

При таком качестве эксплуатационного фонда наряду с лесопильным производством должна развиваться промышленность, обеспечивающая более глубокую переработку заготавливаемой древесины. Развитие таких предприятий наиболее выгодно для области, поскольку именно в них формируется наиболее высокая добавленная стоимость.

По мере роста потребления низкотоварной хвойной и мягколиственной древесины будет развиваться лесозаготовительное производство. Оно менее капиталоемкое чем предприятия по глубокой переработке древесины, поэтому расширение лесозаготовительных предприятий будет по силам региональному бизнесу. Говоря о лесозаготовках необходимо принимать во внимание, что одной из важнейших проблем, снижающих доходность и конкурентоспособность существующих производств, является низкая производительность труда, использование значительного количества устаревшего оборудования на лесных предприятиях. Комплексная выработка на одного работающего на лесозаготовках составляет: в России - 620 м3, в Финляндии - 1100 м3, в Швеции - 1400 м3, в Канаде - 2000 м3 в год.

В Ярославской области работают около 500 лесных предприятий. Учитывая динамику ликвидации существующих и создания новых предприятий речь идет в основном о мелких лесных предприятиях. Об этом говорит и их доля в объемах обрабатывающих производств области, составляющая менее 1%. Развивая лесной комплекс области необходимо прежде все обобщить информацию по существующим лесным предприятиям. Установить профиль предприятий, объемы потребления древесины (проектные и фактические), рынки получения древесины и сбыта готовой продукции, уровень технической оснащенности и т.п.

За счет регионального бизнеса и внешних инвестиций целесообразно развивать сеть средних лесоперерабатывающих предприятий, в том числе и по глубокой переработке древесины. В настоящее время ведется проработка инвестиционных предложений по строительству двух комплексных деревоперерабатывающих предприятий с ежегодным объемом переработки древесины от 500 тыс. м3 до 1 млн. м3. Одно из них будет обеспечиваться сырьем преимущественно из северных районов Ярославской области, другое из центральных и южных районов. Конкретные местоположения будущих предприятий пока не определены, но возможно это будут территории Любимского и Угличского муниципальных районов.

Помимо этого целесообразно поддерживать создание новых и развитие существующих малых лесоперерабатывающих предприятий с объемом переработки 50 - 200 тыс. м3 в год. За счет них могут быть увеличены объемы производства фанеры, сухих пиломатериалов и строганных профилированных погонажных изделий, пользующихся высоким спросом на отечественных и зарубежных рынках, а так же древесных плит и мебели.

Создание высоко технологичных предприятий лесного комплекса потребует привлечения квалифицированных инженерно-технических специалистов и рабочих. Обеспеченность свободными трудовыми ресурсами, особенно вне крупных городов Ярославской области, невысокая. Кроме того, демографический прогноз показывает возможное сокращение численности трудоспособного населения. Необходимо при планировании новых лесоперерабатывающих предприятий и реконструкции существующих учитывать доступность свободных трудовых ресурсов и их квалификацию.

В целом по России обеспеченность лесного фонда дорогами составляет 1,5 км на 1 тыс. га лесов. В то время как развитых лесных зарубежных странах протяженность дорог в лесах составляет 15 - 40 км на 1 тыс. га. В Ярославской области при учете всех дорог этот показатель относительно высокий, но если учитывать только дороги круглогодового действия (среди них тоже более половины требуют ремонта) то на 1 тыс. га лесов будет приходиться не более 3 километров. Строительство дорог является долговременными инвестициями в лесной комплекс, их использование не ограничивается только вывозкой заготовленной древесины. Они позволяют проводить в лесах различные лесохозяйственные мероприятия, включая лесовосстановление и уход в молодняках, а также повышают эффективность охраны лесов от пожаров.

Развитие лесопромышленного комплекса должно базироваться на уточненных данных о лесных ресурсах области, в этой связи необходима инвентаризация и оценка использования имеющихся лесных ресурсов (лесоустройство).

2.2.2. Обоснование выделения зон планируемого освоения лесов для различных видов их использования с дифференциацией по интенсивности освоения

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует общепринятая методика распределения земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения. Для земель лесного фонда Ярославской области с учетом их современного состояния и использования Центральным филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" разработаны свои подходы к проведению такого зонирования.

В процессе зонирования земель лесного фонда Ярославской области учитывались целевое назначение лесов, виды разрешенного использования, а также природно-ресурсная характеристика лесного фонда на уровне квартала, существующей производственной инфраструктуры. Полученные результаты сопоставлялись и увязывались со схемой территориального планирования Ярославской области и целевыми программами развития региона.

Распределение земель лесного фонда по зонам планируемого освоения, видам использования лесов и интенсивности их освоения осуществлялось на поквартальном уровне. После оптимизации исходных данных были сформированы 4 зоны планируемого освоения лесов. Решающим фактором при отнесении того или иного квартала к зоне планируемого освоения являлся допустимый режим использования земель лесного фонда.

В состав защитных лесов Ярославской области в полном объеме вошли ранее выделенные леса I группы. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Особенностью защитных лесов является то, что лесным законодательством в них запрещены сплошные рубки. Более того, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, куда отнесены зеленые зоны, лесопарки, защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений.

Столь существенные различия в режимах использования защитных лесов позволяют выделить в защитных лесах две зоны планируемого освоения лесов. В первую зону - зону рекреационного использования лесов вошли леса зеленых зон и защитные полосы лесов, расположенные вдоль дорог (площадь последних незначительна. Лесное законодательство запрещает в них проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений (кроме санитарных), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, ведение охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработку месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, сбор лесной подстилки.

Учитывая, что в данных лесах недопустимы заготовка древесины, ведение охотничьего хозяйства, добыча полезных ископаемых, целесообразно определить для этих лесов в качестве приоритетного вида использования - рекреационное использование. Указанные леса и ранее использовались для рекреационных целей, поскольку расположены вблизи населенных пунктов и основных путей транспорта. Современное состояние лесов зеленых зон не всегда отвечает требованиям рекреации, поэтому необходим комплекс мероприятий направленных на улучшение породного состава этих насаждений, повышение их рекреационной устойчивости и эстетической привлекательности. Кроме того, в зону рекреационного использования лесов включены несколько кварталов (приложение 2) из категории защитных лесов "ценные леса", где реально планируется рекреационное использование.

Необходимо отметить, что Земельным кодексом предусматривается выделение пригородных зон, в состав которых могут включаться земли, находящиеся за пределами черты городских поселений, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений. В составе пригородных зон могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.

Помимо лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов в защитных лесах значительную площадь занимают ценные леса. В эту категорию защитных лесов вошли ранее выделявшиеся запретные полосы вдоль рек и нерестовые полосы. Режим использования лесов данной категории менее жесткий. Здесь не допускается только проведение сплошных рубок и создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Указанные леса могут использоваться для различных целей разрешенных лесным законодательством. В частности в них может осуществляться охота, заготовка древесины выборочными рубками, рекреационная деятельность, заготовка пищевых продуктов леса и лекарственных растений. Кроме того, данные леса могут использоваться для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов. Необходимо отметить, что последний вид использования может допускаться на всей площади защитных лесов. Учитывая целевое назначение защитных лесов и комплексный характер планируемого использования ценных лесов, считаем целесообразным их отнести к зоне комплексного использования защитных лесов.

Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования, установленные Лесным кодексом. Эксплуатационные леса неоднородны по своему пространственному размещению. Основная часть эксплуатационных лесов представлена относительно крупными и компактными лесными массивами, в которых наиболее целесообразно организовать заготовку древесины. Другая часть эксплуатационных лесов представлена сильно дефрагментированными, относительно небольшими лесными участками. В них допускается заготовка древесины путем сплошных рубок, однако они также могут использоваться для заготовки недревесных и пищевых продуктов леса, организации охотничьего хозяйства, а в ряде случаев и для организации рекреационного использования. Учитывая потребность Ярославской области в других видах использования лесов, не связанных с заготовкой древесины (такое пожелание желание имеют около половины всех муниципальных районов области), целесообразно на основе мелкоконтурных лесных массивов выделить зону планируемого освоения лесов - зону комплексного использования эксплуатационных лесов. Основные же массивы эксплуатационных лесов в этом случае войдут в зону планируемого освоения лесов - зона заготовки древесины эксплуатационных лесов. В зоне комплексного использования эксплуатационных лесов должны выделяться лесные участки для обеспечения потребностей в древесине местного населения. Помимо выше перечисленных территорий в зону комплексного использования эксплуатационных лесов вошли кварталы, в которых большая часть площади представлена особо защитными участками лесов. В первую очередь это особо охранные части государственных природных заказников областного значения. В приложении 3 приводятся положения об этих особо охраняемых природных территориях, в которых устанавливаются конкретные режимы использования лесов.

Учитывая относительную доступность лесов Ярославской области и перспективы экономического развития региона, а также относительно невысокий современный уровень использования лесных ресурсов практически во всех лесничествах, для всех лесов области на ближайшие 10 лет планируется средняя интенсивность освоения.

В зоне заготовки древесины и зоне рекреационного использования указанные виды использования являются приоритетными, однако это не должно препятствовать осуществлению на этих территориях других видов использования лесов, допускаемых Лесным кодексом и совместимых с основным видом использования. В зонах комплексного использования, как в защитных, так и эксплуатационных лесах приоритетные виды использования не устанавливаются. Более того, на данных территориях наиболее целесообразно осуществление одновременно нескольких видов использования не входящих друг с другом в противоречия. Выделение зон комплексного использования обусловлено желанием органов местного самоуправления развивать помимо заготовки древесины другие виды использования лесов (например, организация охотничьих хозяйств, заготовка и переработка пищевых продуктов леса).

Необходимо учитывать, что различные виды использования лесов имею разную стоимость. Минимальная стоимость использования лесных ресурсов устанавливается в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденными Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 N 310. Чем больше видов использования лесов на одной и той же территории и чем значительнее занятая ими площадь, тем естественно выше будет совокупный лесной доход.

Фактически в 2007 году от заготовки древесины получен лесной доход в объеме 30459 тыс. рублей или 123 рубля на 1 га арендованных для этих целей лесов. Стоимость использования лесов для организации охотничьего хозяйства (0,03 руб. за 1 га) крайне низка, поэтому целевая аренда лесов для этих целей без существенных потерь лесного бюджета вряд ли будет целесообразна. В тоже время заготовка пищевых продуктов леса (только грибы (3,21 руб./кг и ягоды 5,35 руб./кг) может дать лесной доход сопоставимый с заготовкой древесины. Существенный вклад в совокупный лесной доход может внести использование недревесных продуктов леса и сельскохозяйственное использование.

Безусловно, развитие каждого вида использования лесов будет определять рынок, его потребность в тех или иных лесных ресурсах, а также уровень развития соответствующей инфраструктуры.

В настоящее время наиболее развитым видом использования леса является заготовка древесины, правда круглый лес мягколиственных пород еще не находит достаточного сбыта даже при 20-процентном использовании расчетной лесосеки. Площадь лесов переданных для других видов (традиционных для лесного хозяйства) использования крайне незначительна. Комплексному использованию земель лесного фонда (несмотря на тезис о том, что на одном и том же участке лесного фонда могут осуществляться несколько видов использования лесов) препятствуют несогласованности в лесном, земельном и гражданском законодательствах. Возможности субаренды для осуществления сопутствующих видов использования государством не регулируются и не стимулируются, а зависят только от того насколько выгодна и "безвредна" такая субаренда основному арендатору.

Необходимо на уровне области разработать механизм обременения (или стимулирования) арендатора, получающего участок лесного фонда в аренду для заготовки древесины (особенно в зоне комплексного использования), которое обязывало бы его заключать договоры субаренды на другие виды использования лесов, объективно не препятствующие осуществлению заготовки древесины. При этом уже на аукционах о таких обременениях арендаторы должны быть поставлены в известность.

На совещании в Департаменте лесного хозяйства Ярославской области 10.07.2008 года было отмечено, что к 2018 году 90% земель лесного фонда, ранее входивших в состав лесхозов, будут переданы в аренду с целью заготовки древесины. При этом планируется передавать в аренду лесной фонд целыми лесничествами. В целях получения максимального лесного дохода с каждого гектара лесного фонда (возможно при одновременном осуществлении нескольких видов использования) необходимо предусмотреть комплексное использование лесов.

2.3. Показатели использования лесов - планируемые объемы использования лесов по видам использования

Планирование объемов заготовки древесины осуществлялось с учетом прогнозов развития лесного комплекса области.

Учитывая сложившиеся и запланированные темпы освоения расчетной лесосеки, объемы заготовки древесины в эксплуатационных лесах области должны увеличиться к 2018 году в 1,6 раза, а уровень освоения расчетной лесосеки составит 44,9 %. При этом использование расчетной лесосеки по хвойному хозяйству достигнет 43,6 %, а по лиственному - 45,4%.

Участки лесного фонда, расположенные в зоне комплексного использования защитных лесов, следует предоставлять в аренду для заготовки древесины только случаях, когда действующие лесозаготовительные предприятия, исчерпали возможности по заготовке древесины в эксплуатационных лесах. Уровень использования расчетной лесосеки в защитных лесах к 2018 г. планируется довести до 44 %, в том числе по хвойному хозяйству до - 41,1 %, по лиственному хозяйству до - 45,5 %.

В целом по всем лесам к 2018 г. объемы заготовки древесины составят 2,0 млн. куб. м в год, из них 0,5 млн. м3 - хвойная древесина, что соответствует уровню освоения расчетной лесосеки в 43,4 %. Планируемые объемы заготовки древесины в разрезе лесничеств приведены в таблице 2.3.1.

Планирование объемов использования лесов по различным видам использования, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, осуществлялось на основе предложений органов местного самоуправления области и лесничеств, с учетом документов территориального планирования, с увязкой по годам объемов использования.

Основным видом использования лесов на ближайшее десятилетие остается заготовка древесины.

Использование лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не планируется в связи с отсутствием предложений. Дополнительное предоставление лесных участков для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты не планируется, развитие этого вида использования, по мнению Департамента лесного хозяйства, наиболее целесообразно в качестве сопутствующего (второго) вида использования, в связи, с чем в области прорабатывается правовая сторона этого вопроса. В соответствии со статьей 36 Лесного кодекса правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

В отношении использования гражданами лесов для любительской и спортивной охоты (статья 37 Лесного кодекса) необходимо учитывать, что осуществление охоты для получения товарной охотничьей продукции, равно как ее проведение в рамках организации спортивной и любительской охоты, невозможно без ведения охотничьего хозяйства (требуется территория и создание инфраструктуры). Поэтому в данном случае действуют правила статьи 36 Лесного кодекса РФ, ставящие реализацию права на охоту в зависимость от предоставления лесных участков для ведения охотничьего хозяйства.

Если охота осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти, и вне пределов лесных участков, предоставленных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для ведения охотничьего хозяйства, то действуют правила статьи 36 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, осуществление гражданами любительской и спортивной охоты на основании статьи 37 Лесного кодекса РФ не может рассматриваться как самостоятельный вид использования лесов и не должен отдельно планироваться и отражаться в Лесном плане.

Лесные участки, намечаемые для осуществления рекреационной деятельности, планируется передавать в пользование постепенно, с учетом спроса на данный вид пользования. Общий объем пользования в конце планируемого периода составит 407 га..

Предоставление лесных участков для осуществления использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых планируется по годам согласно перспективам освоения месторождений. Для осуществления этого вида использования лесов в планируемом периоде предусмотрено предоставление лесных участков общей площадью 1907,4 га.

Предоставление лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов по годам увязано с документами территориального планирования Ярославской области. Всего под указанный вид использования лесов планируется предоставить 700 га.

Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности планируется предоставить лесные участки двум учебным на площади 11598 га. Ведение сельского хозяйства в лесах области не планируется, оно осуществляется на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов не планируется.

Объемы использования лесов на ближайшее десятилетие по видам использования приведены в таблице 2.3.2.

Таблица 2.3.1

Планируемые объемы заготовки древесины

Наименование лесничества (лесопарка)	Хозяйство	Расчетная лесосека, ликвид тыс. м3	Объемы заготовки древесины по годам, ликвид тыс. м3
			В год разработки лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	Общие объемы за планируемый период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Большесельское		Защитные леса
	Хвойное	3,9	0,4	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,6	0,6	0,6	0,6	0,7	5,6
	Мягколиственное	8,8	0,6	0,6	0,6	0,6	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,8	0,8	7,0
	Итого	12,7	1,0	1,1	1,1	1,1	1,2	1,2	1,3	1,3	1,4	1,4	1,5	12,6
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	32,0	21,5	22,5	23,6	24,7	25,8	26,9	27,9	29,0	29,0	29,0	29,0	267,4
	Мягколиственное	124,9	26,9	28,3	29,7	31,1	32,4	33,8	35,2	36,6	39,0	41,5	43,9	351,5
	Итого	156,9	48,4	50,8	53,3	55,8	58,2	60,7	63,1	65,6	68,0	70,5	72,9	618,9
		Всего по лесничеству
	Хвойное	35,9	21,9	23,0	24,1	25,2	26,3	27,4	28,5	29,6	29,6	29,6	29,7	273,0
	Мягколиственное	133,7	27,5	28,9	30,3	31,7	33,1	34,5	35,9	37,3	39,8	42,3	44,7	358,5
	Итого	169,6	49,4	51,9	54,4	56,9	59,4	61,9	64,4	66,9	69,4	71,9	74,4	631,5
Борисоглебское		Защитные леса
	Хвойное	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
	Мягколиственное	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Итого	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	1,0
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	88,5	35,2	35,2	35,2	35,9	36,6	37,3	38,8	40,2	40,9	41,6	42,3	384,0
	Мягколиственное	238,1	97,3	97,3	97,3	99,3	101,3	103,3	107,2	111,2	113,2	115,2	117,2	1062,5
	Итого	326,6	132,3	132,5	132,5	135,2	137,9	140,6	146,0	151,4	154,1	156,8	159,5	1446,5
		Всего по лесничеству
	Хвойное	88,6	35,3	35,3	35,3	36,0	36,7	37,4	38,9	40,3	41,0	41,7	42,4	385,0
	Мягколиственное	238,1	97,3	97,3	97,3	99,3	101,3	103,3	107,2	111,2	113,2	115,2	117,2	1062,5
	Итого	326,7	132,6	132,6	132,6	135,3	138,0	140,7	146,1	151,5	154,2	156,9	159,6	1447,5
Брейтовское		Защитные леса
	Хвойное	1,4	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	10,0
	Мягколиственное	5,1	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0	1,1	1,2	1,4	1,5	10,0
	Итого	6,5	1,7	2,3	2,3	2,3	2,5	2,8	3,1	3,5	3,8	4,4	4,8	20,0
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	63,8	20,0	20,0	20,0	20,0	22,4	24,8	27,1	31,9	34,3	39,0	43,8	283,3
	Мягколиственное	142,9	44,6	44,6	44,6	44,6	49,6	54,6	59,7	69,8	74,8	84,9	95,0	622,2
	Итого	206,7	64,6	64,6	64,6	64,6	72,0	79,4	86,8	101,7	109,1	123,9	138,8	905,5
		Всего по лесничеству
	Хвойное	65,2	21,0	21,0	21,0	21,0	23,4	25,8	28,1	32,9	35,3	40,0	44,8	293,3
	Мягколиственное	148,0	45,3	45,3	45,3	45,3	50,4	55,5	60,7	70,9	76,0	86,3	96,5	632,2
	Итого	213,2	66,3	66,3	66,3	66,3	73,8	81,3	88,8	103,8	111,3	126,3	141,3	925,5
Гаврилов-Ямское		Защитные леса
	Хвойное	9,1	1,7	1,7	1,8	2,0	2,2	2,3	2,6	2,8	2,9	3,1	3,3	24,7
	Мягколиственное	1,7	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	15,0
	Итого	10,8	3,2	3,2	3,3	3,5	3,7	3,8	4,1	4,3	4,4	4,6	4,8	39,7
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	34,5	4,8	4,8	5,3	5,8	6,2	6,7	7,6	8,1	8,6	9,0	9,4	71,5
	Мягколиственное	55,1	24,6	24,6	27,1	29,5	32,0	34,5	37,5	38,9	40,4	41,9	43,4	349,8
	Итого	89,6	29,4	29,4	32,4	35,3	38,2	41,2	45,1	47,0	49,0	50,9	52,8	421,3
		Всего по лесничеству
	Хвойное	43,6	6,5	6,5	7,1	7,8	8,4	9,0	10,2	10,9	11,5	12,1	12,7	96,2
	Мягколиственное	56,8	26,1	26,1	28,6	31,0	33,5	36,0	39,0	40,4	41,9	43,4	44,9	364,8
	Итого	100,4	32,6	32,6	35,7	38,8	41,9	45	49,2	51,3	53,4	55,5	57,6	461,0
Даниловское		Защитные леса
	Хвойное	0,5	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	4,0
	Мягколиственное	5,5	1,9	1,9	1,9	1,9	2,1	2,3	2,4	2,8	3,2	3,6	3,8	25,9
	Итого	6,0	2,3	2,3	2,3	2,3	2,5	2,7	2,8	3,2	3,6	4,0	4,2	29,9
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	37,9	9,0	9,0	9,0	9,0	10,0	11,0	12,0	14,0	16,0	18,0	19,0	127,0
	Мягколиственное	241,0	52,7	52,7	52,7	52,7	58,3	63,9	69,6	80,8	92,0	103,2	108,8	734,7
	Итого	278,9	61,7	61,7	61,7	61,7	68,3	74,9	81,6	94,8	108,0	121,2	127,8	861,7
		Всего по лесничеству
	Хвойное	38,4	9,4	9,4	9,4	9,4	10,4	11,4	12,4	14,4	16,4	18,4	19,4	131,0
	Мягколиственное	246,5	54,6	54,6	54,6	54,6	60,4	66,2	72,0	83,6	95,2	106,8	112,6	760,6
	Итого	284,9	64,0	64,0	64,0	64,0	70,8	77,6	84,4	98,0	111,6	125,2	132,0	891,6
Любимское		Защитные леса
	Хвойное	0,3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	2,0
	Мягколиственное	5,8	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	4,5	45,0
	Итого	6,1	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	47,0
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	66,9	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	39,8	398,0
	Мягколиственное	248,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	187,0	1870,0
	Итого	314,9	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	226,8	2268,0
		Всего по лесничеству
	Хвойное	67,2	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	400,0
	Мягколиств	253,8	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	191,5	1915,0
	Итого	321,0	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	2315,0
Некоузское		Защитные леса
	Хвойное	10,3	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8	0,9	0,9	1,0	1,1	1,1	1,2	9,4
	Мягколиственное	10,2	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	18,0
	Итого	20,5	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,7	2,7	2,8	2,9	2,9	3,0	27,4
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	31,3	7,1	7,1	7,1	7,1	7,1	7,4	7,8	8,4	9,0	9,8	10,4	81,2
	Мягколиственное	128,4	59,3	59,3	59,3	59,3	59,3	59,9	62,5	67,8	73,2	78,4	83,8	662,8
	Итого	159,7	66,4	66,4	66,4	66,4	66,4	67,3	70,3	76,2	82,2	88,2	94,2	744,0
		Всего по лесничеству
	Хвойное	41,6	7,9	7,9	7,9	7,9	7,9	8,3	8,7	9,4	10,1	10,9	11,6	90,6
	Мягколиственное	138,6	61,1	61,1	61,1	61,1	61,1	61,7	64,3	69,6	75,0	80,2	85,6	680,8
	Итого	180,2	69,0	69,0	69,0	69,0	69,0	70,0	73,0	79,0	85,1	91,1	97,2	771,4
Переславское		Защитные леса
	Хвойное	11,2	1,7	1,7	1,7	1,7	2,0	2,4	2,7	3,3	3,7	4,0	4,3	27,5
	Твердолиств.	0,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Мягколиств.	20,9	3,1	3,1	3,1	3,1	3,7	4,3	4,9	6,0	6,6	7,2	7,8	49,8
	Итого	32,4	4,8	4,8	4,8	4,8	5,7	6,7	7,6	9,3	10,3	11,2	12,1	77,3
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	100,8	13,4	13,4	13,4	13,4	15,9	18,3	20,9	26,0	28,4	31,0	33,5	214,2
	Твердолиств.	5,6	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0	1,3	1,4	1,5	1,6	10,6
	Мягколиств.	248,2	34,8	34,8	34,8	34,8	41,3	47,8	54,3	67,4	74,1	80,6	87,2	557,1
	Итого	354,6	48,9	48,9	48,9	48,9	58,0	67,0	76,2	94,7	103,9	113,1	122,3	781,9
		Всего по лесничеству
	Хвойное	112,0	15,1	15,1	15,1	15,1	17,9	20,7	23,6	29,3	32,1	35,0	37,8	241,7
	Твердолиств.	5,9	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0	1,3	1,4	1,5	1,6	10,6
	Мягколиств.	269,1	37,9	37,9	37,9	37,9	45,0	52,1	59,2	73,4	80,7	87,8	95,0	606,9
	Итого	387,0	53,7	53,7	53,7	53,7	63,7	73,7	83,8	104	114,2	124,3	134,4	859,2
Пошехонское		Защитные леса
	Хвойное	7,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,8	1,0	1,1	1,2	1,2	1,4	9,1
	Мягколиственное	10,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	2,8	3,5	3,9	4,2	4,6	5,3	32,7
	Итого	17,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	3,6	4,5	4,9	5,4	5,9	6,8	41,9
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	264,5	29,1	29,1	29,1	29,1	29,1	39,2	49,3	54,4	59,4	64,5	74,6	457,8
	Мягколиственное	727,0	84,6	84,6	84,6	84,6	84,6	114,0	143,4	158,1	172,8	187,5	216,8	1331,0
	Итого	991,5	113,7	113,7	113,7	113,7	113,7	153,2	192,7	212,5	232,2	251,9	291,4	1788,7
		Всего по лесничеству
	Хвойное	272,1	29,7	29,7	29,7	29,7	29,7	40,0	50,3	55,5	60,6	65,7	76,0	466,8
	Мягколиственное	737,1	86,7	86,7	86,7	86,7	86,7	116,8	146,9	162,0	177,0	192,1	222,1	1363,8
	Итого	1009,2	116,4	116,4	116,4	116,4	116,4	156,8	197,2	217,5	237,6	257,8	298,1	1830,6
Пречистенское		Защитные леса
	Хвойное	1,2	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,5	0,6	0,6	0,7	0,8	0,9	5,7
	Мягколиственное	0,9	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	5,0
	Итого	2,1	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	1,0	1,1	1,1	1,2	1,3	1,4	10,7
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	142,2	18,7	18,7	18,7	18,7	18,7	20,7	24,8	26,9	31,0	35,1	39,2	252,5
	Мягколиственное	441,6	72,4	72,4	72,4	72,4	72,4	80,4	96,4	104,4	120,4	136,4	152,4	980,0
	Итого	583,3	91,1	91,1	91,1	91,1	91,1	101,1	121,2	131,3	151,4	171,5	191,6	1232,5
		Всего по лесничеству
	Хвойное	143,4	19,1	19,1	19,1	19,1	19,1	21,2	25,4	27,5	31,7	35,9	40,1	258,2
	Мягколиственное	442,5	72,9	72,9	72,9	72,9	72,9	80,9	96,9	104,9	120,9	136,9	152,9	985,0
	Итого	585,9	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	102,1	122,3	132,4	152,6	172,8	193,0	1243,2
Ростовское		Защитные леса
	Хвойное	3,7	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,5	1,7	1,7	1,8	1,9	13,7
	Мягколиств	3,5	1,3	1,3	1,3	1,3	1,3	1,4	1,8	2,0	2,1	2,2	2,3	17,0
	Итого	7,2	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3	2,5	3,3	3,7	3,8	4,0	4,2	30,7
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	36,5	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8	13,9	18,0	19,1	20,2	21,3	22,4	166,1
	Твердолиств.	1,1
	Мягколиств.	125,4	39,5	39,5	39,5	39,5	39,5	42,8	55,9	59,2	62,5	65,9	69,2	513,5
	Итого	163,0	52,3	52,3	52,3	52,3	52,3	56,7	73,9	78,3	82,7	87,2	91,6	679,6
		Всего по лесничеству
	Хвойное	40,2	13,8	13,8	13,8	13,8	13,8	15,0	19,5	20,8	21,9	23,1	24,3	179,8
	Твердолиств.	1,1
	Мягколиств.	128,9	40,8	40,8	40,8	40,8	40,8	44,2	57,7	61,2	64,6	68,1	71,5	530,5
	Итого	170,2	54,6	54,6	54,6	54,6	54,6	59,2	77,2	82,0	86,5	91,2	95,8	710,3
Рыбинское		Защитные леса
	Хвойное	25,7	5,4	5,4	5,4	5,4	5,4	5,8	5,8	6,7	8,0	8,8	9,7	66,4
	Мягколиственное	64,9	26,1	26,1	26,1	26,1	26,1	28,2	28,2	32,4	38,8	43,0	47,2	322,2
	Итого	90,6	31,5	31,5	31,5	31,5	31,5	34,0	34,0	39,1	46,8	51,8	56,9	388,6
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	16,1	3,2	3,2	3,2	3,2	3,2	3,5	3,5	4,0	4,8	5,4	5,9	39,9
	Мягколиственное	88,0	17,0	17,0	17,0	17,0	17,0	18,4	18,4	21,2	25,3	28,1	30,9	210,3
	Итого	104,1	20,2	20,2	20,2	20,2	20,2	21,9	21,9	25,2	30,1	33,5	36,8	250,2
		Всего по лесничеству
	Хвойное	48,1	8,6	8,6	8,6	8,6	8,6	9,3	9,3	10,7	12,8	14,2	15,6	106,3
	Мягколиственное	152,9	43,1	43,1	43,1	43,1	43,1	46,6	46,6	53,6	64,1	71,1	78,1	532,5
	Итого	194,7	51,7	51,7	51,7	51,7	51,7	55,9	55,9	64,3	76,9	85,3	93,7	638,8
Тутаевское		Защитные леса
	Хвойное	2,2	0,6	0,6	0,6	0,6	0,6	0,9	1,0	1,2	1,4	1,6	1,7	10,2
	Мягколиственное	9,7	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5	2,3	2,6	3,0	3,7	4,1	4,4	26,1
	Итого	11,9	2,1	2,1	2,1	2,1	2,1	3,2	3,6	4,2	5,1	5,7	6,1	36,3
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	37,3	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	7,3	8,6	9,7	12,1	13,3	14,5	85,5
	Мягколисв.	196,8	30,4	30,4	30,4	30,4	30,4	44,8	52	59,2	73,7	80,8	88,1	520,2
	Итого	234,1	35,4	35,4	35,4	35,4	35,4	52,1	60,6	68,9	85,8	94,1	102,6	605,7
		Всего по лесничеству
	Хвойное	39,5	5,6	5,6	5,6	5,6	5,6	8,2	9,6	10,9	13,5	14,9	16,2	95,7
	Мягколиственное	206,5	31,9	31,9	31,9	31,9	31,9	47,1	54,6	62,2	77,4	84,9	92,5	546,3
	Итого	246,0	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	55,3	64,2	73,1	90,9	99,8	108,7	642,0
Угличское		Защитные леса
	Хвойное	18,8	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	11,1	111,0
	Мягколиственное	37,6	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7	47,0
	Итого	56,4	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8	158,0
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	59,3	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	55,5	555,0
	Мягколиственное	110,8	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	103,7	1037,0
	Итого	170,1	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	159,2	1592,0
		Всего по лесничеству
	Хвойное	78,1	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	66,6	666,0
	Мягколиственное	148,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	108,4	1084,0
	Итого	226,5	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	1750,0
Ярославское		Защитные леса
	Хвойное	7,8	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,5	2,8	3,2	3,8	4,3	4,8	30,2
	Мягколиственное	24,7	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,5	5,0	5,9	6,9	7,8	8,8	54,9
	Итого	32,5	6,2	6,2	6,2	6,2	6,2	7,0	7,8	9,1	10,7	12,1	13,6	85,1
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	12,4	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	2,0	2,2	2,7	3,1	3,5	4,0	24,7
	Мягколиственное	58,2	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,9	9,9	11,8	13,7	15,6	17,5	109,4
	Итого	70,6	9,8	9,8	9,8	9,8	9,8	10,9	12,1	14,5	16,8	19,1	21,5	134,1
		Всего по лесничеству
	Хвойное	20,2	4,0	4,0	4,0	4,0	4,0	4,5	5,0	5,9	6,9	7,8	8,8	54,9
	Мягколиств.	82,9	12,0	12,0	12,0	12,0	12,0	13,4	14,9	17,7	20,6	23,4	26,3	164,3
	Итого	103,1	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	17,9	19,9	23,6	27,5	31,2	35,1	219,2
Всего		Защитные леса
	Хвойное	103,8	27,6	27,7	27,8	28,0	28,5	30,5	32,3	35,0	37,9	40,1	42,7	330,5
	Твердолиств.	0,3	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Мягколиств.	209,4	54,7	54,7	54,7	54,7	55,7	60,8	63,5	71,2	80,9	88,1	95,2	679,5
	Итого	313,5	82,3	82,4	82,5	82,7	84,2	91,3	95,8	106,2	118,8	128,2	137,9	1010,0
		Эксплуатационные леса
	Хвойное	1024,0	276,9	277,9	279,5	281,8	289,8	314,3	343,8	369,7	393,2	418,1	446,7	3414,9
	Твердолиств.	6,7	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0	1,3	1,4	1,5	1,6	10,6
	Мягколиств.	3174,4	882,4	883,8	887,7	893,5	916,4	997,4	1092,3	1176,7	1264,3	1348,0	1441,2	10901,3
	Итого	4205,1	1160,0	1162,4	1167,9	1176,0	1207,0	1312,6	1437,1	1547,7	1658,9	1767,6	1889,5	14326,8
		Всего
	Хвойное	1127,8	304,5	305,6	307,3	309,8	318,4	344,8	376,1	404,7	431,1	458,2	489,3	3745,3
	Твердолиств.	7,0	0,7	0,7	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0	1,3	1,4	1,5	1,6	10,6
	Мягколиств.	3383,8	937,1	938,5	942,4	948,2	972,1	1058,2	1155,8	1247,9	1345,2	1436,1	1536,5	11580,9
	Итого	4518,6	1242,3	1244,8	1250,4	1258,7	1291,3	1403,9	1532,9	1653,9	1777,7	1895,8	2027,4	15336,8

Таблица 2.3.2.

Планируемые объемы использования лесов видам использования

Наименование лесничества	Виды использования лесов	ед. изм.	Объемы по годам											Объемы за планируемый период
			в год, предшествующий разработке лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Большесельское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	49,4	51,9	54,4	56,9	59,4	61,9	64,4	66,9	69,4	71,9	74,4	631,5
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	2	2	2
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Борисоглебское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	132,6	132,6	132,6	135,3	138,0	140,7	146,1	151,5	154,2	156,9	159,6	1447,5
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	7	32	57	82	107	107	107	107	107	107
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Брейтовское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	66,3	66,3	66,3	66,3	73,8	81,3	88,8	103,8	111,3	126,3	141,3	925,5
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	24	28	32	36	40	44	48	52	56	60	60
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Гаврилов-Ямское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	32,6	32,6	35,7	38,8	41,9	45,0	49,2	51,3	53,4	55,5	57,6	461,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0,5	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	12
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	12	24	35	46	57	68	79	90	101	112	112
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	7	7	14	21	28	35	42	49	56	63	70	385
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Даниловское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	64,0	64,0	64,0	64,0	70,8	77,6	84,4	98,0	111,6	125,2	132,0	891,6
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	3	3	6	9	12	15	18	21	24	27	30	165
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Любимское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	231,5	2315,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Некоузское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	69,0	69,0	69,0	69,0	69,0	70,0	73,0	79,0	85,1	91,1	97,2	771,4
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	9
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	200	400	600	800	900	900	900	900	900	900
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	15	15	30	45	60	75	90	105	120	135	150	825
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Переславское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	53,7	53,7	53,7	53,7	63,7	73,7	83,8	104	114,2	124,3	134,4	859,2
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	5,3	12	14	18	22	26	30	34	38	42	46	46
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	27	54	181	208	235	262	289	316	343	370	370
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пошехонское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	116,4	116,4	116,4	116,4	116,4	156,8	197,2	217,5	237,6	257,8	298,1	1830,6
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	15
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	5	5	10	15	20	25	30	35	40	45	50	275
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Пречистенское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0	102,1	122,3	132,4	152,6	172,8	193,0	1243,2
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	4	12	16	20	23	26	29	32	35	35
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	8	8	16	24	32	40	48	56	64	72	80	440
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Ростовское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	54,6	54,6	54,6	54,6	54,6	59,2	77,2	82,0	86,5	91,2	95,8	710,3
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	28	56	83	110	137	164	191	218	245	245
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Рыбинское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	51,7	51,7	51,7	51,7	51,7	55,9	55,9	64,3	76,9	85,3	93,7	638,8
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	18,4	28	32	36	40	44	48	52	56	60	64	64
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	15	15	30	45	60	75	90	105	120	135	150	825
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559	11559
Тутаевское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	37,5	37,5	37,5	37,5	37,5	55,3	64,2	73,1	90,9	99,8	108,7	642,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	0	0	1	2	3	4	5	6	7	8	9	9
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Угличское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	175,0	1750,0
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	50,5	99	113	117	121	125	129	133	137	141	145	145
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	10	10	20	30	40	50	60	70	80	90	100	550
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	39	39	39	39	39	39	39	39	39	39	39	39
Ярославское	1. Заготовка древесины	тыс. м3	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	17,9	19,9	23,6	27,5	31,2	35,1	219,2
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	2,2	26	28	30	32	34	36	38	40	42	44	44
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	7	7	14	21	28	35	42	49	56	63	70	385
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего
	1. Заготовка древесины	тыс. м3	1242,3	1244,8	1250,4	1258,7	1291,3	1403,9	1532,9	1653,9	1777,7	1895,8	2027,4	15336,8
	2. Заготовка живицы	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	3. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	тонн	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	4. Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	га	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2	5,2
	5. Осуществление рекреационной деятельности	га	77,9	199	229	251	273	295	317	339	361	385	407	407
	6. Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	га	38,4	77,4	455,4	854,4	1148,4	1442,4	1635,4	1703,4	1771,4	1839,4	1907,4	1907,4
	7. Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	га	70	70	140	210	280	350	420	490	560	630	700	700
	8. Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	га	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598	11598

2.4. Основные направления деятельности и перечень мероприятий по осуществлению эффективного использования лесов.

2.4.1. Планируемое развитие лесозаготовительного, деревообрабатывающего, целлюлозно-бумажного и иного производства, использующего древесину.

Вопрос рационального использования лесных ресурсов и подъема лесопромышленного комплекса является одним из приоритетных направлений развития экономики Ярославской области.

Основная стратегическая цель отрасли - минимизация вывоза из области лесоматериалов в круглом виде, развитие передовых технологий переработки низкокачественной древесины и выпуска конкурентоспособной продукции.

В период экономических реформ в лесопромышленном комплексе Ярославской области произошли кардинальные изменения. Большинство бывших государственных предприятий отрасли не смогли своевременно адаптироваться в новых условиях хозяйствования, даже с учетом складывавшейся годами естественной монополии на данный вид деятельности. В силу этого и иных причин, у них не оказалось достаточных денежных средств на модернизацию производства, ранее нацеленного в основном на выпуск лесоматериалов круглых и необработанных пиломатериалов.

Из 15 лесокомбинатов Ярославской области действующими остались только 2. Производственная база многих из этих предприятий была или разграблена, или перешла в руки новых собственников.

На 01.01.2008 обработкой древесины и производством изделий из дерева занимаются 493 организации.

В настоящее время основными заготовителями в области являются (таблица 2.4.1.).

Основные лесозаготовители Ярославской области

Таблица 2.4.1.

Наименование предприятия	Годовой объем лесозаготовок, тыс.куб.м	Годовой объем пиломатериалов, тыс.куб. м
ОАО "Любимский лесокомбинат"	170	8
ООО "Кедр" (г. Сергиев Посад)	130	-
ОАО "Угличский лесокомбинат"	40	1
ООО "ПИК", ООО "ДЛК" (Даниловский лесокомбинат)	40	3

Наиболее крупными предприятиями деревообработки являются (таблица 2.4.2.).

Таблица 2.4.2.

Крупные предприятия деревообработки

Наименование предприятия	Выпускаемая продукция
ОАО "Стройдеталь"	оконные блоки, дверные блоки, пиломатериалы, половая доска
ЗАО "Свобода"	корпусная мебель и межкомнатные двери
ООО Деревоперерабатывающая компания "Клест"	погонажные изделия из сухого сращенного материала, паркетная доска, дома из клееного бруса, двери, дачная мебель, стеновые обшивки, оконные деревянные конструкции
ООО "СлавМебель"	производство клееной фанеры, древесных плит и панелей

Производство продукции предприятий по обработке древесины и производству изделий из дерева составил в 2007 году 1157,7 млн. руб. что составляет 135,8% к 2006 году.

В среднем по области около 12% заготовленной древесины идет в переработку. В сравнении, по России эта цифра составляет 20%, а в странах с развитой лесной промышленностью - 80%.

Низкая эффективность переработки используемых лесных ресурсов не позволяет повысить доходы работников лесопромышленного комплекса области. Среднемесячная начисленная заработная плата в лесопромышленном комплексе составила в 2007 году 8118 руб., в целом по области - 11555 рублей.

Самым крупным лесозаготовительным предприятием в области является ОАО "Любимский лесокомбинат", который планирует реализовать на территории области инвестиционный проект "Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Ярославской области".

Основными целями проекта являются:

- развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в Ярославской области в объеме около 915 тыс.м3, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.м3 в год;

- организация фанерного производства мощностью 30 тыс. м3 в год;

- организация производства древесных плит средней плотности МДФ мощностью до 250 тыс. м3 в год;

- организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;

- организация производства клееных изделий из пиломатериалов для выпуска комплектов жилых домов.

Приоритетными задачами инвестиционного проекта являются:

- организация выпуска лесных товаров, пользующихся устойчивым спросом на внутреннем и внешних рынках;

- решение экологических проблем путем организации безотходного лесопромышленного производства;

- повышение эффективности производства, увеличение поставок продукции с высокой добавленной стоимостью на внутренний и зарубежные рынки;

- создание новых рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

решение социальных проблем путем повышения занятости населения региона, обеспечение достойного уровня жизни населения;

- лесозаготовительные работы на арендованных лесных участках будут проводиться в соответствии с экологическими стандартами на принципах устойчивого развития и непрерывного неистощительного лесопользования, своевременного и качественного воспроизводства лесов, сохранения их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия;

- развитие социальной и транспортной инфраструктуры области. Проектом предусматривается строительство около 100 км автомобильных дорог круглогодового действия;

- развитие энергетики из возобновляемых источников сырья.

В Угличском муниципальном районе планируется реализовать инвестиционный проект, целями которого являются:

1. Развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз в объеме 530 тыс.куб.м, включая объекты лесной инфраструктуры на лесных участках в части транспортного освоения этих участков и проведения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

2. Организация лесопильного производства с планируемым объемом выпуска продукции до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;

3. Организация производства ориентированно стружечных плит (OSB) мощностью до 100 тыс.куб.м в год на первом этапе с последующим увеличением до 200 тыс.куб.м в год;

4. Организация производства тепловой и электрической энергии на собственной ТЭС;

5. Организация производства комплектов малоэтажных жилых домов мощностью 300 домов в год.

Потребность в древесине составляет 520 тыс.куб.м круглых лесоматериалов, 57 тыс.куб.м отходов деревообработки, 29 тыс.куб.м коры.

Меры по техническому переоснащению и реконструкции действующих предприятий, строительству новых высоко технологичных производств обеспечат конкурентоспособность выпускаемой лесной продукции. Прогноз объемов производства основных видов лесной продукции в соответствии с мероприятиями Лесного плана представлен в таблице 2.4.3.

Таблица 2.4.3.

Прогноз увеличения объемов лесоперерабатывающего производства

Показатели	2007 г.	Прогноз
		2009 г.	2013 г.	2018 г.
Пиломатериалы, тыс. куб. м	47,3	60,0	90,0	120,0
Фанера, тыс. куб. м	8,3	9,0	12,0	18,0
ДСП, тыс. куб. м.	-	3,0	8,0	50,0

Комплекс мер, направленных на повышение технологического и технического уровня производства, внедрение ресурсосберегающих технологий, повышение комплексности использования сырья за счет создания безотходных технологий, увеличение переработки всех древесных отходов и низкосортной древесины, позволит снизить издержки производства. Одновременно возрастет бюджетная обеспеченность муниципальных образований и региона в целом за счет увеличения налоговых поступлений от лесопромышленной деятельности в бюджет и внебюджетные фонды.

2.4.2. Планируемые изменения спроса на древесину

За счет реализации планируемых мероприятий в 2018 году деревоперерабатывающими предприятиями области будет переработано 1,6 млн. м3 древесного сырья, из них 0,9 млн. м3 круглых лесоматериалов (пиловочник, фанерный, спичечный и тарный кряжи, балансы). На перерабатывающие предприятия области планируется поставить 64,3% вывезенной древесины, в другие регионы России - 24%, населению - 6,1%, на ремонтно-эксплуатационные и топливные нужды лесозаготовительных предприятий - 5,6%.

Рассматривая потребление древесины, имеется в виду непосредственное потребление круглых лесоматериалов в виде конечного продукта, а также в качестве основного технологического сырья для производства продукции из древесины.

Производство круглых лесоматериалов в области в будущем будет ограничиваться спросом на внутреннем рынке России по пиломатериалам, фанере, плитам, используемым в жилищном строительстве и производстве мебели, т.е. будет зависеть от роста реальных доходов населения, демографической ситуации в стране, объемов потребительских расходов.

В России наблюдается интенсивный рост фанерного производства, особенно большеформатной фанеры, наиболее распространенной на рынках европейских и североамериканских стран.

В последнее время среди конструкционных материалов заметную роль стали играть плиты OSB, затраты на производство которых ниже, чем на фанеру и не требуют высококачественного сырья как на фанеру (запасы которого постоянно сокращаются).

На внутреннем рынке России потребление фанеры составляет 1,1 млн. куб. м, из них: в строительстве и ремонте - 60,6%, в производстве мебели - 31,5%. Постепенно доля потребления фанеры сокращается в связи с высоким уровнем цен на фанеру по сравнению с древесными плитами. В перспективе доля фанеры может возрастать за счет увеличения индивидуального жилищного строительства - массовой застройки малоэтажных домов.

Производство древесно-стружечных плит (ДСП) сравнительно молодая отрасль - ей нет еще 50 лет. Отрасль динамично развивалась в России, пока не наступили реформы 1990-х гг., когда стремительно стали сокращаться доходы населения и одновременно потребление товаров длительного пользования, таких как мебель. В результате производство ДСП стало сокращаться, поскольку потреблялись и до настоящего времени потребляются в основном мебельные плиты. Доля потребления древесных плит в мебельном производстве в 2006 г. составила 75%. Следует отметить, что ДСП в основном потребляется на внутреннем рынке России и импортируется из европейских стран, экспорт практически отсутствует.

В последнее время растет сегмент рынка плит OSB (особенно в США), обладающих высокой жесткостью и высокой формоустойчивостью и способных заменить фанеру и массивную древесину. На территории России ведется строительство заводов по производству данных плит на территории Костромской и Московской областей с участием европейских инвесторов.

Тенденции развития производства древесно-волокнистых плит полностью зависят от спроса на мебель и жилье, а также состояния целлюлозно-бумажной отрасли России. Одной из важнейших сфер потребления мягких ДВП является строительный сектор в качестве изоляционного и дешевого отделочного материала. В последнее время все большим спросом стали пользоваться ДВП с ламинированной поверхностью в мебельном производстве, а также появились плиты средней плотности МДФ. Этот материал, однородный по сечению, легко подвергается обработке и с успехом заменяет массивную древесину при выпуске профилированных и фигурных элементов мебельных изделий.

Объемы производства ДВП в России по данным за 2006 г. составили 414,1 млн. м3, что выше уровня 2002 г. в 1,4 раза за счет увеличения доли плит "сухого" способа прессования (161 млн. м3 в 2006 г.). Россия активно экспортирует ДВП в страны СНГ, ведущими покупателями являются: Узбекистан - 27,8 млн. м3, Казахстан - 14,2 млн. м3, Азербайджан - 5,6 млн. м3, Украина - 5,4 млн. м3, Таджикистан - млн. м3.

2.4.3. Повышение точности учета лесных ресурсов, обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства

В соответствии с Лесным кодексом учет лесных ресурсов на землях лесного фонда осуществляется лесоустройством, которое в себя включает:

1) проектирование лесничеств и лесопарков;

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков;

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

5) таксацию лесов (выявление, учет, оценка качественных и количественных характеристик лесных ресурсов);

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Непосредственно оценка лесных ресурсов проводится при таксации леса и в ходе проектирования лесных участков. Таксация леса выполняется с целью получения количественных и качественных характеристик лесных ресурсов, а также для проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов. Для территорий лесного фонда, намечаемых в аренду, осуществляется проектирование лесных участков, в процессе которого выполняется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Лесоустроительные работы выполняются в соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 N 31.

Точность лесотаксационных работ зависит от разряда лесоустройства, который в свою очередь зависит от целевого назначения лесов, интенсивности лесопользования и лесного хозяйства. Леса ранее существовавших государственных лесхозов имеет относительно новые данные лесоустройства и сравнительно высокую точность таксации леса (54% - 1 разряд, 46% - 2 разряд). Сельские леса, вошедшие в состав современных лесничеств, имеют более низкий разряд лесоустройства и давность материалов, существенно превышающую нормативную. Сведения об изученности лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов приведены в таблице 2.4.3.1.

Таблица 2.4.3.1.

Изученность лесного фонда ранее существовавших государственных лесхозов Ярославской области

N N п.п.	Наименование лесхозов	Год лесоустройства	Площадь по разрядам лесоустройства			Количество выделов, пройденных измерительно-перечислительной таксацией	Заложено пробных площадей		Организация, проводившая лесоустройство
			I	II	Всего		всего	в т.ч. на рубки ухода
1.	Борисоглебский	2002	30200	35632	65832	1300	13	3	Центрлеспроект
2.	Брейтовский	2003	-	37384	37384	620	4	-	Тверская л/у экспедиция
3.	Гаврилов-Ямский	2003	49007	-	49007	1100	14	6	Центрлеспроект
4.	Даниловский	2003	17657	43861	61518	2793	13	7	-"-
5.	Любимский	2002	37973	30000	67973	1416	9	4	-"-
6.	Некоузский	2003	20000	26826	46826	2000	10	-	Тверская л/у экспедиция
7.	Переславский	2002	59698	-	59698	2450	14	4	Центрлеспроект
8.	Пошехонский	2003	-	106168	106168	1150	3	-	-"-
9.	Пречистенский	2002	2000	80694	82694	1200	10	-	Тверская л/у экспедиция
10.	Ростовский	2002	35994	9000	44994	1220	7	2	Рязанская л/у экспедиция
11.	Рыбинский	2002	106093	-	106093	2240	10	-	-"-
12.	Рыбинский лесхоз - техникум	2003	18934	-	18934	390	17	3	Тверская л/у экспедиция
13.	Тутаевский	2003	24801	38793	63594	2125	7	-	-"-
14.	Угличский	2002	71067	29580	100647	2571	9	4	Центрлеспроект
15.	Ярославский	2003	51331	-	51331	2500	17	7	-"-
	Всего		524755	437938	962693	25255	157	40

Лес относится к воспроизводимым лесным ресурсам, поэтому характеристики насаждений со временем претерпевают изменения, связанные с естественным ростом. Кроме того, характеристики лесов меняются в результате хозяйственной деятельности (лесопользование, рубки ухода, лесовосстановление) и неблагоприятных природных воздействий (пожары, ветровалы, болезни леса). Своевременный учет этих изменений позволяет в течение 10-15 лет после лесоустройства поддерживать необходимую точность данных о лесных ресурсах. В дальнейшем требуется проведение нового лесоустройства или актуализация данных по соответствующим моделям роста лесных насаждений (при условии внесения текущих изменений в исходную таксационную базу данных). Современные ГИС-технологии, используемые в лесном хозяйстве, позволяют решать эти сложные задачи.

Точность данных о лесных ресурсах приобретает особую важность при организации лесопользования в связи с переходом от разрешительной системы отпуска древесины (лесорубочный билет) к заявительной (лесная декларация).

Государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств, находящихся на территории области осуществляет орган исполнительной власти Ярославской области, а в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения - Федеральная служба по надзору в сфере природопользования. Обеспечение контроля за соблюдением лесного законодательства выполняется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июня 2007 г. N 394 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора". Целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Перечень должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор и являющихся государственными лесными инспекторами, устанавливается указанными органами.

В соответствии с постановлениями Администрации Ярославской области от 27.04.2007 N 143, от 22.11.2007 N 404 государственный лесной контроль и надзор осуществляют:

а) директор департамента лесного хозяйства, являющийся главным государственным лесным инспектором Ярославской области;

б) заместители директора департамента лесного хозяйства, являющиеся заместителями главного государственного лесного инспектора Ярославской области;

в) начальники отделов департамента лесного хозяйства, консультанты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся старшими государственными лесными инспекторами Ярославской области;

г) заместители начальников отделов департамента лесного хозяйства, главные, ведущие специалисты, ведающие вопросами государственного лесного контроля и надзора, являющиеся заместителями старших государственных лесных инспекторов Ярославской области;

д) директор (лесничий) лесничества, являющийся старшим государственным лесными инспекторам в лесничестве;

е) заместители директора (лесничего), инженеры лесного хозяйства, участковые лесничие, помощники участковых лесничих, являющиеся заместителями старшего государственного лесного инспектора в лесничестве;

ж) мастера леса участковых лесничеств, являющиеся государственными лесными инспекторами в лесничестве.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора имеют право:

1) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;

2) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

3) составлять по результатам проверок акты и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков;

4) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

5) осуществлять в установленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости их задержание;

6) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

ж) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

з) осуществлять иные предусмотренные федеральными законами права.

Государственные лесные инспектора при осуществлении государственного лесного контроля и надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

в) проводить мероприятия по государственному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с распоряжениями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по государственному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ее территориальных органов или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору;

д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по государственному лесному контролю и надзору;

з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;

и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет непосредственно и через свои территориальные органы государственный лесной контроль и надзор в отношении особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Внеплановые проверки проводятся:

а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

б) в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.

Плановые и внеплановые проверки при осуществлении государственного лесного контроля и надзора на территориях лесничеств, расположенных на землях обороны и безопасности, проводятся по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности.

Схема управления и обеспечения государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства

"Схема управления и обеспечения государственного лесного контроля и надзора за соблюдением лесного законодательства"

Порядок организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора установлен приказом Минсельхоза России от 26 сентября 2008 г. N 443 "Об утверждении порядка организации работы по контролю и надзору за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного лесного контроля и надзора".

С целью снижения объема незаконных рубок постановлением Администрации области от 15.09.2003 г. N 133-а создана областная межведомственная комиссии по противодействию незаконным заготовкам и обороту древесины Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 N 95-п утвержден состав комиссии и Положение о ней. В соответствии с Постановлением органами местного самоуправления созданы аналогичные комиссии в районах области.

В настоящее время в области рассматривается предложение департамента лесного хозяйства о создании в структуре милиции общественной безопасности УВД по Ярославской области экологической милиции, предложение получило поддержку Губернатора области.

В районах созданы мобильные патрульные группы по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства из сотрудников правоохранительных органов и лесничеств, разработаны графики и маршруты патрулирования.

В СМИ освещаются факты незаконных рубок, с населением ведется разъяснительная работа по вопросам отпуска древесины на корню и бережного отношения к лесу.

Для эффективной оценки порядка лесопользования может предусматриваться мониторинг с использованием материалов космической съемки и аэрофотосъемки различных масштабов. Использование космических снимков позволяет повысить обзорность и повторяемость съемки одной и той же территории с заданной или периодической регулярностью при высоком спектральном и пространственном разрешении. Для детальной оценки состояния мест рубок (освидетельствования) применяется метод аналитико-измерительного дешифрирования материалов крупномасштабной аэрофотосъемки. Выборочная крупномасштабная аэросъемка обеспечивает получение дополнительных детальных данных о состоянии лесосек и вырубок.

2.4.4. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

На основании приказа департамента лесного хозяйства Ярославской области от 27.02.08 N 37 "О передаче лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова" предоставлен участок площадью 39,4 га, расположенный в квартале 87 в. 1 - 4; 11 - 13; 18 Покровского участкового лесничества ГУ ЯО "Угличское лесничество" для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.

Участок используется для исследований проводимых биостанцией ЯрГУ "Улейма":

Научная работа на биостанции ЯрГУ "Улейма".

I. Физические исследования.

На территории биостанции проводятся испытания радиоголографического локационного средства в рамках оборонного Государственного контракта N 5120 от 23.04.2004 г.

II. Биологические исследования. На территории биостанции проводится учебно-полевые практики по следующим предметам: систематика низших растений, систематика высших растений, геоботаника, экология растений, зоология беспозвоночных, зоология позвоночных, экология животных, гидробиология, физиология животных.

Научные исследования в течение пяти последних лет ведутся по грантам Министерства образования и науки РФ: код 1385 (2004 г.); код 49076 (2005 г.); код РНП. 2.2.3.1.7764 (2006 - 2008 г.). Собственником итоговых материалов является названное министерство, в котором при необходимости могут быть запрошены полные тексты заключительных отчетов. Исследования ведутся по нескольким основным направлениям:

1. Иксодовые клещи биостанции "Улейма" как переносчики болезни Лайма. Выявлен высокий процент зараженности студентов и сотрудников ЯрГУ боррелиями, часто без внешних проявлений заболевания. Изучение переносчиков показало, что 32 % клещей заражены боррелиями с высокой интенсивностью. Можно утверждать, что на территории биостанции существует устойчивый и активный очаг обсуждаемого заболевания. Это существенно, поскольку полевые исследования на биостанции совпадают по времени с пиком активности исследованных клещей, а люди проводят значительное время в местах вероятных встреч с переносчиками. Высокий процент зараженных клещей и их значительная инфицированность пока не имеют четкого объяснения. Для его получения требуется оценить на территории биостанции видовой состав, динамику численности, зараженность и относительную роль в передаче возбудителя основных природных резервуаров инфекции - мышевидных грызунов. Сейчас известно лишь о наличии трех видов полевок (рыжей, обыкновенной и экономки) и двух видов мышей (лесной и полевой). С целью выявления вероятности микст-инфекций все клещи были проверены на наличие вируса клещевого энцефалита с отрицательным результатом. Это совпадает с известными эпидемиологическими данными о том, что высокая экстенсивность заражения клещей боррелиями смягчает течение клещевого энцефалита у больных и препятствует широкому распространению этой тяжелой вирусной инфекции.

2. Биологические свойства почвы на территории биостанции "Улейма". Изучается антропогенное воздействие на микробиоту почвы территории биостанции. Показан уровень негативного влияния длительного рекреационного использования лесного биогеоценоза (вытаптывания) в районе биостанции на функционирование комплекса почвенных микроорганизмов, что выражается в изменении общей численности микроорганизмов, численности сапротрофов и олиготрофов, снижении активности процесса минерализации органического вещества, а также изменении некоторых других характеристик. Кроме того, изучена реакция микробных сообществ исследуемых почв на вносимые в процессе функционирования биостанции различные виды органического загрязнения. Однако для получения наиболее полной картины состояния почвы в рамках почвенно-экологического мониторинга, ее способности к самоочищению и сохранению гомеостаза необходимо проводить изучение еще ряда важных показателей, которые характеризуют физические и биологические свойства почвы. В связи с этим начаты исследования по рассмотрению таких почвенных свойств и процессов, используемых в эколого-почвенном мониторинге, как уплотнение почв, угнетение почвенной биоты, фитотоксичность.

3. Изучение антропогенной динамики лесной растительности территории биостанции "Улейма" и ее окрестностей. Анализ флористической сводки территории биостанции "Улейма показал необходимость ее пересмотра, а вместе с ней и статуса редкости-обычности для некоторых видов, более тщательного поиска отмеченных в ней редких и некоторых обычных видов и достоверное подкрепление их гербарными образцами. Для исследованной территории характерны леса со смешанным древостоем в следующем сочетании пород (береза с сосной, береза с осиной, береза с ольхой, ель с сосной, осина с елью), относящиеся к переходному типу лесов в ряду сукцессий, усиленному воздействием антропогенного фактора (вырубки леса), или формирующихся на границе двух различных по составу древостоя лесных насаждений. Дегрессивно-демутационные сообщества березовых лесов, представлены девятью ассоциациями, а аналогичные сообщества сероольховых лесов десятью ассоциациями. Основной резерв улучшения формационной структуры лесов путем трансформации производных сероольховых фитоценозов в коренные видится за счет разнотравной, папоротниковой, снытевой и чистотеловой ассоциаций. В районе биостанции на основании данных породного состава подроста намечается динамика различных типов одновозрастных вторичных лесов в сторону демутационного (восстановительного) процесса к ельникам. Наиболее активно это идет в березняках кисличных, черничных и разнотравных по причине приближения лесорастительных условий в них к оптимуму для ели. В других типах производных лесов восстановление уничтоженных рубкой ельников видится очень длительными. Дальнейшего исследования требуют сами ельники, имеющих искусственное происхождение на данной территории с позиций сохранения елового подроста, перспектив выхода его в древесный ярус, сохранения елью в будущем только присутствия или господства в древесном ярусе.

4. Ихтиопаразитологические исследования в районе биостанции "Улейма". Методом полного паразитологического вскрытия на реке Улейма обследовано 211 экземпляров рыб относящихся к 14 видам. Обнаружено 80 видов паразитов, принадлежащих к 11 классам. Опасность для молоди рыб могут представлять метацеркарии стригеидных трематод рода Diplostomum, о чем говорит высокий индекс их обилия у леща, плотвы, ерша и окуня. У взрослых особей они локализуются в хрусталике глаза и не представляют особой опасности, но в случае гиперинвазии приводят к паразитической катаракте, вплоть до выпадения хрусталика. С другой стороны, активно нападая на молодь рыб, метацеркарии трематод нарушают целостность покровов, что в свою очередь, если не приводит к летальному исходу напрямую, то может вызвать побочные заболевания. Гибель молоди не поддается статистическому учету, в связи с отсутствием разработанных методик, поэтому ущерб, наносимый паразитами ихтиоценозу, пока оценить трудно. Высокая экстенсивность заражения кровепаразитами рода Trypanosoma у щуки, леща, ерша и окуня говорит о том, что на реке Улейме создались благоприятные условия (высокая зарастаемость берегов водоема, наличие заливов) для развития популяции кровососущих пиявок, которые являются распространителями данного заболевания. Видов патогенных для человека и сопутствующих ему животных пока не обнаружено, поэтому с санитарной точки зрения данный водоем можно считать благополучным.

5. Пополнение учебных и научных коллекций. В карточной форме каталогизировано 2618 видов животных зоологического музея ЯрГУ. Создан электронный каталог научной и учебной коллекций, в котором содержится информация о 950 биологических видах. Программное обеспечение музея предназначено для ведения электронного каталога коллекции животных. Оно реализовано в виде файл-серверной базы данных, что обеспечивает одновременную работу с каталогом нескольких пользователей. Реализация программного обеспечения выполнена в системе управления базами данный "Microsoft Access 2003". Помимо этого, проведены инвентаризация гербарного материала флоры и пополнение фондов гербария сборами редких и новых для территории видов растений.

На основании Распоряжения департамента лесного хозяйства Ярославской области от 25.03.08 N 64 "О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Рыбинский лесхоз-техникум" предоставлен лесной участок, площадью 11558,6 га, расположенный в кварталах 1 - 35; 36 (часть в.33); 37 - 43; 48; 49 (в. 1 - 12; 14; 15); 50 - 58; 59 (в. 1 - 26; 28 - 31); 60 (в. 1 - 28; 30 - 33); 61 (в. 1 - 28; 30 - 32); 62 (в. 1 - 37; 39 - 41); 63 - 66; 67 (в. 1 - 33; 35 - 40); 68 (в. 1 - 13; 15 - 17); 69 (в. 1 - 24; 27 - 32); 70 (в. 1 - 26; 28; 29); 71 - 107; 108 (в. 2 - 5; 7 - 14) Приволжского участкового лесничества (бывшее Глебовское лесничество) и кварталах 14; 15 (в. 1 - 34; 36 - 43); 16; 17 (в. 1 - 45; 47 - 51); 21 (в. 1 - 12; 14 - 27); 22 (в. 1; 2; 4 - 24; 26 - 28); 23 (в. 1 - 14; 16 - 63); 24 (в. 1 - 29; 31; 32; 34 - 36); 32; 33 (в. 1; 2; 4 - 40); 34; 45 Приволжского участкового лесничества (бывшее Тихменевское лесничество) ГУ ЯО "Рыбинское лесничество" для использования в научно-исследовательских и образовательных целях.

Учебно-практическая база и инфраструктура, предназначенная для осуществления образовательной деятельности, создаётся для демонстрации полного комплекса применяемых в настоящее время, апробируемых и внедряемых новых технологий, техники, методов ведения лесного хозяйства. В состав работ для осуществления образовательной деятельности включаются все виды использования лесов согласно ст. 25 Лесного Кодекса.

Наряду с этим, леса используются для осуществления научно-исследовательской деятельности, направленной на получение и применение знаний в результате фундаментальных и прикладных научных исследований. В состав научно-исследовательских работ включаются мероприятия, связанные с:

- заготовкой древесины при изучении продуктивности лесов и эффективности лесохозяйственных мероприятий;

- созданием и выращиванием лесных культур, плантаций лесных, плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

- изучением роста и состояния древостоев различных пород в разные периоды жизни и в различных условиях;

- заготовкой и сбором недревесных и пищевых лесных ресурсов;

- иными видами работ, предусмотренными в программах и методиках научных исследований.

В настоящее время на территории лесного фонда Рыбинского лесхоза-техникума в период учебной практики, а также во время теоретических занятий (внеклассной кружковой работе) производятся опытно-исследовательские работы по различным направлениям. В 2008 году в лесхозе-техникуме создано студенческое научное общество, целью которого является выявление и поддержка одаренных студентов, развитие их интеллектуальных и творческих способностей. Исследовательские работы студентов, проводимые под непосредственным руководством опытных преподавателей, в конце учебного года заслушиваются на научно-практической конференции техникума, конференциях школьников Рыбинского муниципального округа. Лучшие работы представляются на областные мероприятия.

Таблица 2.4.4.1.

Опытно-исследовательская работа

Наименование тематики опытно-исследовательской работы	Дисциплина, Ф.И.О. преподавателя	Количество занятых студентов	Период проведения, г.г.	Результативность, реальные дипломные проекты
Фенологические наблюдения за древесно-кустарниковой и травянистой растительностью нашей местности. "Описание растительности по экологической тропе дендропарка".	Ботаника. Экологические основы природопользования. Кухарева Е.В.	12	2000 - 2008	Методическая разработка
"Учёт численности короеда типографа в квартале N 32	Лесозащита. Охрана лесов. Сотникова Л.И.	15	2007-2008	Методическая разработка
"Обследование экологической тропы". "История создания и настоящее состояние парков".	Лесопарковое хозяйство. Даниловская Е.А. совместно с Пугачёвой Л.Ю.	3	2006 - 2008	Областная конференция. Методическая разработка.
"Размножение растений различными методами". "Исследование географических культур кедра в условиях Ярославской области".	Лесные культуры. Лешанова Е.А.	9	2005-2008	Методическая разработка.
"Нетрадиционная заделка семян при посеве мелкохвойных пород".	Лесные культуры. Королёв С.А.	7	2007-2008	Фильм
"Исследования по возделыванию клюквы".	Лесоводство. Грушников С.П.	2	2005-2008	Методическая разработка.
"Устойчивое развитие парка Рыбинского лесхоза-техникума". "Устойчивый мониторинг парка Рыбинского лесхоза-техникума". "Закладка сосновых насаждений под пологом леса". "Изучение донного профиля барского пруда".	Геодезия. Лесопарковое хозяйство. Кируца П.Л. совместно с Пугачёвой Л.Ю. Кируца П.Л.	3	2007-2008 2006 - 2008	Областная конференция. Методическая разработка.
"Обследование участка производственного питомника". "Обследование почв в 25 квартале"	"Лесопарковое хозяйство". "Почвоведение". Пугачёва Л.Ю.	12	2007-2008	Методическая разработка.
"Фенологические наблюдения".	Дендрология. Туракина Т.Н.	5	2000 - 2008	Конференция
"Оценка жизнеспособности елового подроста".	Лесоводство. Бокарева О.В.	8	2006 - 2008	Методическая разработка.
"История краеведческой находки".	История. Любина Л.А.	15	2007-2008	Конференция
"Изучение кедров", "Изучение парка Рыбинского лесхоза-техникума", "История Рыбинского лесхоза-техникума", "Экологическая тропа".	Лесное товароведение и древесиноведение. Лесоводство. Блинов П.А.	2	2006 - 2008	Методические разработки. Статья в газету.
Изучение хода роста сосновых и еловых насаждений на постоянных пробных площадях	Кируца Е.И.	16	1996-2007	Методическая разработка
Проведение наблюдений за изменениями, происходящими на объектах экологической тропы	Блинов П.А. Кухарева Е.В. Туракина Т.Н.		Ежегодно
Накопление статистических данных изменения таксационных показателей насаждений на постоянных пробных площадях	Даниловская Е.А. Кируца Е.И. Блинов П.А,		Ежегодно

Таблица 2.4.4.2.

Лесные участки (пробные площади, учебно-опытные полигоны и т.д.), закрепленные за лесхозом-техникумом, их площади и местоположение.

Наименование учебного объекта	Площадь учебного объекта
1. Полигон для прохождения практики по геодезии	Кв.16, 17, 23, 24 Площадь 411 га
2. Полигон для прохождения учебной практики по механизации лесохозяйственных работ	Кв.32 Площадь 51 га
3. Полигон для прохождения учебной практики по лесоводству	Кв.17, 23, 24, 45 Площадь 470 га
4. Полигон для прохождения учебной практики по лесной таксации и лесоустройству	Кв.16, 17, 23, 24 Площадь 224 га
5. Полигон для прохождения учебной практики по ботанике	Кв. 14, 16 Площадь 207 га
6. Полигон для прохождения учебной практики по дендрологии	Кв.23, 24 Площадь 260 га
7. Полигон для прохождения учебной практики по лесозащите	Кв.33, 34 Площадь 404 га
Итоговая площадь учебных объектов:	2027 га

Таблица 2.4.4.3.

Перечень мероприятий и объемы по охране, защите и уходу за лесом

Наименования показателя	Ед. изм.	Факт 2007 года	План 2009 года
Лесохозяйственные мероприятия
Рубки промежуточного пользования всего	га	333	202
Общая масса	кбм.	10137	7751
в том числе ликвидная	кбм.	9131	6864
Уход за молодняками	га	30	15
Общая масса	кбм.	245	105
в том числе ликвид	кбм.	-	-
прореживание	га	-	-
Общая	кбм.	-	-
в том числе ликвид	кбм.	-	-
Проходная рубка	га	113	104
Общая	кбм.	5486	5261
в том числе ликвид	кбм.	5083	4788
Выборочная санитарная рубка	га	187	80
Общая	кбм.	4078	2127
в том числе ликвид	кбм.	3753	1870
Рубки обновления	га	2	3
Общая	кбм.	223	258
в том числе ликвид	кбм.	200	206
Сплошная санитарная	га	9	3 .3
Общая	кбм.	1596	690
в том числе ликвид	кбм.	1486	555
Ремонт дорог	км		6
Строительство дорог	км		1
Очистка леса от захламленности	га/ кбм.	10/100	5/50
Лесокультурные мероприятия
Посадка, посев леса	га	21	7
Выращивание посадочного материала: сеянцы саженцы	Тыс. шт.	-	110
	Тыс. шт.	-	-
Уход за лесными культурами	га	68	30
Дополнение лесных культур	га	38	20
Подготовка почвы под л/к буд. года	га	15	7
Лесозащитные мероприятия
Лесопатологический мониторинг	га	200	200
Наземные меры борьбы, в том числе биометодом	га	25	25
Противопожарные мероприятия
Устройство минерализованных полос	км	20	20
Уход за минерализованными полосами	км	45	45
Контролируемое выжигание	га		8

Объекты, представляющие научный интерес (лесные участки и опытные полигоны), на которых проводятся долговременные стационарные исследования:

- географические культуры кедра, заложенные в 1970 году (кв.32, Ломовское участковое лесничество)

- постоянные пробные площади в еловых насаждениях, заложенные в 1955 году (кв. 23 Ломовское участковое лесничество);

- экологическая тропа (кв. 23, 24, 32 Ломовское участковое лесничество);

- постоянные пробные площади сосновых насаждений (кв. 23, Ломовское участковое лесничество);

- опытные полигоны по выращиванию ивового прута, заготовке бересты.

Программа научных исследований:

- продолжение исследований акклиматизации географических культур кедра;

- продолжение исследований хода роста еловых насаждений на постоянных пробных площадях;

- воздействие природных элементов среды на психологическое состояние человека;

- использование хвойников в озеленении;

- обследование хода роста сосновых насаждений п. Тихменево;

- изучение фауны и флоры на экологической тропе;

- влияние съема бересты на состояние и рост березового насаждения;

- изучение проблемы внедрения грибницы в напочвенный покров кедрового насаждения;

- воздействие л/х мероприятий на борьбу с шютте;

- внедрение и выращивание новых пород ив на ивовой плантации для получения ивового прута для корзиноплетения.

Проведение мероприятий по содержанию научных объектов осуществляется студентами и преподавателями лесхоза-техникума во время учебной практики и внеклассной кружковой работы.

2.5. Основные направления деятельности и перечень мероприятий в области, охраны защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения

2.5.1. Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Фактическая горимость лесов Ярославской области существенно сдерживалась активной борьбой с лесными пожарами. Ежегодно до начала пожароопасного сезона осуществляется разделение территории лесного фонда на зоны наземной охраны лесов и наземной охраны с авиапатрулированием. Разделение территории лесхоза происходит на основании "Положения о порядке отнесения территорий лесного фонда Российской Федерации и не входящих в лесной фонд Российской Федерации лесов к зонам и районам охраны", утвержденной Рослесхозом 19.09.1997 г.

В соответствии с приложением к Приказу Рослесхоза от 28 декабря 2005 г. N 391 о разделении участков лесного фонда Российской Федерации на зоны наземной, авиационной охраны и космического мониторинга, весь лесной фонд Ярославской области отнесен к зоне наземной охраны. Главным критерием при определении наземной зоны является расчетная возможность доставки средств пожаротушения и людей к месту пожара в течение 3-х часов.

Ниже приводится схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, а также схема взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций.

Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе среднесрочных областных программ, а также Лесного кодекса Российской Федерации и нормативных актов. Профилактические противопожарные мероприятия в лесном фонде являются основой предупреждения возникновения лесных пожаров. Выполнение противопожарных мероприятий обеспечивается всеми владельцами лесного фонда, арендаторами и пользователями лесного фонда, деятельность которых влияет на состояние и воспроизводство лесов и которые обязаны проводить мероприятия, направленные на охрану лесов от пожаров.

В целях предупреждения возникновения лесных пожаров, ограничения их распространения и создания условий для обеспечения успешной борьбы с ними, предусматривается проведение комплекса профилактических мероприятий на основе планов противопожарного обустройства лесной территории области.

Такие планы содержат виды противопожарных мероприятий и объемы выполняемых работ по каждому лесничеству, исходя из уровня развития экономики района, степени хозяйственного освоения лесного фонда, интенсивности лесного хозяйства, фактической горимости лесов. На их основе лесничества разрабатывают годовые оперативные планы текущих противопожарных мероприятий. При этом должны учитываться изменения в лесном фонде, причины возникновения лесных пожаров.

Схема
организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области

                                         /----------------------------------\

                                         |Оперативная комиссия (координация |

                                         |работы по контролю и оперативному |

                                         |   решению вопросов организации   |

                                         |  профилактики и тушения лесных   |

                                         |  пожаров на территории области)  |

                                         \----------------------------------/

                                                           |

                                         /----------------------------------\

                                         |  Департамент лесного хозяйства   |

                                         |      (организация работ по       |

                  /--------------------->|   профилактике, тушению лесных   |<---------------------\

                  |                      |  пожаров и мониторингу пожарной  |                      |

                  |                      | опасности в лесах на территории  |                      |

                  |                      |             области)             |                      |

                  |                      \----------------------------------/                      |

                  |                                                                               |

                  |                                        |                                       |

/----------------------------------\     /----------------------------------\     /----------------------------------\

|      ГАУ ЯО "Лесная охрана"      |     |Администрация района (координация |     |Лесничество (организации работ по |

|   (обеспечение тушения лесных    |     | работ по профилактике и тушению  |     |   профилактике, тушению лесных   |

|  пожаров, мониторинга пожарной   |<--->|   лесных пожаров на территории   |<--->|  пожаров и мониторингу пожарной  |

| опасности в лесах на территории  |     |             района)              |     |   опасности в лесах в границах   |

|             области)             |     |                                  |     |           лесничества)           |

\----------------------------------/     \----------------------------------/     \----------------------------------/

                |             \-------\                                        /-------/           |

                                     |                                        |                   

/----------------------------------\  |  /----------------------------------\  |  /----------------------------------\

|Технический участок ГАУ ЯО "Лесная|  |  |Организации по проведению работ по|  |  |      Участковое лесничество      |

|   охрана" (обеспечение тушения   |  \--|  профилактике и тушению лесных   |--/  |      (организация работ по       |

|   лесных пожаров, мониторинга    |     |пожаров (тушение лесных пожаров по|     |   профилактике, тушению лесных   |

|  пожарной опасности в лесах на   |     |    договорам с ГАУ ЯО "Лесная    |     |  пожаров и мониторингу пожарной  |

|     территории закрепленного     |     |             охрана")             |     | опасности в лесах на территории  |

|           лесничества)           |     |                                  |     |     участкового лесничества)     |

\----------------------------------/     \----------------------------------/     \----------------------------------/

               |                                           |                                       |

               |                                                                                  |

               |                         /----------------------------------\                      |

               |                         |   Мобильная патрульная группа    |                      |

               |                         | (мониторинг пожарной опасности и |                      |

               \------------------------>|  контроль за соблюдением правил  |<----------------------/

                                         | пожарной безопасности в лесах на |

                                         |   территории закрепленной зоны   |

                                         |         ответственности)         |

                                         \----------------------------------/

Схема
взаимодействия и оповещения органов исполнительной власти и организаций о лесных пожаров

                                     /------------------------------\

/------------------------------------|         Департамент          |------------------------------------\

|                     /--------------|      лесного хозяйства       |---------------\                    |

|                     |              \------------------------------/               |                    |

|                     |                             |                               |                    |

|         /----------------------\   /------------------------------\   /-----------------------\        |

|         |   ГУ МЧС России по   |   |     Администрация района     |   | ФГУ "Авиалесоохрана"  |        |

|         | Ярославской области  |   |                              |   |                       |        |

|         \----------------------/   \------------------------------/   \-----------------------/        |

|                                                   \---------------------------------------------\      |

|             /------------------------------------------------------------------------------\    |      |

| /-----------------------\          /------------------------------\           /----------------------\ |

| |                       |          |  Технический участок ГАУ ЯО  |           |                      | |

| |ГАУ ЯО "Лесная охрана" |----------|"Лесная охрана", организации, |-----------|     Лесничество      | |

\-|                       |          |заключившие договор на тушение|           |                      |-/

  |                       |          |        лесных пожаров        |           |                      |

  \-----------------------/          \------------------------------/           \----------------------/

        |     |                              |               |                               |      |

        |     |   /--------------------------|               |--------------------------\    |      |

        |     \---|   Мобильная патрульная   |               |  Участковое лесничество  |----/      |

        |         |          группа          |---------------|                          |           |

        |         \--------------------------/               \--------------------------/           |

        |                       \------------------------------------------+------------------------/

        \------------------------------------------------------------------/

В целях обеспечения охраны лесов от пожаров проведены организационно-технические мероприятия:

Подготовлено и принято постановления Правительства области от 06.02.2008 N 25-а "О создании государственного автономного учреждения Ярославской области "Лесная охрана" и внесении изменений в постановление Администрации области от 03.10.2001 N 141".

Заключено Соглашение о взаимодействии департамента лесного хозяйства Ярославской области, Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области по исполнению функций по охране лесов от пожаров.

Утверждены регламент и схема организации и взаимодействия по профилактике и тушению лесных пожаров в Ярославской области, и доведена до Глав администраций, лесничеств и технических участков ГАУ ЯО "Лесная охрана".

Принято постановление Правительства области от 06.06.2008 года N 434 "Об образовании рабочей группы по оценке эффективности обеспечения пожарной безопасности в лесах".

Работу по выполнению противопожарных мероприятий необходимо корректировать в соответствии с динамикой погодных условий. Наибольший эффект от профилактических мероприятий может быть достигнут, если они проводятся по определенной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени. Профилактическая работа в лесах области должна проводиться в соответствии с "Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб", утвержденными Рослесхозом в 1997 году.

Необходимо отметить, что руководителей тушения лесных пожаров, прошедших аттестацию в Департаменте лесного хозяйства нет.

Предупреждение распространения лесных пожаров достигается проведением лесохозяйственных и лесокультурных мероприятий по регулированию состава насаждений, создание на территории лесного фонда системы противопожарных барьеров, минерализованных полос, устройства сети дорог и водоемов. Проектирование таких мероприятий особенно необходимо в районе повышенной пожарной опасности.

Проектируемая система противопожарных барьеров должна включать:

- основные противопожарные заслоны;

- вспомогательные противопожарные заслоны;

- противопожарные заслоны в хвойных молодняках;

- пожароустойчивые опушки вокруг населенных пунктов;

- противопожарные разрывы;

- защитные минерализованные полосы;

- противопожарные канавы.

Основные противопожарные заслоны создаются для разграничения лесных массивов на блоки, путем проведения в полосах определенной ширины комплекса мероприятий: очистки от древесного хлама и пожароопасного подлеска, удаления у деревьев хвойных пород нижних ветвей и сучьев, направленных рубок ухода, искусственного возобновления, проведения минерализованных полос. За основу противопожарных заслонов принимаются противопожарные разрывы. Создание пожароустойчивых опушек предусматривается вокруг расположенных вблизи хвойных лесов городов и других населенных пунктов.

В мероприятиях по предупреждению лесных пожаров особое внимание должно быть обращено на подготовку лесного фонда для организованного отдыха трудящихся: оборудование зон отдыха, устройство благоустроенных автостоянок, мест отдыха, обустройство туристских маршрутов, установка аншлагов.

Для эффективной борьбы с лесными пожарами необходимо иметь развитую сеть путей транспорта. В настоящее время плотность дорожной сети по лесничествам области в целом отвечает указанным требованиям. Однако дорожно-транспортная сеть по территории лесного фонда размещена неравномерно. Кроме того, подавляющее большинство имеющихся лесных дорог находится в очень плохом состоянии. Проезд по таким дорогам не всегда возможен даже для технических средств повышенной проходимости. С учетом этого предусматривается увеличение объектов строительства и ремонта дорог противопожарного назначения.

Устройство минерализованных полос - наиболее распространенный вид противопожарного обустройства лесного фонда. Первоочередными участками, где они необходимы, являются леса 1-3 классов природной пожарной опасности. Наличие минполос позволяет ограничить распространение огня, возникшего у дорог и других объектов повышенного посещения населением, в лесных массивах является идеальным рубежом для осуществления отжига при тушении пожаров.

Сроки действия минполос зависят от почвенно-типологических условий и, как правило, составляют 1-3 года. Поэтому планирование и осуществление ежегодных двукратных уходов за ними необходимо проводить своевременно. Содержание работ при уходах может существенно отличаться. Например, на сухих почвах достаточно убрать с поверхности растительные остатки, а на сильно заросших применяется повторный проход трактора с плугом. Качество минполос регламентируется отраслевым стандартом ОСТ 56-103-98. В комплексе предупредительных мероприятий, наряду с пропагандой, большое место должно отводиться средствам наглядной агитации: организации постоянных выставок, установке предупредительных аншлагов и агитплакатов, организации мест отдыха и курения. Необходимо также проектировать и проводить мероприятия, направленные на подготовку лесов для организованного отдыха населения. Большую помощь лесничествам в благоустройстве и охране лесов могут оказывать школьные лесничества и общества охраны природы.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров на ближайшие 10 лет приведены в таблице 2.5.1.1.

Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров

Таблица 2.5.1.1.

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед.изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			Год, предшествующий разработке лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Устройство минерализованных полос	Большесельское	км	56	55	58	60	62	65	67	70	73	75	78	663
	Борисоглебское	км	159	160	163	165	166	168	170	172	174	176	177	1691
	Брейтовское	км	69	65	70	72	73	75	76	78	80	81	82	752
	Гаврилов-Ямское	км	82	85	86	88	90	92	95	97	99	100	103	935
	Даниловское	км	80	80	82	85	86	88	89	91	93	95	97	886
	Любимское	км	79	77	79	80	81	83	85	86	88	89	90	838
	Некоузское	км	69	67	69	70	72	73	75	77	78	80	82	743
	Переславское	км	48	65	65	67	70	72	75	77	80	83	86	740
	Пошехонское	км	76	73	76	80	82	84	86	87	89	90	92	839
	Пречистенское	км	75	72	75	77	78	79	81	83	85	87	89	806
	Ростовское	км	160	165	165	170	173	175	176	177	178	179	180	1738
	Рыбинское	км	110	100	110	115	117	119	121	123	125	127	129	1186
	Тутаевское	км	60	55	58	60	62	65	67	69	72	75	78	661
	Угличское	км	107	80	85	90	95	98	101	105	107	109	112	982
	Ярославское	км	104	90	100	105	107	109	111	113	115	117	119	1086
Всего			1334	1289	1341	1384	1414	1445	1475	1505	1536	1563	1594	14546
Уход за противопожарными барьерами	Большесельское	км	66	78	86	94	105	110	115	120	125	130	135	1098
	Борисоглебское	км	126	130	150	180	200	230	245	255	270	285	300	2245
	Брейтовское	км	78	80	90	100	110	120	130	135	140	145	150	1200
	Гаврилов-Ямское	км	112	120	130	140	145	150	155	165	170	175	180	1530
	Даниловское	км	130	135	140	145	150	155	158	160	163	165	170	1541
	Любимское	км	120	124	128	132	135	140	144	147	150	152	154	1406
	Некоузское	км	88	90	100	115	120	125	130	133	135	137	140	1225
	Переславское	км	129	141	142	143	144	145	146	147	148	149	150	1455
	Пошехонское	км	196	195	196	197	198	199	200	200	200	200	200	1985
	Пречистенское	км	142	142	143	144	145	146	147	148	149	150	152	1466
	Ростовское	км	214	220	230	245	260	270	280	290	300	305	310	2710
	Рыбинское	км	150	135	150	160	170	185	200	210	215	220	225	1870
	Тутаевское	км	100	90	95	100	105	110	115	120	123	126	130	1114
	Угличское	км	156	125	130	135	140	150	160	170	175	180	190	1555
	Ярославское	км	264	200	205	210	210	212	215	217	220	223	225	2137
Всего			2071	2005	2115	2240	2337	2447	2540	2617	2683	2742	2811	24537
Строительство дорог противопожарного назначения	Большесельское	км	-	2	2	4	4	4	4	4	5	5	6	40
	Борисоглебское	км	2	2	3	4	4	4	4	4	5	5	6	41
	Брейтовское	км	-	1	1	2	3	4	4	4	5	5	6	35
	Гаврилов-Ямское	км	-	1	1	2	3	4	5	5	5	5	6	37
	Даниловское	км	-	1	1	3	4	4	5	5	6	7	7	43
	Любимское	км	2	2	4	6	8	9	11	11	12	13	13	89
	Некоузское	км	2	2	2	3	3	3	4	4	5	6	6	38
	Переславское	км	-	2	2	3	3	3	4	4	5	6	7	39
	Пошехонское	км	2	2	2	2	2	3	3	4	5	7	8	38
	Пречистенское	км	-	2	2	2	2	3	3	4	5	7	8	38
	Ростовское	км	4	2	2	3	3	3	3	4	5	5	6	36
	Рыбинское	км	-	1	1	3	3	3	4	5	5	6	7	38
	Тутаевское	км	3	2	3	4	4	5	5	6	6	6	6	47
	Угличское	км	-	2	3	4	5	6	6	7	7	7	7	54
	Ярославское	км	-	1	1	2	3	3	3	4	4	5	6	32
Всего			15	25	30	47	54	61	68	75	85	95	105	645
Ремонт дорог противопожарного назначения	Большесельское	км	-	2	2	3	5	6	8	10	12	13	14	75
	Борисоглебское	км	-	2	3	5	6	9	10	12	14	15	17	93
	Брейтовское	км	-	2	3	4	6	7	9	11	12	13	14	81
	Гаврилов-Ямское	км	2	3	4	5	7	8	9	11	13	15	17	92
	Даниловское	км	4,4	3	5	7	10	13	15	17	19	22	24	135
	Любимское	км	3	4	6	9	11	14	15	17	19	22	24	141
	Некоузское	км	-	2	4	5	7	9	12	15	18	20	21	113
	Переславское	км	-	2	4	6	8	11	14	16	18	21	23	123
	Пошехонское	км	2	3	5	7	10	12	15	17	20	21	23	133
	Пречистенское	км	-	2	4	8	10	12	15	17	20	21	23	132
	Ростовское	км	2	2	3	5	7	9	11	13	14	15	18	97
	Рыбинское	км	-	3	4	6	7	9	11	13	15	18	20	106
	Тутаевское	км	-	2	3	6	7	9	11	12	13	15	18	96
	Угличское	км	-	6	7	9	12	13	14	16	18	22	25	142
	Ярославское	км	-	2	3	5	7	9	11	13	15	17	19	101
Всего			13,4	40	60	90	120	150	180	210	240	270	300	1660
Строительство мостов	Большесельское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Борисоглебское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Брейтовское	шт.		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	55
	Гаврилов-Ямское	шт.		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	55
	Даниловское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Любимское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	75
	Некоузское	шт.		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	55
	Переславское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Пошехонское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Пречистенское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Ростовское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Рыбинское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	75
	Тутаевское	шт.		2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	65
	Угличское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	75
	Ярославское	шт.		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	55
Всего				29	44	59	74	89	104	119	134	149	164	965
Ремонт мостов	Большесельское	шт.		4	6	7	9	10	11	12	13	14	15	101
	Борисоглебское	шт.		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	85
	Брейтовское	шт.		2	3	5	6	7	9	10	11	12	13	78
	Гаврилов-Ямское	шт.		2	2	3	3	4	5	6	7	8	9	49
	Даниловское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	1	10	11	64
	Любимское	шт.		6	6	6	8	8	9	10	11	12	13	89
	Некоузское	шт.		3	4	5	6	7	7	7	8	8	8	63
	Переславское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	75
	Пошехонское	шт.		2	3	4	6	7	8	10	12	14	16	82
	Пречистенское	шт.		2	3	4	6	7	8	10	12	14	16	82
	Ростовское	шт.		3	4	5	6	7	7	7	8	8	8	63
	Рыбинское	шт.		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	75
	Тутаевское	шт.		4	5	5	6	6	7	7	8	9	10	67
	Угличское	шт.		4	5	6	7	8	10	11	12	13	14	90
	Ярославское	шт.		2	3	3	3	4	5	6	7	8	9	50
Всего				47	61	74	91	104	119	133	141	164	179	1113
Устройство мест отдыха	Большесельское	тыс. руб.	64,9	70,1	72,2	74,4	76,6	78,9	81,3	83,7	86,2	88,8	91,5	803,7
	Борисоглебское	тыс. руб.	108,3	109,9	113,2	116,6	120,1	123,7	127,4	131,2	135,2	139,2	143,4	1259,9
	Брейтовское	тыс. руб.	29,6	30,1	31,0	31,9	32,9	33,9	34,9	35,9	37,0	38,1	39,3	345,0
	Гаврилов-Ямское	тыс. руб.	60,3	62,2	64,1	66,0	68,0	70,0	72,1	74,3	76,5	78,8	81,2	713,2
	Даниловское	тыс. руб.	132,1	134,8	138,8	143,0	147,3	151,7	156,3	161,0	165,8	170,8	175,9	1545,4
	Любимское	тыс. руб.	0	50,0	51,5	53,0	54,6	56,3	58,0	59,7	61,5	63,3	65,2	573,1
	Некоузское	тыс. руб.	67,7	70,0	72,1	74,3	76,5	78,8	81,1	83,6	86,1	88,7	91,3	802,5
	Переславское	тыс. руб.	58,5	60,3	62,1	64,0	65,9	67,9	69,9	72,0	74,2	76,4	78,7	691,4
	Пошехонское	тыс. руб.	85,4	86,7	89,3	92,0	94,7	97,6	100,5	103,5	106,6	109,8	113,1	993,8
	Пречистенское	тыс. руб.	66,9	69,0	71,1	73,2	75,4	77,7	80,0	82,4	84,9	87,4	90,0	791,1
	Ростовское	тыс. руб.	54,5	59,4	61,2	63,0	64,9	66,9	68,9	70,9	73,1	75,2	77,5	681,0
	Рыбинское	тыс. руб.	85,3	89,8	92,5	95,3	98,1	101,1	104,1	107,2	110,4	113,8	117,2	1029,5
	Тутаевское	тыс. руб.	55,2	57,9	59,6	61,4	63,3	65,2	67,1	69,1	71,2	73,3	75,5	663,6
	Угличское	тыс. руб.	106,3	110,2	113,5	116,9	120,4	124,0	127,8	131,6	135,5	139,6	143,8	1263,3
	Ярославское	тыс. руб.	165,0	169,9	175,0	180,2	185,7	191,2	197,0	202,9	209,0	215,2	221,7	1947,8
Всего			1140,0	1230,3	1267,2	1305,2	1344,4	1384,9	1426,4	1469,0	1513,2	1558,4	1605,3	14104,3
Установка аншлагов	Большесельское	шт.	14	15	17	20	22	25	27	30	30	30	30	260
	Борисоглебское	шт.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	550
	Брейтовское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
	Гаврилов-Ямское	шт.	0	10	12	15	17	20	22	25	27	30	30	208
	Даниловское	шт.	40	40	40	40	40	40	40	40	40	40	40	440
	Любимское	шт.	0	20	22	25	27	30	30	30	30	30	30	274
	Некоузское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
	Переславское	шт.	30	30	30	32	35	35	40	40	45	45	45	407
	Пошехонское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
	Пречистенское	шт.	20	20	22	25	27	30	30	30	30	30	30	294
	Ростовское	шт.	0	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	200
	Рыбинское	шт.	35	35	40	40	45	45	45	45	45	50	50	475
	Тутаевское	шт.	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	220
	Угличское	шт.	15	20	22	25	27	30	32	35	37	40	40	323
	Ярославское	шт.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	550
Всего			364	420	435	452	470	485	496	505	514	525	525	5191
Установка шлагбаумов	Большесельское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
	Борисоглебское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
	Брейтовское	шт.	0	10	15	15	20	20	20	20	25	25	25	195
	Гаврилов-Ямское	шт.	0	15	15	15	15	20	20	20	20	25	25	190
	Даниловское	шт.	0	15	15	15	20	20	20	20	25	25	25	200
	Любимское	шт.	0	15	15	15	15	15	15	15	20	20	20	165
	Некоузское	шт.	0	10	10	10	15	15	15	15	15	20	20	145
	Переславское	шт.	0	20	20	20	25	25	25	30	30	30	35	260
	Пошехонское	шт.	0	15	15	15	20	20	20	20	20	25	25	195
	Пречистенское	шт.	2	15	15	15	20	20	20	20	20	25	25	197
	Ростовское	шт.	0	15	15	15	20	20	20	20	20	25	25	195
	Рыбинское	шт.	20	20	20	20	25	25	30	30	30	35	35	290
	Тутаевское	шт.	0	10	10	10	15	15	15	15	20	20	20	150
	Угличское	шт.	5	15	15	15	20	20	20	20	25	25	25	205
	Ярославское	шт.	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	330
Всего			117	265	270	270	320	325	330	335	360	390	395	3377
Мониторинг пожарной опасности в лесах	Большесельское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Борисоглебское	Тыс. руб.	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000
	Брейтовское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Гаврилов-Ямское	Тыс. руб.	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
	Даниловское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Любимское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Некоузское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Переславское	Тыс. руб.	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	3500
	Пошехонское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Пречистенское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Ростовское	Тыс. руб.	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	350	3500
	Рыбинское	Тыс. руб.	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
	Тутаевское	Тыс. руб.	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	200	2000
	Угличское	Тыс. руб.	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	3000
	Ярославское	Тыс. руб.	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
Всего			3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	3500	35000
Тушение лесных пожаров	Большесельское	Тыс. руб.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	500
	Борисоглебское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Брейтовское	Тыс. руб.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	500
	Гаврилов-Ямское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Даниловское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Любимское	Тыс. руб.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	500
	Некоузское	Тыс. руб.	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	50	500
	Переславское	Тыс. руб.	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1700
	Пошехонское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Пречистенское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Ростовское	Тыс. руб.	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1700
	Рыбинское	Тыс. руб.	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1700
	Тутаевское	Тыс. руб.	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	1000
	Угличское	Тыс. руб.	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	150	1500
	Ярославское	Тыс. руб.	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1700
Всего			1680	1680	1680	1680	1680	1680	1680	1680	1680	1680	1680	16800

2.5.2. Мероприятия по охране лесов в условиях загрязнения радиоактивными веществами

Радиационная обстановка на территории Ярославской области остается стабильной и не требует специальных мер охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.

2.5.3. Планируемые мероприятия по защите лесов, включая лесозащитное районирование, лесопатологические обследования, работы по локализации и ликвидации вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия

На территории Ярославской области основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются лесные пожары, неблагоприятные погодные условия, поражения грибными заболеваниями, повреждения энтомовредителями и антропогенные воздействия. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах Ярославской области произведено лесозащитное районирование.

Выделено 3 зоны лесопатологической угрозы:

- зона слабой лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Пошехонского и Пречистенского лесничеств;

- зона средней лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Брейтовского, Рыбинского, Большесельского, Тутаевского, Даниловского, Любимского, Борисоглебского, Ростовского и Переславского лесничеств;

- зона сильной лесопатологической угрозы, в которую вошли территории Ярославского, Гаврилов-Ямского, Некоузского и Углического лесничеств.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.

Лесопатологическое обследование проводится с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов. В процессе лесопатологического обследования проводится:

- оценка текущего санитарного (степень захламленности, усыхания, загрязнения) и лесопатологического (степень повреждения, поражения вредными организмами) состояния лесов;

- определение границ повреждений леса;

- учет численности вредителей и распространенности болезней.

Лесопатологическое обследование обеспечивается Департаментом лесного хозяйства Ярославской области.

В зависимости от задач и организационных форм проведения, лесопатологические обследования подразделяются на оперативные и текущие.

Оперативные обследования имеют своей целью проверку информации о появлении вредных организмов или иных повреждений лесов, полученной по листкам сигнализации, оценку состояния популяций вредных насекомых до начала истребительных мероприятий. Оперативные обследования организуются лесничествами.

Текущие обследования имеют своей целью инвентаризацию (оценку состояния, площадей, границ) очагов вредных организмов, выборочные обследования насаждений для выявления потенциальных очагов вредителей и болезней леса, в том числе обследование лесных земель, подлежащих облесению, на зараженность вредителями и болезнями; обследование участков леса, ослабленных неблагоприятными факторами. Текущие обследования обеспечиваются уполномоченными органами.

В целом санитарное и лесопатологическое состояние лесов Ярославской области, определяемое наличием в них погибших насаждений, сухостоя, захламлённости и степенью заражённости вредителями и болезнями, следует признать удовлетворительным. Вместе с тем необходимо регулярное лесопатологическое обследование лесов, своевременное обнаружение и ликвидация очагов и вредителей леса. Одновременно с этим необходимо проводить омоложение лесов с помощью различных систем рубок.

Наибольшее распространение имеет пораженность осины и частично берёзы ложным трутовиком, который является непременным спутником осины в центральных областях, начиная с 30-35-летнего возраста. Распространению этой болезни способствует накопление спелых и перестойных осинников практически во всех лесничествах области, особенно в лесах, где запрещены сплошные рубки.

Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на 10-ти летний приведены в таблице 2.5.3.1.

Намечен также обширный комплекс мер по профилактическим биотехническим мероприятиям, направленный на увеличение численности насекомоядных птиц и насекомых-энтомофагов. Практически во всех лесничествах должны быть созданы учебные уголки и стенды по определению видового состава вредителей и болезней леса, мерам по профилактике их распространения и борьбы с ними. Ежегодные объемы таких мероприятий на ближайшее десятилетие приведены в таблице 2.5.3.2.

Таблица 2.5.3.1

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			В год предшествующий разработке лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Лесопатологическое обследование	Большесельское	га	210	220	230	250	250	300	300	300	300	300	300	2750
	Борисоглебское	га	280	300	300	400	400	400	400	400	400	400	400	3800
	Брейтовское	га	120	120	120	200	200	300	300	300	300	300	300	2440
	Гаврилов-Ямское	га	270	270	270	400	400	500	500	500	500	500	500	4340
	Даниловское	га	240	240	240	300	300	400	400	400	400	400	400	3480
	Любимское	га	0	50	50	200	200	300	300	300	300	300	300	2300
	Некоузское	га	130	150	150	200	200	250	250	250	250	250	250	2200
	Переславское	га	180	180	200	250	250	300	300	300	300	300	300	2680
	Пошехонское	га	200	200	200	250	250	300	300	300	300	300	300	2700
	Пречистенское	га	180	180	180	200	200	300	300	300	300	300	300	2560
	Ростовское	га	160	160	160	180	180	250	250	250	250	250	250	2180
	Рыбинское	га	200	200	200	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	8400
	Тутаевское	га	3000	3000	3000	1500	1500	1200	1200	1200	1000	1000	1000	15600
	Угличское	га	200	200	200	500	500	700	700	700	900	900	900	6200
	Ярославское	га	260	270	270	400	400	500	500	500	500	500	500	4340
Всего			5630	5740	5770	6230	6230	7000	7000	7000	7000	7000	7000	65970
Наземные биологические меры борьбы	Большесельское	га	0	20	40	40	60	60	80	80	100	100	100	680
	Борисоглебское	га	155	160	170	190	210	220	230	240	250	260	270	2355
	Брейтовское	га	100	100	120	120	150	150	150	150	150	170	170	1530
	Гаврилов-Ямское	га	0	50	50	70	70	70	90	90	90	110	110	800
	Даниловское	га	350	350	390	410	430	450	470	490	500	500	500	4840
	Любимское	га	0	20	40	40	60	60	60	80	80	100	100	640
	Некоузское	га	300	300	320	340	360	380	400	420	420	450	450	4140
	Переславское	га	0	30	50	50	70	70	90	90	110	110	120	790
	Пошехонское	га	0	20	20	30	50	50	50	80	80	100	100	580
	Пречистенское	га	360	360	370	380	390	400	410	420	430	440	450	4410
	Ростовское	га	0	20	30	40	50	60	70	80	90	100	100	640
	Рыбинское	га	115	120	140	150	160	170	180	190	200	210	220	1855
	Тутаевское	га	80	100	120	120	140	140	140	150	150	160	160	1460
	Угличское	га	0	50	100	120	130	140	150	160	170	180	200	1400
	Ярославское	га	0	20	30	40	50	50	50	50	50	50	50	440
Всего			1460	1720	1990	2140	2380	2470	2620	2770	2870	3040	3100	26560

Таблица 2.5.3.2.

Среднегодовой объем мероприятий по биологической защите леса

N п/п	Лесничество	Наименование мероприятий
		Устройство кормушек для птиц, шт.	Ремонт гнездовий, шт.	Изготовление гнездовий, шт.	Огораживание муравейников вывешивание гнездовий, шт.
1	Большесельское	20	10	70	30
2	Борисоглебское	40	20	150	30
3	Брейтовское	20	20	50	30
4	Гаврилов-Ямское	40	80	80	30
5	Даниловское	100	60	200	30
6	Любимское	20	150	100
7	Некоузское	20	30	50	30
8	Переславское	40	50	100	100
9	Пошехонское	60	100	100	20
10	Пречистенское	20	50	50	20
11	Ростовское	40	200	200	50
12	Рыбинское	100	100	250	100
13	Тутаевское	30	20	50	30
14	Угличское	120	100	250	30
15	Ярославское	30	50	100	30
	Итого	700	1040	1800	560

2.5.4. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов

В прошедшие годы в лесничествах области мероприятия по лесовосстановлению слагались из мероприятий по обеспечению естественного лесовозобновления, по созданию лесосеменной базы и питомнического хозяйства и по производству лесных культур. При этом основным способом лесовосстановления является естественное лесовозобновление, которое обеспечивается как сохранением жизнеспособного подроста хвойных пород, имеющегося под пологом спелых и перестойных древостоев, так и соблюдением правил, регламентирующих способы рубок, ширину лесосек, сроки их примыкания, способы очистки мест рубок, оставление обсеменителей на сплошных вырубках, а также проведением других мер содействия возобновлению, способствующих появлению самосева после разработки лесосек.

Сохранение хвойного подроста на лесосеках должно быть главным лесохозяйственным мероприятием, которое позволит предупредить нежелательную смену пород, сохранить значительные средства на лесовосстановление и использовать молодой подрост как надёжную основу будущих лесов. Это сократит на 20-30 лет выращивание технически спелой древесины и будет реальным резервом повышения продуктивности лесов.

В предстоящем периоде основным способом создания культур должна быть посадка леса. Она обеспечивает лучшую приживаемость и большую энергию роста, что в свою очередь приводит к быстрейшему смыканию и лучшей биологической устойчивости культур.

На планируемый период объёмы лесокультурных мероприятий планируется увеличивать пропорционально использованию расчётной лесосеки. Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов приведены в таблицах 2.5.4.1 и 2.5.4.2.

Таблица 2.5.4.1.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению (общий объем)

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			В год предшествующий разработке лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Посадка леса	Большесельское	га	128	100	200	200	200	216	223	230	238	245	254	2106
	Борисоглебское	га	107	355	300	300	300	324	357	375	380	390	400	3481
	Брейтовское	га	120	120	130	140	130	140	160	190	210	230	260	1710
	Гаврилов-Ямское	га	150	80	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1610
	Даниловское	га	251	150	230	230	230	260	290	340	380	420	460	2990
	Любимское	га	159	220	150	150	150	170	210	250	350	420	520	2590
	Некоузское	га	12	20	20	20	20	50	80	120	140	170	200	840
	Переславское	га	100	220	240	240	240	259	286	308	331	350	380	2854
	Пошехонское	га	61	40	20	60	20	60	90	120	200	300	400	1310
	Пречистенское	га	270	300	320	280	320	346	380	406	441	467	505	3765
	Ростовское	га	71	150	200	190	200	216	228	244	266	282	296	2272
	Рыбинское	га	30	85	60	60	80	95	101	112	121	133	145	992
	Тутаевское	га	71	60	50	100	50	72	84	96	108	115	129	864
	Угличское	га	367	550	450	400	430	450	450	450	450	450	450	4530
	Ярославское	га	56	50	60	60	60	65	71	77	83	88	90	704
Всего			1953	2500	2600	2600	2600	2893	3180	3488	3868	4230	4659	32618
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	12	15	18	20	45
	Борисоглебское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	7	19	21	33	47
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	13	13	13	13	39
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	4	6	8	10	18
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	5	8	12	15	25
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	5	8	12	15	25
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	0	0	8	11	12	14	31
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	14	18	20	25	52
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	4	6	8	10	18
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего			0	0	0	0	0	0	0	0	72	104	124	300
Уход за лесными культурами	Большесельское	га	130	130	150	200	200	210	216	223	230	238	245	2042
	Борисоглебское	га	200	350	380	320	300	310	324	357	375	380	390	3486
	Брейтовское	га	180	150	170	150	140	140	150	160	190	210	230	1690
	Гаврилов-Ямское	га	120	150	160	170	170	170	170	170	170	170	170	1670
	Даниловское	га	300	250	230	230	230	250	260	290	340	380	420	2880
	Любимское	га	250	250	220	190	170	170	190	210	250	350	420	2420
	Некоузское	га	20	20	20	30	30	50	80	80	120	140	170	740
	Переславское	га	200	250	240	240	240	240	260	286	308	331	350	2745
	Пошехонское	га	100	60	60	60	60	60	80	90	120	200	300	1090
	Пречистенское	га	300	370	350	320	300	320	360	380	406	441	467	3714
	Ростовское	га	76	150	170	190	190	200	220	228	244	266	282	2140
	Рыбинское	га	25	120	100	90	80	80	95	101	112	121	133	1032
	Тутаевское	га	100	100	100	100	100	80	80	84	96	108	115	963
	Угличское	га	600	550	520	480	430	430	450	450	450	450	450	4660
Всего	Ярославское	га	140	100	90	80	70	70	70	71	77	83	88	799
			2741	3000	2960	2850	2710	2780	3005	3180	3488	3868	4230	32071
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га	100	200	200	200	216	223	230	238	245	254	254	2260
	Борисоглебское	га	297	300	300	300	324	357	375	380	390	400	400	3526
	Брейтовское	га	120	130	140	130	140	160	190	210	230	260	260	1850
	Гаврилов-Ямское	га	80	170	170	170	170	170	170	170	170	170	170	1700
	Даниловское	га	150	230	230	230	260	290	340	380	420	460	460	3300
	Любимское	га	220	150	150	150	170	210	250	350	420	520	520	2890
	Некоузское	га	20	20	20	20	50	80	120	140	170	200	200	1020
	Переславское	га	82	240	240	240	259	286	308	331	350	380	380	3014
	Пошехонское	га	40	20	60	20	60	90	120	200	300	400	400	1670
	Пречистенское	га	300	320	280	320	346	380	406	441	467	505	505	3970
	Ростовское	га	145	200	190	200	216	228	244	266	282	296	296	2418
	Рыбинское	га	15	60	60	80	95	101	112	121	133	145	145	1052
	Тутаевское	га	50	50	100	50	72	84	96	108	115	129	129	933
	Угличское	га	550	450	400	430	450	450	450	450	450	450	450	4430
	Ярославское	га	50	60	60	60	65	71	77	83	88	90	90	744
Всего			2219	2600	2600	2600	2893	3180	3488	3868	4230	4659	4659	34777
Содействие естественному возобновлению леса	Большесельское	га	30	30	50	60	50	70	75	90	100	105	110	740
	Борисоглебское	га	170	170	130	150	130	150	160	160	170	180	190	1590
	Брейтовское	га	60	60	50	60	50	60	70	80	90	110	120	750
	Гаврилов-Ямское	га	10	10	-	10	-	10	20	20	30	40	50	190
	Даниловское	га	150	150	100	120	100	110	110	120	120	130	130	1190
	Любимское	га	350	350	300	300	300	250	250	250	300	310	320	2930
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	30	50	70	90	100	120	460
	Переславское	га	0	0	10	20	10	20	20	50	60	70	70	330
	Пошехонское	га	0	0	100	80	100	120	150	170	190	200	210	1320
	Пречистенское	га	30	30	50	20	50	120	150	170	190	200	210	1190
	Ростовское	га	0	0	20	0	20	20	20	20	50	60	60	270
	Рыбинское	га	0	0	30	20	30	20	20	20	50	60	70	320
	Тутаевское	га	40	40	50	30	50	60	70	80	100	110	110	700
	Угличское	га	60	60	100	120	100	100	100	100	100	100	100	980
	Ярославское	га	0	0	10	10	10	10	10	10	10	15	20	105
Всего			900	900	1000	1000	1000	1150	1275	1410	1650	1790	1890	13065
Потребность в стандартном посадочном материале	Большесельское	тыс. шт.	570	570	1140	1140	1140	1231	1271	1311	1357	1397	1448	12005
	Борисоглебское	тыс. шт.	2166	2166	1710	1710	1710	1847	2035	2138	2166	2223	2280	19985
	Брейтовское	тыс. шт.	969	969	741	798	741	798	912	1083	1197	1311	1482	10032
	Гаврилов-Ямское	тыс. шт.	456	456	969	969	969	969	969	969	969	969	969	9177
	Даниловское	тыс. шт.	855	855	1311	1311	1311	1482	1653	1938	2166	2394	2622	17043
	Любимское	тыс. шт.	1254	1254	855	855	855	969	1197	1425	1995	2394	2964	14763
	Некоузское	тыс. шт.	114	114	114	114	114	285	456	684	798	969	1140	4788
	Переславское	тыс. шт.	1254	1254	1368	1368	1368	1476	1630	1756	1887	1995	2166	16268
	Пошехонское	тыс. шт.	228	228	114	342	114	342	513	684	1140	1710	2280	7467
	Пречистенское	тыс. шт.	1710	1710	1824	1596	1824	1972	2166	2314	2514	2662	2879	21461
	Ростовское	тыс. шт.	855	855	1140	1083	1140	1231	1300	1391	1516	1607	1687	12950
	Рыбинское	тыс. шт.	485	485	342	342	456	542	576	638	690	758	827	5656
	Тутаевское	тыс. шт.	342	342	285	570	285	410	479	547	616	656	735	4925
	Угличское	тыс. шт.	2850	2850	2565	2280	2451	2565	2565	2565	2565	2565	2565	25536
	Ярославское	тыс. шт.	285	285	342	342	342	371	405	439	473	502	513	4014
Всего			14393	14393	14820	14820	14820	16490	18126	19882	22048	24111	26556	186066
Заготовка лесных семян	Большесельское	кг	0	20	20	20	20	30	30	30	30	30	50	280
	Борисоглебское	кг	0	50	50	50	50	60	60	60	60	60	90	590
	Брейтовское	кг	0	20	20	20	20	40	40	40	40	40	50	330
	Гаврилов-Ямское	кг	0	20	20	20	20	30	30	30	40	40	50	300
	Даниловское	кг	0	50	50	50	50	70	70	70	70	70	90	640
	Любимское	кг	0	50	50	50	50	60	60	60	70	70	80	600
	Некоузское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	30	30	40	240
	Переславское	кг	0	50	50	50	50	50	50	50	50	50	70	520
	Пошехонское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	40	40	60	280
	Пречистенское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	40	40	60	280
	Ростовское	кг	45	100	100	100	100	100	100	100	120	120	140	1080
	Рыбинское	кг	0	50	50	50	50	50	60	80	80	80	100	650
	Тутаевское	кг	0	20	20	20	20	20	20	40	40	40	50	290
	Угличское	кг	0	80	80	80	80	80	80	100	100	110	140	930
	Ярославское	кг	0	20	20	20	20	20	20	40	40	40	50	290
Всего			45	590	590	590	590	670	680	760	850	860	1120	7300
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	1819
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	342
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего			216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	2161

Таблица 2.5.4.2.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов, осуществляемые арендаторами

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	В год разработки лесного плана	Объемы по годам										Общие объемы за планируемый период
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Посадка леса	Большесельское	га		48	72	135	151	167	186	193	201	208	217	1578
	Борисоглебское	га		175	190	202	232	296	342	360	365	375	385	2922
	Брейтовское	га		73	73	83	73	83	119	149	169	189	219	1230
	Гаврилов-Ямское	га		50	60	90	125	140	157	157	157	157	157	1250
	Даниловское	га		0	40	60	90	140	223	273	313	353	393	1885
	Любимское	га		190	120	120	120	138	195	235	335	405	505	2363
	Некоузское	га		0	0	0	0	20	50	90	110	140	170	580
	Переславское	га		125	125	125	190	230	274	296	319	338	368	2390
	Пошехонское	га		0	0	20	0	20	30	30	106	206	306	718
	Пречистенское	га		0	35	35	80	120	283	309	344	370	408	1984
	Ростовское	га		5	15	75	75	161	193	209	231	247	261	1472
	Рыбинское	га		0	8	8	28	43	67	78	87	99	111	529
	Тутаевское	га		0	0	0	0	23	48	60	72	79	93	375
	Угличское	га		370	370	370	400	420	435	435	435	435	435	4105
	Ярославское	га		0	0	10	20	36	60	66	72	77	79	420
Всего				1036	1108	1333	1584	2037	2662	2940	3316	3678	4107	23801
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	12	15	18	20	65
	Борисоглебское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	7	19	21	33	80
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	13	13	13	13	52
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	4	6	8	10	28
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	5	8	12	15	40
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	5	8	12	15	40
	Ростовское	га	0	0	0	0	0	0	0	8	11	12	14	45
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	14	18	20	25	77
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	4	6	8	10	28
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего			0	0	0	0	0	0	0	0	72	104	124	300
Уход за лесными культурами	Большесельское	га		48	48	72	135	151	167	186	193	201	208	1409
	Борисоглебское	га		107	175	190	202	232	296	342	360	365	375	2644
	Брейтовское	га		73	73	73	83	73	83	119	149	169	189	1084
	Гаврилов-Ямское	га		50	50	60	90	125	140	157	157	157	157	1143
	Даниловское	га		0	0	40	60	90	140	223	273	313	353	1492
	Любимское	га		190	190	120	120	120	138	195	235	335	405	2048
	Некоузское	га		0	0	0	0	0	20	50	90	110	140	410
	Переславское	га		125	125	125	125	190	230	274	296	319	338	2147
	Пошехонское	га		0	0	0	20	0	20	30	30	106	206	412
	Пречистенское	га		0	0	35	35	80	120	283	309	344	370	1576
	Ростовское	га		5	5	15	75	75	161	193	209	231	247	1216
	Рыбинское	га		0	0	8	8	28	43	67	78	87	99	418
	Тутаевское	га		0	0	0	0	0	23	48	60	72	79	282
	Угличское	га		370	370	370	370	400	420	435	435	435	435	4040
	Ярославское	га		0	0	0	10	20	36	60	66	72	77	341
Всего				968	1036	1108	1333	1584	2037	2662	2940	3316	3678	20662
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га		72	135	151	167	186	193	201	208	217	217	1747
	Борисоглебское	га		190	202	232	296	342	360	365	375	385	385	3132
	Брейтовское	га		73	83	73	83	119	149	169	189	219	219	1376
	Гаврилов-Ямское	га		60	90	125	140	157	157	157	157	157	157	1357
	Даниловское	га		40	60	90	140	223	273	313	353	393	393	2278
	Любимское	га		120	120	120	138	195	235	335	405	505	505	2678
	Некоузское	га		0	0	0	20	50	90	110	140	170	170	750
	Переславское	га		125	125	190	230	274	296	319	338	368	368	2633
	Пошехонское	га		0	20	0	20	30	30	106	206	306	306	1024
	Пречистенское	га		35	35	80	120	283	309	344	370	408	408	2392
	Ростовское	га		15	75	75	161	193	209	231	247	261	261	1728
	Рыбинское	га		8	8	28	43	67	78	87	99	111	111	640
	Тутаевское	га		0	0	0	23	48	60	72	79	93	93	468
	Угличское	га		370	370	400	420	435	435	435	435	435	435	4170
	Ярославское	га		0	10	20	36	60	66	72	77	79	79	499
Всего				1108	1333	1584	2037	2662	2940	3316	3678	4107	4107	26872
Содействие естественному возобновлению леса	Большесельское	га		23	34	50	70	75	90	91	95	98	102	728
	Борисоглебское	га		82	89	95	109	139	160	170	172	180	181	1377
	Брейтовское	га		16	26	11	26	36	56	70	87	100	110	538
	Гаврилов-Ямское	га		0	10	0	10	20	20	30	40	50	60	240
	Даниловское	га		0	19	28	42	66	105	120	130	130	140	780
	Любимское	га		189	156	156	156	165	165	211	258	291	238	1985
	Некоузское	га		0	0	0	0	9	24	42	52	66	80	273
	Переславское	га		10	20	10	20	20	50	60	70	70	80	410
	Пошехонское	га		0	0	9	0	9	14	14	50	97	144	337
	Пречистенское	га		0	16	16	38	56	133	145	162	174	192	932
	Ростовское	га		2	0	20	20	20	20	50	60	60	70	322
	Рыбинское	га		0	4	4	13	20	20	37	41	47	52	238
	Тутаевское	га		0	0	0	0	11	23	28	34	37	44	177
	Угличское	га		100	120	100	100	100	100	100	100	100	100	1020
	Ярославское	га		0	0	5	9	10	10	10	15	20	25	104
Всего				422	494	504	613	756	990	1178	1366	1520	1618	9461
Потребность в стандартном посадочном материале	Большесельское	тыс. шт.		274	410	770	861	952	1060	1100	1146	1186	1237	8996
	Борисоглебское	тыс. шт.		998	1083	1151	1322	1687	1949	2052	2081	2138	2195	16656
	Брейтовское	тыс. шт.		416	416	473	416	473	678	849	963	1077	1248	7009
	Гаврилов-Ямское	тыс. шт.		285	342	513	713	798	895	895	895	895	895	7126
	Даниловское	тыс. шт.		0	228	342	513	798	1271	1556	1784	2012	2240	10744
	Любимское	тыс. шт.		1083	684	684	684	787	1112	1340	1910	2309	2879	13472
	Некоузское	тыс. шт.		0	0	0	0	114	285	513	627	798	969	3306
	Переславское	тыс. шт.		713	713	713	1083	1311	1562	1687	1818	1927	2098	13625
	Пошехонское	тыс. шт.		0	0	114	0	114	171	171	604	1174	1744	4092
	Пречистенское	тыс. шт.		0	200	200	456	684	1613	1761	1961	2109	2326	11310
	Ростовское	тыс. шт.		29	86	428	428	918	1100	1191	1317	1408	1488	8393
	Рыбинское	тыс. шт.		0	46	46	160	245	382	445	496	564	633	3017
	Тутаевское	тыс. шт.		0	0	0	0	131	274	342	410	450	530	2137
	Угличское	тыс. шт.		2109	2109	2109	2280	2394	2480	2480	2480	2480	2480	23401
	Ярославское	тыс. шт.		0	0	57	114	205	342	376	410	439	450	2393
Всего				5907	6317	7600	9030	11611	15174	16758	18902	20966	23412	135675

Таблица 2.5.4.3.

Планируемые мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, обеспечиваемые органами государственной власти и местного самоуправления на основе размещения государственного или муниципального заказа

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			В год предшествующий разработке лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Посадка леса	Большесельское	га		52	128	65	49	49	37	37	37	37	37	528
	Борисоглебское	га		180	110	98	68	28	15	15	15	15	15	559
	Брейтовское	га		47	57	57	57	57	41	41	41	41	41	480
	Гаврилов-Ямское	га		30	110	80	45	30	13	13	13	13	13	360
	Даниловское	га		150	190	170	140	120	67	67	67	67	67	1105
	Любимское	га		30	30	30	30	32	15	15	15	15	15	227
	Некоузское	га		20	20	20	20	30	30	30	30	30	30	260
	Переславское	га		95	115	115	50	29	12	12	12	12	12	464
	Пошехонское	га		40	20	40	20	40	60	90	94	94	94	592
	Пречистенское	га		300	285	245	240	226	97	97	97	97	97	1781
	Ростовское	га		145	185	115	125	55	35	35	35	35	35	800
	Рыбинское	га		85	52	52	52	52	34	34	34	34	34	463
	Тутаевское	га		60	50	100	50	49	36	36	36	36	36	489
	Угличское	га		180	80	30	30	30	15	15	15	15	15	425
	Ярославское	га		50	60	50	40	29	11	11	11	11	11	284
Всего				1464	1492	1267	1016	856	518	548	552	552	552	8817
Комбинированное лесовосстановление	Большесельское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Брейтовское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Рыбинское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего				0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Уход за лесными культурами	Большесельское	га		82	102	128	65	59	49	37	37	37	37	633
	Борисоглебское	га		243	205	130	98	78	28	15	15	15	15	842
	Брейтовское	га		77	97	77	57	67	67	41	41	41	41	606
	Гаврилов-Ямское	га		100	110	110	80	45	30	13	13	13	13	527
	Даниловское	га		250	230	190	170	160	120	67	67	67	67	1388
	Любимское	га		60	30	70	50	50	52	15	15	15	15	372
	Некоузское	га		20	20	30	30	50	60	30	30	30	30	330
	Переславское	га		125	115	115	115	50	30	12	12	12	12	598
	Пошехонское	га		60	60	60	40	60	60	60	90	94	94	678
	Пречистенское	га		370	350	285	265	240	240	97	97	97	97	2138
	Ростовское	га		145	165	175	115	125	59	35	35	35	35	924
	Рыбинское	га		120	100	82	72	52	52	34	34	34	34	614
	Тутаевское	га		100	100	100	100	80	57	36	36	36	36	681
	Угличское	га		180	150	110	60	30	30	15	15	15	15	620
	Ярославское	га		100	90	80	60	50	34	11	11	11	11	458
Всего				2032	1924	1742	1377	1196	968	518	548	552	552	11409
Подготовка почвы под лесные культуры	Большесельское	га		128	65	49	49	37	37	37	37	37	37	513
	Борисоглебское	га		110	98	68	28	15	15	15	15	15	15	394
	Брейтовское	га		57	57	57	57	41	41	41	41	41	41	474
	Гаврилов-Ямское	га		110	80	45	30	13	13	13	13	13	13	343
	Даниловское	га		190	170	140	120	67	67	67	67	67	67	1022
	Любимское	га		30	30	30	32	15	15	15	15	15	15	212
	Некоузское	га		20	20	20	30	30	30	30	30	30	30	270
	Переславское	га		115	115	50	29	12	12	12	12	12	12	381
	Пошехонское	га		20	40	20	40	60	90	94	94	94	94	646
	Пречистенское	га		285	245	240	226	97	97	97	97	97	97	1578
	Ростовское	га		185	115	125	55	35	35	35	35	35	35	690
	Рыбинское	га		52	52	52	52	34	34	34	34	34	34	412
	Тутаевское	га		50	100	50	49	36	36	36	36	36	36	465
	Угличское	га		80	30	30	30	15	15	15	15	15	15	260
	Ярославское	га		60	50	40	29	11	11	11	11	11	11	245
Всего				1492	1267	1016	856	518	548	552	552	552	552	7905
Содействие естественному возобновлению леса	Большесельское	га		27	26	0	0	0	0	9	10	12	18	102
	Борисоглебское	га		48	61	35	41	21	0	0	8	10	19	243
	Брейтовское	га		34	34	39	34	34	24	20	23	20	20	282
	Гаврилов-Ямское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га		100	101	72	68	44	15	0	0	0	0	400
	Любимское	га		111	144	144	94	85	85	89	52	29	92	925
	Некоузское	га		0	0	0	30	41	46	48	48	54	50	317
	Переславское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га		100	80	91	120	141	156	176	150	113	76	1203
	Пречистенское	га		50	4	34	82	94	37	45	38	36	28	448
	Ростовское	га		18	0	0	0	0	0	0	0	0	0	18
	Рыбинское	га		30	16	26	7	0	0	13	19	23	28	162
	Тутаевское	га		50	30	50	60	59	57	72	76	73	76	603
	Угличское	га		0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га		10	10	5	1	0	0	0	0	0	0	26
Всего				578	506	496	537	519	420	472	424	370	407	4729
Потребность в стандартном посадочном материале	Большесельское	тыс. шт.		296	730	370	279	279	211	211	211	211	211	3009
	Борисоглебское	тыс. шт.		1168	627	559	388	160	86	86	85	85	85	3329
	Брейтовское	тыс. шт.		553	325	325	325	325	234	234	234	234	234	3023
	Гаврилов-Ямское	тыс. шт.		171	627	456	256	171	74	74	74	74	74	2051
	Даниловское	тыс. шт.		855	1083	969	798	684	382	382	382	382	382	6299
	Любимское	тыс. шт.		171	171	171	171	182	85	85	85	85	85	1291
	Некоузское	тыс. шт.		114	114	114	114	171	171	171	171	171	171	1482
	Переславское	тыс. шт.		541	655	655	285	165	68	69	69	68	68	2643
	Пошехонское	тыс. шт.		228	114	228	114	228	342	513	536	536	536	3375
	Пречистенское	тыс. шт.		1710	1624	1396	1368	1288	553	553	553	553	553	10151
	Ростовское	тыс. шт.		826	1054	655	712	313	200	200	199	199	199	4557
	Рыбинское	тыс. шт.		485	296	296	296	297	194	193	194	194	194	2639
	Тутаевское	тыс. шт.		342	285	570	285	279	205	205	206	206	205	2788
	Угличское	тыс. шт.		741	456	171	171	171	85	85	85	85	85	2135
	Ярославское	тыс. шт.		285	342	285	228	166	63	63	63	63	63	1621
Всего				8486	8503	7220	5790	4879	2953	3124	3147	3146	3145	50388
Заготовка лесных семян	Большесельское	кг	0	20	20	20	20	30	30	30	30	30	50	280
	Борисоглебское	кг	0	50	50	50	50	60	60	60	60	60	90	590
	Брейтовское	кг	0	20	20	20	20	40	40	40	40	40	50	330
	Гаврилов-Ямское	кг	0	20	20	20	20	30	30	30	40	40	50	300
	Даниловское	кг	0	50	50	50	50	70	70	70	70	70	90	640
	Любимское	кг	0	50	50	50	50	60	60	60	70	70	80	600
	Некоузское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	30	30	40	240
	Переславское	кг	0	50	50	50	50	50	50	50	50	50	70	520
	Пошехонское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	40	40	60	280
	Пречистенское	кг	0	20	20	20	20	20	20	20	40	40	60	280
	Ростовское	кг	45	100	100	100	100	100	100	100	120	120	140	1080
	Рыбинское	кг	0	50	50	50	50	50	60	80	80	80	100	650
	Тутаевское	кг	0	20	20	20	20	20	20	40	40	40	50	290
	Угличское	кг	0	80	80	80	80	80	80	100	100	110	140	930
	Ярославское	кг	0	20	20	20	20	20	20	40	40	40	50	290
Всего			45	590	590	590	590	670	680	760	850	860	1120	7300
Уход за объектами генетико-селекционного комплекса	Большесельское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Борисоглебское	га	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	181,9	1819
	Брейтовское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Гаврилов-Ямское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Даниловское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Любимское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Некоузское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Переславское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пошехонское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Пречистенское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ростовское	га	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	34,2	342
	Рыбинское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Тутаевское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Угличское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Ярославское	га	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Всего			216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	216,1	2161

Таблица 2.5.4.4.

Планируемые мероприятия по рубкам ухода в молодняках

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			В год разработки лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Рубки ухода в молодняках	Большесельское	га	300	340	360	420	480	540	600	660	720	790	850	5760
	Борисоглебское	га	650	700	780	910	1040	1170	1300	1430	1560	1690	1820	12400
	Брейтовское	га	250	300	300	350	400	450	500	550	600	650	700	4800
	Гаврилов-Ямское	га	350	300	420	490	560	630	700	770	840	910	980	6600
	Даниловское	га	750	800	900	1050	1200	1350	1500	1650	1800	1950	2100	14300
	Любимское	га	680	700	816	950	1085	1220	1355	1490	1625	1760	1895	12896
	Некоузское	га	250	200	300	350	400	450	500	550	600	650	700	4700
	Переславское	га	660	700	792	920	1050	1180	1310	1440	1570	1700	1830	12492
	Пошехонское	га	720	700	864	1050	1200	1350	1500	1650	1800	1950	2100	14164
	Пречистенское	га	730	800	876	1050	1200	1350	1500	1650	1800	1950	2100	14276
	Ростовское	га	250	300	300	350	400	450	500	550	600	650	700	4800
	Рыбинское	га	420	400	504	590	675	760	845	930	1015	1100	1185	8004
	Тутаевское	га	480	460	576	670	765	860	955	1050	1145	1240	1335	9056
	Угличское	га	950	1100	1140	1290	1440	1590	1740	1890	2040	2190	2340	16760
	Ярославское	га	250	200	300	350	400	450	500	550	600	650	700	4700
Всего			7690	8000	9228	10790	12295	13800	15305	16810	18315	19830	21335	145708

Таблица 2.5.4.5.

Планируемые мероприятия по отводу лесосек

Наименование мероприятий	Наименование лесничества	Ед. изм.	Объемы по годам											Общие объемы за планируемый период
			В год разработки лесного плана	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Отвод лесосек	Большесельское	га	450	500	500	520	520	530	530	530	550	550	550	5280
	Борисоглебское	га	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1050	1050	1050	10150
	Брейтовское	га	400	650	650	650	650	650	650	650	680	680	680	6590
	Гаврилов-Ямское	га	650	500	500	500	500	500	500	500	520	520	520	5060
	Даниловское	га	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1050	1050	1050	10150
	Любимское	га	800	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	10000
	Некоузское	га	400	400	400	420	420	450	450	450	500	500	500	4490
	Переславское	га	800	800	800	800	800	800	800	800	850	850	850	8150
	Пошехонское	га	900	900	900	920	920	950	950	950	1000	1000	1000	9490
	Пречистенское	га	900	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1000	1050	1050	1050	10150
	Ростовское	га	400	450	450	480	480	500	500	500	500	500	500	4860
	Рыбинское	га	620	600	600	610	610	620	620	620	650	650	650	6230
	Тутаевское	га	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700	700	7000
	Угличское	га	1100	1200	1200	1200	1200	1200	1200	1200	1200	1200	1200	12000
	Ярославское	га	600	400	400	400	400	400	400	400	400	400	400	4000
Всего			10720	11100	11100	11200	11200	1300	11300	11300	11700	11700	11700	103600

2.6. Показатели развития лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Транспортное освоение лесов регионов является одной из приоритетных задач Правительства Российской Федерации. По данным Федерального агентства лесного хозяйства в России на 1 тыс.га лесов в среднем приходится всего 1,2 км лесовозных дорог. В распоряжении Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 1540-р отмечено, что: "к основным факторам, сдерживающим развитие лесной промышленности, наряду со слабым техническим уровнем производства, низким объемом инвестиций в основной капитал, относится недостаточное количество лесных дорог круглогодичного пользования_".

Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог по отдельным регионам и России в целом (Рослесхоз, 2006) приведено в таблице 2.6.1.

Таблица 2.6.1.

Соотношение эффективности лесозаготовительных работ со строительством лесовозных дорог

Показатели	Всего по России	Архангельская область	Вологодская область	Тверская область
Запас спелых и перестойных насаждений, возможных для эксплуатации (млн. куб. м)	23123,9	1151,1	487,9	71,9
Ежегодный объем пользования лесом (млн. куб. м)	231	11,5	4,9	0,72
Стоимость строительства 1 км магистрали (млн. руб.)	5,22	5,22	5,22	5,22
Стоимость строительства 1 км веток (млн. руб.)	2,48	2,48	2,48	2,48
Стоимость лесопродукции с 1 га/руб.	87500	77500	104500	120000
Удельный вес дорожной составляющей в себестоимости лесозаготовок, (%)	33	36,4	28,1	21,9
Коммерческая выгода (руб./га)	13500	10100	17300	18300
Окупаемость капиталовложений (лет)	1,8	2,4	1,4	1,3

Из вышеприведенной таблицы видно, что величина стоимости лесной продукции с 1 га имеет тенденции к росту по мере продвижения с севера на юг. Аналогичное увеличение характерно и для удельной составляющей веса дорожной в себестоимости лесозаготовок, и для коммерческой выгоды от строительства дорог. Улучшение показателей по мере продвижения на юг обусловлено многими факторами, среди которых одним из основных является повышение производительности насаждений.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации строительство дорог и другой лесной инфраструктуры входит в один из видов использования лесов. В связи с этим МПР России утверждены Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов.

Недостаточная плотность дорожной сети в лесном фонде ведет не только к увеличению затрат на лесозаготовку, но и препятствует полному освоению расчетной лесосеки.

Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:

- увеличить объемы заготовки древесины;

- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;

- добиться полного выполнения лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;

- увеличить объемы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;

- повысит инвестиционную привлекательность лесного ресурса региона.

В лесозаготовительном производстве планируемые мероприятия связаны с развитием транспортной сети за счет строительства лесовозных дорог круглогодового действия.

Для проведения посадки леса, ухода за молодняками, комплекса рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий требуется строительство 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. В то же время для организации эффективного лесопользования по всем видам рубок необходимо развивать собирательную сеть дорог, обеспечивающих транспортную доступность лесных участков и движение автопоездов с нормативной нагрузкой в любое время года. Лесохозяйственные организации в предшествующие годы в виду отсутствия финансовых средств, практически полностью прекратили строительство лесных дорог.

Сведения о существующей дорожной сети в лесничествах представлены в таблице 2.6.2.

Таблица 2.6.2.

Протяжённость дорог в лесном фонде Ярославской области, км

Лесничества	протяжённость дорог					протяжённость дорог на 1000 га лесного фонда
	всего	в том числе
		автомобильные	из них с твёрдым покрытием	из них грунтовые	в т.ч. круглогодового действия
						всего	в т.ч. круглогодовых
1	2	3	4	5	6	7	8
Бобольшесельское	246	246	-	246	31	3,4	0,8
Борисоглебское	497	497	48	449	48	5,4	0,5
Брейтовское	285	285	115	170	140	3,4	1,7
Гаврилов-Ямское	492	480	45	435	183	7,7	2,9
Даниловское	655	655	12	621	57	6,0	0,5
Любимское	536	517	5	512	0	4,7	0,1
Некоузское	517	397	175	222	40	6,3	0,5
Переславское	988	948	95	853	92	6,8	0,6
Пошехонское	798	798	7	791	62	3,9	0,3
Пречистенское	618	604	17	587	89	4,0	0,6
Ростовское	437	418	38	380	19	6,4	0,3
Рыбинское	659	639	77	618	29	5,1	0,2
Тутаевское	385	354	51	269	0	5,4	0,7
Угличское	1144	1118	255	863	481	8,4	3,5
Ярославское	558	526	187	339	11	6,3	0,1
Итого	8815	8482	1127	7355	1282	5,5	0,8

По существующим расчётам, для проведения посадки леса, ухода за молодняками, рубок промежуточного пользования и других лесохозяйственных и противопожарных мероприятий необходимо иметь 10-12 км дорог на каждые 1000 га лесной площади. Не менее 40% лесных дорог должны отвечать требованиям, обеспечивающим их круглогодовое использование. Протяжённость дорог круглогодового действия на 1000 га лесного фонда в целом по лесничествам области составляет только 0,8 км, что явно недостаточно. Преобладающие грунтовые лесохозяйственные дороги требуют капитального ремонта через 3 - 4 года, что ограничивает возможность интенсивного использования машин и механизмов в лесу. Класс дорог и их качество должны быть значительно повышены.

В зависимости от назначения лесохозяйственные дороги подразделяются на три типа: I тип - магистральные дороги, объединяющие сеть дорог II и III типов и соединяющие лесные дороги с дорогами общего пользования (ширина полотна - 6м и более, ширина проезжей части - 4.5м).

II тип - дороги, обслуживающие части территории лесного фонда и выходящие на дороги магистрального направления.(ширина полотна - 4.5 - 6.5м, проезжей части - 3.5 м).

III тип - узкоспециализированные дороги, к которым относят противопожарные дороги, подъездные усы на лесосеках, дороги к питомникам, лесосеменным участкам и плантациям, местам проведения рубок ухода за лесом и др.(ширина полотна - 4.5м, проезжей части - 3м).

Для обеспечения лесозаготовительного производства лесные массивы осваиваются лесовозными ветками круглогодичного и сезонного действия.

Это лесовозные дороги, которые подразделяются на: магистрали, ветки и усы.

Магистрали обеспечивают работу предприятия по лесозаготовке на весь период их функционирования. Могут быть круглогодового и сезонного использования. Ветки - дороги, примыкающие к магистрали и обслуживающие часть сырьевой базы. Эксплуатация до 10 лет. В условиях равнинной местности, при организации трелёвки леса гусеничными тракторами, расстояние между ветками принимается в пределах 4 - 6 км. При подвозке леса колёсными тракторами непосредственно к веткам расстояние между ними принимается 6 - 8 км. Лесовозные ветки подразделяются на летнего и зимнего действия. В зону зимней вывозки выделяются преимущественно участки лесных массивов с неустойчивыми и заболоченными грунтами, а также с разбросанными слабоконцентрированными запасами, требующими для освоения большего протяжения дорог. Усы - технологические дороги, примыкающие, как правило, к веткам и используемые для вывозки древесины с определённых лесосек. Срок эксплуатации 1-2 года. При освоении лесного массива их удельная протяжённость достигает 95% от общего протяжения всех лесовозных дорог.

Для организации эффективного лесопользования необходимо развивать собирательную сеть всех типов дорог с учётом комплексного её использования для нужд лесоэксплуатации, лесного хозяйства и заготовки различных видов недревесного сырья. При составлении плана транспортного освоения заданной территории лесного фонда следует учитывать: месторасположение назначенных в рубку участков и год их разработки; климатические условия региона с целью рационального использования сезонных зимних дорог; существующие дороги, возможные для использования в качестве лесовозных; топографические особенности местности; товарную структуру вырубаемых насаждений; усреднённые затраты на прокладку 1 км дороги для данного региона; затраты на вывозку 1 м3 древесины в расчёте на 1 км. дороги.

Повышение транспортного освоения лесных территорий позволит:

- увеличить объёмы заготовки древесины;

- снизить затраты на заготовку и транспортировку древесины;

- в полном объёме выполнять лесохозяйственные и противопожарные мероприятия;

- увеличить объёмы использования недревесных и пищевых ресурсов леса;

- повысить инвестиционную привлекательность лесных ресурсов.

Многолетней практикой и нормами технологического проектирования установлено, что для нормальной лесоэксплуатации и ведения лесного хозяйства плотность лесных дорог должна составлять на 1000 га лесной площади:

- Магистрали лесовозных дорог с твердым или переходным типом покрытия 1,2-1,5 км

- Ветки лесовозные с переходным типом покрытия 7-8 км

- Временные лесовозные дороги (усы, зимники) 15-16 км

- Дороги лесохозяйственного назначения, где не проводятся лесозаготовки - 8-12 км.

В местах, пройденных лесозаготовками в летний период плотность оставшихся лесовозных дорог вполне достаточна для проведения лесохозяйственных мероприятий и тушения лесных пожаров.

В местах, пройденных лесозаготовками в зимний период с использованием зимников, необходимость строительства дорог лесохозяйственного назначения не отпадает.

По данным учета лесного фонда в лесах области числится 259 км лесовозных дорог, из них 21 км автомобильных дорог с твердым покрытием, 238 км грунтовых. Лесовозных дорого круглогодового действия - 42 км.

Сведения по состоянию дорог в лесном фонде области по данным учета лесного фонда приведены в таблице 1.2.5.1. раздела 1.2.

Расчет потребности лесовозных дорог выполнен с разделением их по техническим категориям применительно к СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и в соответствии с Федеральным законом N 257-ФЗ от 18.11.07 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации". Лесовозные дороги круглогодового действия с твердым или переходным типом покрытия отнесены к IV категории по СНиП 2.05.02-85. Лесовозные ветки с переходным типом покрытия отнесены к V категории. Грунтовые лесовозные усы, названы временными. После того, как лесной массив будет вырублен и надобность в лесовозных усах для вывозки леса отпадет, часть из них может быть отремонтирована и взята на учет как дороги лесохозяйственного назначения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон N 257-ФЗ от 08.11.07 "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации"

Таблица 2.6.3

Требуемый объем строительства лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия

Лесничество	Ед. изм.	Объемы по годам			Общий требуемый объем
		2009 год	2010 год	2011 год
Большесельское	км	0,5	0,5	0,5	5
Борисоглебское	км	1,0	1,0	1,0	10
Брейтовское	км	1,0	1,0	1,0	10
Гаврилов-Ямское	км	0,5	0,5	0,5	5
Даниловское	км	1,0	1,0	1,0	10
Любимское	км	3,0	3,0	3,0	30
Некоузское	км	1,0	1,0	1,0	10
Переславское	км	2,5	2,5	2,5	25
Пошехонское	км	2,5	2,5	2,5	25
Пречистенское	км	3,0	3,0	3,0	30
Ростовское	км	0,5	0,5	0,5	5
Рыбинское	км
Тутаевское	км	1,0	1,0	1,0	10
Угличское	км	1,5	1,5	1,5	15
Ярославское	км
Итого	км	19,0	19,0	19,0	190

Таблица 2.6.4

Планируемые строительство и реконструкция объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры

Наименование объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры	Наименование лесничества (лесопарка)	Ед. изм.	Объемы по годам				Общий объем на планируемый период
			В год предшествующий разработке лесного плана	2009 год	2010 год	2011 год
Строительство лесных дорог круглогодового действия с твердым и переходным типами покрытия	Большесельское	км
	Борисоглебское	км
	Брейтовское	км
	Гаврилов-Ямское	км
	Даниловское	км
	Любимское	км	3,0	3,0	3,0	3,0	30
	Некоузское	км
	Переславское	км
	Пошехонское	км		2,5	2,5	2,5	25
	Пречистенское	км		2,5	2,5	2,5	25
	Ростовское	км
	Рыбинское	км
	Тутаевское	км
	Угличское	км
	Ярославское	км
	Итого	км	3,0	8,0	8,0	8,0	80
Строительство лесохозяйственных дорог	Большесельское	км		2,0	2,0	4,0	40
	Борисоглебское	км	2,0	2,0	3,0	4,0	41
	Брейтовское	км		1,0	1,0	2,0	35
	Гаврилов-Ямское	км		1,0	1,0	2,0	37
	Даниловское	км		1,0	1,0	3,0	43
	Любимское	км	2,0	2,0	4,0	6,0	89
	Некоузское	км	2,0	2,0	2,0	3,0	38
	Переславское	км		2,0	2,0	3,0	39
	Пошехонское	км	2,0	2,0	2,0	2,0	38
	Пречистенское	км		2,0	2,0	2,0	38
	Ростовское	км	4,0	2,0	2,0	3,0	36
	Рыбинское	км		1,0	1,0	3,0	38
	Тутаевское	км	3,0	2,0	3,0	4,	47
	Угличское	км		2,0	3,0	4,0	54
	Ярославское	км		1,0	1,0	2,0	32
	Итого	км	15	25	30	47	645

Строительство и реконструкция объектов лесоперерабатывающей структуры на землях лесного фонда не планируется.

В лесную инфраструктуру кроме лесных дорог входят временные верхние лесные склады и погрузочные пункты, создаваемые лесозаготовителями для складирования и первичной обработки заготовленной древесины, оборудованные площадки для стоянки и технического обслуживания лесозаготовительной техники, размещения бытовок, столовых и других производственных нужд. Размеры площадей под перечисленные объекты регламентированы и не должны превышать норм, установленных лесохозяйственными регламентами.

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна быть по возможности наименьшей и составлять от общей площади лесосеки величиной свыше 8га не более: 5% при сплошных рубках с последующим возобновлением, 4% при постепенных и сплошных с сохранением подроста и 3% при выборочных рубках. На небольших лесосеках площадью 8га и менее погрузочные пункты могут занимать площадь: при сплошных рубках с последующим возобновлением - до 0,4га, с предварительным возобновлением и постепенных рубках - 0,3 га, выборочных рубках - 0,25 га.

2.7. Целевые показатели уменьшения антропогенных, рекреационных и техногенных нагрузок на леса

Нарушения почвенного покрова возникают при использовании лесных территорий под погрузочные площадки при лесозаготовках, разработках карьеров при добыче минерального сырья и прочих видах хозяйственной деятельности.

Основными видами воздействия на земли (почвы) при строительстве и эксплуатации объектов определены:

- изменение рельефа территории, рекультивация;

- загрязнение отходами, образующимися в результате хозяйственной деятельности, и предполагаемая зона загрязнения данными отходами;

- деградация поверхности почвы.

Отрицательное воздействие на почву в виде повреждения почвенного покрова, его загрязнения, изменения рельефа происходит при устройстве волоков, при лесосечных работах, строительстве лесовозных дорог и веток, при расчистках площадок под склады и т.д.

При строительстве лесовозных дорог нарушение земель возможно на всей площади земельного отвода, поэтому должна предусматриваться полная рекультивация всех земель, временно занимаемых под объекты.

Рекультивации подлежат:

- карьеры, разрабатываемые для сооружения земляного полотна лесовозных дорог и дорожного покрытия;

- сосредоточенные и притрассовые резервы;

- участки земель, временно отведенные для хранения растительного слоя, снятого на полосе строящихся дорог, верхние склады и т.д.;

- участки земель под погрузочными площадками.

В комплекс работ по рекультивации нарушенных земель включены следующие мероприятия:

- уплотнение откосов, карьеров и резервов;

- планирование растительного грунта на уплотнённые поверхности и откосы карьеров и резервов;

- дискование почв;

- посадка древесно-кустарниковой растительности, пригодной для рекультивации;

- содействие естественному заращиванию.

Мероприятия по охране и рациональному использованию земель при строительстве дорог включают в себя следующие мероприятия:

- вырубку растительности строго в полосе земельного отвода;

- полное использование (реализацию) вырубленной древесины;

- устройство противопожарных минполос вдоль дороги и уход за ними.

Основные воздействия, при проведении которых происходит временное изменение лесных земель (почв) - это сплошные рубки спелых и перестойных насаждений.

При проведении этих рубок образуются отходы:

- древесные отходы;

- отходы от работы техники и автотранспорта;

- бытовые отходы.

Токсичные отходы, не подлежащие переработке и которые должны быть подвергнуты захоронению на специальных площадках (согласно СНиП 2.01.28-85), на лесосеках отсутствуют.

В справочнике "Общесоюзные нормативы для таксации лесов" (М., Колос, 1992 г.) приводятся нормативы наличия древесных отходов и зелени от объёма ствола в %:

- сучья и ветви - 7 %;

- пни и корни - 23 %;

- зелень - 9 % (или около 15-18 т./га).

Общесоюзные нормы технологического проектирования лесозаготовительных предприятий (ОНТП 02-85, Л., 1986 г.) определяют для смешанных пород следующее количество древесных отходов на 1 тыс.м3 заготовки древесины:

- сучья, ветки и вершинки (16 %) - 160 м3 или 130 т;

- откомлёвки, козырьки (2 %) - 20 м3 или 16 т.

К 2018 году ориентировочное ежегодное количество отходов без пней, корней и зелени будет составлять 450 тыс. м3 в год. Данные отходы остаются в лесной зоне. При правильной очистке лесосек большая часть из них в дальнейшем будет разлагаться и повышать плодородие почв.

При всех рубках рекомендуется производить обязательную очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины. Способы и сроки очистки мест рубок определяются технологией лесозаготовок и должны отражаться в проекте освоения лесов, а также в лесной декларации.

В соответствии с "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и методическими рекомендациями по определению класса токсичности промышленных отходов" (М., МЗ, 1987 г.) при заготовке и вывозке древесины образуются следующие виды и объёмы отходов по классам опасности, приведенные в таблице 2.7.1.

Таблица 2.7.1.

Характеристика и объём отходов по классам опасности

Наименование отходов	Количество отходов, тонн
	на 1 тыс. м3	Фактически в 2007 г.	Планируется в 2018 г.
Отходы II класса опасности
Аккумуляторная кислота	0,00022	0,2	0,6
Отходы III класса опасности
Отходы синтетических и минеральных масел (отработанное моторное и трансмиссионное масло)	0,0158	12,6	39,5
Индустриальное масло	0,000322	0,3	0,8
Нефтешлам при зачистке резервуаров	0,0015	1,2	3,7
Нефтешлам (проливы ГСМ)	0,0004	0,3	1
Промасленные фильтры	0,001	0,8	2,5
Ветошь промасленная	0,0011	0,9	2,7
Уловленные нефтепродукты очистных сооружений ливневых стоков и мойки автомобилей	0,003	2,4	7,5
Итого	0,023342	18,5	57,8
Отходы IV класса опасности
Лесосечные отходы (сучья, вершинки, малоценная древесина)*	130,0	104000	325000
Отходы древесные (козырьки, отходы раскряжевки)	16,0	12800	40000
Лом черных металлов, пыль абразивно-металлическая, огарки сварочных электродов	0,00003	0	0,07
Лом абразивных изделий	0,00038	0,3	0,9
Отработанные аккумуляторы без электролита	0,0025	2,0	6,2
Осадок (шлам) нейтрализации электролита	0,00023	0,2	0,6
Отработанные шины	0,006	4,8	15
Лом цветных металлов	0,00037	0,3	0,9
Зола древесная	0,0036	2,9	9
Пыль твердых частиц из бункеров циклонов котельной	0,000302	0,2	0,7
Осадок из очистных сооружений бытовых и ливневых сточных вод	0,004	3,2	10
Твердые бытовые отходы (ТБО)	0,0384	30,7	96
Отходы потребления подобные ТБО	0,0012	1,0	3
Отходы медпункта	0,000096	0,1	0,2
Пищевые отходы пунктов общественного питания	0,0074	5,9	18,5
Итого	146,0645	116851,6	365161,3
Всего	146,08784	116870,3	365219,7

* Примечание: Лесосечные древесные отходы по критерию опасности относятся к отходам V класса опасности, но вследствие отсутствия подтверждения данного класса опасности экспериментальным методом классифицируются как отходы IV класса опасности.

Загрязнение атмосферного воздуха на территории земель лесного фонда происходит от следующих источников:

1. Антропогенные:

- двигатели лесозаготовительной техники (трелёвочные трактора, комплексы, бензопилы, и т. д.);

- очистка мест рубок методом сжигания (в неопасный в пожарном отношении период), а также сжигание топлива (дров) в котельных и обогревательных домиках на лесосеках;

- двигатели автотранспорта (лесовозов, автотранспорта для перевозки людей, ГСМ и т. д.);

- пыление грунтов на лесовозных дорогах при движении автотранспорта;

2. Природные:

- лесные пожары.

Выхлопные газы от двигателей внутреннего сгорания представляют собой смесь примерно 200 веществ. В них содержатся углеводороды, оксид углерода, оксиды азота, альдегиды, обладающие резким запахом и раздражающим действием, и другие. Вследствие неполного сгорания топлива в двигателях часть углеводородов превращается в сажу и смолистые вещества.

По данным НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, ОАО "Центральный научно - исследовательский и проектно-конструкторский институт механизации и энергетики лесной промышленности" средний расход горюче-смазочных материалов на 1 м3 заготовленной ликвидной древесины (валка деревьев, обрезка сучьев, трелёвка, погрузка) составляет: бензина - 0,18 кг, дизельного топлива - 2,06 кг.

При освоении запроектированных объёмов рубок главного пользования к 2018 году ежегодно будет сжигаться: бензина - 450 т, дизельного топлива - 5150 т. Выброс загрязняющих веществ от двигателей, работающих на бензине, составляет 2,8 %, на дизельном топливе 3,8 % от сожженного топлива. Соответственно в атмосферу ежегодно будет выбрасываться 208,3 т загрязняющих веществ.

При лесозаготовках техника всегда рассредоточена по всей территории, а их местонахождение постоянно меняется, поэтому возможные негативные воздействия на атмосферный воздух незначительны и не выходят за установленные нормативы.

При очистке мест рубок методом сжигания, в неопасный в пожарном отношении период, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу могут повышаться в несколько раз по сравнению с выбросами от двигателей лесозаготовительной техники. Поэтому такой метод очистки вырубок лесхозам следует назначать в крайних случаях, в основном на тех площадях, где планируется создание лесных культур с механизированной подготовкой почвы и посадкой. Загрязнение атмосферы при сжигании дров в котельных и обогревательных домиках незначительное, поэтому не учитывается.

Среднее расстояние вывозки древесины от делянок на нижние склады составляет 40 км. При вывозке каждой тысячи кубометров на такое расстояние годовые выбросы вредных веществ выхлопных газов составляют 0,24 т, соответственно прогнозируемое количество выбросов вредных веществ к 2018 году составит 600 т. в год.

Расчеты, оценивающие воздействие лесовозной дороги на состояние атмосферного воздуха, с максимальной нагрузкой до 100 автомобилей в сутки, показывают невысокое загрязнение. Расчетные данные максимальной концентрации вредных веществ выхлопных газов на расстоянии 50 м от края дороги, ни по одному веществу не превышают 0,15 ПДК.

Новым Лесным кодексом Российской Федерации предусматривается проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов. Необходимо, чтобы именно в них приводилась оценка воздействия проектируемых мероприятий на окружающую среду.

Исследования по ОВОС намечаемой хозяйственной и иной деятельности включают следующее:

- определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказ от деятельности);

- анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);

- выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учетом альтернатив;

- оценка воздействий на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения риска, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

- определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;

- оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

- сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;

- разработка предложений по программе экологического мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- разработка рекомендаций по проведению после проектного анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

- подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов).

Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) определены в "Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", утвержденном приказом Госкомэкологии России от 16 мая 2000 года N 372.

Госстрой России рекомендует использовать для проектирования объектов "Пособие к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации "Охрана окружающей среды". В соответствии с этим пособием раздел охраны окружающей среды в проектной документации должен содержать следующие подразделы:

- охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

- охрана атмосферного воздуха от загрязнения;

- охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения;

- охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов промышленного производства;

- охрана растительного и животного мира;

- прогноз изменения состояния окружающей среды под воздействием проектируемого объекта;

- эколого-экономическая эффективность природоохранных мероприятий.

Сбор, накопление, хранение и размещение отходов на предприятии должны быть организованы в соответствии с действующими нормами и правилами. Сбор образующихся отходов осуществляется раздельно по видам и классам токсичности.

Оценка воздействия отходов на окружающую природную среду производится с учетом условий хранения и их физико-химических свойств: растворимость в воде; летучесть; реакционная способность; опасные свойства (взрывоопасность и пожароопасность); агрегатное состояние.

Отходы, имеющие наибольшую возможность повлиять на окружающую среду (отработанные аккумуляторы, масла, нефтешламы) хранятся в условиях, исключающих случайное попадание этих отходов в окружающую среду - в специальных закрытых емкостях. Отходы, имеющие меньшую возможность влияния на окружающую среду (древесные отходы, металлический лом, отработанные шины и др.) хранятся в специально отведенных местах, исключающих возможность захламления территории предприятия этими отходами. Агрегатное состояние этих видов отходов и их реакционная способность позволяют размещать их на предназначенных для этих целей площадках.

Твёрдые бытовые и отходы, промасленная ветошь, масляные фильтры и др. накапливаются в контейнерах с крышками в местах, исключающих опрокидывание контейнеров.

Большая часть древесных отходов утилизируется непосредственно на вырубках при очистке лесосек. Древесные отходы некондиционной древесины на нижних складах хранятся на специально отведенных территориях с дальнейшей их утилизацией в котельных.

Основными видами возможного воздействия на водные объекты являются загрязнение вод водотоков и нарушение их гидравлического режима, а также нарушение режима поверхностного и внутрипочвенного стока.

Для этого необходимо выполнение следующие мероприятий, ограничивающих негативное воздействие на водные объекты:

- применение технически исправных машин и механизмов с отрегулированной топливной аппаратурой, исключающей потери ГСМ;

- заправка машин только на специально оборудованных площадках автозаправщиком с механизированной подачей топлива, сбор отработанных масел в специальные емкости, устройство складов ГСМ, мастерских участков за пределами водоохранных полос с обвалованием земляным валом и устройством минерализованной полосы;

- в целях исключения повреждения русла и берегов водотоков, а также их загрязнения, при переправе лесозаготовительной техники к местам производства работ, через водотоки предусматривается сооружение временных переправ-настилов, которые после завершения работ разбираются. Для погрузочных площадок, в соответствии с утвержденными технологическими картами производства работ, в первую очередь, используют поляны, прогалины и другие места свободные от леса, а также подроста, не имеющие соприкосновений с руслами рек и ручьёв. Магистральные и пасечные волока должны располагаться в местах, исключающих трелевку древесины по руслам постоянных и временных водотоков;

- установка на границе водоохранных зон рек, ручьев по всей трассе лесовозной дороги информационно-указательных аншлагов природоохранного назначения;

- применение техники, исключающей значительное уплотнение почвенных горизонтов и нарушающей режим водного стока.

Необходимо строго соблюдать положения Водного кодекса и режим хозяйственной деятельности в водоохранных зонах водотоков. Водным кодексом предусмотрена минимальная ширина водоохранной зоны при длине реки (ручья) от источника:

до 10км - 50 м,

от 10 до 50км - 100м,

от 50 и более - 200м.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежных полос для рек, озёр и других водных объектов устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежных защитных полос для участков водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, зимовальные ямы, нагульные участки), устанавливается в размере двухсот метров, независимо от уклона и характера прилегающих земель.

В водоохранной зоне рек (ручьев) запрещается:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В целях сохранения объектов животного мира (в том числе охотничьих животных), в условиях хозяйственной деятельности все лесохозяйственные и лесоэксплуатационные работы необходимо рассматривать с точки зрения сохранения животного мира и среды их обитания. В настоящее время порядок использования лесов для нужд охотничьего хозяйства урегулирован Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 121), в соответствии с которым лесохозяйственные мероприятия в лесах должны осуществляться с учётом необходимости сохранения благоприятных условий для обитания диких животных.

В целях охраны объектов животного мира необходимо предусматривать следующие мероприятия:

- оставление на вырубаемых площадях дуплистых деревьев (5-6 шт./га) для гнездования куницы;

- сохранение деревьев с гнездовьями крупных хищных птиц;

- устройство галечников из расчёта один галечник на 8 тыс. га угодий;

- устройство порхалищ из расчёта 5 порхалищ на 1000 га;

- устройство солонцов из расчёта 1 солонец на 1000 га (количество солонцов корректируется в зависимости от численности лосей и согласовывается с районным охотоведом);

- приостановка лесозаготовительных работ, в период гнездования пернатых и откладывания ими яиц;

- проектирование лесосек в рубку с учетом оставления "зелёных коридоров" для миграции животных;

- разумное сочетание сплошных и выборочных рубок;

- соблюдение норм и правил использования химикатов и минеральных удобрений при проведении химуходов и при подкормке лесных культур.

Всё это значительно улучшает кормовые и защитные свойства среды обитания объектов животного мира.

Оценка воздействия мероприятий на среду обитания объектов животного мира необходимо осуществлять в соответствии с "Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".

Леса Ярославской области имеют чрезвычайно большое водоохранное, средозащитное, санитарно-гигиеническое и рекреационное значение. Леса используются для рекреации не только жителями Ярославской области, но и жителями соседней Московской области и города Москва. Ярославская область обладает уникальным историко-культурным наследием. Здесь расположено большое количество исторических населенных пунктов, с выдающимися архитектурными памятниками. Регион насыщен уникальными природными ландшафтами. Особую ценность представляют озера Неро и Плещеево, Волга с многочисленными притоками. Обилие привлекательных водных и лесных комплексов позволяет обеспечить развитие рекреационной деятельности на территории Ярославской области. Большой интерес представляют особо охраняемые природные территории.

Рекреационные нагрузки на леса зеленых зон и леса других категорий защитных лесов не оказывают заметного влияния на деградацию почв. Однако отрицательные последствия от рекреационных нагрузок на отдельных участках все же имеют место.

Ярославская область по своему рекреационному потенциалу является одной из самых перспективных в центре России. Мероприятия, предлагаемые областной целевой программой государственной поддержки въездного и внутреннего туризма в Ярославской области, могут стать одними из важнейших для развития области в целом. Этому будет способствовать выделение туристско-рекреационных зон, предназначенных для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Использование территорий регламентируется документами территориального планирования Ярославской области и муниципальных образований. На территории рекреационных зон могут размещаться дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

Для формирования туристской инфраструктуры, туристских маршрутов необходимо построить транспортные коммуникации, гостиницы, стоянки, благоустроенные места кратковременного и долгосрочного отдыха.

Формируя рекреационные зоны и проектируя мероприятия, не должны превышаться нормы допустимых рекреационных нагрузок, приведенные в таблице 2.7.2.

Таблица 2.7.2.

Нормы допустимых рекреационных нагрузок для равнинных лесов таежно-лесной зоны европейской части

Группы типов леса	Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га среднегодовая) для
	экскурсий	туризма планового	туризма самодеятельного	массового повседневного отдыха
1	2	3	4	5
Сосняки лишайниковые, сфагновые. Ельники приручейные.	0,4	0,2	0,1	0,1
Сосняки брусничные, долгомошные. Ельники брусничные, черничные, долгомошные, приручейные. Дубравы, пойменные, ольшатники приручейные.	1,2	0,4	0,2	0,3
Сосняки черничные. Ельники кисличные.	2,8	0,9	0,4	0,7
Сосняки кисличные, Дубравы, липняки, кленовники, широкотравные.	5,2	1,7	0,8	1,3
Березняки, кислично-широкотравные.	0,8	2,7	1,2	2,0

Глава III. Оценка экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

3.1. Финансово-экономическое обоснование мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

Расчеты доходов по основному виду использования лесов - заготовке древесины, осуществлялись по фактическому размеру арендной платы за 1 куб. м древесины за 2007 год и цене древесины на аукционах по итогам 1 квартала 2008 года и планируемым объемам заготовки. При этом предусматривалось, что ежегодный объем заготовки древесины по договорам купли- продажи остается величиной постоянной и составляет 160 тыс. мi. Передача лесных участков в аренду для заготовки древесины будет осуществляться в соответствии с планируемым объемами заготовки древесины по годам. При прогнозировании доходов по уровням бюджетной системы Российской Федерации применительно к ставкам платы за 1 мi древесины, установленным Правительством Российской Федерации, использовались значения индексов инфляции на планируемый период, определенные Минэкономразвития и размещенные на сайте министерства. Значения индексов инфляции на 2012 год - 7,0%, 2013 - 6,7%, 2014 - 6,0%, 2015 - 5,0%, 2016 - 4,0%, 2017 - 3,4%, 2018 - 3,4%.

При расчете поступления доходов по другим видам использования лесов использовались ставки платы утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

В случае изменений Правительством Российской Федерации ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка в период после 2010 года размер доходов может быть откорректирован в соответствии с законом о бюджете.

Источниками поступления доходов от использования лесов Ярославской области в прогнозе до 2018 г. будут являться следующие:

- заготовка древесины - 80,8%;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых - 13,3%;

- осуществление рекреационной деятельности - 3,5%;

- выполнение работ по строительству, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - 2,4%.

Общая сумма дохода от использования лесов возрастет с 57,2 млн. руб. до 184,6 млн. руб. в 2018 г., темп роста доходов к уровню 2009 г. составит 3,2 раза (табл. 3.1.1).

Расходы на выполнение запланированных мероприятий лесного плана прогнозировались исходя из сложившихся в 2007 году сумм удельных расходов на проведение лесохозяйственных мероприятий, а также прогнозных проектировок на 2009 - 2011 годы.

При распределении объемов лесохозяйственных работ, возлагаемых на арендаторов, соответственно учитывались и затраты на их выполнение.

В 2009 году планируются расходы на мероприятия лесного плана в размере 71,9 млн. рублей. В 2018 году расходы на проведение мероприятий лесного плана составят 190,3 млн. рублей, т.е. увеличатся в 2,6 раза.

В лесном плане сложилась следующая структура расходов:

- затраты на противопожарные мероприятия - 10,0 %;

- затраты на мероприятия по защите леса - 1,1 %;

- затраты на мероприятия по воспроизводству лесов - 51,5 %

- затраты на уход в молодняках - 35,6 %

- затраты на другие мероприятия - 1,4%.

Доля расходов арендаторов на проведение лесохозяйственных работ в общей сумме расходов увеличится с 37,0 % в 2009 году до 49,6 % в 2018 году. Сумма расходов арендаторов на выполнение лесохозяйственных мероприятий в 2018 году составит 94,4 млн. руб.

Таким образом, реализация мероприятий лесного плана позволит в 2018 году получить доход от использования лесов в федеральный бюджет в размере 171,2 млн. рублей, в областной - 13,4 млн. рублей. При этом расходы на мероприятия лесного плана, с учетом затрат покрываемых арендаторами лесных участков, не превысят доходов в бюджет Российской Федерации (таблица 3.1.1.).

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам приведены в таблице 3.1.2. Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области приведены в таблице 3.1.3.

Общий объем расходов на мероприятия лесного плана с учетом затрат на содержание органов управления лесным хозяйством (выполнение функций в соответствии с переданными полномочиями), согласованный Департаментом лесного хозяйства Ярославской области при защите в Рослесхозе бюджетных проектировок на 2009 - 2011 годы составит: в 2009 г. - 137,8 млн. руб., в 2010 г. - 145 млн. руб., в 2011 г. - 146,1 млн. руб.

Помимо лесного дохода, поступающего в бюджет Ярославской области, ожидаются дополнительные налоговые поступления от лесоперерабатывающего комплекса. Предварительные данные показывают, что уже к 2014 году их ежегодный размер может составить 95 млн. рублей.

Таблица 3.1.1

Сводная таблица доходов от использования лесов и расходов на мероприятия лесного плана в 2009 - 2018 гг.

Виды использования лесов	Ед. изм.	Величина дохода по годам планируемого периода
		2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Площадь Ярославской области	тыс. га	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0
Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации	тыс. га	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764
Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1617,5	1620,0	1622,5	1625,0	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643,0
Объем рубок лесных насаждений	тыс. м3	1244,8	1250,4	1258,7	1291,3	1403,9	1532,9	1653,9	1777,7	1895,8	2027,4
в т. ч. арендаторами	тыс. м3	1084,8	1090,4	1098,7	1131,3	1243,9	1372,9	1493,9	1617,7	1735,8	1867,4
	%	87,1	87,2	87,3	87,6	88,6	89,6	90,3	91,0	91,6	92,1
Минимальная плата за 1 м3	руб.	35,4	39,5	43,5	46,5	49,6	52,6	55,2	57,4	59,4	61,4
Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	руб.	38,6	43,1	47,4	50,7	54,1	57,3	60,2	62,3	64,7	66,9
Объем платежей от использования лесов на территории субъекта Российской Федерации в бюджетную систему: Российской Федерации	тыс.руб.	52248,7	63715,4	75406,8	85709,3	100779,2	116181,4	129564,7	143063,9	156424,9	171220,0
Субъекта Российской Федерации	тыс.руб.	4934,8	5588,0	6097,4	6724,5	7769,2	8806,1	10038,6	10585,1	12122,5	13396,9
Всего	тыс.руб.	57183,5	69303,4	81504,2	92433,8	108548,4	124987,5	139603,3	153649	168547,4	184616,9
в том числе от:
1) Заготовки древесины	тыс.руб.	52854,2	59281,5	65628,6	72015,8	83546,1	96618,7	109521,3	121825,8	134924,1	149196,4
2)Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	тыс.руб.	259,0	616,0	987,0	1400,0	1855,0	2394,0	2891,0	3416,0	3969,0	4550,0
3)Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	тыс.руб.	997,7	5870,1	11013,2	14802,9	18592,5	21080,3	21956,8	22833,4	23709,9	24586,4
4) Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты	тыс.руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5) Осуществления рекреационной деятельности	тыс.руб.	3072,6	3535,8	3875,4	4215,1	4554,8	4894,5	5234,2	5573,8	5944,4	6284,1
6) Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	тыс.руб.	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб.	32,96	39,94	46,98	53,28	62,56	72,04	80,46	88,56	97,15	106,41
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана:
Противопожарные мероприятия	тыс.руб.	8947,1	9791,5	10972,4	11999,3	12995,4	14075,2	15140,0	16338,6	17646,9	18961,8
В том числе:
Создание минполос	тыс.руб.	399,5	429,1	470,5	494,9	520,2	560,5	586,9	629,7	672,0	701,3
Уход за минполосами	тыс.руб.	200,5	232,65	246,4	280,44	293,64	330,2	340,21	375,62	383,88	421,65
Строительство п/пожарных дорог	тыс.руб.	545,0	681,3	1110,1	1326,7	1558,5	1806,7	2072,2	2442,9	2839,5	3264,4
Ремонт п/пожарных дорог	тыс.руб.	183,2	285,6	445,5	618,0	802,5	1002,6	1215,9	1444,8	1690,2	1953
Строительство мостов	тыс.руб.	810,3	1229,4	1648,5	2067,6	2486,7	2905,8	3324,9	3744,0	4163,1	4582,2
Ремонт мостов	тыс.руб.	289,5	375,8	455,8	560,6	640,6	733,0	819,3	868,6	1010,2	1102,6
Устройство мест отдыха	тыс.руб.	1230,3	1267,2	1305,2	1344,4	1384,9	1426,4	1469	1513,2	1558,4	1605,3
Установка аншлагов	тыс.руб.	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1	22,1
Установка шлагбаумов	тыс.руб.	86,7	88,3	88,3	104,6	106,3	107,9	109,5	117,7	127,5	129,2
Лесопожарный мониторинг	тыс.руб.	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0	3500,0
Тушение пожаров	тыс.руб.	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0	1680,0
Лесозащитные мероприятия	тыс.руб.	860,2	994,8	1122,4	1282,8	1405,9	1535,8	1678,7	1794,1	1959,0	2068,0
В том числе:
Лесопатологические обследования	тыс.руб.	172,2	178,87	202,24	211,82	245,0	252,0	266,0	273,0	287,0	301,0
Наземные меры борьбы	тыс.руб.	688,0	815,9	920,2	1071,0	1160,9	1283,8	1412,7	1521,1	1672,0	1767,0
Мероприятия по воспроизводству лесов	тыс.руб.	41601,3	43959,9	45152,9	46928,2	53430,8	60128,5	67832,1	77132,5	87029,4	98021,8
В том числе:	тыс.руб.
Посадка леса	тыс.руб.	21300,0	23036,0	23972,0	24908,0	28843,2	32976,6	37600,6	43360,2	49321,8	56513,6
Комбинированный способ	тыс.руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	367,2	530,4
Содействие ест. возобновлению	тыс.руб.	198,0	230,0	240,0	250,0	299,0	344,2	394,8	478,5	537,0	585,9
Уход за лесными культурами	тыс.руб.	1200,0	1213,6	1225,5	1219,5	1306,6	1472,4	1621,8	1848,6	2127,4	2411,1
Подготовка почвы	тыс.руб.	4524,0	4706,0	4888,0	5670,2	6487,2	7394,56	8509,6	9686,7	11088,4	11554,3
приобретение сеянцев	тыс.руб.	11920,4	12274,1	12274,1	12274,1	13657,2	15012,1	16466,5	18260,4	19969,0	21993,9
Заготовка семян	тыс.руб.	1162,3	1203,6	1256,7	1309,8	1541,0	1632,0	1942,2	2201,5	2322,0	3136,0
Уход за объектами ЕГСК	тыс.руб.	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6	1296,6
Рубки ухода в молодняках	тыс.руб.	18320,0	21962,6	26651,3	31598,2	36846,0	42394,9	48244,7	54578,7	61076,4	67845,3
Отвод лесосек	тыс.руб.	2220,0	2331,0	2464,0	2576,0	312,0	2825,0	2938,0	3159,0	3276,0	3393,0
Прогнозируемые затраты на проведение мероприятий лесного плана, всего	тыс. руб.	71948,6	79039,8	86363,0	94384,5	104990,1	120959,3	135833,5	153002,9	170987,7	190289,9
в том числе осуществляемые за счет средств арендаторов	тыс. руб.	26614,6	29542,2	34789,3	41001,5	50578,9	62449,3	69496,0	77543,5	85988,6	94419,0
за счет средств бюджета	тыс. руб.	45334,0	49497,6	51573,7	53383,0	54411,2	58510,0	66337,5	75459,4	84999,1	95870,9

Таблица 3.1.2

Прогнозные доходы бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятий лесного плана Ярославской области по источникам, млн. руб.

Виды использования лесов (в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации)	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана
	плата за использование лесов	плата за использование лесов	плата за использование лесов	плата за использование лесов
Заготовка древесины	52,8	59,3	65,6	945,4
Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов	0,3	0,6	1,0	22,3
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	1,0	5,9	11,0	165,4
Осуществления рекреационной деятельности	3,1	3,5	3,9	47,2
ВСЕГО	57,3	69,3	81,5	1180,3

Таблица 3.1.3

Прогнозные объемы средств бюджета Российской Федерации на финансирование мероприятий лесного плана Ярославской области, млн. руб.

Направления использования средств бюджета	2009 г.	2010 г.	2011 г.	Общая сумма за планируемый период реализации лесного плана Ярославской области
Противопожарные мероприятия	5,1	5,9	6,3	68,5
Лесозащитные мероприятия	0,9	1,0	1,1	14,7
Мероприятия по воспроизводству лесов	26,1	26,4	26,6	310,6
Рубки ухода в молодняках	11,0	13,9	15,1	204,8
Отвод лесосек	2,2	2,3	2,5	25,5
Итого	45,3	49,5	51,6	624,1

3.2. Целевые показатели эффективности выполнения мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов

N п/п	Наименование целевого прогнозного показателя	Единица измерения	Плановый показатель 2008 год	Прогнозный показатель
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
1.	Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	м3/га	0,6	0,77	0,77	0,78	0,79	0,86	0,94	1,01	1,09	1,16	1,23
1.1	Объем рубок лесных насаждений (выборочных и сплошных) на землях лесного фонда	тыс. м3	900,0	1244,8	1250,4	1258,7	1291,3	1403,9	1532,9	1653,9	1777,7	1895,8	2027,4
1.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1607,5	1617,5	1620,0	1622,5	1625	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643
2.	Соотношение стоимости 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений и ставки платы за единицу объема древесины, установленной Правительством Российской Федерации	%	107,7	109,0	109,1	109,0	109,0	109,1	108,9	109,1	108,5	108,9	109,0
2.1	Средняя стоимость 1 м3 древесины от рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	руб.	33,7	38,6	43,1	47,4	50,7	54,1	57,3	60,2	62,3	64,7	66,9
2.2	Средняя ставка платы за единицу объема древесины, установленная Правительством Российской Федерации	руб.	31,3	35,4	39,5	43,5	46,5	49,6	52,6	55,2	57,4	59,4	61,4
3.	Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 гектар земель лесного фонда	руб./га	16,8	32,96	39,94	46,98	53,28	62,56	72,04	80,46	88,56	97,15	106,41
3.1	Общий объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. руб.	29157,9	57183,5	69303,4	81504,2	92433,8	108548,4	124987,5	139603,3	153649	168547,4	184616,9
3.2	Площадь земель лесного фонда в субъекте Российской Федерации	тыс. га	1750,2	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764	1764
4.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	%		0,02	0,02	0,02	0,01	0,01	0,01	0	0	0	0
4.1	Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров	га		32	32	32	17	17	17	0	0	0	0
4.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1607,5	1617,5	1620,0	1622,5	1625,0	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643,0
5.	Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней	%		0,08	0,08	0,08	0,06	0,06	0,06	0,06	0,03	0,03	0,03
5.1	Площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса	га		134	134	134	100	100	100	100	50	50	50
5.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1607,5	1617,5	1620,0	1622,5	1625,0	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643,0
6.	Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда	%	79,1	66,5	67,3	67,4	67,5	67,6	67,7	678	67,9	67,9	67,9
6.1	Площадь искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	га	2200,0	2500	2600	2600	2600	2893	3180	3488	3868	4230	4659
6.2	Площадь сплошных рубок лесных насаждений на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	га	2780,0	3757	3863	3858	3852	4280	4697	514	5697	6230	6862
7.	Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	%	67,2	67,2	67,3	67,6	67,9	68,3	68,6	69,5	70,9	72,8	74,0
7.1	Площадь ценных лесных насаждений на покрытых лесной растительностью землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1080,8	1087,0	1091,0	1096,0	1104,0	1112,0	1119,0	1135,0	1160,0	1194,0	1216,0
7.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1607,5	1617,5	1620,0	1622,5	1625,0	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643,0
8.	Общий средний прирост на 1 гектар покрытых лесной растительностью земель лесного фонда	м3/га	3,5	3,51	3,53	3,55	3,57	3,59	3,61	3,63	3,65	3,67	3,69
8.1	Общий средний прирост древесины на землях лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. м3	5664,2	5679,0	5718,6	5759,9	5801,3	5842,7	5886,5	5930,3	5974,3	6018,4	6062,7
8.2	Площадь покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1607,5	1617,5	1620,0	1622,5	1625,0	1627,5	1630,6	1633,7	1636,8	1639,9	1643,0
9.	Лесистость территории субъекта Российской Федерации	%	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,3	45,4	45,4
9.1	Площадь покрытых лесной растительностью земель на территории субъекта Российской Федерации	тыс. га	1639,2	1640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1640,0	1641,0	1641,0	1642,0	1643,0
9.2	Площадь субъекта Российской Федерации	тыс. га	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0	3618,0

Приложение 1

Перечень рек и озер, по которым устанавливаются водоохранные зоны

N п/п	Название реки, озера	Протяженность реки, км	Ширина водоохранной зоны, м *1	Ширина прибрежной защитной полосы, м *2
1.	Болжбина	до 10 км	50	30-50
2.	Великая	26.0	100	30-50
3.	Волинка	11.0	100	30-50
4.	Вокшерка	10-50	100	30-50
5.	Вожерка	30.8	100	30-50
6.	Вожа	12.5	100	30-50
7.	Восломка	10-50	100	30-50
8.	Выжегда	10	100	30-50
9.	Вымчук	10-50	100	30-50
10.	Гузевка	10-50	100	30-50
11.	Дерижонка	38.4	100	30-50
12.	Ега	10-50	100	30-50
13.	Еломза	10-50	100	30-50
14.	Железница	10-50	100	30-50
15.	Ивровка	до 10	50	30-50
16.	Иордань	до 10	50	30-50
17.	Ить	70.3	200	30-50
18.	Каменка	10-50	100	30-50
19.	Касть	118.4	200	30-50
20.	Кирехоть	10-50	100	30-50
21.	Княгиня	26.7	100	30-50
22.	Когаша	10-50	100	30-50
23.	Колба	до 10	50	30-50
24.	Колокша	38.4	100	30-50
25.	Конглас	10-50	100	30-50
26.	Кубрь	40.3	100	30-50
27.	Куза	10-50	100	30-50
28.	Лапка	10-50	100	30-50
29.	Лахость	50-100	200	30-50
30.	Леноус	10-50	100	30-50
31.	Малая Вожа	14.5	100	30-50
32.	Митька	10-50	100	30-50
33.	Малая Колокша	12.4	100	30-50
34.	Могза	10-50	100	30-50
35.	Момра	10-50	100	30-50
36.	Нерль-Волжская	112	200	30-50
37.	Никша	10-50	100	30-50
38.	Обнора	132	200	30-50
39.	Павловка-Саха	10-50	100	30-50
40.	Пахма	8.1	50	30-50
41.	Печегда	46.0	100	30-50
42.	Песколдыш	20.5	100	30-50
43.	Поволозка	10-50	100	30-50
44.	Пылаиха	10-50	100	30-50
45.	Рекша-Шаготка	15.1	100	30-50
46.	Рога	10-50	100	30-50
47.	Руша	10-50	100	30-50
48.	Рыкуша	10.8	100	30-50
49.	Сабля	53.3	200	30-50
50.	Савинка	10-50	100	30-50
51.	Саха	10-50	100	30-50
52.	Сивоза	10-50	100	30-50
53.	Сить	110.0	200	30-50
54.	Сога	64.0	200	30-50
55.	Согожа	129.0	200	30-50
56.	Сольба	10-50	100	30-50
57.	Солоница	40.0	100	30-50
58.	Сонохта	20.9	100	30-50
59.	Соть	145	200	30-50
60.	Сотьма	10-50	100	30-50
61.	Тесна	10-50	100	30-50
62.	Тоймина	10-50	100	30-50
63.	Трубеж	40.9	100	30-50
64.	Туношенка	44.4	100	30-50
65.	Удисна	10-50	100	30-50
66.	Устье	153	200	30-50
67.	Ухра	138.1	200	30-50
68.	Уча	50-100	200	30-50
69.	Ушлонка	10-50	100	30-50
70.	Чернавка	14.8	100	30-50
71.	Черная	26.3	100	30-50
72.	Черная Ушлонка	25.8	100	30-50
73.	Шарна	10-50	100	30-50
74.	Эдома	25.2	100	30-50
75.	Юхоть	77	200	30-50
76.	Которосль	132	200	30-50
77.	Волга		200	30-50
78.	Черемуха	73	200	30-50
79.	Корожечна	40	100	30-50
80.	Туношна	51	200	30-50
81.	Векса	11	100	30-50
82.	Рыбинка	8	50	30-50
83.	Келнсть	11	100	30-50
84.	оз. Неро		50	30-50
85.	оз. Плещеево		50	30-50

Примечание:

*1 Для ручьев водоохранная зона устанавливается в размере пятидесяти метров.

*2 Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Приложение 2

Перечень
кварталов, включаемых дополнительно в зону планируемого освоения для рекреационного использования (помимо лесов отнесенных к зеленым зонам)

Наименование лесничества	Наименование участкового лесничества (наименование лесничества по лесоустройству)	N квартала	Площадь (га)
Брейтовское	Брейтовское (Брейтовское)	1	207
		2	159
		3	124
		4	267
		5	231
		6	140
		95	99
		Итого:	1227
	Ситское (Лацковское)	1	353
		5	604
		7	93
		8	138
		Итого:	1188
	Итого:		2415
Некоузское	Некоузское (Некоузское)	19	107
		22	92
		23	84
		24	123
		25	101
		26	102
		27	85
		28	61
		29	70
		Итого:	825
	Мышкинское (Мышкинское)	18	159
		Итого:	159
	Итого:		984
Угличское	Покровское (Покровское)	1	166
		2	87
		3	138
		5	15
		8	101
		13	38
		29	97
		37	118
		38	131
		43	80
		79	108
		80	144
		87	115
		89	53
		91	45
Угличское	Покровское (Покровское)	123	88
		124	123
		Итого:	1647
	Угличское (Дивногорское)	126	108
		127	116
		Итого:	224
	Угличское (Угличское)	94	38
		95	190
		Итого:	228
	Заволжское (Ленинское)	43	51
		Итого:	51
	Итого:		2150
Рыбинское	Пригородное (Шекснинское)	1	101
		2	113
		3	109
		4	122
		5	113
		6	145
		7	157
		29	176
		30	121
		31	98
		Итого:	1255
	Итого:		1255
Пошехонское	Ухринское (Ухринское)	22	63
		99	185
		100	85
		Итого:	333
	Итого:		333
Тутаевское	Тутаевское (Тутаевское)	31	55
		32	120
		Итого:	175
	Чебаковское (Чебаковское)	6	55
		Итого:	55
	Итого:		230
Всего:			7367