25 февраля, 8 апреля, 27 мая, 17 июня, 8 июля, 16 сентября, 14 октября, 25 ноября, 22 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области, постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки и реализации государственных программ Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 80-пп пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемые:
государственную программу Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)";
Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия.
2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:
от 27 июля 2010 года N 210-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы" и о мерах по ее реализации";
от 02 ноября 2010 года N 341-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 210-пп";
от 10 мая 2011 года N 145-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 210-пп";
от 31 мая 2011 года N 176-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 11 октября 2011 года N 363-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 11 октября 2011 года N 364-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 06 декабря 2011 года N 474-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 24 апреля 2012 года N 171-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 24 апреля 2012 года N 172-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 210-пп";
от 11 мая 2012 года N 185-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы", в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Капитальный ремонт объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области на 2012-2014 годы" и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Архангельской области";
от 15 мая 2012 года N 193-пп "О внесении изменений в приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 28 августа 2012 года N 370-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 09 октября 2012 года N 451-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 09 октября 2012 года N 452-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 20 ноября 2012 года N 510-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 27 ноября 2012 года N 527-пп "О внесении изменений в приложение N 6 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 18 декабря 2012 года N 579-пп "О внесении изменений в приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 18 декабря 2012 года N 584-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 12 февраля 2013 года N 35-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах";
от 19 февраля 2013 года N 52-пп "О внесении изменений в долгосрочные целевые программы Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы" и "Социальное развитие села Архангельской области на 2012-2014 годы";
от 26 марта 2013 года N 124-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Архангельской области на 2013 - 2016 годы";
от 02 апреля 2013 года N 138-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 210-пп";
от 21 мая 2013 года N 228-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 11 июня 2013 года N 256-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 29 июля 2013 года N 346-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010-2020 годы";
от 10 сентября 2013 года N 414-пп "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Газификация Архангельской области в 2011-2014 годах".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности |
А.П. Гришков |
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 80-пп в настоящую Программу внесены изменения
Государственная программа
Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)"
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 г. N 487-пп)
25 февраля, 8 апреля, 27 мая, 17 июня, 8 июля, 14 октября, 25 ноября, 22 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Архангельской области
"Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ) |
Соисполнители государственной программы |
- |
администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее - администрация Губернатора и Правительства); министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство природных ресурсов и ЛПК); министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - министерство промышленности и строительства); министерство здравоохранения Архангельской области (далее - министерство здравоохранения); министерство культуры Архангельской области (далее - министерство культуры); министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство по делам молодежи и спорту); министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития); агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области (далее - агентство по печати и СМИ); агентство по делам архивов Архангельской области (далее - агентство по делам архивов); агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области (далее - агентство ГПС и ГЗ); инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области (далее - инспекция по ветеринарному надзору); государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее - государственная жилищная инспекция) |
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Газификация Архангельской области"; подпрограмма N 3 "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Развитие связи на территории Архангельской области"; подпрограмма N 5 "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Архангельской области" |
Цель государственной программы |
- |
формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - снижение энергоемкости валового регионального продукта Архангельской области; задача N 2 - комплексное решение экономических, экологических, энергетических и социальных проблем для устойчивого развития муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) путем газификации; задача N 3 - формирование эффективной системы организации и управления в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; задача N 4 - создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Архангельской области; задача N 5 - создание условий для предоставления населению Архангельской области возможности пользоваться современными информационно-коммуникационными технологиями; задача N 6 - организация комплексного применения результатов космической деятельности для эффективного социально-экономического развития Архангельской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2014-2020 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 40 991 397,3 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 181 086,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 25 946 792,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 555 186,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 13 308 331,8 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 233-пп в раздел I настоящей Программы внесены изменения
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Рост экономики неуклонно сопровождается соразмерным ростом потребления энергоресурсов, что в конечном итоге может привести к энергодефициту и замедлению социально-экономического развития Архангельской области.
Долгосрочное социально-экономическое развитие подразумевает преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения энергоэффективности и использования альтернативных видов энергии.
Объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства имеют крайне низкую эффективность, обусловленную моральным устареванием и высоким износом. В связи с этим серьезное внимание следует уделить модернизации и строительству объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
В государственной программе учтены основные положения Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышения качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ 07 мая 2012 года N 600), Стратегии развития информационного общества в России, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07 февраля 2008 года N Пр-212, Концепции развития российской космической системы дистанционного зондирования Земли на период до 2025 года, государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 313, Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2005 года N 635, Федерального закона от 20 августа 1993 года N 5663-I "О космической деятельности", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 года N 1715-р, государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 321, послания Губернатора Архангельской области И.А. Орлова Архангельскому областному Собранию депутатов о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области от 05 марта 2013 года, соглашения о сотрудничестве между администрацией Архангельской области и открытым акционерным обществом "Газпром" от 05 октября 2004 года (с дополнительным соглашением от 01 сентября 2009 года N 1), соглашения о сотрудничестве по вопросам развития и реконструкции систем энергоснабжения в Архангельской области между Правительством Архангельской области, открытым акционерным обществом "Межрегионтеплоэнерго", открытым акционерным обществом "Межрегионэнергогаз" и обществом с ограниченной ответственностью "Комирегионгаз" от 18 марта 2010 года N 06-07/8.
По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. "Федерального закона от 20 августа 1993 года N 5663-I" следует читать: "Закона РФ от 20 августа 1993 года N 5663-I"
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в подраздел 2.1 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство ТЭК и ЖКХ |
Соисполнители подпрограммы |
- |
администрация Губернатора и Правительства; министерство природных ресурсов и ЛПК; министерство промышленности и строительства; министерство здравоохранения; министерство культуры; министерство образования; министерство по делам молодежи и спорту; министерство труда, занятости и социального развития; агентство по печати и СМИ; агентство по делам архивов; агентство ГПС и ГЗ; инспекция по ветеринарному надзору |
Участники подпрограммы |
- |
государственные учреждения Архангельской области, подведомственные исполнительным органам государственной власти Архангельской области - соисполнителям государственной программы (далее соответственно - государственные учреждения, органы государственной власти); органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) |
Цель подпрограммы |
- |
снижение энергоемкости валового регионального продукта Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - повышение эффективности использования энергоресурсов и воды в Архангельской области; задача N 2 - повышение доли местных видов топлива, возобновляемых источников энергии в топливно-энергетическом балансе Архангельской области; задача N 3 - повышение качества предоставления услуг по обеспечению топливно-энергетическими ресурсами и водой в муниципальных образованиях |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 1 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 17 703 702,5 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 181 086,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 3 565 412,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1 460 136,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 12 497 067,8 тыс. рублей |
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Подпрограмма N 1 определяет комплекс мероприятий, направленных на реализацию проектов и технологий по повышению эффективности использования первичных и вторичных энергетических ресурсов объектами топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
При разработке учитывались требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 года N 273 (далее - Методика).
По имеющимся оценкам экспертов, потенциал энергосбережения Архангельской области составляет 2,8 млн. тонн условного топлива в год.
Произошедший в конце XX века спад промышленного производства привел к невостребованности топливно-энергетических ресурсов и сокращению их производства. Организации, занимающиеся выработкой первичных видов энергии, претерпели кризисы различных направлений, которые складывались из-за недофинансирования отрасли и устаревания техники и технологии. Капитальные затраты были направлены на восстановление начального состояния и поддержание набранного уровня их развития.
По сравнению с уровнем 1998 года объем валового регионального продукта к 2009 году вырос в сопоставимых ценах почти в 2 раза, что сопровождалось соразмерным ростом потребления топливно-энергетических ресурсов.
До 2000 года использование основных видов энергоносителей сокращалось под влиянием спада производства и составило в 2000 году 8,5 млн. тонн условного топлива (далее - т у.т.) Следующий период характеризуется устойчивым ростом экономики и положительной динамикой потребления топливно-энергетических ресурсов. В 2007 году потребление составило 8,9 млн. т у.т. или возросло на 4,7 процента по сравнению с 2000 годом. Достаточно высокий темп экономического роста потребовал прироста производства электроэнергии в 1,3 раза.
Наиболее энергоемкими отраслями экономики Архангельской области являются:
производство целлюлозы;
производство бумаги и картона;
трубопроводный транспорт.
Учитывая географические и климатические особенности, а также существенные запасы древесины, в основе развития коммунальной энергетики лежит использование возобновляемых источников энергии, что позволит реализовать до 30 процентов потенциала энергосбережения.
Для достижения такого результата необходимо решить следующие задачи:
реконструкция существующих и строительство новых котельных с применением технологий, основанных на сжигании биотоплива;
строительство заводов по производству биотоплива;
внедрение инновационных технологий в производство и передачу тепловой энергии;
обеспечение рационального комплексного использования лесных ресурсов;
оптимизация тарифов на тепловую и электрическую энергию, производимую с использованием биотоплива.
Источниками биоресурсов в Архангельской области являются отходы лесохозяйственной деятельности (свыше 5 млн. куб. м отходов). Более 2 млн. куб. м отходов, включая отходы лесосек, рассредоточены по территории Архангельской области. Потенциальным ресурсом для утилизации являются около 500 тыс. куб. м горбылей и реек и сухостой в междуречье Северной Двины и Пинеги, где на площади 2 млн. гектаров усыхает 200 млн.куб.м еловых лесов.
Наряду с топливно-энергетическим комплексом особого внимания заслуживает жилищно-коммунальное хозяйство Архангельской области.
В 2012 году жилищный фонд составляет 168 513 зданий с общей площадью 30 165,2 тыс. кв. м, в том числе с централизованным теплоснабжением - 18 870,7 тыс. кв. м. Годовое энергопотребление жилым фондом составило 6212,2 млн. кВтч/год.
В базовом 2012 году среднее удельное водопотребление на одного жителя составило 107 л/сут., удельный расход тепловой энергии - 0,233 Гкал/кв. м в год.
В 2012 году доля потерь при производстве, распределении и транспортировке составила:
тепловой энергии - 9,4 процента;
воды - 35,5 процента;
электроэнергии -7,2 процента.
На территории Архангельской области недостаточно развита система учета отпуска и расходования энергоресурсов на розничном рынке, что не позволяет выстраивать экономически выгодные и эффективные отношения между ресурсоснабжающими организациями и потребителями.
Немаловажным приоритетом государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности является освоение потенциала энергосбережения в социальной сфере.
Сложившаяся система контроля за потреблением коммунальных услуг не стимулирует работников государственных учреждений и муниципальных учреждений муниципальных образований (далее - муниципальные учреждения) к обеспечению режима энергосбережения. Лица, ответственные за эксплуатацию зданий, в большинстве случаев не имеют должной квалификации и обеспечивают только поддержание текущего состояния систем энергопотребления.
Решение проблемы низкой энергетической эффективности зданий лежит в использовании программно-целевого метода с целевым выделением средств на реализацию энергосберегающих мероприятий и создании органов управления энергосбережением.
Наибольший и быстрый эффект могут дать мероприятия по установке современных систем автоматизации потребления тепловой энергии, модернизации систем внутреннего освещения с целью внедрения энергосберегающих ламп и светильников и создания систем управления освещением.
Вместе с тем данные мероприятия необходимо проводить параллельно с подготовкой обслуживающего персонала или передачей зданий на обслуживание энергосервисным организациям.
Без надлежащей эксплуатации дорогостоящее оборудование будет выходить из строя, что потребует дополнительных бюджетных средств. При разработке проектов реконструкции и модернизации инженерного оборудования зданий целесообразно обеспечить унификацию оборудования, что позволит обеспечить оптовые закупки запасных частей к нему и снизить их стоимость.
Наиболее перспективным механизмом финансирования мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности представляются энергосервисные договоры (контракты), основными задачами которых являются:
формирование механизмов, обеспечивающих привлечение целевых инвестиций в энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
снижение энергопотребления и эффективное использование энергетических ресурсов;
формирование действенных стимулов к энергосбережению во всех секторах экономики.
Главным условием использования энергосервисных договоров (контрактов) при реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в государственных и муниципальных учреждениях является наличие энергетического паспорта, составленного по результатам энергетического обследования государственного или муниципального учреждения.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергоресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития, решение которой обеспечивается подпрограммой N 1.
Целевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методикой, представлены в приложении N 2 к государственной программе.
В рамках подпрограммы N 1 определены мероприятия, реализующие основные задачи, сформулированные статьями 13 и 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ.
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в подраздел 2.3 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет подведомственное министерству ТЭК и ЖКХ государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Региональный центр по энергосбережению" (далее - ГБУ "Региональный центр по энергосбережению), средства на реализацию которых направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятий пунктов 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляют подведомственные органам государственной власти государственные учреждения, средства на реализацию которых направляются государственным учреждениям в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятий пунктов 1.5, 1.6, 1.9, 1.10 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ, органы местного самоуправления. Финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств местных бюджетов.
Реализация мероприятия пункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 298-пп "Об утверждении Порядка формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановый период" (далее - постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2012 года N 298-пп) и областной адресной инвестиционной программой, утверждаемой постановлением Правительства Архангельской области.
Реализацию мероприятий пунктов 1.8, 1.14 и 1.15 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ, органы местного самоуправления в соответствии с порядками предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятий пункта 1.11 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ, средства на реализацию которых направляются в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Финансирование мероприятий пунктов 1.4 и 1.8 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 754.
Средства федерального бюджета предоставляются на условиях софинансирования расходных обязательств Архангельской области на реализацию мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе).
Реализацию мероприятий пункта 1.12 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляют министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденным настоящим постановлением.
Реализацию мероприятий пункта 1.13 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет министерство ТЭК и ЖКХ и органы местного самоуправления в соответствии с Порядком предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, утвержденным настоящим постановлением.
Исполнители мероприятий пунктов 1.5-1.10, 1.12-1.15 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 3 к государственной программе) определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 3.
Объемы финансовых средств подпрограммы N 1 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
Постановлением Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 570-пп в подраздел 2.4 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Газификация Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Газификация Архангельской области" (далее - подпрограмма N 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство ТЭК и ЖКХ |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления; открытое акционерное общество "Газпром" (далее - ОАО "Газпром"); филиал открытого акционерного общества "Газпром газораспределение" в Архангельской области; организации - потребители природного газа |
Цель подпрограммы |
- |
комплексное решение экономических, экологических, энергетических и социальных проблем для устойчивого развития муниципальных образований путем газификации, внедрения и расширения применения высокоэффективного и безопасного энергоресурса - сетевого природного газа. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - обеспечение доступности природного газа как вида топлива для муниципальных образований; задача N 2 - реконструкция действующих и строительство новых котельных для использования природного газа как вида топлива; задача N 3 - строительство газопроводов |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 705 306,4 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 592 324,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 95 050,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 17 932,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 27 мая 2014 г. N 220-пп в подраздел 2.5 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
В 2010 году ОАО "Газпром" завершило строительство газопровода-отвода к городам Архангельску и Северодвинску. Ввод в эксплуатацию этого объекта для обеспечения его дальнейшей работоспособности в обязательном порядке должен сопровождаться отбором газа. Для обеспечения расхода топлива необходимо развивать сеть межпоселковых газопроводов и распределительных газовых сетей, осуществлять своевременную реконструкцию и модернизацию действующего и строительство нового топливопотребляющего оборудования организаций, в том числе коммунальной энергетики. Инвестор - ОАО "Газпром" обеспечивает доведение газа до населенного пункта. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают доведение до потребителей газа путем реконструкции и строительства газовых котельных, строительства газораспределительных сетей и газоснабжения жилых домов. В этой связи действия ОАО "Газпром", включая его дочерние организации, должны быть жестко синхронизированы с действиями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций-потребителей природного газа.
В 2012 году министерством ТЭК и ЖКХ совместно с муниципальными образованиями и открытым акционерным обществом "Газпром промгаз" завершены основные этапы работы по корректировке Генеральной схемы газоснабжения и газификации Архангельской области (далее - Генеральная схема). Последний вариант данной схемы был разработан в 2006 году и требовал актуализации с учетом расширения газотранспортной сети и наличия перспективных потребителей. Генеральная схема предусматривает наличие 27 газораспределительных станций на территории Архангельской области, 12 из которых перспективные, 8 газораспределительных станций будут реконструированы с целью увеличения производительности. Предусмотрено строительство более 1400 километров межпоселковых газопроводов, газификация 268 населенных пунктов, подключение 207 тыс. квартир и индивидуальных жилых домов.
Несмотря на принимаемые в последние годы меры по-прежнему актуальным остается расширение сети распределительных газопроводов, перевод потребителей на природный газ, развитие газотранспортной системы, увеличение числа населенных пунктов, обеспеченных природным газом. В настоящее время сетевым природным газом пользуются только организации и население городов Котласа, Коряжмы, Вельска, Мирного, населенных пунктов Приводино, Савватия, Курцево, Шипицыно в Котласском районе, Яренск, Урдома Ленского района, Вороновская Вельского района, Плесецк Плесецкого района, Уемский и Рикасиха Приморского района. Переведена на использование природного газа Архангельская ТЭЦ, Северодвинская ТЭЦ-2, реализуется проект по переводу на природный газ Северодвинской ТЭЦ-1, открытого акционерного общества "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" и открытого акционерного общества "Центр судоремонта "Звездочка". Для газификации указанных населенных пунктов построены и введены в эксплуатацию газопровод-отвод к городам Архангельску и Северодвинску и часть системы межпоселковых газопроводов и распределительных сетей газоснабжения. Количество потребителей природного газа в населенных пунктах по-прежнему невелико.
Рост тарифов на тепловую и электрическую энергию обусловлен непрогнозируемым ростом цен на топочный мазут. Эта проблема решается за счет перевода существующих угольных и мазутных котельных на использование природного газа. В отличие от стоимости топочного мазута тарифы на природный газ регулируются федеральными органами государственной власти, предельные значения роста тарифов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 года N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации". Другой стороной проблемы является низкая эффективность котельных, имеющих значительный физический износ, морально устаревших. Поэтому перевод существующих угольных и мазутных котельных на использование природного газа, а также использование современного высокоавтоматизированного и эффективного газового оборудования по-прежнему остаются актуальными.
Немаловажным фактором, влияющим на выбор альтернативного по отношению к мазуту и углю вида топлива, является экологический аспект выработки тепла и электроэнергии. Преимуществом применения природного газа является его экологическая безопасность.
При использовании природного газа исключаются из состава выбросов следующие загрязняющие вещества, образующиеся при сжигании традиционных для Архангельской области видов топлива: сажа, зола, диоксид серы.
К решению задачи газификации необходимо подходить комплексными программными методами ввиду следующих причин:
строительство газопроводов-отводов, межпоселковых газопроводов и распределительных сетей газоснабжения следует выполнять одновременно с подготовкой потребителей к работе на природном газе;
для обеспечения синхронизации ввода в эксплуатацию сетей и оборудования требуется активное участие, взаимодействие и координация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций-потребителей и организаций-поставщиков природного газа;
необходимость синхронизации усилий диктует требование своевременного финансирования мероприятий, жесткой дисциплины их исполнения в требуемые сроки, ответственности за достижение целевых показателей.
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализация мероприятия пунктов 2.1-2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ и постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2012 года N 298-пп.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 3.
Объемы финансовых средств подпрограммы N 2 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в подраздел 2.7 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство ТЭК и ЖКХ |
|
Соисполнители подпрограммы |
- |
государственная жилищная инспекция |
|
Участники подпрограммы |
- |
министерство ТЭК и ЖКХ; государственная жилищная инспекция; государственные учреждения, подведомственные министерству ТЭК и ЖКХ; организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в сфере топливно-энергетического комплекса, газоснабжения и коммунального хозяйства Архангельской области |
|
Цель подпрограммы |
- |
формирование эффективной системы организации и управления в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
|
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающих организаций, оказывающих услуги в сфере топливно-энергетического комплекса, газоснабжения и коммунального хозяйства Архангельской области, связанных с государственным регулированием цен (тарифов); задача N 2 - осуществление государственного, муниципального и общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; задача N 3 - создание условий для деятельности органов государственной власти, государственных учреждений и некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области" (далее - Фонд капитального ремонта), в том числе для реализации государственной программы |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 3 реализуется в один этап |
|
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 21 692 573,6 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 21 208 623,6 тыс. рублей; внебюджетные средства - 483 950,0 тыс. рублей |
Постановлением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 133-пп в подраздел 2.8 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
Топливно-энергетический комплекс и коммунальная отрасль в течение многих лет финансировались по остаточному принципу, что сделало их убыточными и депрессивными. Организации отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Кроме этого, государственная политика сдерживания тарифов (цен) на некоторые виды коммунальных услуг приводит к возникновению выпадающих доходов у ресурсоснабжающих организаций, оказывающих услуги в сфере топливно-энергетического комплекса, газоснабжения и коммунального хозяйства Архангельской области.
С целью защиты экономических интересов населения от монопольного повышения тарифов и обеспечения покрытия расходов ресурсоснабжающих организаций, связанных с государственным регулированием тарифов (цен), областным бюджетом предусмотрены субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на поставляемые топливно-энергетические, коммунальные ресурсы и услуги (далее - субсидии на возмещение недополученных доходов):
газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения бытовых нужд населения;
энергоснабжающим организациям, отпускающим электрическую энергию потребителям в децентрализованных зонах электроснабжения;
теплоснабжающим организациям, поставляющим населению и потребителям, приравненным к населению, тепловую энергию на нужды теплоснабжения (для отопления и горячего водоснабжения);
топливоснабжающим организациям, поставляющим твердое топливо населению для нужд отопления;
организациям водопроводно-канализационного комплекса, оказывающим услуги холодного водоснабжения и водоотведения для населения и потребителей, приравненных к населению;
организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги утилизации твердых бытовых отходов от населения и потребителей, приравненных к населению.
В 2013 году министерством ТЭК и ЖКХ заключено более 300 договоров на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим регулируемую деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Субсидирование является существенным стабилизирующим фактором в деятельности ресурсоснабжающих организаций, оказывающим влияние на их финансовую устойчивость, а также одним из путей решения проблемы неплатежей и задолженности в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Качество предоставления жилищно-коммунальных услуг - еще одна очень важная и актуальная тема, которая касается и волнует каждого жителя Архангельской области, так как связана с обеспечением комфортного проживания граждан и их расходами на оплату жилищно-коммунальных услуг.
С учетом требований Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства министерство ТЭК и ЖКХ ежегодно, не реже чем один раз в квартал организует подготовку инициативных граждан, председателей советов многоквартирных домов, руководителей товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и других специализированных кооперативов.
Кроме этого, большое значение имеет осуществление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В рамках реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, во исполнение Указа от 07 мая 2012 года N 600 предусмотрено формирование системы государственного, муниципального и общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Государственная жилищная инспекция осуществляет контрольно-надзорную деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493, Положением о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 07 июня 2007 года N 110-па.
Предметом проверок является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В Архангельской области принят областной закон N 543-33-ОЗ от 24 сентября 2012 года "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Архангельской области с органами муниципального жилищного контроля", определяющий порядок осуществления муниципального жилищного контроля и порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля. В настоящее время в муниципальных образованиях завершается формирование органов муниципального жилищного контроля. Действует административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственных функций по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года N 643-пп.
Во исполнение Указа от 07 мая 2012 года N 600 в Архангельской области развивается система общественного контроля. Между некоммерческим партнерством содействия развитию ЖКХ "Развитие" и Правительством Архангельской области 18 марта 2013 года подписано соглашение о сотрудничестве.
Согласно данному соглашению сотрудничество осуществляется путем создания регионального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Архангельской области (далее - региональный центр), координирующего всю работу в Архангельской области в сфере общественного контроля, жилищного просвещения населения, защите законных прав потребителей услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках данного соглашения Правительство Архангельской области приняло на себя следующие обязательства:
предоставление на безвозмездной основе оборудованного помещения для работы регионального центра;
содействие в оплате трех ставок привлеченных сотрудников регионального центра;
содействие в проезде сотрудников регионального центра по территории Архангельской области, в места проведения обучающих мероприятий и в оплате их командировочных расходов;
содействие региональному центру в организации и проведении совещаний, круглых столов по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг, иных мероприятий регионального центра;
содействие в распространении среди заинтересованных лиц справочных, методических, информационных материалов, а также тематических брошюр;
содействие в проведении семинаров и презентаций по теме "Карьера в жилищно-коммунальном хозяйстве" в образовательных организациях.
С 2011 года по инициативе Правительства Архангельской области в части общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства работает региональная общественная организация "Народная инспекция Архангельской области" (далее - РОО "Народная инспекция"). Региональный центр проводит свою работу в тесном контакте с РОО "Народная инспекция".
В целях повышения эффективности взаимодействия между РОО "Народная инспекция" и государственной жилищной инспекцией заключено соглашение о сотрудничестве.
Обеспечение деятельности органов государственной власти, государственных учреждений в сфере развития энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства, а также Фонда капитального ремонта является одним из условий достижения цели и решения задач государственной программы в целом и предусматривает следующие мероприятия:
повышение эффективности деятельности исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства - министерства ТЭК и ЖКХ;
качество и оперативность предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций;
развитие кадрового потенциала;
обеспечение эффективного и качественного управления средствами областного бюджета и использования государственного имущества Архангельской области;
расширение сотрудничества, взаимодействие гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти;
создание и обеспечение деятельности Фонда капитального ремонта, деятельность которого направлена на своевременное проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Подпрограмма N 3 направлена на обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства.
Постановлением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 133-пп в подраздел 2.9 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализация мероприятий пунктов 3.1-3.6 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утверждаемым областным законом об областном бюджете.
Реализация мероприятий пунктов 3.7 и 3.9 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ, средства на реализацию которых направляются в соответствии с областным законом об областном бюджете в рамках полномочий в установленной сфере ответственным исполнителем (согласно утвержденным ассигнованиям на финансовый год).
Реализацию мероприятия пункта 3.8 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет подведомственное министерству ТЭК и ЖКХ государственное автономное образовательное учреждение Архангельской области "Учебно-курсовой комбинат жилкомхоза", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятия пункта 3.10 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется государственной жилищной инспекцией, средства на реализацию которого направляются в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Реализацию мероприятия пункта 3.11 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет подведомственное министерству ТЭК и ЖКХ государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельский телекоммуникационный центр", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 3.12 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет подведомственное министерству ТЭК и ЖКХ государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельская дирекция СРСГ", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятия пункта 3.13 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет подведомственное министерству ТЭК и ЖКХ ГБУ "Региональный центр по энергосбережению", средства на реализацию которого направляются данному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятия пункта 3.14 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ, средства на реализацию которого направляются в соответствии с областным законом об областном бюджете в рамках полномочий в установленной сфере ответственным исполнителем в соответствии с утвержденными ассигнованиями на финансовый год на обеспечение деятельности фонда капитального ремонта.
Реализация мероприятий пункта 3.15 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии с исполнительными документами, выданными на основании судебных актов, за счет средств областного бюджета
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 3.
Объемы финансовых средств подпрограммы N 3 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Развитие связи на территории Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие связи на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство ТЭК и ЖКХ |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления; открытое акционерное общество "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком"); открытое акционерное общество "МегаФон" (далее - ОАО "Мегафон"); открытое акционерное общество "Мобильные Теле Системы" (далее - ОАО "Мобильные Теле Системы"); открытое акционерное общество "Вымпел-коммуникации" (Билайн) (далее - ОАО "Билайн"); закрытое акционерное общество "Теле2-Архангельск" (далее - ЗАО "Теле-2-Архангельск"); Архангельский областной радиотелевизионный передающий центр (далее - Архангельский ОРТПЦ);
филиал федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - ФГУП "РТРС") |
Цель подпрограммы |
- |
создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и расширение возможностей использования современных информационно-коммуникационных технологий. Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задача подпрограммы |
- |
внедрение современных информационно-коммуникационных технологий и инфраструктуры, позволяющей осуществлять оказание услуг связи населению и организациям |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2014-2020 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 794 448,0 тыс. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 485 066,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 309 382,0 тыс. рублей |
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
Развитие средств связи в настоящее время становится необходимым условием улучшения качества жизни населения.
В Российской Федерации принцип универсального обслуживания закреплен в Федеральном законе от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи". В соответствии с этим законом в Российской Федерации гарантируется оказание услуг телефонной связи с использованием таксофонов и услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") с использованием пунктов коллективного доступа.
Внедрение механизма универсальных услуг связи учитывает интересы всех слоев населения, но прежде всего направлено на обеспечение доступности услуг связи для людей, проживающих в сельской местности, а также в удаленных и труднодоступных районах.
Данный перечень услуг не отвечает формирующимся тенденциям на активное вовлечение населения в реализацию федеральных и региональных проектов с использованием широкополосного доступа к сети "Интернет", включая такие программы, как электронное правительство, открытое общество, телемедицина, дистанционное образование и оказание государственных услуг в электронном виде.
Динамика развития мобильной связи на территории Архангельской области с 2005 по 2013 годы приведена на графике.
Развитие связи, в том числе и мобильной, в удаленных и труднодоступных районах Архангельской области затрудняется из-за отсутствия внутризоновых каналов связи и высотных объектов (антенно-мачтовые сооружения), необходимых для размещения базовых станций сотовой связи.
За последние четыре года деятельность организаций связи значительно активизировалась. Расширилась телефонная сеть, увеличилось количество абонентов телефонной связи, особенно среди населения, в том числе граждан льготных категорий, монтировались цифровые автоматические телефонные станции. Построены волоконно-оптические линии связи до районных центров Архангельской области по направлениям Архангельск - Вельск, Архангельск - Котлас и Архангельск - Карпогоры - Лешуконское - Мезень, что позволило значительно расширить каналы связи Архангельской области с городами Москва и Санкт-Петербург. Выполнена прокладка волоконно-оптической линии вдоль железных дорог, проходящих по Архангельской области. Вводятся в эксплуатацию подвижные радиотелефонные системы связи третьего поколения (3G) и спутниковые системы связи "Орбита" в городах Архангельске, Нарьян-Маре и на острове Новая Земля. Реконструирован ряд телевизионных башен, модернизированы и увеличены мощности радиопередающих станции ("Архангельск", "Таежный", "Плесецк", "Котлас" и другие). Одновременно проводилась работа по замене проводного радио на эфирное. Увеличилась зона охвата населения телепередачами с федеральными и областными программами. Ведется активная работа по реализации Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2009 года N 985.
Основной проблемой дальнейшего развития сети связи Архангельского филиала ОАО "Ростелеком" (далее - филиал ОАО "Ростелеком") является наличие воздушных межстанционных линий связи (далее - ВЛС) большой протяженности, которые не позволяют предоставлять качественные услуги телефонной связи, а также оказывать современные виды услуг, таких как высокоскоростной доступ к сети "Интернет", интерактивное цифровое телевидение (IPTV). Общая протяженность воздушных линий связи филиала ОАО "Ростелеком" составляет около 7,5 тыс. километров.
Основным способом решения данной проблемы является строительство волоконно-оптических линий связи взамен ВЛС.
Филиалом ОАО "Ростелеком" была разработана программа по замене ВЛС на ВОЛС, рассчитанная на 5 лет, но из-за отсутствия финансовых средств приступить к ее реализации в полном объеме не удавалось. Это связано с тем, что данная программа не является экономически окупаемой, так как абонентская база сельской телефонной сети составляет около 14 процентов от общего количества абонентов филиала ОАО "Ростелеком". Но понимая всю важность задачи, филиал ОАО "Ростелеком" принимает меры по замене ВЛС на волоконно-оптические линии связи и с 2009 года по 2011 год проложил 396 км оптического кабеля, при этом объем инвестиций составил более 122 млн. рублей.
Исходя из вышесказанного, для повышения качества связи в сельских районах Архангельской области необходимо обеспечить замену ВЛС на волоконно-оптические линии или обеспечить внедрение современных систем подвижной радиотелефонной связи.
В сфере информатизации, телекоммуникаций и средств связи работает достаточно большое количество организаций. Магистральные системы связи обеспечивают ОАО "Ростелеком", закрытое акционерное общество "СеверТрансТелеком". Подвижная радиотелефонная связь (сотовая) развивается ОАО "МегаФон", ОАО "Мобильные Теле Системы", ОАО "Билайн" и ЗАО "Теле2-Архангельск". Сеть вещания общероссийских телепрограмм обеспечивает государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельский телевизионный передающий цент" и ФГУП "РТРС".
Однако состояние дел по информатизации Архангельской области не отвечает потребностям времени. Необходимо дальнейшее развитие сетей связи и создание современной региональной информационной системы, полное удовлетворение потребностей населения, учреждений и хозяйствующих субъектов во всех видах информации, поставляемой с помощью электронных средств связи.
Филиал ФГУП "РТРС", Архангельский ОРТПЦ для организации эфирного вещания на территории Архангельской области использует 112 радиотелевизионных передающих станций (далее - РТПС) и обеспечивает охват 98,03 процента населения вещанием телепрограммы "Первый канал". Аналоговые РТПС обеспечивают охват 3008 населенных пункта с населением 1 243 268 человек.
Данные по охвату населения Архангельской области многопрограммным телевизионным вещанием с учетом вещания из соседних субъектов Российской Федерации, а также соответствующие средние значения по Российской Федерации приведены в следующей таблице.
Количество телевизионных программ |
Охват населения Архангельской области |
Охват населения Российской Федерации |
|
1 программа |
98,0% |
98,8% |
|
2 программы |
97,1% |
96,7% |
|
3 программы |
72,4% |
73,2% |
|
4 программы |
52,9% |
56,1% |
|
5 программ |
29,0% |
33,0% |
Строительство сети цифрового телевизионного вещания является актуальной задачей и должно существенно увеличить показатели охвата населения Архангельской области многопрограммным телевизионным вещанием. С введением в строй новых РТПС общая численность работников филиала увеличится незначительно в связи с тем, что все вновь построенные РТПС будут необслуживаемые, будут работать в автоматическом режиме и иметь спутниковую систему мониторинга.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2009 года N 985 была утверждена федеральная целевая программа "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" (далее - федеральная целевая программа) и определены следующие целевые показатели: охват населения Российской Федерации цифровым вешанием должен составлять 98.8 процента, по субъектам Российской Федерации - не менее 95 процентов.
На основании указанных целевых показателей процентного охвата населения цифровым вещанием был разработан системный проект "Сеть цифрового наземного вещания на территории Архангельской области (первый частотный мультиплекс)", в соответствии с которым планируется задействовать 170 точек вещания, представляющих собой цифровые РТПС, при этом 26 объектов ФГУП "РТРС" являются существующими и подлежат реконструкции (переоснащению), 144 - являются новыми, предполагаемыми к строительству. По данному системному проекту планировался охват цифровым вещанием 98,8 процента жителей Архангельской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 года N 617 были внесены изменения в федеральную целевую программу, в частности охват населения цифровым вещанием по стране уменьшен с 98,8 процента до 97,6 процента, что повлекло корректировку перечня пунктов установки цифровых ретрансляторов. В результате такой корректировки определено, что на территории Архангельской области для охвата не менее 95 процентов населения ФГУП "РТРС" необходимо осуществить реконструкцию 26 эксплуатируемых объектов и построить 49 новых цифровых радиотелевизионных передающих станций.
Отказ от строительства 95 объектов цифрового наземного телерадиовещания, по предварительным оценкам, приведет к ограничению доступности цифрового телевизионного вещания почти для 75 тыс. человек.
Вместе с тем законодательство Российской Федерации не запрещает дальнейшего развития цифрового вещания на территории Российской Федерации, в том числе увеличения процентного охвата населения, путем строительства объектов цифрового вешания# за счет привлечения внебюджетных средств и средств областного и местных бюджетов.
2.12. Механизм реализации подпрограммы N 4
Реализация мероприятий пунктов 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляется министерством ТЭК и ЖКХ в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ и постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2012 года N 298-пп.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 4 представлен в приложении N 3.
Объемы финансовых средств подпрограммы N 4 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
Постановлением Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 133-пп в подраздел 2.13 раздела II настоящей Программы внесены изменения
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Архангельской области"
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Использование результатов космической деятельности открывает возможности по предоставлению услуг спутниковой навигации, данных дистанционного зондирования Земли и других видов космического обеспечения и является одним из факторов, определяющих конкурентоспособность Архангельской области в инновационной сфере.
Архангельская область в отличие от большинства субъектов Российской Федерации не принимала участие в программах, направленных на развитие космических и геоинформационных технологий, и в настоящий момент имеет от них значительное отставание, которое выражается:
в отсутствии налаженной системы учета объектов недвижимости;
в отсутствии единой политики в сфере регулирования использования региональных пространственных данных;
в отсутствии регламентов сбора и пространственной информации ее обмена;
в отсутствии систем обработки данных дистанционного зондирования Земли, позволяющих вести мониторинг пространственных объектов, осуществлять контроль правильности их использования, в отсутствии координатной привязки объектов контроля;
в отсутствии необходимой нормативной правовой базы.
Текущее положение приводит к неверному и неполному учету объектов налогообложения, отсутствию актуальных и доступных адресных планов на населенные пункты Архангельской области, не позволяет дистанционно контролировать вырубки лесов, последствия хозяйственной и производственной деятельности и лишает областной бюджет существенных доходов.
В качестве базовой основы для интеграции пространственных данных и осуществления комплексного мониторинга природных и техногенных процессов целесообразно использование космических снимков.
Современные космические снимки позволяют решать широкий спектр задач в сфере лесного, сельского, водного хозяйства, природопользования, экологии, градостроительства, дорожного строительства, территориального планирования и проектирования, чрезвычайных ситуаций.
Организация применения снимков высокого разрешения и данных дистанционного зондирования Земли позволяет вести постоянный мониторинг и эффективное планирование и приводит к росту доходов областного бюджета в части налогов и сборов с имущества и платежей за землю за счет эффективности учета объектов недвижимости и земельных участков.
Основной задачей, которую предполагается решить в результате реализации мероприятий подпрограммы N 5, является формирование механизма применения результатов космической деятельности для информационного обеспечения принятия управленческих решений по актуальным задачам социально-экономического развития Архангельской области.
При реализации мероприятий подпрограммы N 5 общий объем пространственной информации, включая космические снимки, результаты проверок и контроля будут доступны для всех органов государственной власти и населения через региональный геопортал, размещенный в сети "Интернет". Полный учет пространственных объектов в системе налогообложения повысит доходы областного бюджета, снизятся риски принятия ошибочных управленческих решений.
Разработка программ, направленных на повышение эффективности использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее субъектов, была рекомендована исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручением Президента Российской Федерации 10 октября 2012 года N Пр-2672.
2.15. Механизм реализации подпрограммы N 5
Реализацию мероприятий пунктов 5.1 - 5.5 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 3 к государственной программе) осуществляет ГАУ "Управление ИКТ Архангельской области", подведомственное администрации Губернатора и Правительства, средства на реализацию которых направляются учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Исполнители отдельных работ (услуг) по мероприятиям, предусмотренным пунктами 5.6-5.8 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 3 к государственной программе), определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении N 4 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 3.
Объемы финансовых средств подпрограммы N 5 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы к 2020 году предполагает достижение следующих результатов:
снижение энергоемкости валового регионального продукта при сопоставимых условиях относительно 2014 года с 36,43 кг у.т./тыс. рублей до 25,73 кг у.т./тыс. рублей;
увеличение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов до 6974 т у.т.;
суммарная установленная тепловая мощность объектов энергетики, использующих привозные виды топлива (мазут, уголь, дизельное топливо), замещенных вновь построенными или реконструированными объектами, использующими местные виды топлива (биотоплива) или вторичные энергетические ресурсы, составит 334 МВт;
протяженность тепловых (в однотрубном исчислении) сетей, модернизация или капитальный ремонт которых выполнены в ходе реализации государственной программы, составит 184 км;
протяженность водопроводных сетей, модернизация или капитальный ремонт которых выполнены в ходе реализации государственной программы, составит 105 км;
уровень газификации сетевым природным газом составит 8,98 процента;
количество реконструированных с переводом на природный газ и построенных новых газовых котельных мощностью свыше 100 кВт, входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения жилья и объектов социальной сферы, составит 6 единиц;
количество квартир и индивидуальных жилых домов, которые газифицированы природным газом и которым предоставлена техническая возможность для подключения к эксплуатирующимся газораспределительным сетям для эксплуатации бытовых приборов, потребляющих природный газ, составит свыше 5 000 единиц;
протяженность построенных сетей газоснабжения составит 120 километров;
количество созданных советов многоквартирных жилых домов составит 3450 единиц;
сокращение доли убыточных организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, снизится с 1,9 до 1,2 процента;
доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами сетей подвижной радиотелефонной связи, составит не менее 98 процентов;
количество построенных антенно-мачтовых сооружений за счет средств областного бюджета составит 81 ед.;
доля населения, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, составит не менее 99 процентов;
количество подключений для населения к широкополосному доступу сети "Интернет" составит 182 ед.;
увеличение доли территории Архангельской области, покрытой актуальными (с обязательным обновлением не реже 1 раза в 2 года) космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения, до 100 процентов;
увеличение доли муниципальных образований, внедривших информационную систему Архангельской области "Интегрированная система пространственной информации", до 100 процентов;
увеличение количества размещенных на региональном геопортале слоев пространственной информации, созданных органами государственной власти и органами местного самоуправления, до 70 ед.;
обеспечение количества прошедших обучение специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках подпрограммы N 5 до 100 чел.;
увеличение количества муниципальных образований, внедривших информационные системы градостроительной деятельности, до 40 ед.;
обеспечение количества рабочих мест, подключенных к ведомственной географической информационной системе ведения государственного лесного реестра Архангельской области, до 70 ед.;
наличие геоинформационной системы недропользования Архангельской области;
наличие геоинформационной системы водных объектов и водопользования Архангельской области;
наличие геоинформационной системы "Региональный кадастр отходов Архангельской области";
наличие геоинформационной системы особо охраняемых природных территорий Архангельской области;
увеличение количества моделей затопляемых зон населенных пунктов до 10 ед.
Оценка эффективности реализации государственной программы будет проводиться министерством ТЭК и ЖКХ ежегодно в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Приложение N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие энергетики, связи
и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области (2014-2020 годы)"
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)"
Ответственный исполнитель - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ).
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
|||||||
базовый 2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
I. Государственная программа Архангельской области "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)" | |||||||||
1. Энергоемкость валового регионального продукта при сопоставимых условиях относительно 2007 года |
кг у.т./ тыс.руб. |
38,00 |
36,43 |
34,85 |
33,33 |
31,73 |
29,82 |
27,84 |
25,73 |
2. Уровень газификации Архангельской области сетевым природным газом |
процентов |
8,93 |
8,93 |
8,93 |
8,94 |
8,95 |
8,96 |
8,97 |
8,98 |
3. Полнота исполнения расходных обязательств Архангельской области, вытекающих из государственного регулирования цен (тарифов) (отношение фактически перечисленных средств субсидий к установленным областным бюджетом бюджетным ассигнованиям) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. Количество созданных советов многоквартирных домов |
ед. |
500 |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
5. Доля населения, имеющего возможность пользоваться услугами сетей подвижной радиотелефонной связи |
процентов |
90 |
90 |
90 |
90 |
93 |
94 |
95 |
98 |
6. Доля территории Архангельской области, покрытая актуальными (с обязательным обновлением не реже 1 раза в 2 года) космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения |
процентов |
- |
- |
- |
- |
10 |
20 |
30 |
50 |
Подпрограмма N 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области" | |||||||||
7. Энергоемкость валового регионального продукта при сопоставимых условиях относительно 2007 года |
кг у.т./ тыс.руб. |
38,00 |
36,43 |
34,85 |
33,33 |
31,73 |
29,82 |
27,84 |
25,73 |
8. Объем производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и вторичных энергетических ресурсов |
т.у.т. |
834,62 |
819,87 |
862,80 |
943,86 |
1057,68 |
1169,84 |
1285,41 |
1398,41 |
9. Суммарная установленная тепловая мощность объектов энергетики, использующих привозные виды топлива (мазут, уголь, дизельное топливо), замещенных вновь построенными или реконструированными объектами, использующими местные виды топлива (биотоплива) или вторичные энергетические ресурсы |
мВт |
20 |
200 |
94 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
10. Протяженность тепловых (в однотрубном исчислении) сетей, модернизация или капитальный ремонт которых выполнен в текущем году |
км |
10 |
10 |
10 |
10 |
17,1 |
39,0 |
59,7 |
51,5 |
11. Протяженность водопроводных сетей, модернизация или капитальный ремонт которых выполнен в текущем году |
км |
- |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
Подпрограмма N 2 "Газификация Архангельской области" | |||||||||
12. Уровень газификации Архангельской области сетевым природным газом |
процентов |
8,93 |
8,93 |
8,93 |
8,94 |
8,95 |
8,96 |
8,97 |
8,98 |
13. Количество реконструированных с переводом на природный газ и построенных новых газовых котельных мощностью свыше 100 кВт, входящих в систему жилищно-коммунального хозяйства, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения жилья и объектов социальной сферы |
ед. |
- |
- |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
14. Количество квартир и индивидуальных жилых домов, которые газифицированы природным газом и которым предоставлена техническая возможность для подключения к эксплуатирующимся газораспределительным сетям для эксплуатации бытовых приборов, потребляющих природный газ, ед. |
ед. |
3000 |
300 |
300 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
15. Протяженность построенных сетей газоснабжения |
км |
15 |
10 |
10 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
Подпрограмма N 3 "Формирование и реализация региональной политики в сфере энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" | |||||||||
16. Полнота исполнения расходных обязательств Архангельской области, вытекающих из государственного регулирования цен (тарифов) (отношение фактически перечисленных средств субсидий к установленным областным бюджетом бюджетным ассигнованиям) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
17. Сокращение доли неисполненных предписаний об устранении нарушений требований жилищного законодательства |
процентов |
38 |
35 |
30 |
25 |
25 |
20 |
20 |
19 |
18. Количество созданных советов многоквартирных домов |
ед. |
500 |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
19. Количество обученных граждан |
чел. |
400 |
450 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
20. Исполнение государственной программы |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма N 4 "Развитие связи на территории Архангельской области" | |||||||||
21. Доля населения Архангельской области, имеющего возможность пользоваться услугами сетей подвижной радиотелефонной связи на территории Архангельской области |
процентов |
90 |
90 |
90 |
90 |
93 |
94 |
95 |
98 |
22. Количество построенных антенно-мачтовых сооружений за счет средств областного бюджета |
ед. |
- |
- |
- |
- |
34 |
16 |
16 |
15 |
23. Доля населения Архангельской области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов на территории Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
97,6 |
97,7 |
98 |
99 |
24. Подключение населения к широкополосному доступу информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
ед. |
- |
- |
- |
- |
30 |
152 |
- |
- |
Подпрограмма N 5 "Использование результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Архангельской области" | |||||||||
25. Доля муниципальных образований, внедривших информационную систему Архангельской области "Интегрированная система пространственной информации Архангельской области" |
процентов |
3 |
3 |
3 |
3 |
5 |
10 |
30 |
50 |
26. Количество размещенных на региональном геопортале слоев пространственной информации, созданных исполнительными органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области |
ед. |
5 |
5 |
5 |
5 |
10 |
20 |
30 |
40 |
27. Количество прошедших обучение специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
30 |
60 |
70 |
28. Количество муниципальных образований, внедривших информационные системы градостроительной деятельности |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
10 |
17 |
29. Количество рабочих мест, подключенных к ведомственной географической информационной системе ведения государственного лесного реестра Архангельской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
30 |
30 |
70 |
30. Наличие геоинформационной системы недропользования Архангельской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
31. Наличие геоинформационной системы водных объектов и водопользования Архангельской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
32. Наличие геоинформационной системы "Регионального кадастра отходов Архангельской области" |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
33. Наличие геоинформационной системы особо охраняемых природных территорий Архангельской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
34. Наличие моделей затопляемых зон населенных пунктов Архангельской области |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
5 |
10 |
Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1. Энергоемкость валового регионального продукта при сопоставимых условиях относительно 2007 года |
объем потребления топливно-энергетических ресурсов/валовой региональный продукт |
официальная информация федеральных органов государственной статистики |
2. Уровень газификации Архангельской области сетевым природным газом |
фактическое значение |
статистика газоснабжающих организаций |
3. Полнота исполнения расходных обязательств Архангельской области, вытекающих из государственного регулирования цен (тарифов) |
объем фактически перечисленных средств субсидий/объем установленных областных бюджетных ассигнований) |
статистика министерства ТЭК и ЖКХ и министерства финансов Архангельской области |
4. Количество созданных советов многоквартирных домов |
фактическое значение |
статистика министерства ТЭК и ЖКХ |
5. Доля населения Архангельской области, имеющего возможность пользоваться услугами сетей подвижной радиотелефонной связи на территории Архангельской области |
количество человек, имеющих возможность пользоваться услугами подвижной радиотелефонной связи/ численность населения |
статистика министерства ТЭК и ЖКХ и федеральных органов государственной статистики |
6. Доля территории Архангельской области, покрытая актуальными (с обязательным обновлением не реже 1 раза в 2 года) космическими снимками высокого и сверхвысокого разрешения |
площадь покрытия/площадь Архангельской области |
статистика министерства ТЭК и ЖКХ и федеральных органов государственной статистики |
Приложение N 2
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие энергетики, связи
и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области (2014-2020 годы)"
Целевые показатели
подпрограммы N 1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области"*
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||||||||||||
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
Группа 1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | ||||||||||||||||
1.1. |
Динамика энергоемкости валового регионального продукта при сопоставимых условиях относительно 2007 года (без учета потребления природного газа при его транзитной транспортировке по территории Архангельской области) |
кгу.т./тыс.руб. |
45,65 |
41,69 |
44,69 |
42,21 |
42,44 |
38,29 |
38,00 |
36,43 |
34,85 |
33,33 |
31,73 |
29,82 |
27,84 |
25,73 |
1.2. |
Доля объемов ЭЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Архангельской области |
процентов |
86,00 |
89,00 |
94,00 |
95,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
1.3. |
Доля объемов ТЭ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Архангельской области |
процентов |
32,00 |
42,50 |
49,00 |
78,00 |
79,00 |
79,00 |
80,00 |
81,00 |
83,00 |
85,00 |
87,00 |
90,00 |
95,00 |
95,00 |
1.4. |
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Архангельской области |
процентов |
21,50 |
23,70 |
28,65 |
48,00 |
51,00 |
51,00 |
52,00 |
55,00 |
57,00 |
60,00 |
70,00 |
80,00 |
90,00 |
100,00 |
1.5. |
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части МКД - с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Архангельской области |
процентов |
91,00 |
93,00 |
96,00 |
98,00 |
99,00 |
99,51 |
99,50 |
99,50 |
99,50 |
99,50 |
99,50 |
99,50 |
99,50 |
100,00 |
1.6. |
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов |
тыс. ту.т. |
0,0 |
47,0 |
-37,4 |
101,1 |
40,1 |
-59,4 |
27,0 |
-14,8 |
42,9 |
81,1 |
113,8 |
112,2 |
115,6 |
113,0 |
1.7. |
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Архангельской области |
процентов |
13,76 |
14,63 |
14,55 |
16,07 |
16,90 |
16,27 |
16,60 |
17,43 |
18,65 |
20,51 |
22,56 |
24,82 |
27,30 |
30,03 |
1.8. |
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы |
процентов |
87,18 |
60,65 |
29,38 |
90,04 |
90,01 |
89,44 |
84,54 |
90,34 |
82,27 |
73,19 |
69,74 |
52,31 |
51,94 |
47,39 |
Группа 2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов | ||||||||||||||||
2.1. |
Экономия электрической энергии в натуральном выражении |
тыс. кВтч |
- |
- |
- |
487982 |
443283 |
1258517 |
1315990 |
1625839 |
1935888 |
2235820 |
2549996 |
2926235 |
3315940 |
3730351 |
2.2. |
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
- |
- |
- |
1270218 |
1153866 |
3275920 |
3425523 |
4232060 |
5039116 |
5819839 |
6637639 |
7616990 |
8631391 |
9710105 |
2.3. |
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении |
тыс. Гкал |
- |
- |
- |
1200 |
1091 |
3096 |
3237 |
4000 |
4762 |
5500 |
6273 |
7199 |
8158 |
9177 |
2.4. |
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
- |
- |
- |
1666038 |
1513429 |
4296749 |
4492970 |
5550837 |
6609385 |
7633394 |
8706033 |
9990565 |
11321070 |
12735928 |
2.5. |
Экономии воды в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
- |
- |
- |
5963 |
5417 |
15378 |
16080 |
19866 |
23655 |
27320 |
31159 |
35756 |
40518 |
45582 |
2.6. |
Экономии воды в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
- |
- |
- |
129331 |
117485 |
333548 |
348781 |
430901 |
513074 |
592566 |
675833 |
775549 |
878833 |
988666 |
2.7. |
Экономия природного газа в натуральном выражении |
тыс. куб. м |
- |
- |
- |
58794 |
53408 |
151631 |
158556 |
195887 |
233243 |
269380 |
307233 |
352564 |
399517 |
449447 |
2.8. |
Экономия природного газа в стоимостном выражении |
тыс.руб. |
- |
- |
- |
168856 |
153389 |
435484 |
455372 |
562589 |
669875 |
773660 |
882375 |
1012565 |
1147414 |
1290813 |
Группа 3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе | ||||||||||||||||
3.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой ГУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой ГУ на территории Архангельской области |
процентов |
90 |
95 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.2. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой ГУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой ГУ на территории Архангельской области |
процентов |
29 |
39 |
49 |
77 |
84 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.3. |
Доля объемов воды, потребляемой ГУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой ГУ на территории Архангельской области |
процентов |
29 |
29 |
29 |
67 |
91 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.4. |
Доля объемов природного газа, потребляемого ГУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого ГУ на территории Архангельской области |
процентов |
90 |
90 |
90 |
95 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.5. |
Доля расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами ГУ (для сопоставимых условий) |
процентов |
1,08 |
1,29 |
1,48 |
1,81 |
1,65 |
2,03 |
2,05 |
2,07 |
2,07 |
2,07 |
2,06 |
2,06 |
2,04 |
2,02 |
3.6. |
Доля расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами ГУ (для фактических условий) |
процентов |
1,68 |
1,24 |
1,48 |
1,78 |
1,52 |
1,48 |
1,52 |
1,66 |
1,55 |
1,46 |
1,38 |
1,30 |
1,21 |
1,13 |
3.7. |
Динамика расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами ГУ (для фактических условий) |
млн. руб. |
- |
87,80 |
82,50 |
145,00 |
-69,19 |
165,65 |
7,76 |
7,83 |
-0,81 |
-0,81 |
-0,81 |
-0,81 |
-9,48 |
-9,38 |
3.8. |
Динамика расходов областного бюджета на обеспечение энергетическими ресурсами ГУ (для сопоставимых условий) |
млн. руб. |
- |
- |
0,00 |
145,00 |
75,81 |
241,46 |
249,22 |
257,06 |
256,25 |
255,44 |
254,64 |
253,83 |
244,35 |
234,96 |
3.9. |
Доля расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.10. |
Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива |
млн. руб. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.11. |
Доля ГУ, финансируемых за счет областного бюджета, в общем объеме ГУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование |
процентов |
- |
- |
- |
- |
11,36 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.12. |
Число энергосервисных договоров, заключенных государственными заказчиками |
шт. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
40 |
80 |
120 |
160 |
200 |
240 |
280 |
320 |
3.13. |
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,9 |
9,9 |
14,8 |
19,8 |
24,7 |
29,6 |
34,6 |
39,5 |
3.14. |
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд |
процентов |
16,6 |
23,3 |
33,4 |
33,4 |
68,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.15. |
Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на 1 чел. |
тыс.руб./чел |
2,82 |
3,26 |
3,46 |
5,13 |
10,06 |
11,06 |
12,15 |
13,35 |
14,68 |
16,13 |
17,73 |
19,48 |
21,41 |
23,53 |
Группа 4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | ||||||||||||||||
4.1. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД) на территории Архангельской области |
процентов |
98 |
99 |
99 |
99 |
99 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в МКД на территории Архангельской области |
процентов |
19 |
26 |
45 |
47 |
51 |
51 |
53 |
55 |
60 |
65 |
70 |
80 |
90 |
100 |
4.3. |
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в МКД на территории Архангельской области |
процентов |
96 |
96 |
96 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
57 |
59 |
63 |
100 |
100 |
100 |
4.4. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Архангельской области (согласно требованиям Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ) |
процентов |
10 |
20 |
49 |
85 |
89 |
89 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
4.5. |
Доля объемов ТЭ, потребляемой в МКД, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в МКД на территории Архангельской области (согласно требованиям Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ) |
процентов |
10 |
20 |
38 |
40 |
41 |
41 |
43 |
45 |
50 |
60 |
70 |
80 |
90 |
95 |
4.6. |
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением МКД) на территории Архангельской области |
процентов |
10 |
15 |
29 |
31 |
35 |
35 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.7. |
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории Архангельской области |
процентов |
10 |
12 |
13 |
15 |
16 |
16 |
17 |
20 |
30 |
45 |
60 |
75 |
90 |
100 |
4.8. |
Доля объемов воды, потребляемой в МКД, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в МКД на территории Архангельской области |
процентов |
10 |
15 |
29 |
31 |
35 |
37 |
43 |
50 |
55 |
60 |
70 |
80 |
90 |
100 |
4.9. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением МКД) на территории Архангельской области |
процентов |
20 |
25 |
27 |
34 |
70 |
72 |
75 |
80 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.10. |
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в МКД, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в МКД на территории Архангельской области |
процентов |
20 |
25 |
27 |
34 |
70 |
72 |
75 |
80 |
90 |
95 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.11. |
Число жилых домов, в отношении которых проведено ЭО |
шт. |
- |
- |
- |
- |
3 |
20 |
30 |
54 |
97 |
175 |
315 |
567 |
1020 |
1837 |
4.12. |
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
0,01 |
0,02 |
0,03 |
0,05 |
0,10 |
0,17 |
0,31 |
0,55 |
0,99 |
Группа 5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | ||||||||||||||||
5.1. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями |
т.у.т./кВтч |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ |
т.у.т./Гкал |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5.3. |
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям |
кВтч |
- |
34616 |
35671 |
14700 |
-2300 |
-8700 |
-20685 |
-20064 |
-19463 |
-18879 |
-18312 |
-17763 |
-17230 |
-16713 |
5.4. |
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче |
Гкал |
- |
-80877 |
-9103 |
138946 |
434803 |
-638818 |
-43593 |
-70475 |
-66951 |
-63603 |
-60423 |
-57402 |
-54532 |
-51805 |
5.5. |
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче |
куб. м |
- |
3549 |
-865 |
984 |
-1683 |
-1602 |
-1554 |
-1005 |
-1477 |
-1433 |
-1390 |
-899 |
-881 |
-1295 |
5.6. |
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды |
кВтч |
- |
10 |
-515 |
-121 |
-23 |
-8 |
-23 |
-22 |
-111 |
-21 |
-21 |
-62 |
-20 |
-20 |
Группа 6. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | ||||||||||||||||
6.1. |
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области |
шт. |
- |
181 |
49 |
10 |
350 |
131 |
157 |
189 |
226 |
272 |
326 |
391 |
469 |
563 |
6.2. |
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется исполнительными органами государственной власти Архангельской области, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом. |
шт. |
- |
56 |
33 |
69 |
301 |
111 |
134 |
160 |
192 |
231 |
277 |
333 |
399 |
479 |
Принятые сокращения:
ЭЭ - электрическая энергия;
ЭО - энергетическое обследование;
ТЭ - тепловая энергия;
ГУ - государственное учреждение;
МКД - многоквартирный дом
_____________
* В соответствии с требованиями Методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07 июня 2010 года N 273.
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие энергетики, связи
и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области (2014-2020 годы)"
Перечень мероприятий
государственной программы "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)"
25 февраля, 8 апреля, 27 мая, 17 июня, 8 июля, 14 октября, 25 ноября, 22 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе
Архангельской области
"Развитие энергетики, связи
и жилищно-коммунального хозяйства
Архангельской области (2014-2020 годы)"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета
25 февраля, 8 апреля, 27 мая, 8 июля, 14 октября , 25 ноября. 22 декабря 2014 г., 17 февраля 2015 г.
Ответственный исполнитель - министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство ТЭК и ЖКХ).
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 80-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 г. N 487-пп)
27 мая, 16 сентября, 14 октября 2014 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области", определяет правила и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на софинансирование мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности (далее соответственно - объекты ТЭК, объекты ЖКХ, объекты ТЭК и/или ЖКХ).
Под объектами ТЭК в настоящем Порядке понимаются объекты теплоснабжения (котельные, котельное оборудование, тепловые сети и центральные тепловые пункты).
Под объектами ЖКХ в настоящем Порядке понимаются инженерные сооружения, входящие в состав централизованной системы горячего водоснабжения (за исключением центральных тепловых пунктов), холодного водоснабжения и водоотведения, непосредственно используемые для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Постановлением Правительства Архангельской области от 16 сентября 2014 г. N 363-пп в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ (далее - субсидии) предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство). При этом 81 процент объема субсидий предоставляется на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК, 19 процентов объема субсидий предоставляется на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ.
II. Отбор мероприятий для реализации и условия предоставления субсидии
3. Предоставление субсидий осуществляется министерством с целью модернизации и капитального ремонта объектов ТЭК и/или ЖКХ при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, содержащей объекты ТЭК и/или ЖКХ, в отношении которых предполагается реализация мероприятий по модернизации и капитальному ремонту;
наличие заявленных объектов ТЭК и/или ЖКХ в реестре муниципальной собственности;
наличие заключенных соглашений между министерством и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ (далее - соглашение);
софинансирование за счет средств местных бюджетов мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ от общего объема средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения работ по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ в размере не менее 40 процентов для городских округов Архангельской области и не менее 20 процентов - для муниципальных районов Архангельской области, городских округов и сельских поселений Архангельской области;
наличие проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, - в отношении объектов ТЭК и/или ЖКХ, подлежащих модернизации;
наличие сметной документации, имеющей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета, - в отношении объектов ТЭК и/или ЖКХ, подлежащих капитальному ремонту;
наличие расчета снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК;
наличие расчета снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ.
Если объекты ТЭК и/или ЖКХ находятся в муниципальной собственности поселения Архангельской области, то предоставление субсидии осуществляется министерством на основании соглашения, заключенного министерством с органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области и поселения Архангельской области.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Отбор объектов ТЭК и/или ЖКХ, подлежащих модернизации и капитальному ремонту за счет средств субсидии, осуществляется на основании поступивших в министерство заявок органов местного самоуправления в соответствии с критериями рейтинговой оценки.
Положение о комиссии, регламентирующее порядок ее работы, состав комиссии, формы рабочих документов, порядок объявления результатов отбора и сроки заключения соглашений утверждаются распоряжением министерства.
5. Для участия в отборе мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ органы местного самоуправления в срок до 1 апреля текущего года представляют в министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением подлинников или заверенных в установленном порядке копий следующих документов:
утвержденная в установленном порядке муниципальная программа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
выписки из реестра муниципальной собственности, содержащие заявленные объекты ТЭК и/или ЖКХ, с указанием их балансодержателей;
свидетельства о государственной регистрации права собственности муниципального образования на заявленные объекты ТЭК и/или ЖКХ;
выписка из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет (с последующим предоставлением выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете до дня подписания соглашения между министерством и органом местного самоуправления), подтверждающие софинансирование за счет средств местного бюджета реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и местного бюджета на проведение работ по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ в размере не менее 40 процентов для городских округов Архангельской области и не менее 20 процентов - для муниципальных районов Архангельской области, городских и сельских поселений Архангельской области;
актуальная на день подачи заявки проектно-сметная документация, имеющая положительное заключение государственной экспертизы (с приложением заключения), - в отношении объектов ТЭК и/или ЖКХ, подлежащих модернизации;
актуальная на день подачи заявки сметная документация, имеющая положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (с приложением заключения), - в отношении объектов ТЭК и/или ЖКХ, подлежащих капитальному ремонту;
расчет снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК;
расчет снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения
6. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, министерство принимает решение о допуске муниципального образования к участию в отборе мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ или об отказе в допуске.
7. В рамках работы комиссии осуществляется выстраивание по рейтингам в зависимости от величины рейтинговой оценки (начиная от большей оценки к меньшей) заявленных муниципальными образованиями мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК, а также мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ. Рейтинги составляются раздельно для объектов ТЭК и объектов ЖКХ.
8. Критерии рейтинговой оценки мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК, подлежащих реализации за счет средств субсидии, а также перечень подтверждающих критерии документов приведены в приложении N 2 к настоящему Порядку.
За соблюдение каждого из указанных критериев рейтинговой оценки заявленному мероприятию по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК присваивается указанное в приложении N 2 к настоящему Порядку количество баллов, за несоблюдение - ноль баллов.
Рейтинговая оценка мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК определяется как сумма баллов, присвоенных объекту ТЭК за соблюдение критериев. Указанная оценка может иметь значение от 0 баллов до 21 балла.
9. Критерии рейтинговой оценки мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ, подлежащих реализации за счет средств субсидии, а также перечень подтверждающих критерии документов приведены в приложении N 3 к настоящему Порядку.
За соблюдение каждого из указанных критериев рейтинговой оценки заявленному мероприятию по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ присваивается указанное в приложении N 3 к настоящему Порядку количество баллов, за несоблюдение - ноль баллов.
Рейтинговая оценка мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ определяется как сумма баллов, присвоенных объекту ЖКХ за соблюдение критериев. Указанная оценка может иметь значения от 0 баллов до 19 баллов.
10. Расчет снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК, выполняется по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Расчет снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ, выполняется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
11. В целях определения рейтинговой оценки органы местного самоуправления могут приложить к заявке документы, подтверждающие соблюдение критериев в соответствии с приложениями N 2 и 3 к настоящему Порядку.
В случае присвоения нескольким мероприятиям по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК равных рейтинговых оценок более высокий рейтинг присваивается мероприятию, для которого подтверждены более высокие показатели снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия.
В случае присвоения нескольким мероприятиям по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ равных рейтинговых оценок более высокий рейтинг присваивается мероприятию, для которого подтверждены более высокие показатели снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия.
III. Распределение и расходование средств субсидий
12. Объем средств субсидии определяется согласно заявленной величине финансирования за счет средств областного бюджета в соответствии с представленной проектно-сметной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы (в отношении мероприятий по модернизации объектов ТЭК и/или ЖКХ), или сметной документацией, имеющей положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств областного бюджета (в отношении мероприятий по капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ).
Средства субсидии в пределах лимитов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, выделяются на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ в порядке уменьшения определяемых комиссией рейтинговых оценок объектов ТЭК и/или ЖКХ.
Если общий объем средств субсидий превышает объем средств, принятых комиссией в качестве необходимых для проведения модернизации и капитального ремонта объектов ТЭК и/или ЖКХ, то органы местного самоуправления в течение 25 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии вправе представить в министерство документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых стало причиной отказа в допуске муниципального образования к участию в отборе мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ. Представленные документы рассматриваются на очередном этапе работы комиссии в совокупности с документами ранее представленных заявок, которые признаны комиссией соответствующими требованиям настоящего Порядка.
На очередном этапе работы комиссии распределение средств субсидий производится в совокупности со средствами субсидий, которые высвобождаются по итогам процедур торгов, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью отбора исполнителей по мероприятиям, направленным на модернизацию и капитальный ремонт объектов ТЭК и/или ЖКХ. К высвобождающимся средствам относятся средства в объеме, соответствующем разности между заявленной стоимостью мероприятия и суммой цен муниципальных договоров (контрактов), направленных на реализацию данного мероприятия.
13. Заказчиками по реализации мероприятий, направленных на модернизацию и капитальный ремонт объектов ТЭК и/или ЖКХ, финансируемых за счет средств субсидии, являются органы местного самоуправления.
14. Реализация и финансирование мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ за счет средств субсидии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Финансирование работ на объектах ТЭК и/или ЖКХ, переданных в аренду (концессию) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допускается, если условиями договора аренды (концессии) обязанность по модернизации и капитальному ремонту данных объектов возложена на муниципальное образование либо если расходы арендаторов на модернизацию и капитальный ремонт объектов ТЭК и/или ЖКХ компенсируются муниципальными образованиями за счет сокращения величины арендной платы.
Субсидии не могут быть использованы заказчиками на реализацию мероприятий по модернизации и капитальному ремонту имущества муниципальных унитарных предприятий, если такое имущество внесено в уставный фонд.
15. Распределение средств субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании постановления Правительства Архангельской области.
16. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции со средствами субсидий осуществляются в установленном муниципальным образованием порядке кассового исполнения обслуживания местного бюджета.
17. Если заказчиками реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК и/или ЖКХ являются органы местного самоуправления поселений Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области предоставляют субсидии бюджетам поселений Архангельской области в порядке межбюджетных отношений.
18. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в Управление Федерального казначейства по Архангельской области, осуществляющее санкционирование оплаты денежных обязательств, представляются следующие документы:
1) министерством - соглашения между министерством и заказчиками;
2) заказчиками:
соглашения между министерством и заказчиками;
муниципальные контракты на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с графиком реализации мероприятий;
акты о приемке выполненных работ (КС-2);
справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), счета-фактуры.
В случае непредставления вышеуказанных документов Управление Федерального казначейства по Архангельской области, осуществляющее санкционирование оплаты денежных обязательств, возвращает документы министерству и заказчикам реализации мероприятий с письменным обоснованием отказа.
19. Авансирование стоимости товаров, работ и услуг, предусмотренных в муниципальных контрактах на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, может производиться в размере до 15 процентов суммы муниципального контракта, но не более 15 процентов объема доведенных лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению в текущем году.
20. Перечисление муниципальному образованию необходимого объема средств областного бюджета, оставшихся после перечисления авансового платежа, осуществляется после перечисления на счет подрядной организации средств местного бюджета в размере 100 процентов заявленного годового лимита ассигнований за счет средств местного бюджета.
21. При заключении муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд предусматривается составление графиков их реализации или указание сроков их реализации. Мероприятия, источником финансового обеспечения которых является субсидия, должны быть реализованы не позднее 20 декабря года, в котором было произведено предоставление субсидии.
IV. Контроль за реализацией мероприятий
22. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.
К отчетам прилагаются сводные реестры платежных документов, являющиеся их неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе проведения работ в соответствии с графиком реализации мероприятий.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановки финансирования из областного бюджета.
23. Сводный отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.
24. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 25 настоящего Порядка изложен в новой редакции
25. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 26 настоящего Порядка изложен в новой редакции
26. В случае нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Форма заявки
З А Я В К А
на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Муниципальное образование "________________________________"
заявляет о намерении участвовать в отборе мероприятий по модернизации и
капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства, претендующих на предоставление субсидий
из областного бюджета в 201 ___ году.
В связи с этим представляем на рассмотрение комиссии следующие проекты:
Наименования объектов ТЭК и/ или ЖКХ |
Наименование мероприятия |
Сметная стоимость, тыс. руб. |
Сумма средств, выделяемая из бюджета муниципального образования Архангельской области, тыс. руб. |
Требуемая сумма из областного бюджета, тыс. руб. (не более 80% от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета и бюджета муниципального образования Архангельской области) |
Муниципальное образование "____________________________________________" | ||||
Объекты ТЭК | ||||
1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Объекты ЖКХ | ||||
1. |
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Критерии
рейтинговой оценки мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса, реализуемых за счет средств субсидии, и документы, подтверждающие выполнение критериев
Наименование критерия |
Оценка за выполнение / невыполнение (баллов) |
Подтверждающий документ |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Осуществление модернизации (реконструкции) объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
3/0 |
заверенная в установленном порядке копия проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы |
2. |
Соблюдение предусмотренных соответствующими соглашениями условий целевого и эффективного использования средств областного бюджета и сроков реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК, источниками финансового обеспечения которых являлись субсидии, предоставленные в предшествующем году. При отсутствии соглашений в предшествующем году критерий считается выполненным |
3/0 |
подписанное главой муниципального образования информационное письмо о соблюдении предусмотренных соответствующими соглашениями условий целевого и эффективного использования средств областного бюджета и сроков реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК, источниками финансового обеспечения которых являлись субсидии, предоставленные в предшествующем году, либо об отсутствии соответствующих соглашений |
3. |
Обеспечение по результатам модернизации (реконструкции) объекта ТЭК использования в качестве топлива местных возобновляемых видов энергоресурсов |
2/0 |
заверенная в установленном порядке копия проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы |
4. |
Наличие утвержденной схемы теплоснабжения городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект |
2/0 |
утвержденная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" схема теплоснабжения городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект ТЭК |
5. |
Реализация заявленного мероприятия с привлечением средств из внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов от обоснованной сметной стоимости реализации мероприятия |
2/0 |
заверенная в установленном порядке копия соглашения с инвестором, содержащая условия софинансирования реализации мероприятия в размере не менее 30 процентов от обоснованной сметной стоимости реализации мероприятия |
6. |
Наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект |
1/0 |
утвержденная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области |
7. |
Применение современных технологий и материалов, имеющих максимально высокий уровень энергетической эффективности |
1/0 |
техническая документация производителя технических средств и материалов, подтверждающая соответствие показателей энергетической эффективности требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности" |
8. |
Эксплуатация объекта ТЭК на условиях концессионного соглашения, предусматривающего принятие концедентом на себя части расходов на реконструкцию или капитальный ремонт объекта концессионного соглашения |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия концессионного соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения" |
9. |
Наличие в договоре аренды объекта ТЭК условий, предусматривающих компенсацию расходов на проведение модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК за счет сокращения величины арендной платы, подлежащей уплате арендатором муниципальному образованию Архангельской области |
1/0 |
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в установленном порядке копия договора аренды объекта ТЭК |
10. |
Софинансирование за счет средств бюджетов муниципальных образований Архангельской области (далее - местный бюджет) мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК от общего объема средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения работ по модернизации и капитальному ремонту объектов ТЭК в размере не менее 50 процентов для городских округов Архангельской области и не менее 30 процентов для муниципальных районов Архангельской области, городских и сельских поселений Архангельской области |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия выписки из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет, подтверждающие соответствующий объем софинансирования |
11. |
Предоставление информации в комплексную информационно-аналитическую систему Архангельской области (далее - КИАС) по блоку "Энергосбережение" |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия соглашения с администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области об информационном взаимодействии в рамках КИАС; подписанное главой муниципального образования Архангельской области информационное письмо о своевременном и полном предоставлении информации в КИАС |
12. |
Проведение в отношении заявленных объектов ТЭК обязательного энергетического обследования и наличие энергетических паспортов (в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ) и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования") |
1/0 |
заверенные в установленном порядке копии энергетических паспортов, составленных по результатам обязательного энергетического обследования, содержащих сведения о заявленных объектах ТЭК |
13. |
Исполнение муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за год, предшествующий году предоставления субсидии, с отклонением от плана на величину не более 10 процентов |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия муниципального правового акта муниципального образования Архангельской области об утверждении отчета о реализации в предшествующем году муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
14. |
Полное исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ в части оснащенности приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды (в отношении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета) муниципальных учреждений муниципального образования Архангельской области и многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Архангельской области |
1/0 |
подписанное главой муниципального образования Архангельской области информационное письмо об оснащенности приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды (в отношении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета) муниципальных учреждений муниципального образования Архангельской области и многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Архангельской области |
15. |
Обеспечение по итогам реализации заявленного мероприятия сокращения расхода топлива на величину более 20 процентов |
1/0 |
расчет снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ТЭК |
Приложение N 3
к Порядку предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Критерии
рейтинговой оценки мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, реализуемых за счет средств субсидии, и документы, подтверждающие выполнение критериев
Наименование критерия |
Оценка за выполнение/ невыполнение (баллов) |
Подтверждающий документ |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Осуществление модернизации (реконструкции) объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
3/0 |
заверенная в установленном порядке копия проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы |
2. |
Соблюдение предусмотренных соответствующими соглашениями условий целевого и эффективного использования средств областного бюджета и сроков реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ, источниками финансового обеспечения которых являлись субсидии, предоставленные в предшествующем году. При отсутствии соглашений в предшествующем году критерий считается выполненным |
3/0 |
подписанное главой муниципального образования Архангельской области информационное письмо о соблюдении предусмотренных соответствующими соглашениями условий целевого и эффективного использования средств областного бюджета и сроков реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ, источниками финансового обеспечения которых являлись субсидии, предоставленные в предшествующем году, либо об отсутствии соответствующих соглашений |
3. |
Наличие утвержденных схем водоснабжения и водоотведения городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект ЖКХ (только для объектов ЖКХ) |
2/0 |
утвержденные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2013 года N 782 "О схемах водоснабжения и водоотведения" схемы водоснабжения и водоотведения городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект ЖКХ |
4. |
Реализация заявленного мероприятия с привлечением средств из внебюджетных источников в размере не менее 30 процентов от обоснованной сметной стоимости реализации мероприятия |
2/0 |
заверенная в установленном порядке копия соглашения с инвестором, содержащая условия софинансирования реализации мероприятия в размере не менее 30 процентов от обоснованной сметной стоимости реализации мероприятия |
5. |
Наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области, на территории которого располагается заявленный объект |
1/0 |
утвержденная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 "Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов" и приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований" программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского (сельского) поселения Архангельской области или городского округа Архангельской области |
6. |
Применение современных технологий, материалов и оборудования, имеющих максимально высокий уровень энергетической эффективности |
1/0 |
техническая документация производителя технических средств и материалов, подтверждающая соответствие показателей энергетической эффективности требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 308 "Об утверждении перечня объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность, для которых не предусмотрено установление классов энергетической эффективности" |
7. |
Эксплуатация объекта ЖКХ на условиях концессионного соглашения, предусматривающего принятие концедентом на себя части расходов на реконструкцию или капитальный ремонт объекта концессионного соглашения |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия концессионного соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2006 года N 748 "Об утверждении типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий, а также объектов социально-бытового назначения" |
8. |
Наличие в договоре аренды объекта ЖКХ условий, предусматривающих компенсацию расходов на проведение модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ за счет сокращения величины арендной платы, подлежащей уплате арендатором муниципальному образованию Архангельской области |
1/0 |
заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Архангельской области в установленном порядке копия договора аренды объекта ЖКХ |
9. |
Предоставление информации в комплексную информационно-аналитическую систему Архангельской области (далее - КИАС) по блоку "Энергосбережение" |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия соглашения с администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области об информационном взаимодействии в рамках КИАС; подписанное главой муниципального образования Архангельской области информационное письмо о своевременном и полном предоставлении информации в КИАС |
10. |
Проведение в отношении заявленных объектов ЖКХ обязательного энергетического обследования и наличие энергетических паспортов (в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ) и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 182 "Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования") |
1/0 |
заверенные в установленном порядке копии энергетических паспортов, составленных по результатам обязательного энергетического обследования, содержащих сведения о заявленных объектах ЖКХ |
11. |
Исполнение муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за год, предшествующий году предоставления субсидии, с отклонением от плана на величину не более 10 процентов |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия муниципального правового акта муниципального образования Архангельской области об утверждении отчета о реализации в предшествующем году муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
12. |
Полное исполнение требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ в части оснащенности приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды (в отношении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета) муниципальных учреждений муниципального образования Архангельской области и многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Архангельской области |
1/0 |
подписанное главой муниципального образования Архангельской области информационное письмо об оснащенности приборами учета потребляемых энергетических ресурсов и воды (в отношении многоквартирных домов общедомовыми приборами учета) муниципальных учреждений муниципального образования Архангельской области и многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Архангельской области |
13. |
Софинансирование мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ за счет средств местных бюджетов от общего объема средств, привлекаемых из областного и местного бюджетов для проведения работ по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ, в размере не менее 50 процентов для городских округов Архангельской области и не менее 30 процентов для муниципальных районов Архангельской области, городских и сельских поселений Архангельской области |
1/0 |
заверенная в установленном порядке копия выписки из решения представительного органа муниципального образования Архангельской области о местном бюджете или гарантийное обязательство о внесении изменений в местный бюджет, подтверждающие соответствующий объем софинансирования |
14. |
Обеспечение по итогам реализации заявленного мероприятия сокращения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение на величину более 10 процентов |
1/0 |
расчет снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта ЖКХ |
Приложение N 4
к Порядку предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Методика
расчета снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта топливно-энергетического комплекса
Величина снижения расхода топлива, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта топливно-энергетического комплекса (далее - объект ТЭК), рассчитывается с учетом приказов Министерства энергетики Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 323 "Об утверждении порядка определения нормативов удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии" и от 30 декабря 2008 года N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" по следующим формулам:
а) абсолютное значение, кгу.т./Гкал:
= ( - ) х + ( - ) х K,
б) относительное значение, процентов;
= 100 х (( - ) х + - )/( х + ),
где:
- величина снижения расхода топлива, достигаемая по результатам модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК в абсолютном выражении;
- норматив удельного расхода топлива на производство тепловой энергии до модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК, кг у.т./Гкал;
- норматив удельного расхода топлива на производство тепловой энергии после модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК, кг у.т./Гкал;
- величина годового полезного отпуска тепловой энергии потребителям, подключенным к объекту ТЭК, Гкал;
- величина потерь тепловой энергии, передаваемой потребителям при помощи объекта ТЭК, до модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК, Гкал;
- величина потерь тепловой энергии, передаваемой потребителям при помощи объекта ТЭК, после модернизации и капитального ремонта объекта ТЭК, Гкал;
К - коэффициент, учитывающий влияние снижения потерь тепловой энергии на расход топлива (кг у.т./Гкал), который рассчитывается по следующей формуле:
K=142,86/КПД,
где КПД - коэффициент полезного действия объекта ТЭК (котельной), после реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту.
Приложение N 5
к Порядку предоставления и расходования
субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области
на реализацию мероприятий по модернизации
и капитальному ремонту объектов
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Методика
расчета снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта жилищно-коммунального хозяйства
Величина снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого в результате реализации заявленного мероприятия по модернизации и капитальному ремонту объекта жилищно-коммунального хозяйства (далее - объект ЖКХ), рассчитывается по следующим формулам:
а) абсолютное значение, кВт·ч/тыс. куб. м:
=1000 х ( - )/ ;
б) относительное значение, процентов:
=100 х ( - )/ ,
где:
- величина снижения удельного расхода электроэнергии на водоподготовку, водоснабжение и водоотведение, достигаемого по результатам модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ;
- расчетная величина годовых затрат электроэнергии на работу насосных агрегатов до реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ, кВт·ч;
- расчетная величина годовых затрат электроэнергии на работу насосных агрегатов после реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ кВт·ч;
- учтенная в тарифе величина годового полезного отпуска воды потребителям объекта ЖКХ, куб. м.
Расчетная величина годовых затрат электроэнергии на работу насосных агрегатов до реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ рассчитывается по формуле:
= ( х х Po х )/(3600 х 102 х ),
где:
- расход воды, перекачиваемой насосом, принимаемый в зависимости от назначения и характеристик насоса, до модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, куб.м/ч;
- напор, развиваемый насосом при установленном расходе воды до модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, м;
Po - плотность воды при среднегодовой температуре, кг/куб. м;
- годовая продолжительность функционирования насосного агрегата до модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, ч;
- коэффициент полезного действия насосного агрегата до модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ.
Расчетная величина годовых затрат электроэнергии на работу насосных агрегатов после реализации мероприятий по модернизации и капитальному ремонту объектов ЖКХ рассчитывается по формуле:
= ( х х Po х )/(3600 х 102 х ),
где:
- расход воды, перекачиваемой насосом, принимаемый в зависимости от назначения и характеристик насоса, после модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, куб. м/ч;
- напор, развиваемый насосом при установленном расходе воды после модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, м;
Po - плотность воды при среднегодовой температуре, кг/куб. м;
- годовая продолжительность функционирования насосного агрегата после модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ, ч;
- коэффициент полезного действия насосного агрегата после модернизации и капитального ремонта объекта ЖКХ.
Постановлением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 80-пп настоящее постановление дополнено Порядком
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий, направленных на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия
(утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 г. N 487-пп)
14 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 1 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5 областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе в Архангельской области", определяет условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - местный бюджет, муниципальные образования) на софинансирование мероприятий, направленных на модернизацию оборудования, используемого для выработки и передачи электрической энергии, путем замены на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия (далее - мероприятия).
2. Реализация мероприятий осуществляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (далее - министерство) во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Архангельской области - исполнителями мероприятий государственной программы "Развитие энергетики, связи и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (2014-2020 годы)".
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий предоставляются местным бюджетам в виде субсидий согласно сводной бюджетной росписи областного бюджета, доведенным лимитам бюджетных обязательств и предельным объемам финансирования.
4. Предоставление субсидий из областного бюджета в размере платы за технологическое присоединение, определенном постановлением агентства по тарифам и ценам Архангельской области, осуществляется на основании представленных в министерство заявок от муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусматривающих сокращение зон децентрализованного электроснабжения за счет технологического присоединения к Единой энергетической системе России.
5. Отбор мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии из областного бюджета, осуществляется при условии наличия в составе заявки:
договора с сетевой организацией об осуществлении технологического присоединения в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее - технологическое присоединение);
расчета сокращения потребления завозного дизельного топлива, используемого дизельными электростанциями для выработки электроэнергии в зоне децентрализованного электроснабжения, которое достигается за счет осуществления технологического присоединения, на основе данных энергоснабжающей организации о фактическом потреблении топлива для выработки электроэнергии децентрализованным способом или методики определения расхода топлива, принятой энергоснабжающей организацией для определения расчетного расхода топлива при производстве электроэнергии децентрализованным способом;
выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете или гарантийного обязательства о внесении изменений в местный бюджет, подтверждающих софинансирование за счет средств местного бюджета реализации мероприятий, предусматривающих сокращение зон децентрализованного электроснабжения за счет технологического присоединения, в размере не менее 100 тысяч рублей.
Отбор мероприятий осуществляется министерством в соответствии с заявками, подаваемыми органами местного самоуправления муниципальных образований до исчерпания установленных лимитов ассигнований областного бюджета для реализации данных мероприятий.
6. Заявителю отказывается в приеме документов (участии в отборе мероприятий для финансирования из областного бюджета) в следующих случаях:
1) исчерпание лимитов ассигнований областного бюджета на реализацию мероприятий;
2) представление документов, оформление которых не соответствует требованиям пунктов 4 и 5 настоящего Порядка;
3) представление документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, не в полном объеме;
4) представление заявителем документов, содержащих недостоверные сведения.
Заявки от органов местного самоуправления муниципальных образований могут быть повторно рассмотрены в случае выделения дополнительных ассигнований областного бюджета для реализации мероприятий при их соответствии требованиям, изложенным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, представляют в министерство отчет о целевом использовании бюджетных средств по форме, утвержденной министерством.
К отчету прилагаются сводный реестр платежных документов, являющийся его неотъемлемой частью, с копиями платежных поручений на бумажном носителе, подписанные уполномоченными должностными лицами и заверенные печатью, а также пояснительная записка о ходе реализации мероприятия.
Отчеты об использовании субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.
После завершения работ по технологическому присоединению электрических сетей заказчика к объектам электросетевого хозяйства энергоснабжающей организации к отчету о реализации мероприятия прилагаются копии акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения балансовой принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Непредставление в установленные сроки отчетов является основанием для приостановки финансирования из областного бюджета.
8. Сводный отчет об использовании субсидии представляется органами местного самоуправления муниципального образования в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором завершено мероприятие.
9. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции
10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции
11. В случае нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 октября 2013 г. N 487-пп "О государственной программе Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волна" от 5 ноября 2013 г. N 44(1431)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 30 января 2024 г. N 56-пп
Изменения вступают в силу с 30 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2023 г. N 1387-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2023 г. N 1384-пп
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 ноября 2023 г. N 1174-пп
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 октября 2023 г. N 1004-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2023 г., за исключением пунктов 3 и 4 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 18 октября 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 961-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 августа 2023 г. N 740-пп
Изменения вступают в силу с 10 августа 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 августа 2023 г. N 723-пп
Изменения вступают в силу с 7 августа 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 июня 2023 г. N 554-пп
Изменения вступают в силу с 26 июня 2023 г., за исключением абзаца второго пункта 1, подпункта "б" подпункта 2, подпункта "в" подпункта 4, подпункта "г" подпункта 5 пункта 2, пункта 4 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2023 г. N 449-пп
Изменения вступают в силу с 23 мая 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2023 г. N 395-пп
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Подпункт 13 пункта 11 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 апреля 2023 г. N 338-пп
Изменения вступают в силу с 18 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2023 г. N 232-пп
Изменения вступают в силу с 14 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 февраля 2023 г. N 91-пп
Изменения вступают в силу с 3 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 января 2023 г. N 72-пп
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 января 2023 г. N 38-пп
Изменения вступают в силу с 19 января 2023 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г., за исключением пункта 1, подпункта 2 пункта 3 и пункта 4 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 20 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2022 г. N 1200-пп
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г., за исключением:
подпунктов "г", "д", "к" подпункта 7, подпунктов "г", "д", "к" подпункта 9 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступающих в силу с 30 декабря 2022 г. и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.;
подпунктов "в"-"д" и "ж" подпункта 5, подпунктов "в"-"ж" подпункта 8 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступающих в силу с 30 декабря 2022 г. и распространяющихся на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 г.;
подпункта 3, подпункта 4, подпунктов "з"-"к" подпункта 5, подпункта 6, подпунктов "л"-"н" подпункта 7, подпунктов "з"-"к" подпункта 8, подпунктов "л"-"н" подпункта 9, подпункта 10, подпункта 11 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступающих в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2022 г. N 609-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29 декабря 2022 г. N 1200-пп)
Подпункты "а"-"г" и "е" подпункта 1, подпункты "а"-"в" и "е" подпункта 2, подпункты "а"-"г" и "е" подпункта 3, подпункты "а"-"д" и "ж" подпункта 4, подпунктов "в"-"ж" и "и" подпункта 5, подпункты "а"-"г" и "е" подпункта 6, подпункты "а"-"д" и "ж" подпункта 7, подпункта "а" подпункта 8, подпункты "а"-"г" и "е" подпункта 9 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 декабря 2022 г. N 1055-пп
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 декабря 2022 г. N 1033-пп
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2022 г. N 994-пп
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 октября 2022 г. N 785-пп
Изменения вступают в силу с 11 октября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 сентября 2022 г. N 661-пп
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 августа 2022 г. N 609-пп
Изменения вступают в силу с 24 августа 2022 г., за исключением подпунктов "а"-"г" и "е" подпункта 1, подпунктов "а"-"в" и "е" подпункта 2, подпунктов "а"-"г" и "е" подпункта 3, подпунктов "а"-"д" и "ж" подпункта 4, подпунктов "в"-"ж" и "и" подпункта 5, подпунктов "а"-"г" и "е" подпункта 6, подпунктов "а"-"д" и "ж" подпункта 7, подпункта "а" подпункта 8, подпунктов "а"-"г" и "е" подпункта 9 пункта 1 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 августа 2022 г. N 560-пп
Изменения вступают в силу с 3 августа 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 июня 2022 г. N 430-пп
Изменения вступают в силу с 20 июня 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 мая 2022 г. N 329-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 327-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 мая 2022 г. N 292-пп
Изменения вступают в силу с 11 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2022 г. N 163-пп
Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 февраля 2022 г. N 60-пп
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 января 2022 г. N 11-пп
Изменения вступают в силу с 14 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 декабря 2021 г. N 806-пп
Изменения вступают в силу с 2 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2021 г. N 776-пп
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 декабря 2021 г. N 714-пп
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2021 г.
Пункт 9 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступает в силу с 22 декабря 2021 г.
Подпункты 2, 3 и 5 пункта 3, подпункты 3-6 пункта 6 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 ноября 2021 г. N 616-пп
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 590-пп
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2021 г. N 486-пп
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 сентября 2021 г. N 484-пп
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 259-пп
Изменения вступают в силу с 2 июня 2021 г.
Подпункты 1, 3 и 4 пункта 11 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 марта 2021 г. N 118-пп
Изменения вступают в силу с 11 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 февраля 2021 г. N 99-пп
Изменения вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 92-пп
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 22-пп
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 9-пп
Изменения вступают в силу с 25 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 8-пп
Изменения вступают в силу с 26 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 894-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2020 г. N 856-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 ноября 2020 г. N 736-пп
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2020 г. N 685-пп
Изменения вступают в силу с 16 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 сентября 2020 г. N 567-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 653-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 606-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 сентября 2020 г. N 603-пп
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2020 г. N 563-пп
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 мая 2020 г. N 259-пп
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 апреля 2020 г. N 222-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2020 г. N 194-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 января 2020 г. N 27-пп
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 744-пп
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 декабря 2019 г. N 711-пп
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 ноября 2019 г. N 617-пп
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г., за исключением подпункта 1 пункта 4 Изменений, вступающего в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 563-пп
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г., за исключением пунктов 4-12 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 сентября 2019 г. N 500-пп
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 сентября 2019 г. N 481-пп
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июля 2019 г. N 370-пп
Изменения вступают в силу с 23 июля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 мая 2019 г. N 278-пп
Изменения вступают в силу с 4 июня 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 апреля 2019 г. N 232-пп
Изменения вступают в силу с 8 мая 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2019 г. N 187-пп
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 января 2019 г. N 33-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 г. N 640-пп
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2018 г. N 597-пп
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 декабря 2018 г. N 587-пп
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 31 октября 2018 г. N 507-пп
Изменения вступают в силу с 8 ноября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2018 г. N 469-пп
Изменения вступают в силу с 19 октября 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 31 июля 2018 г. N 338-пп
Изменения вступают в силу с 7 августа 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 февраля 2018 г. N 43-пп
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 632-пп
Изменения вступают в силу с 4 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 декабря 2017 г. N 577-пп
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 555-пп
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 ноября 2017 г. N 488-пп
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 ноября 2017 г. N 478-пп
Изменения вступают в силу с 27 ноября 2017 г., за исключением подпункта "б" подпункта 6 пункта 1, подпункта "б" подпункта 5 пункта 2, подпункта "б" подпункта 5 и подпункта 7 пункта 3, подпункта "в" подпункта 6 пункта 4, подпункта "в" подпункта 5 пункта 5 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 октября 2017 г. N 445-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 октября 2017 г. N 415-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 октября 2017 г. N 395-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 383-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 сентября 2017 г. N 380-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 августа 2017 г. N 322-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 мая 2017 г. N 196-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 апреля 2017 г. N 177-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 апреля 2017 г. N 147-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 марта 2017 г. N 113-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 февраля 2017 г. N 91-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 февраля 2017 г. N 56-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 13 января 2017 г. N 6-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2016 г. N 573-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникающие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 г. N 541-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 ноября 2016 г. N 495-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г., но не ранее дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 г. N 469-пп
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления, за исключением пунктов 1 и 3 Изменений, вступающих в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2016 г. N 406-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 325-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 23 августа 2016 г. N 322-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2016 г. N 226-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 мая 2016 г. N 177-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2016 г. N 145-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 апреля 2016 г. N 113-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2016 г. N 58-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2015 г. N 593-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2015 г. N 548-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 495-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2015 г. N 471-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 ноября 2015 г. N 468-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 6 ноября 2015 г. N 449-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 29 сентября 2015 г. N 392-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 11 августа 2015 г. N 327-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 30 июня 2015 г. N 241-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2015 г. N 228-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 28 апреля 2015 г. N 157-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 10 марта 2015 г. N 88-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 г. N 54-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 г. N 570-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 ноября 2014 г. N 479-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 г. N 428-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 16 сентября 2014 г. N 363-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 8 июля 2014 г. N 265-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 17 июня 2014 г. N 233-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 27 мая 2014 г. N 220-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 8 апреля 2014 г. N 133-пп
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2014 г. N 80-пп