Указ Губернатора Архангельской области от 1 июня 2012 г. N 77-у "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2012 г.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", статьей 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области (далее - административный регламент).

2. Руководителю агентства по рыбному хозяйству Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего указа утвердить план-график внедрения административного регламента.

3. Агентству по рыбному хозяйству Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты указов Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

Административный регламент
предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни
и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов
Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области
(утв. указом Губернатора Архангельской области от 1 июня 2012 г. N 77-у)

С изменениями и дополнениями от:

16 августа 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 1 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности (далее - традиционное рыболовство) коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) в Архангельской области (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий агентства по рыбному хозяйству Архангельской области (далее - агентство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется агентством на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа в рамках полномочий Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданных статьей 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у пункт 3 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в соответствии с Единым перечнем коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255, и Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р, осуществляющие традиционное рыболовство в местах их традиционного проживания на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа (далее - малочисленные народы) и их общины (далее - общины малочисленных народов).

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у пункт 4 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:

1) председатель правления (совета) общины малочисленных народов;

2) представитель правления (совета) общины малочисленных народов при представлении доверенности, подписанной председателем правления (совета) общины малочисленных народов или иным уполномоченным на то лицом и заверенной печатью общины малочисленных народов;

3) представитель лица, относящегося к малочисленным народам, при представлении доверенности, подписанной лицом, относящимся к малочисленным народам.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги

5. Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:

по телефону;

по электронной почте;

по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;

при личном обращении заявителя;

в помещении агентства (на информационных стендах).

Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается также на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (страница агентства), на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

6. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

юридический адрес агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18;

адрес страницы агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dvinaland.ru/power/departments/comrh/;

адрес электронной почты - fish@dvinaland.ru;

справочные телефоны агентства - (8182) 28-56-53, 28-56-41;

факс агентства - 8(8182) 28-61-10;

график работы агентства с заявителями:

понедельник-четверг - с 9:00 до 18:15;

пятница - с 9:00 до 17:00;

перерыв - с 13:00 до 14:00;

выходные дни - суббота, воскресенье;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных гражданских служащих);

сведения о начале приема заявлений от заявителей о наделении квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов в Архангельской области;

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании агентства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего агентства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего агентства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в агентстве в порядке, предусмотренном федеральными законами от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

7. На странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

текст настоящего административного регламента;

контактные данные агентства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;

график работы агентства с заявителями, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;

образцы заполнения заявителями бланков заявлений;

порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;

сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) агентства, а также его должностных лиц (государственных гражданских служащих);

сведения о начале приема заявлений от заявителей о наделении квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов в Архангельской области.

8. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещается:

информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;

информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у настоящий Административный регламент дополнен пунктом 8.1

8.1. В помещениях агентства (на информационных стендах) размещается информация, указанная в пункте 6 настоящего административного регламента.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Архангельской области.

10. Государственная услуга предоставляется непосредственно агентством.

Агентству запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.

2.1. Результаты предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) наделение квотой добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей обеспечения традиционного рыболовства малочисленных народов в Архангельской области (далее - квота);

2) отказ в наделении квотой.

2.2. Сроки предоставления государственной услуги

12. Сроки предоставления отдельных административных процедур и действий:

1) размещение агентством объявления о начале приема заявлений от заявителей о наделении квотой - не позднее чем за 30 дней до 01 декабря года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства;

2) регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к нему документами - в день его поступления в агентство;

3) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов - в течение 20 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов;

4) формирование и направление межведомственных запросов - в течение двух рабочих дней со дня принятия запроса заявителя к рассмотрению по существу;

5) расчет квот - в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявлений, из них:

рассмотрение документов по существу - в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений;

расчет квот непосредственно - в течение 10 рабочих дней после рассмотрения документов по существу;

6) издание распоряжения о распределении между заявителями квот - в течение 10 рабочих дней с момента окончания расчета квот;

7) размещение объявления о повторном приеме заявлений от заявителей (в случае если между заявителями распределены не все объемы квот) - не позднее чем за 30 дней до 01 марта года осуществления традиционного рыболовства.

13. Максимальный срок ожидания в очереди:

1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 30 минут;

2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 30 минут.

14. Срок предоставления государственной услуги - до 60 дней со дня поступления в агентство заявления о предоставлении услуги и прилагаемых к нему документов.

2.3. Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляется предоставление государственной услуги

15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федеральный закон от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации";

Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 года N 255;

перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 536-р;

перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р;

приказ государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 11 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока";

постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";

постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";

Положение об агентстве по рыбному хозяйству Архангельской области, утвержденное постановлением Правительством Архангельской области от 06 марта 2012 года N 85-пп.

2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

16. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет в агентство следующие документы:

1) заявление, в котором указываются:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, номер контактного телефона - для общин малочисленных народов;

фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для физических лиц, относящихся к малочисленным народам;

идентификационный номер налогоплательщика - для общин малочисленных народов;

вид водных биоресурсов, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

орудия лова с указанием их вида, технических характеристик и количества, способы добычи (вылова) водных биоресурсов;

краткое описание (район, местонахождение) рыбопромыслового участка (рыбопромысловых участков), предоставленного (предоставленных) в пользование заявителю для осуществления традиционного рыболовства;

сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год, подтвержденные Двинско-Печорским территориальным управлением Росрыболовства;

сведения о допущенных заявителем за предыдущий календарный год нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

2) опись представляемых документов;

3) учредительные документы общин малочисленных народов;

4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

5) свидетельство о праве собственности на судно, а для судов с главным двигателем мощностью менее 55 киловатт и валовой вместимостью менее 80 тонн - судовой билет;

6) договор аренды - для арендованных судов;

7) документы, подтверждающие имущественные права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для добычи (вылова) водных биоресурсов, плавающие под Государственным флагом Российской Федерации и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов);

8) документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

17. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в агентство следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов - для общин малочисленных народов;

2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка.

18. Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 17 настоящего административного регламента, агентство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.

19. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 16 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему административному регламенту и представляется в подлиннике в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 16 настоящего административного регламента, составляется по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящему административному регламенту и представляется в подлиннике в одном экземпляре.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 20 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Документы, предусмотренные подпунктами 3-8 пункта 16 настоящего административного регламента, представляются в копиях, заверенных заявителем, в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике или нотариально заверенной копии в одном экземпляре.

Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 17 настоящего административного регламента, представляется в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.

21. Документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящего административного регламента, представляются заявителем (уполномоченным представителем) в агентство лично либо направляются:

по почте ценным письмом с уведомлением о вручении;

по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

22. Агентство при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.5. Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:

1) если лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего административного регламента;

2) если заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктом 16 настоящего административного регламента;

3) если заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям пунктов 19 и 20 настоящего административного регламента;

4) если заявитель представил документы с нарушением требований абзаца второго пункта 21 настоящего административного регламента;

5) заявителем нарушен срок, указанный в абзаце втором пункта 31 настоящего административного регламента, для подачи запроса.

2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

24. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представление заявителем заведомо недостоверных или искаженных сведений;

2) невыделение Архангельской области в установленном порядке заявляемых квот в отношении вида (видов) водных биоресурсов для целей организации традиционного рыболовства.

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении государственной услуги

26. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги

27. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств государственных гражданских служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.

Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах агентства.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.

В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги

28. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через уполномоченного представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с агентством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;

4) безвозмездность предоставления государственной услуги.

29. Показателями качества государственной услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства и решений агентства.

III. Административные процедуры

30. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;

2) формирование и направление межведомственных запросов;

3) расчет квот для каждого заявителя;

4) принятие решения о распределении между заявителями квот.

3.1. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов

31. Основанием для предоставления государственной услуги является получение агентством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.

Запрос заявителя принимается агентством ежегодно, с момента размещения объявления о начале приема заявлений от заявителя о наделении квотой до 01 декабря года, предшествующего году осуществления традиционного рыболовства.

Объявление о начале приема заявлений о наделении квотой (далее - объявление) публикуется в газете "Волна" и размещается на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Агентство подает объявление в срок, указанный в подпункте 1 пункта 12 настоящего административного регламента.

32. В целях регистрации запроса заявителя государственный гражданский служащий агентства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 12 настоящего административного регламента, производит регистрацию запроса заявителя в государственной информационной системе Архангельской области "Система электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело" и в журнале входящей корреспонденции, а после регистрации передает его государственному гражданскому служащему агентства, ответственному за рассмотрение документов.

33. Государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 12 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

34. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 23 настоящего административного регламента, - перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.

Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем или заместителем руководителя агентства и направляется заявителю почтовым отправлением или вручается лично в агентстве в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления.

35. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 23 настоящего административного регламента) государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, приступает к рассмотрению документов по существу в целях последующего расчета квот для каждого заявителя.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов

36. Основанием для начала осуществления административной процедуры является принятие запроса заявителя к рассмотрению по существу в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 17 настоящего административного регламента, государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, указанный в подпункте 4 пункта 12 настоящего административного регламента, подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:

1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган) - для получения документов, указанных в подпункте 1 пункта 17 настоящего административного регламента;

2) в Федеральное агентство по рыболовству - для получения документов, указанных в подпунктах 2 пункта 17 настоящего административного регламента.

Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от соответствующих органов государственной власти.

3.3. Расчет квот для каждого заявителя

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 37 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

37. Основанием для начала административной процедуры являются рассмотренные агентством заявления, по которым отсутствуют основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).

При рассмотрении по существу документов, представленных заявителем и полученных в результате межведомственного электронного взаимодействия, для последующего расчета квот государственный гражданский служащий агентства, в срок, указанный в подпункте 5 пункта 12 настоящего административного регламента, устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в наделении квотой (пункт 24 настоящего административного регламента).

В случае имеющихся оснований для отказа (пункт 24 настоящего регламента) государственный гражданский служащий агентства, ответственный за расчет квот для каждого заявителя, в течение пяти дней с момента их выявления направляет по почте или вручает лично в агентстве обоснованный отказ заявителю, подписанный руководителем агентства или лицом, его замещающим.

При отсутствии оснований для отказа в закреплении долей квот, государственный гражданский служащий агентства, ответственный за расчет квот для каждого заявителя, производит расчет квот в срок, указанный в подпункте 5 пункта 12 настоящего административного регламента.

В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями квот рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна квоте этого вида водных биоресурсов, выделенной Архангельской области в соответствии с приказом Росрыболовства, каждому заявителю выделяется заявленная им квота данного вида водных биоресурсов в полном объеме.

В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями квот рассматриваемого вида водных биоресурсов больше квоты этого вида водных биоресурсов, выделенной Архангельской области в соответствии с приказом Росрыболовства, расчет квот в отношении заявителей производится по формуле:

где:

К - квота, рассчитанная для каждого конкретного заявителя по конкретному виду водных биологических ресурсов;

О - общий объем утвержденных Росрыболовством квот добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления традиционного рыболовства конкретного вида водных биологических ресурсов;

З - объем квот добычи (вылова) конкретного вида водных биоресурсов, на который претендует конкретный заявитель;

С - суммарный объем запрашиваемых заявителями квот добычи (вылова) по конкретному виду водных биологических ресурсов.

Результатом административной процедуры является произведенный расчет квот для каждого заявителя.

3.4. Принятие решения о распределении между заявителями квот

38. Основанием для начала административной процедуры является произведенный расчет квот для каждого заявителя.

Государственный гражданский служащий агентства, ответственный за подготовку распоряжения, в срок, указанный в подпункте 6 пункта 12 настоящего административного регламента, готовит проект распоряжения агентства о распределении между заявителями квот (далее - распоряжение) и представляет его на подпись руководителю агентства.

После подписания распоряжения руководителем агентства либо лицом, его замещающим, распоряжение размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на странице агентства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а заявителю в срок до пяти рабочих дней с момента подписания и регистрации распоряжения о распределении между заявителями квот направляется письменное уведомление (с приложением заверенной агентством копии распоряжения) о наделении квотой.

39. В случае если после проведения заявочной кампании в год, предшествующий году осуществления традиционного рыболовства, остаются нераспределенные квоты, выделенные Архангельской области, а также в случае отсутствия поданных заявок в указанные сроки проведения заявочной кампании агентство проводит повторную заявочную кампанию и наделение квотами.

Агентство подает объявления о повторном приеме заявлений от заявителей о наделении квотой в срок, указанный подпункте 7 пункта 12 настоящего административного регламента.

При проведении повторной заявочной кампании, административные процедуры осуществляются в соответствии с требованиями, установленными настоящим административным регламентом.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у настоящий Административный регламент дополнен пунктом 39.1

39.1. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в агентство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.

Государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах государственный гражданский служащий агентства, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.

IV. Контроль за исполнением административного регламента

40. Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем агентства в следующих формах:

текущее наблюдение за выполнением государственными служащими агентства административных действий при предоставлении государственной услуги;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.

41. Жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих органа, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.

42. Обязанности государственных гражданских служащих агентства по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных гражданских служащих.

43. Решения руководителя агентства могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) агентства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих

44. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ агентства, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

45. Жалобы, указанные в пункте 44 настоящего административного регламента, подаются:

1) на решения и действия (бездействие) государственных гражданских служащих агентства (кроме заместителя руководителя и руководителя агентства) - заместителю руководителя (по подведомственности) или руководителю агентства;

2) на решения и действия (бездействие) заместителя руководителя агентства - руководителю агентства;

3) на решения и действия (бездействие) руководителя агентства - заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.

46. Жалобы, указанные в пункте 44 настоящего административного регламента подаются заявителем лично либо направляются:

почтовым отправлением;

по электронной почте;

через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

47. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, фамилию и инициалы должностного лица, государственного служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) агентства, должностного лица, государственного служащего агентства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 48 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 45 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, государственному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

49. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) при необходимости назначает проверку в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего административного регламента.

50. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 7 пункта 44 настоящего административного регламента, - пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заявителя, подавшего жалобу, о ее переадресации.

51. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе об отмене принятого решения, исправлении допущенных агентством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, о возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области (в том числе настоящим административным регламентом), об устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Архангельской области от 16 августа 2012 г. N 127-у в пункт 52 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее, и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 51 настоящего административного регламента, направляется заявителю в письменной форме почтовым отправлением и по желанию заявителя - в электронной форме.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
в Архангельской области

Блок-схема
предоставления государственной услуги

Размещение объявления о начале приема заявлений от заявителей о наделении квотой для осуществления традиционного рыболовства

                              |

                              V

    /------------------------------------------------------\

    |       Направление заявления о наделении квотой       |

    |в агентство по рыбному хозяйству Архангельской области|

    \------------------------------------------------------/

                              |

                              V

    /------------------------------------------------------\

    |Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов|

    \------------------------------------------------------/

              |                              |

              V                              V

   /-------------------------\  /--------------------------\

   |Отказ в приеме документов|  |Формирование и направление|

   \-------------------------/  | межведомственных запросов|

              |                 \--------------------------/

              |                              |

              V                              V

 /-------------------\        /---------------------------------\

 |Направление отказа |        |Расчет квот для каждого заявителя|

 |в приеме документов|        \---------------------------------/

 \-------------------/           |                           |

                                 V                           V

                      /------------------\  /-------------------------\

                      |      Отказ       |  |  Издание распоряжения   |

                      |в наделении квотой|  |агентства о распределении|

                      \------------------/  |  между заявителями квот |

                                            \-------------------------/

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
в Архангельской области

                                                          Форма заявления

                                           Агентство по рыбному хозяйству

                                                Архангельской области

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

       для закрепления квот добычи (вылова) водных биологических

        ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни

        и осуществления традиционной хозяйственной деятельности

           коренных малочисленных народов Севера на 20____ год

     Заявитель __________________________________________________________

       (для юридических лиц - в соответствии с учредительными документами

_________________________________________________________________________

     и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц -

                    наименование, место нахождения)

_________________________________________________________________________

 (для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам - фамилия, имя,

  отчество (если имеется), сведения о месте жительства, номер телефона

         заявителя, данные документа, удостоверяющего личности:

_________________________________________________________________________

        серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган,

                          выдавший документ)

_________________________________________________________________________

     1. Заявляемые параметры для закрепления  квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов:

Район добычи (вылова) водных биоресурсов	Вид водных биоресурсов	Объем добычи (вылова) водных биоресурсов, в тоннах	Сроки добычи (вылова) водных биоресурсов	Орудия лова (вид, технические характеристики, количество) и способы добычи (вылова) водных биоресурсов

     2.    Порядковый    номер    и  описание  рыбопромыслового  участка,

предоставленного     в    пользование    заявителю    для   осуществления

традиционного  рыболовства  (в  случае  если рыболовство осуществляется с

предоставлением рыбопромыслового участка) _______________________________

     3.  Тип,  название  судна,  находящегося  в собственности заявителя,

реквизиты   и  срок  договора  фрахтования  судов,  зарегистрированных  в

установленном  порядке  (если рыболовство осуществляется с использованием

судов) __________________________________________________________________

     4.  Сведения  о добыче (вылове) водных биоресурсов за предыдущий год

(если добыча ранее осуществлялась) ______________________________________

_________________________________________________________________________

      (подтвержденные Двинско-Печорским территориальным управлением

                Федерального агентства по рыболовству)

     5. Сведения о допущенных за предыдущий календарный год нарушениях __

_________________________________________________________________________

     6. Полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя ____

_________________________________________________________________________

Руководитель общины (лицо, уполномоченное

на подписание заявки) или лицо, относящееся

к малочисленным народам             ____________   ______________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по распределению квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в целях обеспечения
традиционного образа жизни и осуществления
традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
в Архангельской области

                                                              Форма описи

                               О П И С Ь

           представляемых документов, прилагаемых к заявлению

           о наделении квотой добычи вылова для осуществления

                       традиционного рыболовства

     1. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

     2. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

     3. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

     4. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

     5. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

     6. ______________________________________________ на __ л. в __ экз.

____________________________   ______________________________

       (подпись)                    (расшифровка подписи)

"___" _____________ 20__ г.