24 декабря 2019 г., 24 марта, 16 апреля, 22 мая, 27 июля, 20 августа, 29 сентября, 9 октября, 8, 22 декабря 2020 г., 26 января, 25 февраля, 24 марта, 26 мая, 16, 21 июня, 6 августа 2021 г.
Преамбула изменена с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", подпунктом "а" пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственную программу Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
2) Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области";
3) Положение об областном конкурсе инвестиционных проектов "Инвестор года";
4) Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов;
Пункт 1 дополнен подпунктом 5 с 18 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2021 г. N 309-пп
5) Положение о конкурсе научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области;
Пункт 1 дополнен подпунктом 6 с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
6) Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития промышленности в Архангельской области;
Пункт 1 дополнен подпунктом 7 с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
7) Порядок определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, а также размещения публикаций и информационных материалов.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Государственная программа
Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
24 декабря 2019 г., 24 марта, 16 апреля, 22 мая, 27 июля, 20 августа, 29 сентября, 9 октября, 8, 22 декабря 2020 г., 26 января, 25 февраля, 24 марта, 26 мая, 21 июня, 6 августа 2021 г.
Паспорт изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
Паспорт
государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (далее - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
- |
министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство экономического развития, промышленности и науки) |
Соисполнители государственной программы |
- |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство); агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам); |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области (далее - министерство связи и информационных технологий); | ||
министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство имущественных отношений); | ||
министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство транспорта) | ||
министерство образования Архангельской области (далее - министерство образования) | ||
Подпрограммы государственной программы |
- |
подпрограмма N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области"; |
подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"; | ||
подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | ||
подпрограмма N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" | ||
Цели государственной программы |
- |
создание условий для устойчивого роста экономики Архангельской области. |
Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи государственной программы |
- |
задача N 1 - улучшение инвестиционного климата и обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства в Архангельской области; |
задача N 2 - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Архангельской области; | ||
задача N 3 - повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области; | ||
задача N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при одновременном обеспечении потребностей заказчиков Архангельской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для осуществления государственных полномочий и реализации мероприятий государственных программ Архангельской области, национальных (региональных) проектов на территории Архангельской области; | ||
задача N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области | ||
задача N 6 - создание условий для развития научно-технологического потенциала Архангельской области посредством научного сопровождения основных направлений социально-экономического развития Архангельской области | ||
Сроки и этапы реализации государственной программы |
- |
2020-2024 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования государственной программы |
- |
общий объем финансирования государственной программы составляет 2 535 911,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 713 830,8 тыс. рублей; областного бюджета - 1 822 080,2 тыс. рублей |
Раздел I изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2020 г. N 449-ПП
I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, определены основные приоритеты государственной политики в сфере экономики и экономического развития, в том числе:
расширение конкурентных преимуществ в традиционных отраслях экономики;
модернизация традиционных секторов экономики;
создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции, развитие механизмов саморегулирования предпринимательского сообщества;
совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства и собственности;
улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, а также упрощение доступа к льготному финансированию;
создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственной и сбытовой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан;
модернизация системы поддержки экспортеров, являющихся субъектами МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан;
снижение административных барьеров в экономике;
создание в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами;
формирование системы методической и организационной поддержки повышения производительности труда на предприятиях.
Государственной программой Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328, установлено, что приоритетными направлениями гражданской промышленности являются направления промышленности, осуществление деятельности по которым способствует:
созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
развитию промышленного производства в части увеличения выпуска высокотехнологичной продукции;
росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;
повышению энергоэффективности и ресурсосбережения.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ, сформированной с учетом целей государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", стратегическим приоритетом деятельности Правительства Архангельской области в сфере реализации государственной программы является формирование благоприятных условий для устойчивого экономического роста, в том числе:
функционирующего рынка научных исследований и инновационных разработок;
сбалансированного рынка труда;
эффективной системы поддержки и развития бизнеса;
глобальной конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики;
упрощение доступа субъектов МСП к государственным и муниципальным закупкам;
увеличение среднего числа участников конкурентных процедур при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Основной целью реализации инвестиционной стратегии Архангельской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2016 года N 46-рп (далее - инвестиционная стратегия), является создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Архангельской области. Целями реализации инвестиционной стратегии являются:
1) создание условий для открытия и развития бизнес-проектов на территории Архангельской области;
2) обеспечение стабильного притока инвестиций в экономику Архангельской области;
3) повышение позиций Архангельской области в системе оценки Национального рейтинга состояния инвестиционного климата и иных инвестиционных рейтингов.
Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" в качестве одного из основополагающих принципов государственной политики по развитию конкуренции определено государственное регулирование цен (тарифов), основанное на окупаемости организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, при снижении издержек и повышении их эффективности, обеспечивающее интересы потребителей в долгосрочной перспективе.
При этом к целям государственного регулирования цен (тарифов) отнесены:
достижение оптимального сочетания экономических интересов потребителей и регулируемых субъектов;
обеспечение доступности товаров (работ, услуг) регулируемых субъектов для потребителей;
создание экономических стимулов, обеспечивающих использование ресурсосберегающих технологий в производственных процессах;
создание инвестиционной привлекательности отрасли для обеспечения устойчивого функционирования и развития инфраструктуры.
Цели и задачи реализации государственной программы, перечни целевых показателей, подпрограмм, а также мероприятий государственной программы сформированы на основе указанных направлений, а также анализа состояния и перспектив развития экономики Архангельской области.
II. Характеристика подпрограмм государственной программы
Подраздел 2.1 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
2.1. Паспорт
подпрограммы N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство транспорта |
Участники подпрограммы |
- |
Микрокредитная компания Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - МКК Развитие); |
органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления); | ||
ассоциация "Кластер судостроения и производства морской техники Архангельской области"; | ||
автономная некоммерческая организация Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - АНО "Агентство регионального развития") | ||
Цель подпрограммы |
- |
улучшение инвестиционного климата и обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства в Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области; |
задача N 2 - продвижение инвестиционного и промышленного потенциала Архангельской области; | ||
задача N 3 - развитие инфраструктуры поддержки промышленности в Архангельской области; | ||
задача N 4 - повышение производительности труда на предприятиях Архангельской области; | ||
задача N 5 - развитие механизмов государственно-частного партнерства | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. |
Подпрограмма N 1 реализуется в один этап | ||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 367 238,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 43 526,5 тыс. рублей; областного бюджета - 323 712,2 тыс. рублей |
Подраздел 2.2 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем
Главным фактором роста объемов производства в рыночных условиях и основой социально-экономического развития Архангельской области являются инвестиции.
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года в экономику Архангельской области составил 100,2 млрд. рублей, или 87,6 процента в сопоставимых ценах к 2017 году. Снижение обусловлено сокращением объема бюджетных инвестиций. В структуре источников финансирования инвестиций в основной капитал доля бюджетных средств в 2018 году уменьшилась по сравнению с 2017 годом на 37,7 процента и составила 17,6 процента всех инвестиций.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается увеличение инвестиций по следующим видам экономической деятельности: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, обеспечение электрической энергией, газом и паром, водоснабжение и водоотведение, гостиничная деятельность, деятельность в области информации и связи, деятельность финансовая и страховая, деятельность профессиональная, научная и техническая, образование, здравоохранение, культура и спорт.
Основные объемы инвестиций были направлены на развитие следующих видов экономической деятельности (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами):
транспортировка и хранение - 23,7 млрд. рублей (28,4%);
обрабатывающие производства - 23,5 млрд. рублей (28,1%), в том числе производство бумаги и бумажных изделий - 10,2 млрд. рублей (12,2%);
обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки - 4,5 млрд. рублей (5,4%);
сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 8,0 млрд. рублей (9,5%);
торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 4,9 млрд. рублей (5,8%).
Основными источниками финансирования инвестиций в отчетном периоде стали привлеченные средства - 56,3 процента, собственные средства предприятий составили 43,7 процента.
Среди значимых инвесторов можно выделить:
Акционерное общество "Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат";
Акционерное общество "Архбум";
филиал акционерного общества "Группа "Илим" в г. Коряжме;
Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "УЛК";
Ломоносовский горно-обогатительный комбинат - филиал публичного акционерного общества "Севералмаз";
Государственная корпорация "Ростех";
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром Газораспределение Архангельск";
Котласский филиал акционерного общества "Транснефть-Север";
Северная дирекция инфраструктуры - структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
Для повышения уровня инвестиционной привлекательности Архангельской области важно проводить активную инвестиционную и промышленную политику, стимулировать обновление основных фондов организаций, оказывать поддержку хозяйствующим субъектам в расширении деятельности.
Правительство Архангельской области принимает меры по решению задачи повышения инвестиционной привлекательности территории и привлечению инвестиций, в частности:
1. Сформировано региональное инвестиционное законодательство, которое призвано защищать интересы участников инвестиционной деятельности, включающее:
областной закон от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности", предусматривающий механизмы реализации государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;
областные законы от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области" и от 14 ноября 2003 года N 204-25-ОЗ "О налоге на имущество организаций", определяющие порядок и условия предоставления льготных ставок по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, и по налогу на имущество организаций в случае реализации крупных инвестиционных проектов;
инвестиционную декларацию Архангельской области, утвержденную указом Губернатора Архангельской области от 25 декабря 2013 года N 139-у;
Инвестиционную стратегию Архангельской области на период до 2025 года, утвержденную распоряжением Правительства Архангельской области от 25 февраля 2016 года N 46-рп;
Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 30 января 2018 года N 26-пп, который направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов по принципу "одного окна" для инвесторов и инвестиционных проектов, унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органами местного самоуправления;
Порядок формирования и ведения плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Архангельской области, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 17 февраля 2015 года N 49-пп;
Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при рассмотрении предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 23 июля 2019 года N 388-пп;
перечень уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области по рассмотрению предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, по направлениям деятельности, связанной с использованием объектов концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Архангельской области от 23 июля 2019 года N 388-пп.
2. Основными мерами по реализации государственной инвестиционной политики в Архангельской области являются:
предоставление субъектам предпринимательской деятельности льгот по налогам на прибыль организаций и на имущество организаций на основании законов Архангельской области от 24 июня 2009 года N 52-4-ОЗ "О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области" и от 14 ноября 2003 года N 204-25-ОЗ "О налоге на имущество организаций";
предоставление субъектам предпринимательской деятельности для реализации масштабных инвестиционных проектов земельных участков в аренду без проведения торгов на основании распоряжения Губернатора Архангельской области. В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для реализации масштабного инвестиционного проекта земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Архангельской области, предоставляются без проведения торгов при условии соответствия указанных инвестиционных проектов критериям, установленным областными законами;
поддержка в иных формах, изложенных в Регламенте сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 30 января 2018 года N 26-пп, и предусмотренных областным законом от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности".
3. На базе АНО "Агентство регионального развития" создан центр развития инвестиционной деятельности, осуществляющий сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна".
4. Создана комиссия по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области, которая является постоянно действующим вспомогательным органом при Губернаторе Архангельской области, образованным в целях осуществления государственной политики Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности, направленной на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности, развитие экономики Архангельской области, эффективное использование бюджетных средств, составление эффективных мероприятий по государственной поддержке программ, проектов и организаций реального сектора экономики, формирования и реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства и в сфере конкуренции в Архангельской области.
5. Внедрен стандарт деятельности исполнительных органов по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Архангельской области.
6. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" создан и функционирует инвестиционный портал Архангельской области (www.dvinainvest.ru). На указанном портале размещена актуальная информация, необходимая потенциальным инвесторам, в том числе и в англоязычной версии.
7. На ежегодной основе формируется план создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в Архангельской области (утвержден распоряжением агентства стратегических разработок Архангельской области от 6 декабря 2018 года N 15-р). План является инструментом содействия реализации инвестиционных проектов.
8. Осуществляется развитие механизмов государственно-частного партнерства в Архангельской области.
9. Осуществляются мероприятия по продвижению инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем и внешних рынках.
10. В целях поддержки инвестиционной деятельности в различных сферах экономики Архангельской области принят и применяется ряд областных законов, регулирующих предоставление субъектам предпринимательской деятельности налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, среди которых:
1) льготы по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет для организаций, осуществивших вложения в основные средства;
2) льготы по налогу на имущество организаций в отношении имущественных объектов, образованных (созданных, приобретенных) в процессе инвестиционной деятельности;
3) инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций (далее - инвестиционный вычет), предусмотренный статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оценка применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", приведена в приложении N 3 к государственной программе.
Основное влияние на привлечение инвестиций в экономику Архангельской области оказывает развитие промышленности.
Промышленность занимает одно из ведущих мест в экономике Архангельской области, на нее приходится порядка 35 процентов производства валового регионального продукта, в промышленных организациях заняты порядка четверти всех работников Архангельской области.
По итогам 2018 года в Архангельской области сложилась следующая структура промышленного производства (по объему отгруженных товаров):
77,4 процента - обрабатывающие производства, в том числе целлюлозно-бумажное производство (40 процентов), деревообработка (14,3 процента), машиностроение (28 процентов), производство пищевых продуктов (3,9 процента) и другие виды деятельности (3 процента);
11,6 процента - добыча полезных ископаемых;
11 процентов - производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Индекс промышленного производства по Архангельской области в 2018 году составил 95,9 процента к уровню 2017 года.
Развитие отраслей промышленности.
Ситуация в горнодобывающей отрасли промышленности Архангельской области в отношении добычи большинства видов полезных ископаемых остается стабильной.
На территории Архангельской области осуществляется добыча алмазов, бокситов, известняков и глин для цементного производства, гранито-гнейсов, базальтов, гипса, песков и песчано-гравийных смесей для строительной индустрии и дорожного строительства. Основной объем добычи полезных ископаемых в настоящее время обеспечивается добычей алмазов: в Архангельской области разрабатываются два месторождения алмазов - им. М.В. Ломоносова и им. В. Гриба.
В состав обрабатывающего производства Архангельской области входят лесопромышленный комплекс, машиностроительный комплекс, производство пищевых продуктов, включая напитки, производство химических веществ и химических продуктов.
Традиционно наибольший удельный вес промышленного производства приходится на лесопромышленный комплекс, его доля составляет порядка 41 процента по итогам 2018 года. Численность работающих на организациях деревообрабатывающего и целлюлозно-бумажного производства за 2018 год составила порядка 14,5 тыс. человек, что составляет 4,2 процента к общему числу работающих.
По итогам 2018 года отмечался рост производства фанеры на 5,7 процента, пеллет - на 39,2 процента, товарной целлюлозы - на 1,5 процента, бумаги - на 1,7 процента.
Машиностроительная отрасль включает предприятия с основным видом экономической деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" и связанные с ним виды деятельности по ремонту и монтажу машин и оборудования, производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования, металлургическое производство и др.
По итогам 2018 года доля машиностроительной отрасли в обрабатывающем производстве составляла 37 процентов. Снижение показателя относительно 2017 года на 22 процентных пункта обусловлено особенностями хозяйственной деятельности ведущих предприятий Архангельской области, а именно длительным производственным циклом. Объем производства предприятий зависит от количества сданных заказчикам объектов судостроения в отчетном году, в том числе по линии государственного оборонного заказа по строительству, ремонту и модернизации подводных и надводных кораблей.
В структуре производства пищевых продуктов наиболее значимыми отраслями являются молокоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, производство хлебобулочных изделий, производство водки и ликероводочных изделий, переработка рыбы.
Объем отгруженных товаров составил 11,8 млрд. рублей (5,1 процента в объеме отгруженных товаров).
В рамках формирования новых подходов к развитию промышленного потенциала Архангельской области Правительством Архангельской области создан региональный фонд развития промышленности. Полномочиями регионального фонда развития промышленности наделена МКК Развитие, учредителем которой является министерство экономического развития, промышленности и науки.
Деятельность регионального фонда развития промышленности обеспечивает создание новых инструментов, направленных на поддержку конкурентоспособности предприятий Архангельской области как на внутреннем, так и на внешних рынках.
В 2018 году министерством экономического развития, промышленности и науки совместно с МКК Развитие проведена большая работа по формированию коллегиальных органов и нормативной базы регионального фонда развития промышленности, в том числе формирование экспертного совета, целью деятельности которого является обеспечение эффективности использования средств регионального фонда развития промышленности, предназначенных для финансового обеспечения инвестиционных проектов.
Стоит отметить, что совместные федерально-региональные займы будут выдаваться по действующим в настоящее время программам Фонда развития промышленности "Проекты развития" и "Комплектующие". Дополнительные возможности получения льготных займов могут позитивно повлиять на развитие промышленной кооперации, которая активно развивается в Архангельской области.
Монопрофильными муниципальными образованиями (моногородами) в соответствии с перечнем монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р, в Архангельской области определены следующие муниципальные образования: город Северодвинск, город Новодвинск, город Онега, город Коряжма, поселок Октябрьский Устьянского района, поселок Кизема Устьянского района и поселок Североонежск Плесецкого района.
Основными целями развития моногородов являются диверсификация монопрофильной экономики, развитие предпринимательства и улучшение качества городской среды.
На федеральном и областном уровнях приняты особые меры поддержки реализации новых инвестиционных проектов и развития предпринимательства в моногородах.
Одной из системных проблем социально-экономического развития Архангельской области является проблема технологической отсталости традиционных индустриальных производств. Степень износа основных фондов промышленных организаций Архангельской области растет, при этом в большинстве организаций практически все резервные мощности, способные производить конкурентную продукцию, уже задействованы.
К системным проблемам развития промышленного комплекса и улучшения инвестиционного климата Архангельской области можно отнести следующие:
низкие темпы технологического обновления производства, использование устаревших технологий и, как следствие, высокие производственные издержки, снижение рентабельности производства;
дефицит квалифицированных кадров вследствие падения престижа инженерно-технических и рабочих специальностей, вызванный упадком системы профессионального образования, недостаточным притоком молодых специалистов;
наличие незадействованных, невостребованных производственных мощностей и их морально устаревшая инфраструктура;
недостаточно развитая система внутрирегиональной и межрегиональной производственной кооперации;
недостаточный уровень менеджмента, а также недостаток ресурсов для формирования эффективной маркетинговой и инвестиционной политики, являющийся препятствием в том числе и для налаживания сотрудничества с иностранными компаниями-инвесторами с целью модернизации производств;
административные барьеры (существующие барьеры при процедурах получения земельных участков, согласовании строительства, подключении к инфраструктуре и др.);
ограниченный доступ к финансовым ресурсам (недостаточно эффективный механизм кредитования в целом по России - существующий высокий уровень процентных ставок по кредитам и низкая доступность получения денежных средств на долгосрочный период до 10 лет и более);
недостаток трудовых ресурсов необходимой инвесторам квалификации и специальностей;
отсутствие развитой инвестиционной инфраструктуры (низкая доступность земельных участков и производственной недвижимости - недостаточное количество производственных площадок с современной производственной инфраструктурой, недостаточный уровень развития индустриальных парков и низкий уровень развития дорожной инфраструктуры).
Решение данных проблем будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 1.
Подраздел 2.3 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.2, 4.2-4.5 и 5.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 2.5 и 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития" в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидии управляющим компаниям территориальных кластеров в соответствии с порядком предоставления субсидий управляющим компаниям территориальных кластеров, утверждаемым настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1 и 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ, закон о контрактной системе).
Кроме того, в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), средства областного бюджета направляются в форме субсидии:
АНО "Агентство регионального развития" на обеспечение деятельности, в том числе на обеспечение участия Архангельской области в Петербургском международном экономическом форуме, в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением;
автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" на проведение мероприятий по подготовке участия Архангельской области в Международном Арктическом форуме "Арктика - территория диалога", в том числе по экспертно-аналитической поддержке мероприятий и инициатив Архангельской области, направленных на развитие Архангельской области как арктического субъекта Российской Федерации в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки в соответствии с Положением об областном конкурсе инвестиционных проектов "Инвестор года", утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), в 2020 году предоставлялась субсидия ассоциации "Кластер судостроения и производства морской техники Архангельской области" на проведение Международного форума "Судостроение в Арктике" в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидии МКК Развитие, образующей инфраструктуру поддержки развития промышленности, для предоставления займов, в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития промышленности в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществлялась в 2020 году министерством экономического развития, промышленности и науки совместно с АНО "Агентство регионального развития" в рамках реализации федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития", которое распоряжением Правительства Архангельской области от 26 марта 2021 года N 97-рп определено организацией, уполномоченной осуществлять функции регионального центра компетенций в сфере производительности труда в Архангельской области в рамках реализации федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Субсидия АНО "Агентство регионального развития" предоставляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.4 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
2.4. Паспорт
подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство имущественных отношений |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления; |
акционерное общество "Гарантийная организация Архангельской области"" (далее - АО "Гарантийная организация Архангельской области"); | ||
МКК Развитие; | ||
АНО "Агентство регионального развития" | ||
Цель подпрограммы |
- |
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Архангельской области. |
Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (популяризация предпринимательства); |
задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 2 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 1 056 457,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 653 502,5 тыс. рублей; областного бюджета - 402 955,1 тыс. рублей |
Подраздел 2.5 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2020 г. N 449-ПП
2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем
Малый и средний бизнес выполняет важную социальную функцию, являясь основой для формирования среднего класса, который призван стать гарантом общественной и экономической стабильности общества.
Всего по состоянию на 1 января 2019 года в Архангельской области действуют 38 130 субъектов МСП, в том числе осуществляют свою деятельность 94 средних, 1739 малых и 36 297 микропредприятий, а также зарегистрированы 24 513 индивидуальных предпринимателей.
По итогам 2018 года наблюдается незначительное снижение (на 3,3 процента) количества субъектов МСП Архангельской области, (на 1 января 2018 года - 39 427 единиц). Среднесписочная численность работников в сфере малого и среднего предпринимательства Архангельской области за 2018 год также сократилась и составила 107 196 человек (на 1 января 2018 года - 112 978 человек).
По отношению к 2017 году в 2018 году наблюдается рост количества субъектов МСП (на 1 января 2017 года - 35 473 субъекта МСП). Увеличение обусловлено ростом зарегистрированных индивидуальных предпринимателей с 21 257 до 22 571 единицы, а также количества средних предприятий с 121 до 130 единиц. Вместе с тем за 2018 год наблюдается сокращение числа малых и микропредприятий в общей сложности на 4,6 процента.
Доля субъектов малого бизнеса, работающих в сфере торговли, составляет 29 процентов, субъектов малого предпринимательства, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, - 8,7 процента, обрабатывающих производств - 12,9 процента, строительной сферы - 11,5 процента.
Предприятиями малого бизнеса за 2018 год привлечено 691,38 млн. рублей инвестиций в основной капитал.
Оборот субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия, за 2018 год по всем видам деятельности составил 201,2 млрд. рублей.
Однако, несмотря на положительную динамику, отмечается снижение численности занятых в субъектах МСП (на 5,3 процента по отношению к 2017 году). Наиболее существенное снижение численности отмечается в сфере оптовой и розничной торговли, а также на обрабатывающих производствах. На уменьшение количества занятых в сфере малого и среднего предпринимательства Архангельской области значительное влияние оказывает миграционная убыль населения, которая по данным официальной статистической отчетности составляет порядка 7,0 тыс. человек ежегодно, при этом порядка 70 процентов миграционной убыли приходится на трудоспособное население.
Также на развитие малого и среднего предпринимательства влияет уровень конкурентоспособности товаров, работ, услуг, производимых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Российской Федерации (в частности в Архангельской области), который несопоставим с другими субъектами Российской Федерации по объективным территориальным особенностям (невысокая плотность населения, недостаточное развитие транспортной инфраструктуры, высокие энерготарифы).
Ситуация осложняется тем, что предприниматели районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей обязаны самостоятельно выплачивать своим сотрудникам гарантированные выплаты, предусмотренные положениями Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1"О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", включая надбавки и компенсации к заработной плате, оплату проезда к месту отпуска раз в два года, после чего производить отчисления во внебюджетные фонды. Указанные издержки предприниматели закладывают в себестоимость продукции, что приводит к росту стоимости продукции и снижению конкурентоспособности по сравнению с аналогичной продукцией других регионов Российской Федерации.
Реализуемый с 2019 года в Архангельской области национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект) должен помочь преодолеть негативные тенденции и позволить обеспечить сохранение и прирост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2019 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" принят областной закон от 29 мая 2020 года N 265-17-ОЗ "О введении на территории Архангельской области специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", который предоставляет право самозанятым гражданам легализовать свою предпринимательскую деятельность с минимальными издержками и вести ее в дальнейшем в наиболее простом и необременительном режиме.
При этом необходимо учитывать, что такие действенные механизмы, как введение специального налогового режима для самозанятых, а также внедрение комплекса мер по сокращению дифференциации условий ведения предпринимательской деятельности субъектами малого предпринимательства, зарегистрированными в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, запуск которых запланирован с 2020 года, будут иметь отложенное влияние на рост численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, что в результате способно вызвать постепенное увеличение количества занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Характерной чертой малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. В 2018 году субъектами малого предпринимательства на условиях вторичной занятости были привлечены 4942 человека, что немного выше аналогичного показателя 2016 и 2017 годов.
Несмотря на общую положительную тенденцию роста деловой активности субъектов МСП и роста экономических показателей от их деятельности, в целом указанная сфера деятельности в Архангельской области развита недостаточно.
Существует ряд проблем, среди которых:
недостаточная информированность предпринимателей и граждан о возможных формах ведения бизнеса, видах и условиях получения государственной поддержки;
недостаточная вовлеченность молодежи в сферу малого и среднего предпринимательства;
существенные различия в условиях ведения бизнеса в муниципальных образованиях Архангельской области.
В соответствии с Положением о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года N 80-у, проектным комитетом Архангельской области утвержден паспорт проекта "Система поддержки и развития предпринимательства в Архангельской области" (далее - проект).
Результатом реализации проекта стало объединение организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в единую организационную систему поддержки предпринимательства - АНО "Агентство регионального развития", деятельность которой организована по принципу "единого окна".
Реализация мероприятий национального проекта предъявляет дополнительные требования к Архангельской области по обеспечению трансформации объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также внедрение в Архангельской области франшизы "Мой бизнес" с единым фирменным стилем в части организации пространства, регламентов предоставления услуг, единого портала по поддержке предпринимательства в Архангельской области, единой автоматизированной системой (CRM), обеспечивающей прозрачность предоставляемой поддержки и контроль эффективности результатов работы.
Ключевым событием для предпринимателей Архангельской области стало открытие в городе Архангельске 31 мая 2019 года центра "Мой бизнес", который объединил все имеющиеся организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Сфера малого и среднего предпринимательства Архангельской области должна стать одним из драйверов повышения конкурентоспособности экономики Архангельской области, а также вносить заметный вклад в обеспечение высоких стандартов качества жизни населения и стабильно высокого уровня занятости. Субъекты МСП станут важными игроками в экономике Архангельской области за счет активизации участия в развитии производственного сектора экономики и инновационной деятельности, освоения новых рыночных ниш, развития кооперации с крупным бизнесом и научно-исследовательскими институтами.
Подпрограмма N 2 призвана объединить усилия исполнительных органов и органов местного самоуправления в развитии субъектов МСП и самозанятых граждан, организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП и самозанятых граждан, а также запустить механизм обратной связи с субъектами МСП и самозанятыми гражданами.
Подраздел 2.6 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии МКК Развитие для организации мероприятий по размещению публикаций и информационных материалов в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, а также размещения публикаций и информационных материалов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки в рамках реализации федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта. В рамках указанного мероприятия осуществляется предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" на выполнение запланированных мероприятий в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития" на оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством имущественных отношений путем внесения в уставный фонд ГУП ИК "Архангельск" денежных средств в целях увеличения областного гарантийного фонда. Данное мероприятие реализуется в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии МКК Развитие в рамках реализации федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития" в рамках региональной составляющей федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.5 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществлялась до 2021 года путем предоставления субсидии МКК Развитие в рамках программы поддержки субъектов МСП в целях их развития в моногородах, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, а также размещения публикаций и информационных материалов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 21 июля 2015 года N 295-пп.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.6 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития" с целью обеспечения деятельности Инновационного центра Архангельской области в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.7 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки путем предоставления средств областного бюджета в форме софинансирования мероприятия федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта. Предоставление средств осуществляется путем предоставления субсидии победителю конкурсного отбора, проводимого в рамках федерального мероприятия по обеспечению льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта, осуществляемого Министерством экономического развития Российской Федерации. Конкурсный отбор по предоставлению субсидии за счет средств областного бюджета не проводится.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством имущественных отношений путем внесения в уставный фонд ГУП ИК "Архангельск" денежных средств в целях увеличения областного гарантийного фонда. Данное мероприятие реализуется в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.9 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии из средств областного бюджета АНО "Агентство регионального развития" в размере, определенном областным законом от 13 декабря 2019 года N 188-13-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", на проведение указанной некоммерческой организацией мероприятий по поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан, направленных на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе на возмещение части затрат субъектам МСП и самозанятым гражданам:
на приобретение диспенсеров для антисептических средств, бактерицидных облучателей, оборудования для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, антисептических средств для кожи, моющих и чистящих средств, гипохлоритов, дезинфицирующих средств, в том числе медицинских дезинфицирующих средств;
на возмещение части затрат субъектов МСП и самозанятых граждан на оплату услуг по дезинфекции объектов.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.10 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии МКК Развитие в рамках реализации Правительством Российской Федерации плана первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.11 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством имущественных отношений путем внесения в уставный фонд ГУП ИК "Архангельск" денежных средств в целях увеличения областного гарантийного фонда. Данное мероприятие реализуется в рамках оказания неотложных мер поддержки субъектам МСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.12 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством имущественных отношений путем внесения в уставный капитал АО "Гарантийная организация Архангельской области" денежных средств для увеличения областного гарантийного фонда с целью предоставления поручительств субъектам МСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.13 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки путем предоставления грантов в форме субсидий субъектам МСП, включенным в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Архангельской области, в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.14 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии АНО "Агентство регионального развития" для оказания комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.15 перечня мероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии МКК Развитие на оказание финансовой поддержки субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в соответствии с Порядком определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, а также размещения публикаций и информационных материалов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области;
Источником финансового обеспечения предоставления субсидии по мероприятиям подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе) являются средства федерального бюджета, предоставляемые областному бюджету на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (с 2021 года - на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъекте Российской Федерации), заключаемого между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316, а также средства областного бюджета, в том числе обеспечивающие требуемый уровень софинансирования.
Перечень мероприятий подпрограммы N 2 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.7 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
2.7. Паспорт
подпрограммы N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" (далее - подпрограмма N 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
Управление Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу; |
органы местного самоуправления | ||
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности системы управления экономическим развитием Архангельской области. |
Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития; |
задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области; | ||
задача N 3 - развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области; | ||
задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области; | ||
задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития, промышленности и науки | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. |
Подпрограмма N 3 реализуется в один этап | ||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы N 3 составляет 375 184,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 16 801,8 тыс. рублей; областного бюджета - 358 382,2 тыс. рублей |
Подраздел 2.8 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем
С учетом целей государственной экономической политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ (далее - Стратегия), Правительством Архангельской области принимаются меры, направленные на повышение эффективности государственной политики в сфере управления экономическим развитием, включающие:
развитие стратегического планирования и прогнозирования;
применение программно-целевого метода в социально-экономическом развитии Архангельской области;
мониторинг эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Архангельской области, а также экспертизу действующих нормативных правовых актов Архангельской области, реализацию государственной политики развития конкуренции.
Наряду со Стратегией в Архангельской области действует ряд документов долгосрочного и среднесрочного планирования и прогнозирования:
схема территориального планирования Архангельской области, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 года N 608-пп;
отраслевые документы стратегического планирования (Стратегия развития санитарной авиации в Архангельской области до 2024 года, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 18 июня 2019 года N 321-пп, Концепция развития туризма в Архангельской области, утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 2 сентября 2014 года N 351-пп, Концепция развития региональных авиаперевозок Архангельской области до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Архангельской области от 3 апреля 2018 года N 95-рп, и др.);
бюджетный прогноз Архангельской области на период до 2028 года, утвержденный распоряжением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2016 года N 38-рп.
В настоящее время управление социально-экономическим развитием Архангельской области осуществляется в условиях реализации Стратегии и плана мероприятий по ее реализации. Кроме того, в стадии формирования находится стратегия социально-экономического развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития макрорегионов, что сдерживает дальнейшее развитие системы стратегического планирования и ее согласованности между федеральным, региональным и муниципальным уровнями. Для достижения целей, заложенных в Стратегии, необходимо проведение ежегодного мониторинга плана мероприятий по ее реализации и контроля достижения целевых показателей, установленных в Стратегии.
Развитие муниципальных образований Архангельской области (далее - муниципальные образования) является составной частью социально-экономического развития Архангельской области в территориальном разрезе с учетом местной специфики. В настоящее время в муниципальных образованиях сформирована нормативная правовая основа долгосрочного стратегического планирования социально-экономического развития, в рамках которой планируется разработка муниципальных стратегий.
Основной проблемой при формировании муниципальных стратегий является частичное или полное отсутствие согласованности с федеральными и областными документами стратегического планирования по целям, задачам, мероприятиям, показателям, финансовым и иным ресурсам и срокам реализации.
Развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития осуществляется на единой методологической основе и официальной статистической отчетности. С этой целью осуществляется взаимодействие между министерством экономического развития, промышленности и науки и Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в рамках ежегодно заключаемого соглашения об информационном взаимодействии во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также на договорной основе в рамках оказания услуг по обеспечению статистической информацией. Размещение государственного заказа осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом N 44-ФЗ.
Реализация стратегических целей Правительства Архангельской области базируется на программном принципе формирования бюджета.
Доля расходов областного бюджета (за исключением субвенций из федерального бюджета), формируемая в рамках государственных программ Архангельской области, по итогам 2018 года составила 98,6 процента.
В настоящее время Правительством Архангельской области сформированы 23 государственные программы Архангельской области, в которых заложены долгосрочные ориентиры развития, сформирована система показателей, по которым можно оценить эффективность затрат.
Началась работа по интеграции национальных проектов в систему государственных программ Архангельской области.
По большинству государственных программ Архангельской области проведена работа по приведению значений целевых индикаторов в соответствие с показателями государственных программ Российской Федерации.
В настоящее время перед Правительством Архангельской области стоит задача по продолжению интеграции национальных проектов в систему государственных программ Архангельской области. В 2019 году продолжается работа по включению целевых индикаторов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, в государственные программы Архангельской области и формирование (при содействии федерального центра) необходимого объема финансовых ресурсов для достижения поставленных в национальных проектах целей.
Необходимость достижения целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", повышает актуальность реализации системы мер по повышению эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, включая деятельность по повышению эффективности бюджетных расходов. Одним из приоритетов этой деятельности является фокусирование на результативности использования бюджетных средств. В современных условиях наиболее эффективным инструментом, позволяющим оценить результативность использования бюджетных средств, являются государственные программы Архангельской области.
В частности, важнейшим приоритетом является привлечение в Архангельскую область и эффективное использование федеральных средств, в том числе в рамках реализации национальных проектов.
В 2018 году Архангельская область принимала участие в 24 федеральных целевых программах, государственных программах Российской Федерации, в рамках которых привлечено 10,1 млрд. рублей средств федерального бюджета, что составляет 112,3 процента от уровня 2017 года.
Дальнейшее развитие программно-целевого управления требует:
формирования четких приоритетов финансирования государственных программ Архангельской области с учетом максимального привлечения средств федерального бюджета;
включение в государственные программы Архангельской области в качестве целевых показателей обязательны к исполнению показателей, установленных в соответствующих государственных программах Российской Федерации;
совершенствование системы показателей государственных программ Архангельской области в целях установления показателей, максимально полно характеризующих достижение целей и решение задач государственных программ Архангельской области.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" проводится оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области. Для проведения данной оценки сформирована нормативная правовая база Архангельской области, утверждающая регламент проведения оценки, форму доклада главы местной администрации городского округа (муниципального округа, муниципального района), а также порядок поощрения муниципальных образований - лидеров оценки. В качестве исходных данных для проведения оценки эффективности используются данные, представленные в докладах глав местных администраций городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов.
Цели проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов:
проведение анализа деятельности муниципальных образований;
выявление причин, влияющих на слабую результативность деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов;
разработка рекомендаций для устранения этих причин и повышения эффективности использования бюджетных ресурсов.
По результатам достигнутого значения комплексной оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный год бюджетам муниципальных образований выделяются гранты в форме иных межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельской области.
Одним из ключевых элементов системы эффективного государственного управления в развитых странах является институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ).
ОРВ представляет собой процедуру анализа предлагаемой редакции проекта нормативного правового акта, направленную на выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и областного бюджета.
Проведение процедуры ОРВ позволит:
снизить издержки (трудовые, временные, финансовые) субъектов предпринимательской и иной деятельности;
обеспечить экономию бюджетных средств;
снизить риски проявления коррупции;
улучшить деловой климат и повысить инвестиционную привлекательность Архангельской области;
повысить доверие граждан и бизнеса к решениям, принимаемым органами государственной власти Российской Федерации и исполнительными органами.
В Российской Федерации ОРВ на федеральном уровне стала применяться на постоянной основе с 2010 года.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача по развитию на уровне Архангельской области процедур ОРВ проектов нормативных правовых актов, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов Архангельской области.
Процедура ОРВ в Архангельской области внедрена. В настоящее время проведение процедур ОРВ сталкивается со следующими проблемами:
недостаток квалификации специалистов исполнительных органов и специалистов органов местного самоуправления;
недостаток практики;
нехватка информации для подготовки качественных заключений об ОРВ;
невысокая активность участия в процедуре ОРВ предпринимательского сообщества.
Решение указанных проблем будет осуществляться в рамках мероприятий подпрограммы N 3.
Подраздел 2.9 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4, 2.1, 2.2, 3.1, 4.1 и 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки за счет средств, отраженных в пункте 5.1 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе).
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется взаимодействие между министерством экономического развития, промышленности и науки и Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в рамках ежегодно заключаемого соглашения об информационном взаимодействии во исполнение Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", а также на договорной основе в рамках оказания услуг по обеспечению статистической информацией.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем реализации проектов в соответствии с указом Губернатора Архангельской области от 19 июля 2016 года N 80-у "Об утверждении Положения о системе управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Архангельской области".
Финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется за счет субвенций федерального бюджета на реализацию переданных Архангельской области полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения в соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения". Субвенции муниципальным районам, муниципальным округам и городским округам Архангельской области на подготовку и проведение Всероссийской переписи населения предоставляются указанным муниципальным образованиям Архангельской области после наделения органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области соответствующими государственными полномочиями и внесения изменений в областной закон от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельными государственными полномочиями". Предоставление и расходование указанных субвенций планируется осуществлять в соответствии с Порядком предоставления и распределения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Архангельской области, утверждаемым настоящим постановлением.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления грантов местным бюджетам в соответствии с Порядок выделения грантов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Архангельской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области, утвержденным указом Губернатора Архангельской области от 23 июля 2012 года N 113-у.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется привлечение организаций, определяемых в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Закупки осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом и Федеральным законом N 44-ФЗ.
Кроме того, в рамках реализации данного мероприятия средства областного бюджета направляются в форме субсидии АНО "Агентство регионального развития" на проведение Международного Форума "Арктические проекты - сегодня и завтра" в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.3 перечня мероприятий подпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам Архангельской области, включенным в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402, в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жизнедеятельности населения муниципальных районов Архангельской области в части доставки муки и лекарственных средств.
Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, утвержденным настоящим постановлением.
Перечень мероприятий подпрограммы N 3 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Подраздел 2.10 изменен с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп
2.10. Паспорт
подпрограммы N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" (далее - подпрограмма N 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
контрактное агентство |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство связи и информационных технологий |
Участники подпрограммы |
- |
государственные и муниципальные заказчики, бюджетные учреждения Архангельской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области; государственное автономное учреждение Архангельской области "Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельской области" (далее - ГАУ "Управление ИКТ"); государственное автономное учреждение Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" (далее - ГАУ "Региональный центр по организации закупок") |
Цель подпрограммы |
- |
повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при одновременном обеспечении потребностей заказчиков Архангельской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для осуществления государственных полномочий и реализации мероприятий государственных программ Архангельской области, национальных (региональных) проектов на территории Архангельской области. |
Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - совершенствование системы государственных закупок Архангельской области; |
задача N 2 - развитие конкуренции в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд Архангельской области; | ||
задача N 3 - создание целостной системы осуществления закупок для обеспечения государственных нужд | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. Подпрограмма N 4 реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 4 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 353 203,3 тыс. рублей |
2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем
Регулирование системы государственных и муниципальных закупок осуществляется Федеральным законом N 44-ФЗ.
Основными целями регулирования закона о контрактной системе являются прозрачность и эффективность сферы закупок, что позволяет минимизировать коррупцию и уменьшить затраты бюджетных, внебюджетных средств, развивать конкуренцию, своевременно и качественно удовлетворять нужды заказчиков.
В сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Архангельской области, нужд бюджетных учреждений Архангельской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - закупки) сосредоточена значительная часть финансовых ресурсов. Объем государственных закупок в 2018 году превысил 29 млрд. рублей, большая часть из которых направлена на реализацию мероприятий государственных программ Архангельской области, национальных (региональных) проектов Архангельской области, обеспечение жизнедеятельности и развитие материально-технической базы государственных учреждений Архангельской области, прежде всего социальной сферы.
Оптимальное функционирование системы закупок обеспечивается единством нормативной и методической базы, прозрачностью процедур закупок, созданием объективных возможностей для конкуренции между поставщиками в сфере закупок, строгим соблюдением процедур закупок, учетом информации о планируемых и фактически осуществленных закупках.
Участниками рынка товаров, работ, услуг для нужд заказчиков Архангельской области являются около 350 заказчиков и свыше 6500 поставщиков, подрядчиков и исполнителей, из которых доля организаций, зарегистрированных в Архангельской области, составляет 30 процентов.
В настоящее время система закупок в Архангельской области является частично централизованной.
В целях централизации закупок, обеспечения рационального и эффективного обеспечения нужд заказчиков Архангельской области, противодействия коррупции при проведении закупок в Архангельской области создано контрактное агентство - уполномоченный исполнительный орган (далее - уполномоченный орган).
Положительными сторонами централизации закупок являются:
экономия бюджетных средств;
профессиональная компетентность в данной сфере сотрудников уполномоченного органа;
повышение прозрачности и открытости закупок;
контроль и учет закупок Архангельской области.
Для оперативного удовлетворения нужд заказчиков в Архангельской области предусмотрено право последних осуществлять часть закупок своими силами способами запроса котировок в электронной форме и у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами, за исключением запроса котировок в электронной форме, осуществляется уполномоченным органом.
Удельный вес закупок, осуществленных уполномоченным органом конкурентными способами в 2018 году, составил 77,7 процента от общего количества конкурентных закупок. В стоимостном выражении централизованные закупки превысили 78 процентов от общей суммы закупок всеми способами.
Среднее количество участников в одной закупке, проведенной контрактным агентством в 2018 году, составило 2,7.
Благодаря централизации закупок на уровне уполномоченного органа созданы условия для снижения коррупционных рисков, нарушений законодательства в сфере осуществления закупок, повышения уровня юридического, методического обеспечения осуществления закупок, развития конкуренции, экономии бюджетных средств.
По результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2018 году снижение начальной (максимальной) цены контрактов превысило 1,1 млрд рублей и составило 4,9 процента к начальной (максимальной) цене контракта.
Вместе с положительными тенденциями в сфере закупок остаются проблемы, которые негативным образом отражаются на эффективности проводимой в Архангельской области закупочной деятельности и требуют дальнейшего целенаправленного решения и дополнительного ресурсного обеспечения. Проблемы при проведении процедур закупок возникают и у заказчиков, и у поставщиков:
значительное количество вносимых изменений в Федеральный закон N 44-ФЗ не позволяет заказчикам и поставщикам (подрядчикам, исполнителям) установить четкий налаженный механизм работы по новым правилам, так как они не успевают за нововведениями. Чтобы разобраться во всех нюансах контрактной системы, нужно изучить множество законодательных и нормативно-правовых актов. О недостаточном профессиональном уровне специалистов заказчиков и участников закупок свидетельствует и низкий уровень требований к закупаемой продукции, выставляемых заказчиками, и подача заявок участниками закупок с нарушениями требований законодательства о закупках;
до сих пор не доработан каталог товаров, работ, услуг в сфере закупок, размещенный в единой информационной системе и содержащий лишь отдельные группы закупок, что ограничивает его использование и реализацию принципов контрактной системы в целом, сохраняя условия для злоупотреблений, приводящих к подгонке предмета закупки под конкретного поставщика и ограничению конкуренции;
значительна доля несостоявшихся закупок. При этом в подавляющем большинстве случаев по итогам несостоявшейся закупки заключается контракт с единственным участником закупки, подавшим заявку и признанным соответствующим требованиям Федерального закона N 44-ФЗ и документации о закупке, то есть количество участников проводимых закупок и качество их подготовки оказываются недостаточными для заключения контракта по результатам конкурентной борьбы;
в Федеральном законе N 44-ФЗ ключевая роль отведена информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок и мониторингу закупок. Информационные ресурсы единой информационной системы реализованы не в полном объеме и не обеспечивают автоматизированный мониторинг, анализ эффективности всей системы закупок - от планирования до исполнения контрактов;
не достаточен перечень типовых контрактов и типовых условий контрактов в отношении большинства предметов закупок;
не предусмотрена возможность определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на основе принципов "электронного магазина" с предварительным размещением участниками закупок заявок-оферт и возможностью оперативного выбора между ними предложения с минимальными ценами.
В результате решения названных проблем за счет реализации системного подхода к формированию, размещению и исполнению контрактов, а также автоматизации процессов управления закупками и исполнения бюджета повысится качество обеспечения государственных нужд.
Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы N 4.
2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляет ГАУ "Региональный центр по организации закупок". Средства направляются указанному учреждению в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (на выполнение работ), в том числе по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется контрактным агентством самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 3.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется ГАУ "Управление ИКТ". Финансирование осуществляется в форме субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется путем предоставления субсидии ГАУ "Региональный центр по организации закупок" на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (на выполнение работ), в том числе по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации и выполнение работ по организации закупок товаров, работ, услуг для отдельных видов юридических лиц.
Подраздел 2.13 изменен с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп
2.13. Паспорт
подпрограммы N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" (далее - подпрограмма N 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
агентство по тарифам и ценам |
Соисполнители подпрограммы |
- |
нет |
Участники подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления; организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности; АНО "Агентство регионального развития" |
Цель подпрограммы |
- |
обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области. |
Перечень целевых показателей подпрограммы N 5 приведен в приложении N 1 к государственной программе | ||
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - обеспечение на территории Архангельской области уровня тарифов на услуги по передаче электрической энергии в рамках, установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и максимальных уровней; |
задача N 2 - соблюдение при установлении тарифов на коммунальные ресурсы, отпускаемые населению, предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги; | ||
задача N 3 - обеспечение контроля (надзора) за соблюдением регулируемыми организациями законодательства в сфере государственного тарифного регулирования; задача N 4 - обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам и повышение информированности и грамотности в области государственного тарифного регулирования в сферах экономической деятельности, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль | ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2020-2024 годы. |
Подпрограмма N 5 реализуется в один этап | ||
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 5 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 299 827,4 тыс. рублей |
2.14. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 5, описание основных проблем
Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в важнейших инфраструктурных отраслях экономики и оказывает значительное влияние на общее состояние экономики и качество жизни населения в Архангельской области.
Уполномоченным исполнительным органом, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования тарифов и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Архангельской области, является агентство по тарифам и ценам.
В рамках реализации своих полномочий в сфере государственного регулирования тарифов и цен агентство по тарифам и ценам устанавливает:
1) тарифы в сфере электроэнергетики;
2) тарифы в сфере теплоснабжения;
3) тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения;
4) тарифы в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) тарифы в сфере естественных монополий;
6) розничные цены на газ;
7) тарифы в транспортном комплексе и непроизводственной сфере.
Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) осуществляется за соблюдением организациями требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к установлению и (или) применению тарифов, в том числе в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения регулируемых тарифов, за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований к соблюдению стандартов раскрытия информации.
Совершенствование системы государственного регулирования за последние годы проводится по трем главным взаимосвязанным направлениям:
создание условий для развития конкуренции;
обеспечение устойчивого развития экономики на основе долгосрочного регулирования цен (тарифов) и роста благосостояния населения;
защита интересов потребителей товаров (работ, услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
В настоящее время наблюдается отсутствие стимулов к наращиванию инвестиций, объемы капитальных вложений в коммунальную сферу не соответствуют уровню ее изношенности, преобладает значительный объем неэффективного, физически и морально устаревшего оборудования. В то же время результаты фактического исполнения инвестиционных программ организаций топливно-энергетического комплекса и коммунальной сферы зачастую отличаются от запланированных.
Отмечается также высокий уровень затрат населения на коммунальные услуги в структуре потребительских расходов населения при недостаточном уровне качества и полноты услуг.
2.15. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 5
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1, 2.2, 3.1 и 3.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется агентством по тарифам и ценам самостоятельно за счет средств, отраженных в пункте 4.1 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе).
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляется предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденным настоящим постановлением.
Перечень мероприятий подпрограммы N 5 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел 2 дополнен подразделом 2.16 с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.16. Паспорт
подпрограммы N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области"
Наименование подпрограммы |
- |
"Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" (далее - подпрограмма N 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
Соисполнители подпрограммы |
- |
министерство образования |
Участники подпрограммы |
- |
государственные образовательные организации высшего образования, находящиеся на территории Архангельской области; государственные профессиональные образовательные организации Архангельской области; научные организации (в том числе филиалы), находящиеся на территории Архангельской области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для развития научно-технологического потенциала Архангельской области посредством научного сопровождения основных направлений социально-экономического развития Архангельской области. Перечень целевых показателей подпрограммы N 6 приведен в приложении N 1 к государственной программе |
Задачи подпрограммы |
- |
задача N 1 - поддержка научных исследований и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах Архангельской области; задача N 2 - поддержка молодежи, проявившей одаренность, и закрепление ее в научно-производственной сфере Архангельской области, стимулирование профессионального роста молодых ученых Архангельской области |
| ||
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2021-2024 годы. Подпрограмма N 6 реализуется в один этап |
Объем и источники финансирования подпрограммы |
- |
финансирование подпрограммы N 6 осуществляется за счет средств областного бюджета. Общий объем финансирования составляет 84 000,0 тыс. рублей |
Раздел 2 дополнен подразделом 2.17 с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.17. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 6, описание основных проблем
Подпрограмма N 6 разработана в соответствии с параметрами, утвержденными Стратегией, а также в соответствии с перечнем приоритетных направлений развития науки Архангельской области, утвержденным распоряжением Губернатора Архангельской области от 9 января 2019 года N 5-р.
Положения подпрограммы N 6 основаны на Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642, Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 645, положениях Программы деятельности научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования".
Основными целями и задачами в области научно-технологического развития, определенными указанными документами, являются:
1) создание возможности для выявления молодежи, проявившей одаренность, и построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций в целях обеспечения развития интеллектуального потенциала;
2) создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам;
3) формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций в целях обеспечения повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создания условий для развития наукоемкого бизнеса;
4) повышение результативности научной деятельности через создание сети научно-образовательных центров мирового уровня, центров трансфера технологий, реализации прорывных исследовательских проектов.
В настоящее время Архангельская область в составе Арктической зоны Российской Федерации - это крупнейшая городская агломерация, крупнейшая судоверфь, единственный в Российской Арктике субъект Российской Федерации, на территории которого находится федеральный университет. Из промышленных производств наиболее значимыми являются лесопромышленный комплекс и судостроительный комплекс, которые оказывают основное влияние на динамику промышленного производства Архангельской области, активно формируется рыбопромышленный кластер. Лесоперерабатывающий кластер обеспечивает комплексную переработку леса и выпуск конкурентоспособной продукции как на российском, так и на международном рынках. Отмечается также ориентация организаций лесопромышленного комплекса на устойчивое развитие Архангельской области, выраженная в проведении лесовосстановительных работ.
На территории Архангельской области функционируют три морских порта: морской порт Архангельск, морской порт Онега и морской порт Мезень, а также речной порт Котлас.
К конкурентным преимуществам Архангельской области также можно отнести перспективную ресурсную базу полезных ископаемых.
Близость к Северному морскому пути и наличие развитых транспортных артерий представляют серьезное конкурентное преимущество в логистике, обеспечивают для Архангельской области интенсивные связи между субъектами Российской Федерации.
В Архангельской области сформирована научно-образовательная и научно-исследовательская база, представленная как федеральными, так и региональными научно-исследовательскими и образовательными организациями. Система высшего и среднего профессионального образования Архангельской области обеспечивает выпуск высококвалифицированных специалистов широкого спектра, конкурентоспособных на рынке труда Российской Федерации.
Структура экономики Архангельской области дает возможность ставить и решать амбициозные задачи научно-технологического развития. Однако необходимо отметить, что достаточно высокий научный потенциал Архангельской области используется не в полной мере. Научные разработки выполняются в том числе научными организациями Архангельской области в инициативном порядке, то есть в отсутствие заказа на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ от предприятий реального сектора экономики. По этой причине такие научные разработки не всегда внедряются на практике. Полученные патенты, научные статьи и публикации, новые технологии часто не находят практического применения на территории Архангельской области. В свою очередь согласованность нужд хозяйствующих субъектов и возможностей научных организаций в вопросах выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок является гарантией коммерциализации результатов разработок и служит стимулом для формирования эффективных форм взаимодействия научных организаций с организациями реального сектора экономики. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет организациям эффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях. Молодые перспективные кадры в сложившейся ситуации переезжают в другие субъекты Российской Федерации с более развитой научно-технологической базой. Одновременно промышленные предприятия, находящиеся в Архангельской области, ощущают острую нехватку высоквалифицированных кадров.
Основными направлениями научно-технологического развития в Архангельской области являются:
1) обеспечение адресного, многоканального финансирования научных исследований на основании проведения конкурсов научных проектов и доведение результатов интеллектуальной деятельности до практического применения;
2) внедрение новых материалов и технологий, обеспечивающих конкурентоспособность и мировой уровень исследований и разработок, подготовку кадров для решения крупных научно-технологических задач региона в интересах промышленности и экономики Российской Арктики;
3) развитие организаций, производящих высокотехнологичную продукцию;
4) снижение оттока квалифицированных кадров из Архангельской области;
5) привлечение молодых ученых к научным разработкам.
Раздел 2 дополнен подразделом 2.18 с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
2.18. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 6
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляет министерство экономического развития, промышленности и науки. В рамках данного мероприятия за счет средств областного бюджета предоставляются гранты в форме субсидий на поддержку научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области в соответствии с Положением о конкурсе научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), в 2021 году министерством образования осуществляется выплата грантов победителям конкурса научных проектов "Молодые ученые Поморья" по итогам конкурса, проведенного в январе - феврале 2021 года в соответствии с Положением о конкурсе научных проектов "Молодые ученые Поморья", утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области".
Реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 перечня мероприятий подпрограммы N 6 (приложение N 2 к государственной программе), осуществляет министерство экономического развития, промышленности и науки в соответствии с Положением о проведении областного конкурса проектов на предоставление грантов в форме субсидий на возмещение затрат по участию государственных образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования и научных организаций, включая научно-образовательные центры, в выставках, научных конференциях и экспедициях, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.
Перечень мероприятий подпрограммы N 6 представлен в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел III изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Реализация государственной программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов:
1) в сфере развития промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области:
увеличение индекса объема промышленного производства до 103 процентов;
обеспечение темпов роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже пяти процентов;
обеспечение доступа предприятиям Архангельской области в сфере промышленности к получению льготного заемного софинансирования на проекты, направленные на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения;
формирование инвестиционного законодательства Архангельской области, содержащего эффективные механизмы поддержки для стимулирования инвестиционной деятельности;
обеспечение участия Архангельской области не менее чем в двух международных мероприятиях, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию Архангельской области, ежегодно;
ежегодный прирост количества приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области, не менее двух единиц;
ежегодный прирост количества принятых к реализации проектов с применением механизма государственно-частного партнерства, не менее одной единицы;
ежегодный прирост показателя "Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в Архангельской области";
прохождение обучения в сфере государственно-частного партнерства не менее чем 100 муниципальными и государственными служащими;
2) в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области:
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
ежегодное увеличение объема льготных кредитов (микрозаймов), выдаваемых субъектам МСП, включая индивидуальных предпринимателей;
3) в рамках совершенствования системы управления экономическим развитием Архангельской области:
выстраивание системы документов планирования и прогнозирования на уровне Архангельской области;
повышение обоснованности и достоверности прогнозов социально-экономического развития Архангельской области;
создание условий для повышения качества правового регулирования в предметной области за счет выстраивания современной технологии разработки проектов нормативных правовых актов Архангельской области, основанной на внедрении процедур оценки регулирующего воздействия в Правительстве Архангельской области и муниципальных образованиях Архангельской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления;
4) в рамках совершенствования организации государственных закупок в Архангельской области:
повышение экономической эффективности проведения процедур осуществления закупок;
повышение уровня автоматизации осуществления закупок;
снижение количества несостоявшихся закупок, рисков ненадлежащего исполнения, неисполнения государственных контрактов;
сокращение уровня коррупции за счет детальной регламентации процедур на всех этапах осуществления закупок, расширение перечня решений, принимаемых в "автоматическом режиме" в рамках информационной среды;
5) в рамках сбалансированного государственного регулирования цен (тарифов) на территории Архангельской области планируется обеспечить:
повышение инвестиционной привлекательности отраслей коммунального сектора для обеспечения его устойчивого функционирования и развития;
доступность товаров (работ, услуг) регулируемых субъектов для потребителей;
защиту интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
повышение эффективности и открытости функционирования организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
6) в рамках развития научно-технологического потенциала Архангельской области:
реализация научных проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора, - не менее 25 единиц;
объем полученной научной и (или) научно-технической продукции (патенты, публикации в рейтинговых изданиях, внедренные технологии) - не менее 28 единиц;
доля молодых ученых, привлеченных к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, - не менее 53 процентов.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется согласно Положению об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области, утвержденному постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп.
Приложение 1 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Архангельской области
"Экономическое развитие и инвестиционная
деятельность в Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 24 декабря 2019 г. N 720-пп)
Перечень
целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
24 декабря 2019 г., 16 апреля, 22 мая, 27 июля, 29 сентября, 9 октября, 8, 22 декабря 2020 г., 26 января, 25 февраля, 24 марта, 26 мая, 21 июня 2021 г.
Ответственный исполнитель - министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство экономического развития, промышленности и науки).
Наименование целевого показателя |
Исполнитель |
Единица измерения |
Значения целевого показателя |
|||||
базовый 2018 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" | ||||||||
1. Объем инвестиций в основной капитал |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млн. рублей |
100 161,8 |
104 466,6 |
104 168,3 |
115 391,9 |
128 851,6 |
145 785,2 |
2. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
87,6 |
110,7 |
103,2 |
105,6 |
106,6 |
104,4 |
3. Доля объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
19,9 |
22,3 |
22,9 |
21,6 |
21,4 |
20,9 |
4. Индекс промышленного производства |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов к предыдущему году |
103,3 |
103,2 |
106,2 |
103,8 |
94,7 |
103,3 |
5. Индекс производительности труда |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов к предыдущему году |
103,5 |
103,3 |
102,6 |
103,7 |
102,9 |
103,1 |
6. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
133 |
140 |
147 |
152 |
156 |
160 |
7. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
4,0 |
3,8 |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
Подпрограмма N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области" | ||||||||
8. Количество инвестиционных проектов, принятых к реализации с применением механизма государственно-частного партнерства |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
1 |
2 |
2 |
3 |
5 |
6 |
9. Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
57,6 |
65,2 |
70,7 |
76,6 |
83,0 |
90,0 |
10. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с инвесторами |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
11. Количество предприятий Архангельской области, получивших поддержку через Фонд развития промышленности (в том числе фонд развития промышленности в Архангельской области) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
3 |
2 |
2 |
3 |
3 |
12. Исключен с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп Информация об изменениях: | ||||||||
13. Объем экспорта услуг Архангельской области в рамках федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млрд. долл. США |
- |
0,13 |
- |
- |
- |
- |
13.1. Количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
8 |
11 |
20 |
26 |
26 |
13.2. Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
- |
50 |
100 |
100 |
13.3. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млрд. рублей |
- |
- |
- |
0,12 |
0,24 |
0,36 |
13.4. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом) за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млрд. рублей |
- |
- |
- |
0,6 |
1,2 |
1,8 |
13.5. Прирост оборота по заказам на продукцию гражданского назначения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
- |
- |
- |
10 |
15 |
20 |
13.6. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК), нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
3 |
6 |
6 |
6 |
13.7. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с региональным центром компетенций в сфере производительности труда Архангельской области (далее - РЦК), нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
- |
6 |
12 |
12 |
13.8. Количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
8 |
8 |
8 |
8 |
13.9. Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК), нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
человек |
- |
- |
45 |
103 |
103 |
103 |
13.10. Количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
человек |
- |
- |
- |
60 |
126 |
126 |
13.11. Количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
человек |
- |
- |
64 |
64 |
64 |
64 |
13.12. Количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
человек |
- |
- |
15 |
30 |
45 |
60 |
13.13. Количество региональных центров компетенций, созданных в Архангельской области в целях распространения лучших практик производительности труда, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
13.14. Удовлетворенность предприятий работой регионального центра компетенций в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
13.15. Количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
человек |
- |
- |
124 |
257 |
338 |
353 |
13.16. Доля предприятий, достигших ежегодный 5-процентный прирост производительности труда на предприятиях участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течение трех лет участия в проекте, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
- |
- |
- |
50 |
50 |
50 |
13.17. Количество руководителей, обученных по программе управленческих навыков для повышения производительности труда, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
- |
0,01 |
0,028 |
0,031 |
0,031 |
13.18. Выявление не менее двух лучших практик наставничества на предприятиях Архангельской области, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности |
единиц |
- |
- |
2 |
4 |
6 |
8 |
13.19. Количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
13.20. Количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство", нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
- |
- |
6 |
12 |
Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" | ||||||||
14. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект), нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. единиц |
1,555 |
2,630 |
- |
- |
- |
- |
15. Пополнение гарантийного фонда |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
процентов |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
16. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД) в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта, накопленным итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
- |
5,946 |
7,262 |
8,573 |
9,226 |
17. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в федеральном проекте "Популяризация предпринимательства" национального проекта, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
0,967 |
- |
- |
- |
- |
18. Количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства участниками федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. единиц |
- |
0,178 |
- |
- |
- |
- |
19. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в рамках федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
1,482 |
- |
- |
- |
- |
20. Количество физических лиц - участников федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
8,162 |
- |
- |
- |
- |
21. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в рамках реализации федерального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" национального проекта, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
499 |
899 |
- |
- |
- |
- |
22. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
55 |
- |
- |
- |
- |
23. Количество компаний - резидентов Инновационного центра Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
24. Количество созданных технопарков на территории Архангельской области в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
25. Внедрение требований Регионального экспортного стандарта 2.0 в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
25.1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
85 |
- |
- |
- |
- |
25.2. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам для оказания неотложных мер в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
50 |
- |
- |
- |
- |
25.3. Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млн. рублей |
- |
- |
7,9 |
7,9 |
7,8 |
7,8 |
25.4. Количество самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах, в том числе прошедших программы обучения в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. человек |
- |
- |
0,097 |
0,170 |
0,273 |
0,355 |
25.5. Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
64 |
65 |
69 |
73 |
25.6. Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
11 |
14 |
17 |
19 |
25.7. Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. единиц |
- |
- |
1,304 |
1,593 |
2,160 |
2,707 |
25.8. Количество действующих микрозаймов, выданных субъектам МСП государственными микрофинансовыми организациями в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. единиц |
- |
- |
1,090 |
1,109 |
1,169 |
1,241 |
25.9. Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
млн. рублей |
- |
- |
346,790 |
354,077 |
368,319 |
382,893 |
25.10. Количество субъектов МСП, а также резидентов промышленных парков, технопарков, получивших комплексные услуги на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
тыс. единиц |
- |
- |
0,558 |
0,748 |
0,914 |
1,134 |
25.11. Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
млрд. долл. США |
- |
- |
0,009 |
0,007 |
0,007 |
0,008 |
25.12. Количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
19 |
14 |
14 |
15 |
Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | ||||||||
26. Доля полученных от территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области на платной основе статистических работ, данные из которых были использованы исполнительными органами государственной власти Архангельской области в работе |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
27. Доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области (стратегии, комплексные программы), принятых в отчетном периоде, при подготовке которых министерством экономического развития, промышленности и науки оказано методическое содействие |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
28. Доля расходов областного бюджета, распределенных по программам Архангельской области, в общем объеме запланированных расходов областного бюджета |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
98,6 |
98 |
98 |
98 |
98 |
98 |
29. Доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
40 |
50 |
52 |
54 |
57 |
60 |
30. Доля подготовленных документов, характеризующих деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области, включающих показатели удовлетворенности населения Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
31. Доля муниципальных образований Архангельской области, улучшивших свои позиции в комплексном рейтинге по итогам оценки эффективности органов местного самоуправления |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
32. Количество заключенных соглашений между министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области и органами местного самоуправления о предоставлении грантов |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
33. Количество муниципальных образований Архангельской области, получивших иные межбюджетные трансферты на доставку муки и лекарственных средств, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | ||||||||
34. Снижение начальной (максимальной) цены контракта |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
процентов |
4,9 |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
5,4 |
5,5 |
35. Доля централизованных закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, размещенных контрактным агентством для заказчиков в совокупном годовом объеме закупок |
контрактное агентство |
процентов |
79,3 |
80,0 |
80,5 |
81,0 |
81,5 |
82,0 |
36. Доля закупок (в стоимостном выражении), размещенных у субъектов малого предпринимательства |
контрактное агентство |
процентов |
17,0 |
18,0 |
18,5 |
19,0 |
19,5 |
20,0 |
37. Среднее количество участников определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проводимых уполномоченным органом |
контрактное агентство |
единиц |
3,5 |
4,0 |
4,3 |
4,5 |
4,8 |
5,0 |
38. Удельный вес несостоявшихся процедур |
контрактное агентство |
процентов |
53,0 |
52,0 |
51,5 |
50,0 |
49,5 |
49,0 |
39. Доля закупок "малого объема" (подпункты 4, 5 пункта 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), осуществляемых в электронной форме |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
45 |
Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | ||||||||
40. Доля тарифов на услуги по передаче электрической энергии, установленных в рамках утвержденных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
41. Доля тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и максимальных уровней |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
42. Доля муниципальных образований Архангельской области, на территории которых рост платы граждан за коммунальные услуги не превышает предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
43. Доля проведенных мониторингов применения предельных (максимальных) индексов изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги к общему числу муниципальных образований Архангельской области, в которых установлены предельные (максимальные) индексы |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
44. Доля проведенных плановых проверок в общем количестве проверок, утвержденных Генеральной прокуратурой Российской Федерации в ежегодном сводном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для агентства по тарифам и ценам |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
100 |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
45. Доля проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в отчетном периоде к количеству мероприятий, указанному в заданиях, утвержденных руководителем агентства по тарифам и ценам на соответствующий период |
агентство по тарифам и ценам |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
46. Количество слушателей, привлеченных к участию в семинаре |
агентство по тарифам и ценам |
человек |
60 |
- |
- |
- |
- |
133 |
Подпрограмма N 6 "Развитие научного потенциала Архангельской области" | ||||||||
47. Количество реализованных научных проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
27 |
21 |
21 |
25 |
48. Количество патентов, научных статей, публикаций, полученных в ходе реализации научных проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
25 |
17 |
18 |
28 |
49. Количество технологий, высокотехнологичной продукции, разработанной и переданной для внедрения в производство в организациях, действующих в реальном секторе экономики, полученных в ходе реализации научных проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
единиц |
- |
- |
2 |
1 |
1 |
3 |
50. Доля молодых ученых, привлеченных к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в ходе реализации научный проектов, получивших поддержку в результате конкурсного отбора |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
процентов |
- |
- |
- |
50 |
51 |
53 |
министерство образования Архангельской области |
процентов |
26 |
- |
26 |
- |
- |
- |
Порядок
расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "Общероссийского классификатора видов экономической деятельности" следует читать: "Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2)"
Наименование целевых показателей государственной программы |
Порядок расчета |
Источники информации |
1 |
2 |
3 |
1. Объем инвестиций в основной капитал |
|
данные федерального государственного статистического наблюдения |
2. Индекс физического объема инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования |
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в отчетном году (в сопоставимых ценах) делится на объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в году, предшествующему отчетному (в сопоставимых ценах), и умножается на 100 процентов |
данные федерального государственного статистического наблюдения |
3. Доля объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту |
где: D - доля объема инвестиций в основной капитал; Inv - объем инвестиций в основной капитал; VRP - валовый региональный продукт |
данные федерального государственного статистического наблюдения |
4. Индекс промышленного производства |
где: - индекс промышленного производства за отчетный t-период (отчетный месяц, период с начала года) по сравнению с предыдущим t-периодом t-1 (предыдущий месяц, соответствующие периоды предыдущего года), в процентах; - индекс промышленного производства за t-период (отчетный месяц, период с начала года) и t-1 период (предыдущий месяц, соответствующие периоды предыдущего года) по сравнению со среднемесячным производством базисного года, в процентах. |
данные федерального государственного статистического наблюдения; расчеты министерства экономического развития, промышленности и науки |
5. Индекс производительности труда |
где: - индекс производительности труда; - индекс физического объема валового регионального продукта в основных ценах периода t к периоду t-1; - индекс совокупных затрат труда по Архангельской области периода t к периоду t-1 |
данные федерального государственного статистического наблюдения; расчеты министерства экономического развития, промышленности и науки |
6. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
где: - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц; - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей; - вновь созданные юридические лица; - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов МСП; - количество плательщиков налога на профессиональный доход. При расчете показателя Архангельской области количество плательщиков налога на профессиональный доход определяется по месту ведения деятельности налогоплательщика налога на профессиональный доход |
данные, публикуемые на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru в разделе "Электронные сервисы/Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства/ Статистика"; также в разделе "Налог на профессиональный доход/Информационные материалы") |
7. Отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от значений, спрогнозированных в предыдущем году |
среднее арифметическое значение модулей отклонений фактических показателей (индекс физического объема ВРП, индексы производства по разделам В, С, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, индекс изменения фонда оплаты труда, индекс изменения численности работников организаций, индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года), уровень регистрируемой безработицы) от значений, спрогнозированных в году, предшествующем отчетному |
данные федерального государственного статистического наблюдения; расчеты министерства экономического развития, промышленности и науки |
Приложение 2 изменено с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области"
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 9 октября 2020 г. N 655-пп)
Перечень
мероприятий государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
24 декабря 2019 г., 16 апреля, 27 июля, 29 сентября, 9 октября, 8 декабря 2020 г., 26 января, 24 марта, 26 мая, 21 июня 2021 г.
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Показатели результата реализации мероприятия по годам |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
||||||
всего |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
I. Подпрограмма N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 1 - улучшение инвестиционного климата и обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - создание благоприятных условий для технологического развития и привлечения прямых инвестиций в экономику Архангельской области | |||||||||||
1.1. Совершенствование правового регулирования деятельности в сфере промышленности и инвестиционной деятельности, в том числе в сфере государственно-частного партнерства на территории Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство экономического развития, промышленности и науки) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнений (изменений) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам осуществления инвестиционной деятельности и деятельности в сфере промышленности; формирование нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам государственно-частного партнерства |
пункты 1-4, 8-11 перечня целевых показателей государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" (далее - перечень) |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. Проведение автономной некоммерческой организацией Архангельской области "Агентство регионального развития" (далее - АНО "Агентство регионального развития") мероприятий по поддержке инвестиционной деятельности в Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
118 999,7 |
22 803,0 |
24 003,0 |
20 628,9 |
20 383,8 |
31 181,0 |
сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Архангельской области |
пункты 1-3 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
118 999,7 |
22 803,0 |
24 003,0 |
20 628,9 |
20 383,8 |
31 181,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. Содействие развитию кластерной политики на территории Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
4 000,0 |
- |
- |
- |
- |
4 000,0 |
реализация не менее трех совместных кластерных проектов; повышение конкурентоспособности и экономического потенциала судостроительной отрасли |
пункт 4 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
4 000,0 |
- |
- |
- |
- |
4 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.4. Исключен с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп Информация об изменениях: | |||||||||||
Задача N 2 - продвижение инвестиционного и промышленного потенциала Архангельской области | |||||||||||
2.1. Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного имиджа Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
48 000,0 |
10 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
2 000,0 |
ежегодная организация и участие Архангельской области не менее чем в двух конгрессно-выставочных мероприятиях (форумы, выставки, конференции, бизнес-миссии и т.д.) |
пункт 10 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
48 000,0 |
10 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
2 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Сопровождение и обновление информации на интернет-ресурсах областного уровня в сфере инвестиционной деятельности |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ведение и актуализация данных на инвестиционном портале Архангельской области |
пункты 1-3, 10 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.3. Организация областных конкурсов в сфере инвестиционной деятельности и инвестиционной привлекательности |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
1 494,1 |
14,1 |
80,0 |
450,0 |
450,0 |
500,0 |
организация и проведении областного конкурса инвестиционных проектов, реализованных на территории Архангельской области, "Инвестор года" |
пункты 1-3 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
1 494,1 |
14,1 |
80,0 |
450,0 |
450,0 |
500,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.4. Подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, форумов и конгрессных мероприятий по вопросам развития промышленности в Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
4 900,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
2 900,0 |
организация и проведение конференции по вопросам развития промышленности на территории Архангельской области |
пункт 4 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
4 900,0 |
2 000,0 |
- |
- |
- |
2 900,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.5. Обеспечение АНО "Агентство регионального развития" участия Архангельской области во Всероссийском форуме "Национальное развитие" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение участия Архангельской области в форуме "Национальное развитие", посвященном реализации национальных проектов |
пункт 10 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 3 - развитие инфраструктуры поддержки промышленности в Архангельской области | |||||||||||
3.1. Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) фонда развития промышленности Архангельской области (далее - ФРП) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
129 000,0 |
33 000,0 |
20 000,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
40 000,0 |
организация взаимодействия промышленных предприятий с ФРП; получение поддержки через ФРП не менее одного предприятия |
пункты 1-5, 11, 13.2-13.4 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
129 000,0 |
33 000,0 |
20 000,0 |
18 000,0 |
18 000,0 |
40 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
3.2. Развитие экспорта услуг Архангельской области в рамках реализации федерального проекта "Экспорт услуг" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
достижение в 2020 году значения показателя, установленного дополнительным соглашением к Соглашению о реализации регионального проекта "Экспорт услуг" на территории Архангельской области от 28 декабря 2020 года N 139-2019-Т4009-1/1 |
пункт 13 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 4 - повышение производительности труда на предприятиях Архангельской области | |||||||||||
4.1. Создание и функционирование регионального центра компетенций в сфере производительности труда Архангельской области, включая создание и функционирование учебной производственной площадки "Фабрика процессов" в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
44 414,9 |
- |
19 898,0 |
12 262,8 |
12 254,1 |
- |
рост производительности труда в Архангельской области |
пункты 13.1, 13.7, 13.10, 13.13, 13.14, 13.15, 13.16, 13.19 и 13.20 перечня |
|
федеральный бюджет |
43 526,5 |
- |
19 500,0 |
12 017,5 |
12 009,0 |
- |
|||||
областной бюджет |
888,4 |
- |
398,0 |
245,3 |
245,1 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.2. Содействие автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" в отборе предприятий, внедряющих мероприятия национального проекта с ФЦК, и проведении обучающих мероприятий на территории Архангельской области в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда в Архангельской области |
пункты 13.1, 13.6, 13.9, 13.11, 13.12, 13.15, 13.16, перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.3. Содействие в реализации национального проекта "Производительность труда" предприятиям в Архангельской области, внедряющим мероприятия национального проекта самостоятельно в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда в Архангельской области |
пункты 13.1, 13.8, 13.16 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.4. Проведение конкурса "Лучшие практики наставничества в Архангельской области" в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда на предприятиях Архангельской области |
пункт 13.18 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.5. Содействие предприятиям - участникам национального проекта в прохождении обучения по программе "Лидеры производительности" в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
рост производительности труда на предприятиях Архангельской области |
пункт 13.17 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 5 - развитие механизмов государственно-частного партнерства | |||||||||||
5.1. Формирование условий для развития сферы государственно-частного партнерства в Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
7 210,0 |
1 950,0 |
- |
1 630,0 |
1 630,0 |
2 000,0 |
количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области на принципах государственно-частного партнерства |
пункты 8-10 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
7 210,0 |
1 950,0 |
- |
1 630,0 |
1 630,0 |
2 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.2. Обеспечение деятельности областных институтов, содействующих развитию государственно-частного партнерства на территории Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
9 220,0 |
- |
- |
- |
- |
9 220,0 |
уровень развития сферы государственно-частного партнерства в Архангельской области |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
9 220,0 |
- |
- |
- |
- |
9 220,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.3. Оказание содействия предприятиям оборонно-промышленного комплекса с целью привлечения их к участию в мероприятиях, направленных на увеличение выпуска продукции гражданского назначения |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
прирост оборота по заказам на продукцию гражданского назначения на предприятиях оборонно-промышленного комплекса |
пункт 13.5 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 1 |
|
итого |
367 238,7 |
69 767,1 |
75 981,0 |
64 971,7 |
64 717,9 |
91 801,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
43 526,5 |
- |
19 500,0 |
12 017,5 |
12 009,0 |
- |
|||||
областной бюджет |
323 712,2 |
69 767,1 |
56 481,0 |
52 954,2 |
52 708,9 |
91 801,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
II. Подпрограмма N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 2 - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - стимулирование граждан, в том числе молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности (популяризация предпринимательства) | |||||||||||
1.1. Организация мероприятий Микрокредитной компанией Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - МКК Развитие) по размещению публикаций и информационных материалов |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
7 400,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
- |
публикация в периодических изданиях информационных материалов, статей, посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства, а также с целью повышения финансовой грамотности |
пункт 6 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
7 400,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. Выявление предпринимательских способностей и вовлечение в предпринимательскую деятельность лиц, имеющих предпринимательский потенциал и (или) мотивацию к созданию собственного бизнеса, в рамках реализации федерального проекта "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект) |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
9 690,4 |
9 690,4 |
- |
- |
- |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Популяризация предпринимательства" в Архангельской области |
пункты 17-20 перечня |
|
федеральный бюджет |
9 496,6 |
9 496,6 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
193,8 |
193,8 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. Предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" на оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
28 470,4 |
- |
7 184,3 |
8 405,0 |
12 881,1 |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на территории Архангельской области |
пункт 25.7 перечня |
|
федеральный бюджет |
27 901,0 |
- |
7 040,6 |
8 236,9 |
12 623,5 |
- |
|||||
областной бюджет |
569,4 |
- |
143,7 |
168,1 |
257,6 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 2 - обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" | |||||||||||
2.1. Взнос в уставный фонд государственного унитарного предприятия "Инвестиционная компания "Архангельск" для увеличения областного гарантийного фонда в рамках реализации федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
итого в том числе: |
5 371,3 |
5 371,3 |
- |
- |
- |
- |
взнос средств в уставный фонд государственного унитарного предприятия "Инвестиционная компания "Архангельск" с целью увеличения объемов предоставления поручительств |
пункт 15 перечня |
|
федеральный бюджет |
5 263,9 |
5 263,9 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
107,4 |
107,4 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Предоставление субсидии МКК Развитие в рамках реализации федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
129 830,1 |
129 830,1 |
- |
- |
- |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" в Архангельской области |
пункт 21 перечня |
|
федеральный бюджет |
122 823,5 |
122 823,5 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
7 006,6 |
7 006,6 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.3. Предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" на создание и оказание услуг центра "Мой бизнес" в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
409 392,3 |
130 627,8 |
93 062,6 |
92 839,9 |
92 862,0 |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Архангельской области |
||
федеральный бюджет |
111 597,6 |
56 195,7 |
18 467,3 |
18 467,3 |
18 467,3 |
- |
|||||
областной бюджет |
297 794,7 |
74 432,1 |
74 595,3 |
74 372,6 |
74 394,7 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.4. Предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" с целью обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области (далее - СМСП) к экспортной поддержке в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
78 145,3 |
40 949,3 |
15 044,6 |
6 963,5 |
15 187,9 |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Архангельской области |
||
федеральный бюджет |
76 582,3 |
40 130,3 |
14 743,7 |
6 824,2 |
14 884,1 |
- |
|||||
областной бюджет |
1 563,0 |
819,0 |
300,9 |
139,3 |
303,8 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.5. Предоставление субсидии МКК Развитие в рамках программы поддержки СМСП в целях их развития в моногородах в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
41 850,1 |
41 850,1 |
- |
- |
- |
- |
реализация мероприятий, предусмотренных паспортом регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Архангельской области |
пункт 14 перечня |
|
федеральный бюджет |
41 013,1 |
41 013,1 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
837,0 |
837,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.6. Проведение АНО "Агентство регионального развития" мероприятий по поддержке инновационной деятельности в Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
25 819,4 |
11 509,7 |
14 309,7 |
- |
- |
- |
реализация мероприятий, направленных на создание благоприятной среды для развития инновационной деятельности в Архангельской области |
пункт 23 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
25 819,4 |
11 509,7 |
14 309,7 |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.7. Создание технопарка на территории Архангельской области в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
- |
- |
обеспечение доступа СМСП к инфраструктуре технопарка |
пункт 24 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.8. Внедрение требований Регионального экспортного стандарта 2.0 в рамках реализации федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
внедрение к 1 декабря 2022 года требований Регионального экспортного стандарта 2.0 в полном объеме |
пункт 25 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.9. Предоставление средств СМСП и самозанятым гражданам на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) АНО "Агентство регионального развития" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
финансовая поддержка СМСП и самозанятых граждан на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) |
пункт 25.1 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
5 000,0 |
5 000,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.10. Развитие микрофинансирования МКК Развитие |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
35 201,7 |
35 201,7 |
- |
- |
- |
- |
финансовая поддержка СМСП и самозанятых граждан для оказания неотложных мер по поддержке СМСП и самозанятых граждан в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) |
пункт 25.2 перечня |
|
федеральный бюджет |
9 297,3 |
9 297,3 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
25 904,4 |
25 904,4 |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.11. Предоставление субсидии государственному унитарному предприятию "Инвестиционная компания "Архангельск" для увеличения областного гарантийного фонда в рамках оказания неотложных мер поддержки СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
итого в том числе: |
504,8 |
504,8 |
- |
- |
- |
- |
взнос средств в уставный фонд государственного унитарного предприятия "Инвестиционная компания "Архангельск" с целью увеличения объемов предоставления поручительств |
пункт 15 перечня |
|
федеральный бюджет |
454,3 |
454,3 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
50,5 |
50,5 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.12. Взнос в уставный капитал акционерного общества "Гарантийная организация Архангельской области" с целью увеличения областного гарантийного фонда в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта |
министерство имущественных отношений Архангельской области |
итого в том числе: |
201 489,8 |
- |
46 037,9 |
54 470,5 |
100 981,4 |
- |
взнос средств в уставный капитал акционерного общества "Гарантийная организация Архангельской области" с целью увеличения объемов предоставления поручительств |
||
федеральный бюджет |
197 460,0 |
- |
45 117,1 |
53 381,1 |
98 961,8 |
- |
|||||
областной бюджет |
4 029,8 |
- |
920,8 |
1 089,4 |
2 019,6 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.13. Государственная поддержка субъектов МСП, включенных в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Архангельской области, в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
38 113,1 |
- |
10 224,5 |
12 881,5 |
15 007,1 |
- |
предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия в Архангельской области |
пункт 25.6 перечня |
|
федеральный бюджет |
37 350,9 |
- |
10 020,0 |
12 623,9 |
14 707,0 |
- |
|||||
областной бюджет |
762,2 |
- |
204,5 |
257,6 |
300,1 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.14. Предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" с целью предоставления физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", комплекса услуг в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
14 553,0 |
- |
3 266,9 |
5 095,2 |
6 190,9 |
- |
предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в Архангельской области |
||
федеральный бюджет |
14 262,0 |
- |
3 201,6 |
4 993,3 |
6 067,1 |
- |
|||||
областной бюджет |
291,0 |
- |
65,3 |
101,9 |
123,8 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.15. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
20 625,9 |
- |
20 625,9 |
- |
- |
- |
финансовая поддержка субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в Архангельской области |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
20 625,9 |
- |
20 625,9 |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 2 |
|
итого |
1 056 457,6 |
412 535,2 |
216 556,4 |
182 455,6 |
244 910,4 |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
653 502,5 |
284 674,7 |
98 590,3 |
104 526,7 |
165 710,8 |
- |
|||||
областной бюджет |
402 955,1 |
127 860,5 |
117 966,1 |
77 928,9 |
79 199,6 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
III. Подпрограмма N 3 "Совершенствование системы управления экономическим развитием Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 3 - повышение эффективности управления экономическим развитием Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - развитие системы государственного и муниципального стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития | |||||||||||
1.1. Совершенствование нормативной правовой основы по долгосрочному и среднесрочному планированию и прогнозированию социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение дополнения (изменения) нормативной правовой базы Архангельской области по вопросам долгосрочного планирования и прогнозирования |
пункт 7 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. Координация деятельности, оказание методической помощи по формированию исполнительными органами государственной власти Архангельской области (далее - исполнительные органы), органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) соответствующих показателей прогнозов социально-экономического развития |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
отклонение ключевых фактических показателей развития экономики Архангельской области от прогнозируемых в предыдущем году значений к 2024 году не более чем на 3,4 процента |
пункт 7 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. Мониторинг показателей социально-экономического развития Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
подготовка показателей мониторинга социально-экономического развития Архангельской области не реже 1 раза в месяц (в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Правительства Архангельской области) |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.4. Методическое обеспечение разработки документов долгосрочного планирования городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля документов перспективного планирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Архангельской области, принятых в отчетном периоде, по которым министерством экономического развития, промышленности и науки оказано методическое содействие, - не менее 100 процентов |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.5. Обеспечение официальной статистической информацией |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
9 400,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
2 000,0 |
обеспечение поступления официальной статистической информации для использования исполнительными органами |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
9 400,0 |
2 000,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
1 800,0 |
2 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.6. Реализация проекта "Формирование региональной системы стратегического планирования Архангельской области" |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
98,5 |
98,5 |
- |
- |
- |
- |
создание региональной системы стратегического планирования в Архангельской области |
пункт 27 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
98,5 |
98,5 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.7. Организация проведения Всероссийской переписи населения 2020 года |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
16 801,8 |
- |
16 801,8 |
- |
- |
- |
обеспечение проведения Всероссийской переписи населения 2020 года |
|
|
федеральный бюджет |
16 801,8 |
- |
16 801,8 |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 2 - совершенствование государственной политики, методов и инструментов программно-целевого планирования социально-экономического развития Архангельской области | |||||||||||
2.1. Мониторинг участия исполнительных органов в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение привлечения федеральных средств в рамках федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации на территорию Архангельской области |
пункт 28 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Координация деятельности исполнительных органов по вопросам разработки и реализации государственных программ Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение процессов разработки, принятия и реализации 24 государственных программ Архангельской области |
пункт 28 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 3 - развитие процедур оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Архангельской области | |||||||||||
3.1. Информационное, научно-методическое, нормативное, кадровое обеспечение развития процедур оценки регулирующего воздействия |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
доля заключений об оценке регулирующего воздействия, содержащих количественные оценки, - не менее 60 процентов к 2024 году |
пункт 29 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 4 - развитие системы оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Архангельской области | |||||||||||
4.1. Организация проведения социологического исследования по оценке удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
наличие объективной информации об уровне удовлетворенности населения Архангельской области услугами в сферах образования, культуры, жилищно-коммунальными услугами, а также деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью |
пункт 30 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.2. Проведение комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
публикация сводного доклада о результатах оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 октября, ежегодно |
пункт 31 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.3. Выделение грантов муниципальным образованиям Архангельской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
38 400,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
8 000,0 |
предоставление грантов не менее чем 4 муниципальным образованиям Архангельской области, достигшим наилучших значений показателей деятельности |
пункт 32 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
38 400,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
7 200,0 |
7 200,0 |
8 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 5 - обеспечение деятельности министерства экономического развития, промышленности и науки | |||||||||||
5.1. Финансовое обеспечение деятельности министерства экономического развития, промышленности и науки |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого |
277 537,4 |
52 167,5 |
55 637,4 |
54 407,0 |
56 424,2 |
58 901,3 |
создание условий для обеспечения реализации государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области" |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
277 537,4 |
52 167,5 |
55 637,4 |
54 407,0 |
56 424,2 |
58 901,3 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.2. Организация выполнения научно-исследовательских работ, проведение конгрессно-выставочных мероприятий |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
13 794,3 |
3 611,9 |
5 875,9 |
- |
- |
4 306,5 |
подготовка не менее 1 научно-исследовательской работы в год; обеспечение участия Архангельской области в конгрессно-выставочных мероприятиях (конференции, форумы, бизнес-миссии, выставочные мероприятия) в целях продвижения экономического потенциала Архангельской области - не менее 2 мероприятий в год |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
13 794,3 |
3 611,9 |
5 875,9 |
- |
- |
4 306,5 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
5.3. Доставка муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
19 152,0 |
3 990,0 |
3 990,0 |
3 591,0 |
3 591,0 |
3 990,0 |
предоставление иных межбюджетных трансфертов не менее 7 муниципальным образованиям Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов |
пункт 33 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
19 152,0 |
3 990,0 |
3 990,0 |
3 591,0 |
3 591,0 |
3 990,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 3 |
|
итого |
375 184,0 |
69 867,9 |
92 105,1 |
66 998,0 |
69 015,2 |
77 197,8 |
|
|
|
федеральный бюджет |
16 801,8 |
- |
16 801,8 |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
358 382,2 |
69 867,9 |
75 303,3 |
66 998,0 |
69 015,2 |
77 197,8 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
IV. Подпрограмма N 4 "Совершенствование организации государственных закупок в Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 4 - повышение эффективности расходования бюджетных средств и средств внебюджетных источников финансирования при одновременном обеспечении потребностей заказчиков Архангельской области в качественных товарах, работах и услугах, необходимых для осуществления государственных полномочий и реализации мероприятий государственных программ Архангельской области, национальных (региональных) проектов на территории Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - совершенствование системы государственных закупок Архангельской области | |||||||||||
1.1. Организация и проведение мероприятий по поддержанию и повышению уровня квалификации и профессионализма заказчиков |
контрактное агентство Архангельской области (далее - контрактное агентство) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
ежегодное повышение квалификации специалистов государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Архангельской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в сфере закупок. Повышение профессионализма заказчиков, минимизация случаев нарушений законодательства о контрактной системе |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.2. Нормативно-правовое обеспечение, методологическое сопровождение деятельности заказчиков |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование единой методологии в сфере планирования и осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, способствующей совершенствованию деятельности государственных и муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений Архангельской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в сфере закупок |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
1.3. Обеспечение мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Архангельской области и нужд государственных бюджетных учреждений Архангельской области, территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
формирование актуальной информации для оценки достижения целей контрактной системы, определения перспективных направлений ее развития, обеспечения заказчиков и контролирующих органов данными о ходе и конечных результатах исполнения контрактов |
пункты 34-38 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 2 - развитие конкуренции в сфере закупок товаров, работ и услуг для нужд Архангельской области | |||||||||||
2.1. Развитие региональной информационной системы |
министерство связи и информационных технологий Архангельской области |
итого в том числе: |
5 700,0 |
- |
- |
- |
- |
5 700,0 |
формирование дополнительных инструментов поддержки государственных закупок, в том числе поддержка субъектов малого предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок государственного заказа. Ежегодное повышение среднего количества участников закупок. Обеспечение работоспособности программного и технического обеспечения |
пункт 39 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
5 700,0 |
- |
- |
- |
- |
5 700,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Повышение уровня знаний о контрактной системе участников закупок |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
организация и проведение не менее 6 обучающих мероприятий ежегодно |
пункты 36-38 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 3 - создание целостной системы осуществления закупок для обеспечения государственных нужд | |||||||||||
3.1. Обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
238 395,2 |
47 513,7 |
46 003,6 |
46 415,2 |
48 178,5 |
50 284,2 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрактного агентства как ответственного исполнителя подпрограммы |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
238 395,2 |
47 513,7 |
46 003,6 |
46 415,2 |
48 178,5 |
50 284,2 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
3.2. Обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области "Региональный центр по организации закупок" |
контрактное агентство |
итого в том числе: |
109 108,1 |
22 210,5 |
22 594,0 |
22 490,7 |
23 178,9 |
18 634,0 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности учреждения |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
109 108,1 |
22 210,5 |
22 594,0 |
22 490,7 |
23 178,9 |
18 634,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 4 |
|
итого в том числе: |
353 203,3 |
69 724,2 |
68 597,6 |
68 905,9 |
71 357,4 |
74 618,2 |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
353 203,3 |
69 724,2 |
68 597,6 |
68 905,9 |
71 357,4 |
74 618,2 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
V. Подпрограмма N 5 "Проведение сбалансированной политики в области государственного регулирования тарифов на территории Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 5 - обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования тарифов и цен в Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - обеспечение на территории Архангельской области уровня тарифов на услуги по передаче электрической энергии в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и максимальных уровней | |||||||||||
1.1. Установление тарифов на услуги по передаче электрической энергии в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и максимальных уровней |
агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство по тарифам и ценам) |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение единой тарифной политики на территории Архангельской области, достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров и услуг, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен) |
пункт 40 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 2 - соблюдение при установлении тарифов на коммунальные ресурсы, отпускаемые населению, предельных максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы | |||||||||||
2.1. Установление тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти предельных минимальных и максимальных уровней |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
обеспечение доступности товаров (работ, услуг) регулируемых субъектов для потребителей |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Осуществление мониторинга применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
защита интересов потребителей товаров (услуг) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности |
пункт 43 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 3 - обеспечение контроля (надзора) за соблюдением регулируемыми организациями законодательства в сфере государственного тарифного регулирования | |||||||||||
3.1. Проведение проверок организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов, в рамках утвержденного Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
соблюдение субъектами контроля обязательных требований законодательства в сфере тарифного регулирования |
пункт 44 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
3.2. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с заданиями на проведение таких мероприятий, утвержденными руководителем агентства по тарифам и ценам |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
соблюдение субъектами контроля обязательных требований стандартов раскрытия информации |
пункт 45 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 4 - обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам и повышение информированности и грамотности в области государственного тарифного регулирования в сферах экономической деятельности, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль | |||||||||||
4.1. Обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам как ответственного исполнителя подпрограммы |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
298 527,4 |
55 437,4 |
59 259,9 |
59 738,4 |
61 989,7 |
62 102,0 |
материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности агентства по тарифам и ценам |
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
298 527,4 |
55 437,4 |
59 259,9 |
59 738,4 |
61 989,7 |
62 102,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
4.2. Предоставление субсидии АНО "Агентство регионального развития" на организацию и проведение семинара по вопросам тарифного регулирования для государственных и муниципальных служащих Архангельской области, представителей регулируемых организаций, иных заинтересованных лиц |
агентство по тарифам и ценам |
итого в том числе: |
1 300,0 |
- |
- |
- |
- |
1 300,0 |
повышение информированности и грамотности в области тарифного регулирования представителей регулируемых организаций, органов местного самоуправления, повышение качества государственного регулирования тарифов |
пункт 46 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
1 300,0 |
- |
- |
- |
- |
1 300,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 5 |
|
итого в том числе: |
299 827,4 |
55 437,4 |
59 259,9 |
59 738,4 |
61 989,7 |
63 402,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
299 827,4 |
55 437,4 |
59 259,9 |
59 738,4 |
61 989,7 |
63 402,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
VI. Подпрограмма N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" | |||||||||||
Цель подпрограммы N 6 - создание условий для развития научно-технологического потенциала Архангельской области посредством научного сопровождения основных направлений социально-экономического развития Архангельской области | |||||||||||
Задача N 1 - поддержка научных исследований и опытно-конструкторских работ, проводимых в интересах Архангельской области | |||||||||||
1.1. Организация и проведение областного конкурса грантов по поддержке фундаментальных и прикладных научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
66 000,0 |
- |
24 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
24 000,0 |
в 2021-2024 годах внедрение новых технологий, высокотехнологичной продукции в количестве не менее 7 единиц |
пункты 47-50 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
66 000,0 |
- |
24 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
24 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Задача N 2 - поддержка молодежи, проявившей одаренность, и закрепление ее в научно-производственной сфере Архангельской области, стимулирование профессионального роста молодых ученых Архангельской области | |||||||||||
2.1. Организация и проведение областного научного конкурса грантов для молодых ученых Архангельской области |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
9 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
поддержка научных исследований не менее 5 коллективов молодых ученых Архангельской области ежегодно |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
9 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
министерство образования Архангельской области |
итого в том числе: |
3 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
- |
||||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
3 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
2.2. Поддержка государственных образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования, научных организаций в выставках, научных конференциях и экспедициях |
министерство экономического развития, промышленности и науки |
итого в том числе: |
6 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
проведение в 2021 и 2024 годах мероприятий, представляющих науку Архангельской области (выставки, конференции, экспедиции) |
пункт 47 перечня |
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
6 000,0 |
- |
3 000,0 |
- |
- |
3 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по подпрограмме N 6 |
|
итого в том числе: |
84 000,0 |
- |
30 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
30 000,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
84 000,0 |
- |
30 000,0 |
12 000,0 |
12 000,0 |
30 000,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
|
- |
- |
- |
- |
|||||
Всего по государственной программе |
|
итого |
2 535 911,0 |
677 331,8 |
542 500,0 |
455 069,6 |
523 990,6 |
337 019,0 |
|
|
|
федеральный бюджет |
713 830,8 |
284 674,7 |
134 892,1 |
116 544,2 |
177 719,8 |
- |
|||||
областной бюджет |
1 822 080,2 |
392 657,1 |
407 607,9 |
338 525,4 |
346 270,8 |
337 019,0 |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по федеральному проекту "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
|
итого |
44 414,9 |
- |
19 898,0 |
12 262,8 |
12 254,1 |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
43 526,5 |
- |
19 500,0 |
12 017,5 |
12 009,0 |
- |
|||||
областной бюджет |
888,4 |
- |
398,0 |
245,3 |
245,1 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
по федеральному проекту "Популяризация предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
|
итого |
9 690,4 |
9 690,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
9 496,6 |
9 496,6 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
193,8 |
193,8 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
по федеральному проекту "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
|
итого |
135 201,4 |
135 201,4 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
128 087,4 |
128 087,4 |
- |
- |
- |
- |
|||||
областной бюджет |
7 114,0 |
7 114,0 |
- |
- |
- |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
по федеральному проекту "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
|
итого |
756 503,4 |
213 427,2 |
179 771,0 |
154 273,9 |
209 031,3 |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
426 653,0 |
137 339,1 |
78 328,1 |
78 672,6 |
132 313,2 |
- |
|||||
областной бюджет |
329 850,4 |
76 088,1 |
101 442,9 |
75 601,3 |
76 718,1 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
по федеральному проекту "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
|
итого |
66 583,5 |
- |
17 408,8 |
21 286,5 |
27 888,2 |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
65 251,9 |
- |
17 060,6 |
20 860,8 |
27 330,5 |
- |
|||||
областной бюджет |
1 331,6 |
- |
348,2 |
425,7 |
557,7 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
по федеральному проекту "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" |
|
итого |
14 553,0 |
- |
3 266,9 |
5 095,2 |
6 190,9 |
- |
|
|
|
федеральный бюджет |
14 262,0 |
- |
3 201,6 |
4 993,3 |
6 067,1 |
- |
|||||
областной бюджет |
291,0 |
- |
65,3 |
101,9 |
123,8 |
- |
|||||
местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 3 изменено с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Архангельской области "Экономическое
развитие и инвестиционная деятельность
в Архангельской области"
Оценка
применения налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставляемых в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
26 мая 2021 г.
N п/п |
Наименование налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Показатель применения налоговой льготы, освобождения и иной преференции |
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
Подпрограмма N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области" | ||||||
1. |
Установление ставки налога на имущество организаций в размере 0,1 процента в отношении имущества организаций, образованного в процессе инвестиционной деятельности, при условии регистрации организаций в качестве юридического лица на территории Архангельской области, включения инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области и суммы вложений в размере не менее 1 млрд. рублей на протяжении любых трех календарных лет подряд начиная со дня подачи инвестором заявления о включении инвестиционного проекта в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области |
выпадающие доходы областного бюджета по налогу на имущество организаций |
45 000,0 |
20 090,0 |
17 040,0 |
поддержка инвестиционной деятельности |
2. |
Установление пониженной ставки налога на прибыль организаций (от 13,5 до 16,5 процента) для организаций, зарегистрированных на территории Архангельской области в качестве юридического лица, с учетом размера прироста балансовой стоимости основных фондов организации в результате осуществления вложений (не менее 30 процентов) для отдельных видов экономической деятельности |
выпадающие доходы областного бюджета по налогу на прибыль организаций |
- |
25 020,0 |
83 360,0 |
поддержка инвестиционной деятельности |
3. |
Предоставление права на применение инвестиционного налогового вычета, установленного статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации, организациям, расположенным на территории Архангельской области и осуществляющим отдельные виды экономической деятельности |
выпадающие доходы областного бюджета при предоставлении инвестиционного налогового вычета |
- |
- |
- |
поддержка инвестиционной деятельности". |
4. |
Установление пониженной ставки налога на прибыль организаций в размере 5 процентов в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ, в размере 10 процентов - в течение последующих пяти налоговых периодов начиная с шестого налогового периода |
выпадающие доходы областного бюджета по налогу на прибыль |
- |
- |
- |
поддержка инвестиционной деятельности |
5. |
Установление пониженной ставки налога на имущество организаций в размере 0,1 процента в течение первых пяти налоговых периодов начиная с первого числа месяца, в котором недвижимое имущество принято к бухгалтерскому учету в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета в отношении имущества, учитываемого на балансе организации, получившей статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации", и в размере 1,1 процента в течение последующих пяти налоговых периодов |
выпадающие доходы областного бюджета по налогу на имущество организаций |
- |
- |
- |
поддержка инвестиционной деятельности |
6. |
Установление пониженной налоговой ставки в размере 5 процентов в течение пяти налоговых периодов при применении налогоплательщиком - резидентом Арктической зоны Российской Федерации упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов |
выпадающие доходы областного бюджета при применении упрощенной системы налогообложения |
- |
- |
- |
поддержка инвестиционной деятельности |
7. |
Установление пониженной налоговой ставки в размере 1 процента в течение пяти налоговых периодов при применении налогоплательщиком - резидентом Арктической зоны Российской Федерации упрощенной системы налогообложения в случае, если объектом налогообложения являются доходы |
выпадающие доходы областного бюджета при применении упрощенной системы налогообложения |
- |
- |
- |
поддержка инвестиционной деятельности |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям в рамках государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
24 марта, 16 апреля, 22 мая, 27 июля, 20 августа, 9 октября, 8 декабря 2020 г., 26 января, 25 февраля, 24 марта, 26 мая, 21 июня, 6 августа 2021 г.
I. Общие положения
Пункт 1 изменен с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, государственной программой Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной настоящим постановлением (далее - государственная программа), устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета следующим некоммерческим организациям (далее соответственно - некоммерческая организация, субсидия):
1) автономной некоммерческой организации "Информационно-аналитический центр Государственной комиссии по вопросам развития Арктики" - на проведение мероприятий по подготовке участия Архангельской области в Международном Арктическом форуме "Арктика - территория диалога", в том числе по экспертно-аналитической поддержке мероприятий и инициатив Архангельской области, направленных на развитие Архангельской области как арктического субъекта Российской Федерации;
2) автономной некоммерческой организации Архангельской области "Агентство регионального развития" на проведение следующих мероприятий:
а) создание и оказание услуг центра "Мой бизнес" в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект);
б) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) и самозанятых граждан к экспортной поддержке в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта;
Подпункт "в" изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
в) оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность граждан, желающих вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта;
г) обеспечение участия Архангельской области в Международном Арктическом форуме "Арктика - территория диалога";
д) обеспечение участия Архангельской области в Петербургском международном экономическом форуме;
е) поддержка инновационной деятельности в Архангельской области;
ж) поддержка инвестиционной деятельности в Архангельской области;
з) проведение семинара по вопросам тарифного регулирования для государственных и муниципальных служащих Архангельской области, представителей регулируемых организаций и иных заинтересованных лиц;
и) обеспечение участия Архангельской области во Всероссийском форуме "Национальное развитие";
к) обеспечение участия Архангельской области в Российском инвестиционном форуме;
л) проведение мероприятий по поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан в части:
приобретения диспенсеров для антисептических средств, бактерицидных облучателей, оборудования для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, антисептических средств для кожи, моющих и чистящих средств, гипохлоритов, дезинфицирующих средств, в том числе медицинских дезинфицирующих средств;
возмещения части затрат субъектов МСП и самозанятых граждан на оплату услуг по дезинфекции объектов;
м) Международного Форума "Арктические проекты - сегодня и завтра";
Пункт 2 дополнен подпунктом "н" с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
н) предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта;
Подпункт 2 дополнен подпунктом "о" с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
о) создание и функционирование регионального центра компетенций в сфере производительности труда Архангельской области (далее - РЦК), включая создание и функционирование учебной производственной площадки "Фабрика процессов" в рамках реализации федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - "Адресная поддержка") национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" (далее - "Производительность труда");
3) исключен с 9 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2021 г. N 406-пп (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.)
Пункт 2 изменен с 9 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2021 г. N 406-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, являются:
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом 1, подпунктами "а" - "ж", "и" - "о" подпункта 2 настоящего Порядка, - министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство);
по мероприятию, предусмотренному подпунктом "з" подпункта 2 пункта 1 настоящего Порядка, - агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - агентство).
Министерство и агентство являются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в соответствии с настоящим Порядком (далее - уполномоченный орган).
Пункт 3 изменен с 28 мая 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
3. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках реализации мероприятий пунктов 1.2, 2.1, 2.4, 2.5, 4.1 и 5.2 перечня мероприятий подпрограммы N 1, пунктов 1.3, 2.3, 2.4, 2.6, 2.9 и 2.14 перечня мероприятий подпрограммы N 2, пункта 4.2 перечня мероприятий подпрограммы N 5 государственной программы.
Раздел I дополнен пунктом 3.1 с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
3.1. Размер субсидии определяется областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
II. Условия и порядок предоставления субсидии
4. Предоставление субсидии осуществляется уполномоченным органом на основании соглашения с некоммерческой организацией (далее - соглашение).
Раздел II дополнен пунктом 4.1 с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
4.1. Некоммерческая организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Архангельской области на цели, установленные настоящим Порядком.
5. Субсидия предоставляется некоммерческой организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе:
Подпункт 1 изменен с 9 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2021 г. N 406-пп
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.
1) на оплату труда административно-управленческого аппарата и сотрудников некоммерческой организации, осуществляющих деятельность некоммерческой организации в целях, указанных в подпункте 1, подпунктах "а"-"в", "е", "ж" и "о" подпункта 2 настоящего Порядка;
2) на оплату услуг связи, командировочных расходов, транспортных, коммунальных и эксплуатационных услуг;
3) на оплату канцелярских принадлежностей, обслуживания вычислительной техники и оборудования, программного обеспечения, приобретение, сервисное обслуживание и текущий ремонт средств оргтехники, приобретение расходных материалов для средств оргтехники;
4) на оплату банковского обслуживания;
Подпункт 5 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
5) на организацию обучающих мероприятий, семинаров, форумов и иных выставочно-ярмарочных мероприятий;
Подпункт 6 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
6) на издание информационно-методических материалов, в том числе для проведения мероприятий, указанных в подпункте 5 настоящего пункта;
7) на уплату налогов и сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
Подпункт 8 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
8) на осуществление расходов по аренде и содержанию нежилых помещений, необходимых для реализации деятельности в соответствии с уставом некоммерческой организации, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка;
9) приобретение за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат некоммерческой организации, ценных бумаг в рамках реализации уставных целей некоммерческой организации и иностранной валюты в рамках реализации функций центра поддержки экспорта, являющегося структурным подразделением некоммерческой организации;
Пункт 5 дополнен подпунктом 10 с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
10) на оплату платежей по договору лизинга, заключенному некоммерческой организацией, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, на приобретение транспортного средства;
Пункт 5 дополнен подпунктом 11 с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
11) на осуществление ремонтных работ (косметических, отделочных) в помещениях, используемых некоммерческой организацией, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, для осуществления уставной деятельности;
Подпункт 12 изменен с 29 июля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2020 г. N 449-ПП
12) на проведение мероприятий по поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан, направленных на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе на возмещение части затрат субъектам МСП и самозанятым гражданам;
Нумерация пункта изменена с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
13) на иные расходы для осуществления деятельности некоммерческой организации в целях, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в том числе приобретение основных средств в целях обеспечения деятельности, в соответствии с уставом некоммерческой организации (в размере не более 25 процентов от общего объема общехозяйственных затрат по смете расходов организации).
6. Для заключения соглашения некоммерческая организация ежегодно представляет в уполномоченный орган следующие документы:
Подпункт 1 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
1) заявление о заключении соглашения в свободной форме с указанием целей использования субсидии согласно пункту 1 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы некоммерческой организации, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации.
Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.
Пункт 7 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
7. Уполномоченный орган рассматривает документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает в форме распоряжения одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.
Решения уполномоченного органа могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Пункт 8 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
8. Уполномоченный орган принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, в следующих случаях:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверную информацию;
3) организация, представившая документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, не указана в пункте 1 настоящего Порядка.
4) несоответствие документов требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
5) цели использования субсидии, указанные в заявлении о заключении соглашения, отсутствуют в пункте 1 настоящего Порядка.
Решение об отказе в заключении соглашения направляется некоммерческой организации в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Пункт 9 изменен с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
9. В случае отсутствия оснований для принятия решения, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет некоммерческой организации проект соглашения, подготовленный в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Архангельской области, если финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета без привлечения софинансирования из федерального бюджета, или в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, если финансирование мероприятий осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета и предоставленных в целях софинансирования средств областного бюджета, в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для рассмотрения и подписания.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение и в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по данному соглашению, является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 9 пункта 5 настоящего Порядка.
В случае если финансирование мероприятий осуществляется в том числе за счет средств федерального бюджета и предоставленных в целях софинансирования средств областного бюджета, заключение соглашения осуществляется с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
10. Некоммерческая организация в течение семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в уполномоченный орган подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае ненаправления некоммерческой организацией подписанного со своей стороны проекта соглашения в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, обязательства уполномоченного органа по предоставлению субсидии прекращаются.
11. Субсидия перечисляется в соответствии со сроками (периодичностью) перечисления субсидии, определенными в соглашении, с лицевого счета уполномоченного органа, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на расчетный счет некоммерческой организации.
III. Осуществление контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
Пункт 12 изменен с 20 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
12. Результатом предоставления субсидии являются:
Подпункт 1 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
1) субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, - проведение мероприятий по подготовке участия Архангельской области в Международном Арктическом форуме "Арктика - территория диалога", в том числе по экспертно-аналитической поддержке мероприятий и инициатив Архангельской области, направленных на развитие региона как арктического субъекта Российской Федерации до 1 декабря текущего календарного года.
Показателем результата использования субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 1 настоящего Порядка, является доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, включенных в план мероприятий по реализации соглашения о предоставлении субсидии;
Подпункт 2 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
2) субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка до 31 декабря текущего календарного года:
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан;
увеличение доли малого и среднего предпринимательства в валовом внутреннем продукте;
увеличение доли экспорта субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, в общем объеме несырьевого экспорта;
развитие инновационного центра согласно потребностям субъектов МСП Архангельской области;
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
обеспечение участия Архангельской области во Всероссийском форуме "Национальное развитие";
повышение информированности и грамотности в области тарифного регулирования представителей регулируемых организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, повышение качества государственного регулирования тарифов;
проведение мероприятий по поддержке субъектов МСП и самозанятых граждан, направленных на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе на возмещение части затрат субъектам МСП и самозанятым гражданам:
на приобретение диспенсеров для антисептических средств, бактерицидных облучателей, оборудования для обеззараживания воздуха и поверхностей помещений, антисептических средств для кожи, моющих и чистящих средств, гипохлоритов, дезинфицирующих средств, в том числе медицинских дезинфицирующих средств;
на оплату услуг по дезинфекции объектов.
увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МСП и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход, в Архангельской области
Показателями результата использования субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящего Порядка, являются:
количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта, накопленным итогом;
количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом;
количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта;
количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта;
количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта;
ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта;
количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта;
количество компаний - резидентов инновационного центра;
количество мероприятий, проведенных для резидентов и потенциальных резидентов на базе инновационного центра;
доля арендуемых компаниями-резидентами помещений от общей площади инновационного центра, предназначенной для сдачи в аренду;
количество консультаций, проводимых в целях развития инновационного потенциала Архангельской области резидентам и потенциальным резидентам инновационного центра;
количество консультаций в части подготовки инвестиционных проектов;
количество консультаций в части подбора инвестиционных площадок;
количество консультаций в части подбора финансовых ресурсов;
количество сопровождаемых инвестиционных проектов, в том числе количество новых проектов, принятых на сопровождение;
доля сопровождаемых от общего количества инвестиционных проектов, внесенных в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области;
количество консультаций по поиску партнеров для реализации инвестиционных проектов;
количество проектов, получивших меры государственной поддержки, в том числе со стороны федеральных институтов развития;
количество значимых результатов национальных проектов, представленных на стенде Архангельской области, размещенном в рамках выставочной экспозиции Всероссийского форума "Национальное развитие", форматы их представления;
количество проектов субъектов предпринимательства Архангельской области - участников национальных проектов, представленных на стенде Архангельской области, размещенном в рамках выставочной экспозиции Всероссийского форума "Национальное развитие";
количество мероприятий Всероссийского форума "Национальное развитие", в которых приняли участие представители Архангельской области, в том числе в качестве спикеров;
количество слушателей, привлеченных к участию в семинаре по вопросам тарифного регулирования;
количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку на противодействие распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
количество участников Международного Форума "Арктические проекты - сегодня и завтра", в том числе из других субъектов Российской Федерации и из иностранных государств;
количество мероприятий, проведенных в рамках Международного Форума "Арктические проекты - сегодня и завтра";
количество субъектов МСП, успешно завершивших программу "Акселерация резидентов Инновационного центра" с подготовкой проектов и планов их развития;
количество субъектов МСП, успешно завершивших программу "Коммерциализация и продвижение резидентов Инновационного центра" с подготовкой проектов и планов их развития;
количество сформированных финансовых моделей и презентаций проектов государственно-частного партнерства;
количество поданных заявок в целях получения статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации и последующей реализации новых инвестиционных проектов;
принятие плана привлечения инвестиций в Архангельскую область на период до 2024 года;
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с автономной некоммерческой организацией "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК) в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК), в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество предприятий-участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК) в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК), в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество обученных сотрудников предприятий-участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество региональных центров компетенций созданных в Архангельской области в целях распространения лучших практик производительности труда в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
удовлетворенность предприятий работой регионального центра компетенций в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
доля предприятий, достигших ежегодный 5-процентный прирост производительности труда на предприятиях-участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течении трех лет участия в проекте в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта Производительность труда";
количество финансовых моделей, сформированных в целях подачи заявок на получение статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации, последующей реализации новых инвестиционных проектов;
количество инвестиционных проектов, принятых на сопровождение из числа потенциальных инвесторов-инициаторов, указанных в Плане привлечения инвестиций в Архангельскую область до 2024 года;
разработка проектной документации для резидентов Арктической зоны Российской Федерации, необходимой для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
количество созданных потоков-образцов на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением, нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
количество реализованных проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство", нарастающим итогом, в рамках федерального проекта "Адресная поддержка" национального проекта "Производительность труда";
Значения показателей результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
3) исключен с 9 августа 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2021 г. N 406-пп (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.)
Пункт 13 изменен с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
13. Некоммерческая организация (далее в настоящем подразделе - получатель субсидии) в порядке и по форме, определенным в соглашении, представляет в уполномоченный орган отчеты в следующие сроки:
ежемесячно, до 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, - два подписанных экземпляра отчета о достижении значений соответствующих показателей результатов использования субсидии;
ежеквартально, до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, - два подписанных экземпляра отчета об использовании средств субсидии.
Отчеты об использовании средств субсидии представляются получателем субсидии до полного освоения средств субсидии.
Представление дополнительной отчетности определяется соглашением.
Раздел III дополнен пунктом 13.1 с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
13.1. В случае если получателем субсидии осуществляется последующее предоставление средств субсидии иным лицам, в соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка в отношении таких иных лиц.
Пункт 14 изменен с 11 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
14. Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
15. В случае выявления уполномоченным органом и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, условий соглашения, а также в случае недостижения показателей результата предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления уполномоченным органом соответствующего требования.
Пункт 16 изменен с 1 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп
16. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего уведомления уполномоченным органом возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если уполномоченным органом не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае образования остатка субсидии, не использованного на начало очередного финансового года, получатель субсидии до 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет уполномоченный орган о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, в очередном финансовом году.
Уполномоченный орган до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.
17. При невозврате средств субсидии в установленные пунктами 15 и 16 настоящего Порядка сроки уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 15 и 16 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за каждый день просрочки.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Положение
об областном конкурсе инвестиционных проектов "Инвестор года"
25 февраля, 24 марта 2021 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с областным законом от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности" и пунктом 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной настоящим постановлением (далее - государственная программа), устанавливает порядок и условия проведения областного конкурса инвестиционных проектов, реализованных на территории Архангельской области, "Инвестор года" (далее - конкурс), требования к участникам конкурса и конкурсным документам, критерии оценки победителей конкурса, порядок подведения и оформления итогов конкурса, награждения победителей.
2. Конкурс проводится в целях повышения инвестиционной привлекательности Архангельской области, стимулирования деятельности инвесторов на территории Архангельской области.
3. Конкурс проводится один раз в год.
4. Финансирование конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных для этих целей государственной программой, на приобретение (изготовление) ценных призов для победителей конкурса.
II. Номинации конкурса
5. Победитель конкурса определяется в следующих номинациях:
1) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере промышленности;
2) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в области освоения лесов;
3) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере здравоохранения;
4) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса;
5) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в социальной сфере;
6) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере культуры и туризма;
7) за реализацию лучшего инвестиционного инфраструктурного проекта;
8) за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере физической культуры и спорта.
В каждой номинации выявляется единственный победитель. Участник конкурса может быть признан победителем только в одной номинации.
III. Участники конкурса
6. Участниками конкурса являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, завершившие реализацию инвестиционных проектов на территории Архангельской области объемом капитальных вложений не менее 10 млн. рублей в период с 1 января по 31 декабря предыдущего года (далее - заявитель, инвестиционные проекты).
Для целей настоящего Положения под завершением реализации инвестиционного проекта понимается постановка на бухгалтерский (налоговый) учет объектов, созданных в результате реализации проекта (объектов, по которым в результате реализации проекта завершены реконструкция, модернизация).
7. Заявитель, желающий принять участие в конкурсе (далее - заявитель), должен соответствовать следующим условиям:
1) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, а также его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
IV. Порядок проведения конкурса
Пункт 8 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
8. Министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство) принимает решение о проведении конкурса, сроках приема документов и обеспечивает размещение извещения о проведении конкурса (далее - извещение) на официальном сайте Правительства Архангельской области, а также на Инвестиционном портале Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты) не позднее 20 календарных дней до дня окончания срока приема документов.
Извещение должно содержать информацию о сроках проведения конкурса, перечне необходимых для участия в конкурсе документов, сроках, месте и времени приема заявлений.
Министерство обеспечивает консультирование по вопросам участия и оформления документов для участия в конкурсе.
Пункт 9 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
9. Для участия в конкурсе заявитель представляет в министерство лично либо посредством почтовой связи следующие документы (далее в совокупности - материалы):
1) заявление для участия в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) информационную карту по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (на бумажном и электронном носителях);
3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя на осуществление от имени заявителя действий в рамках участия в конкурсе (в случае подачи документов представителем);
4) копии документов бухгалтерского или налогового учета заявителя, подтверждающих постановку на бухгалтерский (налоговый) учет объектов, созданных в результате реализации инвестиционного проекта (перечень объектов, по которым в результате реализации проекта завершены реконструкция, модернизация);
5) презентацию инвестиционного проекта в формате PowerPoint, состоящую из 7 - 10 слайдов (указывается общая информация об инвестиционном проекте, объем капитальных вложений, источники финансирования проекта, планируемый объем производства продукции (оказания услуг) в стоимостном и натуральном выражении, количество созданных рабочих мест и другие предпочтительные параметры проекта);
6) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей.
10. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство следующие документы:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;
2) справку об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.
11. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, министерство самостоятельно запрашивает их в течение пяти рабочих дней со дня поступления.
12. Представляемые материалы должны быть заверены в установленном порядке и сброшюрованы в одну папку.
Заявитель вправе внести изменения в представленные материалы или отозвать их, уведомив министерство не позднее 10 рабочих дней до дня окончания срока приема документов. Изменения к представленным материалам, внесенные заявителем, являются их неотъемлемой частью.
При неоднократном внесении изменений в представленные материалы все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение, дата представления которого имеет более поздний срок.
Материалы, представленные на рассмотрение, возврату не подлежат и хранятся министерством в течение пяти лет.
Заявитель несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
13. Министерство регистрирует поступившие документы в день поступления в журнале регистрации материалов.
Материалы, поступившие в министерство после окончания срока приема заявлений, указанного в извещении, министерством не рассматриваются.
14. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема материалов рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске заявителя к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.
15. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 14 настоящего Положения, являются следующие обстоятельства:
1) заявитель не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Положения;
2) представление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, не в полном объеме;
3) представление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, содержащих недостоверную информацию;
4) представление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, с нарушением срока, указанного в извещении;
5) представление документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, с нарушением требований к оформлению, предусмотренных пунктами 9 и 12 настоящего Положения;
6) инвестиционный проект не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения.
16. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 15 настоящего Положения, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 14 настоящего Положения.
17. Решения министерства, предусмотренные пунктом 14 настоящего Положения, принимаются в форме распоряжения министерства, направляются заявителям в течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
18. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 14 настоящего Положения, готовит информационную справку по каждому инвестиционному проекту, содержащую описание инвестиционного проекта и заявителя, краткое описание инвестиционного проекта, срок и место реализации инвестиционного проекта, краткое описание производимой продукции, работ и услуг, объемы инвестиций, вложенных в результате реализации инвестиционного проекта (далее - справка).
19. В целях проведения конкурса создается конкурсная комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия).
20. Комиссия формируется в количестве не менее 10 человек в составе председателя, заместителя председателя, секретаря (без права голоса) и остальных членов комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
21. В состав комиссии входят представители министерства, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, к сфере ведения которых относится реализация оцениваемых инвестиционных проектов, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, общественных организаций и представители организаций, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области, являющиеся специалистами по сферам реализации инвестиционных проектов по номинациям, предусмотренным разделом II настоящего Положения.
В состав комиссии не включаются представители, учредители, работники заявителей.
Количество членов комиссии, не являющихся представителями исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, должно составлять не менее 4 человек.
Персональный состав комиссии утверждается распоряжением министерства.
Заявители вправе присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения при рассмотрении своих материалов.
22. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий комиссии.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена комиссии влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена комиссии.
Под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве с лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена комиссии, связанного с осуществлением им своих полномочий, член комиссии обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя комиссии.
Председатель комиссии, которому стало известно о возникновении у члена комиссии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до исключения члена комиссии, являющегося стороной конфликта интересов, из состава комиссии.
23. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
В случае отсутствия кворума заседание конкурсной комиссии переносится на другую дату.
24. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в ее заседании, и оформляются протоколом. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
25. Министерство обеспечивает возможность ознакомления с представленными материалами любого из членов комиссии (в случае обращения) до начала заседания комиссии, на котором будет осуществляться оценка инвестиционных проектов.
26. Заседание комиссии проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении.
27. По результатам рассмотрения инвестиционных проектов комиссия оценивает инвестиционные проекты путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому критерию оценки, приведенному в приложении N 3 к настоящему Положению (далее - критерий оценки).
28. По итогам присвоения баллов комиссия формирует список инвестиционных проектов по каждой номинации исходя из суммы баллов, присвоенных инвестиционным проектам по итогам оценки. Инвестиционному проекту, получившему наивысший (максимальный) балл, присваивается первый номер, остальные места распределяются в порядке убывания суммы баллов. Инвестиционные проекты, получившие равные баллы, включаются в список под одним порядковым номером.
29. В случае представления в номинации только одного инвестиционного проекта комиссия признает победителем конкурса участника конкурса, реализовавшего указанный инвестиционный проект, при условии присвоения инвестиционному проекту не менее 15 баллов.
30. Итоги заседания комиссии оформляются итоговым протоколом заседания комиссии, в котором отражаются результаты голосования по оценке каждого инвестиционного проекта по номинациям (с указанием присвоенных баллов по каждому критерию оценки и общей суммы баллов).
31. На основании протокола заседания комиссии министерство определяет победителей конкурса в каждой отдельной номинации по одному участнику конкурса, инвестиционные проекты которых включены в список под первыми номерами (первое место).
Итоговый протокол конкурса размещается министерством на официальных сайтах в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 30 настоящего Положения.
32. Победители конкурса награждаются дипломами за подписью Губернатора Архангельской области и памятными статуэтками.
Церемония награждения победителей конкурса проводится на торжественном мероприятии.
Министерство извещает участников конкурса о дате и времени проведения торжественного мероприятия.
Приложение 1 изменено с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению об областном
конкурсе инвестиционных проектов
"Инвестор года"
24 марта 2021 г.
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об участии в областном конкурсе инвестиционных проектов "Инвестор года"
Ознакомившись с Положением об областном конкурсе инвестиционных
проектов "Инвестор года", утвержденным постановлением Правительства
Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, юридическое
лицо/индивидуальный предприниматель (далее - инвестор)
________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество
(при наличии) индивидуального предпринимателя)
представляет для участия в конкурсе свой инвестиционный проект, ________
________________________________________________________________________
(полное наименование инвестиционного проекта)
реализованный на территории Архангельской области в период с "___"
________ _____ года по "___" ________ _____ года, по номинации _________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(полное наименование номинации конкурса)
Инвестор подтверждает, что информация, содержащаяся в заявлении и
прилагаемых к нему документах, является достоверной, и не возражает
против доступа к ней лиц, осуществляющих организацию и проведение
конкурса, а также членов конкурсной комиссии __________________________
(подпись)
Перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества
страниц:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
Данное заявление означает согласие на проверку любых данных,
представленных в настоящем заявлении.
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года
N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", в
целях участия в конкурсе даю согласие/не даю согласия лицам,
осуществляющим организацию и проведение конкурса (далее - оператор), на
обработку моих персональных данных (для индивидуальных
предпринимателей).
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Я проинформирован(а), что могу отозвать указанное согласие путем
представления оператору заявления в простой письменной форме об отзыве
данного в настоящем заявлении согласия на обработку персональных данных.
Мне известны последствия отзыва данного мною в настоящем заявлении
согласия на обработку персональных данных, а именно: оператор блокирует
персональные данные заявителя (прекращает их сбор, систематизацию,
накопление, использование, в том числе передачу).
Настоящее согласие действует со дня его подписания.
Руководитель/
индивидуальный предприниматель ________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
_________
* При наличии печати.
Приложение 2 изменено с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению об областном
конкурсе инвестиционных проектов
"Инвестор года"
24 марта 2021 г.
(форма)
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Данные об инвесторе | |||
1. |
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (далее - инвестор) |
|
|
2. |
Организационно-правовая форма |
|
|
3. |
Дата государственной регистрации, номер свидетельства о государственной регистрации инвестора, наименование регистрирующего органа |
|
|
4. |
Реквизиты |
|
|
ИНН |
|
||
юридический адрес (для юридического лица) |
|
||
|
почтовый адрес (для юридического лица) |
|
|
адрес регистрации (для индивидуального предпринимателя) |
|
||
вид (виды) экономической деятельности инвестора |
|
||
вид экономической деятельности по реализуемому проекту |
|
||
5. |
Адрес сайта (при наличии) |
|
|
6. |
Сведения о руководителе (для юридического лица) (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) |
|
|
7. |
Контактные данные Заявителя: |
|
|
телефон |
|
||
|
|
||
Информационная карта проекта | |||
8. |
Наименование инвестиционного проекта |
|
|
9. |
Номинация проекта |
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере промышленности (1) |
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в области освоения лесов (2) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере здравоохранения (3) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса (4) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в социальной сфере (5) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере культуры и туризма (6) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного инфраструктурного проекта (7) |
||
|
за реализацию лучшего инвестиционного проекта в сфере физической культуры и спорта (8) |
||
10. |
Описание инвестиционного проекта (суть проекта, цель реализации проекта, направленность проекта (строительство нового объекта, реконструкция, модернизация) |
|
|
11. |
Перечень объектов, созданных в результате реализации проекта (перечень объектов, по которым в результате реализации проекта завершены реконструкция, модернизация) |
|
|
12. |
Срок реализации инвестиционного проекта |
|
|
13. |
Место реализации инвестиционного проекта |
|
|
14. |
Описание производимой продукции, работ и услуг |
|
|
15. |
Объем инвестиций, вложенных в результате реализации инвестиционного проекта, млн. рублей, в том числе собственные средства, заемные средства, бюджетные средства |
|
|
16. |
Источники денежных средств и их структура (собственные и привлеченные средства, в том числе бюджетные) |
|
|
17. |
Описание социально-экономического эффекта от реализации проекта: |
|
|
количество созданных рабочих мест в результате реализации проекта, единиц |
|
||
объекты социальной направленности, созданные в рамках реализации проекта |
|
||
иные социальные и экономические эффекты |
|
||
18. |
Информация о востребованности продукции, работ, услуг |
|
|
19. |
Информация об обеспеченности сырьем |
|
|
20. |
Средняя заработная плата работников организации в рамках реализации проекта, рублей |
|
|
21. |
Расчет срока окупаемости инвестиционного проекта (под сроком окупаемости проекта понимается период времени с начала финансирования проекта до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение) |
|
|
22. |
Наличие особого статуса проекта |
|
масштабный инвестиционный проект |
|
приоритетный инвестиционный проект |
||
|
приоритетный проект в области освоения лесов |
Руководитель/
индивидуальный предприниматель ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.*
_________
* При наличии печати.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению об областном
конкурсе инвестиционных проектов
"Инвестор года"
Критерии
оценки инвестиционных проектов
Пункт |
Наименование показателя |
Критерии показателя для оценки инвестиционного проекта |
Балльная оценка показателя |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|||
1 |
Актуальность инвестиционного проекта (наличие положительного социально-экономического эффекта от реализации инвестиционного проекта), перспективность инвестиционного проекта (возможность дальнейшего производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) на территории Архангельской области, с учетом востребованности продукции, работ, услуг, обеспеченности сырьем) и стратегическая важность инвестиционного проекта для региона (соответствие направления реализации инвестиционного проекта целям, определенным Стратегией социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года N 57-5-ОЗ) |
проект одновременно актуален, перспективен и соответствует стратегическим направлениям развития Архангельской области |
5 |
|||
проект актуален и перспективен |
3 |
|||||
проект актуален |
1 |
|||||
2 |
Общий объем инвестиций в рамках реализации проекта, млн. рублей |
до 100 млн. рублей включительно |
2 |
|||
от 101 до 300 млн. рублей включительно |
3 |
|||||
свыше 300 млн. рублей |
4 |
|||||
3 |
Срок окупаемости инвестиционного проекта |
до 3 лет включительно |
3 |
|||
более 3 и до 5 лет включительно |
2 |
|||||
более 5 лет |
1 |
|||||
4 |
Количество созданных рабочих мест в результате реализации проекта |
до 50 человек включительно |
1 |
|||
от 51 до 100 человек включительно |
2 |
|||||
от 101 до 150 человек включительно |
3 |
|||||
от 151 до 200 человек включительно |
4 |
|||||
более 200 человек |
5 |
|||||
5 |
Отношение размера средней заработной платы работников организации к минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" |
не превышает |
0 |
|||
от 101 до 200 процентов включительно |
1 |
|||||
от 201 до 300 процентов включительно |
2 |
|||||
от 301 до 400 процентов включительно |
3 |
|||||
от 401 до 500 процентов включительно |
4 |
|||||
более чем в 5 раз |
5 |
|||||
6 |
Привлечение бюджетных средств (государственная поддержка, в том числе налоговые льготы и субсидии) к реализации проекта |
не использовались |
4 |
|||
использовались |
0 |
|||||
7 |
Наличие социальной нагрузки проекта* |
да |
4 |
|||
нет |
0 |
__________
* Под социальной нагрузкой проекта в критериях оценки инвестиционного проекта понимается осуществление капитальных вложений в результате реализации инвестиционного проекта в объекты социально-культурного назначения и (или) объекты коммунально-бытового назначения, указанные в пунктах 2 и 3 статьи 6.2 областного закона от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфере инвестиционной деятельности", не с целью извлечения прибыли от реализации указанных объектов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
25 февраля, 24 марта 2021 г.
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет методику распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов (далее - межбюджетные трансферты) из областного бюджета и правила их предоставления.
2. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов Архангельской области на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов предоставляются бюджетам муниципальных районов Архангельской области (далее - местные бюджеты, муниципальные районы), отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям с ограниченными сроками завоза грузов (далее - районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 402 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)".
Пункт 3 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
3. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство экономического развития, промышленности и науки) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
4. Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам производится на основании сводных справок о затратах на доставку муки и лекарственных средств, но не более предельных объемов финансирования, установленных областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период. Предельный объем финансирования, установленный на текущий финансовый год равен предельному объему финансирования, установленному на предыдущий финансовый год.
Пункт 5 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
5. Межбюджетные трансферты перечисляются на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований Архангельской области в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета операций со средствами областного бюджета.
Пункт 6 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
6. В случае принятия министерством экономического развития, промышленности и науки решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
7. Получателями средств областного бюджета на компенсацию затрат на доставку муки для производства хлеба и хлебобулочных изделий, а также лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, понесшие указанные затраты.
8. Возмещению подлежит часть фактически произведенных затрат на доставку муки и лекарственных средств в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с учетом налога на добавленную стоимость.
Пункт 9 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
9. Объем возмещения фактически произведенных затрат определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов и составляет:
на муку - до 100 процентов;
на лекарственные средства - до 100 процентов.
При этом возмещение указанных затрат производится юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, понесшим затраты на доставку муки и лекарственных средств, при представлении в министерство экономического развития, промышленности и науки документов, подтверждающих фактическую отгрузку и оприходование продукции (товаров) (счета организаций-поставщиков и транспортных организаций, акты приемки продукции (товаров), товарно-транспортные накладные), справок органов местного самоуправления муниципальных районов об осуществлении получателями средств областного бюджета деятельности по производству хлеба и хлебобулочных изделий.
Пункт 10 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
10. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежемесячно составляют справку о затратах на доставку муки и лекарственных средств по форме, установленной министерством экономического развития, промышленности и науки. Указанная справка (в двух экземплярах) и копии платежных, товарно-транспортных и иных документов, подтверждающих отгрузку и оприходование продукции (товаров) за истекший календарный месяц, представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в органы местного самоуправления муниципальных районов по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Пункт 11 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании справок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о затратах на доставку муки и лекарственных средств ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития, промышленности и науки сводные справки по каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю о затратах на доставку муки и лекарственных средств за истекший месяц по форме, установленной министерством экономического развития, промышленности и науки, с приложением справок и копий платежных, товарно-транспортных и иных документов, подтверждающих отгрузку и оприходование продукции (товаров).
Пункт 12 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
12. При представлении платежных документов для осуществления расходов с лицевых счетов местного бюджета по оплате части транспортных затрат в органы, осуществляющие открытие и ведение лицевых счетов получателей средств местного бюджета, представляются справки о затратах на доставку муки и лекарственных средств и суммах, подлежащих возмещению, по форме, установленной министерством экономического развития, промышленности и науки.
Пункт 13 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
13. Справка о затратах на доставку муки и лекарственных средств по форме, установленной министерством экономического развития, промышленности и науки, представляется органами местного самоуправления муниципальных районов в министерство экономического развития, промышленности и науки ежеквартально, нарастающим итогом, а за истекший год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
14. Получатели средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с доставкой муки, представляют отчет в органы местного самоуправления муниципальных районов о муке, израсходованной на производство хлеба и хлебобулочных изделий, за отчетный период (финансовый год).
Пункт 15 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
15. Получатели средств областного бюджета на возмещение затрат, связанных с доставкой муки и лекарственных средств, органы местного самоуправления муниципальных районов несут ответственность за достоверность справок и иных документов, представленных в министерство экономического развития, промышленности и науки.
16. Ответственность за нецелевое использование межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Пункт 17 изменен с 31 марта 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
17. Контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановление дополнено Положением с 18 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2021 г. N 309-пп
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Положение
о конкурсе научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), и подпрограммой N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, определяет порядок проведения конкурса научных проектов по приоритетным направлениям развития Архангельской области в целях предоставления грантов в форме субсидий на их реализацию (далее соответственно - конкурс, проект, грант).
Грант предоставляется в рамках подпрограммы N 6 "Развитие научно-технологического потенциала Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп.
2. Конкурс проводится по следующим направлениям:
1) проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития Архангельской области;
2) проведение научных мероприятий в интересах Архангельской области.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление грантов, является министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство).
4. Предоставление грантов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете (сводной бюджетной росписи областного бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
5. Проведение конкурса осуществляет министерство.
6. Для осуществления функций (части функций), указанных в пунктах 14, 16, 22, 30 (в части организации рассмотрения экспертным советом заявочной документации) и 32 настоящего Положения, министерство вправе привлечь юридическое лицо, имеющее опыт проведения конкурсов научных проектов (далее - специализированная организация).
7. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 6 настоящего Положения функции от имени министерства на основании соглашения.
II. Условия предоставления гранта
8. Участниками конкурса являются образовательные и научные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, в том числе их филиалы, представительства, иные обособленные подразделения (далее - соискатели).
9. Гранты предоставляются соискателям, соответствующим на первое число месяца, предшествовавшего месяцу, в котором подавалось заявление на участие в конкурсе, следующим условиям:
1) соискатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) соискатель не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
10. Отбор соискателей проводится путем проведения конкурса.
11. При проведении прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития Архангельской области средства гранта направляются на следующие расходы:
расходы на оплату труда работников, а также лиц, привлекаемых ими к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров;
расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), необходимое для реализации исполнения проекта;
расходы на оплату транспортных расходов, оплату горюче-смазочных материалов, необходимых для исполнения проекта;
расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества, необходимых для исполнения проекта;
расходы на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для исполнения проекта;
расходы на оплату издательских расходов, связанных с публикацией материалов и результатов проекта;
расходы, связанные с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности, включая расходы на государственную регистрацию товарного знака, связанного с исполнением проекта, а также расходы на получение патентов, оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.);
расходы на оплату затрат, связанных с исследованиями, регистрацией, сертификацией опытных образцов, внедряемой продукции, технологий (включая оплату анализов, испытаний);
расходы на оплату затрат, связанных с прохождением клинических, доклинических испытаний;
расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, работ по программному обеспечению, необходимых для исполнения проекта;
расходы по договорам на изготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов и др. предметов;
расходы по договорам на выполнение пуско-наладочных работ, технического обслуживания и текущего ремонта научного оборудования, приборов, вычислительной техники;
расходы по договорам на проведение маркетинговых исследований выпускаемой (внедряемой) продукции и опытных образцов, полученных в рамках исполнения проекта;
расходы на оплату государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза.
12. При проведении научных мероприятий в интересах Архангельской области средства гранта направляются на следующие расходы:
расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), включая оплату суточных расходов работников юридического лица, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия, оплату проезда работников к месту служебной командировки, связанной с организацией мероприятия, и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, оплату за пользование работниками на транспорте постельными принадлежностями, разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы, в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату за проживание работников, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия;
расходы на пересылку почтовых отправлений, включая расходы на упаковку почтового отправления, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;
расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества;
расходы на оплату услуг (работ), оказанных (выполненных) физическими лицами и организациями, включая расходы по договорам на предоставление редакционно-издательских услуг, расходы по договорам на предоставление транспортных услуг, расходы по договорам на предоставление услуг переводчика, расходы по договорам на изготовление карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов, выставочных стендов и других предметов, расходы на оказание услуг по информационно-техническому обеспечению мероприятия, в том числе поддержка сайта мероприятия, расходы по договорам с организациями и физическими лицами на оказание услуг по подготовке и проведению мероприятий;
расходы по договорам купли - продажи (поставки), включая расходы на приобретение расходных материалов, в том числе канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей, бумаги для факсов, ксероксов и принтеров, бумаги на печатные работы, дискет, оптических дисков, картриджей, тонеров, кинопленки, аудио- и видеокассет;
расходы на питание (кофе-брейки для участников мероприятия).
13. Министерство осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении конкурса и направляет его для размещения на едином портале, официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявочной документации.
Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:
1) сроки проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения;
2) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства и специализированной организации (в случае ее привлечения);
3) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц официального сайта;
4) цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения, а также результаты предоставления гранта в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения;
5) требования к соискателям в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения и перечень документов, указанный в пункте 14 настоящего Положения;
6) порядок подачи заявочной документации соискателями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации в соответствии с пунктами 14 и 17 настоящего Положения;
7) порядок отзыва заявления на участие в конкурсе, порядок возврата документов, представленных соискателем, определяющий в том числе основания для возврата указанных документов, в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения;
8) правила рассмотрения и оценки заявочной документации;
9) порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений информационного сообщения, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения;
10) срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения;
11) условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения;
12) дата размещения результатов конкурса на едином портале и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
13) проект соглашения о предоставлении гранта (далее - соглашение);
14) образец заявления на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
15) информацию о привлечении специализированной организации (в случае ее привлечения).
Информационное сообщение, предусмотренное настоящим пунктом, размещается на едином портале и на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
III. Порядок проведения конкурса
14. Для участия в конкурсе и заключения соглашения соискатель представляет в министерство следующие документы:
1) заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) описание проекта по формам согласно приложению N 2 к настоящему Положению, включая утвержденную руководителем или иным уполномоченным лицом соискателя смету расходов на выполнение проекта, планируемого к осуществлению за счет средств областного бюджета, с приложением финансово-экономического обоснования, содержащего калькуляцию планируемых направлений расходов с указанием информации, обосновывающий их размер;
3) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов.
15. Соискатель вправе по собственной инициативе представить в министерство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выданную не ранее чем за два месяца до дня представления заявочной документации.
16. Министерство самостоятельно запрашивает документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, если соискатель не представил их по собственной инициативе.
17. Заявочная документация представляется одним из следующих способов:
1) лично или через представителя;
2) заказным почтовым отправлением.
Документы на бумажном носителе должны быть предоставлены соискателем в сброшюрованном и прошитом виде, страницы пронумерованы с использованием сквозной нумерации и скреплены личной подписью руководителя организации, или руководителя проекта, или иного уполномоченного лица. Также к ним должны прилагаться аналогичные документы в электронном виде (флеш-накопитель или СD-диск или DVD-диск). Электронные документы представляются в виде цветного изображения формата PDF и MS Word.
Соискатели несут ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае обращения представителя соискателя к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени соискателя.
18. Прием заявочной документации осуществляется в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения в течение срока, указанного в информационном сообщении.
19. Датой представления заявочной документации считается дата ее регистрации в министерстве.
Заявочной документации присваивается регистрационный номер в порядке очередности его поступления в министерство.
20. Соискатель на основании письменного обращения вправе отозвать заявочную документацию на любом этапе конкурса и до дня заключения соглашения.
По заявлению соискателя возврату подлежат документы, представленные соискателем в министерство по собственной инициативе.
Датой отзыва заявочной документации считается дата регистрации соответствующего письменного обращения соискателя.
21. Соискатель вправе направить в письменной форме в министерство запрос, в том числе на адрес электронной почты министерства, указанный в информационном сообщении, о даче разъяснений положений, содержащихся в информационном сообщении о проведении конкурса. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса министерство направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в информационном сообщении.
22. Министерство ведет учет и обобщение, проверяет полноту представленных документов заявочной документации, указанных в пункте 14 настоящего Положения, а также соответствие соискателей и проектов требованиям пунктов 8, 9, 11, 12 настоящего Положения.
23. Министерство рассматривает заявочную документацию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о допуске соискателя к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске соискателя к участию в конкурсе.
24. Министерство принимает решение, указанное в подпункте 2 пункта 23 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) несоответствие соискателя требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Положения;
2) представление заявочной документации, оформление и (или) способ представления которой не соответствует требованиям пунктов 14 и 17 настоящего Положения;
3) представление заявочной документации, указанной в пункте 14 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление заявочной документации, содержащей недостоверные сведения;
5) представление заявочной документации с нарушением срока, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса.
Решение министерства направляется соискателю в течение трех рабочих дней со дня принятия и может быть обжаловано соискателем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
25. Министерство в течение шести рабочих дней со дня окончания срока приема заявочной документации принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, если ни один из соискателей, представивших заявочную документацию, не допущен к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 24 настоящего Положения.
26. Для рассмотрения заявочной документации создается экспертный совет. Состав экспертного совета утверждается распоряжением министерства.
27. Экспертный совет формируется из числа ведущих ученых с привлечением представителей министерства и по согласованию иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, а также представителей субъектов предпринимательской деятельности и иных заинтересованных лиц.
Состав экспертного совета формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять на осуществление полномочий экспертного совета.
Для целей настоящего Положения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) члена экспертного совета влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление им полномочий члена экспертного совета.
Под личной заинтересованностью члена экспертного совета понимается возможность получения им доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми член экспертного совета и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
В случае возникновения у члена экспертного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказания воздействия (давления) на члена экспертного совета, связанного с осуществлением им своих полномочий, член экспертного совета обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя экспертного совета.
Председатель экспертного совета, которому стало известно о возникновении у члена экспертного совета личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до исключения члена экспертного совета, являющегося стороной конфликта интересов, из состава экспертного совета.
Члены экспертного совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе передавать право участия в заседании экспертного совета иным лицам.
Эксперты осуществляют анализ представленной заявочной документации по каждому критерию для качественной и количественной оценки и выносят заключение на основе профессионального, научного и практического опыта с учетом степени соответствия представленных данных (количественных и качественных характеристик) предметной области заявочной документации.
Экспертный совет вправе привлекать к оценке заявочной документации иных специалистов, экспертов, не являющихся членами совета по тематикам заявочной документации. Мнение привлекаемого эксперта оформляется в виде заключения и прилагается к протоколу.
28. Заседание экспертного совета проводит председатель экспертного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя экспертного совета.
Заседание экспертного совета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов экспертного совета.
29. Решения экспертного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертного совета. При этом в случае равенства голосов решающим считается голос председательствующего на заседании экспертного совета.
30. Экспертный совет рассматривает заявочную документацию, руководствуясь критериями, указанными в приложении N 3 к настоящему Положению.
Заявочная документация, представленная каждым из соискателей, обсуждается членами экспертного совета отдельно. Министерство обеспечивает организацию рассмотрения заявочной документации. Заседания экспертного совета по рассмотрению заявочной документации проводятся по мере необходимости. Информирование членов экспертного совета о дате, месте рассмотрения заявочной документации осуществляется министерством.
При рассмотрении заявочной документации, экспертный совет вправе запросить у соискателя дополнительную информацию по заявочной документации.
Для оценки заявочной документации по критериям используется балльная шкала оценки.
Рейтинг каждой заявочной документации определяется как общая сумма баллов по всем критериям оценки.
31. Итоги заседания экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается всеми членами экспертного совета, принявшими участие в заседании. При рассмотрении заявочной документации члены экспертного совета имеют право приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
Срок рассмотрения заявочной документации экспертным советом не может превышать 30 календарных дней со дня окончания срока приема заявочной документации.
32. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет министерство. Положение об экспертном совете утверждается постановлением министерства.
33. Министерство с учетом протокола (протоколов) заседания экспертного совета принимает решение о победителях конкурса и размерах грантов соискателям, признанным победителями конкурса (далее - получатели гранта).
Победителями конкурса признаются участники конкурса, проектам которых присвоены наибольшие баллы согласно протоколу экспертного совета.
Количество победителей конкурса определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Размер гранта не может превышать заявленной получателем гранта потребности.
На основании распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с каждым получателем гранта заключается соглашение по форме, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект соглашения, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, предусматривает в том числе:
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
запрет приобретения получателями гранта - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из соответствующего областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
согласие соответственно соискателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашениям о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.
Министерство с учетом протокола (протоколов) заседания экспертного совета принимает решение об отказе в заключении соглашения в отношении соискателей, по которым не принято решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта.
Решения, указанные в абзацах первом и девятом настоящего пункта, оформляются распоряжением министерства.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце девятом настоящего пункта, направляет его в адрес соискателя. Указанное решение может быть обжаловано соискателем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
34. Информация о результатах проведения конкурса размещается на едином портале и на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзацах первом и девятом пункта 33 настоящего Положения, и должна включать следующие сведения:
дата, время и место оценки заявочной документации;
информация о соискателях, заявочная документация которых была рассмотрена;
информацию о соискателях, заявочная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения;
последовательность оценки заявочной документации соискателей, присвоенные заявочной документации соискателей значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки указанной заявочной документации решение о присвоении таким документам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта.
35. Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае если получатель гранта не представил в министерство подписанное соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, получатель гранта признается уклонившимся от заключения соглашения.
IV. Порядок перечисления гранта и контроля за его использованием
36. Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
37. На основании заключенного соглашения средства областного бюджета перечисляются получателю гранта с лицевого счета министерства:
в случае если получатель гранта является бюджетным учреждением - на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства;
в случае если получатель гранта является автономным учреждением - на лицевой счет получателя гранта, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, или на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации;
в случае если получатель гранта является некоммерческой организацией - на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.
38. Получатель гранта обязан прекратить расходование средств гранта при возникновении обстоятельств, препятствующих и (или) свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшей реализации проекта, и незамедлительно проинформировать в письменном виде министерство о возникновении таких обстоятельств.
39. Смета расходов на выполнение проекта, планируемого к осуществлению за счет средств областного бюджета (далее - смета расходов), а также прилагаемое к ней финансово-экономическое обоснование (далее - финансово-экономическое обоснование), по письменному заявлению получателя гранта могут изменяться в пределах полученной суммы гранта. Заявление в письменном виде об изменении сметы расходов и (или) финансово-экономического обоснования с указанием вносимых изменений, причин необходимости внесения изменений представляется в министерство в течение срока использования гранта со дня поступления средств на расчетный счет получателя гранта.
В течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления министерство проводит заседание экспертного совета, на котором рассматривается поступившее заявление.
Итоги заседания экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается всеми членами экспертного совета, принявшими участие в заседании. При рассмотрении заявочной документации члены экспертного совета имеют право приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
В течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета копия протокола направляется получателю.
На основании протокола министерство в случае согласования экспертным советом внесения изменений в смету расходов и (или) финансово-экономическое обоснование заключает дополнительное соглашение с получателем гранта.
40. Получатель гранта представляет в министерство финансовый отчет об использовании средств гранта (далее - финансовый отчет), а также информационный отчет о реализации проекта, включающий достижение значений показателей результатов использования гранта, устанавливаемых в соответствии с настоящим пунктом (далее - информационный отчет), в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением, в соответствии с приложением N 4 к настоящему Положению.
Информационный отчет представляется на бумажном и электронном носителях.
Финансовый отчет представляется с приложением всех первичных документов, подтверждающих расходы на выполнение научного проекта. Финансовый отчет представляется в сброшюрованном и прошитом виде, страницы должны быть пронумерованы с использованием сквозной нумерации и скреплены личной подписью руководителя организации, или руководителя проекта, или иного уполномоченного лица.
В отношении проектов, имеющих срок реализации менее одного года, результатами предоставления гранта являются:
1) для проектов на проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития Архангельской области:
в срок не позднее 25 декабря года предоставления гранта - полученные научные и (или) научно-технические результаты, их публикация и апробация (количество научных работ по проекту, опубликованных в период реализации проекта; количество научных работ, подготовленных при реализации проекта и принятых к печати; апробация результатов проекта на научных мероприятиях за период, на который был предоставлен грант; участие в экспедициях по тематике проекта за период, на который был предоставлен грант; адреса ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подготовленных по проекту, и прочие результаты);
в срок не позднее 25 декабря года предоставления гранта - полученная научная и (или) научно-техническая продукция (законченные результаты научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических работ, в том числе научно-техническая документация, изготовленные опытные образцы и (или) установочные партии изделий и прочая продукция);
2) для проектов на проведение научных мероприятий в интересах Архангельской области - в срок не позднее 25 декабря года предоставления гранта - организация и проведение научного мероприятия в соответствии с заявленной целью.
В отношении проектов, имеющих срок реализации более одного года, результатами предоставления гранта является наступление обстоятельств, предусмотренных абзацем вторым и третьим подпункта 1, подпунктом 2 настоящего пункта, в предусмотренные соглашением сроки.
41. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование средств гранта несет получатель гранта.
42. В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения показателей результата предоставления гранта и условий соглашения средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
Получатель гранта обязан возвратить средства остатков гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым настоящего пункта.
В случае образования остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленного гранта получатель гранта до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлен грант, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления гранта в очередном финансовом году.
Министерство до 15 марта года, следующего за годом, в котором предоставлен грант, по согласованию с получателем гранта в установленном им порядке принимает распоряжение о наличии или об отсутствии потребности в средствах гранта, не использованных в отчетном финансовом году.
43. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах гранта за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках соглашений на отчетный финансовый год.
Возмещение кредиторской задолженности осуществляется министерством на основании подписанных с получателями гранта актов сверки взаимных расчетов по гранту по состоянию на 1 января текущего финансового года.
44. При невозврате средств гранта в сроки, установленные пунктом 42 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пункте 42 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании гранта, а также пени за просрочку его возврата.
Указанный срок не является пресекательным.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о конкурсе научных
проектов по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе научных проектов
по приоритетным направлениям развития
Архангельской области
Просим допустить до участия в конкурсе научных проектов по
приоритетным направлениям развития Архангельской области проект
_______________________________________________________________________,
(наименование проекта)
Настоящим подтверждаем:
1) ознакомление с Положением о конкурсе научных проектов по
приоритетным направлениям развития Архангельской области, утвержденным
постановлением Правительства Архангельской области от "___" ________
2021 года N _____;
2) неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными
нормативными правовыми актами Архангельской области на цели,
установленные пунктами 1 и 2 указанного Положения;
3) проект не содержит сведений, составляющих государственную,
коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
О решениях, принятых в ходе проведения конкурса, просим
информировать, для чего сообщаем следующую контактную информацию:
адрес электронной почты: _________________________________________;
телефон: _________________________________________________________.
Настоящим заявлением даем согласие на публикацию (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о
соискателе, о подаваемом заявлении, иной информации, связанной с
соответствующим конкурсом.
Приложение: 1. _________________________________________________________
Приложение: 2. _________________________________________________________
Приложение: 3. _________________________________________________________
________________________________ _______________________ _______________
(подпись руководителя проекта) (расшифровка подписи) (дата)
__________________________________ _____________________ _______________
(подпись руководителя организации) (расшифровка подписи) (дата)
М.П. (при наличии)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о конкурсе научных
проектов по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области
ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Форма 2.1
Титульная страница заявления
Название проекта |
|
Приоритетное направление развития науки Архангельской области |
|
Область знания (общественные и гуманитарные науки; естественные и медицинские науки; технические и сельскохозяйственные науки) |
|
Направление конкурса |
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя |
|
Телефон и адрес электронной почты руководителя |
|
Полное наименование юридического лица, реализующего проект, а также его филиала, представительства, иного обособленного подразделения (если проект реализует филиал, представительство, иное обособленное подразделение) |
|
Место осуществления деятельности на территории Архангельской области |
|
Заявленный объем финансирования проекта |
|
Фамилии, имена, отчества (при наличии) исполнителей проекта |
|
| |
| |
В случае поддержки проекта обязуюсь представлять в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области отчет (отчеты) в соответствующие сроки и по установленным формам | |
Подпись руководителя проекта |
Дата |
Форма 2.2
(для направления конкурса -
проведение прикладных научных
исследований по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области)
СОДЕРЖАНИЕ
научно-исследовательского проекта
1. Название проекта.
2. Направление конкурса: проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития Архангельской области.
3. Цель и задачи проекта.
4. Направления научных исследований, актуальные с точки зрения приоритетных направлений социально-экономического развития Архангельской области. Научная и общественная актуальность проекта, в том числе для Архангельской области.
5. Область знания.
6. Ключевые слова (указываются слова и словосочетания, наиболее полно отражающие содержание проекта: не более 15).
7. Новизна ожидаемых результатов исследования.
8. Предлагаемые методы и подходы и их обоснование для реализации цели и задач проекта (развернутое описание для оценки экспертным советом соответствия подходов и методов поставленным цели и задачам проекта).
9. Современное состояние исследований по данной проблеме, основные направления исследований в мировой науке по данной тематике. Указываются недостатки и проблемы, требующие решения.
10. Ожидаемый научный и (или) научно-технический результат (продукт, технология и т.д.) проекта, в том числе ноу-хау, изобретение, полезная модель, патент, научно-техническая документация, прототип изделия, лабораторный/опытный образцы, установочная партия изделий, промышленные товары.
11. Предполагаемые научный, социально-экономический эффекты для Архангельской области, Российской Федерации и мира в случае достижения запланированных результатов реализации научного проекта. Прикладная значимость реализации проекта для социально-экономического развития Архангельской области.
12. Планируемое внедрение полученных результатов и предполагаемая форма внедрения результатов.
13. План реализации проекта (перечень мероприятий по реализации проекта должен дать возможность экспертам оценить реализуемость проекта; дается с разбивкой по периодам реализации проекта).
14. Прогнозируемые риски проекта (перечислить основные в порядке уменьшения значимости).
15. Количество членов коллектива (включая руководителя коллектива), в том числе отдельно указать количество студентов, аспирантов, молодых ученых (в возрасте до 39 лет), участвующих в выполнении проекта.
16. Имеющийся у коллектива научный задел по проекту (указываются полученные результаты, разработанные программы и методы, оборудование, материалы и информационные ресурсы, опытное производство, производство, имеющиеся в распоряжении коллектива для реализации проекта).
17. Список основных научных публикаций участников коллектива, включая руководителя коллектива, по теме проекта, наличие российских и международных патентов или авторских свидетельств по теме проекта.
18. Предполагаемое количество патентов на результаты интеллектуальной деятельности, получаемых в рамках реализации проекта.
19. Возможность последующего проведения опытно-конструкторских работ, создания коммерческого проекта с использованием результатов данного проекта. Прогнозируемый срок коммерциализации результатов проекта.
20. Готовность членов коллектива принять участие в коммерциализации результатов проекта и форма такого участия (сопровождение внедрения разработки на производстве, создание собственной компании-производителя и прочее).
21. Наличие индустриального партнера, целевых потребителей, заказчика на создаваемую научно-техническую продукцию.
22. Конкурентные преимущества научно-технической продукции относительно аналогов на момент подачи заявочной документации и на дату выхода продукции на рынок.
23. Наличие механизма продвижения научно-технической продукции на рынок.
24. Необходимость административно-разрешительных процедур для вывода научно-технической продукции на рынок (сертификация, лицензирование).
25. Наличие прочих источников финансирования.
26. Финансировались ли ранее работы соискателя по направлению, соответствующему предлагаемому к реализации проекту (кем, когда и в каком объеме).
27. Краткая аннотация проекта.
28. Иная дополнительная информация, позволяющая экспертам оценить соответствие заявочной документации критериям оценки.
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Форма 2.2
(для направления конкурса -
проведение научных мероприятий
в интересах Архангельской области)
ДАННЫЕ
о научном мероприятии
1. Название проекта.
2. Направление конкурса: проведение научных мероприятий в интересах Архангельской области.
3. Название мероприятия.
4. Статус (ранг) научного мероприятия:
локальный (например, межвузовский);
региональный (областной);
всероссийский;
всероссийский с международным участием;
международный;
прочий (указать какой).
5. Вид мероприятия:
семинар;
конференция;
симпозиум;
конгресс;
круглый стол;
школа;
форум;
прочее (указать какой).
6. Цель мероприятия.
7. Общественная значимость мероприятия.
8. Актуальность вопросов, рассматриваемых на мероприятии с точки зрения приоритетных направлений социально-экономического развития Архангельской области, а также отечественной и мировой науки.
9. Планируемая программа и аннотация мероприятия (для каждого дня проведения мероприятия должны быть указаны следующие сведения: дата, название секции, краткое описание секции).
10. Ключевые слова, описывающие научное содержание мероприятия (не более 15).
11. Планируемое количество участников мероприятия.
12. Сведения о планируемых докладчиках мероприятия (фамилия, имя, отчество (при наличии), место работы, ученая степень, ученое звание).
13. Планируемые сроки проведения мероприятия.
14. Планируемое место проведения мероприятия.
15. Ссылка на Интернет-ресурс мероприятия.
16. Имеющийся опыт участия организации в подобных мероприятиях.
17. Запрашиваемый объем финансирования.
18. Наличие прочих источников финансирования.
19. Иная дополнительная информация, позволяющая экспертному совету оценить соответствие заявочной документации критериям оценки.
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Форма 2.3
ДАННЫЕ
о руководителе и об основных исполнителях проекта
1. Фамилия, имя, отчество (при наличии).
2. Ученая степень.
3. Ученое звание.
4. Полное название организации - основного места работы.
5. Должность.
6. Область научных интересов.
7. Общее количество публикаций.
8. Количество публикаций, входящих в международные системы цитирования.
9. Список важнейших публикаций (до 10).
10. Поддержка проектов соискателя в форме грантов за последние 5 лет.
11. Научные достижения (премии, награды).
12. Форма участия (руководитель проекта, участник проекта).
13. Телефон служебный.
14. Факс.
15. Электронный адрес.
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Форма 2.4
(для направления конкурса -
проведение прикладных научных
исследований по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области)
СМЕТА РАСХОДОВ
на выполнение проекта, планируемого к осуществлению за счет средств областного бюджета
N п/п |
Наименование расходов |
Всего, рублей |
1 |
2 |
3 |
1. |
Расходы на оплату труда работников, а также лиц, привлекаемых ими к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров |
|
2. |
Расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), необходимое для реализации исполнения проекта |
|
3. |
Расходы на оплату транспортных расходов, оплату горюче-смазочных материалов, необходимых для исполнения проекта |
|
4. |
Расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества, необходимых для исполнения проекта |
|
5. |
Расходы на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для исполнения проекта |
|
6. |
Расходы на оплату издательских расходов, связанных с публикацией материалов и результатов проекта |
|
7. |
Расходы, связанные с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности, включая расходы на государственную регистрацию товарного знака, связанного с исполнением проекта, а также расходы на получение патентов, оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.) |
|
8. |
Расходы на оплату затрат, связанных с исследованиями, регистрацией, сертификацией опытных образцов, внедряемой продукции, технологий (включая оплату анализов, испытаний) |
|
9. |
Расходы на оплату затрат, связанных с прохождением клинических, доклинических испытаний |
|
10. |
Расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, работ по программному обеспечению, необходимых для исполнения проекта |
|
11. |
Расходы по договорам на изготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов и других предметов |
|
12. |
Расходы по договорам на выполнение пуско-наладочных работ, технического обслуживания и текущего ремонта научного оборудования, приборов, вычислительной техники |
|
13. |
Расходы по договорам на проведение маркетинговых исследований выпускаемой (внедряемой) продукции и опытных образцов, полученных в рамках исполнения проекта |
|
14. |
Расходы на оплату государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза |
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
|
Приложение. |
Финансово-экономическое обоснование, содержащее калькуляцию планируемых направлений расходов с указанием информации, обосновывающей их размер. |
Подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Форма 2.4
(для направления конкурса -
проведение научных мероприятий
в интересах Архангельской области)
СМЕТА РАСХОДОВ
на выполнение проекта, планируемого к осуществлению за счет средств областного бюджета
N п/п |
Наименование расходов |
Всего, рублей |
1 |
2 |
3 |
1. |
Расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), включая оплату суточных расходов работников юридического лица, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия, оплату проезда работников к месту служебной командировки, связанной с организацией мероприятия, и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, оплату за пользование работниками на транспорте постельными принадлежностями, разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы, в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату за проживание работников, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия |
|
2. |
Расходы на пересылку почтовых отправлений, включая расходы на упаковку почтового отправления, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов |
|
3. |
Расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества |
|
4. |
Расходы на оплату услуг (работ), оказанных (выполненных) физическими лицами и организациями, включая расходы по договорам на предоставление редакционно-издательских услуг, расходы по договорам на предоставление транспортных услуг, расходы по договорам на предоставление услуг переводчика, расходы по договорам на изготовление карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов, выставочных стендов и других предметов, расходы на оказание услуг по информационно-техническому обеспечению мероприятия, в том числе поддержка сайта мероприятия, расходы по договорам с организациями и физическими лицами на оказание услуг по подготовке и проведению мероприятий |
|
5. |
Расходы по договорам купли - продажи (поставки), включая расходы на приобретение расходных материалов, в том числе канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей, бумаги для факсов, ксероксов и принтеров, бумаги на печатные работы, дискет, оптических дисков, картриджей, тонеров, кинопленки, аудио- и видеокассет |
|
6. |
Расходы на питание (кофе-брейки для участников мероприятия) |
|
ИТОГО РАСХОДОВ |
|
Приложение. |
Финансово-экономическое обоснование, содержащее калькуляцию планируемых направлений расходов с указанием информации, обосновывающей их размер. |
Подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о конкурсе научных
проектов по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области
Критерии
оценки заявочной документации экспертным советом
N критерия |
Критерии оценки заявочной документации |
Значение критерия (баллов) |
1 |
2 |
3 |
1. Для проектов на проведение прикладных научных исследований по приоритетным направлениям развития Архангельской области | ||
1.1. |
Соответствие приоритетным направлениям развития Архангельской области, определенным стратегией социально-экономического развития Архангельской области |
10 - соответствует; 0 - не соответствует |
1.2. |
Оценка инновационного потенциала проекта (степень новизны подходов к решению поставленной задачи и новизна предполагаемого продукта - результата научного исследования) |
10 - высокий инновационный потенциал проекта; 0 - низкий инновационный потенциал проекта |
1.3. |
Реализуемость проекта (оценка сложности и рисков реализации проекта - вероятность недостижения желаемых (запланированных) результатов, предусмотренных проектом и т.д.) |
20 - высокая степень реализуемости; 0 - низкая степень реализуемости |
1.4. |
Наличие условий для выполнения проекта (возможность организации работы по реализации проекта: наличие специализированных помещений/ лабораторий; наличие необходимого оборудования или доступ к нему; наличие или возможность приобретения необходимых материалов и т.д.) |
15 - условия достаточны; 0 - условия недостаточны или отсутствуют |
1.5. |
Возможность последующего внедрения результатов проекта (коммерциализация) |
20 - возможность последующего внедрения (коммерциализации) имеется; 0 - возможность последующего внедрения (коммерциализации) отсутствует |
1.6. |
Наличие индустриального партнера |
10 - индустриальный партнер имеется; 0 - индустриальный партнер отсутствует |
1.7. |
Маркетинговая проработанность проекта |
10 - проработанность высокая; 0 - проработанность низкая или отсутствует |
1.8. |
Вовлечение студентов, аспирантов, молодых ученых (в возрасте до 39 лет) в выполнение проекта |
5 - доля указанных лиц в коллективе, включая руководителя, составляет 50% и более; 0 - доля указанных лиц в коллективе, включая руководителя, составляет менее 50% |
2. Для проведения научных мероприятий в интересах Архангельской области | ||
2.1. |
Соответствие приоритетным направлениям развития Архангельской области, определенным стратегией социально-экономического развития Архангельской области и общественная значимость |
15 - соответствует; 0 - не соответствует |
2.2. |
Статус (ранг) научного мероприятия |
20 - международный; 15 - всероссийский с международным участием; 10 - всероссийский; 5 - региональный (областной); 1 - локальный (например, межвузовский) или прочий |
2.3. |
Количество участников мероприятия |
25 - более 100 участников; 10 - от 50 до 100 участников; 5 - от 1 до 50 участников |
2.4. |
Квалификация докладчиков мероприятия |
25 - наличие среди докладчиков докторов наук; 15 - наличие среди докладчиков кандидатов наук; 0 - докладчики с ученой степенью отсутствуют |
2.5. |
Опыт успешной реализации предыдущих научных мероприятий |
15 - опыт имеется; 0 - опыта не имеется |
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Положению о конкурсе научных
проектов по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области
Форма 3.1
(для направления конкурса -
проведение прикладных научных
исследований по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области)
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
N ______ от "___" _______________ 20__ г.
об использовании средств, выделенных по соглашению
на предоставление гранта в форме субсидии для реализации проекта
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(название проекта)
N п/п |
Наименование расходов |
Планируемые расходы по смете, рублей |
Фактически произведенные расходы, рублей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Расходы на оплату труда работников, а также лиц, привлекаемых ими к реализации проекта на условиях гражданско-правовых договоров |
|
|
|
Для каждого договора указать: содержание услуги (работы) (как в договоре); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
2. |
Расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), необходимое для реализации исполнения проекта |
|
|
|
Для каждой командировки указать: населенный пункт, в который командирован работник; цель командировки; фамилия, имя, отчество (при наличии) командированного работника; срок командировки.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
3. |
Расходы на оплату транспортных расходов, оплату горюче-смазочных материалов, необходимых для исполнения проекта |
|
|
|
Для каждого случая указать: назначение услуги; вид транспорта (легковой автомобиль, грузовой, автобус, микроавтобус); время использования, количество рейсов; стоимость услуги.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
4. |
Расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества, необходимых для исполнения проекта |
|
|
|
Для каждого договора указать: объект аренды; срок аренды (дней, часов); стоимость аренды.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
5. |
Расходы на приобретение изделий, комплектующих, материалов, оборудования, программного обеспечения, необходимого для исполнения проекта |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
6. |
Расходы на оплату издательских расходов, связанных с публикацией материалов и результатов проекта |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
7. |
Расходы, связанные с оформлением прав на результаты интеллектуальной деятельности, включая расходы на государственную регистрацию товарного знака, связанного с исполнением проекта, а также расходы на получение патентов, оплату патентных сервисов (патентный поиск, патентные стратегии, патентная защита, продвижение патентов и др.) |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: | ||||
| ||||
8. |
Расходы на оплату затрат, связанных с исследованиями, регистрацией, сертификацией опытных образцов, внедряемой продукции, технологий (включая оплату анализов, испытаний) |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
9. |
Расходы на оплату затрат, связанных с прохождением клинических, доклинических испытаний |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
10. |
Расходы по договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-технологических, геолого-разведочных работ, работ по программному обеспечению, необходимых для исполнения проекта |
|
|
|
Для каждого договора указать: содержание услуги (работы) (как в договоре); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
11. |
Расходы по договорам на изготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов и др. предметов |
|
|
|
Для каждого договора указать: содержание услуги (работы) (как в договоре); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
12. |
Расходы по договорам на выполнение пуско-наладочных работ, технического обслуживания и текущего ремонта научного оборудования, приборов, вычислительной техники |
|
|
|
Для каждого договора указать: содержание услуги (работы) (как в договоре); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
13. |
Расходы по договорам на проведение маркетинговых исследований выпускаемой (внедряемой) продукции и опытных образцов, полученных в рамках исполнения проекта |
|
|
|
Для каждого договора указать: содержание услуги (выполнение работы) (как в договоре); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ____________________________________________________________________________ | ||||
14. |
Расходы на оплату государственной пошлины за совершение действий уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза |
|
|
|
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _____________________________________________________________________________ | ||||
ИТОГО РАСХОДОВ |
|
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии)
Форма 3.1
(для направления конкурса -
проведение научных мероприятий
в интересах Архангельской области)
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
N ______от "___"_______________ 20__ г.
об использовании средств, выделенных по соглашению
на предоставление гранта в форме субсидии для реализации проекта
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(название проекта)
N п/п |
Наименование расходов |
Планируемые расходы по смете, рублей |
Фактически произведенные расходы, рублей |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
1. |
Расходы на командирование работников за пределы населенного пункта, в котором расположено юридическое лицо, получившее грант (в границах Архангельской области), включая оплату суточных расходов работников юридического лица, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия, оплату проезда работников к месту служебной командировки, связанной с организацией мероприятия, и обратно к месту постоянной работы транспортом общего пользования, оплату за пользование работниками на транспорте постельными принадлежностями, разного рода сборов при оформлении проездных документов (комиссионные сборы, в том числе сборы, взимаемые при возврате неиспользованных проездных документов), страховых премий по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату за проживание работников, находящихся в командировках, связанных с организацией мероприятия |
|
|
||||
Для каждой командировки указать: населенный пункт, в который командирован работник; цель командировки; фамилия, имя, отчество командированного работника; срок командировки.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _______________________________________________________________________________ | |||||||
2. |
Расходы на пересылку почтовых отправлений, включая расходы на упаковку почтового отправления, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов |
|
|
||||
В каждом случае указать: содержание услуги; стоимость услуги.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _______________________________________________________________________________ | |||||||
3. |
Расходы на оплату договоров аренды помещений и другого имущества |
|
|
||||
Для каждого договора указать: объект аренды; срок аренды (дней, часов); стоимость аренды.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: ______________________________________________________________________________ | |||||||
4. |
Расходы на оплату услуг (работ), оказанных (выполненных) физическими лицами и организациями, включая расходы по договорам на предоставление редакционно-издательских услуг, расходы по договорам на предоставление транспортных услуг, расходы по договорам на предоставление услуг переводчика, расходы по договорам на изготовление карт, схем, диаграмм, эскизов, макетов, выставочных стендов и других предметов, расходы на оказание услуг по информационно-техническому обеспечению мероприятия, в том числе поддержка сайта мероприятия, расходы по договорам с организациями и физическими лицами на оказание услуг по подготовке и проведению мероприятий |
|
|
||||
Для каждого случая указать: содержание услуги (работы); количественные характеристики услуги (работы); стоимость услуги (работы).
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _______________________________________________________________________________ | |||||||
5. |
Расходы по договорам купли - продажи (поставки), включая расходы на приобретение расходных материалов, в том числе канцелярских, чертежных и письменных принадлежностей, бумаги для факсов, ксероксов и принтеров, бумаги на печатные работы, дискет, оптических дисков, картриджей, тонеров, кинопленки, аудио- и видеокассет |
|
|
||||
В каждом случае указать: наименование, количество расходных материалов; цена договора.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _______________________________________________________________________________ | |||||||
6. |
Расходы на питание (кофе-брейки для участников мероприятия) |
|
|
||||
В каждом случае указать: наименование, количество продуктов питания; цена договора.
Обоснование необходимости осуществления расхода для цели реализации проекта: _______________________________________________________________________________ | |||||||
ИТОГО РАСХОДОВ |
|
|
|
Руководитель организации |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П. (при наличии)
Форма 3.2
(для направления конкурса -
проведение прикладных научных
исследований по приоритетным
направлениям развития
Архангельской области)
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ
N _____ от "___" _______________ 20__ года
о реализации проекта _____________________
___________________________________________
(название проекта)
1. Название проекта.
2. Сроки выполнения проекта.
3. Полученный научный и (или) научно-технический результат (продукт, технология и т.д.) проекта, в том числе ноу-хау, изобретение, полезная модель, патент, научно-техническая документация, прототип изделия, лабораторный/опытный образцы, установочная партия изделий, промышленные товары.
4. Методы и подходы, использованные при реализации проекта.
5. Научный, социально-экономический эффекты для Архангельской области, Российской Федерации и мира, наступившие в случае достижения запланированных результатов реализации научного проекта.
6. Прикладная значимость реализации проекта для социально-экономического развития Архангельской области.
7. Библиографический список публикаций по проекту за весь срок реализации проекта.
8. Количество научных работ по проекту, опубликованных за весь срок реализации проекта, из них:
1) в изданиях, включенных Высшей аттестационной комиссией (ВАК) в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата и доктора наук;
2) в изданиях, включенных в библиографическую базу данных Российского индекса научного цитирования (РИНЦ);
3) в изданиях, включенных в Scopus;
4) в изданиях, включенных в Web of Science.
9. Количество научных работ, подготовленных при реализации проекта, за период, на который был предоставлен грант, принятых к печати.
10. Участие в научных мероприятиях по тематике проекта за период, на который был предоставлен грант (указать названия мероприятий и тип доклада).
11. Участие в экспедициях по тематике проекта за период, на который был предоставлен грант.
12. Адреса ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подготовленных по проекту.
13. Фактический объем средств на выполнение проекта.
14. Сведения о внедрении полученных результатов и форме их внедрения.
15. Количество патентов на результаты интеллектуальной деятельности, полученных в рамках реализации проекта.
16. Сведения о проведении опытно-конструкторских работ, создании коммерческого проекта с использованием результатов данного проекта. Прогнозируемый срок коммерциализации результатов проекта.
17. Сведения об участии членов коллектива в коммерциализации результатов проекта и форме такого участия (сопровождение внедрения разработки на производстве, создание собственной компании-производителя и прочее).
18. Сведения о сертификации и лицензировании продукции, полученной в результате реализации проекта.
19. Аннотация полученных результатов и степени реализации проекта.
20. Организация, которая реализовывала проект.
21. Руководитель проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, ученая степень, ученое звание).
22. Телефон исполнителя.
23. Электронная почта исполнителя.
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Форма 3.2
(для направления конкурса -
проведение научных мероприятий
в интересах Архангельской области)
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОТЧЕТ
N _____ от "___" _______________ 20__ года
о реализации проекта _______________
_______________________________________________
(название проекта)
1. Название мероприятия с указанием статуса (ранга) научного мероприятия (международный, всероссийский, межрегиональный, областной).
2. Ссылки на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (url-адреса), посвященные проекту.
3. Сроки проведения.
4. Место проведения.
5. Количество зарегистрированных участников мероприятия (с указанием количества докторов и кандидатов наук).
6. Фактическое количество участников мероприятия (с указанием количества докторов и кандидатов наук).
7. Количество докладчиков мероприятия (с указанием количества докторов и кандидатов наук).
8. Библиографические данные о сборнике трудов (тезисов докладов).
9. Аналитический обзор мероприятий и его итогов:
1) актуальность вопросов, рассматриваемых на мероприятии (с точки зрения отечественной и мировой науки);
2) аннотация полученных результатов и степени реализации проекта;
3) общественная значимость и эффективность полученных результатов для социально-экономического развития Архангельской области, решению каких проблем способствовало данное мероприятие.
10. Решение конференции (если таковое было принято).
11. Организация, которая реализовывала проект.
12. Руководитель проекта (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, ученая степень, ученое звание).
13. Телефон исполнителя.
14. Электронная почта исполнителя.
Приложение: программа мероприятия.
Подпись руководителя проекта |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Постановление дополнено Порядком с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Порядок
определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития промышленности в Архангельской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, определяет условия, порядок и цели предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - фонд) в целях развития промышленности в Архангельской области (далее - субсидия) путем оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
2. Целью предоставления субсидии фонду является оказание финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов.
3. Предоставление субсидии фонду осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы N 1 "Развитие промышленности и инвестиционной деятельности в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, за счет средств областного бюджета.
4. Сведения о предоставлении субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, фонду в целях обеспечения доступа субъектов деятельности в сфере промышленности, которые соответствуют критериям, установленным Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее - договор), предусматривающего обеспечение достижения значений показателей результативности использования субсидии.
6. Для заключения договора фонд представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о заключении соглашения в свободной форме с указанием целей использования субсидии согласно пункту 2 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы фонда, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени фонда.
Фонд несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.
7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает представленное заявление о заключении договора и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении договора;
2) об отказе в заключении договора.
Решения, предусмотренные настоящим пунктом, принимаются в форме распоряжений министерства.
8. Основанием для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 7 настоящего Порядка, является представление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения.
Указанное решение направляется фонду в течение 10 рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано фондом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, министерством принимается решение, указанное в подпункте 1 пункта 7 настоящего Порядка. В этом случае фонду направляется подписанный проект договора в соответствии с типовой формой соглашения (договора), утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего:
1) сроки перечисления субсидий и счета, на которые перечисляются субсидии;
2) согласие фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка их предоставления;
4) уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата субсидий в сроки, установленные абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка;
5) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
10. Результатами предоставления субсидии являются:
1) обеспечение доступа предприятиям Архангельской области в сфере промышленности к получению льготного заемного софинансирования на проекты, направленные на импортозамещение и производство конкурентоспособной продукции гражданского назначения;
2) докапитализация фонда.
Показателями результата использования субсидии являются:
количество предприятий Архангельской области, получивших поддержку через Фонд развития промышленности (в том числе фонд развития промышленности в Архангельской области);
количество созданных рабочих мест (накопленным итогом);
объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
Показатели результата использования субсидии должны быть достигнуты фондом в срок, установленный в договоре займа.
11. Субсидии перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет фонда в сроки, определенные договором.
Фонд обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в срок до 31 декабря текущего года.
В случае если фондом нарушены обязательства по выполнению показателей результативности использования субсидии, установленные договором, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, фонд возвращает средства субсидии в полном объеме в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.
III. Требования к отчетности
12. Фонд ежеквартально, до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению к соглашению.
В случае выявления министерством или фондом невозможности использования субсидии на установленные цели либо отсутствия необходимости использования субсидии на установленные цели указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
Отчеты о целевом использовании средств субсидии представляются фондом до полного освоения средств.
При непредставлении фондом отчета о целевом использовании средств субсидии в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в полном объеме в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
Фонд ежемесячно, до 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство подписанный отчет о достижении значений показателей результата использования субсидии.
13. Фонд имеет право размещать временно свободные денежные средства во вклады (депозиты) кредитных организаций по результатам открытого конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Пролонгация вклада (депозита) не осуществляется без конкурсного отбора кредитных организаций.
Доход, получаемый от размещения средств фонда, направляется на пополнение собственного капитала, а также на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения средств, а также по решению Наблюдательного совета (высшего коллегиального органа фонда) или иного уполномоченного органа управления фонда на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от основной деятельности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
14. Фонд несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование средств субсидий, нарушение условий и порядка предоставления субсидий.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверки министерства проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.
В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, соглашения о предоставлении субсидии и (или) нарушения фондом обязательств по достижении значений показателей, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и применения к Архангельской области бюджетных мер принуждения со стороны федеральных органов государственной власти в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
15. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, фонд обязан в течение 30 календарных дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности средств субсидии в очередном финансовом году неиспользованного остатка субсидии, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае образования остатка, не использованного на начало очередного финансового года, ранее перечисленного фонду, фонд до 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.
Министерство до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, принимает распоряжение о наличии потребности средств субсидии в очередном финансовом году неиспользованного остатка субсидии.
16. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку его возврата.
Постановление дополнено Порядком с 23 июня 2021 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 10 октября 2019 г. N 547-пп
Порядок
определения объема, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" в целях развития микрофинансирования в Архангельской области, а также размещения публикаций и информационных материалов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), определяет условия, порядок и цели предоставления и расходования субсидии из областного бюджета (далее - субсидия) Микрокредитной компании Архангельский региональный фонд "Развитие" (далее - фонд) в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области, а также самозанятых граждан к финансовым ресурсам путем оказания финансовой поддержки в виде предоставления микрозаймов, а также размещения публикаций и информационных материалов.
2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением) (далее - соглашение), в целях реализации одного из следующих направлений:
1) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Архангельской области, а также самозанятых граждан к финансовым ресурсам путем оказания финансовой поддержки в виде предоставления микрозаймов, в том числе в рамках реализации федеральных проектов "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - национальный проект);
2) размещение публикаций и информационных материалов.
3. Предоставление субсидии фонду осуществляется министерством экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в рамках подпрограммы N 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области" государственной программы Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 года N 547-пп, за счет средств областного и федерального бюджетов.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
4. Предоставление фонду субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) в соответствии с типовыми формами, утвержденными:
приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 года N 199н "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и от 28 июля 2017 года N 121н "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" - в случае, если софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъекте Российской Федерации (далее - Соглашение с Минэкономразвития России);
постановлением министерства финансов Архангельской области от 31 мая 2021 года N 27-пф "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" - в случае, если субсидия предоставляется из областного бюджета сверх объемов, установленных Соглашением с Минэкономразвития России.
5. Для заключения соглашения фонд представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о заключении соглашения в свободной форме с указанием целей использования субсидии согласно пункту 2 настоящего Порядка;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы фонда, в случае, если данное лицо не является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени фонда.
Фонд несет ответственность за достоверность и правильность оформления представляемых документов.
6. Министерство рассматривает документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.
7. Основанием для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, являются следующие обстоятельства:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения;
2) документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;
3) цели использования субсидии, указанные в заявлении о заключении соглашения, отсутствуют в пункте 2 настоящего Порядка.
Указанное решение направляется фонду в течение пяти рабочих дней со дня его принятия, которое может быть обжаловано фондом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. В случае отсутствия основания, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка, и направляет фонду для рассмотрения и подписания проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, которое предусматривает:
1) сроки перечисления субсидии и счета, на которые перечисляются субсидии;
2) согласие фонда на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии;
3) значения целевых показателей результативности использования субсидии и сроки их достижения;
4) ответственность в случае недостижения целевых показателей результативности в установленные сроки (в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, если выполнение данных значений целевых показателей предусмотрено национальным проектом и (или) федеральными проектами, входящими в его состав, и (или) соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Архангельской области на очередной финансовый год, и (или) региональными проектами);
5) порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, целей и порядка ее предоставления;
6) уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата субсидии в сроки, установленные абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка;
7) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций.
9. Результатами предоставления субсидии являются:
1) реализация мероприятий по финансовой поддержке в виде предоставления микрозаймов субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан;
2) докапитализация фонда;
3) размещение публикаций и информационных материалов.
Показателями результата использования субсидии являются:
объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта;
количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта;
количество действующих микрозаймов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта;
количество размещенных публикаций и информационных материалов.
Показатели результата использования субсидии должны быть достигнуты фондом в срок до 31 декабря текущего года.
10. Субсидии перечисляются платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет фонда в сроки, определенные соглашением.
Фонд обязан использовать средства субсидии по целевому назначению в срок до 31 декабря текущего года.
11. В случае если фондом нарушены обязательства по выполнению целевых показателей, указанных в пункте 9 настоящего Порядка и установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений указанных показателей в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, фонд возвращает средства субсидии в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в следующем размере:
1) рассчитанном по формуле в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), в случае, если субсидия предоставлена в исполнение соглашения с Минэкономразвития России;
2) в полном объеме в случае, если субсидия предоставляется из областного бюджета сверх объемов, установленных соглашением с Минэкономразвития России.
III. Требования к отчетности
12. Фонд ежеквартально, до 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство отчет о целевом использовании средств субсидии по форме согласно приложению к соглашению.
В случае выявления министерством или фондом невозможности использования субсидии на установленные цели либо отсутствия необходимости использования субсидии на установленные цели указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
Отчеты о целевом использовании средств субсидии представляются фондом до полного освоения средств.
При непредставлении фондом отчета о целевом использовании средств субсидии в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, получатель субсидии обязан вернуть средства субсидии в полном объеме в течение 15 дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
Фонд ежемесячно, до 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство подписанный отчет о достижении значений показателей результата использования субсидии.
13. Фонд имеет право размещать временно свободные денежные средства во вклады (депозиты) кредитных организаций по результатам открытого конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Пролонгация вклада (депозита) не осуществляется без конкурсного отбора кредитных организаций.
Доход, получаемый от размещения средств фонда, направляется на пополнение собственного капитала, а также на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, связанных с получением дохода от размещения средств, а также по решению Наблюдательного совета (высшего коллегиального органа фонда) или иного уполномоченного органа управления фонда на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от основной деятельности.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
14. Фонд несет ответственность за несвоевременное и нецелевое использование средств субсидий, нарушение условий и порядка предоставления субсидий.
Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверки министерства проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп.
В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, соглашения о предоставлении субсидии и (или) нарушения фондом обязательств по достижении значений показателей, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, и применения к Архангельской области бюджетных мер принуждения со стороны федеральных органов государственной власти в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
15. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, фонд обязан в течение 30 календарных дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности средств субсидии в очередном финансовом году неиспользованного остатка субсидии, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
В случае образования остатка, не использованного на начало очередного финансового года, ранее перечисленного фонду, фонд до 15 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет министерство о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.
Министерство до 1 февраля года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, принимает распоряжение о наличии потребности средств субсидии в очередном финансовом году неиспользованного остатка субсидии.
16. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 11 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в абзаце третьем пункта 14 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 октября 2019 г. N 547-пп "О государственной программе Архангельской области "Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 октября 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Архангельской области от 9 января 2024 г. N 2-пп
Изменения вступают в силу с 10 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 декабря 2023 г. N 1398-пп
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 декабря 2023 г. N 1299-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 декабря 2023 г. N 1298-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 декабря 2023 г. N 1189-пп
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2023 г., за исключением пункта 1, подпунктов 1, 2 и 4 пункта 2 Изменений, утвержденных названным постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2023 г. N 973-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета начиная с бюджетов на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 гг.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 октября 2023 г. N 951-пп
Изменения вступают в силу с 6 октября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2023 г. N 806-пп
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 июля 2023 г. N 600-пп
Изменения вступают в силу с 7 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 3 июля 2023 г. N 592-пп
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 июня 2023 г. N 579-пп
Изменения вступают в силу с 4 июля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 мая 2023 г. N 477-пп
Изменения вступают в силу с 31 мая 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2023 г. N 395-пп
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2023 г. N 279-пп
Изменения вступают в силу с 28 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 марта 2023 г. N 191-пп
Изменения вступают в силу с 10 марта 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 февраля 2023 г. N 88-пп
Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 января 2023 г. N 20-пп
Изменения вступают в силу с 12 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 января 2023 г. N 9-пп
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 14 декабря 2022 г. N 1054-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 23 декабря 2022 г. N 1126-пп)
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2022 г.
Положения пункта 2 Изменений, указанных в пункте 1 названного постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 15 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 23 декабря 2022 г. N 1123-пп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 декабря 2022 г. N 1045-пп
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 декабря 2022 г. N 996-пп
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 ноября 2022 г. N 980-пп
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября 2022 г. N 946-пп
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2022 г. N 936-пп
Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 октября 2022 г. N 783-пп
Изменения вступают в силу с 10 октября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 сентября 2022 г. N 680-пп
Изменения вступают в силу с 19 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 12 сентября 2022 г. N 675-пп
Изменения вступают в силу с 13 сентября 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2022 г. N 643-пп
Изменения вступают в силу с 30 августа 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 августа 2022 г. N 620-пп
Изменения вступают в силу с 24 августа 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 4 августа 2022 г. N 569-пп
Изменения вступают в силу с 5 августа 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 13 июля 2022 г. N 502-пп
Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 327-пп
Изменения вступают в силу с 27 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 мая 2022 г. N 331-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2022 г., за исключением подпункта "в" подпункта 2, подпункта 3 и подпункта "а" подпункта 4 пункта 1 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 мая 2022 г. N 324-пп
Изменения вступают в силу с 20 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 5 мая 2022 г. N 287-пп
Изменения вступают в силу с 12 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 28 апреля 2022 г. N 270-пп
Изменения вступают в силу с 4 мая 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2022 г. N 162-пп
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 февраля 2022 г. N 92-пп
Изменения вступают в силу с 24 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 11 февраля 2022 г. N 67-пп
Изменения вступают в силу с 14 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 2 февраля 2022 г. N 46-пп
Изменения вступают в силу с 4 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2022 г. N 16-пп
Изменения вступают в силу с 21 января 2022 г.
Действие подпункта 11 пункта 2 Изменений, утвержденных названным постановлением, распространяется на правоотношения, возникшие с 15 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2021 г. N 767-пп
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 18 ноября 2021 г. N 641-пп
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 15 ноября 2021 г. N 634-пп
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 10 ноября 2021 г. N 625-пп
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 октября 2021 г. N 592-пп
Изменения вступают в силу с 27 октября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2021 г. N 511-пп
Изменения вступают в силу с 28 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 7 сентября 2021 г. N 465-пп
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 августа 2021 г. N 439-пп
Изменения вступают в силу с 30 августа 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 6 августа 2021 г. N 406-пп
Изменения вступают в силу с 9 августа 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 21 июня 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 21 июня 2021 г. N 315-пп
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 июня 2021 г. N 309-пп
Изменения вступают в силу с 18 июня 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 мая 2021 г. N 257-пп
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2021 г. N 141-пп
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 25 февраля 2021 г. N 91-пп
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 26 января 2021 г. N 34-пп
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2020 г. N 881-пп
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 8 декабря 2020 г. N 823-пп
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 9 октября 2020 г. N 655-пп
Изменения вступают в силу с 13 октября 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 29 сентября 2020 г. N 614-пп
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г., за исключением подпункта "а" подпункта 5 пункта 2 Изменений, утвержденных названным постановлением, вступающего в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 20 августа 2020 г. N 514-пп
Изменения вступают в силу с 24 августа 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2020 г. N 449-пп
Изменения вступают в силу с 29 июля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 22 мая 2020 г. N 273-пп
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 16 апреля 2020 г. N 204-пп
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 марта 2020 г. N 143-пп
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Правительства Архангельской области от 24 декабря 2019 г. N 720-пп
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.