Приложение N 1. Порядок организации мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" в каникулярный период в 2015 году

Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
муниципального образования
"Плесецкий район"
от 17 марта 2015 г. N 296-па

Порядок
организации мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей муниципального образования "Плесецкий муниципальный район" в каникулярный период в 2015 году

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Архангельской области от 30.09.2011 N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", Порядком предоставления субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период и на укрепление материально-технической базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области, утвержденным постановлением правительства Архангельской области от 13 марта 2013 года N 110-пп, постановлением правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года N 522-пп "Об установлении на 2015 год стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания, расположенных на территории Архангельской области, постановлением правительства Архангельской области от 22 декабря 2014 года N 550-пп "Об установлении на 2015 год предельных размеров единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок за счет средств областного бюджета" и определяет перечень мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей школьного возраста до 17 лет (включительно) в каникулярный период в 2015 году, осуществляемых за счет средств областного и местного бюджетов, размер единовременной оплаты (компенсации стоимости), порядок оформления и рассмотрения документов.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "522-пп" следует читать: "552-пп"

2. Перечень мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

2.1. Организация отдыха и оздоровления осуществляется для детей школьного возраста до 17 лет (включительно) проживающих на территории МО "Плесецкий район" (по месту жительства или пребывания).

2.2. Предоставление детям:

а) полной или частичной оплаты (компенсации) стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - лагерь), в том числе:

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 73;

в специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2011 года N 22, или санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы детских лагерей палаточного типа, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 25;

б) оплаты стоимости набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и в специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания детей, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года N 25, или санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков, утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2011 года N 22;

в) полной или частичной оплаты (компенсации) стоимости проездных документов, приобретенных для проезда по Российской Федерации детей до места отдыха и оздоровления и обратно.

Преимущественное право на единовременную компенсацию стоимости проездных документов предоставляется родителям (законным представителям) детей, признанных малоимущими.

Право на единовременную компенсацию стоимости проездных документов, предоставляется семье один раз за летний период на каждого ребенка после осуществления финансового обеспечения всех расходов, связанных с единовременной оплатой (компенсацией стоимости) путевок в загородные стационарные детские оздоровительные и специализированные (профильные) лагеря, при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2015 году.

2.3. Оплата услуг по организации проезда (доставки) организованных групп детей в НАУ ДОД ДООЛ "Буревестник", находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Плесецкий муниципальный район".

2.4. Финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы НАУ ДОД ДООЛ "Буревестник", находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Плесецкий муниципальный район".

2.5. Оплата труда педагогических работников лагерей с дневным пребыванием образовательных учреждений, открытых в установленном порядке.

3. Размер оплаты (компенсации стоимости) мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей на территории муниципального образования "Плесецкий муниципальный район"

3.1. Единовременная оплата (компенсация стоимости) путевок, одного дня пребывания за счет средств областного и местного бюджета в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (далее - лагеря) осуществляется в следующих размерах:

а) в лагеря, расположенные на территории Архангельской области, для всех категорий детей в размере 750 рублей за один день пребывания одного человека;

в специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей 378 руб. за один день пребывания одного человека;

б) в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности Архангельской области), в собственности муниципальных образований Архангельской области или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица на территории Архангельской области, - для всех категорий детей:

- в размере 500 рублей за один день пребывания одного человека;

в) в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, находящиеся в государственной собственности (федеральной или собственности Архангельской области), муниципальной собственности или на содержании балансодержателей, имеющих регистрацию юридического лица за пределами Архангельской области, - для категорий детей, имеющих преимущественное право на получение мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, установленных подпунктами 2-6 пункта 2 статьи 10 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" (дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации; дети работников учреждений, финансируемым за счет средств областного бюджета и местных бюджетов; дети из многодетных семей; дети - победители и призеры олимпиад и иных конкурсных мероприятий регионального, Всероссийского и международного уровня по итогам прошедшего учебного года; дети из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области) в размере 500 рублей за один день пребывания одного человека.

г) в лагеря, расположенные за пределами Архангельской области, для категорий детей, не входящих в перечисленные выше категории, в размере 230 рублей за один день пребывания одного человека.

3.2. Размер оплаты стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания составляет 125 рублей в день на одного человека.

3.3. Размер единовременной оплаты (компенсации) стоимости проездных документов, приобретенных для проезда детей за счет средств областного и местного бюджетов определяется решением межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярный период (далее - межведомственная комиссия) исходя из лимитов бюджетных обязательств и количества обращений граждан.

3.4. Размеры оплаты мероприятий, предусмотренных пунктом 2.3-2.5 раздела 2 настоящего Порядка, определяются на основании заявок учреждений, осуществляющих отдых и оздоровление детей.

4. Порядок оформления документов для получения единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевок, проезда детей в период летних школьных каникул по Российской Федерации до места отдыха и обратно

4.1. Перечень документов, необходимых для получения единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевки родителям детей школьного возраста до 17 лет включительно (далее - дети) в загородные стационарные детские оздоровительные и в специализированные (профильные) лагеря:

а) заявление по форме согласно приложению N 1;

б) копия документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении, паспорт);

в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта родителей (законных представителей), документы, подтверждающие полномочия законного представителя);

г) документ, устанавливающий факт проживания на территории Плесецкого района (справка о составе семьи, свидетельство о регистрации по месту жительства или др.);

д) копию договора о приобретении родителем путевки у организатора отдыха и оздоровления детей;

е) справку с места работы заявителя для работников организаций, финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов (приложение N 2);

ж) копии документов, подтверждающие звание призера, лауреата, дипломанта, победителя международных, Всероссийских, областных олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований (подтверждается копией грамоты, диплома, для командных призеров дополнительно - копия приказа о направлении на конкурс, соревнование);

з) копии документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию в семье в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 03.12.2011):

1) опекуны (попечители), приемные родители - копию документа о передаче ребенка на воспитание в семью опекуна (попечителя), приемного родителя;

2) родители (законные представители) детей-инвалидов - копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

3) граждане, признанные малоимущими в установленном порядке, предоставляют свидетельство малоимущей семьи, выданное по месту жительства семьи;

4) иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию в семье.

и) граждане, чья семья является многодетной - копию удостоверения многодетной семьи;

к) детям из семей, в которых совокупный доход на одного члена семьи не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Архангельской области - документы о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения (з/п, пенсия, пособия, алименты и др.);

л) для оплаты стоимости (компенсации) путевки в загородные стационарные лагеря, находящиеся на территории Архангельской области предоставляются документы, предусмотренные подпунктами а-д.

4.2. Перечень документов, необходимых работодателю, для получения единовременной компенсации стоимости путевок:

а) заявка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

б) реестр детей, для которых приобретены путевки, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в) копия договора с организатором отдыха;

г) заверенные копии документов, подтверждающих перечисление средств на счета организаторов отдыха (квитанции об оплате, платежные поручения);

д) заверенные копии обратных талонов путевок;

е) дополнительно работодатели представляют документы, предусмотренные подпунктами б-г) пункта 4.1. настоящего раздела, а также вправе предоставить документы, подтверждающие категорию детей, имеющих преимущественное право на получение мер социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей, установленных подпунктами 2-6 пункта 2 статьи 10 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей" (подпункт з), и), к) пункта 4.1).

4.3. Перечень документов, необходимых для получения единовременной компенсации стоимости проездных документов, приобретенных для проезда детей:

а) заявление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) копия паспорта заявителя (родителя, законного представителя), свидетельство о заключении(расторжении) брака при необходимости;

г) документ, устанавливающий факт проживания на территории Плесецкого района (справка о составе семьи, свидетельство о регистрации по месту жительства или др.);

д) проездные и иные документы, подтверждающих фактические

расходы на оплату проезда ребенка, (для организованных групп заверенные организатором отдыха копии проездных документов);

е) справку о стоимости проезда, выданную организатором отдыха (для организованных групп детей);

ж) реквизиты счета для безналичного перечисления денежных средств на банковский счет заявителя, содержащие информацию о номере лицевого счета, открытого родителем (заявителем) в кредитной организации, наименовании и почтовом адресе банка;

з) справку с места работы заявителя о том, что проезд к месту отдыха и обратно в оздоровительный лагерь не оплачивался работодателем (по состоянию на 01 сентября текущего года).

и) заявителям, претендующем на предоставление компенсации в первоочередном порядке - копию свидетельства малоимущей семьи, выданного по месту жительства семьи.

5. Порядок рассмотрения документов на оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей

5.1. Организаторы отдыха оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей до 01 апреля формируют и направляют в управление заявку на включение в реестр, финансовое обеспечение питания детей (в части стоимости набора продуктов питания) и оплату труда в оздоровительном лагере с дневным пребыванием по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

5.2. Управление образования формирует и утверждает сводные заявки по подведомственным учреждениям и производит финансирование.

6. Порядок рассмотрения документов и принятия решений о финансовом обеспечении мероприятий, направленных на отдых и оздоровление детей

6.1. Для упорядочения работы по предоставлению единовременной оплаты (компенсации стоимости) стоимости путевок и проезда детей в составе организованной группы устанавливаются следующие сроки приема документов:

а) для решения вопроса на предоставление единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря - за 14 дней до начала смены,

б) для решения вопроса о предоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов, приобретенных для проезда детей до места нахождения организаций отдыха и оздоровления детей с 01 сентября по 30 сентября 2015 года.

6.2. Уполномоченный орган:

6.2.1. При приеме документов от работодателей:

проводит проверку сведений, содержащихся в реестрах детей, для которых приобретены путевки.

6.2.2. При приеме документов от граждан:

проводит проверку документов, подтверждающих право граждан на получение оплаты (компенсации стоимости) путевок и проезда к месту отдыха и обратно.

6.2.3. Готовит и выносит на межведомственную комиссию в пределах средств, предоставленных на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период:

предложения о распределении средств на предоставление единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и проезда детей;

предложения о распределении средств на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей;

предложения о распределении средств на организацию мероприятий, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.

6.2.4. Информирует заявителей, по их запросу, устно о решении межведомственной комиссии.

6.2.5. Направляет по запросу в адрес заявителей мотивированный отказ в предоставлении единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и проезда детей в организации отдыха и оздоровления, к месту отдыха и обратно в виде выписки из решения межведомственной комиссии письмом не позднее десяти дней с момента вынесения решения межведомственной комиссией.

6.2.6. Формирует документы в дело по обращению граждан или работодателя, которое хранится в управление в течение трех лет.

6.3. Межведомственная комиссия:

6.3.1. Рассматривает документы, представленные уполномоченным органом.

6.3.2. Принимает решения о предоставлении (отказе) в предоставлении единовременной оплаты (компенсации стоимости) путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и проезда детей (в случае исполнения в полном объеме управлением обязательств по реализации государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на (2013-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп, и муниципальной программы "Развитие системы образования").

6.3.4. Оформляет протокол заседания межведомственной комиссии в течение трех рабочих дней. Протоколы заседаний межведомственной комиссии хранятся в течение трех лет.

6.4. Основанием для отказа в приеме заявлений от граждан и заявок от работодателей являются:

представление неполного пакета документов;

нарушение условий, установленных пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

7. Порядок работы уполномоченного органа

7.1. Уполномоченный орган:

1) вносит предложение о создании районной межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей (далее - межведомственная комиссия), в состав которых включаются представители отраслевых профсоюзных организаций (по согласованию), отделов внутренних дел, органов, уполномоченных осуществлять надзор в сфере отдыха и оздоровления детей, учреждений социальной защиты населения, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей, нуждающихся в санаторном лечении и оздоровлении;

2) проводит заявочную кампанию среди граждан, работодателей, профсоюзных организаций о предоставлении единовременной оплаты (компенсации) стоимости путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием, питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и специализированных (профильных) лагерях без круглосуточного пребывания, проезда детей к месту отдыха и обратно;

3) заключает соглашения с организаторами отдыха и оздоровления и работодателями о взаимодействии по организации отдыха и оздоровления детей;

4) подготавливает предложения для рассмотрения на заседаниях межведомственных комиссий по распределению средств областного и местного бюджетов на финансирование расходов, установленных настоящим Порядком;

5) утверждает распределение средств областного и местного бюджета на финансирование расходов, установленных настоящим Порядком;

6) осуществляет финансирование расходов:

на оплату (компенсацию) стоимости путевок - организаторам отдыха и оздоровления, работодателям или гражданам;

на оплату (компенсацию) стоимости проездных документов до места нахождения организаций отдыха и оздоровления детей и обратно, - гражданам;

на оплату стоимости набора продуктов питания - организаторам отдыха и оздоровления.

7) ежемесячно до 25 числа отчетного месяца представляют в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области:

отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период, и софинансировании данных расходов за счет средств местного бюджета.

8) ведет в электронном виде реестры детей, отдохнувших и оздоровленных с привлечением средств областного бюджета, и представляют их в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области по итогам каждой смены по дополнительному запросу.