Информация Смоленской областной Думы "Об итогах 26-го заседания Смоленской областной Думы третьего созыва 18 марта 2004 г."

Информация Смоленской областной Думы
"Об итогах очередного 26-го заседания Смоленской областной Думы
18 марта 2004 г."

18 марта 2004 года состоялось двадцать шестое заседание Смоленской областной Думы III созыва. На заседание прибыло 39 депутатов. По уважительным причинам отсутствовали депутаты: В.В. Бочериков, А.Г. Гучев, Н.А. Дементьев, В.А. Новиков, В.П. Раевский, Ю.А. Черняк, И.А. Юхименко. На заседании Смоленской областной Думы присутствовали: Глава Администрации Смоленской области В.Н. Маслов, Главный федеральный инспектор Центрального федерального округа по Смоленской области Н.В. Рудак, заместители Главы Администрации Смоленской области, руководители департаментов и иных органов исполнительной власти Смоленской области, руководители территориальных правоохранительных структур, налоговых и судебных органов, федерального казначейства, областного совета профсоюзов, органов местного самоуправления.

Заседание открылось в 10-00, последнее голосование состоялось в 11-15.

В проект основной повестки дня заседания было внесено 36 вопросов. В дополнительную повестку дня было включено 4 вопроса, необходимость рассмотрения которых возникла в ходе подготовки к заседанию. Утвердив повестку дня, депутаты перешли к ее рассмотрению.

Статистика типов вопросов такова:

- принятие законопроектов - 7 (из них: базовые -2; изменение действующего законодательства -5);

- кадровые вопросы - 2;

- назначение даты дополнительных выборов - 1;

- обращения Смоленской областной Думы - 2;

- изменения постановлений Смоленской областной Думы - 2;

- принятие объектов в областную собственность - 3;

- утверждение Положений -2;

- организационный вопрос - 1;

- обращения субъектов Российской Федерации - 10;

- законодательные инициативы субъектов Российской Федерации - 8;

- награждение Почетной грамотой - 2.

В числе рассматриваемых вопросов инициировано:

- Советом Смоленской областной Думы - 4;

- депутатами Смоленской областной Думы -2;

- комитетом по социальной политике - 9;

- комитетом по законности и правопорядку - 6;

- комитетом по имущественным и земельным отношениям, природопользованию - 4;

- комитетом по вопросам агропромышленного комплекса - 4;

- комитетом по экономическому развитию и инвестициям - 4;

- комитетом по бюджету, налогам и финансам -1;

- Главой Администрации Смоленской области - 6.

В течение заседания 4 законопроекта приняты в первом чтении и в целом, 2 законопроекта приняты в первом чтении, 1 возвращен к процедуре первого чтения и отклонен. Все проекты областных законов были предварительно рассмотрены профильными комитетами Смоленской областной Думы. Проект областного закона "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам в Смоленской области" был внесен депутатами Смоленской областной Думы как альтернативный и явился итогом рассмотрения одноименного проекта, внесенного Главой Администрации Смоленской области.

В числе рассмотренных законопроектов:

- 3 - имеют целью совершенствование механизмов реализации областных законов;

- 2 - отражают ход бюджетного процесса в 2004 году;

- 1 - разработан в развитие областного закона "Об областном бюджете на 2004 год".

Всего, с начала деятельности Смоленской областной Думы III созыва, на ее заседаниях рассмотрено 202 законопроекта, 192 из них приняты в целом.

Законы, принятые на заседании Смоленской областной Думы

Закон "О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2004 год" внесен Главой Администрации Смоленской области с целью отражения текущих изменений, возникших в ходе исполнения областного бюджета. Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И.В. Скобелев. В доходную и расходную части областного бюджета включены дополнительные средства, поступившие из федерального бюджета на реализацию федеральных законов, предусматривающих социальную помощь отдельным категориям граждан. С целью поддержки дорожной отрасли взамен государственных гарантий на период временного кассового разрыва предполагается привлечь кредитные ресурсы, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации отражены в виде источника погашения дефицита бюджета. Отвечая на вопрос депутата В.Н. Залесова, докладчик пояснил, что источником погашения платежей по процентной ставке за пользование кредитными ресурсами являются средства, предусмотренные в расходах территориального дорожного фонда. Уточнены обязательства Смоленской области перед Министерством финансов Российской Федерации по заемным ресурсам. В отдельных разделах областного бюджета произведено перераспределение средств по статьям без изменения общей суммы расходов. Это позволит обеспечить финансирование приоритетных на текущий момент направлений в условиях казначейского исполнения областного бюджета. Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в первом чтении и в целом.

Закон "О внесении изменений в приложение к областному закону "О ведомственной классификации расходов областного бюджета на 2004 год" внесен Главой Администрации Смоленской области в связи с уточнением порядка отнесения доходов. Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И.В. Скобелев. Изменения в части классификации доходов от поступления акцизов на ГСМ соответствуют новой схеме зачисления акцизов, введенной с 1 января 2004 года. Депутаты единогласно поддержали рекомендацию профильного комитета о принятии проекта закона в первом чтении и в целом.

Закон "О внесении изменений в статьи 7 и 8 областного закона "О мировых судьях в Смоленской области" внесен депутатами Смоленской областной Думы В.И. Рыжиченковым и В.К. Чертковым с целью уточнения отдельных вопросов, связанных с отбором кандидатов на должность мирового судьи в Смоленской области, назначением и рассмотрением Смоленской областной Думой кандидатур на должность мирового судьи. Докладчик - заместитель председателя комитета по законности и правопорядку, депутат В.К. Чертков. Предметом уточнения стало представление конкретного кандидата в случае, если на должность мирового судьи одного судебного участка претендуют кандидат, рекомендованный на данную должность квалификационной коллегией судей Смоленской области, и кандидат, освобожденный от представления Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации". Кроме того, определен порядок назначения мирового судьи в случае отказа Главы Администрации Смоленской области подписать представление о назначении. В соответствии с рекомендацией профильного комитета Смоленская областная Дума приняла проект закона в первом чтении и в целом.

Закон "О внесении изменений в приложение к областному закону "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" внесен Главой Администрации Смоленской области с целью исключения трудностей, возникших на практике при определении категорий граждан, имеющих право на получение субсидий на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Докладчик - председатель профильного комитета - по вопросам агропромышленного комплекса, депутат А.С. Игнатенков. Внесенные поправки дают право на получение субсидий с момента регистрации по месту жительства, а не по истечении 3-х лет работы на селе. Это позволит привлечь специалистов в хозяйства области. Депутаты единогласно приняли проект закона в первом чтении и в целом.

Проекты областных законов, принятые Смоленской областной Думой
в первом чтении

Проект областного закона "О порядке и условиях предоставления льгот по налогам в Смоленской области" внесен депутатами Смоленской областной Думы А.И. Мишневым и И.В. Кучером с целью регулирования процедуры, порядка и условий предоставления налоговых льгот. Докладчик - заместитель председателя Смоленской областной Думы, депутат А.И. Мишнев. Рассмотренный проект стал итогом неоднократного обсуждения одноименного проекта закона, внесенного Главой Администрации Смоленской области. Для согласования позиций была создана рабочая группа. Все предложения и замечания были учтены в альтернативном проекте закона, внесенном депутатами. Смоленская областная Дума единогласно поддержала принятие проекта закона в первом чтении .

Проект областного закона "О предоставлении в 2004 году гражданам, проживающим в зоне наблюдения Смоленской атомной электростанции, льготы по оплате за потребленную электроэнергию" внесен Главой Администрации Смоленской области с целью практической реализации статьи 36 областного закона "Об областном бюджете на 2004 год". Докладчик - начальник Департамента финансов, бюджета и государственного заказа Смоленской области И.В. Скобелев. В 2004 году в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год" для Смоленской области предусмотрен повышенный размер дотации на частичное возмещение расходов по предоставлению субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг. Повышенный размер дотации предполагает частичную компенсацию потерь энергоснабжающих организаций от предоставления гражданам, проживающим в зане наблюдения Смоленской АЭС, услуг по льготному тарифу. Условия и порядок компенсации определяет Администрация Смоленской области в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. Отвечая на вопрос депутата М.А. Хвостанцева, докладчик пояснил, что в связи с отсутствием нормативного правового акта Правительства Российской Федерации в настоящее время не представляется возможным определить общую сумму средств, которая в 2004 года будет направлена на реализацию проекта закона. Глава муниципального образования "Рославльский район" А.М. Иванов в своем выступлении выразил мнение о недопустимости увязывания выплаты субсидии с соблюдением социальных стандартов. Он отметил, что субсидии для жителей 30-километровой зоны САЭС необходимо рассматривать не как льготу, а как компенсацию за экологический риск, связанный с проживаем вблизи экологически опасного объекта. Это же мнение было высказано на заседании профильного комитета депутатами А.М. Горшковым, М.В. Лосенко, П.А. Лубенским, представляющими интересы избирателей, проживающих в 30-километровой зоне. Председатель Смоленской областной Думы, депутат В.И. Анисимов предложил учесть это замечание в ходе дальнейшей работы над проектом бюджета. Смоленская областная Дума единогласно приняла проект закона в первом чтении.

Проект областного закона "О внесении изменения в областной закон "О схеме управления Смоленской областью" был принят Смоленской областной Думой в первом чтении 3 июля 2003 года. Докладчик - заместитель председателя профильного комитета, депутат В.К. Чертков. В действующей в настоящее время редакции Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" положение об установлении областным законом схемы управления субъектом Российской Федерации исключено. В связи с этим 19 декабря 2003 года Смоленской областной Думой был принят областной закон о признании утратившим силу базового закона "О схеме управления Смоленской областью" с последующими изменениями, а рассматриваемый проект закона утратил актуальность. По рекомендации профильного комитета проект закона возвращен к процедуре первого чтения и отклонен.

Характеристика иных вопросов, рассмотренных на заседании Думы

На текущем заседании по рекомендации комитета по законности и правопорядку Смоленской областной Думой были утверждены два положения:

- Положение о порядке предоставления документов по кандидатурам на должность мирового судьи и о порядке рассмотрения Смоленской областной Думой кандидатур на должность мирового судьи. Проект Положения разработан в связи с принятием областного закона от 12 ноября 2003 года N 77-з "О внесении изменений и дополнений в областной закон "О мировых судьях в Смоленской области". По сравнению с действующим ранее Положением в процедуру назначения мировых судей внесены существенные изменения. Профильным комитетом была создана рабочая группа, которая учла не только последнюю редакцию областного закона, но и замечания Совета судей Смоленской области, прокуратуры Смоленской области. В процессе работы над Положением возникла необходимость уточнения некоторых норм областного закона. Соответствующие изменения в областной закон были приняты на текущем заседании.

- Положение о Почетной грамоте Смоленской области. Необходимость разработки Положения возникла в связи с принятием областного закона "О наградах и почетных званиях Смоленской области". Почетная грамота Смоленской области вводится взамен существующей в настоящее время совместной грамоты Администрации Смоленской области и Смоленской областной Думы. В Положении определены субъекты награждения, порядок инициирования награждения, принятия решения о награждении, порядок вручения награды. Депутатам был представлен эскиз Почетной грамоты Смоленской области.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 статьи 24 Устава Смоленской области Смоленская областная Дума дала согласие на освобождение от должности начальника Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области А.И. Сиротина.

По итогам экспертизы, проведенной Федеральной службой геодезии и картографии России, внесено изменение в постановление Смоленской областной Думы от 30.10.2003 N 373 "Об образовании нового сельского поселения - деревни Вольские дачи Андрейковского сельского округа Вяземского района Смоленской области". В соответствии с правилами составления географических названий обе составные части названия сельского поселения должны быть написаны с заглавной буквы.

В соответствии со ст.10 областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области" были приняты постановления о согласие на принятие объектов муниципальной собственности в государственную собственность Смоленской области:

- автомобильной дороги Починок-Хиславичи-Мстиславль-Городок, являющейся собственностью муниципального образования "Хиславичский район". Протяженность дороги 1,3 км, вид покрытия - гравийное. В настоящее время за счет субвенции из федерального бюджета дорога приведена в нормативное состояние. Однако в бюджете муниципального образования отсутствуют средства для дальнейшего содержания дороги в надлежащем состоянии. Согласно областному закону "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности на территории Смоленской области" указанная дорога может быть отнесена к дорогам общего пользования и по функциональному назначению соответствует критериям для передачи объектов из муниципальной в областную собственность, установленным ст.21 областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", поскольку относится к виду имущества, которое необходимо для осуществления комплексного социально-экономического развития области. Передача объекта осуществляется на безвозмездной основе.

- 16 объектов Издешковской районной больницы, являющихся муниципальной собственностью Сафоновского района Смоленской области. В настоящее время больница не функционировала как лечебное учреждение, поэтому передача объекта не снизит уровень социального обслуживания населения. Более того, на базе больницы распоряжением Администрации Смоленской области будет создан дом-интернат для престарелых и инвалидов с отделением реабилитации.

- автомобильной дороги пос. Анохово-подстанция Сафоновского района Смоленской области, являющейся муниципальной собственностью Сафоновского района Смоленской области. Протяженность дороги 2,34 км, вид покрытия - асфальто-бетонное. Указанная автомобильная дорога, передаваемая в областную собственность на безвозмездной основе, согласно общероссийской классификации относится к дорогам общего пользования и, следовательно, соответствует функциональному назначению и видам имущества, которое может быть принято в государственную собственность Смоленской области на основании областного закона "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области".

В ходе дальнейшей процедуры передачи объектов будут учтены замечания прокуратуры области в части уточнения условий передачи, представления документов о регистрации права собственности муниципальных образований на передаваемые объекты, о финансово-экономическом обосновании целесообразности передачи.

В связи с невозможностью урегулирования на региональном уровне ряда проблем, затронутых в обращениях Рославльской районной Думы и председателя Смоленского областного отделения Российского союза бывших малолетних узников фашистских лагерей Н.И. Хатуцкой, депутатами были приняты:

- обращение Смоленской областной Думы к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой об ускорении принятия федерального закона, регулирующего порядок передачи выморочного имущества в собственность субъекта Российской Федерации и муниципальную собственность. Данный вопрос относится к области гражданского права и выходит за рамки полномочий Смоленской областной Думы. В обращении указано, что применение утвержденного в 1984 году и действующего в настоящее время Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов затруднено по причине значительных его противоречий положениям принятых позднее федеральных законов, отсутствия правого механизма передачи выморочного имущества. Вместе с тем, урегулирование вопроса позволит не только частично сгладить жилищную проблему в муниципальных образованиях, но и будет способствовать реализации федеральных законов "О прокуратуре Российской Федерации", "О милиции", "О статусе судей в Российской Федерации" в части первоочередного или внеочередного предоставления жилья отдельным должностным лицам.

- обращение Смоленской областной Думы к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу финансирования расходов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Обращение стало результатом рассмотрения комитетом по социальной политике вопроса о соблюдении законодательства в части предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма. Депутаты Смоленской областной Думы считают необходимым обратить внимание федеральных органов государственной власти на ситуацию, сложившуюся с финансированием расходов, связанных с предоставлением льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, в том числе льгот по санаторно-курортному лечению, обеспечению транспортными средствами, протезно-ортопедическими изделиями и др. С целью комплексного решения данного вопроса и закрепления статуса бывших несовершеннолетних узников фашизма депутаты Смоленской областной Думы предлагают рассмотреть вопрос об отнесении данной категории к ветеранам Великой Отечественной войны путем внесения изменений в федеральные законы "О ветеранах", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". В связи с этим депутаты выразили поддержку соответствующих проектов федеральных законов, уже внесенных в Государственную Думу Российской Федерации.

В связи с досрочным прекращением полномочий депутатов Смоленской областной Думы по основаниям, предусмотренным законодательством:

- назначена дата проведения дополнительных выборов в Смоленскую областную Думу по одномандатным избирательным округам N 6, N 22 - 27 июня 2004 года.

- внесены изменения в постановления Смоленской областной Думы в части исключения из состава комитетов депутатов И.М. Бахмутова, П.М. Беркса и О.В. Малинина.

В рамках взаимодействия с законодательными (представительными) органами государственной власти иных субъектов РФ по рекомендации профильных комитетов Смоленская областная Дума поддержала:

- обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области "К Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. о государственной поддержке страхования урожая сельскохозяйственных культур". В обращении предлагается включить в перечень культур, подлежащих субсидированию при страховании урожая, многолетние травы, овощи, картофель, лен. В зоне рискованного земледелия, к которой можно отнести и Смоленскую область, эти культуры активно возделываются, что делает данное обращение актуальным для аграриев Смоленщины.

- обращение Государственной Думы Томской области "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину". В обращении предлагается внести изменения в действующее законодательство, регулирующее предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, с тем, чтобы закрепить равные права специалистов различных отраслей социальной сферы села.

- обращение Законодательного собрания Челябинской области "К Правительству Российской Федерации о необходимости выделения средств из федерального бюджета на финансирование расходов на реализацию Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В обращении идет речь о недостаточном финансовом обеспечении мер, предусмотренных Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

- обращение Законодательного Собрания Ростовской области "К Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации о возобновлении финансирования из федерального бюджета компенсационных выплат на питание учащихся государственных, муниципальных образовательных учреждений, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования". В обращении ставится вопрос о возобновлении финансирования из федерального бюджета компенсационных выплат на питание учащихся государственных и муниципальных образовательных учреждений.

- обращение Рязанской областной Думы "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову по вопросу реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы". В связи с тем, что условия предоставления субсидий оговариваются соглашением с Министерством финансов РФ и органом исполнительной власти субъекта РФ, заключаемым на один финансовый год, эти условия в части базовой даты рождения ребенка в молодых семьях могут меняться, что ставит под сомнение реализацию программы, предполагающей многолетние обязательства. В обращении предлагается установить единую дату, с которой граждане ежегодно могут рассчитывать на получение субсидии,- 28 августа 2002 года.

- обращение депутатов Законодательного Собрания Вологодской области "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о необходимости внесения изменений в Порядок назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение". В обращении предлагается установить единый размер и периодичность выплаты компенсации за неиспользованное санаторно-курортное лечение инвалидам войны и участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.

- обращение депутатов Костромской областной Думы "К Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову". В связи с введением на территории Российской Федерации новых, более жестких санитарно-эпидемиологических правил, а также принимая во внимание профицитность федерального бюджета, предлагается рассмотреть вопрос о выделении целевых средств из федерального бюджета на создание оптимальных условий, способствующих обучению и воспитанию подрастающего поколения без риска их жизни и здоровью.

- обращение Совета народных депутатов Камчатской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину о запрещении пропаганды и рекламы алкоголя, пива и табака. В обращении законодателей Камчаткой области поднимается проблема нравственных последствий подобной рекламы, ее недопустимости с точки зрения воспитания подрастающего поколения.

- обращение Московской областной Думы "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу о введении моратория на рост цен на энергоносители и железнодорожные перевозки". В обращении отмечено, что морально-психологический эффект от проводимой ценовой политики имеет негативный характер и вызывает отрицательное отношение к иным решениям, принимаемым Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по социально-экономическому оздоровлению общества.

- обращение депутатов Самарской Губернской Думы "К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проекту федерального закона "О деятельности игорных заведений". В обращении предлагается несколько смягчить лицензионные требования в сфере игорного бизнеса с тем, чтобы расширь его рамки, допустив на рынок индивидуальных предпринимателей.

- законодательную инициативу Государственной Думы Ставропольского края о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации". В рамках изменения законодательства о регулировании деятельности естественных монополий, предлагается ввести порядок и периодичность установления цен на природный газ аналогично механизму, действующему при установлении тарифов для энергоснабжающих организаций.

- законодательную инициативу Самарской Губернской Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 64 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год". Законопроект позволяет сельскохозяйственным организациям получать возмещение доли затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2004 году в российских кредитных организациях на закупку не только запчастей, но и узлов и агрегатов к сельскохозяйственным машинам.

- законодательную инициативу Законодательного Собрания Ростовской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Законодатели Ростовской области предлагают установить дополнительные ограничения в целях предотвращения возможности скупки земель сельскохозяйственного назначения группами юридических или физических лиц, признаваемыми группами в соответствии с антимонопольным законодательством.

- законодательную инициативу Законодательного Собрания Еврейской автономной области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Законопроект касается реализации права выдела земельного участка из долевой собственности. Обязательное уведомление владельцем о решении выделить свою долю органов местного самоуправления позволит исключить недобросовестное поведение участника долевой собственности при выделе участка. В настоящее время требуется только мнение участников долевой собственности,

- законодательную инициативу Законодательного собрания Челябинской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча". На основании исследований специалистов по радиационной медицине для дозовых групп граждан, получивших дозу облучения до 35 бэр и свыше 35 бэр, предлагается обеспечить одинаковые социальные льготы в части их медицинской реабилитации.

- законодательную инициативу Брянской областной Думы о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Предлагается распространить право на установление причинной связи заболевания с воздействием последствий чернобыльской катастрофы на лиц, проживающих в зоне отселения или выехавших из них. Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе поддержать законодательную инициативу.

- законодательную инициативу Законодательного Собрания Челябинской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О государственном оборонном заказе". Проект закона направлен на урегулирование проблемы своевременной оплаты со стороны государственного заказчика выполненного оборонного заказа. Законопроект будет способствовать повышению ответственности федеральных органов государственной власти, выступающих в роли государственного заказчика, за финансирование госзаказа и обеспечение устойчивого финансового положения предприятий оборонного комплекса.

- законодательную инициативу Законодательного Собрания Ивановской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в часть четвертую статьи 13 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Законопроект направлен на урегулирование вопроса получения гражданства Российской Федерации военнослужащими Вооруженных Сил СССР, продолжившими службу на территории бывших союзных республик.

Информационно-аналитическое управление

Смоленской областной Думы

18 марта 2004 г.

http://admin.smolensk.ru/~duma/