Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 15 декабря 2010 г. N А73-10967/2010 (ключевые темы: военный комиссариат - право оперативного управления - реестр - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом - площадь)

Решение Арбитражного суда Хабаровского края
от 15 декабря 2010 г. N А73-10967/2010

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 14.12.2010 г.

В полном объеме решение вынесено 15.12.2010 г.

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,

с участием помощника судьи Орлик А.А., ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению военного комиссариата Хабаровского края

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю

о признании недействительным распоряжения от 23.06.2010 г. N 690, к Дальневосточному территориальному управлению Росграницы

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, обязании освободить функциональные помещения по адресу г. Хабаровск, ул. Пушкина, 33.

В заседании приняли участие:

от Военного комиссариата Хабаровского края: Карабанов В.И. по доверенности от 01.11.2010; Гайдов М.В. по доверенности от 14.10.2010; Гугнивенко А.С. по доверенности от 14.10.2010, Путилин Я.Ю. по доверенности от 11.11.2010;

от ТУ Росимущества в Хабаровском крае: Ким Г.Е. по доверенности от 15.11.2010 N 63юр/740/18569.1-08;

от Дальневосточного территориального управления Росграницы: Елютин В.М., удостоверение N 00006ТУ, Бойко А.Д. по доверенности от 09.03.2010 N Т 7-Е-474/04;Скуловец Д.В. по доверенности от 11.11.2010 N Т 7-ВЕ-2379/04

установил:

Военный комиссариат Хабаровского края (далее - Военкомат, заявитель) обратился в суд с заявлением с учетом уточненных требований о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее - ТУ Росимуществав Хабаровском крае, Управление, ответчик) от 23.06.2010 г. N 690 о закреплении за Дальневосточным территориальным управлением Росграницы на праве оперативного управления функциональных помещений площадью 638,6 кв.м здания по ул. Пушкина 33.

Кроме этого Военкомат обратился с исковыми требованиями к Дальневосточному территориальному управлению Росграницы (далее - ДВТУ Росграницы) об истребовании из незаконного владения имущества - просит обязать ДВТУ Росграницы освободить функциональные помещения в здании по адресу г. Хабаровск, ул.Пушкина, 33: 0 (1-9, 18, 19) площадью 252,6 кв.м; I (1-10, 26-35) площадью 172,3 кв.м; II (1-8, 24-28) площадью 178,7 кв.м.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители ТУ Росимущества в Хабаровском крае, а также ДВТУ Росграницы в судебном заседании заявленные требования не признали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда Хабаровского края от 18.07.2008 г. по делу А73-469/2008-72 признано право федеральной собственности на административное здание комиссариата площадью 1233,60 кв.м, расположенное по адресу г. Хабаровск, ул. Пушкина, 33. Решением суда установлено, что объект недвижимости относится к федеральной собственности как имущество вооруженных сил в соответствии с Приложением N 1 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1, закреплен за военным комиссариатом с 1967 года и используется им в учредительных целях с указанного момента.

Военный комиссариат Центрального района с 01.01.2010 г. реорганизован путем присоединения в отдел военного комиссариата Хабаровского края по Центральному и Железнодорожному районам.

12.02.2009 г. ТУ Росимущества в Хабаровском крае издано распоряжение N 218 "О внесении изменений в реестр федерального имущества", которым за ДВТУ Росграницы на праве оперативного управления закреплено здание по ул.Пушкина, 33 в г.Хабаровске общей площадью 1233,6 кв.м.

На основании данного распоряжения за ДВТУ Росграницы зарегистрировано право оперативного управления на указанное здание площадью 1233,6 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2009 г. N 27-АВ 283752.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2009г. по делу А73-16703/2009, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 г. N 06АП-466/2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.06.2010 г. N Ф03-4099/2010 признано недействительным распоряжение ТУ Росимущества в Хабаровском крае от 12.02.2009 г. N 218.

Распоряжением ТУ Росимущества в Хабаровском крае N 688 от 23.06.2010г. отменено распоряжение от 12.02.2009 г. N 218.

29.07.2010 г. военным комиссаром Хабаровского края в адрес ДВТУ Росграницы было направлено письмо с требованием в срок до 30.08.2010 г. освободить здание, расположенное по адресу г.Хабаровск, ул.Пушкина, 33.

31.08.2010 г. от ДВТУ Росграницы в адрес Военкомата поступил ответ, из которого заявителем установлено, что 23.06.2010 г. ТУ Росимущества в Хабаровском крае издано распоряжение от 23.06.2010 г. N 690 "О закреплении объекта недвижимого имущества" (далее - распоряжение N 690 от 23.06.2010 г.), которым за ДВТУ Росграницы на праве оперативного управления закреплены функциональные помещения площадью 638,9 кв.м здания по ул. Пушкина, 33.

Учитывая, что у Военкомата отсутствовал текст названного распоряжения, судом это распоряжение истребовано от ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

В соответствии с распоряжением N 690 от 23.06.2010 г. за ДВТУ Росграницы закреплены на праве оперативного управления учтенное в Реестре федерального имущества как имущество государственной казны Российской Федерации, не заявленное правообладателем для учета в Реестре федерального имущества в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", не отраженное в бухгалтерском учете правообладателя, объекты недвижимого имущества - функциональные помещения: 0 (1-9, 12-14 18, 19) площадью 250,6 кв.м; I (1-10, 26-32) площадью 193,2 кв.м; II (1-8, 24-32) площадью 195,1 кв.м (пункт 1 распоряжения);

ДВТУ Росграницы предписано принять имущество, указанное в п. 1 распоряжения; осуществить регистрацию прав Российской Федерации и оперативного управления на функциональные помещения; оформить земельные отношения на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости (пункт 2 распоряжения);

ДВТУ Росграницы в 2-хнедельных срок представить в ТУ Росимущества в Хабаровском крае для учета в реестре федерального имущества необходимый пакет документов (пункт 3 распоряжения) (л.д. 76).

В период рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде ТУ Росимущества в Хабаровском крае внесен ряд изменений в распоряжение N 690 от 23.06.2010 г.

Распоряжением от 15.10.2010 г. N 1194 (л.д. 98) в пункт 1 распоряжения N 690 от 23.06.2010 г. внесены изменения в части помещений, закрепленных за ДВТУ Росграницы, за указанным лицом закреплены следующие функциональные помещения: 0 (1-9, 18, 19) площадью 252,6 кв.м; I (1-10, 26-35) площадью 172,3 кв.м; II (1-8, 24-28) площадью 178,7 кв.м., расположенные по адресу г.Хабаровск, ул.Пушкина, 33.

Распоряжением от 08.11.2010 г. N 1274 (л.д.97) пункт 2 распоряжения N 690 от 23.06.2010 г. дополнен подпунктом 2.5: Передать здание, расположенное по адресу г. Хабаровск, ул. Пушкина, 33, общей площадью 1233,6 кв.м по акту приема-передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель не согласен с распоряжением ТУ Росимущества в Хабаровском крае, которым ДВТУ Росграницы переданы в оперативное управление функциональные помещения в здании по адресу г.Хабаровск, ул.Пушкина, 33, общей площадью 638,9 кв.м., в связи с чем обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением арбитражного суда Хабаровского края от 28.12.2009 г. по делу А73-16703/2009, постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2010 г. N 06АП-466/2010, постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.06.2010 г. N ФОЗ-4099/2010 установлены следующие факты:

- здание военкомата по ул. Пушкина, 33 в г. Хабаровске после передачи его военному комиссариату Центрального района г.Хабаровска в 1967 году находится в его оперативном управлении;

- законодательно государственная регистрация права оперативного управления не предусматривалась до принятия ГК РФ 1994 года и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" поскольку имущество оставалось государственной собственностью;

- для передачи ДВТУ Росграницы здания, расположенного по адресу г. Хабаровск, ул.Пушкина, 33, ТУ Росимущества в Хабаровском крае необходимо было изъять спорное здание из оперативного управления Военного комиссариата, в установленном законом порядке. ТУ Росимущества в Хабаровском крае не принимало какие-либо решения по изъятию спорного здания у Военкомата и прекращению его права оперативного управления в порядке ст. 296 ГК РФ. Передача имущества имела место без изъятия здания из оперативного управления Военкомата, без надлежащего оформления актов о передаче здания, без учета мнения правообладателя.

На основании исследованных доказательств и установленных фактов судами первой, апелляционной и кассационной инстанций распоряжение ТУ Росимущества N 218 от 12.02.2009 г. о передаче здания по ул.Пушкина, 33 в г. Хабаровске площадью 1233,6 кв.м в оперативное управление ДВТУ Росграницы признано недействительным, как не соответствующее требованиям статей 296 и 299 ГК РФ.

Учитывая, что при рассмотрении дела А73-16703/2009 участвовали те же лица, что и по настоящему делу, факты, установленные судебными актами, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела, а доказательства и доводы, представленные ответчиками в опровержение данных фактов судом не принимаются, поскольку такие доказательства и доводы при рассмотрении настоящего дела по существу направлены на преодоление вступивших в законную силу судебных актов.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432 (далее - Положение) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

Согласно пункту 4 Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации.

Таким территориальным органом на территории Хабаровского края является ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

В соответствии с пунктом 2 статьи 296 ГК РФ собственник имущества, закрепленного за предприятием или учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Пунктом 3 статьи 299 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В судебном заседании установлено, что собственником - ТУ Росимущества - не принимались действия по правомерному изъятию у Военкомата имущества.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением от 29.09.2010 г. (л.д. 1), а также в ходе рассмотрения дела определением суда от 16.11.2010 г. (л.д.103) ТУ Росимущества в Хабаровском крае предлагалось представить доказательства соблюдения порядка изъятия имущества из права оперативного управления Военкомата, предусмотренного статьями 296 и 299 ГК РФ.

Однако таких доказательств суду представлено не было. Более того, в судебном заседании 14.12.2010 г. представитель ТУ Росимущества в Хабаровском крае пояснил, что судебным решением в его мотивировочной части по делу А73-16703/2009 за Военкоматом признано право оперативного управления, в резолютивной части решения такое право не признано. Для внесения в реестр сведений нужны основания. Просто внести в реестр то, что установлено судом, ТУ Росимущества не может. Решение об изъятии имущества из права оперативного имущества Военкомата собственником не принималось, так как это право военкомату не передавалось. В этой связи ТУ Росимущество не может издать распоряжения об изъятии имущества.

Такие доводы ответчика судом не принимаются в качестве доказательства законности распоряжения N 690 от 23.06.2010 г., поскольку свидетельствуют о нарушении ТУ Росимущества в Хабаровском крае положений статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Спорное распоряжение издано 23.06.2010 г. К этому времени вступило в законную силу решение суда от 28.12.2009 г. по делу А73-16703/2009, а также вынесены постановления Шестым арбитражным апелляционным судом (15.03.2010 г.) и Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа (10.06.2010 г.). Названными судебными актами установлен факт наличия права оперативного управления у Военкомата с 1967 года, указано на незаконность действий ТУ Росимущества по изъятию здания из оперативного управления Военкомата без принятия решения о правомерном изъятии этого имущества и надлежащего оформления актов о передаче здания, без учета мнения правообладателя.

Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными не только в их резолютивной части, но и в полном объеме.

В судебном заседании при рассмотрении настоящего дела исследовалось, выяснял ли собственник до принятия распоряжения от 23.06.2010 г. N 690 о передаче спорных помещений в оперативное управление ДВТУ Росграницы вопрос об эффективности использования Военкоматом здания площадью 1233,6 кв.м., для чего ответчику предлагалось представить акты обследования помещений, эффективности использования здания. Однако таких доказательств суду предоставлено не было.

Представленный акт проверки использования по назначению федерального недвижимого имущества от 08.12.2010 г. судом не принимается в качестве доказательства законности принятого распоряжения N 690 от 23.06.2010 г. Указанный акт составлен в ходе рассмотрения настоящего дела, в то время, когда Военкомат уже был лишен права пользования спорными помещениями.

Суд не принимает во внимание ссылку ТУ Росимущества в Хабаровском крае на не соблюдение Военкоматом обязанности, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" (далее - Постановление N 447), по заявлению правообладателем для учета в Реестре федерального имущества спорного имущества, а также по не представлению необходимых документов для такого учета.

Невыполнение таких требований не влечет прекращения у правообладателя соответствующего права, установленного законом либо возникшего по иным основаниям.

Более того, в соответствии с пунктом 29 Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением N 447, если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество, право собственности Российской Федерации на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в собственности Российской Федерации, территориальный орган в 2-недельный срок со дня завершения контроля:

формирует в 3 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе карты сведений об объектах учета и (или) записи об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество соответственно по формам, предусмотренным в приложениях N 1 - 3 к настоящему Положению, путем внесения в них сведений, содержащихся в представленных и выявленных документах;

направляет правообладателю сформированные карты и (или) записи в 2 экземплярах на бумажных носителях и электронном носителе с требованием в 2-недельный срок со дня его получения завершить формирование карт и (или) записей и представить их в территориальный орган с копиями документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и помещает копию требования в дело.

Дальнейшие действия по учету в реестре и внесению в него изменений в отношении указанного в настоящем пункте имущества осуществляются правообладателем и территориальным органом в соответствии с пунктами 17 - 26 настоящего Положения.

В случае невыполнения правообладателем указанного требования территориальный орган обязан в 10-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования:

а) присвоить объектам учета временные реестровые номера федерального имущества, внести присвоенные номера и даты их присвоения в третий экземпляр соответствующих карт сведений об объектах учета, надлежащим образом заверить их и поместить в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, - в дело;

б) заверить третьи экземпляры записей об изменениях сведений об объектах учета, исключить из соответствующих карт сведений об объектах учета изменившиеся сведения и внести в них изменения, поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;

в) заверить третьи экземпляры записей о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, исключить все сведения из соответствующих карт сведений об объектах учета и поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих прекращение указанного права, - в дело;

г) инициировать принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии заверенных карт и записей не позднее 5 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении в соответствующие подразделы реестра и инициировании принятия к нему мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Копия уведомления помещается в дело.

Из анализа приведенных норм следует, что в случае невыполнения правообладателем своей обязанности по представлению сведений для учета государственного имущества в Реестре федерального имущества, именно территориальный орган Росимущества обязан осуществить такие действия и инициировать вопрос о привлечении правообладателя к ответственности.

ТУ Росимущество в Хабаровском крае не представлено суду доказательств осуществления своей обязанности, установленной названным Положением.

Судом не принимаются во внимание также и доводы ДВТУ Росграницы о наличии переписки между военным комиссаром Центрального и Железнодорожного районов города Хабаровска в период март-сентябрь 2009 года о необходимой потребности Военкомата в площадях здания по ул. Пушкина, 33.

Указанная переписка не свидетельствует об исследовании вопроса об эффективности использования государственного имущества собственником - ТУ Росимущества в Хабаровском крае и о принятии этим органом решения о правомерном изъятии имущества из оперативного управления Военкомата.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности

Суд считает, что оспариваемое распоряжение вынесено с нарушением требований статей 296, 299 ГК РФ, поскольку передача имущества ДВТУ Росграницы имела место без изъятия спорных помещений из оперативного управления заявителя, без надлежащего оформления актов о передаче помещений Военкоматом в казну Российской Федерации, без учета мнения правообладателя.

Указанное распоряжение нарушает право Военкомата по пользованию имуществом, находящимся в его оперативном управлении.

Вместе с тем, суд считает, что требования заявителя в данной части подлежат частичному удовлетворению.

Оспаривая распоряжение N 690 от 23.06.2010 г. о закреплении за ДВТУ Росграницы на праве оперативного управления функциональных помещений площадью 638,9 кв.м здания по ул.Пушкина,33, заявителем не учтено, что в это распоряжение Распоряжением от 15.10.2010 г. N 1194 внесены изменения, в соответствии с которыми за ДВТУ Росграницы закреплены помещения площадью 252,6 кв.м, 172,3 кв.м, 178,7 кв.м, что в сумме составляет 603,6 кв.м, а не 638,9 кв.м. как ранее по распоряжению от 23.06.2010 г.

Также подлежат удовлетворению и исковые требования Военкомата об истребовании имущества из незаконного владения ДВТУ Росграницы путем обязания освободить функциональные помещения в здании по ул.Пушкина, 33 в г.Хабаровске - 0 (1-9, 18, 19) площадью 252,6 кв.м; I (1-10, 26-35) площадью 172,3 кв.м; II (1-8, 24-28) площадью 178,7 кв.м.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Как установлено в судебном заседании, спорные помещения принадлежат Военкомату на праве оперативного управления, переданы из казны Российской Федерации ДВТУ Росграницы по актам о приеме-передаче здания (сооружения) от 13.11.2010 г.

Зарегистрированное за ДВТУ Росграницы право оперативного управления на здание площадью 1233,6 кв.м. носит незаконный характер, поскольку основанием для регистрации такого права явилось Распоряжение ТУ Росимущества в Хабаровском крае от 12.02.2009 г. N 218, признанное судебным решением незаконным и в дальнейшем отмененное самим ТУ Росимущества в Хабаровском крае.

Распоряжение N 690 от 23.06.2010 г. о передаче спорных помещений в оперативное управление ДВТУ Росграницы признано судом незаконным.

Следовательно, ДВТУ Росграницы занимает спорные помещения безосновательно, в отсутствие какого-либо права.

Довод ДВТУ Росграницы о том, что в течение двух лет именно этот орган осуществляет содержание всего здание судом не принимается во внимание, поскольку факт содержания имущества не свидетельствует о наличии у этого государственного органа какого-либо права на спорное имущество.

Требования Военкомата о защите его права оперативного управления - об истребовании принадлежащего ему имущества у ДВТУ Росграницы - лица, не обладающего каким-либо правом в отношении спорного имущества, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат, поскольку истец и ответчики в силу ст. 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ, решил:

Требования военного комиссариата Хабаровского края удовлетворить частично.

Признать недействительным распоряжение территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю от 23.06.2010 г. N 690 о закреплении за Дальневосточным территориальным управлением Росграницы на праве оперативного управления функциональных помещений площадью 603,6 кв.м. здания по адресу г. Хабаровск, ул. Пушкина, 33.

Обязать Дальневосточное территориальное управление Росграницы освободить функциональные помещения, расположенные в здании по адресу г.Хабаровск, ул.Пушкина, 33:

0 (1-9, 18, 19) площадью 252,6 кв.м;

I (1-10, 25-35) площадью 172,3 кв.м;

II (1-8, 24-28) площадью 178,7 кв.м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья

В.А. Шапошникова