Приказы Министерства строительства Хабаровского края от 14 декабря 2015 г. N 7 "Об утверждении Положения об оплате труда работников краевого государственного казенного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края"

В соответствии с Положением об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 года N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об оплате труда работников краевого государственного казенного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края.

2. Установить, что с даты вступления в силу настоящего приказа Положение по оплате труда работников государственного учреждения "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края", согласованное министром строительства Хабаровского края и утвержденное начальником государственного учреждения "Служба заказчика министерства строительства края" 15 июля 2009 года, с последующими изменениями, не подлежит применению.

3. Настоящий приказ вступает в силу 01 января 2016 года.

Министр

А.М. Скоморохов

Положение
об оплате труда работников краевого государственного казенного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края
(утв. приказом министерства строительства Хабаровского края от 14 декабря 2015 г. N 7)

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников краевого государственного казенного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края (далее - Положение) разработано в целях совершенствования системы оплаты труда работников краевого государственного казенного учреждения, подведомственного министерству строительства Хабаровского края и осуществляющего функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Хабаровского края (далее - учреждение), повышения стимулирующих функций оплаты труда и заинтересованности работников в конечных результатах работы.

1.2. Положение разработано в соответствии с:

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Законом Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. N 222 "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края";

- постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. N 103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края";

- постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2009 г. N 135-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников отдельных государственных учреждений Хабаровского края";

- другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими вопросы оплаты труда.

1.3. Положение определяет размеры, виды и условия выплат компенсационного характера, размеры, виды и условия выплат стимулирующего характера, особенности оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей, порядок формирования и использования фонда оплаты труда (далее - ФОТ).

1.4. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени.

1.5. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей, согласно трудовому законодательству.

1.6. Заработная плата работников не может быть меньше минимальной заработной платы, установленной на территории Хабаровского края.

1.7. Заработная плата работников предельными размерами не ограничивается.

1.8. Положение носит для учреждения обязательный характер.

2. Размеры должностных окладов работников

2.1. Минимальные должностные оклады работников учреждения определяются на основе отнесения занимаемых ими должностей к соответствующим профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), утвержденным приказами Минздравсоцразвития России:

- от 29 мая 2008 г. N 247 н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

- от 29 мая 2008 г. N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих".

2.2. Должностные оклады заместителей руководителей отделов и заведующих секторами устанавливаются на 10-20% ниже должностных окладов начальников отдела в зависимости от сложности труда и масштаба управления.

2.3. По должностям, не отнесенным к ПКГ "Общеотраслевые должности руководителей, специалистов, служащих" должностные оклады устанавливаются решением руководителя учреждения, в размере не ниже минимального размера оплаты труда по должности, отнесенной к ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня".

2.4. Фиксированные размеры окладов (должностных окладов) работникам устанавливаются в трудовом договоре с учетом обеспечения дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы и не могут быть ниже минимальных размеров окладов (должностных окладов), утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2009 г. N 135-пр "Об установлении минимальных окладов (минимальных должностных окладов) работников государственных учреждений Хабаровского края".

2.5. Индексация должностных окладов работников учреждения производится в случаях и размерах, установленных Правительством Хабаровского края.

3. Размеры, виды и условия выплат компенсационного характера

3.1. Перечень видов выплат компенсационного характера устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 г. N 178-пр "Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Хабаровского края".

3.2. Размеры и условия выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовом договоре между работником и работодателем и выплачиваются в пределах установленного учреждению ФОТ на очередной финансовый год.

3.3. С учетом условий деятельности учреждения работникам устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

3.3.1. Оплата труда при совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, производится в соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.3.2. Оплата сверхурочной работы производится в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты труда может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

3.3.3. Оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

3.3.4. Доплата за работу в ночное время производится в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов предшествующего дня до 6 часов следующего дня.

Минимальный размер доплаты составляет 20 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время".

3.3.5. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (далее - надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну) производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

Список работников учреждения, допущенных к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, утверждается руководителем учреждения.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в зависимости от степени секретности сведений, к которым работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере 5-15% должностного оклада.

Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается на основании оформленного в установленном порядке допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и постоянной работы с указанными сведениями.

Конкретный размер надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в трудовом договоре.

3.3.6. Повышение оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливаются в процентах от должностного оклада и осуществляется пропорционально отработанному времени в таких условиях труда.

Размеры повышения определяются по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда).

По результатам специальной оценки условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) нормативным локальным актом учреждения утверждается перечень профессий и должностей работников с указанием конкретных размеров повышения оплаты труда за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если по результатам специальной оценки условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) рабочее место признается безопасным, осуществление указанного повышения не производится.

3.3.7. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями включают в себя:

- районные коэффициенты;

- процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.

Размеры выплат производятся в соответствии со статьей 6 Закона Хабаровского края от 26 ноября 2008 г. N 222 "Об основах новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Хабаровского края".

4. Виды, размеры и условия выплат стимулирующего характера

4.1. Перечень видов выплат стимулирующего характера утвержден постановлением Правительства Хабаровского края от 04 августа 2008 года N 179-пр "Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Хабаровского края".

4.2. Порядок, размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами на основании показателей и критериев эффективности труда, разработанных в учреждении с учетом мнения представительного органа работников и выплачиваются в пределах установленного учреждению ФОТ на очередной финансовый год.

4.3. Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с соблюдением следующих принципов:

а) объективности - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда;

б) предсказуемости - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда;

в) адекватности - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат деятельности всего учреждения, его опыту и уровню квалификации;

г) своевременности - вознаграждение должно следовать за достижением результата;

д) прозрачности - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

4.4. Выплаты стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются в соответствии с личным вкладом каждого работника и выполнением задач, стоящих перед учреждением.

4.5. Размеры выплат стимулирующего характера могут устанавливаться как в абсолютном, так и в процентном отношении к должностному окладу.

4.6. Конкретные размеры, наименование выплат стимулирующего характера и критерии их установления отражаются в трудовом договоре с работником учреждения.

4.7. Для определения размера стимулирующих выплат создается соответствующая комиссия из представителей работников и руководителя учреждения. Состав комиссии утверждается приказом руководителя учреждения по согласованию с представительным органом работников учреждения.

Комиссия является коллегиальным органом, действующим на основании Положения о комиссии, утвержденного локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников учреждения.

Решение комиссии об установлении размера стимулирующих выплат оформляется протоколом с обязательным ознакомлением работников, на основании которого руководитель учреждения издает приказ.

4.8. В случае исполнения трудовых обязанностей менее нормальной продолжительности рабочего времени выплаты стимулирующего характера устанавливаются пропорционально отработанному времени.

4.9. В целях поощрения работников за выполненную работу в учреждении устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:

4.9.1. Выплаты за выслугу лет устанавливаются в зависимости от стажа работы. В стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, включается стаж работы:

- в органах государственной власти и местного самоуправления;

- период прохождения военной службы;

- стаж работы по специальности в строительных организациях и (или) организациях других отраслей в независимости от ведомственной подчиненности.

Ежемесячная выплата за выслугу лет устанавливается к окладу (должностному окладу) в следующих размерах:

Стаж работы	Размер надбавки (в процентах к должностному окладу)
от 1 года до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
свыше 15 лет	30

Порядок установления стажа работы и условия исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет к должностному окладу (окладу) работника устанавливается соответствующим нормативным локальным актом, утверждаемым руководителем учреждения.

4.9.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы производятся при соблюдении одного из следующих условий:

а) систематическое досрочное выполнение работы с проявлением инициативы и применением творческого подхода к решению задач;

б) обеспечение безаварийной и бесперебойной работы учреждения.

Надбавки за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в размере до 100 процентов должностного оклада.

Конкретный размер выплат за интенсивность и высокие результаты работы определяется ежемесячно с учетом достигнутых значений показателей оценки качества выполняемых работ, предусмотренных в трудовом договоре, и устанавливается работникам казенных учреждений по решению соответствующей комиссии приказом руководителя казенного учреждения.

4.9.3. Выплаты за профессиональное мастерство в виде ежемесячной надбавки за классность устанавливаются в следующих размерах:

- водителям 3-го класса - 5 процентов;

- водителям 2-го класса - 10 процентов;

- водителям 1-го класса - 25 процентов.

Присвоение водителям класса квалификации (классности) производится в соответствии с требованиями Квалификационного справочника профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 февраля 1984 г. N 58/3-102, в порядке, установленном локальными нормативными актами, утвержденными руководителем учреждения.

4.9.4. Премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ выплачиваются работникам учреждения единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда.

Выплата премии осуществляется в исключительных случаях, при условии наличия средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения на текущий год.

4.9.5. Премиальные выплаты по итогам работы.

Премиальные выплаты по итогам работы производятся по результатам работы за месяц и квартал в целях усиления материальной заинтересованности и повышения качества выполняемых работ (задач), возложенных на учреждение.

Условием выплат по итогам работы является выполнение целевых показателей (месячных и квартальных), позволяющих оценить эффективность трудовой деятельности работников.

Целевые показатели, коэффициенты и критерии оценки эффективности деятельности работников разрабатываются в соответствии с уставными задачами учреждения по группе аналогичных должностей или по каждой должности отдельно с соблюдением принципов, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.

Целевые показатели, коэффициенты и критерии оценки эффективности по всем категориям должностей работников утверждаются локальным нормативным актом руководителя учреждения с учетом мнения представительного органа работников и по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств.

Премии по итогам работы за месяц предусмотрены ФОТ.

Персональный размер премии по итогам работы устанавливается решением комиссии, созданной в соответствии с пунктом 4.7. настоящего Положения на основе выполнения установленных работнику целевых показателей, коэффициентов и критериев оценки эффективности деятельности (месячных и квартальных).

Премии по итогам работы за квартал выплачиваются за счет экономии по ФОТ.

Начисление премиальных выплат по итогам работы за квартал производится на основании установленного размера премии исходя из фактически отработанного времени, времени нахождения сотрудника в служебной командировке и очередном отпуске.

Работникам учреждения, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для установления премий, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы, поступлением в учебное заведение, прохождением курсов по переподготовке и повышению квалификации, уходом на пенсию, в связи с болезнью, предоставлением отпуска по беременности и родам, увольнением по сокращению численности или штата, в порядке перевода в другую организацию и другими уважительными причинами, размеры премий устанавливаются с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде.

Работникам учреждения за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них задач, функций и полномочий по решению руководителя премия может быть установлена и выплачена в сокращенном размере.

Денежные средства, предусмотренные фондом оплаты труда на премиальные выплаты по вакантным должностям, могут быть использованы на выплату премий другим работникам.

4.10. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах средств, предусмотренных бюджетной сметой на оплату труда работников учреждения на текущий финансовый год. В случае отсутствия или недостатка соответствующих бюджетных финансовых средств руководитель вправе приостановить выплату стимулирующих выплат, уменьшить или отменить их выплату, предупредив работников учреждения об этом в установленном законодательством порядке.

4.11. Из фонда оплаты труда работникам может оказываться материальная помощь при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 2-х должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.

5. Условия оплаты труда руководителя учреждения и его заместителей

5.1. Условия оплаты труда руководителя учреждения определяется трудовым договором, заключаемым с министерством строительства Хабаровского края в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.20013 г. N 329.

5.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется министерством строительства края, в зависимости от сложности труда с учетом масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения и отражается в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), заключенному с министерством строительства Хабаровского края.

5.3. Должностные оклады заместителей руководителя учреждения устанавливаются руководителем учреждения в размере на 10-30% ниже должностного оклада руководителя в зависимости от сложности труда, масштаба управления и особенностей деятельности по курируемому направлению.

5.4. Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения и его заместителям устанавливаются в зависимости от условий труда в соответствии с трудовым законодательством и в соответствии с разделом 3 настоящего положения.

5.5. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения и его заместителям осуществляются в пределах ФОТ учреждения.

5.6. Руководителю учреждения и его заместителям устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

5.6.1. Выплата за выслугу лет в виде ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) устанавливаются в соответствии с пунктом 4.9.1 настоящего положения.

5.6.2. Премиальные выплаты за выполнение особо важных и срочных работ:

- руководителю учреждения устанавливаются приказом министерства строительства Хабаровского края;

- заместителям в соответствии с пунктом 4.9.4 настоящего положения.

5.6.3. Премиальные выплаты по итогам работы за месяц или квартал. Размер премиальных выплат руководителю учреждения устанавливается комиссией министерства строительства Хабаровского края на основании утвержденных целевых показателей и коэффициентов оценки эффективности деятельности руководителя. Комиссия министерства строительства края создается распоряжением министерства строительства.

Порядок и условия выплат стимулирующего характера определяются ежегодно в дополнительном соглашении к трудовому договору с руководителем учреждения.

Премирование по итогам работы за месяц или квартал заместителей руководителя осуществляется по решению руководителя учреждения в порядке, предусмотренном пунктом 4.9.5 настоящего положения.

5.7. Руководителю учреждения и его заместителям может оказываться материальная помощь в порядке, предусмотренном пунктом 4.11 настоящего Положения.

6. Формирование фонда оплаты труда

6.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется исходя из объема бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения.

6.2. При формировании ФОТ учреждения предусматриваются средства для осуществления выплат работникам в расчете на год:

- должностного оклада (оклада) в размере 12 должностных окладов;

- выплаты за выслугу лет в размере 30% должностных окладов;

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере 100% должностных окладов за исключением должностных окладов руководителя Учреждения, его заместителей и главного бухгалтера;

- выплаты водителям за классность в размере фактических затрат;

- надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размере 10% должностных окладов работников, на которых в установленном порядке оформлены допуски к документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну;

- премиальные выплаты по итогам работы за месяц в размере 34,3 должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока;

- премиальные выплаты по итогам работы за квартал в размере 6 должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока;

- выплаты по районному коэффициенту в размере, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- выплаты процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностям, в южных районах Дальнего Востока в размере, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- материальной помощи в размере 2 должностных оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.

7. Заключительные положения

7.1. Трудовой договор с работниками заключается в соответствии с примерной формой трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения, приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н.

7.2. Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, установленный ему за выполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за норму труда в зависимости от квалификации и сложности выполняемых работ, а также размеры и условия выплат компенсационного и стимулирующего характер являются обязательными для включения в трудовой договор с работником, должны быть понятны работнику и не допускать двойного толкования.

7.3. В отношении каждого работника в трудовом договоре уточняется и конкретизируется его трудовая функция, показатели и критерии оценки эффективности деятельности, устанавливается размер вознаграждения.

7.4. Выплата заработной платы работникам учреждения производится 2 раза в месяц (15 числа и в последний день отчетного месяца).

7.5. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив руководителя учреждения в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от руководителя учреждения о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

7.6. Перечень должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу, утверждается распоряжением министерства строительства края.

7.7. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала и вспомогательного персонала в ФОТ учреждения не должна превышать 40% от общего ФОТ.

7.8. Соотношение средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения рассчитывается и устанавливается министерством строительства края на календарный год в кратности от 1 до 8.

Заместитель министра

К.Ю. Пепеляев