Приложение. Муниципальная программа "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Карагинского муниципального района на 2012 - 2015 годы и в перспективе до 2020 года, а также создание условий для ее реализации"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Карагинского муниципального района от 24 октября 2013 г. N 268 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Главы Карагинского
муниципального района
от 26 сентября 2012 г. N 214

Муниципальная программа
"Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Карагинского муниципального района на 2012 - 2015 годы и в перспективе до 2020 года, а также создание условий для ее реализации"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2013 г.

Паспорт
муниципальной программы "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Карагинского муниципального района на 2010 - 2015 годы и в перспективе до 2020 года, а также создание условий для ее реализации"
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2009 N 1-Р; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-Р; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-Р; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; Закон Камчатского края от 02.03.2012 г. N 11 "О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" Письмо Министерства ЖКХ Камчатского края N 12-1705-03 от 19.04.2012 г.
Муниципальный заказчик Программы	-	Администрации Карагинского муниципального района
Координатор Программы		Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Администрации Карагинского муниципального района
Разработчик Программы	-	Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Администрации Карагинского муниципального района (по согласованию)
Главные распорядители (распорядители) средств Программы	-	Финансовое управление Администрации Карагинского муниципального района, Муниципальные образования поселений Карагинского муниципального района
Цель Программы	-	Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и оптимизация потребления энергоресурсов всеми группами потребителей Карагинского района и создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития
Задачи Программы	-	проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением в Карагинском муниципальном районе, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов и их мониторинга; расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации объектов на территории Карагинского муниципального района; обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в настоящую Программу
Основные мероприятия Программы	-	Программа содержит комплекс организационных, экономических, технологических и иных мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленным на решение задач энергосбережения
Сроки и этапы реализации Программы	-	I этап 2012 - 2015 годы II этап 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)	-	общий объем финансирования Программы составляет 2 265,100 тыс. рублей, в том числе за счет средств: 1) краевого бюджета - 1 226,700 тыс. рублей - всего, в т.ч. по годам: 2012 год - 376,700 тыс. рублей; 2013 год - 850,00 тыс. рублей 2) местного бюджета - 1 038,400 тыс. рублей - всего, в т.ч. по годам: 2012 год - 188,400 тыс. рублей; 2013 год - 425 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы	-	целевые показатели охвата настоящей Программой: 2012 год - 30% от общего количества объектов; 2013 год - 100% от общего количества объектов. Доля малоимущих граждан оборудованных приборами учета электроэнергии, холодной и горячей воды в общем, количестве малоимущих граждан: 2012 год - 80% от общего количества объектов; 2013 год - 100% от общего количества объектов. надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения; комфортность и безопасность условий проживания
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий	-	Программой предусматривается контроль за реализацией мероприятий и проектов Программы, в том числе: - Внутренний контроль: - Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Администрации Карагинского муниципального района; - Внешний контроль: - Министерство ЖКХ Камчатского края

ГАРАНТ:

Документ приводится с сохранением нумерации источника

21. Технико-экономическое обоснование Программы

Муниципальная программа "Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе Карагинского муниципального района на 2012 - 2015 годы и в перспективе до 2020 года, а также создание условий для ее реализации" (далее - Программа) является базовым системным документом, определяющим цели и задачи государственной политики в Карагинском муниципальном районе по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на период с 2012 по 2020 годы, пути и средства их достижения, а также обеспечивает создание инфраструктуры для реализации и мониторинга выполнения мероприятий Программы.

Мероприятия Программы охватывают бюджетную сферу, жилищный фонд, предприятия энергетики и систем коммунальной инфраструктуры Карагинского муниципального района и должны стать как инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов, так и одним из базовых элементов технологического перевооружения систем ресурсоснабжения. Вопросы энергосбережения и повышения энергетической эффективности сформулированы в основных стратегических документах, определяющих приоритетные социально-экономические задачи Российской Федерации на среднесрочную и долгосрочную перспективу - "Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года" и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 N 1662-Р).

Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и ее регионов, была определена Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ-261).

При разработке Программы учтены постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и постановление Правительства РФ от 1 июня 2010 N 391 "О порядке создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования".

В условиях роста цен на электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года повысится в полтора и более раз. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Карагинского муниципального района становится продолжение снижения конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики региона, эффективности регионального управления. Это приведет к следующим негативным последствиям:

1) росту затрат предприятий, расположенных на территории региона, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

2) росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

3) снижению эффективности расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг.

Карагинская энергосистема работает изолированно от ОЭС Востока и осуществляет электроснабжение потребителей Карагинского муниципального района. Централизованным электроснабжением охвачено 66% территории и 97% населения. Электроснабжение потребителей на территории Карагинского муниципального района осуществляется от электростанций ОАО "Южные электрические сети Камчатки", МУП "Оссорское ЖКХ", ОАО "Корякэнерго", ООО "Колхоз Ударник" и ООО "ЭСИ".

На 1 января 2012 года в районе действует 8 электростанции общей мощностью 14858 кВт ч.

В структуре потребления электроэнергии за период 1991 - 2011 гг. произошло существенное снижение доли промышленности, строительства, сельского хозяйства, при этом значительно возросла доля коммунального хозяйства и населения.

Основные потребители энергии - бюджетные организации и население, доля промышленных организаций - 5% в сельской местности. Причины низкого уровня развития производства в регионе:

1) высокая транспортная составляющая в себестоимости электрической и тепловой энергии;

2) высокая стоимость завозимых энергоносителей (мазут, дизтопливо, уголь);

3) высокие тарифы на электро- и теплоэнергию.

Старение оборудования тепловых электростанций на современном этапе становится одной из основных проблем Карагинской энергетики. Значительная доля оборудования электростанций и электрических сетей выработала свой расчетный срок службы. Все это ухудшает общие экономические показатели работы электростанций.

Жилищно-коммунальное хозяйство в сегодняшнем его состоянии характеризуется низкой инвестиционной привлекательностью и требует привлечения значительных финансовых ресурсов для модернизации и развития. Проблема усугубляется наличием большой задолженности в отрасли, образовавшейся в результате невыполнения бюджетами, в первую очередь муниципальными, своих обязательств, а также задолженностью населения за потребленные услуги.

Жилищно-коммунальный комплекс Карагинского района с 2009 года в связи с применением регулируемых тарифов ежегодно имеет выпадающие доходы, связанные с разницей между экономически обоснованными тарифами, утверждаемыми для предприятий, и сниженными тарифами, утверждаемым для населения по муниципальным образованиям в Камчатском крае.

Количество семей в районе, получивших субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в 2011 году составило 464. Число граждан, пользующихся льготами по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, составило 856 человек. Уровень числа семей, получивших субсидии и льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг в районе, в целом, стабилен и находится практически на одном уровне, изменяясь в пределах 15%. Степень покрытия расходов по предоставлению льгот и субсидий из бюджетов остается стабильной и составляет от 85 до 97% по льготам и от 90 до 100% по субсидиям (с учетом возмещения задолженности прошлых лет).

Модернизация жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений в реформе ЖКХ, так как техническое состояние инженерной инфраструктуры населенных пунктов Карагинского района характеризуется высоким (более 80 процентов) уровнем износа, высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.

Следствием этого стали обострение проблемы снабжения населения Карагинского района питьевой водой, дефицит мощностей водоотведения и очистки сточных вод, повсеместный перерасход топливно-энергетических ресурсов, планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно-восстановительным работам, затраты на которые в 2 - 3 раза выше.

Основная проблема реформирования такого сектора экономики, как жилищно-коммунальное хозяйство, состоит в том, что любые реформы в данной отрасли требуют увеличения текущих расходов и привлечение капиталовложений в объемах, существенно превосходящих возможности бюджетов соответствующих уровней.

В бюджетных учреждениях района остаются недофинансированы расходы по содержанию систем ресурсоснабжения, отсутствует практика эффективного использования ресурсов. При сильном износе и возникновении аварий и критических ситуаций выделяются средства для ремонта изношенной инфраструктуры, но имеет это не системный, а эпизодический характер.

В этих условиях для улучшения ситуации с энергосбережением основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующих рыночных механизмов;

2) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению;

3) недостатком средств краевого и местных бюджетов для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и управленческих ресурсов органов исполнительной власти;

4) необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне;

5) необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков социально-экономического развития Карагинского района.

Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей ресурсов, выработки общей технической политики, согласования договорных условий, сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Интересы участников рыночных отношений при этом не совпадают, а часто прямо противоположны, что требует участия в процессе третьей стороны в лице органов исполнительной власти, имеющих полномочия в сфере регулирования электроэнергетики и коммунальных услуг.

Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяются следующими факторами:

1) ограниченностью источников финансирования программных мероприятий;

2) неразвитостью механизмов привлечения средств на финансирование энергосберегающих мероприятий;

3) недостаточным осознанием значимости повышения энергоэффективности и невысоким уровнем осведомленности потребителей и поставщиков энергоресурсов и коммунальных услуг. Преодоление данного барьера возможно посредством информационной политики, стимулирующей рациональное использование энергоресурсов.

Создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Карагинского района.

Приоритетами Программы являются:

1) полное удовлетворение потребностей всех секторов экономики района в энергетических ресурсах, в том числе за счет энергосбережения, высвобождения энергетических мощностей при одновременном сокращении затрат на оплату энергетических ресурсов и коммунальных услуг;

2) реализация мер, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в личном потреблении граждан, обеспечивающих возможности для экономии семейных бюджетов на жилищно-коммунальные услуги при реализации мероприятий по энергосбережению;

4) формирование энергетически эффективной, экологически чистой, комфортной для проживания среды;

5) развитие топливно-энергетического комплекса района, повышение эффективности его функционирования, в том числе по показателям:

а) обеспечение устойчивой работы и безопасности топливно-энергетического комплекса района, сокращение аварийности теплоэнергетики и водопроводного хозяйства;

б) сокращение потерь тепловой и электрической энергии в сетях;

в) снижение удельного расхода первичных энергетических ресурсов и электрической энергии на выработку тепловой энергии;

г) развитие альтернативной энергетики и создание демонстрационных зон по ее применению;

6) образование, пропаганда, стимулирование энергосбережения, в том числе:

а) развитие нормативной правовой и методической базы Карагинского района;

б) создание организационно-правовых условий деятельности энергосервисных компаний в целях организации обслуживания населения;

в) проведение разъяснительных работ с населением, направленных на формирование энергосберегающего поведения.

Программа содержит комплекс организационных, экономических, технических и иных мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленным на решение задач энергосбережения. Программа является основой для проведения согласованной региональной энергетической, экономической и инновационной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Механизм реализации Программы предполагает осуществление мониторинга, ежегодный анализ полученных результатов и корректировку действий с учетом изменения социально-экономических условий.

В бюджетных учреждениях края остаются недофинансированы расходы по содержанию систем ресурсоснабжения, отсутствует практика эффективного использования ресурсов. При сильном износе и возникновении аварий и критических ситуаций выделяются средства для ремонта изношенной инфраструктуры, но имеет это не системный, а эпизодический характер.

В условиях роста цен на электроэнергию и другие виды топлива стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года повысится в полтора и более раз. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию Карагинского района становится продолжение снижения конкурентоспособности предприятий, отраслей экономики региона, эффективности регионального управления. Это приведет к следующим негативным последствиям:

1) росту затрат предприятий, расположенных на территории района, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

2) росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

3) снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на районное управление.

В этих условиях для улучшения ситуации с энергосбережением основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:

1) невозможностью комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующих рыночных механизмов;

2) комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по ее решению;

3) недостатком средств краевого и местных бюджетов для финансирования всего комплекса мероприятий по энергосбережению и необходимостью координации действий и управленческих ресурсов исполнительных органов государственной власти;

4) необходимостью обеспечить выполнение задач социально-экономического развития, поставленных на федеральном, региональном и местном уровне;

5) необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств и снижения рисков социально-экономического развития Карагинского района.

Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности выделения средств и тиражирования лучшего опыта Правительством Российской Федерации создается система информационного обеспечения и мониторинга реализации Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Система должна обеспечивать возможность мониторинга хода выполнения проектов и мероприятий Программы (целевых показателей и индикаторов) на основе фактических данных потребления энергоресурсов, получаемых от ответственных за энергоэффективность по объекту.

Реализация Программы обеспечит повышение качества жизни населения и снижение энергоемкости производимой в Карагинском муниципальном районе продукции на основе обеспечения рационального использования энергетических ресурсов при их производстве, передаче и потреблении и создания условий для повышения энергетической эффективности региональной экономики, бюджетной и жилищной сфер.

32. Цель, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение

2.1. Основной целью Программы является повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и оптимизация потребления энергоресурсов всеми группами потребителей Карагинского района и создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития.

2.2. Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

1) проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением для населения, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при потреблении энергетических ресурсов и их мониторинга.

Для решения указанной задачи необходимо:

а) формирование среднесрочных (на 2 - 3 года) планов по основным направлениям реализации Программы повышения показателей энергетической эффективности при потреблении топливно-энергетических ресурсов;

б) разработка схем и применение энергосервисных договоров при поставке топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, направленных на стимулирование энергосбережения;

в) создание и внедрение системы информационного обеспечения и мониторинга реализации мероприятий Программы, информационное обеспечение деятельности ответственных за энергоэффективность;

г) подготовка кадров в области энергосбережения;

2) расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов на территории Карагинского района;

3) обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов. Создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в настоящую Программу;

5) создание системы мониторинга реализации мероприятий энергосбережения на каждом объекте, включенном в настоящую Программу.

2.3. Мероприятия Программы реализуются в период с 2012 по 2020 годы и разделены на два этапа:

1) первый этап - 2012 - 2015 годы;

2) второй этап - 2016 - 2020 годы.

2.4. На первом этапе достижение поставленной цели не решит в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики Карагинского района, но позволит создать к 2015 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов, тем самым создав механизмы перехода к снижению удельных показателей энергоемкости и энергоемкости экономики Карагинского района на 30% к 2020 году.

2.5. Финансирование мероприятий Программы, направленных на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов предприятиями, организациями, коммунально-бытовыми потребителями и иными субъектами частной собственности, из краевого бюджета не предполагается. Участие исполнительных органов государственной власти Карагинского района в реализации данных мероприятий ограничивается организационным содействием и консультационной помощью.

2.6. Общий объем финансирования мероприятий программы составит 2265,100 тыс. рублей - всего, в том числе:

1) краевой бюджет - 1 226,700 тыс. рублей - всего, в т.ч. по годам:

2012 год - 376,700 тыс. рублей;

2013 год - 850,00 тыс. рублей

2) местный бюджет - 1 038,400 тыс. рублей - всего, в т.ч. по годам:

2012 год - 188,400 тыс. рублей;

2013 год - 425,00 тыс. рублей;

2.7. Ресурсное обеспечение Программы на реализацию программных мероприятий рассчитывается исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ будет уточняться по результатам энергетических обследований объектов, входящих в Программу, и предложенных мероприятий, определенных исходя из натурных измерений.

2.8. Мероприятия Программы и объемы их финансирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" будут ежегодно корректироваться с учетом возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.9. Потребность в финансировании с указанием периодов и объемов вложений приведена в Приложении N 1 к настоящей Программе. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.10. В Приложении N 2 к настоящей Программе представлены Целевые показатели оценки реализации Программы.

2.11. В Приложении N 3 к настоящей Программе приведена экономия энергетических ресурсов и воды в жилищном фонде Карагинского муниципального района.

2.12. Состав мероприятий Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из фактических результатов проведения энергетических обследований, добавления новых объектов, с учетом возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Субсидии местным бюджетам

3.1. В целях софинансирования мероприятий, предусмотренных Приложением N 1 к настоящей Программе, и обеспечения их реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Карагинском районе, местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.2. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие разработанных и утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Карагинском районе соответствующих муниципальных целевых программ по повышению энергетической эффективности муниципального образования;

2) обязательное софинансирование мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов в объеме не менее 50%;

3) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Карагинском районе субсидий по целевому назначению;

4) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Карагинском районе в Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Администрации Карагинского муниципального района отчетов об использовании субсидий.

3.3. Критерием отбора муниципальных образований в Карагинском районе для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие малоимущих граждан, нуждающихся в установке приборов учета используемых электрической энергии и воды.

3.4. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и Администрацией Карагинского муниципального района.

3.5. Размер субсидии муниципальному образованию в Карагинском районе определяется по следующей формуле:

,

- объем субсидии бюджету j-того муниципального образования в Карагинском районе;

- общий объем субсидии краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Карагинском районе, предусмотренный на реализацию мероприятий Программы;

- индекс бюджетных расходов j-того муниципального образования в Карагинском районе;

- общее количество жителей в j-том муниципальном образовании Карагинском районе.

3.6. В случаях неисполнения условий установленных частью 3.2. настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.7. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3.2. настоящего Порядка, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований предоставленных субсидий осуществляется Администрацией Карагинского муниципального образования.

4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации

4.1. Экономический эффект от реализации Программы и использования выделенных с этой целью средств краевого бюджета будет обеспечиваться за счет:

1) исключения использования средств краевого бюджета для софинансирования проектов, окупаемость которых может быть достигнута за счет эффектов от их реализации;

2) создания эффективных механизмов оценки и управления инвестиционными рисками при реализации проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры.

4.2. Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

1) целевые показатели охвата Программы объектов бюджетной сферы Карагинского района: 2012 год - 30% от общего количества объектов, 2013 год - 90% от общего количества объектов;

1) увеличение доли квартир оборудованных приборами учета электроэнергии, тепловой энергии, холодной и горячей воды в общем количестве квартир до 50% в 2012 году, до 90% - в 2013 году;

2) наличие в бюджетных учреждениях энергетических паспортов (энергетических обследований) - 75% в 2011 году, 100% - в 2012 году;

3) к 2020 году - снижение потерь коммунальных энергоресурсов при их выработке, транспортировке и распределении по сетям централизованных систем, в том числе: по тепловым сетям на 20% от уровня 2011 года и по водопроводным сетям - на 25% от уровня 2011 года;

4) к 2020 году - снижение количество аварий при выработке, транспортировке и распределении коммунального ресурса до 50% от уровня 2011 года в системах централизованного теплоснабжения и водоснабжения и до 70% к уровню 2011 года в системах электроснабжения;

5) к 2020 году - отсутствие расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на покрытие убытков организаций коммунального комплекса.

Результатами реализации потенциала энергосбережения являются практическое привлечение потребителей к процессу экономии энергоресурсов, повышение культуры их потребления.

5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий

Организация и управление реализации Программы	-	Администрация Карагинского муниципального района
Решение межведомственных вопросов реализации и корректировки Программы	-	Комитет по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ Администрации Карагинского муниципального района

Главные распорядители средств настоящей Программы по мере необходимости готовят предложения по корректировке реестра объектов и перечня Программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточняют объемы их финансирования, отдельные показатели, а также механизм реализации Программы.

Для осуществления контроля над выполнением мероприятий Программы, оценки эффективности, выделения лучшего опыта создается система информационного обеспечения и мониторинга мероприятий энергосбережения и повышения энергоэффективности, входящих в Программу, включающая структуры организующие работы и специализированные информационные системы.

Контроль за выполнением Программных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком Программы и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Карагинского муниципального района, реализации и корректировке Программы. Внешний мониторинг реализации Программы осуществляется через Министерство ЖКХ Камчатского края на основании ежеквартальных отчетов.