Приложение. Положение об управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска

Приложение

к решению

Думы города-курорта Кисловодска

от 25 июля 2014 г. N 106-414

Положение
об управлении по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска

1. Общие положения

1.1. Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города-курорта Кисловодска, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, а также по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью в городском округе.

1.2. Функции и полномочия учредителя Управления от имени муниципального образования города-курорта Кисловодска осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.

1.3. Официальное полное наименование Управления на русском языке: Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города-курорта Кисловодска.

Сокращенное наименование: Управление ФКС и МП г. Кисловодска.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", "О государственной молодежной политике в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О местном самоуправлении", Законом Ставропольского края "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае", Законом Ставропольского края "О молодежной политике в Ставропольском крае", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями и распоряжениями администрации города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.

1.5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

1.6. Управление является правопреемником Комитета по физической культуре и спорту администрации города Кисловодска, зарегистрированного МУ КРСХД, свидетельство N 001763 от 30 марта 2000 года.

1.7. Управление является юридическим лицом. Организационно-правовая форма - муниципальное учреждение.

Управление имеет самостоятельный баланс, печать, штампы, бланки со своим наименованием, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, обособленное имущество, переданное в оперативное управление.

1.8. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Управления - 357700, Россия, Ставропольский край, г. Кисловодск, ул. К. Либкнехта, 17.

2. Основные цели и задачи управления

2.1. Основной целью Управления является реализация вопросов местного значения в сфере обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа, а также по организации и осуществлению мероприятий по работе с молодежью в городском округе.

Задачами Управления являются:

2.2. Разработка и проведение на территории города-курорта мероприятий в области физической культуры, спорта и молодежной политики.

2.3. Осуществление управления в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики в пределах своей компетенции на территории города-курорта Кисловодска.

2.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.4. Развитие и координация межрегионального сотрудничества в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.

2.5. Внедрение научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, развитие детско-юношеского спорта, координации физкультурно-спортивной, молодежной и спортивно-туристической работы среди инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем.

2.6. Обеспечение подготовки и выступлений спортсменов города-курорта в краевых, российских и международных соревнованиях, а также в составе сборных команд края, Российской Федерации.

2.7. Пропаганда здорового образа жизни, защита прав и свобод молодых граждан, поддержка интересов молодежи.

3. Функции управления

3. Управление:

3.1. Разрабатывает предложения по усилению роли физической культуры, спорта в укреплении здоровья населения, организации досуга детей, подростков, молодежи и профилактики негативных социальных явлений среди них, осуществляет общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста к военной службе и осуществляет контроль за такой подготовкой.

3.2. Разрабатывает проекты решений Думы города-курорта, постановлений и распоряжений администрации города-курорта по вопросам своей компетенции.

3.3. Разрабатывает совместно с заинтересованными органами местного самоуправления, заинтересованными органами администрации городские программы по оздоровлению населения средствами физической культуры, спорта, спортивного туризма, по реализации молодежной политики, осуществляет координацию их выполнения.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и определяет приоритетные направления в развитии физической культуры, спорта, спортивного туризма и молодежной политики.

3.5. Представляет по поручению Думы и администрации города-курорта интересы города-курорта в краевых и российских физкультурно-спортивных и молодежных организациях.

3.6. Участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты молодежи, спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры, спорта, спортивного туризма.

3.7. Обеспечивает создание условий для работы и повышения профессионального уровня тренеров, спортсменов, а также лиц, работающих с молодежью и осуществляет контроль за эффективностью использования средств, выделяемых для их содержания.

3.8. Устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения молодежных и спортивных мероприятий.

3.9. Участвует в установленном порядке в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом обеспечении сборных команд города-курорта (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта.

3.10. В пределах своей компетенции координирует деятельность муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики по реализации государственной политики в данной сфере и осуществляет методическое руководство.

3.11. Оформляет все трудовые отношения с руководителями муниципальных учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики, за исключением вопросов назначения и прекращения с ними трудовых отношений (премирование, отпуска, дисциплинарные взыскания).

4. Права управления

В целях реализации указанных в разделе 3 настоящего положения функций Управление имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от предприятий и организаций города-курорта материалы, необходимые для решения вопросов в пределах его компетенции.

4.2. Принимать участие в решении вопросов финансирования физкультуры, спорта и молодежной политики, целевых программ, распределении выделенных из бюджета города-курорта средств и осуществлении контроля за их расходованием.

4.3. Проводить в пределах своей компетенции научные и научно-практические семинары, симпозиумы и другие мероприятия.

4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных организаций.

4.5. Вносить в соответствующие органы предложения по вопросам, относящимся к физкультурно-спортивной и молодежной отрасли, участвовать в установленном порядке в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы физкультурно-спортивной и молодежной сферы в органах власти.

4.6. Назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности молодежных организаций и организаций физкультурно-спортивного комплекса по соблюдению законодательства в сфере физической культуры, спорта, спортивного туризма и молодежной политики требований мер безопасности при проведении массовых мероприятий, учебно-тренировочной работы на спортивных сооружениях, экологических норм и принимать меры по устранению выявленных недостатков.

4.7. Проводить совместно с ГБУЗ СК "Кисловодская ЦГБ" работу по совершенствованию врачебного и медицинского контроля за лицами, занимающимися физической культурой, спортом и спортивным туризмом.

4.8. Участвовать в формировании совместно с заинтересованными организациями единого годового плана городских физкультурно-спортивных, спортивно-туристских мероприятий, а также годового плана городских молодежных мероприятий, утверждаемого начальником Управления.

4.9. Осуществлять в установленном порядке представление в компетентный орган Ставропольского края о присвоении спортивных званий, судейских категорий работникам физической культуры, спорта и спортивного туризма, а также ходатайства о присвоении квалификации, категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам.

4.10. Присваивать в установленном порядке спортивные разряды, награждать медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных и туристических мероприятий, проводимых на городском уровне под эгидой Управления, активистов коллективов физкультуры, клубов.

4.11. Утверждать рекорды города-курорта по видам спорта, предоставлять необходимую документацию в Комитет Ставропольского края по физической культуре и спорту.

4.12. Организовывать работу молодежных организаций, федераций по различным видам спорта и туристических клубов, обеспечивать проведение ими соревнований и мероприятий городского календаря спортивно-массовых мероприятий.

4.13. Проводить спортивные конкурсы, заочные и очные соревнования между физкультурными организациями, образовательными учреждениями, молодежными и иными организациями независимо от организационно-правовой формы для определения лучшего организатора работы в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, осуществлять поощрение победителей этих конкурсов и соревнований.

4.14. Проводить молодежные мероприятия, спортивные и туристические соревнования, слеты, учебно-тренировочные сборы, принимать участие в подготовке и проведении на территории города-курорта краевых, российских, международных соревнований и мероприятий.

4.15. Организовывать массовые молодежные и спортивные мероприятия, городские спортивные игры, спартакиады, фестивали, конкурсы, другие мероприятия.

4.16. Участвовать в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов инвалидов к краевым и всероссийским соревнованиям и направлять их на данное спортивное мероприятие.

4.17. Осуществлять координацию планов строительства, повышения благоустройства спортивных сооружений и спортивно-туристских объектов на территории города-курорта, способствовать их эффективной эксплуатации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности хозяйствующих субъектов.

4.18. Разрабатывать и согласовывать с финансовым управлением администрации города-курорта Кисловодска, нормы расходов на проведение спортивных мероприятий за счет средств бюджета городского округа города-курорта для представления на утверждение Главе администрации города-курорта.

5. Организация деятельности, права и обязанности управления

5.1. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и законодательством.

5.2. Для выполнения целей своей деятельности Управление имеет право:

5.2.1. заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные договоры, подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени муниципального образования - городского округа города-курорта Кисловодска в пределах доведенных Управлению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено законодательством, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

5.2.2. осуществлять в отношении муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, правомочия владения и пользования в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества;

5.2.3. открывать лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска.

5.3. Управление обязано:

5.3.1. Заключать контракты и иные договоры от имени муниципального образования на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

5.3.2. Выступать муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

5.4. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города-курорта Кисловодска.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия.

5.5.2. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его в учреждениях и организациях, органах государственной власти и местного самоуправления.

5.5.3. Определяет обязанности работников Управления.

5.5.4. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящих в компетенцию Управления.

5.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления.

5.5.6. Назначает на должность в установленном порядке и освобождает от должности работников Управления.

5.5.7. Определяет структуру и штатное расписание Управления и представляет их на утверждение Главе администрации города-курорта Кисловодска.

5.5.8. Издает приказы во исполнение постановлений и распоряжений администрации города-курорта Кисловодска, решений Думы города-курорта по вопросам развития физической культуры, спорта и молодежной политики, обязательные для исполнения муниципальными спортивными и молодежными организациями.

5.5.9. Применяет к работникам меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.5.10. Открывает лицевые счета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами города-курорта Кисловодска, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.

5.6. В Управлении образуется коллегия в составе начальника Управления - начальника коллегии, членов коллегии.

Членами коллегии могут быть представители других органов исполнительной власти, предприятий, организаций, специалисты, руководители спортивных и молодежных организаций.

Состав коллегии утверждает начальник Управления. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы физической культуры, спорта, спортивного туризма и молодежной политики. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов, оформляются протоколами и реализуются через приказы начальника Управления. В случае возникновения разногласий решение принимает начальник Управления.

5.7. Трудовой договор (контракт) с начальником Управления от имени работодателя подписывает Глава администрации города-курорта Кисловодска.

6. Имущество и финансовая деятельность

6.1. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью города-курорта Кисловодска.

6.2. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска и на основании бюджетной сметы.

7. Заключительные положения

7.1. Реорганизация Управления (слияние, разделение, выделение, преобразование) осуществляется на основании муниципального правового акта администрации города-курорта Кисловодска.

7.2. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения учредителя, по решению суда, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Ликвидация Управления влечет его прекращение без перехода его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

7.4. Ликвидационная комиссия назначается Главой администрации города-курорта Кисловодска.

7.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление - прекратившим свою деятельность, после исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.6. При реорганизации и ликвидации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику, либо сдаются в архивный отдел администрации города-курорта Кисловодска.

7.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами порядке.