В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. N 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах", постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска" и Уставом города Пятигорска постановляю:
По-видимому, в номере вышеуказанного распоряжения допущена опечатка. Имеется в виду "N 1789-р"
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель администрации города Пятигорска |
О.Н. Бондаренко |
Административный регламент исполнения полномочий по
предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной
денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
от 12 августа 2010 г. N 3855)
См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров.
Выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гарантируется действующим законодательством следующим категориям граждан (далее - граждане, подвергшиеся воздействию радиации):
- получившим, или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы;
- детям, не достигшим 14-летнего возраста, граждан, получивших, или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, проживающим совместно ними# ;
- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1986-1987 годов;
- участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС 1988-1990 годов, работавшим на объекте "Укрытие";
- эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития;
- получившим, или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- инвалидам вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
- детям, не достигшим 14-летнего возраста, граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, инвалидов вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, проживающим совместно ними# ;
- участникам ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча 1957-1958 годов или занятым на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах;
- эвакуированным, переселенным, выехавшим добровольно из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года, а также выехавшим с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча);
- получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв (бэр) вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- ветеранам подразделений особого риска;
- детям, не достигшим 14-летнего возраста, ветеранов подразделений особого риска п.п. "а"-"д" п. 1 Постановления 2123-1 с инвалидностью или п.п. "а"-"г" п. 1 Постановления 2123-1 без инвалидности (далее - ветераны ПОР, п.п. "а-д" с инвалидностью, "а-г" без инвалидности), проживающим совместно ними# ;
- семьям, потерявшим кормильца, ветеранов подразделений особого риска.
Реализация права граждан, подвергшихся воздействию радиации, осуществляется Муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - управление), путем назначения им ежемесячно денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров (далее - компенсация на питание), составления списков на выплату указанной компенсации и передачи их в территориальные органы Федерального казначейства.
Управлением не назначается компенсация на питание военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и федеральных органов налоговой полиции, пенсионерам из их числа, в том числе ныне работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти.
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска",
Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ;
Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" от 10 января 2002 года N 2-ФЗ;
Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2005 года N 542 "Об утверждении Правил финансирования расходных обязательств Российской Федерации по возмещению вреда и предоставлению гражданам мер социальной поддержки, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"
См. также справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
1.3. Исполнение полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров осуществляется администрацией города Пятигорска в лице Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 года N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" (с изменениями и дополнениями).
Государственная услуга предоставляется муниципальными служащими управления (далее - специалисты управления).
1.4. Для получения государственной услуги заявителю, проживающему постоянно на территории Ставропольского края, необходимо предварительное обращение в следующие ведомства и организации:
- для получения удостоверения установленного образца (далее - удостоверение установленного образца):
а) в управление по месту жительства для получения удостоверений: "перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием; ставшего инвалидом"; "участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" 1986-1987 годов или 1988-1990 "Укрытие"; пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, эвакуированного из зоны отчуждения; "участника ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" 1957-1958 годов или занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949-1956 годах; "эвакуированного, переселенного, выехавшего добровольно из населенного пункта, подвергшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
б) в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края для получения удостоверения "подвергшегося радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", получившего суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 25 сЗв (бэр);
См. Методические указания МУ 2.6.1.2574-2010 "Определение суммарных (накопленных) эффективных доз облучения лиц из населения, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 января 2010 г. N 5
в) в военный комиссариат по месту жительства для получения удостоверения "ветеран подразделений особого риска" (далее - удостоверение установленного образца);
г) в управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив, паспортный стол - для получения справки о совместном проживании с ребенком (при назначении компенсации на питание детям до 14 лет граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием либо ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветеранов ПОР, п.п. "а-д" с инвалидностью, "а-г" без инвалидности);
д) в отдел опеки и попечительства администрации города Пятигорска по установлению опеки (попечительства) над ребенком (при продлении выплаты компенсации на питание детям до 14 лет умерших граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием либо ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветеранов ПОР, п.п. "а-д" с инвалидностью, "а-г" без инвалидности), при установлении над детьми опеки (попечительства);
См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"
е) при желании получать компенсацию на питание через кредитную организацию - в кредитную организацию для открытия счета для перечисления компенсации на питание.
При получении государственной услуги заявитель взаимодействует с кредитными организациями или организациями федеральной почтовой связи (по выбору заявителя) для получения компенсации на питание.
При получении государственной услуги заявитель имеет право поручить специалистам управления взаимодействие со следующими ведомствами ли# организациями, или осуществлять взаимодействие с ними самостоятельно:
- органами, уполномоченными законодательством Российской Федерации на выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации, районов и городов Российской Федерации - в случаях несоответствия фамилии, имени или отчества в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом;
- отделами и отделениями управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю (далее - УФМС по СК) - в случае отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей.
При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие:
- с министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минтруд края) - в целях получения разъяснений о выплате компенсации на питание посредством электронных и телефонных запросов;
- с территориальными органами Федерального казначейства, куда управлением представляются списки граждан - получателей компенсации на питание для дальнейшего ее перечисления в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации на питание в кредитной организации;
- с государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску - в целях информационного обмена о получателях компенсации на питание в электронном виде, уточнения фамилии, имени и отчества заявителя на получение компенсации на питание, его места жительства, льготного статуса и пр. посредством телефонных и письменных запросов;
- с территориальными органами записи актов гражданского состояния по районам и городам Ставропольского края (далее - органы ЗАГС) - в целях получения сведений об умерших гражданах посредством списков в электронном виде или на бумажных носителях и письменных запросов;
- с УФМС по СК - в целях получения сведений о выбывших с постоянного места жительства из города Пятигорска получателях компенсации на питание, а также уточнения места постоянного проживания посредством письменных запросов;
- с правоохранительными органами - в целях установления факта подлинности документов посредством письменных запросов;
- с органами, уполномоченными законодательством Российской Федерации на выдачу удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации, районов и городов Российской Федерации - в целях уточнения факта подлинности выданных удостоверений установленного образца посредством письменных запросов;
- со структурными подразделениями кредитных организаций - в целях уточнения сведений при составлении списков для перечисления компенсации на питание;
- с организациями федеральной почтовой связи - в целях уточнения сведений при составлении списков для перечисления компенсации на питание.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- назначение компенсации на питание;
- отказ в назначении компенсации на питание;
- приостановление назначения компенсации на питание;
- прекращение назначения компенсации на питание.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:
- уведомления о назначении компенсации на питание;
- уведомления об отказе в назначении компенсации на питание (в письменном виде с указанием причины отказа в назначении);
- уведомления о приостановлении выплаты компенсации на питание (в письменном виде с указанием причины приостановления);
- уведомления о прекращении выплаты компенсации на питание (направляется в письменном виде в случае избрания получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям).
1.6. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиации, из числа граждан, указанных в п.п. 1.1. Административного регламента, имеющие регистрацию по месту жительства в городе Пятигорске, где осуществляет свою деятельность управление.
Заявление и документы представляются в управление лично гражданином, подвергшимся воздействию радиации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя.
От имени гражданина, подвергшегося воздействию радиации, заявление о назначении компенсации на питание подают:
- опекуны недееспособных граждан, подвергшихся воздействию радиации (ст. 31-35 ГК РФ);
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на письменной доверенности, удостоверенной нотариально, либо приравненной к нотариально удостоверенной (ст. 185, 186 ГК РФ);
- законный представитель ребенка (один из родителей), его опекун (попечитель) - при назначении компенсации на питание детям до 14 лет умерших граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием либо ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы или вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветеранов ПОР, п.п. "а-д" с инвалидностью, "а-г" без инвалидности.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Данные требования разработаны как для управления, работающего в системе многофункцинального# центра (МФЦ), так и работающего самостоятельно.
При этом следует иметь в виду, что при наличии МФЦ прием граждан осуществляется клиентской службой МФЦ, а дальнейшие административные процедуры по назначению компенсации на питание, - специалистами управления.
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 1 к Административному регламенту.
Управление осуществляет прием заявителей для назначения компенсации на питание в соответствии с графиком, утверждаемым начальником управления. График приема размещается в управлении, при входе.
Прием граждан специалистами управления должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в управлении прием граждан должен проводиться каждую среду до 19 часов не менее, чем в одном окне.
Общее время приема посетителей должно быть не менее 45 часов в неделю.
В городе Пятигорске, специалисты управления осуществляют прием заявителей по отдельному графику выездов, утверждаемому начальником управления, и согласованному с главой города, не реже одного раза в месяц.
График выездов после утверждения вывешивается в управлении и в администрации города.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе и в неприемное время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третей всех окон.
2.1.2. Справочные телефоны управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 1 к Административному регламенту.
2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm), интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru), интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/). Электронный адрес управления, предоставляющего государственную услугу, приводится в Приложении 1 к Административному регламенту.
2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители, или их представители, обращаются в управление, предоставляющее государственную услугу, лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для назначения компенсации на питание, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источнику получения документов, необходимых для назначения компенсации на питание (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков назначения компенсации на питание;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем:
- электронного информирования (электронный киоск) в здании управления,
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),
- опубликования в средствах массовой информации,
- размещения на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о назначении компенсации на питание заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученном при подаче документов уведомлении.
Заявители, представившие в управление копии документов для назначения компенсации на питание, получатели компенсации на питание в обязательном порядке информируются специалистами:
- о назначении компенсации на питание;
- об отказе в назначении компенсации на питание;
- о приостановлении выплаты компенсации на питание;
- о прекращении выплаты компенсации на питание.
По просьбе заявителя он может быть проинформирован о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный ими пакет документов, а также о направлении списка назначенной компенсации на питание в территориальные органы Федерального казначейства.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения поставленных в письме вопросов, необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов, срок разрешения обращения продляется начальником управления на 1 месяц.
2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru);
на интернет-сайте органа местного самоуправления города Пятигорска (http://pyatigorsk.org/);
на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается управление;
на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, администрации города Пятигорска, территориальных управлениях администрации города, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль".
2.1.7. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для принятия решения о выплате денежной компенсации, на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, Пятигорском отделении Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, администрации города Пятигорска, территориальных управлениях администрации города, Пятигорской городской благотворительной общественной организации инвалидов-чернобыльцев "Союз Чернобыль" и на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
- образец оформления заявления (Приложение 2 к Административному регламенту);
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 3 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для назначения компенсации на питание, и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 2.5.4. настоящего Административного регламента);
- схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;
- порядок обжалования действий (бездействия);
- результат предоставления государственной услуги,#
- срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения компенсации на питание;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов;
основания отказа в назначении компенсации на питание;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Общий срок принятия решения о назначении компенсации на питание, или об отказе в назначении компенсации на питание, не должен превышать пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для назначения компенсации на питание.
Общий срок принятия решения о назначении компенсации на питание или отказе в назначении компенсации на питание продлевается в следующих случаях:
на один месяц в случае:
- отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, наличии отметки о выбытии на проживание за границей;
- наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим уполномоченным органом Ставропольского края (для уточнения факта правомерности выдачи удостоверения, года участия в работах по ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф при определении права заявителя на компенсацию на питание в соответствии с действующим законодательством);
- несоответствия фамилии, имени или отчества в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим уполномоченным органом Ставропольского края или Российской Федерации, и в паспорте;
на три месяца в случае:
- несоответствия фамилии, имени или отчества в представленном удостоверении установленного образца, выданном уполномоченным органом, расположенным за пределами Ставропольского края, и паспорте;
- наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении установленного образца, выданном уполномоченным органом, расположенным за пределами Ставропольского края (для уточнения факта правомерности выдачи удостоверения, года участия в работах по ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф при определении права заявителя на компенсацию на питание в соответствии с действующим законодательством);
- представления удостоверения установленного образца, выданного уполномоченным органом, расположенным за пределами Ставропольского края, с незаполненными или частично заполненными строками, либо выданного не по месту жительства или органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения установленного образца.
При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки общий срок назначения компенсации на питание не может превышать 30 дней с начала обращения.
2.2.2 Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием и регистрация документов - 20 минут;
- истребование дополнительных документов - один (три) рабочих дня, в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, срок продлевается на один (три) месяца;
- проверка права заявителя на компенсацию на питание и формирование личного дела - один рабочий день;
- принятие решения о назначении компенсации на питание - один рабочий день;
- выполнение решения о назначении компенсации на питание - один рабочий день;
- формирование списков (один раз в месяц) на компенсацию на питание и передача их территориальным органам Федерального казначейства - два рабочих дня;
- изменение выплатных реквизитов получателя компенсации на питание - два рабочих дня;
- массовый перерасчет компенсации на питание - пять рабочих дней;
- прекращение (приостановление) выплаты компенсации на питание - один рабочий день;
- выдача документов - 20 минут;
- отказ в предоставлении государственной услуги - пять рабочих дней.
2.2.3. Максимальное время выдачи уведомления о назначении компенсации на питание составляет 15 минут.
2.2.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для назначения компенсации на питание не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения компенсации на питание по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 20 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.2.5. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1. Выплата компенсации на питание прекращается на основании решения уполномоченного должностного лица в случаях:
- выезда получателя на постоянное место жительства за пределы города Пятигорска, где осуществляет свою деятельность управление - по заявлению получателя, или после получения письменного, или установленного соглашением электронного подтверждения от отделов или отделений УФМС по СК;
- в случае получения сведений от органов ЗАГС, или от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску, о смерти получателя;
- избрания получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям, - по заявлению получателя, или в связи с получением сведений от государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Пятигорску об отказе от получения ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), установленной федеральных законодательством, и получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Ставропольского края:
Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки ветеранов";
Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
Законом Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности".
2.3.2. В назначении компенсации на питание отказывается в случае, если:
у заявителя отсутствует право на выплату компенсации на питание, в соответствии с нормами действующего федерального законодательства;
с заявлением о назначении компенсации на питание обратилось ненадлежащее лицо;
заявителем представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 2.5.4. настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
заявитель не имеет регистрации по месту жительства на территории города Пятигорска, где осуществляет свою деятельность управление;
заявитель является получателем мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Ставропольского края (п. 2.3.1.).
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
Проектирование, строительство, или выбор здания (строения), в котором планируется расположение управления (МФЦ), должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.4.3. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.4.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположено управление, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в помещение оборудуется пандусами, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставления государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального интернет-сайта (если есть);
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями, столами (стойками);
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- схемой расположения специалистов.
2.4.7. Требования к местам приема заявителей .
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В управлении организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности, помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
В целях удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения компенсации на питание, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.5. Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам.
2.5.1. Удостоверение установленного образца должно быть выдано по месту постоянного проживания заявителя на дату выдачи удостоверения органом, уполномоченным на выдачу указанного удостоверения, содержать сведения о дате выдачи удостоверения, иметь фотографию (если это предусмотрено порядком выдачи соответствующего удостоверения), подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение. Фотография получателя, подпись руководителя, особые отметки ("Укрытие", "Дубликат", если это предусмотрено порядком выдачи соответствующего удостоверения) должны быть заверены печатью учреждения, выдавшего удостоверение.
Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ; подпись уполномоченного лица; печать организации, выдавшей документ; дату выдачи документа; номер и серию (если есть) документа; срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, фамилия, имя, отчество гражданина должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
2.5.2. Интернет-сайт управления должен:
- содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений, или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
- предоставлять пользователям возможность:
- распечатки бланков заявлений;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
- направления обращения и получения ответа в электронном виде.
2.5.3. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
2.5.4. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2004 года N 882 "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" для назначения компенсации на питание заявителем представляется заявление о назначении компенсации на питание (в произвольной форме или по форме, приведенной в Приложении 2 к Административному регламенту) с указанием способа выплаты и следующие документы:
1) паспорт заявителя;
2) удостоверение установленного образца;
3) свидетельство о рождении ребенка;
4) справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения;
5) справка с места жительства гражданина, подвергшегося воздействию радиации, о совместном проживании с ребенком.
6) решение администрации города об установлении опеки (попечительства), и паспорт - для опекунов в случае подачи заявления опекуном от имени недееспособного гражданина или ребенка, не достигшего 14-летнего возраста;
7) письменная доверенность, удостоверенная нотариально, либо приравненная к нотариально удостоверенной, паспорт - для представителей, действующих в силу полномочий.
Документы, необходимые для назначения компенсации на питание, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления. Заявление о компенсации на питание формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены доверенным лицом (социальным работником, супругом (супругой), родителями, другим лицом).
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- истребование дополнительных документов (если по просьбе заявителя направляется запрос в какую-либо организацию в случаях, указанных в п.п. 2.2.1. Административного регламента);
- проверка права заявителя на компенсацию на питание и формирование личного дела;
- принятие решения о назначении компенсации на питание;
- выполнение решения о назначении компенсации на питание;
- формирование списков на выплату компенсации на питание и передача их территориальным органам Федерального казначейства;
- изменение выплатных реквизитов получателя компенсации на питание;
- перерасчет компенсации на питание;
- принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги;
- принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача документов.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (получателя компенсации на питание, его опекуна или доверенного лица) в управление с комплектом документов, указанных в п. 2.5.4 Административного регламента, необходимых для назначения компенсации на питание.
Ответственность за прием и регистрацию документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет полномочия опекуна получателя компенсации на питание или его доверенного лица, действовать от имени заявителя.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня (перечней) документов.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет что:
- заявитель является жителем города Пятигорска, где осуществляет свою деятельность управления;
- заявитель имеет удостоверение установленного образца, выданное органом, уполномоченным на выдачу представленного вида удостоверения;
- документы, в установленных законодательством случаях, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- фамилия, имя и отчество заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- все документы принадлежат одному лицу;
- в содержании заявления правильно указано наименование компенсационной выплаты (либо правильно сделана отметка в заявлении, приведенном в Приложении 2 Административного регламента);
- в заявлении указан способ выплаты (сбербанк или почта);
- в заявлении полностью указаны выплатные реквизиты (для почты: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира; для кредитных организаций: населенный пункт, в котором находится структурное подразделение кредитной организации, его номер и филиал, номер лицевого счета получателя);
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны фамилия, имя, отчество заявителя, его адрес, не указаны полностью выплатные реквизиты, не указан однозначно способ выплаты, то специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет по базе данных управления наличие ранних обращений заявителя, наличие в управлении документов заявителя.
В случае первичного обращения заявителя специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, снимает недостающие копии с представленных документов. Выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам (ставит штамп "копия верна"), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
В случае выявления отсутствия отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличии двух взаимоисключающих отметок, при наличии отметки о выбытии на проживание за границей специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента в связи с необходимостью уточнения в УФМС по СК места постоянного проживания.
В случае наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом Ставропольского края, а также в случае выявления несоответствия в фамилии, имени или отчестве в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом Ставропольского края, и паспорте специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на один месяц в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в уведомлении о приеме документов отметку о необходимости запроса уточняющих сведений в орган Ставропольского края, выдавший удостоверение.
В случае наличия подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении установленного образца, выданном уполномоченных органом, расположенным за пределами Ставропольского края, а также в случае выявления несоответствия в фамилии, имени или отчестве в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом, расположенном за пределами Ставропольского края, и паспорте, специалист, ответственный за прием документов, указывает на это заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на три месяца в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в уведомлении о приеме документов отметку о необходимости запроса уточняющих сведений в орган, расположенный за пределами Ставропольского края, выдавший удостоверение.
В случае представления удостоверения установленного образца, выданного уполномоченным органом, расположенным за пределами Ставропольского края, с незаполненными или частично заполненными строками, либо выданного не по месту жительства или органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения установленного образца, специалист, ответственный за прием документов, указывает на выявленные разногласия заявителю, предупреждает о продлении срока принятия решения на три месяца в соответствии с пунктом 2.2.1 настоящего Административного регламента и делает в уведомлении о приеме документов отметку о необходимости запроса уточняющих сведений в орган, выдавший удостоверение, для подтверждения выдачи заявителю предъявленного удостоверения установленного образца, либо для объяснения причины выдачи удостоверения не по месту жительства или органом, не имеющим полномочий на выдачу представленного вида удостоверения.
В случае наличия в управлении, в деле заявителя копии удостоверения установленного образца, паспорта, иных документов, представленных заявителем ранее, копии с этих документов не снимаются, а специалист, ответственный за прием документов, осуществляет сверку представленных документов с имеющимися в личном деле копиями и делает в расписке отметку о наличии копий документов в управлении.
3.2.3. При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначении компенсации на питание, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на компенсацию на питание, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для назначения компенсации на питание в 2-х экземплярах, передает его заявителю для подписания, первый экземпляр перечня выявленных препятствий для назначения компенсации на питание, вместе с представленными документами, передает заявителю, второй передает, в порядке делопроизводства, на хранение.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления, или неправильном его заполнении, специалист, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю), или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свою фамилию и инициалы.
Если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет уведомление о приеме документов по установленной форме, согласно Приложению 4, в 2-х экземплярах. В уведомлении указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых, для назначения компенсации на питание, документов;
- наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения), откуда они будут истребованы;
- максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о назначении компенсации на питание в случае, если не будет выявлено оснований для продления срока назначения компенсации на питание;
- свою фамилию и инициалы;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для назначения компенсации на питание может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр уведомления, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам.
Специалист, ответственный за прием документов, присваивает пакету документов номер, передает, в порядке делопроизводства, пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов, и делает в книге учета отметку о дате передачи пакета документов.
3.2.6. Общий максимальный срок приема документов от заявителя или его представителя не может превышать 20 минут.
3.2.7. Процедура заканчивается для заявителя получением уведомления о приеме документов.
3.3. Истребование дополнительных документов.
3.3.1. Основанием для истребования документов является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за прием документов.
Ответственность за истребование дополнительных документов несет специалист, ответственный за истребование документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, на основании уведомления из пакета документов, истребует необходимые документы (сведения), для этого:
- составляет соответствующие запросы и направляет их адресатам, копии запросов прикладывает к пакету документов;
- делает отметку в книге учета о направленных запросах с указанием наименования адресата, фамилии, имени отчества заявителя, номера пакета документов, кратком наименовании истребуемого документа, дате и номере запроса.
Специалист, ответственный за истребование документов, при поступлении ответа на запрос прикладывает его в дело, делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.
Специалист, ответственный за истребование документов, контролирует сроки поступления ответов на направленные запросы и, при необходимости, делает повторный запрос.
Специалист, ответственный за истребование документов, полный пакет документов передает, в порядке делопроизводства, специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание, и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.
3.3.3. Срок исполнения процедуры истребования документов - три рабочих дня.
Срок исполнения процедуры в случаях, указанных в пункте 2.2.1 настоящего Административного регламента, продлевается на один (три) месяца.
3.3.4. Процедура заканчивается передачей документов специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание, с отметкой в книге учета о дате передачи.
3.4. Проверка права заявителя на компенсацию на питание и формирование личного дела.
3.4.1. Основанием для проверки права заявителя на компенсацию на питание и формирования личного дела является поступление пакета документов от специалиста, ответственного за истребование документов.
3.4.2. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, проверяет право заявителя на назначение компенсации на питание:
- неполучение мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным федеральным и краевым законодательством;
- наличие удостоверения установленного образца.
При выполнении условий, указанных в пункте 3.4.2. настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, на периферийной машине вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме из дела заявителя.
В случае наличия дела заявителя в управлении, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, подшивает в дело поступившие документы.
В случае первичного обращения заявителя, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание формирует личное дело заявителя: вкладывает в обложку личного дела получателя компенсации на питание документы, составляющие личное дело получателя, скрепляет их, на обложке заполняет соответствующие графы (фамилию, имя, отчество, адрес с указанием почтового индекса, вид денежной выплаты) присваивает номер личного дела (автоматически из машины), делает на обложке личного дела отметку о номере лицевого счета (счетов).
3.4.3. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, готовит проект решения о назначении компенсации на питание (протокол назначения) и уведомление о назначении компенсации на питание и последующем ежемесячном получении денежных средств и передает их и сформированное личное дело с присвоенным автоматизированным путем номером получателя, в порядке делопроизводства, начальнику управления (лицу, принимающему решение о назначении компенсации на питание).
При нарушении условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, готовит проект решения (уведомление) об отказе в назначении компенсации на питание в 2-х экземплярах и, в порядке делопроизводства, передает его и поступившие документы лицу, принимающему решение о назначении компенсации на питание.
3.4.4. Общий максимальный срок проверки права заявителя на компенсацию на питание и формирования личного дела не может превышать один рабочий день.
3.4.5. Процедура заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении) компенсации на питание (протокола назначения компенсации на питание и уведомления о назначении компенсации на питание и последующем ежемесячном получении денежных средств или уведомления об отказе в назначении компенсации на питание) и личного дела начальнику управления, принимающему решение о назначении компенсации.
3.5. Принятие решения о назначении компенсации на питание.
3.5.1. Решение о назначении или об отказе в назначении компенсации на питание принимает начальник управления, или лицо его замещающее.
Основанием для начала процедуры принятия решения о назначении компенсации на питание является поступление личного дела получателя и проекта решения о назначении компенсации на питание начальнику управления, или лицу, его замещающему.
3.5.2. Решение о назначении компенсации на питание принимает начальник управления, или лицо, его замещающее, не позднее одного рабочего дня с момента приема документов на назначение компенсации на питание.
Начальник управления, или лицо, его замещающее утверждает проект решения о назначении компенсации на питание и передает его и дело получателя, в порядке делопроизводства, специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание.
3.5.3. Общий максимальный срок принятия решения о назначении компенсации на питание заявителю не может превышать один рабочий день.
3.5.4. Процедура заканчивается передачей решения о назначении компенсации на питание (протокола назначения компенсации на питание) и личного дела специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание, или передачей решения (уведомления) об отказе в назначении компенсации на питание), в порядке делопроизводства, для направления его заявителю.
3.6. Выполнение решения о назначении компенсации на питание.
3.6.1. Основанием для начала выполнения решения о назначении компенсации на питание является поступление личного дела заявителя и решения о назначении компенсации на питание.
3.6.2. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание:
- на основании поступившего личного дела заявителя и решения о назначении компенсации на питание осуществляет на периферийной машине назначение компенсации на питание в соответствии со сроком, указанным в решении;
- направляет заявителю, в порядке делопроизводства, уведомление о назначении компенсации на питание и последующем ежемесячном получении денежных средств, делает в личном деле заявителя отметку о номере и дате отправления уведомления;
- подшивает решение о назначении компенсации на питание (протокол назначения) в личное дело и передает его специалисту, ответственному за подготовку списка на выплату компенсации на питание для территориального органа Федерального казначейства (далее - специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание).
Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, проверяет правильность введения дела в базу путем сличения протокола о назначении компенсации на питание с документами в личном деле:
- фамилия, имя, отчество;
- адрес;
- способ выплаты;
- кредитная организация (ее филиал), лицевой счет получателя;
- срок назначения и окончания выплаты;
- назначенная сумма с учетом прошлого времени.
При установлении правильности введения правовой информации, специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, заверяет прием правовой информации своей подписью и вклеивает протокол приема правовой информации в личное дело, после чего ставит личное дело на хранение в действующую картотеку (на полку).
При установлении разногласий в протоколе приема правовой информации и в личном деле, специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, возвращает дело на исправление ошибок специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание.
3.6.3. Общий максимальный срок выполнения решения о назначении компенсации на питание не может превышать один рабочий день.
3.6.4. Процедура завершается:
- направлением заявителю уведомления о назначении компенсации на питание и последующем ежемесячном получении денежных средств,
- вклеиванием подписанного протокола приема правовой информации в личное дело,
- установкой личного дела на хранение в действующую картотеку (на полку),
- проставлением в базе данных (программном комплексе АСП) отметки о заявке гражданина на получение компенсации на питание и о назначении компенсации на питание.
В последующей подготовке списка на выплату компенсации на питание этот человек будет автоматически внесен в список (при автоматизированной отработке назначения данной компенсации).
3.7. Формирование списков на выплату компенсации на питание и передача его территориальным органам Федерального казначейства
3.7.1. Списки на выплату компенсации на питание передаются в территориальный орган Федерального казначейства до 20-го числа каждого месяца.
При этом следует учитывать, что в случае первичного обращения заявителя за назначением компенсации на питание, выплата компенсации производится начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Выплата компенсации на детей граждан, перенесших лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, либо ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветеранов подразделений особого риска с инвалидностью (п.п. "а-д"), или без инвалидности (п.п. "а-г"), проживающих совместно, а также на детей умерших граждан указанных категорий, - по месяц, в котором ребенку исполняется 14 лет, включительно.
3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, автоматизированным способом формирует списки, в которых указываются:
- фамилия, имя, отчество получателя компенсации на питание;
- число, месяц, год рождения ребенка;
- размер компенсации;
- реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту постоянного жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации на питание в кредитной организации.
Списки получателей компенсации на питание подписываются начальником управления, или лицом, его замещающим, и заверяются печатью.
Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, подписанные начальником управления, или лицом, его замещающим, и заверенные печатью списки на компенсацию на питание с сопроводительным письмом направляет в территориальный орган Федерального казначейства.
Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, при поступлении от территориального органа Федерального казначейства информации о возврате компенсации на питание из кредитной организации, или от почтового отделения, разыскивает заявителя по телефону или электронной почте и приглашает его в управление для уточнения выплатных реквизитов.
В случае невозможности пригласить заявителя в управление до формирования очередных списков на выплату компенсации на питание, специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, сообщает о необходимости приостановления назначения компенсации на питание специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание.
Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, при автоматизированной отработке данной компенсации в базе данных получателя, осуществляет перевод с действующего способа выплаты на способ выплаты "приостановлено", делает отметку в личном деле получателя компенсации на питание о приостановлении ее назначения.
Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, направляет заявителю уведомление о приостановлении назначения компенсации на питание и приглашает его в управление для уточнения выплатных реквизитов.
После устранения, или изменения выплатных данных, выплатных реквизитов, или способа выплаты, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, осуществляет назначение компенсации на питание за прошедший период приостановки, но не более чем за три прошедших года.
3.7.3. Общий максимальный срок оформления списков на компенсацию на питание не может превышать двух рабочих дней.
3.7.4. Процедура заканчивается передачей списков на выплату компенсации на питание в территориальный орган Федерального казначейства.
3.8. Изменение выплатных реквизитов получателя компенсации на питание.
3.8.1. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателя компенсации на питание (фамилия, имя, отчество, адрес, номер счета в кредитной организации, паспорт) является поступление письменного заявления (по форме, приведенной в Приложении 5 к Административному регламенту) получателя.
3.8.2. Специалист, ответственный за прием документов, выполняет действия, указанные в пунктах 3.2.4 - 3.2.5 настоящего Административного регламента, и передает, в порядке делопроизводства, документы специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание.
Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, осуществляет подготовку проекта распоряжения об изменении выплатных реквизитов получателя и передает его начальнику управления, или лицу, его замещающему, для утверждения.
Начальник управления, или лицо, его замещающее, утверждает распоряжение об изменении выплатных реквизитов получателя и передает его специалисту, ответственному за назначение компенсации на питание.
Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, подшивает распоряжение в личное дело получателя и вносит необходимые изменения в дело получателя в базе данных в компьютере.
3.8.3. Общий максимальный срок изменения выплатных реквизитов получателя компенсации на питание не может превышать двух рабочих дней.
3.8.4. Процедура завершается внесением необходимых сведений в дело получателя и в базу данных.
3.9. Перерасчет компенсации на питание.
3.9.1. Основанием для начала перерасчета компенсации на питание является поступление нормативно-правовых документов об изменении размера компенсации на питание.
3.9.2. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, в случае изменения размера компенсации на питание:
- вносит изменения (новый размер компенсации на питание) в программный комплекс при автоматизированной отработке данной компенсации, осуществляет подготовку распоряжения об изменении размера компенсации на питание на каждого получателя и подшивает их в личные дела получателей;
- распоряжение об изменении размера компенсации на питание передается на утверждение начальнику управления, или лицу, его замещающему;
- личные дела получателей, с утвержденными распоряжениями об изменении размера компенсации на питание, начальник управления, или лицо, его замещающее, передает специалисту, ответственному за подготовку списка на выплату компенсации на питание.
3.9.3. Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание:
- распечатывает выплатные протоколы (при автоматизированной отработке данной компенсации), проверяет правильность назначенной суммы и приобщает их в личные дела получателей;
3.9.4. Общий максимальный срок перерасчета компенсации на питание не может превышать пять рабочих дней.
3.9.5. Процедура заканчивается приобщением распоряжения о назначении компенсации на питание в новом размере и выплатного протокола в дело получателя.
3.10. Принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.10.1. Основанием для начала процедуры прекращения предоставления государственной услуги являются:
- смерть получателя;
- выезд получателя на постоянное место жительства за пределы города;
- избрание получателем мер социальной поддержки, предоставляемых по иным основаниям.
3.10.2. Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание:
- один раз в месяц, не позднее 15-го числа, корректирует базу данных исходя из сведений, полученных от органов ЗАГС: находит в базе дела умерших граждан;
- один раз в месяц, не позднее 15-го числа, проводит сверку с базой данных, полученной из государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Пятигорску: компьютерным способом выявляет среди получателей лиц, отказавшихся от получения ЕДВ, в соответствии с федеральным законодательством и изъявивших желание, получать меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством;
- на умерших лиц, на выявленных получателей мер социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством, на граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы города готовит проекты решений о прекращении назначения компенсации на питание, с указанием причины прекращения назначения компенсации на питание, и передает его на утверждение начальнику управления, или лицу, его замещающему.
Начальник управления, или лицо, его замещающее, утверждает проект решения о прекращении назначения компенсации на питание и передает решение специалисту, ответственному за подготовку списка на выплату компенсации на питание.
Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание:
- делает отметку в базе данных "Прекращено" с указанием срока и причины прекращения;
- подшивает решение в личное дело;
- готовит извещение (уведомление) о прекращении назначения компенсации на питание, с указанием срока и причины прекращения назначения компенсации на питание для заявителей, выявленных как отказавшихся от получения ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством и изъявивших желание получать меры социальной поддержки в соответствии с краевым законодательством; направляет его заказным письмом, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле).
Специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело получателя.
В том случае, если основанием для прекращения выплаты компенсации является смерть получателя, или его переезд на постоянное место жительства в другой район (город), уведомление о прекращении выплаты компенсации на питание не направляется.
По запросу органа в сфере социальной защиты населения, куда получатель компенсации на питание выехал на новое место жительства, специалист, ответственный за подготовку списка на выплату компенсации на питание, готовит дополнительный аттестат, где указывается период, по который произведена подготовка списка на выплату компенсации на питание для органов Федерального казначейства, а также о сумме назначенной компенсации на питание.
3.10.3. Общий максимальный срок процедуры прекращения назначения компенсации на питание не может превышать двух рабочих дней.
3.10.4. Процедура завершается приобщением решения о прекращении назначения компенсации на питание в личное дело получателя и передачей последнего на хранение в архив.
3.11. Принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.11.1. Основанием для начала процедуры отказа в назначении компенсации на питание является невыполнение условий, указанных в пункте 3.4.2 настоящего Административного регламента, или предоставление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5.4 настоящего Административного регламента, или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.3.2 настоящего Административного регламента.
3.11.2. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, формирует на официальном бланке проект уведомления об отказе в назначении компенсации на питание по установленной форме и передает его на утверждение начальнику управления, или лицу, его замещающему, принимающему решение об отказе в назначении компенсации на питание. В сообщении указываются:
- наименование управления, осуществляющего назначение и выплату компенсации на питание;
- дата направления сообщения и исходящий номер;
- адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
- описание причины, послужившей основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации на питание.
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации на питание, специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, указывает нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагает, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.
3.11.3. Лицо, принимающее решение об отказе в назначении компенсации на питание, проверяет правильность оформления уведомления, корректность и законность изложения причины отказа в назначении компенсации на питание, утверждает его и передает, в порядке делопроизводства, для отправки.
3.11.4. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание:
- уведомляет заявителя по телефону об отказе в назначении компенсации на питание, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления об отказе в назначении компенсации на питание;
- вносит в книгу учета входящих документов (графа "Примечание"), запись "В назначении компенсации на питание отказано" и реквизиты сообщения об отказе в назначении компенсации на питание;
- помещает копию уведомления об отказе в назначении компенсации на питание и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в назначении компенсации на питание, в дело заявителя.
3.11.5.Общий максимальный срок отказа в предоставлении государственной услуги не может превышать пять рабочих дней.
3.11.6. Процедура завершается направлением заявителю уведомления об отказе в назначении компенсации на питание.
3.12. Выдача документов.
3.12.1. Получателю компенсации на питание, по его просьбе, выдается справка о назначенных ему суммах компенсации на питание.
3.12.2. Основанием для начала выдачи справки является обращение заявителя, его представителя для получения справки.
3.12.3. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание:
- устанавливает личность заявителя - получателя компенсации на питание, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет полномочия представителя получателя компенсации на питание, действовать от его имени при получении справки;
- записывает заявителя или представителя получателя компенсации на питание в журнал приема посетителей;
- выдает заявителю или его представителю справку о назначенных суммах компенсации на питание.
По просьбе заявителя, или представителя получателя компенсации на питание, может быть выдана справка, когда список на выплату компенсации на питание был направлен в территориальный орган Федерального казначейства.
3.12.4. Максимальный срок выполнения процедуры составляет 15 минут.
3.12.5. Процедура завершается выдачей справки о назначенных суммах компенсации на питание, а по требованию заявителя - справкой, когда список на выплату компенсации на питание был направлен в территориальный орган Федерального казначейства.
4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полугодие.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) управления, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки целевого использования средств могут проводиться краевыми финансовыми или контрольными органами.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность
4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделом 3.2 настоящего Административного регламента;
- правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление уведомления, установленные пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента;
- правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
4.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, несет персональную ответственность за:
- истребование дополнительных документов;
- правильность направления запросов;
- контролирует сроки поступления ответов на запросы и, при необходимости, направляет повторный запрос.
4.3.3. Специалист, ответственный за назначение компенсации на питание, несет персональную ответственность за:
- правильность установления права на назначение компенсации на питание или отсутствия этого права;
- правильность установления размера компенсации на питание;
- соблюдение срока назначения компенсации на питание;
- правильность ввода информации в базу данных и формирования личного дела;
- правильность осуществления перерасчета размера компенсации на питание;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
4.3.4. Специалист, ответственный за составление списков на выплату компенсации на питание, несет персональную ответственность за:
- правильность внесения информации о назначенных к выплате суммах компенсации на питание в списки для территориального органа Федерального казначейства, недопущение переплаты;
- правильность и своевременность направления извещений получателям;
- своевременность информирования получателя о возврате перечисленной территориальным органом Федерального казначейства компенсации на питание выплатными предприятиями (организациями федеральной почтовой связи либо кредитной организацией);
- своевременность направления списков на выплату компенсации на питание территориальному органу Федерального казначейства.
4.3.5. Начальник управления несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 настоящего Административного регламента;
- соблюдение графика приема граждан в управлении и графика выезда;
- соблюдение сроков и порядка назначения компенсации на питание;
- правильность принятия решения о назначении компенсации на питание, отказе в назначении компенсации на питание, прекращении (приостановлении) назначения компенсации на питание;
- правильность установления размера назначаемой компенсации на питание;
- правильность и своевременность оформления списков на выплату компенсации на питание.
4.3.6. Главный бухгалтер управления осуществляет контроль правильности произведенных расчетов при подготовке списков на выплату компенсации на питание, своевременности передачи их территориальному органу Федерального казначейства.
4.3.7. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1 - 4.3.6 настоящего Административного регламента, начальник управления принимает решение о привлечении сотрудников управления к дисциплинарной ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
Управление может проводить, с участием представителей общественности, опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке.
5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование управления, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме, срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях, в том числе при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.4. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение остается без ответа.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, орган соцзащиты вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом о назначении компенсации на питание, ее прекращении (приостановлении), получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.
5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.1.8. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний, обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.1.9. Заявители могут обжаловать действие или бездействие:
- должностных лиц управления - начальнику управления;
- начальника управления - руководителю администрации города Пятигорска (г. Пятигорск, пл. Ленина, 2);
- руководителя администрации города Пятигорска - в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206а, тел. 37-35-82, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру, или суд по месту жительства.
5.1.10. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.1.11. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
- решение о назначении компенсации на питание;
- отмена решения о прекращении назначения компенсации на питание;
- изменение выплатных реквизитов заявителя;
- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
- уведомления о назначении компенсации на питание;
- уведомления об отмене решения о прекращении назначения компенсации на питание;
- уведомления об изменении выплатных реквизитов;
- уведомления об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав письменное заявление, в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города Пятигорска, по месту нахождения управления.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению ежемесячной
денежной компенсации на приобретение
продовольственных товаров
Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", предоставляющего государственную услугу по выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров
Наименование |
Адрес учреждения |
Телефон |
Электронный адрес |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Отдел социально-правовых гарантий (кабинет N 7) |
357502 г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 89 а |
(8-879) 39-08-28 33-39-46 |
utszn032@/mail.ru |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению ежемесячной
денежной компенсации на приобретение
продовольственных товаров
Примерная форма заявления
Ставропольский край
МУ "Управление социальной поддержки
населения администрации города Пятигорска"
Заявление
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина __________________________: серия ________ N ___________
дата выдачи: ___.___.______, дата рождения: ___.___._____
кем выдан: _______________________________________________________________
когда выдан ______________________________________________________________
адрес регистрации: ________________________________________________________
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации): ____________________
____________________________________________________________________ _____
адрес пребывания (если есть) ______________________________________________
контактный телефон _______________, e-mail:______________________ (если есть).
Прошу
(сделать отметку напротив одной или нескольких государственных услуг)
1. |
|
назначить единовременное пособие при рождении ребенка, |
2. |
|
назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию; |
3. |
|
назначить ежемесячное пособие на ребенка; |
4. |
|
назначить ежегодное социальное пособие на проезд студентам; |
5а. |
|
назначить ежемесячное денежное пособие лицам, осуществляющим уход за ВИЧ инфицированными несовершеннолетними; |
5б. |
|
назначить дополнительное ежемесячное обеспечение ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях; |
6. |
|
назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; |
7. |
|
установить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда; |
8. |
|
установить ежемесячную денежную выплату труженикам тыла; |
9. |
|
установить ежемесячную денежную выплату жертвам политических репрессий |
10. |
|
установить компенсацию в размере 50 процентов абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной (нужное подчеркнуть); |
11. |
|
оплатить проезд по территории РФ (туда и обратно) один раз в год ж/д транспортом, а в районах не имеющих ж/д сообщения, - водным, воздушным или м/г автотранспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда (нужное подчеркнуть); |
12. |
|
присвоить звание "Ветеран труда"; |
13. |
|
установить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России"; |
14. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации; |
15. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; |
16. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; |
17. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности); |
18. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
19. |
|
установить единовременную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
20. |
|
установить единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; |
21. |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
22. |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи, бывшего на его иждивении не зависимо от размера пенсии; |
23. |
|
установить ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
24. |
|
провести индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетнего или его семьи |
25. |
|
направить в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приют) |
26. |
|
направить в краевой реабилитационный центр для детей и подростков и ограниченными возможностями "Орленок" |
27. |
|
предоставить путевку в лагерь |
28. |
|
признать семью (одинокопроживающего гражданина) малоимущими |
29. |
|
выдать абонементную книжку на проезд на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18-ти лет |
30. |
|
предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; |
31. |
|
предоставление государственного или муниципального имущества в аренду; |
32. |
|
оформление архивных справок; |
33. |
|
предоставление копий архивных документов |
Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне денежную выплату (компенсацию, субсидию, пособие) через (заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий, доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) ___________________________________________, номер ОСБ и его структурного подразделения
лицевой счет
|
почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) - нужное подчеркнуть, номер почтового отделения _________________________
|
Прошу истребовать документы, необходимые для предоставления государственной услуги, без моего участия.
Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, установлении инвалидности, перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления: __._______.20_____ г.
Подпись получателя ___________________
Дата принятия документов: __._________.20______ г.
Фамилия, имя, отчество специалиста _________________________________________
Подпись специалиста ___________________
Приложение 3 не приводится
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению ежемесячной
денежной компенсации на приобретение
продовольственных товаров
Уведомление N ____
о приеме (отказе в приеме) документов
(ФИО гражданина) ________________________________________________________
на предоставление государственной услуги по назначению гражданам, подвергшимся воздействию радиации, компенсации на питание
Отметка о представленных (отсутствующих) документах |
Наименование документов |
Организации, от которых МФЦ будет истребовать документы |
Обязательно для всех | ||
|
паспорт заявителя |
|
|
удостоверение установленного образца |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительно для опекунов: | ||
|
решение суда |
|
|
удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, |
|
|
паспорт опекуна |
|
Дополнительно для доверенных лиц: | ||
|
письменная доверенность |
|
|
паспорт доверенного лица |
|
Дополнительно при перемене фамилии, имени, отчества: | ||
|
свидетельство о браке или о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (нужное подчеркнуть) |
|
По желанию: | ||
|
сберегательная книжка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Представленные документы соответствуют, не соответствуют (лишнее зачеркнуть) предъявляемым требованиям.
Дата приема документов ____.____.20___.
Фамилия, имя, отчество специалиста ____________________________________
Подпись специалиста _______________________
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Справочная информация
N книги учета __________
N записи ______________
Телефон (для справок): ______________________
E-mail (для справок): ________________________
Фамилия, имя, отчество специалиста (для справок): _________________________
____________________________________________________________________ __
Срок получения результата ___.____.20____. (5 дней со дня приема документов)
Срок предоставления государственной услуги продлен (ненужное зачеркнуть):
на 1 месяц в связи с отсутствием отметки в паспорте о месте постоянного проживания, наличием двух взаимоисключающих отметок, наличием отметки о выбытии на проживание за границей;
на 3 месяца в связи:
с разногласиями в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом соцзащиты, и паспорте;
с наличием подчисток, исправлений, потертостей, искривления печатей в представленном удостоверении установленного образца, выданном другим органом соцзащиты,
с представлением удостоверения установленного образца, выданного другим органом соцзащиты, с незаполненными или частично заполненными строками, с указанием нереальной даты выдачи этого удостоверения или органом, не имеющим полномочий на выдачу удостоверения гражданину.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению ежемесячной
денежной компенсации на приобретение
продовольственных товаров
Примерная форма заявления
Ставропольский край
МУ "Управление социальной поддержки населения
администрации города Пятигорска"
Заявление
об изменении Ф.И.О., адреса, л/счета в с/б, способа выплаты
Гр. _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью в настоящее время)
фамилия, имя, отчество полностью ранее (заполняется в случае изменения Ф.И.О.):
____________________________________________________________________ _____
Паспорт гражданина _______________________: серия ________ N ______________
дата выдачи: ___._____._______, дата рождения: ___.____._______
кем выдан: ______________________________________________________________
когда выдан _____________________________________________________________
адрес регистрации (заполняется в случае изменения):
____________________________________________________________________ ____
адрес проживания (заполняется в случае изменения):
____________________________________________________________________ ____
адрес пребывания (заполняется в случае изменения):
____________________________________________________________________ ___
контактный телефон ______________, e-mail: _____________________ (если есть).
Прошу при предоставлении мне государственной услуги
1) ______________________________________________________________________
2) ______________________________________________________________________
3) ______________________________________________________________________
4) ______________________________________________________________________
(указать наименование одной или нескольких
государственных услуг)
изменить Ф.И.О., адрес или л/счет в с/б, способ выплаты (нужное подчеркнуть) на новый, указанный в настоящем заявлении.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Расписка-уведомление
Специалистом _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
приняты от гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
заявление об изменении Ф.И.О., адреса, л/счета в с/б, способа выплаты (нужное подчеркнуть) и документы: _____________________________________________________
Дата приема документов ____.__________.20___,
N книги учета ____________, N записи _______________
Подпись специалиста ____________________
Телефон (для справок) _____________________________.
E-mail (для справок): _______________________________.
Фамилия, имя, отчество специалиста (для справок):_________________________
____________________________________________________________________ __
____________________________________________________________________ __
(заполняется только для денежных выплат, пособий,
субсидий, доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) почтовое отделение по
__________________________________________ адресу регистрации
_, (проживания или
номер ОСБ и его структурного подразделения пребывания) - нужное
подчеркнуть, номер
/-\ почтового отделения
| | / , _____________________
\-/
лицевой счет
Обязуюсь в десятидневный срок информировать органы социальной защиты населения об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления: __.___.20_____ г.
Подпись получателя __________________
Дата принятии документов: __.___.20______ г.
Фамилия, имя, отчество специалиста __________________________________
Подпись специалиста __________________
Пояснительная записка
к Административному регламенту исполнения полномочий
по предоставлению государственной услуги по назначению
ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров
Административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров разработан МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" в соответствии с:
- концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
По-видимому, в дате вышеуказанного постановления допущена опечатка. См. постановление от 11 ноября 2005 г. N 679
- постановлением Губернатора Ставропольского края от 4 июля 2006 г. N 406 "О программе по проведению административной реформы в Ставропольском крае в 2006-2008 годах";
- постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска".
Целью разработки данного Административного регламента является повышение качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по выплате денежной компенсации, определение сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ее предоставлению.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие:
- при обращении граждан в Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска (далее - управление) по вопросу реализации права на получение денежной компенсации в соответствии с:
- пунктом 13 статьи 14 и пунктом 3 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- статьей 3, 4, 5 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- абзацем 1, 2, 3 пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- при предоставлении управлением государственной услуги по выплате денежной компенсации, в рамках своей компетенции.
Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2);
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- федеральными законами о федеральном бюджете на каждый очередной финансовый год;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";
- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. N 246 "Об индексации в 2006 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 171 "Об индексации в 2007 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2008 г. N 914 "Об индексации в 2008 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2009 г. N 543 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. постановление Правительства РФ от 21 декабря 2007 г. N 914 "Об индексации в 2009 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2009 г. N 1024 "Об индексации в 2010 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
См. справку об индексации размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 832, Министерства финансов Российской Федерации N 166н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы";
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N 727, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 831, Министерства финансов Российской Федерации N 165н от 8 декабря 2006 г. "Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 апреля 2000 г. N 229 "Об утверждении положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
- приказом министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2005 г. N 354 "О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска";
- распоряжением Правительства Ставропольского края от 7 февраля 2005 г. N 29-рп "Об осуществлении мер социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
Предоставление государственной услуги по выплате денежной компенсации включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов;
- проверка права заявителя на выплату денежной компенсации, формирование личного дела, подготовка проекта решения начальника управления и уведомления заявителю о принятом решении;
- осуществление текущего контроля сроков и качества подготовки проекта решения о выплате (отказе в выплате) денежной компенсации, уведомления заявителю о принятом решении; формирования выплатных документов, подготовки списков для осуществления выплаты денежной компенсации;
- принятие решения о выплате (отказе в выплате) денежной компенсации и подписания уведомления заявителю о принятом решении;
- формирование выплатных документов, подготовка и передача списков для осуществления выплаты денежной компенсации;
- изменение выплатных реквизитов получателя денежной компенсации;
- индексация размера денежной компенсации.
Конечными результатами предоставления государственной услуги в рамках компетенции, возложенной на управление, по выплате денежной компенсации, являются следующие:
- принятие решения о выплате денежной компенсации;
- принятие решения об отказе в выплате денежной компенсации;
- передача списка для осуществления выплаты денежной компенсации в территориальный орган Федерального казначейства.
Процедура предоставления государственной услуги, в рамках компетенции, возложенной на управление, завершается путем получения заявителем:
- уведомления о принятом решении о выплате денежной компенсации;
- уведомления о принятом решении об отказе в выплате денежной компенсации и причинах отказа.
Административный регламент содержит ряд существенных преимуществ по сравнению с действующим в настоящее время порядком предоставления государственной услуги, в частности:
- увеличение времени консультирования и приема документов до 45 часов в неделю;
- прием граждан в выходные дни;
- продление времени приема граждан до 19 часов еженедельно по средам в управлении;
- сокращение времени ожидания в очереди до 10 минут;
- бесплатное изготовление ксерокопий документов;
- информирование заявителей о порядке, сроках и алгоритме предоставления государственной услуги.
Принятие Административного регламента не потребует внесения изменений и дополнений в действующие законодательные акты.
Однако, внедрение и практическая реализация Административного регламента, в части исполнения требований к порядку предоставления государственной услуги по выплате денежной компенсации, повлечет за собой внесение изменений в положение об управлении и в должностные инструкции специалистов.
Административный регламент был обсужден в Муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска". Предложения (по уточнению, упрощению действий сотрудников, по механизму взаимодействия, по стандарту предоставления услуги) учтены при доработке регламента. Предложения, касающиеся увеличения времени предоставления услуг, были отклонены.
В соответствии с требованиями законодательства о разработке административных регламентов, данный административный регламент 24 февраля 2010 года был размещен на сайте администрации города Пятигорска Ставропольского края для обсуждения. Предложения не получены. Отсутствие предложений от граждан объясняется особенностью категории получателей, как правило, отсутствием у большинства технических возможностей и навыков пользования интернет-сайтами.
Экспертами, из числа сотрудников правового управления администрации города Пятигорска, проведена правовая экспертиза административного регламента, в том числе на коррупциогенность. В результате проведения правовой экспертизы нарушений действующего законодательства не выявлено. Согласно полученному заключению, экспертами в целом дана положительная оценка проекту административного регламента.
Административный регламент был обсужден общественной организацией получателей услуг - Пятигорским городским отделением Ставропольской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Мнение указанной организации в целом, положительное, что отмечено в экспертном заключении к Административному регламенту.
Административный регламент является действующим, поэтому проект плана - графика его внедрения не требуется.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 3855 "Об утверждении административного регламента исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по назначению ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления (без приложения) опубликован в газете "Пятигорская Правда" от 31 августа 2010 г. N 95 (7353)
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 8 мая 2018 г. N 1555 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 13 июля 2012 г. N 2917
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления