Статья 6. Порядок проведения конкурса

Статья 6. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа.

2. На первом этапе на официальном интернет-портале органа местного самоуправления, органа администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее интернет-портал), при его наличии, и в газете "Вестник районного Совета", не позднее, чем за 21 календарных дней до дня проведения первого этапа конкурса, размещается следующая информация о конкурсе:

1) наименование вакантной должности муниципальной службы;

2) требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3) условия прохождения муниципальной службы (должностная инструкция, должностной регламент);

4) проект трудового договора;

5) перечень документов, которые необходимо представить кандидату для участия в конкурсе;

6) место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

7) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (адрес интернет-портала, телефон, факс, электронная почта секретаря конкурсной комиссии);

8) другие информационные материалы.

3. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в и иных средствах массовой информации.

4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению);

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", с приложением двух фотографий размером 3х4;

копию паспорта или заменяющего его документа (оригинал соответствующего документа предъявляется лично при прибытии на конкурс);

копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания и т.д.), заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. N 984 н;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи документов, в случае, если гражданин, претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, по формам, установленным приложениями 5 и 6 к Положению о порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденному постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 г. N 520;

иные материалы и документы, характеризующие профессиональную подготовку гражданина (предоставляются по его усмотрению).

5. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления, органе администрации, в котором он замещает должность муниципальной службы, направляет в соответствующую конкурсную комиссию следующие документы:

собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению);

иные материалы и документы, характеризующие профессиональную подготовку муниципального служащего (предоставляются по его усмотрению).

6. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления, органе администрации, направляет в конкурсную комиссию органа местного самоуправления, органа администрации, в котором объявлен конкурс, следующие документы:

собственноручно написанное заявление об участии в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению);

собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации", заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, органа администрации, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, с приложением двух фотографий размером 3х4;

заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. N 984 н;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи документов, в случае, если гражданин, претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, по формам, установленным приложениями 5 и 6 к Положению о порядке представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Ставропольского края, должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, государственными гражданскими служащими Ставропольского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденному постановлением Губернатора Ставропольского края от 07 августа 2007 г. N 520;

иные материалы и документы, характеризующие профессиональную подготовку муниципального служащего (предоставляются по его усмотрению).

7. Документы, указанные в частях 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 календарных дней со дня объявления об их приеме.

8. Обработка предоставленных гражданином (муниципальным служащим) персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о персональных данных.

9. В течение 3 рабочих дней после окончания срока приема документов, установленного частью 7 настоящей статьи конкурсная комиссия осуществляет проверку сведений, представленных гражданами (муниципальными служащими), изъявившими желание участвовать в конкурсе на предмет их соответствия квалификационным требованиям и отсутствия обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина (муниципального служащего) на муниципальную службу, а также на предмет их полноты, своевременности и правильности их оформления.

10. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с установлением обстоятельств, являющихся в соответствии со статьей 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" ограничениями для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

11. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в их приеме.

12. По результатам первого этапа конкурса конкурсная комиссия принимает мотивированное решение о прохождении кандидата во второй этап конкурса либо о не прохождении кандидата во второй этап конкурса.

Итоги первого этапа конкурса оформляются в виде протокола заседания конкурсной комиссии.

13. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина (муниципального служащего) на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе (приложение N 3 к настоящему Положению).

14. Конкурсная комиссия доводит до сведения граждан (муниципальных служащих) итоги первого этапа конкурса в течение 3 рабочих дней после подписания членами конкурсной комиссии протокола итогов первого этапа конкурса.

15. Гражданин (муниципальный служащий) вправе обратиться с письменным заявлением в орган местного самоуправления, орган администрации, объявивший конкурс, содержащим просьбу о переносе срока приема документов (далее - заявление о переносе срока).

В заявлении о переносе срока должна быть указана причина несвоевременного представления документов и (или) представления их не в полном объеме, и (или) с нарушением правил оформления документов.

В случае если указанная в заявлении о переносе срока причина будет признана органом местного самоуправления уважительной, орган местного самоуправления, орган администрации своим правовым актом вправе перенести срок приема документов, но не более чем на 5 календарных дней.

16. Гражданин (муниципальный служащий) информируется органом местного самоуправления, органом администрации о результатах рассмотрения его заявления о переносе срока в течение 3 рабочих дней с момента принятия заявления о переносе срока.

17. Не позднее, чем за 14 календарных дней до начала второго этапа конкурса гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (по тексту - кандидаты), направляется сообщение о дате, месте, времени его проведения и методе оценки кандидатов (приложение N 2 к настоящему Положению).

Сообщение направляется органом местного самоуправления, органом администрации, объявившим конкурс по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения кандидату непосредственно в органе местного самоуправления, органе администрации, объявившем конкурс или по месту его нахождения, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

В случае если, сообщение вручается кандидату непосредственно в органе местного самоуправления, органе администрации, объявившем конкурс, либо по месту его нахождения, такое вручение осуществляется под расписку.

В случае если, сообщение направляется кандидату телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи или электронной почте, либо с использованием иных средств связи, на копии переданного сообщения, остающейся в органе местного самоуправления, органе администрации, объявившем конкурс, указываются фамилия лица, передавшего этот текст, дата и время его передачи, а также фамилия лица, его принявшего.

В случае если, кандидат отказался принять, получить сообщение, лицо, ее доставляющее или вручающее, должно зафиксировать отказ путем отметки об этом на сообщении, которое подлежит возврату в орган местного самоуправления, орган администрации, объявивший конкурс.

Документы, подтверждающие направление органом местного самоуправления, органом администрации, объявившим конкурс, сообщения и их получение кандидатом в порядке, установленном настоящим пунктом (уведомление о вручении, расписка, иные документы), приобщаются к материалам конкурсного дела.

18. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности, установленным федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

19. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной и (или) муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Используемый при проведении второго этапа конкурса метод оценки определяется конкурсной комиссией и не позднее, чем за 10 календарных дней до начала второго этапа конкурса доводится до сведения органа местного самоуправления, органа администрации, объявившего конкурс.

20. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.

21. Заседание конкурсной комиссии с целью определения победителя конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов на участие в конкурсе.

22. После открытия заседания конкурсной комиссии, в отсутствие кандидатов конкурсная комиссия рассматривает представленные кандидатами документы, после чего кандидаты приглашаются для проведения конкурсной процедуры.

При применении, в ходе проведения второго этапа конкурса, в качестве метода оценки индивидуального собеседования кандидаты приглашаются на заседание конкурсной комиссии в очередности, определяемой в соответствии со сроками подачи ими документов, начиная с кандидата, первого представившего документы.

Члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие выявить уровень знаний кандидатом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, муниципальных правовых актов Андроповского муниципального района Ставропольского края, необходимых для исполнения обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, знание основ управления и организации труда, наличие навыков аналитической и методической работы, организаторских и иных способностей, необходимых для выполнения обязанностей по вакантной должности муниципальной службы.

Члены конкурсной комиссии могут предложить кандидату изложить его позицию в отношении организации работы и способов достижения наилучших результатов при исполнении должностных обязанностей по соответствующей вакантной должности муниципальной службы.

Как правило, конкурсная комиссия задает кандидатам равное количество вопросов.

Оценка кандидатов осуществляется по 5-балльной системе.

Оценки кандидатов вносятся членами конкурсной комиссии в оценочный лист, форма которого утверждается конкурсной комиссией при определении метода оценки в соответствии с абзацем 2 части 19 настоящей статьи.

Выставленные членами конкурсной комиссии баллы по итогам оценки каждого из кандидатов в отсутствие кандидатов суммируются, объявляются и заносятся секретарем конкурсной комиссии в протокол.

23. При применении, в ходе проведения второго этапа конкурса, в качестве метода оценки анкетирования (тестирования) секретарем конкурсной комиссии всем кандидатам раздается анкета (тест), составленная (составленный) по единому для всех кандидатов перечню теоретических и (или) практических вопросов, подготовленному органом местного самоуправления, органом администрации, объявившим конкурс. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции (должностного регламента) по этой должности.

Кандидатам предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

Оценка осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидатов при проведении анкетирования по итогам рассмотрения позиции кандидата по поставленным в анкете вопросам, а при проведении тестирования - по количеству правильных ответов на тест.

24. При применении, в ходе проведения второго этапа конкурса, в качестве метода оценки написание реферата темы реферата по вопросам, касающимся исполнения должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, определяются конкурсной комиссии. При определении темы реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Кандидаты пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия темы реферата. Затем конкурсная комиссия проводит с кандидатом беседу по содержанию реферата.

25. Применение при проведении второго этапа конкурса в качестве метода оценки групповых дискуссий осуществляется, как правило, при наличии трех и более кандидатов.

Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее сформулированных органом местного самоуправления, органом администрации, объявившим конкурс. Кандидаты получают на заседании конкурсной комиссии одинаковые практические задания и располагают одинаковым временем для подготовки устного ответа. Затем конкурсная комиссия проводит групповую дискуссию, суть которой состоит в свободной беседе с кандидатами по заданным практическим вопросам.

26. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата в порядке, установленном частями 14,15,16 статьи 5 настоящего Положения.