Постановление Правительства Белгородской области от 29 декабря 2008 г. N 338-пп "Об областной целевой программе "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Белгородской области
от 29 декабря 2008 г. N 338-пп
"Об областной целевой программе "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

12 марта 2012 г.

В целях реализации стратегии государственной молодежной политики в Белгородской области, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" и распоряжения правительства Белгородской области от 7 февраля 2007 года N 15-рп "О Стратегии государственной молодежной политики в Белгородской области" правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа, прилагается).

2. Поручить управлению по делам молодежи Белгородской области (Беспаленко П.Н.) координацию деятельности по реализации Программы и исполнение функций государственного заказчика - координатора Программы.

3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование Программы в пределах ассигнований, утвержденных по разделу 0707 "Молодежная политика" в областном бюджете на 2009 - 2012 годы.

4. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов:

- разработать и утвердить муниципальные молодежные программы на соответствующий период;

- при формировании местных бюджетов ежегодно предусматривать выделение ассигнований на финансирование системы мероприятий и проектов, предусмотренных муниципальными молодежными программами, в размере не менее 0,3 процента от общей суммы расходов годового бюджета муниципального образования;

- оказывать всестороннюю поддержку молодежным и детским общественным организациям, реализующим социально значимые проекты, способствующие трудовой занятости, укреплению физического и нравственного здоровья, гражданскому становлению, обеспечению духовной безопасности подрастающего поколения, военно-патриотическому воспитанию, подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных сил России, социализации и социальной адаптации, а также развитию культурно-досуговых форм общения молодежи и молодежного движения в целом.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования, культуры и молодежной политики области (Коврижных Ю.В.).

Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 17 февраля до 2013 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Белгородской области от 12 марта 2012 г. N 103-пп в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 29 декабря 2008 г. N 338-пп
(с изменениями от 12 марта 2012 г.)

Паспорт
областной целевой программы "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы

Наименование программы	- областная целевая программа "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	- распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации"; - закон Белгородской области от 02 апреля 2003 года N 74 "Об утверждении Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области"; - распоряжение правительства Белгородской области от 07 февраля 2007 года N 15-рп "О Стратегии государственной молодежной политики в Белгородской области"
Государственный заказчик Программы	- правительство Белгородской области
Представитель государственного заказчика (координатор) Программы	- управление по делам молодежи Белгородской области
Ф.И.О., должность руководителя Программы	- Беспаленко Павел Николаевич - заместитель начальника департамента образования, культуры и молодежной политики области - начальник управления по делам молодежи области
Разработчики Программы	- департамент образования, культуры и молодежной политики области, управление по делам молодежи области
Исполнители и участники Программы	- управление по делам молодежи Белгородской области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов; - областное государственное учреждение "Центр молодежных инициатив"; - БРОООО "Российский Союз Молодежи" и его структурные подразделения (по согласованию); - Белгородское региональное отделение ДОСААФ России и его структурные подразделения (по согласованию) молодежное правительство Белгородской области (по согласованию); - молодежные парламенты, правительства, Советы муниципальных образований области (по согласованию); - иные общественные молодежные организации и объединения, входящие в реестр общественных молодежных организаций и объединений и обладающие правом на поддержку их деятельности со стороны правительства области согласно действующим нормативным правовым актам
Цель Программы	- создание условий для благоприятной адаптации к жизни в обществе молодежи Белгородской области с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека
Задачи Программы	- содействие развитию общечеловеческих ценностей в области здорового образа жизни, образования, науки, культуры, трудовых отношений, семьи. Воспитание патриотизма, толерантности, уважения к истории Белгородской области и России; - государственная поддержка молодых людей: с ограниченными возможностями; находящихся в трудной жизненной ситуации; в решении социальных проблем; в области трудоустройства и профессиональной адаптации; - защита молодых граждан от деструктивных влияний и негативных проявлений, искажения фактов истории, деятельности тоталитарных и оккультных сект, а также организаций, оказывающих на личность и сознание разрушающее и деструктивное психологическое воздействие, нагнетания экстремизма, социальной и межнациональной розни, стереотипов асоциального поведения; культа насилия и вседозволенности. - поддержка социальной и инновационной активности молодежи, молодежных инициатив; - создание единой областной системы мониторинга состояния молодежной среды, повышение эффективности информирования молодежи о жизни области и муниципальных образований, возможностях становления личности; - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти, государственных органов области, органов законодательной власти с молодыми гражданами, привлечение молодежи к общественно-политической жизни путем участия в работе молодежных общественных палат, создаваемых при представительных органах власти всех уровней; - координация деятельности государственных и муниципальных учреждений, поддержка общественных организаций в области работы с молодежью, а также координация деятельности муниципальных учреждений по вопросам организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства молодежи; - организация межрегионального и международного сотрудничества; - кадровое обеспечение и материально-техническое переоснащение базы, осуществляющей реализацию молодежной политики
Сроки реализации Программы	- 2009 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	- на весь период реализации Программы планируемый объем финансирования составляет 29113 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: в 2009 году - 6852 тыс. рублей; в 2010 году - 7057 тыс. рублей; в 2011 году - 6852 тыс. рублей; в 2012 году - 8352 тыс. рублей Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться при разработке проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год
Целевые показатели реализации Программы	- доля молодежи, охваченной мероприятиями проекта "Белгородская молодежная информационная сеть "Новый взгляд", к общему числу молодежи региона (в 2012 году - 64,8 процента); - доля молодых людей региона, привлеченных к добровольческому труду, оказанию практической безвозмездной помощи нуждающимся, к общему числу молодежи региона (в 2012 году - 5,2 процента); - доля молодежи, вовлеченных в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, к общему числу молодежи региона (в 2012 году - 8,5 процента); - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов (в 2012 году - 120 молодых семей); - количество структур молодежного, студенческого и детского самоуправления (в 2012 году - 20 структур); - доля молодых граждан региона, удовлетворивших потребность в активной социализации и реализации молодежных инициатив в различных отраслях деятельности (в 2012 году - 1,8 процента); - доля молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, охваченной мероприятиями проекта "Шаг навстречу", к общему числу молодежи региона соответствующей категории (в 2012 году - 50 процентов)
Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы	- формирование и продвижение образа успешного молодого человека через активное участие молодых людей в поиске, создании, применении, распространении и популяризации актуальной информации и базовых ценностей, необходимых для эффективной жизни в современном мире; - формирование открытой и доступной для всех молодых людей системы поддержки социально значимых инициатив молодежи, направленных на решение задач повышения качества жизни населения области; предоставление широкому кругу молодых людей возможности проявить себя и осознать свою востребованность в обществе; - создание условий для максимального вовлечения молодежи региона в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи; - увеличение количества благополучных семей из числа молодежи региона через систему пропаганды семейных ценностей, ответственного родительства, любви к малой родине, укрепление института молодой семьи, в том числе посредством оказания содействия в обеспечении жильем; - распространение и становление в общественной жизни региона эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью в различных социально-возрастных группах; - целевая адресная поддержка молодых граждан региона, обладающих позитивной мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной сферах жизни Белгородчины; - поддержка и реализация проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь региона и улучшение их положения и статуса в обществе.

Раздел I. Обоснование разработки Программы

Сохранить конкурентоспособность Белгородской области в будущем может только конкурентоспособная молодежь, подготовленная профессионально, нравственно и физически. Поэтому организация системной работы всех органов власти по выполнению этой задачи должна стать приоритетом. И это объясняется не только численностью молодого (в возрасте от 14 до 30 лет) населения области: 396475 человек (26,2 процента от общей численности жителей региона), а прежде всего социально-политической ролью молодежи, являющейся интеллектуальным, репродуктивным, экономическим и социальным резервом общества, его стратегическим ресурсом и капиталом.

Численность населения Белгородской области в возрасте 14 - 30 лет по состоянию на 1 января 2008 года

(человек)
Все население			Городское население			Сельское население
мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины	мужчины и женщины	мужчины	женщины
396475	195961	200514	285114	138977	146137	111361	56984	54377

Коллективный портрет молодежи Белгородчины начала XXI века может быть охарактеризован следующими основными параметрами:

1. По своим социально-политическим установкам и ориентациям молодежь региона - продемократическая.

2. По отношению к экономическим составляющим - прорыночная, адаптированная к условиям, требующим самостоятельной, инициативной экономической активности, конкурентоспособности, готовности к риску, опирающаяся на собственные силы.

3. По своим идейным и гражданским позициям - плюралистичная.

4. По ориентациям на будущее - оптимистичная.

5. По социальным качествам, ценностной мотивации - патриотичная.

6. По отношению к вероисповеданию, духовно-нравственным ценностям в основной своей массе - православная.

7. По видению своего конкретного места и роли в современном процессе государственных и социальных преобразований системы власти, управления и гражданского общества - деятельная, инициативная.

Областная программа "Молодость Белгородчины" на 2009 - 2012 годы, с одной стороны, органично вписывается в Программу улучшения качества жизни населения области, конкретизируя ее мероприятия, а с другой - позволяет решить основные социальные проблемы молодых жителей области, определяющие качество их жизни, по трем базовым направлениям:

- Реализация права на жизнь и здоровое существование (состояние здоровья, наркоситуации#, уровень образования, его доступность, личная успешность).

- Условия повседневного существования (смена модели социально-экономического поведения молодежи с пассивно-выжидательной (патерналистской) на активно-деятельностную (трудоустройство, миграция из ближнего зарубежья, обеспечение жильем, условий# для спорта и досуга).

- Состояние общественного сознания (социальная дифференциация, отход от коллективных ценностей, личностная тревога за свою безопасность).

Современная молодежь - юноши и девушки в возрасте от 14 до 30 лет - существенно отличается от предыдущего поколения россиян. Это определяется двумя факторами.

Современная молодежь - это, фактически, первое поколение, родившееся или, по крайней мере, сформировавшееся в новой, постсоветской России. Это поколение росло в сложной обстановке разрушения стереотипов поведения, стремительной и не всегда гладко проходившей социально-экономической и общественно-политической трансформации. Наряду с такими положительными тенденциями, как рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу, резкое повышение заинтересованности в получении качественного образования и профессиональной подготовки, влияющих на дальнейшее трудоустройство и карьеру, усилились и деструктивные процессы в молодежной среде. Растут показатели смертности молодого поколения от неестественных причин. Основной группой риска является молодежь в возрасте от 15 до 24 лет: именно на эту группу приходится наибольшее количество смертей по неестественным причинам, в том числе и вследствие употребления наркотиков и заболевания СПИДом. Растет криминализация молодежной среды, влияние на нее деструктивных субкультур и сообществ, экстремистских группировок.

Стремительное старение населения и другие неблагоприятные демографические тенденции заставляют общество предъявлять к сегодняшним 18 - 30-летним повышенные требования: их трудовая деятельность в большей степени, чем их родителей, должна стать источником средств для социального обеспечения населения. Достаточно сказать, что коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 человек трудоспособного населения) по прогнозу Росстата. возрастет к 2016 году по сравнению с 2005 г. на 20 процентов и составит 709 человек.

Остается также острой проблема социальной интеграции в общество молодых людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков из неблагополучных семей и групп социального риска, молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы.

На это влияют факторы образования, здоровья, положения молодежи на рынке труда, участия в общественно-политической жизни.

Образование - важнейший элемент человеческого потенциала. А применительно к молодежи оно может рассматриваться в двух аспектах. Во-первых, в какой степени современная молодежь по уровню образования готова в ближайшем будущем взять на себя ведущую роль в становлении и развитии экономики, основанной на знаниях. И во-вторых, как образование способно помочь молодым людям успешно самореализоваться, "влиться" в современную общественную жизнь и экономическую действительность. И здесь важны три аспекта: уровень образования молодежи, его доступность и качество.

Что ждет молодого человека на рынке труда? Положение молодежи на рынке труда, масштабы молодежной занятости и безработицы, трудоустройство выпускников учебных заведений - все эти вопросы привлекают пристальное внимание органов государственной власти и местного самоуправления, бизнеса, общественных организаций, структур по делам молодежи, населения в целом, поскольку они касаются большинства семей в обществе.

Каждое демократическое общество заинтересовано в активной гражданской позиции своих членов и, прежде всего, молодежи. Решение стоящей перед Россией задачи построения развитого гражданского общества невозможно без активного вовлечения молодежи в общественную жизнь. На основе использования социологического инструментария и других источников информации можно определить, в какой степени современная молодежь вовлечена в общественную и политическую жизнь. Обратной стороной взаимоотношений молодых людей и общества выступает деструктивное поведение. Сам по себе размах молодежной преступности - важнейшая проблема для каждого общества, тем более что значительную часть преступлений совершают именно молодые люди.

Все упомянутые выше аспекты положения молодежи и развития ее потенциала необходимо рассматривать, по возможности, в разрезе муниципальных образований. Это позволяет выявить целый ряд важных зависимостей и тенденций, проанализировать региональную дифференциацию положения молодежи в области.

1. Реализация права на жизнь и здоровое существование

Лидерство Белгородчины в социально-экономическом развитии обусловлено формированием благоприятных условий жизнедеятельности, повышением духовной просвещенности и качества жизни населения, обеспечением высоких темпов экономического роста и переходом к постиндустриальному общественному развитию, налаживанием эффективного частно-государственного партнерства, высокой электоральной культурой.

Белгородские народосберегающие технологии - это инвестиции в человека и формирование современной общественной инфраструктуры, которая должна служить всем гражданам, в том числе и будущим поколениям. И если оценивать все политически непредвзято, жители области многого добились. В небывало короткие (для не богатого материальными и финансовыми ресурсами региона России) сроки подведен газ ко всем населенным пунктам области, что вызвало бурный рост строительства жилья на селе, построено столько жилья на душу населения, сколько не строят и нефтедобывающие субъекты. Белгородчина по праву много лет находится в российской тройке лидеров строительной отрасли. Качественно модернизированы системы образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, агропромышленного комплекса.

Показатель рождаемости в Белгородской области на протяжении уже многих лет выше, чем по России, а смертности - ниже. Материнская, перинатальная и младенческая смертность - на уровне европейских показателей. Диспансеризация детей и взрослого населения начата давно, задолго до принятия решений на федеральном уровне.

Коэффициент рождаемости впервые за 15 лет превысил символически важный рубеж - 10 рождений на 1000 жителей. Почти треть новорожденных - вторые дети в семье, их на одну пятую больше, чем в 2006 году. Еще один рекорд: в 2007 году зарегистрировано самое большое количество браков за последние полтора десятилетия. При этом существенно уменьшилось число разводов.

Сократилось число людей с доходами ниже прожиточного минимума. Создана почти 21 тысяча новых высокооплачиваемых рабочих мест. Уровень безработицы сократился и составляет немногим более 1 процента, что почти в 2 раза ниже, чем в среднем по России.

Продолжилась положительная динамика демографических процессов в области. Детей в 2007 году родилось почти на 1300 больше, чем в 2006 году (прирост 9 процентов), увеличилась продолжительность жизни, снизилась смертность, выросла миграция. Растет численность населения. Белгородцев стало на 5 тысяч человек больше. По уровню рождаемости область занимает 1 место в Центрально-Черноземном районе и 2 место в Центральном федеральном округе.

По итогам 2007 года естественная убыль населения сократилась на 1991 человека (23 процента). Общий коэффициент естественной убыли населения в 2007 году составил по области 4,4 на 1000 населения против 5,8 на 1000 населения в 2006 году.

За 2007 год в области родились 15666 человек, что на 1284 человека (или 8,9 процентов) больше, чем в 2006 году. Показатель рождаемости составил 10,4 (по этому показателю Белгородская область уступает только Костромской области среди областей, входящих в Центральный федеральный округ). Самый высокий уровень рождаемости в Чернянском районе (13,3), низкий - в Красненском (8,1). В целом по области только в Корочанском и Красногвардейском районах по итогам года отмечается снижение показателей рождаемости, а в 10 районах показатель рождаемости выше среднеобластного.

Что касается показателя общей смертности населения, то в течение трех последних лет отмечается хоть и незначительное, но все же снижение его уровня. По итогам 2007 года коэффициент общей смертности составил 14,8 на 1000 населения против 15,3 в прошлом году (на 3,3 процента ниже). По данному показателю область занимает второе место после г. Москвы, имевшего самый низкий показатель в Центральном федеральном округе. В разрезе муниципальных образований наименьший показатель в г. Белгороде (11,2), самая высокая смертность в Красненском районе (22,7). Однако в Красненском районе, несмотря на отрицательные показатели рождаемости и смертности, за прошедший год проявилась положительная динамика: показатель рождаемости возрос на 25 процентов, уровень смертности снизился на 5 процентов.

Показатели, характеризующие смертность новорожденных и детей первого года жизни, в динамике за 5 лет и по итогам 2007 года сохраняют тенденцию к снижению. Сегодня показатель младенческой смертности в 1,6 раза ниже среднероссийского и составляет 5,2 процента на 1000 родившихся живыми (в сравнении с 2006 годом снизился на 60 процентов).

Положительная динамика сохраняется в снижении количества абортов. За последние семь лет показатель абортов на 1000 женщин фертильного возраста снизился в 3 раза и составил 22 на 1000 женщин фертильного возраста, что в 1,6 раза ниже среднероссийского показателя (Российская Федерация - 35,6 на 1000).

За 4 года число браков в области возросло на 5 тыс., коэффициент брачности увеличился с 6,5 до 9,8 на 1000 населения в 2007 году. Коэффициент разводимости в области - 4,3 - самый низкий среди регионов Центрального федерального округа (Центральный федеральный округ - 4,8, Российская Федерация - 4,8).

В области отмечается тенденция увеличения количества детей, рожденных вторыми и третьими. За 2007 год в области родились 15 666 детей, из них вторых - 4 962, это на 20,6 процента больше, чем в 2006 году. Число детей, рожденных третьими, составило 1 302, что на 54,8 процента больше показателя 2006 года. Общее число детей, рожденных вторыми, в целом по области составляет 31,7 процента, третьими - 8,3 процента.

В 16 муниципальных образованиях области число детей, рожденных вторыми, больше, чем в среднем по области. Значительно выше среднеобластного количество вторых детей в Грайворонском (42,0 процента), Вейделевском (40,2 процента), Красногвардейском и Ровеньском (38,9 процента) районах.

Количество детей, рожденных третьими, выше среднеобластного в 18 территориях, в том числе наибольшее - в Корочанском (18,4 процента), Грайворонском (17,4 процента), Ровеньском (17,1 процента) и Чернянском (17,0 процентов) районах.

Основу демографической и семейной политики области составляет нормативно-правовая база этой сферы, которая по состоянию на начало 2008 года содержит более 35 основных нормативных правовых актов, регулирующих все направления демографического развития, сохранение и воспроизводство населения региона, укрепление семьи, защиту материнства и детства, улучшение жилищных условий и качества жилья, медицинского и социального обслуживания, решение проблемы занятости и миграции.

В области реализуются мероприятия приоритетного национального проекта "Здоровье" по дополнительной оплате медицинской помощи на основании родового сертификата, проведению обследования новорожденных на наследственные заболевания, организации иммунопрофилактики. Работает региональная составляющая родового сертификата, ведется медико-генетическое консультирование граждан, создана трехуровневая система оказания помощи девочкам и девушкам-подросткам, функционирует центр юношеского здоровья. Осуществляются ранняя диагностика и лечение семейного бесплодия с применением вспомогательных репродуктивных технологий, операции по экстракорпоральному оплодотворению - в результате 47 женщин ожидают рождения ребенка и уже родились 5 детей. Для беременных женщин и кормящих матерей проводятся закупки витаминных препаратов, препаратов железа и минеральных комплексов, лечебного питания, благодаря чему наметилась стойкая стабилизация заболеваемости анемией среди беременных женщин в течение 6 лет (2002 г. - 59,9 процента, 2007 г. - 45,4 процента).

Разработаны и реализуются программы, направленные на снижение смертности лиц трудоспособного возраста от предотвратимых причин, профилактику и лечение социально значимых заболеваний. Большое внимание уделяется развитию различных форм материальной поддержки граждан, в том числе улучшению жилищных условий. Стали традиционными мероприятия по популяризации многодетности, повышению статуса семьи.

На вышеуказанные мероприятия в области ежегодно расходуется более 2,5 млрд. руб. по всем отраслям.

С целью популяризации многодетности законом Белгородской области "О почетных званиях и наградах Белгородской области" с 2003 года учрежден Почетный знак Белгородской области "Материнская слава" I, II, III степеней с выплатой соответствующего единовременного денежного вознаграждения женщинам, родившим 3-х и более детей. С 1 января 2008 года размер этих выплат составляет 100, 75, 50 тысяч для каждой степени соответственно. Награждение Почетными знаками традиционно проходит в торжественной обстановке в городах и районах области в канун Международного Дня семьи и Всероссийского Дня Матери. Сегодня на Белгородчине такие награды имеют 1 103 матери, на выплату денежного вознаграждения затрачено 36,5 млн. рублей.

С 2003 года в соответствии с Генеральным соглашением между правительством области и Российским Детским Фондом проходит областная акция "Крепка семья - крепка Россия" с участием многодетных семей.

Семьи-победители получают призы - автомобили (ГАЗель, ВАЗ-2110, Нива, ВАЗ-2107), лучшие мамы, папы, бабушки и дедушки - призы и денежное вознаграждение от 15 до 50 тыс. руб.

Рассматривая состояние здоровья молодежи Белгородской области, необходимо отметить, что в настоящее время прослеживаются некоторые негативные тенденции в этой сфере.

Результаты ряда исследований, а также статистические данные показывают, что состояние здоровья молодежи ухудшается. В среднем только немногим более 10 процентов выпускников школ могут считаться абсолютно здоровыми. Большая часть искусственных абортов приходится на группу 15 - 24-летних. Кроме того, в этой категории растет число работников коммерческого секса, что влечет за собой рост заболеваемости ВИЧ/СПИДом и другими инфекционными, а также передаваемыми половым путем заболеваниями.

В Белгородской области в 2007 году зарегистрировано 129 новых случаев ВИЧ-инфицирования, в то же время за аналогичный период 2006 г. зарегистрировано 115 человек с подобным заболеванием.

Распределение ВИЧ-инфицированных по возрастам

Возрастные группы	Количество Вич-инфицированных#		Удельный вес заболевших (%)
	2007 г.	2006 г.	2007 г.	2006 г.
0 - 1	2	-	1,6	-
15 - 17	3	3	2,3	2,6
18 - 19	6	3	4,7	2,6
20 - 29	55	50	42,6	43,5
30 - 39	43	45	33,3	39,1
40 - 49	17	13	13,2	11,3
50 - 59	1	1	0,8	0,9
60 и старше	2	-	1,5	-
	129	115	100	100

Наиболее уязвимой возрастной категорией остаются лица в возрасте 20 - 29 лет - именно они составляют 42,6 процента в структуре ВИЧ-инфицированных. Отмечается рост заболеваемости в возрастной группе 40 - 49 лет с 11,3 процента в 2006 году до 13,2 процента в 2007 году, в возрастной группе 18 - 19 лет - в два раза по сравнению с 2006 годом. Это связано с активизацией полового пути передачи вследствие использования опасных практик сексуального поведения.

За 2007 год среди жителей области зарегистрировано 85 случаев ВИЧ-инфекции, показатель заболеваемости - 5,6 на 100 тыс. населения, заболеваемость на уровне 2006 г. (за 2006 г. было зарегистрировано также 85 случаев).

Распределение ВИЧ-инфицированных по возрастным группам

Возрастные группы	2007 г.			2006 г.
	Абс. число ВИЧ +	Показатель на 100 тыс. населения	%	Абс. число ВИЧ +	Показатель на 100 тыс. населения	%
Дети до года	2	14,0	2,4	-	-	-
15 - 17 лет	3	4,7	3,5	-	-	-
18 - 19 лет	3	6,8	3,5	3	6,8	3,5
20 - 29 лет	36	17,9	42,4	39	19,4	45,9
30 - 39 лет	27	13,1	31,8	32	15,5	37,6
40 - 49 лет	13	5,3	15,3	10	4,1	11,8
50 - 59 лет	-	-	1,2	1	-	1,2
60 - 69 лет	1	0,6	1,2	-	-	-
Всего	85	5,6	100	85	5,6	100

По социальному статусу ВИЧ-инфицированные распределились следующим образом: неработающие составили 48,2 процента; лица, занятые на временных работах, - 18,8 процента; работники промпредприятий, сферы обслуживания, служащие - 11,8 процента; работники частных предприятий - 11,8 процента; домохозяйки - 2,4 процента; пенсионеры - 1,2 процента; студенты вузов - 1,2 процента; студенты ссузов - 2,4 процента.

Всего по области за период с 1 января 1992 г. по 01 января 2007 г. зарегистрировано 928 случаев ВИЧ-инфекции, в том числе среди постоянно проживающих жителей области 570.

Среди детей зарегистрировано 9 случаев ВИЧ-инфекции, из них один ребенок умер, один выбыл.

В 2007 году родились 56 детей от ВИЧ-инфицированных матерей. Профессиональное лечение получали 48 беременных и 50 детей. Диагноз "ВИЧ-инфекция" снят 30 детям по достижению ими 18-месячного возраста. На диспансерном учете состоят 16 детей с перинатальным контактом (диагноз им будет поставлен по достижении ими возраста 1,5 года) и 8 детей с диагнозом "ВИЧ-инфекция".

Заболеваемость всеми формами инфекций, передаваемых половым путем (далее - ИППП), в 2007 году составила 9579 случаев (или 638,6 на 100 тыс. населения), отмечается снижение заболеваемости на 1927, или 16,8 процента (2006 г. - 11506 случаев).

Заболеваемость всеми формами ИППП среди детей и подростков снизилась в сравнении с 2006 годом на 53,1 процента и составила 76 случаев.

Заболеваемость сифилисом в сравнении с 2006 годом уменьшилась на 1 случай (или 0,3 процента) и составила 497 человек (или 32, 8 человека на 100 тыс. населения).

За 2007 год зарегистрировано 3 ребенка с вновь выявленным диагнозом "сифилис", что на 2 случая меньше по сравнению с 2006 годом; подростков - 21 человек.

Среди учащихся заболеваемость сифилисом зарегистрирована в 31 случае, что составляет 6,2 процента от общей заболеваемости (вузы - 12 случаев, лицеи - 8, школы - 3, колледжи - 8). В 2006 году зарегистрировано 28 случаев сифилиса, следовательно, заболеваемость увеличилась на 9,7 процента.

Врожденный сифилис не зарегистрирован. Возрос удельный вес активно выявленных больных сифилисом: с 62,7 процента до 70,7 процента.

Количество заболеваемости гонореей составило - 682 случая, или 45,4 на 100 тыс. населения, а в 2006 году - 644 случая, или 42,9 на 100 тыс. населения. Заболеваемость увеличилась на 38 случаев, или на 5,6 процента.

Заболеваемость гонореей среди подростков за 2007 г. составляет 22 случая, или 3,2 процента от общей заболеваемости, на 100 тысяч населения 34,3, по Российской Федерации - 58,2.

Зарегистрировано 1792 больных хламидиозом, или 119,4 на 100 тыс. населения, заболеваемость увеличилась на 0,2 процента (в 2006 г. - 1785 случая, что составило 118,0 на 100 тыс. населения).

В структуре ИППП преобладает заболеваемость кандидозом - 23,5 процента от общего числа ИППП, уреаплазмозом - 19,1 процента, трихомопиазом - 27,8 процента.

Анализ ситуации, связанной с распространением немедицинского потребления и незаконным оборотом наркотиков, свидетельствует о том, что наркоситуация на территории Белгородской области остается сложной. В течение 2007 года количество лиц, допускающих употребление наркотических средств без назначения врача и состоящих на медицинском учете, увеличилось на 15,4 процента (с 3352 - на 1 января 2007 года до 3867 - на 1 января 2008 года), что во многом обусловлено активизацией деятельности правоохранительных органов области по их выявлению.

Из 3867 состоящих на медицинском учете наркопотребителей 1115 - с диагнозом "наркомания", 2752 - допускающие пагубное употребление наркотических средств и 194 - несовершеннолетние.

В общей массе преступлений, зарегистрированных на территории Белгородской области за 2007 год, на наркокриминал пришлось 1541 преступление (7,3 процента) (в 2006 году - 1298, или 5,4 процента), 64 процента преступлений выявлено органами наркоконтроля.

Общее количество зарегистрированных правоохранительными органами области наркопреступлений в сравнении с 2006 годом увеличилось на 18,7 процента (с 1298 до 1541), в том числе на 11,1 процента (с 691 до 768) - тяжких и особо тяжких, на 15,2 процента (с 447 до 597) - связанных со сбытом наркотиков, на 17,8 процента (с 56 до 66) - связанных с незаконным культивированием наркосодержащих растений.

На 41,6 процента больше выявлено групповых преступлений (с 101 до 143), в том числе совершенных организованными преступными группами в 3,2 раза (с 33 до 107), связанных с организацией и содержанием наркопритонов - в 2 раза (с 50 до 98).

Всего изъято из незаконного оборота более 400 килограммов наркотических средств.

Существенное влияние на обострение наркоситуации в области оказывает её приграничное положение и благоприятные климатические условия для произрастания наркосодержащих растений.

Основными источниками и каналами поступления наркотиков на территорию области являются:

- наличие собственной сырьевой базы наркосодержащих растений;

- контрабанда наркотиков с территории Украины, а также поставки из соседних областей Российской Федерации;

- поступление наркотиков из сферы легального оборота.

В связи с благоприятными климатическими условиями для произрастания на территории Белгородской области таких наркосодержащих растений, как мак и конопля, правоохранительными органами особое внимание уделяется выявлению и уничтожению их незаконных посевов и очагов дикого произрастания.

В этих целях ежегодно (в период с мая по октябрь) на территории области проводится межведомственная оперативно-профилактическая операция "Мак".

Всего за период проведения операции "Мак" на территории области всеми правоохранительными органами в сфере незаконного оборота наркотиков выявлено 858 преступлений, в том числе 66 связанных с незаконным культивированием. К уголовной ответственности привлечены 410 лиц, из незаконного оборота изъято свыше 107 килограммов наркотических средств растительного происхождения. Обнаружено и уничтожено 820 очагов дикого произрастания наркосодержащих растений.

Уничтожение собственной сырьевой базы наркосодержащих растений существенно сократило количество наркотических средств растительного происхождения, находящихся в незаконном обороте, что повлекло за собой рост цен на наркотики. Так, их стоимость на территории области в 2 - 3 раза выше, чем в соседних Сумской, Харьковской и Луганской областях Украины. Соответственно, это делает экономически выгодным их незаконную поставку на территорию России.

Всего в 2007 году правоохранительными органами области выявлено 172 факта контрабанды наркотиков через государственную границу России и Украины, что на 20,3 процента больше, чем в 2006 году.

Поставками наркотиков на территорию Белгородской области из-за рубежа в 80 процентов случаев занимаются граждане России, как правило, проживающие в приграничных районах. Их социальный портрет выглядит следующим образом: это лица в возрасте от 20 до 35 лет, 20 процентов из которых составляют женщины, 50 процентов состоят на медицинском учёте как потребители наркотических средств, 80 процентов не имеют постоянного источника дохода.

Большая роль в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков принадлежит и системе профилактики.

Благодаря принимаемым мерам, в 2007 году удалось не допустить лавинообразного обострения наркоситуации на Белгородчине, а по некоторым её показателям - достичь определённых положительных результатов.

Так, уровень наркотизации населения по итогам 2007 года составляет 73,7 человека в расчете на 100 тыс. населения, что в 2 раза меньше, чем в Центральном федеральном округе (153,4 чел.) и в 3,3 раза ниже среднероссийского (245,4 чел.). Число лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, составляет менее 0,7 процента (в других регионах этот показатель достигает 30 процентов). На 22,7 процента (с 251 чел. до 194 чел.) в течение 2007 года снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на наркологическом учёте.

Характеристика эпидситуации по заболеваемости населения Белгородской области наркологической патологией.

По состоянию на 01 апреля 2008 года на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в наркологической службе области состоит 25 336 человек, из них с диагнозом:

- хронический алкоголизм - 17 562 (69,3 процента)

дети - 0, подростки - 7,

- алкогольные психозы - 620 (2,4 процента)

дети - 0, подростки - 1,

- наркомания - 1 162 (4,6 процента)

дети - 0, подростки - 2,

- токсикомания - 33 (0,1 процента)

дети - 0, подростки - 4,

- пагубное употребление алкоголя - 3015 (12,0 процентов)

дети - 25, подростки - 898,

- пагубное употребление наркотиков - 2788 (11,0 процентов)

дети - 1, подростки - 151,

- пагубное употребление токсических веществ - 156 (0,6 процента)

дети - 6, подростки - 77.

В сравнении с I кварталом 2007 года число лиц, наблюдаемых по поводу хронического алкоголизма, уменьшилось на 4,0 процента и составило 1160,3 на 100 тыс. населения. Количество алкогольных психозов снизилось на 14,0 процентов (41,0 на 100 тыс. населения).

Контингент больных наркоманией увеличился на 18,7 процента (76,8 на 100 тыс. населения), также увеличилось число лиц с пагубным употреблением наркотических веществ на 5,0 процентов (184,2 на 100 тыс. населения).

Наблюдается снижение количества детей и подростков, состоящих на диспансерном учете с пагубным употреблением наркотических веществ:

1 квартал 2008 года: дети - 1, подростки - 151,

1 квартал 2007 года: дети - 6, подростки - 215.

Выявлено за I квартал 2008 года:

с диагнозом "Хронический алкоголизм" - 261 человек, подростки - 3 (2007 г. - 1 подросток);

с диагнозом "Алкогольный психоз" - 88 человек;

с диагнозом "Наркомания" - 16 человек;

с диагнозом "Токсикомания" - 0;

пагубное употребление алкоголя - 487 человек, дети - 9 (2007 г. - 1), подростки - 184;

пагубное употребление наркотиков - 275 человек, дети - 0, подростки - 25;

пагубное употребление токсикантов - 24 человека, дети - 2, подростки - 20 (2007 г. - 13).

Увеличилось количество подростков, выявленных в 1-м квартале 2008 года, с диагнозами "Пагубное употребление алкоголя" и "Пагубное употребление токсических веществ".

Сняты с диспансерного учета и профилактического наблюдения по области всего 1253 человека (I кв. 2007 г. - 1072 человека), из них в связи со стойкой ремиссией - 764 человека (I кв. 2007 г. - 634 человека), со смертью - 243 человека (I кв. 2007 г. - 178 человек), с диагнозом "Алкоголизм" - 628 человек, алкогольные психозы - 11 человек, наркомания - 28 человек, токсикомания - 1 человек, злоупотребление наркотиками - 198 человек, злоупотребление токсикантами - 21 человек.

Показатели
заболеваемости наркологической патологией населения области за I квартал 2008 г. в сравнении с аналогичными периодами 2006 и 2007 гг.
(на 100 тыс. населения)

	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Алкоголизм	20,9	18,0	17,2
Алкогольные психозы	8,4	7,0	5,8
Наркомания	2,2	4,2	1,0
Токсикомания	0,2	0	0
Пагубное употребление алкоголя	21,7	26,0	32,2
Пагубное употребление наркотиков	27,2	26,4	18,2
Пагубное употребление токсикантов	1,6	1,5	1,6

Таким образом, за I квартал 2008 года в сравнении с аналогичным периодом 2007 года произошло снижение заболеваемости населения области алкоголизмом на 4,4 процента, алкогольными психозами на 17,0 процентов, наркоманией на 25,4 процента, пагубным употреблением наркотиков на 31,1 процента.

Увеличилась заболеваемость населения пагубным употреблением алкоголя на 23,9 процента.

В целом, за 3 года можно отметить стойкую тенденцию к снижению заболеваемости населения области алкоголизмом, наркоманией, алкогольными психозами.

Наиболее высокие показатели выявляемости больных наркоманией зарегистрированы в Корочанском районе - 5,2, Ивнянском районе - 4,2, в Яковлевском районе - 3,7 (на 100 тыс. населения).

Высокие показатели выявляемое лиц с пагубным употреблением наркотиков также отмечались в Старооскольском городском округе - 38,2, Чернянском районе - 36,9, в Губкинском городском округе - 30,9 (на 100 тыс. населения).

В сравнении с 2007 годом улучшилась выявляемость лиц с наркологической патологией в Белгородском районе, чего по-прежнему нельзя сказать о Борисовском, Вейделевском, Грайворонском, Красненском, Прохоровском районах.

Таким образом, очевидно, что, благодаря консолидированным и скоординированным целенаправленным действиям всех субъектов профилактики, в области сложилась оптимальная система противодействия противоправным явлениям в подростково-молодежной среде, а также коррекции асоциального поведения, приводящего к духовным и физическим заболеваниям молодого поколения белгородцев. Приведенные выше цифры и факты свидетельствуют об эффективности работы всей системы профилактики, направленной на формирование у молодежи навыков и мотивированных установок на ведение здорового образа жизни.

Образование. В 2007 году в области продолжилось реформирование системы образования, направленное на обеспечение доступа к образованию различных социальных слоев и групп населения, установление социально приемлемого соотношения платных и бесплатных образовательных услуг при сохранении бесплатного и общедоступного общего образования.

Динамика сетевых показателей сферы образования характеризуется уменьшением числа государственных дневных общеобразовательных учреждений, что в определенной степени связано с сокращением численности детей школьного возраста. По итогам 2007/2008 учебного года в области работали 717 государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, в которых обучаются# 141,4 тыс. учащихся. Из общего числа учреждений образовательную деятельность осуществляют 11 гимназий с численностью учащихся 7,4 тыс. человек, 8 лицеев, которые посещают 6,4 тыс. учащихся, 220 образовательных учреждений с углубленным изучением различных предметов с 20,4 тыс. учащихся в них.

Численность учащихся, занимающихся во вторую смену, ежегодно снижается. В 2007/2008 учебном году 49 дневных общеобразовательных учреждений (или 7 процентов) ведут занятия в две смены, обучаются во вторую смену 8,7 тыс. учащихся (или 6,3 процента).

В 2007/08 учебном году в области работают 4 негосударственных общеобразовательных учреждения, в которых обучаются 574 человека, или 0,4 процента от общей численности школьников.

Среднее профессиональное образование. Среднее профессиональное образование располагает разветвленной сетью образовательных учреждений, которая в достаточной мере обеспечивает доступ молодежи к получению этого вида образования. В 2007/2008 учебном году 23 тыс. человек обучаются в самостоятельных средних специальных учебных заведениях, филиалах, структурных подразделениях высших учебных заведений, реализующих программы среднего профессионального образования.

В средних специальных учебных заведениях продолжает развиваться платное образование. В 2007 году прием в коммерческие группы составил 36,3 процента от общего числа принятых. На условиях полного возмещения затрат на обучение приступили к занятиям 8,8 тыс. студентов (38,1 процента), обучаются по системе целевой контрактной подготовки 1,7 тыс. человек (7,4 процента).

В 2007 году средние специальные учебные заведения области подготовили 6502 специалиста, из которых 5156 человек (79,3 процента) получили дипломы о среднем профессиональном образовании базового уровня, 1346 человек (20,7 процента) - дипломы повышенного уровня.

Высшее профессиональное образование. На начало 2007/2008 учебного года подготовку специалистов в области ведут 6 государственных и муниципальных высших учебных заведений и 11 филиалов, в которых обучаются 71,7 тыс. студентов. На 10 тысяч человек населения области приходится 474 студента государственных вузов. В 2007 году прием на обучение в государственные вузы области составил 15,2 тыс. человек.

Всеми вузами области подготовлено 10,8 тыс. специалистов высшей квалификации, из которых 6,1 тыс. (56,5 процента) закончили дневные отделения, 4,6 тыс. (42,1 процента) - заочные и 0,1 тыс. (1,3 процента) - вечерние отделения, 12 человек (0,1 процента) - экстернат.

Кроме того, подготовку специалистов осуществляют 3 самостоятельных негосударственных вуза и 5 филиалов, в которых обучаются 8,5 тыс. человек (10,6 процента от общей численности студентов вузов).

Прием студентов в негосударственные вузы в 2007 году составил 1,6 тыс. человек, выпуск - 1,1 тыс. специалистов.

Система воспитания в образовательных учреждениях

В области созданы и действуют свыше 500 школьных музеев, из них свыше 400 паспортизированны#.

Постановлением правительства области от 28 июля 2006 года N 157-пп "О мерах по совершенствованию музейно-образовательной деятельности" с 1 сентября 2006 года введено бесплатное посещение музеев, включая экскурсионное обслуживание детей дошкольного, школьного возраста и студентов, разработана и утверждена тематика музейных уроков. Так, в 2006 - 2007 учебном году на базе государственных (областных) музеев проведено более 2300 музейных уроков, связанных с природными, экономическими, историческими и культурными особенностями края, для детей и учащейся молодежи, в которых участвовало свыше 60 тыс. учащейся молодежи.

В Белгородской области приняты нормативы комплекса ГТО, свыше 60 процента школьников охвачены этим движением.

Система духовно-нравственного воспитания, созданная в учреждениях образования региона, имеет серьезную научно-методическую базу, мощный инструментарий практической реализации. Однако анализируя данную сферу воспитательной работы с молодежью, нельзя не замечать рисков и угроз в процессе формирования личности молодого человека.

2. Условия повседневного существования

Сегодня происходит смена модели социально-экономического поведения молодежи: с пассивно-выжидательной (по сути, патерналистской) на активно-деятельностную (рыночную). И весьма характерно, что, по данным опросов, абсолютное большинство молодых людей (74 процента) хотели бы активно работать для улучшения своего благосостояния. Такое желание стимулируется наличием в их сознании избыточной (для российского общества) нормативной модели минимального жизненного уровня. Большинство, в частности, считают, что жить относительно благополучно им позволит доход на одного члена семьи от 7 тысяч рублей и выше.

Поэтому по-прежнему актуальной в молодежной среде остается проблема трудоустройства.

Молодежь является наиболее мобильной частью населения, характеризующейся относительно более высокой скоростью адаптации к требованиям рынка. Поэтому в настоящее время возможностей трудоустройства у молодежи не меньше, если не больше, чем у лиц среднего и старшего возраста, даже несмотря на отсутствие опыта работы.

Занятость молодежи зависит, в первую очередь, от общей ситуации на рынке труда в регионе, т.к. она тесно связана с общими показателями безработицы для всего населения. При этом, как и в более старших возрастных группах, характеристики положения молодежи на рынке труда улучшаются с повышением уровня образования. Чем выше уровень образования, тем выше уровень занятости и тем ниже доля безработных в численности соответствующей группы. Выпускники высших учебных заведений испытывают проблемы с трудоустройством в наименьшей степени, хотя, к сожалению, далеко не всегда речь идет об устройстве на работу по специальности. Несколько большие сложности с трудоустройством испытывают выпускники учреждений среднего и начального профессионального образования, хотя они не носят критического характера.

С целью временного трудоустройства несовершеннолетних в 2007 году с работодателями заключено 778 договоров, трудоустроено по данной форме занятости 13410 подростков, из них 86 процентов - нуждающихся в особой заботе государства. В основном, это дети из малообеспеченных семей - 6720 человек, неполных семей - 2589 человек, многодетных семей - 1077, дети-сироты - 787 человек, 355 "трудных" подростков, детей-инвалидов# - 18 человек.

Итоговая информация
об организации летней занятости и трудоустройства подростков, несовершеннолетней молодежи и студентов в летнем сезоне 2007 года
по Белгородской области

N п/п		Кол-во	Численность
I	Студенческие трудовые отряды
1.1	Студенческие строительные отряды	113	1724
1.2	Студенческие сельскохозяйственные отряды	58	751
1.3	Студенческие педагогические отряды	10	101
1.4	Студенческие православные отряды	4	75
1.5	Отряды сервисного обслуживания	9	111
1.6	Дорожные отряды	6	68
1.7	Экологические отряды	10	173
1.8	Отряды по благоустройству территорий	32	542
1.9	Отряды по сборке мебели	2	14
1.10	Волонтерские отряды	4	55
1.11	Оперативные отряды	10	138
	Всего	258	3752
II	Летние трудовые лагеря
2.1	Летние трудовые оздоровительные патриотические лагеря	136	8705
2.2	Оздоровительные патриотические лагеря для подростов из групп социального риска и с девиантным поведением	25	711
2.3	Летние православные оздоровительные лагеря	7	390
2.4	Летние трудовые эколого-патриотические оздоровительные лагеря	46	2015
2.5	Летние трудовые лагеря для несовершеннолетних	108	4148
	Всего	322	15969
III	Трудовые отряды дневного пребывания
3.1	Экологические	309	5495
3.2	Военно-патриотические	40	856
3.3	Православные	21	358
3.4	Прочие отряды	1025	16192
	Всего	1395	22901
	Итого	1975	42692

Из общего числа трудоустроенных 85 процентов - учащиеся школ, 15 процентов - учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования. Коллективной формой трудоустройства было охвачено 38 840 подростков, индивидуальной - 1785.

Основной формой организации временной занятости являются трудовые отряды и лагеря, в которых подростки не только работают, но и оздоравливаются, готовятся к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, знакомятся с историей своего края.

Совместно с управлением по труду и занятости населения области проводится ежегодный конкурс среди городов и районов на лучшую систему организации работы по трудоустройству несовершеннолетних граждан. Победители конкурса и лауреаты поощряются денежными премиями.

В 2007 году из средств федерального бюджета на организацию временной занятости несовершеннолетних было израсходовано 7235,0 тыс. руб., затраты работодателей составили 3984,7 тыс. руб., областного бюджета - 72,4 тыс. руб., местных бюджетов - 1076,7 тыс. руб.

В этой связи следует выделить рост не только количественных, но и качественных показателей движения студенческих трудовых отрядов. Если в 2002 году в 28 студенческих трудовых отрядах было задействовано 525 студентов, то в 2007 году эти цифры составили 258 отрядов с охватом 3752 человек, заработали педагогические и православные отряды.

Также четвертый год в области летом работает профилактический трудовой оздоровительный военно-патриотический лагерь для молодых людей из групп социального риска "Феникс", в котором участвуют 80 подростков из более чем половины муниципальных образований области. Это совместный проект управления по делам молодежи области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при губернаторе области, управления по труду и занятости населения Белгородской области, управления внутренних дел по области и управления социальной защиты населения области, Белгородского юридического института МВД России.

В ходе летнего трудового семестра молодыми людьми было отремонтировано 596 действующих дворовых площадок и 572 школьные спортивно-досуговые площадки при плане 596 и 572 соответственно (100 процентов и 100 процентов), построено 64 новые дворовые площадки и 9 пришкольных при плане 60 и 9 соответственно (106,7 процента и 100 процентов).

Организация свободного времени, досуга молодых людей - одно из приоритетных направлений работы. В области функционируют 100 молодежных дискотек, областной интернет-клуб "Паутина", 7 Дворцов спорта, 52 стадиона, 16 физкультурно-оздоровительных комплексов, 111 крытых бассейнов, 412 стрелковых тиров, 2961 плоскостное спортивное сооружение, 88 лыжных баз, 2 гребные базы. На штатной основе работают 3603 физкультурных работника. Осуществляют свою деятельность 383 спортивных клуба по месту жительства, в них занимаются 53793 человека. Область воспитала 2 золотых, 6 серебряных, 2 бронзовых медалистов Олимпийских игр, 65 белгородских спортсменов в 7 видах спорта входят в сборные команды страны, 17 являются победителями и призерами чемпионатов Европы и мира.

3. Состояние общественного сознания

Исследования показывают, что молодые люди сегодня более или менее ясно осознают факт социальной дифференциации в молодежной среде, наличие в ней групп с различными, нередко противоположными интересами, ценностями и жизненными ориентирами. Это проявляется в несовпадении суждений о собственных целях и ожиданиях молодежи в целом. Молодой человек как бы разделяет себя и окружающих.

Молодые люди становятся все более прагматичными и рационально мыслящими и ориентируются на достаток и деловую карьеру. Возможность их достижения связывается с получением хорошего профессионального образования и наличием условий для самореализации.

Коллективные ценности все чаще отходят в молодежном сознании на второй план. Молодые люди значительно меньше думают об интересах страны и общества.

Молодежная преступность. В 2007 году консолидированными усилиями органов власти и общественности достигнуто заметное снижение показателей подростковой и молодежной преступности.

В истекшем году в области несовершеннолетними лицами совершено 861 преступление, что на 15,3 процента меньше, чем в 2006 году.

Количество лиц несовершеннолетнего возраста, совершивших преступления, сократилось с 942 до 835 человек (на 11,4 процента).

Вместе с тем существенный рост преступности среди несовершеннолетних отмечен в Краснояружском районе - с 4 до 11 преступлений (или на 175 процентов), Вейделевском - с 8 до 16 (или на 100 процентов), Прохоровском - с 18 до 28 (или на 55,6 процента) и Чернянском районе - с 26 до 32 преступлений (или на 23,1 процента).

В структуре подростковой преступности основную долю составляют кражи чужого имущества - 58,4 процента, их число сократилось с 511 до 503 (или на 1,6 процента). Количество грабежей, совершенных подростками, сократилось со 139 до 108 (или на 22,3 процента), разбойных нападений - с 23 до 21 (или на 8,7 процента), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью - с 21 до 8 (или на 61,9 процента), убийств - с 5 до 4 (или на 20 процентов), изнасилований - с 4 до 2 (или на 50 процентов), неправомерных завладений транспортными средствами - с 52 до 34 (или на 34,6 процента), хулиганств - с 9 до 6 (или на 33,3 процента), в сфере незаконного оборота наркотиков - с 22 до 17 (или на 22,7 процента).

Снизилось число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе, с 409 до 399 (или на 2,4 процента), в том числе с участием взрослых - с 257 до 231 (или на 10,1 процента). В то же время групповая преступность несовершеннолетних существенно повысилась в Вейделевском районе в 3 раза, Яковлевском - на 133,3 процента, Белгородском - на 80 процентов, Прохоровском районе - на 40 процента. Количество несовершеннолетних, совершивших преступление будучи не занятыми учебой или работой, сократилось с 330 до 273, или на 17,3 процента, вместе с тем доля указанных лиц от общего числа несовершеннолетних, совершивших преступления, составляет более 30 процентов (существенный рост этого показателя отмечен в Чериянском (на 140 процентов) и Яковлевском (на 128,6 процента) районах. 70 подростков, совершившие преступление, находились в состоянии алкогольного опьянения, трое до этого употребили наркотики. В то же время количество несовершеннолетних, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 22,2 процента, совершивших преступление повторно - на 13,9 процента, в период условного осуждения - в 4 раза.

По фактам нахождения несовершеннолетних в общественных местах в нетрезвом виде и распития ими алкогольной и спиртосодержащей продукции составлено 2685 протоколов об административных правонарушениях (2006 г. - 3450). По фактам продажи несовершеннолетним спиртного к административной ответственности привлечено 245 работников торговли (на 15,8 процента меньше, чем в 2006 году), что свидетельствует об ослаблении контроля в этом направлении работниками милиции.

Увеличилось количество учащихся школ и лицеев, совершивших преступления, с 251 до 254 (или на 1,2 процента). Этот показатель вырос в основном за счет Яковлевского, Корочанского, Прохоровского, Новооскольского, Белгородского и Волоконовского районов, что говорит о низкой эффективности организации воспитательно-профилактической работы в указанных образовательных учреждениях, в том числе с семьями учащихся.

Число подростков, совершивших преступление повторно, в целом по области сократилось с 201 до 173 (или на 13,9 процента). Вместе с тем рост числа несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, отмечен в Прохоровском, Ровеньском, Чернянском, Ракитянском, Белгородском районах, что указывает на необходимость повышения эффективности профилактической работы по предупреждению преступного рецидива среди подростков со стороны органов внутренних дел, уголовно-исполнительных инспекций, а также других органов и учреждений системы профилактики в этих районах.

Кроме того, в области совершили общественно опасные деяния 245 несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности (2006 г. - 308).

Остаются актуальными такие проблемы как, самоустранение родителей от воспитания детей; жестокое обращение с ними в семьях; неоказание своевременной социально-реабилитационной и психолого-педагогической помощи семье со стороны ведомств, на которые возложены эти обязанности.

В результате семейного неблагополучия дети уходят от родителей, из-под надзора государственных учреждений и оказываются в ситуациях, опасных для жизни и здоровья.

На 01 января 2008 года в органах внутренних дел и территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних на профилактическом учете состояло 1489 неблагополучных семей.

Сотрудниками милиции выявлено 327 безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних жителей области, что на 4,8 процента больше, чем в 2006 году. Основная их часть была помещена в учреждения системы профилактики. 266 подростков (2006 г. - 337) самовольно уходили из дома, 66 - из интернатных и других социально-реабилитационных учреждений.

Раздел II. Основные понятия Программы

Молодежная политика:

- является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Российской Федерации и Белгородской области, объектом деятельности государства;

- основной целью имеет создание социально-экономических, правовых и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, реализации интересов молодых граждан, их социального становления, максимального раскрытия потенциала молодежи в интересах развития общества, а также для поддержки молодежных объединений, движений и инициатив;

- содействует обеспечению политического и культурного развития;

- направлена на формирование у молодых граждан патриотизма, уважения к истории, культуре Отечества и других народов;

- содействует обеспечению прав человека.

Объекты молодежной политики

Молодежная политика проводится в отношении:

- граждан в возрасте от 14 до 30 лет;

- молодых семей, т.е. семей в первые 3 года после заключения брака (а в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;

- молодежных и детских объединений.

Программа строится на приоритете этих социальных групп, однако, учитывая задачи адаптации молодежной политики к современным условиям, заостряет внимание на необходимости четкого нормативного определения возрастных рамок категории "молодежь", более тщательной дифференциации объектов молодежной политики и точной адресности законов, проводимых мероприятий и финансовых потоков.

Существующее законодательство требует совершенствования, чтобы в полной мере использовать ресурсы общества для полноценного социального воспитания подрастающего поколения, оказания ему действенной государственной помощи по созданию равных стартовых возможностей в процессе вступления в жизнь, устранить межведомственную раздробленность в решении молодежных проблем, а также при реализации прав молодежи.

Субъекты молодежной политики

Основным документом, определяющим субъекты молодежной политики, как и при определении объектов, является постановление Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации".

Молодежная политика проводится:

- государственными органами и должностными лицами;

- молодежными объединениями, их ассоциациями;

- молодыми гражданами.

Программа заостряет внимание на необходимости законодательного включения в список субъектов молодежной политики органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Подпрограммы (проекты)

Подпрограммы (проекты) являются комплексом практических мер по поэтапному достижению реальных результатов в решении молодежных проблем.

Подпрограммы (проекты) имеют одинаковую методологию и рассчитаны на взаимодействие в их осуществлении всех ветвей власти, органов местного самоуправления, общественности, представителей молодежных групп, они составлены и реализуются на основе научных данных, практики работы управления по делам молодежи области и муниципальных молодежных структур, общественных молодежных и детских организаций, департамента образования, культуры и молодежной политики области, социальных опросов и мониторингов различного уровня, предложений самой молодежи.

Внешние факторы, сценарии реализации Программы

Риски. Под рисками подразумеваются факторы, возникновение и/или динамика которых способны затруднить или сделать невозможным достижение поставленных в Программе целей. Внутренние риски возникают непосредственно в системе управления области и муниципальных образований; внешние риски создаются более широким контекстом (социальным, экономическим, политическим и т.д.), однако это не означает их автоматического включения в категорию обстоятельств непреодолимой силы - своевременная и адекватная реакция органов государственной власти и местного самоуправления способна минимизировать их негативное воздействие. Внутренние риски подразделяются на финансовые и организационные; внешние риски включают социально-экономические и социально-политические.

Финансовые риски:

- существенное (по сравнению с запрашиваемым) сокращение объемов финансирования Программы, что приведет к инерционному развитию отрасли, нарушит внутреннюю логику Программы и снизит кумулятивный эффект предусмотренных ею проектов и мероприятий;

- неритмичное поступление финансирования;

- нецелевое расходование средств исполнителями конкретных проектов и мероприятий.

Организационные риски:

- несогласованность действий структур и организаций, вовлеченных в процесс реализации Программы, прежде всего отраслевых и территориальных органов управления;

- пассивное участие в реализации Программы органов местного самоуправления;

- постановка под сомнение участниками Программы координирующей и методической функций координаторов Программы;

- дефицит квалифицированных управленческих кадров;

- слабое участие в реализации Программы молодежных общественных организаций (возможное как по причине игнорирования властными органами инициативы снизу, так и наоборот, по причине пассивного, потребительского отношения общественных организаций к сотрудничеству с органами государственной власти и местного самоуправления).

Социально-экономические риски:

- замедление экономического роста в стране в целом и в Белгородской области в частности;

- рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок;

- вызванный изменениями экономической конъюнктуры резкий рост безработицы, в том числе среди молодежи;

- кризисные явления на областном и местных рынках недвижимости.

Социально-политические риски:

- резкий рост объемов миграции (прежде всего - нелегальной), в том числе за счет приграничного положения области;

- формирование на территории муниципальных районов и городских округов территориально замкнутых этнокультурных сообществ;

- сохранение в городских округах и муниципальных районах так называемых "неблагополучных" районов (прежде всего на окраинах), отставание в развитии их социальной и культурной инфраструктуры;

- распространение среди молодежи агрессивно-националистических, ксенофобских настроений, вызванных действиями деструктивных политических сил, религиозных сект и культов.

Реалистичный сценарий обеспечивает развитие отрасли и реализацию основных задач для достижения цели данной Программы.

Оптимистичный сценарий предусматривает развитие отрасли молодежной политики и инфраструктуры для молодежи за счет увеличения финансирования.

Пессимистический сценарий предусматривает развитие отрасли молодежной политики и инфраструктуры для молодежи без учета дополнительного финансирования.

1. Общая характеристика Программы

Настоящая Программа максимально учитывает различные тенденции, существующие и возникающие в молодежной среде, среди которых следует отметить стремление к:

- получению образования, соответствующего современному мировому уровню, позволяющему найти гарантированную работу с высоким заработком и возможностью карьерного роста;

- самостоятельности и финансовой независимости от родителей;

- получению (дотируемых и бесплатных) услуг учреждений социальной инфраструктуры (спорт, культура и др.), участию в молодежных программах и проектах;

- самостоятельному решению своих проблем внутри образовательных учреждений, в своем районе, округе, городе, селе;

- информированности о возможностях дополнительного заработка;

- освоению новых знаний на основе современных образовательных технологий;

- сохранению здоровья;

- общению и получению информации посредством технологий мобильной связи и Интернета;

- развитию и совершенствованию своих лидерских способностей, к самореализации в различных областях хозяйства, в том числе на государственной и муниципальной службе.

Программа предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти и местного самоуправления по вопросам осуществления переданных отдельных полномочий Белгородской области в сфере досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства. Методическое руководство и контроль за осуществлением переданных полномочий возложены на управление по делам молодежи области.

Программа рассчитана на:

- чёткое, с широким охватом молодежи распределение мероприятий по всем уровням и отраслям молодёжной политики Белгородской области;

- сочетание отраслевого и территориального начал молодёжной политики;

- объединение для решения поставленных задач усилий различных уровней управления при опоре на самодеятельность молодёжи.

Программа предусматривает активизацию мер по поддержке работающей и, прежде всего, рабочей молодежи. В целом делая акцент молодежной политики на студенчество, необходимо обеспечить преемственность государственной поддержки вчерашних студентов - молодых специалистов различных отраслей. Создание молодежных советов в отраслях и на предприятиях области, проводимое в целях оптимизации процесса профессиональной адаптации, закрепления молодых специалистов на предприятиях и учреждениях, должно найти свое смысловое продолжение в создании молодежных трудовых коллективов (бригад) на предприятиях и учреждениях области.

Создание вертикальной модели реализации молодежной политики с развитием соответствующих органов управления в области позволит построить единую систему взаимодействия районных, городских, отраслевых и молодежных структур.

Важным направлением работы является комплекс мер по государственной поддержке, социальной адаптации молодых граждан с ограниченными возможностями, находящихся в трудной жизненной ситуации. С целью решения их проблем Программой предусмотрены специальные мероприятия и отдельные проекты.

Отличительной чертой Программы является качественное усиление составляющей мониторинга молодежной среды, прежде всего, путем социологических исследований, а также работы с молодежными организациями, которые могут осуществлять "включенное наблюдение за молодежной средой", что позволит своевременно учитывать все происходящие изменения в социальном самочувствии молодых людей.

В Программе нет наименований конкретных мероприятий, сохраняется только указание на их направленность, что должно позволить, с одной стороны, сохранить преемственность в осуществлении результативных и эффективных мер, а с другой - определить наиболее подготовленных во всех отношениях исполнителей. При этом конкурсный отбор исполнителей должен происходить с учётом мнения молодёжи.

Большое значение для реализации всех мероприятий имеет увеличение ресурсной основы молодёжной политики. Настоящая Программа направлена не на простое расширение, а на оптимизацию распределения ресурсов, основывается на принципе самоорганизации молодежной среды.

2. Цель молодежной политики и принципы реализации Программы

Целью государственной молодежной политики является# развитие и реализация потенциала молодежи в интересах региона и страны.

Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Белгородской области с учетом социально-экономического развития региона на основе следующих принципов:

выделение приоритетных направлений;

учет интересов и потребностей различных групп молодежи;

участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики;

взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;

информационная открытость;

независимость оценки результатов реализуемой Программы.

Программа рассматривает приоритетные направления в качестве системообразующих мер по реализации государственной молодежной политики в Белгородской области.

Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи региона, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей, независимо от пола, национальности, профессии, социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.

Цель Программы - создание условий для благоприятной адаптации к жизни в обществе молодежи Белгородской области с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека.

Указанная цель достижима путем решения следующих задач:

1. Содействие развитию общечеловеческих ценностей в области здорового образа жизни, образования, науки, культуры, трудовых отношений, семьи. Воспитание патриотизма, толерантности, уважения к истории Белгородской области и России.

2. Государственная поддержка молодых людей:

- с ограниченными возможностями;

- находящихся в трудной жизненной ситуации;

- в решении социальных проблем;

- в области трудоустройства и профессиональной адаптации.

3. Защита молодых граждан от деструктивных влияний и негативных проявлений:

- искажения фактов истории;

- деятельности тоталитарных и оккультных сект, а также организаций, оказывающих на личность и сознание разрушающее и деструктивное психологическое воздействие;

- нагнетания экстремизма, социальной и межнациональной розни;

- стереотипов асоциального поведения;

- культа насилия и вседозволенности.

4. Поддержка социальной и инновационной активности молодежи, молодежных инициатив:

- выявление и поддержка талантливой молодежи во всех сферах жизни области;

- включение молодежи в систему общественно-государственных институтов с целью формирования навыков общественной самоорганизации, гражданской ответственности, обеспечения эффективного диалога с властью;

- позитивное включение в жизнь области представителей различных возрастных, социальных групп;

- развитие региональных молодежных традиций, праздников.

5. Организационно-методическая работа по обеспечению эффективной молодежной политики:

- создание единой областной системы мониторинга состояния молодежной среды, повышение эффективности информирования молодежи о жизни области и муниципальных образований, возможностях становления личности;

- обеспечение взаимодействия территориальных и отраслевых органов исполнительной и законодательной власти с молодыми гражданами, привлечение молодежи к общественно-политической жизни путем участия в работе молодежных общественных палат, создаваемых при представительных органах власти всех уровней;

- координация деятельности государственных и муниципальных учреждений, поддержка общественных организаций в области работы с молодежью, а также координация деятельности муниципальных учреждений по вопросам организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства молодежи;

- организация межрегионального и международного сотрудничества;

- кадровое обеспечение и материально-техническое переоснащение базы, осуществляющей реализацию молодежной политики.

3. Приоритетные направления государственной молодежной политики

Приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию региона в целом.

Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития региона, государственную молодежную политику в Белгородской области предполагается реализовывать по следующим приоритетным направлениям:

системное вовлечение молодежи в общественную жизнь и развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей области, информирование всех молодых людей о возможностях их реализации в регионе, а также формирование культуры использования созданных возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать себя, укрепит его уверенность в своих силах и своем будущем;

выявление, продвижение, поддержка активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание;

вовлечение в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе: инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия, военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также молодых людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧ-инфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.

Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность региона и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.

Основные задачи и приоритеты на 2009 - 2012 гг. в сфере реализации системы мер молодежной политики в Белгородской области базируются, с одной стороны, на необходимости обобщения накопленного опыта и потенциала в эффективном решении молодежных проблем региона, а с другой - на объективном условии скорейшего вовлечения молодых людей в реализацию общенациональных проектов. Именно в плоскости практического участия молодежи в повышении уровня, качества и доступности образования, обеспечения доступным и комфортным жильем, качественном улучшении медицинского обслуживания, подъеме села и престижа сельского труженика, развитии агропромышленного комплекса должны находиться молодежные программы и проекты, так как эти сферы жизненноважные#, приоритетные и по сути, и по духу времени.

Стратегия деятельности управления по делам молодежи Белгородской области ориентирована на создание и совершенствование правовых, экономических, организационных условий и механизмов, обеспечивающих достижение лучшего качества жизни молодых жителей региона.

С учетом текущего социально-экономического и общественно-политического развития страны и региона на среднесрочную перспективу предполагается, что государственная молодежная политика будет рсализовываться в рамках приоритетных проектов:

1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития:

1.1. Белгородская молодежная информационная сеть "Новый взгляд".

1.2. Проект "Молодой доброволец региона"

1.3. Проект "Карьера"

1.4. Проект "Молодая семья Белгородчины"

2. Развитие созидательной активности молодежи:

2.1. Проект "Команда"

2.2. Проект "Успех в твоих руках"

3. Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества:

3.1. Проект "Шаг навстречу"

Механизмы реализации Программы:

Нормативно-правовое обеспечение

Нормативно-правовую основу Программы составляет Конституция Российской Федерации, Устав Белгородской области, федеральные и областные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере реализации государственной молодежной политики.

Организационное обеспечение

Программа реализуется структурами по делам молодежи области и органов местного самоуправления при участии других органов исполнительной власти и местного самоуправления, молодежных общественных организаций и объединений. Она предусматривает совершенствование структуры управления сферы молодежной политики на областном и муниципальном уровнях.

Ресурсное обеспечение

На весь период реализации Программы планируемый объем финансирования составляет 29113 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе:

в 2009 году - 6852 тыс. рублей;

в 2010 году - 7057 тыс. рублей;

в 2011 году - 6852 тыс. рублей;

в 2012 году - 8352 тыс. рублей

Объемы финансирования мероприятий Программы могут уточняться при разработке проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координация

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик Программы - правительство Белгородской области. От имени заказчика Программы оперативную работу по организации управления Программой и контролю за ходом ее организации осуществляет департамент образования, культуры и молодежной политики области.

Координацию работы по выполнению программных мероприятий осуществляет управление по делам молодежи области во взаимодействии с другими участниками Программы.

Основными исполнителями мероприятий Программы являются органы по делам молодежи муниципальных образований, ОГУ "Центр молодежных инициатив", БРОООО "РОСТО (ДОСААФ)", БРОООО "Российский Союз Молодежи", общественные молодежные организации, клубы, кружки и секции молодежной направленности. Исполнители разрабатывают акции по реализации целей и основных направлений Программы, а также на ее основе мероприятия, проекты и муниципальные программы. Исполнители Программы представляют информацию о реализации мероприятий и проектов Программы в управление по делам молодежи области.

Ожидаемые результаты реализации государственной молодежной политики в регионе.

Главным результатом реализации государственной молодежной политики и, соответственно, Программы, должно стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие области.

К ожидаемым результатам улучшения положения молодежи относятся# повышение уровня здоровья и качества образовательных услуг; доходов молодых людей в сравнении с предыдущим периодом и доходами взрослого населения.

Результатами вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие Белгородчины станут:

- количественное пополнение и повышение качества трудовых ресурсов региона;

- рост лидерского потенциала молодежи;

- рост профессиональной конкурентоспособности молодых специалистов и их вклада в экономическое развитие области;

- рост удельного веса инновационных решений и технологий, реализуемых молодыми специалистами народнохозяйственного# комплекса региона;

- сокращение финансовых и организационных издержек, порождаемых низким уровнем здоровья молодежи, распространением в молодежной среде различных зависимостей и вредных привычек;

- распространение в молодежной среде региона установки на самостоятельное, инициативное решение собственных проблем;

- формирование позитивной, внутренне интегрированной культуры, улучшающей имидж области и, соответственно, тем самым повышающей ее инвестиционную привлекательность;

- поддержание и укрепление социальной и общественно-политической стабильности, укрепление экономического роста региона и его муниципальных образований;

- повышение числа молодых людей, получивших образование (не ниже среднего профессионального);

- сокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;

- сокращение уровня безработицы в молодежной среде;

- снижение уровня правонарушений среди молодежи;

- повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности молодежи;

- повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;

- рост электоральной активности молодежи, увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти и местного самоуправления всех уровней.

4. Оценка эффективности реализации Программы

Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы:

- формирование и продвижение образа успешного молодого человека через активное участие молодых людей в поиске, создании, применении, распространении и популяризации актуальной информации и базовых ценностей, необходимых для эффективной жизни в современном мире;

- формирование открытой и доступной для всех молодых людей системы поддержки социально значимых инициатив молодежи, направленных на решение задач повышения качества жизни населения области; предоставление широкому кругу молодых людей возможности проявить себя и осознать свою востребованность в обществе;

- создание условий для максимального вовлечения молодежи региона в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;

- увеличение количества благополучных семей из числа молодежи региона через систему пропаганды семейных ценностей, ответственного родительства, любви к малой родине, укрепление института молодой семьи, в том числе посредством оказания содействия в обеспечении жильем;

- распространение и становление в общественной жизни региона эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью в различных социально-возрастных группах;

- целевая адресная поддержка молодых граждан региона, обладающих позитивной мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной сферах жизни Белгородчины;

- поддержка и реализация проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь региона и улучшение их положения и статуса в обществе.

Эффективность реализации Программы обеспечивается достижением основных целевых показателей, представленных в таблице 1.

Таблица 1
Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевых показателей по годам реализации Программы				Значение целевого показателя по итогам реализации Программы
		2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2009 - 2012 годы
Доля молодежи, охваченной мероприятиями проекта "Белгородская молодежная информационная сеть "Новый взгляд", к общему числу молодежи региона	% (количество человек)*	13 (50000 чел.)	26 (100000 чел.)	39 (150000 чел.)	64,8 (250000 чел.)	64,8 (250000 чел.)
Доля молодых людей региона, привлеченных к добровольческому труду, оказанию практической безвозмездной помощи нуждающимся, к общему числу молодежи региона	% (количество человек)*	1,2 (4776 чел.)	2,6 (10000 чел.)	3,9 (15000 чел.)	5,2 (20000 чел.)	5,2 (20000 чел.)
Доля молодежи, вовлеченной в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, к общему числу молодежи региона	% (количество человек)*	8 (31050 чел.)	8,2 (31700 чел.)	8,3 (32000 чел.)	8,5 (32800 чел.)	8,5 (32800 чел.)
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета области и местных бюджетов	количество семей (нарастающим итогом)	93	96	108	120	120
Количество структур молодежного, студенческого и детского самоуправления	количество структур (нарастающим итогом)	16	17	18	20	20
Доля молодых граждан региона, удовлетворивших потребность в активной социализации и реализации молодежных инициатив в различных отраслях деятельности	% (количество человек)*	1,2 (4518 чел.)	1,3 (5000 чел.)	1,5 (6000 чел.)	1,8 (7000 чел.)	1,8 (7000 чел.)
Доля молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, охваченной мероприятиями проекта "Шаг навстречу", к общему числу молодежи региона соответствующей категории	% (количество человек)*	40 (400 чел.)	43 (430 чел.)	45 (450 чел.)	50 (500 чел.)	50 (500 чел.)

*- абсолютные значения, используемые для расчета процентного соотношения.

Раздел III. Организационный план мероприятий, акций и проектов Программы
на 2009 - 2012 годы

1. Проект "Белгородская молодежная информационная сеть "Новый взгляд"

Цели проекта:

вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в обществе;

развитие механизмов и форм передачи информации, актуальной для жизни молодежи;

развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям общества;

формирование и продвижение образа успешного молодого человека.

Виды работ:

развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и жизнь молодежи в других странах и др.);

развитие молодежных информационных проектов и программ;

популяризация ценностей общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиции и ответственность) средствами социальной рекламы;

разработка и распространение информационных ресурсов и социальной рекламы силами молодых граждан;

разработка специальных проектов, предоставляющих равные возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, по поиску, применению и распространению актуальной информации;

участие в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культур.

Проект адресован:

молодым гражданам Белгородской области, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью.

Ожидаемый результат:

формирование и продвижение образа успешного молодого человека через активное участие молодых людей в поиске, создании, применении, распространении и популяризации актуальной информации и базовых ценностей, необходимых для эффективной жизни в современном мире.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
1.1.	Создание региональной молодежной медиаинфраструктуры, развитие и обновление сайта "Молодость Белгородчины"	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с областным государственным учреждением "Центр молодежных инициатив" (далее - ОГУ "ЦМИ")
1.2.	Сотрудничество со средствами массовой информации в создании программ, направленных на воспитание чувства любви к Родине и родному краю, гордости за их историю, ответственности за их судьбу	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.3.	Пропаганда через средства массовой информации мировых достижений России и Белгородчины в экономике, науке, культуре, бизнесе, спорте	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.4.	Формирование областного государственного заказа на производство медиа продукции# и игр для детей и молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.5.	Развитие сети интернет-клубов с центром в ОГУ "ЦМИ" (областной молодежный интернет-клуб "Паутина")	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.6.	Издание специализированных социальных справочников для молодежи, вручаемых одновременно с документами государственного образца	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.7.	Создание системы социальной рекламы молодежной направленности, в том числе предусматривающей пропаганду программ и проектов молодежной политики	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.8.	Поддержка программ областной молодежной газеты "Смена", публицистического журнала "Новый Ковчег"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.9.	Материально-техническая и информационная поддержка молодежных рубрик в электронных и печатных средствах массовой информации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.10	Проведение социологических исследований и мониторингов в молодежной среде	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.11.	Организация и проведение: - журналистских конкурсов на лучшее освещение различных сфер системы государственной молодежной политики, - конкурсов проектов# по общественным связям - чемпионатов по компьютерным играм, - пресс-конференций, ток-шоу и брифингов по вопросам и проблемам реализации государственной молодежной политики, - творческих мастерских и слётов сотрудников молодежных редакций и программ	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.12.	Создание компьютерной электронной продукции и игр, обеспечивающих позитивную информационную социализацию молодежи, её профессиональный и нравственно-культурный рост	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.13.	Проведение конкурса детского прикладного и художественного творчества "Мой Бог"	январь - февраль 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.14.	Организация и проведение международного молодежного лагеря православных молодежных общественных организаций "Православное братство"	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.15.	Проведение антинаркотической акции - агитпоезда "Наркотик - стоп - твой выбор"	декабрь 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
1.16.	Проведение областного студенческого Рождественского бала	январь 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.17	Проведение Акции - агитпоезда молодежных творческих коллективов Белгородско-Старооскольской епархии, лауреатов премии "Молодость Белгородчины", "Молодежное братство Святого Белогорья", "Верим в себя и в Отечество" в городах и районах области	январь - февраль 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией
1.18.	Проведение театрализованного праздника "День православной молодежи"	Февраль 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.19.	Проведение благотворительной историко-патриотической акции с семьями воинов, погибших в локальных военных конфликтах, "Помнит сердце - не забудет никогда..."	февраль, март 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
1.20.	Организация и проведение праздника "Студенческая Пасха"	апрель 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", сузами и вузами
1.21.	Организация и проведение вахты памяти "Будущее помнит"	май, июнь 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с Белгородско-Старооскольской епархией
1.22.	Организация и проведение молодежного православного трудового лагеря "Мои дела - Святому Белогорью"	июнь - июль 2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.23.	Организация и проведение турпоходов по святым местам Белогорья	июль - август 2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.24.	Организация работы клуба по месту жительства на базе православного духовно-просветительского центра Святителя Иоасафа, епископа Белгородского	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией
1.25.	Организация и проведение слета молодежного православного братства "Защита Отечества - долг православного христианина"	сентябрь 2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.26.	Организация и проведение Рождественского молодежного Крестного хода	январь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.27.	Организация и работа православного молодежного строительного отряда	июнь - сентябрь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.28.	Организация работы летнего профилактического лагеря для подростков из групп социального риска "Феникс", попавших в сложную жизненную ситуацию	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.29.	Организация работы православных трудовых отрядов несовершеннолетней молодежи и подростков с девиантным поведением	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.30.	Организация и проведение эколого-патриотической акции - сплава по рекам Белгородчины	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.31.	Организация и проведение экологического православного трудового лагеря Молодежного Братства Святого Белогорья "Сталкер"	октябрь 2009 г.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.32.	Организация и проведение фестиваля молодых православных семей Белгородчины	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.33.	Организация и проведение международной молодежной научно-практической конференции "Иоасафовские чтения" и кинофестиваль "Свет, побеждающий тьму"	декабрь 2009 г.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.34.	Создание на базе ОГУ "ЦМИ" электронной православной молодежной библиотеки, постоянное ее пополнение	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.35.	Проведение интернет-форума "Духовная безопасность"	октябрь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.36.	Создание карты духовно-просветительских центров Белгородчины. Совместное планирование деятельности центров и муниципальных структур по делам молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.37.	Проведение ежегодного паломнического велопутешествия	сентябрь - октябрь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.38.	Проведение встреч с молодежью: "Духовно-нравственные ценности православной веры"; "Осторожно: секты!"; "Молодая семья в системе православных ценностей"	октябрь, ноябрь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.39.	Организация индивидуального консультирования различных категорий молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.40.	Проведение научно-практической конференции "Православие - основа жизненной стратегии современной молодежи"	ноябрь - декабрь 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.41.	Организация семинаров-совещаний с руководителями общественных молодежных организаций и руководителями структур по делам молодежи районов и городов области: "Духовно-нравственное воспитание молодежи", "Возрождение духовно-нравственных ценностей православной веры в молодежной среде", "Молодая семья и православие"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.42.	Проведение тематических встреч с молодежью "Азы православия - начало духовной безопасности"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.43.	Организация ознакомительных экскурсий в храмы студентов, учащихся вузов и ссузов, ПУ и лицеев "Православный храм - источник духовной культуры"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.44.	Изготовление и размещение в вузах, сузах, профессиональных училищах и лицеях, местах массового сбора молодежи информационных стендов "Осторожно: секты!"	сентябрь, май 2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.45.	Издание молодежного публицистического журнала "Новый Ковчег"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с Белгородско-Старооскольской епархией
1.46.	Осуществление взаимодействия с другими православными молодежными организациями и средствами массовой информации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.47.	Организация паломнических поездок по местам Святителя Иоасафа	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)
1.48.	Создание на базе ОГУ "ЦМИ" фоно-, видеотеки морально-этической проблематики "Духовный лекторий - безопасность нации"	декабрь 2009 г.	Управление по делам молодежи области совместно с Белгородско-Старооскольской епархией (иными религиозными объединениями)

2. Проект "Молодой доброволец региона"

Цели проекта:

мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;

формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых белгородцев;

развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.

Виды работ:

развитие и поддержка общественных организаций и молодежных объединений;

формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионе и за рубежом;

привлечение молодежи к добровольческому труду в регионе и за рубежом в сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга.

Проект адресован:

каждому молодому человеку, живущему в Белгородской области.

Ожидаемый результат:

формирование открытой и доступной для всех молодых людей системы поддержки социально значимых инициатив молодежи, направленных на решение задач повышения качества жизни населения области; предоставление широкому кругу молодых людей возможности проявить себя и осознать свою востребованность в обществе.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
2.1.	Организация и проведение областной экологической молодежной акции "Мой двор, моя улица"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.2.	Проведение ежегодного конкурса "Мой двор. Мой город. Моя страна"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", вузами и ссузами
2.3.	Проведение областных эколого-краеведческих лагерей и смен "Тепло родной земли дает нам силы", "Знаю свой край", "Сталкер"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.4.	Организация и проведение акции "Мои дела - Святому Белогорью"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно ОГУ# "ЦМИ"
2.5.	Пропаганда ценностей концепции устойчивого развития системы "Человек - Природа - Общество", принципов экологической культуры, бережного, а не потребительского отношения к природе, реализация мер, стимулирующих развитие экосистем Белгородчины	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.6.	Организовывать и проводить на благотворительной основе волонтерские молодежные акции: - "Не числом, а смирением"; - "Не будь побежден злом, но побеждай зло добром..."; - "День добрых дел"; - "Подари радость детям"; - "Счастье семьи - счастье материнства"; - "Приближаем будущее теплом наших семей"; - "Пасхальная радость"; - "Город без наркотиков"; - "Доброе дело - детскому дому"; - "Ветеран живет рядом..."; - "Вернем землякам забытые имена!"; - "Звездная эстафета Победы"; - "Мой двор, моя улица"; - "Равный - равному!"; - "Твое сознание"; - "Память"; - "Знаю свой край"; - "Доброе сердце"; - "Семья - союз любви"; - "Творить добро на Белогорье"; - "Нам дом - добра и света уголок"; - "Проспект хорошего настроения" и др.	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.7.	Обеспечить подготовку и выпуск специализированных информационных раздаточных материалов по проблемам нарко-, табако- и алкогольной зависимостей, заболеваний, передающихся половым путем, и СПИДа (ВИЧ), проституции, торговли людьми, семейного насилия, а также памяток: - как не стать жертвой преступлений, - алгоритм поведения при террористической угрозе и чрезвычайной ситуации, - толерантное поведение и предупреждение экстремистских настроений в молодежной среде, - сквернословие - смерть души	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ИМИ"
2.8.	Организовать и обеспечить работу уличных профильных волонтерских мобильных поисковых и профилактических групп, а также уличных социальных работников (совместно с заинтересованными ведомствами) по выявлению и решению молодежных и подростковых социально-психологических проблем, а также педагогическому сопровождению подростков и молодежи, оказавшихся в сложной жизненной ситуации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.9.	Оказать содействие в реализации пилотных проектов: "молодежные мастерские" и "ночные фанаты" для молодых людей, имеющих проблемы с образованием, занятостью и позитивной организацией своего свободного времени	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.10.	Создание и обеспечение текущей деятельности методико-аналитической опорно-экспериментальной площадки, реализующей технологии благополучия, популяризирующей основы и настроения# здорового образа жизни, хорошего здоровья силами волонтеров на базе ОГУ "Центр молодежных инициатив"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
2.11.	Реализация на территории муниципальных образований области международных молодежных волонтерских проектов, в том числе: - "AWARD"; - "Добровольный профессионально обучающий год"; - "Полуночные фанаты"; - "Коалиция "Ангел"; - "Поезд в будущее" и других	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"

3. Проект "Карьера"

Цели проекта:

самоопределение молодежи на рынке труда;

развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.

Виды работ:

По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, участники этого проекта могут быть условно разделены на следующие группы:

1) от 14 до 18 лет - несовершеннолетние участники, выполняющие временные работы на основе частичной занятости и ответственности;

2) от 18 до 30 лет - совершеннолетние участники, в основном обучающиеся и студенты, занятые на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые во время учебы;

3) молодые люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск первого рабочего места.

По отношению к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации трудовой практики и приобщение молодых людей к труду и решению задач самообеспечения.

В отношении 2-й группы молодежи будут проводиться мероприятия, направленные на построение эффективных самостоятельных взаимоотношений с участниками рынка труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за свое будущее.

Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи.

Проект адресован:

молодым людям, участникам рынка труда.

Ожидаемый результат:

создание условий для максимального вовлечения молодежи региона в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
3.1.	Направления: "Творить добро на Белогорье" - содействие экономической самостоятельности, занятости и предпринимательству молодежи, подготовка её к жизни и труду
3.1.1.	Создание и поддержка специализированных организаций и программ содействия занятости, профессиональной ориентации, подготовки и переподготовки молодежи: центров временной и сезонной занятости молодых граждан, молодежных, ученических и студенческих бирж труда и центров трудоустройства, студенческих трудовых отрядов, молодежных объединений, реализующих программы в сфере занятости и профориентации молодежи и несовершеннолетних, в сфере развития современной культуры труда и предпринимательства, привития культуры и навыков потребительского поведения, просвещения по вопросам защиты прав потребителей	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.2.	Содействие формированию системы трудовых молодежных и студенческих отрядов: - организация деятельности летних трудовых отрядов для несовершеннолетней молодежи, в том числе с полным дневным пребыванием, - проведение летних трудовых оздоровительных военно-патриотических и профилактических лагерей и профильных смен, - организация летних лагерей - школ студенческого, детского актива и активистов общественного молодежного движения "Молодость Белгородчины", - функционирование круглогодичной трудовой военно-спортивной экспериментальной площадки и центра тактико-специальной подготовки "Каскад", - организация ярмарок студенческих и ученических рабочих мест в районах и городах области, - регулярное обновление банка вакансий рабочих мест для подростков и молодежи, - создание банка данных кандидатов из числа студенческой и учащейся молодежи для работы в студенческих трудовых отрядах области, - формирование банка данных предприятий и организаций различных форм собственности, а также видов, сроков, объемов и условий работ для выполнения бойцами студенческих трудовых отрядов, - совершенствование нормативно-правовой базы деятельности студенческих трудовых отрядов, - организация работы областного и вузовских штабов студенческих трудовых отрядов, функционирования системы вводных и текущих инструктажей, контроля за ходом работ и соблюдением правил техники безопасности, наличием инвентаря, спецодежды, соответствия условиям труда и оплаты, оговоренным в заключенных договорах, - проведение областных семинаров-совещаний по деятельности студенческих трудовых отрядов и ежегодного областного слёта бойцов студенческих трудовых отрядов, поощрение лучших бойцов, командиров, комиссаров и отрядов	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.3.	Обеспечение финансовой поддержки мероприятий по созданию рабочих мест для молодежи, в первую очередь для лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста: - проведение семинаров-практикумов, посвященных проблемам трудоустройства молодежи, - проведение мониторингов занятости молодежи, - организация ярмарок вакансий мест для безработной молодежи, встреч с работодателями, - взаимодействие с общественными центрами трудоустройства, - оказание подросткам и молодежи бесплатных профориентационных услуг, - проведение юридических консультаций по правовым вопросам трудоустройства молодежи, - организация психологами-консультантами тренингов по определению профессиональных способностей и наклонностей личности молодого человека, созданию его персональной "профессиограммы", - мониторинг, анализ и прогнозирование молодежного рынка труда, - проведение социологических замеров и исследований по проблемам занятости и трудоустройства молодежи	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.4.	Создание условий для адаптации молодежи в трудовых коллективах, в том числе разработка и принятие мер по квотированию рабочих мест для молодежи через включение соответствующих разделов в коллективные договоры, организация молодежных практик, развитие института наставничества	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.5.	Вовлечение молодежи, прежде всего учащейся, через практику и стажировки в производственные сферы, где сосредоточены новые технологии, поддерживается высокая культура производства и организации труда, широкое использование в этой связи возможностей коллективных и трехсторонних договоров	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.6.	Реализация специальных программ трудоустройства молодых людей, нуждающихся в особой социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы согласно наработанной нормативно-правовой базе в области, а также: - организация учебно-методической деятельности по созданию информационной, методической и диагностической базы для работы по социальной адаптации молодых инвалидов, - разработка и внедрение проекта трудоустройства и обеспечения молодых инвалидов, - психологическое и юридическое консультирование, оказание практической помощи в трудоустройстве инвалидам, - реализация проекта "Добровольный профессионально обучающий год" для безработной молодежи из групп социального риска	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.7.	Реализация проекта "Молодой рабочий": - возобновление работы советов молодых специалистов, - проведение слётов молодых рабочих, лучших по профессии, рационализаторов ежегодного областного конкурса "Молодой рабочий", - организация конкурсов на лучшего по профессии, - широкое взаимодействие с отраслевыми профессиональными союзами и их выборными органами по оптимизации работы с молодыми рабочими, формированию кадрового резерва	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.8.	Реализация проекта "Сельское молодежное подворье": - оказание адресной помощи создаваемым на селе молодежным кооперативам из числа неработающей молодежи и бывших военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, - организация конкурсов трудового соперничества на селе, - реализации проектов, предусматривающих обновление кадрового состава специалистов, работающих на селе, - отработка механизмов закрепления молодых специалистов на селе (прежде всего выпускников ПУ и ссузов сельскохозяйственного профиля) путем создания сельскохозяйственного производственного подсобного хозяйства при использовании материально-технической базы учреждений профессионального образования, а также базы нескольких производственных участков в ряде муниципальных образований региона с дальнейшим переходом на самофинансирование, самоокупаемость и привлечение внебюджетных средств, - широкое использование возможностей ГУП "Белгородский областной фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" для полноценного функционирования механизма предоставления молодым специалистам сельскохозяйственного производства, учреждений бюджетной сферы, работающим в сельской местности, материалов для строительства собственного жилья, - обработка и внедрение механизмов муниципального заказа для учреждений бюджетной сферы муниципальных образований по производству и реализации сельскохозяйственной продукции участниками молодежных кредитно-потребительских кооперативов, - создание сезонных рабочих мест для старшеклассников в молодежных хозрасчетных сельскохозяйственных подразделениях, в том числе на базе школьных подсобных хозяйств, - организация межведомственного взаимодействия по отработке механизма занятости несовершеннолетних граждан на сельхозработах при сочетании активного отдыха, труда, занятий спортом и оздоровления, а также возможности получения навыков сельскохозяйственных профессий	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области
3.1.9.	Формирование и реализация системы государственных мер по созданию и поддержке венчурных компаний, молодежных бизнес-инкубаторов, учебно-деловых центров, выставок для начинающих предпринимателей, апробация механизмов их стимулирования	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области, департамент экономического развития области
3.1.10.	Создание сети деловых молодежных центров, обеспечивающих молодых предпринимателей консультационными и методическими услугами, популяризация успешного опыта молодых предпринимателей, создание методической базы и ее дальнейшее тиражирование	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области, департамент экономического развития области
3.1.11.	Проведение конкурсов молодежных бизнес-идей и проектов, конкурсов на лучшее предприятие с молодым менеджером, смотров-конкурсов по специальностям областных конкурсов "Менеджер года", "Молодой руководитель"	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области
3.1.12.	Активизация деятельности по формированию обоснованного выбора профессии и вида трудовой занятости, получению профессионального образования в соответствии с требованиями современного рынка труда, включая трудовую адаптацию молодежи с ограниченными физическими возможностями	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области
3.1.13.	Обеспечение приоритетного финансирования трудовых объединений несовершеннолетней молодежи временной и сезонной занятости, включающих в свой состав не менее 20 процентов подростков из групп социального риска, а также подверженных различным видам зависимостей	Весь период	Управления по делам молодежи области, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.14.	Организация эффективного содействия самозанятости через участие молодежи в проекте "Семейные фермы Белогорья", а также в ССПКГ "Свой дом"	Весь период	Управления по делам молодежи области, департамент агропромышленного комплекса области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.15.	Продолжение реализации проекта "Добровольный профессионально обучающий год"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.16.	Разработка на уровне муниципальных образований системы мотивации добровольческого труда молодежи, содействия привлечению молодых людей к труду, волонтерской деятельности, общественно полезной и социально значимой работе	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.17.	Развитие сети органов и структур по делам молодежи на предприятиях и организациях области, насчитывающих в своем штатном составе более 400 молодых сотрудников в возрасте до 35 лет	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", предприятиями и организациями области
3.1.18.	Расширение практики конкурсов на лучшего по сельскохозяйственным профессиям и других видов трудового соперничества среди молодых работников в рамках проекта "Молодой рабочий"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.19.	Стимулирование создания и развития молодежных кредитно-потребительских кооперативов из числа граждан, проживающих в сельской местности	Весь период	Управление по делам молодежи области, департамент агропромышленного комплекса области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.1.20.	Направление не менее трети студенческих строительных отрядов на строительство животноводческих и птицеводческих комплексов области	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.	Направление: "Юные парламентарии"
3.2.1.	Организация и проведение областных смотров-конкурсов: - на лучший клуб молодого избирателя - "Юный парламентарий" - "Юный мэр" - научных работ по правовой тематике	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.2.	Проведение областной олимпиады по правовым знаниям	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.3.	Реализация программы повышения правовой культуры молодёжи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородской региональной организацией общероссийской общественной организации "Российский союз молодежи" (далее - БРОООО "РСМ")
3.2.4.	Проведение игр КВН	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно ОГУ# "ЦМИ"
3.2.5.	Открытие и организация деятельности сети консультационно-методических клубов молодого избирателя	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
3.2.6.	Организация и проведение агитпоездов в городах и районах области	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.7.	Проведение молодыми избирателями дней самоуправления	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.8.	Организация встреч представителей органов детского и молодежного самоуправления с депутатами законодательных собраний различных уровней	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
3.2.9.	Организация работы молодежных парламентов при законодательных собраниях муниципальных образований и Белгородской областной Думе	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"

4. Проект "Молодая семья Белгородчины"

Цели проекта:

укрепление института молодой семьи;

увеличение количества благополучных семей в Белгородской области;

пропаганда ответственного родительства.

Виды работ:

В целях реализации этого проекта планируется проведение и широкое освещение в средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.

Проект адресован:

молодым жителям региона и молодым семьям.

Ожидаемый результат:

увеличение количества благополучных семей из числа молодежи региона через систему пропаганды семейных ценностей, ответственного родительства, любви к малой родине, укрепление института молодой семьи, в том числе посредством оказания содействия в обеспечении жильем.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
4.1.	Направление: "Наш дом - добра и света уголок" - поддержка молодой семьи, обеспечение ее жильем, создание условий, способствующих увеличению рождаемости
4.1.1.	Пропаганда семейных ценностей, широкое и повсеместное развитие и поддержка клубов молодой семьи, семейных форм досуга, конкурс на лучший клуб молодой семьи	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.1.2.	Разработка и реализация программ подготовки к семейной жизни; воспитание ответственности молодых родителей за будущее своих детей, юридическое и психологическое консультирование молодых семей, выпуск для них методико-аналитической литературы: - "Медико-генетическое консультирование", - "Безопасное материнство", - "Жилье для молодых семей", - "Планирование семьи", - "Профилактика ВИЧ-заболеваний и заболеваний, передающихся половым путем", - "Здоровая семья - счастливые дети"	Весь период	Управления по делам молодежи области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области
4.1.3.	Организация просветительской работы в сфере репродуктивного здоровья и воспитания: - психологический мониторинг и консультирование молодых семей, - организация "телефонов семейного доверия" с заинтересованными организациями	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.4.	Реализация программ помощи молодежи в планировании семьи, гармонизации внутрисемейных отношений и воспитании детей; пропаганда здорового образа жизни, преемственности, духовной и нравственной семейной культуры, опыта семейных отношений наиболее благополучных семей Белгородчины	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.5.	Развитие различных форм семейного труда и отдыха, популяризация семейных праздников и обрядов, организация конкурсов "Крепка семья - крепка Россия", на лучшую молодую семью Белгородчины и других	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.6.	Поддержка молодых семей, в первую очередь малоимущих, оказавшихся в кризисной ситуации, оказание им материальной и иной помощи в решении социально-экономических, социально-бытовых проблем, помощь в обеспечении занятости молодых родителей, формировании устойчивой потребности ведения здорового образа жизни	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.7.	Формирование системы семейных социальных служб и центров в целях расширения сферы услуг молодым семьям для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, предоставление им образовательных, медико-социальных, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных и консультационных услуг	Весь период	Управления по делам молодежи, по труду и занятости населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.8.	Организация клубов знакомств, привлечение в них молодых людей, попавших в кризисные жизненные ситуации	Весь период	Управления по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.1.9.	Введение в практику социологических мониторингов и исследований по проблемам молодой семьи, научно-методического обеспечения работы с ней; разработка авторских программ помощи молодой семье в ее социализации и становлении	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.1.10.	Проведение ежегодных областных слетов православных молодых семей с детьми, молодых семей первого года жизни, Дня семьи, любви и верности	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
4.2.	Направление: Содействие решению жилищных и бытовых проблем молодых семей
4.2.1.	Поддержка молодых семей в строительстве и приобретении жилья (предоставление субсидий, целевого льготного кредитования, ипотечного кредитования, внедрение механизмов аренды государственного и муниципального жилья и других способов улучшения жилищных условий для молодых семей), в том числе в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.2.	Поддержка инициатив молодежных жилых комплексов (МЖК), других молодежных объединений по строительству доступного жилья для молодежи, организация этой деятельности на конкурсной гласной основе с обязательной экономической экспертизой	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.3.	Создание механизмов улучшения жилищных условий при рождении двух и более детей, в том числе с привлечением бюджетных средств	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.4.	Создание системы долгосрочного кредитования молодых семей для решения проблем организации быта (прежде всего, для молодых семей, проживающих в сельской местности) по рекомендациям органов по делам молодежи муниципальных образований	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.5.	Экономическая поддержка молодежи через введение системы скидок на товары и услуги, необходимые для жизнеобеспечения и развития, посредством единой белгородской молодежной дисконтной карты	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с БРОООО "РСМ"
4.2.6.	Создание и регулярное обновление единого информационного банка данных молодых семей области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в разрезе каждого города и района области	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.7.	Отработка компенсаторных механизмов социальных субсидий на оплату найма жилья для студенческих семей и студенток матерей-одиночек, снимающих жилье	Весь период	Управления по делам молодежи области
4.2.8.	Формирование и ведение базы данных действующих нормативных правовых актов в сфере государственной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей и молодежи на федеральном, региональном и местном уровнях, регулярное информирование об этом заинтересованных категорий молодежи посредством пресс-конференций, наглядной печатной продукции, сборников информационных материалов, тематических обзоров, брифингов, ток-шоу, молодежных информационных программ, а также сайта "Молодость Белгородчины"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.9.	Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы области и муниципальных образований в области по вопросам обеспечения молодежи и молодых семей жильем	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.10.	Проведение регулярных социологических замеров, мониторингов и исследований молодежной жилищной проблемы и путей ее решения	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.11.	Организация, проведение и участие в семинарах по новым формам государственной поддержки молодых семей в строительстве и приобретении ими жилья	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.12.	Создание в городах и районах области сети информационно-консультационных центров для молодежи по вопросам приобретения, строительства жилья и улучшения жилищных условий для молодых семей	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.13.	Обеспечение полного, качественного и эффективного информирования молодых семей о действующих программах по обеспечению их жильем в области, особенно в части индивидуального жилищного строительства	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.14.	Развитие и обеспечение целевой поддержки деятельности создаваемых в муниципальных районах и городских округах молодежных жилищных комплексов и "домов молодежи", с использованием при этом механизмов удешевления стоимости 1 кв. метра строящегося жилья за счет муниципального заказа по обустройству сетей, благоустройству, водо-, газо- и теплоснабжению, использованию недостроенных строительных площадок и др.	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.15.	Ведение в муниципальных образованиях области четкого мониторинга обеспеченности жильем молодых семей	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.16.	Выделение денежных средств в качестве целевых заемных средств для молодых семей	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.17.	Оказание первоочередного содействия молодым специалистам и их семьям, работающим в сельской местности, в строительстве и приобретении ими жилья	Весь период	Управление по делам молодежи области, департамент агропромышленного комплекса области
4.2.18.	Расширение совместно с Белгородским отделением Сбербанка России разъяснительной работы по обеспечению молодых семей кредитным продуктом банка на долгосрочной основе в целях строительства и приобретения ими жилья	2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с Белгородским отделением Сберегательного банка России N 8592
4.2.19.	Обратиться в правительство области и Белгородскую областную Думу с предложением о принятии нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность, мониторинг и контроль за работой нянь (гувернеров)	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.20.	В качестве пилотного проекта создание на базе одного или нескольких муниципальных образований сети детско-подростковых семейных клубов, софинансируемых из различных источников и организующих проведение комплекса спортивно-досуговых программ для всей семьи по месту жительства, и особенно в выходные, праздничные дни, вечернее время	Весь период	Управление по делам молодежи области
4.2.21.	Создание при участии департамента здравоохранения и социальной защиты населения области сети "семейных палат" в детских отделениях и специализированных медицинских учреждениях городов и районов области	Весь период	Управление по делам молодежи области, департамент здравоохранения и социальной защиты населения области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.22.	Обеспечение привлечения волонтеров, молодых предпринимателей и активистов молодежного движения в качестве сотрудников и организаторов деятельности детско-подростковых семейных клубов, служб нянь и гувернеров, персонала "семейных палат"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.2.23.	Расширение практики деятельности спортивно-оздоровительных "поездов здоровья" для семейного отдыха выходного дня	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.3.	Направление: "Древо жизни"
4.3.1.	Организация и проведение областных конкурсов и акций: - "История моей семьи" - "Игрушка-долгожитель" - "Историческое родословие" - "Древо жизни" - "Друзья народной культуры"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", БРОООО "РСМ"
4.3.2.	Издание и пропаганда произведений юных авторов в сфере литературы, журналистики и художественного творчества	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.3.3.	Проведение краеведческих конференций и слетов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.3.4.	Организация и разработка экскурсионно-туристических маршрутов по памятным местам Белгородчины и ознакомление с ними подростков и молодежи, молодых семей, развитие детского, молодежного и семейного туризма	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
4.3.5.	Проведение этнографических экскурсий и конкурсов, смотров работы музеев народной культуры, поддержка и развитие местных народных промыслов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"

5. Проект "Команда"

Цели проекта:

обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной жизнедеятельностью и самоуправления собственной жизнедеятельностью;

развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью;

вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.

Виды работ:

распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью;

развитие моделей и программ подготовки лидеров молодежи;

привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества;

привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти и местного самоуправления;

привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской деятельности;

популяризация идей участия молодежи в общественно-политической жизни;

привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти;

поддержка молодежных общественных организаций и объединений;

включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных объединений и работу международных молодежных органов.

Проект адресован:

молодежи Белгородской области.

Ожидаемый результат:

Распространение и становление в общественной жизни региона эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью в различных социально-возрастных группах.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
5.1.	Направление: "Региональный кадровый резерв" - включение потенциала социально-значимой# активности молодежи в процессы государственного и общественного строительства, социализация молодежи, формирование и использование молодежного резерва для обновления и ротации кадров органов государственной власти и местного самоуправления
5.1.1.	Создание системы поиска и подбора перспективных молодежных лидеров с целью подготовки профессиональных кадров, работающих в сфере государственного управления	2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с Институтом государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета
5.1.2.	Создание молодежных общественных палат при органах законодательной власти всех уровней, организация работы молодёжного парламента и молодёжного правительства	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
5.1.3.	Привлечение молодежи к экспертной работе в органах законодательной и исполнительной власти, к обсуждению проектов и нормативных правовых актов, затрагивающих законные права и интересы молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.1.4.	Развитие системы подготовки и переподготовки управленческих кадров для сферы государственной молодёжной политики	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
5.1.5.	Организация и проведение учебных стажировок, семинаров, практикумов и совещаний с молодежным активом и сотрудниками органов по делам молодежи муниципальных образований	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.1.6.	Участие во всероссийских, межрегиональных и международных семинарах, курсах повышения квалификаций кадров отрасли	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.1.7.	Дальнейшее формирование и совершенствование системы студенческого самоуправления, введение ставок координаторов студенческого движения, адресная поддержка программ союзов и организаций студенческой молодежи, в том числе неформальных	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами и ссузами, ОГУ "ЦМИ"
5.1.8.	Проведение ежегодной областной школы студенческого актива с защитой проектов по оптимизации студенческого самоуправления	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами и ссузами, ОГУ "ЦМИ"
5.1.9.	Вручение ежегодных губернаторских стипендий молодежному студенческому активу	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами и ссузами, ОГУ "ЦМИ"
5.1.10.	Организация и проведение ежегодного конкурса на соискание грантов и премий по молодежным социально значимым проектам	Весь период	Управление по делам молодежи области, совместно с вузами и ссузами, ОГУ "ЦМИ"
5.1.11.	Организация и проведение встреч молодежного актива, состоящего в резерве кадров, с руководителями предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности в целях дальнейшего трудоустройства	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с Институтом государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета
5.1.12.	Создание областного банка резюме молодежного кадрового резерва	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.1.13.	Мониторинг и тестирование молодых людей, состоящих в кадровом резерве	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Институтом государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета
5.1.14.	Организация и проведение регулярных встреч руководителей области с областным молодежным активом	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.1.15.	Приём на работу в ОГУ "ЦМИ" студентов старших курсов вузов в целях дальнейшей профессиональной ориентации и кадрового роста	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.	Направление: "Твоя инициатива - твое будущее" - поддержка общественных молодежных объединений и инициатив, развитие студенческого самоуправления
5.2.1.	Организация и проведение ежегодных конкурсов проектов и программ общественных молодежных и детских организаций	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами, ссузами
5.2.2.	Проведение фестиваля студенческих и молодежных инициатив, ярмарок-презентаций общественных организаций, клубов, секций и неформальных объединений молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами, ссузами, областным советом российской оборонной спортивно-технической организации (далее - РОСТО), ОГУ "ЦМИ"
5.2.3.	Развитие и реализация программ социально значимых инициатив молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
5.2.4.	Реализация проекта работы с молодыми инвалидами	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
5.2.5.	Совершенствование творческих форм работы с молодежью	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
5.2.6.	Организационно-кадровая и материально-техническая поддержка создаваемых и существующих органов студенческого самоуправления	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами, ссузами
5.2.7.	Нормативно-правовая поддержка в определении статуса студсоветов и органов самоуправления студентов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с вузами, ссузами
5.2.8.	Создание банка данных об органах школьного и студенческого самоуправления, мониторинг вновь создающихся студенческих организаций и движений, в том числе неформальных	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.9.	Проведение социологических исследований и мониторингов, трансляция передового опыта работы в студенческой среде, научно-методическая, кадровая, информационная и материально-техническая поддержка студенческих, молодежных инициатив и органов студенческого и молодежного самоуправления	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.10.	Анализ студенческих проблем, определение перспектив и путей их решения через систему самоуправления	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.11.	Тиражирование передового опыта, молодежных инициатив, своевременная их оценка и поддержка со стороны органов по делам молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.12.	Оказание поддержки молодежным кредитно-потребительским кооперативам и другим формам экономической активности молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.2.13.	Издание сборников научных работ и социально значимых проектов, разработанных молодежью по отраслям: - гуманитарным, - торговли, сферы услуг и предпринимательства, - строительства и муниципального хозяйства, - промышленности и агропромышленного комплекса, - государственного и муниципального управления	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.14.	Повышение эффективности работы всех форм обучения актива (смотры, тренинги, школы, гранты, конкурсы проектов, стажировки)	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.15.	Организация работы экспериментальных площадок и центров управления по делам молодежи области в муниципальных образованиях по направлениям деятельности, способствующей развитию молодежных и студенческих инициатив, в различных сферах реализации государственной молодежной политики	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.16.	Обеспечение эффективного сотрудничества органов власти и местного самоуправления с молодежными общественными организациями	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.17.	Формирование молодежного лидерского потенциала, кадрового резерва новых политических лидеров и управленцев	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.18.	Содействие общественным молодежным организациям в реализации социально значимых молодежных проектов на международном и межрегиональном уровнях	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.19.	Поддержка на конкурсной основе проектов и программ "свободных носителей"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.20.	Обеспечение поддержки на конкурсной основе студенческих проектов, особенно способствующих повышению правовой, социальной и общественной активности студенчества	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.2.21.	Развитие позитивной информационной сферы молодежной политики региона	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.	Направление: "Игра - дело серьёзное"
5.3.1.	Организация областных конкурсов и фестивалей: - "Забава", - игровых детских программ, - компьютерных игр, - настольных семейных игр	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.2.	Укрепление материально-технической базы игровых массовых видов спорта	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.3.	Создание областной игротеки	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.4.	Создание и пропаганда познавательных компьютерных игр, рассказывающих об истории и сегодняшнем дне Белгородчины, именитых земляках, Прохоровском танковом сражении и других знаменательных событиях в истории края, прошлом Белгородско-Старооскольской епархии, святых Белогорья, легендах и традициях, истории Отечества и малой родины	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.5.	Проведение игровой программы "Юниор - лига"	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.6.	Проведение акции-игры "Безопасное колесо"	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.7.	Организация областной игровой акции "Ребята с нашего двора"	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.8.	Проведение семинаров-практикумов с организаторами игровых и досуговых программ	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.9.	Проведение игровых слётов подростков, находящихся в загородных оздоровительных лагерях	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.3.10.	Выпуск методических рекомендаций, сценарных разработок и методической литературы в помощь организаторам культурно-досуговых и игровых программ, дворовых спортивно-досуговых площадок, оздоровительных лагерей, массовых мероприятий с подростками и молодежью, в том числе по месту жительству	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.	Направление: "Мы - граждане России"
5.4.1.	Организация и проведение: - областной молодежной акции "Мы - граждане России", - областного проекта "С верой в Отечество", - фестиваля "Твоя инициатива - твое будущее"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.2.	Развитие, мероприятий системы повышения правовой культуры подростков и молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.3.	Реализация проекта "Молодежь и правопорядок"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.4.	Проведение школ актива студентов и школьников	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.5.	Студенческий форум "Образование, наука, производство, общество"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова
5.4.6.	Поддержка молодежных средств массовой информации пропагандирующих идеи гражданственности и патриотизма	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.4.7.	Организация акций, мероприятий, фестивалей; конкурсов, ставящих своей целью формирование активной жизненной и гражданской позиции у молодого поколения, стремления следовать идеям гражданского общества	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
5.5.	Направление: "Лидер XXI века"
5.5.1.	Организация и проведение школ актива: - детского ("Факел"), - молодежного ("Я - лидер"), - студенческого ("Альтернатива")	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.2.	Смотр-конкурс молодежных проектов по общественным связям	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.3.	Проведение областного лагеря актива "Молодость Белгородчины"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.4.	Организация во всех муниципальных образованиях областного конкурса "Лидер XXI века"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.5.	Координация и поддержка деятельности общественных, профсоюзных и неформальных детских, молодежных и студенческих организаций	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.6.	Учебные стажировки студенческого актива	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", вузами и ссузами
5.5.7.	Работа по подбору студенческого актива для работы в летних лагерях	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", вузами и ссузами
5.5.8.	Реализация программ международных молодежных обменов лидерами детских, молодежных и студенческих организаций	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.9.	Организация конкурса программ "Лидер - дело"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.5.10.	Вручение грантов и именных стипендий лидерам детских и молодежных общественных организаций, добившихся значительных результатов в работе	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.6.	Направление: "Вместе мы сделаем нашу жизнь лучше" - поддержка региональных молодежных проектов и программ
5.6.1.	Поддержка деятельности органов по делам молодежи муниципальных образований в реализации молодежных социально значимых проектов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
5.6.2.	Организация ежегодного рейтингового соревнования между структурами по делам молодежи муниципальных образований	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.3.	Проведение ежегодного областного открытого конкурса проектов по взаимодействию с общественностью (PR-проекты)	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.4.	Подведение ежегодного конкурса на соискание грантов по социально значимым проектам и программам общественных молодежных и детских организаций	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.5.	Формирование единой системы обмена информацией и документооборота в сфере государственной молодежной политики области	2009 г.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.6.6.	Развитие сети районных (городских) интернет-центров и клубов с единым центром - интернет-клубом "Паутина" в ОГУ "ЦМИ"	2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.6.7.	Развитие сети молодежных спортивно-оздоровительных фитнес-центров на базе муниципальных молодежных клубов по месту жительства с единым методическим центром - оздоровительным фитнес-клубом ОГУ "ЦМИ"	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
5.6.8.	Поддержка, реализация и проведение межрайонных и межрегиональных социальных проектов, акций, конкурсов, фестивалей, соревнований, турниров, других форм общения молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с БРОООО "PCM", POCTO, ОГУ "ЦМИ"
5.6.9.	Формирование и развитие региональной системы молодежных социальных служб в целях расширения сферы образовательных, медико-социальных, социально-правовых, психолого-педагогических, информационных, консультационных и других услуг для обеспечения охраны здоровья, образования, воспитания и развития детей, социальной защиты, социальной адаптации и реабилитации молодых граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.10.	Проведение межрегиональных выездных школ актива с защитой социально значимых региональных молодежных проектов и их последующим финансированием на конкурсной основе с обязательной экспертной оценкой	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно ОГУ "ЦМИ"
5.6.11.	Развитие областной системы проектирования программ муниципальной молодежной политики, консультирование по этому виду деятельности ведущих ученых и специалистов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с Институтом государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета
5.6.12.	Совершенствование нормативно-правовой базы развития и реализации системы молодежной политики	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.13.	Совершенствование и обновление материально-технической базы органов по делам молодежи муниципальных образований области	Весь период	Управление по делам молодежи области
5.6.14.	Расширение практики социологических исследований и мониторинга положения молодежи в области	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с Институтом государственного и муниципального управления Белгородского государственного университета
5.6.15.	Осуществление мероприятий и программ молодежной политики в рамках реализации Программы улучшения качества жизни населения Белгородской области	Весь период	Управление по делам молодежи области

6. Проект "Успех в твоих руках"

Цели проекта:

выявление и продвижение талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности.

Виды работ:

поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи;

развитие молодежного предпринимательства и деловой активности;

поощрение молодежи за разработки и исследование проблем, имеющих значение для развития региона;

привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;

внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;

вовлечение белгородской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;

популяризация и пропаганда успехов молодежи Белгородчины.

Проект адресован:

всем молодым гражданам региона, обладающим мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной жизни.

Ожидаемый результат:

целевая адресная поддержка молодых граждан региона, обладающих позитивной мотивацией к деятельности в общественно-политической, социально-экономической и социокультурной сферах жизни Белгородчины.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
6.1.	Направление: "Жизненный старт" - содействие физическому, творческому, профессиональному, социальному развитию и становлению молодежи
6.1.1.	Раздел: "Быть молодым - быть здоровым" - формирование культуры здорового образа жизни, охрана здоровья молодых граждан
6.1.1.1.	Формирование культуры здорового образа жизни	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.2.	Широкая пропаганда здорового образа жизни, ценностей здоровья, идей физического и нравственного совершенства. Обеспечение гарантированного минимума социальной рекламы в средствах массовой информации, пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия массовыми видами спорта	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.3.	Организация системы активного досуга, спортивных соревнований и турниров молодежи по массовым и малозатратным видам спорта, прежде всего, по месту жительства: "Кожаный мяч", "Белая ладья", туристические слёты, комплексный конкурс на лучшую систему организации работы с молодежью по месту жительства, чемпионаты по популярным у молодежи видам спорта (кикбоксинг, вольная борьба, бокс, каратэ, фитнес и бодибилдинг) спартакиады молодежного актива и другие массовые спортивные турниры, акции, состязания, фестивали, смотры и мероприятия	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.4.	Экологическое просвещение и расширение участия молодёжи в мероприятиях по охране природы, сохранению и улучшению состояния окружающей среды, в том числе посредством проведения областной молодежной экологической акции "Мой двор, моя улица" и других природоохранных мероприятий, акций, проектов и программ	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.5.	Обучение молодых людей навыкам самоконтроля и саморегуляции, закаливания и укрепления организма, развитие сети спортивных, закаливающих, фитнес# и тренажерных клубов и секций, укрепление их материально-технической, методической и кадровой базы	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.6.	Реализация оздоровительных молодежных программ на базе лагерей подшефных воинских частей с использованием возможностей школ актива, рекреационных мест массового отдыха молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.7.	Развитие индустрии отдыха и оздоровления молодежи, программ оздоровления в летний период, в том числе через профильные лагеря и смены, школы актива, турпоходы, клубы выходного дня	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.8.	Развитие системы учреждений для медико-психологических консультаций, реабилитации, социальной поддержки молодежи, в том числе несовершеннолетних и одиноких матерей, организационная, кадровая, материально-техническая поддержка молодежных социальных служб и центров, консультаций и клубов молодой семьи, молодежных социальных центров	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.9.	Издание и распространение информационно-пропагандистского материала по формированию культуры здорового образа жизни	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.10.	Осуществление мер поддержки деятельности муниципальных оздоровительных экспериментальных площадок в целях внедрения инновационных технологий и методик в области формирования здорового образа жизни, организации полноценного детского, молодежного и семейного отдыха, досуга, творческого развития и физического совершенствования	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.11.	Создание органов государственно-общественного контроля за организацией питания студентов вузов и ссузов, учащихся профессиональных училищ и лицеев в муниципальных образованиях области с привлечением молодежных правительств и советов	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.12.	Популяризация диспансеризации и вакцинации у широких слоев молодежи силами органов молодежного и студенческого самоуправления	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.13.	Формирование позитивного имиджа физически и нравственно здорового молодого человека	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.14.	Создание положительного информационного поля вокруг здорового образа жизни как стиля молодых	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.15.	Совершенствование формы молодежного, детского и семейного туризма, отдыха и оздоровления	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.1.16.	Обеспечение приоритетной поддержки молодежных и детских общественных организаций и структур через финансирование их проектов, пропагандирующих занятия физической культурой и спортом	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.1.17.	Проведение ежегодных комплексных смотров-конкурсов "Быть молодым - быть здоровым" и "Белгородский двор - спортивный двор"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.1.18.	Организация соревнований по популярным в молодежной среде неолимпийским и экстремальным видам спорта	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.1.19.	Осуществление приоритетной целевой адресной поддержки в форме софинансирования проектов и программ общественных молодежных организаций спортивной направленности, осуществляющих свою деятельность по месту жительства, с привлечением девиантных категорий молодых людей, в том числе из групп социального риска и вернувшихся из мест лишения свободы	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.	Раздел: "Мир, застыв, глядит на наш успех" - поддержка молодежи в сфере образования, культуры, досуга, творчества
6.1.2.1.	В сфере образования
6.1.2.1.1.	Пропаганда ценности образования в молодежной среде через систему грантов, именных стипендий, публикаций научных работ, областного конкурса студенческих научных работ на соискание премии "Молодость Белгородчины", научно-практических конференций, семинаров, коллоквиумов, круглых столов, учебных стажировок, научных экспедиций и других форм работы	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.2.	Содействие реализации молодежных международных образовательных проектов и проведению учебных стажировок, международных конференций и изданию совместных сборников работ молодых ученых и аспирантов	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.3.	Содействие в получении полноценного образования молодыми людьми из малоимущих, многодетных и неблагополучных семей, развитие программ непрерывного образования и самообразования, обучение навыкам практического использования информационных и других прогрессивных технологий на конкурсной, альтернативной основе	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.4.	Развитие информационных технологий и обучение навыкам использования технологий дистанционного образования	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.5.	Поддержка клубов молодых ученых и аспирантов, деятельное взаимодействие с Белгородским областным союзом студентов, аспирантов и докторантов	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.6.	Разработка, реализация и совершенствование учебных программ, направленных на повышение компьютерной грамотности молодежи, совершенствование и обновление учебно-информационной базы	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.7.	Мероприятия по повышению квалификации сотрудников учебно-информационных центров, разработка инновационных учебных и методических материалов и рекомендаций, проведение открытых областных компьютерных чемпионатов	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.8.	Разработка специализированных программ для обучения компьютерным навыкам и технологиям социально необеспеченных категорий молодежи, молодых инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, подростков, лишенных родительского попечения и опеки	Весь период	Управления# по делам молодежи совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.1.9.	Взаимодействие с органами образования и науки в сфере образовательной и научной деятельности учащихся, студентов, аспирантов и молодых ученых	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.10.	Создание молодежных научных творческих лабораторий и "инкубаторов", экспериментальных центров по проектированию и инжинирингу, всесторонняя апробация научных идей и проектов	Весь период	Управления# по делам молодежи области
6.1.2.1.11.	Осуществление деятельности научного экспертно-консультативного центра при управлении по делам молодежи области	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.12.	Формирование, реализация и целевая поддержка проектов общественных объединений молодежи, действующих в образовательных учреждениях, союзов и организаций, клубов студентов, учащихся и аспирантов	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.13.	Разработка и осуществление долгосрочной комплексной межведомственной системы мер по обеспечению занятости выпускников профессиональных, средне-специальных# и высших учебных заведений, поддержке их стабильной, полноценной трудовой деятельности	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.14.	Выражение и поддержка прав и законных интересов учащейся и студенческой молодежи в получении качественного образования, обеспечении достойного быта и досуга, участии в организации общественной жизни учебного заведения	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.15.	Обеспечение адресной поддержки на конкурсной основе студенческих и ученических бизнес-инкубаторов. Выделение на эти цели целевых грантов по разделу 0707 "Молодежная политика" из областного бюджета	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.16.	Развитие системы студенческого самоуправления, поддержка программы деятельности советов молодых ученых, докторантов и аспирантов	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.17.	Расширение тематики работ областного научного конкурса на соискание премии "Молодость Белгородчины" в сторону социально значимой для социально-экономического комплекса области проблематики, а также профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде с одновременным увеличением числа его участников за счет расширения информирования о конкурсе	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.18.	Поддержка научного творчества студентов через организацию и проведение ежеквартальных научно-практических конференций: - "Профилактика экстремизма и воспитание толерантности в молодежной среде. Духовная безопасность молодого поколения" - "Профилактика девиантного и асоциального поведения в молодежной среде. Проблемы наркотизации, сквернословия, табакокурения у подрастающего поколения" - "Социализация молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы" - "Иоасафовские чтения"	Весь период	Управление по делам молодежи области
6.1.2.1.19.	Разработка, утверждение и практическая реализация проекта "Региональный кадровый резерв", способствующего продвижению наиболее подготовленной части студенческой молодежи в структуры власти и управления, на руководящие должности предприятий и организаций различных форм собственности	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.1.20.	Создание банка данных способной и талантливой молодежи области в разрезе муниципальных образований	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.1.21.	Создание банка данных выпускников вузов области, интегрирование его в аналогичные международные банки данных. Подготовка и выпуск информационного бюллетеня "Лучший выпускник года"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.2.	В сфере культуры
6.1.2.2.1.	Пропаганда ценностей региональной, отечественной и мировой культуры через систему специализированных молодежных культурных мероприятий и акций	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.2.	Содействие реализации программ сохранения родного языка и этнокультурных традиций Белогорья, проведение фольклорных праздников и фестивалей	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.3.	Пропаганда и сохранение национальных традиций и обычаев, в том числе посредством издания и распространения специализированной литературы, буклетов, CD-дисков, проведения конкурса "Друзья народной культуры" и других форм работы	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.4.	Пропаганда изучения истории Отечества и своей малой родины с использованием молодежных агитбригад и агитпоезда, передвижных специализированных выставок-экспозиций, культурно-этнографических и археологических молодежных поисковых экспедиций по родному краю и за пределами Белгородчины	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.5.	Обучение молодежи навыкам культуры общественного поведения через клубы по интересам, лектории, встречи, беседы, круглые столы, фестивали-встречи поколений "Время выбрало нас" и другие акции	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.6.	Обучение основам культуры межпоколенческих отношений: организация и проведение акций "Ветеран живет рядом", "Шаг навстречу", "Судьба семьи в судьбе страны" и др.	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.2.7.	Расширение льготного режима посещения историко-культурных объектов, музейных экспозиций и специализированных выставок для детей и молодежи, развитие их сети, в том числе на базе ОГУ "ЦМИ", а также в системе органов по делам молодежи районов и городов области	Весь период		Управления по делам молодежи, культуры области
6.1.2.3.	Содействие организации досуга
6.1.2.3.1.	Создание познавательных, развивающих, обучающих и воспитательных программ, в том числе "Новая цивилизация", "А у нас во дворе..." - по организации досуга по месту жительства, "Ребята с нашего двора" - творческого фестиваля дворовых талантов, а также других форм работы	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.2.	Развитие познавательного и обучающего молодежного, семейного и детского туризма, прежде всего,.по родному краю	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.3.	Разработка и утверждение стандартов обеспеченности молодежи социальными, культурными и другими объектами досуга, их правовое регулирование	2009-2010 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.4.	Поддержка программ организации досуга по месту жительства, а также в традиционных местах массового сбора и отдыха молодежи, благоустройство зон отдыха	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.5.	Поддержка и развитие различных форм воспитательной работы в подростковых и молодежных клубах по месту жительства, неформальных молодежных объединениях и группах	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.6.	Разработка и реализация комплекса мер по распространению в неформальной молодежной социокультурной среде идей духовного единства, чувства российского патриотизма, дружбы народов, межнационального согласия	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.3.7.	Обеспечение текущей организационной культурно-досуговой и массовой деятельности ОГУ "ЦМИ"	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.3.8.	Обеспечение созидательной направленности молодежного и детского отдыха	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.3.9.	Развитие комплекса услуг, предоставляемых молодежи и детям на безвозмездной основе (муниципальные спортивные площадки для занятий физкультурой, спортом и фитнесом; сети мобильных спортивных интерактивных площадок; приобретение абонементов на серию концертных и спортивных мероприятий для детей и подростков из малообеспеченных и многодетных молодых семей или из групп социального риска)	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.3.10.	Содействие развитию молодежного туризма, экстремальных и приключенческих форм досуга молодежи	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.3.11.	Укрепление материально-технической базы муниципальных образований через строительство плоскостных спортивных сооружений, в том числе для занятий современными видами спорта: ролики, велотриал и др.	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.3.12.	Развитие молодежных традиций, поддержка инициативы молодых	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.1.2.4.	Творчество молодежи
6.1.2.4.1.	Разработка программ, связанных с сохранением национального интеллектуального потенциала и их поддержка через систему специализированных грантов, премий, стипендий, конкурсов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с Белгородской региональной общественной творческой организацией "Молодежная филармония" (далее - БРОТО "Молодежная филармония"), ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.2.	Создание системы поиска и персональной поддержки молодых талантов в сферах науки, культуры, искусства, технического и прикладного творчества, присуждение ежегодной областной премии "Молодость Белгородчины" в области литературы, искусства, журналистики, самодеятельного художественного творчества, проведение смотров-фестивалей "Школьная весна", "Студенческая весна на Белгородчине", профессиональных смотров, конкурсов, фестивалей, акций по различным жанровым направлениям, вручение грантов, премий "Одаренность", именных стипендий "Талант", целевое направление в вузы, творческие стажировки, обмен опытом, кастинги, целевые отборы профильными специалистами, другие формы поиска и персональной поддержки молодых дарований	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с БРОТО "Молодежная филармония", ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.3.	Привлечение молодых ученых к решению актуальных задач социально-экономического развития региона через конкурсы грантов и программ, научных работ и проектов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.4.	Содействие организации и деятельности молодежных секций научных, научно-просветительских, научно-технических и экономических обществ, клубов молодых ученых и аспирантов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.5.	Содействие интеграции в международные проекты, ориентированные на талантливую молодежь, участие в международных конкурсах и фестивалях	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с БРОТО "Молодежная филармония", ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.6.	Организация и проведение массовых молодёжных акций, фестивалей, конкурсов, смотров, в том числе: 1. Международных: - международный Собор славянской молодежи, - международный фестиваль солдатской и военно-патриотической песни "Афганский ветер", - международный фестиваль молодежной эстрадной песни "Музыкальный автограф", - международный фестиваль команд КВН приграничных областей России и Украины, - международный слёт-фестиваль творчества студентов России и Украины "Студенческая весна на Белгородчине", - акция-ярмарка по повышению правовой культуры молодежи "Твоя инициатива - твое будущее", - фестиваль патриотической песни молодежи стран СНГ "Третье ратное поле России", - международный фестиваль неформальной молодежной культуры "Джокер", - международный студенческий фестиваль авторов и исполнителей "Нежегольская тропа", - международный фестиваль современного молодежного и эстрадного танца "Осколданс" и др. 2. Областных и межрегиональных: - областной молодежный студенческий рождественский бал, - рождественские творческие встречи, - православный молодежный агитпоезд, - школьные и студенческие лиги команд КВН, - фестиваль снежной скульптуры, - шоу-программа "Татьянин день", - шоу-конкурс "Мисс Зима", - конкурсы "Студент года" и "Студентка года", - день смеха "Юморина", - фестиваль брейк-данса, - танцевальный марафон, - чемпионат "Граффити-арт", - конкурсная программа "Семь Я" - шоу-конкурсы "Мисс Весна" и "Супермен", - фестиваль "Спорт, Молодость, Здоровье", - фестиваль хип-хоп культуры, - развлекательная программа "Детство - это ты и я!", - шоу-конкурс "Мисс Лето", - фестиваль "Красота спасет мир", - шоу-конкурс "Мисс Осень", - развлекательная программа - "Спорт-шоу", - праздничная шоу-программа, посвященная Дню российской молодежи, "Россия молодая", - День матери, - новогодний ди-джей-лэнд, - прочие фестивали, мероприятия, акции, конкурсы и шоу-программы творческо-досуговои направленности	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.7.	Организация и проведение массовых молодежных акций, фестивалей, конкурсов, смотров и фестивалей с привлечением неформальных молодежных объединений: - фестиваль дворового танца "Джокер", - "Боди-арт-шоу", - фестиваль граффити, - "Белгородский роллердром", - фестиваль дископрогамм# "Макси-Микс", - открытый фестиваль-конкурс представителей различных направлений хип-хоп культуры, - брайк-ревю, - "Рэп против наркотиков", - "Ритмы III тысячелетия" и других	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.8.	Организация работы творческих молодежных мастер-классов по различным направлениям культуры и искусства	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.9.	Организация внутри- и межгосударственных обменов творческими группами и коллективами, развитие молодежных культурных связей	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.10.	Участие творческой молодежи во всероссийских и международных конкурсах, смотрах, фестивалях, акциях, активная пропаганда лучших творческих коллективов Белгородчины	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.1.2.4.11.	Выпуск CD-дисков, аудио- и видеокассет, полиграфического и сувенирного материала, представляющего лучшие творческие молодежные коллективы Белгородчины	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.2.	Направление: "Воспитание ответственных граждан" - формирование системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, военно-патриотического воспитания молодежи, обеспечение всеми субъектами молодежной политики позитивной информационной социализации молодежи
6.2.1.	Раздел: "Верим в себя и в Отечество" - формирование системы духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры, военно-патриотического воспитания молодёжи
6.2.1.1.	Разработка и внедрение комплекса учебных и специальных программ и инновационных методик гражданского, духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания, издание их в виде сборников методических рекомендаций и брошюр	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.2.	Изучение правовой и государственной систем Российской Федерации, истории Отечества, государственной и региональной символики, биографий выдающихся граждан России и Белгородчины, широкое внедрение процедур и церемоний патриотической направленности (поднятие флага, исполнение гимна), разработка и внедрение методических рекомендаций по проведению государственных праздников, празднованию памятных дат истории Отечества, Дней воинской славы России и других мероприятий патриотической и гражданской направленности	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.3.	Содействие включению молодежи в программы военно-патриотического воспитания, подготовки к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, проведение работы по увековечению памяти защитников Отечества, расширение сотрудничества с организациями ветеранов войны и труда, локальных военных конфликтов по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи; содействие деятельности поисковых отрядов, археологических и военно-исторических клубов, разработка комплекса мер по осуществлению их кадровой, методической, финансовой и организационной поддержки	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.4.	Формирование и реализация программ и проектов по поддержке общественного самоуправления в образовательных учреждениях	Весь период		Управление по делам молодежи области, совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.5.	Поддержка и развитие воспитательной работы в образовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования и по месту жительства, в том числе через конкурсы на лучшую систему организации работы по месту жительства с молодежью	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.6.	Организация совместной деятельности с РОСТО и его структурными подразделениями по военно-патриотическому воспитанию и подготовке молодежи к защите Отечества, овладению воинскими специальностями и службе в рядах российской армии: - проведение областных семинаров, организационно-методических сборов и совещаний по вопросам совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи к службе в рядах российской армии, - подготовка, организация и проведение областного слёта военно-патриотических организаций "Армия. Родина. Долг"; - обеспечение участия сборных команд области во всероссийских, международных и межрегиональных соревнованиях по военно-техническим видам спорта: а) парашютный спорт, б) мотоциклетный спорт, в) пулевая стрельба, г) радиоспорт и ориентирование, д) автомотокросс и картинг, е) модельные и другие виды спорта; - организация и проведение областных соревнований по военно-техническим видам спорта, развивающимся в городах и районах области; - проведение ежегодного Кубка Черноземья по мотокроссу; - материально-техническое обеспечение деятельности клубов и секций военно-патриотической направленности (парашютно-десантных, стрелковых, авиа- и ракетомодельных, морских и парусного спорта, радиоспорта, мотоциклетных и иных); - поддержка деятельности областных авиационно-спортивного и стрелково-спортивного клубов РОСТО; - организация парашютно-десантной подготовки бойцов военно-патриотических объединений; - финансирование ставок руководителей военно-патриотических клубов в городах и районах области	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО
6.2.1.7.	Создание системы опорно-экспериментальных центров гражданского, духовного и военно-патриотического воспитания молодежи в городах и районах при управлении по делам молодежи области, их приоритетное финансовое, кадровое и материально-техническое обеспечение	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.8.	Проведение комплекса мероприятий "Боевое братство" с организациями ветеранов локальных военных конфликтов	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.9.	Организация дней Памяти воинов-белгородцев, погибших в локальных военных конфликтах, адресной помощи семьям погибших	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.10.	Проведение дней призывника во всех муниципальных образованиях области, пропаганда престижности воинской службы	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.11.	Организация и проведение комплексных месячников гражданского и патриотического воспитания молодежи	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.12.	Организация и проведение летних трудовых оздоровительных военно-патриотических лагерей допризывной молодежи из числа бойцов военно-патриотических клубов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО
6.2.1.13.	Разработка и реализация комплекса мер по расширению партнерских и шефских связей с войсковыми частями, включающих в себя: - учебно-стажировочные сборы курсантов военно-патриотических клубов, - целевой набор на действительную срочную службу, - поездки родителей к местам несения службы сыновьями, - оказание материально-технической шефской помощи воинским соединениям, - проведение школ актива, профильных смен, прочих мероприятий и акций военно-патриотической направленности, семинаров по обмену опытом и других мероприятий и проектов в данной сфере реализации системы государственной молодежной политики	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.14.	Организация совместной деятельности с советами ветеранов Великой Отечественной войны, труда, вооруженных сил, военной службы и правоохранительных органов по военно-патриотичекому воспитанию молодежи	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.15.	Совместная деятельность с областным военно-патриотическим объединением БРОО "ИПО "Поиск": - организация и проведение экспедиций по поиску и перезахоронению воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны, - работа в архивах, - проведение "Вахты Памяти", - материально-техническое обеспечение деятельности, - информационно-методическая поддержка, издание методической литературы и полиграфической продукции, - обновление экспозиций музеев	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с Белгородской региональной общественной организацией "Историко-патриотическое объединение "Поиск" (далее - БРОО "ИПО "Поиск")
6.2.1.16.	Проведение научно-практических конференций, семинаров-практикумов, встреч по вопросам гражданского, духовно-нравственного, военно-патриотического воспитания молодежи	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.17.	Издание методических материалов и полиграфической продукции по пропаганде гражданского, духовно-нравственного, военно-патриотического воспитания молодежи	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.18.	Подготовка цикла теле- и радиопередач, материалов в печатных и электронных средствах массовой информации, целью которых является освещение данной сферы деятельности и проблем, возникающих при работе с молодежью по военно-патриотическому воспитанию и подготовке к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации	Весь период		Управление по делам молодежи области
6.2.1.19.	Организация и проведение летних и зимних областных турслётов "Дорогами отцов - дорогами славы"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.2.1.20.	Проведение конкурсов, акций и фестивалей: - авторской солдатской и военно-патриотической песни "Афганский ветер", - патриотической и армейской песни молодежи стран СНГ "Третье ратное поле России", - акции-концерта "Мы - граждане России", - комплексного конкурса "Молодой патриот Белгородчины", - автопробега "Дорогами ратных времен", - марш-броска, факельного шествия, праздника "Победа остается молодой", - авиационных праздников, - встреч поколений "Время выбрало нас", - литературного конкурса "Поле ратной славы", - лагеря актива "Верим в себя и в Отечество", - Вахты Памяти "Будущее помнит", - турнира по пейнтболу, - конкурсов сочинений, рефератов, стихотворений и рассказов о выдающихся земляках, - выставок поделок, рисунков и плакатов "Опаленная молодость", - других мероприятий, акций, фестивалей, конкурсов и слётов военно-патриотической направленности	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ"
6.3.	Направление: Интеграция белгородской молодежи в международное сообщество
6.3.1.	Поддержка создания международных молодежных организаций и участия белгородской молодежи и молодежных объединений в международных структурах и проектах, в работе международных и межрегиональных форумов, конференций, фестивалей и т.п.	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ", БРОООО "РСМ"
6.3.2.	Реализация программ двухсторонних молодежных международных обменов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ", БРОООО "РСМ"
6.3.3.	Развитие связей с молодежными организациями соотечественников и приграничных областей стран СНГ	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с РОСТО, ОГУ "ЦМИ", БРОООО "РСМ"
6.3.4.	Развитие партнерских отношений с молодежью Украины и Белоруссии в рамках действующих договоров о сотрудничестве	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.3.5.	Участие в международных программах и проектах, реализуемых федеральными структурами отрасли	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.3.6.	Реализация международных социальных проектов: "Добровольный профессионально обучающий год", "Ночные фанаты", "Команда "Поколение NEXT", "Содружество" и других	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.3.7.	Организация и участие в международных стажировках специалистов по работе с молодежью в различных сферах реализации системы государственной молодежной политики	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.3.8.	Организация международных лагерей актива, профильных смен, организация летнего студенческого и молодежного международного отдыха детского актива	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.	Направление: "Красота и доброта спасут мир"
6.4.1.	Организация и проведение ежегодного праздника детских общественных организаций и движений	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.2.	Организация и проведение областного детского фестиваля "Юное поколение "За Родину, добро и справедливость"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.3.	Организация и проведение игр областной школьной лиги КВН	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.4.	Организация и проведение областной благотворительной творческой акции "Красота и доброта спасут мир"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.5.	Организация и проведение международного фестиваля современного молодежного и эстрадного танца "Осколданс"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.6.	Организация и проведение межрегиональной акции "Вместе мы сделаем нашу жизнь лучше"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с БРОООО "РСМ", ОГУ "ЦМИ"
6.4.7.	Организация поездок школьного актива на Кремлевскую ёлку	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.8.	Организация благотворительных новогодних представлений	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.9.	Областная операция "Ветеран живет рядом"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.10.	Проведение конкурса "РСМ-мода"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.11.	Проведение программы "Арт-профи-форум"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.12.	Организация и проведение фестиваля "Артиада Белгородчины"	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.13.	Участие в ежегодных молодежных Дельфийских играх России	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.14.	Организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, областных и муниципальных акций, фестивалей, смотров-конкурсов, творческих эстафет, агитпоездов, шефских концертов, выступлений агитбригад	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.4.15.	Подготовка и проведение молодежных и детских мероприятий культурно-досуговой направленности, способствующих творческому росту и становлению молодежи Белгородчины	2009 - 2012 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.	Направление: "Армия. Родина. Долг"
6.5.1.	Организация и проведение областных военно-спортивных игр:			Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
	- для подростков - "Зарница"	2009 - 2011 гг.
	- для юношества - "Орленок"	2009, 2011 гг.
6.5.2.	Проведение областной акции "Дембель"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.3.	Организация областной операции "Память"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.4.	Улучшение материально-технической базы клубов военно-спортивной направленности	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.5.5.	Организация работы международного военно-спортивного молодежного трудового оздоровительного лагеря "Каскад"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.5.6.	Организация партнерских и шефских связей с воинскими подразделениями	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.5.7.	Проведение областного конкурса "Молодой патриот Белгородчины"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.5.8.	Организация соревнований "Меткий стрелок"	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.5.9.	Организация войсковых стажировок бойцов лучших военно-патриотических клубов на базе подшефных войсковых частей	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.10.	Проведение акций детских организаций, приуроченных к Дню защитников Отечества и Дням воинской славы России	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.11.	Организация совместных мероприятий, акций, встреч, коллегий и мероприятий с советами ветеранов локальных военных конфликтов, Великой Отечественной войны, Вооруженных Сил, военной службы и правоохранительных органов	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.5.12.	Выпуск методической литературы и полиграфической продукции военно-патриотической тематики	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.6.	Направление: "Спорт и здоровье"
6.6.1.	Организация и проведение смотров-конкурсов: - "Белгородский двор - спортивный двор", - на лучшую публикацию в средствах массовой информации о здоровом образе жизни, - по строительству и ремонту дворовых спортивно-досуговых площадок	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.6.2.	Проведение областных турниров и соревнований: - "Кожаный мяч", - "Белая ладья", - "Звезды Белогорья", - автомотопробег и других	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.6.3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для укрепления материально-технической базы клубов по месту жительства, секций военно-технических видов спорта	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ", РОСТО
6.6.4.	Выпуск и размещение баннеров, рекламно-полиграфической и сувенирной продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни	2009 - 2010 гг.		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.6.5.	Организация и проведение туристско-экскурсионных краеведческих программ	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
6.6.6.	Работа с подростками и молодежью из групп социального риска и с девиантным поведением по привлечению их к занятиям спортом, здоровому образу жизни	Весь период		Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"

7. Проект "Шаг навстречу"

Цели проекта:

оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество;

вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;

развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Виды работ:

выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

распространение среди молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни;

поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.

Проект адресован:

молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в возрасте до 30 лет.

Ожидаемый результат:

поддержка и реализация проектов, направленных на вовлечение молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь региона и улучшение их положения и статуса в обществе.

N п/п	Система мероприятий	Срок исполнения	Ответственный
7.1.	Направление: "Возвращение в общество" - профилактика проявлений экстремизма, агрессии, асоциального поведения в молодежной среде, работа по нейтрализации идеологии и проявлений социальной и национальной нетерпимости
7.1.1.	Создание во всех муниципальных районах и городских округах области оперативных молодежных отрядов, а в сельских поселениях - оперативных молодежных групп охраны правопорядка из числа совершеннолетних молодых граждан в возрасте от 18 до 35 лет, независимо от наличия в данном населенном пункте высшего или средне-специального# учебного заведения либо его филиала	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.2.	Организация мониторинга экономического, социального, правового положения, занятости и самозанятости молодежи в возрасте 18 - 35 лет, особенно в сельских поселениях	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.3.	Способствование утверждению в молодежной среде духовно-нравственных и гуманистических ценностей, укреплению гражданского мира и согласия, активному участию молодежной общественности в процессе предупреждения возникновения межнациональных и межконфессиональных конфликтов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.4.	Привлечение неформальных молодежных организаций и объединений граждан к реализации социально значимых молодежных проектов в качестве "свободных носителей"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.5.	Способствование воспитанию в молодежной среде патриотического отношения к малой Родине и Отечеству, гражданского долга и ответственности, в том числе с применением современных интерактивных и коммуникативных технологий	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.6.	Обеспечение приоритетной реализации проектов и программ по реабилитации и социализации дезадаптированной молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.7.	Содействие позитивной самореализации и интеграции в систему общественных отношений различных категорий молодых людей и подростков, попавших в сложную жизненную ситуацию, в рамках проекта "Возвращение в общество"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.8.	Формирование в сознании молодого поколения потребности в здоровой и безопасной среде обитания через механизм участия в проектах "Знаю свой край", "Мой двор, моя улица" и др.	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.9.	Расширение и укрепление сети летних трудовых патриотических профилактических лагерей и профильных смен для подростков и молодежи из групп социального риска	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.10.	Изучение и устранение комплекса социально-психологических и экономических причин возникновения экстремистских настроений	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.11.	Реализация программ, направленных на укрепление социального, межнационального согласия и толерантности	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.12.	Проведение просветительской и пропагандистской работы по нейтрализации идеологии социальной и национальной нетерпимости, особенно в региональных и местных средствах массовой информации, областной молодежной газете "Смена", журнале "Новый Ковчег", на сайте "Молодость Белгородчины"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.1.13.	Профилактика проявлений вандализма и бытового насилия, гласность и четкость в юридических и общественных оценках каждого отдельного случая среди широких слоев молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.1.14.	Развитие межкультурного и межпоколенческого диалога на основе многонациональной культуры Белгородчины, гармоничного соединения традиций прошлого, реалий настоящего и устремлений будущего	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.1.15.	Осуществление мер по выявлению и нейтрализации деятельности экстремистских группировок с использованием опыта межведомственного взаимодействия, а также расширением практики взаимодействия и взаимопонимания с неформальными молодежными объединениями и их лидерами	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.1.16.	Развитие различных неформальных форм влияния на молодежную среду	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.	Направление: коррекция поведения, реабилитация молодых людей, склонных к агрессии, насилию, правонарушениям, и их последующая интеграция в общество
7.2.1.	Создание системы общественного контроля и интегрированных профессионально-образовательных центров в пенитенциарных учреждениях	Весь период	Управление по делам молодежи области, органы по делам молодежи муниципальных образований
7.2.2.	Реализация межведомственных программ по пресечению сексуальной эксплуатации детей, продажи алкоголя и табачных изделий детям и подросткам, противодействия# уличным криминогенным субкультурам	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.3.	Проведение широкого обсуждения в рамках "круглых столов", теледиспутов, программы "Поколение NEXT", пресс-конференций по вопросам ограничения рекламы алкоголя и табачных изделий, распространения наркомании порнографии и сексуальных услуг среди молодежи	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно со средствами массовой информации области
7.2.4.	Разработка и внедрение новых форм индивидуальной и групповой профилактической, реабилитационной работы с правонарушителями и молодыми людьми, предрасположенными к асоциальному поведению, поощрение новаторских разработок в данном направлении, проведение областного конкурса социально-профилактических проектов в данной сфере	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.5.	Проведение социальной работы с лидерами и членами неформальных молодежных объединений, создание Клуба трудных подростков	2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области
7.2.6.	Разработка и реализация целевых проектов и программ по профилактике асоциального поведения в молодежной среде: - "Профилактика молодежной наркозависимости", - "Профилактика правонарушений и асоциального поведения среди молодежи", - "Профилактика табачной и алкогольной зависимости среди молодежи"	2009 - 2010 гг.	Управление по делам молодежи области
7.2.7.	Психологическое консультирование молодежи из групп социального риска и с девиантным поведением	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.8.	Организация работы "телефона доверия" с дежурством медиков, священнослужителей, психологов, наркологов, гинекологов, других специалистов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.9.	Молодежные антинаркотические акции в поддержку борьбы против наркопреступности и немедицинского потребления наркотических средств ("Спасибо, нет!", "Стоп, наркотик!", "Рок против наркотиков!", "Город без наркотиков!" и др.)	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.10.	Расширение сети консультационных центров и служб для подростков и молодежи, организация центров социально-психологической помощи молодежи	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области
7.2.11.	Оказание молодым людям, склонным к агрессии, насилию'и правонарушениям, социально-психологической и практической помощи в решении их проблем, в том числе по обеспечению занятости и полноценного досуга с учетом современных требований	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.12.	Оказание содействия детским и молодежным организациям и объединениям, деятельность которых связана с осуществлением мер по противодействию злоупотреблению и распространению наркотических средств, а также участвующих в реализации проекта "Наркостоп"	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.13.	Проведение конференций, семинаров, практикумов, коллоквиумов по проблемам незаконного оборота наркотиков и их немедицинского употребления	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.14.	Организация летних оздоровительных трудовых военно-спортивных лагерей и профильных смен, профильных лагерей для подростков из групп социального риска и с девиантным поведением по опыту лагеря "Феникс"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.15.	Создание в муниципальных образованиях области опорно-экспериментальных площадок по профилактике асоциального поведения	2009 - 2011 гг.	Управление по делам молодежи области
7.2.16.	Организация деятельности оперативных молодежных отрядов содействия правопорядку, создание опорно-экспериментальных центров управления по делам молодежи области, действующих в данном направлении	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2:17.	Проведение обучающих семинаров со специалистами заинтересованных организаций и ведомств по формированию здорового образа жизни у молодежи, профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции, заболеваний, передающихся половым путем, обобщение опыта и инновационных методик работы, издание методических пособий и наглядного профилактического материала	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.18.	Целевая организация работы летних лагерей для молодежи с асоциальным поведением	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.2.19.	Проведение конкурса инновационных проектов и программ в сфере организации летнего отдыха молодежи из групп социального риска и с девиантным поведением	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области
7.2.20.	Подготовка и издание методических пособий по: - организации летнего отдыха молодежи из групп социального риска и с асоциальным поведением, - корректировке поведения и реабилитации молодых людей, склонных к агрессии и насилию, - интеграции в общество молодых людей из групп социального риска, - о неформальных лидерах в асоциальных группировках и путях социального партнерства по возвращению в общество подростков с девиантным поведением, молодых людей, вернувшихся из мест лишения свободы, других представителей молодежи из групп социального риска	2009 - 2012 гг.	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.21.	Развитие волонтерского движения по данному направлению деятельности	Весь период	Управление по делам молодежи области ^совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.2.22.	Проведение акции: "Поезд в будущее!"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.	Направление: создание условий для социализации молодых граждан, лишенных родительского воспитания и опеки
7.3.1.	Преимущественная ориентация работы учреждений для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, на программы определения в семью	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.3.2.	Создание системы работы с безнадзорными детьми: а) оперативная уличная работа и выявление транзитной безнадзорности; б) развитие системы центров кратковременного пребывания и определения в семью; в) поддержка деятельности коррекционных и реабилитационных учреждений длительного пребывания и т.д.	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.3.3.	Выработка мер по усилению ответственности родителей, работников детских и образовательных учреждений за нарушение прав детей, сокрытие фактов безнадзорности	Весь период	Управление по делам молодежи области
7.3.4.	Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в семье, учебных заведениях, в решении жилищных вопросов, в судах, развитие системы ювенальной юстиции, открытие на базе ОГУ "ЦМИ" бесплатной юридической службы для консультирования, защиты и представления законных интересов молодых граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.5.	Реализация международного социального проекта "Добровольный профессионально обучающий год"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.6.	Организация областной благотворительной акции "Доброе сердце"	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.7.	Оказание содействия молодым людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, в решении вопросов занятости, обеспечении минимума социальных благ, защите законных интересов	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.8.	Психокоррекционная работа, тренинги, консультирование, формирование позитивных психоэмоциональных установок личности	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.9.	Формирование в обществе толерантного отношения к молодым людям, попавшим в сложную жизненную ситуацию	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.10.	Организация клубов психокоррекционного воздействия (психокоррекционные тренинги общения), противодействие деятельности тоталитарных сект в данном направлении деятельности работы	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.11.	Обеспечение разработки и внедрения в работу региональных программ, направленных на решение социальных проблем несовершеннолетних после освобождения из воспитательных колоний, развитие современных ювенальных технологий по социальной реабилитации несовершеннолетних правонарушителей и профилактика преступности среди детей и подростков	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.12.	Введение в практику работы "института наставничества" с закреплением за каждым молодым человеком, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, персонального наставника из числа авторитетных и уважаемых граждан города (села), членов трудового коллектива с добровольным принятием ими обязанностей по воспитанию и социализации подопечного	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.13.	Введение социальных карт индивидуального сопровождения для данной категории молодежи и создание единого регионального банка данных молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"
7.3.14.	Обобщение опыта работы общественных молодежных движений и общественных организаций, деятельность которых направлена на борьбу с негативными влияниями в молодежной среде (алкоголизм, наркомания и т.д.) и социализацию молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации	Весь период	Управление по делам молодежи области совместно с ОГУ "ЦМИ"