Порядок проведения сертификации качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями

Порядок
проведения сертификации качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями
(утв. постановлением администрации города Белгорода
от 5 сентября 2012 г. N 166)

Настоящий порядок предназначен для организации и проведения сертификации качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями.

Настоящий порядок устанавливает процедуры и последовательность проведения сертификации качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями.

1. Общие положения

1.1. Сертификацию качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями (далее - сертификация), осуществляет экспертная группа по проведению сертификации (далее - экспертная группа).

1.2. Сертификация осуществляется:

- посредством анализа Положений (Уставов) структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений; административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуги (исполнения функции);

- посредством оценки качества предоставления муниципальной услуги (исполнению функции), осуществляемой на основе мониторинговых исследований в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 19 ноября 2007 года N 262-пп "О системе мониторинга качества и доступности государственных услуг в Белгородской области".

2. Порядок проведения сертификации

2.1. Порядок проведения сертификации качества муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями администрации города, муниципальными учреждениями (далее - Порядок), включает следующие этапы:

- подача заявки на проведение сертификации, рассмотрение заявки, принятие по ней решения;

- проведение анализа Положений (Уставов), административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуг (исполнению функций);

- проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг (исполнения функций);

- анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата;

- выдача сертификата;

- анализ сертифицированных услуг (функций).

Блок-схема последовательности действий при проведении сертификации представлена в приложении 1 к Порядку.

2.2. Подача заявки на проведение сертификации, рассмотрение заявки, принятие по ней решения:

2.2.1. Заявка направляется в организационное управление на имя руководителя экспертной группы по форме согласно приложению 2 к Порядку.

2.2.2. Секретарь экспертной группы регистрирует заявку в день поступления. В день регистрации заявление и документы представляются секретарем экспертной группы на доклад руководителю экспертной группы или лицу, им уполномоченному для назначения даты совещания экспертной группы.

2.2.3. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем в соответствии с заявкой на проведение сертификации, экспертная группа принимает решение о проведении сертификации и заполняет форму согласно приложению 3 к Порядку. Срок рассмотрения и принятия решения по заявке - 10 дней с момента ее регистрации в организационном управлении.

2.2.4. В случае принятия положительного решения экспертная группа сообщает заявителю основные условия проведения сертификации.

При этом экспертная группа определяет сроки проведения сертификации.

2.2.5. В случае принятия отрицательного решения по заявке на проведение сертификации заявителю направляется уведомление о невозможности проведения сертификации с указанием причин такого решения.

2.3. Сертификация осуществляется посредством проведения анализа Положений (Уставов), административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуг (исполнению функций), а также проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг.

2.4. Анализ осуществляется непосредственно членами экспертной группы.

2.5. Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг осуществляется членами экспертной группы в соответствии с основными показателями для проведения сертификации согласно приложению 4 к Порядку.

Члены экспертной группы:

- рассматривают представленные документы;

- проводят выездные проверки с целью определения качества предоставляемых услуг (исполняемых функций).

2.6. Анализ полученных результатов, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата.

2.6.1. Экспертная группа на основе результатов анализа Положений (Уставов), административных регламентов (стандартов), иных документов, устанавливающих требования к предоставлению услуг (исполнению функций), результатов мониторинговых исследований качества предоставления муниципальных услуг принимает решение о возможности выдачи сертификата соответствующего уровня (I, II, III).

2.6.2. При отрицательных результатах анализа документов и мониторинговых исследований экспертная группа принимает решение об отказе в выдаче сертификата с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя.

Основания для отказа в сертификации:

- несоответствие заявителя требованиям по сертификации;

- представление не всех документов;

- наличие в документах недостоверной информации.

2.7. Решение о возможности выдачи сертификата соответствующего уровня (I, II, III) либо об отказе в выдаче сертификата оформляется протоколом экспертной группы согласно приложению 5 к Порядку.

2.8. Выдача сертификата.

2.8.1. При положительных результатах анализа документов и мониторинговых исследований оформляется сертификат одного из трех уровней утвержденного образца, регистрируется и выдается заявителю.

2.8.2. Срок действия сертификата устанавливается на 3 года.

2.8.3. При внесении изменений в организационно-правовую форму юридического лица, Положение (Устав) и других изменениях, которые влияют на требования, подтверждаемые при сертификации, держатель сертификата должен извещать об этом экспертную группу, которая принимает решение о необходимости проведения дополнительных аналитических исследований.

2.9. Анализ сертифицированных услуг (функций).

2.9.1. Анализ сертифицированных услуг (функций) проводит экспертная группа, выдавшая сертификат, в форме мониторинговых исследований, периодичность которых устанавливается экспертной группой.

2.9.2. Результаты анализа сертифицированных услуг (функций) о возможности сохранения (подтверждения) выданного сертификата оформляются протоколом экспертной группы.

2.9.3. При выявлении существенных недостатков в предоставлении услуг действие сертификата приостанавливается либо отменяется.

2.10. Решение о возобновлении действия сертификата принимается в том случае, если устранены выявленные недостатки.

Заместитель руководителя комитета организационно-аналитической и кадровой работы - начальник организационного управления

А. Сергеев