Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 874 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 18 сентября 2020 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указами Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 г. N 1255 "Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)", от 14 августа 2017 г. N 2076 "О Порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия), предлагаемых к реализации с 2018 года" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
2. Признать утратившими силу:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2258 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2018 г. N 2385 "О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Саха (Якутия)";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2018 г. N 76 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2258 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2019 г. N 361 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2258 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 584 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2258";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 августа 2019 г. N 711 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы", утвержденную Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. N 2258".
3. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2020 года.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
|
Глава Республики Саха (Якутия) |
А. Николаев |
Утверждена
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 10 декабря 2019 г. N 874
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 18 сентября 2020 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Паспорт
государственной программы
|
Наименование государственной программы |
Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
|
Ответственный исполнитель программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
Соисполнители программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения; Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
|
Участники программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения; все отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
|
Подпрограммы программы |
Подпрограмма N 1. Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия); подпрограмма N 2. Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия); подпрограмма N 3. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; подпрограмма N 4. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций; подпрограмма N 5. Содействие занятости населения; подпрограмма N 6. Повышение занятости инвалидов; подпрограмма N 7. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом; подпрограмма N 8. Осуществление социальных выплат; подпрограмма N 9. Повышение мобильности трудовых ресурсов |
|
Цель программы |
Создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы |
|
Задачи программы |
1. Осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения. 2. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда. 3. Повышение конкурентоспособности граждан через развитие личных профессиональных квалификаций и компетенций. 4. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций в Республике Саха (Якутия). 5. Обеспечение населения мероприятиями активной политики занятости населения. 6. Повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста. 7. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом. 8. Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан. 9. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
1. Уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда: 2020 год - 8,0%; 2021 год - 6,9%; 2022 год - 6,7%; 2023 год - 6,4%; 2024 год - 6,0%. 2. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы: 2020 год - 57,0%; 2021 год - 58,0%; 2022 год - 59,0%; 2023 год - 60,0%; 2024 год - 61,0% |
|
Сроки реализации программы |
2020 - 2024 годы |
|
Объем финансового обеспечения программы |
Объем финансового обеспечения в целом на реализацию программы - 5 223 893,92 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 1 139 225,92 тыс. руб.; 2021 год - 1 072 219,25 тыс. руб.; 2022 год - 1 058 962,75 тыс. руб.; 2023 год - 973 352,00 тыс. руб.; 2024 год - 980 134,00 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 2 110 340,26 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 526 436,12 тыс. руб.; 2021 год - 401 360,55 тыс. руб.; 2022 год - 401 360,55 тыс. руб.; 2023 год - 390 591,52 тыс. руб.; 2024 год - 390 591,52 тыс. руб.; б) за счет средств федерального бюджета - 3 113 553,66 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 612 789,80 тыс. руб.; 2021 год - 670 858,70 тыс. руб.; 2022 год - 657 602,20 тыс. руб.; 2023 год - 582 760,48 тыс. руб.; 2024 год - 589 542,48 тыс. руб.; в) за счет средств местного бюджета - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; г) за счет средств внебюджетных средств - 0,00 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 0,00 тыс. руб.; 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб. |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда - 6,0% в 2024 году. 2. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, - 61,0% в 2024 году |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Паспорт подпрограммы N 1. Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Паспорт подпрограммы N 2. Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия)
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Паспорт подпрограммы N 3. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Паспорт подпрограммы N 4. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций
|
Наименование подпрограммы |
Развитие национальной системы профессиональных квалификаций |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
|
Участники подпрограммы |
Отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
|
Цель подпрограммы |
Развитие национальной системы профессиональных квалификаций в Республике Саха (Якутия) |
|
Задачи подпрограммы |
Совершенствование института национальной системы квалификаций |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Число профессиональных стандартов, по которым проводится независимая оценка квалификаций (нарастающим итогом): 2020 год - 8; 2021 год - 10; 2022 год - 12; 2023 год - 14; 2024 год - 16 |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2024 годы |
|
Объем финансового обеспечения подпрограммы |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение числа профессиональных стандартов, по которым проводится независимая оценка квалификаций, до 16 единиц |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Паспорт подпрограммы N 5. Содействие занятости населения
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Паспорт подпрограммы N 6. Повышение занятости инвалидов
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Паспорт подпрограммы N 7. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом
|
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2020 г. N 199-р |
|
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
Цель подпрограммы |
1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, на территории Республики Саха (Якутия). 2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом. 3. Улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия) |
|
Задачи подпрограммы |
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики. 2. Увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита. 3. Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия). 4. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения; Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство строительства Республики Саха (Якутия); Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2022 годы (этапы не выделяются) |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 972,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 566,9 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 405,9 тыс. рублей. В том числе по годам: 2020 год - 996,3 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 147,6 тыс. рублей; 2021 год - 996,3 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия)- 147,6 тыс. рублей; 2022 год - 980,2 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 869,5 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 110,7 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии |
|
Основные показатели эффективности |
1. Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), составит: в 2020 году - 40 участников, 60 членов семей; в 2021 году - 40 участников, 60 членов семей; в 2022 году - 40 участников, 60 членов семей. 2. Численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей, составит: в 2020 году - 3 соотечественника; в 2021 году - 5 соотечественников; в 2022 году - 5 соотечественников. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме составит: в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов. 4. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы, проведенных Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения, составит: в 2020 году - 100; в 2021 году - 100; в 2022 году - 100. 5. Количество презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи: в 2020 году - 4; в 2021 году - 4; в 2022 году - 4. 6. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Саха (Якутия) участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 45 процентов; в 2021 году - 50 процентов; в 2022 году - 55 процентов. 7. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия), от числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет: в 2020 году - 5 процентов; в 2021 году - 5 процентов; в 2022 году - 5 процентов. 8. Доля занятых участников государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 65 процентов; в 2021 году - 70 процентов; в 2022 году - 70 процентов. 9. Доля участников государственной программы, которым выделены жилые помещения для временного размещения либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев, составит: в 2020 году - 80 процентов; в 2021 году - 80 процентов; в 2022 году - 80 процентов. 10. Доля участников государственной программы, постоянно жилищно-обустроенных в Республике Саха (Якутия), составит: 2020 - 5 процентов; 2021 - 5 процентов. 2022 - 10 процентов; 11. Доля участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование, от общего числа участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов. в 2022 году - 100 процентов. 12. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий составит: в 2020 году - 80 процентов; в 2021 году - 80 процентов; в 2022 году - 80 процентов |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Саха (Якутия): 1.1. Вселение на территорию Республики Саха (Якутия) 300 соотечественников, проживающих за рубежом, из них 120 участников государственной программы и 180 членов их семей, в том числе по годам: в 2020 году - 40 участников и 60 членов их семей; в 2021 году - 40 участников и 60 членов их семей; в 2022 году - 40 участников и 60 членов их семей. 1.2. Численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей, составит 13 человек, в том числе по годам: в 2020 году - 3 соотечественника; в 2021 году - 5 соотечественников; в 2022 году - 5 соотечественников. 2. Улучшение обеспечения организаций Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами: 2.1. Доля занятых участников государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников государственной программы и членов их семей на окончание срока реализации подпрограммы составит не менее 65 процентов ежегодно. 2.2. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Саха (Якутия) участников государственной программы и членов их семей составит не менее 45 процентов ежегодно. 2.3. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия), от числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет составит не менее 5 процентов ежегодно. 3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в Республике Саха (Якутия): 3.1. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме составит 100 процентов ежегодно. 3.2. Проведение не менее 300 консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения, в том числе по годам: в 2020 году - 100; в 2021 году - 100; в 2022 году - 100. 3.3. Проведение 12 презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи: в 2020 году - 4; в 2021 году - 4; в 2022 году - 4. 3.4. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий составит не менее 80 процентов ежегодно. 3.5. Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) в иной субъект Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи, в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы составит не более 5 процентов ежегодно. 3.6. Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) за пределы территории Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи, в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы составит не более 5 процентов ежегодно |
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Паспорт подпрограммы N 8. Осуществление социальных выплат
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Паспорт подпрограммы N 9. Повышение мобильности трудовых ресурсов
Раздел 1. Характеристика текущего состояния
2018 год в Республике Саха (Якутия) был объявлен Годом содействия занятости населения, в рамках которого проведена совместная работа исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, крупного бизнеса, направленная на усиление мер, способствующих трудоустройству, повышению конкурентоспособности незанятых граждан на рынке труда. В этой связи республиканский рынок труда функционировал в значительно более благоприятных условиях относительно предыдущих лет.
Важной составляющей рынка труда является регистрируемый рынок труда, контролируемый государственной службой занятости. В Год содействия занятости населения на республиканском регистрируемом рынке труда наблюдалась позитивная динамика:
- снижение численности зарегистрированных безработных на 16,7%. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,6%;
- увеличение количества вакансий на 5,2%. Увеличение средней заработной платы вакансий с 37 тыс. до 43 тыс. рублей;
- снижение высвобождения работников на 15,3%;
- снижение коэффициента напряженности на рынке труда до 1,1% безработных граждан на вакансию.
В 2018 году в службу занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 37 тысяч граждан, что на 500 человек меньше, чем в 2017 году. Доля мужчин в числе обратившихся составила 60,5%.
В структуре граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2018 году, лица, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва составили 25%; граждане, впервые ищущие работу, ранее не работавшие - 15,8%; работники, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников - 7,1%; пенсионеры - 4,6%; граждане, относящиеся к категории инвалидов - 3,7%, граждане предпенсионного возраста - 3,6%.
В течение 2018 года численность граждан, признанных безработными, составила 16,8 тыс. человек (или 49,5% от общего количества обратившихся за содействием в поиске подходящей работы), что на 1,9 тыс. человек меньше, чем в 2017 году.
На начало 2019 года численность зарегистрированных безработных составила 8 384 человека (на 1 679 человек меньше, чем на начало 2018 года), уровень регистрируемой безработицы - 1,7%.
Наибольшее количество безработных отмечалось в марте 2018 года, когда численность зарегистрированных безработных достигла 10 928 человек, а уровень регистрируемой безработицы - 2,2%. Начиная с апреля 2018 года, отмечается снижение численности зарегистрированных безработных граждан. За этот период данный показатель сократился на 2 498 человек и по состоянию на 01 января 2019 г. составил 8 384 человека и уровень регистрируемой безработицы 1,7% соответственно.
Наблюдается снижение показателя общей безработицы. Если на 01 января 2018 г. общая численность безработных в Республике Саха (Якутия) по методологии Международной организации труда (МОТ) составила 35,6 тыс. человек, то на 01 января 2019 г. - 34,7 тыс. человек. Соответственно уровень общей безработицы (по МОТ) с 7,1% (на 01 января 2018 г.) снизился до 6,9% (на 01 января 2019 г.). Уровень общей безработицы в Российской Федерации по состоянию на 01 января 2019 г. составил 5,3%.
Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости, в январе - декабре 2018 года составила более 20,9 тыс. человек. Из общего числа граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в поиске работы, трудоустроено 56,5%.
В результате взаимодействия с работодателями на 01 января 2019 г. насчитывалось 9 312 свободных рабочих мест и вакантных должностей, что на 463 больше, чем на 01 января 2018 г. Среди рабочих профессий наибольшим спросом пользовались профессии водителей, слесарей, машинистов, электромонтеров, электросварщиков. Среди должностей служащих - агрономы, врачи, инженеры, учителя.
Коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству заявленных свободных рабочих мест и вакантных должностей) уменьшился по сравнению с началом года (1,65 человека на одну заявленную вакансию) и на 01 января 2019 г. составил 0,8 единиц на одну представленную вакансию.
Средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец 2018 года составила 5 месяцев.
Несмотря на наличие благоприятных тенденций на рынке труда, уровень общей безработицы (по МОТ) остается достаточно высоким. На рынке труда существует ряд проблем и государственные услуги, оказываемые органами службы занятости населения, по-прежнему востребованы жителями республики.
В ходе анализа положения на рынке труда республики продолжают сохранять остроту следующие проблемы:
- уменьшение численности трудовых ресурсов в результате сокращения численности населения трудоспособного возраста;
- снижение качества рабочей силы в связи со старением и сокращением кадрового состава высококвалифицированных рабочих на предприятиях;
- дифференциация муниципальных образований по уровню безработицы, ее продолжительности, коэффициенту напряженности на рынке труда;
- несбалансированность между наличием свободных рабочих мест и качеством трудовых ресурсов, в том числе с учетом уровня квалификации;
- несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда;
- ухудшение качественных характеристик рабочих мест (неблагоприятные, вредные и тяжелые условия труда, приводящие к производственному травматизму, профессиональным заболеваниям);
- отставание уровня оплаты труда в отраслях социальной сферы от уровня оплаты труда в других сферах деятельности;
- низкий уровень мобильности населения.
Существует проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы. Среди них: женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов, граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья, предпенсионного и пенсионного возрастов, отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования без опыта работы), уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы, длительно не работающие граждане.
На ситуацию на рынке труда влияет дисбаланс территориального размещения трудовых ресурсов: 54,6% всего населения республики проживает в районах центральной экономической зоны, при этом уровень общей безработицы в сельской местности достигает 8,8%, тогда как емкость рынка труда увеличивается в районах промышленного освоения, где проживает 23,1% от всего населения, уровень общей безработицы не превышает 4,8%.
Кроме того, существует ограниченность внутренней мобильности рабочей силы, связанная с низкой степенью транспортной доступности населенных пунктов во многих районах республики (особенно арктических), что приводит к неэффективному использованию трудовых ресурсов в отдельных муниципальных образованиях республики и сохранению в них уровня безработицы выше среднереспубликанского значения показателя.
Решение целого комплекса задач в сфере занятости населения, включая обеспечение защиты населения республики от безработицы, содействие трудоустройству, предоставление гражданам информационных, профориентационных и образовательных услуг в целях трудоустройства, обеспечение различных сфер экономики республики квалифицированными трудовыми ресурсами в необходимом количестве и требуемой квалификации, будет способствовать преодолению негативных явлений на рынке труда республики.
За 2018 год на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда республики, направлено 2 907 безработных граждан.
Услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора профессии предоставлены 11,9 тыс. гражданам, обратившимся в центры занятости населения. Государственная услуга по психологической поддержке предоставлена 1,2 тыс. безработным гражданам. В программах социальной адаптации на рынке труда приняла участие тысяча безработных граждан.
Открыли собственное дело с получением единовременной финансовой помощи из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 266 безработных граждан. Трудоустроено на оплачиваемые общественные работы 1 884 человека, из них на оплачиваемые общественные работы в сельской местности - 1 474 человека. Временным трудоустройством обеспечено 98 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Трудоустроено на временные работы в свободное от учебы время 6 095 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Создано 216 специальных оборудованных рабочих мест для незанятых инвалидов.
Социальные выплаты назначены 28 009 гражданам, в том числе пособие по безработице назначено 24 378 гражданам, стипендия в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости - 1 976 гражданам, материальная помощь - 1 376 безработным гражданам. По сравнению с аналогичным периодом 2017 года наблюдается увеличение численности граждан, которым назначены социальные выплаты, количество получателей пособия по безработице уменьшилось на 11,3%, количество получающих стипендию увеличилось на 77,3%, количество получивших материальную помощь уменьшилось на 17,4%.
Динамика изменения
численности граждан, которым назначены социальные выплаты за 2017 - 2018 годы (чел.)
|
|
2018 год |
2017 год |
+ / - , % |
|
Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице |
24 378 |
27 475 |
- 11,3 |
|
Численность граждан, которым назначена стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости |
1 976 |
1 114 |
+77,3 |
|
Численность безработных граждан, которым назначена материальная помощь |
1 376 |
1 665 |
- 17,4 |
В 2018 году количество выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, находящихся в Республике Саха (Якутия), составила 9 818 человек, из них трудоустроено 5 114 чел. (52,3%), в том числе по специальности - 4 398 чел. (85,9%). На условиях целевого обучения количество выпускников составило 728 человек, из них трудоустроено 388 человек (57%), в том числе по специальности - 345 человек (88,9%).
Количество выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения составила 7 809 человек, из них трудоустроено 4 081 человек (52,3%), в том числе в отрасли промышленности - 296 человек (7,2% от общего количества трудоустроенных выпускников).
По сведениям Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) на 01 апреля 2019 г. проживает 54 739 человек с инвалидностью, в том числе в трудоспособном возрасте - 24 354 человека, из них работают 6 916 человек (или 28,4%). По занятости инвалидов Республика Саха (Якутия) среди субъектов Российской Федерации занимает 28 место, среди субъектов Дальневосточного федерального округа - 2 место (после Чукотского автономного округа с показателем 29,5%).
На 01 октября 2016 г. по данным Федерального статистического наблюдения (форма N СПО-1) численность студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, составляет 235 человек, из них принято на обучение в 2016 году 128 человек. Всего выпускников в 2018 году - 87 человек, из них трудоустроены 41 человек, продолжили дальнейшее обучение 26 человек. Общая занятость выпускников составляет 77%.
В Республике Саха (Якутия) в целях трудоустройства инвалидов приняты и реализуются:
Закон Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2012 г. 1093-З N 1079-IV "О квотировании рабочих мест для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Республике Саха (Якутия)";
план мероприятий по повышению трудоустройства инвалидов в Республике Саха (Якутия);
план мероприятий по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность в организации бюджетной сферы и акционерные общества с государственным участием в Республике Саха (Якутия) на 2017 - 2019 годы (утвержден распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2017 г. N 1478-р);
комплексный план мероприятий по содействию занятости инвалидов по зрению в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2020 годы.
Организовано взаимодействие с медико-социальной экспертизой, Отделением Пенсионного фонда России по Республике Саха (Якутия) общественными организациями инвалидов в целях выявления незанятых инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве.
За 2018 год в центры занятости населения за содействием в поиске работы обратились 1 367 инвалидов; признаны безработными и назначена выплата пособия 947 инвалидам, что составляет 69,3% от общего числа обратившихся инвалидов; трудоустроены 518 инвалидов или 37,9% от общего числа обратившихся инвалидов.
На профессиональное обучение службой занятости населения направлены 66 инвалидов. Наиболее востребованными образовательными программами, по которым обучаются инвалиды, являются: кладовщик со знанием программы "1С Предприятие", оператор котельной, повар, инспектор по кадрам, закройщик, курсы обучения основам предпринимательской деятельности и др.
Граждане с инвалидностью имеют приоритетную поддержку на получение единовременной финансовой поддержки на содействие самозанятости безработных и незанятых граждан. В 2018 году государственную поддержку в размере 152 тысяч рублей получили 22 гражданина с инвалидностью. В основном по таким направлениям, как производство хлеба и мучных кондитерских изделий; производство одежды, изделий народных художественных промыслов, мебели; ковка металлических изделий; разведение лошадей; выращивание сельскохозяйственной птицы; деятельность ресторанов и услуг; медицинская деятельность и др.
Одним из эффективных механизмов трудоустройства инвалидов является установление квоты для трудоустройства инвалидов. По состоянию на 01 декабря 2018 г. квота установлена в 978 организациях республики на 3 323 рабочих места. Численность инвалидов, работающих в пределах квоты, составила 2 907 человек, или 87,5% от установленной квоты. В течение года увеличено число работающих за счет квоты на 836 человек, или в 1,4 раза.
Центрами занятости населения совместно с обществами инвалидов продолжается работа по опросу инвалидов трудоспособного возраста с целью выявления их потребностей в трудоустройстве. Из числа опрошенных 796 обратились за содействием в поиске работы.
В целях выработки решений, поиска новых подходов в вопросе занятости инвалидов в рамках мероприятий Года содействия занятости населения 18 сентября 2018 г. проведен I Республиканский форум инвалидов "Трудоустройство инвалидов: вызов времени". Согласно резолюции участниками Форума выделены следующие основные приоритетные направления и проблемные вопросы:
создание эффективной системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, предусматривающей непрерывность и преемственность реабилитационных мероприятий;
создание и внедрение государственной системы социальной занятости граждан с инвалидностью;
усиление профориентационной работы и ранней подготовки к осознанному и оптимальному выбору формы и места получения профессионального образования детей с инвалидностью;
недостаточность государственной поддержки работодателей, создающих и выделяющих рабочие места для трудоустройства граждан с инвалидностью;
отсутствие достаточного уровня заинтересованности общественных организаций инвалидов в обеспечении трудовой занятости инвалидов.
Необходимо отметить, что поставленная задача по достижению численности работающих инвалидов трудоспособного возраста к 2024 году до 50% в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 октября 2018 г. N 145 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Саха (Якутия)" требует дополнительных финансовых средств для поддержки работодателей, создающих и (или) выделяющих рабочие места для трудоустройства граждан с инвалидностью.
Президентом Российской Федерации 28 мая 2015 г. субъектам Российской Федерации поручено уделить большее внимание инвалидам молодого возраста (согласно классификации Всемирной организации здравоохранения к инвалидам молодого возраста относятся инвалиды в возрасте от 18 до 44 лет). Во исполнение данного поручения распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. N 1507-р утвержден План мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы.
В республике численность инвалидов в возрасте от 18 до 44 лет составляет 11,5 тыс. человек, или 21% от общей численности инвалидов. Численность работающих инвалидов молодого возраста составляет 3 225 человек (27,9%).
За январь-декабрь 2018 года из общего числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, 61,5% составляют инвалиды молодого возраста. Из них трудоустроены 308 чел. (36,6%).
|
|
2017 год |
2018 год |
Процентное соотношение 2018 г. к 2017 г. |
|
Численность инвалидов, обратившихся в органы службы занятости, в том числе молодого возраста |
1430 865 |
1367 841 |
96,0 88,5 |
|
Трудоустроено, всего в том числе молодого возраста |
599 361 |
518 308 |
86,5 62,4 |
В рамках реализации федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", начиная с 2019 года организуется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50-ти лет и старше.
Охват граждан в возрасте 50-ти лет и старше профессиональным обучением для Республики Саха (Якутия) установлен Минтруда России в количестве 387 человек ежегодно до 2024 года. В это число входят и работающие на предприятиях сотрудники, которым необходимо пройти переобучение в целях сохранения занятости (в той же организации или с трудоустройством в другую), и граждане, ищущие работу, обратившиеся в органы службы занятости.
На эти цели в 2019 году предусмотрено порядка 33 млн рублей, в том числе из средств федерального бюджета запланировано 31,3 млн. рублей, софинансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1,6 млн. рублей.
Информация об изменениях:
Раздел 2 изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Раздел 2. Цели и задачи программы
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с определением целевого видения до 2050 года, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-3 N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года", исходя из тенденций развития экономики и рынка труда целью государственной программы Республики Саха (Якутия) является создание условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечение реализации прав граждан на защиту от безработицы.
Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач:
1. Осуществление полномочий Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
2. Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию рынка труда.
3. Повышение конкурентоспособности граждан через развитие личных профессиональных квалификаций и компетенций.
4. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций в Республике Саха (Якутия).
5. Обеспечение населения мероприятиями активной политики занятости населения.
6. Повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста.
7. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития региона.
8. Обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан.
9. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах путем реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
Исходя из поставленных целей и задач реализация программы предусматривается по следующим направлениям (подпрограммам):
1. Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
2. Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия).
3. Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда.
4. Развитие национальной системы профессиональных квалификаций.
5. Содействие занятости населения.
6. Повышение занятости инвалидов.
7. Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом.
8. Осуществление социальных выплат.
9. Повышение мобильности трудовых ресурсов.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение реализации программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) приведено в приложении N 2 к государственной программе.
Сведения о направлениях и параметрах реализации региональных проектов приведены в приложении N 3 к государственной программе.
Сведения о направлениях и параметрах реализации арктического раздела приведены в приложении N 4 к государственной программе.
В приложении N 5 к государственной программе приведен паспорт подпрограммы N 7 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом", разработанный в соответствии с пунктом 2 Правил согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. N 818 "О порядке согласования проекта программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
В приложении N 6 к государственной программе приведен паспорт подпрограммы N 9 "Повышение мобильности трудовых ресурсов", разработанный в соответствии с требованиями Типовой региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной приказом Минтруда России от 04 июня 2015 г. N 343н.
Подпрограмма N 1 "Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия)"
Реализуется в целях осуществления полномочий Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения.
Для достижения цели подпрограммы осуществляется ресурсное обеспечение деятельности Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения и подведомственных государственному комитету организаций.
Ресурсное обеспечение включает расходы на оплату труда и начисления на оплату труда, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, арендную плату, услуги по содержанию имущества, увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов, прочие услуги, расходы и выплаты.
Подпрограмма N 2 "Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия)"
Реализуется в целях создания правовых, экономических и институциональных условий для развития рынка труда.
Задачами подпрограммы являются:
1. Проведение мониторинга и формирование прогнозных оценок развития рынка труда.
2. Повышение эффективности использования иностранной рабочей силы и обеспечение трудовых прав граждан Российской Федерации на приоритетное трудоустройство.
3. Развитие форм проактивного взаимодействия с работодателями.
Основное мероприятие "Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок развития рынка труда" реализуется в целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в области содействия занятости населения и предусматривает:
1) мониторинг состояния и разработки прогнозных оценок развития рынка труда. В целях развития трудовых ресурсов и удовлетворения потребности в кадрах отраслей экономики Республики Саха (Якутия), формирования профессионально-квалификационной структуры подготовки кадров в соответствии со спросом на рабочую силу на рынке труда Республики Саха (Якутия) Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения ведется работа по прогнозу потребности экономики республики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием с учетом данных Системы прогнозирования кадровой потребности для обеспечения социально-экономического развития экономики республики на среднесрочный и долгосрочный период;
2) формирование прогноза баланса трудовых ресурсов. Прогноз баланса трудовых ресурсов является средством количественной оценки объема трудового потенциала (демографический аспект) и источником информации о степени его использования со стороны экономики (экономический аспект) в прогнозируемом периоде. Прогноз баланса трудовых ресурсов выявляет соотношение демографического и экономического аспектов трудового потенциала;
3) мониторинг трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Данное мероприятие представляет собой повышение эффективности трудоустройства выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования по полученной специальности и их закрепляемости на первичных рабочих местах. Мероприятие проводится для оценки результативности подготовки кадров и повышения качества трудовых ресурсов.
Основное мероприятие "Регулирование миграционных процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы" состоит из расчета и оценки эффективности использования рабочей силы и анализа влияния на рынок труда, а также замещение иностранных работников местными трудовыми ресурсами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разработана Методика оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в Республике Саха (Якутия). Методика разработана для проведения оценки эффективности использования иностранной рабочей силы органами государственной власти Республики Саха (Якутия) за отчетный год, которая предполагает анализ влияния иностранной рабочей силы на экономику и социальную сферу и производится в целях выработки политики в сфере привлечения и использования иностранных работников.
Оценка эффективности использования иностранной рабочей силы производится по следующим направлениям:
1) оценка вклада иностранной рабочей силы в экономику Республики Саха (Якутия), доходы и расходы бюджета, связанные с привлечением и использованием иностранных работников;
2) оценка влияния иностранной рабочей силы на рынок труда Республики Саха (Якутия);
3) оценка прочих показателей, связанных с пребыванием иностранных граждан на территории Республики Саха (Якутия).
Результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы обобщаются и учитываются при:
- принятии решений в области политики привлечения и использования иностранной рабочей силы;
- рассмотрении заявок работодателей, заказчиков работ (услуг) о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг), в том числе увеличении (уменьшении) размера потребности в привлечении иностранных работников;
- установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Республики Саха (Якутия), иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;
- подготовке предложений в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о приостановлении выдачи патентов.
В целях достижения показателей мероприятия запланировано решение следующих задач:
1) содействие трудоустройству российских граждан на вакантные рабочие места, по которым предполагается привлечение иностранных граждан;
2) повышение конкурентоспособности на рынке труда безработных граждан.
Для решения данных задач будут организованы следующие мероприятия:
1. Расчет и оценка эффективности использования иностранной рабочей силы и анализ ее влияния на рынки труда.
2. Замещение иностранных работников гражданами Российской Федерации.
Мероприятие по замещению иностранных работников гражданами Российской Федерации направлено на оказание содействия в трудоустройстве гражданам, ищущим работу, и подбор работодателям персонала на рабочие места, по которым предполагается привлечение иностранных граждан. Также планируется организация профессионального обучения безработных граждан по профессиям (специальностям), на которые предполагается привлечение квалифицированных иностранных работников.
Основное мероприятие "Формирование эффективного партнерства на рынке труда" предусматривает организацию ярмарок вакансий, учебных рабочих мест и иных мероприятий с участием работодателей, поощрение работодателей, выделяющих и (или) создающих рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с установленной квотой.
1. Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест - мероприятие, организуемое службами занятости населения и направленное на удовлетворение потребностей работодателей в работниках, граждан в труде путем непосредственного контакта граждан с работодателем.
Организация ярмарок вакансий рабочих и учебных мест направлена на:
- предоставление работодателям возможности произвести отбор необходимых кадров из числа посетителей ярмарки, проинформировать наибольшее число граждан о своих вакансиях;
- оказание помощи работодателям в перспективном решении вопроса подготовки (обучения и переобучения) кадров для своего предприятия (организации);
- консультирование граждан по вопросам занятости, организационно-правовым вопросам, вопросам профессиональной ориентации и переобучения, по технологии поиска работы, самопрезентации на рынке труда, профоориентационное# тестирование, оказание практической помощи в выборе подходящей профессии и обучения.
С 2018 года проводится ежегодный Республиканский конкурс "Лучший работодатель года Республики Саха (Якутия)" в целях поощрения организаций за вклад в стабилизацию рынка труда региона и стимулирования работодателей к улучшению условий труда работников.
2. В целях совершенствования механизмов государственно-частного посредничества на рынке труда необходимо инновационное развитие, модернизация содержания, форм и методов работы государственной службы занятости. Проактивный режим работы службы занятости направлен на обеспечение клиентоориентированного подхода, повышение доступности и качества государственных услуг, в том числе за счет перехода к предоставлению отдельных государственных и муниципальных услуг в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для реализации основных направлений деятельности будут обеспечены следующие задачи:
- формирование единого информационного пространства на рынке труда, которое позволит гражданам и работодателям оперативно получать необходимую и достоверную информацию о спросе и предложении на рынке труда, ускорить процесс поиска работника или работы, повысить правовую грамотность населения в сфере труда и занятости;
- совершенствование системы мониторинга и прогнозирования потребности экономики в кадрах необходимой квалификации. Для создания надежной информационно-аналитической основы на рынке труда необходимо обеспечить своевременное определение и прогнозирование потребности экономики в трудовых ресурсах с учетом территориально-отраслевых приоритетов развития, в том числе в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов;
- развитие социального партнерства, направленного на создание целостной и эффективной системы управления качеством рабочих мест. Партнерство будет способствовать развитию социальной ответственности на рынке труда, повышению мотивации работодателей к улучшению качества рабочих мест и содействовать развитию гибких форм занятости для расширения возможностей реализации прав различных категорий граждан на достойный труд по свободно выбранному роду деятельности и профессии;
- совершенствование механизмов государственного посредничества на рынке труда. Предметом особого внимания является реализация систем государственных гарантий в осуществлении права на труд и защиту от безработицы, выполнение работодателем обязательств, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, недопущение образования задолженности по заработной плате, принятие мер, направленных на ликвидацию задолженности по заработной плате перед работниками;
- содействие сокращению доли неформально занятых в экономике. Решение этой задачи тесно связано со стимулированием развития малого предпринимательства. Масштабы неформальной занятости могут быть существенно сокращены при расширении возможностей официального трудоустройства, в том числе через профессиональное обучение; при дальнейшем росте заработной платы и повышении привлекательности официальной занятости, а также благодаря просветительской работе среди населения;
- содействие вовлечению в эффективную занятость безработных граждан, в том числе обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда. Государственная политика в области социальной защиты уязвимых групп населения должна сопровождаться адресными мерами по активизации их вовлечения в процессы на рынке труда. Следует расширять возможности для успешной занятости инвалидов, выпускников, потерявших работу граждан пенсионного и предпенсионного возраста, женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей, и ряда других категорий граждан.
Решение вышеуказанных целей и задач должно осуществляться за счет:
- усиления регулирующей и координирующей роли государства на рынке труда на уровне муниципальных образований и на уровне организаций;
- повышение уровня развития социального партнерства, институциональной среды и инфраструктуры рынка труда.
Курс на переход от низкого уровня безработицы к эффективной занятости диктует необходимость развития институциональной среды, стратегических партнерств и инфраструктуры рынка труда, наращивания потенциала государственного регулирования, создания целостной, эффективной и гибкой системы управления, основанной на принципе обеспечения баланса интересов всех субъектов рынка труда.
3. В целях поощрения работодателей, выделяющих и (или) создающих рабочие места для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы, применяются меры поощрения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, а также за счет внебюджетных источников, за каждое выделенное и (или) созданное рабочее место для трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Подпрограмма N 3 "Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда"
Направлена на повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности граждан, усиление их социальной защищенности посредством предоставления образовательных услуг.
Реализация подпрограммы будет осуществляться посредством решения следующих основных мероприятий:
1) повышение качества рабочей силы;
2) усиление мотивации граждан к трудоустройству;
3) реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение");
4) реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет";
5) реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда".
1. В целях повышения качества рабочей силы будет осуществляться:
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, в том числе из сельской местности с учетом анализа спроса и предложения рабочей силы на рынке труда; банка данных имеющихся вакансий, предоставленных работодателями; перечня приоритетных профессий, востребованных на рынке труда;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования профессиям, востребованным на рынке труда.
2. Усиление мотивации граждан к трудоустройству включает мероприятия по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда путем проведения индивидуальных и групповых тренинговых занятий, их психологической поддержке для различных категорий населения. Эти мероприятия способствуют получению гражданами навыков активного, самостоятельного поиска работы, собеседования с работодателями, информации о вакантных рабочих местах и сокращению периода поиска работы.
3. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение") осуществляется путем проведения мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
4. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" предусматривает мероприятия по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
5. Реализация регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда", осуществляется путем обучения работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда или находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных). Также данный проект включает в себя мероприятия по аудиту системы занятости населения Республики Саха (Якутия) и модернизации системы занятости населения Республики Саха (Якутия).
Подпрограмма N 4 "Развитие национальной системы профессиональных квалификаций"
Национальная система квалификаций является механизмом согласования спроса на работников с определенными квалификациями со стороны работодателей на основе существующих и перспективных требований рынка труда. Это осуществляется на основе применения эффективных инструментов правового и институционального регулирования взаимодействия рынка труда и профессионального образования. Создание национальной системы квалификаций обусловлено объективной необходимостью, а именно разрывом между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы.
Подпрограмма направлена на определение приоритетных направлений государственной политики в сфере подготовки квалифицированных кадров на основе применения основных элементов национальной системы квалификаций в Республике Саха (Якутия).
Основной задачей подпрограммы предусматривается совершенствование института национальной системы квалификаций, посредством создания центров оценки квалификаций и экзаменационных центров в Республике Саха (Якутия). Независимая оценка квалификации представляет процедуру подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством, проведенную центром оценки квалификации.
Конечным итогом реализации подпрограммы является число профессиональных стандартов, по которым проводится независимая оценка квалификаций: до 16 единиц к 2024 году.
Подпрограмма N 5 "Содействие занятости населения"
Целью подпрограммы является проведение активной политики занятости населения.
При реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1. Трудоустройство граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы.
2. Трудоустройство граждан в промышленные предприятия.
3. Снижение уровня общей безработицы в сельской местности.
Основное мероприятие "Содействие трудоустройству граждан" реализуется в целях трудоустройства граждан, обратившихся в поисках работы в органы службы занятости, и охватывает весь спектр государственных услуг по содействию трудоустройству населения в соответствии с основными принципами государственной политики в области занятости населения, среди которых определены:
1) содействие самозанятости безработных граждан и незанятого населения. Мероприятие направлено на содействие развитию предпринимательской инициативы и созданию собственного дела безработными и незанятыми гражданами. Участниками являются безработные и незанятые граждане, а также граждане, прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению центров занятости населения Республики Саха (Якутия), желающие организовать собственное дело. Помощь оказывается в виде предоставления комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг при организации предпринимательской деятельности, а также материальной поддержки в виде единовременной финансовой помощи на создание собственного дела и возмещения затрат на регистрационные документы, выделяемые за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) организация проведения оплачиваемых общественных работ. Мероприятие направлено на дополнительную социальную поддержку граждан и сохранение у них трудовой мотивации, удовлетворение потребностей муниципальных образований и организаций в выполнении работ временного или сезонного характера. В период участия в оплачиваемых общественных работах обеспечивается материальная поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
3) временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время осуществляется в целях формирования первоначальных трудовых навыков и обеспечения материальной поддержки, а также профилактики безнадзорности и правонарушений в подростковой среде. Преимущественным правом участия в данном мероприятии пользуются дети из малообеспеченных, многодетных и неполных семей, дети из числа представителей коренных малочисленных народов Севера, дети безработных граждан, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел в улусах (городах) республики. В период временных работ из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) несовершеннолетним гражданам выплачивается материальная поддержка;
4) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске подходящей работы, а также закрепления на первом рабочем месте выпускников средних профессиональных учебных заведений из числа безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет. В период временных работ из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) безработным гражданам выплачивается материальная поддержка;
5) содействие трудоустройству выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования направлено на обеспечение работой молодых специалистов, не имеющих трудового опыта;
6) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия) и развитие информационно-аналитических систем службы занятости населения;
7) организация летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия). Мероприятие организуется в целях приобретения первоначальных трудовых навыков несовершеннолетними гражданами в качестве помощников оленеводов и чумработниц в оленеводческих стадах в период летних каникул;
8) стажировка молодых специалистов.
Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на рабочем месте молодых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, в том числе завершившим обучение по программе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в возрасте до 35 лет (включительно);
9) стимулирование трудовой мобильности граждан (содействие безработным и незанятым гражданам в переезде и незанятым гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости).
Мероприятие направлено на содействие и регулирование внутриреспубликанской трудовой миграции посредством переезда граждан в другую местность для трудоустройства на временные работы, а также путем организации переселения граждан в другую местность для трудоустройства в организации и на предприятия.
В целях недопущения роста напряженности на рынке труда и дополнительной поддержке граждан, находящихся под угрозой увольнения и потерявших работу, в государственную программу включены дополнительные мероприятия:
10) организация временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников);
11) организация общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан.
По состоянию на 1 июля 2020 года количество работников предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Саха (Якутия), перешедших на удаленные формы работы, составляет 31603 человек, или 14 процентов от общей численности работников организаций, предоставивших сведения (1936 организаций, 224910 чел.)
Всего в режим неполного рабочего дня в связи с введением режима повышенной готовности по противодействию распространению коронавирусной инфекции переведены 1577 человек, в простое находятся 2174 человек, в отпусках без сохранения зарплаты - 851 человек.
Численность зарегистрированных безработных по Республике Саха (Якутия) составила 24737 человек. Уровень зарегистрированной безработицы - 4,9 процента.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), объявлением нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы с 30 марта по 8 мая 2020 г. (в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206, от 2.04.2020 N 239, 28.04.2020 N 294), введением режима повышенной готовности Республики Саха (Якутия), ограничительных мероприятий (карантина) на территориях отдельных муниципальных образований наблюдается снижение потребности (вакансий) организаций в работниках. По состоянию на 1 июля 2020 г. потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, составляла 9340 вакансий (снижение по сравнению с АППГ на 30,7 процента).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 3,1 безработных на 1 вакансию (на 1.01.2020 года - 1,0).
С начала 2020 года сведения о планируемом высвобождении 8132 работников предоставили 382 организации (в аналогичном периоде прошлого года о предстоящем высвобождении 2774 работников заявили 389 организаций). Из них на отчетную дату уволено 1828 работников (22,5 процента от численности работников, предполагаемых к высвобождению).
Под риском высвобождения до конца 2020 года находятся 6304 работника.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" продлены ранее установленные ограничительные меры до особого распоряжения, а именно:
запрет проведения досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных мероприятий, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и иных местах массового посещения граждан;
запрет посещения гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг).
Ограничительные меры не распространяются на территории населенных пунктов Республики Саха (Якутия), не имеющих круглогодичного автотранспортного сообщения, в случаях участия в указанных мероприятиях не более 50 человек.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 июля 2020 г. N 1295 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 г. N 1143 "Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)" смягчены ограничительные меры, предусмотренные правилами поведения граждан в период режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия). Со 2 июля отменен режим самоизоляции граждан, но сохранено требование о масочном режиме при нахождении во всех общественных местах, включая общественный транспорт и такси.
Ограничительные меры в отношении организаций, планирующих проведение временных и общественных работ, отсутствуют.
Также для достижения цели подпрограммы "Содействие занятости населения" реализуются два проекта: "Местные кадры - в промышленность" и "Занятость на селе".
Целью проекта "Местные кадры - в промышленность" является создание условий, способствующих гражданам, постоянно проживающим в Республике Саха (Якутия) трудоустраиваться в промышленные предприятия.
В результате реализации проекта будет создана система подготовки и привлечения в промышленные предприятия специалистов и рабочих кадров, проживающих в Республике Саха (Якутия). С 2020 года на предприятиях промышленности планируется трудоустроить не менее 21 тысячи граждан, постоянно проживающих на территории республики.
Абзац утратил силу с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Абзац утратил силу с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Информация об изменениях:
Для решения задач проекта по содействию трудоустройству ищущих работу граждан будут организованы следующие мероприятия:
1) профессиональный отбор граждан для трудоустройства в промышленных предприятиях. Мероприятие проводится для определения степени профессиональной пригодности гражданина к конкретной профессии (рабочему месту, должности) в соответствии с требованиями предприятий для дальнейшего направления на трудоустройство;
2) утратил силу с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Информация об изменениях:
3) утратил силу с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Информация об изменениях:
4) привлечение выпускников высших и средних профессиональных образовательных организаций в промышленные предприятия. Мероприятие проводится для оценки результативности подготовки кадров для промышленной отрасли, повышения эффективности мер по подготовке кадров для промышленной отрасли, удовлетворения потребностей промышленной отрасли квалифицированными кадрами;
5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях трудоустройства в промышленные предприятия. Мероприятие направлено на создание оптимальных условий для получения опыта работы специалистов среднего звена по отрасли, знаний и умений для повышения квалификации, непосредственно на промышленных объектах через достигнутые договоренности с компаниями. Ожидаемым результатом реализации мероприятия будет повышение уровня профессиональных компетенций и квалификаций граждан, в первую очередь - выпускников образовательных организаций;
6) информирование граждан в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства в другой местности. Данные мероприятия направлены на информирование граждан о возможностях трудоустройства в другой местности, требованиях работодателей, предъявляемых к работникам, условиях профессионального обучения и переподготовки, перспективах и проблемах республиканского рынка труда.
Реализация основного мероприятия "Занятость на селе" направлена на снижение уровня безработицы в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения путем предоставления единовременной финансовой помощи на открытие (создание) собственного дела.
В рамках основного мероприятия будут решены следующие задачи:
1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности. Общественные работы в сельской местности организуются в форме создания временных рабочих мест для незанятых граждан, обратившихся за содействием в трудоустройстве в органы службы занятости населения (включая граждан, официально зарегистрированных в качестве безработных), проживающих в сельских поселениях республики;
2. Информирование граждан в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства.
3. Содействие самозанятости безработных граждан и незанятого населения.
Мероприятие направлено на снижение уровня безработицы в сельской местности, повышение уровня занятости сельского населения путем предоставления единовременной финансовой помощи на открытие (создание) собственного дела.
Подпрограмма N 6 "Повышение занятости инвалидов"
Целью является повышение занятости инвалидов трудоспособного возраста, в том числе инвалидов молодого возраста.
При реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.
2. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста.
Для решения основного мероприятия "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования" будут организованы следующие мероприятия:
1) организация психолого-педагогического сопровождения обучающихся студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Мероприятие по сопровождению инвалидов молодого возраста проводится в целях создания благоприятного психологического климата, формирования условий, стимулирующих личностный и профессиональный рост, обеспечения психологической защищенности студентов-инвалидов молодого возраста, студентов с ограниченными возможностями здоровья, поддержки и укрепления их психического здоровья;
2) привлечение студентов волонтеров для помощи студентам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов. Мероприятие направлено на привлечение студентов-волонтеров с целью подготовки основам конструктивного взаимодействия инвалидов молодого возраста, для дальнейшего формирования бесконфликтного поведения во взаимодействии со студентами с ограниченными возможностями и инвалидами, оказания посильной помощи в социальной адаптации при получении ими профессионального образования;
3) выбор мест прохождения практики для обучающихся лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда. Мероприятие проводится с целью приобретения опыта и навыков работы при прохождении практики обучающихся студентов с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда, а также дальнейшего закрепления на рабочем месте инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования.
Для решения основного мероприятия "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста" будут обеспечены следующие мероприятия:
1) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Мероприятие направлено на оказание поддержки незанятым инвалидам в виде возмещения работодателям затрат на оборудование (оснащение) дополнительных рабочих мест, предназначенных для их трудоустройства;
2) организация сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при получении ими профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве. Мероприятие по сопровождению инвалидов проводится в целях расширения возможностей трудоустройства инвалидов по направлению органов службы занятости населения. Под сопровождением понимается оказание индивидуальной помощи трудоустроенному инвалиду в целях адаптации на рабочем месте, освоении профессиональных навыков, освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории организации - работодателя. Наставником, осуществляющим помощь инвалиду по сопровождению, определяется работник, нанимаемый со стороны, или работник организации - работодателя;
3) стажировка инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников из числа инвалидов. Мероприятие проводится для обеспечения работой, приобретения опыта и навыков работы, а также закрепления на рабочем месте инвалидов молодого возраста, в том числе выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования из числа инвалидов, обратившихся в органы службы занятости населения. Стажировка проводится сроком до 4 месяцев при трудоустройстве молодого инвалида на постоянную или временную работу. В период стажировки молодому инвалиду может быть закреплен наставник, в обязанности которого возлагаются оказание помощи в исполнении молодым инвалидом его функциональных обязанностей, получения необходимых навыков и опыта работы;
4) обучение специалистов по программам повышения квалификации и переподготовки по реабилитации инвалидов в сфере занятости. Мероприятие проводится в целях обучения специалистов органов службы занятости основам конструктивного взаимодействия с гражданами с инвалидностью в зависимости от вида нарушений функций организма человека, подбору трудовой деятельности в зависимости от степени ограничений жизнедеятельности, организации сопровождаемого содействия в трудоустройстве граждан с инвалидностью;
5) разработка и реализация социально-адаптационных программ по обучению технологиям поиска работы, включающим обучение оформлению резюме, прохождению собеседования с работодателем и адаптации на новом рабочем месте для инвалидов. Мероприятия по социальной адаптации инвалидов направлены на повышение мотивации к трудоустройству и активизацию самостоятельных действий при поиске работы, по психологической поддержке, направленной на повышение мотивации к труду. Государственные услуги предоставляются в виде проведения занятий с инвалидами по групповой или индивидуальной форме;
6) информирование инвалидов в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства. Данное мероприятие направлено на информирование инвалидов о возможностях трудоустройства, требованиях работодателей, предъявляемых к работникам, условиях профессионального обучения и переподготовки, перспективах и проблемах республиканского рынка труда;
7) обучение специалистов органов службы занятости особенностям организации работы с инвалидами, в том числе по сопровождению при решении вопросов занятости (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, с когнитивными нарушениями, с психическими нарушениями и иные).
Подпрограмма N 7 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
Подпрограмма реализуется в целях:
1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, на территории Республики Саха (Якутия).
2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом.
3. Улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия).
Подпрограммой предусмотрены следующие задачи.
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.
2. Увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита.
3. Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия).
4. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Подпрограмма N 8 "Осуществление социальных выплат"
Целью подпрограммы является обеспечение гарантий социальной поддержки безработных граждан.
Государство гарантирует безработным гражданам своевременную социальную поддержку. Обеспечение государственных гарантий направлено на усиление защиты граждан, потерявших работу и заработок, и стимулирование безработных, из числа ранее не работавших или имевших длительный перерыв в работе, к активному поиску работы.
В период поиска подходящей работы социальная поддержка безработных граждан будет осуществляться в следующих формах:
1. Выплата пособий по безработице и оказание материальной помощи безработным гражданам. Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного. Выплата производится ежемесячно при условии соблюдения безработным гражданином условий и сроков перерегистрации в качестве безработного. Размер пособия по безработице устанавливается ежегодно Правительством Российской Федерации и на территории Республики Саха (Якутия) рассчитывается с учетом районного коэффициента. Получателями пособий по безработице являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения. Правила регистрации безработных граждан утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы". Основными получателями пособий являются лица, которым трудно самостоятельно найти работу, которые имеют низкую квалификацию, небольшой трудовой стаж или его отсутствие. Безработным гражданам может быть оказана социальная выплата в виде материальной помощи при условии утраты права на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты либо в течение периода профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности.
2. Выплата стипендии в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности. Социальная выплата в виде стипендии в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, включая обучение в другой местности, предоставляется безработным гражданам ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий.
3. Направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. В этом случае органы службы занятости возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации затраты, связанные с назначением страховой пенсии по старости, назначаемой досрочно.
Подпрограмма N 9 "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Подпрограмма реализуется с целью содействия обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1. Создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках.
2. Содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров. Для обеспечения кадровой потребности предприятий ключевых отраслей экономики Республики Саха (Якутия), учитывая дефицит квалифицированных кадров в добывающих отраслях промышленности, дисбаланс спроса на рабочую силу и ее предложения, планируется привлекать до 30 работников из других регионов Российской Федерации ежегодно. Прогнозные расходы работодателей, связанные с привлечением трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, составляют не менее 1 млн. рублей на одного специалиста. При этом работодатель вправе оказывать дополнительно поддержку из собственных средств. Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), включая предоставленную бюджету Республики Саха (Якутия) субсидию из федерального бюджета.
Раздел 3. Общая характеристика участия муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в области содействия занятости населения
В соответствии со статьей 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- сопровождения при содействии занятости инвалидов.
Также органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан, вправе реализовывать дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, направленные на привлечение трудовых ресурсов, и осуществлять расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов).
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 21 апреля 2017 г. N 1857 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Республике Саха (Якутия)" органы местного самоуправления на основании соглашений с центрами занятости населения принимают участие в принятии решений по установлению граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке, и организации приема заявлений по следующим мероприятиям активной политики занятости:
- содействие самозанятости безработных граждан;
- организация общественных работ в сельской местности;
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", подпрограмм государственной программы и их значениях
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 18 сентября 2020 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ) |
Значения показателей |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа РС (Я) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" | ||||||||
|
1 |
Уровень безработицы в соответствии с методологией Международной организации труда |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
8,0 |
6,9 |
6,7 |
6,4 |
6,0 |
|
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
процент |
57,0 |
58,0 |
59,0 |
60,0 |
61,0 |
||
|
Подпрограмма 2 "Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
|
2 |
Коэффициент напряженности на рынке труда |
чел./на 1 вакансию |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
3,5 |
1,5 |
1,3 |
1,0 |
0,7 |
|
Основное мероприятие 2.1. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок развития рынка труда | ||||||||
|
2.1. |
Мониторинг и формирование прогнозных оценок рынка труда |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.1.1. |
Осуществление мониторинга и разработки прогнозных оценок развития рынка труда |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.1.2. |
Осуществление деятельности по формированию прогноза баланса трудовых ресурсов |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.1.3. |
Осуществление мониторинга трудоустройства и закрепления выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Основное мероприятие 2.2. Регулирование миграционных процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы | ||||||||
|
2.2. |
Доля привлеченных иностранных работников в соответствии с уведомлениями о трудоустройстве в общей численности занятого населения Республики Саха (Якутия) |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2,5 |
2,4 |
2,3 |
2,2 |
2,1 |
|
2.2.1. |
Осуществление оценки эффективности использования иностранной рабочей силы и анализ ее влияния на экономику и социальную сферу в Республике Саха (Якутия) |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2.2.2. |
Доля иностранной рабочей силы от общего количества безработных граждан в соответствии с методологией Международной организации труда |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
36,0 |
35,9 |
35,8 |
35,7 |
35,6 |
|
Основное мероприятие 2.3. Формирование эффективного партнерства на рынке труда | ||||||||
|
2.3. |
Уровень зарегистрированной безработицы на рынке труда |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
5,4 |
4,6 |
3,3 |
2,5 |
1,4 |
|
2.3.1. |
Количество заявленных вакансий в отчетном году в расчете на одного работника центров занятости населения |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
|
2.3.2. |
Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных в счет установленной квоты, путем поощрения работодателей, выделяющих и (или) создающих рабочие места для трудоустройства граждан в счет установленной квоты |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 3 "Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда" | ||||||||
|
3 |
Численность граждан, получивших государственные услуги |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
12 020 |
10 387 |
10 541 |
10 321 |
10 321 |
|
Основное мероприятие 3.1. Повышение качества рабочей силы | ||||||||
|
3.1. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
84,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
3.1.1. |
Численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2 300 |
304 |
304 |
304 |
304 |
|
в том числе численность безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости из сельской местности |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1370 |
210 |
210 |
210 |
210 |
|
|
3.1.2. |
Численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
6 796 |
6 796 |
6 796 |
6 796 |
6 796 |
|
Основное мероприятие 3.2. Усиление мотивации граждан к трудоустройству | ||||||||
|
3.2. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, получивших услуги |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
52,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
53,0 |
|
3.2.1. |
Численность безработных граждан, получивших услуги по социальной адаптации |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
850 |
850 |
850 |
850 |
850 |
|
3.2.2. |
Численность безработных граждан, прошедших обучение навыкам трудоустройства |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 200 |
1 300 |
1 400 |
1 400 |
1 400 |
|
3.2.3. |
Численность безработных граждан, получивших услуги по психологической поддержке |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
|
Основное мероприятие 3.3. Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение") | ||||||||
|
3.3.1. |
Численность лиц, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
130 |
130 |
130 |
130 |
130 |
|
Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
|
Основное мероприятие 3.4. Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" | ||||||||
|
3.4.1 |
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
394 |
394 |
491 |
491 |
491 |
|
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
|
|
Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
|
|
Основное мероприятие 3.5. Реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" | ||||||||
|
3.5 |
Численность работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда или находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных) |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
0 |
263 |
220 |
0 |
0 |
|
3.5.1 |
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
65,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
|
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы пилотные проекты, удовлетворенных полученными услугами |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
65,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
|
|
3.5.2 |
Аудит системы занятости населения Республики Саха (Якутия) проведен |
да - 1, нет - 0 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.5.3 |
Количество органов службы занятости населения в субъекте Российской Федерации, в которых проводятся или проведены пилотные проекты по модернизации системы занятости, единиц (не менее) |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
1 |
1 |
- |
- |
|
Подпрограмма N 4 "Развитие национальной системы профессиональных квалификаций" | ||||||||
|
4 |
Число профессиональных стандартов, по которым проводится независимая оценка квалификаций (нарастающим итогом) |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
|
Основное мероприятие 4.1. Создание центров оценки квалификаций и экзаменационных центров | ||||||||
|
4.1. |
Количество действующих центров оценки квалификаций и экзаменационных центров (нарастающим итогом) |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
|
4.1.1. |
Количество профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), выпускники которых проходят независимую оценку квалификаций |
единиц |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
4.1.2. |
Количество профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, прошедших процедуру профессионально-общественной аккредитации |
единиц |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
|
Подпрограмма N 5 "Содействие занятости населения" | ||||||||
|
5 |
Численность трудоустроенных граждан в расчете на одного работника центра занятости населения |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
78 |
80 |
82 |
83 |
84 |
|
Основное мероприятие 5.1. Содействие трудоустройству граждан | ||||||||
|
5.1. |
Численность граждан, принявших участие в мероприятиях активной политики занятости населения |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
7 014 |
5 424 |
5 444 |
5 451 |
5 451 |
|
Уровень безработицы среди молодежи в возрасте 20-29 лет (в соответствии с методологией Международной организации труда) |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
10,5 |
9,1 |
8,8 |
8,4 |
7,9 |
|
|
5.1.1. |
Численность безработных и незанятых граждан, получивших единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и единовременную финансовую помощь на создание собственного дела |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
137 |
58 |
58 |
58 |
58 |
|
5.1.2. |
Количество участников оплачиваемых общественных работ |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
377 |
377 |
377 |
377 |
377 |
|
5.1.3. |
Количество участников временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
4986 |
4686 |
4686 |
4686 |
4686 |
|
5.1.4. |
Количество участников временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работ |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
59 |
59 |
59 |
59 |
59 |
|
5.1.5. |
Доля выпускников среднего профессионального и высшего образования, трудоустроенных в год выпуска из образовательной организации, от общего числа выпускников, вышедших на рынок труда |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
93,5 |
93,5 |
|
5.1.6. |
Организация информирования населения и работодателей о положении на рынке труда Республики Саха (Якутия) и развитие информационно-аналитических систем службы занятости населения |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5.1.7. |
Количество участников временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
185 |
179 |
193 |
200 |
200 |
|
5.1.8. |
Численность молодых специалистов, направленных на стажировку |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
30 |
4 |
9 |
9 |
9 |
|
5.1.9. |
Количество безработных и незанятых граждан, получивших возмещение затрат при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
200 |
61 |
62 |
62 |
62 |
|
5.1.10. |
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
150 |
- |
- |
- |
- |
|
5.1.11. |
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
520 |
- |
- |
- |
- |
|
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
370 |
- |
- |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 5.2. Проект "Местные кадры - в промышленность" | ||||||||
|
5.2. |
Численность граждан, трудоустроенных в промышленные предприятия |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
4436 |
4346 |
4346 |
4206 |
4188 |
|
5.2.1. |
Численность граждан, прошедших профессиональный отбор для трудоустройства в промышленных предприятиях |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
4436 |
4346 |
4346 |
4206 |
4188 |
|
5.2.2. |
Численность выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в промышленные предприятия в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности, профессии |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
350 |
400 |
450 |
500 |
550 |
|
5.2.3. |
Численность незанятого населения, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению службы занятости |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
100 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
5.2.4. |
Организация информирования граждан в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Основное мероприятие 5.3. Занятость на селе | ||||||||
|
5.3. |
Уровень общей безработицы в сельской местности |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
10,6 |
9,1 |
8,8 |
8,3 |
7,8 |
|
5.3.1. |
Численность участников оплачиваемых общественных работ в сельской местности |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
553 |
310 |
310 |
310 |
310 |
|
5.3.2. |
Организация информирования граждан в средствах массовой информации о возможностях трудоустройства |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
5.3.3. |
Численность безработных и незанятых граждан, получивших единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации и единовременную финансовую помощь на создание собственного дела |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
236 |
104 |
104 |
104 |
104 |
|
Подпрограмма N 6 "Повышение занятости инвалидов" | ||||||||
|
6 |
Доля занятых инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
28,8 |
29,0 |
29,2 |
29,4 |
29,6 |
|
Основное мероприятие 6.1. Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования | ||||||||
|
6.1. |
Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к 2016 году) |
процент |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
104,0 |
105,0 |
106,0 |
106,0 |
106,0 |
|
6.1.1. |
Численность сопровождаемых инвалидов и учащихся с ограниченными возможностями здоровья |
человек |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
|
6.1.2. |
Численность студентов, привлеченных для помощи студентам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов |
человек |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
44 |
44 |
44 |
44 |
44 |
|
6.1.3. |
Численность мест прохождения практики для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида, относительно рекомендованных условий и видов труда |
единиц |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Основное мероприятие 6.2. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов | ||||||||
|
6.2 |
Доля занятых инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
28,8 |
29,0 |
29,2 |
29,4 |
29,6 |
|
6.2.1. |
Численность трудоустроенных инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
6.2.2. |
Численность сопровождаемых инвалидов при трудоустройстве |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
19 |
19 |
19 |
19 |
19 |
|
6.2.3. |
Численность молодых инвалидов, в том числе выпускников из числа инвалидов, направленных на стажировку органами службы занятости |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2.4. |
Количество обученных инспекторов органов службы занятости населения |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
3 |
3 |
|
6.2.5. |
Численность инвалидов, получивших государственные услуги по социальной адаптации и психологической поддержке |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2.6. |
Численность инвалидов трудоспособного возраста в Республике Саха (Якутия), получивших государственную услугу по информированию о положении на рынке труда |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2.7. |
Количество обученных инспекторов органов службы занятости населения |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 7 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" | ||||||||
|
7 |
Численность участников и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в Управлении по вопросам миграции МВД России по Республике Саха (Якутия) |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
Основное мероприятие 7.1. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) | ||||||||
|
7.1. |
Численность участников подпрограммы, трудоустроенных в Республике Саха (Якутия) |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
|
7.1.1. |
Количество презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
4 |
4 |
4 |
- |
- |
|
7.1.2. |
Численность участников подпрограммы, которым оказана помощь во временном жилищном обустройстве |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
12 |
12 |
12 |
- |
- |
|
7.1.3. |
Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших материальную помощь |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
100 |
100 |
100 |
- |
- |
|
7.1.4. |
Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших финансовую помощь на медицинское освидетельствование |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
40 |
40 |
40 |
- |
- |
|
7.1.5. |
Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших финансовую помощь на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма N 8 "Осуществление социальных выплат" | ||||||||
|
8 |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
(да - 1, нет - 0) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Основное мероприятие 8.1. Осуществление социальных выплат безработным гражданам | ||||||||
|
8.1. |
Численность безработных граждан, получивших социальную поддержку |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
29004 |
29004 |
29004 |
29004 |
29004 |
|
8.1.1. |
Численность безработных граждан, которым назначено пособие по безработице и материальная помощь |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
28420 |
28420 |
28420 |
28420 |
28420 |
|
8.1.2. |
Численность граждан, которым назначена стипендия в период профобучения по направлению органов службы занятости |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
304 |
304 |
304 |
304 |
304 |
|
8.1.3. |
Численность безработных граждан, получивших пенсию досрочно |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
Подпрограмма N 9 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" | ||||||||
|
9 |
Численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
21 |
30 |
30 |
- |
- |
|
Основное мероприятие 9.1. Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы | ||||||||
|
9.1. |
Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
- |
- |
|
9.1.1. |
Количество сертификатов, предоставленных работодателям |
единиц |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
21 |
30 |
30 |
- |
- |
|
Основное мероприятие 9.2. Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации | ||||||||
|
9.2. |
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями, включенных в региональную программу, из других субъектов Российской Федерации |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
- |
- |
|
9.2.1. |
Численность работников, трудоустроенных из других субъектов Российской Федерации |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
21 |
30 |
30 |
- |
- |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта, 18 сентября 2020 г.
тыс. рублей
|
Статус структурного элемента (государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие) |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Государственная программа |
Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
Всего: |
1 139 225,92 |
1 072 219,25 |
1 058 962,75 |
973 352,00 |
980 134,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
526 436,12 |
401 360,55 |
401 360,55 |
390 591,52 |
390 591,52 |
||
|
Федеральный бюджет |
612 789,80 |
670 858,70 |
657 602,20 |
582 760,48 |
589 542,48 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Обеспечение деятельности государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
313 250,69 |
316 078,02 |
316 096,47 |
308 772,27 |
308 772,27 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
313 250,69 |
316 078,02 |
316 096,47 |
308 772,27 |
308 772,27 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 1.1 |
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения |
Всего: |
313 250,69 |
316 078,02 |
316 096,47 |
308 772,27 |
308 772,27 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
313 250,69 |
316 078,02 |
316 096,47 |
308 772,27 |
308 772,27 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Развитие рынка труда Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
6 745,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
6 745,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.1 |
Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок развития рынка труда |
Всего: |
6 495,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
6 495,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.2 |
Регулирование миграционных процессов привлечения и использования иностранной рабочей силы |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 2.3 |
Формирование эффективного партнерства на рынке труда |
Всего: |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
250,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда |
Всего: |
87 240,48 |
95 308,45 |
79 360,26 |
20 742,76 |
20 742,76 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
51 793,58 |
11 755,95 |
11 525,26 |
9 735,86 |
9 735,86 |
||
|
Федеральный бюджет |
35 446,90 |
83 552,50 |
67 835,00 |
11 006,90 |
11 006,90 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Повышение качества рабочей силы |
Всего: |
51 095,50 |
10 571,91 |
10 500,03 |
9 134,91 |
9 134,91 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
51 095,50 |
10 571,91 |
10 500,03 |
9 134,91 |
9 134,91 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.2 |
Усиление мотивации граждан к трудоустройству |
Всего: |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
340,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.3 |
Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение") |
Всего: |
11 118,08 |
11 118,08 |
11 118,08 |
11 118,08 |
11 118,08 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
111,18 |
111,18 |
111,18 |
111,18 |
111,18 |
||
|
Федеральный бюджет |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.4 |
Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
Всего: |
24 686,90 |
24 686,90 |
31 874,78 |
149,77 |
149,77 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
246,90 |
246,90 |
318,78 |
149,77 |
149,77 |
||
|
Федеральный бюджет |
24 440,00 |
24 440,00 |
31 556,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 3.5 |
Реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" |
Всего: |
0,00 |
48 591,56 |
25 527,37 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
485,96 |
255,27 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
48 105,60 |
25 272,10 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Развитие национальной системы профессиональных квалификаций |
Всего: |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 4.1 |
Создание центров оценки квалификаций и экзаменационных центров |
Всего: |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Содействие занятости населения |
Всего: |
147 160,23 |
65 255,92 |
66 074,37 |
66 174,37 |
66 174,37 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
147 160,23 |
65 255,92 |
66 074,37 |
66 174,37 |
66 174,37 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.1 |
Содействие трудоустройству граждан |
Всего: |
68 166,55 |
38 568,97 |
39 387,42 |
39 487,42 |
39 487,42 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
68 166,55 |
38 568,97 |
39 387,42 |
39 487,42 |
39 487,42 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.2 |
Проект "Местные кадры - в промышленность" |
Всего: |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
3 534,75 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 5.3 |
Занятость на селе |
Всего: |
75 458,93 |
23 152,20 |
23 152,20 |
23 152,20 |
23 152,20 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
75 458,93 |
23 152,20 |
23 152,20 |
23 152,20 |
23 152,20 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Повышение занятости инвалидов |
Всего: |
5 745,42 |
5 559,46 |
5 591,05 |
5 659,02 |
5 659,02 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5 659,02 |
5 473,06 |
5 503,75 |
5 659,02 |
5 659,02 |
||
|
Федеральный бюджет |
86,40 |
86,40 |
87,30 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 6.1 |
Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования |
Всего: |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Местные бюджеты |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
Основное мероприятие 6.2 |
Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов |
Всего: |
5 745,42 |
5 559,46 |
5 591,05 |
5 659,02 |
5 659,02 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
5 659,02 |
5 473,06 |
5 503,75 |
5 659,02 |
5 659,02 |
||
|
Федеральный бюджет |
86,40 |
86,40 |
87,30 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом |
Всего: |
996,30 |
996,30 |
980,20 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
147,60 |
147,60 |
110,70 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
848,70 |
848,70 |
869,50 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 7.1 |
Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
996,30 |
996,30 |
980,20 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
147,60 |
147,60 |
110,70 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
848,70 |
848,70 |
869,50 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Осуществление социальных выплат |
Всего: |
557 087,80 |
558 771,10 |
560 610,40 |
571 753,58 |
578 535,58 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
557 087,80 |
558 771,10 |
560 610,40 |
571 753,58 |
578 535,58 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 8.1 |
Осуществление социальных выплат |
Всего: |
557 087,80 |
558 771,10 |
560 610,40 |
571 753,58 |
578 535,58 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
557 087,80 |
558 771,10 |
560 610,40 |
571 753,58 |
578 535,58 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Повышение мобильности трудовых ресурсов |
Всего: |
21 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1 680,00 |
2 400,00 |
1 800,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
19 320,00 |
27 600,00 |
28 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 9.1 |
Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 9.2 |
Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации |
Всего: |
21 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1 680,00 |
2 400,00 |
1 800,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
19 320,00 |
27 600,00 |
28 200,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Приложение N 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Направления и параметры
реализации региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта 2020 г.
(тыс. руб.)
|
N п/п |
Наименование подпрограммы |
Наименование основного мероприятия (регионального проекта, реализуемого в рамках федерального проекта) |
Наименование результата основного мероприятия (регионального проекта) |
Наименование мероприятия |
Муниципальное образование |
Населенный пункт |
Учреждение |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||||
|
Всего по региональным проектам |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
358,08 |
844,04 |
685,23 |
1 795,08 |
1 795,08 |
|||||||
|
Федеральный бюджет |
35 446,90 |
83 552,50 |
67 835,00 |
11 006,90 |
11 006,90 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
1 |
Подпрограмма 3 "Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда" |
Основное мероприятие 3.3 "Реализация регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" "Старшее поколение" |
Всего |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
111,18 |
111,18 |
111,18 |
1 645,31 |
1 645,31 |
||||
|
Федеральный бюджет |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Создание условий для трудоустройства, сохранения трудовой занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, повышение их конкурентоспособности на рынке труда |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
111,18 |
111,18 |
111,18 |
1 645,31 |
1 645,31 |
|||
|
Федеральный бюджет |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
11 006,90 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
2 |
Основное мероприятие 3.4 "Реализация регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" |
Всего |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
246,90 |
246,90 |
318,78 |
149,77 |
149,77 |
|||||
|
Федеральный бюджет |
24 440,00 |
24 440,00 |
31 556,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Создание адаптационных условий для возвращения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет к трудовой деятельности, а также повышению их конкурентоспособности на рынке труда и увеличения профессиональной мобильности |
Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
246,90 |
246,90 |
318,78 |
149,77 |
149,77 |
|||
|
Федеральный бюджет |
24 440,00 |
24 440,00 |
31 556,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
3 |
Основное мероприятие 3.5 "Реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" |
Всего |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
485,96 |
255,27 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
48 105,60 |
25 272,10 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Поддержка уровня занятости в связи с реализацией мер по повышению производительности труда на предприятиях, формирование системы подготовки кадров, направленной на обучение основам повышения производительности труда, поддержку занятости населения в связи с реализацией мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предприятий, определенных в категории требующих дополнительного обучения в целях повышения производительности труда или находящихся под риском высвобождения (также планируемых к высвобождению или высвобожденных) |
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
185,96 |
155,27 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
18 405,60 |
15 372,10 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения |
Аудит системы занятости населения Республики Саха (Якутия) |
|
|
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Модернизация системы занятости населения Республики Саха (Якутия) |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
300,00 |
100,00 |
0,00 |
0,00 |
|||||||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
29 700,00 |
9 900,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Направления и параметры
реализации арктического раздела государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта 2020 г.
|
N |
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансового обеспечения, тыс. руб. |
В том числе по годам: |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Индикаторы |
|||||||||||
|
Наименование |
Единица измерения |
В том числе по годам: |
|||||||||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||||||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||||||||||||
|
1 |
Государственная программа |
Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы |
Всего |
7 905,38 |
7 884,25 |
7 884,25 |
7 806,15 |
7 806,15 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
7 905,38 |
7 884,25 |
7 884,25 |
7 806,15 |
7 806,15 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
2 |
Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда |
Всего |
1 902,33 |
1 902,33 |
1 902,33 |
1 824,23 |
1 824,23 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
1 902,33 |
1 902,33 |
1 902,33 |
1 824,23 |
1 824,23 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
3 |
Основное мероприятие |
Повышение качества рабочей силы |
Всего |
1 819,13 |
1 819,13 |
1 819,13 |
1 741,03 |
1 741,03 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, завершивших профессиональное обучение |
процент |
84 |
85 |
85 |
85 |
85 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
1 819,13 |
1 819,13 |
1 819,13 |
1 741,03 |
1 741,03 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
4 |
Мероприятие |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, обратившихся в органы службы занятости населения |
Всего |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
1 741,03 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
5 |
Мероприятие |
Организация профессиональной ориентации граждан |
Всего |
78,10 |
78,10 |
78,10 |
0,00 |
0,00 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
78,10 |
78,10 |
78,10 |
|
|
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
6 |
Основное мероприятие |
Усиление мотивации к трудоустройству |
Всего |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, получивших государственные услуги |
процент |
52 |
53 |
53 |
53 |
53 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||||||||||
|
7 |
Мероприятие |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
Всего |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
83,20 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
8 |
Мероприятие |
Психологическая поддержка безработных граждан |
Всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
9 |
Содействие занятости населения |
Всего |
6 003,05 |
5 981,92 |
5 981,92 |
5 981,92 |
5 981,92 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
||||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
6 003,05 |
5 981,92 |
5 981,92 |
5 981,92 |
5 981,92 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
10 |
Основное мероприятие |
Содействие трудоустройству граждан |
Всего |
5 903,05 |
5 881,92 |
5 881,92 |
5 881,92 |
5 881,92 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Численность граждан, принявших участие в мероприятиях активной политики занятости населения |
человек |
205 |
215 |
215 |
215 |
215 |
|
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
5 903,05 |
5 881,92 |
5 881,92 |
5 881,92 |
5 881,92 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
||||||||||
|
11 |
Мероприятие |
Содействие самозанятости безработных граждан и незанятого населения |
Всего |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
2 291,40 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
12 |
Мероприятие |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ в сельской местности |
Всего |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
1 640,52 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
13 |
Мероприятие |
Организация летней занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в оленеводческих хозяйствах Республики Саха (Якутия) |
Всего |
1 971,13 |
1 950,00 |
1 950,00 |
1 950,00 |
1 950,00 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
1 971,13 |
1 950,00 |
1 950,00 |
1 950,00 |
1 950,00 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
14 |
Основное мероприятие |
Проект "Местные кадры - в промышленность" |
Всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
|||||||
|
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||||||||||||
|
15 |
Мероприятие |
Стимулирование трудовой мобильности граждан (количество безработных и незанятых граждан, получивших возмещение затрат при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства) |
Всего |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Количество безработных и незанятых граждан, получивших возмещение затрат при переезде или переселении в другую местность для трудоустройства в промышленные предприятия |
человек |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
государственный бюджет РС (Я) |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
||||||||||||
|
бюджеты МО |
|
|
|
|
|
||||||||||||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
Информация об изменениях:
Приложение 5 изменено с 26 марта 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
19 марта 2020 г.
Паспорт
подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации |
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2020 г. N 199-р |
|
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
|
Цель подпрограммы |
1. Обеспечение реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637, на территории Республики Саха (Якутия). 2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом. 3. Улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия) |
|
Задачи подпрограммы |
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики. 2. Увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита. 3. Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия). 4. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
|
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия). |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2020 - 2022 годы (этапы не выделяются) |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2 972,8 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 2 566,9 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 405,9 тыс. рублей. В том числе по годам: 2020 год - 996,3 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 147,6 тыс. рублей; 2021 год - 996,3 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия)- 147,6 тыс. рублей; 2022 год - 980,2 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет - 869,5 тыс. рублей; государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 110,7 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии |
|
Основные показатели эффективности |
1. Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), составит: в 2020 году - 40 участников, 60 членов семей; в 2021 году - 40 участников, 60 членов семей; в 2022 году - 40 участников, 60 членов семей. 2. Численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей, составит: в 2020 году - 3 соотечественника; в 2021 году - 5 соотечественников в 2022 году - 5 соотечественников. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме составит: в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов; в 2022 году - 100 процентов. 4. Количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы, проведенных Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения, составит: в 2020 году - 100; в 2021 году - 100; в 2022 году - 100. 5. Количество презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи: в 2020 году - 4; в 2021 году - 4; в 2022 году - 4. 6. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Саха (Якутия) участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 45 процентов; в 2021 году - 50 процентов; в 2022 году - 55 процентов. 7. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия), от числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет: в 2020 году - 5 процентов; в 2021 году - 5 процентов; в 2022 году - 5 процентов. 8. Доля занятых участников государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 65 процентов; в 2021 году - 70 процентов; в 2022 году - 70 процентов. 9. Доля участников государственной программы, которым выделены жилые помещения для временного размещения либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев, составит: в 2020 году - 80 процентов; в 2021 году - 80 процентов; в 2022 году - 80 процентов. 10. Доля участников государственной программы, постоянно жилищно-обустроенных в Республике Саха (Якутия), составит: 2020 - 5 процентов; 2021 - 5 процентов. 2022 - 10 процентов; 11. Доля участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование, от общего числа участников государственной программы и членов их семей составит: в 2020 году - 100 процентов; в 2021 году - 100 процентов. в 2022 году - 100 процентов. 12. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий составит: в 2020 году - 80 процентов; в 2021 году - 80 процентов; в 2022 году - 80 процентов |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территорию Республики Саха (Якутия): 1.1. Вселение на территорию Республики Саха (Якутия) 300 соотечественников, проживающих за рубежом, из них 120 участников государственной программы и 180 членов их семей, в том числе по годам: в 2020 году - 40 участников и 60 членов их семей; в 2021 году - 40 участников и 60 членов их семей; в 2022 году - 40 участников и 60 членов их семей. 1.2. Численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей, составит 13 человек, в том числе по годам: в 2020 году - 3 соотечественника; в 2021 году - 5 соотечественников; в 2022 году - 5 соотечественников. 2. Улучшение обеспечения организаций Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами: 2.1. Доля занятых участников государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников государственной программы и членов их семей на окончание срока реализации подпрограммы составит не менее 65 процентов ежегодно. 2.2. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Саха (Якутия) участников государственной программы и членов их семей составит не менее 45 процентов ежегодно. 2.3. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия), от числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет составит не менее 5 процентов ежегодно. 3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в Республике Саха (Якутия): 3.1. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме составит 100 процентов ежегодно. 3.2. Проведение не менее 300 консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения, в том числе по годам: в 2020 году - 100; в 2021 году - 100; в 2022 году - 100. 3.3. Проведение 12 презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи: в 2020 году - 4; в 2021 году - 4; в 2022 году - 4. 3.4. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий составит не менее 80 процентов ежегодно. 3.5. Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) в иной субъект Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи, в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы составит не более 5 процентов ежегодно. 3.6. Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) за пределы территории Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи, в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы составит не более 5 процентов ежегодно |
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" разработана в целях реализации государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637.
Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, для проживания, обучения, работы.
Привлечение в республику экономически активных граждан является необходимым условием дальнейшего поступательного развития, поскольку республика является стратегически важным субъектом Российской Федерации на Дальнем Востоке.
2.1. Экономико-географическое положение Республики Саха (Якутия)
Республика Саха (Якутия) расположена в северо-восточной части Сибири. Граничит на востоке с Чукотским автономным округом, Магаданской областью, на юго-востоке - с Хабаровским краем, на юге - с Амурской областью и Забайкальским краем, на юго-западе - с Иркутской областью, на западе - с Красноярским краем, на севере её естественные рубежи образуют моря Лаптевых и Восточно-Сибирское.
Республика Саха (Якутия) входит в состав Дальневосточного федерального округа и является самым крупным по площади субъектом Российской Федерации. Плотность населения очень низкая - на 1 кв. км приходится 0,3 человека (по России - 8,6; по ДФО - 1,0).
Численность населения Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2019 года составила 967,0 тыс. чел. В Якутии проживают представители более 120 национальностей, в т.ч. удельный вес якутов в национальном составе населения - 49,9 процента, русских - 37,8 процента, украинцев - 2,2 процента, эвенков - 2,2 процента, эвенов - 1,6 процента, татар - 0,9 процента.
Административный центр республики - г. Якутск с населением 338,6 тыс. человек. Республика включает в себя 36 муниципальных образований: 34 муниципальных района и 2 городских округа. В состав муниципальных районов входят городские и сельские поселения (наслеги), общее число наслегов составляет 365, в том числе 31 национальный.
В Якутии экстремальные природно-климатические условия. Свыше 40 процентов территории находится за Северным полярным кругом, большая часть территории расположена в зоне вечной мерзлоты. Климат суровый, резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами.
В Якутии представлены практически все виды транспорта - железнодорожный, авиационный, автомобильный и водный (морской и речной). Но большие расстояния усложняют транспортную схему. Круглогодичным транспортом охвачен только юг республики. Север Якутии вынужден жить на сезонном обеспечении грузами и использовать в основном авиационный вид транспорта.
Одной из особенностей Республики Саха (Якутия) является исторически сложившийся большой удельный вес сельского населения в общем числе жителей (35,9 процента при среднем в других северных регионах России - 8 процентов). Причем в сельской местности проживает преимущественно коренное население - якуты, русские старожилы и ведущие традиционный образ жизни коренные малочисленные народы Севера. В связи с этим в Якутии развиты не только характерные для Севера подотрасли аграрного производства: оленеводство, охотничий и пушной промыслы, рыболовство, но и самые северные в мире земледелие и разведение молочно-мясного крупного рогатого скота.
Республика Саха (Якутия) является одной из наиболее обеспеченных природными ресурсами территорий России, основными из которых являются земельные, минерально-сырьевые, лесные и водные.
Основу экономики Республики Саха (Якутия) составляет промышленность, развитие которой связано, прежде всего, с освоением богатейших природных ресурсов.
Ведущее место в горной промышленности республики занимает алмазодобывающая отрасль. Якутская алмазоносная провинция является крупнейшей в России, на её долю приходится 90 процентов запасов и 95 процентов добычи.
В современных условиях важное стратегическое и экономическое значение приобретает топливно-энергетическое сырье (уголь, газ, нефть, конденсат), выявленное на более чем 20 процентах континентальной территории Якутии.
Республика Саха (Якутия) имеет все необходимое для построения благополучной жизни - долгосрочные стратегические планы развития, богатейшие природные ресурсы, стабильную социальную ситуацию, положительную динамику естественного прироста, высокий образовательный уровень населения и экономически активные трудовые ресурсы.
2.2. Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия)
За последние 5 лет отмечается опережающий рост основных макроэкономических показателей по сравнению с российской экономикой: валовой региональный продукт возрос на 16,9 процента (ВВП России - на 0,9 процента), промышленное производство - в 1,2 раза (Россия - на 5,5 процента), инвестиции в основной капитал - в 1,7 раза (Россия - снижение на 5,7 процента).
По оценке за 2018 год показатель валового регионального продукта превысил 1 триллион рублей. Республика входит в первую десятку регионов России с наибольшим объемом ВРП на душу населения.
Рост экономики республики составил 105 процентов к предыдущему году, что обусловлено максимальным увеличением промышленного производства за последние 6 лет - 108,5 процента.
В результате деятельности в республике крупных компаний мирового уровня установлен ряд рекордов в добывающей промышленности Якутии: рост добычи нефти - 12,1 млн тонн (117,9 процента к 2017 году), угля - 17,5 млн тонн (104 процента). Республика Саха (Якутия) вошла в тройку регионов-лидеров страны по добыче золота - 29,5 тонн (120,1 процента). В связи с разработкой месторождения Верхне-Менкече в Томпонском районе добыча серебра также достигла рекордных показателей за всю историю Якутии - 102,4 тонны (рост в 3,3 раза к 2017 году).
Республика стала лидером в Дальневосточном федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал - 410,7 млрд рублей с ростом на 4,1 процента к 2017 году (34,5% от общего объема инвестиций в ДФО).
В 2018 году были введены в эксплуатацию знаковые объекты промышленности: открыта угольная горно-обогатительная фабрика "Денисовская" (проектная мощность - 6 млн тонн), получено первое серебро на месторождении "Вертикальное" (проектная мощность - 90 тонн), введен в эксплуатацию золотодобывающий рудник "Гросс" (до 7 тонн). В конце октября 2018 года состоялся торжественный запуск начала добычи алмазов Верхне-Мунского месторождения (проектная мощность с 2019 года - 3 млн тонн руды).
В рейтинге по индексу развития человеческого капитала, который отражает уровень социального развития, качество жизни, демографическую и миграционную ситуацию, Якутия занимает 1 место в ДФО и 6 место в России.
Продолжает сохраняться многолетний положительный естественный прирост населения на фоне естественной убыли по России и ДФО.
Введен в эксплуатацию перинатальный центр в г. Якутске, осуществлена реконструкция радиологического корпуса Якутского республиканского онкологического диспансера. Среди регионов Дальнего Востока республика находится на 1 месте по ожидаемой продолжительности жизни, которая по итогам 2018 года составила 72 года. До минимума снижена младенческая смертность.
Среди регионов ДФО республика лидирует по росту реальных располагаемых денежных доходов населения (102 процента за январь - декабрь 2018 года).
За счет повышения минимального размера оплаты труда в 2018 году в 1,6 раза, а также поэтапного повышения оплаты труда 12 целевых категорий работников бюджетной сферы (более 57 тыс. человек) рост реальной начисленной заработной платы работников превысил за последние 5 лет отметку 106,3 процента.
После семи лет снижения второй год подряд растет производство продукции сельского хозяйства - на 3,3 процента в 2018 году (в 2017 году - на 4,6 процента). Данная динамика обеспечена за счет значительного роста производства продукции растениеводства на 10,5 процента в сопоставимой оценке.
2.3. Демографическая ситуация в Республике Саха (Якутия)
Численность постоянного населения Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2019 года составила 967,0 тыс. чел., в том числе городского - 637,4 тыс. чел. или 65,9 процента, сельского - 329,6 тыс. чел. или 34,1 процента.
Из общей численности постоянного населения численность мужчин составила 469,4 тыс. чел. или 48,5 процента, женщин - 497,6 тыс. чел. или 51,5 процента (Таблица 1).
Таблица 1
|
|
Численность постоянного населения на 1 января, тыс. чел. |
||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
|
Республика Саха (Якутия) |
962,8 |
964,3 |
967,0 |
|
в том числе |
|
|
|
|
мужчины |
467,1 |
467,8 |
469,4 |
|
женщины |
495,7 |
496,5 |
497,6 |
По состоянию на 1 января 2019 года численность населения по отдельным возрастным группам составляет: моложе трудоспособного возраста 239,4 тыс. чел. или 24,7 процента, трудоспособного возраста - 557,5 тыс. чел. или 57,7 процента, старше трудоспособного возраста - 170,1 тыс. чел. или 17,6 процента (Таблица 2).
Таблица 2
|
|
Численность постоянного населения на 1 января, тыс. чел. |
||
|
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
|
|
Республика Саха (Якутия) |
962,8 |
964,3 |
967,0 |
|
из них |
|
|
|
|
моложе трудоспособного |
238,7 |
239,7 |
239,4 |
|
трудоспособного возраста |
566,1 |
560,2 |
557,5 |
|
старше трудоспособного возраста |
158,0 |
164,3 |
170,1 |
По численности населения республика занимает 5 место среди регионов Дальневосточного федерального округа после Приморского, Хабаровского, Забайкальского краев и Республики Бурятия.
2.4. Занятость населения и ситуация на рынке труда
Численность рабочей силы в январе - декабре 2018 года составила 500,5 тыс. человек или 100,3 процента к показателю 2017 года.
Численность занятых в экономике с 463,2 тыс. человек в 2017 году повысилась до 465,8 тыс. человек (Таблица 3). Одновременно происходит и снижение безработицы. Общая численность безработных по методологии МОТ в среднем за январь - декабрь 2018 года составила 34,7 тыс. человек, что на 2,5 процента меньше, чем в соответствующем периоде 2017 года (35,6 тыс. человек). Уровень безработицы составил 6,9 процента (2017 год - 7,1 процента).
Таблица 3
Динамика рабочей силы Республики Саха (Якутия)
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Рабочая сила (экономически активное население), тыс. чел. в том числе: |
489,7 |
498,9 |
500,5 |
|
занятые в экономике, тыс. чел.; |
454,6 |
463,2 |
465,8 |
|
безработные, тыс. чел. |
35,0 |
35,6 |
34,7 |
|
Уровень безработицы (в %), в том числе: |
7,2 |
7,1 |
6,9 |
|
в городской местности |
5,9 |
6,4 |
6,2 |
|
в сельской местности |
9,9 |
8,8 |
8,7 |
Наибольший рост численности занятых отмечался в видах экономической деятельности: строительство - на 11,7 процента, добыча полезных ископаемых - на 1,7 процента. Одновременно с этим произошло снижение численности работников в таких видах деятельности, как рыболовство и рыбоводство - на 22,3 процента, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - на 15,5 процента, финансовая деятельность - на 3,4 процента.
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 29,4 процента и на конец 2018 года составила 8,4 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,7 процента против 2 процентов на конец 2017 года.
На конец 2018 года коэффициент напряжённости на рынке труда составил 1,1 незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, на одну вакансию против 1,3 незанятых на вакансию год назад. Это обусловлено снижением численности зарегистрированных безработных на 16,7 процента, а также увеличением количества вакансий на 5,2 процента по отношению к соответствующему периоду прошлого года. По состоянию на конец 2018 года из общего количества вакантных рабочих мест (9,3 тыс.), поступивших в службу занятости от предприятий и организаций всех форм собственности, более половины вакансий приходилось для замещения рабочих профессий (58 процентов). Наибольшее количество вакансий заявлено в сфере добычи полезных ископаемых (22 процента всех вакансий), в деятельности по операциям с недвижимым имуществом (9 процентов), транспортировки и хранения (8 процентов).
Свыше 80 процентов вакансий приходилось на г. Якутск и крупные промышленные районы республики. Наиболее востребованными профессиями по рабочим специальностям являются следующие профессии: слесарь - 16 процентов вакансий, машинисты различного оборудования - 14 процентов, водитель автомобиля - 12 процентов. Среди должностей служащих значительной остаётся доля вакансий по медицинским специальностям - 18 процентов, высокая потребность также в инженерах различной специализации - 11 процентов.
За 2018 год в поисках работы обратилось в республиканскую службу занятости 37 тыс. человек, из которых признано безработными 16,8 тыс. человек, трудоустроено около 20,9 тыс. человек, или 56,5 процента обратившихся граждан (Таблица 4).
Таблица 4
Численность граждан, обратившихся в поисках работы и трудоустроенных органами службы занятости
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
Численность граждан, обратившихся в поисках работы, чел. |
37 377 |
37 586 |
37 038 |
|
из них: |
|
|
|
|
признано безработными |
21 470 |
18 746 |
16 848 |
|
трудоустроено |
18 737 |
22 071 |
20 934 |
|
Уровень трудоустройства, % |
50,1 |
58,7 |
56,5 |
В 2018 году началась реализация государственной программы "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы". Ежегодно в мероприятиях активной политики принимали участие свыше 25 тыс. человек. Данные мероприятия продолжатся в рамках государственной программы "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
Таблица 5
Динамика регистрируемой безработицы в Республике Саха (Якутия)
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2018 г. в % к 2017 г. |
|
Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. |
11,9 |
10,1 |
8,4 |
102,4 |
|
Уровень регистрируемой безработицы, % |
2,4 |
2,0 |
1,7 |
+0,1 п.п. |
Среди основных проблем на рынке труда выделяются высокая безработица в сельской местности и увольнения работников в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата организаций (Таблица 5).
Основными причинами высокого уровня безработицы в сельской местности республики являются дефицит рабочих мест по причине узкоотраслевой специализации экономики и сложности в трудоустройстве граждан в связи с низким спросом на рабочую силу и несоответствие профессионально-квалификационного спроса и предложения на рынке труда. Несмотря на положительную динамику последних лет, уровень общей безработицы на селе сохраняется выше отметки 8,5 процента.
В республике проводится оперативный мониторинг высвобождения работников организаций Республики Саха (Якутия) в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также введения режимов неполной занятости. По итогам мониторинга в 2018 году количество уволенных из организаций в связи с высвобождением составило 3 тыс. человек.
При условии сохранения темпов роста, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы, предполагаемый рост среднегодовой численности занятых в экономике к 2020 году составит 102,3 процента по отношению к 2018 году. Среднегодовая численность занятых в экономике будет увеличиваться и прогнозируется в 2020 году на уровне 508,4 тыс. чел. против 497,0 тыс. чел. в 2018 году. Ожидается снижение численности лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, за счет роста экономической активности неработающего населения трудоспособного возраста. Среднесписочная численность работников в 2020 году увеличится до 370,6 тыс. чел.
2.5. Оценка готовности территорий вселения к приему и обустройству участников государственной программы и членов их семей
В целях обеспечения потребностей экономики Республики Саха (Якутия) в кадрах в рамках подпрограммы будут осуществляться 2 направления переселения:
1. Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).
2. Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).
Таблица 6
Оценка готовности Республики Саха (Якутия) к приему переселенцев
|
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Ед. измерения |
Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|
Республика Саха (Якутия) | ||||
|
1 |
Численность населения на 1 января отчетного года |
2016 |
тыс. чел. |
959,7 |
|
2017 |
962,8 |
|||
|
2018 |
964,3 |
|||
|
2 |
Естественный прирост (убыль) населения на 1 января отчетного года |
2016 |
чел. |
7 299 |
|
2017 |
6 144 |
|||
|
2018 |
5 619 |
|||
|
3 |
Миграционный прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
-4 153 |
|
2017 |
-4 649 |
|||
|
2018 |
-2940 |
|||
|
4 |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2016 |
% |
59,6 |
|
2017 |
58,8 |
|||
|
2018 |
58,1 |
|||
|
5 |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте |
2016 |
% |
86,0 |
|
2017 |
87,7 |
|||
|
2018 |
88,3 |
|||
|
6 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ) |
2016 |
тыс. чел. |
35,0 |
|
2017 |
35,6 |
|||
|
2018 |
34,7 |
|||
|
7 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2016 |
% |
7,2 |
|
2017 |
7,1 |
|||
|
2018 |
6,9 |
|||
|
8 |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных на конец года |
2016 |
тыс. чел. |
11,9 |
|
2017 |
10,1 |
|||
|
2018 |
8,4 |
|||
|
9 |
Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы (экономически активного населения) |
2016 |
% |
2,4 |
|
2017 |
2,0 |
|||
|
2018 |
1,7 |
|||
|
10 |
Напряженность на рынке труда (число незанятых на 1 вакансию) на конец года |
2016 |
чел. |
2,0 |
|
2017 |
1,3 |
|||
|
2018 |
1,1 |
|||
|
11.1 |
Численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу* |
2016 |
тыс. чел. |
0,698 |
|
2017 |
0,698 |
|||
|
2018 |
0,782 |
|||
|
11.2 |
Численность иностранных граждан, получивших патент на осуществление трудовой деятельности) |
2016 |
тыс. чел. |
6,357 |
|
2017 |
6,691 |
|||
|
2018 |
5,583 |
|||
|
12 |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) (за 4 квартал) |
2016 |
руб. |
16 080 |
|
2017 |
16 610 |
|||
|
2018 |
16 667 |
|||
|
13 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя |
2016 |
кв. м |
21,7 |
|
2017 |
22,1 |
|||
|
2018 |
22,5 |
|||
|
14 |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1000 детей дошкольного возраста |
2016 |
мест |
675 |
|
2017 |
675 |
|||
|
2018 |
|
|||
|
15 |
Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)** |
2016 |
млн. руб. |
196 187,2 |
|
2017 |
203 266,4 |
|||
|
2018 |
219 135,0 |
|||
|
16 |
Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)** |
2016 |
млн. руб. |
203 726,7 |
|
2017 |
211 708,6 |
|||
|
2018 |
208 912,8 |
|||
|
| ||||
|
* По данным Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия). ** По данным Министерства финансов Республики Саха (Якутия). | ||||
Таблица 7
Оценка
готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"
|
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Ед. измерения |
Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
||||
|
Аллаиховский |
Анабарский |
Булунский |
Нижнеколымский |
Усть-Янский |
||||
|
1 |
Численность населения на 1 января отчетного года |
2016 |
тыс. чел. |
2,68 |
3,43 |
8,37 |
4,38 |
7,24 |
|
2017 |
2,72 |
3,50 |
8,40 |
4,37 |
7,20 |
|||
|
2018 |
2,72 |
3,57 |
8,34 |
4,29 |
7,08 |
|||
|
2 |
Естественный прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
29 |
44 |
50 |
20 |
39 |
|
2017 |
|
6 |
52 |
53 |
6 |
19 |
||
|
2018 |
6 |
33 |
27 |
23 |
27 |
|||
|
3 |
Миграционный прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
-1 |
11 |
19 |
-15 |
-74 |
|
2017 |
3 |
4 |
-34 |
-25 |
-70 |
|||
|
2018 |
5 |
9 |
38 |
-2 |
-29 |
|||
|
4 |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2016 |
% |
54,3 |
58,2 |
61,3 |
54,5 |
57,6 |
|
2017 |
54,0 |
57,6 |
61,3 |
53,8 |
56,4 |
|||
|
2018 |
54,0 |
56,8 |
60,4 |
53,1 |
55,1 |
|||
|
5 |
Удельный вес занятых* в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2016 |
% |
94,3 |
90,4 |
69,4 |
92,2 |
87,3 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||
|
6 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ)* |
2016 |
чел. |
124 |
170 |
537 |
178 |
292 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||
|
7 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)* |
2016 |
% |
8,3 |
8,6 |
13,1 |
7,5 |
7,4 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
- |
- |
- |
- |
- |
||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
8 |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных на конец года |
2016 |
чел. |
84 |
111 |
68 |
113 |
196 |
|
2017 |
86 |
109 |
53 |
91 |
185 |
|||
|
2018 |
74 |
95 |
65 |
98 |
143 |
|||
|
9 |
Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы* (экономически активного населения) |
2016 |
% |
5,6 |
5,6 |
1,7 |
4,7 |
5,0 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|
|||
|
10 |
Напряженность на рынке труда* (число незанятых на 1 вакансию) на конец года |
2016 |
чел. |
3,4 |
16,1 |
2,3 |
2,3 |
7,3 |
|
2017 |
17,4 |
36,3 |
1,6 |
13,3 |
6,4 |
|||
|
2018 |
4,5 |
24,3 |
0,8 |
4,7 |
3,7 |
|||
|
11 |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2016 |
руб. |
19 208 |
19 208 |
19 208 |
19 208 |
19 208 |
|
2017 |
20 060 |
20 060 |
20 060 |
20 060 |
20 060 |
|||
|
2018 |
19 729 |
19 729 |
19 729 |
19 729 |
19 729 |
|||
|
12 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя |
2016 |
кв. м мест |
23,4 |
16,1 |
19,8 |
26,0 |
25,5 |
|
2017 |
23,4 |
16,1 |
20,0 |
26,4 |
25,7 |
|||
|
2018 |
23,4 |
16,5 |
20,1 |
26,4 |
25,9 |
|||
|
13 |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1000 детей дошкольного возраста* |
2016 |
|
977 |
587 |
768 |
1006 |
605 |
|
2017 |
974 |
624 |
846 |
938 |
559 |
|||
|
2018 |
974 |
584 |
846 |
938 |
559 |
|||
|
14 |
Бюджетные доходы - всего |
2016 |
тыс. руб. |
518484,0 |
764301,0 |
1023452,0 |
747414,0 |
1386908,0 |
|
2017 |
522867,0 |
1333208,0 |
1065804,0 |
740053,0 |
1336668,0 |
|||
|
2018 |
565166,0 |
1455890,0 |
1195615,0 |
782113,0 |
1470910,0 |
|||
|
15 |
Бюджетные расходы - всего |
2016 |
тыс. руб. |
526312,0 |
765593,0 |
1004811,0 |
728842,0 |
1464142,0 |
|
2017 |
534971,0 |
1162529,0 |
1110665,0 |
750717,0 |
1354326,0 |
|||
|
2018 |
571498,0 |
1359003,0 |
1177651,0 |
794799,0 |
1453473,0 |
|||
|
* Расчет данных органами региональной статистики с 2017 года не производится | ||||||||
Таблица 8
Оценка
готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"
|
N п/п |
Наименование показателя |
Год |
Ед. измерения |
Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|||
|
Алданский |
Ленский |
Мирнинский |
Нерюнгринский |
||||
|
1 |
Численность населения на 1 января отчетного года |
2016 |
тыс. чел. |
40,40 |
37,61 |
72,22 |
75,97 |
|
2017 |
39,86 |
37,38 |
72,91 |
74,99 |
|||
|
2018 |
39,49 |
37,08 |
72,17 |
73,99 |
|||
|
2 |
Естественный прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
-80 |
124 |
515 |
162 |
|
2017 |
-77 |
32 |
375 |
104 |
|||
|
2018 |
-123 |
-17 |
374 |
29 |
|||
|
3 |
Миграционный прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
-406 |
-346 |
-32 |
-1209 |
|
2017 |
-247 |
-287 |
-960 |
-1192 |
|||
|
2018 |
-700 |
-501 |
-315 |
-805 |
|||
|
4 |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2016 |
% |
59,2 |
59,7 |
64,7 |
61,1 |
|
2017 |
58,5 |
58,8 |
63,7 |
60,2 |
|||
|
2018 |
52,7 |
58,3 |
62,9 |
59,2 |
|||
|
5 |
Удельный вес занятых* в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2016 |
% |
91,3 |
131,4 |
105,8 |
81,6 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|||
|
6 |
Общая численность безработных (по методологии МОТ)* |
2016 |
чел. |
804 |
1 456 |
2 274 |
2 390 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
7 |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)* |
2016 |
% |
3,6 |
4,7 |
4,4 |
5,9 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
8 |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных на конец года |
2016 |
чел. |
290 |
296 |
821 |
532 |
|
2017 |
201 |
328 |
779 |
371 |
|||
|
2018 |
157 |
300 |
558 |
260 |
|||
|
9 |
Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы* (экономически активного населения) |
2016 |
% |
1,3 |
1,0 |
1,6 |
1,3 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|||
|
10 |
Напряженность на рынке труда (число незанятых на 1 вакансию) на конец года |
2016 |
чел. |
0,8 |
0,9 |
1,4 |
0,8 |
|
2017 |
- |
- |
- |
- |
|||
|
2018 |
|
|
|
|
|||
|
11 |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2016 |
руб. |
15 702 |
15 702 |
15 702* |
15 702 |
|
2017 |
16 197 |
16 197 |
16 197* |
16 197 |
|||
|
2018 |
16 304 |
16 304 |
16 304* |
16 304 |
|||
|
12 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя |
2016 |
кв. м |
23,3 |
23,3 |
21,4 |
23,9 |
|
2017 |
23,5 |
20,1 |
21,1 |
24,2 |
|||
|
2018 |
23,5 |
20,2 |
21,1 |
24,2 |
|||
|
|
|
|
|
|
|||
|
13 |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1000 детей дошкольного возраста* |
2016 |
мест |
769 |
733 |
783 |
925 |
|
2017 |
771 |
648 |
783 |
941 |
|||
|
2018 |
767 |
648 |
783 |
941 |
|||
|
14 |
Бюджетные доходы - всего |
2016 |
тыс. руб. |
3201312,0 |
3448808,0 |
4180471,0 |
5983492,0 |
|
2017 |
3133327,0 |
3585037,0 |
4812864,0 |
5848131,0 |
|||
|
2018 |
3120132,0 |
4113360,0 |
5260311,0 |
4354647,0 |
|||
|
15 |
Бюджетные расходы - всего |
2016 |
тыс. руб. |
3181273,0 |
3285443,0 |
4070703,0 |
5983492,0 |
|
2017 |
3044688,0 |
3054081,0 |
4622600,0 |
5848131,0 |
|||
|
2018 |
3080928,0 |
3364278,0 |
5011261,0 |
4354647,0 |
|||
|
* Расчет данных органами региональной статистики с 2017 года не производится | |||||||
------------------------------
* - кроме поселка Айхал с населенными пунктами и города Удачного с населенными пунктами.
2.5.1. Трудоустройство
Порядок предоставления услуг по трудоустройству участникам Государственной программы и членам их семей, а также организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Государственной программы и членов его семьи.
1.1. Всем участникам государственной программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
1) информирование о положении на рынке труда;
2) содействие в поиске подходящей работы;
3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
4) услуги по профессиональной ориентации.
1.2. Участники государственной программы и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению органов службы занятости населения на временное трудоустройство в свободное от учебы время.
1.3. В случае признания участников государственной программы и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:
1) организацию общественных работ;
2) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
3) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование;
4) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
5) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
6) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.
1.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.
2.5.2. Потребность в кадрах на рынке труда в районах вселения
На конец 2018 года потребность в рабочей силе в районах вселения (арктических и промышленных районах), заявленная организациями в органы службы занятости, составляла 3,8 тыс. человек, 65,1 процента потребности приходилось на вакансии по рабочим профессиям.
В промышленных районах вселения потребность в работниках составила 3,6 тыс. вакансий, из них по рабочим профессиям 66,8 процента от числа вакансий.
В Мирнинском районе на конец 2018 года зарегистрировано 843 вакансии, из них по рабочим профессиям - 491 (или 58,2 процента) и должностям служащих - 352 (или 41,8 процента). Из рабочих профессий наиболее востребованными являются: слесарь (153), водители автомобиля (74), электромонтеры (54), машинисты бульдозеров, экскаваторов, погрузочной техники (35). Среди служащих требовались охранники (54), инженеры различной специализации (43), а также врачи, медсестры, фельдшеры (39 вакансий).
В Ленском районе общее количество вакансий составляло 594 единицы, в том числе по рабочим профессиям 282 вакансии. Наиболее востребованные профессии для рабочих: водители автомобиля (141), рабочие (19), слесари (17), также требовались врачи, медсестры и фельдшеры (55 вакансий), учителя (42), специалисты (35 вакансий), бухгалтеры (12).
Организации Алданского района испытывали нехватку в слесарях (30 вакансий), электромонтерах (16), аппаратчиках (12), рабочих (9). Среди служащих требовались инженеры различной специализации (24 вакансии), врачи (18), медсестры, фельдшеры, медицинские лаборанты (7), диспетчеры (5).
Из числа промышленных районов наибольшее количество вакансий было зарегистрировано в Нерюнгринском районе - 1965, из них по рабочим профессиям - 1536 единиц. В Нерюнгринском районе имелась потребность в машинистах (411), слесарях (297), водителях различной техники (187), горнорабочих (102), также требовались врачи (71 вакансия), медсестры (36), инженеры различной специализации (36).
В арктических районах потребность в работниках составляла 176 вакансий, из них 124 вакансии по должностям служащих. Требовались в основном врачи, медсестры, фельдшеры и акушеры (49 вакансий), учителя (20) и воспитатели (6).
Во всех районах вселения имеется недостаток в медицинских работниках. Из заявленных 3,8 тыс. вакансий 303 вакансии приходятся на медицинские специальности. По территориям вселения наибольшее количество вакансий заявлено в Нерюнгринском районе - 130 вакансий для врачебного и среднего медперсонала, Мирнинском - 42 вакансии, Ленском - 61, Алданском - 25, Булунском - 24, Усть-Янском - 20. Ощущалась нехватка в терапевтах, педиатрах, фтизиатрах, акушерах-гинекологах, отоларингологах, а также в медсестрах, фельдшерах, фельдшерах-лаборантах.
2.5.3. Профессиональное образование
Обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами требует эффективной системы профессионального образования.
Система профессионального обучения и профессионального образования в Республике Саха (Якутия) формируется государственными и негосударственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), в которых реализуются образовательные программы соответствующего уровня, а также организациями дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.
Профессиональные кадры среднего звена в Республике Саха (Якутия) готовят в 48 профессиональных образовательных организациях, 7 образовательных организациях высшего образования, 11 филиалах и 3 отделениях организаций среднего профессионального образования, 9 филиалах центральных образовательных организаций высшего образования, в которых обучаются более 50 тысяч студентов.
На бюджетной и внебюджетной основе обучение проводится по 73 профессиям и 127 специальностям среднего профессионального образования, тем самым соотношение программ квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена составляет 36,5 процента на 63,5 процента.
Всего в системе среднего профессионального образования с целью развития практико-ориентированного (дуального) образования функционируют 10 профессионально-образовательных кластеров: золотодобывающий, угледобывающий, нефтегазовый, ювелирно-гранильный, строительный, транспортный, индустрии питания, информационных технологий, сельскохозяйственный и домашнего оленеводства.
Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям, специальностям среднего профессионального образования регламентируется порядком приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 января 2014 г. N 36.
В республике подготовку кадров с высшим образованием осуществляют 5 государственных образовательных организаций высшего образования, из них 4 федеральных - ФГАОУ ВО "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова", ФГБОУ ВО "Якутская государственная сельскохозяйственная академия", ФГБОУ ВО "Арктический государственный институт культуры и искусств", ФГБОУ ВО "Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта", 1 республиканский - ГБОУ ВО "Высшая школа музыки РС (Я) (институт) им. В.А. Босикова".
Согласно части 4 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Прием на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется в соответствии с направлениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Зачисление на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется отдельными приказами образовательных организаций высшего образования.
2.5.4. Жилищное обустройство
Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников государственной программы в Республике Саха (Якутия), который может быть решен следующими способами:
аренда жилья;
проживание в гостиницах;
приобретение жилья;
предоставление служебного жилья для отдельных категорий работников;
строительство индивидуального жилья.
В связи с предусмотренным небольшим потоком переселенцев на территорию Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти республики принято решение о нецелесообразности формирования центров временного размещения соотечественников. В связи с этим в подпрограмме предусмотрены мероприятия по оказанию помощи во временном жилищном обустройстве, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев.
В рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников государственной программы и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных районов на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками государственной программы, в том числе по жилью, свободному для продажи.
На первом этапе временного размещения предполагается аренда жилья или проживание в гостиницах за счет средств участника государственной программы с последующим возмещением расходов участников государственной программы в течение первых 6 месяцев, но не более 10 000 рублей в месяц.
Ориентировочная стоимость аренды 1-комнатной квартиры в Республике Саха (Якутия) в 2018 году составляет от 5,0 до 25,0 тыс. рублей в месяц (в зависимости от степени благоустроенности и места расположения). Стоимость проживания в гостиницах - от 1 000 рублей в сутки за 1 человека.
Средняя цена на первичном рынке жилья в Республике Саха (Якутия) на конец 2018 года составляла 71,3 тыс. рублей, на вторичном рынке - 73,7 тыс. рублей за 1 кв. м.
В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие соотечественников после получения ими российского гражданства в подпрограммах государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы". Подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" направлена на обеспечение жильем отдельных категорий граждан. В том числе в рамках данной подпрограммы включены мероприятия по: обеспечению жильем молодых семей;
обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей;
обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
обеспечению жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов;
предоставлению молодым учителям адресной помощи на компенсацию части расходов по уплате разницы процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
строительству многоквартирных жилых домов социального использования и др.
Предусмотрены мероприятия по:
предоставлению кредитных (заемных) средств гражданам на строительство индивидуального жилья сроком до 10 лет;
развитию ипотечного жилищного кредитования;
повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов;
строительству арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия).
Также на территории Республики Саха (Якутия) реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденная Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 873.
В рамках подпрограммы гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья. Преимущественным правом получения государственной поддержки пользуются граждане, в том числе молодые специалисты и (или) их семьи, работающие в агропромышленном комплексе, а также социальная выплата может быть представлена и работникам социальной сферы, где будет развито сельскохозяйственное производство.
2.5.5. Здравоохранение
В соответствии с положениями государственной программы участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Республики Саха (Якутия).
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Саха (Якутия) на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников государственной программы и членов их семей в медицинские организации.
По состоянию на 1 января 2019 года в системе здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) функционировало 74 юридических лица, в том числе 52 больничные организации, 5 диспансеров, 5 амбулаторно-поликлинических организаций, 1 детский туберкулезный санаторий, 1 санаторий "Бэс Чагда", 1 станция скорой помощи, 1 станция переливания крови, 1 дом ребенка, 3 центра, 1 бюро СМЭ, 3 учреждения, не относящиеся по номенклатуре к медицинским организациям (государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Управление по обеспечению деятельности Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутскмедтранс", Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Республики Саха (Якутия).
К организациям особого типа относятся: Центр Резерв, государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр", государственное бюджетное учреждение "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)".
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
В результате медицинского освидетельствования участникам государственной программы и членам их семей выдается сертификат об отсутствии (наличии) у участника государственной программы и членов его семьи ВИЧ-инфекции, документ, подтверждающий, что участник государственной программы и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2014 г. N 282-РГ установлен перечень медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Республики Саха (Якутия) документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
2.5.6. Риски реализации подпрограммы
При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:
жилищная необустроенность участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении об участии в государственной программе переселения соотечественника;
выезд участников государственной программы из территории вселения ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи;
безработица среди участников государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы.
В целях снижения рисков реализации подпрограммы предполагается проведение соответствующих мероприятий по их снижению, которые приведены в разделе 6 "Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы".
3. Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
1. Обеспечение реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия).
2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом.
3. Улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия).
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.
2. Увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита.
3. Содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия).
4. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.
Сроки реализации подпрограммы: 2020 - 2022 годы.
Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
Реализация данной подпрограммы позволит привлечь в республику ежегодно не менее 40 квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, для обеспечения развития экономики республики.
Перечень целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Для достижения целей и решения поставленных в подпрограмме задач необходима реализация определенного комплекса мер.
1. Для решения задачи, направленной на создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики, предполагается:
разработка, утверждение правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечение правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения;
мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников государственной программы и членов их семей;
подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция);
подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;
освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации.
2. Для решения задачи по закреплению переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), созданию условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказанию мер социальной поддержки, предоставлению государственных и муниципальных услуг, содействию в жилищном обустройстве планируется:
оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещении и временном проживании прибывших в республику участников государственной программы, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев;
вовлечение участников государственной программы и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья;
компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование;
предоставление участникам государственной программы и членам их семей медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в период адаптации:
1) организация выдачи полисов обязательного медицинского страхования в установленном порядке;
2) организация оказания медицинской помощи амбулаторно, стационарно и скорой медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия);
3) оказание материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;
4) предоставление в соответствии с действующим законодательством мер социальной поддержки членам семьи участников Государственной программы - пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, многодетным семьям;
5) обеспечение детей участников государственной программы местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
3. Для решения задач, направленных на увеличение квалифицированных кадров по востребованным профессиям, содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), планируется:
организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах;
размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике на интернет-портале "Работа в России", а также на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru);
оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей;
содействие самозанятости участников государственной программы;
оказание поддержки участникам государственной программы в осуществлении малого и среднего предпринимательства;
оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и трудоспособных членов их семей.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Финансирование и расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников будет осуществляться в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, объемами финансирования, предусмотренными в подпрограмме.
На финансирование мероприятий подпрограммы планируется направить 2 972,8 тыс. рублей (приложение N 4), в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 2 566,9 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 405,9 тыс. рублей.
В том числе по годам:
2020 год - 996,3 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 147,6 тыс. рублей;
2021 год - 996,3 тыс. рублей,
в том числе по источникам: федеральный бюджет - 848,7 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 147,6 тыс. рублей;
2022 год - 980,2 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 869,5 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 110,7 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий подпрограммы.
Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, услуг в дошкольных образовательных организациях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы и членам их семей, а также обеспечение жильем предусматриваются в рамках программ Республики Саха (Якутия) по соответствующим статьям государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Участники государственной программы и члены их семей имеют возможность получать перечень социальных услуг в рамках действующего законодательства.
Для реализации подпрограммы планируется получение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 385 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений" и ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января региональных программ переселения, включенных в государственную программу.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.
6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы
Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:
где:
En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) до 20 января года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.
При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, которые могут привести к определенному отклонению намеченных результатов и целей, усложнить решение обозначенных задач в подпрограмме.
В таблице 10 представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.
Таблица 10
Возможные риски и мероприятия по их снижению
|
Риски |
Мероприятия, направленные на снижение возможных рисков |
|
Жилищная необустроенность участников государственной программы |
информирование соотечественников, желающих переселиться в Республику Саха (Якутия) на условиях подпрограммы, об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценовой политики республики на строительство и приобретение постоянного жилья |
|
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении соотечественника |
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования переселенцев |
|
Выезд участников государственной программы и членов их семей из территории вселения ранее чем через три года |
организация работы по разъяснению положений государственной программы и особенностей подпрограммы |
|
Безработица среди участников государственной программы |
согласование приглашения на переселение соотечественников с учетом требований работодателей. Организация профессионального обучения переселенцев, предоставление возможности открытия собственного дела; ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников |
|
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы |
Проведение мониторинга реализации подпрограммы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территориях вселения; организация работы по разъяснению о задачах подпрограммы в целях толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации; проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации участников государственной программы и членов их семей |
Результатом проведения указанных мероприятий станет трудоустройство участников государственной программы и членов их семей, соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников, информирование работодателей об особенностях трудоустройства иностранных граждан, являющихся участниками государственной программы, подбор вариантов жилищного обустройства участников государственной программы, обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются общие для всех территорий вселения требования к соотечественникам.
Для участия в подпрограмме соотечественники должны находиться в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 66 лет у мужчин, за исключением соотечественников - специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), быть дееспособными, соответствовать не менее одному из следующих требований:
1) обучаться на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации;
2) иметь высшее или среднее профессиональное образование, в приоритетном порядке технические специальности (инженеры различных профилей), или рабочую специальность с высокой квалификацией;
3) иметь опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;
4) иметь документально подтвержденное согласие работодателя о принятии на работу.
Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
В приоритетном порядке рассматриваются заявления об участии в государственной программе соотечественников, переселяющихся в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.
7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом её реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая ежеквартальный мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
В структуру управления подпрограммой входят:
1. Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" - межведомственный орган по осуществлению общей координации реализации подпрограммы.
2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения - уполномоченный орган Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы.
3. Администрации муниципальных районов Республики Саха (Якутия) на территориях вселения - уполномоченные органы, ответственные за реализацию подпрограммы на территориях вселения.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы - Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Оценка реализации подпрограммы определяется в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме.
Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития республики.
В качестве мер государственного регулирования реализации подпрограммы на территории Республики Саха (Якутия) разработаны нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), которые указаны в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.
Описание проектов переселения приведено в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.
Приложение N 1
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Республику
Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
Цель, задачи реализации программы и показатели |
Единица измерения |
Плановый период (плановый показатель) |
Целевое значение |
||
|
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
|
Цель 1: обеспечение реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия) | |||||
|
Показатель 1 реализации цели: численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) |
человек |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
Задача: создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики | |||||
|
Показатель 1 реализации задачи: доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Показатель 2 реализации задачи: количество консультаций для соотечественников по вопросам переселения в Республику Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы, проведенных Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
единиц |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
Показатель 3 реализации задачи: количество презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи |
единиц |
4 |
4 |
4 |
12 |
|
Цель 2: обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом | |||||
|
Показатель 1 реализации цели: доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Саха (Якутия) участников государственной программы и членов их семей |
процент |
45 |
55 |
55 |
не менее 45 |
|
Задача: увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита | |||||
|
Показатель 1 реализации задачи: доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет |
процент |
5 |
5 |
5 |
5 |
|
Задача: содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия) | |||||
|
Показатель 1 реализации задачи: доля занятых участников государственной программы и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих трудовую деятельность, от общего числа переселившихся участников государственной программы и членов их семей на конец отчетного года |
процент |
65 |
70 |
70 |
не менее 65 |
|
Цель 3: улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия) | |||||
|
Показатель 1 реализации цели: численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трёх и более детей |
человек |
3 |
5 |
5 |
13 |
|
Задача: закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве | |||||
|
Показатель 1 реализации задачи: доля участников государственной программы, которым выделены жилые помещения для временного размещения либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев |
процент |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
Показатель 2 реализации задачи: доля участников государственной программы, постоянно жилищно-обустроенных в Республике Саха (Якутия) |
процент |
5 |
10 |
10 |
не менее 5 |
|
Показатель 3 реализации задачи: доля участников государственной программы и членов их семей, прошедших медицинское освидетельствование, от общего числа участников государственной программы и членов их семей |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Показатель 4 реализации задачи: доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий |
процент |
80 |
80 |
80 |
80 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Республику
Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N п/п |
Задачи, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риск неисполнения |
|
|
начало реализации |
окончание реализации |
|||||
|
1. Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики | ||||||
|
1.1 |
Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы |
|
1.2 |
Мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников государственной программы и членов их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Информационное сопровождение подпрограммы |
|
|
1.3 |
Подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, мерах социальной поддержки участников государственной программы и членов их семей |
Неинформированность участников государственной программы о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) |
|
1.4 |
Подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, результатах реализации подпрограммы |
Недостаточная информированность участников государственной программы о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) |
|
1.5 |
Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Привлечение к участию в подпрограмме соотечественников, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) на законных основаниях, информирование жителей о целях и задачах подпрограммы. Снятие напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к переселенцам |
Нарастание напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к соотечественникам, переезжающим в рамках подпрограммы |
|
2. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве | ||||||
|
2.1 |
Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещении и временном проживании прибывших в республику участников государственной программы, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию), работодатели (по согласованию) |
2020 |
2022 |
Оказание содействия участникам государственной программы в решении вопросов временного жилищного обустройства |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
|
2.2 |
Вовлечение участников государственной программы и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья |
Министерство строительства Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных образований (по согласованию) |
2020 |
2022 |
Повышение качества приема и обустройства участников государственной программы и членов их семей |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах поддержки |
|
2.3 |
Предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации, а также компенсации расходов на медицинское освидетельствование |
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Обеспечение реализации права участников государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
|
2.4 |
Оказание единовременной материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Обеспечение реализации права участников государственной программы и членов их семей на социальную помощь в период адаптации на территории вселения |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
|
2.5 |
Предоставление в соответствии с действующим законодательством мер социальной поддержки членам семей участников государственной программы: пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, а также многодетным семьям |
Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Обеспечение реализации права участников государственной программы и членов их семей на социальную помощь |
Недостаточная информированность участников государственной программы |
|
2.6 |
Обеспечение детей участников государственной программы местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях |
Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных образований (по согласованию) |
2020 |
2022 |
Обеспечение реализации права участников государственной программы на обеспечение местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Недостаточная обеспеченность дошкольными образовательным и организациями |
|
3. Увеличение числа квалифицированных кадров по востребованным профессиям, содействие занятости участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия) | ||||||
|
3.1 |
Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Обеспечение потребности экономики Республики Саха (Якутия) |
|
|
3.2 |
Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике на интернет-портале "Работа в России", портале АИС "Соотечественники" |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения |
|
|
3.3 |
Оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
2020 |
2022 |
Трудоустройство участников государственной программы и членов их семей |
Несоответствие квалификации соотечественников требованиям вакантного рабочего места |
|
3.4 |
Содействие самозанятости участников государственной программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2020 |
2022 |
Трудоустройство участников государственной программы и членов их семей |
Недостаточная информированность участников государственной программы |
|
3.5 |
Оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Трудоустройство участников государственной программы и членов их семей |
Недостаточная информированность участников государственной программы, отсутствие предпринимательской инициативы со стороны участников государственной программы |
|
3.6 |
Оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и трудоспособных членов их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) |
2020 |
2022 |
Обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью |
Несоответствие квалификации участника государственной программы требованиям вакантного рабочего места |
Приложение N 3
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Республику
Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Саха (Якутия) в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
|
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
|
1. |
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2018 г. N 132 "Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки соотечественникам в рамках реализации мероприятий по содействию добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" |
По мере необходимости внесение изменений в порядок: 1) по предоставлению компенсации расходов по договору найма жилого помещения участнику государственной программы (до 6 месяцев); 2) по оказанию единовременной материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Весь период реализации подпрограммы (2020 - 2022 гг.) |
|
2. |
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения от 24 мая 2018 г. N ОД-135 "Об утверждении регламента приема участников государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия)" |
Внесение изменений в соответствии с изменениями действующего законодательства в регламент (порядок) приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Весь период реализации подпрограммы (2020 - 2022 гг.) |
|
3. |
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2018 г. N 446-р "О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" |
По мере необходимости внесение изменений |
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
Весь период реализации подпрограммы (2020 - 2022 гг.) |
|
4. |
Подготовка других нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы |
По мере необходимости разработка и принятие нормативно-правовых актов в рамках реализации подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
Весь период реализации подпрограммы (2020 - 2022 гг.) |
Приложение N 4
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Республику
Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
п/п |
Мероприятия |
Ресурсное обеспечение (руб.), годы |
||
|
2020 год (начало реализации подпрограммы) |
2021 год |
2022 год (окончание реализации подпрограммы) |
||
|
1 |
Создание правовых, организационных и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики |
|||
|
1.1 |
Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечения правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временном и постоянном жилищном обустройстве участников государственной программы и членов их семей |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция) |
2 700,0 |
2 700,0 |
5 000,0 |
|
1.4 |
Подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи |
- |
- |
- |
|
1.5 |
Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации |
- |
- |
- |
|
2 |
Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве |
|||
|
2.1 |
Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещении и временном проживании прибывших в республику участников государственной программы, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев |
388 800,0 |
388 800,0 |
381 600,0 |
|
2.2 |
Вовлечение участников государственной программы и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья |
- |
- |
- |
|
2.3 |
Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование |
64 800 |
64 800,0 |
63 600,0 |
|
2.4 |
Предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия) в период адаптации |
- |
- |
- |
|
2.5 |
Оказание единовременной материальной помощи участникам Государственной программы и членам их семей |
540 000,0 |
540 000,0 |
530 000,0 |
|
2.6 |
Предоставление социальных льгот членам семьи участников государственной программы - пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, многодетным семьям |
- |
- |
- |
|
2.7 |
Обеспечение детей участников государственной программы местами в детских дошкольных и общеобразовательных организациях |
- |
- |
- |
|
3 |
Увеличение квалифицированных кадров по востребованным профессиям, содействие занятости участников Государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия) |
|||
|
3.1 |
Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике на интернет-портале "Работа в России", а также на портале АИС "Соотечественники" |
- |
- |
- |
|
3.3 |
Оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей |
- |
- |
- |
|
3.4 |
Содействие самозанятости участников государственной программы |
- |
- |
- |
|
3.5 |
Оказание поддержки участникам государственной программы в осуществлении малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
|
3.6 |
Оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и трудоспособных членов их семей |
- |
- |
- |
|
3.7 |
Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве |
- |
- |
- |
|
Итого |
996 300,0 |
996 300,0 |
980 200,0 |
|
Приложение N 5
к подпрограмме "Оказание
содействия добровольному
переселению в Республику
Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Описание территорий
вселения (проектов переселения) подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
Для обеспечения потребности экономики республики будут осуществляться два проекта переселения:
1. Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).
2. Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).
Проект переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"
Аллаиховский улус (район)
Муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678800, Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. Ленина, д. 8.
Телефон: 8 (41158) 2-15-02.
e-mail: allaadm@yandex.ru.
Аллаиховский улус расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия) за Полярным кругом. Площадь территории улуса составляет 107,3 тыс. кв. км. Граничит на западе с Усть-Янским улусом, на юге с Абыйским, на востоке с Среднеколымским и Нижнеколымским улусами. С севера омывается водами Восточно-Сибирского моря. Климат района резко континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднемесячная температура воздуха в январе обычно равна -34,3°С, в июле +9,4°С.
На территории Аллаиховского улуса 6 муниципальных образований, 4 сельских поселения. Административный центр - п. Чокурдах.
Территория улуса большей частью расположена на Индигирской низменности. Для хозяйственной деятельности большое значение имеют реки и озера. Самой крупной судоходной рекой является Индигирка. На р. Индигирка, ее протоках и многочисленных озерах водится более 30 видов рыб, наиболее популярные и известные - чир, нельма, омуль, осетр, муксун.
Численность населения на 1 января 2019 года составляет - 2,72 тыс. человек, в том числе в улусном центре проживают 2,1 тыс. чел., в наслегах - 0,6 тыс. чел.
Жизнь улуса обеспечивают такие предприятия, как: Чокурдахская районная электростанция АО "Сахаэнерго", филиал ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", Чокурдахская нефтебаза СНГЗ, ГУП "Аэропорт "Чокурдах" ФКП "Аэропорты Севера", Чокурдахский филиал ОАО "Ростелеком".
Большой удельный вес в жизнедеятельности улуса занимают бюджетные организации: образовательные организации, учреждения культуры и государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Аллаиховская центральная районная больница".
Одной из достопримечательностей района является Музей природы тундры и охотничьего промысла.
Услуги в сфере здравоохранения населению оказывают Аллаиховская центральная улусная больница, скорая медицинская помощь, Оленегорская врачебная амбулатория (ОВА) и 3 ФАПа.
Систему образования Аллаиховского района представляют 9 организаций: из них 6 общеобразовательных организаций, в том числе 2 по уровню основного общего образования (9 классов) и 2 по уровню начального общего образования, 3 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования детей (Детско-юношеская спортивная школа, Детская школа искусств).
На 1 января 2019 г. общая площадь жилищного фонда Аллаиховского района (220 многоквартирных и частных домов) составляет 63,4 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного человека по состоянию на 1 января 2019 года составила 23,4 кв. м.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда однокомнатной квартиры в поселке Чокурдах с мебелью составляет 8 000 рублей, без учета оплаты за коммунальные услуги и электроэнергию. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Аллаиховского улуса составляет 3 500 рублей с трехразовым питанием;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Анабарский улус (район)
Администрация муниципального района "Анабарский национальный (долгана-эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678440, Анабарский улус, с. Саскылах, ул. Октябрьская, д. 8.
Телефон/факс: 8 (41168) 2-14-58.
e-mail: anadm@mail.ru
Анабарский район расположен на крайнем северо-западе Республики Саха (Якутия). Район занимает обширную территорию в 55,6 тыс. кв. км и граничит с Булунским, Оленекским улусами и Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом Красноярского края.
Вся территория Анабарского района лежит за Полярным кругом. Климат улуса характеризуется резко выраженной континентальностью и суровостью. Средняя температура в январе -38°С, июле + 4 °С.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 3,57 тыс. человек, в том числе коренное население: долганы - 1186, эвенки - 548, эвены - 332, юкагиры - 6, тофалары - 2. Всего имеется два наслега: с. Саскылах - районный центр и п. Юрюнг-Хая.
По роду основной деятельности Анабарский улус является сельскохозяйственным. Традиционно жители улуса занимаются оленеводством, охотпромыслом и рыболовством.
Сельскохозяйственным производством занимаются 2 муниципальных унитарных предприятия и 13 родовых общин и индивидуальных предпринимателей, целенаправленно занимающихся охотой и рыболовством.
Анабарский район относится к промышленным районам и занимает лидирующие места в северной группе улусов Республики Саха (Якутия) по добыче алмазов. Здесь ведет производственную деятельность крупное алмазодобывающее предприятие АО "Алмазы Анабара".
В районе действуют 4 культурных учреждения: этнокультурные центры "Алмаз" и "Хэйро", музей и библиотека. При ЭКЦ "Алмаз" действует народный театр.
На территории района медицинская помощь оказывается 3 лечебно-профилактическими учреждениями, в том числе 1 участковой больницей, 1 противотуберкулезным диспансером.
Система образования района включает 3 общеобразовательные организации, из них 1 малокомплектная общеобразовательная организация, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования.
Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2019 года составляет 57,5 тыс. кв. м. На 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 16,1 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда койко-места в квартире составляет от 500 руб. в сутки. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Анабарского улуса составляет от 2 500 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Булунский улус (район)
Администрация муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678400, Булунский улус, п. Тикси, ул. Трусова, д. 6.
Телефон/факс: 8 (41167) 5-22-93.
e-mail: org.bulun@mail.ru.
Булунский улус располагается за полярным кругом по низовьям рек Лена и Оленек, по побережью и островам моря Лаптевых. Средняя температура января на побережье -32°С, в глубине материка -40°С, июля +7°С на побережье и +13°С на юге.
Площадь района составляет 235,1 тыс. кв. км. Административный центр - рабочий поселок Тикси. В улусе 8 наслегов, проживают 8,4 тыс. человек, представители более 20 национальностей. Коренные жители эвены, эвенки, якуты.
Главной отраслью района является сельское хозяйство, которое представлено оленеводством, рыбным и пушным промыслами. В улусе сосредоточено 7,6 процента поголовья оленей республики. В районе имеются совхозы, крестьянские хозяйства, родовые общины.
Сегодня в районе 9 общеобразовательных организаций, в том числе Арктическая гимназия и 1 общеобразовательная организация на уровне начального образования, 7 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования: Центр внешкольной работы, Детско-юношеская спортивная школа.
В районе действует государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Тиксинский многопрофильный лицей". В настоящее время лицей имеет лицензию по 18 различным профессиям среднего профессионального образования, в том числе машинист на открытых горных работах, электрогазосварщик, электромонтер и др. В состав Управления по делам культуры, молодежи, туризма, физической культуры и спорта входят 7 клубных учреждений, 1 музыкальная школа, Тиксинская школа искусств, Тиксинский музей изобразительного искусства и культуры Арктики, централизованная библиотечная система с 8 филиалами, 2 народных коллектива, Тиксинская телестудия. Тиксинская школа искусств - единственная в Республике Саха (Якутия) имеет свой интернат, в котором живут и обучаются талантливые дети из самых отдаленных наслегов, представители малочисленных народов Севера, дети рыбаков и оленеводов.
Медицинская помощь в улусе оказывается центральной улусной больницей (ЦУБ), противотуберкулезным диспансером, 4 участковыми больницами, 3 фельдшерско-акушерскими пунктами. В ЦУБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, инфекционное отделения.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 20 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда квартиры с мебелью в поселке Тикси составляет от 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Булунского улуса составляет от 900 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Нижнеколымский улус (район)
Администрация муниципального образования "Поселок Черский" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 78830, Нижнеколымский улус, п. Черский, ул. Ойунского, д. 1.
Телефон/факс: 8 (41157) 2-32-87.
e-mail: nkoladm@mail.ru.
Нижнеколымский район расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия), общая площадь Нижнеколымского района составляет 87,1 тыс. кв. км.
На западе Нижнеколымский район граничит с Аллаиховским районом, на юге - со Среднеколымским районом, на востоке - с Чукотским автономным округом, с севера омывается Восточно-Сибирским морем.
Климат в районе - резко-континентальный. Средняя температура в январе -42°С, июле +12°С.
Район занимает важное место в транспортных связях северо-восточного региона республики. Порт Зеленый Мыс - морские ворота Якутии и северо-западных районов Чукотского автономного округа.
На территории района расположены 4 муниципальных образования.
Численность населения на 1 января 2019 года составляет - 4,29 тыс. человек, из них сельское население - 1,7 тыс. человек.
Ведущее место в экономике занимают сельское хозяйство (оленеводство) и промыслы (рыбный, пушной). В улусе имеются крестьянские хозяйства, в том числе общинно-родовые.
Единую систему образования Нижнеколымского района представляют 15 образовательных организаций:
6 общеобразовательных организаций, в том числе 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, 1 специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат 7 вида;
5 дошкольных образовательных организаций;
4 организации дополнительного образования (ДЮСШ, Центр детского творчества, Черская школа искусств, Колымская детская музыкальная школа с филиалом в с. Андрюшкино).
В районе находится Арктический колледж народов Севера, который готовит специалистов для традиционных отраслей Севера.
Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 16 учреждений, в том числе 9 филиалов: районная централизованная библиотечная система (с филиалами), музей истории и культуры народов Севера (с филиалами), Молодежный центр, Центр возрождения культуры, фольклорные центры.
Медицинское обслуживание улуса обеспечивают Нижнеколымская центральная районная больница, 2 участковые больницы, 1 фельдшерско-акушерский пункт. В ЦРБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, туберкулезное отделения.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 26,4 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда однокомнатной квартиры в поселке Черский с мебелью составляет 5 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нижнеколымского улуса составляет от 1 500 - 2 400 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Усть-Янский улус (район)
Администрация муниципального района "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678540, Усть-Янский район (улус), п. Депутатский, мкрн. "Арктика", д. 28.
Телефон/факс: 7 (41166) 2-72-40; 2-80-02.
e-mail: ustadmr@mail.ru.
Усть-Янский улус (район) расположен на севере республики за Северным полярным кругом. Климат - резко-континентальный. Средняя температура в январе - 40°С, в июле +12°С.
Территория улуса богата месторождениями золота, олова, вольфрама, ртути, свинца, цинка и бурого угля. На территории района расположено 10 муниципальных образований поселенческого уровня.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 7,1 тыс. человек, из них сельское население 3,3 тыс. человек.
В настоящее время ведущее место в экономике улуса занимает сельское хозяйство, оленеводство, рыболовство и пушной промысел.
В районной системе образования функционирует 18 организаций: 10 общеобразовательных организаций, из них 7 общеобразовательных организаций относятся к малокомплектным; 7 дошкольных образовательных организаций; 2 организации дополнительного образования (ДЮСШ, Школа искусств).
Сеть лечебно-профилактических учреждений ГБУ "Усть-Янская центральная районная больница", обеспечивающих медицинскую помощь населению, представлена 4 участковыми больницами, 4 фельдшерско-акушерскими пунктами и амбулаторией врачебной помощи в п. Нижнеянск.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,7 кв. м на одного человека.
Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Усть-Янского улуса составляет от 1 500 рублей.
В п. Усть-Куйга, п. Нижнеянск, с. Сайылык Усть-Янского улуса есть возможность предоставления участникам государственной программы муниципального благоустроенного жилья.
Также предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Проект переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"
Алданский район
Администрация муниципального образования "Алданский район".
Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Ленина, д. 19.
Телефон: +7 (41145) 3-51-84: +7 (41145) 6-55-55: 8 (800) 350-46-64.
Факс: +7 (41145) 3-63-29.
e-mail: aldanray@rambler.ru
Алданский район расположен на юге Республики Саха (Якутия). Граничит на востоке с Хабаровским краем. Вся территория района расположена на Алданском нагорье.
В районе резко континентальный климат. Средняя температура января варьируется от -23°С до -25°С (абсолютный максимум составил -45,8°С), июля от +18°С до +19°С, в отдельные промежутки дневные температуры могут достигать +28..,+30°С градусов.
Район занимает площадь в 156,8 тыс. кв. км. Административным центром является город Алдан.
В Алданском районе 18 населённых пунктов в составе 4 городских и 3 сельских поселений.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 40,0 тыс. человек, в том числе городского - 35,9 тыс. человек, сельского - 4,1 тыс. человек.
Главной особенностью транспортной системы Алданского района является круглогодичность функционирования ведущих видов транспорта - автомобильного, железнодорожного.
Ведущее место в экономике занимает горнодобывающая промышленность - добыча золота, слюды, имеется производство строительных материалов, ремонтно-механические и автотранспортные предприятия, деревообработка, отрасли ювелирной, пищевой промышленности.
Основные алданские предприятия составляют золотодобывающую и деревообрабатывающую промышленность.
В сельском хозяйстве население занято разведением скота, оленей, свиней, выращиванием овощей.
В системе образовательных организаций Алданского района функционирует 26 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 24 общеобразовательные организации, из них 9 имеют статус малокомплектных, 2 организации дополнительного образования: ДЮСШ, 3 Школы искусств.
В Алданском районе расположены 2 профессиональные образовательные организации системы среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) - Алданский политехнический техникум и Алданский медицинский колледж.
Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 33 учреждения - это клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры, библиотеки, музеи, театр юного зрителя.
В п. Нижний Куранах имеется спортивно-оздоровительный комплекс "Металлург". Функционирует Центр подготовки лыжников.
В летний период функционирует стационарный оздоровительный лагерь "Берег дружбы" для школьников и действует 18 пришкольных летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей.
Система здравоохранения представлена следующими учреждениями:
1 центральная районная больница, 2 городские больницы (Томмот, Нижний Куранах), 1 сельская больница, 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 4 амбулатории, а также имеются в районе кожно-венерологический диспансер, противотуберкулезный диспансер, психоневрологический диспансер, СПИД-центр.
На 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 24,9 кв. м на одного человека.
Работодатели не имеют жилого фонда, а в муниципалитетах отсутствует возможность резервировать жилье для переселенцев. Перспектива строительства жилых домов для переселенцев в ближайшее время в районе отсутствует.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Алдане составляет от 10 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Алданского района составляет 400 - 2 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Ленский район
Администрация муниципального образования "Ленский район"
Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, ул. Ленина, д. 65.
Телефон: +7 (41137) 4-23-04.
Факс: +7 (41137) 4-65-81.
e-mail: admin@lenskrayon.ru, amolenskiyrayon@mail.ru.
Ленский район расположен на юге-западе республики. Граничит на севере с Мирнинским, на востоке - с Олекминским и Сунтарским районами, на юге и западе - с Иркутской областью. Климат умеренно-континентальный, средняя температура января -15°C, июля +16°C.
Административные единицы района - город Ленск, рабочие поселки - Витим и Пеледуй, 8 сельских наслегов. Ленск - пятый по величине город в Республике Саха (Якутия), располагается в среднем течении реки Лены.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 37,1 тыс. человек, в том числе городского - 32,5 тыс. человек, сельского - 4,8 тыс. человек.
Район располагает месторождениями нефти, газа, золота, каменной соли, строительных материалов.
Ленский район известен как нефтегазовый центр Республики Саха (Якутия). Завершено строительство магистрального нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан, обслуживанием которой занимается ООО "Восток нефтепровод" АК "Транснефть".
Ведутся работы по разработке Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Месторождение является ресурсной базой магистрального газопровода "Сила Сибири". По газопроводу "Сила Сибири" будет проводиться транспортировка газа из Якутии и Иркутской области в другие российские регионы и Китай.
Ведущими отраслями экономики по-прежнему остаются речные и автомобильные перевозки. В Ленске имеет свои подразделения АК "АЛРОСА" (ПАО).
Район добывает пушнину, нефть, заготавливает лес, полностью обеспечивает себя картофелем и овощами.
В Ленском районе функционирует Ленский технологический техникум в г. Ленске с филиалом в п. Пеледуй.
Всего в системе образования Ленского района 38 муниципальных образовательных организаций: 16 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 20 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования. Имеется ДЮСШ, 4 детские музыкальные школы.
В районе работают 47 учреждений культуры, в их числе 21 библиотека, 18 культурно-досуговых учреждений, городской парк культуры и отдыха, историко-краеведческий музей.
Ленская центральная районная больница - это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, где оказывается помощь по всем основным специальностям. Оздоровлением населения занимаются профилактории "Кедр" и "Бриз".
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,6 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения есть возможность предоставления участникам государственной программы бесплатного муниципального жилья в п. Дорожный, с. Батамай, с. Мурья. Также за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Ленске составляет от 15 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Ленского района составляет 1 000 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Мирнинский район
Администрация муниципального района "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678174, Мирнинский улус, г. Мирный, ул. Ленина, д. 19.
Телефон: +7 (41136) 3-61-84; 3-61-33.
Факс: +7 (41136) 4-51-37.
e-mail: adm-mirny@mail.ru.
Мирнинский район расположен в западной части Республики Саха (Якутия) и граничит с Красноярским краем и Иркутской областью. Климат Мирнинского района отличается резкой континентальностью. Среднемесячная температура воздуха в январе варьируется в пределах от -28°С до - 40°С, в июле - от +12°С до +18°С.
Мирнинский район был образован в 1965 году в связи с разработкой месторождения алмазов на кимберлитовой трубке "Мир". В состав улуса входят 9 муниципальных образований: 6 городских и 3 сельских поселения.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 72,3 тыс. человек, в том числе городского - 69,8 тыс. человек, сельского - 2,5 тыс. человек.
Мирнинский район - один из наиболее промышленно развитых районов республики. Основной отраслью в нем является добывающая промышленность. В улусе расположены Мирнинский, Айхало-Удачнинский и Среднеботуобинский горнопромышленные узлы, основными специализациями которых являются добыча алмазов, нефти, природного газа. Добыча алмазов на месторождениях района составляет 14 процентов всей мировой добычи. Ведущая роль в экономике муниципального образования принадлежит АК "АЛРОСА" (ПАО) и ее дочерним предприятиям.
На территории района расположены Политехнический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова) и Региональный технический колледж в городе Мирном с отделением в поселке Светлый и филиалами в городе Удачный и поселке Айхал.
В районе 30 дошкольных образовательных организаций, 19 образовательных организаций общего образования, 6 организаций дополнительного образования (в том числе 5 центров дополнительного образования, 1 спортивная школа), 1 учреждение психолого-медико-социального сопровождения.
Услуги в сфере здравоохранения населению оказывают Мирнинская центральная районная больница, обслуживающая жителей 8 населённых пунктов (во всех населенных пунктах функционируют медицинские учреждения), также Айхальская городская больница, Удачнинская городская больница.
В Мирнинском районе функционируют 2 алмазодобывающие фабрики, центр сортировки алмазов, два музея - историко-производственный АК "АЛРОСА" (ПАО) и уникальный музей кимберлитов, Свято-Троицкий храм, спорткомплекс "Кимберлит" с ледовой ареной и стадионом, детский дворец спорта, торгово-имущественный комплекс "Юбилейный", в городе есть библиотеки, детская школа искусств с небольшой картинной галереей, Дворец культуры "Алмаз".
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 21,1 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Стоимость аренды 1-комнатной квартиры начинается от 20 тыс. рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Мирнинского района составляет от 1 000 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Нерюнгринский район
Муниципальное образование "Нерюнгринский район".
Почтовый адрес: 678960, Нерюнгринский улус, г. Нерюнгри,
проспект Дружбы Народов, д. 21.
Телефон: 8 (41147) 4-16-40.
Факс: 8 (41147) 4-85-03; 3-37-04.
e-mail: cityhall@neruadmin.ru
Муниципальное образование "Нерюнгринский район" расположено на юге Республики Саха (Якутия) в отрогах Станового хребта.
Его площадь равна 98,8 тыс. кв. м. В состав территории входят город Нерюнгри, 6 поселков городского типа и 1 село.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 74,0 тыс. человек, в том числе городского - 72,8 тыс. человек, сельского - 1,2 тыс. человек.
Климат в районе, как и во всей южной части Якутии, резко континентальный, что проявляется в устойчиво низких зимних и высоких летних температурах. Температура в январе в среднем составляет -30...-31°С, в июле составляет +16...+17°С, в дневное время воздух способен прогреваться до +34.+36°С.
Район располагается близко к Транссибирской железной дороге и имеет выход к портам Охотского моря. Это обусловило высокий уровень развития в улусе железнодорожного, автомобильного и воздушного видов транспорта.
Основу экономики Нерюнгринского района составляют отрасли промышленности, специализирующиеся на добыче угля, золота, выработке электроэнергии. Территория Нерюнгринского района богата полезными запасами железной руды, апатита, мрамора, горного хрусталя. Имеется единственное в мире месторождение чароита.
В г. Нерюнгри располагается ведущая угледобывающая компания в Республике Саха (Якутия) и Дальневосточном федеральном округе - АО ХК "Якутуголь".
Большинство жителей района занято в промышленной сфере. Хорошо развито малое предпринимательство. Малый бизнес в Нерюнгринском районе представлен строительной, перерабатывающей, автомобильной отраслями, торговлей и бытовыми услугами. По обороту розничной торговли район занимает третье место в республике.
Система образования района включает Технический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова), Нерюнгринский медицинский колледж, Южно-Якутский технологический колледж, Нерюнгринский филиал Алданского политехнического техникума, 18 общеобразовательных организаций, 23 дошкольные образовательные организации, 3 специальные (коррекционных) образовательные организации, Чульманский детский дом, 3 детско-юношеские спортивные школы, 2 Дома детского творчества, 1 Центр развития творчества.
В городе Нерюнгри расположен республиканский Театр актера и куклы, Центр культуры и духовности им. А.С. Пушкина, СОК "Шахтер" с крытым футбольным стадионом на 3 000 посадочных мест. Действует более 30 спортивных секций и более 100 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются дети и взрослые.
Система здравоохранения представлена Нерюнгринской центральной районной больницей, Чульманской городской больницей, Серебряноборской городской больницей, 1 узловой поликлиникой, 2 врачебными амбулаториями, 2 фельдшерско-акушерскими пунктами.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 24,2 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда жилья в Нерюнгринском районе в среднем составляет 10 000 - 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нерюнгринского района составляет от 1 000 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Порядок
оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи
Государственные услуги по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи, предоставляются Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Саха (Якутия), находящимся по адресу: 677000 г. Якутск, ул. Дзержинского, 14, кабинет 313, (4112) 454 - 992 (телефон/факс).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 июля 2019 г. N 514.
Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях МВД по Республике Саха (Якутия) по месту пребывания/проживания участников государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренными указанными нормативными актами.
Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. N 891 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 9 ноября 2017 г. N 846 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".
Рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решения о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до 3 месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Порядок регистрации по месту жительства определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984.
Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 7 ноября 2017 г. N 842.
Порядок постановки на воинский учет участников государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
Предоставление участникам государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки
1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством:
1.1. Участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки:
а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания;
б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение за счет средств федерального бюджета пособия на обустройство;
г) на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.
1.2. Компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания (далее - компенсация расходов на переезд) регламентирована правилами выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150.
1.3. Порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации регламентирован правилами выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715.
1.4. Компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.
1.5. Порядок выплаты пособия на обустройство регламентирован правилами осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".
1.6. Порядок выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством деятельности регламентирован правилами выплаты участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 8.
Указанные выплаты осуществляет МВД по Республике Саха (Якутия).
2. В целях обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей на территории вселения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки:
2.1. Компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 000 рублей в месяц;
2.2. Оказание социальной помощи участнику государственной программы и членам его семьи - материальная помощь в размере 10 000 рублей участнику государственной программы и каждому члену его семьи единовременно.
3. Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование.
Приложение N 6
к государственной программе Республики Саха
(Якутия) "Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
Подпрограмма
"Повышение мобильности трудовых ресурсов"
С изменениями и дополнениями от:
18 сентября 2020 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
1. Паспорт подпрограммы N 9
2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Республика Саха (Якутия) расположена в северо-восточной части Евразийского материка и является самым большим регионом Российской Федерации. Общая площадь континентальной и островной (Ляховские, Анжу и Де-Лонга, входящие в состав Новосибирских островов Северного Ледовитого океана) территории Якутии составляет 3,1 млн. км2. Свыше 40% территории республики находится за Полярным кругом.
Природно-климатические условия Якутии можно охарактеризовать как экстремальные, это один из самых холодных регионов страны, большая часть территории республики расположена в зоне многолетней мерзлоты.
На начало 2018 года в республике проживало 964,3 тысячи человек. По численности населения Республика Саха (Якутия) занимает пятое место в Дальневосточном федеральном округе.
Средняя плотность населения - 0,31 человека на км2 - является одной из самых низких в Российской Федерации.
В Якутии проживают представители 129 национальностей и 16 вероисповеданий, действуют более 70 национально-культурных объединений, 194 кочевые родовые общины коренных малочисленных народов Севера, 17 казачьих обществ и общественных организаций казаков, 158 религиозных организаций.
Республика относится к важнейшим минерально-сырьевым и горнодобывающим регионам, по рейтингу общих запасов всех видов природных ресурсов Якутия занимает первое место в Российской Федерации.
За последние 5 лет отмечается опережающий рост основных макроэкономических показателей по сравнению с российской экономикой: валовой региональный продукт возрос реально на 16,9% (ВВП РФ - на 0,9%), промышленное производство - в 1,2 раза (РФ - на 5,5%), инвестиции в основной капитал - в 1,7 раза (РФ - снижение на 5,7%).
По оценке на 2018 год показатель валового регионального продукта превысил 1 триллион рублей. Республика входит в первую десятку регионов России с наибольшим объемом ВРП на душу населения. Рост экономики республики составил 105,0% к предыдущему году, что обусловлено максимальным увеличением промышленного производства за последние 6 лет - 108,5%.
В результате деятельности в республике крупных компаний мирового уровня установлен ряд рекордов в добывающей промышленности Якутии: рост добычи нефти - 12,1 млн. тонн (117,9% к 2017 году), угля - 17,5 млн. тонн (104,0%). Республика Саха (Якутия) вошла в тройку регионов-лидеров страны по добыче золота - 29,5 тонн (120,1%). В связи с разработкой месторождения "Верхне-Менкече" в Томпонском районе добыча серебра также достигла рекордных показателей за всю историю Якутии - 102,4 тонн (рост в 3,3 раза к 2017 году).
Республика стала лидером в Дальневосточном федеральном округе по объему инвестиций в основной капитал - 410,7 млрд. рублей с ростом на 4,1% к 2017 году (34,5% от общего объема инвестиций в ДФО).
Транспортный комплекс республики включает все виды транспорта: автомобильный, воздушный, внутренний водный, железнодорожный, трубопроводный. Транспортные сети в зависимости от расположения производительных сил и населенных пунктов на территории республики расположены неравномерно. В 2018 году доля населения, имеющая круглогодичную транспортную доступность (возможность беспрепятственного выезда в единую транспортную сеть России) увеличилась до 20,9% (в 2017 году - 12,1%). Положительная динамика показателя сложилась в связи с введением в эксплуатацию 30 км автодороги федерального значения "Вилюй" для обеспечения проезда до с. Бердигестях, также введено в эксплуатацию 50 км. региональных автомобильных дорог, в том числе по автодороге "Амга" на участке Амга - Усть-Мая протяженностью 34 км и ввод моста "Эбеке", по автодороге "Абалах" протяженностью 6 км, по автодороге "Кобяй" 10 км в Горном районе на участке Кюерелях.
Нерюнгринский район обеспечен всеми видами транспорта, ведущая роль отводится железнодорожному транспорту, обеспечивающему 100% перевозок растущей угольной промышленности. Благодаря развитой транспортной инфраструктуре и транзитному расположению района, ежегодно всеми видами транспорта перевозится огромное количество грузов и пассажиров.
В границах Мирнинского района проходит 328 км автомобильных дорог общего пользования федерального значения, в том числе 164,9 км участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения "Вилюй" круглогодичного действия, 163,1 км участка автозимника автодороги общего пользования федерального значения "Вилюй" "Тас-Юрях - Верхнемарково"; а также 583,6 км автомобильных дорог общего пользования республиканского значения, в том числе автодорога "Анабар" - 573,6 км, из них 538,3 км с твердым покрытием, и участок автодороги "1242-й км а/д "Вилюй" - г. Ленск" - 10,4 км с твердым покрытием.
Республиканскими авиаперевозчиками перевезено 1 480,7 тыс. пассажиров (104,7%), пассажирооборот составил 3 933,5 млн. пасс.-км. (113,2%).
По субсидированным тарифам до центральных городов России перевезено 88,5 тыс. жителей республики, и в города Сибири и Дальнего Востока - 46,3 тыс. пассажиров. Установлен круглогодичный период льготных авиаперевозок.
Жилищный фонд Республики Саха (Якутия) по состоянию на 01 января 2018 г. составляет 21,8 млн. м2. В среднем на каждого жителя республики приходится 22,5 м2 общей площади жилых помещений.
Реализация мероприятия "Строительство арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия)" государственной программы Республике Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы" ведется АО "Республиканское ипотечное агентство". Под арендное жилье передано 65 квартир общей площадью 2780 в двух жилых домах, в городе Якутске, введенных в эксплуатацию в 2017 году, из которых 24 квартиры сданы гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, в аренду по льготной стоимости (однокомнатных - 19, двухкомнатных - 4, трехкомнатных - 1).
Размер арендной платы социального жилья, сдаваемых в наем на коммерческой основе по льготной стоимости малоимущим семьям с детьми, на 40% ниже рыночных цен, сложившихся в соответствующем сегменте рынка.
Льготная стоимость арендной платы квартиры составляет:
- однокомнатные - 14 тыс. руб. в месяц;
- двухкомнатные - 16 тыс. руб. в месяц;
- трехкомнатные - 20 тыс. руб. в месяц.
Темп роста ввода жилья в республике в 2018 году составил 83,7% к январю-декабрю 2017 года, что связано с завершением программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы". Ликвидировано 490,9 тыс. аварийного жилья, признанного таковым до 01 января 2012 года, расселено 29 753 гражданина, на общую сумму 29,2 млрд. рублей.
В 2018 году построено 530,8 тыс. , или 102,1% от плана, в том числе 205,5 тыс.
индивидуального жилья. Ввод многоквартирного жилья в объеме 325,3 тыс.
обеспечен, главным образом, крупными застройщиками, с долевым участием в строительстве граждан. По данным Центрального банка Российской Федерации жителями Якутии привлечено в 2018 году более 12 тыс. ипотечных кредитов, что на 20% больше, чем в 2017 году. Средняя процентная ставка по выданным кредитам за прошедший год составила 9,64%, что на 1,02 пункта ниже уровня 2017 года.
Введено 54 социальных объекта, в том числе 10 школ на 2 135 мест, 23 детских сада на 2 156 мест, 1 объект среднего профессионального образования, 2 объекта дополнительного образования, 2 объекта здравоохранения, 10 объектов культуры, 5 объектов спорта, 1 объект социального обеспечения.
Введен в эксплуатацию перинатальный центр в г. Якутске, позволяющий проводить высокотехнологичную медицинскую помощь беременным женщинам и новорожденным, в том числе с экстремально низкой массой тела. Впервые организованы отделения последующего наблюдения за новорожденными детьми.
Построено 4 фельдшерско-акушерских пункта для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения менее 100 человек, а также в рамках федеральной программы начал работу передвижной медицинский комплекс "ФАП" в Вилюйском районе.
В настоящее время в 25 улусах создано 69 опорных центров здорового образа жизни, где проживает более 45 тыс. человек. На территориях этих опорных центров построен 61 социальный объект, проведено более тысячи мероприятий по охране жизни и здоровья населения.
В 2018 году доля населения Республики Саха (Якутия), систематически занимающегося физической культурой и спортом в возрасте от 3 до 79 лет, составила 37% (2017 год - 35,8%). В республике работают 1 816 спортивных сооружений, в том числе 855 спортивных залов, 51 плавательный бассейн, 23 стадиона, 22 лыжные базы.
Региональную программу дошкольного образования реализуют 810 организаций всех форм собственности с охватом 72 309 воспитанников или 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет. В системе общего образования в 652 школах обучается 143,1 тыс. учащихся (в 2017 году - 143,6 тыс.; в 2016 году - 140,9 тыс.), из них 71,3% школ находятся в сельской местности. Профильным обучением охвачено 70% обучающихся старших классов (2017 год - 65,5%). В 2018/2019 учебному году функционируют 102 школы агротехнологического профиля, в 100 школах осуществляют свою деятельность школьные бизнес-инкубаторы (2017 год - 76). Дополнительным образованием охвачено 75% детей (2017 год - 75%, 2016 год - 73,3%), в деятельность детских общественных объединений вовлечено 60% детей. Стабильным остается охват детей летним отдыхом и оздоровлением: более 63 тыс. детей школьного возраста (50,5%). Профессиональные кадры в республике готовят в 7 учреждениях высшего образования, 9 филиалах центральных вузов, 48 учреждениях среднего профессионального образования, в которых обучаются более 50 тысяч студентов.
В 82 детских школах искусств обучалось 16 317 детей, что составляет 8,5% от численности всех детей республики.
В ведении Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) находятся 59 музеев, при которых функционирует 27 филиалов. В прошлом году республиканские музеи посетило 705,2 тыс. чел., что на 16% больше, чем в 2017 году.
В 2018 году насчитывалось 491 учреждение культурно-досугового типа, в том числе 38 этнокультурных центров, 52 дома (центра) народного творчества. В 7 469 клубных формированиях при учреждениях клубного типа задействованы 111,7 тыс. человек, из них детей до 14 лет - 23,8 тыс., молодежи от 15 до 24 лет - 15,9 тыс.
В 2018 году переоборудовано и создано 10 кинозалов. Благодаря успехам якутского кино, созданию современных кинозалов в улусах республики постоянно растет интерес якутян к новинкам мировой и отечественной киноиндустрии. 1 773 тыс. человек (что на 13% больше показателя 2017 года) посетили кинотеатры в прошлом году.
Инновационные формы работы внедряются в библиотечном деле. В 2018 году объем электронной библиотеки Национальной библиотеки Республики Саха (Якутия) достиг 13,9 тыс. ед. с приростом за год на 24,3%.
На сегодня в Республике Саха (Якутия) функционирует 504 библиотеки, из них 2 государственные и 502 муниципальные.
В сеть учреждений социального обслуживания Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) входит 89 учреждений, а также 8 муниципальных казенных учреждений "Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
В рейтинге по индексу развития человеческого капитала, который отражает уровень социального развития, качество жизни, демографическую и миграционную ситуацию, Якутия занимает 1 место в ДФО и 6 место в России.
Среднедушевые денежные доходы за 2018 год увеличились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 6,2%. Реальные располагаемые денежные доходы выросли на 2,0%.
Преимущественно за счет повышения минимального размера оплаты труда в 2018 году в 1,6 раза, а также поэтапного повышения оплаты труда целевых категорий работников бюджетной сферы, рост реальной начисленной заработной платы работников превысил за последние 5 лет отметку 106,3%.
Величина среднедушевых денежных доходов по Республике Саха (Якутия) в 2018 году составила 42,2 тыс. рублей. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) на одного работника (с учетом субъектов малого предпринимательства - юридических лиц) по республике повысилась по сравнению с соответствующим периодом 2017 года на 8,7% и составила 67 490,7 рубля (по России - 43 445 рублей). Величина прожиточного минимума в расчете на душе населения в целом по Республике Саха (Якутия) в I квартале 2019 года составила 16 938 рублей (в IV квартале 2018 года - 16 667 рублей).
Продолжает сохраняться многолетний положительный естественный прирост населения на фоне естественной убыли по РФ и ДФО. По итогам 2018 года число родившихся превысило число умерших на 74,2%, естественный прирост составил по республике 5,9 на 1000 населения, по Российской Федерации зафиксирована естественная убыль населения (- 1,5 на 1000 населения). Показатель общей смертности за 2018 год по сравнению с предыдущим годом снизился с 8,2 до 8,1 на 1000 чел. населения. По сравнению с Российской Федерацией в республике уровень общей смертности ниже на 35,2%, по сравнению с регионами ДФО - на 32,5%.
Миграционная ситуация характеризуется убылью населения. В период 2010 - 2018 годов в республику прибыло 95,4 тыс. чел., выбыло 143,8 тыс. чел., миграционная убыль - 48,5 тыс. чел. В 2018 году по сравнению с 2017 годом число прибывших увеличилось на 4,0% и составило 42 338 человек, число выбывших снизилось на 0,2% (45 278 человек), миграционная убыль снизилась на 36,8% (2 940 человек). В возрастной структуре миграционная убыль лиц в трудоспособном возрасте составляет 973 человека. По уровням образования лиц трудоспособного возраста: миграционная убыль лиц с высшим образованием составила 1 191 человек, с неполным высшим образованием - 198 человек, со средним профессиональным - 284 человека, с начальным профессиональным - 27 человек, миграционный прирост лиц трудоспособного возраста наблюдается среди лиц, имеющих среднее общее образование - 1 214 человек, основное общее - 16 человек и начальное общее или не имеющих образования - 7 человек.
В настоящее время в республике, равно как в Российской Федерации в целом, вследствие снижения рождаемости в 90-е годы XX века, наблюдается сокращение населения трудоспособного возраста. Если на начало 2010 года доля численности населения республики трудоспособного возраста в общей численности населения составляла 63,9%, то на начало 2018 года это соотношение сократилось до 58,1%. На 01 января 2018 г. численность трудоспособного населения республики составила 560,2 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 01 января 2017 г. на 1,1% (566,1 тыс. человек).
В январе-декабре 2018 года численность рабочей силы составила 500,5 тыс. человек, или 51,8% от общей численности населения. Численность занятых в экономике увеличилась на 0,5% и составила 465,8 тыс. человек. Численность безработных в 2018 году уменьшилась на 2,6% и составила 34,7 тыс. человек.
Уровень общей безработицы в 2018 году снизился до 6,9% и по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уменьшился на 0,2 п.п. Уровень безработицы в сельских поселениях составил 8,7%, городских - 6,2%, у мужчин - 8,9%, что на 4.1. п.п. выше, чем у женщин (4,8%). Наибольшую долю в общей численности безработных составляли лица в возрасте 20-29 лет - 36,2% от их общей численности, 30-39 лет - 22,9%, 40-49 лет и 50-59 лет - по 15,4%. Из общего числа безработных имели среднее общее образование - 34,8%, среднее профессиональное образование по программе подготовки специалистов среднего звена - 26,6%, среднее профессиональное образование по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (включая начальное профессиональное образование) - 14,2%, высшее образование - 14,2%, основное общее образование - 10,4%.
При этом ситуация на регистрируемом рынке труда на протяжении ряда последних лет характеризуется тенденцией к снижению предложения рабочей силы при заметном повышении спроса.
В результате этих процессов рынок труда в Республике Саха (Якутия) сталкивается с дефицитом трудовых ресурсов.
По прогнозным оценкам доля населения в трудоспособном возрасте с 58,8% в 2017 году сократится к 2024 году до 58,6%, что окажет влияние на рост демографической нагрузки с 701,0 нетрудоспособного на 1000 лиц трудоспособного возраста в 2017 году до 721,5 в 2024 году.
С учетом снижения смертности населения в трудоспособном возрасте, повышения уровня экономической активности населения (в том числе в старших возрастах), благодаря увеличению продолжительности здоровой жизни, а также сокращения миграционного оттока населения, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте в 2024 году увеличится на 0,4% до 563,9 тыс. человек.
Среднегодовая численность занятых в экономике будет увеличиваться и прогнозируется в 2024 году на уровне 505,5 тыс. человек. Ожидается снижение численности лиц в трудоспособном возрасте, не занятых трудовой деятельностью и учебой, за счет роста экономической активности неработающего населения трудоспособного возраста. Уровень безработицы в 2024 году снизится до 6,7% рабочей силы.
В целях создания условий, способствующих эффективному развитию рынка труда, и обеспечения реализации прав граждан на защиту от безработицы реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
В рамках государственной программы организована работа по трудоустройству местного населения в промышленные предприятия республики, профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, стимулированию трудовой мобильности, безработных и незанятых граждан, проживающих на территории Республики Саха (Якутия).
В 2018 году на профобучение направлено 2 907 безработных и незанятых граждан. Из них 1913 граждан прошли обучение по техническим профессиям. В рамках госпрограммы реализованы планы профессионального обучения безработных, высвобождаемых работников, на замещение иностранной рабочей силы, малоимущих граждан, нуждающихся в социальной поддержке. Особое место занимает обучение основам предпринимательской деятельности в целях создания собственного дела. Приняли участие в программе содействия самозанятости и получили субсидии на открытие собственного дела 103 человека, завершивших курсы обучения основам предпринимательской деятельности.
В рамках приоритетного проекта Республики Саха (Якутия) "Местные кадры - в промышленность" направлены на обучение 879 незанятых граждан. Также 204 человека обучены за счет средств промышленных компаний. В 2018 году в проекте участвовали 20 компаний, трудоустроено 5,7 тыс. человек из числа граждан, проживающих в республике, в том числе 2,4 тыс. человек из числа молодежи в возрасте до 30 лет, 1,8 тыс. человек из сельской местности. Оказана финансовая помощь при переезде и переселении в другую местность по направлению органов службы занятости 102 гражданам, в том числе 56 безработным на общую сумму 1,1 млн. рублей. Граждане были направлены для трудоустройства в такие предприятия как: ОАО "Золото Селигдара", АО "Сахатранснефтегаз", ОА "Иркутскгеофизика", АО ХК "Якутуголь", ООО "Нера-голд", АО "Алмазы Анабара", АО "Поиск золото", ООО а/с "Дражник", ООО с/а "Рудник Дуэт", ООО "Газпром добыча Ноябрьск", АО "РИК автодор" и другие по следующим профессиям: водитель автомобиля, вальщик леса, рабочий на геофизических работах, машинист автогрейдера, водитель БелАЗа, машинист бульдозера, машинист экскаватора, слесарь по ремонту автомобилей, помощник машиниста буровой установки, слесарь по ремонту оборудования, горный инженер, лаборант, горный мастер и др.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года" к числу приоритетов социально-экономического развития республики относится кадровое обеспечение потребностей экономики.
Основными мерами реализации данного направления Стратегии являются проведение эффективной миграционной политики, создание рабочих мест, проведение активной политики поддержки занятости граждан, модернизация институтов рынка труда, переподготовка и повышение квалификации работников, получения новых компетенций, а также повышение мобильности трудовых ресурсов.
Ожидаемые результаты от реализации Стратегии: снижение уровня общей безработицы до 5,3 процента; доля занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации (переподготовку), профессиональное обучение, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы - до 50 процентов.
Реализация региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов будет способствовать улучшению качества рабочей силы в Республике Саха (Якутия), снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.
В результате реализации на востребованные рабочие места будет привлечен 81 человек из других субъектов Российской Федерации.
В целях реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 г. N 223 утвержден Порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и Порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов разработаны нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целью подпрограммы N 9 является содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.
Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:
1. Создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках.
2. Содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить потребность экономики республики в квалифицированных трудовых ресурсах.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы:
1. Численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе, составит 81 человек, в том числе по годам:
2020 год - 21 человек;
2021 год - 30 человек;
2022 год - 30 человек.
2. Доля работников, привлеченных работодателями - участниками подпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении:
2020 год - 90%;
2021 год - 95%;
2022 год - 100%.
3. Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями, включенных в подпрограмму, из других субъектов Российской Федерации, составит по годам:
2020 год - 80%;
2021 год - 85%;
2022 год - 90%.
Показатели определяются на основе ведомственного статистического наблюдения.
4. Общая характеристика работодателей, а также работ, для выполнения которых работодатели планируют привлекать работников в рамках подпрограммы
4.1. Акционерная компания "АЛРОСА" (публичное акционерное общество)
"АЛРОСА" - лидер алмазодобывающей отрасли мира, российская горнорудная компания с государственным участием.
В 2018 году горнодобывающими подразделениями компании отбито 47,6 млн. м3 горной массы, на подземных рудниках добыто 2,8 млн. тонн руды.
Обогатительными фабриками компании обработано 19,9 млн. тонн сырья, драгами промыто 1,6 млн. песков.
Среднесписочная численность работников АК "АЛРОСА" (ПАО) в 2018 году составила 24 435 человек, средняя заработная плата на одного работника - 126,7 тыс. рублей.
В рамках инвестиционного проекта "Алмазодобывающее предприятие на месторождении Верхне-Мунского рудного поля", заключенного между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и АК "АЛРОСА" (ПАО) в Удачнинском горно-обогатительном комбинате на 01 января 2019 года было создано 713 рабочих мест. В рамках реализации инвестиционного проекта "Строительство подземных рудников и освоение новых месторождений" в АК "АЛРОСА" (ПАО) за 2018 год создано 286 рабочих мест.
Кадровая потребность АК "АЛРОСА" (ПАО) составляет 643 человека.
Для добычи алмазов открытым и подземным способом, работы в горных, обогатительных, транспортных, ремонтных и вспомогательных подразделениях АК "АЛРОСА" (ПАО) в г. Удачном Мирнинского района требуется привлечь 14 специалистов из других субъектов Российской Федерации. Необходимость привлечения специалистов вызвана отсутствием квалифицированных кадров, обладающих необходимыми знаниями и навыками в профессии на территории Республики Саха (Якутия), нехваткой специалистов со стажем работы в подземных условиях, превышением спроса на рабочую силу над предложением в связи с расширением производства, в целях набора ключевых производственных специалистов для выполнения критически важных производственных позиций АК "АЛРОСА" (ПАО), восполнения инженерного состава с опытом работы в подземных условиях.
Привлекаемым гражданам предоставляется койко-место в общежитии или компенсируются расходы по найму жилья. Профессиональное обучение и дополнительное образование работников компании осуществляется в соответствии с потребностью структурных подразделений и дочерних и зависимых обществ АК "АЛРОСА" (ПАО) на базе Центра подготовки кадров.
Компанией реализуется программа ипотечного кредитования, предусматривающая льготные условия в части установления процентной ставки и возможности компенсации расходов по оплате процентов. В 2018 году введен в эксплуатацию 130-квартирный жилой дом для временного проживания сотрудников Удачнинского ГОКа в связи с разработкой Верхне-Мунского месторождения.
В рамках корпоративной программы "Здоровье" работники, члены их семей и ветераны АК "АЛРОСА" (ПАО) проходят обследование и лечение в ведущих лечебных и научно-медицинских учреждениях Российской Федерации, в 2018 году более 13 тысяч человек поправили свое здоровье в местных санаториях-профилакториях, в здравницах Черноморского побережья и Алтая, в летних детских загородных лагерях и городских площадках дневного пребывания.
4.2. Акционерное общество "Горно-обогатительный комплекс "Инаглинский"
АО "ГОК "Инаглинский" входит в состав предприятий угледобывающей компании "Колмар", является резидентом ТОР "Южная Якутия".
Отрабатывает запасы Чульмаканского каменноугольного месторождения (участки Центральный, Восточный, Северный, Западный) и Верхне-Талуминского месторождения (участки N 1 и N 2).
Действующие объекты:
ОФ "Инаглинская-1", проектная мощность - 2 млн. тонн рядового угля в год;
Участок ОГР "Инаглинский", 9 млн. тонн запасов угля для открытых горных работ.
На стадии строительства:
ОФ "Инаглинская-2", проектная мощность переработки рядового угля - 12 млн. тонн в год;
Шахта "Инаглинская", 1 очередь - 71,3 млн. тонн запасов угля для подземных горных работ;
Шахта "Инаглинская", 2 очередь - 648,3 млн. тонн запасов угля для подземных работ.
За I полугодие 2019 года создано 390 рабочих мест, в том числе 232 высокопроизводительных рабочих места.
Кадровая потребность АО "ГОК "Инаглинская" составляет 480 человек.
В связи с отсутствием квалифицированного персонала на территории Республики Саха (Якутия) необходимо привлечь 7 специалистов из субъектов Российской Федерации для работы на шахте "Инаглинская" на территории Нерюнгринского района.
Привлекаемые граждане будут обеспечены объектами социальной и экономической инфраструктуры, жильем. Работникам и членам их семей будет обеспечена возможность получения дополнительного профессионального образования, ориентированного на кадровую потребность компании.
5. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2020 - 2022 годы. Этапы не предусмотрены.
Срок реализации подпрограммы может быть продлен на последующий трехлетний период для достижения контрольного значения целевых показателей (индикаторов) с уточнением при необходимости механизмов реализации подпрограммы и с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы.
6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07 июня 2019 г. N 1234-р "О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 20.04.2015 N 696-р" Республика Саха (Якутия) вошла в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), включая предоставленную бюджету Республики Саха (Якутия) субсидию из федерального бюджета.
Включение средств субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету осуществляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством Республики Саха (Якутия), основанием для заключения которого является распределение субсидий федеральным законом о федеральном бюджете на софинансирование региональных программ, прошедших в установленном порядке отбор и согласование.
Главным распорядителем средств, направляемых на реализацию мероприятий региональной программы, является Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Объемы финансирования региональной программы определены на основании Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, предусмотренные приложением N 25 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" (далее - Правила).
В состав затрат на реализацию мероприятий региональной программы предусмотрены расходы на предоставление финансовой поддержки работодателям, прошедшим отбор на право получения сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающего участие в региональной программе. Порядок предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов, утверждается Правительством Республики Саха (Якутия).
Потребность субъекта в субсидии из федерального бюджета определяется по формуле:
,
где:
Nitm - численность работников, которых планируется привлечь для реализации инвестиционных проектов в рамках региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень (далее - работники), в i-м субъекте Российской Федерации;
C - размер финансовой поддержки, предоставляемой работодателю для привлечения одного работника, равный 1000,0 тыс. рублей;
Kitm - доля средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 1553-р предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на 2020 - 2021 годы утвержден в размере 92%, в 2022 году - в размере 94%.
Общий объем бюджетных средств на оказание финансовой поддержки, предоставляемой работодателю, составит:
в 2020 году:
общий объем финансирования:
21 человек x 1000,0 тыс. рублей = 21000,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
21000,0 тыс. рублей х 92% = 19320,0 тыс. рублей,
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
21000,0 тыс. рублей - 19320,0 тыс. рублей = 1680,0 тыс. рублей;
в 2021 году:
общий объем финансирования:
30 человек x 1 000,0 тыс. рублей = 30 000,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
30 000,0 тыс. рублей х 92% = 27 600,0 тыс. рублей,
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
30 000,0 тыс. рублей - 27 600,0 тыс. рублей = 2 400,0 тыс. рублей;
в 2022 году:
общий объем финансирования:
30 человек x 1 000,0 тыс. рублей = 30 000,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств федерального бюджета:
30 000,0 тыс. рублей х 94% = 28 200,0 тыс. рублей,
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
30 000,0 тыс. рублей - 28 200,0 тыс. рублей = 1 800,0 тыс. рублей.
Таким образом, общий объем бюджетных расходов на реализацию мероприятий региональной программы в 2020 - 2022 годах составит 81 000,0 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 75 120,0 тыс. рублей,
за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 5 880,0 тыс. рублей.
Региональной программой предусмотрена выдача работодателям сертификатов на привлечение трудовых ресурсов. Расходы на изготовление бланков сертификатов на привлечение трудовых ресурсов в 2020 году составят 15,0 тыс. рублей.
Региональной программой предусмотрено информирование работодателей и населения в средствах массовой информации по вопросам трудовой мобильности и привлечения трудовых ресурсов.
Ресурсное обеспечение региональной программы, осуществляемое за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средств субсидии из федерального бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
7. Перечень программных мероприятий подпрограммы
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Задача 1. Создание организационных и информационных условий, способствующих переезду трудоспособного населения из других субъектов Российской Федерации в Республику Саха (Якутия) для работы в организациях, испытывающих потребность в квалифицированных работниках.
Основное мероприятие 9.1. "Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы N 9".
Цель основного мероприятия - информирование работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), и граждан, проживающих в других субъектах Российской Федерации о возможности трудоустройства на территории Республики Саха (Якутия) в рамках реализации подпрограммы N 9, в том числе с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".
В рамках основного мероприятия предусматриваются:
проведение информационной и разъяснительной работы с работодателями о возможности участия в подпрограмме N 9;
подготовка совместно с работодателями информационных материалов, в том числе в электронном виде, для направления в другие субъекты Российской Федерации потребности работодателей - участников подпрограммы в квалифицированных кадрах.
размещение в СМИ и региональных интернет-ресурсах информационных материалов о работодателях, участвующих в подпрограмме 9;
организация работы горячей линии по вопросам трудоустройства граждан за пределами места постоянного проживания;
размещение информации о ходе реализации подпрограммы 9, вакансиях на портале "Работа в России".
Задача 2. Содействие работодателям Республики Саха (Якутия) в привлечении квалифицированных кадров.
Основное мероприятие 9.2. "Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации".
Цель основного мероприятия - компенсация расходов работодателя на предоставление мер поддержки работнику, привлеченному в рамках реализации подпрограммы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации. В рамках указанного мероприятия предусматривается: отбор работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 9 на 2020 - 2022 годы;
отбор работодателей, имеющих право на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов (далее - сертификат) участника подпрограммы N 9;
предоставление сертификата работодателям на привлечение трудовых ресурсов;
оказание работодателю финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом;
контроль за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом и соглашением.
Правила отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму N 9, правила оказания финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом, утверждаются нормативно-правовым актом Правительства Республики Саха (Якутия).
8. Эффективность и результативность подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда Республики Саха (Якутия), снижению дефицита квалифицированных кадров, сокращению дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы по профессионально-квалификационным параметрам.
Основные показатели эффективности и результативности подпрограммы предусматривают достижение следующих показателей:
- численность работников, привлеченных из субъектов Российской Федерации, не менее 81 человек;
- доля работников, привлеченных работодателями - участниками подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, включенных в подпрограмму, - не менее 90%;
- доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями, - не менее 80%.
Расчет эффективности по каждому целевому показателю проводится путем сопоставления значений показателей, запланированных в региональной программе, с достигнутыми результатами.
Показатели эффективности подпрограммы оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет более 90%;
- средний уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет от 85% до 90%;
- низкий уровень эффективности, если достижение значений целевых показателей составляет от 80% до 85%.
При достижении значений целевых показателей подпрограммы менее 80% реализация подпрограммы считается недостаточно эффективной.
К рискам реализации региональной программы, вследствие которых возможно недостижение целевых показателей (индикаторов) программы, относятся:
- отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, желающих трудоустроиться в рамках региональной программы в Республике Саха (Якутия);
- расторжение трудовых договоров по инициативе работников в период реализации региональной программы;
- невозможность выполнения работодателями условий участия в региональной программе в связи изменением экономической ситуации на предприятиях.
В целях минимизации указанных рисков планируется применение следующих механизмов:
- повышение информированности квалифицированных специалистов из числа жителей субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень, о возможностях трудоустройства в Республике Саха (Якутия), в том числе через Общероссийскую базу вакансий "Работа в России";
- оперативная корректировка региональной программы.
9. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее реализации
Управление реализацией региональной программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
При реализации мероприятий региональной программы Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения:
- координирует действия участников региональной программы;
- разрабатывает план реализации региональной программы (при необходимости, с учетом сроков реализации мероприятий региональной программы);
- организует выполнение мероприятий региональной программы;
- проводит мониторинг реализации региональной программы;
- осуществляет контроль за соблюдением работодателями условий предоставления финансовой поддержки, в том числе посредством анализа информации о поступивших страховых взносах в государственные внебюджетные фонды,
- готовит предложения по корректировке региональной программы. Контроль за выполнением целевых показателей программы, своевременным, эффективным и полным использованием средств, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляет Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета на реализацию региональной программы осуществляет Министерство финансов Республики Саха (Якутия).
При осуществлении контроля Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия), ГУ - Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 21 сентября 2020 г. - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Приложение N 1
к подпрограмме N 9 "Повышение мобильности
трудовых ресурсов" государственной
программы Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
Ресурсное обеспечение
и прогнозная оценка расходов на реализацию подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
С изменениями и дополнениями от:
18 сентября 2020 г.
тыс. рублей
|
|
Наименование подпрограммы |
Источник финансирования |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
Всего на 2020 - 2024 годы |
|
Подпрограмма N 9 |
Повышение мобильности трудовых ресурсов |
Всего: |
21 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
81 000,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1 680,00 |
2 400,00 |
1 800,00 |
0,00 |
0,00 |
5 880,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
19 320,00 |
27 600,00 |
28 200,00 |
0,00 |
0,00 |
75 120,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 9.1 |
Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы |
Всего: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Основное мероприятие 9.2 |
Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации |
Всего: |
21 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
0,00 |
0,00 |
81 000,00 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
1 680,00 |
2 400,00 |
1 800,00 |
0,00 |
0,00 |
5 880,00 |
||
|
Федеральный бюджет |
19 320,00 |
27 600,00 |
28 200,00 |
0,00 |
0,00 |
75 120,00 |
||
|
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 2
к подпрограмме N 9 "Повышение мобильности
трудовых ресурсов" государственной программы
Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости
населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы N 9 "Повышение мобильности трудовых ресурсов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Значения показателей |
||||
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||
|
Подпрограмма 9. "Повышение мобильности трудовых ресурсов" | ||||||||
|
|
Численность работников, предусмотренная в соглашениях об участии в региональной программе |
человек |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
21 |
30 |
30 |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 9.1. Оказание информационного содействия потенциальным участникам подпрограммы 9 |
|||||||
|
9.1. |
Доля работников, привлеченных работодателями - участниками региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
90 |
95 |
100 |
- |
- |
|
|
Основное мероприятие 9.2. Организация предоставления финансовой поддержки работодателям для привлечения работников из других субъектов Российской Федерации. |
|||||||
|
9.2. |
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями, включенных в региональную программу, из других субъектов Российской Федерации |
процент |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
80 |
85 |
90 |
- |
- |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2019 г. N 874 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы"
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 декабря 2019 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 20 декабря 2019 г. N 47
Указом Главы Республики Саха от 23 сентября 2021 г. N 2063 настоящий документ признан утратившим силу с 23 сентября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2021 г. N 1971
Изменения вступают в силу с 19 июля 2021 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 11 марта 2021 г. N 1744
Изменения вступают в силу с 15 марта 2021 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 16 ноября 2020 г. N 1522
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2020 г. N 1421
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2020 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 марта 2020 г. N 1063
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.