Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума

Статья 6. Порядок реализации инициативы проведения референдума

1. Количественный состав инициативной группы по проведению краевого референдума должен быть не менее 20 человек, по проведению местного референдума - не менее 10 человек.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз в пункт 2 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Инициативная группа по проведению краевого референдума обращается в избирательную комиссию Ставропольского края, которая со дня обращения указанной инициативной группы действует в качестве краевой комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, действующую со дня обращения указанной инициативной группы в качестве комиссии местного референдума муниципального образования (далее - комиссия местного референдума), с ходатайством о регистрации группы. В случае, если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформирования выполняет избирательная комиссия Ставропольского края.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 40-кз в пункт 3 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям Федерального закона, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в Думу Ставропольского края по проведению краевого референдума или в представительный орган муниципального образования по проведению местного референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение соответствующей комиссии, в котором указываются основания отказа.

7. Дума Ставропольского края, представительный орган муниципального образования обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям Федерального закона, настоящего Закона. При этом срок проверки не может превышать 20 дней для краевого референдума, 15 дней для местного референдума со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению референдума и в орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не позднее истечения срока проверки.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз в пункт 8 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. В случае признания Думой Ставропольского края, представительным органом муниципального образования вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям Федерального закона, настоящего Закона, комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Ставропольского края, представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона, настоящего Закона.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз пункт 9 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В случае признания Думой Ставропольского края, представительным органом муниципального образования вопроса, выносимого на референдум, не отвечающим требованиям Федерального закона, настоящего Закона, комиссия референдума, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в трехдневный срок со дня получения из Думы Ставропольского края, представительного органа муниципального образования соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению референдума в регистрации. Решение об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума, в котором указываются основания отказа, выдается инициативной группе по проведению референдума не позднее дня, следующего за днем принятия комиссией референдума решения об отказе в регистрации инициативной группы по проведению референдума. Основанием отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой по проведению референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Федеральным законом.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 14 марта 2016 г. N 25-кз в пункт 10 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. При принятии решения о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума в случае отсутствия постоянно действующей избирательной комиссии муниципального образования представительный орган муниципального образования формирует комиссию местного референдума в порядке, установленном Законом Ставропольского края "О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае".

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз пункт 11 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При выдвижении инициативы проведения краевого референдума подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. При выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Ставропольского края, действительно для краевого референдума в течение трех месяцев, для местного референдума - в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз пункт 13 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Количество подписей участников краевого референдума, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения краевого референдума, являющееся необходимым для назначения краевого референдума, составляет 1,5 процента от числа участников краевого референдума, зарегистрированных на территории Ставропольского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона. Количество подписей участников местного референдума, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, являющееся необходимым для назначения местного референдума, составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории проведения местного референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, но не может быть менее 25 подписей участников референдума. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума может превышать установленное настоящим пунктом количество подписей участников референдума, необходимое для назначения референдума, не более чем на 10 процентов. Если для назначения референдума требуется представить менее 40 подписей участников референдума, количество представляемых подписей участников референдума может превышать количество подписей участников референдума, необходимое для назначения референдума, не более чем на четыре подписи участников референдума. Требуемое количество подписей участников референдума должно быть собрано инициативной группой по проведению краевого референдума в течение 60 дней со дня оплаты изготовления подписных листов, а инициативной группой по проведению местного референдума - в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

14. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в соответствующем референдуме.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 27 декабря 2017 г. - Закон Ставропольского края от 25 декабря 2017 г. N 144-кз

См. предыдущую редакцию

15. Подписные листы для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума.

Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума.

Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

При сборе подписей участников референдума в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей участников референдума, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 40-кз в пункт 16 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз в пункт 17 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 40-кз в пункт 18 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. После окончания сбора подписей участников референдума уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей участников референдума по форме, установленной комиссией референдума, организующей референдум. Протокол об итогах сбора подписей участников референдума подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

После окончания сбора подписей участников референдума, но не позднее истечения срока действия регистрационного свидетельства, подписные листы представляются в соответствующую комиссию референдума, указанную в пункте 2 статьи 6 настоящего Закона, в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в указанную комиссию представляются протокол об итогах сбора подписей участников референдума на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, а также первый финансовый отчет инициативной группы по проведению референдума.

При приеме подписных листов комиссия референдума заверяет каждую папку с подписными листами печатью соответствующей комиссии референдума, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, а затем выдает инициативной группе по проведению референдума письменное подтверждение о приеме подписных листов с их описью, а также указанием даты и времени их приема.

Информация об изменениях:

Законом Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 54-кз в пункт 19 статьи 6 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Краевая комиссия референдума, комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 18 настоящей статьи, проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, устава муниципального образования при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона. По результатам проверки комиссия референдума принимает соответствующее постановление. В случае отказа в проведении референдума соответствующая комиссия референдума обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума копию решения комиссии референдума с изложением оснований отказа. Перечень оснований отказа в проведении референдума устанавливается Федеральным законом. В случае принятия соответствующей комиссией референдума решения об отказе в проведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.

20. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона, устава муниципального образования соответствующая комиссия референдума не позднее истечения срока проверки направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления в Думу Ставропольского края для принятия решения о назначении краевого референдума, в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении местного референдума. Копия постановления соответствующей комиссии референдума по результатам проверки направляется также инициативной группе по проведению референдума.