Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги
от 18 марта 2015 г. N 71
"Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги"
15 марта 2017 г.
В соответствии с частью 1 статьи 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, распоряжением Администрации города Лабытнанги от 10.09.2014 N 1853 "О подготовке проекта о внесении изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, утверждённые постановлением Администрации города Лабытнанги от 07.05.2009 N 289", руководствуясь частью 3 статьи 22 Устава муниципального образования город Лабытнанги, частью 1 статьи 3 Регламента Городской Думы муниципального образования город Лабытнанги, Городская Дума решила:
1. Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Вестник Заполярья" и разместить на официальном сайте Администрации города Лабытнанги - www.adminlbt.ru.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, строительству и связи Нуфриенко Т.А.
Председатель Городской Думы |
Е.Г. Зуйков |
Решением Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2017 г. N 295 настоящие Нормативы изложены в новой редакции
Местные нормативы
градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги
15 марта 2017 г.
Введение
Термины и определения
В местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги (далее - Местные нормативы) приведены термины, которые используются следующих значениях:
Антропогенное воздействие - результат воздействия человека на окружающую среду в процессе хозяйственной и другой деятельности.
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Безбарьерная среда - это обычная среда обитания человека (совокупность условий и предметов, необходимых для его существования), дооборудованная с учетом потребностей, возникающих в связи с инвалидностью, и позволяющая людям с особыми потребностями вести независимый образ жизни.
Блокированные жилые дома - жилые дома с числом этажей не более трех, состоящие из нескольких блоков, число которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход с участка на территорию общего пользования.
Бульвар (пешеходная аллея) - озелененная территория, предназначенная для пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.
Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Временная постройка (временный строительный объект) - строительный объект, не являющийся объектом капитального строительства (навес, площадка складирования и другие подобные постройки), расположенный на предоставленном в установленном порядке и на установленный срок земельном участке, для ведения торговой деятельности, оказания услуг или для других целей, не связанных с созданием (реконструкцией) объектов капитального строительства, а также это производственное, складское, вспомогательное, жилое и общественное здание или сооружение, необходимое для проведения строительно-монтажных работ или бытового обслуживания строительных рабочих, предназначенные к демонтажу после того, как строительные работы будут закончены.
Встроенные, встроенно-пристроенные и пристроенные учреждения и предприятия - учреждения и предприятия, помещения которых полностью или частично расположены в жилом доме или здании иного функционального назначения.
Гаражи - здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.
Газификация - деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного или энергетического ресурса.
Городской населенный пункт - населенный пункт (город, поселок городского типа), трудоспособное население которого преимущественно занято в промышленности, торговле и других отраслях, характерных для городских населенных пунктов.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительное проектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимо выработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципального управления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционных программ в области планировки, застройки и благоустройства территорий, реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерных систем и природно-ландшафтных территорий.
Градостроительная документация (документы градостроительного проектирования) - документы территориального планирования, документы градостроительного зонирования, документация по планировке территории.
Градостроительная ценность территории - степень привлекательности территории с точки зрения ее способности удовлетворять общественные требования к ее использованию.
Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.
Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения.
Деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории - осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных объектов.
Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.
Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи.
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.
Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования.
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.
Квартал - основной планировочный элемент застройки, ограниченный красными линиями. В границах жилого квартала могут выделяться земельные участки для размещения отдельных домов, группы жилых домов, объектов повседневного, периодического пользования. Размер территории квартала определяется с учетом: климатических условий, радиусов доступности объектов повседневного пользования, требований к проектированию улично-дорожной сети, типам застройки. Границами квартала являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.
Коренные малочисленные народы Севера - народы, проживающие в автономном округе на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, осознающие себя самостоятельными этническими общностями и насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек.
Коэффициент озеленения - отношение территории земельного участка, которая должна быть занята зелеными насаждениями, ко всей площади участка (в процентах).
Коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка.
Коэффициент плотности застройки "брутто" - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка жилой застройки с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
Коэффициент плотности застройки "нетто" - отношение площади всех этажей жилых зданий к площади участка жилой застройки без учёта необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
Линии отступа от красных линий - линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, относительно красных линий.
Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линия электропередачи - электрическая линия, выходящая за пределы электростанции или подстанции и предназначенная для передачи электрической энергии.
Маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий, лица пожилого возраста, граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски, другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников.
Малоэтажная жилая застройка - территория для размещения малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный).
Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших, или погибших.
Наличное население - часть населения, которая находится на момент учета в данном населенном пункте, независимо от места постоянного проживания.
Общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.
Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, уставом муниципального образования город Лабытнанги и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования.
Объекты озеленения общего пользования - парки культуры и отдыха (общегородские, районные), детские, спортивные парки (стадионы), парки тихого отдыха и прогулок, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, озелененные полосы вдоль улиц и набережных, озелененные участки при торговых и административных центрах, лесопарки.
Объекты периодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в месяц.
Объекты повседневного пользования - учреждения и предприятия, посещаемые не реже одного раза в неделю, расположенные в пределах пешеходной доступности (размещение преимущественно в пределах кварталов).
Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище и другое).
Объекты эпизодического пользования - учреждения и предприятия, посещаемые реже одного раза в месяц, расположенные в пределах 30-, 60-минутной транспортной доступности.
Парковка (парковочное место) -специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.
Постоянное население - часть населения, которая постоянно проживает в данном населенном пункте, независимо от фактического местонахождения на момент учета.
Пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию.
Придорожная полоса - участки земли, примыкающие к полосе отвода автомобильных дорог, в границах которых устанавливается особый режим землепользования для обеспечения безопасности дорожного движения и населения, а также обеспечения безопасной эксплуатации автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений с учетом перспективы их размещения.
Радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения.
Расчетные показатели объектов местного значения - расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения.
Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Рекреационная зона - озелененная территория (в пределах муниципального образования, населенного пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населенных пунктов.
Ремонт - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий, направленных на устранение физического износа сооружения, не связанный с изменением основных технико-экономических показателей здания и его функционального назначения.
Ремонт капитальный - работы по восстановлению или замене отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие их эксплуатационные показатели.
Санитарно-защитная зона (далее - СЗЗ) - зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно-защитных зон) с планированием и устройством путей внутри-поселкового сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
Сквер - озелененная территория общего пользования, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.
Среднеэтажная жилая застройка - территория предназначенная для размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры).
Стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей.
Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.
Тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
Теплоснабжение децентрализованное - теплоснабжение потребителей от источника тепловой энергии, не имеющего связи с энергетической системой.
Теплоснабжение централизованное - теплоснабжение нескольких потребителей объединенных общей тепловой сетью от единого источника тепловой энергии.
Территория (жилой район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и проектные параметры застройки - плотность, набор функций, структуру строительства, параметры транспортной и инженерной инфраструктуры.
Трансформаторная подстанция - электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.
Улица - путь сообщения на территории населенного пункта, предназначенный преимущественно для общественного и индивидуального легкового транспорта, а также пешеходного движения, расположенный между кварталами застройки и ограниченный красными линиями улично-дорожной сети.
Функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.
Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Целевое назначение - надлежащим образом, утвержденный органом местного самоуправления перечень видов допустимого использования земельного участка, здания, сооружения. Изменение целевого назначения - изменение перечня видов допустимого использования здания (сооружения), в том числе и в результате реконструкции.
Централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.
Централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Централизованная система электроснабжения - совокупность электроустановок, предназначенных для электроснабжения потребителей от энергетической системы.
Элемент планировочной структуры - часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы). Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Иные понятия, используемые в Местных нормативах, употребляются в значениях, соответствующих значениям, содержащимся в федеральном и региональном законодательстве.
Цели и задачи подготовки местных нормативов градостроительного проектирования
Целью разработки местных нормативов градостроительного проектирования является формирование единого подхода к определению направления пространственного развития территории, позволяющего обеспечить согласованность всех решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в различных документах стратегического и территориального планирования муниципального образования.
При должном формировании такого подхода на территории, которая попадает под действие Нормативов, будут обеспечены максимально благоприятные условия жизнедеятельности населения, при учете сложившегося и планируемого уровня развития инфраструктур, а также возможностей расходной части бюджета. Так же нормативы следуют цели создания условий для реализации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства
Местные нормативы градостроительного проектирования решают следующие основные задачи:
1) приведение в соответствие с Градостроительным кодексом РФ местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги.
2) установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации.
3) распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации.
4) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения.
Внесение изменений в Местные нормативы направлено на обеспечение соблюдения требований охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, пожарной безопасности и интенсивности использования территорий иного назначения,
выраженной в процентах застройки, иных показателях. Нормативы учитывают предельно допустимые нагрузки по окружающей среде на основе определения ее потенциальных возможностей, режима рационального использования природных и иных ресурсов с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей среде.
Общая характеристика методики разработки местных нормативов градостроительного проектирования
В основу разработки Местных нормативов положены принципы, закрепленные в законодательстве о градостроительной деятельности, в частности в ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, а именно:
1) обеспечение комплексного и устойчивого развития территории на основе территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории;
2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;
4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
11) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений, указанных в ст. 5 Градостроительного кодекса РФ;
12) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;
13) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.
Нормативы содержат показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, то есть количественные и качественные показатели градостроительного развития территории, обеспечивающие благоприятные условия жизнедеятельности человека, в том числе показатели обеспечения услугами, предоставляемыми населению с помощью нормируемых объектов градостроительной деятельности, а также показатели площади земельных участков объектов капитального строительства и различных территорий, земель и зон. Где количественные нормируемые показатели объектов планирования представляют собой нормируемые показатели градостроительного развития территории, которые характеризуются определенным количественным значением (или рядом значений) и определенной единицей измерения, а качественные нормируемые показатели объектов планирования характеризуют исключительно качественные характеристики явления, процесса или состояния территории в том или ином аспекте планирования.
Перечень объектов местного значения, использованный при подготовке проекта местных нормативов градостроительного проектирования формировался в соответствии с п. 20 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, где объекты местного значения определены как, объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского округа.
Расчетные показатели устанавливаются для видов объектов местного значения муниципального образования, относящихся к областям, указанным в ч. 4 ст. 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 16-1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа", а также с учетом полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Лабытнанги.
В Законе Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа" к видам объектов местного значения, подлежащих отображению на генеральном плане, отнесены:
1) в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
электростанции, котельные, газораспределительные пункты, трансформаторные подстанции;
водоочистные, канализационные сооружения;
2) в области автомобильных дорог местного значения:
автомобильные дороги с твердым покрытием; грунтовые автомобильные дороги;
3) в области физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в случае подготовки генерального плана:
спортивные залы, крытые бассейны, стадионы, катки, спортивные площадки; дошкольные образовательные учреждения;
общеобразовательные учреждения (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования);
учреждения дополнительного образования детей;
муниципальные организации здравоохранения;
мусороперерабатывающие заводы, полигоны твердых бытовых отходов;
4) в области историко-культурного наследия:
объекты культурного наследия;
5) иные виды объектов в иных областях в связи с решением вопросов местного значения.
Качественные характеристики и количественные показатели, определяющие устанавливаемые настоящими Нормативами минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека представлены ниже (Таблица 1).
Таблица 1 Перечень качественных характеристик и количественных показателей, определяющих нормативные показатели
N |
Нормативные показатели |
Качественные характеристики и количественные показатели, определяющие нормативные показатели |
||
Наименование |
Единицы измерения |
Наименование |
Единицы измерения |
|
1. |
Концепция развития, общая организация и зонирование территории городского округа и населенных пунктов, входящих в состав городского округа |
|||
1.1 |
Площадь территориальной (функциональной зоны) |
га |
Площадь территориальной (функциональной) зоны |
га |
2. |
Нормативы градостроительного проектирования территорий различных зон |
|||
2.1 |
Общие требования |
|||
2.1.1 |
Площадь территориальной (функциональной зоны) |
га |
Площадь территориальной (функциональной) зоны |
га |
2.2 |
Жилые зоны |
|||
2.2.1 |
Плотность застройки |
кв. мга |
Общая площадь жилой застройки |
кв. м |
Площадь жилой зоны |
га |
|||
2.2.2 |
Коэффициент застройки |
К |
Площадь застройки жилых зданий |
- |
Площадь жилой зоны |
- |
|||
2.2.3 |
Плотность населения чел. га |
Численность населения |
чел |
|
Площадь жилой зоны |
га |
|||
2.2.4 |
Обеспеченность |
кв. м. чел |
Численность населения |
чел |
Общая площадь жилой застройки |
кв. м |
|||
2.2.5 |
Уровень обеспеченности жилым фондом |
кв. м/чел. |
Средняя жилищная обеспеченность |
кв. м/чел. |
Площадь общая |
кв. м |
|||
Площадь жилая |
кв. м |
|||
Количество квартир |
шт. |
|||
Количество этажей |
эт. |
|||
Ветхость |
% |
|||
Аварийность |
- |
|||
2.3 |
Общественно-деловая зона |
|||
2.3.1 |
Плотность застройки |
кв. м/га |
Общая площадь общественной застройки |
кв. м |
Площадь общественной зоны |
га |
|||
2.3.2 |
Коэффициент застройки |
К |
Площадь застройки общественных зданий |
- |
Площадь общественной зоны |
- |
|||
2.3.3 |
Уровень обеспеченности учреждениями образования |
% |
Мощность проектная |
место; учащийся |
Мощность фактическая |
место; учащийся |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.4 |
Уровень обеспеченности учреждениями здравоохранения |
% |
Мощность проектная |
посещение в смену; койка; автомобиль; объект; порций в сутки |
Мощность фактическая |
посещение в смену; койка; автомобиль; объект; порций в сутки |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.5 |
Уровень обеспеченности учреждениями социального обеспечения |
% |
Мощность проектная |
койка; место; объект; квартира |
Мощность фактическая |
койка; место; объект; квартира |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.6 |
Уровень обеспеченности учреждениями спорта |
% |
Мощность проектная |
га; кв. м общей площади; кв. м площади пола; кв. м площади зеркала воды |
Мощность фактическая |
га; кв. м общей площади; кв. м площади пола; кв. м площади зеркала воды |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.7 |
Уровень обеспеченности учреждениями культуры и искусства |
% |
Мощность проектная |
место; кв. м площади пола; объект; тыс. ед. хранения; тыс. ед. |
Мощность фактическая |
место; кв. м площади пола; объект; тыс. ед. хранения; тыс. ед. |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.8 |
Уровень обеспеченности учреждениями торговли |
% |
Мощность проектная |
кв. м торговой площади |
Мощность фактическая |
кв. м торговой площади |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
2.3.9 |
Уровень обеспеченности учреждениями общественного питания |
% |
Мощность проектная |
место |
Мощность фактическая |
место |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.10 |
Уровень обеспеченности учреждениями бытового обслуживания |
% |
Мощность проектная |
рабочее место; помывочное место; кг белья в смену; кг вещей в смену |
Мощность фактическая |
рабочее место; |
|||
|
помывочное место; кг белья в смену; кг вещей в смену |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.3.11 |
Уровень обеспеченности учреждениями санаторно-курортными, отдыха и туризма |
% |
Мощность проектная |
место |
Мощность фактическая |
место |
|||
Количество |
шт. |
|||
Год ввода |
г. |
|||
Ветхость |
% |
|||
2.4 |
Реконструкция застроенных территорий в городском округе |
|||
2.4.1 |
Плотность застройки |
кв. м/га |
Общая площадь застройки |
кв. м |
Площадь территориальной (функциональной)зоны |
га |
|||
2.4.2 |
Коэффициент застройки |
К |
Площадь застройки |
- |
Площадь территориальной (функциональной) зоны |
- |
|||
2.5 |
Производственная зона |
|||
2.5.1 |
Плотность застройки |
кв. м/га |
Общая площадь производственной и коммунально-складской застройки |
кв. м |
Площадь производственной зоны |
га |
|||
2.5.2 |
Коэффициент застройки |
К |
Площадь застройки производственных зданий |
- |
Площадь общественной зоны |
- |
|||
2.6 |
Зона рекреационного назначения |
|||
2.6.1 |
Площадь объектов озеленения |
кв. м. чел |
Площадь озеленения |
кв. м |
Численность населения |
чел. |
|||
2.6.2 |
Обеспеченность объектами озеленения общего пользования |
кв. м на человека |
Численность населения |
чел. |
Площадь озеленённых территорий общего пользования |
кв. м |
|||
2.6.3 |
Площадь территорий для размещения объектов рекреационного назначения |
га |
Площадь территорий объектов рекреационного назначения |
га |
2.6.4 |
Площадь озеленения территорий объектов общего пользования |
% |
Соотношение элементов территории объекта озеленения общего |
% |
2.7 |
Зона сельскохозяйственного использования |
|||
2.7.1 |
Площадь территориальной (функциональной зоны) |
га |
Площадь территориальной (функциональной) зоны |
га |
2.8 |
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры |
|||
2.8.1 |
Транспортная инфраструктура |
|||
2.8.1.1 |
Уровень автомобилизации населения |
количество автомобилей на 1000 жителей |
Численность населения |
чел. |
Количество зарегистрированного транспорта |
машин |
|||
2.8.1.2 |
Потребность в местах постоянного хранения транспорта |
машино-мест |
Уровень автомобилизации |
автомобилей/ 1000 жителей |
Численность населения, проживающая в многоквартирных жилых домах |
чел. |
|||
Процент обеспеченности автомобилей местами постоянного хранения транспорта |
% |
|||
2.8.1.3 |
Потребность в местах временного хранения транспорта |
машино-мест |
Уровень автомобилизации |
автомобилей/ 1000 жителей |
Мощность объектов административного назначения |
в соответствии от вида объекта |
|||
Уровень комфортности проживания на рассматриваемой территории |
- |
|||
2.8.1.4 |
Потребность в автозаправочных станциях |
колонок |
Общее количество легкового автотранспорта на проектируемой территории |
машин |
2.8.1.5 |
Потребность в станциях технического обслуживания автомобилей |
постов |
Общее количество легкового автотранспорта на проектируемой территории |
машин |
2.8.2 |
Инженерная инфраструктура |
|||
2.8.2.1 |
Обеспеченность электроэнергией |
кВт*ч/год на чел |
Степень благоустройства |
|
Статус населенного пункта (в зависимости от численности) |
|
|||
2.8.2.2 |
Удельная расчетная электрическая нагрузка |
кВт/квартира, кВт/коттедж, кВт/ |
Степень благоустройства |
|
Статус населенного пункта (в зависимости от численности) |
|
|||
Количество квартир/коттеджей |
|
|||
2.8.2.3 |
Годовой расход газа |
/год |
Степень благоустройства (наличие и вид ГВС) |
|
Тип населенного пункта (городской, сельский) |
|
|||
2.8.2.4 |
Обеспеченность стационарной |
номер |
Количество жителей |
чел. |
2.8.2.5 |
Удельный расход тепловой энергии |
ккал/ |
Назначение здания, этажность, площадь |
|
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью |
°С |
|||
Продолжительность отопительного периода, сут, и средняя температура воздуха, °С, периода со средней суточной температурой воздуха (продолжительность/ средняя температура) |
сут./°С |
|||
2.8.2.6 |
Удельное среднесуточное водопотребление |
л/сут |
Степень благоустройства |
|
Коэффициент неравномерности |
|
|||
Количество жителей |
чел. |
|||
2.8.2.7 |
Удельное среднесуточное водоотведение |
л/сут |
Степень благоустройства |
|
Коэффициент неравномерности |
|
|||
Количество жителей |
чел. |
|||
2.9 |
Особо охраняемые территории |
|||
2.9.1 |
Особенности и режимы особо охраняемых природных территорий |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
2.9.2 |
Ширина охранной зоны особо охраняемых природных территорий |
километры |
Функциональное назначение территории |
|
2.10 |
Зоны специального назначения |
|||
2.10.1 |
Размер земельного участка для кладбища |
га на 1000 человек |
количество жителей |
человек |
2.10.2 |
Расстояния от объектов ритуального назначения до жилых зон |
метры |
Вид объекта ритуального назначения |
|
2.10.3 |
Требования к размещению объектов специального назначения |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
2.11 |
Зоны размещения военных объектов |
|||
2.11.1 |
Плотность застройки |
кв. м/га |
Общая площадь застройки |
кв. м |
Площадь зоны размещения военных объектов |
га |
|||
2.11.2 |
Коэффициент застройки |
К |
Площадь застройки |
- |
Площадь зоны размещения военных объектов |
- |
|||
3. |
Нормативы градостроительного проектирования охраны окружающей среды, охраны памятников истории и культуры |
|||
3.1 |
Охрана окружающей среды |
|||
3.1.1 |
Требования к проектированию и размещению объектов - |
|
Нормы и требования действующего |
|
3.1.2 |
Требования по защите поверхностных и подземных вод от загрязнения |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
Требования к санитарно-эпидемиологическому состоянию почвы |
предельно допустимые концентрации загрязнителей |
Функциональное назначение территории |
|
|
Допустимый уровень шумового воздействия |
дБ (децибел) |
Функциональное назначение территории |
- |
|
Допустимый уровень загрязнения атмосферного воздуха |
Предельно допустимая концентрация |
Функциональное назначение территории |
|
|
Допустимый уровень электромагнитного излучения от радиотехнических объектов |
Предельно допустимый уровень |
Функциональное назначение территории |
|
|
3.2 |
Охрана памятников истории и культуры |
|
||
3.2.1 |
Требования к охране, сохранению и использованию объектов культурного наследия |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
4. |
Нормативы градостроительного проектирования инженерной подготовки и защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же при ведении военных действий или вследствие этих действий |
|||
4.1 |
Общие требования |
|||
4.2 |
Инженерная подготовка и защита территории |
|||
4.2.1 |
Отметка бровки подсыпанной территории |
метры |
Расчетный горизонт высоких вод |
м |
4.2.2 |
Уровень грунтовых вод (считая от поверхности) |
метры |
Функциональное назначение территории |
|
4.3 |
Пожарная безопасность |
|||
4.3.1 |
Противопожарные требования к проектированию жилых, общественных, административных зданий и промышленных предприятий |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
4.3.2 |
Радиус обслуживания пожарного депо |
км |
Нормы и требования действующего законодательства |
|
4.3.3 |
Уровень обеспеченности учреждениями пожарной безопасности |
% |
Мощность проектная Мощность фактическая Количество Год ввода Ветхость |
объект/автомобиль объект/автомобиль шт. г. % |
4.4 |
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций при градостроительном проектировании |
|||
4.4.1 |
Требование к проектированию инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций в градостроительной документации |
|
Нормы и требования действующего законодательства |
|
4.4.2 |
Вместимость искусственных водоемов с возможностью использования их для тушения |
метры кубические на |
Площадь территории городского округа |
кв. км |
5. |
Нормативы градостроительного проектирования обеспечения доступности жилых объектов, объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, связи и информации для инвалидов и маломобильных групп населения |
|||
5.1 |
Общие требования |
|||
5.2 |
Зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (в том числе объектов социального назначения для инвалидов) |
|||
5.3 |
Площади земельных участков, предназначенных для размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения |
|||
5.3.1 |
Площадь земельного участка |
га |
|
|
5.4 |
Доступность объектов социального назначения |
|||
5.4.1 |
Радиус пешеходной доступности |
м |
|
|
5.4.2 |
Радиус обслуживания объектами социальной сферы |
м |
Радиус обслуживания предприятиями бытового и общественного питания |
м |
Радиус обслуживания учреждениями управления, кредитно-финансовыми, предприятиями связи |
м |
|||
Радиус обслуживания аптеками |
м |
|||
Радиус обслуживания клубами социальной поддержки |
м |
|||
Радиус обслуживания библиотеками |
м |
|||
Радиус обслуживания продовольственными магазинами |
м |
|||
Радиус обслуживания аптечными киосками |
м |
|||
5.5 |
Доступность объектов транспортного обслуживания |
|||
5.5.1 |
Пешеходная доступность до остановок общественного транспорта |
м |
Функциональное назначение территории |
|
Общая характеристика состава и содержания местных нормативов градостроительного проектирования
Местные нормативы разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, для использования их в процессе подготовки документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципального образования город Лабытнанги.
Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:
1) Введение: термины и определения, цели и задачи подготовки местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, общую характеристику состава и содержания Нормативов городского округа, общую характеристику методики разработки Нормативов городского округа.
2) Основную часть, содержащую расчетные показатели. Основная часть проекта нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городской округ Лабытнанги включает расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, относящимися к областям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 23 Градостроительного кодекса РФ, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
3) Материалы по обоснованию расчетных показателей. Включают: результаты оценки административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития городского округа, перечень используемых при подготовке нормативов градостроительного проектирования исходных данных и прочее.
4) Правила и область применения расчетных показателей. Здесь дается характеристика области применения нормативов градостроительного проектирования, включая сведения о видах градостроительной и иной деятельности, осуществляемых с применением нормативов градостроительного проектирования, а также приводятся правила применения данных нормативов, включая состав нормируемых показателей, применяемых при подготовке и корректировке документов территориального планирования и документации по планировке территорий в городском округе. Кроме того, в рамках данной части Нормативов устанавливаются требования к качеству и полноте исходных данных, используемых при подготовке градостроительной документации.
Основная часть
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области жилищного строительства
Жилые зоны предназначены для размещения жилой застройки разных типов (многоквартирные среднеэтажные, малоэтажные, блокированные, индивидуальные).
Жилые зоны необходимо предусматривать в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями Местных нормативов, не допускается размещать в жилых зонах.
Планировочную структуру жилых зон следует формировать в увязке с зонированием и планировочной структурой муниципального образования с учетом градостроительных и природных особенностей территории. При этом необходимо предусматривать взаимоувязанное размещение жилых домов, общественных зданий и сооружений, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается на территории жилых зон по санитарно-гигиеническим нормам и требования безопасности.
Для первичного определения потребности в территориях для жилищного строительства установлены укрупненные расчетные показатели минимально допустимой площади территории зон жилой застройки в расчете на 1000 человек:
для многоэтажной застройки - 7 га;
для среднеэтажной застройки - 8 га;
для малоэтажной секционной застройки - 10 га;
для малоэтажной блокированной застройки - 8 га;
для индивидуальной застройки с участками 0,06 га - 25 га;
для индивидуальной жилой застройки с участками 0,12 га - 50 га;
для индивидуальной жилой застройки с участками 0,18 га - 0,20 га - 70 га.
При определении размера территории жилых зон следует исходить из необходимости поэтапной реализации жилищной программы. Объем жилищного фонда, и его структура определяются на основе анализа фактических и прогнозных данных о семейном составе населения, уровнях его дохода, существующей и перспективной жилищной обеспеченности, исходя из необходимости обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом.
Рекомендуемый показатель средней жилищной обеспеченности многоквартирными жилыми домами рекомендуется принимать не менее 25 кв. м общей площади на человека. Для застройки временного проживания (общежитий) диапазон обеспеченности должен составлять 13 - 20 кв. м. на человека. Расчетные показатели жилищной обеспеченности для индивидуальной жилой застройки не нормируются, а определяются исходя из условий среднего размера семьи.
Территории жилой зоны организуются в виде следующих функционально-планировочных жилых образований:
квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории;
район формируется как группа кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории района не должна превышать 250 га.
В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускается устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором). Территории жилых домов, как правило, не должна превышать 5 га.
Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства следует принимать в соответствии с таблицей (Таблица 2).
Таблица 2 Площадь земельных участков, предоставляемых гражданам
Цель предоставления |
Размеры земельных участков, га |
|
минимальные |
максимальные |
|
- для индивидуального жилищного строительства |
0,05 |
0,2 |
- для ведения личного подсобного хозяйства |
0,04 |
0,2 |
- для дачного хозяйства |
0,04 |
0,15 |
- для садоводства |
0,04 |
0,15 |
- для огородничества |
0,02 |
0,15 |
Площадь земельных участков, выделяемых около жилых домов на индивидуальный дом или квартиру следует принимать не более:
при одно-, двухквартирных 1 -, 2-этажных жилых домах в застройке усадебного типа на новых периферийных территориях или при реконструкции, существующей индивидуальной усадебной застройки - 400 кв. м (включая площадь застройки);
при одно-, двух- или четырехквартирных 1 -, 2-этажных жилых домах в застройке коттеджного типа на новых периферийных территориях поселений, при реконструкции, существующей индивидуальной усадебной застройки - 200 кв. м(включая площадь застройки);
при многоквартирных 1 -, 2-, 3-этажных жилых домах в застройке блокированного типа на новых периферийных территориях - 60 кв. м (без площади застройки);
при многоквартирных одно-, двух-, трехэтажных блокированных жилых домах или 2-, 3-, 4-, 5-этажных домах сложной объемно-пространственной структуры (в том числе только для квартир первых этажей) при применении плотной малоэтажной застройки и в условиях реконструкции - 30 кв. м (без площади застройки)
На территории муниципального образования город Лабытнанги установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, согласно пункту 5 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Закон ЯНАО от 19.06.2009 N 39-ЗАО), предоставляемых в собственность бесплатно из земель, находящихся в муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, которые составляют:
для индивидуального жилищного строительства: 0,05 га - 0,2 га;
для дачного хозяйства: 0,04 га - 0,15 га;
для ведения личного подсобного хозяйства: 0,04 га - 0,2 га;
для садоводства: 0,04 га - 0,15 га;
для огородничества: 0,02 га - 0,15 га.
Указанные размеры участков могут уточняться по решению органов местного самоуправления. Необходимо обеспечивать земельные участки для индивидуального жилищного строительства и земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, предоставляемых в собственность бесплатно, объектами инженерной и транспортной инфраструктур (дорогами V категории и электроснабжением) согласно ч. 1 ст. 7-1. Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 39-ЗАО.
Основными показателями плотности застройки являются:
коэффициент застройки - отношение территории земельного участка, которая может быть занята зданиями ко всей площади участка жилой застройки (в процентах);
коэффициент плотности застройки "брутто" - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади участка жилой застройки с учетом необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства;
коэффициент плотности застройки "нетто" - отношение площади всех этажей жилых зданий к площади участка жилой застройки без учета необходимых по расчету учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, стоянок для автомобилей, зеленых насаждений, площадок и других объектов благоустройства.
Показатели плотности для жилой застройки различных типов следует принимать не более приведенных в таблице (Таблица 3).
Таблица 3 Показатели плотности для жилой застройки различных типов
Тип застройки |
|
Коэффициент плотности застройки |
Коэффициент застройки |
|
"брутто" |
"нетто" |
|
||
Зона среднеэтажной жилой застройки |
0,7 |
0,9 |
0,20 |
|
Зона малоэтажной жилой застройки |
0,45 |
0,5 |
0,25 |
|
Зона малоэтажной блокированной застройки |
0,6 |
0,8 |
0,35 |
|
Зона индивидуальной жилой застройки |
400 - 600 |
0,1 |
0,15 |
0,30 |
с земельным участком, кв. м |
600 - 1200 |
0,05 |
0,08 |
|
|
1200 и более |
0,04 |
0,06 |
|
Примечание: коэффициенты учитывают принятый уровень жилищной обеспеченности - 25 кв. м/чел.
При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
Площадь земельного участка для размещения жилых зданий на территории жилой застройки, должна обеспечить возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий спортом, выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения). Общая площадь территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой должна быть не менее 10% общей площади квартала (микрорайона) жилой зоны.
Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры) жилых зон устанавливаются в задании на проектирование с учетом демографического состава населения. Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с таблицей (Таблица 4).
Таблица 4 Расчетные показатели минимально допустимой площади площадок общего пользования, размещаемых на территории жилой застройки
Площадки, размещаемые на территории жилой застройки |
Минимальный расчетный размер площадки, кв. м на 1 человека, проживающего на территории микрорайона (квартала) |
Минимально допустимый размер одной площадки, кв. м |
Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий, м |
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста |
0,35 |
30 |
12 |
Для отдыха взрослого населения |
0,05 |
15 |
25/10 |
Для занятий физкультурой |
1,0 |
100 |
|
Для хозяйственных целей |
0,3 |
10 |
20 |
Для выгула собак |
0,1 |
25 |
40 |
Примечание: 1. Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения. 2. Допускается организация общей для одного или нескольких микрорайонов оборудованной площадки для выгула собак на территории вне жилой застройки в радиусе до 500 м. 3. Расстояние от площадки для мусоросборников для площадок для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкультурой следует принимать не менее 20 м. 4. Хозяйственные площадки следует располагать не далее 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание для домов с мусоропроводами и 50 м для домов без мусоропроводов. |
Контейнеры для бытовых отходов размещают не ближе 20 м от окон и дверей жилых зданий и не далее 100 м от входных подъездов. Размер площадок должен обеспечить размещение необходимого числа контейнеров. При этом максимальное количество контейнеров, размещаемых на одной площадке должно быть не более 5. Площадки с контейнерами для отходов должны примыкать к сквозным проездам для исключения маневрирования вывозящих мусор машин и иметь отдельные остановочные площадки для исключения создания помех движению транспорта и пешеходов.
При подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории необходимо учитывать требования по обеспечению потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. При проектировании территории необходимо учитывать показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, которые регламентируются соответствующими нормативами ("СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" и пр.).
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. Расстояние от многоквартирных среднеэтажных жилых домов следует принимать до красных линий магистральных улиц - 5 м, прочих - не менее 3 м. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
Расстояние от индивидуальных домов, домов блокированного типа следует принимать до красных линий улиц - не менее 5 м, до красных линий проездов - не менее 3 м, расстояние
от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов - не менее 5 м. Садовый дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов - не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны
быть учтены противопожарные расстояния. В районах усадебной застройки жилые дома могут размещаться по красной линии жилых улиц в соответствии со сложившимися местными традициями.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области образования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями образования приведены в таблице (Таблица 5).
Таблица 5 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования
Учреждения образования |
Норма обеспеченности |
Размер земельного участка |
Дошкольные образовательные организации, место |
95% детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. При отсутствии данных по демографии следует принимать 95 мест на 1000 чел. общей численности населения |
При вместимости, мест: до 100 - 40 кв. м/ 1 место; св. 100 - 35 кв. м/ 1 место. Размер групповой площадки: для детей ясельного возраста - 7,2 кв. м/ место; для детей дошкольного возраста - 9 кв. м/место. |
Общеобразовательные организации, учащиеся |
100% охват детей в возрасте от 7 до 16 лет начальным и основным образованием 90% охват детей в возрасте от 16 до 18 лет средним общим образованием. При отсутствии данных по демографии следует принимать 160 учащихся на 1000 чел. общей численности населения |
При вместимости, учащихся: до 400 - 50 кв. м/ 1 учащийся; от 400 до 500 - 60 кв. м/ 1 учащийся; от 500 до 600 - 50 кв. м/ 1 учащийся; от 600 до 800 - 40 кв. м/ 1 учащийся; от 800 до 1100 - 33 кв. м/ 1 учащийся; от 1100 до 1500 - 21 кв. м/ учащийся; от 1500 до 2000 - 17 кв. м/ учащийся; св.2000 - 16 кв. м/ учащийся |
Организации дополнительного образования, место |
85% охват детей в возрасте от 5 до 18 лет, в том числе по видам: - центры детского творчества - 22%; - детско-юношеские спортивные школы (детско-юношеские клубы ОФП) - 30%; - центры эстетического воспитания детей (детские школы искусств) - 18%; - центры детского технического творчества - 8%; - детские эколого-биологические центры - 4%; - центры детского туризма и экскурсий (краеведения) - 3%. Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу 75 мест на 1000 чел. общей численности населения, установленных с учетом сменности данных организаций |
Отдельно стоящие - 15 кв. м/место. Встроенные размещаются в 1 -х этажах жилых, общественных зданий. |
К данным таблицы относятся следующие уточнения:
Размеры земельных участков дошкольных образовательных организаций могут быть уменьшены на 30 - 40% % для повышения уровня территориальной доступности; в условиях реконструкции - на 25%; при размещении на рельефе с уклоном более 20% - на 15%.
Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 40% для повышения уровня территориальной доступности; в условиях реконструкции - на 20%.
Размеры земельных участков близко расположенных общеобразовательных организаций могут быть уменьшены на 20% за счет совместного использования спортивной зоны.
Радиус обслуживания образовательных организаций, размещаемых в жилой застройке, определен на уровне:
дошкольных образовательных организаций - 300 м;
общеобразовательных организаций - 300 м;
организаций дополнительного образования - 300 м.
Уровень транспортной доступности для образовательных организаций следует принимать:
для учащихся 1 ступени обучения - не более 15 минут в одну сторону;
для учащихся 2-3 ступени обучения - не более 50 минут в одну сторону;
Здания дошкольных образовательных организаций размещаются на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок. По условиям аэрации участки дошкольных образовательных организаций размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени. Должна обеспечиваться ветро- и снегозащита территорий дошкольных образовательных организаций. На сложных рельефах местности следует предусмотреть отвод паводковых и ливневых вод от участка дошкольных образовательных организаций для предупреждения затопления и загрязнения игровой территории.
Участки дошкольных образовательных организаций не должны примыкать непосредственно к улицам с нерегулируемым движением. От границы участка дошкольной образовательной организации до проезда должно быть не менее 25 м.
На земельном участке дошкольной образовательной организации выделяют следующие функциональные зоны:
зона застройки; игровая зона; хозяйственная зона.
Зона застройки включает основное здание дошкольной образовательной организации, которое размещают в границах участка. Расположение на участке посторонних учреждений, зданий и сооружений, функционально не связанных с дошкольной организацией, не допускается.
Здания детских садов проектируются отдельно стоящими, вместимостью не более 350 мест. Здания дошкольных образовательных организаций, могут иметь различную конфигурацию, в том числе: компактную, блочную или павильонную структуру, состоять из нескольких корпусов-павильонов, отдельно стоящих или соединенных между собой отапливаемыми переходами.
При затесненной многоэтажной застройке допускается пристройка здания детского сада к жилым домам при наличии отдельной огороженной территории с самостоятельным входом и выездом (въездом). Вместимость детских садов, пристроенных к торцам жилых домов и встроенных в жилые дома, не должна быть более 140 мест.
Игровая зона включает в себя:
групповые площадки - индивидуальные для каждой группы;
общую физкультурную площадку (не обязательна для дошкольных образовательных учреждений вместимостью менее 140 мест).
Хозяйственная зона размещается на границе земельного участка дошкольных образовательных учреждений вдали от групповых и физкультурных площадок, изолируется от остальной территории зелеными насаждениями, должна иметь самостоятельный въезд с улицы. На территории хозяйственной зоны могут размещаться:
при отсутствии теплоцентрали - котельная с соответствующим хранилищем топлива;
овощехранилище;
площадки для огорода;
места для сушки белья, чистки ковровых изделий.
В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора и пищевых отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Хозяйственную зону следует размещать со стороны входа в производственные помещения столовой (буфета) на границе участка на расстоянии от зданий общеобразовательного учреждения не менее 35 м, ограждать зелеными насаждениями и предусматривать самостоятельный въезд с улицы. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 15 м от здания.
Территория дошкольных образовательных организаций должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток.
Водоснабжение, канализация и теплоснабжение в дошкольных образовательных организациях должны быть централизованными. При отсутствии централизованных сетей проектируются местные системы водоснабжения и канализации. Допускается применение автономного или газового отопления.
Таблица 6 Состав земельных участков детских дошкольных образовательных организаций
Элементы территории |
Площади элементов участков, при количестве мест в учреждении |
|||
до 50 |
95 |
140 |
более 140 |
|
1. Площадь застройки: |
|
|||
а) здания |
определяется в зависимости от конкретного объёмно-планировочного решения |
|||
б) теневых (защитных) навесов с трехсторонним ветрозащитным ограждением |
80 |
160 |
240 |
320 |
2. Детские площадки: |
|
|
|
|
а) групповые для детей ясельного возраста |
190 |
150 |
300 |
300 |
б) групповые для детей дошкольного возраста |
180 |
540 |
720 |
1080 |
в) общая физкультурная площадка |
150 |
150 |
250 |
250 |
г) огород-ягодник |
10 |
20 |
30 |
40 |
д) теплица (с зоологическим уголком) |
60 |
80 |
80 |
120 |
3. Зелёные насаждения |
20 - 30% от площади участка |
|||
4. Хозяйственная площадка |
70 |
100 |
100 |
145 |
Элементы территории |
Площади элементов участков, при количестве мест в учреждении |
|||
до 50 95 140 более 140 | ||||
Примечания: 1) Теневые навесы и общая физкультурная площадка могут не предусматриваться. 2) Покрытие групповых площадок для детей следует предусматривать дощатым, в виде продуваемой платформы высотой не менее 1 м. Площадка-платформа размещается в зоне, где не формируются снегоотложения. 3) Подбор видов зелёных насаждений рекомендуется производить из местных пород, обладающих длительным вегетативным периодом и декоративными свойствами. При наличии на участке естественного озеленения следует способствовать его сохранению. |
Здания общеобразовательных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, метрополитена, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта. Через территорию общеобразовательных организаций не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.
Здания общеобразовательных организаций допускается размещать:
на внутриквартальных территориях микрорайона, удаленных от межквартальных проездов с регулярным движением транспорта на расстояние 100 - 170 м;
на внутриквартальных проездах с периодическим (нерегулярным) движением автотранспорта только при условии увеличения минимального разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15 - 25 м.
Не допускается размещать общеобразовательные организации на внутриквартальных и межквартальных проездах с регулярным движением транспорта.
Здание общеобразовательной организации следует размещать на самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее 25 м.
Количество детей в общеобразовательных организациях не должно превышать ее вместимости, предусмотренной проектом, по которому построено или приспособлено здание. Оптимальная вместимость в городских общеобразовательных учреждениях не должна превышать 1000 учащихся.
Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена и озеленена. Отсутствие ограждения территории допускается только со стороны стен здания, непосредственно прилегающих к проезжей части улицы или пешеходному тротуару. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий. Территорию рекомендуется озеленять из расчета 20 - 30% площади территории, свободной от застройки, в том числе и по периметру территории.
На земельном участке выделяются следующие зоны: учебно-опытная зона (допускается выделение); физкультурно-спортивная зона; зона отдыха; хозяйственная зона.
При выделении учебно-опытной зоны в ее состав рекомендуется включать: отдел начальных классов, отдел полевых и овощных культур, отдел плодового сада и питомника, отдел цветочно-декоративных растений, отдел коллекционно-селекционной работы, теплицу с зооуголком, парники, географическую площадку, площадку для занятий биологией на воздухе (с навесом).
Физкультурно-спортивную зону следует размещать на расстоянии не менее 25 м от здания учреждения, за полосой зеленых насаждений. При наличии ограждения высотой 3 м указанное расстояние может быть сокращено до 15 м. Площадки для занятий отдельными видами физкультурно-спортивных занятий можно размещать на расстоянии не менее 10 м.
Зону отдыха, в том числе площадки для подвижных игр и тихого отдыха, следует размещать вблизи сада, зеленых насаждений, в отдалении от спортивной и хозяйственной зон. Площадки для подвижных игр и отдыха следует проектировать вблизи выходов из здания (для максимального использования их во время перемен).
Хозяйственную зону следует размещать со стороны входа в производственные помещения столовой (буфета) на границе участка, ограждать зелеными насаждениями и предусматривать самостоятельный въезд с улицы. В хозяйственной зоне оборудуется площадка для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон.
Расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией, не допускается.
Территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 10 лк.
Водоснабжение и канализация в общеобразовательных организациях должны быть централизованными, теплоснабжение - от ТЭЦ, районных или местных котельных.
При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения котельная и сооружения водоснабжения могут размещаться на территории хозяйственной зоны общеобразовательной организации.
При отсутствии централизованной сети канализации следует проектировать местные системы канализация с локальными очистными сооружениями.
На земельных участках следует предусматривать подъезды для пожарных машин к зданиям, а также обеспечить возможность объезда вокруг зданий. На периферии участка или вблизи него преимущественно со стороны хозяйственной зоны следует предусматривать стоянку автомашин для педагогов и сотрудников.
Вблизи главного входа рекомендуется предусматривать мощеную площадку для сбора учащихся и проведения торжественных мероприятий.
Таблица 7 Состав и площади земельных участков общеобразовательных организаций
Элементы территории |
Площадь, |
||||
в начальных школах |
в неполных средних школах |
в средних школах при количестве потоков |
|||
1 |
2 |
3 |
|||
1. Физкультурно-спортивная зона, в том числе: |
|
||||
школьный стадион |
- |
4200 |
4200 |
4200 |
5260 |
площадки для спортивных игр (волейбол - 162 , баскетбол - 364 ) |
162 |
364 |
526 |
1052 |
1214 |
комбинированная площадка для спортивных игр, метания мяча, прыжков в высоту и длину |
400 |
480 |
480 |
480 |
480 |
крытый манеж |
- |
400 |
400 |
400 |
600 |
полоса препятствий |
|
|
|
500 |
500 |
2. Учебно-опытная зона, в том числе: |
|
||||
Теплица |
- |
170 |
170 |
240 |
240 |
участок начальных классов |
200 |
- |
- |
- |
- |
метеорологическая и географическая площадки |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
участок для огородных культур открытого грунта |
в зависимости от местных условий и строительно-климатического подрайона |
||||
учебно-производственный участок | |||||
3. Зона отдыха, в том числе площадки для подвижных игр: |
|
||||
1-х классов |
100 |
100 |
100 |
200 |
300 |
2 - 4-х классов |
300 |
300 |
300 |
600 |
|
5 - 9-х классов |
- |
125 |
125 |
250 |
375 |
площадки тихого отдыха |
- |
100 |
100 |
200 |
300 |
4. Хозяйственная зона |
500 |
500 |
500 |
625 |
750 |
Примечания: 1) Школьный стадион может не предусматриваться. 2) Строительство крытого манежа необходимо в условиях, когда при школе не предусматривается стадион. 3) Площадь озеленения следует принимать в зависимости от лесорастительной зоны строительства не менее 20% от площади участка. В площадь озеленения включаются защитные полосы, живая изгородь, газоны, цветники, зелёные насаждения учебно-опытной зоны. |
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области культуры
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры приведены в таблице (Таблица 8).
Таблица 8 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры
Учреждения культуры и искусства |
Норма обеспеченности |
Размер земельного участка |
Учреждение культуры клубного типа, |
1 |
0,6 га/1 объект |
объект |
|
|
Общедоступные библиотеки, объект |
1 |
По заданию на проектирование |
Детские библиотеки, объект |
1 |
По заданию на проектирование |
Юношеские библиотеки, объект |
1 |
По заданию на проектирование |
Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам |
1 |
По заданию на проектирование |
Краеведческие музеи, объект |
1 |
0,3 га/1 объект |
Выставочные залы, галереи, тематические |
1 |
0,3 га/1 объект |
музеи объект |
|
|
Концертный зал |
1 |
По заданию на проектирование |
Концертный творческий коллектив |
1 |
По заданию на проектирование |
Кинозал, объект |
1 на 15 тыс. человек |
0,3 га/1 объект |
При указанной в таблице норме, вместимость учреждения культуры клубного типа должно быть не менее 500 посетительских мест.
Уровень транспортной доступности объектов культуры следует принимать:
для библиотек - 30 минут;
для концертных залов - 30 минут;
для учреждений культуры клубного типа - 30 минут;
для музеев - 30 минут.
Таблица 9 Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов
Зависимость площадей экспозиции и участка: | |
Площадь участка , га. |
Экспозиционная площадь, . |
0,5 |
500 |
0,8 |
1000 |
1,2 |
1500 |
1,5 |
2000 |
1,8 |
2500 |
2,0 |
3000 |
Примечание: Данные требования не распространяются на музеи, расположение которых связано с определенным местом: мемориальные музеи, археологические музеи на месте раскопок, музеи предприятий, учреждений и учебных заведений, музеи в памятниках, музеи под открытым небом, требующие больших по площади незастроенных территорий, с ландшафтом, характерным для данного региона. |
Оптимальное территориальное размещение сетевых единиц организаций культуры может быть достигнуто путем их укрупнения (присоединения) за счет организаций, загруженных менее чем на 50%, а также за счет создания организаций, предоставляющих комплексные услуги, в том числе на условиях государственно-частного партнерства.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области физической культуры и спорта
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры и спорта представлены в таблице (Таблица 10).
Таблица 10 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и спорта
Учреждения физической культуры и спорта |
Норма обеспеченности, на 1000 чел. |
Размер земельного участка |
Объекты физической культуры и спорта, тыс. человек (норматив единовременной пропускной способности) |
0,19 |
- |
Физкультурно-спортивные залы, кв. м площади пола |
350 |
7,0 тыс. кв. м/ 1000 чел. |
Плавательные бассейны, кв. м зеркала воды |
75 |
3,5 тыс. кв. м/ 1000 чел. |
Плоскостные сооружения, кв. м |
1950 |
2,5 тыс. кв. м/ 1000 чел. |
Плоскостные сооружения следует распределять по типу: 30% (от величины нормируемого показателя обеспеченности) - крытые плоскостные сооружения, 70% - открытые плоскостные сооружения.
Радиус обслуживания физкультурно-спортивных залов жилого района, квартала (микрорайона) следует принимать - 1000 м.
Уровень транспортной доступности физкультурно-спортивных сооружений следует принимать:
для физкультурно-спортивных залов - 30 минут; для плавательных бассейнов - 30 минут; для плоскостных сооружений - 30 минут.
Открытые физкультурно-спортивные площадки и сооружения делятся на 3 группы:
сооружения для физкультурно-оздоровительных и спортивно-развлекательных занятий;
сооружения для массовых спортивных занятий (т.е. сооружения с нормативными планировочными параметрами, но не рассчитанные на проведение соревнований высокого уровня);
сооружения для несложных видов нетрадиционного и экстремального спорта.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов торговли, общественного питания и бытового и коммунального обслуживания
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания приведены в таблице (Таблица 11).
Таблица 11 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями торговли, общественного питания и бытового и коммунального обслуживания
Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания |
Норма обеспеченности, на 1000 чел. |
Размер земельного участка |
Магазины, кв. м торговой площади |
594 |
В зависимости от площади торгового объекта, кв. м: До 250 - 0,08 га на 100 кв. м. площади; 250 - 650 - 0,08 - 0,06 га на 100 кв. м. площади; 650 - 1500 - 0,06 - 0,04 га на 100 кв. м. площади; 1500 - 3500 - 0,04 - 0,02 га на 100 кв. м. площади; свыше 3500 - 0,02 га на 100 кв. м. площади; в зоне малоэтажной жилой застройки - 0,2 га на объект. |
Предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания |
Норма обеспеченности, на 1000 чел. |
Размер земельного участка |
Рынки, кв. м торговой площади |
24 |
В зависимости от мощности, кв. м торговой площади: до 600 - 14 кв. м/ 1 кв. м торг. площади; св. 3000 кв. м - 7 кв. м/ 1 кв. м торг. площади. |
Предприятия общественного питания, место |
40 (8)* |
В зависимости от мощности, мест: до 100 - 0,2 га на объект; 100 - 150 - 0,15 га на объект; св. 150 - 0,1 га на объект. |
Предприятия бытового обслуживания, рабочее место |
9 (2)* |
В зависимости от мощности, рабочих мест: 10 - 50 - 0,1-0,2 га на объект; 50 - 150 - 0,05 - 0,08 га на объект; св. 150 - 0,03 - 0,04 га на объект; в зоне малоэтажной жилой застройки - 0,15 га на объект. |
Бани, место |
5 |
0,2-0,4 га на объект |
Химчистки, кг вещей в смену |
11,4 (4) |
0,1-0,2 га на объект |
Фабрики-прачечные, кг белья в смену |
120 |
0,5-1,0 га на объект |
Примечания: <*> - в скобках приведены нормы расчета предприятий местного значения, которые соответствуют организации систем обслуживания в микрорайоне и жилом районе. |
Нормы расчета учреждений и предприятий обслуживания приведенные в таблице, не распространяются на проектирование учреждений и предприятий обслуживания, расположенных на территориях промышленных предприятий и других мест приложения труда.
Норма мощности магазинов - 283 кв. м площади торговых объектов на 1 тыс. человек, включает: магазины по продаже продовольственных товаров - 181 кв. м площади торговых объектов на 1 тыс. человек; магазины по продаже непродовольственных товаров - 413 кв. м площади торговых объектов на 1 тыс. человек.
Радиусы обслуживания предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания следует принимать:
предприятий торговли:
при многоквартирной жилой застройке - 300 м; при индивидуальной жилой застройке - 600 м. объектов бытового обслуживания: при многоквартирной жилой застройке - 300 м; при индивидуальной жилой застройке - 600 м.
Пешеходная доступность определена для объектов, расположенных в жилой застройке.
Уровень транспортной доступности объектов общественного питания следует принимать не более 30 минут.
Расчетные показатели, устанавливаемые для учреждений кредитно-финансового обслуживания
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности кредитно-финансовыми учреждениями приведены в таблице (Таблица 12).
Таблица 12 Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями кредитно-финансового обслуживания
Кредитно-финансовые учреждения |
Норма обеспеченности |
Размеры земельных участков |
Отделения и филиалы сберегательного банка, операционное место |
1 на 2 - 3 тыс. чел. |
В зависимости от мощности: 3 операционных места - 0,05 га/объект; 20 операционных мест - 0,4 га/объект. |
Радиусы обслуживания кредитно-финансовых учреждений следует принимать: при многоквартирной жилой застройке - 300 м; при индивидуальной жилой застройке - 470 м.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области рекреации
Рекреационные зоны предназначены для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в пределах застройки населенных мест.
Озелененные территории общего пользования городского округа включают объекты озеленения, представляющие собой озелененные территории свободного посещения: сады, скверы, бульвары, сохраняемые участки лесного ландшафта.
Суммарная площадь озеленных насаждений общего пользования для городского округа следует принимать не менее 2 кв. м/чел.
Минимальную площадь объектов озеленения (парков, садов, скверов, бульваров), размещаемых в жилой зоне городского округа, следует принимать не ниже указанного в таблице (Таблица 13).
Таблица 13 Минимальная площадь объектов озеленения
Типы объектов озеленения |
Минимальная площадь объектов озеленения, га |
Общегородские сады и парки |
2,0 |
Сады и парки жилых районов |
1,0 |
Скверы |
1,0 |
Поселковые парки |
1,0 |
Для условий реконструкции площадь указанных элементов допускается уменьшать. В структуре озелененных территорий общего пользования предпочтительны крупные парки и лесопарки (шириной 0,5 км и более).
При проектировании парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами. Формирование посадок рационально планировать с применением крупномерного посадочного материала, учитывая его средообразующие и средозащитные свойства.
Расчетная численность единовременных посетителей территории парков, лесопарков, лесов, зеленых зон следует принимать не более, для:
городских парков - 100 чел./га; парков зон отдыха - 70 чел./га; лесов - 1 - 3 чел./га.
При численности единовременных посетителей 10 - 15 чел./га необходимо предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их движения, а на опушках полян - почвозащитные посадки, при численности единовременных посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного ландшафта в парковый.
Процент озелененности территории парков и садов необходимо принимать не менее 80 - 90% от общей площади.
Зонирование и территории многофункционального парка следует принимать в соответствии с таблицей (Таблица 14).
Таблица 14 Размеры территории парка в зависимости от функциональных зон парка
Функциональные зоны парка |
Территории парка (% от общей площади парка) |
Культурно-просветительных мероприятий |
3 - 8 |
Отдыха детей |
5 - 10 |
Массовых мероприятий (зрелища, аттракционы и пр.) |
5 - 17 |
Физкультурно-оздоровительных мероприятий |
10 - 20 |
Прогулочная |
75 - 40 |
Хозяйственная |
2 - 5 |
Бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения. Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей следует принимать не менее:
для размещаемых по оси улицы - 18 м;
для размещаемых с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10 м.
Дорожную сеть озелененных территорий общего пользования следует трассировать с минимальными уклонами в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом кратчайших расстояний к остановочным пунктам.
Покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, допуская применение асфальтового покрытия в исключительных случаях.
Соотношение элементов территории в садах, скверах, на бульварах следует принимать по таблице (Таблица 15).
Таблица 15 Соотношение элементов территории в садах, скверах, на бульварах
Объект нормирования |
Элементы территории, % от общей площади |
||
Зеленые насаждения и водоемы |
Аллеи, дорожки, площадки |
Сооружения и застройка |
|
Сад |
80 - 90 |
15 - 8 |
5 - 2 |
Бульвар шириной: |
|
|
|
10 - 20 м |
70 - 75 |
30 - 25 |
- |
более 20 м |
75 - 80 |
23 - 17 |
не более 3 |
Сквер |
60 - 75 |
40 - 25 |
- |
Расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с таблицей (Таблица 16).
Таблица 16 Расстояния от зданий, сооружений, объектов инженерного благоустройства до деревьев и кустарников
Здания, сооружения и объекты инженерного благоустройства |
Расстояние, м от зданий, сооружений и объектов инженерного благоустройства до оси |
||
ствола дерева |
кустарника |
||
Наружная стена здания и сооружения |
5 |
1,5 |
|
Край тротуара и садовой дорожки |
0,7 |
0,5 |
|
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровки канавы |
2 |
1 |
|
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада |
4 |
- |
|
Подошва откоса, террасы и др. |
1 |
0,5 |
|
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки |
3 |
1 |
|
Подземная сеть газопровода, канализации |
1,5 |
- |
|
Здания, сооружения и объекты инженерного благоустройства |
Расстояние, м от зданий, сооружений и объектов инженерного благоустройства до оси |
||
Подземная тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочки при бесканальной прокладке) |
2 |
1 |
|
Подземные сети водопровода, дренажа |
2 |
- |
|
Подземный силовой кабель, кабель связи |
2 |
0,7 |
Примечание: Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и увеличиваются для деревьев с кроной большего диаметра
Размещение объектов массового кратковременного отдыха населения, расположенных в зонах рекреационного назначения, следует предусматривать с учетом доступности этих зон на общественном транспорте, как правило, не более 1,5 ч.
Размер зон территории массового кратковременного отдыха следует принимать из расчета не менее 500 кв. м на 1 посетителя, в том числе интенсивно используемая ее часть для активных видов отдыха должна составлять не менее 100 кв. м на 1 посетителя.
Площадь территории зон массового кратковременного отдыха - не менее 50 га.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями отдыха приведены в таблице (Таблица 17).
Таблица 17 Норма обеспеченности учреждениями отдыха
Учреждение |
Норма обеспеченности |
Размер земельного участка, кв. м/1 место |
Базы отдыха, санатории, место |
по заданию на проектирование |
140 - 160 |
Туристские базы, место |
по заданию на проектирование |
65 - 80 |
Туристские базы для семей с детьми, место |
по заданию на проектирование |
95 - 120 |
Минимальное расстояние от границ земельных участков вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных учреждений следует принимать:
до жилой застройки учреждений коммунального хозяйства и складов (в условиях реконструкции не менее 100 м) - 500 м;
до автомобильных дорог, категорий:
I, II, III - 500 м;
IV - 200;
до садоводческих товариществ - 300 м.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области энергетики и инженерной инфраструктуры
Таблица 18 Объекты местного значения городского округа в области электро- и газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения
Наименование вида ОМЗ |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
||||||
Электроснабжение | ||||||||
Электростанции (в том числе ветровые) и иные электростанции |
Укрупненный показатель электропотребления, |
при отсутствии стационарных электроплит |
1830 |
|||||
при наличии стационарных |
1950 |
|||||||
на основе нетрадиционных возобновляемых источников энергии) мощностью менее 5 МВт |
кВт*ч/ чел. в год |
электроплит |
|
|||||
Укрупненный показатель электропотребления, кВт/квартира |
квартиры с плитами на природном газе |
2 |
||||||
квартиры с электрическими плитами, мощностью 8,5 кВт |
4,3 |
|||||||
Трансформаторные подстанции номинальным напряжением от 6 до 20 кВ |
квартиры повышенной комфортности с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт |
5,9 |
||||||
Линии электропередачи напряжением от 0,4 до 20 кВ включительно |
Укрупненный показатель электропотребления, кВт/коттедж |
с плитами на природном газе |
11,5 |
|||||
с плитами на природном газе * и электрической сауной мощностью до 12 кВт |
22,3 |
|||||||
с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт |
14,5 |
|||||||
дом с электрическими плитами мощностью до 10,5 кВт и электрической сауной мощностью до 12 кВт |
25,1 |
|||||||
Площадь земельного участка, отводимого для трансформаторных подстанций, кв. м |
комплектные трансформаторные подстанции с одним трансформатором мощностью от 25 до 630 кВА |
50 |
||||||
комплектные трансформаторные подстанции с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА |
80 |
|||||||
трансформаторные подстанции с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА |
150 |
|||||||
Газоснабжение | ||||||||
Пункты редуцирования газа |
Удельный расход газа для различных коммунальных нужд, куб. м на чел. в месяц (куб. м на чел. в год) при газоснабжении природным газом, кг на чел. месяц (кг на чел. в год) при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении природным газом |
14,78 (177,4) |
|||||
Газонаполнительные пункты | ||||||||
Магистральные газопроводы высокого давления, осуществляющие подачу газа от источника подачи газа (газораспределительной станции) до населенных пунктов района |
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом |
21,41 (256,92) |
||||||
Газораспределительные сети различных категорий. |
|
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении природным газом |
7,29 (87,48) |
|||||
Удельный расход газа для различных коммунальных нужд, газом, кг на чел. месяц (кг на чел. в год) при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой, при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
4,58 (54,96) |
||||||
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовым водонагревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
10(120) |
|||||||
Многоквартирные и жилые дома, оборудованные газовой плитой и не оборудованные газовым обогревателем (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), при газоснабжении сжиженным углеводородным газом |
3,51 (42,12) |
|||||||
Размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа, кв. м |
от 4,0 |
|||||||
Размер земельного участка для газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов, не более, га |
0,6 |
|||||||
Теплоснабжение | ||||||||
Котельные |
Удельный расход тепла на отопление жилых зданий в зависимости от этажности, Вт на 1 кв. м общей площади здания |
при этажности: |
||||||
1 |
82,2 |
|||||||
Центральные тепловые пункты |
2 - 3 |
68,6 |
||||||
4 - 6 |
61 |
|||||||
Теплопроводы магистральные и распределительные |
7 - 9 |
53,6 |
||||||
Удельный расход тепла на отопление административных и общественных зданий в зависимости от объема, ккал/ч на 1 куб. м здания |
при объеме: |
|||||||
До 5000 |
0,43 |
|||||||
10 000 |
0,38 |
|||||||
15 000 |
0,35 |
|||||||
свыше 20 000 |
0,32 |
|||||||
Размер земельного участка для отдельно стоящих котельных в зависимости от производительности и вида используемого топлива, га |
при производительности, Гкал/ч |
вид топлива |
||||||
твердое |
Жидкое (мазут, газ) |
|||||||
до 5 |
0,7 |
0,7 |
||||||
св. 5 до 10 |
1,0 |
1,0 |
||||||
св. 10 до 50 |
2,0 |
1,5 |
||||||
свыше 50 до 100 |
3,0 |
2,5 |
||||||
свыше 100 до 200 |
3,7 |
3,0 |
||||||
Водоснабжение | ||||||||
Водозаборы |
Удельное среднесуточное водопотребление (за год), л/сут на чел. |
Жилые дома и общежития с центральным холодным и горячим водоснабжением, канализацией (или септиком), ванной |
350 |
|||||
Станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения) | ||||||||
Водопроводные насосные станции |
Жилые дома и общежития с центральным холодным водоснабжением, канализацией (или септиком) и ванной с водонагревателями |
250 |
||||||
Резервуары для хранения воды | ||||||||
Размер земельного участка для размещения станции водоподготовки (водопроводные очистные сооружения), га |
при производительности станций очистки воды, тыс. куб. м/сут: |
|||||||
Магистральные и распределительные водопроводы |
до 0,1 |
0,1 |
||||||
св. 0,1 до 0,2 |
0,25 |
|||||||
св. 0,2 до 0,4 |
0,4 |
|||||||
св. 0,4 до 0,8 |
1,0 |
|||||||
св. 0,8 до 12,5 |
1,0 - 2,0 |
|||||||
Водоотведение | ||||||||
Канализационные насосные станции |
Удельное среднесуточное водоотведение (за год), л/сут на чел. |
равно удельному среднесуточному водопотреблению без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений |
||||||
Канализационные очистные сооружения | ||||||||
Размер земельного участка для размещения канализационных очистных сооружений, га |
производительность, тыс. куб. м/сут |
размер земельного участка для: |
||||||
очистных сооружений |
иловых площадок |
биологических прудов глубокой очистки сточных вод |
||||||
до 0,05 |
0,15 |
- |
- |
|||||
св. 0,05 до 0,2 |
0,3 |
- |
- |
|||||
св. 0,2 до 0,4 |
1 |
- |
- |
|||||
св. 0,4 до 0,7 |
2 |
0,2 |
- |
|||||
св. 0,7 до 17 |
4 |
3 |
3 |
Таблица 19 Объекты местного значения городского округа в области связи и информатизации
Наименование вида ОМЗ |
Наименование нормируемого расчетного показателя, единица измерения |
Значение расчетного показателя |
|
Антенно-мачтовые сооружения |
Количество индивидуальных точек доступа к услугам связи (скорость передачи данных не менее 10 Мбит/с), точек на 1 потребителя |
квартира в многоквартирном доме, индивидуальный жилой дом |
1 |
Автоматические телефонные станции |
здание административно-делового назначения |
1 |
|
Узлы мультисервисного доступа |
Размер земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения, га |
0,3 |
|
Узел спутниковой связи | |||
Линии электросвязи | |||
Линейно-кабельные сооружения электросвязи |
Примечание: Показатели потребления коммунальной услуги по электроснабжению приводятся в соответствии с Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 августа 2016 г. N 748-П. "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе"
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области автомобильных дорог местного значения
Организация транспортной инфраструктуры призвана обеспечивать удобные, быстрые и безопасные связи между функциональными зонами населенного пункта, а также с другими населенными пунктами муниципального образования, объектами, расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
При территориальном планировании следует предусматривать единую систему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структурой обеспечивающую удобные, быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, другими населенными пунктами, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами общей сети.
Пропускную способность сети улиц, дорог, транспортных пересечений, а также число мест хранения автомобилей следует определять расчётным путём с учётом природных условий, реальных возможностей развития транспортной инфраструктуры, тенденций роста количества транспортных средств.
Уровень автомобилизации устанавливается заданием на проектирование градостроительной документации. Для предварительных расчётов принимается норматив не менее 400 машин на 1000 жителей (включая ведомственные легковые машины и такси). При этом уровень обеспеченности населения личным транспортом составит не менее 300 автомобилей на 1000 жителей.
Планировочные и технические решения при проектировании улиц и дорог, пересечений и транспортных узлов должны обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов, в том числе удобные и безопасные пути движения инвалидов, в том числе пользующихся колясками.
Конструкцию дорожной одежды и вид покрытия следует принимать исходя из транспортно-эксплуатационных требований и категории проектируемой дороги с учетом интенсивности движения.
В местах массового посещения (автобусные вокзалы, рынки, крупные торговые центры и другие объекты) предусматривается пространственное разделение потоков пешеходов и транспорта.
Внешний транспорт
Внешний транспорт должен обеспечивать потребности населения во внегородских трудовых и культурно-бытовых корреспонденциях населения и решаться во взаимосвязи с транспортной системой населенных пунктов.
Для улучшения обслуживания граждан целесообразно проектировать объединённые транспортные узлы (пассажирские вокзалы) различных видов транспорта. Такие вокзалы должны иметь удобные связи с центром, жилыми и производственными зонами населенного пункта.
Автомобильные дороги общей сети I, II, III категорий следует, как правило, проектировать в обход населенных пунктов. Расстояние от бровки земельного полотна указанных дорог до границы зоны жилой застройки следует принимать не менее 100 м, а для дорог IV категории - 50 м.
Пассажирские автостанции и автовокзалы следует размещать на основных магистралях, связывающих центральную зону населенного пункта с автомобильными дорогами общей сети и системы расселения в увязке с остановками общественного транспорта, торговыми центрами, вокзалами других видов внешнего транспорта.
Размещение грузовых районов портов, пристаней, причалов, складских помещений не должно препятствовать возможности выхода жилой зоны к водным пространствам.
Сеть улиц и дорог
В границах населенного пункта улично-дорожную сеть необходимо классифицировать по категориям в соответствии с таблицей (Таблица 20).
Таблица 20. Классификация улично-дорожной сети городского округа
Категория дорог и улиц |
Основное назначение дорог и улиц |
Магистральные дороги | |
скоростного движения |
Скоростная транспортная связь: выходы на внешние автомобильные дороги, к аэропортам, крупным зонам массового отдыха и поселениям в системе расселения. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в разных уровнях |
регулируемого движения |
Транспортная связь между районами крупных городских округов, городских поселений на отдельных направлениях и участках преимущественно грузового движения, осуществляемого вне жилой застройки, выходы на внешние автомобильные дороги, пересечения с улицами и дорогами в одном уровне |
Магистральные улицы общегородского значения | |
непрерывного движения |
Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и общественными центрами в крупных городских округах и городских поселениях, а также с другими магистральными улицами, городскими и внешними автомобильными дорогами. Обеспечение движения транспорта по основным направлениям в разных уровнях |
регулируемого движения |
Транспортная связь между жилыми, производственными зонами и центром городского округа, городского поселения, центрами планировочных районов; выходы на магистральные улицы и дороги и внешние автомобильные дороги. Пересечения с магистральными улицами и дорогами в одном уровне |
Магистральные улицы районного значения | |
транспортно-пешеходные |
Транспортная и пешеходная связи между жилыми районами, а также между жилыми и производственными зонами, общественными центрами, выходы на другие магистральные улицы и дороги |
пешеходно-транспортные |
Пешеходная и транспортная связи (преимущественно общественный пассажирский транспорт) в пределах планировочного района |
Улицы и дороги местного значения | |
улицы в жилой застройке |
Транспортная (без пропуска грузового и общественного транспорта) и пешеходная связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого движения |
улицы и дороги в производственных, в том числе коммунально-складских зонах |
Транспортная связь преимущественно легкового и грузового транспорта в пределах зон, выходы на магистральные дороги. Пересечения с улицами и дорогами устраиваются в одном уровне |
пешеходные улицы и дороги |
Пешеходная связь с местами приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе в пределах общественных центров, местами отдыха и остановочными пунктами общественного транспорта |
парковые дороги |
Транспортная связь в пределах территории парков и лесопарков преимущественно для движения легковых автомобилей |
Проезды |
Подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам внутри районов, микрорайонов (кварталов) |
Велосипедные дорожки |
По свободным от других видов транспорта трассам. |
Расчетные параметры улиц и дорог населенных пунктов следует принимать по нижеследующей таблице (Таблица 21).
Таблица 21. Расчетные параметры улиц и дорог городских округов
Категория дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, % |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
Магистральные дороги: | ||||||
регулируемого движения |
80 |
3,50 |
2 - 6 |
400 |
50 |
- |
Магистральные улицы: | ||||||
Общегородского значения: | ||||||
Регулируемого движения |
80 |
3,50 |
4 - 8 |
400 |
50 |
4,0 |
Районного значения: | ||||||
транспортно-пешеходные |
70 |
3,50 |
2 - 4 |
250 |
60 |
3,0 |
пешеходно-транспортные |
50 |
4,00 |
2 |
125 |
40 |
4,0 |
Улицы и дороги местного значения: | ||||||
улицы в жилой застройке |
40 |
3,00 |
2 - 3* |
90 |
70 |
2,0 |
30 |
3,00 |
2 |
50 |
80 |
2,0 |
|
улицы и дороги промышленных и коммунально-складских районов |
50 |
3,50 |
2 - 4 |
90 |
60 |
2,0 |
40 |
4,00 |
2 |
50 |
70 |
2,0 |
|
Проезды: | ||||||
основные |
40 |
3,00-3,50 |
2 |
50 |
70 |
2,0 |
второстепенные |
30 |
4,00 |
1 - 2 |
25 |
80 |
1,0 |
Пешеходные улицы: | ||||||
основные |
- |
1,00 |
2-3 |
- |
40 |
2-3 |
второстепенные |
- |
0,75 |
2 |
- |
60 |
1,5 |
Велосипедные дорожки |
20 |
1,50 |
1 - 2 |
30 |
40 |
- |
Примечание: 1 Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.). Как правило, ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м: магистральных дорог - 50 - 75; магистральных улиц - 40 - 80; улиц и дорог местного значения - 15 - 25. 2 В условиях сложного рельефа или реконструкции, а также в зонах с высокой градостроительной ценностью территории допускается снижать расчетную скорость движения для дорог скоростного и улиц непрерывного движения на 10 км/ч с уменьшением радиусов кривых в плане и увеличением продольных уклонов. 3 В местностях с объемом снегоприноса за зиму более 600 /м в пределах проезжей части улиц и дорог следует предусматривать полосы шириной до 3 м для складирования снега. 4 В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п. 5 В местностях с объемом снегоприноса более 200 /м ширину тротуаров на магистральных улицах следует принимать не менее 3 м. 6 В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной один метр. 7 При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м. 8 Допускается предусматривать поэтапное достижение расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных размеров движения транспорта и пешеходов при обязательном резервировании территории и подземного пространства для перспективного строительства. 9 В условиях реконструкции и при организации одностороннего движения транспорта допускается использовать параметры магистральных улиц районного значения для проектирования магистральных улиц общегородского значения. |
В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта.
Радиусы закруглений проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос следует принимать не менее, м:
для улиц местного значения - 5,0; на транспортных площадках - 12,0.
В стесненных условиях и при реконструкции радиусы закругления допускается уменьшить, но не более чем на 25% от вышеуказанных. При отсутствии бордюрного ограждения минимальных радиусов закругления ширину проезжей части улиц и дорог следует увеличивать на 1 м на каждую полосу движения за счет боковых разделительных полос или уширения внешней стороны.
Ширину пешеходных тротуаров улиц и дорог следует проектировать в зависимости от интенсивности движения соответственно расчёту, принимая:
ширину одной полосы движения 1,0 м;
пропускную способность одной полосы движения: для тротуаров вдоль застройки с развитой системой обслуживания и в пересадочных узлах с пересечением пешеходных потоков различных направлений - 500 чел./ч; для тротуаров, отдалённых от застройки или вдоль застройки без учреждений обслуживания - 700 чел./ч.
Расстояние между пешеходными переходами в одном уровне следует принимать не более 300 м.
Для обеспечения передвижения инвалидов и маломобильных групп населения при проектировании подъемных устройств, следует руководствоваться требованиями СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
При планировке и застройке территории поселения необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.
Маломобильные группы населения - лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети-инвалиды до 16 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные;
При проектировании, реконструкции и ремонте общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения", СП 35-102-2001 "Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам", СП 31-102-99 "Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей", СП 35-103-2001 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям", ВСН 62-91* "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения", РДС 35-201-99 "Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации".
Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.
Заданием на проектирование устанавливаются мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники таких объектов должны осуществлять с общественными объединениями инвалидов согласования по мерам, обеспечивающим удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые здания; административные здания и сооружения и сооружения (включая судебно-правовые учреждения, правоохранительные и налоговые органы); объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т. д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; санаторно-курортные учреждения; санитарно-гигиенические помещения; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; мемориальные и ритуальные здания и сооружения; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; мосты, транспортные развязки и путепроводы; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:
досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т. д.;
удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований Нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.
Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:
визуальной и звуковой информацией, включая специальные знаки у строящихся, ремонтируемых объектов и звуковую сигнализацию у светофоров, а также звуковые маяки на входах в здания и в подземные переходы;
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;
санитарно-гигиеническими помещениями и приспособлениями; пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;
пологими пандусами у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок городского транспорта общего пользования;
специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения маломобильных граждан, в том числе рельефными направляющими на путях движения для ориентировки незрячих и слабовидящих в местах общественного пользования населения;
пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах наземных и подземных переходов магистральных улиц, дорог, магистралей и остановок транспорта общего пользования, на привокзальных площадях, платформах;
местами в зрительных залах для маломобильных граждан, передвигающихся на креслах-колясках;
местами хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях физкультурно-оздоровительных, спортивных зданий и сооружений;
приборами и устройствами, технологическим и другим оборудованием, расчетно-кассовыми кабинками удобными в использовании инвалидами, в том числе передвигающимися на инвалидных колясках;
дверями на путях движения посетителей, имеющими в свету ширину одного полотна не менее 900 мм.
Размещение специализированных учреждений, предназначенных для медицинского обслуживания и реабилитации инвалидов, и вместимость этих учреждений следует определять по реальной и прогнозируемой потребности в городских округах и поселениях, районах, микрорайонах.
Территориальные центры социального обслуживания следует проектировать двух основных типов: надомного обслуживания и дневного пребывания, которые допускается объединять в одном здании в качестве отделений единого центра, а также включать в состав домов-интернатов для инвалидов и престарелых.
При включении территориального центра социального обслуживания или его отделений в состав жилого здания, рассчитанного на проживание инвалидов и престарелых, помещения территориального центра должны проектироваться с учетом обслуживания дополнительно не менее 30% численности инвалидов и престарелых, проживающих в здании.
Здания должны иметь как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.
Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками городского транспорта.
Ограждения участков должны обеспечивать возможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы и вдоль них.
Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути ко всем объектам социальной инфраструктуры, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.
Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок.
В условиях сложившейся застройки при невозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следует предусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 * 1,6 м через каждые 60 - 100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.
При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях.
Уклоны пути движения для проезда инвалидов на креслах-колясках не должны превышать:
продольный - 5%; поперечный - 1 - 2%.
При устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м.
Высоту бордюров по краям пешеходных путей следует принимать не менее 0,01 м.
Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 м.
При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения, подземные и надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами.
Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т. п.
На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты, а прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку.
Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2%.
Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т. п.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
Таксофоны и другое специализированное оборудование для людей с недостатками зрения должны устанавливаться на горизонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или на отдельных плитах высотой до 0,04 м, край которых должен находиться от установленного оборудования на расстоянии 0,7 - 0,8 м. Формы и края подвесного оборудования должны быть скруглены.
На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м, следует выделять до 4% гарантированных мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м.
При наличии на стоянке мест для парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должна быть не менее 2,5 м.
Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.
Расстояние от остановок специализированных средств общественного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания не должно превышать 100 м.
Площадки и места отдыха следует размещать смежно вне габаритов путей движения мест отдыха и ожидания.
Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха); информационными указателями.
Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять нетравмирующие древесно-кустарниковые породы.
Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения.
Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м.
В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни).
Сеть общественного пассажирского транспорта и пешеходного движения
Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта на застроенных территориях необходимо принимать в зависимости от функционального использования и интенсивности пассажиропотоков, как правило, в пределах 2,5 - 2,8 км/.
Расстояния между остановочными пунктами автобусов на линиях общественного пассажирского транспорта в пределах населенных пунктов следует принимать 400 м.
Примечание - В районах индивидуальной усадебной застройки дальность пешеходных подходов к ближайшей остановке общественного транспорта может быть увеличена до 800 м.
Ширину посадочной площадки следует принимать не менее 3 м; для установки павильона ожидания следует предусматривать уширение до 5 м.
Павильон может быть закрытого типа или открытого (в виде навеса). Размер павильона определяют с учетом количества одновременно находящихся в час "пик" на остановочной площадке пассажиров из расчета 4 чел./кв. м. Ближайшая грань павильона должна быть расположена не ближе 3 м от кромки остановочной площадки.
Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта запрещается проектировать в охранных зонах высоковольтных линий электропередач.
Сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств
Организация хранения индивидуального транспорта должна осуществляться исходя из обеспеченности гаражами не менее 100% всего транспорта в подрайоне IГ.
Доступность гаражей и стоянок постоянного хранения транспортных средств следует принимать для строительно-климатических подрайонов: IГ -до 600 м.
Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей в кварталах многоэтажной застройки следует предусматривать из расчета на 1 квартиру общей площади более 40 кв. м. - 1 машино-место, на квартиру общей площадью до 40 кв. м. - 0,5 машино-место.
Примечание - Допускается предусматривать открытые стоянки для временного хранения автомобилей в пределах улиц и дорог, ограничивающих жилые кварталы.
Для размещения стоянок и гаражей следует использовать преимущественно территории, непригодные для жилой и общественной застройки.
Автостоянки для долговременного хранения автомобилей возможно располагать на участках, предназначенных в дальнейшем под гаражное строительство или резервируемых для перспективного строительства других объектов и сооружений.
Участки для размещения стоянок и гаражей должны резервироваться в проекте планировки и осваиваться по мере роста парка индивидуальных транспортных средств.
Гаражи для легковых автомобилей допускается встраивать и пристраивать к жилым и общественным зданиям, за исключением школ, детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений со стационаром и культурно-зрелищных учреждений.
Допускается устройство встроенных и встроенно-пристроенных гаражей в технических и первых этажах жилых и общественных зданий, если конструктивные решения зданий и системы вентиляции исключают неблагоприятное шумовое и токсическое воздействие и обеспечивают сохранение температурного режима оснований. Вместимость и этажность гаражей определяется в соответствии с функциональными особенностями здания.
Въезды во встроенные гаражи и выезды из них должны быть удалены от окон жилых и общественных зданий, зон отдыха, игровых площадок и участков лечебных учреждений не менее чем на 15 м. Расстояния до стен жилых и общественных зданий, не имеющих окон, не нормируются.
Гаражи боксового типа следует устанавливать группами, на специальных территориях, с соблюдением действующих противопожарных норм и требований безопасности движения пешеходов и транспортных средств. Размещение гаражей не должно нарушать архитектурный облик застройки.
Не допускается размещение временных гаражей на территориях многоквартирной жилой застройки, общественно-деловых и рекреационных зон.
Нормы расчета стоянок для временного хранения легковых автомобилей при общественных объектах следует принимать в соответствии со значением, указанным в скобках Таблицы 22 - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.
Места парковки автомобилей следует размещать на расстоянии не более 150 м от общественных объектов.
Длина пешеходных подходов от стоянок для временного хранения легковых автомобилей до объектов в зонах массового отдыха не должна превышать 800 м.
Въезды и выезды с автостоянок, размещаемых под городскими улицами и площадями, следует устраивать вне основной проезжей части с местных проездов, зеленых разделительных полос, боковых второстепенных улиц, на площадях - также с дополнительных и переходно-скоростных полос.
Открытые наземные автостоянки проектируются в виде дополнительных полос на проезжей части и в пределах разделительных полос. Специальные полосы для стоянки автомобилей могут устраиваться вдоль основных проезжих частей местных и боковых проездов, жилых улиц, дорог в промышленных и коммунально-складских зонах, магистральных улиц с регулируемым движением транспорта.
Не допускается устройство специальных полос для стоянки автомобилей вдоль основных проезжих частей городских скоростных дорог и магистральных улиц с непрерывным движением транспорта.
Территория открытой автостоянки должна быть ограничена полосами зеленых насаждений шириной не менее 1 м, в стесненных условиях допускается ограничение стоянки сплошной линией разметки.
Территория автостоянки должна располагаться вне транспортных и пешеходных путей и обеспечиваться безопасным подходом пешеходов.
Ширина проездов на автостоянке при двухстороннем движении должна быть не менее 6 м, при одностороннем - не менее 3 м.
При устройстве открытой автостоянки для парковки легковых автомобилей на отдельном участке ее размеры определяются средней площадью, занимаемой одним автомобилем, с учетом ширины разрывов и проездов, равной 30 кв. м.
Площадь участка для стоянки одного автотранспортного средства на автостоянках следует принимать на одно машиноместо, кв. м. (Таблица 22):
Таблица 22. Площадь участка для стоянки одного автотранспортного средства
Легковых автомобилей |
- 25 (18)* |
Автобусов |
- 40 |
Велосипедов |
- 0,9 |
* в скобках - при примыкании участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов.
Таблица 23. Расчетное потребное количество мест на стоянках при объектах административного и общественно-делового назначения
Здания и сооружения, объекты отдыха |
Расчетная единица |
Число машиномест на расчетную единицу |
Здания и сооружения | ||
Учреждения управления, кредитно-финансовые и юридические учреждения местного значения |
100 работающих |
10 - 20 |
Промышленные предприятия |
100 работающих в двух смежных сменах |
10 - 15 |
Больницы |
100 коек |
10 - 15 |
Поликлиники |
100 посещений |
20 |
Спортивные здания и сооружения с трибунами вместимостью более 500 зрителей |
100 мест |
3 - 5 |
Дома культуры, музеи, выставки |
100 мест или единовременных посетителей |
10 - 15 |
Парки культуры и отдыха |
100 единовременных посетителей |
5 - 7 |
Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торговых залов более 200 |
100 торговой площади |
5 - 7 |
Рынки |
100 торговых мест |
40 - 50 |
Рестораны и кафе общепоселкового значения |
100 мест |
10 - 15 |
Гостиницы |
100 мест |
6 - 8 |
Вокзалы всех видов транспорта |
100 пассажиров дальнего и местного сообщений, прибывающих в час "пик" |
10 - 15 |
Рекреационные объекты | ||
Базы кратковременного отдыха (спортивные, лыжные, рыболовные) |
100 единовременных посетителей |
10 - 15 |
Береговые базы маломерного флота |
То же |
10 - 15 |
Предприятия общественного питания, торговли, коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха |
100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала |
7 - 10 |
Уровень насыщения маломерными судами индивидуального пользования следует определять расчетным путем с учетом существующих тенденций и природных условий. Для хранения судов должны предусматриваться: в границах поселка - компактные летние стоянки с ограниченным набором обслуживающих сооружений; за границами поселка - базы зимнего хранения с полным необходимым оборудованием. Расстояние от стоянок маломерных судов до жилой застройки следует принимать не менее 50 м, до больниц и санаториев - не менее 200 м.
Размер участка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место), : для прогулочного флота - 27, для спортивного - 75.
Станции технического обслуживания автомобилей (далее - СТО) следует проектировать в соответствии со СНиП 2.07.01-89* из расчета один пост на 100 - 150 легковых автомобилей. Расстояние до жилых и общественных зданий от СТО принимаются согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200.
Автозаправочные станции (далее - АЗС) следует проектировать из расчета одна топливораздаточная колонка на 500 легковых автомобилей, принимая размеры их земельных участков и расстояния до окружающей застройки.
Расстояния от АЗС с резервуарами для хранения жидкого топлива до границ земельных участков детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, школ-интернатов, лечебных учреждений со стационаром или до стен жилых и других общественных зданий и сооружений следует принимать по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200. Указанное расстояние следует определять от топливораздаточных колонок и подземных резервуаров для хранения жидкого топлива.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения, имеющих промышленное и коммунально-складское назначение
В состав производственных зон могут включаться:
коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;
промышленные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
иные виды производственной (научно-производственной) зоны.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилых дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружений, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства.
Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
В составе производственных зон могут формироваться промышленные зоны, предназначенные для размещения преимущественно промышленных предприятий в
зависимости от санитарной классификации производств, научно-производственные, коммунально-складские.
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Территории коммунальных зон предназначены для размещения общетоварных (продовольственные и непродовольственные) и специализированных складов (холодильники, картофеле-, овоще-, фруктохранилища), логистических комплексов, предприятий коммунального, транспортного и жилищно-коммунального хозяйства, а также предприятий оптовой и мелкооптовой торговли.
Организация санитарно-защитных зон для предприятий и объектов, расположенных в коммунальной зоне, следует располагать в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов приведены в таблице (Таблица 24).
Таблица 24 Площадь и размеры земельных участков общетоварных складов
Склады общетоварные |
Площадь складов, кв. м на |
Размеры земельных участков, |
1000 чел. |
кв. м на 1000 чел. |
|
Продовольственных товаров |
77 |
310* |
210 | ||
Непродовольственных товаров |
217 |
740* |
490 | ||
Примечания: * - в числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных (при средней высота этажей 6 м). 1. При размещении общетоварных складов в составе специализированных групп размеры земельных участков рекомендуется сокращать до 30%. 2. В зонах досрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40%. |
В специализированном складе должен осуществляться особый температурный контроль, например, холодный склад и склад глубокой заморозки (для хранения мяса, мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц), фруктохранилища, овощехранилища, картофелехранилища.
Площадь и размеры земельных участков специализированных складов приведены в таблице (Таблица 25).
Таблица 25 Площадь и размеры земельных участков специализированных складов
Склады специализированные |
Вместимость складов, т |
Размеры земельных участков, |
на 1000 чел. |
кв. м на 1000 чел. |
|
Холодильники распределительные |
27 |
190 * |
70 | ||
Фруктохранилища |
17 |
1300 * |
Овощехранилища |
54 |
610 |
Картофелехранилища |
57 |
|
Примечания:
* - в числителе приведены нормы для одноэтажных складов, в знаменателе - для многоэтажных.
Размеры земельных участков для складов строительных материалов (потребительские) и твердого топлива принимаются 300 на 1000 чел.
Производственная зона формируется из:
площадок отдельных промышленных предприятий;
площадок промышленных узлов - групп промышленных предприятий с общими объектами.
При разработке проектной документации для площадок промышленных предприятий и промышленных узлов в составе производственных территориальных зон муниципального образования необходимо предусматривать:
функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборота и видов транспорта;
рациональные, производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними и селитебной территорией;
кооперирование основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие селитебную часть города;
интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий;
организации единой сети обслуживания работников;
возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;
благоустройства территории (площадки);
создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;
защиту прилегающих территорий от эрозии, заболачивания, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;
восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.
Границы производственных зон определяются на основании зонирования территории муниципального образования и устанавливаются с учетом требуемых санитарно-защитных зон промышленных объектов, производств и сооружений.
Нормативный размер земельного участка производственного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю, нормативной плотности застройки, выраженной в процентах застройки.
Показатели минимальной плотности застройки площадок производственных предприятий принимаются в соответствии с таблицей (Таблица 26).
Таблица 26 Минимальная плотность застройки площадок производственных предприятий
Отрасли промышленности |
Предприятия (производства) |
Минимальная плотность застройки, % |
Предприятия по производству стройматериалов |
Цементные предприятия: |
|
- с сухим способом производства |
35 |
|
- с мокрым способом производства |
37 |
|
Предприятия по производству асбестоцементных изделий |
42 |
|
Предприятия по производству крупных блоков, панелей и других конструкций из ячеистого и плотного силикатобетона производственной мощностью, тыс. куб. м/год |
|
|
- 120 |
45 |
|
- 200 |
50 |
|
Предприятия по производству сборных железобетонных и легкобетонных конструкций |
|
|
для строительства производственной мощностью, тыс. куб. м/год |
|
|
- 40 |
50 |
|
- 100 |
55 |
|
Предприятия по производству обожженного глиняного кирпича и керамических блоков |
42 |
|
Предприятия по производству силикатного кирпича |
45 |
|
Предприятия по производству керамических плиток для полов, облицовочных глазурованных плиток, керамических изделий для облицовки фасадов зданий |
45 |
|
Предприятия по производству аглопоритового гравия из зол ТЭЦ и керазита |
40 |
|
Предприятия по производству извести |
30 |
|
Предприятия по производству стекла оконного, полированного, архитектурно-строительного, технического и стекловолокна |
38 |
|
Предприятия по производству стальных строительных конструкций (в том числе из труб) |
55 |
|
Предприятия по производству стальных конструкций для мостов |
45 |
|
Предприятия по производству монтажных (для КИП и автоматики, сантехнических) и электромонтажных заготовок |
60 |
|
Предприятия по производству технологических металлоконструкций и узлов трубопроводов |
48 |
|
Базы механизации строительства |
47 |
|
Базы управлений производственно-технической комплектации строительных и монтажных трестов |
60 |
|
Опорные базы общестроительных передвижных механизированных колонн (ПМК) |
40 |
|
Опорные базы специализированных передвижных механизированных колонн (СПМК) |
50 |
|
Автотранспортные предприятия строительных организаций на 200 и 300 специализированных большегрузных автомобилей и автопоездов |
40 |
|
Гаражи |
|
|
- на 150 автомобилей |
40 |
|
- на 250 автомобилей |
50 |
|
Объекты нефтепереработки |
Предприятия нефтеперерабатывающей промышленности |
46 |
Газоперерабатывающие предприятия |
Головные промысловые сооружения, установки комплексной подготовки газа, компрессорные станции подземных хранилищ газа |
35 |
Компрессорные станции магистральных газопроводов |
40 |
|
Газораспределительные пункты подземных хранилищ газа |
25 |
|
Ремонтно-эксплуатационные пункты |
45 |
|
Предприятия переработки оленины, промыслового сырья, рыбокомбинаты, предприятия пищевой промышленности |
Хлеб и хлебобулочных изделий производственной мощностью, т/сут. |
|
- до 45 |
37 |
|
- более 45 |
40 |
|
Предприятия по производству кондитерских изделий |
50 |
|
Предприятия по производству пива и солода |
50 |
|
Предприятия по производству плодоовощных консервов |
50 |
|
Предприятия по производству мяса с цехами убоя и обескровливания |
40 |
|
Предприятия по производству мясных консервов, колбас, копченостей и других мясных продуктов |
42 |
|
Предприятия по переработке молока производственной мощностью в смену, т |
|
|
- до 100 |
43 |
|
- более 100 |
45 |
|
Предприятия по производству сухого обезжиренного молока производственной мощностью в смену, т |
|
|
- до 5 |
43 |
|
- более 5 |
45 |
|
Предприятия по производству молочных консервов |
45 |
|
Предприятия по производству сыра |
37 |
|
Мелькомбинаты, крупозаводы, комбинированные кормовые заводы, элеваторы и хлебоприемные предприятия |
41 |
|
Комбинаты хлебопродуктов |
42 |
В пределах производственной территориальной зоны могут размещаться площадки производственных предприятий - территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаются сооружения производственного и сопровождающего производство назначения, и группы предприятий - территории площадью от 25 до 200 га в установленных границах (промышленный узел).
Территорию промышленного узла следует разделять на подзоны:
общественного центра;
производственных площадок предприятий;
общих объектов вспомогательных производств и хозяйств.
В состав общественного центра, как правило, следует включать административные учреждения управления производством, предприятия общественного питания, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания.
На территории общих объектов вспомогательных производств и хозяйств следует размещать объекты энергоснабжения, водоснабжения и канализации, транспорта, ремонтного хозяйства, пожарных депо, отвального хозяйства производственной зоны.
Площадку предприятий по функциональному использованию следует разделять на следующие подзоны:
предзаводскую - для размещения автомобильной стоянки, предприятий мелкорозничной торговли (киоски, павильон и пр.) товарами повседневного спроса, остановки общественного транспорта, элементов озеленения, малых архитектурных форм и т.д. (за пределами ограды или условной границы предприятия);
производственную - для размещения основных производств;
подсобную - для размещения ремонтных, строительно-эксплуатационных тарных объектов, объектов энергетики и других инженерных сооружений;
складскую - для размещения складских объектов, контейнерных площадок, объектов внешнего и внутризаводского транспорта.
Предзаводскую зону предприятия следует размещать со стороны основных подъездов и подходов работающих на предприятии.
Размеры предзаводских зон принимают в зависимости от количества работающих:
0,8 га/1000 работающих - при количестве работающих до 0,5 тысячи; 0,7 га/1000 работающих - при количестве работающих 0,5 - 1,0 тысячи; 0,6 га/1000 работающих - при количестве работающих 1,0 - 4,0 тысячи; 0,5 га/1000 работающих - при количестве работающих 4,0 - 10,0 тысячи; 0,4 га/1000 работающих - до 10 тысяч.
Расчетные показатели, устанавливаемых для объектов местного значения в области сельского хозяйства
Нормативный размер земельного участка объекта сельскохозяйственного назначения принимается равным отношению площади его застройки к показателю, нормативной плотности застройки, выраженной в процентах застройки.
Минимальная плотность застройки площадок объектов сельскохозяйственного назначения, определена в таблице (Таблица 27) для следующих видов предприятий.
Таблица 27 Минимальная плотность застройки площадок объектов сельскохозяйственного назначения
Предприятия |
Минимальная плотность застройки, % |
однопролетные (ангарные) теплицы до 5 га |
42 |
предприятия по переработке или хранению сельскохозяйственной продукции |
50 |
фермерские (крестьянские) хозяйства: |
|
по производству молока |
40 |
по доращиванию и откорму крупного рогатого скота |
35 |
по откорму свиней (с законченным производственным циклом) |
35 |
овцеводческие мясо-шерстно-молочного направлений |
40 |
козоводческие молочного и пухового направлений |
54 |
птицеводческие яичного направления |
27 |
птицеводческие мясного направления |
25 |
Площадь участков, предназначенных для озеленения, должна составлять не менее 15% площади сельскохозяйственных предприятий, а при плотности застройки более 50% - не менее 10%.
Нормативы размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей
связанных с ведением сельского хозяйства, а именно: для садоводства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства определены в разделе 0 настоящих Местных нормативов.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, устанавливаются:
максимальный - до 15 га;
минимальный - 0,5 га.
Указанное выше положение не распространяются на отношения, касающиеся земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством деятельности, связанной с оленеводством.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) - совокупность реализуемых проектных решений, направленных на защиту населения и территорий и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при диверсиях и террористических актах.
Мероприятия гражданской обороны следует предусматривать с учетом категорий объектов по ГО, а также с учетом отнесения территорий к группам по ГО.
Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС должны предусматриваться при разработке:
генерального плана городского округа;
проектов планировки районов и кварталов жилой застройки, групп общественных зданий и сооружений;
проектов планировки производственных зон и промышленных узлов (районов) и отдельных предприятий;
крупных инженерных сооружений.
Объем и содержание инженерно-технических мероприятий гражданской обороны в проектной документации определяются требованиями СП 165.1325800.2014 и СП 11-112-2001.
Обеспечение пожарной безопасности, отражение мероприятий по ее обеспечению в градостроительной и проектной документации выполняется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Перечнем национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В том числе, установлены требования к:
размещению пожаровзрывоопасных объектов на территориях городских округов;
проходам, проездам и подъездам к зданиям, сооружениям и строениям; противопожарному водоснабжению городских округов;
противопожарным расстояниям между зданиями, сооружениями и строениями; пожарным депо.
Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и административными зданиями, зданиями, сооружениями и строениями промышленных организаций в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности следует принимать в соответствии с СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Определение числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны для существующих или проектируемых населенных пунктов (их микрорайонов) или производственных объектов производится в соответствии с СП 11.13130.2009 "Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения".
Минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) установлены Федеральным законом от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Перечнем национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В том числе установлены требования к:
механической безопасности;
пожарной безопасности;
безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;
доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
энергетической эффективности зданий и сооружений;
безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.
Принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа инженерно-геологической обстановки и действующих экзодинамических процессов, так как недооценка сложных природных процессов и явлений может повлечь за собой аварийные ситуации и неоправданные материальные затраты. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов, учитывая комплексную стоимость мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов, а также безопасность принятого варианта.
Необходимо обеспечивать соблюдение расчётного гидрогеологического режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям осваиваемой территории.
Мероприятия по инженерной подготовке следует устанавливать с учетом прогноза изменения инженерно-геологических условий, характера использования и планировочной организации территории.
При разработке проектов планировки городских и сельских населенных пунктов следует предусматривать инженерную защиту от факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными и "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов".
В условиях распространения вечномерзлых грунтов (далее - ВМГ) принятие градостроительных решений должно основываться на результатах тщательного анализа геокриологической обстановки территории. Окончательное решение следует принимать после технико-экономического сравнения вариантов по комплексу стоимости мероприятий по инженерной подготовке, конструктивных решений и эксплуатационных расходов.
Мероприятия по инженерной подготовке территории с вечномерзлыми грунтами должны отвечать требованиям СНиП 2.02.04-88 и обеспечивать соблюдение расчётного гидрогеологического и теплового режима грунтов оснований, а также предотвращение развития эрозионных, криологических и других физико-геологических процессов, приводящих к нежелательному изменению природных условий и недопустимым нарушениям осваиваемой территории.
Для снижения техногенных воздействий на геоэкологический режим застраиваемой территории в составе проекта мероприятий по инженерной подготовке и охране окружающей среды необходимо предусматривать:
вертикальную планировку площадок методом подсыпки, обеспечивающую расчётный температурный режим грунтов и беспрепятственный сток поверхностных вод;
разработку карт-схем рекультивации нарушенных в процессе строительства территорий, в том числе рекультивации почвогрунтов, устранения последствий эрозийных и криогенных процессов, технической мелиорации грунтов;
создание условий производства работ и эксплуатации для реализации принятого принципа использования ВМГ в качестве оснований сооружений.
Участки развития мерзлотных физико-геологических процессов и явлений (термокарст, термоэрозия, сезонные и многолетние бугры пучения, солифлюкция, морозобойные трещины, хасы-реи, пятна-медальоны), склоновые участки и торфяники следует оценивать по степени сложности инженерной подготовки с использованием карты оценки рельефа соответствующего масштаба. Такая карта должна содержать следующую информацию: уклоны территории, горизонтальное расчленение, формы рельефа, осложняющие благоустройство, коэффициент термоэрозии, постоянные и временные водотоки и другие показатели, необходимые для организации поверхностного стока и предупреждения развития и активизации мерзлотных процессов.
Строительные площадки, расположенные на склонах, должны быть защищены с нагорной стороны постоянной нагорной канавой, а на участках, подверженных солифлюкции, оползням и другим склоновым процессам и наледеобразованию, рекомендуется проводить специальные мероприятия по закреплению склонов и предотвращению образования наледей.
Насыпи и водопропускные сооружения следует размещать так, чтобы не создавать подпора стоку поверхностных и надмерзлотных вод зоны сезонно-талого слоя на участках распространения льдонасыщенных грунтов и подземного льда.
Вертикальная планировка территории должна производиться с учётом принятого принципа использования ВМГ в качестве основания сооружений и мерзлотно-грунтовых условий площадки строительства, как правило, в виде подсыпки, по возможности без срезки грунта. Допускается доставка грунта гидромеханизированным способом. Для предотвращения эрозийных процессов откосы подсыпок, выемки и срезки грунта должны быть тщательно закреплены, а траншеи и котлованы своевременно засыпаны.
При проведении вертикальной планировки проектные отметки территории следует назначать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного и мохорастительного покрова, минимального объема земляных работ.
При возведении сооружений по I принципу (с сохранением вечномерзлого состояния грунтов), на участках, сложенных хорошо фильтрующими грунтами крупнообломочного состава, следует предусматривать мероприятия по предотвращению их протаивания под воздействием поверхностных и грунтовых вод путём устройства противофильтрационных завес и мерзлотных поясов с нагорной стороны сооружения, усиления гидроизоляции в подпольях зданий, уширения от-мосток и т.п., а также мероприятия по локализации и отводу утечек из инженерно-технических сетей.
При устройстве противофильтрационных завес и мерзлотных поясов следует учитывать заключение гидрогеологического отчета по территории в целом.
Примечание - В случае образования при строительстве очагов развития термокарста необходимо засыпать их слоем грунта с тщательным уплотнением и организовывать водоотвод и укрепление оврагов, подверженных сплывам и оплываниям.
В качестве методов инженерной подготовки слабых грунтов следует использовать:
предпостроечное уплотнение слабых грунтов временной или постоянной при-
грузкой основания;
полную или частичную замену (выторфовку) слабых водонасыщенных грунтов песком, гравием, щебнем и т.п.;
армирование грунта песчаными или гравийными сваями;
виброфлотацию рыхлых песков.
В зависимости от инженерно-геологических условий и решаемых задач возможно комплексное применение перечисленных методов.
Выбор варианта уплотнения и типа вертикальных дрен зависит от результатов технико-экономических расчётов и сроков строительства.
Выбор отдельных мероприятий по инженерной подготовке оснований или их сочетания осуществляется на основе технико-экономического сравнения вариантов с учётом однородности состава и сложения грунтов, величины и равномерности сжимаемости, содержания органических включений, изменения толщины слоя в пределах расположения здания или сооружения, возможных величин осадки фундаментов.
Проведение мероприятий по благоустройству территории допускается только после длительной стабилизации осадок насыпных грунтов. На начальный период возможно использование временного благоустройства (временные проезды, дорожки и т.п.).
На территориях с высоким стоянием грунтовых вод следует обеспечивать понижение уровня грунтовых вод в зоне капитальной застройки не менее 2 м от поверхности земли. Состав защитных мероприятий и сооружений на подтопленных территориях следует назначать в зависимости от характера подтопления, размеров дренируемой территории, ее гидрогеологических, инженерно-геологических и геокриологических особенностей с учетом прогноза изменения уровня грунтовых вод при эксплуатации застройки.
Отвод поверхностных вод следует предусматривать, как правило, открытыми водостоками с очисткой стока с наиболее загрязненных территорий (автобаз, резервуарных парков и т.д.). С целью сохранения вечномерзлого состояния грунтов не следует допускать сосредоточенного сброса поверхностных вод в пониженные места рельефа. В сильнольдистых грунтах перепускать воду можно только по поверхности - по ненарушенному мохорастительному покрову вдоль водоотводящих земляных валов или по лоткам, приподнятым над поверхностью земли. Водоотводные канавы и лотки с надлежащим креплением и теплоизоляцией можно устраивать в грунте засыпки.
При градостроительном освоении территорий, подверженных оврагообразованию, следует избегать участков, вплотную примыкающих к уже существующим, хотя и задернованным оврагам, особенно к их верховьям, а также участков с широким распространением мерзлотных форм рельефа (бугров и гряд пучения, термокарстовых воронок, жильных и пластовых залежей льда и бугристых торфяников).
Необходимо стремиться к сохранению естественных условий дренирования поверхностных вод. При засыпке оврагов, тальвегов и других элементов рельефа, служащих водоприемниками, следует предусматривать на их месте устройство искусственных дрен. На участках, где происходит образование рытвин, оврагов, деградация мерзлоты, нарушение растительного слоя, необходимо производить инженерную и биологическую рекультивацию.
Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в проекте генерального плана с учетом вариантности планировочных и технических решений; с учетом снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
для застроенных территорий - в проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений, снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требований заказчика.
При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
сочетание с мероприятиями по защите населения от опасных явлений и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
производство работ способами, не приводящими к появлению новых и/или интенсификации действующих геологических процессов;
сохранение заповедных зон, ландшафтов и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
Проекты генеральных планов поселения должны предусматривать максимальное сохранение естественных условий стока поверхностных вод.
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности объектами размещения твердых коммунальных отходов устанавливается как показатель мощности объекта - способности объекта принимать определенное количество отходов от населения ежегодно. Мощность объектов по размещению отходов измеряется в тоннах на 1 человека в год (тонн/чел в год).
При плотности твердых коммунальных отходов 200 кг/куб. м, нормативы обеспеченности объектами санитарной очистки (в килограммах коммунальных отходов на одного человека в год) следует принимать, исходя из объемов коммунальных отходов:
для проживающих в благоустроенном жилом фонде, оборудованном канализацией, центральным отоплением - 280 кг/чел. в год;
для проживающих в индивидуальном жилом фонде - 330 кг/чел. в год;
при использовании угля для печного отопления - 450 кг/чел. в год;
Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следует принимать в размере 5% от объема твердых бытовых отходов.
Расчетное количество накапливающихся отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.
Таблица 28 Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Объекты местного значения |
Наименование расчетного показателя объекта местного значения, единица измерения |
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения |
|
Полигоны бытовых отходов, объекты по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов |
Размер земельного участка полигона, предприятия и сооружения по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов,га/ 1 тыс. тонн твердых бытовых отходов в год |
предприятия по промышленной переработке бытовых отходов |
0,05 |
полигоны (кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов) |
0,05 |
||
мусороперегрузочные станции |
0,4 |
||
Поля складирования и захоронения обезвреженных осадков (по сухому веществу) |
0,3 |
||
Предприятия по переработке промышленных отходов |
Плотность застройки предприятия, % |
не менее 30 |
|
Предприятия мощностью 100 тыс. т и более отходов в год |
Минимальные расстояния, м |
до жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, территорий санаториев, домов отдыха, садоводческих товариществ, дачных и садово-огородных участков, спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских организаций, лечебно-профилактических и оздоровительных организаций |
не менее 1000 |
Предприятия мощностью менее 100 тыс. т отходов в год |
не менее 500 |
||
Участки захоронения токсичных промышленных отходов |
Размер земельного участка, кв. м |
не регламентируется |
|
Мощность, тыс. тонн |
Определяется количеством токсичных отходов, которое может быть принято на полигон в течение одного года |
||
Минимальные расстояния, м |
от сельскохозяйственных угодий и автомобильных и железных дорог общей сети |
200 |
|
от границ леса и лесопосадок, не предназначенных для использования в рекреационных целях. |
50 |
||
Скотомогильники (биотермические ямы) |
Размер земельного участка, кв. м |
Не менее 600 |
|
Минимальные расстояния от скотомогильника (биотермической ямы), м |
до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) |
1000 |
|
до автомобильных, железных дорог |
300 |
||
до скотопрогонов и пастбищ |
200 |
||
Установки термической утилизации биологических отходов |
Минимальные расстояния, м |
до жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) |
1000 |
Расчетные показатели, устанавливаемые для объектов местного значения в области захоронения
Таблица 29 Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области мест захоронения (кладбища, крематории, колумбарии)
Объекты местного значения |
Наименование расчетного показателя объекта местного значения, единица измерения |
Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения |
|
Кладбища смешанного и традиционного захоронения |
размер земельного участка для кладбища, га на 1 тыс. чел. |
0,24 размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается |
|
минимальные расстояния, м |
до стен жилых домов, до зданий общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций и лечебно-профилактических медицинских организаций |
при площади 10 га и менее - 100 от 10 до 20 га - 300 от 20 до 40 га - 500 |
|
Кладбища для погребения после кремации |
минимальные расстояния, м |
100 |
|
размер земельного участка, га/1 тыс. чел. |
0,02 |
Требования и рекомендации по установлению красных линий и линий отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений
Красные линии, согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, устанавливаются и утверждаются в составе документации по планировке территорий - проекта планировки территории.
Красные линии устанавливаются:
с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов;
состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.);
с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны;
в зависимости от величины населенного пункта, типа, этажности и общего архитектурно-планировочного решения застройки.
В условиях существующей застройки разрешается уменьшить ширину красных линий до 20%.
Ширину в красных линиях проектируемых и реконструируемых улиц и проездов в городских населенных пунктах следует принимать:
магистральных улиц районного значения - от 35 до 45 м; улиц в жилой застройке - от 25 до 35 м; остальных улиц и проездов - от 15 до 25 м.
На территории садоводческого (дачного) объединения ширина улиц и проездов в красных линиях должна быть:
для улиц - не менее 15 м; для проездов - не менее 9 м.
Минимальную ширину улиц и дорог в красных линиях следует принимать:
магистральных дорог - 50 м;
магистральных улиц - 40 м;
улиц и дорог местного значения - 15 м.
В условиях существующей застройки разрешается уменьшить ширину красных линий до 20%.
Ширина сквозных проездов в красных линиях, по которым не проходят инженерные коммуникации, должна быть не менее 7 м.
За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение крылец и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.
В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений. В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные автозаправочные станции, мини-мойки, посты проверки службы охраны), отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).
Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования, последующего освоения и застройки территории городского округа. Соблюдение красных линий также обязательно при межевании, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.
Проектирование и строительство зданий и сооружений на территории городского поселения, не имеющих утвержденных в установленном порядке красных линий, не допускается.
Красные линии являются основой для разбивки и установления на местности других линий градостроительного регулирования. Красные линии дополняются иными линиями градостроительного регулирования, определяющими особые условия использования и застройки территорий городского округа.
Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений.
Линии отступа от красных линий устанавливаются с учетом санитарно-защитных и охранных зон, сложившегося использования земельных участков и территорий.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. От многоквартирных многоэтажных (6 и более этажей) и среднеэтажных (4 - 5 этажей) жилых домов до красных линий - 5 м.
От индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 3 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м.
Садовый дом должен отстоять от красной линии проездов не менее чем на 3 м. При этом между домами, расположенными на противоположных сторонах проезда, должны быть учтены противопожарные расстояния.
Расстояние от зданий и сооружений в промышленных зонах до красных линий - не менее 3 м.
Указанные расстояния измеряются от наружной стены здания в уровне цоколя. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более чем на 0,6 м, допускается не учитывать.
По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания. Возможно размещение зданий по красной линии в условиях сложившейся застройки.
В районах индивидуальной жилой застройки дома могут размещаться по красной линии жилых улиц, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки.
Размещение жилых зданий в условиях реконструкции возможно с отступом от красных линий на 3 м, если это предусмотрено градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки.
Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать согласно таблице (Таблица 30).
Таблица 30 Минимальные расстояния от стен зданий учреждений и предприятий обслуживания до красных линий
Вид объекта |
Расстояния от стен зданий учреждений и предприятий обслуживания, м |
Дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации (стены здания) |
25 |
Медицинские организации, в т.ч.: - больничные корпуса - поликлиники |
30 15 |
Объекты пожарной охраны |
10 |
Кладбища традиционного захоронения и крематории |
6 |
Кладбища для погребения после кремации |
|
Перечень нормативно-правовых актов и иных документов, использованных при подготовке местных нормативов градостроительного проектирования
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги разработаны в соответствии с положениями законодательства действующего в градостроительной деятельности. При подготовке местных нормативов градостроительного проектирования использовались следующие нормативно-правовые акты:
Федеральные нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Водный кодекс Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Воздушный кодекс Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации";
Федеральный закон от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.05.2004 N 707-р " Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации и отдельных районов субъектов Российской Федерации (в существующих границах), относящихся к территориям с низкой либо с высокой плотностью населения";
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса";
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860 "О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов";
Приказ Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению";
Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Приказ Минтруда России от 17.04.2014 N 258н "Об утверждении примерной номенклатуры организаций социального обслуживания";
Приказ Минспорта России от 25.05.2016 N 586 "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций";
Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры";
"Методические рекомендации по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций, включающие требования по размещению организаций сферы образования, в том числе в сельской местности, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, с учетом возрастного состава и плотности населения, транспортной инфраструктуры и других факторов, влияющих на доступность и обеспеченность населения услугами сферы образования", утв. Минобрнауки России 04.05.2016 N АК-15/02вн.
Законодательные и нормативные акты Ямало-Ненецкого автономного округа:
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2007 N 36-ЗАО "Градостроительный устав Ямало-Ненецкого автономного округа";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 N 42-ЗАО "Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 105-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Лабытнанги";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2013 N 55-ЗАО "Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.09.2011 N 87-ЗАО "О пожарной безопасности в Ямало-Ненецком автономном округе";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2004 N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.06.2008 N 53-ЗАО "Об охране окружающей среды в Ямало-Ненецком автономном округе";
Постановление Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.12.2011 N 839 "О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года";
Постановление Правительства ЯНАО от 10.02.2015 N 123-П "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа";
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.12.2004 N 443 "О нормах потребления жилищных и коммунальных услуг населением Ямало-Ненецкого автономного округа";
Постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.07.2012 N 108-ПГ "Об организации и ведении гражданской обороны в Ямало-Ненецком автономном округе";
Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.10.2006 N 459-А "О порядке организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1099-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.12.2012 N 1111-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению в Ямало-Ненецком автономном округе";
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1132-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие образования на 2014 - 2020 годы";
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.04.2013 N 254-П "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ямало-Ненецком автономном округе" на 2013 - 2018 годы"
Муниципальные правовые акты:
Устав муниципального образования город Лабытнанги, принят решением Городской Думы от 20 мая 2005 г. N 427;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Обеспечение комфортным жильём и коммунальной инфраструктурой в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 07.11. 2014 N 762;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги " Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 07.11. 2014 г. N 765;
Муниципальная программа "Развитие муниципальной системы образования города Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 21.11.2014 N 811;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Развитие энергетики и жилищно-коммунального комплекса в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.10. 2014 N 705;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах " на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.10. 2014 N 709;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Развитие культуры в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10. 2014 N 686;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10. 2014 N 685;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Экономическое развитие города Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10. 2014 N 682;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Развитие городской среды муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 14.10. 2014 N 692;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории муниципального образования город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 20.10. 2014 N 701;
Муниципальная программа муниципального образования город Лабытнанги " Проведение капитального и текущего ремонтов жилищного фонда в муниципальном образовании город Лабытнанги" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации города Лабытнанги от 23.09. 2014 N 633.
Своды правил по проектированию и строительству:
СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
СП 35-106-2003. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей;
СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87;
СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*;
СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85;
СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002;
СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003;
СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003;
СП 89.13330.2012. Свод правил. Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76;
СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75;
СП 113.13330.2012. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21 -02-99*;
СП 34.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;
СН 461 -74 Нормы отвода земель для линий связи;
СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог;
СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*;
СП 51.13330.2011. Свод правил. Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003;
СП 31 -115-2006. Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения;
СП 31 -112-2004. Физкультурно-спортивные залы;
СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001;
СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения;
СП 35-102-2001. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам;
СП 31-102-99. Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей;
СП 35-103-2001. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям;
СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003;
СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства;
СП 48.13330.2011 Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004;
СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31 -02-2001;
СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001;
СП 8.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности;
СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения.
Строительные нормы и правила:
СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; Рекомендации по проектированию улиц и дорог городов и сельских поселений (составлены к главе СНиП 2.07.01-89*, утверждены Центральным научно-исследовательским и проектным институтом по градостроительству Министерства строительства Российской Федерации от 01.01.1994);
СНиП 31-04-2001 Складские здания;
СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения; СНиП 2.05.02-85. Автомобильные дороги;
СНиП 2.01.51-90. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации;
СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.
Санитарные правила и нормы и санитарные правила, санитарные нормы:
СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях";
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";
СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов";
СанПиН 2.1.5.980-00. "2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод";
СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы";
СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления";
СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест";
СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи";
СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов";
СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов";
СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья";
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки".
Государственные стандарты:
ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания";
ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения;
ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод;
ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения;
ГОСТ 17.2.3.02-2014 Межгосударственный стандарт. Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями;
ГОСТ 17.5.1.02-85 Охрана природы. Земли. Классификация нарушенных земель для рекультивации;
ГОСТ 17.5.3.05-84 Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию;
ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения;
ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения;
ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.
Материалы по обоснованию расчетных показателей
Результаты анализа административно-территориального устройства, природно-климатических и социально-экономических условий развития городского округа Лабытнанги
Муниципальное образование городской округ Лабытнанги расположен на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на левом берегу р. Обь, на железнодорожной магистрали Чум - Лабытнанги, планировочно вытянут вдоль протоки Выл-Посл.
Ближайший крупный населенный пункт к г. Лабытнанги - столица Ямало-Ненецкого автономного округа г. Салехард, расположенный в 26 км от него.
По оценке природных условий, район, в котором расположен городской округ, относится к дискомфортным, малоблагоприятным для проживания, что обусловлено неблагоприятными природными условиями, характерными для данной территории.
Территория муниципального образования характеризуется как территория с суровым климатом, продолжительной холодной зимой и коротким летом с обильными осадками. В связи с особенностями направлений воздушного потока и особенностями снегопереноса наиболее целесообразна ориентация улиц СВ-ЮЗ, ориентация окон в домах В-З.
Городская территория состоит из нескольких жилых, производственных образований, значительно удаленных друг от друга, что затрудняет связь между отдельными районами города и приводит к удорожанию строительства инженерных коммуникаций. Территория г. Лабытнанги характеризуется достаточно выраженным рельефом, что обуславливает заметные микроклиматические условия той или иной площадки. Исходя из абсолютных отметок поверхности и экспозиций склонов проведено ранжирование территорий города по степени благоприятности проживания по микроклиматическим показателям:
наиболее благоприятные для проживания южные и западные склоны с абсолютными отметками поверхности выше 30 м - данные территории защищены от холодных ветров северных направлений, переувлажнение почв высокое, несколько больше поступление солнечной радиации;
достаточно благоприятны восточные и в меньшей степени северные склоны также с отметками более 30 м;
неблагоприятна - вся территория с отметками ниже 30 м, а также участки, прилегающие к речкам, ручьям, оврагам ближе, чем на 150 м.
Строительство в городе ведется по I принципу (СНиП 2.02.04-88) - по принципу сохранения грунтов в мерзлом состоянии, с промораживанием талых грунтов и понижением температуры мерзлых пород с применением свайных оснований.
Причинами неблагоприятных условий эксплуатации зданий могут быть:
устройство подпольев малой высоты, либо устройство декоративных конструкций сплошного цокольного ограждения не обеспечивающих нормальную вентиляцию подпольев;
утечки в подпольях бытовых вод с накоплением значительных масс льда различной мощности в зимнее время;
отепляющее влияние тепловых узлов и сетей, проложенных в непосредственной близости к заданиям;
посадка кустарников и деревьев вблизи стен зданий способствует накоплению снежного покрова, недостаточной вентиляции подпольев;
недостаточная эффективность термоустановок.
Строительству отдельных зданий и сооружений должны предшествовать инженерно-геологические изыскания.
Природные комплексы района расположения г. Лабытнанги отличаются слабой устойчивостью против техногенных воздействий. Рекреационная емкость территории невелика при допустимой единовременной нагрузке от 0,1 до 1 чел./га (в зависимости от типа леса). Лесная растительность крайне уязвима к техногенному воздействию, что обусловлено природно-климатическими условиями: дефицитом тепла, малой скоростью биологического круговорота веществ, широким распространением процессов заболачивания, замедленными процессами минерализации, геохимической и биологической инертностью веществ и масштабной аккумуляцией загрязнений, усугубляющих антропогенной воздействие на природные комплексы.
Численность населения по оценочным данным в 2016 году составит 26 308 человек, в сравнении с 2015 годом наблюдаются небольшие изменения демографических показателей в сторону уменьшения. Основным фактором, уменьшения численности населения города является миграция населения. Согласно прогнозу динамики численности населения, в долгосрочной перспективе среднегодовая численность постоянного населения продолжит снижаться.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, является одним из наиболее устойчиво работающих производственных секторов экономики города Лабытнанги. Доля данного сектора в общем объеме отгруженной промышленной продукции 97%, обрабатывающего производства - 1%, добыча полезных ископаемых - 2,0%. Значительный вклад в увеличение объемов производства обрабатывающих отраслей вносит Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 8 УФСИН России по ЯНАО". В данном учреждении осуществляется несколько видов деятельности обрабатывающего производства, к которым в частности относятся: пошив спецодежды, изготовление из дерева сувенирной продукции, изготовление изделий из гипса, бетона. Кроме того, существенный вклад в развитие данной отрасли вносят организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство пищевых продуктов (хлебобулочных изделий, мясных полуфабрикатов, кондитерских изделий).
Сельское хозяйство в муниципальном образовании город Лабытнанги характеризуется низким количеством субъектов, осуществляющих деятельность по данному направлению и представлено исключительно продукцией свиноводства.
Железнодорожный вокзал Лабытнанги - ключевой транспортный узел для полуострова Ямал. Лабытнанги - конечная станция Северной железной дороги. Время в пути от Москвы - 2,5 суток. В г. Лабытнанги осуществляется ежедневное сообщение поездами Москва - Лабытнанги. Функционирует речной порт с паромным сообщением.
Обоснование расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области жилищного строительства
Значения расчетных показателей средней жилищной обеспеченности определены в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа.
Значения расчетных показателей средней жилищной обеспеченности для индивидуальной жилой застройки не нормируется, а определяются исходя из условий среднего размера семьи.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены согласно Закону Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе". Указанные согласно данного Закона размеры участков могут уточняться по решению органов местного самоуправления.
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области образования
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для объектов местного значения в области образования:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
организации дополнительного образования.
Минимально допустимый уровень обеспеченностью учебно-воспитательными учреждениями определен в соответствии с РНГП ЯНАО, МНГП Приуральского района (данные нормативы учитывались в качестве ориентира и информационного источника), Сводом правил СП 42.13330.2011 (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Согласно Методическим рекомендациям по развитию сети образовательных организаций и обеспеченности населения услугами таких организаций (от 04.05.2016 N АК-15/02вн), при установлении требований к размещению объектов социальной сферы установить не менее одной дневной общеобразовательной школы на 892 человека в городской местности. Для реализации общеобразовательных программ дошкольного образования установить не менее одной дошкольной образовательной организации на 174 воспитанника в городской местности.
Размещение образовательных учреждений необходимо осуществлять в соответствии с требованиями и положениями СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" и СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".
Коэффициенты охвата целевой группы потребителей определены на основе ориентиров стратегического и социально-экономического планирования автономного округа и района в области образования. Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием согласно постановлению Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 N 1132-п "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие образования на 2014 - 2020 годы", к 2020 году должен составить не менее 75%. Расчетный показатель минимально допустимого уровня обеспеченности организациями дополнительного образования принят на уровне максимального ориентира муниципальной программы муниципального образования "Развитие муниципальной системы образования города Лабытнанги" - 85%.
Проектная мощность организаций дополнительного образования определяется согласно удельному нормативу, установленному с учетом сменности данных организаций. Для примера, численность детей школьного возраста от 5 до 18 лет составляет 10 тыс. человек, из них 80% или 8,0 тыс. человек согласно установленному нормативу должны быть охвачены услугами организаций дополнительного образования. При работе организаций дополнительного образования в день по 2 смены, потребность в суммарной мощности организаций дополнительного образования равна 4,0 тыс. мест (8,0/2).
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области культуры
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для следующих объектов культуры:
учреждения культуры клубного типа;
библиотеки;
музеи;
выставочные залы и картинные галереи; кинотеатры.
Минимально допустимый уровень обеспеченности объектами культуры определен в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Приуральский район (данные нормативы учитывались в качестве ориентира и информационного источника), Методическими рекомендациями субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры.
Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" устанавливает, что в городском округе создается общедоступная библиотека, которая наделяется статусом центральной библиотеки и осуществляет функции по обеспечению комплектования, обработки и хранения библиотечных фондов, создания и ведения электронного каталога и специализированных баз данных, методического обеспечения библиотечной деятельности, популяризации литературы и чтения. При условии количества детского населения (здесь лица младше 14 лет) меньше 15 тыс. человек - детская библиотека может действовать в составе общедоступной библиотеки, как филиал или структурное подразделение центральной библиотеки.
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормативах и нормах" в целях эффективной организации библиотечно-информационного образования детей дошкольного и школьного возраста и жителей в возрасте от 15 до 24 лет могут создаваться объединенные библиотеки для детей и юношества.
Пользователям библиотек, независимо от места проживания, должен быть обеспечен доступ к культурным ценностям на основе цифровых коммуникационных технологий, для чего рекомендуется на базе универсальной и детской библиотек городского округа организовать точку доступа к полнотекстовым информационным ресурсам. Для организации точки доступа к полнотекстовым информационным ресурсам в библиотеке оборудуется место с выходом в сеть Интернет и предоставлением доступа к оцифрованным полнотекстовым информационным ресурсам, на право пользования которыми библиотека заключает договоры (соглашения) с собственниками этих ресурсов.
К полнотекстовым информационным ресурсам, доступ к которым библиотека получает бесплатно, относятся:
- фонды Национальной электронной библиотеки (далее - НЭБ), которая объединяет фонды публичных библиотек России федерального, регионального, муниципального уровня, библиотек научных и образовательных учреждений, а также правообладателей. НЭБ включает: каталог всех хранящихся в фондах российских библиотек изданий;
централизованный, ежедневно пополняемый архив оцифрованных изданий, как открытого доступа, так и ограниченных авторским правом;
- фонды Президентской библиотеки.
В качестве концертного зала могут учитываться площадки, отвечающие акустическим стандартам, которые входят в состав иных организаций культуры (филармоний, культурно-досуговых учреждений, специализированных учебных заведений).
Рекомендуется размещать универсальные объекты культурно-досугового назначения, включающие в состав различные виды объектов культуры.
Минимальные размеры земельных участков музеев и выставочных залов приняты в соответствии с Рекомендациями по проектированию музеев, утвержденными ЦНИИЭП им. Б.С. Мезенцева от 1988 года, актуализированными в 2008 году.
Распоряжение Минкультуры России от 27.07.2016 N Р-948 "Об утверждении Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры" предполагает размещение на территории городского округа Краеведческого музея (объектом деятельности которого является документация и презентация исторического, природного и культурного развития определенного населенного пункта или географического региона) и Тематического музея (имеющего любой профиль: политехнический, мемориальный, военно-исторический, историко-бытовой, археологический, этнографический, литературный, музыкальный, музей науки, техники, кино, архитектуры, боевой (трудовой) славы).
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения физической культуры и спорта
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 N 1063-р "Социальные нормативы и нормы" установлен норматив единовременной пропускной способности всех видов объектов физической культуры и спорта - 0,19 тыс. человек на 1000 человек.
Минимально допустимый уровень обеспеченностью объектами физической культуры определен в соответствии с РНГП ЯНАО, МНГП Приуральского района (данные нормативы учитывались в качестве ориентира и информационного источника).
Размеры земельных участков установлены с учетом нормативных размеров спортивных площадок для различных видов спорта и вспомогательных помещений, с учетом организации подходов к зданию, автомобильных стоянок, озеленения.
Мощности спортивных сооружений, размещенных при образовательных организациях, должны быть учтены при оценке уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями.
Размещение спортивных залов, помещений физкультурно-оздоровительного назначения, строительные размеры, площади и пропускная способность должны приниматься с соблюдением требований и положений СП 31 -112-2004 "Проектирование и строительство физкультурно-спортивных залов".
Размещение бассейнов различного назначения следует принимать в соответствии с СП 31-113-2004 "Проектирование и строительство бассейнов для плавания".
Размещение открытых плоскостных спортивных сооружений, а также планировочные размеры, специализированных по видам спорта, и их пропускную способность, необходимую для определения площади вспомогательных помещений для занимающихся, следует принимать с соблюдением требований и положений свода правил СП 31-115-2006 "Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения".
Согласно Методическим рекомендациям по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций, в целях оптимизации бюджетных расходов на создание спортивной инфраструктуры для физической подготовки, при решении вопроса о создании новых объектов спорта рекомендуется руководствоваться Сводами Правил 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов торговли, общественного питания и бытового и коммунального обслуживания
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности установлены для следующих объектов:
магазины;
рынки;
предприятия общественного питания; предприятия коммунального обслуживания; предприятия бытового обслуживания.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности торговыми предприятиями приняты в соответствии с распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.07.2011 N 430-РП "Об утверждении Концепции продовольственной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2020 года".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности предприятиями общественного питания и бытового обслуживания приняты в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Приуральский район (данные нормативы учитывались в качестве ориентира и информационного источника), со Сводом правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
При невозможности соблюдения рекомендаций по показателю пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами подразумеваются общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области коммунального обслуживания приняты в соответствии со СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и с Местными нормативами градостроительного проектирования муниципального образования Приуральский район (данные нормативы учитывались в качестве ориентира и информационного источника), со Сводом правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для учреждений кредитно-финансового обслуживания
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности учреждениями кредитно-финансового обслуживания приняты в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области рекреации
Рекреационные зоны населенного пункта предназначены для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в пределах его застройки и включают озелененные территории общего пользования: лесопарки, рощи, лесополосы, сады, скверы, бульвары.
Рекреационные зоны должны рассматриваться как составная часть системы зеленых устройств, формирующая экологический каркас населенного пункта.
В муниципальном образовании городской округ Лабытнанги установлены расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами озеленения рекреационного назначения.
Расчетные показатели минимально допустимой площади территории для размещения объектов озеленения рекреационного назначения установлены в соответствии с СП 42.13330.2011, региональных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом природно-климатических особенностей муниципального образования городской округ Лабытнанги.
Показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности для объектов озеленения общего пользования устанавливаются с учетом требований п. 9.15 СП 42.13330.2011.
Дорожную сеть ландшафтно-рекреационных территорий (дороги, аллеи, тропы) следует трассировать в соответствии с направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом кратчайших расстояний к остановочным пунктам, игровым, спортивным площадкам.
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области энергетики и инженерной инфраструктуры
В настоящем разделе приведено обоснование значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, необходимых для определения перспективных объемов потребления различных ресурсов, мощностей головных объектов и магистральных сетей, а также размещения данных объектов при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения в области инженерной инфраструктуры не нормируются.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района в области электроснабжения
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области электроснабжения населения установлены с учетом Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ). В соответствии с Федеральным законом N 35-ФЗ одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей.
Укрупненные показатели электропотребления для населения установлены на основании СП 42.13330.2011 и рекомендованы для определения минимальной необходимой мощности объектов электроснабжения.
В соответствии с разделом 3 Ведомственных строительных норм N 14278 тм-т1 установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты в области электроснабжения (трансформаторные подстанции и распределительные пункты).
Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов электроснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно пунктов 12.35 и 12.36 СП 42.13330.2011.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального района в области газоснабжения
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения в области газоснабжения установлены с учетом Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Одним из основных принципов государственной политики в области газоснабжения является повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.
При расчете потребления природного газа и сжиженного углеводородного газа были применены показатели, установленные Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.06.2016 N 578-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе".
В соответствии с пунктами 12.29, 12.30 СП 42.13330.2011 установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения городского округа в области газоснабжения (газонаполнительные пункты и промежуточные склады баллонов).
Минимальный размер земельного участка для размещения пунктов редуцирования газа принимается равным 4 кв. м, площадь земельного участка для размещения ПРГ подбирается в зависимости от типа, применяемого на территории (шкафной или блочный) и производительности объекта.
Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов газоснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров.
Расстояние от ближайших инженерных сетей до зданий и сооружений и расстояние между инженерными сетями следует принимать согласно таблицам Б.1 и В.1 СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области теплоснабжения
Расчетные показатели обеспеченности объектами местного значения в области теплоснабжения установлены с учетом Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". Основными принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются развитие систем централизованного теплоснабжения и обеспечение надежности и энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии.
Выбор количества и расчет мощности объектов теплоснабжения выполняется исходя из расчета подключенной к ним нагрузки.
Расчетные часовые расходы тепла на отопление жилых, административных и общественных зданий и сооружений приняты согласно приложению В СП 124.13330.2012. Свод правил. Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003 по укрупненным показателям расхода тепла, отнесенным к 1 кв. м общей площади зданий.
В соответствии с пунктом 12.27 СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* установлены расчетные показатели минимально допустимых размеров земельных участков под объекты местного значения в области теплоснабжения - отдельно стоящие котельные.
Размеры земельных участков, необходимые для размещения прочих объектов теплоснабжения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно пунктам 12.35, 12.36 СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального района в области водоснабжения и водоотведения
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области водоснабжения и водоотведения установлены с учетом Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", регулирующем отношения и полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения.
Установленные показатели удельного среднесуточного водопотребления (за год) позволяют установить минимальные объемы снабжения водой населения для хозяйственно-питьевых целей и минимальные объемы необходимых для очистки сточных вод. Прогнозные годовые объемы водо-потребления, водоотведения территории определяются для перспективной численности населения, что позволяет выявить наличие резерва (дефицита) существующих мощностей объектов и сетей систем. На основе такого анализа представляется возможным сформировать направления и задачи развития для объектов и сетей систем водоснабжения, водоотведения в документах территориального планирования, с целью достижения стратегических задач развития территории.
Показатели удельного среднесуточного водопотребления определены на основе норм, указанных в п. 5.1 СП 31.13330.2012 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* и в п. 8.4 СП 53.13330.2011 Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97*. Показатели удельного среднесуточного водо-отведения приняты равными показателям удельного среднесуточного водопотребления согласно п. 5.1 СП 32.13330.2012 Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85, без учета расхода воды на полив территорий и зеленых насаждений.
С целью рационального использования территории, установлены ориентировочные размеры земельных участков для размещения объектов водоснабжения и водоотведения, которые следует принимать в соответствии с разделом 12 СП 42.13330.2011 (станции водоподготовки, канализационные очистные сооружения).
Размеры земельных участков, необходимых для размещения прочих объектов водоотведения, в т.ч. линейных, определяются при разработке проекта в зависимости от мощности, технологической схемы, устанавливаемого оборудования и иных расчетных параметров. Трассировка сетей выполняется согласно пунктам 12.35, 12.36 СП 42.13330.2011.
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области автомобильных дорог местного значения
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области автомобильных дорог местного значения установлены в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения, имеющих промышленное и коммунально-складское назначения
Проектирование промышленных зон следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 2.07.01-89*, СНиП II-89-80*, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 и других действующих нормативных документов.
Промышленные предприятия следует, как правило, размещать на территории промышленных зон в составе групп предприятий (промышленных узлов) с общими вспомогательными производствами или объектами инфраструктуры, а в сельских населенных пунктах - в составе производственных зон.
Размеры и степень интенсивности использования территории промышленных зон следует принимать в зависимости от специфики производства, с учетом условий размещения зон в структуре города и градостроительной ценности различных участков городской территории.
Функционально-планировочную организацию промышленных зон следует предусматривать в виде кварталов (панелей и блоков), в пределах которых размещаются основные и вспомогательные производства с учетом отраслевых характеристик предприятий, санитарно-гигиенических и противопожарных требований к их размещению, грузооборота и видов транспорта, а также очередности строительства.
Территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% всей территории промышленной зоны.
Занятость территории промышленной зоны определяется в процентах как отношение суммы площадок промышленных предприятий и связанных с ними объектов в пределах ограждения (границ участка), а также учреждений обслуживания с включением площади, занятой внешними подъездными путями и резервными участками, к общей территории промышленной зоны, определенной генеральным планом муниципального образования. Занятые территории могут включать резервные участки на площадках предприятий и других объектов, намеченные в соответствии с заданием на проектирование для размещения на них зданий и сооружений.
Размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии со СНиП II-89-80*
Долю озеленения территории предприятий следует принимать не менее 20%.
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области сельского хозяйства
Расчетные показатели минимально допустимых площадей территорий сельскохозяйственного использования и земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения, определены в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе", устанавливающего предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Расчетные показатели минимально допустимой плотности застройки площадок сельскохозяйственных предприятий установлены согласно Приложению В СП 19.13330.2011. Свод правил. Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76*, с учетом местных особенностей развития сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования.
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций установлены в соответствии со Сводом правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Санитарная очистка населенных пунктов должна обеспечивать во взаимосвязи с системой канализации сбор и утилизацию бытовых и производственных отходов с учетом экологических и ресурсосберегающих требований.
Производственные отходы, не подлежащие обеззараживанию и утилизации совместно с бытовыми отходами, должны направляться на специализированные предприятия или установки по обезвреживанию, утилизации и захоронению токсических промышленных отходов.
Резервирование территорий для таких предприятий должно предусматриваться на стадии разработки схемы территориального планирования Ямало-Ненецкого автономного округа в "Генеральной схеме обезвреживания, утилизации и захоронения промышленных отходов региона" и учитываться в документах последующих стадий - схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане городского округа, генеральном плане поселения.
Основой для необходимых на всех стадиях проектирования разделов "Санитарная очистка" должна являться "Генеральная схема санитарной очистки", выполняемая по отдельному заданию в соответствии с "Методическими рекомендациями о порядке разработки Генеральных схем очистки территории населенных пунктов Российской Федерации", и решающая вопросы сбора, транспортировки и утилизации отходов в пределах охватываемой территории.
Примечание.
В качестве предпроектных исследований к "Генеральной схеме санитарной очистки" должны проводиться:
анализ морфологического состава и физических свойств твердых бытовых отходов (ТБО);
паспортизация всех видов ТБО и производственных отходов (ПО);
экологическая экспертиза проектируемых и существующих промышленных объектов, сельскохозяйственных комплексов и прочих объектов, формирующих отходы.
Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать в соответствии со СНиП 2.07.01-89*.
Примечание
При проектировании полигонов для обезвреживания ТБО следует предусматривать водонепроницаемое днище, системы сбора фильтрата и его удаления, газосборные системы и использование образующегося биогаза.
Размеры хозяйственных площадок для временного хранения отходов определяются объемами их суточного накопления. Количество бытовых отходов рассчитывается по нормам суточного накопления с учетом перспективных изменений.
Расчетное количество накапливающихся бытовых отходов должно периодически (раз в пять лет) уточняться по фактическим данным, а норма корректироваться.
Примечание
Следует предусматривать утилизацию ТБО с предварительной сортировкой, стремясь к максимальному использованию вторичных материальных и энергетических ресурсов.
При производстве зимней уборки следует предусматривать снегосвалки на специально отведенных территориях. Запрещается сброс снега в акватории.
При размещении объектов размещения твердых коммунальных отходов необходимо обеспечивать нормативные СЗЗ в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
Обоснование расчетных показателей, устанавливаемых для объектов местного значения в области захоронений
Среди объектов местного значения в области захоронений расчетные показатели устанавливаются для кладбищ традиционного захоронения и кладбищ погребения после кремации в соответствии с Приложением Ж СП 42.13330.2011 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 -89*.
Правила и область применения местных нормативов градостроительного проектирования
Область применения местных нормативов градостроительного проектирования, включая сведения о видах градостроительной и иной деятельности, осуществляемых с применением местных нормативов градостроительного проектирования
Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги устанавливаются с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных особенностей городского округа Лабытнанги, и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (далее - показатели), в том числе показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности объектов социального назначения для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории. Местные нормативы утверждаются представительным органом городского округа Лабытнанги с учетом предложений органов местного самоуправления муниципального образования и заинтересованных лиц.
Действие Местных нормативов распространяется на территорию муниципального образования в границах, утвержденных Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 N 105-ЗАО "О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципального образования город Лабытнанги".
Расчетные показатели, установленные в Местных нормативах, применяются при подготовке генерального плана, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий муниципального образования. Действие Местных нормативов не распространяется на случаи, когда градостроительная документация была разработана и согласована в установленном порядке до вступления в силу настоящих Нормативов.
Местные нормативы обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительных отношений при осуществлении следующих видов деятельности:
подготовка и утверждение документов территориального планирования и документации по планировке территории муниципального образования;
принятие решений органами местного самоуправления о развитии застроенной территории муниципального образования;
согласование проектов документов территориального планирования города с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
проверка соответствия подготовленной градостроительной документации требованиям законодательства, а также ее соответствие ранее разработанной градостроительной документации;
проведение публичных слушаний;
проверке качества градостроительной документации в части соответствия ее положений целям обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
контроль соблюдения застройщиками и инвесторами, действующими на территории муниципального образования законодательства о градостроительной деятельности.
Правила применения местных нормативов градостроительного проектирования, включая состав нормируемых показателей, применяемых при разработке градостроительной документации
Согласно ст. 29.4 Градостроительного кодекса РФ, в случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения населения муниципальных образований, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности такими объектами населения муниципальных образований, устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могут быть ниже этих предельных значений. В случае, если в региональных нормативах градостроительного проектирования установлены предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципальных образований, расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных образований не могут превышать эти предельные значения. При отсутствии в местных нормативах градостроительного проектирования расчетных показателей, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования, применяются, в случае необходимости, расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования.
В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, если предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения станут выше расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения муниципального образования, установленных Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, то применяются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации. В случае внесения изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования, если предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, станут ниже расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования, установленных Местными нормативами градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги, то применяются расчетные показатели региональных нормативов градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, а также показатели нормативных правовых актов Российской Федерации.
Те же правила действуют в отношении приоритета местных нормативов градостроительного проектировании перед иными документами стратегического социально-экономического планирования, нормативно-правовыми актами и нормативно-техническими документами, которые были использованы при подготовке нормативов.
Настоящие нормативы нуждаются в корректировке в случае разработки ранее не существовавших документов долгосрочного стратегического социально-экономического планирования (государственных или муниципальных) действующих на территории муниципального образования, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов. Данная корректировка применяется только в случае если расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, предусмотренные настоящими нормативами, окажутся ниже уровня аналогичных расчетных показателей, предусмотренных иными нормативными актами.
Правила применения расчетных показателей, содержащихся в основной части местных нормативов градостроительного проектирования.
Таблица 31 Перечень нормируемых показателей, применяемых при разработке градостроительной документации
N |
Наименование нормируемого показателя |
Единицы измерения нормируемого показателя |
ГП |
ДПТ |
ПЗЗ |
|
1 |
Пространственно-планировочная организация |
|
|
|
|
|
1.1 |
Общая организация территории |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
нормативы площади и распределения функциональных зон с отображением параметров планируемого развития |
га, % |
+ |
|
|
|
1.1.2 |
нормативы площади и распределения территорий общего пользования |
га, % |
+ |
|
|
|
1.1.3 |
нормативы расстояний между проектируемыми линейными транспортными объектами применительно к различным элементам планировочной структуры |
м |
+ |
+ |
|
|
1.1.4 |
нормативы отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений |
м |
|
+ |
+ |
|
1.2 |
Жилые зоны |
|
|
|
|
|
1.2.1 |
нормативы определения потребности в селитебной территории |
га / 1000 чел. |
+ |
+ |
|
|
1.2.2 |
нормативы плотности населения территорий жилого назначения |
чел. /га |
+ |
+ |
|
|
1.2.3 |
нормативы распределения жилых зон по типам и этажности жилой застройки |
этажность |
+ |
+ |
|
|
1.2.4 |
нормативы обеспеченности площадками общего пользования различного назначения |
кв. м/чел. |
|
+ |
|
|
1.2.5 |
нормативы расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях |
м |
|
+ |
|
|
1.2.6 |
нормативы площади элементов планировочной структуры жилых зон |
га |
+ |
|
|
|
1.2.7 |
нормативы интенсивности использования жилых зон |
коэфф. |
|
+ |
|
|
1.2.8 |
нормативы размера придомовых земельных участков в том числе при многоквартирных домах |
кв. м |
|
+ |
+ |
|
1.2.9 |
нормативы расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов при различных планировочных условиях |
м |
|
+ |
|
|
1.2.10 |
нормативы размера придомовых земельных участков при многоквартирных домах |
кв. м |
|
+ |
+ |
|
1.3 |
Зоны общественно-делового назначения |
|
|
|
|
|
1.3.1 |
нормативные показатели интенсивности использования общественно-деловых зон |
тыс. кв. м общ. пл./га |
+ |
+ |
+ |
|
1.3.2 |
нормативные показатели плотности застройки общественно - делового назначения |
кв. м/чел. |
+ |
+ |
+ |
|
1.4 |
Зоны объектов сельскохозяйственного использования |
|
|
|
|
|
1.4.1 |
нормативы площади территорий сельскохозяйственного использования и земельных участков, предназначенных для размещения объектов сельскохозяйственного назначения |
га |
+ |
+ |
+ |
|
1.4.2 |
нормативная плотность застройки площадок сельскохозяйственных предприятий |
о/ |
+ |
+ |
+ |
|
1.5 |
Зоны садов, огородов и дачных некоммерческих объединений |
|
|
|
|
|
1.5.1 |
предельные размеры земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства |
га |
+ |
+ |
+ |
|
1.5.2 |
нормативная плотность застройки земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства |
о/ |
|
+ |
+ |
|
1.5.3 |
нормативное расстояние от автомобильных дорог до садоводческих и огороднических объединений |
м |
+ |
+ |
|
|
1.5.4 |
нормативны расстояний между зданиями, строениями и сооружениями различных типов на территории индивидуального садового (дачного) земельного участка |
м |
|
+ |
|
|
1.5.6 |
нормативное расстояние от застройки на территории садоводческих и огороднических объединений до лесных массивов |
м |
+ |
+ |
|
|
1.5.7 |
нормативные размеры и состав площадок общего пользования на территориях садоводческих и огороднических объединений |
кв. м |
|
+ |
|
|
1.5.8 |
нормативное расстояние от площадки мусоросборников до границ садовых участков |
м |
|
+ |
|
|
1.5.9 |
нормативная ширина улиц и проездов в красных линиях на территории садоводческих и огороднических объединений |
м |
|
+ |
|
|
2 |
Социальное и коммунально-бытовое назначение |
|
|
|
|
|
2.1. |
Нормативы обеспеченности организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения), а также организации отдыха детей в каникулярное время |
|
|
|
|
|
2.1.1 |
уровень обеспеченности общеобразовательными организациями |
% охвата детей от 6,5 до 18 лет |
|
+ |
|
|
2.1.2 |
размер земельного участка общеобразовательных организаций |
кв. м на 1 учащегося |
+ |
+ |
+ |
|
2.1.3 |
доступность общеобразовательных организаций |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.1.4 |
уровень обеспеченности дошкольными образовательными организациями |
% охвата детей от 1,5 до 7 лет |
|
+ |
|
|
2.1.5 |
размер земельного участка дошкольных образовательных организаций |
кв. м на 1 место |
+ |
+ |
+ |
|
2.1.6 |
доступность дошкольных образовательных организаций |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.1.7 |
максимально допустимая вместимость дошкольных образовательных организаций |
мест |
+ |
+ |
|
|
2.1.8 |
уровень обеспеченности межшкольными учебными комбинатами |
мест на 1 тыс. чел. |
|
+ |
|
|
2.1.9 |
размер земельного участка межшкольных учебных комбинатов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.1.10 |
уровень обеспеченности организациями дополнительного образования |
% охвата школьников |
|
+ |
|
|
2.1.11 |
размер земельного участка организаций дополнительного образования |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.1.12 |
уровень обеспеченности детскими оздоровительными лагерями |
место |
+ |
|
|
|
2.1.13 |
размер земельного участка детских оздоровительных лагерей |
кв. м на 1 место |
+ |
+ |
+ |
|
2.2 |
Нормативы обеспеченности организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
|
|
|
|
|
2.2.1 |
размер земельного участка фельдшерско-акушерских пунктов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.2 |
размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.3 |
доступность лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.2.4 |
максимально допустимая вместимость лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
посещение в смену |
+ |
+ |
|
|
2.2.5 |
размер земельного участка лечебно-профилактических медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.6 |
размер земельного участка медицинских организаций скорой медицинской помощи |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.7 |
размер земельного участка родильных домов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.8 |
размер земельного участка женских консультаций |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.9 |
размер земельного участка аптечных организаций |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.2.10 |
доступность аптечных организаций |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.3 |
Нормативы обеспеченности услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания |
|
|
|
|
|
2.3.1 |
уровень обеспеченности отделениями почтовой связи |
объект |
+ |
+ |
|
|
2.3.2 |
размер земельного участка отделений почтовой связи |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.3 |
доступность отделений почтовой связи |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.3.4 |
уровень обеспеченности торговыми предприятиями |
кв. м. торговой площади на 1 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.3.5 |
размер земельного участка торговых предприятий |
кв. м на 1 кв. м торговой площади |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.6 |
доступность предприятий торговли |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.3.7 |
уровень обеспеченности рынками |
кв. м. торговой площади на 1 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.3.8 |
размер земельного участка рынков |
кв. м на 1 кв. м торговой площади |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.9 |
уровень обеспеченности предприятиями общественного питания |
мест на 1 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.3.10 |
размер земельного участка предприятий общественного питания |
га на 100 мест |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.11 |
доступность предприятий общественного питания |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.3.12 |
уровень обеспеченности предприятиями бытового обслуживания |
рабочих мест на 1 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.3.13 |
размер земельного участка предприятий бытового обслуживания |
га на 10 рабочих мест |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.14 |
доступность предприятий бытового обслуживания |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.3.15 |
уровень обеспеченности прачечными |
кг белья в смену |
+ |
+ |
|
|
2.3.16 |
размер земельного участка прачечных |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.17 |
уровень обеспеченности химчистками |
кг вещей в смену |
+ |
+ |
|
|
2.3.18 |
размер земельного участка химчисток |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.3.19 |
уровень обеспеченности банями |
место |
+ |
+ |
|
|
2.3.20 |
размер земельного участка бань |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.4 |
нормативы организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов |
|
|
|
|
|
2.4.1 |
уровень обеспеченности библиотеками |
тыс. ед. хранения на 1 тыс. чел. |
+ |
+ |
|
|
2.4.2 |
размер земельного участка библиотек |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5 |
нормативы организации и поддержки учреждений культуры и искусства |
|
|
|
|
|
2.5.1 |
уровень обеспеченности помещениями для культурно-досуговой деятельности |
кв. м площади пола на 1 тыс. человек |
|
+ |
|
|
2.5.2 |
размер земельного участка помещений для культурно-досуговой деятельности |
га |
|
+ |
+ |
|
2.5.3 |
уровень обеспеченности учреждениями культуры клубного типа |
объект/место на 1 тыс. чел. |
+ |
+ |
|
|
2.5.4 |
размер земельного участка учреждений культуры клубного типа |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5.5 |
уровень обеспеченности музеями |
объект |
+ |
+ |
|
|
2.5.6 |
размер земельного участка музеев |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5.7 |
уровень обеспеченности универсальными спортивно-зрелищными залами |
место на 1 тыс. человек |
+ |
|
|
|
2.5.8 |
размер земельного участка универсальных спортивно-зрелищных залов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5.9 |
уровень обеспеченности выставочными залами |
объект |
|
|
|
|
2.5.10 |
размер земельного участка выставочных залов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5.11 |
уровень обеспеченности кинотеатрами |
мест на 1 тыс. чел. |
+ |
|
|
|
2.5.12 |
размер земельного участка кинотеатров |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.5.13 |
уровень обеспеченности театрами |
мест на 1 тыс. чел. |
+ |
|
|
|
2.5.14 |
размер земельного участка театров |
Га |
+ |
|
+ |
|
2.5.15 |
уровень обеспеченности концертными залами |
объект |
+ |
|
|
|
2.5.16 |
размер земельного участка концертных залов |
га |
+ |
|
+ |
|
2.6 |
нормативы обеспеченности объектами физкультурно-оздоровительного и спортивного назначения |
|
|
|
|
|
2.6.1 |
уровень обеспеченности помещениями для физкультурных занятий и тренировок |
кв. м общей площади на 1 тыс. человек |
|
+ |
|
|
2.6.2 |
размер земельного участка помещений для физкультурных занятий и тренировок |
га |
|
+ |
+ |
|
2.6.3 |
уровень обеспеченности физкультурно-спортивными залами |
кв. м пл. пола на 1 тыс. чел. |
+ |
+ |
|
|
2.6.4 |
размер земельного участка физкультурно-спортивных залов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.6.5 |
доступность физкультурно-спортивных залов |
минут/м |
+ |
+ |
|
|
2.6.6 |
уровень обеспеченности плавательными бассейнами |
кв. м. зеркала воды на 1 тыс. чел. |
+ |
+ |
|
|
2.6.7 |
размер земельного участка плавательных бассейнов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.6.8 |
уровень обеспеченности плоскостными сооружениями |
га на 1 тыс. чел. |
+ |
+ |
|
|
2.6.9 |
размер земельного участка плоскостных сооружений |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.7 |
нормативы обеспеченности кредитными организациями |
|
|
|
|
|
2.7.1 |
уровень обеспеченности отделениями банков |
операционная касса на 10-30 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.7.2 |
размер земельного участка отделений банков |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.7.3 |
уровень обеспеченности отделениями сберегательного банка |
операционная касса на 10 - 30 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.7.4 |
размер земельного участка отделений сберегательного банка |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.8 |
нормативы обеспеченности организациями и учреждениями управления |
|
|
|
|
|
2.8.1 |
размер земельного участка организаций и учреждений управления |
кв. м на 1 сотрудника |
+ |
+ |
+ |
|
2.9 |
нормативы обеспеченности учреждениями жилищно-коммунального хозяйства |
|
|
|
|
|
2.9.1 |
уровень обеспеченности гостиницами |
мест на 1 тыс. человек |
+ |
+ |
|
|
2.9.2 |
размер земельного участка гостиниц |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.10 |
нормативы обеспеченности формирования муниципального архива |
|
|
|
|
|
2.10.1 |
уровень обеспеченности архивами |
объект |
+ |
|
|
|
2.10.2 |
размер земельного участка архивов |
га |
+ |
+ |
+ |
|
2.11 |
нормативы обеспеченности малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством нормируемые |
|
|
|
|
|
2.11.1 |
средняя жилищная обеспеченность ненормируемые |
кв. м/чел. |
+ |
+ |
|
|
2.11.2 |
распределение жилых зон по типу жилой застройки |
- |
+ |
+ |
|
|
2.11.3 |
распределение жилищного фонда по виду жилых домов |
- |
+ |
+ |
|
|
2.11.4 |
расчетный показатель количества проживающих |
человек |
+ |
+ |
|
|
2.11.5 |
доля общей площади общественных помещений (коммерческого назначения) в общей площади многоквартирных жилых домов |
о/ |
|
+ |
|
|
3. |
Инженерная инфраструктура |
|
|
|
||
3.1 |
нормативы обеспеченности электро, тепло , газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом |
|
|
|
|
|
3.1.1 |
Объекты водоснабжения |
|
|
|
||
3.1.1.1 |
Нормы водопотребления (Удельное среднесуточное водопотребление на хозяйственно питьевые нужды населения) |
л/сут м. куб /мес |
+ |
+ |
|
|
3.1.1.2 |
Нормы земельных участков для размещения станций очистки воды |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.1.3 |
Нормы отвода земель для магистральных водоводов |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.2 |
Объекты водоотведения |
|
|
|
|
|
3.1.2.1 |
Нормы водоотведения (Удельное среднесуточное водоотведение бытовых сточных вод) |
л/сут м. куб /мес |
+ |
+ |
|
|
3.1.2.2 |
Нормы земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.2.3 |
Нормы отвода земель для магистральных канализационных коллекторов |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.3 |
Объекты теплоснабжения |
|
|
|
|
|
3.1.3.1 |
Нормы теплоснабжения (Удельная расчетная тепловая нагрузки на отопление здания) |
Ккал/ч на кв. м. |
+ |
+ |
|
|
3.1.3.2 |
Нормы земельных участков для размещения котельных |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.4 |
Объекты газоснабжения |
|
|
|
|
|
3.1.4.1 |
Нормативы обеспеченности сжиженным газом |
кг в мес. на 1 чел. |
+ |
+ |
|
|
3.1.4.2 |
Нормы земельных участков для размещения газонаполнительных станций, газонаполнительных пунктов и промежуточных складов баллонов |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.4.3 |
Нормативы укрупненного показателя потребления природного газа, |
м. куб/год на 1 чел |
+ |
+ |
|
|
3.1.4.4 |
Нормативные расстояния при размещении ГРП, ГРПБ, ШРП |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.5 |
Объекты электроснабжения |
|
|
|
|
|
3.1.5.1 |
Нормативы обеспеченности электрической энергией |
кВт ч /год на 1 чел |
+ |
+ |
|
|
3.1.5.2 |
Нормативы укрупненного показателя удельной расчетной нагрузки селитебной территории |
кВт/чел |
+ |
+ |
|
|
3.1.5.3 |
Нормативы укрупненного показателя электрической нагрузки |
Вт/кв. м |
+ |
+ |
|
|
3.1.5.4 |
Нормативы наружного освещения |
|
+ |
|
|
|
3.1.5.5 |
Нормы участков для размещения объектов электроснабжения |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.5.6 |
Нормы отвода земель для электрических сетей |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.6 |
Объекты связи |
|
|
|
|
|
3.1.6.1 |
Нормативы обеспеченности объектами связи |
Кол. ном. на 1000 чел |
+ |
+ |
|
|
3.1.6.2 |
Нормы земельных участков для объектов связи |
га |
+ |
+ |
|
|
3.1.6.3 |
Нормы отвода земель для линий связи |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.7 |
Инженерные сети |
|
|
|
|
|
3.1.7.1 |
Расстояния по горизонтали (в свету) от ближайших подземных инженерных сетей до зданий и сооружений |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.7.2 |
Расстояния по горизонтали (в свету) между соседними инженерными подземными сетями при их параллельном размещении |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.7.3 |
Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов |
м |
+ |
+ |
|
|
3.1.7.4 |
Ширина полос земель для электрических сетей напряжением 0,38 500 кВ |
м |
+ |
+ |
|
|
4. |
Транспортная инфраструктура |
|
|
|
|
|
4.1 |
нормативы обеспеченности услугами дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; (дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации) |
|
|
|
|
|
4.1.1 |
Уровень автомобилизации населения |
авт. на 1000 жителей |
+ |
+ |
|
|
4.1.2 |
Потребность населения в объектах обслуживания транспорта (АЗС, СТО) |
колонок, постов |
+ |
+ |
+ |
|
4.1.3 |
Потребность населения в местах постоянного хранения транспорта |
машино-мест |
+ |
+ |
+ |
|
4.1.4 |
Потребность населения в местах временного хранения транспорта |
машино-мест |
+ |
+ |
+ |
|
4.1.5 |
Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта |
км/кв. км |
+ |
+ |
|
|
4.1.6 |
Категории улично-дорожной сети |
- |
+ |
+ |
|
|
4.1.7 |
Параметры улично-дорожной сети |
м |
+ |
+ |
+ |
|
4.1.8 |
Обеспечение безопасности дорожного движения - организация пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью |
- |
+ |
+ |
+ |
|
4.2 |
нормативы обеспеченности населения поселения транспортными услугами в границах поселения |
|
|
|
|
|
4.2.1 |
Дальность пешеходных подходов до остановок общественного транспорта |
м |
+ |
+ |
+ |
|
5. |
Лечебно-оздоровительные местности и курорты |
|
|
|
|
|
5.1 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования создания, развития и охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения |
|
|
|
|
|
5.1.1 |
Нормативные требования к организации и размещению в границах муниципальных образований лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения |
|
+ |
+ |
|
|
5.1.2 |
Размеры озеленённых территорий общего пользования курортных зон в санаторно-курортных и оздоровительных организациях |
кв. м на 1 место |
|
+ |
|
|
5.1.3 |
Уровень обеспеченности муниципальных образований лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения |
- |
+ |
|
|
|
5.1.4 |
Размеры земельных участков лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения |
кв. м на 1 место |
+ |
+ |
|
|
5.1.5 |
Расстояние от границ земельных участков, вновь проектируемых санаторно-курортных и оздоровительных организаций |
м |
+ |
+ |
|
|
5.1.6 |
Размеры территорий пляжей, размещаемых в курортных зонах |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
5.1.7 |
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
5.1.8 |
Размеры территории специализированных лечебных пляжей для лечащихся с ограниченной подвижностью |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
5.1.9 |
Коэффициенты одновременной загрузки пляжей для расчета численности единовременных посетителей на пляжах |
- |
|
+ |
|
|
6 |
Зоны массового отдыха |
|
|
|
|
|
6.1 |
нормативы обеспеченности в границах муниципального образования объектами для массового отдыха жителей |
|
|
|
|
|
6.1.1 |
Требования к размещению объектов для массового отдыха населения |
|
+ |
+ |
|
|
6.1.2 |
Требования к размещению зоны отдыха в условиях котловинности горного рельефа |
- |
+ |
+ |
|
|
6.1.3 |
Нормативы транспортной доступности зон массового кратковременного отдыха |
|
+ |
+ |
|
|
6.1.4 |
Размеры территорий зон отдыха |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
6.1.5 |
Размеры территорий пляжей, размещаемых в зонах отдыха |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
6.1.6 |
Размеры речных и озерных пляжей, размещаемых на землях, пригодных для сельскохозяйственного использования |
кв. м на одного посетителя |
+ |
+ |
|
|
6.1.7 |
Коэффициенты одновременной загрузки пляжей для расчета численности единовременных посетителей на пляжах |
- |
|
+ |
|
|
7 |
Охрана окружающей среды |
|
|
|
|
|
7.1 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования мероприятий по охране окружающей среды |
|
|
|
|
|
7.1.1 |
Нормативные показатели допустимых уровней воздействия на окружающую среду |
|
+ |
+ |
|
|
7.1.2 |
Нормативные требования по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды при размещении производственных объектов |
- |
+ |
+ |
|
|
|
Условия размещения промышленных |
|
|
|
|
|
7.1.3 |
предприятий в зависимости от потенциала загрязнения атмосферы (ПЗА). |
- |
+ |
+ |
|
|
7.1.4 |
Регулирование микроклимата |
- |
|
+ |
|
|
7.1.5 |
Нормативные требования к размещению объектов капитального строительства в зонах с особыми условиями использования территории. |
- |
+ |
+ |
|
|
7.1.6 |
Нормативные требования к застройке территорий месторождений полезных ископаемых. |
|
+ |
+ |
|
|
7.1.7 |
Нормативные требования к охране объектов культурного наследия при градостроительном проектировании |
- |
+ |
+ |
|
|
7.2 |
нормативы обеспеченности в границах муниципального образования благоустройства и озеленения территории, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий |
|
|
|
|
|
7.2.1 |
Нормативный уровень озеленённости территории |
% |
+ |
|
|
|
7.2.2 |
Процент увеличения уровня озелененности территории застройки в населенных пунктах с предприятиями 1 - 3 класса опасности, требующими устройства санитарно-защитных зон |
% |
+ |
+ |
|
|
7.2.3 |
Нормативы обеспеченности объектами рекреационного назначения (суммарная площадь озелененных территорий общего пользования): |
кв. м/чел |
+ |
+ |
|
|
7.2.4 |
Нормативы площади территорий для размещения новых объектов рекреационного назначения |
га |
+ |
+ |
|
|
7.2.5 |
Требования к устройству зимних садов |
- |
+ |
+ |
|
|
7.2.6 |
Минимальные расчетные показатели площадей территорий, распределения элементов объектов рекреационного назначения |
% |
|
+ |
|
|
|
(в % от общей площади территории объекта) |
|
|
|
|
|
7.2.7 |
Площадь озелененных территорий в общем балансе территории парков и садов |
о/ |
+ |
+ |
|
|
7.2.8 |
Требования к устройству дорожной сети рекреационных территорий общего пользования |
- |
|
+ |
|
|
7.2.9 |
Нормативы доступности территорий и объектов рекреационного назначения для населения |
м/мин |
+ |
+ |
|
|
7.2.10 |
Нормативы доступности территорий и объектов рекреационного назначения для инвалидов и маломобильных групп населения. |
- |
+ |
+ |
|
|
7.2.11 |
Нормативы численности единовременных посетителей объектов рекреационного назначения |
чел/га |
|
+ |
|
|
7.2.12 |
Нормативы благоустройства озеленённых территорий общего пользования |
- |
|
+ |
|
|
7.2.13 |
Нормативы охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования |
- |
+ |
+ |
|
|
8. |
Защита населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне |
|
|
|
|
|
8.1 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
|
|
|
|
|
8.1.1 |
Нормативные требования к разработке мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. |
- |
+ |
+ |
|
|
8.1.2 |
Нормативные требования градостроительного проектирования в сейсмических районах |
- |
+ |
+ |
|
|
8.1.3 |
Нормативные показатели пожарной безопасности муниципальных образований |
- |
+ |
+ |
|
|
8.1.4 |
Нормативные требования по защите территорий от затопления и подтопления |
- |
+ |
+ |
|
|
8.1.5 |
Нормативные требования по организации оповещения населения об опасности |
- |
+ |
+ |
|
|
8.1.6 |
Нормативные требования к созданию и содержанию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. |
- |
+ |
|
|
|
8.2 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья |
- |
+ |
|
|
|
8.3 |
нормативы обеспеченности в границах муниципального образования создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований |
- |
+ |
|
|
|
8.4 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования |
- |
+ |
|
|
|
9 |
Зоны специального назначения |
|
|
|
|
|
9.1 |
нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов |
|
|
|
|
|
9.1.1 |
Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон, предприятий и сооружений по транспортировке, обезвреживанию и переработке твёрдых бытовых отходов |
га на 1000 т |
|
|
|
|
9.1.2 |
Нормативы накопления твёрдых бытовых отходов |
кг/чел в год |
+ |
+ |
|
|
9.1.3 |
Нормативные показатели количества уличного смёта с 1 кв. м твёрдых покрытий улиц, площадей и других территорий общего пользования. |
кг в год |
+ |
+ |
|
|
9.1.4 |
Нормативные требования к мероприятиям по мусороудалению |
- |
+ |
+ |
|
|
9.1.5 |
Нормативные требования к размещению площадок для установки мусоросборников |
- |
+ |
+ |
|
|
9.1.6 |
Нормативные требования к расчёту числа устанавливаемых контейнеров для мусора. |
- |
+ |
+ |
|
|
9.1.7 |
Нормативные требования к размещению объектов утилизации и переработки отходов производства и потребления |
- |
+ |
|
|
|
9.1.8 |
Нормативные требования к утилизации твёрдых бытовых отходов на территориях сплошного залегания многолетнемёрзлых пород. |
- |
+ |
+/- |
|
|
9.1.8 |
Нормативные требования к утилизации отходов лечебно-профилактических учреждений. |
- |
+ |
+/- |
|
|
9.1.10 |
Нормативные требования к размещению объектов утилизации токсичных отходов. |
- |
+ |
+/- |
|
|
9.1.11 |
Нормативные требования к размещению объектов утилизации биологических отходов. |
- |
+ |
+/- |
|
|
9.2 |
нормативы обеспеченности в границах муниципального образования организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения |
|
|
|
|
|
9.2.1 |
Нормативные размеры земельного участка для кладбища |
га на 1 тыс. чел |
+ |
+ |
|
|
9.2.2 |
Нормативные требования к размещению объектов ритуального назначения |
- |
+ |
+ |
|
|
9.2.3 |
Нормативные требования к участку, отводимому под кладбище. |
- |
+ |
+ |
|
|
9.2.4 |
Нормативные требования к использованию территорий закрытых кладбищ. |
- |
+ |
+ |
|
|
9.2.5 |
Нормативные требования к благоустройству объектов ритуального назначения. |
- |
+ |
+ |
|
|
10. |
Установление полномочий собственника водных объектов |
|
|
|
|
|
10.1 |
Нормативы обеспеченности организации в границах муниципального образования осуществления в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. |
- |
+ |
+ |
|
|
10.2 |
Нормативы обеспеченности в границах муниципального образования установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов. |
- |
+ |
+ |
|
Исходная информация для подготовки градостроительной документации в соответствии с заданием на проектирование может включать:
- нормативные правовые акты органов государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по вопросам регулирования градостроительной деятельности, землепользования, охраны природных ресурсов, памятников истории и культуры и другую информацию, необходимую для разработки градостроительной документации;
- картографическую информацию, включая топографические карты различных требуемых масштабов, ортофотопланы, аэро- и космические снимки, в том числе, цифровую картографическую информацию, представленную с необходимой точностью и имеющую достаточное для подготовки проектов генеральных планов содержание;
- иную информацию, требование о предоставлении которой может содержаться в задании на проектирование.
К топографо-геодезической основе и к данным дистанционного зондирования, используемым при разработке градостроительной документации, предъявляется ряд требований. В настоящее время цифровые способы сбора топографической информации о местности являются основными, а полученная информация хранится и передается пользователям в цифровой форме. Аналоговые (графические) копии карт и планов являются производными от соответствующих цифровых оригиналов, чисто аналоговые способы и форма получения и хранения информации допускается лишь при целесообразности их по организационным или экономическим мотивам. Исходные топографические данные на бумажных носителях должны находиться в необходимом для сканирования состоянии (выполнены на белом бумажном носителе, чистые, без излишних перегибов и пятен). Сканирование, по возможности, необходимо проводить за один скан, без дополнительных сшивок с разрешением не менее 200 dpi для последующей ручной и полуавтоматической векторизации, для автоматической векторизации следует установить более высокое разрешение - 400 dpi и сохранять результаты сканирования в форматы *.tiff или *.bmp. При последующем сканированный материал необходимо калибровать с целью избавления от аппаратной ошибки сканера. В качестве основных материалов используются цифровые ортофотопланы, цифровые топографические планы (далее - ЦТП) и цифровые топографические карты (далее - ЦТК) масштабов 1:500 - 1: 1 0000 на территорию городской застройки и масштабов 1:10 000-1:50 000 на территорию пригородных зон. При подготовке документации по планировке территории приоритет отдается пространственным данным в масштабах 1:500-1:2000. Используемые ЦТП и ЦТК должны соответствовать следующим основным требованиям:
быть сформированными на основе Каталога (классификатора) объектов местности и правил цифрового описания, устанавливаемых нормативными документами государственной системы стандартизации;
содержать данные, точность местоположения которых соответствует требованиям нормативных документов федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, предъявляемым к точности топографических карт и планов соответствующих масштабов;
соответствовать действительному состоянию местности;
быть выполненными в единой системе координат. При выборе единой системы координат предпочтение отдается системе координат, которая используется территориальным управлением Росреестра для ведения Государственного кадастра недвижимости;
содержать необходимый и достаточный состав атрибутивных (семантических) данных;
иметь топологическую корректность (метрическую согласованность) данных как внутри слоя, так и между слоями.
Основными источниками информации, содержащими указанные виды показателей исходных данных, являются:
материалы ИСОГД; нормативно-технические документы;
нормативные правовые акты Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (в том числе, региональные нормативы градостроительного проектирования);
муниципальные правовые акты;
утвержденная (либо находящаяся на стадии разработки) градостроительная документация (документы территориального планирования, документация по планировке территории, документы градостроительного зонирования);
социально-экономическая статистика, отражающая современное состояние экономики муниципального образования;
информация о прогнозируемом и планируемом социально-экономическом развитии территории (может быть получена из документов стратегического социально-экономического планирования);
данные социологических исследований;
сведения о социальной, транспортной и инженерной инфраструктурах;
материалы топографо-геодезической подосновы соответствующих масштабов, картографические и справочные материалы, материалы инженерно-геологических
изысканий и исследований, материалы по оценке бальнеологических и курортологических ресурсов и медицинскому зонированию;
сведения о современном использовании и состоянии территории, ее кадастровой и экономической оценке (в виде схем землепользования и табличного материала);
данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологической ситуации;
историко-архитектурные планы, проекты зон охраны памятников истории и культуры.
Прогнозируемая численность населения на территории (на расчетный срок документа территориального планирования) необходима для определения расчетных показателей, относящихся к любому из направлений градостроительного проектирования. Если прогнозируемая численность населения не установлена в документах стратегического социально-экономического планирования, то для ее определения рекомендуется использовать следующие исходные данные:
динамика численности постоянного, наличного и временного населения (по полу и возрасту);
данные о доходах населения, в том числе:
реальные располагаемые денежные доходы в расчете на душу населения;
доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума;
уровень покупательской способности населения (соотношение величины среднедушевых доходов населения и прожиточного минимума);
средняя заработная плата;
величина прожиточного минимума.
Для определения значений расчетных показателей, относящихся к различным направлениям градостроительного проектирования, рекомендуется использовать специальные исходные данные. Для определения расчетных показателей в сфере жилищного обеспечения рекомендуется рассматривать в динамике минимум за 5 лет и использовать следующие исходные данные: общая площадь жилых помещений;
общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда и число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах с разбивкой на индивидуальные и многоквартирные жилые дома;
общая площадь инвентарного жилищного фонда (балков), число проживающих в инвентарных жилых домах;
общая площадь фенольного жилищного фонда, число проживающих в фенольных жилых домах;
перечень жилых домов, признанных Межведомственными комиссиями непригодными для проживания (ветхие, аварийные, фенольные) с указанием местоположения и параметров капитального строения, количестве проживающих;
распределение жилищного фонда по материалу стен, этажности, году ввода, формам собственности;
объем ввода жилья;
общая площадь специализированного жилищного фонда: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного жилищного фонда, жилые помещения в домах социального обслуживания населения и жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
общая площадь арендного жилья;
средняя цена аренды жилья;
средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья на первичном и вторичном рынках;
стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья;
количество человек, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий (по категориям и с разбивкой очередей на жилье по договору социального найма и на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства);
численность работников бюджетной сферы и промышленных предприятий, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений;
целевые программы по развитию жилищного строительства муниципальных образований (в том числе по сносу непригодного для проживания жилья - ветхого, аварийного, фенольного; по улучшению жилищных условий и т.д.).
Для определения расчетных показателей в сфере социального и коммунально-бытового обслуживания рекомендуется использовать следующие исходные данные:
1) по видам учреждений социального и коммунально-бытового обслуживания:
существующая проектная мощность учреждения (в соответствующих единицах измерения);
существующая фактическая мощность учреждения (в соответствующих единицах измерения);
уровень загруженности учреждения (отношение существующей фактической мощности учреждения к существующей проектной мощности учреждения, %);
техническое состояние здания учреждения (степень износа здания, год ввода, год реконструкции);
показатели режима работы учреждений и предприятий обслуживания (например, количество смен, количество рабочих дней в году и т.д.), а также технические показатели оказания услуг (например, показатель удельной комфортной мощности спортивных залов: кв. м общей площади в спортивном зале на 1 человека), которые могут быть получены в результате обследования учреждений и предприятий обслуживания;
2) образовательные организации:
программы развития в сфере образования;
данные об объектах образования и науки и предложения по их развитию и размещению, в том числе:
дошкольные образовательные организации;
общеобразовательные организации;
организации дополнительного образования;
образовательные организации высшего образования;
профессиональные образовательные организации;
организации дополнительного профессионального образования;
специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением;
образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых; образовательные научные организации.
данные о наличии в образовательных организациях культурно бытовых помещений, в частности спортивных залов, бассейнов, стадионов, спортивных площадок и их мощности (параметры - кв. м площади пола, кв. м территории);
3) медицинские организации:
программы развития системы здравоохранения;
сведения о медицинских организациях и их структурных отделениях (федерального, регионального значения), в том числе: круглосуточных стационаров, дневных стационаров, амбулаторно-поликлинических организаций, станций (выдвижных пунктов) скорой
медицинской помощи, отделений скорой медицинской помощи, прочих лечебно-профилактических организаций, медицинских организаций особого типа, медицинских организаций по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
предложения по развитию и размещению медицинских организаций;
уровень и структура заболеваемости населения и числе случаев госпитализации в динамике за 5 - 10 лет;
сведения о санитарной авиации, система обслуживания, местоположение вертолетных площадок;
сведения о бальнеологических ресурсах;
сведения об объектах санаторно-курортного лечения;
ожидаемая продолжительность жизни в разрезе муниципальных образований;
сведения о медицинских организациях, обслуживающих вахтовое население, с указанием их наименования, местоположения и численности обслуживаемого контингента;
сведения о медицинских организациях, обслуживающих не только жителей анализируемой территории, на которой расположена организация, но и другие территории (необходимо уточнить систему обслуживания таких медицинских организаций);
сведения о медицинских организациях обслуживающих население анализируемой территории, но расположенных за ее пределами;
4) учреждения культуры и искусства:
программы развития в области культуры;
данные об объектах культуры и предложения по их развитию и размещению (федерального, регионального и местного значения), в том числе:
учреждения культуры клубного типа в местах (клубы, дома (центры, дворцы) культуры, дома (центры) народного творчества, дома ремесел, дома фольклора, национально-культурные центры, передвижные центры, информационно-методические центры, центры эстетического воспитания детей, центры традиционной культуры, национально-культурные центры);
передвижные центры культуры (культбригады) в объектах, если таковые имеются, указать обслуживаемое население (населенные пункты);
выставочные залы, картинные галереи в объектах;
театры в местах (театр драмы, музыкально-драматический театр, театр опера и балеты, театр юного зрителя, театр кукол);
концертные залы, филармонии в местах;
библиотеки в объектах /тыс. ед. хранения/ читательских мест (универсальная, специализированные, научные, детская, юношеская, межпоселенческая, филиал-библиотеки) и библиотечные пункты или передвижные объекты, с указанием обслуживаемого населения (населенные пункты);
кинотеатры или киновидеоустановки в местах; универсальные спортивно-зрелищные залы в местах; музеи в объектах и прочие объекты;
5) спортивные сооружения:
программы развития в сфере физической культуры и спорта;
данные об объектах физической культуры и спорта и предложения по их развитию и размещению, в том числе:
физкультурно-спортивные залы в кв. м общей площади;
плоскостные сооружения в кв. м общей площади;
бассейны общего пользования в кв. м зеркала воды;
сведения о специальных объектах спорта для обслуживания инвалидов.
Рекомендуется уточнить являются ли общедоступными объекты физической культуры и спорта, расположенные при образовательных организациях.
Для определения расчетных показателей в сфере транспортного обслуживания рекомендуется использовать следующие исходные данные: автомобильный транспорт:
схемы транспортных сетей на территории с указанием:
статуса объекта (существующий, на стадии строительства);
наименования;
категории;
типа покрытия;
интенсивности движения по участкам дорог;
протяженности, ширины проезжей части;
формы собственности (федеральная, региональная, муниципальная, ведомственная) и наименования собственника.
данные об объектах транспортного обслуживания и придорожного сервиса (автозаправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания, кемпинги, площадки отдыха) с указанием:
местоположения;
мощности (количество заправок в сутки, количество постов на станциях технического обслуживания);
формы собственности (федеральная, региональная, муниципальная, частная) и наименование собственника.
маршруты движения междугородних автобусов с указанием:
начального и конечного пунктов движения;
остановок автобусов на маршруте.
сводные данные по уровню автомобилизации с разбивкой по типам автотранспортных средств (легковые, грузовые, автобусы, мототранспорт, прицепы и полуприцепы) по состоянию за последние 3 - 5 лет, данные о ежегодном приросте транспортных средств, доля автомобилей не старше 7 лет;
железнодорожный транспорт:
наличие объектов железнодорожного транспорта (вокзалов, железнодорожных станций, узловых и сортировочных станций);
водный транспорт:
наличие на территории паромных переправ; схема маршрутов движения внутреннего водного транспорта; места размещения пассажирских пристаней, причалов; воздушный транспорт:
наличие объектов воздушного транспорта (аэропорты, вертолетные площадки, взлетно-посадочные полосы) с указанием типа покрытия (основные характеристики объектов).
Для определения расчетных показателей в сфере инженерного обеспечения рекомендуется использовать следующие исходные данные:
информация о фактических показателях обеспеченности централизованными сетями водо-, тепло-, электро-, газоснабжения и водоотведения с дифференциацией по типам застройки (или схемы размещения коммунальных систем);
материалы действующих (разрабатываемых) инвестиционных (долгосрочных) программ, схем ресурсоснабжения и других документов, предусматривающих размещение или реконструкцию объектов и сетей в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики.
Для определения расчетных показателей в сфере озеленения территории рекомендуется использовать следующие исходные данные:
природно-климатические параметры территории:
температура воздуха; солнечная радиация; продолжительность периода вегетации; количество осадков; относительная влажность воздуха; максимальная скорость ветра; наличие вечной мерзлоты; почвенный покров;
районирование территории по природным зонам;
показатели плотности и характеристика типов застройки территории;
сведения об устойчивости ландшафтов к антропогенным нагрузкам.
Для определения расчетных показателей в сфере защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий по гражданской обороне рекомендуется использовать следующие исходные данные:
перечень факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера наблюдаемых на территории;
перечень потенциально опасных объектов, категорированных объектов, расположение потенциально опасных объектов, находящихся в непосредственной близости от проектируемой территории;
сведения о наличии подтопления и затопления на проектируемой территории, характеристика территории подверженной подтоплению и затоплению (площадная пораженность территории (%), глубина залегания грунтовых вод, уровень паводка 1% обеспеченности);
сведения о территориях, подверженных неблагоприятным природным и антропогенным воздействиям:
площадь и местонахождение нарушенных и загрязненных земель (га);
степень нарушенности и степень загрязнённости территорий (%);
границы территорий, подверженных неблагоприятным природным воздействиям, в том числе затоплению, подтоплению, неблагоприятным мерзлотным процессам, геоморфологическим процессам.
степень пораженности территорий неблагоприятными природными процессами;
микросейсмическое районирование территории.
Для определения расчетных показателей в сфере проектирования объектов специального назначения рекомендуется использовать следующие исходные данные:
показатели образования, использования, обезвреживания отходов производства и потребления;
утвержденные нормы накопления отходов производства и потребления;
нормативные документы об установлении тарифов на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов;
данные о климатических условиях территории, климатическом районировании территории;
данные о видах благоустройства зданий (оборудование зданий центральной канализацией и отоплением, отсутствие центральной канализации и отопления);
виды топлива, используемые для местного отопления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги от 18 марта 2015 г. N 71 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Лабытнанги"
Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст решения опубликован на официальном сайте Администрации города Лабытнанги (www.adminlbt.ru) 26 марта 2015 г.
Решением Думы города Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 марта 2023 г. N 459 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 г. N 90
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 ноября 2019 г. N 31
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2019 г. N 21
Изменения вступают в силу с 24 октября 2019 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июня 2018 г. N 403
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Решение Городской Думы муниципального образования г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2017 г. N 295
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения