Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере информатизации установлены следующими стратегическими документами и нормативными актами:

Федеральные законы:

от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";

от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления",

от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Указы Президента Российской Федерации:

от 17.03.2008 N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена";

от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",

Постановления Правительства Российской Федерации:

от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";

от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям";

от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";

от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";

от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";

Распоряжения Правительства Российской Федерации:

от 27.08.2005 N 1314-р "О концепции федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов";

от 17.07.2006 N 1024-р "О Концепции региональной информатизации до 2010 года;

от 06.05.2008 N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года";

от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Концепция);

от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

от 12.08.2010 N 1344-р "Об определении организации по предоставлению государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты";

от 20.10.2010 N 1815-р "О государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

от 31.03.2011 N 539-р "Об определении ОАО "Универсальная электронная карта" эмитентом федерального электронного приложения";

от 28.12.2011 N 2415-р "О государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронном виде";

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, (далее - Стратегия);

Закон Тамбовской области от 29.04.2009 N 512-З "О стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года";

Постановления администрации Тамбовской области:

от 02.12.2009 N 1429 "Об электронном документообороте";

от 02.12.2010 N 1411 "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия";

от 03.06.2011 N 600 "О форматах электронных документов";

от 27.07.2011 N 923 "Об универсальной электронной карте";

от 28.10.2011 N 1474 "Об утверждении Регионального плана внедрения универсальной электронной карты в Тамбовской области на период 2011 - 2012 гг.";

от 28.10.2011 N 1481 "Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации регионального центра телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг";

от 19.06.2012 N 734 "О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тамбовской области и подведомственными им учреждениями, и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ)".

Постановления администрации Тамбовского района:

от 09.07.2010 N 2664 "О мерах по реализации Федерального закона от 09.08.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

от 24.05.2011 N 1919 "Об утверждении Плана мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг в Тамбовском районе Тамбовской области";

от 15.06.2011 N 2230 "О форматах электронных документов";

от 18.07.2011 N 2643 "Об утверждении Положения о порядке обработки персональных данных в администрации Тамбовского района и подведомственных Тамбовскому району учреждениях";

от 09.12.2011 N 5052 "Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и к государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде, и об организации телефонного обслуживания граждан и организаций по вопросам предоставления государственных к муниципальных услуг";

от 11.04.2012 N 1440 "О внесении изменений в постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 28.12.2011 N 2664 "О мерах по реализации Федерального закона от 09.08.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

от 22.04.2013 N 1458 "Об утверждении Положения по обработке персональных данных в администрации Тамбовского района".

Реализация положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативных правовых актов позволила наметить пути решения многих проблем в сфере информатизации района и решить некоторые из них.

Приоритетными направлениями настоящей Программы являются:

- повышение уровня обеспеченности современными техническими средствами и программным обеспечением специалистов администрации района;

- повышение качества подготовки специалистов в сфере ИКТ является необходимым условием перехода на инновационный путь развития;

- работа по обеспечению открытости доступа к информации о деятельности муниципальных органов района, в частности, модернизация и развитие официального сайта администрации района;

- развитие инфраструктуры электронного правительства, в частности, реестра муниципальных услуг и технических средств для организации электронного межведомственного взаимодействия.

2.2 Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

- развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления района на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

- предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение информационной безопасности информационных систем и обеспечение защиты персональных данных;

- оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;

- создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;

- совершенствование информационно-технической инфраструктуры в органах местного самоуправления;

- развитие систем предоставления приоритетных муниципальных услуг в электронном виде на территории района;

- развитие системы межведомственного электронного взаимодействия;

- модернизация официального сайта администрации района, направленная на предоставление информации о деятельности администрации района и администраций сельских поселений в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- развитие программно-технического обеспечения рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления района;

- разработка и внедрение элементов системы защиты информации, муниципальных информационных систем;

- внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

- внедрение цифровой телефонной связи в районе для обеспечения эффективности взаимодействия структурных подразделений района с ОИВ и создания колл-центра обращений граждан в районе;

- применение ИКТ для формирования единого информационного пространства регионального и муниципального образования на единых концептуальных, методологических и технологических принципах;

- повышение квалификации сотрудников органов местного самоуправления района в области использования информационных технологий.

Программа планируется к реализации в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы.