Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 13 сентября 2007 г. N А17-4913/05-22-2007 Исковые требования о привлечении ООО к административной ответственности подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела доказан факт розничной продажи алкогольной продукции без товарно-транспортной накладной и справки (раздела Б) к ней

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 13 сентября 2007 г. N А17-4913/05-22-2007

Судья Арбитражного суда Ивановской области К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России N 3 по Ивановской области

к ООО "Галеон"

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ,

при участии в заседании:

- от заявителя - Ш. по доверенности от 17.01.2007,

установил:

Межрайонная Инспекция ФНС России N 3 по Ивановской области (далее МИФНС) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о привлечении ООО "Галеон" (далее ООО, Общество) к административной ответственности по части 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В обоснование заявленных требований МИФНС указала на выявленный 13 июля 2007 года в ходе проверки магазина "Гарант", принадлежащего ООО "Галеон", факт розничной продажи алкогольной продукции без товарно-транспортной накладной и справки (раздела Б) к ней. На основании протокола об административном правонарушении N 5/240 от 113.07.2007 и иных материалов административного дела заявитель просит привлечь Общество к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

ООО "Галеон" представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыв не представило. К дате судебного заседания в адрес суда поступило ходатайство об отложении слушания дела N А17-4913/05-22-2007, подписанное "представителем правонарушителя С.". Доверенность на представление указанным лицом интересов ООО "Галеон" к ходатайству не приложена. Приказ и командировочное удостоверение, приложенное к ходатайству, свидетельствуют, что С. является сотрудником иной организации. Учитывая изложенное, основания для рассмотрения поступившего в адрес суда ходатайства об отложении слушания дела N А17-4913/05-22-2007 в качестве ходатайства ООО "Галеон" у суда отсутствуют. Суд установил, что определение о назначении судебного разбирательства, согласно почтовому уведомлению, было получено Обществом 7 сентября 2007 года, что позволяло Обществу обеспечить явку в заседание надлежащего представителя, подготовить отзыв, представить имеющиеся документы на алкогольную продукцию. 13 сентября 2007 года истекает пресекательный срок привлечения ООО "Галеон" к административной ответственности по факту вменяемого правонарушения. Считывая данные обстоятельства, суд пришел к выводу о необходимости рассмотрении дела в отсутствии представителя Общества в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив представленные в материалы дела документы, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

13 июля 2007 года МИ ФНС РФ N 3 по Ивановской области проведена проверка магазина по адресу г. Шуя, ул. М. Белова, д. 7, принадлежащего ООО "Галеон", в котором осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что на одно из наименований алкогольной продукции (настойка горькая "Домашняя история", 1 литр, 40%, дата выпуска 20.08.2006 года, изготовитель ЗАО "Веда", Россия, г. Кингисепп) отсутствуют товарно-транспортная накладная и раздел Б справки к ней

По протоколу от 13.07.2007 года указанная алкогольная продукция в количестве 2-х бутылок изъята из магазина.

Указанный факт послужил основанием для составления 13 июля 2007 года должностным лицом МИ ФНС РФ N 3 по Ивановской области в отношении Общества протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании протокола об административном правонарушении от 13.07.2007 и иных материалов административного дела МИ ФНС РФ N 3 по Ивановской области в порядке ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО "Галеон" к административной ответственности.

В силу пункта 2 статьи 16, абзаца седьмого пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" запрещается оборот этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также реализация алкогольной продукции без сертификатов соответствия.

Документами, сопровождающими оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со ст. 10.2 указанного Закона, являются: товарно-транспортная накладная; доставка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила продажи), на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную; копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Частью 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию) для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Факт реализации ООО "Галеон" алкогольной продукции (настойка горькая "Домашняя история", 1 литр, 40%, дата выпуска 20.08.2006 года, изготовитель ЗАО "Веда", Россия, г. Кингисепп) при отсутствии товарно-транспортная накладной и раздел Б справки к ней доказан материалами дела. В ходе проверки, составления протокола об административном правонарушении, а также на момент рассмотрения дела в суде, указанные документы Обществом представлены не были.

Вина Общества в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении (объяснения директора магазина от 13.07.2007 года, директора Общества, изложенные в протоколе об административном правонарушении)

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Требования Межрайонной Инспекции ФНС России N 3 по Ивановской области удовлетворить.

2. Привлечь ООО "Галеон" к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 40000 руб.

3. Взыскать с ООО "Галеон" в доход бюджета 40.000 рублей административного штрафа. Исполнительный лист выдать и направить в службу судебных приставов - исполнителей, в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления в законную силу решения суда.

4. Конфисковать алкогольную продукцию: настойка горькая "Домашняя история", 1 литр, 40%, дата выпуска 20.08.2006 года, изготовитель ЗАО "Веда", Россия, г. Кингисепп, в количестве 2 бутылок, изъятую по протоколу от 13.07.2007 года.

Исполнительный лист, копию протокола изъятия от 13.07.2007 года и опись алкогольной продукции выдать и направить в службу судебных приставов-исполнителей после вступления в законную силу решения суда.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.