Вход
Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 24 апреля 2009 г. N 32/4 "О программе комплексного социально-экономического развития Чеховского муниципального района Московской области на 2009-2011 годы"
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления Правительства Московской области от 15.12.2006 года следует читать "N 1164/49"
1. Принять программу комплексного социально-экономического развития Чеховского муниципального района Московской области на 2009-2011 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной планово-бюджетной комиссии Совета депутатов Чеховского муниципального района Е.Г. Бондаренко
|
Глава Чеховского муниципального района |
А.И. Чибесков |
Программа
Комплексного социально-экономического развития
Чеховского муниципального района
Московской области на 2009-2011 годы
I. Паспорт программы
Наименование Программа комплексного социально-экономического
программы развития Чеховского муниципального района на
2009-2011 годы
Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки общих принципах организации местного
Программы самоуправления в Российской Федерации",
Закон Московской области от 02.10.2007
N 171/2007-ОЗ "О межбюджетных отношениях в
Московской области", Бюджетный кодекс
Российской Федерации, Закон Московской области
N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и
государственных программах
социально-экономического развития Московской
области", Постановление Правительства
Московской области N 1164/49 от 15.12.2006 года
"О стратегии социально-экономического развития
Московской области до 2020 года", Постановление
Главы Чеховского муниципального района
Московской области N 296/8-1 от 28.04.2008 года
"Об утверждении Порядка разработки прогноза
социально-экономического развития Чеховского
муниципального района", Постановление Главы
Чеховского муниципального района от 10.09.2008
года N 650/8-1 "Об организации и сроках
разработки Комплексной программы
социально-экономического развития Чеховского
муниципального района на 2009 год".
Дата утверждения Решение Совета Депутатов Чеховского
Программы муниципального района
Заказчик Администрация Чеховского муниципального района
Программы
Разработчик Администрация Чеховского муниципального района
Программы Администрации городских и сельских поселений
Исполнители Органы местного самоуправления Чеховского
Программы муниципального района, городских и сельских
поселений.
Предприятия и организации всех форм
собственности, осуществляющие деятельность на
территории Чеховского муниципального района.
Основная цель Создание условий для формирования эффективной
программы экономики, способной обеспечить повышение
жизненного, образовательного, культурного
уровня населения Чеховского муниципального
района на основе модернизации промышленного
потенциала, развития малого и среднего
предпринимательства с целью формирования
конкурентной среды, насыщения рынка товарами и
услугами, развития социальной, инженерной,
транспортной инфраструктуры Чеховского
муниципального района.
Основные задачи - сохранение благоприятной
Программы социально-экономической ситуации в районе в
условиях мирового экономического кризиса;
- улучшение демографической ситуации в районе и
поселениях;
- увеличение экономического оборота района;
- сохранение стабильности и создание
благоприятных условий для развития
производственно-хозяйственной деятельности
реальных секторов экономики района в целом, а
также поселений. Сохранение рабочих мест.
Повышение заработной платы;
- сокращение уровня безработицы;
- развитие благоприятных условий для
предпринимательства, малого и среднего бизнеса;
- создание условий для развития сферы услуг:
транспортных, связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания, культуры;
- развитие строительного комплекса. Разработка
и реализация градостроительных программ и
проектов развития территорий района в целом и
поселений. Обеспечение доступного и
качественного жилья для граждан путем
организации комплексной застройки городских и
сельских поселений с инженерной и социальной
инфраструктурой;
- создание благоприятного климата для
привлечения инвестиций в экономику района и
поселений. Развитие международных и
межрегиональных внешнеэкономических связей;
- повышение надежности и качества
предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- ликвидация существующего ветхого аварийного
жилищного фонда;
- организация предоставления общедоступного и
бесплатного начального общего, основного
общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам, дополнительного
образования детям и общедоступного бесплатного
дошкольного образования на территории
Чеховского муниципального района;
- организация оказания на территории района
качественной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических, больничных
учреждениях;
- обеспечение условий для развития на
территории района физической культуры и спорта;
-сохранение и преумножение культурного и
исторического наследия и традиций;
Сроки реализации Период реализации программы: 2009-2011 годы.
Программы Реализация мероприятий, направленных на
повышение эффективности использования
муниципальной собственности, формирование
экономики, способной обеспечить выполнение
вопросов местного значения муниципального
района, повышения уровня жизни и доходов
населения муниципального образования.
Перечень основных Приложение к программе N 1
мероприятий
Программы
Объемы и Объем финансирования программы в 2009-2011
источники годах:
финансирования всего - 285,5 млн. руб.,
Программы в том числе:
местный бюджет - 285,5 млн. руб.;
2009 год - 112,4 млн. рублей
2010 год - 153,2 млн. руб.
2011 год - 2011 год# - 19,9 млн. рублей;
Планируемые - улучшение демографической ситуации:
количественные и - уменьшение естественной убыли населения;
качественные - сохранение рабочих мест в реальном секторе
показатели экономики, тем более в условиях мирового
эффективности экономического кризиса;
реализации - повышение качества медицинского обслуживания
Программы населения:
- снижение коэффициента младенческой смертности
на 0,009 промилле;
- снижение уровня заболеваемости населения по
основным классам заболеваний на 3%;
- обеспечение доступности услуг связи
вследствие модернизации оборудования:
- ликвидация очереди на установку телефона;
- увеличение пользователей сети Интернет;
- модернизация транспортной инфраструктуры,
обеспечение безопасности и повышение
транспортных услуг;
- расширение числа предприятий сферы
обслуживания на 12%;
- укрупнение сети торговых предприятий;
- улучшение экологической обстановки и охрана
окружающей среды;
- повышение бюджетной эффективности Чеховского
муниципального района;
- с введением микрорайона "Губернский"
автоматически произойдет улучшение
обеспеченности населения объектами социальной
сферы.
- с 2007 года по 2011 год объем платных услуг
увеличится в 2 раза,
- увеличение оборота розничной торговли
(общественного питания) с 2007 года по 2011 год
- на 1 2067,9 млн. руб.;
Контроль за Контроль за реализацией Программы
реализацией осуществляется Главой Чеховского муниципального
Программы района
II. Основное содержание
1. Социальное и экономическое положение
и основные направления развития Чеховского муниципального района
Программа комплексного социально-экономического развития Чеховского муниципального района на 2009-2011 годы включает в себя подготовку и реализацию первоочередных мероприятий по стабилизации социально-экономического состояния района в целом, городских и сельских поселений, создание информационно-правовой базы, участие в приоритетных национальных проектах, целевых программах, создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций, совершенствование структуры самоуправления. В целях увеличения доходного потенциала составлен налоговый паспорт Чеховского муниципального района, городских и сельских поселений.
В Чеховском муниципальном районе наметилась многоуровневая система программных документов, состоящая: из прогноза социально-экономического развития района и поселений, областных, районных, а также ведомственных и межведомственных целевых программ.
Разработка Программы комплексного социально-экономического развития Чеховского муниципального района в целом и поселений, в него входящих, обусловлена необходимостью оценки исходной ситуации и взаимоувязки деятельности отраслей экономики и социальной сферы, выработки стратегии развития района, городских и сельских поселений, определения приоритетных задач.
Приоритеты социально-экономического развития Чеховского муниципального района и поселений:
- сохранение благоприятной социально-экономической ситуации в районе в условиях экономического кризиса;
- повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;
- развитие экономического потенциала на основе внедрения результатов научно-технической деятельности и инновационных процессов;
- развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;
- улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи и повышения качества медицинских услуг;
- повышение образовательного и культурного уровня населения;
- укрепление безопасности и правопорядка;
При формировании показателей прогноза и, соответственно, Программы комплексного социально-экономического развития на 2009-2011 годы учитывались сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации, анализ тенденции развития Московской области, применены индексы-дефляторы цен, рекомендованные Минэкономики Московской области.
Здесь учтено объективное положение дел и потенциал развития отраслей, предприятий крупного и малого бизнеса района на базе данных 2005-2007 г.г., 9 месяцев 2008 года.
Система показателей социально-экономического развития Чеховского муниципального района - это совокупность взаимосвязанных показателей, характеризующих макроэкономическую ситуацию, экономическую структуру, научно-техническое развитие, внешнеэкономическую деятельность, динамику производства и потребления, уровень жизни населения, состояние законности и правопорядка, экологическую обстановку, социальную структуру, а также уровень развития систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения района в целом и по поселениям, а также по отдельным отраслям.
В целом для прогноза социально- экономического развития Чеховского муниципального района на 2009-2011 годы характерна положительная динамика показателей.
Общая характеристика Чеховского муниципального района
Географическое расположение,
особенности природных условий
и национальный состав
Чеховский муниципальный район расположен на юге Московской области. Его территория составляет 85,5 тыс. га, из них лесной массив занимает 47,5 тыс. га, под водой находится 0,8 тыс. га, под дорогами - 2,2 тыс. га, болота и кустарники составляют 0,14 тыс. га, парки и скверы - 4,5 га, прочие земли- 44 га.
Земли сельхозугодий занимают 30,3 тыс. га.
Район граничит с Подольским, Домодедовским, Ступинским, Серпуховским районами, Калужской областью. Конечно, среди всех районов Московской области, Чеховский - не самый крупный по своему экономическому потенциалу, но все же он занимает видное место в ряду промышленно-аграрных районов Подмосковья.
По территории района проходят транспортные железнодорожные и автомобильные "коридоры" и развязки, соединяющие столицу с южными и юго-западными границами России.
Удачное географическое расположение, близость столичного мегаполиса, развитая инфраструктура - все это дает району дополнительные плюсы для успешного развития и устремленности в будущее.
С 1 января 2006 года на территории района осуществляется местное самоуправление, предусмотренное Конституцией Российской Федерации и действующее в рамках N 131 Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", а также, исходя из интересов жителей района, исторических и культурных традиций. С этого момента были образованы 5 поселений, в том числе: городские - Чехов, Столбовая; сельские: Баранцевское, Любучанское, Стремиловское.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Население района составляет 111,1 тыс. чел., в том числе: городское - 79,0 тыс. чел., сельское - 32,1 тыс. чел.
По своему составу оно многонационально.
На территории Чеховского муниципального района проживают представители более 75 народов и народностей. Представители коренной национальности (русские) составляют 91%. На втором месте по численности украинцы - 3,5%. Белорусы - 0,8%, татары - 0,7%, молдаване и мордва - по 0,68%, армяне - 0,3%. Представители других этнических групп составляют меньше 0,2% - чуваши, азербайджанцы, грузины, башкиры, немцы, поляки, греки и другие.
Демографическая ситуация
В Чеховском муниципальном районе, как и по всей стране, на протяжении нескольких лет сохраняется непростая демографическая ситуация, выражающаяся, в первую очередь, в показателях естественной убыли населения, хотя уровень рождаемости ежегодно и повышается, а уровень смертности соответственно снижается.
За 2007 год в районе родилось - 1 229 человек - это на 60 человек больше, чем в 2006 году и на 180 человек больше, чем в 2005 году. Умерло - 1 745 человек, что почти на уровне 2006 года - (1 750 человек), но на 50 человек меньше, чем в 2005 году.
Коэффициент естественного прироста составил: (- 4,6 человек) на 1 тыс. населения.
Уровень рождаемости в районе в 2007 году составил 11,1 промиле, что выше уровня рождаемости в Московской области, равного 9,6 промиле.
Уровень смертности - 15,7 промиле ниже среднеобластного, который составил 16,6 промиле.
Основными причинами смертности являлись: болезни системы кровообращения, новообразования, травмы и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов.
Поэтому существенный резерв снижения смертности заключается в значительном сокращении уровня смертности от "устранимых" внешних причин.
Важнейшей социально-демографической задачей общества является снижение младенческой смертности. Ее уровень отражает не только состояние здоровья, но и общий уровень социально-экономического развития района, в том числе и уровень качества жизни населения и уровень развития здравоохранения. К сожалению, уровень младенческой смертности в районе пока еще составляет 8,2 промиле, хотя он и в пределах данного показателя промышленно развитых стран, где он находится на уровне менее 10 промиле.
Рост экономики в последние годы обусловил увеличение потребности предприятий и организаций в рабочей силе.
В условиях естественной убыли населения одним из источников пополнения, как всей численности населения, так и трудоспособной ее части является внешняя миграция.
На увеличение среднегодовой численности населения в 2007 году и повлиял миграционный прирост.
Коэффициент миграционного прироста населения: 6,7 человек на 1 тыс. населения.
Рынок труда, уровень жизни населения
Численность населения моложе трудоспособного возраста на начало 2007 года составляет 15,9 тыс. чел. или 14,4% от общей численности населения района, в том числе городского - 11,7 тыс. чел., сельского - 4,2 тыс. чел.; из общего числа: мужчин - 8,1 тыс. чел., женщин - 7,8 тыс. чел.
Численность населения старше трудоспособного возраста на начало 2007 года составляет - 22,3 тыс. чел. или 20,2% от общей численности населения района, в том числе городского - 14,3 тыс. чел., сельского 7,9 тыс. чел.; из общего числа: мужчин - 6,3 тыс. чел., женщин - 1,6 тыс. чел.
Трудоспособного населения в районе - 72,3 тыс. человек или 65% от общего численности населения района; прогнозируется, что и в 2009 году и в дальнейшем эта численность сохранится.
Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям Чеховского муниципального района за 2007 год - 27 758 чел., в том числе по видам экономической деятельности:
- сельское хозяйство охота и лесное хозяйство 796 чел.;
- обрабатывающие производства - 4 506 чел.;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 1 244 чел.;
- строительство - 1 263 чел.;
- оптовая и розничная торговля - 2 890 чел.;
- гостиницы и рестораны - 200 чел.;
- транспорт и связь - 2 285 чел.;
- финансовая деятельность - 108 чел.;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 1 597 чел.;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности - 1 694 чел.;
- образование - 3 222 чел.;
- здравоохранение и предоставление социальных и персональных услуг - 4 768 чел;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 1 938 чел.
Сохраняется тенденция устойчивого повышения материального уровня жизни населения района.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций Чеховского муниципального района за 2007 год выросла на 28,6% по сравнению с 2006 годом и составила - 19 485,6 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций по видам экономической деятельности за 2007 год составила:
- сельское хозяйство охота и лесное хозяйство 10 929 рублей;
- обрабатывающие производства - 18 024 рублей;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды 13 432 рублей;
- строительство - 2 515 рублей;
- оптовая и розничная торговля - 13 841 рублей;
- гостиницы и рестораны - 10 504 рублей;
- транспорт и связь - 16 012 рублей;
- финансовая деятельность - 25 081 рублей;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 12 416 рублей;
- государственное управление и обеспечение военной безопасности - 18 681 рублей;
- образование - 12 772 рублей;
- здравоохранение и предоставление социальных и персональных услуг - 22 649 рублей;
- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 19 488 рублей;
Среднегодовая численность лиц, имеющих статус безработного, с 2007 года по району уменьшается, чему в немалой степени способствует активная работа как с населением, так и с работодателями служба "Центра занятости населения" Чеховского района.
Число официально зарегистрированных безработных в районе неуклонно уменьшается, так в 2006 году их было - 390 человек, в 2007 году - 298, по прогнозу на 2008 год - 225 человек, в 2009 году - 220 человек, к 2011 году - 170 человек.
Соответственно уменьшается и уровень официально зарегистрированной безработицы: в 2206# году - 0,54%, в 2007 году - 0,41%, по оценке в 2008 году он составит - 0,31%, в 2009 году - 0,30%, в 2011 году - 0,24%.
Анализируя динамику данного показателя, следует отметить, что уровень официально зарегистрированной безработицы по району на 2011 год 0,24% значительно ниже среднеобластного показателя (0,42%).
Экономический потенциал
При отсутствии в районе сырьевых и высокодоходных источников темпы роста общего экономического оборота главным образом обеспечиваются за счет реального сектора экономики.
| 2006 год факт |
2007 год факт |
2008 год оценка |
2009# прогноз |
Темп роста (%) |
|
| Промышленность | 18 334,1 | 26 496,2 | 34 168,0 | 42 739,5 | 125,1 |
| Сельское хозяйство | 770,7 | 924,3 | 1 029,3 | 1 143,2 | 111,1 |
| Товарооборот | 5 400,6 | 7 140,6 | 9 720,5 | 12 421,6 | 127,8 |
| Платные услуги | 1 515,3 | 1 820,6 | 2 206,6 | 2 676,0 | 121,3 |
| Инвестиции | 8 094 | 7 133,9 | 8 406,1 | 9 930,1 | 118,1 |
| ИТОГО | 34 114,7 | 43 515,6 | 55 530,5 | 68 910,4 | 124,1 |
Общий экономический оборот на 2009 год прогнозируется в сумме 68 610,4 млн. руб. с темпом роста по сравнению с ожидаемым уровнем 2008 года составит 124,1%.
Рост доходов будет обеспечиваться, прежде всего, ростом доходов от занятости. Основной составляющей оплаты труда является фонд заработной платы, который в 2009 году прогнозируется с ростом к оценочным значениям данного показателя в 2008 году в 1,32 раза.
Полученные в результате роста экономики ресурсы позволят увеличить доходы бюджета Чеховского муниципального района и направить их на решение главной задачи - повышение уровня и качества жизни населения района.
Реализация указанной задачи будет обеспечена за счет исполнения показателей прогноза социально-экономического развития Чеховского муниципального района на 2009 год и параметров прогноза до 2011 года.
Реальный сектор экономики
Администрация Чеховского муниципального района видит свою цель в том, чтобы максимально раскрепостить позитивную энергию всех хозяйствующих субъектов, действующих на этой территории, найти новые возможности развития района и поселений, создать необходимые условия для привлечения инвестиций во все сферы экономики и жизнедеятельности района.
Промышленность
Основой реального сектора экономики района является промышленное производство, где занято около 20% от числа занятых в экономике.
Производством основных видов промышленной продукции в районе занимаются 18 крупных и средних предприятий.
За 2007 год крупными и средними промышленными предприятиями отгружено продукции собственного производства, выполнено работ и оказано услуг на сумму - 24 485,1 млн. руб., темп роста составил - 145,8% к факту 2006 года.
В общем объеме отгруженной промышленной продукции 71,4% занимает выпуск кисло-молочной продукции ООО "Данон-Индустрия", который выпускает кисло-молочную продукцию.
В структуре видов экономической деятельности крупных и средних промышленных предприятий удельный вес предприятий производства пищевых продуктов занимает - 71,7%, производства металлических конструкций - 9,2%, производства резиновых и пластмассовых изделий - 8,2%, производства электрооборудования - 4,5%, производства машин и оборудования - 4,3%, полиграфической деятельности - 1,7%.
ОАО "ЧЗЭМ" претерпел реорганизацию, образовав два предприятия: ОАО "ЧЗЭМ" и Филиал компании "Энергомаш "ЮК Лимитед", выпускающие трубопроводную арматуру.
Выпуском металлических конструкций занимаются: ОАО "Чеховский завод Гидросталь", ООО "ЭЗ Техноком СТМ".
Чеховский завод мостовых конструкций является производителем металлических конструкций, мостостроительного оборудования и элементов деформационных швов, а также иной производственно-технической продукции.
ОАО "Электрощит" производит трансформаторные подстанции.
ЗАО "Крюковский вентиляторный завод" выпускает вентиляторы.
Производством пластмассовых изделий занимаются: ОАО "Любучанский завод пластмасс", ООО "Полиальт", Чеховский филиал ООО "ДАУ КЕМИКАЛ", ООО "Алкоа" производит полипропиленовые пробки для пластиковых бутылок, выпускает пластмассовые изделия для упаковывания - ООО "РЕАЛ ПЛАСТ И КОМПАНИЯ".
В разряд крупных и средних промышленных предприятий вошли:
ЗАО ПТГ "Жесть Упак", ООО "НПФ Агрегат", ООО "Электрощит", ООО "Полиальт", Дау Кемикал, Конфитекс, ООО "ТНП Милтон".
ЗАО "Чеховский мебельный комбинат" и ОАО "Чеховский полиграфический комбинат" производственные площади переданы арендаторам. Основное производство на ЗАО "Чеховский мебельный комбинат" прекращено совсем.
ЗАО "Производственно-торговая Группа "ЖестьУпак" начал работать в 2006 году, производство жестяной упаковки из легких металлов осуществляется на технологических линиях, готовая продукция реализуется рыбоперерабатывающим и мясоперерабатывающим предприятиям.
За 2007 год по отрасли "Промышленность" в бюджет Чеховского муниципального района перечислено налоговых платежей 120 млн. руб., что на 27,8 млн. руб. больше, чем за 2006 год. Крупными и средними промышленными предприятиями перечислено - 92,2 млн. руб., из них на долю отчислений от налога на доходы физических лиц приходится - 60 млн. руб. Следует отметить, что доля налоговых поступлений в бюджет от промышленных предприятий в 2007 г. составила - 9,7% от общих поступлений по району.
Прогноз развития по разделу "Промышленность" сформирован на базе фактических данных промышленного производства за 2006 г., 2007 г., первый квартал 2008 г., с учетом сложившейся динамики промышленного производства, с использованием форм статистической отчетности, а также на основе прогнозных данных развития крупных, средних и малых промышленных предприятий района на 2009-2011 гг.
В 2008 году объем отгруженных товаров собственного производства по промышленным видам деятельности по крупным и средним предприятиям составит - 31 752,2 млн. руб., темп роста - 129,7% к уровню 2007 г. На 2009 г. объем отгруженной продукции прогнозируется: во 2-ом варианте - 39 890,6 млн. руб., с темпом роста - 125,6% к оценке 2008 года.
Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям, осуществляющих промышленную деятельность на территории района в 2007 году составила 6 732 человека, среднемесячная зарплата при этом составила - 25 531 руб, в том числе по видам экономической деятельности:
- в предприятиях и организациях обрабатывающего характера среднесписочная численность - 4 506 человек, где среднемесячная заработная плата составила - 18 024 руб.:
- в области производства и распределения электроэнергии занято 1 244 человека, среднемесячная заработная плата - 13 432 рублей.
Сельское хозяйство
В современном мире на первый план выходят вопросы глобальной продовольственной политики. Мировой продовольственный кризис и стремительный рост цен на продовольственные товары невольно заставляют немедленно обратить внимание всех стран к решению чрезвычайно масштабной задачи - доступа к продуктам питания и обеспечения ими населения. Реальные условия, а именно: демографические факторы, изменения в структуре питания, цены на энергоресурсы и биотопливо, а также изменения климата - все это говорит о том, что цены на продовольствие будут оставаться высокими, по крайней мере, в среднесрочной перспективе.
Проблемы, появившиеся в связи с этим, требуют одновременного решения двух неотложных задач: увеличения сельскохозяйственного производства, снизив зависимость от импорта и конъюнктуры мирового рынка (в первую очередь по мясу и молоку), доведения потребления белковых продуктов населением до уровня, необходимого для полноценной жизни.
В свете решения национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и возникших перед сельскохозяйственными производителями проблем, стоит нелегкая задача в обеспечении продуктами питания не только жителей своих муниципальных образований, но и всего Московского региона в целом.
В аграрном секторе экономики Чеховского муниципального района реально занимаются производством сельскохозяйственной продукции 19 хозяйствующих субъектов. Это: 6 - сельскохозяйственных предприятий, из них 2 закрытых акционерных общества: "Молодинское" и "Стремиловское"; 1 сельскохозяйственный кооператив - СПК "Чеховское", 3 общества с ограниченной ответственностью: "Дубненское", "Чепелевское", Агрофирма "Новобытовская"; а также 13 крестьянских и крестьянско-фермерских хозяйств и личные хозяйства населения.
За последние годы в большинстве хозяйств района произошла смена собственников, но сельскохозяйственное производство, тем не менее, в основном сохранено.
Главное направление деятельности сельхозпредприятий - молочное животноводство, население же в основном специализируется на выращивании растениеводческой продукции.
В целом по району в 2007 году произведено сельскохозяйственной продукции на сумму 924,3 млн. руб. с ростом к 2006 году - 119,9%, в том числе: продукции растениеводства на сумму 657,3 млн. руб., животноводства - 267,0 млн. руб. При этом индекс физического объема составил 103,2%, в том числе в растениеводстве - 108,2%, в животноводстве - 92,6%.
Прогнозируется рост производства продукции в последующие годы. По оценке 2008 года - рост составит 121,2% к 2007 году; в 2009 году рост по основному II варианту - 110,0% к 2008 году; в 2010 году к 2009 году - 108,8%; в 2011 году к 2010 году - 109,4% в действующих ценах.
В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции - продукция растениеводства составляет - 71,1%, животноводства - 28,9%.
Рассматривая структуру производства можно отметить, что основными сельхозпроизводителями зерна - 100%, молока - 93%, скота и птицы (в живой массе) более 60%, являются сельхозпредприятия.
Большую роль в обеспечении населения сельскохозяйственной продукцией играют личные хозяйства. В них производится картофеля - 99,3%, овощей, плодов и ягод практически - 100%, скота и птицы - 35%, молока - 7%, яйца - 98% от общего объема производства.
Небольшую лепту в производство продукции вносят и крестьянско-фермерские хозяйства.
Следует отметить, что в последние годы пока еще сохраняется тенденция сокращения поголовья, к сожалению, и поголовья дойного стада. За период с 01.01.2006 по 01.01.2007 года поголовье крупного рогатого скота сократилось на 184 головы, в том числе коров на - 39 головы, овец и коз на - 66 голов. Положительным моментом является повышение поголовья свиней на 92 гол., птицы на 600 голов.
В 2007 году произведено: 18 290 тонн молока. Наибольшего надоя добились в таких сельхозпредприятиях, как ЗАО "Молодинское", на его долю приходится 4 736 тонны молока или 25,9% от общего объема произведенной продукции и ЗАО "Стремиловское" - 3 785 тонна или 20,7%. Удой составил 5049 кг молока на одну корову, наибольший - в ЗАО "Стремиловское" - 6 759 кг. В районе прогнозируется увеличение производства молока с 18 629 тонн в 2008 году до 19 759 тонн в 2011 году, что составит 106,1%. В основном увеличение произойдет за счет повышения продуктивности дойного стада. Залогом высокопродуктивного стада является направленное выращивание молодняка КРС. Высший суточный привес молодняка получен в СПК "Чеховское" - 594 г и в ЗАО "Стремиловское" - 517 г.
Основа деятельности животноводства - прочная кормовая база. В 2007 году в среднем в сельскохозяйственных предприятиях на 1 условную голову заготовлено 20,4 ц. к. ед., больше всего заготовлено кормов в ЗАО "Стремиловское", СПК "Чеховское", ЗАО "Дубненское".
Также в 2007 году сельхозпроизводителями в натуральном выражении произведено: скота и птицы (в живой массе) - 941 тонн или 86,2%; яйца - 1 140 тыс. штук или 79,2% к 2006 году.
В растениеводческой отрасли произведено: зерна- 385 тонн или 72,2%; картофеля - 10 346 тонн - 104,7%; овощей - 17 600 тонн или 106,7% к 2006 году; плодов - 1 438 тонн; ягод - 1 009 тонн.
Производством зерна в районе занимаются исключительно сельскохозяйственные предприятия. Урожайность зерновых составила 18,3 ц/г. Увеличение производства зерновых в последующие годы намечено как за счет увеличения посевных площадей, так и повышения урожайности зерновых.
Посевные площади под зерновыми сократились за 2007 год. на 122 га. В 2008 году в районе площади под зерно составят - 333 га. В последующем в районе прогнозируется сохранение имеющихся площадей с небольшим их увеличением.
Площади под картофелем, овощами, плодами и ягодами практически остаются без изменений. Возделыванием этих культур занимается население.
Переработкой сельскохозяйственной продукции занимаются ООО "Дубненское" и ООО Агрофирма "Новобытовская". Реализация данного ассортимента направлена на обеспечение этими продуктами питания жителей близлежащих деревень и сел.
По итогам года 4 хозяйства получили прибыль 80,5 млн. руб. Стабильно и с прибылью работают ЗАО "Стремиловское" и "Молодинское". На долю ЗАО "Стремиловское" падает 91,9% полученной прибыли.
Уровень рентабельности в сельхозпредприятиях в 2007 году составил 3,2%. По оценке 2008 года он составит около 6%.
Рентабельно работают на протяжении ряда лет ЗАО "Молодинское" и ЗАО "Стремиловское". В 2007 году уровень рентабельности в этих хозяйствах составил 10,2% и 8,6% соответственно.
Причины, влияющие на производство продукции и в животноводческой и растениеводческой отраслях: в сохраняющемся на сегодня диспаритете цен на сельскохозяйственную продукцию и на энергоносители, ГСМ и т.д., а также в недостатке кадров, текучесть в 2007 году составила - 105 чел., в отсутствии жилья.
Среднесписочная численность работающих в крупных и средних предприятиях сельского хозяйства - 768 человек.
Среднемесячная зарплата за 2007 год составила - 11 076 руб. т.е. 135,2% к 2006 году.
Из-за недостатка финансовых средств сложным остается вопрос с приобретением новой техники, поскольку имеющаяся изношена процентов на 80.
Поэтому, актуальным на сегодняшний день остается вопрос в субсидировании ресурсов на покрытие недостатка финансовых средств на приобретение ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, запасных частей, а также участия государства в вопросах соблюдения паритета цен для села.
В 2007 году сельхозпредприятиям оказана финансовая помощь в размере 9 862 тыс. руб.:
- из федерального бюджета - 299 тыс. руб. (на приобретение топлива и возмещение затрат по уплате процентов по ссуде);
- из областного бюджета - 136 тыс. руб. (на приобретение удобрений и топлива);
- из бюджета Чеховского муниципального района - 9 427 тыс. руб. (дотация за молоко).
Малое предпринимательство
Внимание к сфере предпринимательство продиктовано временем. На государственном уровне признано, что основой для формирования среднего класса является предпринимательство, то очевидно, что конструктивное взаимодействие власти и предпринимательства - залог успеха социально экономического развития страны.
В Чеховском районе вместе с ростом экономики отмечается подъем активности в предпринимательской среде.
Так, в малом предпринимательстве района в 2007 году занято 9,4 тыс. человек, что составляет 13% от трудоспособного населения района. Они создали 960 малых предприятий. Только за 2007 год их количество выросло на 3,8% по сравнению с 2006 г.
В разряд предприятий малого бизнеса района входят:
- в промышленности - 37,
- в сельском хозяйстве - 25,
- в строительстве - 15,
- в торговле и общественном питании и др. отраслях - 883.
При составлении прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу до 2011 года были использованы методы экспертных оценок для определения тенденций и динамики развития малого предпринимательства, данные о среднем областном значении показателя, приходящегося на одно малое предприятие.
С 1 января 2008 года вступил в силу ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", в сферу действия которого попадают средние предприятия с численностью от 101 до 250 человек, а так же "микропредприятия" с численностью до 15 человек. РФ более широко определены виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе, осуществляющих инновационную, сельскохозяйственную и внешнеэкономическую деятельность.
Учитывая принимаемые меры поддержки для развития этого сектора экономики в Московской области, и администрацией района приняты темпы роста количества малых предприятий 103-104% к оценке 2008 г.
В прогнозе указано количество малых предприятий по существующему учету, привести в соответствие с законодательством будет возможно после проведения статистического учета в 2010 году.
В районе принята во внимание ситуация по свертыванию деятельности некоторых крупных промышленных предприятий доперестроечного периода, и появление на их производственных площадях малых предприятий, занимающихся различными видами деятельности. Такова ситуация на Чеховском полиграфическом комбинате, мебельном комбинате, Чугунно-литейном заводе, Чеховской птицефабрике.
Малые предприятия осуществляют свою деятельность в строительстве: выполняют общестроительные и ремонтные работы, отопление, водопровод, канализация, изготовление металлоконструкций, в химической и легкой промышленности, металлообработке, перевозке грузов, оптовой и розничной торговле и оказании различных видов услуг.
Среднемесячная заработная плата по малым предприятиям района за 2007 год составила 11,9 тыс. рублей, темп роста к 2006 году - 149,2%. Для выполнения задач, поставленных Губернатором Московской области Б.В. Громовым по достижению в 2008 г. среднемесячной заработной платы в малом бизнесе к концу года 20 тыс. рублей, Администрация Чеховского муниципального района предприняла ряд мер. Во-первых, принято трехстороннее Соглашение между работодателями, профсоюзами и Администрацией района об установлении минимального размера заработной платы в сумме 8 тыс. рублей.
Создана Межведомственная комиссия по мобилизации доходов местного бюджета, которая рассматривает предприятия, попавшие в поле зрения контролирующих органов, использующие "серые" схемы выплаты заработной платы.
Все эти меры дают возможность сделать выводы, что заработная плата в малом бизнесе будет расти и с реальной заработной платы будут уплачиваться все налоги.
Потребительский рынок товаров и услуг
Потребительский рынок района динамично развивается. Отличительной его чертой является стабильность и высокая степень товарного насыщения.
К основным тенденциям развития потребительского рынка в последние годы следует отнести увеличение объемов оборота потребительского рынка, позитивные изменения в организации торговли, динамичное развитие инфраструктуры отрасли и повышение качества оказываемых услуг.
В районе работают более 700 предприятий торговли.
В сфере торговли, общественного питания и платных услуг занято более 5 тыс. человек.
Объем розничного товарооборота в 2007 году составил 7 140,6 млн. руб., в 2008 году составит 9 720,5 млн. рублей, что на 36,1% больше прошлого года, в 2009 году - 12 369,9 млн. руб., что составит к текущему году рост 127,3%, в 2011 году - 19 208,5 млн. руб.
Оборот розничной торговли на душу населения в 2007 году составил 64 255 руб., за 9 месяцев 2008 года - 87 305 руб.
Растет доля непродовольственных товаров в структуре продаж, что обусловлено ростом доходов населения, повышением качества жизни, а также высоким уровнем развития потребительского кредитования.
В районе созданы все условия для развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для отечественных товаропроизводителей и способствующей оптимизации соотношения на рынке отечественных и импортных товаров.
За последний год предприятия торговли, в т.ч. потребительской кооперации стабильно работающих на селе, провели реконструкцию торговых залов с установкой современного торгового оборудования, что позволило перейти на новую систему обслуживания покупателей - самообслуживание.
Развиваются предприятия группы придорожного сервиса, предприятия по доставке продуктов питания на дом.
В 2007 году на рынках города проведены реконструкция и техническое переоснащение открытых торговых площадок (лотков), которые заняли в настоящее время уютные, современные магазины.
Предъявляются повышенные требования к внешнему виду предприятий торговли, к благоустройству и озеленению прилегающих территорий, установке световой рекламы.
На смену примитивным или недостаточно организованным рынкам приходят современные объекты торговли с широким набором услуг, предлагаемых покупателю. В последнее время активно внедряются инвестиционные проекты сетевых компаний. Открылись новые магазины - супермаркеты: 2-ой магазин "Дикси", "Пятерочка", сетевой магазин экономического класса "Самохвал". В дальнейшем планируется открытие еще ряда сетевых магазинов.
В районе действуют 14 столовых на 676 мест с общей площадью зала обслуживания посетителей - 2 959 кв. м, 61 единица (рестораны, кафе, бары) на 1 249 мест с общей площадью залов обслуживания посетителей 5 055 кв. м
Оборот общественного питания в 2007 году составил 47,9 млн. руб.
Оборот общественного питания на душу населения в 2007 году составил - 431 руб, за 9 месяцев 2008 года - 377 руб.
Объектов бытового обслуживания, оказывающих услуги населению в районе - 91 единица.
Из них:
- по ремонту, окраске и пошиву обуви 12 единиц,
- по ремонту и пошиву швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий - 4 единицы.
- по ремонту и техническому обслуживанию бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов и изготовление металлоизделий - 5 единиц,
- по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования - 8 единиц.
- по изготовлению и ремонту мебели - 5 единиц.
- химической чистки и крашения - 1,
- прачечных - 1,
- по ремонту, строительству жилья и других построек - 6 единиц,
- бань и душевых (саун) - 8 единиц,
- парикмахерских - 28 единиц,
- фотоателье - 5 единиц,
- ритуальные - 4 единицы.
Объем платных услуг населению отражает объем потребления населением различных видов услуг и измеряется суммой денежных средств, уплаченных потребителем за оказанную ему услугу.
В 2007 году оказано платных услуг на сумму 1 820,6 млн. руб., в 2008 году платных услуг населению будет оказано на сумму 2 206,6 млн. руб., что составит 121,2% к уровню прошлого года. В 2009 году планируется оказать услуг на сумму 2 676,0 млн. руб. или 121,3% к 2008 году. Рост в 2010 и 2011 годах планируется по 118,3%.
В структуре платных услуг сохраняется доминирующая роль, носящих обязательный характер: жилищно-коммунальных - их доля в общем объеме составляет 54% и транспортных - 16,6%.
Объем платных услуг на душу населения в 2007 году составил 16 383 руб., за 9 месяцев 2008 года - 19 819 руб.
При расчете платных услуг по поселениям учитывалось месторасположение юридического адреса предприятий и организаций, оказывающих данные услуги. Большая часть населения Чеховского муниципального района проживает на территории городского поселения Чехов. В связи с этим основная часть объектов социальной инфраструктуры, предприятия среднего и малого бизнеса сосредоточены на территории города Чехова, 80% объема платных услуг приходится на вышеуказанное поселение.
Среднесписочная численность и среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям по видам экономической деятельности за 2007 год составили соответственно:
- оптовая торговля автотранспортными средствами - 401 человек (25 245 руб.);
- оптовая торговля автомобильными деталями, узлами - 515 человек (22 948 руб.);
- деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле - 412 человек (24 037 руб.);
- оптовая торговля молочными продуктами 22 984 человека (43 979 руб.);
- оптовая торговля твердым топливом - 72 человека (3 592 руб.),
- оптовая торговля фармацевтическими и медицинскими товарами - 252 человека (10 272 руб.);
- розничная торговля моторным топливом - 135 человек (6 044 руб.);
- розничная торговля в не специализированных магазинах - 3 977 человек (8 905 руб.);
- прочая розничная торговля в не специализированных магазинах - 2 119 человек (15 419 руб.);
- розничная торговля фармацевтическими товарами - 1 211 человек (11 736 руб.);
- розничная торговля обувью - 91 человек (6 066 руб.);
- розничная торговля книгами - 739 человек (10 739 руб.);
- розничная торговля офисной мебелью - 54 человек (14 109 руб.);
- техническое обслуживание и ремонт легковых автомобилей - 1 722 человек.
- гостиницы и рестораны - 2 399 человек (10 504 руб.).
Транспорт, дорожное хозяйство
На территории Чеховского муниципального района устойчиво функционирует современная транспортная система, являющаяся составной частью производственной и социальной инфраструктуры района, обеспечивающая потребности экономики района и его населения в транспортных услугах.
Основу транспортной инфраструктуры составляют автомобильные дороги общего пользования площадью 1 682,7 т. кв. м, в том числе с твердым покрытием 1 642,7 т. кв. м, с грунтовым - 40,0 т. кв. м.
Дорог федерального значения в районе - 88,84 км, регионального - 521 км, муниципального - 262,87 км.
За последние годы в результате высоких темпов экономического развития, роста уровня автомобилизации населения пропускная способность существующей сети автомобильных дорог конечно же снижается из-за интенсивности движения. И это - одна из основных проблем, стоящих перед транспортным комплексом района.
Для разгрузки автодороги Москва-Крым и удобства жителей проведены дорожные работы и работы по организации открытия нового маршрута в черте города.
Основные объемы пассажирских перевозок осуществляются автобусами.
В 2002 году веден в строй новейший современный, комфортный автовокзал, что позволило в разы повысить пропускную способность транспортной структуры и уровень культуры обслуживания пассажиров. Диспетчерской службой, оборудованной телефонной связью, осуществляется контроль работы автобусов на линии и организация оперативного изменения расписаний. Удалось добиться положительной динамики развития маршрутной сети, осуществлена оптимизация автобусных маршрутов пассажирского транспорта, при этом сохраняются маршруты, на которых осуществляются перевозки общественным транспортом с предоставлением права льготного проезда.
Перевозки в режиме транспорта общего пользования осуществляет "Чеховское пассажирское автотранспортное предприятие" ГУП ПАТП М.О. "Мострансавто". Организация транспортного обслуживания населения общего пользования производится по 21 маршруту городского и пригородного направления регулярного сообщения с наличием транспортных средств в количестве 85 единиц, в том числе автобусов большой вместимости - 82 единицы, малой - 3 единицы.
Кроме того, перевозками пассажиров занимаются 10 индивидуальных предпринимателей, имеющих на своем балансе 64 единицы автотранспортных средств; 4 общества с ограниченной ответственностью.
Перевозки пассажиров осуществляются по 26 маршрутам регулярного сообщения.
ООО "Автотранссервис-16" осуществляет междугородные перевозки по маршруту "Чехов-Москва" (19 автобусов - марка "Мерседес"), ООО "Стрела" - маршрут "Чехов-Москва" автобус марки "Сетра-Вольво", ООО "Олимпик" - таксоперевозки (50 единиц), ООО "Омега Плюс" - таксоперевозки (20 единиц).
Водители автобусов междугородных маршрутов оснащаются мобильной связью, что существенно повышает качество выполнения перевозок, оперативность необходимого вмешательства и антитеррористическую защищенность.
В основном грузовые перевозки в районе осуществляет ЗАО "Чеховавтотранс".
За 2007 год грузооборот составил - 52 743 114,4 тонно/км, перевезено грузов - 1 183,7 тыс. тонн.
Несмотря на общую адаптацию транспорта к рыночным условиям, состояние транспортной системы в настоящее время пока еще нельзя считать оптимальным, а уровень ее развития достаточным. Не исчерпаны все проблемы, стоящие перед автотранспортным комплексом района. Решение этих проблем позволит обеспечить дальнейшее развитие транспортного комплекса и повышение качества транспортных услуг, предоставляемых населению.
Связь
Связь и информатизация - одни из самых динамично развивающихся отраслей.
Основные задачи данной отрасли: создание условий для развития связи и телекоммуникаций на территории района, создание конкурентной среды на рынке фиксированной связи, увеличение ежегодного прироста абонентской телефонной сети, телефонизация сельских населенных пунктов.
Приоритетом в данной области является предоставление каждому абоненту комплекса современных телекоммуникационных услуг на основе проводной линии. Сегодня абоненту фиксированной связи нужны уже и: высокоскоростной Интернет, кабельное телевидение, сотовая связь, видеоконференции, информационные сервисы, мультимедийные приложения и другие перспективные услуги.
За последние годы все новейшие технологии в данной области внедряются в районе, что оказывает значительное влияние на рост объемов и улучшение качества предоставляемых услуг.
Услуги связи в районе предоставляют:
Московский филиал ОАО "ЦентрТелеком" - один из крупнейших региональных операторов связи России, он основной оператор электросвязи и в Чеховском муниципальном районе, Серпуховский узел связи, ЛТУ N 5, имеющие 21 180 абонентов, к сети Интернет подключено - 25% абонентов; в сельских населенных пунктах установлено 122 таксофона.
- Телекоммуникационная компания ЗАО "Облком", имеющая 126 абонентов;
- Компания Кантри Лайнс, ООО"КДЛ", имеющие 2 459 абонентов и обслуживающие п. Любучаны, д. Чепелево, п. Талалихино, к сети Интернет подключено - 50% абонентов;
- Оператор кабельного телевидения ООО "Экстраком" в г. Чехов, подключено к сетям кабельного телевидения - 9 800 абонентов, подключено к сети Интернет 2 300 абонентов;
- Телекоммуникационная компания ЗАО "Риалком" в п. Крюково, имеющая 768 абонентов с подключением к сети Интернет 10% абонентов;
- ООО "Агрегат Телеком" в п. Новый Быт - 412 абонентов.
Междугороднюю и международную связь в районе осуществляет ОАО "Ростелеком".
Потребность городского населения составляет в пределах 12 000 номеров, сельского - 7 000 номеров.
На территории района реализуется областная целевая программа "Электронное Подмосковье на период 2006-2009 годов". Все органы государственной власти имеют официальные Интернет - сайты, собственные адреса электронной почты.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" общеобразовательные школы подключены к сети Интернет.
Универсальные услуги предоставляют отделения связи филиала ФГУП "Почта России".
Инвестиции, строительство
Экономический потенциал района и поселений определяется, кроме прочих составляющих, объемом инвестиций. В районе складываются благоприятные условия для конструктивного диалога и взаимовыгодного сотрудничества с инвесторами.
В 2007 году инвестиций в основной капитал вложено 6 396,4 млн. руб., по оценке 2008 года с ростом 119,2% - 7 628,5 млн. руб., по прогнозу на 2009 год - 8 946,1 млн. руб.
В целом, при сравнении 2007 и 2008 годов по общему объему инвестиций за счет всех источников финансирования, отмечается увеличение показателей на 2,3%. Этот факт объясняется увеличением объемов жилищного строительства в городе Чехове.
Инвестиционная политика в сфере жилищного строительства базируется на "трех китах": привлечении внебюджетных источников финансирования строительства, создании необходимых правовых механизмов взаимодействия всех заинтересованных сторон, внедрении последних достижений научно-технического прогресса в строительный комплекс. Эти основные принципы находят отражение при формировании инвестиционного портфеля, что создает благоприятные условия для реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье".
Большие объемы освоения инвестиций предполагаются на продолжающемся строительстве микрорайона "Губернский", расположенного в северной части города Чехова вдоль Симферопольского шоссе (около 300 тыс. кв. м жилья). Введены в эксплуатацию три жилых дома (64,2 кв. м). Ведется разработка проекта планировки микрорайона "Олимпийский" (около 95,0 тыс. кв. м жилья), проекта планировки территории по ул. Чехова со сносом жилого дома N 79 (около 45,0 тыс. кв. м жилья). В дальнейшем на перспективу до 2011 года намечается стабильный рост инвестиций в денежном выражении, что с учетом предполагаемой инфляции составит отличие каждого последующего года от предыдущего _ до 5%.
Результаты осуществления проектов жилищного строительства в вышеуказанных микрорайонах окажут влияние на показатели по вводу в эксплуатацию жилых домов в 2008-2011 годах. Ориентировочно ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования в 2009 году составит 140 кв. м, к 2011 году - 180 тыс. кв. м жилой площади.
Приоритетным стало каркасно-монолитное и сборно-монолитное строительство многоэтажных жилых домов с эффективными ограждающими конструкциями и кирпичной облицовкой.
Вводимые в действие дома стали более привлекательными как по своим архитектурным формам, так и в отношении внутренней отделки квартир. Кроме того, многое делается по обеспечению безопасности жилья, а также развитию необходимой инженерной и социальной инфраструктуры микрорайонов.
В прогноз заложено стабильное количество объемов ввода по индивидуальному строительству (48 тыс. кв. м), не смотря на то, что ежегодный ввод по объектам индивидуального жилищного строительства немного превышает этот показатель. Прогнозируемое снижение объемов ввода индивидуальных жилых домов объясняется снижением количества свободных земельных участков, предназначенных для этих целей.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом в два раза уменьшился объем инвестиций в обрабатывающие производства. Это объясняется отсрочкой вложения инвестиций в строительство промышленных предприятий на земельных участках Чеховского муниципального района, приобретенных инвесторами, но не обеспеченных транспортной и инженерной инфраструктурой.
Если рассматривать прогнозный расчет по источникам финансирования, то следует отметить увеличение финансирования за счет средств федерального бюджета. Предполагается начать и завершить строительство жилых домов для Министерства обороны, а также осуществить реконструкцию дорог федерального значения.
Объем инвестиций из бюджета Московской области в целом остается на уровне близком к уровню 2007 года. Эти средства предназначены для финансирования реконструкции автомобильных дорог, а также осуществления проектов строительства объектов областной психиатрической больницы им. "Яковенко".
Отмечается также увеличение в 2008 году инвестиций из бюджета Чеховского муниципального района в 3 раза по сравнению с 2006 годом, но снижение в 1,5 раза по сравнению с 2007 годом. В 2007 году значительные суммы были израсходованы на строительство здания скорой помощи и реконструкцию КДЦ "Дружба". В среднем ориентировочные инвестиции за счет местного бюджета остаются на уровне 100-120 млн. руб. с перспективой увеличения до 180 млн. руб.
Иностранные инвестиции
Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Чеховского муниципального района является привлечение инвесторов.
Удачное географическое расположение, развитая инфраструктура, управленческие ресурсы, квалифицированные кадры и развитая учебно-производственная база обеспечивают привлекательность района для инвесторов.
Сотрудничество Администрации района с инвесторами строится на прочном фундаменте законности, предпринимательской этики, открытости и доброжелательности.
Потенциальные инвесторы обеспечиваются полной информацией на период поиска площадок для размещения своих объектов.
В настоящее время на территории района осуществляются крупные инвестиционные проекты:
"Барри Каллебаут" (Германия) - предприятие по производству шоколадной массы на земельном участке смежном с ООО "РИТТЕР СПОРТ РУС", предприятие введено в эксплуатацию (освоено в 2007 г. 28,6 млн. долларов);
ООО "Шаттдекор" (Германия) - предприятие по производству текстурированной декоративной бумаги для мебельной промышленности. Ведется строительство;
"Дау Кемикал" - предприятие по производству теплоизоляционных плит из экструдированного пенополистерола. Начат второй этап реализации проекта;
"Макдональдс", "Ростик С" - строительство ресторанов быстрого обслуживания.
На 2008-2009 годы запланировано развитие новых промзон. В районе д. Люторецкое и д. Новоселки. Заявлено порядка 20 новых организаций
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищно-коммунальный комплекс является одной из наиболее сложных многофункциональных систем в экономике района.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства - наиболее важная составляющая в жизнеобеспечении граждан и включает в себя различные направления деятельности, основными из которых являются тепло- и водоснабжение, водоотведение, а также жилищная сфера.
Крупнейшее предприятие коммунальной сферы МП "ЖКХ Чеховского района" является многоотраслевым предприятием, в которое входят следующие структурные подразделения: Теплосеть, Водопроводно-канализационное хозяйство, Предприятие технической эксплуатации жилищного фонда, Сельское предприятие жилищно-коммунального хозяйства, Многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства.
Бесперебойную работу всех подразделений предприятия обеспечивают 2 420 человек.
В коммунальную сферу района входит 34 котельных, 18 водозаборных узлов, 18 центрально-тепловых пунктов, 15 очистных сооружений.
Жилищная сфера является базовой в жилищно-коммунальном комплексе района. Фактически здесь формируются гражданские правоотношения по всему комплексу вопросов, связанных с жизнедеятельностью человека, и потребляется значительная доля производимых жилищно-коммунальных услуг.
Наличие жилищного фонда на конец года - 3 350,4 тыс. кв. м,
В частной собственности находится 2 479,5 тыс. кв. м общей площади жилых помещений, в государственной собственности - 101,6 тыс. кв. м.
Общая площадь жилищного фонда, находящейся в муниципальной собственности составляет - 769,3 тыс. кв. м
Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов в 2008 году составит - 30,56 кв. м на человека, к 2011 году составит - 34,88.
Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах - 22 тыс. кв. м. Площадь ветхого жилищного фонда составляет - 15 тыс. кв. м, в котором проживает 1 200 человек.
Для ликвидации данной проблемы намечен ряд мероприятий, в том числе по реконструкции микрорайона N 1 со сносом 5 многоквартирных домов первых массовых серий. Вторым проектом, решающим этот сложный вопрос, является микрорайон "Олимпийский" - строительство, которого позволит решить проблему жителей, проживающих в бараках.
На месте бараков будут возведены 5 многоэтажных домов.
Хотя жилищный фонд в последние годы заметно увеличивается за счет активно ведущегося нового строительства, но все же пока недостаточно нового комфортного, но доступного по цене жилья для населения.
На учете в муниципалитете для получения жилой площади состоят 1 589 человек, в том числе: имеющих льготы - 948 человек, из которых вне очередников - 44 человека, первой очереди - 483 человека, военнослужащих - 374 человека, погорельцев - 47 человек.
Жилых домов введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования в 2005 году - 80,9 тыс. кв. м, в 2006 году - 108,8, в 2007 году - 67,4 тыс. кв. м. В 2008 году прогнозируется ввести - 130,5 тыс. кв. м. жилых домов, в 2009 году - 140,0 тыс. кв. м, в 2010 году - 170,0 тыс. кв. м, в 2011 году - 180 тыс. кв. м.
Основным инвестором при строительстве является население, 60% от общего ввода - индивидуальное жилье.
Вместе с тем, доля муниципального жилищного фонда в совокупном объеме жилья ежегодно сокращается как вследствие приватизации жилых помещений в многоквартирных домах, так и за счет приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках недвижимости.
Ключевыми направлениями развития жилищной сферы являются мероприятия, направленные на повышение уровня и качества предоставляемых жилищных и коммунальных услуг, внедрение энергосберегающих технологий.
В коммунальную сферу района входит 36 котельных, 18 водозаборных узлов, 18 центрально-тепловых пунктов, 15 очистных сооружений.
Водопроводом оборудовано - 1 803,8 тыс. кв. м жилищного фонда района, в том числе централизованным - 1 262,6 тыс. кв. м; отоплением - 1 851,7 тыс. кв. м, канализацией - 1 750 тыс. кв. м; горячим водоснабжением - 1 623,6 тыс. кв. м; ванными (душем) - 16 13,5 тыс. кв. м; газом - 1 711,5 тыс. кв. м, напольными электроплитами 51,7 тыс. кв. м.
Топливно-энергетическая сфера района включает в себя систему газообеспечения, электроэнергетическую систему, системы нефтепродуктообеспечения и обеспечение твердым топливом.
В связи с бурным развитием коттеджного строительства, вложением инвестиций в промышленность и сельское хозяйство, газопотребление растет высокими темпами.
Одиночное протяжение уличной газовой сети составляет 378 км, тем не менее, не газифицированными остаются пока еще 88 населенных пунктов.
В балансе котельно-печного топлива газ занимает 80%.
В районе действуют 29 газовых котельных, на твердом топливе - 4, жидком - 3.
Ввиду того, что качество предоставляемых коммунальных услуг напрямую зависит от технического состояния инженерных объектов коммунальной инфраструктуры, в районе проводится техническая политика по реконструкции, модернизации и развитию инженерных систем.
Большое внимание уделяется ежегодному проведению мероприятий по замене сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. При этом широко применяются как металлические трубы (в пенополиуретановой изоляции), так и пластмассовые трубы, в том числе из полиэтилена.
Аварийно-восстановительный ремонт сетей и оборудования уступает место планово - предупредительным работам.
Протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении - 173,7 км, в том числе нуждающихся в замене - 6,4 км. Заменено и отремонтировано в 2007 году - 7,6 км сетей.
Одиночное протяжение уличной водопроводной сети - 180,2 км, в том числе нуждающихся в замене - 2,9 км. Заменено и отремонтировано в 2007 году 3,3 км сетей.
Одиночное протяжение уличной канализационной сети - 105,7 км, в том числе нуждающееся в замене - 0,2 км. Заменено и отремонтировано в 2007 году 4,5 км сетей.
Внедряются новые технологии биологической очистки сточных вод.
В соответствии с областной программой в многоквартирных домах проводится замена пассажирских лифтов.
Безусловно, содержать коммунальное хозяйство района без поддержки области невозможно. По федеральным и областным программам за 2007 год были выделены средства в размере 80 млн. рублей. Особенно ощутима помощь при подготовке к отопительному сезону. Это одна из наиболее ответственных задач. Четко отлажена система подготовительных мероприятий. Своевременно проводятся все необходимые профилактические работы, что дает свой результат - безаварийная работа в осенне-зимний период.
Благодаря успешному сотрудничеству Администрации Чеховского муниципального района и ГУ МО "Мосавтодор" в районе проводятся масштабные дорожные работы, реконструкция центральных улиц города. Большое значение для экологической обстановки в городе имеет строительство очистных сооружений ливневных стоков, соответствующих современным мировым стандартам, на которых используются новейшие технологии очистки. Данный объект значительно улучшает состояние водоемов, расположенных в городе.
Главной задачей сегодня Администрация Чеховского муниципального района считает сохранение эффективной надежной системы жизнеобеспечения района в условиях реформирования. Качество получаемых жителями коммунальных услуг не должно пострадать от этого.
Цены и тарифы
В соответствии с постановлением Правительства Московской области "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" произведен расчет прогноза цен (тарифов) на 2009 год по следующему перечню: теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, захоронение и вывоз твердых бытовых отходов, содержание жилого фонда.
Прогноз регулируемых цен (тарифов) разработан в целом по муниципальному району, а так же по городским и сельским поселениям.
Разработаны производственные программы на услуги водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, которые включают мероприятия по реконструкции эксплуатируемой системы.
При расчете Прогноза индексы применялись к основным статьям затрат на 2008 год, которые являются основой для формирования тарифов и платы за жилищно-коммунальные услуги населением и организациями бюджетной сферы, утвержденных Администрацией Чеховского муниципального района.
Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги согласован протоколом N 32 от 03.04.2008 года Министерством ЖКХ Московской области, протоколом N 23 от 07.04.2008 года Министерством экономики Московской области, протоколом N 62 от 31.03.2008 года топливно-энергетическим комитетом Московской области.
Рост тарифов на содержание и ремонт жилого помещения руб./кв. м. составил 118,2%;
- водоснабжение - 116,9%;
- водоотведение - 117,3%;
- тепловой энергии - 118,7%.
Средний рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги вырастет на 118,0%.
В составе затрат на коммунальные услуги (теплоэнергия, водоснабжение, водоотведение) более 50% составляют энергоносители (газ, электроэнергия), стоимость которых определяется Федеральными органами.
Изменение цен на газ, электроэнергию за 2007-2008 годы указано в таблице:
Заработная плата работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства прогнозируется с ростом 115,0%.
Доля заработной платы в затратах на жилищно-коммунальные услуги составляет:
- водоотведение - 48%;
- водоснабжение - 34,5%;
- теплоэнергия - 25,08%;
- содержание жилого фонда - 52%.
Предельный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2009 год составит 83,30 руб. По сравнению с 2008 годом рост составит 118,07%. Ставки оплаты для населения в среднем вырастут на 118%.
Благоустройство
Одним из основных направлений жилищно-коммунального хозяйства являются мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства, приведение в порядок территорий поселений.
Целью этих мероприятий является создание комфортных условий проживания населения района. В рамках этих мероприятий проводятся благоустройство и озеленение городских и сельских поселений, применяются современные технологии и материалы, конструктивные и пространственные решения цветочного оформления и ландшафтного дизайна городской среды.
Нарастающими темпами реализуются в районе мероприятия по благоустройству улиц и внутридворовых территорий.
Сейчас в эксплуатации находится 14 скверов, общей площадью 28,7 га. Только в 2007 году было обустроено 23 детских игровых площадки, разбито 102 новых клумбы, установлено 27 новых вазонов, высажено 600 деревьев и 1 413 кустарников, поставлено 10 биотуалетов, отремонтировано 3 550 кв. м тротуаров. Построены три спортивные площадки с современным покрытием.
Неотъемлемой частью благоустроенности улиц и дворов являются места сбора мусора. В прошлом году были закуплены два комплекса современного оборудования для этих целей системы "Молок" и специализированный автотранспорт. Время показало эффективность использования этого оборудования и будет закуплено еще несколько подобных установок.
Работы по благоустройству ведутся в комплексе. Назрела острая необходимость ремонта фасадов жилых домов. Разработаны концептуальные решения внешнего облика ряда центральных улиц. И сейчас эти идеи воплощаются в конкретные дела. Ведутся работы по устройству вентилируемых фасадов на 8 домах, еще на 34 многоквартирных домах отремонтированы и окрашены фасады.
Ведутся большие работы по ремонту внутридворовых дорог, устройству декоративного ограждения, обустройству парковочных мест для автомобилей. Открыты новые скверы, зоны отдыха для жителей.
Реконструированы 3 фонтана и открыты 2 новых.
Большие мероприятия ведутся по созданию единой зоны отдыха горожан в русле реки Теребеньки, которая пересекает Чехов и протекает по центральной его части.
В исторической части города Чехова расположена усадьба Лопасня-Зачатьевское. Проводится реконструкция парковой зоны этого старинного комплекса. Изыскиваются средства для приведения в порядок парка, очистки уникальных каскадных прудов и некогда излюбленное место отдыха чеховцев, вновь обретет привлекательный облик.
Завершены работы на Мемориальном Комплексе Славы. Здесь проведена масштабная реконструкция. Достойный вид приняли памятники героям войны, обелиски, воплощена единая концепция благоустройства Комплекса.
Экология и природопользование
Для обеспечения конституционных прав человека и гражданина на благоприятную окружающую среду, в районе поставлены и решаются задачи в области охраны окружающей среды:
- создание условий для обеспечения на территории района экологической безопасности,
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов,
- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе обращение с отходами производства и потребления,
- сохранение естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, биологического разнообразия на территории района,
- организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры.
В 2007 году на охрану окружающей среды было выделено из бюджета 4 626,5 тыс. руб., т.е. в 2 раза больше, чем в 2005 году.
В соответствии с требованиями природоохранного законодательства и в целях ограничения негативного воздействия на окружающую среду, за объектами и стационарными источниками негативного воздействия проводится экологический контроль.
Воздействие хозяйственной деятельности на атмосферный воздух и на окружающую среду определены на основании анализа выбросов предприятий района по разрешениям на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выданных Управлением по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Московской области. Количество выбросов от стационарных источников ежегодно снижается с 3 080 тонн в 2005 году до 2 545 тонн в 2007 году, что составило 82,6% к 2005 году. Удельный вес уловленных и обезвреженных вредных веществ в общем объеме отходящих от стационарных источников 98,2%.
Токсичных отходов производства и потребления образовалось всего в 2007 году 107,9 тыс. тонн, из них использовано и обезврежено 37,6 тыс. тонн.
В районе, как таковых, минерально-сырьевых месторождений нет, за исключением 3-х небольших месторождений песка с общим объемом запасов - 1 914 тыс. куб. м., что определено на основании данных заключений экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых Управления по рациональному использованию минерально-сырьевой базы Министерства экологии и природопользования Московской области.
В настоящее время на территории района действует 8 предприятий по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов, в том числе одно муниципальное предприятие МУП "ПромЭкоТех".
Удельный вес объемов переработанных отходов производства в общем объеме образовавшихся отходов производства составляет 36% и определен на основе анализа отходов крупных предприятий.
Удельный вес объемов переработанных отходов потребления в общем объеме отходов потребления - 14% и определен на основе анализа отходов (макулатуры, металлолома, покрышек и т.д.), идущих на переработку от населения и малых предприятий.
Вопросы лесных отношений на территории района регулируются Законом Московской области от 12.07.2007 года N 104/2007-ОЗ "Об использовании лесов на территории Московской области".
Леса выполняют важные санитарно-гигиенические, рекреационные, защитные и водоохранно-водорегулирующие функции.
Лесной фонд Чеховского филиала ФГУ "Верейский лесхоз" представлен довольно крупными участками, которые граничат с землями сельскохозяйственных структурных образований и землями обороны.
Площадь, покрытая лесом составляет 94% общей площади лесного фонда. Общий запас древесины на корню - 8,5 млн. куб. Санитарное состояние лесов удовлетворительное.
Протяженность территории филиала с севера на юг составляет 32 км, с запада на восток - 45 км. Наиболее крупными реками на территории филиала являются реки Нара и Лопасня - левые притоки реки Оки.
Искусственное лесоразведение в лесном фонде имеет многолетнюю историю. Начало лесоразведения в более широких масштабах началось с 1936 года, к сожалению, в последнее время лесоразведение сводится к минимуму из-за отсутствия лесокультурных площадей. Лесовосстановление методом посадки составляет 60 тыс. га. Ввод молодняков в категорию ценных лесных насаждений составляет 111 тыс. га. Защищено лесов от вредителей и болезней биологическим методом 350 га.
В области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания в соответствии со статьями 6 и 6.1 Федерального закона от 24.04.1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", обществом охотников и рыболовов проводятся мероприятия по охране и воспроизводству объектов животного мира и сохранению среды их обитания.
В последние годы в районе существенно улучшается экологическая обстановка.
Социальная инфраструктура
В Чеховском муниципальном районе большое внимание уделяется социальной защите населения и поддержке социально-культурной сферы. Район принимает активное участие в реализации приоритетных национальных проектов "Здравоохранение" и "Образование", районных целевых и ведомственных программ.
Социальная защита
Система социальной защиты населения - многофункциональная и эффективная структура, главной задачей которой является реализация на территории района государственной политики в сфере социальной защиты населения и обеспечение государственных гарантий жителям района.
В 2005 году произошла реорганизация, вызванная вступлением в силу 122 и ряда других федеральных законов. Разграничение полномочий между различными уровнями исполнительной власти, необходимость повышения эффективности их деятельности потребовали качественных изменений в структуре отрасли. Для реализации стоящих перед ней задач в области создана централизованная модель управления, в районе действует ее территориальное подразделение, созданное на базе муниципального органа социальной защиты населения. Такая схема обеспечивает всем жителям района равные права при получении мер социальной поддержки и позволяет оперативно реагировать на нужды населения.
Сохранены дополнительные меры социальной поддержки для федеральных льготников и для граждан, не имеющих установленного законом льготного статуса.
Все жители, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии по старости, пользуются правом бесплатного проезда на общественном транспорте, независимо от их льготного статуса, и 50% скидкой на коммерческом транспорте. Право бесплатного проезда предоставлено также некоторым категориям граждан трудоспособного возраста.
Жители, чей доход по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, получают государственную социальную помощь.
Малообеспеченным гражданам предоставляются жилищные субсидии.
Ряду льготных категорий жителей предоставлена 50% льгота по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Растет величина ежемесячных доплат к минимальным трудовым и социальным пенсиям. Средний размер назначенных пенсий в 2007 году составил 2 873 руб. Величина прожиточного минимума - 4 467 руб., но все же пока еще соотношение номинально назначенного размера пенсий к прожиточному минимуму составляет - 64%.
В районе внедряется социальная карта жителя Подмосковья, что должно привести к дальнейшему повышению эффективности работы системы социальной защиты населения и усилению адресного подхода при предоставлении мер социальной поддержки.
Особое внимание уделяется вопросам реализации государственной политики, направленной на поддержку и защиту семьи. В первую очередь многодетных, молодых и малообеспеченных семей, семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Пристальное внимание уделяется проблемам безнадзорности детей и подростков, повышению эффективности профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
В рамках принятого Областной Думой в 2006 году Закона "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" проводится система мер социальной поддержки семьи: это и детские пособия, и дополнительные выплаты при рождении второго, третьего и последующих детей, материальная поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных семей и др.
Одним из важнейших направлений политики в интересах детей и молодежи является организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период.
Особое внимание уделяется организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов, детей с хроническими заболеваниями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, образования, социально-реабилитационных центрах, приютах, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Отделением социальной помощи на дому обслуживаются и получают необходимую помощь - 577 человек.
Продолжают эффективно развиваться государственные учреждения социального обслуживания населения, предоставляя разным категориям жителей района целый комплекс необходимых услуг.
В районе активно работают учреждения социальной защиты: "Центр социального обслуживания населения Чеховского муниципального района", "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Аистенок", "Социальный приют для детей и подростков".
Сохраняется число мест в учреждениях района для престарелых и инвалидов, в 2007 году их количество составило - 1 172, в том числе для детей-инвалидов - 65 мест.
Беспрепятственный доступ инвалидов
к объектам жизнедеятельности.
Всего на территории района проживает 7 300 инвалидов, из них 12 колясочников.
Инвалидов, имеющих ограниченные способности к трудовой деятельности - 6 545 человек, детей - инвалидов до 16 лет, получающих социальные пенсии - 350 человек.
Органы местного самоуправления создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха и т.д, которые позволяют решать социально-нравственные проблемы, связанные с интеграцией людей с нарушением опорно-двигательных функций и малоподвижных групп населения в общество, и представляют им равные с другими членами общества условия при вступлении на рынок труда, образования и отдыха за счет создания без барьерной среды жизнедеятельности.
В рамках реализации Закона Московской области N 232/2001-ОЗ от 18.12.2001 г. "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области" Администрация Чеховского муниципального района проводит работу по повышению уровня полноценной и качественной жизни маломобильных категорий граждан. Проводится работа по специальному оборудованию тротуаров, площадок отдыха пандусами, съездами для беспрепятственного передвижения инвалидов. Построенные в последнее время и все вновь строящиеся здания и сооружения оборудуются пандусами и поручнями, такие как ДС "Олимпийский", ХЛЦ "Витязь-2004", крупные торговые центры и т.д. По заявкам инвалидов в домах старой постройки устанавливаются поручни и съезды.
Так как большинство ранее построенных домов, магазинов, учреждений культуры и спорта не оборудованы пандусами и поручнями, не обозначены места стоянок автотранспорта инвалидов, не отвечает требованиям беспрепятственного доступа инвалидов подземный железнодорожный переход к платформам и существует еще ряд других аналогичных причин, то и в перспективе будут осуществляться мероприятия по данному направлению.
Предусматривается оборудование объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями и оборудованием, средствами визуальной и звуковой информации; светофоры - звуковой сигнализацией. А также тротуары в местах наземных переходов улиц - пологими спусками, пониженным и безопасным по высоте барьером у дорог и остановок общественного транспорта, вдоль пешеходных дорожек и тротуаров - места отдыха со скамейками; наземный и подземный переходы к железнодорожным платформам - пандусами и поручнями.
Для оперативного социального обслуживания данных категорий граждан предусматривается организация работы "Социального такси".
Здравоохранение
Современная социально-экономическая ситуация в стране ставит благополучие человека в прямую зависимость от его здоровья.
Поэтому в целях сохранения и улучшения здоровья граждан, сокращения потерь общества от смертности и заболеваемости на первую полосу в сфере здравоохранения выходят основные и неотложные задачи: развитие первичной медицинской помощи, совершенствование системы профилактики заболеваний, оснащение медицинских учреждений современной техникой и оборудованием.
Суммарная мощность стационаров всех профилей в 2007 году составила - 4 599 койки, по прогнозу в 2009 году она составит - 4 849 коек, в 2011 году - 5 124.
Обеспеченность больничными койками за 2007 год составила - 413,8 коек на 10 тыс. жителей, по прогнозу на 2009 год составит - 435,6, на 2011 год - 459,7 койки.
Мощность врачебно-поликлинических учреждений в районе увеличится с 1 870 посещений в смену в 2007 году до 1990 - в 2009 году и до 2 990 посещений в 2011 году. Обеспеченность составила в 2007 году - 168,3 посещений в смену на 10 тыс. населения, по прогнозу в 2009 году составит - 178,7, в 2011 году - 205,4.
В 2007 году в районе число врачей всех специальностей составило 485 человек, по оценке 2008 года их количество увеличится до 501, по прогнозу в 2009 году - до 540 чел., в 2011 году прогнозируется увеличение до 558 чел.
Число среднего медперсонала - 2 298 чел. по оценке 2008 года - 2 338 человек, по прогнозу в 2009 году - 2 490 чел., на 2011 год - 2 538 человек
Обеспеченность населения:
- врачами в 2007 году составила - 43,6 чел. на 10 тыс. чел населения, по прогнозу в 2009 году - 48,5, в 2011 году - 50,1.
- средним медицинским персоналом в 2007 году - 206,8 чел., в 2009 году - 223,7, в 2011 году - 227,7.
Продолжает работать программа администрации Чеховского муниципального района по кадровому обеспечению муниципальных учреждений здравоохранения врачебными кадрами.
В ГУЗ МОПБ N 2 им. В.И. Яковенко откроется 4 отделения на 250 коек и уже сейчас идет набор специалистов.
При завершении капитального строительства детского больничного корпуса планируется на его площадях развернуть детское поликлиническое отделение на 300 посещений в смену.
После завершения ремонта и реконструкции здания молочной кухни будет развернуто ортопедическое отделение мощностью 50 посещений в смену.
После завершения капитального ремонта и реконструкции зданий нового хирургического корпуса и родильного отделения планируется мощность больницы довести до 385 коек (отделение дневного пребывания и восстановительного лечения - 30 коек, увеличение коек хирургического профиля на 16 коек).
При положительном решении планируемых задач по укреплению и развитию материально-технической базы учреждений дефицита в мощностях не будет.
Образование
Деятельность системы образования в Чеховском муниципальном районе взаимоувязана с положениями Национальной Доктрины развития образования, семейным Кодексом РФ, ФЗ законом "Об образовании", Концепцией модернизации Российского образования на период до 2010 года, национальным проектом "Образование", Региональным комплексным проектом модернизации образования Московской области.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РФ "Об образовании"
В сфере образования основной упор делается на государственную поддержку и развитие общедоступного и бесплатного образования.
В настоящее время в Чеховском муниципальном районе создана многоуровневая сеть муниципальных образовательных учреждений различных типов и видов.
В Чеховском районе функционирует 71 образовательное учреждение, из них: 41 дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).
В системе общего образования - 33 общеобразовательных учреждения, в том числе гимназий - 2, лицей - 1, школ с углубленным изучением отдельных предметов - 6, средних образовательных школ - 17, основных общеобразовательных школ - 1, начальных общеобразовательных школ - 2, школ - детских садов - 3, вечерних общеобразовательных (сменных) школ - 1.
В районе действуют: профтехучилище, профессиональный лицей, техникум, медицинское училище, филиал техникума, 3 филиала ВУЗов и 5 Представительств ВУЗов.
Все образовательные учреждения зарегистрированы как юридические лица, имеют лицензии на ведение образовательной деятельности.
В системе образования работает 1,6 тыс. педагогов, 1 тыс. человек обслуживающего персонала. Число педагогов с высшим образованием составляет 84%. 17 человек - заслуженные учителя РФ, заслуженные работники образования Московской области - 2 человека, имеет ученую степень - 1 человек. Ежегодно 30% педагогов свой профессиональный уровень на курсах различного уровня и профиля (Академия послевузовской подготовки Московской области, АПК ПО, ОЦ г. Москвы).
На основании данных статотчетности по численности населения Чеховского муниципального района, идет увеличение рождаемости, что просматривается в прогнозных показателях социально-экономического развития по разделу "Образование" на 2009 год и на период до 2011 года на примере дошкольного образования, а именно: увеличивается численность детей в дошкольных учреждениях и уменьшается показатель обеспеченности населения дошкольными образовательными учреждениями.
Численность детей в ДОУ в 2007 году составляла - 4 201 тыс. чел., в 2009 году прогнозируется - 4 410 тыс. чел., в 2011 году - 4 470 тыс. чел.
Обеспеченность населения ДОУ в расчете на 1 тыс. детей дошкольного возраста в 2007 году составила - 748 чел., по оценке на 2008 год - 720, по прогнозу на 2009 год- 706 чел., к 2011 году составит - 673.
На сегодняшний день основной задачей системы общего образования является обеспечение более высокого качества образования в массовой школе, формирование у школьников ключевых компетентностей, опыта выбора и самореализации, продуктивной социализации и подготовка к осмысленному выбору жизненного и профессиональному пути.
Повышение качества образования, доступности, эффективности, усиление практической направленности, дифференциация и индивидуализация обучения может быть достигнута за счет введения профильного обучения на старшей ступени общего образования.
Работа по профессиональному самоопределению школьников ведется на основании Концепции профессионального самоопределения учащихся Чеховского муниципального района. Ежегодно проводятся Ярмарки учебных мест, районные месячники профориентации. Преподаются курсы: "Твоя профессиональная карьера", "Я выбираю профессию", "Технология Профессионального успеха" и др. В образовательных учреждениях района создаются кабинеты профориентации. С целью внедрения в практику общеобразовательных учреждений методов проектной деятельности, формирования у учащихся ключевых компетентностей создана научно-исследовательское общество учащихся "Эрудит". Традиционными стали научно-практические конференции по защите ученических проектов.
В ходе реализации Национального проекта "Образование" большое внимание уделяется внедрению в школах как новых форм обучения, так и современных информационных технологий: компьютерных технологий, технологий развивающего обучения. Одним из направлений данного проекта является оснащение школ интерактивными досками.
Численность учащихся в образовательных учреждениях - 9 775 тыс. человек, по оценке 2008 года - 9 929 тыс. чел., по прогнозу на 2009 год - 10 536 тыс. чел., в 2011 году - 11 395 тыс. чел.
Показатель численности учащихся в дневных образовательных учреждениях стремится к стабильности по сравнению с отчетами за 2006 и 2007 годы и просматривается увеличение показателя численности обучающихся в первую смену. Так в 2007 году численность, обучающихся в дневных образовательных учреждениях составила: в городской местности - 5 988 тыс. чел., в сельской - 3 462 тыс. чел. По прогнозу на 2009 год: 6 591 и 3 610 тыс. чел; на 2011 год: 7 187 и 3 873 тыс. чел. в городской и сельской местности соответственно.
Численность обучающихся в первую смену в дневных образовательных учреждениях составляет 91,6% к общему числу обучающихся в этих учреждениях, в том числе: в городской местности - 87,4%, в сельской - 98,8%.
В сельской местности 8% - малокомплектные начальные школы, 67% сельских средних общеобразовательных школ имеют контингент обучающихся менее 200 человек.
Администрация района старается сохранить школы и дошкольные учреждения на селе.
Физическая культура и спорт
Одним из приоритетных направлений в деятельности Администрации района является развитие спорта. Сфера физической культуры и спорта выполняет множество функций и охватывает все возрастные категории населения. Характер данной сферы проявляется в том, что физическая культура и спорт - это развитие физических и нравственных качеств личности человека, организация общественной деятельности и досуга населения, внедрение здорового образа жизни, а отсюда и профилактика заболеваний, воспитание подрастающего поколения. Поэтому, особое внимание уделяется вовлечению молодежи в массовые виды спорта. Чеховский район стал настоящим спортивным центром, в котором находятся 88 спортивных сооружений. Здесь спорт культивируется по 22 видам, в которых занимаются почти 20 тыс. чел.
Обеспеченность объектами физической культуры и спорта 105,7%, детско-юношескими спортивными школами - 102,5%.
Создаются все условия, чтобы каждый желающий смог найти себе занятие по душе. В городе функционируют великолепные, уникальные спортивные сооружения: Дворец спорта "Олимпийский", Ледовый дворец, зал бокса "Витязь", которые вывели Чехов на мировой спортивный уровень. Район гордится своими чемпионами: гандбольной командой "Чеховские медведи", командой по водному поло "Штурм-2002", входящей в четверку лучших команд Европы, командой "Витязь" по хоккею, прославленными чемпионами в боксе Александром Поветкиным, Андреем Мишиным, клубом "Русская лапта" и другими. Ежегодно проводятся летние и зимние туристические слеты, в которых участвуют предприятия, организации и учреждения всего района
Культура, туризм
Многогранна культурная жизнь города и района. Чеховский муниципальный район обладает богатым культурным наследием. Здесь много памятников истории и культуры: 47 памятников воинской славы, 18 памятников археологии, 15 памятников культовой архитектуры, монастырь Вознесенская Давидова пустынь, 29 памятников истории и архитектуры, в том числе архитектурный ансамбль усадьбы Васильчиковых-Гончаровых "Лопасня-Зачатьевское", тесным образом связанный с семьей великого русского поэта А.С. Пушкина. В настоящее время идут реставрационные работы по восстановлению мемориальной зоны усадьбы.
В состав районных учреждений культуры входят: Культурно-творческий центр "Дружба", Городской театр, 12 сельских домов культуры, 2 городские и 5 сельских музыкальных школ, 22 библиотеки, Музей крестьянского быта, Музей Памяти 1941-1945 г.г., Музей-заповедник А.П. Чехова "Мелихово", Музей писем А.П. Чехова.
Уровень обеспеченности населения района библиотеками - 1,98, клубными учреждениями 1,17 (единиц на 10 тыс. жителей населения).
На базе культурно-творческого центра "Дружба", городского театра и других учреждений культуры успешно работают детский муниципальный театр "На Московской", оркестр духовых инструментов "Лопасненские трубачи", оркестр народных инструментов "Сказ", ансамбль камерной музыки, вокальный ансамбль классической музыки "Элегия" и др.
В районе расположены санатории и дома отдыха: "Русское поле", "Васькино", "Лопасня", сеть детских спортивно-оздоровительных лагерей.
Система муниципальных закупок
С вступлением в силу Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, размещение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ведется работа по перестройке системы муниципальных закупок.
Реализуются нормативно-правовые акты в сфере муниципальных закупок, основу которых составляет Закон Московской области N 196/2005-ОЗ "О закупках и поставках продукции для государственных нужд Московской области" с внесенными в него изменениями; Постановление Главы Чеховского муниципального района от 29.03.2002 года N 384 "Об утверждении нормативных документов о порядке проведения закупок и поставок продукции (работ, услуг) для муниципальных нужд и размещения муниципального заказа на территории Чеховского района", Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района N 18/3 от 28.03.08 года "Об утверждении порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд Чеховского муниципального района".
Государственные закупки являются неотъемлемой составной частью комплекса показателей социально-экономического развития района, так как система муниципальных закупок встроена в бюджетный процесс.
В основу системы муниципальных закупок легли два стратегических направления:
- экономически обоснованное планирование закупок;
- автоматизация процессов управления муниципальными закупками.
Создан сайт в сети Интернет для сбора и доведения информации в системе муниципальных закупок.
Процесс автоматизации управления муниципальными закупками преследуют следующие цели:
- обеспечение прозрачности всех торгово-закупочных процессов для повышения конкурентности рынка и ответственности хозяйствующих субъектов и муниципальных заказчиков при выполнении договорных обязательств;
- переход от децентрализованной системы к централизованной на стадиях планирования закупок и контроля за их исполнением для обеспечения рационального расходования бюджетных средств.
Достижение этих целей определяется постановкой следующей задачи - обеспечение единства информационно-технологической инфраструктуры органов власти района и поселений, а также интеграция существующих ресурсов с одновременным расширением информационных и функциональных возможностей.
Основным способом закупок является открытый конкурс.
В 2007 году проведено 296 процедур по размещению муниципального заказа, в том числе:
- 147 котировок;
- 134 конкурса;
- 15 аукционов.
За 11 месяцев 2008 года проведено 282 процедуры, в том числе:
- 169 котировок,
- 10 конкурсов,
- 103 аукциона.
В 2007 году закуплено продукции на 1 050,2 млн. руб. По оценке 2008 года объем продукции для муниципальных нужд составит 1 361,8 млн. руб. с темпом роста 130% к 2007 году.
На 2009 год запланировано осуществить закупок продукции на 1 634,1 млн. руб., на 2010 год - 1 960,9 млн. руб., на 2011 год - 2 353,1 млн. руб. с ростом 120% к предыдущим годам соответственно.
В структуре муниципальных закупок: 28,4% составляют товары; 58,9% работы; 12,7% услуги.
Вся эта продукция необходима для обеспечения жизнедеятельности исполнительных органов власти района и городских и сельских поселений, учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, правоохранительных органов, а также для выполнения мероприятий целевых программ.
Муниципальное имущество
Количество муниципальных предприятий в районе - 9 с балансовой стоимостью 524 млн. рублей.
Количество муниципальных учреждений - 97 с балансовой стоимостью 2 172 млн. руб.
В 2007 году заключено 293 договоров аренды (земельные участки, недвижимое имущество).
Сумма арендной платы в 2007 году составила 192,7 млн. руб., что в 1,5 раза больше, чем в 2006 году.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности в 2007 году составили 202 млн. руб., это в 1,8 раза больше, чем в 2005 году и в 1,6 раза, чем в 2006 году.
Безопасность и правопорядок
Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации Чеховского муниципального района является обеспечение безопасной жизни населения района, деятельности предприятий и организаций.
Координирующим органом деятельности субъектов профилактики правонарушений является Межведомственная комиссия профилактики правонарушений (МВКПП).
На национальную безопасность и правоохранительную деятельность в 2007 году выделено 30,8 тыс. руб., что в 1,6 раза больше, чем в 2005 году.
Задачу по укреплению законности и правопорядка, противодействию криминализации: предупреждению преступности, расследованию преступлений, розыску преступников; охране порядка, безопасности дорожного движения выполняет УВД по Чеховскому муниципальному району.
В оперативно-служебной деятельности осуществлен комплекс мер, направленный на повышение эффективности деятельности УВД. В центре внимания находятся проблемы укрепления профессионального ядра кадров и материально-технической базы УВД.
Количество зарегистрированных преступлений в 2007 году по сравнению с 2006 годом сократилось на 8%. За 9 месяцев текущего года количество преступлений по линии криминальной милиции снизилось по отношению к 2007 году на 28, при этом было раскрыто на 11 преступлений больше, чем в прошлом году.
На территории района уменьшился размер имущественных преступлений, не допущено роста количества убийств, совершено меньше разбоев и краж из квартир.
Реализация ряда плановых мероприятий позволила сохранить положительную динамику раскрытия и расследования преступлений.
Раскрываемость преступлений в 2007 году повысилась. В 2006 году составляла 37,8%, в 2007 году - 46,5%.
Количество, выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, за 9 месяцев 2008 года увеличилось на 9,1%. Зафиксировано снижение количества преступлений, совершенных на бытовой почве на 9,7%. На 17,4% сократилась подростковая преступность. Из 28 совершенных краж автотранспорта найдено 12. Однако количество пресеченных преступлений экономической направленности снизилось на 18,3%.
Уровень преступности (число зарегистрированных преступлений на 10 тыс. населения) составляет 107,5%. По области данный показатель равен 140,6%.
В результате профилактических мер число дорожно-транспортных происшествий на территории района в целом уменьшилось на 10%. Однако обстановка на Симферопольском шоссе и ряде дорог района остается напряженной. В результате ДТП за 9 месяцев 2008 года на дорогах погибло 19 человек.
Помимо раскрытия и расследования преступлений, проводится профилактическая работа с молодежью, и ранее судимыми лицами.
С 1 мая 2009 года вступает в силу "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", который определяет положения технического регулирования в области пожарной безопасности, устанавливает общие требования к обеспечению пожарной безопасности людей и окружающей среды, а также к системам обеспечения пожарной безопасности объектов.
За последние три года были разработаны и приняты нормативно-правовые акты, которыми определены:
- первичные меры пожарной безопасности;
- организация обучения мерам пожарной безопасности населения;
- организация добровольной пожарной охраны;
- перечень первичных средств пожаротушения,
- специальные места для сосредоточения пожарной техники вблизи объектов с массовым пребыванием людей;
- деятельность комиссии по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров;
- порядок проведения салютов и фейерверков;
- организация участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городских и сельских поселениях и другие.
Координирующим органом в организации взаимодействия всех служб жизнеобеспечения, аварийно-спасательных формирований, объектов социального комплекса в целях обеспечения пожарной безопасности является Комиссия по предотвращению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС ПБ).
Большую помощь в реализации мер пожарной безопасности оказывают сотрудники отдела Государственного пожарного надзора.
В 2007 году зарегистрировано 240 пожаров, что на 27 меньше, чем в 2006 году. Ущерб от пожаров составил 25 701 тыс. руб. К сожалению, не обошлось без человеческих жертв, погибло 23 человека.
В целях своевременного реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации и пожары создана и успешно функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС).
Для более быстрого реагирования и действий в таких ситуациях в 2008 году, на базе Центрального пункта пожарной связи (ЦППС) городской пожарной части N 79 -одного из подразделений Чеховского отряда государственной противопожарной службы (ОГПС), установлен пульт централизованного наблюдения и оповещения о пожаре по радиоканалам. Контроль по отслеживанию работоспособности системы пожарной автоматики осуществляется на ЦППС диспетчером круглосуточно.
Такая передовая противопожарная система ориентирована на использование на объектах с массовым пребыванием людей, для организаций и учреждений, садоводческих товариществ, жилых жомов и т.д.
Совместными усилиями Чеховской районной администрации, отдела ГПН, управления образования все детские дошкольные и школьные учреждения, объекты социальной защиты оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Все эти меры позволяют более качественно повысить уровень защиты и сохранения жизни и здоровья граждан, а также снизить материальные потери при чрезвычайных ситуациях и пожарах.
Бюджет
Одной из главных задач в области финансовой политики в Чеховском муниципальном районе является задача повышения эффективности использования муниципальных финансов. Механизм решения данной задачи лежит в оценке качества управления муниципальными финансами с учетом повышения результативности бюджетных расходов. Один из инструментов этого решения - обеспечение прозрачности данного процесса.
Бюджет Чеховского муниципального района на протяжении нескольких лет имеет традиционно социальную направленность. Сохранение этой тенденции является первоочередной задачей бюджетной политики в области расходов.
Доходы бюджета
тыс. рублей
| Наименование | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Налоговых и неналоговых доходов - всего, |
477 659,9 | 581 757,3 | 845 708,5 |
| в том числе: | |||
| налог на доходы физических лиц | 141 949,4 | 257 266,7 | 396 278,0 |
| налог на имущество физических лиц | 5 453,7 | 8 121,3 | 10 952,7 |
| земельный налог | 25 471,1 | 41 860,6 | 69 734,0 |
| доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
115 063,1 | 128 103,4 | 201 979,8 |
| прочие налоги и сборы | 189 722,6 | 146 405,3 | 166 764,0 |
| Поступления из бюджета Московской области - всего, |
1 713 412,0 | 541 217,9 | 1 012 640,0 |
| в том числе: | |||
| дотации | 5 138,0 | - | 1 141,0 |
| субвенции | 228 614,7 | 311 396,9 | 433 514,3 |
| субсидии | 1 347 695,2 | 154 724,0 | 543 055,2 |
| иные межбюджетные трансферты | 131 964,1 | 75 097,0 | 34 929,5 |
| прочие безвозмездные поступления в местные бюджеты |
86 366,4 | 298 862,7 | 367 724,2 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
33 574,0 | 50 944,9 | 76 641,9 |
| Всего доходов бюджета | 2 311 012,3 | 1 472 782,8 | 2 302 714,7 |
Расходы бюджета
тыс. рублей
| Наименование | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| Расходы бюджета - всего | 1 677 918, | 1 556 062,4 | 2 507 300,9 |
| Общие государственные вопросы | 114 310,1 | 143 887,2 | 305 185,6 |
| Национальная экономика | 1 471,0 | 9 206,4 | 68 596,8 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
18 717,6 | 23 021,1 | 30 766,3 |
| Национальная оборона | - | 248,8 | 1 458,6 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 488 763,6 | 191 904,5 | 340 927,4 |
| Охрана окружающей среды | 2 230,4 | 4 122,0 | 4 626,5 |
| Образование | 646 192,4 | 563 139,5 | 782 857,8 |
| Культура, кинематография, средства массовой информации |
67 223,4 | 78 952,3 | 160 227,3 |
| Здравоохранение и спорт | 285 401,7 | 484 882,2 | 724 143,0 |
| Социальная политика | 53 207,9 | 50 136,4 | 86 342,6 |
| Прочие расходы | 400,0 | 6 562,0 | 2 169,0 |
Доходная часть бюджета
В 2007 году по сравнению с 2006 годом доходная часть бюджета района увеличилась в 1,6 раза и составила 2 302,7 млн. руб.
Анализируя доходную часть бюджета, можно отметить, что основную долю поступлений составляет налог на доходы физических лиц - 396,3 млн. руб. или 17,2%.
Земельный налог - 69,7 млн. руб. или 3,0%.
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности - 202,0 млн. руб. или 8,8%.
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 76,6 млн. руб. или 3,5%.
Работа по увеличению доходов бюджета осуществляется по следующим направлениям:
- активное привлечение инвесторов на территорию района;
- постановка на учет в налоговых органах налогоплательщиков;
- осуществление мероприятий по повышению заработной платы во всех сферах экономики;
- снижение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, увеличение собираемости налогов;
- увеличение доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (в 1,5 раза по отношению к 2006 году и в 2,3 раза по отношению к 2005 году) и др.
Принимаемые меры позволяют добиться положительной динамики роста доходной части бюджета.
Расходная часть бюджета
Расходная часть бюджета в 2007 году составила 257,3 млн. руб.
Основная часть бюджетных средств направлена на образование 782,9 млн. руб. или 31,2%, на здравоохранение и спорт - 724,1 или 28,9%, жилищно-коммунальное хозяйство - 340,9 млн. руб. или 13,6%, общие государственные вопросы - 305,2 млн. руб. или 12,2% от общей суммы расходов.
Стратегия развития района
Территориальное планирование
Цели и задачи стратегии достигаются посредством реализации основных направлений устойчивого градостроительного развития Чеховского муниципального района и городских и сельских поселений и Схем территориального планирования - основных положений градостроительного развития разрабатываемых в рамках разработки Генерального плана развития Чеховского муниципального района и поселений в него входящих.
Градостроительное развитие района происходит в условиях реконструкции существующих городских и сельских поселений, инженерной и транспортно-коммуникационной инфраструктуры и направлено на долгосрочное экономическое развитие района, городских и сельских поселений.
Генеральный план развития Чеховского муниципального развития представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, разрабатываемых в соответствие с Градостроительным комплексом Российской Федерации и документов территориального планирования Российской Федерации, Московской области, района, городских и сельских поселений, определяющих в соответствии со схемами территориального планирования политику в сфере пространственного развития района, городских и сельских поселений.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "Градостроительным комплексом" следует читать "Градостроительным кодексом "
Основным принципом политики пространственного развития района является обеспечение устойчивого развития Чеховского муниципального района, городских и сельских поселений в интересах настоящего и будущих поколений.
Целью политики пространственного развития района является создание градостроительными средствами условий повышения качества жизни населения и роста экономики района и поселений на основе обеспечения безопасной и благоприятной среды жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечения охраны и рационального использования природных ресурсов, сохранения культурного наследия, местных традиций и особенностей.
Задачами политики пространственного развития района являются:
- выравнивание территориальной неравномерности в уровнях социального и экономического развития различных частей района и поселений на основе снижения центростремительных тенденций развития и перемещения градостроительной активности в периферийную часть района, изменения пространственного распределения мест жительства и мест приложения труда, объемов и направлений трудовой маятниковой миграции, расширения для жителей района возможности выбора мест приложения труда (микрорайоны Губернский, Юбилейный, ООО "Данон-Индустрия", ЗАО "ФМ Ложистик РУС", ООО "Шаттдекор" и т.д.);
- формирование "точек роста" - опорных территорий роста экономики и повышение качества жизни населения;
- формирование устойчивых систем расселения в районе на основе структурной и функциональной реорганизации городских и сельских поселений, обеспечивающей рост качества городской и сельской среды;
- улучшение экологической ситуации в районе на основе перераспределения на территории района техногенных и антропогенных нагрузок и снижение их в городе, обеспечивающего реализацию механизмов создания современных образцов (социальных и пространственных стандартов) организации жилой и рекреационной среды, восстановления традиционных природных и урбанизированных ландшафтов, реабилитации рек и водоемов, сохранения и развития исторической и культурной самобытности, особенностей уклада жизни;
- повышение качества инженерного обеспечения населения и экономики района, городских и сельских поселений.
Принципы и факторы
стратегического направления развития района.
Краеугольным принципом процесса разработки и реализации стратегического плана развития района является социальное партнерство, в котором принимают участие: власть - Администрация Чеховского муниципального района, администрации городских и сельских поселений, влиятельные структуры, предприятия и организации, общественность и население.
Система социального партнерства
в Чеховском муниципальном районе
/----------------------------------\
| Администрация |
| Чеховского муниципального района |
\----------------------------------/
| |
| | | |социальные
налоги | | | |программы
/---------/ | | \---------\
| /------/ \------\ |
| | полномочия, поддержка | |
| | поручения | |
| | | |
| | | |
| | | |
| |
/------------------\ Ресурсы /----------------------\
| |-------------------| |
| Бизнес | | Общество (население) |
| |-------------------| |
\------------------/ Товары, услуги, \----------------------/
зарплата
Ежегодно, в рамках социального партнерства принимается "Трехстороннее соглашение", где фиксируется минимальный размер оплаты труда в районе. В 2008 году он составлял 8 000 руб. в месяц, для неквалифицированного труда - 6 500 руб.
Оценивая многообразие сторон развития района, будущие возможности, потенциальные опасности и вероятные риски, которые могут возникать, Администрация Чеховского муниципального района выстраивает политику перспективного развития, по так называемой "формуле успеха":
- использование сильных сторон и благоприятных возможностей (выгодное географическое положение, ландшафт, земля, пригодная для инвестиций, высокий уровень предприимчивости, культурное наследие, экономический подъем в стране, строительство автодорог, привлекательность для инвесторов и т.д.);
- использование имеющихся преимуществ;
- укрепление перспективных направлений;
- устранение слабых сторон;
Упор в стратегии делается на выявление "точек роста" экономики, способных инициировать долгосрочное развитие отраслей, малого предпринимательства, инфраструктуры, дать дополнительные доходы в бюджет, создать новые рабочие места и как конечный результат программы - улучшение жизни населения и демографической ситуации в районе.
Повышение жизненного, образовательного, культурного уровня населения - стратегическая цель социально-экономического развития района и поселений.
Факторы формирования стратегического развития
Чеховского муниципального района
Сегодня район в целом и поселения в него входящие устремлены в будущее. Район динамично развивается и представляет собой наглядный пример возрождения нашей земли.
/-----------------------------------\ /---------------------------------\
|Анализ тенденций, внешних факторов,| | Проблемы сообщества |
| сильных и слабых сторон | | |
\-----------------------------------/ \---------------------------------/
\------------\ /----------/
/-------------------- /-------------------\ /-------------------\
| Национальная и | | Стратегия развития | | Рыночная |
|областная стратегии| | Чеховского | | конъюнктура |
| развития |---| муниципального |---| |
| | | района | | |
\-------------------- \---------------------/ \-------------------/
/-------------------/ \-------------------\
/-------------------\ /----------------------\ /--------------------\
| Экономическая | | Взаимодействие с | | Социальная |
| стратегия | |городскими и сельскими| | стратегия |
| | | поселениями | | |
\--------------------/ \----------------------/ \---------------------/
Администрация Чеховского муниципального района видит свою стратегическую цель в том, чтобы максимально раскрепостить позитивную энергию всех хозяйствующих субъектов, действующих на этой территории, найти новые возможности развития района и поселений, создать необходимые условия для привлечения инвестиций во все сферы экономики и жизнедеятельности района.
Основные проблемы
социально -экономического развития
Чеховского муниципального района
Для количественной характеристики основных проблем применена оценка демографической ситуации, обеспеченности важнейшими ресурсами (финансовыми, трудовыми, топливно-энергетическими и т.д.), так как выявление основных проблем развития и перспектив создает объективную основу для системного построения целей и задач программы социально-экономического развития района, городских и сельских поселений и позволяет распределить их по мере необходимости по временным отрезкам реализации программы.
| N п/п |
Наименование проблемы |
Количественные характеристики проблемы |
Краткое описание | |
| Значение в муниципальном районе |
В среднем по Московской области |
|||
| 1. | Недостаток финансовых средств для обеспечения целевых программ |
Экономический кризис |
Программы не все обеспечены финансированием |
|
| 2. | Демографическая ситуация |
- 4,6 (чел. на 1 тыс. населения) |
- 7,0 (чел. на 1 тыс. населения) |
Естественная убыль населения |
| 3. | Ветхое и аварийное жилье |
22 тыс. кв. м | В ветхом фонде проживает 1 200 человек |
|
| 4. | Газификация населенных пунктов |
88 единиц | Не газифицированы населенные пункты |
|
2. Цели и задачи программы
Цель программы - создание условий для формирования эффективной экономики, способной обеспечить последовательное повышение уровня жизни населения Чеховского муниципального района, городских и сельских поселений на основе модернизации промышленного потенциала, развития социальной, коммунальной, транспортной инфраструктуры.
Задачи:
1. Реализация на территории Чеховского муниципального района, городских и сельских поселений государственной политики в сфере местного самоуправления.
2. Сохранение благоприятной социально-экономической ситуации в районе в условиях мирового экономического кризиса;
3. Эффективность развития района в целом и входящих в его состав городских и сельских поселений, благодаря глубоко продуманной и всесторонне взвешенной социально - экономической политики, направленной на повышение более качественного уровня жизни, благосостояния и безопасности населения.
4. Улучшение демографической ситуации в районе и поселениях.
5. Увеличение экономического оборота района.
6. Сохранение стабильности производственно-хозяйственной деятельности реальных секторов экономики района в целом, а также поселений в условиях экономического кризиса. Позитивная динамика выпуска высоко-технологичной и социально-значимой продукции. Повышение качества и конкурентоспособности продукции. Развитие сферы инновационных процессов. Сохранение рабочих мест. Сокращение уровня безработицы. Повышение заработной платы.
7. Развитие благоприятных условий для предпринимательства и малого бизнеса. Создание новых рабочих мест.
8. Повышение качества ассортимента товаров и обслуживания населения в торговой сфере. Расширение спектра и улучшение качества предоставляемых услуг.
9. Развитие строительного комплекса. Разработка и реализация градостроительных программ и проектов развития территорий района в целом и поселений. Обоснованность предложений, "прозрачность" и ясность процедур по размещению объектов недвижимости и использованию земельных участков. Обеспечение доступного и качественного жилья для граждан путем организации комплексной застройки городских и сельских поселений с инженерной и социальной инфраструктурой.
10. Формирование позитивного международного имиджа Чеховского муниципального района и создание благоприятного климата для привлечения инвестиций в экономику района и поселений. Развитие международных и межрегиональных внешнеэкономических связей. Межотраслевая координация торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Участие и организация в выставочно-презентационной и информационной деятельности в сфере международных и межрегиональных отношений.
11. Развитие транспортной инфраструктуры. Бесперебойное и качественное обслуживание населения пассажирскими перевозками. Совершенствование дорожной сети. Предоставление возможности в пользовании населением услугами современной качественной связи, Интернет-технологиями, сотовой связи, цифрового телевидения.
12. Совершенствование структуры и содержания образования, развитие качества и доступности его, как основы повышения интеллектуального уровня, воспитания гражданской позиции личности, социально-экономического прогресса. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде. Адаптация системы образования к текущим и перспективным запросам рынка труда в подготовке профессиональных кадров для экономики района, городских и сельских поселений.
13. Предоставление возможности в получении населением качественной профилактической медико-социальной и лекарственной помощи, закрепление кадрового потенциала в здравоохранении молодыми специалистами, оснащение материально-технической базы современным оборудованием.
14. Повышение рейтинга Чеховского муниципального района, как центра физической культуры и спорта, физкультурно-оздоровительной работы. Пропаганда и внедрение здорового образа жизни во всех поселениях района, эстетическое и нравственное воспитание подрастающего поколения, сокращение количества правонарушений. Организация отдыха и досуга граждан.
15. Сохранение и преумножение культурного и исторического наследия и традиций. Охрана и реконструкция памятников культуры и исторических ансамблей, историко-культурных ландшафтов, произведений монументального искусства, памятных мест, представляющих историческую, научную, художественную, культурную и другую ценность.
16. Создание привлекательных условий для туристического бизнеса, расширение видов и улучшение качества услуг, предоставляемых в здравницах, рассоложенных на территории поселений района.
17. Повышение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Эффективное регулирование роста тарифов на коммунальные услуги.
18. Модернизация управления жилищной сферой. Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому ее функционированию и развитию, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.
19. Ликвидация существующего ветхого аварийного жилищного фонда. Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания.
20. Предоставление жилья гражданам, уволенным с военной службы и членам их семей с помощью Государственных жилищных сертификатов.
21. Повышение качества благоустройства территорий, придание облику городских и сельских поселений современного благоустроенного вида. Улучшение освещения во всех населенных пунктах.
22. Проведение мероприятий по охране окружающей среды и предупреждению чрезвычайных ситуаций;
23. Повышение эффективности использования муниципальной имущественно-земельной собственности.
24. Устранение диспропорций в обеспечении населения поселений учреждениями социальной сферы, жильем, инженерной инфраструктурой, транспортными услугами и повышения качества предоставляемых услуг.
25. Создание устойчивой и эффективной бюджетно-финансовой сферы, способствующей превращению района и поселений, в него входящих, в регион с высоким качеством жизни населения и устойчивой экономикой, покрытию расходов бюджета преимущественно за счет собственных средств и средств от инвестиционной деятельности; средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, а также средств областного бюджета.
3. Сроки и этапы реализации
Срок реализации программы с 2009 по 2011 годы.
4. Ресурсное обеспечение программы
На каждый календарный год формируются: необходимый объем и источники финансирования мероприятий, проводимые в ходе реализации Программы комплексного социально-экономического развития района.
Структура финансирования Программы
по объемам и источникам финансирования (млн. рублей)
| 1 год реализации программы |
2 год реализации программы |
последующие годы реализации программы |
Итого | ||
| сумма | % | ||||
| Всего | |||||
| Местный бюджет муниципального района |
112,4 | 153,2 | 19,9 | 285,5 | 100 |
| Местный бюджет городского (сельского) поселения |
|||||
| Областной бюджет | |||||
| Федеральный бюджет | |||||
| Другие источники | |||||
| Итого | 112,4 | 153,2 | 19,9 | 285,5 | 100 |
| Текущие расходы | |||||
| Местный бюджет муниципального района |
112,4 | 112,4 | 100 | ||
| Местный бюджет городского (сельского) поселения |
|||||
| Областной бюджет | |||||
| Федеральный бюджет | |||||
| Другие источники | |||||
| Итого | 112,4 | 112,4 | 100 | ||
Структура финансирования программы
по объемам, источникам финансирования и направлениям
реализации программы (млн. рублей)
| Объем финансирования - всего (млн. рублей) |
в том числе | |||||
| местный бюджет МР |
местный бюджет СП и ГП |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
другие источники |
||
| Всего по программе |
285,5 | 285,5 | ||||
| К# всего по программе, % |
100,0% | 100,0% | ||||
| По источникам финансирования, % |
100,0% | 100% | ||||
| 1 год реализации программы |
112,4 | 112,4 | ||||
| К# всего по программе, % |
39,4% | 39,4% | ||||
| По источникам финансирования, % |
100,0% | 100,0% | ||||
| 2 год реализации программы |
153,2 | 153,2 | ||||
| К# всего по программе, % |
53,6% | 53,6% | ||||
| По источникам финансирования, % |
100,0% | 100,0% | ||||
| последующие годы реализации программы |
19,9 |
19,9 |
||||
| К# всего по программе, % |
7,0% | 7,0% | ||||
| По источникам финансирования, % |
100,0% | 100,0% | ||||
Ежегодно объем финансовых средств подлежит уточнению после утверждения соответствующих бюджетов на очередной финансовый год.
5. Ожидаемые конечные результаты
реализации программы
Развитие Чеховского муниципального района, как стабильно процветающего индустриального, культурного центра Подмосковья с развитой инфраструктурой, современными спортивными сооружениями, благоприятно скажется на благосостоянии населения, на повышение его интеллектуального и творческого уровня. Населению предоставляется возможность получать более качественные услуги широкого спектра, а также оно может реализовать себя в бизнесе. Все это является залогом успешного привлечения инвестиций. Поступление средств в бюджет позволит направлять их на социальные нужды и улучшение экологии городских и сельских поселений. Близкое расположение столичного мегаполиса, наличие культурно-исторических мест и современного гостиничного комплекса позволяют принимать большой приток туристов, спортсменов и гостей района.
Основными индикаторами улучшения социально-экономического положения Чеховского муниципального района в результате реализации программных мероприятий являются следующие показатели:
- сохранение рабочих мест в реальном секторе экономики, тем более в условиях мирового экономического кризиса;
- повышение качества медицинского обслуживания населения:
- снижение коэффициента младенческой смертности на 0,009 промилле, сокращение уровня заболеваемости населения по основным классам болезней: (болезни органов дыхания на 3%, сердечно-сосудистых на 3%;
- обеспечение доступности услуг связи вследствие модернизации оборудования:
- ликвидация очереди на установку телефона;
- увеличение пользователей сети Интернет;
- модернизация транспортной инфраструктуры, обеспечение безопасности и повышение транспортных услуг;
- расширение числа предприятий сферы обслуживания:
-укрупнение сети торговых предприятий;
- улучшение экологической обстановки и охрана окружающей среды;
- повышение бюджетной эффективности Чеховского муниципального района;
- увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции:
- рост производства сельскохозяйственной продукции,
- сокращение доли убыточных сельскохозяйственных организаций.
6. Управление программой и контроль за ее реализацией
Формы и методы управления реализацией программы определяются Администрацией Чеховского муниципального района.
Общее руководство и контроль над реализацией программных мероприятий осуществляет Администрация Чеховского муниципального района.
Администрация Чеховского муниципального района является:
- заказчиком муниципальной программы и координатором деятельности исполнителей мероприятий программы.
Администрация Чеховского муниципального района осуществляет:
- разработку механизма взаимодействия с Администрациями городских и сельских поселений, входящих в состав района;
- контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы;
- подготовку предложений по корректировке разделов программы в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района и Московской области, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
- анализ количественных и качественных параметров состояния и развития секторов экономики и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;
- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации проектов программы;
- информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;
- подготовку в установленные сроки ежемесячных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы Главе Чеховского муниципального района, осуществляющему контроль за ходом реализации муниципальной программы.
Контроль за исполнением муниципальной программы осуществляется Главой Чеховского муниципального района Чибесковым А.И.
III. Приложения к программе
Приложение N 1
"Характеристика социально-экономического положения Чеховского муниципального района".
"Программные мероприятия, объемы и источники финансирования программы комплексного социально-экономического развития".
Приложение N 3
"Перечень целевых программ, утвержденных Советом депутатов Чеховского муниципального района".
Приложение N 2
"Программные мероприятия, объемы и источники финансирования
программы комплексного социально-экономического развития
Чеховского муниципального района"
Перечень целевых программ
Программа социально-экономического развития Чеховского муниципального района включает в себя целевые программы и мероприятия по социальному и экономическому развитию района, городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, а также ведомственные и подведомственные программы и мероприятия.
1. Районные целевые Программы
Развитие социально-культурной сферы
- Районная целевая программа "Развитие образования в Чеховском муниципальном районе на период 2007-2010 годов"
районная целевая подпрограмма "Развитие сети учреждений образования в Чеховском муниципальном районе на 2008-2010 годы";
- Муниципальная Программа "Развитие системы здравоохранения Чеховского муниципального района до 2010 года";
- Целевая Программа "По важнейшим направлениям обеспеченности населения медицинскими кадрами на 2006-2010 г.г.";
- Муниципальная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Чеховском муниципальном районе на период 2008-2011 годов";
- Муниципальная целевая программа "Дети-сироты Чеховского муниципального района" на 2007-2009 годы;
- Концепция развития физической культуры и спорта в Чеховском муниципальном районе на 2006-2015 г.г.;
- Мероприятия по беспрепятственному доступу инвалидов к объектам жизнедеятельности в Чеховском муниципальном районе.
Жилье
- Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей Чеховского муниципального района" на 2007-2010 годы (внесены изменения - Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района: N 6/2 от 15.02.2008 года и N 61/8 от 26.09.2008 года);
- Целевая программа "Переселение граждан Чеховского муниципального района из ветхого и аварийного жилищного фонда" (Подпрограмма муниципальной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы);
- Муниципальная целевая программа "Обеспечение земельных участков Чеховского муниципального района коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства". (Подпрограмма муниципальной целевой программы "Жилище" на 2006-2010 годы").
Безопасность и правоохранительная деятельность
- Программа "Профилактика наркомании и токсикомании в Чеховском муниципальном районе на 2006-2010 годы";
- Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Чеховском муниципальном районе Московской области в 2008-2010 годах;
- Комплексная муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Чеховском муниципальном районе на 2008-2010 годы".
Сельское хозяйство
- Районная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Чеховского муниципального района на 2008-2012 годы"
2. Ведомственные Программы и программные мероприятия
Чеховский муниципальный район
- Целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чеховском муниципальном районе на 2009-2012 годы";
- Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Чеховского муниципального района Московской области, на 2009 год;
- Программа кадрового обеспечения предприятий и организаций Чеховского муниципального района на 2007 и на период до 2011 года;
- Программа - смета развития музея на 2007-2010 годы;
- Программа МУК "ЦБС Чеховского района" "К 150-летию со дня рождения А.П. Чехова на 2006-2010 г.г.";
- Программа развития муниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечная сеть Чеховского района" на 2007-2010 годы;
Город Чехов
- Муниципальная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта на территории города Чехова на период 2008-2010 годы";
- Муниципальная целевая программа "Развитие культуры города Чехова на период 2008-2010 годы"
- Муниципальная адресная программа по застройке микрорайона "Олимпийский" на период с 2007 по 2012 год;
- Муниципальная целевая программа "Строительство и реконструкция муниципальных кладбищ в городе Чехове Чеховского муниципального района на период 2008-2012 годы".
- Муниципальная программа "Благоустройство города Чехова в 2008-2010 годах";
Городское поселение Столбовая
- Программа развития физической культуры и спорта в городском поселении Столбовая Чеховского муниципального района на 2008-2009 гг.
- Программа по обеспечению досуга населения городского поселения Столбовая.
- Программа по созданию благоприятных условий жизнедеятельности жителей городского поселения Столбовая в 2008-2009 г.г.
Сельское поселение Баранцевское
Целевые программы - в стадии разработки (будут представлены во 2 полугодии 2009 года)
Сельское поселение Любучанское
- "Муниципальная целевая программа профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское на 2009-2011 г.г.".
- Муниципальная целевая программа "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения Любучанское на 2009-2011 годы "Пожарная безопасность".
- Целевая программа "Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта мест погребения (кладбищ) и сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности на территории сельского поселения Любучанское на 2009-2013 годы".
- Программа "Благоустройство территории сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области на 2008-2010 годы";
Сельское поселение Стремиловское
- Муниципальная программа "Развитие физической культуры и массового спорта на территории сельского поселения Стремиловское на период 2008-2010 годы".
- Муниципальная программа "Строительство и реконструкция муниципальных кладбищ в сельском поселении Стремиловское Чеховского муниципального района на период 2008-2012 годы";
- Муниципальная программа "Благоустройство сельского поселения Стремиловское в 2008-2010 годах";
Капитальный ремонт
- Целевая Программа по капитальному ремонту кровель жилых домов Чеховского муниципального района на 2004-2010 годы;
- Городская целевая Программа развития и модернизации лифтового хозяйства Чеховского муниципального района на 2004-2010 годы;
- Целевая Программа по капитальному ремонту внутренних инженерных коммуникаций жилых домов Чеховского муниципального района на 2005-2010 годы.
- Целевая программа по капитальному ремонту балконов жилых домов Чеховского района на 2007-2011 годы;
- Целевая программа по капитальному ремонту внутренних электросетей жилых домов Чеховского района на 2007-2009 годы;
- Целевая программа по замене радиаторов в жилых домах Чеховского района на 2007-2011 годы;
- Целевая программа по замене газового оборудования в жилых домах Чеховского района на 2007-2011 годы.
- Муниципальная целевая программа "Модернизация теплоэнергетического оборудования Жилищно-коммунального комплекса на 2008-2009 гг.";
- Муниципальная целевая инвестиционная программа муниципального предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства Чеховского района" на 2008-2010 г.г.;
- Муниципальная целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Чеховского района на 2008-2010 годы.
3. Мероприятия Московской области
по газификации сельских населенных пунктов
Газификация
- Постановление Правительства Московской области от 30.08.2006 года N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах"
- Программа "Газификация сельских населенных пунктов Чеховского района Московской области на 2007-2009 года".
Целевые Программы и мероприятия
1. Районные целевые Программы
Развитие социально-культурной сферы
Образование
Районная целевая программа
"Развитие образования в Чеховском муниципальном районе
на период 2007-2010 годы"
Цели:
Дальнейшее формирование муниципальной образовательной политики. Создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы, ее содействия социальному и экономическому развитию Чеховского муниципального района, формированию новых жизненных установок, реализации запросов личности, общества.
Всемерное участие муниципальной системы образования Чеховского муниципального района в решении приоритетных задач, определенных областной целевой программой N Развитие образования в Московской области на период 2006-2010 годов".
Задачи:
- Поддержка инноваций и создание организационно - экономических условий обеспечения инновационной деятельности и экспериментальной работы в сфере образования, развитие образовательных услуг.
- Развитие системы обеспечения качества образовательных услуг.
- Создание основ единой образовательной информационной среды, обеспечивающей условия для перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий - приоритетного национального проекта "Образование".
- Укрепление материально-технической базы учреждений образования.
- Развитие психолого-педагогической и социальной поддержки участников образовательного процесса.
- Осуществление системы мер, способствующих профессиональному и личностному росту кадров муниципальной системы образования.
- Совершенствование системы управления образованием через широкое внедрение общественно-государственной в качественном образовании.
- Обеспечение условий удовлетворения потребностей населения и рынка труда Чеховского муниципального района в качественном образовании.
- Использование различных источников финансирования образовании я.
- Совершенствование нормативно-правовой базы муниципальной системы образования в соответствие с действующим законодательством.
Срок реализации Программы:
2007-2010 г.г.
Управление Программой.
Координацию работы по реализации программы осуществляет Управление образования Администрации Чеховского муниципального района.
Мероприятия, предусмотренные областной Программой в соответствии с поданными заявками и соответственно входят в районную программу.
Управление образования ежегодно осуществляет анализ выполнения программы, а также представляет отчет в Администрацию Чеховского муниципального района и Совет Депутатов.
Исполнители Программы:
Управление образования, учреждения образования Чеховского муниципального района, Горком профсоюза работников образования и науки.
- Соисполнители:
Предприятия и организации, заинтересованные ведомства.
Механизм и реализация Программы:
Управление образования Администрации Чеховского муниципального района является основным исполнителем Программы, обеспечивает целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и осуществляет координацию действий ее исполнителей.
В ходе реализации Программы ежегодно анализируется и корректируется объем финансирования по каждому направлению Программы.
Источники финансирования Программы:
- Для финансового обеспечения привлекаются средства федерального, областного бюджета и внебюджетные средства.
Конкретный размер средств уточняется и корректируется при утверждении бюджета на соответствующий год.
Ожидаемые результаты Программы:
Реализация поставленных задач, мероприятий и основных направлений программы по развитию образования в Чеховском муниципальном районе на 2007-2010 годы должна способствовать:
- Развитию муниципальной системы образования как составной части образовательной системы Московской области;
- Повышению качества образования его личностной ориентации;
- Созданию необходимых условий для совершенствования практики воспитания обучающихся;
- Оптимизации сети образовательных учреждений;
- Модернизации системы управления образованием и механизмов финансирования;
- Развитию государственно-общественной формы управления образованием;
- Повышению эффективности использования ресурсов в системе образования;
- Переводу системы образования на нормативное финансирование;
- Упорядочению межведомственной работы в муниципальном образовании в целях формирования образовательного воспитания детей;
- Изменению в психологической и социальной напряженности в детской, подростковой и молодежной сфере, уменьшении вероятности противоправного поведения подростков.
Районная целевая подпрограмма
"Развитие сети учреждений образования
в Чеховском муниципальном районе на 2008-2010 годы"
Цели:
- дальнейшее формирование муниципальной образовательной политики. Создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования, содействие социальному и экономическому развитию Чеховского муниципального района, формированию новых жизненных установок, реализации запросов личности, общества;
- всемерное участие муниципальной системы образования Чеховского муниципального района в решении приоритетных задач, определенных Региональным комплексным проектом модернизации образования в Московской области на 2008-2010 годы";
- обеспечение соответствия содержания образования потребностям современной социальной жизни;
- обеспечение высокого качества образования;
- обеспечение доступности качественного образования всем гражданам.
Задачи:
- переход на стратегическое управление образованием на территории Чеховского муниципального района;
- переход на новую систему оплаты труда и подушевое финансирование
- введение региональной системы оценки качества образования;
- усиление общественного участия в управлении образованием;
- укрепление материально-технической базы учреждений образования;
- осуществление системы мер, способствующих профессиональному и личностному росту кадров муниципальной системы образования;
- обеспечение условий удовлетворения потребностей населения и рынка труда Чеховского муниципального района в качественном образовании;
- использование различных источников финансирования образования;
- совершенствование нормативно-правовой базы муниципальной системы образования в соответствие с действующим законодательством.
Сроки реализации:
2008-2010 г.г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района
Совет депутатов Чеховского муниципального района
Разработчики:
Управление образования Администрации Чеховского муниципального района
Исполнители подпрограммы:
Управление образования Администрации Чеховского муниципального района
Учреждения образования Чеховского муниципального района
Чеховская районная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ
Муниципальный управляющий Совет по развитию образования Чеховского муниципального района.
Соисполнители:
Предприятия и организации
Заинтересованные ведомства
Родительская общественность
Источники финансирования:
Бюджетные средства (Федеральный, областной, бюджет Чеховского муниципального района)
Внебюджетные средства
Механизм реализации:
Управление образования обеспечивает целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и осуществляет координацию действий ее исполнителей.
Ежегодно анализируется и корректируется объем финансирования по каждому направлению Подпрограммы.
Управление Подпрограммой:
Управление образования Администрации Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
- развитие муниципальной системы образования как составной части образовательной системы Московской области;
- оптимизация муниципальной сети учреждений образования;
- повышение качества образования личностной ориентации;
- создание необходимых условий для совершенствования практики воспитания обучающихся;
- модернизация системы управления образованием и механизмов финансирования;
- развитие государственно-общественной формы управления образованием;
- повышение эффективности использования ресурсов в системе образования;
- перевод системы образования на нормативное финансирование;
- упорядочение межведомственной работы в муниципальном образовании в целях формирования образовательного пространства;
- изменение в психологической и социальной напряженности в детской, подростковой и молодежной сфере, уменьшение вероятности противоправного поведения подростков;
- укрепление материально-технической базы школ;
- подготовка кадров с новыми компетенциями;
- информационная открытость системы образования.
Здравоохранение
Муниципальная Программа
"Развитие системы здравоохранения
Чеховского муниципального района до 2010"
Цель:
- улучшение состояния здоровья населения Чеховского района за счет повышения структурной эффективности системы здравоохранения, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения Чеховского муниципального района.
Задачи:
- нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение развития служб здравоохранения (амбулаторно-поликлинической, стационарной и службы скорой медицинской помощи);
- совершенствование организации медицинской помощи матерям и детям;
- оптимизация лекарственного обеспечения;
- совершенствование механизмов финансового обеспечения системы здравоохранения Чеховского муниципального района;
- совершенствование системы планирования профессиональной подготовки и повышениям квалификации кадров системы здравоохранения;
- обеспечение информационного сопровождения системы здравоохранения;
- укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Чеховского района.
Сроки реализации:
2008-2010 г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района.
Разработчики программы:
Управление здравоохранения Администрации Чеховского муниципального района.
Исполнители программы:
Управление здравоохранения Администрации Чеховского муниципального района;
Московский областной фонд обязательного медицинского страхования;
Чеховское финансовое управление Министерства финансов Московской области;
Чеховское Управление социальной защиты;
ГУ МОРО Фонд социального страхования РФ.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района;
Средства Московского областного фонда обязательного медицинского страхования;
Иные источники.
Контроль за реализацией программы:
Администрация Чеховского муниципального района.
Ожидаемые результаты:
- повышение качества, доступности и эффективности медицинской помощи на всех этапах ее оказания;
- повышение экономической эффективности использования ресурсов системы здравоохранения за счет перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарной в амбулаторно-поликлиническую, более широкое использование экономичной стационарозамещающей помощи и устранение диспропорций в использовании ресурсоемких видов медицинской помощи;
- увеличение объемов услуг во внебольничном секторе
- снижение уровня госпитализации и длительности пребывания в стационаре;
- сокращение количества обращений на станции скорой медицинской помощи;
- оптимизация количества обращений к врачам - специалистам;
- обеспечение приемственности и этапности оказания медицинской помощи;
- повышение профессионального уровня медицинских работников;
- улучшение показателей здоровья населения;
- снижение общей заболеваемости населения на 3%;
- снижение уровня инвалидности и смертности населения от социально-значимых заболеваний на 3%;
- стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью инфекционных заболеваний (туберкулез, ВИЧ/СПИД, гепатит В и др.);
- повышение уровня здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста (снижение перинатальной смертности до 9 на 1000 родившихся живыми, повышение профилактическими осмотрами до 99%, снижение инфекционной заболеваемости детей на 10%;
- повышение социальной защищенности медицинских работников;
- осуществление капитального ремонта учреждений здравоохранения, оснащение их оборудованием, санитарным транспортом.
Целевая Программа
"По важнейшим направлениям обеспеченности населения
медицинскими кадрами на 2006-2010 г.г."
Цели:
Принятие неотложных мер для полного укомплектования ЛПУ района медицинскими кадрами".
Сроки реализации Программы:
2006-2010 г.г.
Исполнители Программы:
Управление здравоохранения.
Финансирование:
Муниципальный бюджет.
Контроль над исполнением Программы:
Программа осуществляется Управлением здравоохранения района и Советом депутатов Чеховского
Ожидаемые результаты:
Улучшение качества оказания медицинской помощи населению Чеховского муниципального района за счет стабилизации ситуации по кадровому обеспечению лечебно-профилактических учреждений района. Планируется достижение следующих показателей:
- численность врачей - 30,0 на 10 тыс. чел. населения;
- численность среднего медицинского персонала - 75,0 на 10 тыс. чел. населения.
Муниципальная целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера
в Чеховском муниципальном районе на период 2008-2011 годов".
Цели:
- стабилизация эпидемической ситуации, снижение уровня инвалидности и смертности населения от заболеваний социального характера и их осложнений на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями социального характера и укрепления материально-технической базы здравоохранения;
- обеспечение эпидемиологического благополучия населения путем снижения уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;
- внедрение современных методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально-значимых заболеваниях.
Задачи:
- снижение частоты осложнений от заболеваний социального характера;
- оснащение лечебно-профилактических учреждений современным медицинским оборудованием;
- обеспечение больных современными лекарственными препаратами и диагностическими средствами;
- повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи;
- совершенствование систем профессиональной переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров.
Сроки реализации:
2008-2011 годы.
Заказчик программы:
Администрация Чеховского муниципального района.
Разработчик программы:
Управление здравоохранения Администрации Чеховского муниципального района.
Исполнитель программы:
Управление здравоохранения Администрации Чеховского муниципального района;
Лечебно-профилактические учреждения района.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района;
Областной бюджет;
Федеральный бюджет
Иные источники в соответствие с законодательством.
Ожидаемые результаты:
- снижение первичной заболеваемости туберкулезом до 41,4 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение смертности от туберкулеза до 14 случаев на 100 тыс. населения;
- снижение числа перинатальной трансмиссии ВИЧ-инфекции до 4,0%;
- снижение уровня заболевания наркоманией в районе;
- снижение уровня заболеваемости артериальной гипертензией в районе на 10%;
- снижение уровня смертности от сердечно-сосудистых заболеваний на 5%;
- снижение уровня заболеваемости сахарным диабетом в районе на 15%;
- достижение уровня обеспеченности врачами общей практики - 0,3 на 10 тыс. населения.
Опека и попечительство
Муниципальная целевая программа
"Дети-сироты Чеховского муниципального района"
на 2007-2009 годы
Цель:
- Создание условий для предупреждения социального сиротства, устройства каждого осиротевшего ребенка, подготовка детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни в современном обществе и интеграция его в социальной среде;
Задачи:
- Развитие эффективных форм профилактики и предупреждения социального сиротства;
- Популяризация семейного устройства детей-сирот;
- Организация системы поддержки принимающих семей.
Сроки реализации Программы:
2007-2009 годы.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района.
Исполнители Программы:
- Отдел опеки и попечительства Администрации Чеховского муниципального района.
Финансирование:
- Бюджет Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
- Объединение усилий всех ведомств и организаций в снижении социального сиротства.
- Организация системы информирования населения о возможности принятия в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей.
- Создание условий для поддержки семей и граждан, намеривающихся взять ребенка в свою семью.
Реализация программы позволит улучшить физическое, психологическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, качество их воспитания и лечение.
Физическая культура и спорт
Концепция развития физической культуры и спорта
в Чеховском муниципальном районе на 2006-2015 г.г.
Цели:
- выработка действий, объединяющих усилия государственных и общественных организаций, направленных на повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни граждан, сохранение и укрепление здоровья населения Чеховского муниципального района, увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом, развитие физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, организация общественно-полезной деятельности, досуга населения.
Задачи:
- реализация федеральных и территориальных целевых программ, федеральных и региональных законов и иных нормативных правовых актов, направленных на создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта.
- формирование у населения Чеховского муниципального района устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом и навыков здорового образа жизни, особенно у детей, подростков, учащейся молодежи.
- повышения уровня образованности в области физической культуры и спорта.
- обеспечение гражданам равных возможностей заниматься физической культурой и сортом, независимо от их доходов и благосостояния.
- улучшение качества процесса физического воспитания и образованности населения, особенно среди молодежи и детей.
-подготовка высококвалифицированных спортсменов-кандидатов в сборные команды района, Московской области, России.
- развитие сети физкультурно-оздоровительных клубов, зон здоровья, спортивных учреждений дополнительного образования.
- активное использование возможностей информационно-пропагандистской деятельности с целью формирования здорового образа жизни населения, направленных на вовлечение в активные занятия физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности человека.
- повышение квалификации кадров в сфере физической культуры.
- медико-биологическое обеспечение физической культуры и спорта, обеспечение своевременного проведения врачебного обследования населения, занимающегося физической культурой, спортом и туризмом.
- физическая реабилитация и адаптация людей с отклонениями в развитии, инвалидов средствами физической культуры и спорта.
- укрепление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом на территории Чеховского муниципального района.
- совместно с Управлением образования разработка комплексной программы многостороннего развития детей.
- внедрение физической культуры и спорта в режим учебы и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности, в том числе, согласно физкультурно-оздоровительного комплекса "Здоровье и спорт".
- совместно с Советом ветеранов сорта разработка социальной и спортивной программы для ветеранов.
Сроки реализации Программы:
2006-2015 г.г.
Исполнители Программы:
- Управление по физической культуре и спорту Администрации Чеховского муниципального района.
- организации по физической культуре и спорту.
- физкультурно-оздоровительные общественные объединения и организации.
Принципы реализации Программы:
- непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий и групп населения.
- взаимодействие органов исполнительной власти, органов законодательной власти и общественных спортивных организаций в вопросах физической культуры и сорта в Чеховском муниципальном районе.
- дифференцированный подход к организациям мероприятий по развитию физической культуры и сорта с учетом специфики и целевой установки на развитие массовой физической культуры.
Источники финансирования Программы:
- бюджетные и внебюджетные средства, направленные на реализацию программы.
- добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц.
- финансовая помощь предприятий и организаций Чеховского муниципального района.
- доходы от предпринимательской деятельности организаций по физической культуре и спорту.
- спортивные группы, работающие на самоокупаемости.
- доходы от иной, не противоречащей законодательству деятельности.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
Реализация мероприятий Программы позволит:
- увеличить количество, регулярно занимающихся физкультурно-оздоровительной деятельностью от общего числа населения Чеховского муниципального района.
- улучшить физическое состояние населения Чеховского муниципального района, заложить основы формирования здорового и гармонично развитого поколения.
- привлечь к массовым занятиям физической культурой и сортом различные категории населения.
- использовать возможности физической культуры и спорта в совершенствовании нравственного, эстетического и интеллектуального развития учащейся молодежи.
- снизить заболеваемость и улучшить показатели состояния здоровья населения за счет ведения здорового образа жизни и отказа от вредных привычек.
- качественно улучшить сферы услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
- модернизировать материально-техническую базу, строительство и введение в эксплуатацию новых физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов.
- расширить сеть спортивных секций, клубов, детско - юношеских спортивных школ.
-повысить качество и эффективность подготовки спортивных резервов для выступлений на областных и всероссийских соревнованиях.
- использовать физическую культуру и спорт для социальной и физической адаптации инвалидов и людей с ограниченными физическими возможностями.
- обеспечить разнообразие форм предлагаемых физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
-увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеров- преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности.
- повысить роль средств массовой информации в развитии физической культуры и спорта.
Мероприятия по беспрепятственному доступу инвалидов
к объектам жизнедеятельности в Чеховском муниципальном районе
Цели:
Организация беспрепятственного доступа инвалидов к объектам жизнедеятельности.
Задачи:
Спецоборудование тротуаров, площадок отдыха пандусами, съездами для беспрепятственного передвижения инвалидов.
Сроки реализации:
2009-2011 г.г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района
Исполнители:
Администрация Чеховского муниципального района
Администрации городских и сельских поселений.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Областной бюджет
Внебюджетные источники
Контроль за реализацией:
Администрация Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
Равные с другими членами общества условия доступа инвалидов к объектам жизнедеятельности за счет безбарьерной среды.
Жилье
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей
Чеховского муниципального района" на 2007-2010 годы.
Цели:
- Оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, проживающим в Чеховском муниципальном районе и нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Задачи:
- обеспечение предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительства индивидуального жилья;
- cоздание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банка и других организаций, представляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основные принципы:
- добровольность участия в программе молодых семей;
- признание молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, областного и городского бюджетов при улучшении жилищных условий только один раз;
Сроки реализации программы:
2007-2010 годы
Исполнитель программы:
Отдел реализации молодежной политики управления образования;
Отдел по учету, распределению и обмену жилья;
Чеховское финансовое управление;
Организации, предоставляющие ипотечные жилищные кредиты и займы (определяются на конкурсной основе Правительства Московской области);
Управление экономики и прогнозирования.
Источники финансирования:
Федеральный бюджет;
Областной бюджет;
Бюджет Чеховского муниципального района;
Ожидаемые результаты:
- обеспечение жильем молодых семей, проживающих в Чеховском муниципальном районе;
- повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан;
- создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи;
- снижение социальной напряженности и количества разводов в молодых семьях;
- повышение рождаемости и улучшение общей демографической ситуации в районе;
- закрепление молодых кадров в бюджетной сфере.
Муниципальная целевая
"Переселение граждан Чеховского муниципального района
из ветхого и аварийного жилищного фонда"
(Подпрограмма муниципальной целевой программы
"Жилище" на 2006-2010 годы")
Цели:
- переселение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения.
Задачи:
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- оптимизация развития территорий, в настоящее время занятых жилищным фондом, непригодным для проживания.
Сроки реализации программы:
2006-2010 годы
в том числе:
второй этап - 2008-2010 годы.
Исполнители программы:
Управление инвестиций и капитального строительства Чеховского муниципального района;
Управление ЖКХ Чеховского муниципального района;
Управление экономики и прогнозирования;
Отдел по учету и распределению жилья;
Организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.
Источники финансирования:
Федеральный бюджет;
Областной бюджет;
Бюджет Чеховского муниципального района;
Внебюджетные источники.
Контроль над реализацией программы:
Совет депутатов Чеховского муниципального района;
Администрация Чеховского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- обеспечение граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде Чеховского муниципального района, благоустроенными жилыми помещениями и ликвидация на территории Чеховского муниципального района соответствующего ветхого жилищного фонда;
- переселение к 2010 году 1 200 человек из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение земельных участков Чеховского муниципального района
коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"
(Подпрограмма муниципальной целевой программы
"Жилище" на 2006-2010 годы.)
Цели:
- обеспечение опережающего развития инженерной инфраструктуры для сохранения высоких темпов строительства жилья.
Задачи:
- реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства в городских и сельских поселениях Чеховского муниципального района;
- обеспечение комплексного развития систем инженерной инфраструктуры;
- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства за счет бюджетов всех уровней с целью снижения себестоимости строительства жилых зданий и влияния на систему ценообразования в жилищном строительстве.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели:
- ожидаемый общий ввод жилья в результате реализации программы "Жилище" в 2006-2010 годах составит около 532 тыс. кв. м.
Сроки и этапы реализации:
2006-2010 годы, в том числе второй этап - 2008-2010 год
Исполнители:
Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области
Администрации: Чеховского муниципального района и поселений
Организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе.
Источники финансирования:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет Чеховского муниципального района
Средства частных инвесторов и кредиторов
Ожидаемые результаты реализации программы:
- увеличение объемов жилищного строительства и развитие первичного рынка жилья;
- формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры;
- увеличение частных инвестиций в жилищное строительство;
Ожидаемый ввод жилья в 2006-2010 годах в рамках реализации программы "Жилище" - около 532 тыс. кв. м.
Безопасность и правоохранительная деятельность
Программа
"Профилактика наркомании и токсикомании
в Чеховском муниципальном районе на 2006-2010 годы"
Цели:
- Снижение употребление наркотических и психотропных средств и связанных с этим правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи:
- создание системы комплексной профилактики наркомании и токсикомании на территории Чеховского муниципального района;
- формирование в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств;
- создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотических средства, больных наркоманией и токсикоманией;
- совершенствование подготовки и повышения квалификации врачей, психологов, социальных педагогов, ведущих антинаркотическую пропаганду;
- объединение заинтересованных органов, общественных формирований в выполнении этой программы;
- проведение комплексных, оперативно-профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических и психотропных средств.
Сроки реализации Программы:
2206#-2010 годы.
Исполнители Программы:
Управление образования;
Отдел по реализации молодежной политики;
Управление здравоохранения;
Управление по культуре и искусству;
Управление по физкультуре и спорту;
Управление внутренних дел (по согласованию);
МРО 7 службы УФКСН РФ (по согласованию);
9 МРО ОРЧ УБОП КМ ГУВД МО (по согласованию).
Источники финансирования:
- бюджет Чеховского муниципального района;
- внебюджетные средства.
Контроль за реализацией программы:
Администрация Чеховского муниципального района.
Ожидаемые результаты:
- формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств;
- сокращение употребления наркотических средств и психотропных веществ;
- сокращение количества преступлений;
- совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды.
Муниципальная целевая программа
"Повышение безопасности дорожного движения
в Чеховском муниципальном районе Московской области
в 2008-2010 годах"
Цели:
- обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах;
- сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
Задачи:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышения качества подготовки водителей транспортных средств;
- создание системы непрерывного обучения детей правилам безопасного поведения на дорогах и улицах;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- ликвидация и профилактика возникновения опасных участков улично-дорожной сети;
- совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности;
- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях ДТП).
Сроки реализации Программы:
2008-2010 годы.
Исполнители:
Администрация Чеховского муниципального района- в части осуществления организационных мероприятий;
Иные исполнители программы определяются заказчиком программы в соответствии с законодательством РФ, законодательством Московской области, постановлениями и распоряжениями Главы Чеховского муниципального района.
Источники финансирования:
- Бюджет Чеховского муниципального района;
- Областной бюджет;
- Внебюджетные источники.
Контроль за реализацией программы:
Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации Чеховского муниципального района.
Ожидаемые результаты:
- Снижение количества ДТП с пострадавшими и числа погибших в ДТП людей.
Комплексная муниципальная программа
"Профилактика правонарушений в Чеховском муниципальном районе
на 2008-2010 годы"
Цели:
- обеспечение безопасности граждан на территории Чеховского муниципального района;
- снижение уровня преступности на территории Чеховского муниципального района;
Задачи:
- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;
- активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти субъекта Федерации и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;
- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- принятие мер по созданию и расширению имеющихся систем видеоконтроля, экстренной связи "гражданин-милиция" в местах массового пребывания граждан;
- повышение эффективности работы правоохранительных органов, противопожарной и спасательных служб, охранных предприятий;
- создание информационной базы УВД, ФСБ, прокуратуры, МЧС, Управления по безопасности, делам ГО и ЧС Администрации Чеховского муниципального района и иных уполномоченных служб;
- объединение заинтересованных органов, общественных формирований в выполнении данной Программы.
Сроки реализации:
2008-2010 гг.
Координаторы-заказчики:
Администрация Чеховского муниципального района
Совет депутатов Чеховского муниципального района
Исполнители:
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Администрации Чеховского муниципального района
УВД по Чеховскому муниципальному району;
Чеховская городская прокуратура;
Чеховское управление социальной защиты населения;
ГУ Центр занятости населения;
Чеховский городской суд;
Уголовно-исполнительная инспекция;
Управление здравоохранения Администрации Чеховского муниципального района;
Средства массовой информации;
Органы управления делами молодежи;
Управление по культуре и искусству Администрации Чеховского муниципального района;
Образовательные учреждения;
Общественные организации;
Благочиние Чеховского округа.
Источники финансирования:
Областной бюджет
Бюджет Чеховского муниципального района
Внебюджетные средства
Контроль за реализацией программы:
Администрация Чеховского муниципального района
Совет депутатов Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
Обеспечение взаимодействия с УВД и иными заинтересованными ведомствами, направленного на осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений, усилению борьбы с преступностью на территории Чеховского муниципального района.
Сельское хозяйство
Районная целевая программа
"Развитие сельского хозяйства
Чеховского муниципального района"
Цели:
- устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения, в том числе оплаты труда;
- повышение конкурентноспособности и качества производимой продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Задачи:
- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;
- повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
- обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей;
- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.
Сроки реализации:
2008-2012 годы
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района Московской области
Разработчик программы:
Администрация Чеховского муниципального района (отдел сельского хозяйства Управления экономики и прогнозирования)
Исполнители программы:
Администрация Чеховского муниципального района
Сельскохозяйственные организации
Индивидуальные предприниматели
Крестьянско-фермерские хозяйства
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Федеральный и областной бюджеты
Собственные средства
Кредитные ресурсы
Внебюджетные средства
Контроль за исполнением:
Администрация Чеховского муниципального района
Совет депутатов Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
- повышение и качества жизни сельских жителей;
- обеспечение занятости сельского населения;
- достижение среднего уровня рентабельности по отрасли не менее 10%;
- обеспечение продовольственной безопасности и увеличение доли отечественных сельхозпродуктов на продовольственном рынке;
- рациональное использование и увеличение площадей сельхозугодий;
- повышение производительности труда в сельском хозяйстве.
2. Ведомственные Программы и программные мероприятия
Чеховский муниципальный район
Малое предпринимательство
Муниципальная целевая программа
развития малого и среднего предпринимательства
в Чеховском муниципальном районе на 2009-2012 годы
Цели:
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Чеховском муниципальном районе путем координации действий органов местного самоуправления муниципальных образований Чеховского муниципального района.
Сроки реализации:
2009-2012 г.г.
Исполнители программы:
Администрация Чеховского муниципального района
Администрации городских и сельских поселений Чеховского муниципального района
Чеховское финансовое управление Министерства финансов Московской области.
Управление образования;
Управление по физической культуре и спорту
Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области
Представительство по Чеховскому району территориального органа Федеральной службы государственной статистики (по согласованию)
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Московской области (ИФНС по г. Чехову) (по согласованию).
ГУ МО "Чеховский центр занятости" (по согласованию).
Основные направления программы:
- информационное и научно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства;
- развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;
- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства;
- кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации программы:
2009-2012 годы
Источники финансирования:
Бюджет Московской области
Бюджет Чеховского муниципального района
Бюджет городских и сельских поселений
Внебюджетные средства
Контроль над реализацией программы:
Администрацией Чеховского муниципального района
Совет депутатов Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации программы:
- увеличение стоимости основных фондов малых и средних предприятий на 8-10 процентов;
- увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве на 7-10 тыс. человек в год, в том числе за счет вовлечения безработных граждан;
- увеличение темпов роста объема продукции (товаров и услуг, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, до 20-22 процентов в год;
- рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях на 35-38 процентов ежегодно;
- увеличение доходов бюджета Чеховского муниципального района и бюджетов поселений за счет поступлений от малого и среднего предпринимательства на 13-15 процентов в год;
- создание 50-60 объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.
Программа дополнительных мероприятий,
направленных на снижение напряженности на рынке труда
Чеховского муниципального района Московской области, на 2009 год
Цели:
- принятие превентивных мер по снижению напряженности на рынке труда Чеховского муниципального района Московской области, негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников.
Задачи:
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
- развитие и поддержка самозанятости безработных граждан.
Сроки исполнения:
2009 год
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района;
Разработчик программы:
Администрация Чеховского муниципального района;
ГУ МО "Чеховский центр занятости населения".
Источники финансирования:
Общий объем финансирования - 4 587,8 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 4 361,8 тыс. руб.;
- бюджет Московской области - 226 0 тыс. руб.;
- средства работодателей - 1 120,0 тыс. руб.;
Ожидаемый результат:
- прохождение опережающей профессиональной подготовки (повышения квалификации, обучения новой профессии, стажировки на новом рабочем месте) - не менее 30 работников организаций, находящихся под риском увольнения;
- создание не менее 250 рабочих мест в рамках организации работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
- создание собственного дела 1 безработным гражданином.
Программа кадрового обеспечения предприятий и организаций
Чеховского муниципального района
на 2007 год и на период до 2011 года (проект)
Цели:
- сохранение и развитие кадрового потенциала через постоянно действующую систему подготовки и переподготовки кадров с целью сохранения существующих и создания новых рабочих мест, обеспечения эффективного функционирования и дальнейшего развития экономики района;
- создание условий для формирования на рынке труда конкурентно способных работников, их профессионального роста и самореализации на основе повышения мотивации к труду;
- повышение профессионализма и компетентности персонала в организациях, эффективное его использование.
Задачи:
- выработка механизма сближения потребностей рынка труда с количеством и качеством выпускников образовательных учреждений;
- реорганизация системы обучения, обеспечивающей воспроизводство трудового потенциала;
- разработка мероприятий, направленных на повышение престижности профессий материального производства;
- организация подготовки рабочих кадров непосредственно на территории района по наиболее массовым профессиям, предоставление налоговых и других льгот по платежам в местный бюджет образовательным учреждениям, выполняющим муниципальный заказ;
- организация работы по привлечению молодежи на производство;
- повышение уровня оплаты труда по профессиям, пользующимся наибольшим спросом по предприятиям района.
Сроки реализации программы:
2007-2011 годы
Исполнители программы:
Администрация Чеховского муниципального района;
Военный комиссариат г. Чехова;
Руководители предприятий и организаций Чеховского муниципального района.
Источники финансирования:
Областной бюджет;
Бюджет Чеховского муниципального района;
Средства предприятий и организаций, физических лиц.
Контроль за реализацией программы:
Администрация чеховского муниципального района;
Совет депутатов Чеховского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации программы:
Реорганизация и создание эффективной системы профессионального обучения персонала, обеспечивающей предприятия и организации района качественными трудовыми ресурсами, направленной на решение задач развития экономики района.
Культура
Актуальным вопросом социально-экономического развития района является вопрос, связанный с развитием сферы культуры, организации досуга населения. Эта проблема напрямую связана с расширением сети культурно-досуговых учреждений, реконструкции существующих объектов, сохранением культурного наследия района. Характерной проблемой остается материально-техническая база. Необходимо обновление музыкальных инструментов приобретение световой и видеопроекционной аппаратуры для проведения массовых культурно-досуговых мероприятий.
Поэтому вопросы культуры являются одним из приоритетных направлений развития района.
Программа-смета развития музея на 2007-2010 годы
Цели:
- расширить рамки социальных услуг музея через новые виды деятельности;
- увеличить возможности общения и сотрудничества музея с различными соцгруппами населения через Интернет;
- завязать партнерские отношения с Чеховским турбюро;
- способствовать увековечиванию исторической памяти в нашем районе.
Сроки реализации Программы:
2007-2010 годы.
Исполнители Программы:
Управление по культуре и искусству Чеховского муниципального района;
МУК "Чеховский музей памяти 1941-1945 г.г."
Результаты реализации Программы:
Увековечивание святой памяти нашего народа. Мужество и героизм предыдущих поколений, их любовь к Родине, должны служить вечным примером для молодежи, быть образцом для подражания и средством воспитания лучших человеческих качеств.
Программа МУК
"ЦБС Чеховского района" к 150-летию
со дня рождения А.П. Чехова на 2006-2010 г.г.
Цели и задачи:
- воспитание у жителей района чувства подлинных хозяев территории, на которой они проживают;
- оказание помощи в понимании связи и взаимодействия библиотеки и литературно-мемориального музея А.П. Чехова;
- предоставление населению знаний о национальных, культурно-исторических традициях района;
- знакомство с современным состоянием и перспективами развития нашего района;
- координация своей деятельности с Государственным литературно-мемориальным музеем-заповедником А.П. Чехова в "Мелихово";
- организация индивидуального библиотечно-библиографического обслуживания, изучение интересов пользователей библиотек к краеведческой книге;
- воспитание культуры чтения произведений о жизни и творчестве А.П. Чехова;
- создание краеведческого клуба или объединения с целью пропаганды произведений А.П. Чехова.
Срок реализации:
2006-2010 г.г.
Исполнители Программы:
- Управление по культуре и искусству Администрации Чеховского района;
- МУК "ЦБС Чеховского района".
Программа развития муниципального учреждения культуры
"Централизованная библиотечная сеть Чеховского района"
на 2007-2010 годы
Задачи:
- укрепление роли и статуса библиотеки в городе и районе;
- превращение библиотек в общедоступные информационно-библиотечные центры образовательного, научного и культурно - просветительного характера;
- развитие и внедрение новых форм работы с населением, повышение роли библиотек как центров общественной жизни в городе и на селе;
- создание центров правовой информации на базе городских библиотек;
- создание информационно-библиотечной сети по району;
- укрепление материально-технической базы библиотек, оснащение их современными техническими средствами и библиотечным оборудованием;
- формирование, сохранение и использование библиотечных фондов;
- строительство новых современных библиотек в районе;
- проведение капитального ремонта помещений библиотек в городе и на селе.
Срок реализации:
2007-2010 г.г.
Исполнители Программы:
- Управление по культуре и искусству Администрации Чеховского муниципального района;
- МУК "ЦБС Чеховского района".
Источники финансирования:
Средства бюджета (областной, местный)
Результаты реализации:
Удовлетворение потребности общества и отдельных групп населения в культуре и информации, в том числе через новые технические средства хранения и передачи информации.
Городские и сельские поселения
Местное самоуправление
Муниципальная целевая программа профессиональной переподготовки
и повышения квалификации муниципальных служащих
органов местного самоуправления сельского поселения
Любучанское на 2009-2011 г.г.
Цели:
- удовлетворение потребностей органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское в квалифицированных кадрах;
- создание условий для функционирования целостной системы непрерывной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих для органов местного самоуправления;
Задачи:
- развитие кадрового потенциала путем профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации;
- заключение договоров с образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования;
- формирование и обновление банка информации по муниципальным служащим;
- организация проведения мониторинга состояния кадров органов местного самоуправления и современного состояния системы обучения этих кадров;
- проведение профконсультаций и профориентирования специалистов на всех этапах их профессиональной карьеры;
- повышение уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское:
- формирование единого реестра должностей муниципальной службы.
Сроки реализации программы:
2009-2011 г.г.
Исполнители программы:
Ответственные за кадровое делопроизводство органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское
Источники финансирования:
Бюджет сельского поселения Любучанское
Контроль над исполнением программы:
Ответственные за кадровое делопроизводство органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское
Ожидаемые результаты реализации программы:
- повышение профессиональный уровень муниципальных служащих, творческую инициативу и общественную активность работников;
- обеспечение планомерности, последовательности и непрерывности процесса обучения и выполнения ежегодного повышения профессиональной квалификации;
- определение перспективы дальнейшего развития системы повышения квалификации муниципальных служащих;
Физическая культура и спорт
Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта
на территории города Чехова на период 2008-2010 годы"
Цели:
- создание необходимых условий для привлечения максимально возможного количества жителей города к занятиям физической культурой и спортом;
- оздоровление оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов физической культуры и спорта;
- создание оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов физической культуры и спорта города Чехова и ее перспективного развития;
- развитие дворового спорта;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Задачи:
- обеспечение содержания, текущий и капитальный ремонт, реконструкция муниципальных спортивных сооружений;
- обеспечение потребности жителей города необходимым количеством спортивных сооружений в соответствии с социальными нормами;
- создать условия для реализации спортивных возможностей подростков и молодежи города, ветеранов спорта и спортсменов - инвалидов, а также для повышения мастерства спортсменов города и их успешного выступления в районных, областных и всероссийских соревнованиях;
- обеспечить общедоступность физической культуры и спорта, в том числе по месту жительства;
- обеспечить условия для организации и проведения спортивно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для населения города;
- повышение уровня образованности в области физической культуры и спорта.
Сроки реализации программы:
1 этап - 2008 год
2 этап - 2009 год
3 этап - 2010 г.
Исполнители программы:
Управление социальной инфраструктуры и другие структурные подразделения Администрации г. Чехова
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района и города Чехова
Бюджет Московской области
Контроль над реализацией Программы:
Совет Депутатов г. Чехова
Администрация г. Чехова
Ожидаемые результаты реализации программы
- увеличение количества жителей города, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства
- обеспечение прав граждан на физкультурно-оздоровительный досуг, занятия физической культурой и спортом;
- обеспечение потребности населения города спортивными сооружениями в соответствии с социальными нормами;
- развитие сети муниципальных физкультурно-спортивных организаций города, увеличение адаптивных возможностей системы физической культуры и спорта с учетом особенностей и потребностей различных групп населения и своеобразия социально-экономических условий;
- усиление воспитательных функций системы физической культуры и спорта, нравственного, патриотического и физического воспитания подрастающего поколения;
- снижение заболеваемости и улучшение трудоспособности среди жителей города;
- снижение количества правонарушений в молодежной среде, утверждение в обществе принципов здорового образа жизни;
- повышение роли СМИ в развитии физической культуры и спорта.
Целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта
в городском поселении Столбовая на 2008-2009 годы"
Цели:
- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- комплексное решение проблем физического воспитания и вовлечение подрастающего поколения в систематические занятия физической культурой и спортом.
- снижение криминогенной напряженности, вредных привычек и правонарушений в подростково-молодежной среде средствами физической культуры и спорта.
Задачи:
- выработка действий, объединяющих усилия муниципальных и общественных организаций городского поселения Столбовая и администрации Чеховского муниципального района, направленных на создание условий для занятия физической культурой и спортом, и пропаганды здорового образа жизни в п. Столбовая;
- обеспечить непрерывность и преемственность процесса физического воспитания и образования для всех категорий граждан;
- создание условий для формирования у населения городского поселения Столбовая устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом. Пропаганда здорового образа жизни среди детей, подростков и молодежи;
- поддержка и создание благоприятных условий для развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, укрепления здоровья в дошкольных учреждениях. Внедрение и реализация программы в дошкольных и общеобразовательных учреждениях поселка;
- подготовка высококвалифицированных спортсменов для участия в соревнованиях различного уровня по всем видам спорта. Развитие игровых видов спорта до районного и областного уровня;
- развитие сети физкультурно-оздоровительных учреждений и спортивных клубов.
Сроки реализации программы:
2008-2009 г.г.
Исполнители реализации программы:
Администрация городского поселения Столбовая;
Администрация Чеховского муниципального района.
Источники финансирования:
Бюджет городского поселения Столбовая
Бюджет Чеховского муниципального района.
Контроль над реализацией программы:
Совет депутатов городского поселения Столбовая
Глава городского поселения Столбовая.
Ожидаемые результаты программы:
- снижение уровня заболеваемости детей, подростков и молодежи;
- снижение уровня детской и подростковой преступности;
- привлечение к массовым занятиям физической культурой и спортом различных категорий граждан поселка;
- повышение качества эффективности подготовки спортсменов;
- повышение зрительского интереса жителей поселка при проведении соревнований по различным видам спорта;
- увеличение количества населения систематически занимающегося физической культурой и спортом.
Муниципальная целевая программа
"Развитие физической культуры и массового спорта
на территории сельского поселения Стремиловское
на период 2008-2010 годы"
Цели программы:
- создание необходимых условий для привлечения максимально возможного количества жителей поселения к занятиям физической культуры и спорта;
- оздоровление населения средствами физической культуры и спорта;
- создание оптимальных условий для эффективного функционирования всех элементов физической культуры и спорта сельского поселения и их перспективного развития;
- развитие дворового спорта;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.
Задачи:
- обеспечить содержание, текущий и капитальный ремонт, реконструкцию муниципальных спортивных сооружений;
- обеспечить потребность жителей поселения необходимым количеством спортивных сооружений в соответствии с социальными нормами;
- создать условия для реализации спортивных возможностей подростков и молодежи поселения, ветеранов спорта, а также для повышения мастерства спортсменов поселения и их успешного выступления в районных, областных и всероссийских соревнованиях;
- обеспечить общедоступность физической культуры и спорта, в том числе по месту жительства;
- обеспечить условия для организации и проведения спортивно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий для населения поселения;
- повышение уровня образованности в области физической культуры и спорта.
Сроки реализации программы:
2008-2010 г.г. (поэтапно)
Исполнители программы:
Администрация сельского поселения Стремиловское.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Бюджет сельского поселения Стремиловское
Контроль над реализацией программы:
Совет депутатов сельского поселения Стремиловское
Администрация сельского поселения Стремиловское.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- увеличение количества жителей поселения, занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства;
- обеспечение прав граждан на физкультурно-оздоровительный досуг, занятия физической культурой и спортом;
- обеспечение потребности населения поселения спортивными сооружениями в соответствии с социальными нормами;
- усиление воспитательных функций системы физической культуры и спорта, нравственного, патриотического и физического воспитания подрастающего поколения;
- снижение заболеваемости и улучшение трудоспособности среди жителей поселения;
- снижение количества правонарушений в молодежной среде, утверждение в обществе принципов здорового образа жизни;
- повышение роли СМИ в развитии физической культуры и спорта.
Культура
Муниципальная целевая программа
"Развитие культуры города Чехова на период 2008-2010 годы"
Цели:
- обеспечение жителей города Чехова услугами организаций культуры;
- создание многофункционального музыкально-драматического профессионального театра на базе МУК "Чеховский городской театр";
- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и боевой славы);
Задачи:
- реконструкция МУК "Чеховский городской театр":
- проведение экспертизы здания;
- составление архитектурно-планировочного задания;
- проектные работы;
- проведение подрядных (строительных) работ;
- оснащение материально-технической базы;
- развитие культурного пространства:
- кадровое обеспечение реализации программы, в т.ч. привлечение профессиональных актеров;
- развитие детского театра на базе МУК "Чеховский городской театр";
- проведение культурных мероприятий посвященных памятным датам и праздничным дням;
- проведение восстановительных работ сохранению объектов культурного наследия.
Сроки реализации:
2008-2010 год
1 этап - 2008 год
2 этап - 2009 год
3 этап - 2010 год
Исполнители программы:
Управление социальной инфраструктуры и другие структурные подразделения Администрации г. Чехова
Источники финансирования:
- бюджеты Чеховского муниципального района и г. Чехова;
- областной бюджет
Контроль за реализацией программы:
Совет депутатов г. Чехова
Администрация г. Чехова
Ожидаемые результаты реализации программы:
- обеспечение населения услугами современного музыкально-драматического театра на базе МУК "Чеховский городской театр";
- оснащение музыкально-драматического театра современным звуковым и осветительным оборудованием;
- усиление привлекательности города для развития туризма как культурного центра Подмосковья;
- повышение эффективности и качества культурно - досуговой деятельности;
- поддержка творческих инициатив жителей города Чехова в сфере культуры;
- расширение услуг в области культуры, в том числе и платных;
- создание системы обеспечивающей сохранность, использование и популяризацию объектов культурного наследия.
Муниципальная целевая программа
"По обеспечению досуга населения городского поселения Столбовая"
Программа (проект) по созданию КДЦ
(с комплексом услуг) в городском поселении Столбовая
Цели и задачи:
- создание в городском поселении Столбовая культурно - досугового центра с комплексом услуг для организации досуга жителей поселения, а так же проведение культурно-массовых мероприятий на коммерческой основе;
- создание развитого культурно-информационного пространства;
- обеспечение жителей городского поселения Столбовая услугами культуры и равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей разных социальных групп;
- количественное и качественное расширение услуг.
Сроки реализации программы:
2007 год - первый этап (разработка ПСД);
2008-2010 г.г. - второй этап - инвестиционная фаза.
Исполнители программы:
- Администрация Чеховского муниципального района
- Администрация городского поселения Столбовая;
Источники финансирования программы:
- Бюджет;
- Привлечение инвестиционных средств в виде обеспечительных платежей будущих арендаторов торговых площадей и кафе.
Контроль над реализацией программы:
Администрация городского поселения Столбовая
Совет депутатов городского поселения Столбовая
Ожидаемые результаты реализации программы:
- прозрачность услуг и эффективное использование бюджетных средств;
- качественное и количественное улучшение услуг в организации досуга населения;
- возможность оказания платных услуг и их рост;
- обеспечение досугового центра современным оборудованием;
- создание любительских (самодеятельных) объединений различной направленности;
- развитие творческих способностей:
- выполнение полного объема муниципального заказа бюджетных услуг;
- решение вопросов единого культурного пространства с комплексом взаимосвязанных услуг на территории городского поселения и близлежащих сельских поселение
Строительство
Муниципальная адресная программа
по застройке микрорайона "Олимпийский"
на период с 2007 по 2012 год
Цели:
- застройка микрорайона "Олимпийский"
- обеспечение застроенной территории микрорайона "Олимпийский" объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
Задачи:
- переселение, снос и новое строительство жилья на период 2007-2012 г.г.;
- строительство надземной открытой многоярусной автостоянки на 360 мест;
- строительство жилой, социальной зоны, а также встроенных нежилых помещений для обслуживания жителей микрорайона и прилегающих территорий:
- строительство автономной теплоэлектростанции (или других тепловых источников);
- строительство общеобразовательной школы на 1 100 мест;
- строительство 3-х детских дошкольных учреждений общей вместимостью 600 мест;
- строительство поликлиники площадью 750 кв. м;
- строительство аптеки;
- строительство отделения связи;
- строительство молочно-раздаточного пункта;
- строительство пункта охраны порядка, помещений ЖЭК и диспетчерских служб;
- обеспечение вывода пользователей нежилых помещений из строений, подлежащих сносу с компенсацией собственникам за счет средств инвестора;
- строительство городских магистральных, инженерных коммуникаций для микрорайона.
Сроки реализации программы:
2007-2012 г.г.
Исполнители программы:
Администрация Чеховского муниципального района
Администрация г. Чехова
Инвесторы
Источники финансирования:
Собственные и привлеченные средства инвестора
Бюджет г. Чехова частично при строительстве инженерных коммуникаций (не более 30% от суммы, полученной от продажи права на заключение договора о развитии застроенной территории)
Контроль над реализацией программы:
Совет депутатов г. Чехова
Ожидаемые результаты от реализации программы:
Обеспечение жителей микрорайона объектами социального и культурно-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры.
Ритуальные услуги
Муниципальная целевая программа
"Строительство и реконструкция муниципальных кладбищ
в городе Чехове Чеховского муниципального района
на период 2008-2012 годы"
Цели:
- создание условий для удовлетворения потребности населения в ритуальных услугах.
- расширение и реконструкция существующих кладбищ, расположенных в городе Чехове и прилегающих территориях;
- обеспечение потребности по захоронению умерших жителей города Чехова на существующих кладбищах и за счет прирезки и освоения дополнительных земельных участков;
- строительство кремационного комплекса для предания тел (останков) умерших огню, а также иных зданий и сооружений, предназначенных для осуществления погребения умерших.
Задачи:
- оформление землеустроительных документов на все кладбища, находящиеся на территории города Чехова;
- оформление землеустроительных документов на прирезку земельных участков к существующим кладбищам, проведение подготовительных, планировочных и строительных работ по вводу их в эксплуатацию;
- проведение подготовительных работ по выбору и оформлению земельных участков под строительство крематория;
- разработка планов реконструкции существующих кладбищ и строительство кремационного комплекса, согласование и размещение заказов на проведение строительных работ, прием объектов и организация ввода их в эксплуатацию.
Сроки реализации программы: 2008-2012 годы
1 этап - 2008 год
2 этап- 2009-2010 г.г.
3 этап - 2011-2012 г.г.
Источники финансирования:
Бюджет г. Чехова
Бюджет Московской области
Средства предприятий, в ведении которых будут находиться кладбища
Контроль над реализацией программы:
Администрация г. Чехова
Ожидаемые результаты реализации программы:
- обеспечение потребности населения в наличии мест (кладбищ);
- расширение существующих мест захоронений (кладбищ), отвечающих современным требованиям и запросам жителей города Чехова.
Муниципальная целевая программа
"Строительство и реконструкция муниципальных кладбищ
в сельском поселении Стремиловское
Чеховского муниципального района
на период 2008-2012 годы"
Цели:
- создание условий для удовлетворения потребности населения в ритуальных услугах;
- реконструкция и расширение существующих кладбищ, расположенных в сельском поселении Стремиловское;
- обеспечение потребности по захоронению умерших жителей поселения на существующих кладбищах и за счет прирезки и освоения дополнительных земельных участков.
Задачи:
- оформление землеустроительных документов на все кладбища, находящиеся на территории поселения;
- оформление землеустроительных документов на прирезку земельных участков к существующим кладбищам, проведение подготовительных, планировочных и строительных работ по вводу их в эксплуатацию;
- разработка планов реконструкции существующих кладбищ, согласование и размещение заказов на проведение строительных работ, прием объектов и организация ввода их в эксплуатацию.
Сроки реализации программы:
2008-2012 г.г. (в пять этапов по годам):
Исполнители программы:
Администрация сельского поселения Стремиловское
МУП "Контакт"
Организации - "заказчики-застройщики", привлекаемые на конкурсной основе, независимо от форм собственности, имеющие лицензии на право ведения проектно-изыскательской, проектно-строительной, похоронно-ритуальной и другой деятельности, связанной с реализацией программы.
Источники финансирования:
Бюджет Московской области
Бюджет Чеховского муниципального района
Бюджет сельского поселения Стремиловское
Средства предприятий, в ведении которых будут находиться кладбища.
Контроль над реализацией программы:
Администрация сельского поселения Стремиловское
Ожидаемые результаты реализации программы:
- обеспечение потребностей населения в наличии мест захоронения (кладбищ);
- расширение существующих мест захоронений (кладбищ), отвечающих современным требованиям и запросам жителей поселения.
Целевая программа
"Обеспечение содержания, эксплуатации и ремонта
мест погребения (кладбищ) и сооружений на них,
находящихся в муниципальной собственности
на территории сельского поселения Любучанское
на 2009-201#годы"
Цели:
- реализация гарантий погребения умерших с учетом их волеизъявления, выраженного при жизни, или пожеланий родственников, а также предоставление на территории сельского поселения Любучанское полного комплекса услуг по погребению умерших, расширение ассортимента ритуальных принадлежностей, создание оптимальных условий жителям сельского поселения Любучанское по посещению и уходом за местами захоронений; расширение, благоустройство и сохранность мест захоронений умерших граждан;
- исполнение наказа избирателей п. Любучаны и прилегающих к нему населенных пунктов по организации в поселке Любучаны территории для захоронений (кладбищ).
Задачи:
- выполнение специализированными организациями услуг по погребению и похоронному делу;
- приобретение и организация установки административно-бытовых зданий для хранения хозяйственного инвентаря и размещения администрации кладбища;
- мероприятия по расширению кладбищ;
- мероприятия по благоустройству кладбищ;
- проведение мероприятий по планированию новых мест для захоронений на действующих кладбищах.
Сроки исполнения программы:
2209#-2013 годы
Исполнители программы:
Администрация сельского поселения Любучанское;
Специализированные организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно- правовыми актами сельского поселения Любучанское.
Источники финансирования:
Бюджет сельского Любучанское и иные источники финансирования (внебюджетные средства и др.).
Контроль над реализацией программы:
Контрольно-ревизионная комиссия
Совет депутатов сельского поселения Любучанское и иные органы, уполномоченные действующим законодательством.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- обеспечение потребности населения сельского поселения Любучанское в наличии мест захоронения, а также создание благоприятных условий при посещении родственниками могил: наличие схемы кладбища, наличие песка, воды, скамеек, дорожек и т.д.;
- создание специализированной службы по вопросам похоронного дела, которая будет оказывать услуги по захоронению на кладбищах сельского поселения Любучанское, с предоставлением льгот для малоимущих граждан, ветеранов и иных категорий лиц, постоянно проживающих на территории сельского поселения Любучанское.
Благоустройство
Муниципальная программа
"Благоустройство города Чехова в 2008-2011 годах"
Цели:
Благоустройство территории г. Чехова
- приведение в надлежащий вид:
- объектов благоустройства;
- фасадов и ограждений объектов, не связанных с проживанием людей;
- асфальтобетонного покрытия городских территорий.
- Увеличение на территории города количества игровых площадок и мест отдыха.
- Увеличение на территории города цветников, вазонов.
- Увеличение на территории города мест для парковки автотранспорта.
- Реконструкция городских фонтанов.
- Капитальный ремонт уличного освещения.
- Реконструкция узлов учета уличного освещения.
Задачи:
Благоустройство территории г. Чехова
Сроки реализации программы:
2008-2011 г.г.
1 этап (организация цветников) - 2008 год
2 этап (Западный округ) - 2009 год
3 этап (центральный и Южный округа) - 2010 год
4 этап (Северный округ) - 2011 год
Исполнители реализации программы:
Территориальное управление и другие структурные подразделения Администрации г. Чехова
Предприятия и организации.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района и города Чехова;
Контроль над реализацией программы:
Глава города Чехова
Территориальное управление, финансово-экономическое управление г. Чехова
Совет депутатов г. Чехова
Ожидаемые результаты реализации программы:
- улучшение городского облика;
- более полное удовлетворение потребностей жителей города игровыми площадками, местами для отдыха;
- более полное удовлетворение потребностей жителей города местами для парковки автотранспорта;
- создание условий доброжелательного отношения к городским объектам, в т.ч. благоустройства, жилищного фонда и т.д.
Программа по созданию благоприятных условий жизнедеятельности
жителей городского поселения Столбовая в 2008-2009 г.г.
(Подпрограммы:
- "Благоустройство территории муниципального образования - городское поселение Столбовая"
- "Озеленение территории населенных пунктов городского поселения Столбовая"
- "Освещение улиц, эксплуатация и ремонт уличного освещения"
- "Содержание мест захоронения"
- "Проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, устройство и содержание водоемов"
Цели:
Благоустройство территории городского поселения Столбовая
Задачи:
- благоустройство территории городское поселение Столбовая;
- озеленение территории населенных пунктов городского поселения Столбовая;
- освещение улиц, эксплуатация и ремонт уличного освещения;
- содержание мест захоронения;
-проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, устройство и содержание водоемов;
Сроки реализации программы:
2008-2009 г.г.
Исполнители реализации программы:
Администрация городского поселения Столбовая
Источники финансирования:
Предположительно: бюджет Чеховского муниципального района
Контроль над реализацией программы:
Совет депутатов городского поселения Столбовая
Ожидаемые результаты реализации программы:
- улучшение жизнедеятельности и облика городского поселения Столбовая;
- более полное удовлетворение потребностей жителей городского поселения игровыми площадками, местами для отдыха;
- улучшение существующих мест захоронений (кладбищ), отвечающих современным требованиям и запросам жителей городского поселения Столбовая;
- улучшение облика водоемов - устройство и содержание мест для отдыха и купания жителей поселения;
- проведение обучения населения мерам пожарной безопасности.
Программа
"Благоустройство территории сельского поселения Любучанское
Чеховского муниципального района Московской области
на 2008-2010 годы"
Цели и задачи:
Создание благоприятных условий для проживания и массового отдыха населения, благоустройство и озеленение территории сельского поселения Любучанское.
Срок реализации программы:
2008-2010 г.г.
Исполнители программы:
Сектор муниципального хозяйства, другие структурные подразделения Администрации сельского поселения Любучанское.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Бюджет сельского поселения Любучанское
Собственные средства предприятий и частных лиц.
Контроль над реализацией программы:
Глава сельского поселения Любучанское
Совет депутатов сельского поселения Любучанское.
Ожидаемые результаты реализации:
- улучшение внешнего вида территории поселения;
- удовлетворение потребностей населения в игровых площадках и местах отдыха
Муниципальная программа
"Благоустройство сельского поселения Стремиловское"
Цели и задачи:
Благоустройство территории сельского поселения Стремиловское.
Сроки реализации программы:
2008-2010 г.г.
Исполнители программы:
Отдел ЖКХ, муниципального имущества, строительства и землепользования.
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Бюджет сельского поселения Стремиловское
Контроль над реализацией программы:
Глава поселения Стремиловское
Отделы: ЖКХ, муниципального имущества, строительства и землепользования, финансово-экономический отдел Администрации сельского поселения Стремиловское
Совет депутатов сельского поселения Стремиловское
Ожидаемые результаты реализации программы:
Улучшение облика сельских населенных пунктов:
- более полное удовлетворение потребностей жителей поселения состоянием дорог, игровыми площадками, местами для отдыха и наличием контейнерных площадок;
- более полное удовлетворение потребностей жителей поселения местами для парковки автотранспорта;
- создание условий доброжелательного отношения к объектам, в т.ч. благоустройства, жилищного фонда и т.д.
Безопасность и правоохранительная деятельность
Муниципальная целевая программа
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности
на территории и сельского поселения Любучанское
на 2009-2011 годы "Пожарная безопасность"
Цели:
- укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Любучанское - обеспечение первичных мер пожарной безопасности
Задачи:
- реализация требований законодательных и иных нормативных актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Сроки реализации программы:
2009-2011 г.г.
Первый этап - 2009 год
Второй этап - 2010 год
Третий этап - 2011 год
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Контроль над реализацией программы:
Заместитель Главы сельского поселения Любучанское
Ожидаемые результаты реализации программы:
- безопасное функционирование предприятий и учреждений сельского поселения Любучанское за счет проведения комплекса мероприятий.
Капитальный ремонт
Целевая Программа по капитальному ремонту кровель жилых домов
Чеховского муниципального района на 2004-2010 годы
Цели:
Улучшение технического состояния кровель жилых домов Чеховского муниципального района путем проведения их капитального ремонта.
Задачи:
Капитальный ремонт кровель жилых домов района.
Сроки реализации:
2004-2010 г.г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района.
Разработчик:
МУП "ЖКХ Чеховского района"
Исполнители и соисполнители программы:
Администрация Чеховского муниципального района.
МУП "ЖКХ Чеховского района"
Источники финансирования:
Областной бюджет (при выделении средств федерального бюджета перераспределение средств)
Бюджет Чеховского муниципального района
Внебюджетные источники
Ожидаемые результаты:
Улучшение технического состояния кровель.
Городская целевая Программа развития и модернизации
лифтового хозяйства Чеховского муниципального района
на 2004-2010 годы
Цели:
- улучшение технического состояния лифтового хозяйства района путем замены лифтов, отработавших нормативный срок;
- модернизация действующих лифтов и системы лифтовой диспетчерской связи и диспетчеризации.
Задачи:
- замена лифтов, отработавших свой срок;
- модернизация диспетчерской связи.
Сроки реализации:
2004-2010 г.г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района.
Разработчик программы:
МУП "ЖКХ Чеховского района"
Исполнители и соисполнители:
Администрация Чеховского муниципального района.
МУП "ЖКХ Чеховского Района"
Источники финансирования:
Федеральный и областной бюджеты
Бюджет Чеховского муниципального района
Внебюджетные источники
Ожидаемые результаты:
Улучшение технического состояния и модернизация лифтового хозяйства.
Целевая Программа по капитальному ремонту
внутренних инженерных коммуникаций жилых домов
Чеховского района на 2005-2010 г.г.
Цели:
Улучшение технического состояния внутренних инженерных коммуникаций жилых домов Чеховского муниципального района путем проведения их капитального ремонта.
Задачи:
Капитальный ремонт внутренних инженерных коммуникаций жилых домов.
Сроки реализации Программы:
2005-2010 г.г.
Исполнители и соисполнители Программы:
- Администрация Чеховского муниципального района.
- МП "ЖКХ Чеховского района"
Источники финансирования:
- при выделении денежных средств из федерального бюджета возможно их перераспределение.
- областной и местный бюджеты.
- внебюджетные средства.
Результаты реализации Программы:
- Улучшение технического состояния внутренних инженерных коммуникаций жилых домов Чеховского муниципального района.
Целевая программа по капитальному ремонту
балконов жилых домов Чеховского района на 2007-2011 годы
Цели:
- улучшение технического состояния балконов жилых домов г. Чехова и района путем проведения их капитального ремонта.
Задачи:
- капитальный ремонт балконов
Сроки реализации программы:
2007-2011 годы
Исполнители программы:
Привлеченные на конкурсной основе подрядные организации
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
Улучшение технического состояния балконов жилых домов г. Чехова и района
Целевая программа по капитальному ремонту
внутренних электросетей жилых домов Чеховского района
на 2007-2009 годы
Цели:
Улучшение технического состояния внутренних электросетей в местах общего пользования, электрощитовых жилых домов г. Чехова и района путем проведения их капитального ремонта.
Задачи:
Капитальный ремонт внутренних электросетей жилых домов
Сроки реализации:
2007-2009 годы
Исполнители программы:
Привлечение на конкурсной основе подрядных организаций
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации:
Улучшение технического состояния внутренних электросетей в местах общего пользования.
Целевая программа по замене радиаторов
в жилых домах Чеховского района на 2007-2011 годы
Цели:
Улучшение технического состояния системы отопления жилых домов г. Чехова и района путем проведения замены элементов системы.
Задачи:
Замена радиаторов в жилых домах
Сроки реализации программы:
2007-2011 годы
Исполнители программы:
Привлеченные на конкурсной основе подрядных организаций
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации программы:
Улучшение технического состояния системы отопления жилых домов.
Целевая программа по замене газового оборудования
в жилых домах Чеховского района на 2007-2011 годы
Цели:
Замена устаревшего, отработавшего свой нормативный срок службы газового оборудования
Задачи:
Замена газового оборудования (плиты, газовые колонки) жилых домов района
Сроки реализации:
2007-2011 годы
Исполнители:
Привлеченные на конкурсной основе подрядные организации
Источники финансирования:
Бюджет Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты от реализации программы:
Улучшение жилищных условий жителей района.
Муниципальная целевая программа
"Модернизация теплоэнергетического оборудования
Жилищно-коммунального комплекса на 2008-2009 гг."
Цели:
Повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания, выравнивание параметров обслуживания населения во всех населенных пунктах Чеховского муниципального района
Задачи:
- создание системы управления сферой жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение финансового оздоровления организаций, совершенствование тарифной политики, снижение удельных издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг;
- активизация процесса замены сетевого хозяйства и модернизации жилищно-коммунального комплекса за счет всех видов источников финансирования.
Сроки исполнения:
2008-2009 г.г.
Исполнители программы:
МП "ЖКХ Чеховского района"
Источники финансирования:
разработка программы - собственные средства
реализация программы - средства потребителей
Контроль за реализацией программы:
Администрация Чеховского муниципального района.
Ожидаемый результат
Повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, сокращение количества аварий и повреждений в системах инженерного обеспечения, тепловых сетей. Сокращение количества жалоб и претензий к качеству обслуживания жилищного фонда и предоставлению коммунальных услуг.
Муниципальная целевая инвестиционная программа
муниципального предприятия "Жилищно-коммунального хозяйства
Чеховского района" на 2008-2010 г.г.
Цели:
- повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания, выравнивание параметров обслуживания населения во всех населенных пунктах Чеховского муниципального района;
- создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса Чеховского муниципального района;
Задачи:
- создание системы управления сферой жилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечение финансового оздоровления организаций; совершенствование тарифной политики, снижение удельных издержек при оказании жилищно-коммунальных услуг;
- повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса;
- активизация процесса замены сетевого хозяйства и модернизации жилищно-коммунального комплекса за счет всех видов источников финансирования.
Сроки реализации:
2008-2010 г.г.
Исполнители:
МП "ЖКХ Чеховского района"
Источники финансирования:
- разработка программы - собственные средства
- реализация программы - средства потребителей
Контроль за реализацией:
Администрация Чеховского муниципального района.
Ожидаемый результат:
- повышение надежности и качества жилищно-коммунальных услуг, сокращение количества аварий и повреждений в системах инженерного обеспечения, водопроводных и канализационных сетей;
- снижение удельных затрат материальных ресурсов и трудозатрат на производство услуг;
- обеспечение приборами учета потребляемых ресурсов, учет воды у промышленных. Бюджетных потребителей и населения;
- обеспечение устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса с введением инвестиционного потенциала.
Муниципальная целевая программа
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"
Чеховского района на 2008-2010 годы
Подпрограмма муниципальной программы "Жилище на 2006-2010 годы"
Цели:
- создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающие комфортные условия проживания.
Задачи:
- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры;
- привлечение средств внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств и личных средств граждан) для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Сроки и этапы реализации:
Первый этап - 2008-2009 г.
Второй этап - 2010 г.
Заказчик:
Администрация Чеховского муниципального района
Исполнители:
Центральные исполнительные органы местного самоуправления,
Организации Московской области всех форм собственности
Источники:
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Средства муниципальных образований
Внебюджетные источники
Контроль за реализацией программы:
Администрация Чеховского муниципального района
Ожидаемые результаты:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг;
- улучшение экологической ситуации;
- создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Газификация
Постановление Правительства Московской области от 30.08.2006 года N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах"
Программа
Чеховского муниципального района Московской области
"Газификация сельских населенных пунктов
Чеховского муниципального района Московской области
на 2007-2009 годы"
Цели:
- обеспечение единого подхода к решению проблем газификации сельских населенных пунктов Московской области, в том числе путем синхронизации мероприятий данной Программы с Программой Правительства Московской области "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы";
- улучшение социально-экономических условий жизни населения Московской области;
- содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства вследствие повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства и иных организаций;
- внедрение энергосберегающих технологий;
- создание условий для реконструкции 3-х муниципальных котельных, работающих на твердом и жидком топливе путем перевода их на природный газ, в результате чего возможна оптимизация тарифной ситуации.
Задачи:
- рациональное использование средств местного бюджета, необходимых для обеспечения развития и модернизации газораспределительной системы Московской области;
- привлечение инвестиционных ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения и иных организаций.
Сроки реализации Программы:
2007-2009 годы
Исполнители Программы:
ГМУП МО "Мособлгаз"
Источники финансирования:
Кредитные ресурсы
Бюджет Чеховского муниципального района
Контроль за реализацией программы
Администрация Чеховского муниципального района Московской области
Ожидаемые результаты:
- повышение уровня газификации Чеховского муниципального района Московской области, газифицировав три населенных пункта с количеством граждан, постоянно проживающих в каждом из них более 100 человек; улиц Рабочая, Новосельская с постоянно проживающим количеством граждан соответственно: 128 и 250 человек;
- строительство 14,12 км газораспределительных сетей;
- создание условий для реконструкции трех муниципальных котельных мощностью 4,98 гкал/час, работающих на твердом и жидком топливе путем перевода их на природный газ;
- улучшение экологической обстановки в Московской области.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Чеховского муниципального района Московской области от 24 апреля 2009 г. N 32/4 "О программе комплексного социально-экономического развития Чеховского муниципального района Московской области на 2009-2011 годы"
Текст решения официально опубликован не был