Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 13 апреля 2010 г. N 147
"Об утверждении Лесохозяйственного регламента МАУ "Городское лесничество"
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 8 февраля 2017 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, в соответствии со ст. 84 Лесного Кодекса РФ, на основании приказа Министерства природных ресурсов РФ от 19.04.2007 N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Лесохозяйственный регламент МАУ "Городское лесничество".
2. Управлению информатизации и информационных ресурсов (Рыкунов И.В.) разместить Лесохозяйственный регламент МАУ "Городское лесничество" на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ.
3. МАУ "Городское лесничество" (Цыбиков Ж.Е.) руководствоваться Лесохозяйственным регламентом при использовании, охране, защите и воспроизводстве городских лесов.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по развитию инфраструктуры Гендунову Г. Б.
Мэр г. Улан-Удэ |
Г.А. Айдаев |
Лесохозяйственный регламент
Муниципального автономного учреждения "Городское лесничество"
(утв. постановлением Администрации г.Улан-Удэ от 13 апреля 2010 г. N 147)
Введение
Основанием для разработки лесохозяйственного регламента Городского лесничества является контракт на выполнение работ по разработке лесохозяйственного регламента от 17.10.2008 г. N 1/03.
Сведения об организации - разработчике:
Разработку лесохозяйственного регламента осуществил Общество с ограниченной ответственностью "Лесоустроитель"
Юридический адрес:
670031, Республика Бурятия, г. Улан - Удэ, ул. Жердева 10а.
Фактический адрес:
670042, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Тобольская 63а
ИНН: 0323828680
КПП: 032301001
БИК: 048142736
Расчетный счет: 40702810900000002368
ОАО АК "Байкалбанк" в г. Улан-Удэ
Руководитель - Афанасьев Анатолий Яковлевич
Лесохозяйственный регламент Городского лесничества разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), в соответствии с приказом Министерства Природных Ресурсов Российской Федерации (далее - МПР РФ) от 19.04.2007 г. N 106 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Лесохозяйственный регламент является основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Городского лесничества. Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Срок действия лесохозяйственного регламента Муниципального учреждения "Городское лесничество" комитета городского хозяйства Администрации г. Улан Удэ Республики Бурятия составляет 10 лет с момента его утверждения.
Основой для разработки лесохозяйственного регламента послужили материалы лесоустройства, материалы изысканий и исследований. Регламент состоит из пояснительной записки и картографических материалов.
Нормативно - технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие документы:
- приказ "О переименовании муниципального Учреждения "Городской лесхоз" от 18 марта 2009 г. N 45.
Ниже приводится перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент.
Наименование нормативного правового документа |
Дата и номер документа |
Орган или лицо утвердивший документ |
Конституция Республики Бурятии |
22.02.1994 г |
Правительство РБ |
Лесной кодекс Российской Федерации |
04.12.2006 г. N 200-ФЗ |
Президент РФ |
Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" |
04.12.2006 г. N 201-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2007 г. N 217-ФЗ) |
Президент РФ |
Земельный кодекс Российской Федерации |
25.10.2001 г. N 136-ФЗ |
Президент РФ |
Водный кодекс Российской Федерации |
03.06.2006 г. N 74-ФЗ |
Президент РФ |
Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" |
14.03.1995 г. N 33-ФЗ |
Президент РФ |
Федеральный закон "О животном мире", |
24.04.1995 г. N 52-ФЗ |
Президент РФ |
Федеральный закон "Об охране окружающей среды". |
10.01.2002 г. N 7- ФЗ |
Президент РФ |
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
21.12.1994 г. N 68-ФЗ |
Президент РФ |
Правила санитарной безопасности в лесах РФ |
29.06.2007 г. N 414 |
Правительство РФ |
Правила пожарной безопасности в лесах РФ |
30.06.2007 г. N 417 |
Правительство РФ |
Состав лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений |
19.04.2007 г. N 106 |
МПР РФ |
"Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" |
04.02.2009 г. N 37 |
Минсельхоза РФ |
"Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам" |
20.03.2008 г. N 84 |
Рослесхоз |
19.02.2008 г. N 37 |
Рослесхоз |
|
Порядок исчисления расчетных лесосек |
08.06.2007 г. N 148 |
МПР РФ |
Правила заготовки древесины |
16.07.2007 г. N 184 |
МПР РФ |
Правила ухода за лесами |
16.07.2007 г. N 185 |
МПР РФ |
Правила лесовосстановления |
16.07.2007 г. N 183 |
МПР РФ |
Правила лесоразведения |
08.06.2007 г. N 149 |
МПР РФ |
Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов |
10.04.2007 г. N 84 |
МПР РФ |
Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений |
10.04.2007 г. N 83 |
МПР РФ |
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства |
10.05.2007 г. N 124 |
МПР РФ |
Закон РБ "Об особо охраняемых природных территориях РБ" |
29.12.2005 г. N 1438 |
Народный Хурал Республики Бурятия |
Об организации городского лесхоза |
N 290 от 10.12.1992 |
Совет министров Республики Бурятия |
Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности и образовательной деятельности |
28.05.2007 г. N 137 |
МПР РФ |
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности |
24.04.2007 г. N 108 |
МПР РФ |
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений |
10.04.2007 г. N 85 |
МПР РФ |
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
17.04.2007 г. N 99 |
МПР РФ |
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов |
10.05.2007 г. N 123 |
МПР РФ |
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых |
24.04.2007 г. N 109 |
МПР РФ |
26.09.2007 г. N 2539-III |
Правительство РБ |
|
О порядке заготовки недревесных лесных ресурсов для собственных нужд |
от 02.07.2007 г. N 2366-III. |
Правительство РБ |
10 декабря 2009 года N 1195-IV |
Правительство РБ |
|
Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятии и организации, арендующих леса или работающих в них |
22.12.2008 N 549 |
Минсельхоз РФ |
26.09.1997 г. N 125-ФЗ |
Президент РФ |
|
Приказ "О признании утратившими силу приказов Рослесхоза" |
20.03.2008 г. N 83 |
Рослесхоз |
Проект организации и ведения лесного хозяйства по Городскому лесхозу |
2-м лесоустроительным совещанием 05.12.2007 г. |
Читинская экспедиция Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" |
Государственный учет лесного фонда по состоянию на 01.01.2008 г |
2-м лесоустроительным совещанием 05.12.2007 г. |
Читинская экспедиция Прибайкальского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" |
Федеральный закон "Об охране озера Байкал" |
01.05.1999 г. N 94-ФЗ с изменениями от 27.12.2000 г;30.12.2001 г 24.12.2002 г;23.12.2003 г 22.08.2004 г;18.12.2006 г |
Президент РФ |
Федеральный закон "О семеноводстве" |
17.12.1997 г. N 149-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 10.01.2003 г N 15-ФЗ, от 09.05.2005 г. N 45-ФЗ) |
Президент РФ |
Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации |
11.01.2000 г. |
Федеральная служба лесного хозяйства |
Глава I
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Муниципальное автономное учреждение "Городское лесничество" (именуемое в дальнейшем - лесничество) Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия расположено на территории городского округа г. Улан-Удэ, установленного согласно Закона Республики Бурятия от 31.12.2004 г. N 985-III. Лесничество организовано путем преобразованием МУ "Городской лесхоз" в МАУ "Городское лесничество" путем изменения типа муниципального учреждения согласно приказа "О переименовании муниципального Учреждения "Городской лесхоз" от 18.03.2009 г. N 45.
Контора лесничества расположена по адресу: 670045, Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. Ипподром, телефон (301-2) 467683.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Согласно учета лесного фонда на 01.01.2008 г. общая площадь лесничества составляет 8668 га.
В состав лесничества входит два участковых лесничества:
Аршанское - 5912 га;
Октябрьское - 2756 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям приведено в таблице 1.
Таблица 1
Структура лесничества
N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Административный район (муниципальное образование) |
Общая площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Аршанское |
Городская черта г.Улан Удэ |
5912 |
2 |
Октябрьское |
2756 |
|
Итого |
|
8668 |
Территория лесничества показана на прилагаемой карте-схеме Республики Бурятия.
На севере Городское лесничество граничит с Улан-Удэнским лесничеством, на западе и востоке - с землями г. Улан-Удэ, на юге с Заудинским лесничеством.
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Приказом Минсельхоза РФ от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" вся территория лесничества отнесена к Южно-Сибирской горной зоне Байкальского горного лесного района.
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2.
Таблица 2
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
N п/п |
Наименование участковых лесничеств |
Лесорастительная зона |
Лесной район |
Перечень лесных кварталов |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Аршанское |
Южно-Сибирская горная |
Байкальский горный лесной |
1-3,25,27,30-35,37- 52,5461,63,64,66,67,69-73 |
5912 |
2 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58, 59 |
2756 |
||
Всего по лесничеству |
|
|
|
8668 |
Территория лесничества с распределением по лесорастительным зонам и лесным районам показана на прилагаемой карте - схеме.
Климат территории, занимаемой лесничеством, резко континентальный. Разность температурных минимумов и максимумов достигает 39°. Зима безветренная, холодная, малоснежная; весна сухая ветреная; лето жаркое засушливое, особенно в перовой половине; осень продолжительная и сухая. Климат характеризуется большой сухостью воздуха, обилием солнечных дней, малым количеством осадков в году и неравномерным их распределением по временам года, строгой периодичностью ветров и коротким вегетационным периодом.
Абсолютная минимальная температура зафиксирована в январе месяце - 51°С. Высота снежного покрова на территории лесничества очень различается. Если у подножия гор она достигает до 2 см, то в горах доходит до 50 см. Максимальная глубина промерзания почвы -312см наблюдалась в 1977 году. Устойчивое промерзание почв начинается с третьей декады октября, оттаивание - с третьей декады апреля.
Средняя продолжительность вегетационного периода- 147 дней. Период с температурой +10°С в среднем продолжается с 21 мая по 10 октября и составляет 112 дней. Средняя продолжительность безморозного периода составляет 97 дней, хотя в отдельные годы последние весенние заморозки могут наблюдаться до 25 июня, а первые осенние - 13 августа.
Весенний период характеризуется усилением ветров, большой сухостью воздуха и незначительным количеством осадков. Все это сочетание с постепенным повышением температуры воздуха приводит к быстрому иссушению почвы. Эту особенность нужно учитывать при создании лесных культур, так как посадка в сухую почву резко снижает приживаемость саженцев. Средняя температура воздуха летом + 17,2°С, максимальная + 38°С. В летнее время выпадает основное количество осадков. Высокая температура и достаточное количество влаги способствуют бурному росту всей растительности. Заканчивается вегетационный период в середине сентября.
Появление устойчивого снежного покрова осенью наступает не ранее 11 октября и не позднее 1 декабря, средняя дата замерзания рек -20 октября. На протяжении всего года в районе расположения лесничества преобладают ветра западных и северо-западных направлений. Наибольшая скорость ветра наблюдается в апреле и ноябре месяцах. Это явление обусловлено тем, что весной под влиянием солнечных лучей происходит быстрое нагревание степных районов, расположенных на юге Республики Бурятия и Монголии. Это вызывает резкое понижение атмосферного давления на юге, куда устремляются массы холодного воздуха с севера. Осенью, когда в южных районах атмосферное давление повышается, воздушные массы устремляются на север.
К положительным сторонам климата следует отнести большую продолжительность и интенсивность солнечного сияния. Средняя продолжительность солнечного сияния в сутки летом 7,3 часа, что приблизительно равно интенсивности солнечного сияния в Средней Азии. В целом климат района позволяет вполне успешно выращивать основные лесообразующие породы: сосну, лиственницу, кедр сибирский, березу и осину.
Наиболее распространенные почвы под сосновыми и лиственничными типами леса - горнолесные почвы с различной степенью оподзоленности. Под сухими сосняками на песчаных отложениях встречаются песчано - дерновые слабооподзоленные и неоподзоленные боровые почвы.
1.1.5. Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных,
эксплуатационных и резервных лесов
В соответствии со ст. 10 ЛК РФ все леса лесничества по целевому назначению являются защитными.
В соответствии со ст. 102 ЛК РФ и приказа МПР РФ от 20.03.2008 г. N 84 "Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам"; Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 143-ФЗ О внесении изменений в лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" с учетом особенностей правового режима защитных лесов определена следующая категория защитных лесов:
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- городские леса.
Данная категория лесов выполняет функции культурно- оздоровительного характера для обеспечения чистоты воздушного бассейна, смягчения отрицательного влияния неблагоприятных природных и антропогенных факторов на окружающую среду, а также для организации отдыха населения.
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием номеров кварталов приведено в таблице 3.
Таблица 3
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов |
Участковое лесничество |
Номера кварталов или их частей |
Площадь, га |
Правовые основы деления лесов по целевому назначению |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего лесов: |
|
|
8668 |
. |
Защитные леса, всего: |
|
|
8668 |
Ст.10 ЛК РФ |
1. леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов всего |
|
|
8668 |
от 20.03.2008 г. N 84 |
в том числе: |
|
|
|
|
городские леса |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,5461,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
|
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов показано на карте-схеме подразделения лесов по целевому назначению.
Основания к выделению категорий защитности лесов приведены в таблице 4.
Таблица 4
Основания к выделению категорий защитности лесов
Категории защитности |
Основания к выделению категорий защитности |
Городские леса |
Постановления СМ Республики Бурятия N 290 от 10.12.1992 г |
1.1.6. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
на территории лесничества
Общая площадь земель лесного фонда лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 8668 га. Распределение территории лесничества по категориям земель приведено в таблице 5.
Таблица 5
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
на территории лесничества
Категории земель |
Всего по лесничеству |
|
площадь, га |
% |
|
1 |
2 |
3 |
Общая площадь земель |
8668 |
100,0 |
Лесные земли - всего |
7873 |
90,9 |
Земли покрытые лесной растительностью - всего |
6916 |
79,9 |
Из них лесные культуры |
- |
- |
Не покрытые лесной растительностью земли - всего |
897 |
11,0 |
в том числе: |
|
|
несомкнувшиеся лесные культуры |
60 |
0,7 |
гари, погибшие насаждения |
299 |
3,4 |
Вырубки |
300 |
3,5 |
прогалины, пустыри |
298 |
3,4 |
Нелесные земли - всего |
795 |
9,1 |
в том числе: |
|
|
Пашни |
- |
- |
Сенокосы |
- |
-- |
Пастбища |
73 |
0,8 |
Воды |
2 |
- |
дороги, просеки |
149 |
1,7 |
усадьбы и пр. |
- |
- |
Болота |
1 |
- |
Пески |
- |
- |
прочие земли |
570 |
6,6 |
Из данных таблицы видно, что земли, покрытые лесной растительностью, составляют 79,9% от площади лесных земель, непокрытые лесной растительностью 11,0%
Нелесные земли составляют 9,1% от общей площади лесничества и представлены в основном прочими землями - 6,6% (каменистые россыпи, крутые склоны, линии электропередач и пр.), дорогами 1,7%, пастбищами 0,8%.
На территории лесничества преобладают древостои сосны, которые занимают площадь 6609 га (98%) от общей площади хвойных пород.
1.1.7 Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов, планов
по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
На территории лесничества особо охраняемых природных территорий нет.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов,
предусмотренных документами территориального планирования
Территория лесничества характеризуется хорошо развитой дорожной сетью. Через центральную часть Аршанского участкового лесничества с юга на север проходит автомобильная дорога республиканского значения Улан Удэ - Баргузин - Могойта с асфальтным покрытием протяженностью 7 км. Через территорию Октябрьского участкового лесничества проходит асфальтированная дорога республиканского значения Улан Удэ - Николаевский - Тарбагатай длинной около 9 км. Асфальтированная дорога общего пользования Улан Удэ - Зверосовхоз проходит по территории Октябрьского участкового лесничества на протяжении 6 км. Через кв. 17, 22 Аршанского участкового лесничества проходит асфальтированная дорога к пионерлагерю "Челночок". Кроме этих дорог на территории лесничества имеется большое количество грунтовых дорог общего пользования и лесохозяйственных дорог.
Густота дорожной сети на территории лесхоза составляет 14,5 км/1000 га, что является достаточным для проведения лесохозяйственных работ.
Так как одна из основных функций городских лесов - обеспечение отдыха на лоне природы жителей Улан Удэ, на территории лесничества имеется довольно развитая сеть пешеходных дорожек и тропинок.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры находятся за пределами лесных массивов лесничества. Строительство лесоперерабатывающих объектов не планируется, так как территория лесничества представлена защитными лесами, в которых приказом МПР РФ от 10.05.07 г. N 123 "Об утверждении правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" размещение лесоперерабатывающих объектов не допускается.
Характеристика путей транспорта
Виды дорог |
Протяженность дорог, км |
||||||||
всего |
лесохозяйственных (по типам) |
лесовозных |
общего пользования |
||||||
I |
II |
III |
итого |
магистральных |
ветки |
итого |
|||
Дороги всего |
117,5 |
8,1 |
60,7 |
47,8 |
116,6 |
0,9 |
- |
0,9 |
- |
в том числе: а)автомобильные |
117,5 |
8,1 |
60,7 |
47,8 |
116,6 |
0,9 |
- |
0,9 |
- |
из них: с твердым покрытием |
2,1 |
2,1 |
- |
- |
2,1 |
- |
- |
- |
- |
грунтовые |
115,4 |
6,0 |
60,7 |
47,8 |
114,5 |
0,9 |
- |
0,9 |
- |
В том числе круглогодового действия |
104,8 |
6,0 |
60,7 |
37,2 |
103,9 |
0,9 |
- |
0,9 |
- |
Примечание:
1. Дороги противопожарного назначения отнесены к лесохозяйственным.
2. При определении типа лесохозяйственных дорог приняты придержки, приведенные в рекомендациях по учету лесхозами путей транспорта, утвержденных приказом Гослесхоза СССР от 10.12.1978 г. N 17:
а) ширина земляного полотна: 1 тип - 6,5 м и более, 2 тип - 4,5 - 6,4 м, 3 тип - менее 4,5 м.
б) ширина проезжей части: 1 тип - 5,5 м и более, 2 тип - 3,5 - 5,4 м, 3 тип - ширина проезжей части не учитывается.
3. В показатель протяженности дорог на 1000 га не входят железные дороги широкой колеи и зимники.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам приведены в таблице 6.
В соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, использование лесов может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 ЛК РФ.
В таблице 6 перечислены виды разрешенного использования лесов с перечнем кварталов, в которых допускаются указанные виды использования и площади, на которой оно возможно.
Таблица 6
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов |
Наименование участкового лесничества |
Перечень кварталов или их частей |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
Заготовка древесины |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
|
Всего по лесничеству |
- |
|
Заготовка живицы |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Заготовка пищевых лесных ресурсов |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Ведение охотничьего хозяйства |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
- |
||
Ведение сельского хозяйства |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
|
||
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Осуществление рекреационной деятельности |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
- |
||
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
- |
||
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных. водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
- |
||
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
Аршанское |
- |
- |
Октябрьское |
- |
- |
|
Всего по лесничеству |
- |
||
Осуществление религиозной деятельности |
Аршанское |
1-3,25,27,30-35,37- 52,54,61,63,64,66,67, 69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Всего по лесничеству |
8668 |
||
Иные виды |
- |
- |
- |
Глава II
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки древесины
Городские леса выполняют функции культурно-оздоровительного характера для обеспечения чистоты воздушного бассейна, смягчения отрицательного влияния неблагоприятных природных и антропогенных факторов на окружающую среду, а также для организации отдыха населения.
Исходя из этого заготовка древесины не проектируется.
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок
спелых и перестойных лесных насаждений
В соответствии с пунктом 2.1 данный раздел не разрабатывается.
2.1.2. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях
при уходе за лесами
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесом представлен в таблице 7.
Показатели рубок ухода представлены таблицей 7.1.
Таблица 7
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных,
приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений
при уходе за лесом
Показатели |
Единица измерения |
Виды ухода за лесом |
Итого |
|
прореживания |
проходные рубки |
|||
Целевое назначение лесов: защитные леса |
|
|||
Преобладающая порода - сосна |
|
|||
1 Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
109,8 |
577,1 |
681,9 |
тыс.м3 |
19,4 |
17,3 |
36,7 |
|
2 Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
3 Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
- площадь |
га |
11,0 |
58,0 |
69,0 |
выбираемый запас: |
|
|
|
|
корневой |
тыс.м3 |
0,3 |
1,8 |
2,1 |
ликвид |
тыс.м3 |
0,1 |
1,6 |
1,7 |
деловой |
тыс.м3 |
0,06 |
0,9 |
0,96 |
Итого хвойных |
|
|
|
|
1 Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
109,8 |
577,1 |
686,9 |
тыс.м3 |
19,4 |
17,3 |
37,6 |
|
2 Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
3 Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
- площадь |
га |
11,0 |
58,0 |
69,0 |
выбираемый запас: |
|
|
|
|
корневой |
тыс.м3 |
0,3 |
1,8 |
2,1 |
ликвид |
тыс.м3 |
0,1 |
1,6 |
1,7 |
деловой |
тыс.м3 |
0,06 |
0,9 |
0,96 |
Всего защитных лесов |
|
|||
1 Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
109,8 |
577,1 |
681,9 |
тыс.м3 |
19,4 |
17,3 |
36,7 |
|
2 Срок повторяемости |
лет |
15 |
20 |
|
3 Ежегодный размер пользования: |
|
|
|
|
- площадь |
га |
11,0 |
58,0 |
69,0 |
выбираемый запас: |
|
|
|
|
корневой |
тыс.м3 |
0,3 |
1,8 |
2,1 |
ликвид |
тыс.м3 |
0,1 |
1,6 |
1,7 |
деловой |
тыс.м3 |
0,06 |
0,9 |
0,96 |
Таблица 7.1
Показатели рубок ухода
Состав лесных насаждений до рубки |
Группы типов леса (класс бонитета) |
Возраст начала ухода, лет |
Осветление |
Прочистка |
Прореживание |
Проходные рубки |
Целевой состав к возрасту рубки (спелости) |
||||
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
минимальная сомкнутость крон до ухода |
интенсивность рубки, % по запасу |
||||
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
после ухода |
повторяемость (лет) |
||||
Байкальский горный лесной район | |||||||||||
Лиственные с участием светлохвойных С и Л до 3 ед. состава |
Брусничные, разнотравные, рододендроновые |
10-15 |
0,5-0,6 |
50-80 |
0,5-0,6 |
50-80 |
0,6 |
40-50 |
не проводятся |
6-10с, Л |
|
|
0,4-0,5 |
5-8 |
0,4-0,5 |
5-8 |
0,5 |
6-8 |
0-4Б, Ос |
||||
Смешанные с участием светлохвойных 4-7 ед. состава |
Разнотравные, травяно-зеленомошные |
15-20 |
0,6 |
40-60 |
0,6 |
40-60 |
0,7 |
30-40 |
0,7 |
25-40 |
7-10С, Л |
|
0,5 |
6-10 |
0,5 |
6-10 |
0,6 |
8-12 |
0,6 |
15-20 |
0-3Б, Ос |
||
Сосновые и лиственничные с примесью лиственных до 2-3 ед. состава |
Зеленомошные, брусничные, сухоразнотравные |
20-25 |
0,8 |
30-40 |
0,8 |
30-40 |
0,8 |
30-40 |
0,8 |
20-30 |
8-10С, Л |
|
0,7 |
8-12 |
0,7 |
8-12 |
0,7 |
10-15 |
0,7 |
20-25 |
0-2Б, Ос |
||
Сложные (Ос, Б, П) с кедром под пологом |
разнотравные, травяно-зеленомошные |
10-15 |
0,4-0,5 |
50-80 |
0,4-0,5 |
50-80 |
0,5-0,6 |
35-50 |
не проводятся |
6-7К, П |
|
|
0,3-0,4 |
5-8 |
0,3-0,4 |
5-8 |
0,4-0,5 |
5-7 |
3-4Б, Ос |
||||
Смешанные (Ос, Б, П) с кедром 2-4 ед. состава |
разнотравные, крупнотравные, чернично-зеленомошные |
12-20 |
0,4-0,5 |
40-70 |
0,4-0,5 |
40-70 |
0,5-0,7 |
30-45 |
0,6-0,7 |
25-40 |
9-10К |
|
0,3-0,4 |
7-10 |
0,3-0,4 |
7-10 |
0,4-0,6 |
6-10 |
0,5-0,6 |
8-15 |
0-3П, Б, Ос |
||
Лиственные с пихтой и елью под пологом |
Папоротниково-крупнотравные, травяно-зеленомошные |
13-20 |
0,6-0,7 |
40-60 |
0,6-0,7 |
40-60 |
0,6 |
40-50 |
не проводятся |
5-6Е, П |
|
|
0,5-0,6 |
5-10 |
0,5-0,6 |
5-10 |
0,5 |
6-12 |
4-5Б, Ос |
||||
Смешанные с елью |
травяно-зеленомошные |
15-25 |
0,7-0,8 |
30-50 |
0,7-0,8 |
30-50 |
0,7-0,8 |
20-40 |
0,8 |
20-35 |
7-8Е, П, К |
|
0,6-0,7 |
8-12 |
0,6-0,7 |
8-12 |
0,6-0,7 |
8-12 |
0,7 |
15-20 |
3-4Б, Ос |
||
С преобладанием пихты и ели (6 и более ед. состава) |
Моховые, кустарничковые, травяно-болотные |
20-25 |
0,7-0,8 |
30-40 |
0,7-0,8 |
30-40 |
0,8 |
20-35 |
0,8 |
20-30 |
8-10Е, П |
|
0,6-0,7 |
10-12 |
0,6-0,7 |
10-12 |
0,7 |
10-20 |
0,7 |
20 |
0-2Б, ос |
||
Чистые березовые и осиновые |
Разнотравные, злаковые, орляковые |
25-30 |
не проводятся |
не проводятся |
0,8 |
30-35 |
0,8 |
20-30 |
10Б |
||
|
0,7 |
10-15 |
0,7 |
15-20 |
|
||||||
Березовые и осиновые с примесью хвойных |
Крупнотравные, папоротниковые, разнотравно-зеленомошные |
20-25 |
не проводятся |
не проводятся |
0,7 |
40-50 |
0,8 |
25-35 |
6-7Е, П, К |
||
|
0,6 |
8-10 |
0,7 |
15 |
3-4Б, Ос |
Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами осуществляется исходя из лесоводственной потребности в них и устанавливается по следующим признакам: состав древостоя и сомкнутость его полога, полнота и густота древостоя, характер смешения древесных пород, соотношение их высот, размещение деревьев по площади.
Интенсивность рубок ухода за лесом для конкретных лесных насаждений устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, типа лесорастительных условий, состава, возраста, класса бонитета, строения, состава лесных насаждений и целей ухода.
2.1.3. Расчетная лесосека
В таблице 8 приведена расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по хозяйствам и лесничеству.
Таблица 8
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины)
при всех видах рубок
площадь - га;
запас - тыс.м3
Хозяйства |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|||||||||||
при рубке лесных насаждений при уходе за лесом |
при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений |
при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры * |
всего |
|||||||||
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
площадь |
запас |
|||||
ликвид |
деловой |
ликвид |
деловой |
ликвид |
деловой |
ликвид |
деловой |
|||||
Хвойные |
69,0 |
1,7 |
0,96 |
30,0 |
1,2 |
0,5 |
1,8 |
0,14 |
0,12 |
100,8 |
3,04 |
1,58 |
Мягколиственные |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого |
69,0 |
1,7 |
0,96 |
30,0 |
1,2 |
0,5 |
1,8 |
0,17 |
0,12 |
100,8 |
3,04 |
1,58 |
Примечание:
* - В том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных просек, визиров, установка квартальных столбов, строительство, ремонт, эксплуатация лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.);
2.1.4. Возрасты рубок
Возрасты рубок в лесничестве установлены на основании приказа Рослесхоза от 19.02.2008 г. N 37 "Об установлении возрастов рубок".
Установленные в лесничестве возрасты рубок приведены в таблице 9.
Таблица 9
Возрасты рубок
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов |
Хозсекции и входящие в них породы |
Классы бонитета |
Возрасты рубок, лет |
1 |
2 |
3 |
4 |
Защитные леса |
Хвойные |
||
Сосна, лиственница |
III и выше IV и выше |
121-140 141-160 |
|
Кедр |
Все бонитеты |
241-280 |
|
Ель, пихта |
Все бонитеты |
121-140 |
|
Мягколиственные | |||
Береза |
Все бонитеты |
71-80 |
|
Осина |
Все бонитеты |
61-70 |
2.1.5. Интенсивность выборки древесины
В связи с тем, что заготовка древесины не проектируется данный раздел не разрабатывается.
2.1.6. Размеры лесосек
В связи с тем, что заготовка древесины не проектируется данный раздел не разрабатывается.
2.1.7. Сроки примыкания лесосек
В связи с тем, что заготовка древесины не проектируется данный раздел не разрабатывается.
2.1.8. Количество зарубов
В связи с тем, что заготовка древесины не проектируется данный раздел не разрабатывается.
2.1.9. Сроки повторяемости рубок
Сроки повторяемости для рубок ухода за лесом представлены в таблице 7, 7.1.
2.1.10. Методы лесовосстановления
В лесничестве применяются следующие методы лесовосстановления в соответствии с приказом МПР РФ от 16.07.07 г. N 183 "Правила лесовосстановления": естественное возобновление и создание лесных культур.
При естественном возобновлении в течение допустимого срока на участке должно появиться достаточное количество равномерно размещенных молодых деревьев ценных пород, обеспечивающих в дальнейшем формирование высокопродуктивного насаждения. За начало допустимого срока естественного возобновления (заращивания) принимаются: на вырубках - начало вегетационного периода, следующего после окончания рубки древостоя; на прогалинах, других непокрытых растительностью землях и под пологом леса - момент проведения минерализации почвы или его огораживания. Допустимый срок может полностью не выдерживаться, если при обследовании участка органом управления лесным хозяйства будет установлена безуспешность естественного возобновления ценными породами.
На непокрытых лесной растительностью землях, на которых невозможно в допустимый срок естественное возобновление ценными породами, уполномоченный орган субъекта в области лесных отношений, лесопользователи, арендаторы проводят меры естественному возобновлению леса, закладывают лесные культуры.
Лесные культуры создают подразделения, уполномоченные органом субъекта в области лесных отношений, лесопользователями, арендаторами в тех случаях, когда в предельно допустимые сроки невозможно обеспечить восстановление хозяйственно ценных пород естественным возобновлением и мерами содействия естественному возобновлению леса.
В первую очередь осваиваются следующие земли лесокультурного фонда:
- участки, подверженные ветровой и водной эрозией;
- участки в зеленых зонах поселений, в водоохранной зоне;
- свежие вырубки хвойных пород (12 -летней давности),
подверженные быстрому зарастанию;
- гари кедровых лесов;
- вырубки и гари насаждений высших классов бонитета;
-вырубки малоценных насаждений, на которых предусматривается введение ценных пород;
-земли, вышедшие из-под добычи полезных ископаемых и приведенных в состояние, пригодное для выращивания леса.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное лесовосстановление путем закладки лесных культур в течение 2 лет после рубки.
В процессе рубки сохраняются также устойчивые перспективные деревья второго яруса, все обособленные в пределах лесосеки участки молодняка и другие деревья ценных древесных пород.
К подлежащему сохранению относится только жизнеспособный перспективный подрост.
На лесосеках сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при содействии естественному лесовосстановлению сохраняются выделенные при отводе лесосек источники обсеменения, к которым относятся единичные семенники, семенные группы, куртины, полосы, а также стены леса, если в них есть семенные деревья.
Количество оставляемых единичных семенников должно быть не менее 20 штук на гектаре. Расстояние между группами семенников не должно превышать 100 м. Семенные группы и куртины оставляют, в первую очередь, за счет участков средневозрастных и приспевающих древостоев главных пород с небольшой примесью лиственных, расположенных на возвышенных участках
Источники обсеменения в виде куртин и полос оставляют из пород, слабоустойчивых к ветровалу (ель, пихта), и на участках с влажными слабодренированными почвами. Ширина семенных полос для сохранения устойчивости должна быть не менее 30 м.
Планируемые ежегодные объемы по лесовосстановлению в лесничестве приведены в таблице 10.
Таблица 10
Планируемые ежегодные объемы по лесовосстановлению
Виды лесовосстановительных мероприятий |
Объем |
Единицы измерения |
- посадка лесных культур сосны обыкновенной |
30 |
га |
- дополнение лесных культур |
8 |
га |
- уход за лесными культурами |
90 |
га |
-посев семян в питомнике |
0,18 |
га |
-инвентаризация лесных культур |
90 |
га |
-проектирование и техническая приемка лесных культур |
30 |
га |
- перевод лесных культур в покрытую лесом площадь |
30 (по достижению десятилетнего возраста) |
га |
Ведение лесопитомнического хозяйства.
На территории Октябрьского участкового лесничества предусматривается постоянный лесной питомник площадью 0,56 га, на котором ежегодно будет производится посев семян сосны обыкновенной на площади 0,18 га (норма высева семян на 2г/пог.м.), выход посадочного материала проектируется в пределах 252,0 тыс.штук ежегодно, что позволяет удовлетворять не только собственную потребность в посадочном материале для создания лесных культур в полном объеме, но и реализовывать другим лесничествам. Ежегодная потребность составляет 190 тыс.шт., в том числе для посадки лесных культур на не покрытых лесом землях 150 тыс. шт., при дополнении лесных культур 40 тыс.шт. За посевами необходимо проводить следующие уходы: мульчирование, прополка, рыхление, подкормка.
Лесничеству, для обеспечения семенной базы, необходимо заложить постоянный лесосеменной участок на сосну площадью 5 га.
На территории лесничества планируется создание лесных культур сосны обыкновенной в объеме 30 га ежегодно. Метод создания лесных культур - посадка под меч Колесова.
2.1.11. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
В связи с тем, что заготовка древесины не проектируется данный раздел не разрабатывается.
2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Данный вид использования лесов регламентом лесничества не предусмотрен.
2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
2.3.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов по их видам
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
Планируется заготовка недревесных лесных ресурсов местным населением для удовлетворения собственных нужд.
К недревесным лесным ресурсам, в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели и деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки по видам недревесных лесных ресурсов приведены в таблице 11.
Таблица 11
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
N |
Вид недревесного лесного ресурса |
Единица измерения |
Ежегодный допустимый объем заготовки |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников |
шт |
4000 |
Заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на территории лесничества необходимо производить в соответствии с "Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов", утвержденными МПР РФ от 10.04.2007 г. N 84, в соответствии с Законом РБ "Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" от 10.12.2009 г. N 1195-IV.
Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь, производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализированные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).
Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников допускается при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных деревьев.
2.3.2. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки
и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников осуществляется в соответствии с Законом РБ "Об исключительных случаях заготовки древесины и деревьев хвойных пород на основании договоров купли-продажи лесных насаждений" от 10.12.2009 г. N. 1195-IV в период с 01 декабря по 31 декабря.
2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Регламент допускает заготовку и сбор гражданами лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории лесничества необходимо производить в соответствии с "Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений", утвержденных приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. N 83, а также в соответствии с Законом РБ от 26.09.2007 г. N 2539-III " О порядке заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд".
2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного
использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Данный вид использования лесов регламентом лесничества не предусмотрен.
2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для ведения сельского хозяйства
2.6.1. Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий и параметры
разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Данный вид использования лесов регламентом лесничества не предусмотрен.
2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности на территории лесничества включает осуществление экспериментальной и теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ведется в соответствии приказом МПР РФ от 28.05.2007 г. N 137 "Об утверждении правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности".
Научно-исследовательская и образовательная деятельность, ее параметры и объемы определяются договором аренды на право использования соответствующего лесного участка.
Ведение научно-исследовательской и образовательной деятельности на лесных участках лесничества осуществляют практически все образовательные учреждения г. Улан-Удэ. Группы школьников и студентов, изучающих охрану природной среды, проводят в границах лесничества краткосрочные, разовые эксперименты, научно-исследовательские, опытные и опытно-производственные работы. Объемы лесопользования определяются программой научно-исследовательской работы.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается установка специальных знаков, информационных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляется: научно-исследовательские работы; рубка лесных насаждений; создание лесной инфраструктуры; осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов; опытно-производственные проверки по внедрению результатов научно-исследовательских работ; испытание биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса; создание и использование объектов учебно-практической базы.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления рекреационной деятельности
2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
Использование лесов для ведения рекреационной деятельности должно осуществляться в соответствии со статьей 41 ЛК РФ и с приказом МПР РФ от 24.04.2007 г. N 108 "Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности".
На территории лесничества планируется использование лесов для рекреационной деятельности. Предполагается организация зоны отдыха, развитие и строительство объектов придорожного сервиса. Это связано с развитием и все более увеличивающейся популярностью экологического туризма.
Мероприятия по организации зон отдыха производятся в соответствии с заданием Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.
2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны
рекреационной деятельности
Аршанское участковое лесничество 1-3,25,27,30-35,37-52,54,61,63,64,66,67,69-73; Октябрьское участковое лесничество 15-18,21-23,26-28,31-40,43-50,52,54,58,59.
2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Функциональное зонирование территории не проводилось и будет осуществляться в ходе составления проекта освоения лесов.
2.8.4. Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
Детальное благоустройство лесов, посещаемых населением, должно производиться по специальным рабочим проектам, составляемым в установленном порядке проектными организациями в соответствии с предложениями проектов районной планировки.
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.
На лесных участках, предоставляемых для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.
Сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в правоустанавливающих документах и проектах освоения лесов после проведения дополнительных обследований.
2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатации
В лесничестве создание лесных плантаций не планируется.
2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений
и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений на территории лесничества не предусмотрено.
2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых
Данный вид использования лесов регламентом лесничества не предусмотрен.
2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов
На территории лесничества водохранилищ и гидротехнических сооружений нет. На период действия лесохозяйственного регламента строительство таких объектов не проектируется.
2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства,
реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог,
трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее - линейные объекты) осуществляется на основании ст. 45 ЛК РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Автомобильные и железные дороги общего пользования, линии электропередач, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных объектов строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередач, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87).
Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, подробно регламентируется в ст. 105 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередач (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередач и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц;
- в парках, садах, заповедниках, зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, полезащитных лесонасаждениях, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль рек и каналов, вокруг озер и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств.
Сроки и параметры использования для данного вида деятельности описываются в договоре аренды лесного участка, если иное не предусмотрено ЛК РФ и другими правоустанавливающими документами.
2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях лесного фонда лесничества не предусматриваются.
2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов
для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.09.1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".
Лесные участки предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности. Сроки и параметры использования для данного вида деятельности описываются в договоре аренды лесного участка, если иное не предусмотрено ЛК РФ и другими нормативными документами.
На территории Городского лесничества данный вид использования лесов лесохозяйственным регламентом предусматривается вся площадь. Для этих целей могут использоваться леса лесничества, где не запрещено или неограниченно пребывание людей.
2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1. Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения
и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия, осуществляется на основании ст. 51 ЛК РФ.
Охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных ст. 81-84 ЛК РФ.
В целях обеспечения пожарной безопасности, в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, создается система, средства предупреждения и тушения лесных пожаров, мониторинг пожарной безопасности в лесах, разработка планов тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров.
Пожарная опасность лесов определяется типом леса, его природными и другими особенностями. От типа леса зависит состав, количество и распределение по площади лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах. Класс пожарной опасности каждого таксационного выдела определен по шкале, приведен в соответствии с Приказом Минсельхоза России N 532 от 16.12.2008 г. "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды".
Для каждого квартала, определен средний класс пожарной опасности как средневзвешенный по площади входящих в него выделов.
Разбивка территории на классы природной пожарной опасности по кварталам приведена в таблице 12.
Таблица 12
Разбивка территории на классы природной пожарной опасности по кварталам
Участковое лесничество |
Класс пожарной опасности |
N квартала |
Аршанское |
3 класс пожарной опасности |
1,17,20,32,34,37,51,55,71 |
4 класс пожарной опасности |
2-7,9-12,15,16,18,19,21,22,23,30,31,33, 38,39,41,42,43,49,50,52,54,56,59,60,61, 63,64,67 |
|
5 класс пожарной опасности |
8,13,14,25,27,29,40,44,45-48,57,58, 66,69 |
|
Октябрьское |
2 класс пожарной опасности |
43,46 |
3 класс пожарной опасности |
18,21,22,28,31-34,38-40,44,47,52, 58,59 |
|
4 класс пожарной опасности |
15-17,23,26,27,35,37,45,50 |
|
5 класс пожарной опасности |
36,48,49,54 |
Проектируемые ежегодные объемы мероприятий по противопожарному устройству лесов лесничества приведены в таблице 13.
Таблица 13
Объемы мероприятий по противопожарному устройству лесов
Наименование мероприятий |
Ед. из. |
Проектируется |
1. Предупредительные мероприятия: |
шт |
|
1.1. Постоянные выставки 1.2. Постоянные стенды 1.3. Предупредительные аншлаги 1.4. Организация мест отдыха и курения |
|
1 1 40 15 |
2. Мероприятия по ограничению распространения пожаров |
км |
|
2.1 Устройство противопожарных разрывов 2.2 Уход за противопожарными разрывами (ежегодно) 2.3 Уход за минерализованными полосами (ежегодно) 2.4 Устройство минерализованных полос (ежегодно) 2.5 Ремонт и уход за дорогами п/п значения 2.6 Маршруты и протяженность патрулирования (ежедневно во время пожароопасного периода, в остальное время с периодичностью 3 раза в неделю) |
км
км
км км
км |
2
15
400 200
153 |
3. Организация связи |
шт |
|
3.1 Стационарные радиостанции 3.2 Переносные радиостанции 3.3 Передвижные радиостанции |
|
1 10 3 |
4. Дозорно-сторожевая служба |
|
|
4.1 Строительство помещений ПХС 4.2 Строительство помещений ПСППИ 4.3 Наем временных пожарных сторожей (ежегодно) |
шт |
1 1
3 |
5. Мероприятия по борьбе с пожарами |
шт |
|
5.1 Организация ПХС 5.2 Организация ПСППИ 5.3 Строительство искусственных водоемов 5.4 Устройство подъездов к водоемам |
|
1 1 1 1 |
6. Приобретение машин, механизмов и противопожарного оборудования |
шт |
|
6.1 Бензопилы 6.2 Бидоны для питьевой воды 6.3 Ведра для воды 6.4 Кружки для воды 6.5 Аптечки 6.6 Противопожарные респираторы 6.7 Защитные очки 6.8 Лопаты 6.9 Грабли 6.10 Топоры 6.11 РЛО |
|
3 5 5 45 15 30 30 10 10 10 15 |
Требуется строительство помещений для пожарно-химической станции первого типа (далее ПХС), строительство помещений для хранения противопожарного инвентаря, ремонт и содержание телефонной и радиосвязи, техническое оснащение и укомплектование существующих и организация новых ПХС, организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (далее ПСППИ), ремонт, обслуживание и содержание инвентаря и техники, содержание временных пожарных служб, содержание ПХС, приобретение новой современной техники и информационных технологий.
Ежегодно производит работы по проверке наличия противопожарного инвентаря и оборудования на объектах находящихся в лесу, разработке мобилизационных планов по привлечению дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров, осуществлять проверку соблюдения Правил пожарной безопасности при всех видах использования лесов.
Направляет материалы по фактам нарушения Правил пожарной безопасности в соответствующие органы для принятия правового решения.
Проводит подготовку привлекаемых к тушению лесных пожаров рабочих по вопросам тушения лесных пожаров. Производить проверки за технологией тушения лесных пожаров.
Площадь лесничества относится к наземной зоне мониторинга.
В таблице 14 приведены данные распределения площади участковых лесничеств по зонам мониторинга.
Таблица 14
Распределение площади участковых лесничеств по зонам мониторинга
Зона мониторинга |
Участковое лесничество |
квартала |
Площадь в га. |
Наземный |
Аршанское |
1-3,25,27,29,30-35,37-52,54-61,63,64,66,67,69-73 |
5912 |
Октябрьское |
15-18,21-23-26-28,31-40,43-50,52,54,58,59 |
2756 |
|
Итого: |
|
8668 |
Разбивка территории на обособленные блоки производится по мере выполнения плановых профилактических мероприятий.
В зоне наземной охраны необходимо интенсифицировать всю систему противопожарных мероприятий. Основой борьбы с лесными пожарами является лесопожарная профилактика. Усилия работников лесничества должны быть направлены на проведение систематической разъяснительной работы среди населения перед началом и во время пожароопасного сезона, на улучшение наблюдения за лесом, на противопожарное устройство территории, на создание пожароустойчивых насаждений.
Для проведения разъяснительной работы среди населения должны широко использоваться печать, радио, телевидение, кино, беседы на предприятиях и в организациях, в школах, клубах, кинотеатрах, библиотеках, домах отдыха, детских лагерях, туристических базах и в местах лесозаготовок. Важное место в комплексе предупредительных мероприятий должно отводиться и средствам наглядной агитации: организации выставок и агитвитрин, вывешиванию предупредительных аншлагов и агитплакатов, распространение буклетов, листовок, устройству мест отдыха и курения. Необходимо привлечение общественных организаций.
Система противопожарных разрывов должна обеспечивать разделение пожароопасных хвойных лесов на изолированные друг от друга блоки. В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанные блоки, в первую очередь должны быть использованы естественные барьеры (реки, озера, болота, участки лиственных насаждений), а также искусственные разрывы в виде трасс автомобильных дорог, линий электропередач, противопожарных разрывов и минерализованных полос.
Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения рекомендуется разделять минполосами на блоки площадью до 20-30 га. Сеть барьеров, препятствующих распространению огня, намечается с таким расчетом, чтобы в случае возникновения пожар не получал значительного распространения и ущерб от него был минимальным.
Минерализованные полосы шириной не менее 1,4 м должны прокладываться вдоль автомобильных дорог общего пользования, вокруг молодняков хвойных пород ранней весной сразу после таяния снега. Предусмотрено производить ежегодный уход за минполосами, чтобы не допускать зарастания или захламления их осенью после листопада. Через каждые 3 года минполосы должны устраиваться заново. При создании минполос и уходе за ними рекомендуется использовать различные виды землеройной техники: тракторные плуги типа ПКЛ-70-4, ПДП-1,2-0,1, фрезерные полосопрокладыватели ПФ-1, бульдозеры и другие машины и механизмы.
Основными лесопожарными службами в лесничестве будут являться пожарно-химические станции ПХС. Оснащение ПХС должно соответствовать нормам, указанным в "Положении о пожарно-химических станциях" (1998 г.).
Основным техническим средством связи лесничества с техническими участками, лесопожарными службами будет являться радио связь. В необходимых случаях эта связь будет дублироваться по телефонным линиям Министерства связи РФ.
В помощь лесной охране для несения дозорно-сторожевой службы в течение пожароопасного сезона должны быть наняты временные пожарные сторожа.
Лесопользователи обязаны соблюдать "Нормы наличия и средств пожаротушения в местах использования лесов", утвержденных приказом Минсельхоза России N 549 от 22.12.2008.
2.16.2. Требование к защите лесов от вредных организмов
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий приведены в таблице 15.
Таблица 15
Нормативы и параметры санитарно - оздоровительных мероприятий
N |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Очистка лесов от захламленности |
Итого |
||
всего |
в том числе |
||||||
сплошная |
выборочная |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
116,8 |
38,7 |
78,1 |
868,1 |
984,9 |
2 |
Срок вырубки или уборки |
лет |
|
4 |
4 |
5 |
|
3 |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины |
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
30 |
10 |
20 |
174 |
204 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
1792 |
712 |
1080 |
- |
1792 |
|
ликвидный |
м3 |
1234 |
491 |
743 |
- |
1234 |
|
деловой |
м3 |
541 |
216 |
325 |
- |
541 |
Требование к защите лесов от вредных организмов
Единый порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов и других негативных факторов воздействия на лес, а также санитарные требования к использованию лесов направленных на поддержание полезных функций леса, устанавливают:
- "Правила санитарной безопасности в лесах" от 29.06.2007 г. N 414;
- "Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований", утвержденные приказом Рослесхоза от 29.12.07 г N 523;
- "Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденные приказом Рослесхоза от 29.12.07 г. N 523;
- "Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов", утвержденные приказом Рослесхоза от 29.12.07 г. N 523.
В целях осуществления санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесопатологические обследования;
- санитарно-оздоровительные мероприятия;
- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- установление санитарных требований к использованию лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются на основании Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.07 г., Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, утвержденных приказом Рослесхоза от 29.12.2007 г. N 523, и имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
- выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК РФ и Правилами санитарной безопасности в лесах путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
- лица, использующие леса в соответствии с договором аренды, выполняют санитарно-оздоровительные мероприятия (все или их часть) за счет собственных средств на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий и ст. 4 Правил санитарной безопасности в лесах.
К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:
выборочная санитарная рубка;
сплошная санитарная рубка;
уборка захламленности;
защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
профилактические мероприятия;
прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия планируются лесничествами в пределах переданных полномочий. Основанием для планирования являются:
результаты лесопатологических обследований,
данные лесопатологического мониторинга,
проект освоения лесов.
- необходимость включения лесного участка в план санитарно-оздоровительных мероприятий определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
- планирование производится в виде годового плана и поквартальных планов-корректировок. В планы-корректировки включаются санитарно-оздоровительные мероприятия в лесных участках, не вошедших в лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов.
Планирование проводится по видам санитарно-оздоровительных мероприятий на основании материалов лесопатологического обследования
- после утверждения планов-корректировок к лесохозяйственному регламенту, в установленном порядке вносятся изменения в проекты освоения лесов.
- сведения о видах и объемах санитарно-оздоровительных мероприятий планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, отражаются в подаваемой ежегодно Лесной декларации.
- в проекте освоения лесов и в лесохозяйственном регламенте санитарно-оздоровительные мероприятия предусматриваются не более, чем на 3 года с момента их утверждения.
Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или другие лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).
- санитарные рубки не планируются в насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.
Отбор деревьев в рубку при выборочных и сплошных санитарных рубок производится под непосредственным контролем должностных лиц Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.
- в обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал и бурелом приравниваются к 5-6-й категориям состояния;
- отбор деревьев в рубку в очагах хвое - и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы);
- рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах (Постановление Правительства РФ от 30. 06.2007 г. N 417) и Правилами ухода за лесами (Приказ МПР РФ от 16.07.2007 г. N 185);
- для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 г. N 162) разрешается рубка только погибших экземпляров (статья 34 Правил санитарной безопасности в лесах).
Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.
- после повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.
Сплошные санитарные рубки - рубки при которых вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более.
- проводятся в насаждениях, в которых после удаления деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя производится при проведении лесопатологического обследования.
- в каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади. На пробных площадях учитывается не менее 100 деревьев главной породы. В случаях, если общая площадь подлежащего сплошной санитарной рубке участка превышает 100 га, допустима закладка пробных площадей в каждом третьем выделе и глазомерная лесопатологическая таксация насаждений в выделах, где пробы не закладываются. Пробные площади располагаются по площади участка равномерно. Количество пробных площадей должно обеспечивать оценку средних значений запаса деревьев по категориям состояния главной лесообразующей породы с ошибкой не более _10%.
- сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.
Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров, в том числе валежа), проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.
- в первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, рекреационных зонах, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах.
- как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.
Приемка работ по санитарно-оздоровительным мероприятиям осуществляется в течение 5- (пяти) дней после их окончания.
- основанием приемки является "Акт приемки" (приложение 16). Работы считаются выполненными при соблюдении требований Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий и других нормативных документов, утвержденных в законном порядке.
Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке
- все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долголетья или хлыстов должна быть окорена или обработана инсектицидами
- контроль за соблюдением правил хранения древесины на лесных складах и погрузочных пунктах, находящихся в лесу, либо на расстоянии до 0,5 км от него, осуществляется лесничеством.
- заготовленные лесоматериалы, заселенные стволовыми вредителями, обитающими под корой, должны быть немедленно окорены (кора сожжена с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах) или обработаны инсектицидами до вылета насекомых из-под коры. Перевозка заселенных стволовыми вредителями, обитающими под корой, лесоматериалов допускается только после их окорки либо обработки инсектицидами.
- при заселении лесоматериалов стволовыми вредителями, обитающими в древесине, необходима срочная вывозка этих лесоматериалов из леса или их переработка.
Профилактические мероприятия
- при различных видах использования лесов не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах.
- в лесах, используемых в рекреационных целях, лесопользователем организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений, по результатам которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия в порядке, предусмотренном Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.
- лесничества должны осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок и т.п.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Леса Городского лесничества относятся к Закаменскому лесозащитному району, к зоне средней лесопатологической угрозы.
В сосновых насаждениях лесничества вероятно возникновение очагов массового размножения хвойной волнянки (Caliteara abietis). Природные условия являются оптимальными для развития и размножения филлофага.
В настоящее время очагов вредителей и болезней леса в лесничестве нет.
В случае возникновения и обнаружения очагов массового размножения вредителей леса и принятия решения по их ликвидации планируются мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов. Основанием для планирования являются данные лесопатологических обследований, лесопатологического мониторинга.
2.16.3. Требование к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов согласно ст. 61 ЛК РФ осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Требования к воспроизводству лесов осуществляются в соответствии со ст.ст. 62- 64 ЛК РФ, приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. N 183 "Правила лесовосстановления" и приказом МПР РФ от 08.06.2007 г. N 149 "Правила лесоразведения", приказа МПР РФ от 16.07.2007 г. N 185 " Об утверждении Правил ухода за лесами".
Нормативы и параметры ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины приведены в таблице 16.
Таблица 16
Нормативы и параметры ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины
Порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, тыс.м3 |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
площадь, га |
вырубаемый запас |
|||||
общий, тыс.м3 |
с 1 га, м3 |
|||||
Уход за молодняками | ||||||
Сосна |
15,1 |
1,6 |
10 |
1,5 |
0,029 |
0,019 |
Итого хвойных |
15,1 |
1,6 |
10 |
1,5 |
0,029 |
0,019 |
Береза |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Осина |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого мягколиственных |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего |
15,1 |
1,6 |
10 |
1,5 |
0,029 |
0,019 |
Нормативы и параметры по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в таблице 17.
Таблица 17
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Площадь, га
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
|
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего |
283,5 |
253,9 |
345,4 |
882,8 |
в том числе обеспеченные естественным возобновлением по породам: |
|
|
|
|
Хвойным сосна |
169,4 |
245,0 |
170,3 |
584,7 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
Искусственное создание лесных культур, всего |
114,1 |
8,9 |
175,1 |
298,1 |
Из них по породам: |
|
|
|
|
хвойным |
114,1 |
8,9 |
175,1 |
298,1 |
мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
На основании "Руководства по проведению лесовосстановительных работ в бассейне озера Байкал", утвержденного МПР РФ от 25.12.02 г. все лесокультурные работы в лесном фонде на территории лесничества проводятся в максимально короткие сроки ранне-весеннего периода (апрель, май).
Обработка почвы под лесные культуры осуществляется в ранне-весенний период путем проведения плужных борозд тракторами ТД-75, ЛХТ-55, плугом ПКЛ-70. Создание лесных культур проводится на основании проектов лесных культур, нормативно-технологических карт. С учетом типа условий место произрастания и особенностей участка в проекте лесных культур указываются сроки проведения всех работ: обработка почвы, густота культур, способ и кратность уходов за лесными культурами, количество посадочных мест. Уход за лесными культурами должен производиться в течение первых трех лет, причем количество и частота уходов должны определяться исходя из реальной потребности. Конечный срок проведения агротехнических уходов определяется выходом культивируемых древесных пород из-под отрицательного влияния травяной растительности.
Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по уходу за лесом.
Для Восточной Сибири устанавливаются следующие возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, приведенные в таблице 18.
Таблица 18
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом |
Возраст лесных насаждений по преобладающим древесным породам, лет |
|||
сосна и лиственница |
кедр |
ель и пихта |
береза и осина |
|
Уход за молодняками (осветления и прочистки) |
до 40 |
до 40 |
до 40 |
до 20 |
Прореживания |
41-60 |
41-80 |
41-60 |
21-40 |
Проходные рубки |
более 60 |
более 80 |
более 60 |
более 40 |
В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше). Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях - за 10 лет.
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
- к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
- ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
- к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
- к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).
Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода. Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками (брусничники, черничники и др.) с целью их сохранения рекомендуется проводить при снежном покрове.
Нормативы рубок ухода в разрезе групп типов леса, состава лесных насаждений до рубки и возраста начала рубок ухода за лесом приведены в таблице 7.1 раздела 2.1.2.
Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.
Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25-30 м, примыкающей к дороге.
2.17. Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам
и лесным районам
Приказом Минсельхоза РФ от 04.02.2009 N 37 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации" вся территория лесничества отнесена к Южно-Сибирской горной зоне Байкальского горного лесного района.
Условия лесорастительной зоны района позволяет вполне успешно выращивать основные лесообразующие породы: сосна, лиственница, кедр, береза, осина.
С учетом целевого назначения лесов и природно-экономических особенностей лесорастительных районов составлены системы лесохозяйственных мероприятий, которые и рекомендуется исполнять при проектировании и выполнении лесохозяйственных мероприятии в лесничестве. Основной задачей при ведении лесного хозяйства в лесах лесничества является формирование долговечных и устойчивых насаждений, непрерывно и эффективно выполняющих целевые функции.
Нормативы, параметры и сроки использования к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительным районированием приведены в действующих правилах: "Правила заготовки древесины" (2007 г); "Правила ухода за лесами" (2007 г); "Правила лесовосстановления" (2007 г) и другими, которые использовались при составлении лесохозяйственного регламента.
Глава III
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Ограничения использования лесов в соответствии с целевым назначением и полезными функциями лесов по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов приведены в таблице 19.
Таблица 19
Ограничения по видам назначения лесов
Целевое назначение лесов |
Ограничения использования лесов |
1 Защитные леса |
1. Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ч. 2 ст. 14 ЛК РФ) 2. Запрещается осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением 3. Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ |
1.3 Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов |
1. В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст.17 ЛК РФ, и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса (ч. 1 ст. 105 ЛК РФ) |
2. Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях рубки погибших и поврежденных насаждений (ч.1 ст.105 ЛК РФ) | |
3. В городских лесах запрещается: 1) использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; 2) ведение охотничьего хозяйства; 3) ведение сельского хозяйства; 4) разработка месторождений полезных ископаемых. |
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Кроме ограничений по использованию лесов, связанных с видами целевого назначения лесов, лесным законодательством предусмотрены ограничения, обусловленные выделением особо защитных участков лесов. Особо защитные участки лесов выделяются в защитных и эксплуатационных лесах.
На территории Городского лесничества особо защитных участков нет.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Ограничения по видам использования лесов приведены в таблице 21.
Таблица 21
Ограничения по видам использования лесов
Виды использования лесов |
Ограничения по видам использования лесов |
1 |
2 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР, занесенных в Красную книгу РФ и РБ, и перечень видов, заготовка которых не допускается. |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
Запрещается: использовать для заготовки и сбора ПЛР и виды лекарственных растений, занесенных в Красную книгу РФ РБ, и перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и кустарничков для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей. |
Осуществление научно- исследовательской, образовательной деятельности |
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам. |
Осуществление рекреационной деятельности |
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам. |
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов |
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка. |
Осуществление религиозной деятельности |
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений. |
Ограничения использования лесов по видам использования соответствуют таблице 5.
Лесохозяйственный регламент лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.
В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Основой осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Городского лесничества, является лесохозяйственный регламент.
Лесохозяйственный регламент действует десять лет с момента его утверждения.
В регламенте в отношении лесов, расположенных в границах Городского лесничества, устанавливаются: виды разрешенного использования лесов; возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования; ограничение использования лесов; требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Основными видами разрешенного использования лесов в границах Городского лесничества являются:
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
- осуществление религиозной деятельности и др.
Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 13 апреля 2010 г. N 147 "Об утверждении Лесохозяйственного регламента МАУ "Городское лесничество"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 8 февраля 2017 г. N 17 настоящее постановление признано утратившим силу