Приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 7 февраля 2012 г. N 28-о/д
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)"
6 июня 2012 г., 10 октября 2013 г.
Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 24 ноября 2014 г. N 1595 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.11.2007 N 343 "О Республиканском агентстве по делам семьи и детей", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканского агентства по делам семьи и детей по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель |
С.А. Хабаркова |
Административный регламент
Республиканского агентства по делам семьи и детей по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
(утв. приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей от 7 февраля 2012 г. N 28-о/д)
6 июня 2012 г., 10 октября 2013 г.
См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Республики Бурятия
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Республиканского агентства по делам семьи и детей по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние) (далее - Административный регламент) регулирует предоставление государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние) (далее - государственной услуги).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями являются совершеннолетние дееспособные граждане.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д подпункт 1.2.2 пункта 1.2 раздела I настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
1.2.2. Заявителями не могут быть:
- лица, лишенные родительских прав;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, не прошедшие психолого-педагогическую и правовую подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей в порядке, установленном законодательством (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляют органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее органы опеки и попечительства). Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги осуществляется также через ГУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее МФЦ).
1.3.2. Почтовые адреса, телефоны, адреса официальных Интернет-сайтов, электронной почты и график работы органов опеки и попечительства, МФЦ указаны в Приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальных сайтах муниципальных образований, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Бурятия" (адрес: http://pgu.govrb.ru), "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" (адрес: http://gosuslugi.ru) - (далее - Портале услуг).
1.3.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
- посредством справочных телефонов органов опеки и попечительства, МФЦ;
- непосредственно ответственными специалистами органов опеки и попечительства, МФЦ;
Посредством справочных телефонов органов опеки и попечительства, МФЦ заявители могут получить информацию:
- о режиме работы, полном почтовом адресе органа опеки и попечительства, МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
- об адресе электронной почты органа опеки и попечительства, МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
- об адресе официального Интернет-сайта органа опеки и попечительства, МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
- о справочном номере телефона, режиме работы должностных лиц органа опеки и попечительства, МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
- о требованиях к оформлению письменного запроса;
- о процедуре предоставления государственной услуги.
1.3.5. При входе в помещение органа опеки и попечительства, МФЦ оборудуются информационные стенды, на которых размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального Интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы органа опеки и попечительства, МФЦ, предоставляющих государственную услугу;
- номера кабинетов подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц и работников;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации.
1.3.6. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние).
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д пункт 2.2 раздела II настоящего Регламента дополнен подпунктом 2.2.1.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.2.1.1 Ответственными за предоставление государственной услуги являются органы опеки и попечительства
2.2.2. Органы, предоставляющие государственную услугу не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;
- представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе;
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д пункт 2.3 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.3. Результат предоставления государственной услуги являются:
- выдача заключения о возможности заявителей быть усыновителями, опекунами (попечителями);
- отказ в выдаче заключения о возможности заявителей быть усыновителями, опекунами (попечителями);
- выдача (отказ в выдаче) заключения в суд об обоснованности установления усыновления.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д пункт 2.4 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение 15 дней со дня представления всех документов в орган опеки и попечительства, предусмотренных п. 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д в пункт 2.5 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Гражданским Кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301, "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
- Семейным Кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, N 1, ст. 16, "Российская газета", N 17, 27.01.1996);
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71,11.05.2006);
- Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ("Собрание законодательства РФ", 23.12.1996, N 52, ст. 5880, "Российская газета", N 248,27.12.1996);
- Федеральным законом от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" ("Российская газета", N 78, 20.04.2001, "Собрание законодательства РФ", 23.04.2001, N 17, ст. 1643);
- Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Собрание законодательства РФ", 28.04.2008, N 17, ст. 1755, "Российская газета", N 94, 30.04.2008, "Парламентская - газета", N 31-32,07.05.2008);
- Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" ("Собрание законодательства РФ", 10.04.2000, N 15, ст. 1590, "Российская газета", N 72,13.04.2000);
- Постановлением Правительства РФ от 04.04.2002 N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" ("Российская газета", N 67, 13.04.2002, "Собрание законодательства РФ", 15.04.2002, N 15, ст. 1434);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан" ("Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2572, "Российская газета", N 94,27.05.2009);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 N 432 "О временной передаче детей, находящихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 25.05.2009, N 21, ст. 2581, "Российская газета", N 94,27.05.2009);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.11.2008 N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" ("Российская газета", N 30, 20.02.2009);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.06.2012 N 493 "Об утверждении административных регламентов Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственных услуг по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и выдаче разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций" ("Российская газета", N 280, 05.12.2012);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.07.2009 N 270 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей" на территории Российской Федерации представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций и контролю за их деятельностью", ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 43, 26.10.2009);
- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.09.2009 N 334 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423" ("Российская газета", N 252,29.12.2009);
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ("Российская газета", N 15, 27.01.2010);
- Законом Народного Хурала Республики Бурятия от 05.07.2005 N 1248-III "О ежемесячной выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка" (газета "Бурятия", N 119, 06.07.2005, Официальный вестник N 32, "Собрание законодательства Республики Бурятия", N 6-7(75-76), 2005);
- Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 N 102 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (газета "Бурятия", N 58, 06.04.2005, Официальный вестник N 20).
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д пункт 2.6 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Заявитель, выразивший желание усыновить, установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние) предоставляет в орган опеки и попечительства по месту жительства или в МФЦ следующие документы:
- заявление согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
- копию документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина);
- справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи);
- медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам
освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации согласно приложению N 6 к настоящему Административному
регламенту (принимаются органом опеки и попечительства в течение 6 месяцев со дня их выдачи);
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (предоставляется при выдаче заключения о возможности быть опекуном);
- копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей) согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту;
- автобиография заявителя согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту;
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов МСУ и иных организаций и которые запрашиваются органами опеки и попечительства, если заявитель не представил документы по своей инициативе:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи) запрашивается в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1.2. настоящего Административного регламента (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи) запрашивается у Министерства внутренних дел по Республике Бурятия;
- копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение запрашивается в Отделении пенсионного фонда по Республики Бурятия.
- справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам (при выдаче заключения о возможности быть усыновителем) запрашивается в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Бурятия.
2.6.3. Копии документов предоставляются вместе с оригиналами, если копия нотариально не заверена. Копии документов после их сличения с оригиналами (нотариально заверенными копиями) приобщаются в личное дело заявителя, оригиналы возвращаются заявителю.
2.6.4. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представления или осуществления которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и взаимодействующие организации, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".".
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д наименование пункта 2.7 раздела II настоящего Регламента изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов являются:
- отсутствие одного или нескольких документов, указанных в п. 2.6.1 раздела 2 Административного регламента;
- оформление документов ненадлежащим образом.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д пункт 2.8 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.8. Исчерпывающий перечень основания для отказа в предоставлении государственной услуги
- отсутствие либо непредставление оригиналов документов в соответствии с п. 2.6.1 раздела 2 Административного регламента;
- несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым законодательством к усыновителю, опекуну (попечителю);
- предоставление заведомо недостоверных сведений.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 2.8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.8.1 Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 2.8.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.8.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуг, не предусмотрен.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга является бесплатной для заявителей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д в подпункт 2.10.1 пункта 2.10 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.10.1. Время ожидания в очереди на прием к специалисту, должностному лицу при подаче запроса о предоставлении государственной услуги или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.10.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы) направляется заявителю в течение 30 дней с даты регистрации письменного обращения (жалобы).
2.10.3. Если подготовка ответа в течение 30 дней не возможна, поскольку требуется дополнительное консультирование, направление запросов в сторонние организации, по решению руководителя органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, на рассмотрении которого находится обращение, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней со дня истечения первичного срока. Заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 25 минут. При направлении запроса в электронном виде через Портал услуг поступивший запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 20 минут.
2.11.2. Запрос заявителя регистрируется в порядке делопроизводства.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.12.1. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" (с последующими изменениями).
2.12.2. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, а также фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
Кабинеты оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
2.12.3. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.4. Рабочее место специалиста оборудуется средствами вычислительной техники и оргтехникой, необходимым программным обеспечением, позволяющими организовать предоставление государственной услуги в полном объеме, обеспечивается доступ в Интернет, присваивается электронный адрес (е-mail), выделяются бумага, расходные материалы, канцтовары, конверты в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.
2.12.5. Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для заполнения необходимых документов, информационными стендами.
2.12.6. Прилегающая территория к зданию оборудуется парковочными местами. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.12.7. Центральный вход в здания органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
2.12.8. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, инфокиосками.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- перечень из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте, извлечения - на информационных стендах);
- перечни и образцы документов, необходимых для исполнения государственной услуги, и требования, предъявляемые к ним;
- месторасположение, контактные телефоны, адреса электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
2.13. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.13.1. При предоставлении государственной услуги осуществляются два вида взаимодействия с должностным лицом. У заявителя есть возможность получения услуги в многофункциональных центрах на территории Республики Бурятия и через Портал услуг.
2.13.2. Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно по месту нахождения органов опеки и попечительства, МФЦ с использованием средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети Интернет на официальной сайте, на Портале услуг.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности исполнения государственных услуг в электронном форме
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д в подпункт 2.14.1 пункта 2.14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
2.14.1. За предоставлением государственной услуги заявители могут обращаться в многофункциональные центры по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории Республики Бурятия.
МФЦ является ответственным в части организации работы по формированию пакета документов.
2.14.2. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием Портала услуг.
2.14.3. При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием Портала услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
2.14.4. Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д раздел III настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация граждан, обратившихся за получением государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- проведение и составление акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя;
- подготовка проекта заключения или отказа;
- согласование, утверждение и регистрация заключения или отказа;
- постановка граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители).
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9 к Административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация граждан, обратившихся за получением государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в орган опеки попечительства или в МФЦ с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо направление лицом заявления и копий документов, заверенных нотариально либо заверенных подписью должностного лица и печатью учреждения, по почте, либо направление документов в электронном виде с использованием Портала услуг.
3.2.2. Специалист, осуществляющий прием документов (далее - специалист), устанавливает предмет обращения, устанавливает личность гражданина, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося гражданина, а также проверяет наличие всех необходимых документов исходя из перечня документов согласно п. 2.6.1 раздела 2 Административного регламента.
3.2.3. Регистрация не может занимать более 3 минут на каждого заявителя.
3.2.4. Специалист проверяет надлежащее оформление документов, предоставленных заявителем.
3.2.4.1. Специалист проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества лиц, имеющих отношение к рассмотрению вопроса о предоставлении государственной услуги, написаны полностью;
- в документах не имеется подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.
3.2.4.2. Если представленные копии документов нотариально или подписью должностного лица и печатью не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на. каждую пару документ-копия.
3.2.4.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в п. 2.6.1 раздела 2 Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям закона специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к предоставлению государственной услуги и предлагает принять меры к их устранению.
3.2.4.4. При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист возвращает документы заявителю для принятия мер.
3.2.5. В случае если документы приняты в МФЦ, МФЦ направляет заявление и представленные документы в орган опеки и попечительства в течение одного дня с момента принятия документов.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.10. Критерии принятия решений: наличие у заявителя права быть опекуном (попечителем) и предоставление документов в соответствии с п. 2.6.1 раздела 2 Административного регламента.
3.2.11. Результатами административной процедуры являются:
- прием от гражданина заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- отказ гражданину в приеме заявления и представленных документов.
3.2.12. Способ фиксации результата услуги: специалист регистрирует поступившее заявление в книге регистрации заявлений о приеме документов и проставляет номер на заявлении в соответствии с записью в книге регистрации и формирует личное дело.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1 Основанием для формирования и направления межведомственного запроса является обращение гражданина за предоставлением государственной услуги.
3.3.2. В случае, если заявителем самостоятельно не представлены следующие документы:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства (принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи);
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные п. 1.2. настоящего Административного регламента;
- копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение;
- справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам (при выдаче заключения о возможности быть усыновителем) то ответственный специалист формирует и направляет межведомственные запросы в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Бурятия, в Министерство внутренних дел по Республике Бурятия, в Отделение Пенсионного фонда по Республике Бурятия, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия для получения информации.
Специалистом, ответственным за формирование и направление межведомственного запроса, является специалист органа опеки и попечительства.
3.3.3. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать:
1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) сведения, необходимые для представления государственной услуги;
5) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
6) дата направления межведомственного запроса;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.4. Межведомственный запрос подписывается руководителем Администрации муниципального образования и направляется не позднее трех дней с даты регистрации заявления в органе опеки и попечительства. Направляется по системе межведомственного электронного взаимодействия либо курьером, либо почтой, либо факсом.
3.3.5. Ответы на запросы органов опеки и попечительства о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства направляются в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении справки органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
3.3.6. После предоставления от взаимодействующих организаций необходимых документов, сведений и информации ответственный специалист формирует комплект документов, необходимый для предоставления государственной услуги.
3.3.7. Критерии принятия решений: не представление заявителем документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.8. Результатом административной процедуры является формирование и направление межведомственного запроса документов, сведений и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.9. Способ фиксации результата: регистрация межведомственного запроса в порядке делопроизводства.
3.4. Проведение и составление акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и предоставление документов, предусмотренных п. 2.6.1 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Максимальный срок проведения и составления акта обследования жилищно-бытовых условий заявителя составляет 7 календарных дней со дня предоставления документов.
3.4.3. При обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание установить усыновление, опеку (попечительство), специалист по опеке и попечительству оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
3.4.4. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в Акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее - Акт обследования).
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4.4. Акт обследования подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом по опеке и попечительству и утверждается руководителем органа опеки и попечительства, который является руководителем органа местного самоуправления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.4.5. Критерии принятия решений: наличие у заявителя права быть усыновителем, опекуном (попечителем) и соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.
3.4.6. Результатом административной процедуры является составление акта обследования.
3.4.7. Способ фиксации результата услуги: специалист заполняет форму акта обследования, согласно приложению N 4 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.5. Подготовка проекта заключения или отказа
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры по подготовке проекта заключения являются предоставление документов, предусмотренных п. 2.6.1 раздела II настоящего Административного регламента, и составление акта обследования.
Основаниями для начала административной процедуры по подготовке отказа являются предоставление документов, не соответствующих требованиям п. 2.6.1 раздела II Административного регламента, несоответствие гражданина требованиям, предъявляемым законодательством к усыновителю, опекуну (попечителю), либо предоставление заведомо недостоверных сведений.
3.5.2. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования специалист органа опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение (отказ в выдаче заключения) об их возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями).
3.5.3. При невозможности самостоятельного принятия решения специалистом по опеке и попечительству или по требованию заявителей вопрос о подготовке заключения выносится на рассмотрение Комиссии по защите прав и законных интересов (далее - Комиссия) несовершеннолетних Администрации района.
3.5.4. Специалист по опеке и попечительству представляет документы на рассмотрение Комиссии. Ведет протокол заседания. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости.
3.5.5. Критерии принятия решений: наличие у заявителя права быть опекуном (попечителем) и соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.
3.5.6. Результатом административной процедуры является подготовка проекта заключения (отказа в выдаче заключения) о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем).
3.5.7. Способ фиксации результата услуги: решение об установлении опеки (попечительства) оформляется в форме проекта заключения о возможности или о невозможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем).
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.6. Согласование, утверждение и регистрация заключения или отказа
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта заключения (отказа в выдаче заключения) о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем).
3.6.2. Проект заключения или отказа проходит согласование.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня.
3.6.3. Проекта заключения или отказ утверждается руководителем органа опеки и попечительства и регистрируется.
В соответствии с номенклатурой дел документу присваивается исходящий номер и дата выдачи, ставится гербовая печать.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
Заключение направляется (вручается) в течение трех дней заявителю.
Для получения заключение заявитель приглашается в отдел опеки и попечительства через средства телефонной связи и иные доступные средства связи.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, знакомит получателя государственной услуги с содержанием извещения и выдает заявителю его под роспись.
Максимальное время выдачи постановления - 10 минут.
Заключение направляется заявителю через отделение почтовой связи заказным письмом с уведомлением по фактическому адресу заявителя, если оно не было получено лично в трехдневный срок со дня оповещения заявителя. При поступлении заявления и документов через МФЦ извещение заявителю направляется через МФЦ по фактическому адресу заявителя, если оно не было получено лично в трехдневный срок со дня оповещения заявителя.
3.6.4. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) (далее - постановка на учет) орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 3-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения.
Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.
3.6.5. Критерии принятия решений: наличие у заявителя права быть опекуном (попечителем) и соответствие представленных документов требованиям Административного регламента.
3.6.6. Результатом административной процедуры является утверждение заключения (отказа в выдаче заключения). Специалист завершает формирование личного дела для дальнейшего хранения и обеспечивает конфиденциальность при хранении личных дел усыновленных и подопечных граждан.
3.6.7. Способ фиксации результата услуги: решение о возможности (не возможности) оформляется в форме заключения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.7. Постановка на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители)
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение заключения.
3.7.2. Заключение является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) (далее - постановка на учет).
3.7.3. Специалист по опеке и попечительству на основании заключения вносит сведения о гражданине в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) граждан Российской Федерации (далее- журнал) согласно приложению N 7 к Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 дня со дня его подписания.
3.7.4. При представлении гражданином, выразившим желание стать усыновителем, опекуном (попечителем), новых сведений о себе специалист по опеке и попечительству вносит соответствующие изменения в заключение и в журнал.
3.7.5. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) орган опеки и попечительства представляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, взят под опеку (попечительство), и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
3.7.6. Критерии принятия решений: наличие у заявителя заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем).
3.7.7. Результатом административной процедуры является возможность гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) либо отказ в постановке на учет в качестве усыновителя, опекуна (попечителя).
3.7.8. Способ фиксации результата услуги: внесение сведений о гражданине в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) граждан Российской Федерации.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля над соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативно правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, назначенными руководителем органа опеки и попечительства.
4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия.
4.1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль предоставления государственной услуги, устанавливается положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля над полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Осуществление контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, осуществляет Республиканское агентство по делам семьи и детей (далее - Агентство), он может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
4.2.2 Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок устанавливается Агентством.
4.2.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, а также проверку исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
4.2.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.2.7. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с планом или графиком.
4.2.8. Внеплановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании заявлений (обращений) граждан или компетентных органов о нарушениях установленного порядка осуществления государственной услуги и действующего законодательства.
4.2.9. Внеплановый контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется по поручению Руководителя (заместителя Руководителя) Агентства. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.3. Ответственность государственных служащих исполнительного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты органов опеки и попечительства несут дисциплинарную, административную ответственность за непредставление, ненадлежащее предоставление государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами органов опеки и попечительства осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
4.4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушения прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных гражданами;
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.4.3. Граждане, их общественные объединения вправе осуществлять контроль на любой стадии предоставления государственной услуги путем получения информации в соответствии с пунктами 13 и 14 раздела 2 Административного регламента.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц
1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа опеки и попечительства, должностного лица органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего.
2. Предмет жалобы
2.1. Заявитель может обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования, Центр, Агентство, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия;
7) отказ органа опеки и попечительства, Агентства, Центра предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа опеки и попечительства, Агентства, Центра, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
2.2. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо муниципального государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо муниципального государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган опеки и попечительства, Агентство, Центр. Жалобы на решения, принятые руководителем органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу, подаются в Республиканское агентство по делам семьи и детей.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:
а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
б) направление жалоб в орган опеки и попечительства, Агентство, Центр в соответствии с настоящим Административным регламентом.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
4.3. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в разделе V подпункте 2.3. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
4.4 Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Агентство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящими Административным регламентом.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрен.
7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
8.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
8.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
8.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
9. Порядок обжалования решений по жалобе
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалоб
11. Информация о порядке подачи и рассмотрения предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Администраций муниципальных образований, Агентства, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, на Портале госуслуг, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
Почтовые адреса и справочные номера телефонов
органов местного самоуправления Республики Бурятия,
наделенных отдельными государственными полномочиями
по организации и осуществлению деятельности по опеке
и попечительству и ГУ "многофункциональный центр Республики Бурятия
по предоставлению государственных и муниципальных услуг"
1) городские округа в Республике Бурятия: "Город Улан-Удэ"
Администрация Железнодорожного района г. Улан-Удэ:
670034 г. Улан-Удэ, ул. Октябрьская, 2
код г. Улан-Удэ 8 (3012) тел./факс: 448525
Официальный сайт: http://www.ulan-ude-eg.ru/rayon/geleznod/
E-mail:adg@u-ude.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 448974
Дни и часы приема: вт. с 9.00 - 12.00 чт. с 9.00 - 12.00
Администрация Октябрьского района г. Улан-Удэ
670031 г. Улан-Удэ, ул. Павлова, 1
код района 8 (3012) тел. 415533, факс: 436895
Официальный сайт:\http://www.ulan-ude-eg.ru/rayon/oktyabr/
E-mail:adg@u-ude.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 436434
Дни и часы приема: вт. с 9.00 - 12.00 чт. с 9.00 - 12.00
Администрация Советского района г. Улан-Удэ
670000 г. Улан-Удэ, ул. Советская, 23
код района 8 (3012) тел. 212831 факс: 215646
Официальный сайт:http://www.ulan-ude-eg.ru/rayon/sovetsk//
E-mail:asr@u-ude.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 210739
Дни и часы приема: вт. с 9.00-12.00 чт. с 9.00-12.00
"Город Северобайкальск" Администрация г. Северобайкальск
671710 Северобайкальский район, г. Северобайкальск, ул. Ленинградская, 7
код района 8 (30139) тел./факс: 22319
Официальный сайт: www.sevbk.ru
E-mail: admsevbk@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 23931, факс: 21362
Дни и часы приема: пн. с 14.00 - 17.00
чт. с 9.00 - 12.00, обед с 12.30 - 14.00
2) муниципальные районы в Республике Бурятия:
"Баргузинский район";
Администрация МО "Баргузинский район"
671610 Баргузинский район, п. Баргузин, ул. Дзержинского, 26
Код района 8(30131) тел./факс 41322
Официальный сайт: www.barguzin.ru
E-mail: admsevbk@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел.: 43223
Дни и часы приема: пн. - птн. с 8.00 -16.30, обед 12.30-13.30
"Баунтовский эвенкийский район";
Администрация МО "Баунтовский эвенкийский район"
671510 Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, ул. Ленина, 22
Код района 8(30153) тел./факс 51658
Официальный сайт:http://bauntrb.ru
E-mail: admbnt@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел.: 41748
Дни и часы приема: вт. с 8.00 до 12.00
ср. с 8.00 до 12.00
чт. с 8.00 до 12.00, обед 12.00-13.00
"Бичурский район";
Администрация МО "Бичурский район"
671360 Бичурский район, с. Бичура, ул. Советская, 43
код района 8 (30133) тел.41518
"Официальный сайт:http://admbich.sdep.ru
E-mail: admbich@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел.: 42067
Дни и часы приема: пн. с 8.00 до 16.00
вт. с 8.00 до 16.00 чт. с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 -13.00
"Джидинский район";
Администрация МО "Джидинский район"
671920 Джидинский район, с. Петропавловка, ул. Терешковой, 8
код района 8 (30134) тел. 41420, факс 41718
Официальный сайт:http://admdzd.sdep.ru
E-mail: admdzd@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 42456
Дни и часы приема: пн. - птн. с 8.00 - 17.00, обед с 12.00 - 13.00
"Еравнинский район";
Администрация МО "Еравнинский район"
671430 Еравнинский район, с. Сосново-Озерское, ул. Первомайская, 113
код района 8(30135) тел./факс 21445
Официальный сайт:http://yaruuna.ru
E-mail: admeravna@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 22013
Дни и часы приема: пн. - птн. с 8.30 - 17.00, обед с 12.30 - 14.00
"Заиграевский район";
Администрация МО "Заиграевский район"
671310 Заиграевский район, с. Заиграево, ул. Октябрьская, 4
код района 8 (30136) тел./факс: 42240,41483
Официальный сайт:http://admzgr.e-baikal.ru
E-mail: admzgr@icm.burvatia.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 41152
Дни и часы приема:
пн. с 8.00 до 17.00
вт. с 8.00 до 17.00 ср. с 8.00 до 17.00,
обед с 12.00-13.00
"Закаменский район";
Администрация МО "Закаменский район"
671950 Закаменский район, г. Закаменск, ул. Ленина, 17
код района 8 (30137) тел./факс 44453
Официальный сайт:http://mcu-zakamna.ru
E-mail: admzakam@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 44602
Дни и часы приема: пн. - птн. с 8.00-17.30, обед с 12.00-13.00
"Иволгинский район";
Администрация МО "Иволгинский район"
671050 Иволгинский район, с. Иволгинск, ул. Ленина, 30
код района 8 (30140) тел.21351 факс 21736
Официальный сайт:http://ivolginsk.info
E-mail: admivl@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 41227
Дни и часы приема:
пн. с 8.00 - 16.00
вт. с 8.00 - 16.00 чт. с 8.00 - 16.00,
обед с 12.00 - 13.00
"Кабанский район";
Администрация МО "Кабанский район"
671200 Кабанский район, с. Кабанск, ул. Кирова, 10
код района 8 (30138) тел./факс: 43436, 43264
Официальный сайт: www.kabansk.org
E-mail: admkab@icm.burvatia.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 41006
Дни и часы приема:
пн., ср. с 13.00 - 17.00
вт., чт. с 8.00 - 12.00,
обед с 12.00 - 13.00
"Кижингинский район";
Администрация МО "Кижингинский район"
671450 Кижингинский район, с. Кижинга, ул. Коммунистическая, 12
код района 8 (30141) тел./факс: 32647
Официальный сайт:adm.kizhinda.ru
E-mail: admkzn@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 32832
Дни и часы приема:
пн., ср., птн. с 8.30 - 17.00,
обед с 12.00 - 13.00
"Курумканский район";
Администрация МО "Курумканский район"
671640 Курумканский район, с. Курумкан, ул. Балдакова, 13
код района 8 (30149) тел./факс: 41515, 41463
Официальный сайт:http://kurumkan.burnet.ru
E-mail: admkrm@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 41332
Дни и часы приема:
пн. - птн. с 8.30-17.00,
обед с 12.00-13.00
"Кяхтинский район";
Администрация МО "Кяхтинский район"
671840 Кяхтинский район, г. Кяхта, ул. Ленина, 33
код района 8 (30142) тел.: 91478, 91405
Официальный сайт:http://admkht.sdep.ru
E-mail: admkht@icm.burvatia.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 41082
Дни и часы приема:
вт., птн. с 8.00 - 17.00,
обед с 12.00 - 13.00
"Муйский район";
Администрация МО "Муйский район"
671560 Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская, 10 "а"
код района 8 (30132) тел. 55433
Официальный сайт:www.admmsk.ru
E-mail: admmsk@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 55379
Дни и часы приема:
пн. с 13.30-17.30,
птн. с 8.30 до 17.30,
обед с 12.30-13.30
"Мухоршибирский район";
Администрация МО "Мухоршибирский район"
671340 Мухоршибирский район, с. Мухоршибирь, ул. Доржиева, 38
код района 8 (30143) тел./факс: 21163
Официальный сайт:www.muhor.tmweb.ru
E-mail: admmhr@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству -тел. 21620
Дни и часы приема:
пн. - птн. с 8.00 - 16.00,
обед с 12.00 - 13.00
"Окинский район";
Администрация МО "Окинский район"
671030 Окинский район, с. Орлик, ул. Советская, 32
код района 8 (30150) тел. 51164, 51269
Официальный сайт:http://okabr.ru
E-mail: admoka@rex.buret.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 51244
Дни и часы приема:
пн. - птн. с 9.00-17.00,
обед с 13.00-14.00
"Прибайкальский район";
Администрация МО "Прибайкальский район"
671260 Прибайкальский район, с. Турунтаево, ул. Ленина, 67
код района 8 (30144) тел./факс: 51163
Официальный сайт:www.pribaikal.ru
E-mail: admprb@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 41334
Дни и часы приема:
вт. с 9.00-16.00
чт. с 9.00-12.00,
обед с 12.00-13.00
"Северо-Байкальский район";
Администрация МО "Северобайкальский район"
671710 Северобайкальский район, п. Нижнеангарск, ул. Рабочая, 125
код района 8 (30130) тел./факс: 47448
Официальный сайт:http://sd-raion.ru
E-mail: admsevbk@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 46706
Дни и часы приема: пн. - птн. с 8.30-16.00, обед с 12.00-13.00
"Селенгинский район";
Администрация МО "Селенгинский район"
671280 Селенгинский район, г. Гусиноозерск, ул. Пушкина, 12
код района 8 (30145) тел./факс 41281
Официальный сайт:http://admselenga
E-mail: admsel@icm.burvatia.ru
Специалисты по опеке и попечительству - тел. 42990, факс: 44142
Дни и часы приема:
пн. - птн. с 8.00-16.00,
обед с 12.00-13.00
"Тарбагатайский район";
Администрация МО "Тарбагатайский район"
671110 Тарбагатайский район, с. Тарбагатай, ул. Школьная, 1
код района 8 (30146) тел./факс: 55367
Официальный сайт:http://www.tarbagatay.burnet.ru
E-mail: admtrb@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 56054
Дни и часы приема:
пн. - птн. с 8.00-16.00,
обед с 12.00-13.00
"Тункинский район";
Администрация МО "Тункинский район"
671010 Тункинский район, с. Кырен, ул. Ленина, 107
код района 8 (30147) тел. 41539 факс 41582
Официальный сайт:http://admtnk.sdep.ru
E-mail: admtnk@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 41445
Дни и часы приема:
пн. - чт. с 9.00-17.00,
обед с 13.00-14.00
"Хоринский район".
Администрация МО "Хоринский район"
671410 Хоринский район, с. Хоринск, ул. Первомайская, 41
код района 8 (30148) тел.22186
Официальный сайт:http://admhrn.sdep.ru
E-mail: admhrn@icm.burvatia.ru
Специалист по опеке и попечительству - тел. 23194
Дни и часы приема:
пн. с 14-00-17.00
ср. с 8.30-17.00,
обед с 13.00 до 14.00
3) ГУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
670013, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 76а.
код г. Улан-Удэ 8 (3012) Тел. 287287, 287290
Дни и часы приема:
пн. - птн. - с 8.45-19.00,
суб. с 8.45-18.00
E-mail: mfcrb@mail.ru
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 2
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
(с изменениями от 10 октября 2013 г.)
Главе (Руководителю) Администрации
______________________________________
от ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
тел. ________________________________
Заявление
гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
гражданство ___________, документ, удостоверяющий личность:
____________________________________________________________________ ___
(когда и кем выдан)
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем);
прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем;
прошу выдать мне заключение об обоснованности усыновления.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ________________________
(указывается наличие у
_______________________________________________________________
гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
____________________________________________________________________ ______
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ____________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
____________________
(подпись, дата)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
Бланк органа опеки и попечительства
Дата составления акта
Акт
обследования условий жизни гражданина, выразившего желание
стать опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина
либо принять детей, оставшихся без попечения родителей,
в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах
Дата обследования "_____" _______________________ 20 ___ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование _________
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни __________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: ______________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Образование _____________________________________________________________
Профессиональная деятельность ___________________________________________
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает, ____________________________________
Фамилия, имя, отчество
составляет _____ кв. м, состоит из _______________ комнат, размер
каждой комнаты: ___ кв. м, _____ кв. м ___ кв. м. на __ этаже в ____этажном
доме.
Качество дома кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и пр.)
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): __________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее, удовлетвори-
тельное, неудовлетворительное)
Наличие для ребенка отдельной комнаты, уголка, места для сна, игр,
занятий ___________________________________________________________________
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, имя, отчество
|
Год рождения
|
Место работы, должность или место учебы
|
Родственное отношение
|
С какого времени проживает на данной жилой площади |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина _____________________
___________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с
детьми, детей между собой и тд.)
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура,
наличие опыта общения с детьми и т.д.), _________________________________ .
Мотивы гражданина для принятия несовершеннолетнего в семью ______________
___________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования ____________________________________ .
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных
семейным законодательством Российской Федерации формах ____________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием
конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ___________________________________
______________________________ ___________ _______________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)
М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих
установить опеку (попечительство)
над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние)
Бланк органа опеки и попечительства
или организации, проводившей обследование.
Дата составления акта
Акт
обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи
Дата обследования "___" _____________ 20 ___ г.
Фамилия, имя, отчество, должность специалиста, проводившего
обследование ______________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина
(далее - ребенок) _________________________________________________________
/\ (фамилия, имя, отчество, дата рождения)
\/ свидетельство о рождении: серия _______ N __________________________
/\ (когда и кем выдано)
\/ паспорт ____________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства : ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
1. Сведения о родителях ребенка.
1.1. Мать ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
дата и место рождения ___________________________________________________
место жительства ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания : _____________________________________________________.
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать должность
и место работы, контактные телефоны; режим и характер работы;
среднемесячный доход; иные сведения) ______________________________________
Участие матери в воспитании и содержании ребенка (проживает/не проживает
совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько времени проводит с
ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли расположением ребенка,
имеет ли влияние на ребенка, способность обеспечить основные потребности
ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении
медицинской помощи) и т.д.)________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.2. Отец _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
дата и место рождения ___________________________________________________
место жительства ________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Сведения о трудовой деятельности (работает/не работает, указать должность
и место работы, контактные телефоны; режим и характер работы;
среднемесячный доход; иные сведения) ___________________________________
Участие отца в воспитании и содержании ребенка (проживает/не проживает
совместно с ребенком; проявление привязанности, сколько времени проводит
с ребенком, какую помощь оказывает, пользуется ли расположением ребенка,
имеет ли влияние на ребенка, способность обеспечить основные потребности
ребенка (в пище, жилье, гигиене, уходе, одежде, предоставлении медицинской
помощи) и тд.) ____________________________________________________________
1.3. Родители в зарегистрированном браке состоят/не состоят; проживают
совместно/раздельно.
2. Сведения о ребенке.
2.1. Состояние здоровья (общая визуальная оценка уровня физического
развития и его соответствие возрасту ребенка, наличие заболеваний, особых
потребностей в медицинском обслуживании, лекарственном обеспечении; наличие
признаков физического и (или) психического насилия над ребенком) __________
___________________________________________________________________________
2.2. Внешний вид (соблюдение норм личной гигиены ребенка, наличие,
качество и состояние одежды и обуви, ее соответствие сезону, а также
возрасту и полу ребенка и т.д.) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
2.3. Социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими,
навыков самообслуживания в соответствии с возрастом и индивидуальными
особенностями развития ребенка, адекватность поведения ребенка в
различной обстановке и т.д.) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Воспитание и образование (форма освоения образовательных программ,
посещение образовательных учреждений, в том числе учреждений дополни-
тельного образования детей; успехи и проблемы в освоении образовательных
программ в соответствии с возрастом и индивидуальными особенностями
развития ребенка; режим дня ребенка (режим сна, питания, их соответствие
возрасту и индивидуальным особенностям), организация свободного времени
и отдыха ребенка; наличие развивающей и обучающей среды) __________________
___________________________________________________________________________
2.5. Обеспечение безопасности (отсутствие доступа к опасным предметам в
быту, медикаментам, электроприборам, газу и т.п., риск нанесения ребенку
вреда как в домашних условиях, так и вне дома) ____________________________
___________________________________________________________________________
2.6. Удовлетворение эмоциональных потребностей ребенка __________________
___________________________________________________________________________
3. Семейное окружение.
3.1. Состав семьи (лица, проживающие совместно с ребенком)
ФИО, год рождения
|
Степень родства с ребенком
|
Проживает постоянно/временно/ не проживает
|
Участвует/не участвует в воспитании и содержании ребенка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Сведения об иных родственниках ребенка _____________________________
__________________________________________________________________________;
(фамилия, имя, отчество, степень родства, место жительства)
3.3. Отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер
(особенности общения с детьми, детей между собой; семейные ценности,
традиции, семейная история, уклад жизни семьи, распределение ролей в семье,
круг общения родителей; социальные связи ребенка и его семьи с соседями,
знакомыми, контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями) ___
___________________________________________________________________________
3.4. Социальные связи ребенка и его семьи (с соседями, знакомыми,
контакты ребенка со сверстниками, педагогами, воспитателями и т.д.) _______
___________________________________________________________________________
3.5. Кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком (родители,
другие члены семьи, соседи, другие лица) __________________________________
4. Жилищно-бытовые и имущественные условия.
4.1.Жилая площадь, на которой проживает. _________________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
составляет ______ кв. м, состоит из _______________________________ комнат,
размер каждой комнаты: ______ кв. м, ________ кв. м, ____________ кв. м. на
___________ этаже в _____________ этажном доме.
4.2. Собственником (нанимателем) жилой площади является _________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество), степень родства по отношению к ребенку)
4.3. Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.;
в нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые,
проходные и прочее) _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
4.4. Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация,
какое отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ________________________
___________________________________________________________________________
4.5. Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) ________________________________
___________________________________________________________________________
4.6. Жилищно-бытовые условия ребенка (наличие отдельной комнаты, уголка,
места для сна, игр, занятий, игрушек, книг и т.д.) _______________________;
4.7. Структура доходов семьи (основные источники дохода (доходы
родителей и иных членов семьи, алименты, пенсии, пособия, иные социальные
выплаты); среднемесячный и среднедушевой доход семьи) ____________________;
4.8. Сведения об имуществе и имущественных правах ребенка _______________
___________________________________________________________________________
4.9. Достаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей
ребенка (продукты питания, одежда и обувь, медицинское обслуживание,
игрушки и игры, печатная и аудиовизуальная продукция, школьно-письменные
и канцелярские принадлежности и пр.) ______________________________________
5. Результаты беседы с ребенком о его отношении и привязанности к каждому
из родителей и другим членам семьи ________________________________________
6. Результаты опроса лиц, располагающих данными о взаимоотношениях
родителей с ребенком, их поведении в быту и т.д. __________________________
___________________________________________________________________________
7. Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо
препятствующие его нормальному воспитанию и развитию _________________
(имеются/отсутствуют)
7.1 ____________________________________________________________________;
7.2 ____________________________________________________________________;
7.3. _____________________________________________________________ и т.д.
8. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии родительского
попечения над ребенком __________________________________________________
(имеются/отсутствуют)
8.1. ___________________________________________________________________;
8.2. ___________________________________________________________________;
8.3. _____________________________________________________________ и т.д.
9. Дополнительные данные обследования ___________________________________
10. Выводы.
10.1. Угроза жизни, здоровью, нормальному воспитанию и развитию ребенка _
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
___________________________________________________________________________
(отсутствует; имеется со стороны родителей, одного из них,
со стороны других членов семьи)
10.2. Родительское попечение над ребенком _______________________________
(фамилия, инициалы ребенка)
___________________________________________________________________________
(имеется/отсутствует со стороны обоих родителей (единственного родителя))
10.3. Помощь, в которой нуждается ребенок (социальная, правовая,
психолого-педагогическая, медицинская, материальная и т.д.) _______________
__________________________________________________________________________;
10.4. Помощь, в которой нуждается семья (социальная, правовая,
психологическая, медицинская, материальная и т.д.) _______________________;
10.5. Рекомендуемые формы защиты прав ребенка (оказание консультативной
и иной помощи с указанием органов и организаций, оказывающих помощь;
отобрание в порядке, установленном семейным законодательством; временное
помещение в организацию (образовательную, медицинскую, оказывающую
социальные услуги, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей и т.д.) _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, проводившего обследование _________________________________
Утверждаю
________________________________ __________ ________________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства или организации,
проводившей обследование) М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние)
Автобиография
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
Автобиография составляется в произвольной описательной форме,
собственноручно, без помарок и исправлений.
В автобиографии обязательно указать:
- число, месяц, год и место рождения;
- когда и в каких учебных заведениях учились, какое получили
образование и специальность;
- присвоенные ученые степени и звания;
- когда, где и в какой должности работали, причины перехода с должности
на должность;
- служба в Вооруженных силах (место, время, звание);
- награждение государственными наградами (ордена - какие, за что и
когда награжден, медали - количество);
- семейное положение, краткие сведения о ближайших родственниках
(муже, жене, детях, отце, матери)
- фамилия, имя, отчество; год и место рождения, где проживает в
настоящее время и чем занимается);
- находились ли Вы под судом или следствием, где, когда, за что;
- домашний адрес, телефон.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние)
Код формы по ОКУД _______
Код учреждения по ОКПО _____
Министерство здравоохранения Медицинская документация
Российской Федерации Форма
N 164/у-96
Утверждена
Министерством здравоохранения
Российской Федерации 10.09.1996 г.
Медицинское заключение
по результатам освидетельствования гражданина / гражданки/,
желающего/ей/ усыновить, принять под опеку /попечительство/ ребенка
или стать приемным родителем
Ф.И.О. кандидата __________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Домашний адрес ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалист |
Заключение |
Дата осмотра |
Подписи врача и руководителя учреждения. Гербовая печать |
1. Терапевт |
Выявлено |
|
|
2. Инфекционист |
Выявлено |
|
|
3. Дерматовенеролог |
Выявлено |
|
|
4. Фтизиатр |
Выявлено |
|
|
5. Невропатолог |
Выявлено |
|
|
6. Онколог |
Выявлено |
|
|
7. Психиатр |
Выявлено |
|
|
8. Нарколог |
Выявлено |
|
|
Действительно в течение 3 месяцев
Примечание: в графе "Заключение" подчеркивается слово "выявлено" или "не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.05.1996 г. N 542
Приложение N 7
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
Журнал учета
кандидатов в усыновители, опекуны (попечители)
граждан Российской Федерации
Начат: __________________
Окончен:.________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения |
Место жительства (адрес, телефон (рабочий, домашний) |
Семейное положение |
Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители (кем и когда выдано) |
Дата постановки на учет |
Пожелания по подбору ребенка |
Сведения о выдаче направления для посещения ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Сведения о выдаче направления для посещения другого ребенка (Ф.И.О. ребенка, учреждение, в котором он находится) |
Подпись кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители и дата получения направления |
Дата и причины снятия с учета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 8
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
(с изменениями от 10 октября 2013 г.)
Бланк органа опеки
и попечительства/организации,
осуществляющей подготовку
граждан
Свидетельство
о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации
от "___" ____________ 2 __ г. |
N ________ |
Настоящее свидетельство выдано
____________________________________________________________________ _____
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
в том, что он(а) с __ _________ ___ г. по __ ___________ ___ г. прошел(ла) подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в __________________________________________________
(полное наименование органа опеки и попечительства/организации,
____________________________________________________________________ ________
осуществляющей подготовку граждан)
по программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденной приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей от 06.07.2012 N 157-о/д "О подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 25.11.2012 N 264-о/д).
Руководитель органа опеки
и попечительства/организации ______________________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приказом Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д настоящий Регламент дополнен приложением N 9, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 9
к Административному регламенту
Республиканского агентства по делам семьи и детей
по предоставлению государственной услуги
по предоставлению информации, приему документов
органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
опеку (попечительство) над определенной
категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
Блок-схема
порядка предоставления государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние).
Заявителями не могут быть лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица, лишенные родительских прав, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, а также лица, которые по состоянию здоровья, не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.
Предоставление государственной услуги осуществляют органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Государственную услугу предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Срок предоставления государственной услуги составляет до 30 дней.
Услуга является бесплатной для заявителей.
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача (отказ в выдаче) заключения о возможности заявителей быть усыновителями, опекунами (попечителями);
- выдача (отказ в выдаче) заключения в суд об обоснованности установления усыновления;
- установление (отказ в установлении) опеки (попечительства).
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей от 7 февраля 2012 г. N 28-о/д "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние)"
Зарегистрировано в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия
Номер государственной регистрации 032012089 от 5 марта 2012 г.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в приложении "Официальный вестник" к газете "Бурятия" от 20 марта 2012 г. N 26
Приказом Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия от 24 ноября 2014 г. N 1595 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 10 октября 2013 г. N 232-о/д
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Республиканского агентства по делам семьи и детей Республики Бурятия от 6 июня 2012 г. N 145-О/Д
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа