Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 14 ноября 2017 г. по делу N 33-11978/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Котова Д.И.,

судей: Емельянова А.Ф., Карасовской А.В.,

при секретаре Гилевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Котова Д.И. гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя Бабикова В.В. - Кузиной Н.В., действующей на основании доверенности от 08.06.2017 года, выданной сроком на пять лет,

на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2017 года

по иску Бабикова В. В.ича к Обществу с ограниченной ответственностью "Русская инжиниринговая компания" филиал в г. Новокузнецке об отмене приказа о введении в действие Стандарта по проведению ежесменных раскомандировок, в части установленного времени проведения раскомандировок и взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Бабиков В.В. обратился в суд с иском к ответчику ООО "Русская инжиниринговая компания" (сокращенное наименование ООО "РУС-Инжиниринг") об отмене приказа о введении в действие стандарта по проведению ежесменных раскомандировок, в части установленного времени проведения раскомандировок и взыскании морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 26.01.2017 года приказом N руководителем филиала организации ответчика в г. Новокузнецке К.В.И., на основании распоряжения Директора по инжинирингу оборудования Алюминиевого производства N от 03.09.2015 года, введен в действие "Стандарт по проведению ежесменных раскомандировок". В приложение N2 к приказу N от 26.01.2017 года установлено время проведения раскомандировок: 07.00 часов - 07.10 часов и 15.50 часов - 16.00 часов в помещении цеха по ремонту оборудования ЭП. Согласно распорядка работы цеха по ремонту оборудования ЭП, для работников его профессии установлено рабочее время (смена) с 7:00 до 16:00 (предвыходной до 15:00). Согласно инструкции по охране труда электромонтёра N, электромонтер обязан перед началом работы: убедится в исправности и одеть положенные по нормам спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты и только после этого должен получить задание от руководителя на выполнение работы - т.е. на раскомандировку он должен явиться уже в рабочей одежде и со средствами индивидуальной защиты. Переодеться он должен в рабочую одежду в специально отведенном месте (в мойке) и только потом он может явиться на раскомандировку с СИЗ, приступить к работе - получение рабочего задания на смену является составляющей работы (рабочего времени). И раскомандировка (получение рабочего задания) и переодевание, получение СИЗ входит в рабочее время. Кроме того, согласно инструкции по охране труда электромонтёра N, электромонтер обязан после окончания работы снять спецодежду, очистить спецодежду, спецобувь, индивидуальные средства защиты от пыли и других загрязнений, убрать ее в специально отведенные места (шкаф для спецодежды) и вымыть лицо и руки теплой водой с мылом или принять душ - это время также входит в рабочее время. Согласно вышеуказанного приказа раскомандировка начинается в 07.00 часов, то есть во время является началом рабочею времени, с которого он должен приступить к подготовке к работе, т.е. переодеваться, получить СИЗ, при этом вышеуказанный приказ это время не учитывает, в связи с чем, он вынужден начинать рабочий день раньше на 20 минут. Кроме того, согласно указанному приказу электромонтер должен находится в мастерской с целью подведения итогов рабочего дня с 15:50 до 16:00 часов, то есть до конца рабочего дня, следовательно, требования инструкции по охране труда, обязывающие провести необходимые действия после окончания работы, будут производиться в нерабочее время. Поскольку положения инструкции по охране груда должны выполняться в рабочее время, следовательно, вышеуказанный приказ противоречит инструкции по охране труда, нарушает его права, возлагая на него обязанность по выполнению действий, предусмотренных выполнение в рабочее время, выполнять в его личное время, следовательно, данное время должно оплачиваться как сверхурочное согласно положениям ст. 152 ТК РФ. После ознакомления с вышеуказанным приказом с 31.01.2017 года по 03.02.2017 год в течении 4 рабочих дней, его сверхурочное время нахождения на работе составило 2 ч. 40 мин. Однако оплата времени затраченного на подготовительные работы на рабочем месте не производится, что является нарушением трудовых прав.

С учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным приказ ООО "РУС-Инжиниринг" N от 26.01.2017 "О введении стандарта по проведению ежесменных раскомандировок в части установления времени находится на раскомандировке в мастерской с 7:00 до 7:10 и с 15:50 до 16:00; взыскать с ответчика в его пользу заработную плату за сверхурочную работу в течении 2 ч. 40 мин. с 31.01.2017 года по 03.02.2017 год (включительно); взыскать с ООО "РУС-Инжиниринг" в г. Новокузнецке в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Бабикова В.В. - Кузина Н.В., действующая на основании доверенности от 08.06.2017 года, выданной сроком на пять лет, на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ООО "РУС-Инжиниринг" Быкова Т.Г., действующая на основании доверенности от 21.02.2017 года, исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кемеровской области Главный государственный инспектор труда Рассказов В.П ... действующий на основании доверенности от 01.10.2016 года, решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Истец Бабиков В.В. и представитель третьего лица - управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в судебное заседание не явились.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 августа 2017 года Бабикову В. В.ича к Обществу с ограниченной ответственностью "Русская инжиниринговая компания" филиал в г. Новокузнецке в удовлетворении исковых требований было отказано.

В апелляционной жалобе представитель Бабикова В.В. - Кузина Н.В. просит отменить решение суда как незаконное, указывая, что переодевание работника в спецодежду, а также в средства индивидуальной защиты, обязанность по выполнению трудовых обязанностей в которых электромонтера предусмотрено должностной инструкцией и инструкцией по охране труда, т.е. входят в трудовые обязанности, соответственно, время, затраченное на выполнение этих действий в силу ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации должно включаться в рабочее время. Кроме того, из оспариваемого приказа следует, что работник должен явиться на раскомандировку в спецодежде и со средствами индивидуальной защиты, начало которой определена началом рабочего дня. Полагает необоснованным вывод суда о том, что в организациях, на которые не распространяются положения нормативных правовых актов об особенностях режима работы и отдыха работников отдельных отраслей, состав рабочего времени определяется работодателем самостоятельно в соответствии с трудовым законодательством. Также необоснованной является ссылка суда о пропуске срока обращения в суд, поскольку в уточненном исковом заявлении содержится просьба о его восстановлении, мотивированная тем, что срок был пропущен в связи с обращениями в различные государственные органы с жалобами и обращениями за защитой своих прав и ожиданием ответов. Необоснованным является указание суда об отсутствии у истца препятствий к обращению в суд за разрешением индивидуального трудового спора в трехмесячный срок, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), так как с июня по февраль 2017 года он являлся нетрудоспособным, соответственно, срок обращения в суд им не пропущен, так как болезнь в силу указания закона является уважительной причиной пропуска срока. Также полагает необоснованным указание суда на непредставление доказательств привлечения работника к сверхурочной работе ООО "РУС-Инжиниринг", так как ссылка на данные проходной РУСАЛ, не могут быть приняты в качестве доказательства, поскольку РУСАЛ не является работодателем истца. Незаконным является вывод суда о неподтверждении материалами дела причинения истцу морального вреда.

На апелляционную жалобу руководителем филиала ООО "РУС-Инжиниринг" в г. Новокузнецке Корневым Е.Н. принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, выслушав представителя ООО "РУС-Инжиниринг" - Быкову Т.Г., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять, свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

На основании ч. 4 ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации в правилах внутреннего трудового распорядка должны определяться режим работы и время на отдых работников.

Согласно ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со ст. 94 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

На основании ст. 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Согласно ст. 107 Трудового кодекса Российской Федерации видами времени отдыха являются перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Как следует из материалов дела, согласно трудовому договору от 05.01.2004 года NБабиков В.В. принят на работу в ООО "ЭП-Сервис" в г. Новокузнецке на участок ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза и ЦПФС в ОАО "НКАЗ" по профессии, должности электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования по 6 разряду. Установлена 36-часовая рабочая неделя. Перерыв для отдыха и проезд к месту работы не включался в рабочее время. Пунктом 10.2 договора предусмотрены обязанности работника, в том числе, соблюдать условия настоящего трудового договора, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять нормы труда, соблюдать технику безопасности (л.д.10).

Согласно дополнительному соглашению от 01.07.2016 года к трудовому договору от 05.10.2004 года Бабиков В.В. был переведен на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрообрудования 6 разряда Филиала "РУС-Инжиниринг" в г. Новокузнецке в цех по ремонту оборудования электролизного производства на участок ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза (л.д.12).

Инструкцией по охране труда (производственная инструкция) для электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха по ремонту оборудования электролизного производства филиала ООО "РУС-Инжиниринг" в г. Новокузнецке, утвержденной в апреле 2015 года (л.л. 13-17) предусмотрено, что перед началом работы необходимо убедиться в исправности и одеть положенные по нормам: спецодежду, спецобувь и средства индивидуальной защиты (СИЗ). Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов и развевающихся частей. Средства защиты, используемые в электроустановках, перед началом работы, перед применением необходимо проверить на отсутствие внешних повреждений, очистить и обтереть от пыли, проверить по штампу срок годности. За неприменение СИЗ, выдаваемых работнику (спецодежда, обувь, распиратор и др.) работники привлекаются к административной и дисциплинарной ответственности. Работник обязан получить задание от руководителя на выполнение работы. Хорошо усвоить полученное задание, наметить пути быстрого и безопасного его выполнения. По окончании работы работник должен привести рабочее место в порядок, убрать инструмент, приспособления, защитные средства; оформить окончание работ по наряду, распоряжению и перечню работ; доложить непосредственному руководителю об окончании работы. Уход со смены без ее сдачи запрещается. Спецодежду, спецобувь и индивидуальные средства защиты очистить от пыли и других загрязнений, убрать в специально отведенные места (шкаф для спецодежды): вымыть лицо и руки теплой водой с мылом или принять душ (л.д. 17, 167-194). С инструкцией работники, в том числе Бабиков В.В. были ознакомлены под роспись, что сторонами не оспаривается.

Приказом от 26.01.2017 года N Филиала в г. Новокузнецке ООО "РУС-Инжиниринг" о введении стандарта по проведению ежесменных раскомандировок (л.д.6) с целью обеспечения безопасного, качественного и эффективного выполнения работ производственным персоналом, на основании Распоряжения Директора по инжинирингу оборудования Алюминиевого производства N от 03.09.2015 года, введен в действие "Стандарт по проведению ежесменных раскомандировок" в соответствии с Приложением N1 к настоящему Приказу. Согласно приложению N 1 к Приказу (л.д.7), установлено проверить выход на смену рабочего персонала, отметить явку в табеле учета использования рабочего времени; выдать производственное задание каждому рабочему под роспись, в виде листов производственного анализа по каждому виду работ. Визуально осмотреть подчиненного на опрятный внешний вид, отсутствие алкогольного и иного наркотического опьянения, соответствие формы одежды требованиям ОТиТБ, проверить наличие СИЗов, также установлены иные требования. Согласно Приложению N2, для подразделения ЦРОЭП участок ремонта оборудования в действующих корпусах электролиза (эл. часть) местом проведения раскомандировок является БВО-2 (мастерская электромонтера в ЭП) с 07.00 часов до 07.10 часов, раскомандировку проводит мастер, время отчета о проделанной работе: 15.00 часов до 16.00 часов (л.д.8-9).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Бибикова В.В., ввиду отсутсвия нарушений трудовых прав истца, связанных с введением стандарта по проведению ежемесячных раскомандировок в действие при пропуске истцом срока исковой давности для обращения с требованием о признании приказа о введении стандарта по проведению ежесменных раскомандировок незаконным без уважительных причин.

Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции, поскольку они согласуются с подлежащими применению нормами права, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании собранных по делу доказательств.

Доводы апелляционной жалобы о том, что переодевание в спецодежду и средства индивидуальной защиты входят в трудовые обязанности, соответственно, время, затраченное на выполнение этих действий, в силу ч.1 ст. 91 ТК РФ должно включаться в рабочее время, являются несостоятельными.

Так, из совокупности представленных документов следует, Бабикову В.В. ООО "РУС-Инжиниринг" установлен график: с 07.00 ч. до 16.00 ч. в соответствии с которым истцу производится оплата его труда.

Согласно п. 4.4 Правил внутреннего трудового распорядка для работников филиала ООО "РУС-Инжиниринг" в г. Новокузнецке (далее - ПВТР) работник обязан соблюдать дисциплину труда, приступать к работе подготовленным и своевременно, соблюдать установленную продолжительность рабочего дня, использовать все рабочее время исключительно для производственной работы и выполнения должностных обязанностей. В соответствии с п. 6.1 ПВТР, время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания устанавливаются графиками работы и распорядками работы для каждого подразделения, утвержденными работодателем с учетом мнения с ППО "НКАЗ" ГМПР.

Согласно п.п. 6.11, 6.12. 6.14 ПВТР работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. Руководитель структурного подразделения организует первичный учет рабочего времени подчиненных работников. Контроль над использованием рабочего времени и выявлением нарушителей трудовой дисциплины должны осуществлять руководитель структурного подразделения, работники отдела управления персоналом.

Таким образом, истец, подписав трудовой договор и дополнительные соглашения к нему, выразил осведомленность и согласие с изложенными условиями труда, в том числе, в части продолжительности рабочей смены и должностными обязанностями.

Поскольку использование средств индивидуальной защиты при исполнении Бабиковым В.В. должностных обязанностей предусмотрено инструкцией по охране труда, в силу требований которой работник не может быть допущен к работе без предварительной подготовки к работе (переодевание в спецодежду, спецобувь, СИЗ), данные обстоятельства направлены на защиту жизни и здоровья самих работников, для исключения несчастных случаев на производстве, то есть трудовые обязанности Бабиков В.В. должен выполнять непосредственно в специальной одежде, при этом выполнение непосредственных трудовых обязанностей установлено Правилами внутреннего трудового распорядка и трудовым договором с 07.00 часов до 16.00 часов, а в предвыходной день до 15.00 часов, что свидетельствует о том, что время на подготовку к исполнению непосредственных должностных обязанностей работника и их окончание не подлежит включению в рабочее время. Соответственно, введение ответчиком стандарта по проведению ежемесячных раскомандировок не изменили условия и характер труда истца, в том числе в части режима работы.

Таким образом, указание истца на то, что подготовка к исполнению работником своих должностных обязанностей, в частности, переодевание в спецодежду, спецобувь, СИЗ, подлежит включению в рабочее время, основано на неверном толковании норм материального права, в частности, ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой рабочим временем является непосредственное исполнение трудовых обязанностей, то есть в 7.00 Бабиков В.В. должен приступить к исполнению возложенных на него трудовых функций и 16.00 часов их окончить. При этом локальными актами не запрещено определять время, связанное с производством (раскомандировка), которое будет оплачиваться в размере, определенном локальным актом. ООО "РУС-Инжиниринг" время, связанное с производством, не предусмотрено. Раскомандировка включается в рабочее время и оплачивается по повышенному тарифу. С учетом указанных обстоятельств, несостоятельным является указание в жалобе на подтверждение данными об отметке с проходной привлечения его к сверхурочной работе.

При указанных обстоятельствах, фиксирование работодателем в локальных актах предприятия конкретного времени раскомандировки позволяет обеспечить точный учет отработанного времени работника, при этом время раскомандировки включается в рабочее время и оплачивается как рабочее время, в связи с чем не имеется нарушений трудовых прав истца, связанных с введением стандарта в действие, неправомерными действиями работодателя, соответственно, не имеется оснований полагать о причинении истцу морального вреда.

Также судебная коллегия находит обоснованным вывод суда первой инстанции о пропуске Бабиковым В.В. срока обращения в суд о признании приказа о введении стандарта по проведению ежемесячных раскомандировок.

В силу ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федераций" разъяснено, что вопрос о пропуске истцом срока для обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы/необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из листа ознакомления с приказом N от 26.01.2017 года о введение в действие Стандарта по проведению ежесменных раскомандировок Бабиков В.В. был ознакомлен 30.01.2017 года (л.д.42), с которого в силу ст. 392 ТК РФ подлежит исчислению срок обращения в суд с иском. Из штампа регистрации искового заявления следует, что с настоящим иском Бабиков обратился 10.05.2017 года, в связи с чем срок, установленный трехмесячный срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истцом пропущен.

Указание в жалобе на то, что пропуск срока является уважительным в связи с обжалованием действий работодателя в различные государственные органы, а также в связи с нетрудоспособностью в период с февраля по июнь 2017 года, нельзя признать состоятельным, поскольку обращение в контролирующие органы не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, так как не препятствует истцу самостоятельно защищать свои интересы в суде, в связи с чем не является основанием для приостановления установленного ст. 392 ТК РФ срока.

При этом судом первой инстанции обоснованно было отказано Бабикову В.В. в восстановлении срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку представленные истцом справки свидетельствуют об обращении к специалистам и нахождение на амбулаторном лечении, что не свидетельствует о невозможности истцу обратиться с заявленными требованиями в установленный законом срок.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции. Судом правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на законе. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и сводятся фактически к переоценке доказательств по делу, в то время как судом дана надлежащая оценка доказательствам по делу, с учетом которой судом правильно и полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской от 17 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Бабикова В.В. - Кузиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Д.И. Котов

Судьи: А.Ф. Емельянов

А.В. Карасовская