Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 января 2018 г. по делу N 33-132/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Демидчик Н.В,

судей Адушкиной И.В, Ериной Н.П,

при секретаре Бобровой Е.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 января 2018 г. в г.Саранске дело по иску Дунина М.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. на решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Дунин М.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы и взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указал, что решением ответчика "N" от 9 января 2017 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды работы: в Атяшевском МСО с 25 марта 1981 г. по 10 августа 1981 г. в качестве монтажника; с 17 марта 1982 г. по 4 апреля 1982 г. в качестве мастера; в СПМК 980 треста "Мордовсельстрой" с 13 июня 1984 г. по 10 сентября 1985 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ; в Атяшевской ДСПМК - 6 с 22 сентября 1985 г. по 3 ноября 1988 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ; в ООО "Стройкомплект-2" с 11 апреля 2005 г. по 13 декабря 2005 г. в качестве мастера строительных и монтажных работ; в ООО "Купно" с 2 октября 2006 г. по 17 января 2007 г. в качестве прораба. Считал решение ответчика незаконным.

Просил суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия от 9 января 2017 г. "N"; обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды его работы, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины и юридических услуг в сумме 13 300 рублей.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2017 г. исковые требования Дунина М.Н. удовлетворены. В счет возмещения судебных расходов с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Дунина М.Н. взысканы судебные расходы в сумме 13 300 рублей.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозина Л.М. считала, что решение суда постановлено с нарушением норм материального права и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска. Считала, что не могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы истца в должности монтажника, мастера-строителя, прораба, мастера, поскольку не подтверждена фактическая постоянная занятость истца в указанных должностях, а показаниями свидетелей характер работы не подтверждается, в лицевом счете застрахованного лица отсутствуют сведения об особых условиях труда. Полагала, что взысканная сумма судебных расходов является чрезмерно завышенной, просила уменьшить сумму расходов по оплате услуг представителя.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Ивашкиной Е.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Дунина М.Н, адвоката Селяевой Е.Б. об оставлении решения без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 26 декабря 2016 г. Дунин М.Н. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от 9 января 2017г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не засчитаны следующие периоды работы: в Атяшевском МСО с 25 марта 1981 г. по 10 августа 1981 г. в качестве монтажника, с 17 марта 1982 г. по 4 апреля 1982 г. в должности мастера; в СПМК-980 треста "Мордовсельстрой" с 13 июня 1984 г. по 10 сентября 1985 г.; в Атяшевской ДСПМК-6 с 22 сентября 1985 г. по 3 ноября 1988 г, в ООО "Стройкомплект-2" с 11 апреля 2005 г. по 13 декабря 2005 г. в должности мастера строительных и монтажных работ; в ООО "Купно" с 2 октября 2006 г. по 17 января 2007 г. в должности прораба.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд обоснованно признал указанное решение пенсионного органа незаконным и отменил его.

Судебная коллегия находит данный вывод суда верным, доводы апелляционной жалобы ответчика несостоятельными, повторяющими основания отказного решения и позицию ответчика в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 сентября 1992 г.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" содержит должности "мастер строительных и монтажных работ" и "производитель работ".

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности "мастера (десятники) и прорабы".

Наименование должности "прораб" является сокращенным наименованием должности "производитель работ". Согласно общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016 - 94 существует должность производитель работ (прораб), код 25865 8 1 1223.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 г. N 37 утвержден Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, а Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 188 утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов архитектуры и градостроительной деятельности", в которых имеется указание на должность прораба с указанием квалификационных требований.

Должностные обязанности производителя работ (прораба) включены в Дополнения к Общеотраслевому квалификационному справочнику, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 03 июля 1987 г. N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, согласно которым периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица осуществляются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пунктам 4 - 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки на имя Дунина М.Н. следует, что на основании распоряжения "N" от 25 марта 1981 г. по Атяшевской МСО Дунин М.Н. принят на работу в качестве монтажника 3-его разряда. уволен 10 августа 1981 г. в связи с окончанием срока практики; распоряжением "N" от 17 марта 1982 г. принят на работу в Атяшевскую МСО мастером-строителем, уволен 5 апреля 1982 г. в связи с призывом в ряды Советской Армии; на основании приказа "N" от 12 июня 1984 г. принят в СПМК-980 треста "Мордовсельстрой" на должность мастера, уволен 2 сентября 1985 г. по сокращению штатов; на основании приказа "N" от 22 сентября 1985 г. принят на работу мастером в Атяшевскую ДСПМК-6, уволен 4 ноября 1988 г. в связи с переводом в колхоз им. Ленина; приказом "N" от 11 апреля 2005 г. принят в качестве мастера ООО "Стройкомплект-2", уволен 13 декабря 2005 г.; приказом "N" от 2 октября 2006 г. принят прорабом в ООО "Купно" с 2 октября 2006 г, уволен 17 января 2007 г.

Имеющимися в материалах дела актами проверки факта льготной работы Дунина М.Н. специалистом ОПП ЗП УПФ РФ в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия от 12 сентября 2016 г. в Атяшевской МСО архивными справками о начислении заработной платы установлено, что в вышеназванный спорный период истец осуществлял функциональные обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и мастера строительных и монтажных работ по основной работе, совмещений профессий не имел, выполнял обусловленную трудовым договором работу в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В свою очередь, как верно отметил суд первой инстанции, отсутствие в архивах иных документов, нарядов на работников с вредными условиями труда, а также неточное указание занимаемой истцом должности "монтажник" в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении периода работы с 25 марта 1981 г. по 10 августа 1981 г. в его специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.

Периоды работы с 13 июня 1984 г. по 10 сентября 1985 г. в СПМК 980 треста "Мордовсельстрой"; с 22 сентября 1985 г. по 3 ноября 1988 г. в Атяшевской ДСПМК-6 и с 11 апреля 2005 г. по 13 декабря 2005 г. в ООО "Стройкомплект-2" в должности мастера строительных и монтажных работ подтверждаются архивными справками о начислении заработной платы, табелями учета рабочего времени и подсчета заработка, оборотно-сальдовыми ведомостями по счету 10.8, требованиями на строительные материалы. Судом первой инстанции установлено, что в вышеназванные периоды истец осуществлял функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ по основной работе, совмещений профессий не имел, выполнял обусловленную трудовым договором работу.

Период работы в ООО "Купно" с 2 октября 2006 г. по 17 января 2007 г. в должности производителя работ, кроме приказов о приеме на работу и прекращении трудового договора, подтверждается справками работодателя о выполнении Дуниным М.Н. обусловленной трудовым договором работы в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке истца не указано, что он работал на 0,5 ставки, либо по совместительству в указанные выше периоды, также отсутствуют сведения об издании работодателем приказов, где в вышеуказанные периоды ему устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, из чего следует, что он работал полный рабочий день.

В связи с этим, судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы ответчика о том, что не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня. Доказательств тому, что истец работал не полный рабочий день ответчиком не представлено.

Кроме того, показаниями свидетелей С.М.И., К.В.Н. подтвержден факт работы истца в период с 1980 года на различных строительных объектах в Атяшевском районе, где он выполнял работу в качестве мастера, в том числе в ПМК-980, ООО "Стройкомплект-2" организовывал производство строительно-монтажных работ при строительстве животноводческих помещений, Атяшевской лыжной базы, ремонтные работы в Атяшевской ЦРБ, Доме культуры в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, вел учет выполненных работ, участвовал в сдаче законченных объектов, работы выполнялись им в течение полного рабочего дня, при постоянной занятости.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что характер выполняемой истцом работы показаниями свидетелей не подтверждается, в данном случае не может повлиять на законность судебного решения, поскольку суд первой инстанции был вправе опросить лиц, работающих с Дуниным М.Н. непосредственно в спорные периоды и выяснить, работал ли истец в качестве мастера, прораба, мастера строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня.

Выводы суда о характере работы истца в спорные периоды времени основаны не только на показаниях свидетелей, но и на имеющихся в деле письменных доказательствах в их взаимной связи и совокупности.

При этом суд исходил из того, что работа истца в спорные периоды в указанных организациях была связана с тяжелыми условиями труда, характеристика его работы соответствовала профессиям и должностям, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, истец был непосредственно занят полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о спорных периодах работы Дунина М.Н. сданы страхователем без указания кода льготной работы и не подтверждают особые условия труда, не могут повлиять на правильное судебное решение. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей, а не о характере работы истца за спорный период. Факт ненадлежащего представления работодателем сведений в Пенсионный орган не может приводить к нарушению прав работника, фактически выполнявшего работу, дающую ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Учитывая изложенные выше обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, обоснованно пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж истца.

В целом апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается.

Что касается доводов жалобы о взыскании чрезмерно завышенной суммы по оплате услуг представителя, судебная коллегия находит их ошибочными, основанными на неправильном толковании норм процессуального права.

По общему правилу, предусмотренному частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу части первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся расходы на оплату госпошлины. Статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11, 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе).

Квитанциями "N" от 16 июня 2017 г. и "N" от 19 октября 2017 г. подтверждено, что истец оплатил в кассу Коллегии адвокатов "Республиканская юридическая защита" денежные средства за составление искового заявления и ведение гражданского дела по настоящему иску в размере 4 000 рублей и 9 000 рублей соответственно. Представитель истца участвовал в трех судебных заседаниях.

Полномочия представителя истца - адвоката Коллегии адвокатов "Республиканская юридическая защита" Селяевой Е.Б. подтверждены ордером "N" от 15 сентября 2017 г.

Определяя размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции учел категорию дела, количество судебных заседаний, фактическое участие в них представителя истца, объем оказанных услуг, требования разумности, справедливости, и пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 13 000 рублей, затраченных на оплату услуг представителя.

По мнению судебной коллегии, расходы на оплату услуг представителя взысканы судом первой инстанции в соответствии с требованиями части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в разумных пределах и уменьшению не подлежат.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Атяшевском муниципальном районе Республики Мордовия Зозиной Л.М. без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Демидчик

Судьи И.В. Адушкина

Н.П. Ерина