Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 18 сентября 2019 г. по делу N 33-6792/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Минаева Е.В.

судей Ситьковой О.Н, Кононовой Л.И.

при секретаре Ахтырской С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика главного врача ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" города Ставрополя ФИО5 на решение Ленинского районного г. Ставрополя от 05 июня 2019 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" о взыскании недоначисленной заработной платы и денежной компенсации за просрочку выплаты заработной платы,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н,

УСТАНОВИЛА:

Затонский Г.В. обратился в суд с иском к ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" и просил взыскать невыплаченную заработную плату за 2018 год в размере 19163,28 рубля, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 2571 рубль, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает в ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" в должности водителя выездной бригады скорой медицинской помощи по трудовому договору. Ответчиком при выплате заработной платы за 2018 год было допущено нарушение трудового законодательства, выразившееся в оплате в выходные дни, а также сверхурочной работы без учета всех установленных для истца надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Считает, что ответчиком при выплате заработной платы за работу в выходные дни, а также за сверхурочную работу, фактически данные виды работ оплачивались в меньшем размере, чем в рабочий день.

Решением Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. Суд решилвзыскать с ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату за 2018 год в размере 19163,28 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы в размере 2571 рубль, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 8000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить по основаниям недоказанности и несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, нарушении и неправильного применения норм материального и процессуального права, указав, что суд положил в основу решения недопустимые доказательства. Судом не принято во внимание, что заявленная истцом выплата не была предусмотрена системой оплаты труда в учреждении. Суд не дал оценки акту контрольно-счетной палаты СК о проверке деятельности работы учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нарушений по выплате заработной платы не установлено. С изменением положения об оплате труда заработная плата истцу выплачена в полном объеме с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Суд не оценив расчетные листки, повторно взыскал оплату за работу в выходные и праздничные дни, а также за сверхурочную работу, без учета того, что в августе истец к работе в выходные, праздничные к сверхработе не привлекался.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив по ним законность и обоснованность решения суда с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" на должность водителя выездной бригады скорой медицинской помощи.

Согласно трудовому договору N и дополнительным соглашениям к нему с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен оклад по ПКГ в размере 6463 рубля за календарный месяц (месячную норму рабочего времени) без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В спорный период истец привлекался к сверхурочной работе, а также к работе в выходные дни, что подтверждается расчетными листками работника, в том числе и в субботние, воскресные и праздничные дни.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно применил положения ст.ст.129 и 153 ТК РФ, Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N-П и обоснованно исходил из факта ненадлежащего исполнения ответчиком возложенных обязательств по оплате сверхурочной работы, а также работы в выходные и праздничные дни, которая должна осуществляться в повышенном размере с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца права на перерасчет заработной платы и отсутствии задолженности аналогичны доводам возражений на иск, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ч.ч.1,2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочной признается работа, выполняемая по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены) а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В силу ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, расчет оплаты труда истца за работу в праздничные и выходные дни, а также за сверхурочную работу произведен без учета компенсационных и стимулирующих надбавок, что также следует из акта Контрольно-счетной палаты "адрес" по результатам контрольного мероприятия "Проверка законности, результативности (эффективности и экономичности) использования средств бюджета Ставропольского края государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края "Станция скорой медицинской помощи" г. Ставрополя в 2017/2018 гг, а также соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Ставропольского края" от 20.02.2019, согласно которого оплата труда за работу в выходные дни (кроме сотрудников, работающих по графику) и праздничные дни до 01.07.2018 производилась работникам в соответствии со ст. 153 ТК РФ без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера. Согласно приказу Учреждения от 03.08.2018 N 644-од "О перерасчете заработной платы" произведен перерасчет и осуществлена доплата заработной платы работникам, привлекавшимся к работе в выходные и праздничные дни за период с 30.06.2018 по 31.07.2018.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.12.2011 N 1622-0-0, сверхурочная работа является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Это согласуется со ст. 4 Европейской социальной хартии 1996 года, признающей право работников на повышенную оплату сверхурочной работы в целях обеспечения эффективного осуществления права на справедливое вознаграждение за труд. Из предписаний ст. 152 ТК РФ в их взаимосвязи с положениями абз. 2 ч. 2 ст. 22 и ст.ст. 132 и 149 ТК РФ прямо следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем работа, произведенная в пределах установленного работнику рабочего времени (об этом, в частности, свидетельствует и использование законодателем в ст. 152 ТК РФ термина "повышенная оплата" при установлении правила о возможности замены такой оплаты предоставлением работнику дополнительного времени отдыха).

В противном случае не достигалась бы цель компенсации работнику повышенных трудозатрат и сокращения времени отдыха, нарушался бы принцип справедливости при определении заработной платы, а работодатель приобретал бы возможность злоупотребления своим правом привлечения работников к сверхурочной работе. Работники, выполняющие работу сверхурочно, оказывались бы в худшем положении по сравнению с теми, кто выполняет аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего времени, что противоречит принципу равной оплаты за труд равной ценности. Таким образом, ст. 152 ТК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).

Аналогичная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 28.06.2018 N 26-П, которым ч. 1 ст. 153 ТК РФ признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд первой инстанции необоснованно придал Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П обратную силу и о том, что указанное Постановление применению при разрешении настоящего спора не подлежит, ошибочны.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Вышеуказанным Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации ч. 1 ст. 153 ТК РФ признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, при этом выявлен конституционно-правовой смысл данной нормы, который является общеобязательным и должен применяться при разрешении возникших споров.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о том, что с системой оплаты труда в учреждении истец ознакомлен, согласен с ними и с 2016 года не считал свои права нарушенными, учитывая, что на момент разрешения спора Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П действовало, истец в пределах установленного ст. 392 ТК РФ годичного срока обратился в суд с исковым требованием и имеет право на перерасчет заработной платы за работу в праздничные и выходные дни, сверхурочную работу, исходя из расчета, произведенного в соответствии с выявленным конституционно-правовым смыслом ч. 1 ст. 153 ТК РФ.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии оценки суда акту проверки Государственной инспекции труда в Ставропольском крае от 10.09.2018, а также отчету Контрольно-счетной палаты Ставропольского края Губернатора Ставропольского края от 18.03.2019 не влияют на правильность выводов суда о допущенных ответчиком нарушениях при оплате работы в выходные и праздничные дни, а также сверхурочных часов работы до внесения изменений в Положение об оплате труда и перерасчета заработной платы и не влекут отмену решения суда.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о наличии у ответчика перед истцом задолженности по заработной плате за 2018 год, произведенной ответчиком без учета всех компенсационных и стимулирующих выплат.

Принимая во внимание, что работодателем не в полном объеме выплачена заработная плата истцу, суд правомерно взыскал задолженность, а также при факте нарушения трудовых прав компенсацию за задержку выплаты заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда в соответствии со ст.ст.21 и 237 ТК РФ с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости, оснований для снижения которой не имеется.

Судебные расходы судом взысканы в соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ с учетом подтверждения данного требования письменными доказательствами понесенных расходов, а также всех заслуживающих внимания обстоятельств, в частности, объема и сложности дела, продолжительности судебного разбирательства, количества судебных заседаний.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12,56 и 67 ГПК РФ, и не влекут отмену решения суда.

Вместе с тем, принимая во внимание, что сторона истца подтвердила задолженность только в размере 14852,35 руб, указав об излишнем указании в расчете суммы 3883,84 руб. (работа в выходные дни) за август 2018 года и суммы 437,09 руб. (сверхурочная работа) за декабрь 2018 года, судебная коллегия в целях исключения повторного взыскания оплаты за работу в выходные, праздничные дни и сверхурочные дни полагает правильным изменить решение суда в части указания размера задолженности. При этом, оснований для снижения размера задолженности по заработной плате на сумму перерасчета за июль и декабрь месяцы 2018 года, а также процентов за задержку выплаты заработной платы у судебной коллегии не имеется, поскольку ответчик в суде первой инстанции не предоставил доказательств, опровергающих расчет истца в остальной сумме, обстоятельств непредоставления суду первой инстанции бухгалтерской справки по независящим от представителя ответчика обстоятельствам, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика удовлетворить частично.

Решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 05 июня 2019 года в части удовлетворения исковых требований о взыскании с ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" в пользу ФИО1 невыплаченной заработной платы за 2018 год в размере 19163,28 руб. изменить, изложив решение в указанной части в следующей редакции:

"Взыскать с ГБУЗ СК "Станция скорой медицинской помощи" "адрес" в пользу ФИО1 невыплаченную заработную плату за 2018 год в размере 14852,35 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за 2018 год в размере 4320,93 рублей". В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: