Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Александровой М.А, судей Коваленко В.В, Рудковской И.А, при секретаре Даудовой Л.Х, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-737/2019 по иску Тайшетского транспортного прокурора в интересах Смушкина Сергея Александровича, Красикова Дмитрия Владимировича, Махмутова Андрея Владимировича, Коваль Сергея Сергеевича, Крюкова Алексея Николаевича, Ефремовой Наталии Игоревны, Пашкова Ивана Сергеевича, Чиндяевой Натальи Анатольевны, Боярина Алексея Олеговича, Прудникова Романа Александровича к ОАО "Российские железные дороги" о взыскании удержанного из заработной платы налога на доходы физического лица из государственного пособия по уходу за ребенком, по апелляционной жалобе и дополнениям к ней ответчика ОАО "Российские железные дороги" на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 17 июля 2019 года, установила:
Тайшетский транспортный прокурор обратился с иском в интересах Смушкина С.А, Красикова Д.В, Махмутова А.В, Коваль С.С, Крюкова А.Н, Ефремовой Н.И, Чиндяевой Н.А, Пашкова И.С, Боярина А.О, Прудникова Р.А. к ОАО "РЖД" о взыскании удержанного из заработной платы налога на доходы физического лица из государственного пособия по уходу за ребенком, указывая в его обоснование, что Тайшетской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению работников эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской Дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД".
Законодательством РФ не установлены какие-либо ограничения по минимальному и максимальному сокращению рабочего времени для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком. Фондом социального страхования РФ, судом решения о незаконном получении пособия по уходу за ребенком не принимались. Основания, установленные ст. 137 Трудового кодекса РФ, для удержания из заработной платы налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 9 апреля 2017 года пособия по уходу за ребенком до полутора лет у работодателя отсутствовали.
Вместе с тем, в нарушение требований пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, ст. 137 Трудового кодекса РФ, ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" из заработной платы работников необоснованно произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 9 апреля 2017 года пособия по уходу за ребенком до полутора лет.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 230/П-03 от 21 октября 2015 года Смушкину С.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком - Смушкиной В.С. 9 октября 2015 года рождения, с 26 октября 2015 года по 9 апреля 2017 года. Согласно приказу начальника депо N 231/П-03 от 21 октября 2015 года с 26 октября 2015 года по 9 апреля 2017 года Смушкину С.А. установлен режим неполного рабочего дня - 7.80 часов в день. За период с 1 января по 9 апреля 2017 года Фондом социального страхования РФ Смушкину С.А. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 61 404, 68 рублей. В декабре 2017 года работодателем из заработной платы Смушкина С.А. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января по 9 апреля 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 7 983 рубля.
В соответствии с законодательством РФ работнику Смушкину С.А. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 9 апреля 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Смушкина С.А. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 60/П-03 от 6 апреля 2016 года Красикову Д.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Красиковым Е.Д, 24 января 2016 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 6 апреля 2016 года по 24 января 2019 года. Согласно приказам начальника депо со 2 января по 23 июля 2017 года Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 24 июля 2017 года Фондом социального страхования РФ Красикову Д.В. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 146 016, 52 рубля. Работодателем из заработной платы Красикова Д.В. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 24 июля 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 18 982 рубля.
В соответствии с законодательством РФ работнику Красикову Д.В. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 24 июля 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Красикова Д.В. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 196/П-03 от 31 октября 2016 года Махмутову А.В. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Махмутовой А.А, 7 апреля 2016 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 1 ноября 2016 года по 7 апреля 2019 года. Согласно приказам начальника депо со 2 января по 7 октября 2017 года Махмутову А.В. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 7 октября 2017 года Фондом социального страхования РФ Махмутову А.В. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 164591, 16 рублей. Работодателем из заработной платы Махмутова А.В. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 7 октября 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 21 395 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Махмутову А.В. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 7 октября 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Махмутова А.В. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 223/П-03 от 2 декабря 2016 года Коваль С.С. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Коваль В.С, 4 сентября 2016 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 4 декабря 2016 года по 4 сентября 2019 года. Согласно приказам начальника депо со 2 января 2017 года по 21 сентября 2017 года Коваль С.С. установлен режим неполного рабочего времени. За период со 2 января 2017 года по 21 сентября 2017 года Фондом социального страхования РФ Коваль С.С. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 172 037, 89 рублей. Работодателем из заработной платы Коваль С.С. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период со 2 января 2017 года по 21 сентября 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 22367 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Коваль С.С. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период со 2 января 2017 года по 21 сентября 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Коваль С.С. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 174/П-03 от 27 сентября 2016 года Крюкову А.Н. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Крюковым С.А, 20 июля 2016 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 1 октября 2016 года по 20 июля 2019 года. Согласно приказам начальника депо с 1 января по 3 октября 2017 года Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 3 октября 2017 года Фондом социального страхования РФ Крюкову А.Н. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 188 452, 23 рубля. Работодателем из заработной платы Крюкова А.Н. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 3 октября 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 24498 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Крюкову А.Н. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 3 октября 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Крюкова А.Н. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком. Законодательством РФ не установлены какие-либо ограничения по минимальному и максимальному сокращению рабочего времени для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком. Фондом социального страхования РФ, судом решения о незаконном получении Крюковым А.Н. пособия по уходу за ребенком не принимались.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 113/П-03 от 27 июля 2016 года Ефремовой Н.И. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 27 июля 2016 года по 4 августа 2018 года. Согласно приказам начальника депо с 1 января по 3 февраля 2017 года Ефремовой Н.И. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 4 февраля 2017 года Фондом социального страхования РФ Ефремовой Н.И. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 18 981, 69 рублей. Работодателем из заработной платы Ефремовой Н.И. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 4 февраля 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 2 467 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Ефремовой Н.И. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 4 февраля 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Ефремовой Н.И. сохранено, так как последняя работала на условиях неполного рабочего времени и продолжала осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 68/П-03 от 10 апреля 2017 года Чиндяевой Н.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 10 апреля 2017 года по 1 февраля 2020 года. Согласно приказу начальника депо N 69/П-03 от 10 апреля 2017 года с 11 апреля 2017 года по 1 августа 2018 года Чиндяевой Н.А. установлен режим неполного рабочего дня - 7.80 часов в день. За период с 10 апреля 2017 года по 11 марта 2018 года Фондом социального страхования РФ Чиндяевой Н.А. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 234 514, 37 рублей. Работодателем из заработной платы Чиндяевой Н.А. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 10 апреля 2017 года по 11 марта 2018 государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 29317 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Чиндяевой Н.А. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 10 апреля 2017 года по 11 марта 2018 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Чиндяевой Н.А. сохранено, так как последняя работала на условиях неполного рабочего времени и продолжала осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 97/П-03 от 1 июля 2016 года Пашкову И.С. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Пашковой М.И, 25 сентября 2015 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 3 июля 2016 года по 25 сентября 2018 года. Согласно приказам начальника депо с 1 января по 25 марта 2017 года Пашкову И.С. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 25 марта 2017 года Фондом социального страхования РФ Пашкову И.С. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 49031, 52 рубля. Работодателем из заработной платы Пашкова И.С. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 25 марта 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 6374 рубля.
В соответствии с законодательством РФ работнику Пашкову И.С. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 25 марта 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Пашкова И.С. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 155/П-03 от 2 сентября 2016 года Боярину А.О. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Бояриным А.О, 19 мая 2016 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 3 сентября 2016 года по 19 мая 2019 года. Согласно приказам начальника депо со 2 января по 19 ноября 2017 года Боярину А.О. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 1 января 2017 года по 19 ноября 2017 года Фондом социального страхования РФ Боярину А.О. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 192 920, 14 рублей. Работодателем из заработной платы Боярина А.О. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 1 января 2017 года по 19 ноября 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 25084 рубля.
В соответствии с законодательством РФ работнику Боярину А.О. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 1 января 2017 года по 19 ноября 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Боярина А.О. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
Согласно приказу начальника эксплуатационного вагонного депо Тайшет N 202/П-03 от 31 августа 2017 года Прудникову Р.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком - Прудниковой Э.Р, 12 июня 2017 года рождения, до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного государственного пособия по уходу за ребенком с 3 сентября 2017 года по 12 июня 2020 года. Согласно приказам начальника депо с 4 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года Прудникову Р.А. установлен режим неполного рабочего времени. За период с 3 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года Фондом социального страхования РФ Прудникову Р.А. было назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком в размере 84 320, 73 рубля. Работодателем из заработной платы Прудникова Р.А. произведены удержания налога на доходы физического лица из выплаченного за период с 3 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года государственного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в размере 10 207 рублей.
В соответствии с законодательством РФ работнику Прудникову Р.А. работодателем предоставлен отпуск по уходу за ребенком, назначено и выплачивалось государственное пособие по уходу за ребенком, в том числе, за период с 3 сентября 2017 года по 31 декабря 2017 года. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у Прудникова Р.А. сохранено, так как последний работал на условиях неполного рабочего времени и продолжал осуществлять уход за ребенком.
В связи с изложенным, прокурор просил суд взыскать с ОАО "Российские железные дороги" удержанный из заработной платы налог на доходы физического лица из выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в пользу Смушкина С.А. в размере 7 983 руб.; в пользу Красикова Д.В. в размере 18 982 рубля; в пользу Махмутова А.В. в размере 21 395 рублей; в пользу Коваль С.С. в размере 22 367 рублей; в пользу Крюкова А.Н. в размере 24 498 рублей; в пользу Ефремовой Н.И. в размере 2467 рублей; в пользу Чиндяевой Н.А. в размере 29317 рублей; в пользу Пашкова И.С. в размере 6 374 рубля; в пользу Боярина А.О. в размере 25 084 рубля; в пользу Прудникова Р.А. в размере 10 207 рублей.
Определением суда от 15 мая 2019 года гражданские дела объединены в одно производство.
В процессе рассмотрения дела истец Боярин А.О. представил уточнение к исковому заявлению, согласно которому снизил размер заявленных исковых требований к ОАО "Российские железные дороги" до 25080 рублей.
В судебном заседании старший помощник Тайшетского транспортного прокурора Матвеева Е.Е. настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Истцы Смушкин С. А, Красиков Д. В, Махмутов А.В, Коваль С.С, Крюков А. Н, Чиндяева Н. А, Боярин А. О, Прудников Р. А. требования исков поддержали и просили суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления.
Истцы Ефремова Н.И, Пашков И.С. о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ранее требования иска и ходатайства о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ поддержали.
Представители ответчиков ОАО "Российские железные дороги" по доверенности Шлапаков Э.В, Мухачёва О.Ю. просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица Государственного учреждения - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель УФНС России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Решением Тайшетского Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 17 июля 2019 года исковые требования удовлетворены.
С ОАО "Российские железные дороги" взыскан удержанный из заработной платы налог на доходы физического лица из выплаченного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в пользу Смушкина С.А. в размере 7 983 рубля; в пользу Красикова Д.В. в размере 18 982 рубля; в пользу Махмутова А.В. в размере 21 395 рублей; в пользу Коваль С.С. в размере 22 367 рублей; в пользу Крюкова А.Н. в размере 24 498 рублей; в пользу Ефремовой Н.И. в размере 2 467 рублей; в пользу Чиндяевой Н.А. в размере 29 317 рублей; в пользу Пашкова И.С. в размере 6 374 рубля; в пользу Боярина А.О. в размере 25 080 рублей; в пользу Прудникова Р.А. в размере 10 207 рублей.
Кроме того с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Тайшетский район" взыскана государственная пошлина в размере 4 573 рубля.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней представитель ответчика ОАО "РЖД" Шлапаков Э.В. просит решение суда отменить, в обоснование указывает, что работники Смушкин С.А, Прудников Р.А, Боярин А.О, Махмутов А.В, Красиков Д.В, Коваль С.С, Крюков А.Н, Ефремова Н.И, Пашков И.С, Чиндяева Е.А. в 2017-2018 гг. находились в отпуске по уходу за ребенком и работали в условиях режима неполного рабочего времени, при этом рабочее время было сокращено менее, чем на 25%.
В декабре 2017 года указанным работникам был произведен перенос выплаченных пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет за 2017 год с кода вида выплат "Пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ" (коды вида выплат 561М или 561 К) на код вида выплат "Пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ" (код вида выплат 561Н) и удержан НДФЛ.
В расчетных листках работников за декабрь 2017 года по кодам вида выплат 561М или 561К суммы уменьшения пособия по уходу за ребенком за счет ФСС за расчетные периоды 2017 года отражены со знаком "минус", по коду вида выплат 561Н за аналогичные периоды 2017 года в соответствующих суммах со знаком "плюс".
Перенос пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет с расходов за счет ФСС РФ на расходы за счет работодателя, а именно переквалификация выплат пособия за счет ФСС в выплаты дохода работнику за счет работодателя и удержание НДФЛ с указанных выплат произведены по следующим основаниям.
В целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Федеральным законом N255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.
При этом законодательством не предусмотрены какие-либо ограничения по максимальному или минимальному сокращению рабочего времени для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком.
Департаментом налоговой политики и методологии налогового учета ОАО "РЖД" с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснений Правового департамента ОАО "РЖД" от 28 июля 2017 года NИСХ-7726/ЦЮ и Департамента по организации, оплате и мотивации труда ОАО "РЖД" от 09 августа 2017 года NИСХ-1326/ЦЗТ в адрес ОЦОР направлены письма от 20 сентября 2017 года NИСХ-17500/ЦБС и от 5 декабря 2017 года NИСХ-22340/ЦБС, согласно которым для сохранения права на получение пособия по социальному страхованию за счет средств ФСС ежедневная или еженедельная длительность рабочего времени должна быть сокращена не менее чем на 25%.
В случае если продолжительность рабочего времени работников подразделений ОАО "РЖД", находящихся в отпуске по уходу за ребенком и работающих в режиме неполного рабочего времени, составляет более 75% от установленной продолжительности рабочего времени, в целях исключения рисков предъявления санкций территориальных органов ФСС, связанных с завышением расходов на выплату пособий по уходу за ребенком, указанные выплаты относятся за счет средств ОАО "РЖД".
Согласно п.1 ст. 217 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению НДФЛ государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком является государственным пособием.
В соответствии с п. а ст.59 Приказа Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначенное матери либо отцу, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Таким образом, ежемесячное пособие по уходу за ребенком не облагается НДФЛ, в случае выплаты его за счет средств Фонда социального страхования.
В связи с тем, что выплата указанных средств производится не за счет средств ФСС, а за счет средств работодателя указанные выплаты не являются выплатами, не облагаемыми НДФЛ по п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ и согласно ст. 209 Налогового кодекса РФ признаются объектом налогообложения НДФЛ.
ОАО "РЖД", как налоговый агент, от которого или в результате отношений с которым физическое лицо - налогоплательщик получил доходы, на основании п.1 ст.226 Налогового кодекса РФ обязан исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет сумму налога.
Налоговый кодекс РФ не содержит обязанности налогового агента уведомлять и получать согласие налогоплательщика об удержании законно установленных налогов.
Суммы пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, выплачиваемые за счет средств ФСС в соответствии со ст.422 Налогового кодекса РФ не облагаются страховыми взносами и согласно п. 2 ст. 431 Налогового кодекса РФ уменьшают сумму страховых взносов в ФСС, подлежащих перечислению в бюджет.
В связи с изменением источника выплаты пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет со средств ФСС на средства работодателя по работникам, продолжительность рабочего времени которых сокращена менее чем на 25% в январе 2018 года по страхователю Восточно-Сибирская дирекция инфраструктуры - СП ЦДИ - филиала ОАО "РЖД", в состав которого входит Эксплуатационное вагонное депо Тайшет, в налоговый орган представлены расчет по страховым взносам за 2017 год и уточненные расчеты по страховым взносам за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года, в которых отражено уменьшение расходов ФСС на суммы пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащих зачету в счет уплаты страховых взносов, и доначислены страховые взносы за 2017 год, начислены и уплачены пени.
В связи с изменением источника выплаты пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет со средств ФСС на средства работодателя по работникам, продолжительность рабочего времени которых сокращена менее чем на 25% в январе 2018 года по страхователю Восточно-Сибирская дирекция инфраструктуры - СП ЦДИ - филиала ОАО "РЖД", в состав которого входит Эксплуатационное вагонное депо Тайшет, в налоговый орган представлены расчет по страховым взносам за 2017 год и уточненные расчеты по страховым взносам за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2017 года, в которых отражено уменьшение расходов ФСС на суммы пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащих зачету в счет уплаты страховых взносов, и доначислены страховые взносы за 2017 год, начислены и уплачены пени.
Кроме того, ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности истцом - Тайшетским транспортным прокурором, однако судом также эти доводы не были приняты во внимание.
В дополнениях к жалобе ответчик обращает внимание, что ч. 1 ст. 1 Закона N 255-ФЗ определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Согласно письму ФСС РФ от 19 января 2018 года N02-08-01/17-04-138; сокращение рабочего дня на незначительное время не может расцениваться как мера, необходимая для продолжения ухода за ребенком, повлекшая утрату заработка. Соответственно, выплаченные пособия фактически представляет собой дополнительное материальное обеспечение работников, которое не подлежит возмещению за счет средств фонда.
ОАО "РЖД" был удержан налог на доходы физических лиц не с суммы государственного пособия по ходу за ребенком, а из суммы дополнительного дохода работников ВЧДЭ-13 выплаченного работодателем в виде дополнительного материального обеспечения, а соответственно ст.217 НК РФ нарушена не была.
В письменных возражениях прокурор, участвующий в деле Матвеева Е.Е, истцы Красиков Д.В, Крюков А.Н, Чиндяева Н.А, Махмутов А.В, Пашков И.С, Прудников Р.А, Коваль С.С, Смушкин С.А, Боярин А.О, Ефремова Н.И, представитель ГУ ИРО ФСС РФ Семенова М.С. просят оставить без изменения решение суда, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В, объяснения прокурора Зайцевой С.А. и истца Смушкина С.А, представителей ответчика ОАО "РЖД" Шлапакова Э.В, Мухачёвой О.Ю, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.
Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ч. 1 ст. 2.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ).
В силу условий пп. 2 п. 1, п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка или другого дохода в связи с наступлением страхового случая. Страховым случаем признается, в том числе, уход за ребенком в возрасте до полутора лет.
Страховым обеспечением по указанному виду обязательного страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (пп. 8 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ).
В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (ч. 2). В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (ч. 4).
Из совокупности условий статей 13, 14 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени. Указанное пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
Пунктом 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 года N 1012н (далее - Порядок N 1012н) также предусмотрено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Подпунктом "а" пункта 39 Порядка N 1012н установлено также, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Для назначения отпуска и выплаты пособия работником предоставляется в бухгалтерию организации: заявление, копия свидетельства о рождении и иные документы, указанные в пункте 54 Порядка N 1012н.
Статьей 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ установлено, что выплата пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Обязанность по выплате страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, согласно пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", возложена на страхователей.
Пособие по уходу за ребенком выплачивается полностью за счет средств ФСС РФ (ст. 4 Закона N 81-ФЗ, ч. 1 ст. 3 Закона N 255-ФЗ, пп. "а" п. 59 Порядка назначения и выплаты государственных пособий).
Вместе с тем назначить, исчислить, выдать пособие своим работникам обязан работодатель (ч. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, пп. "а" п. 45 Порядка назначения и выплаты государственных пособий).
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ОАО "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Красиковым Д.В. заключен трудовой договор N 25, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) осмотрщик вагонов 05 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N 60/П-03 от 06.04.2016, Красикову Д.В, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 1024 календарных дня с 6 апреля 2016 года по 24 января 2019 года.
Из свидетельства о рождении Красикова Е.Д, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Красиков Д.В, родился 24.01.2016.
Согласно дополнительному соглашению от 06 апреля 2016 к трудовому договору, работник Красиков Д.В. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени с 06.04.2016, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказом 253/П-03 от 30.12.2016 Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени с 02.01.2017 по 31.01.2017.
Приказом 22/1/п-03 от 01.02.2017 Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени с 01.02.2017 по 27.02.2017.
Приказом 37/П-03 от 20.02.2017 Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени с 01.03.2017 по 31.03.2017.
Приказом 116/П-03 от 01.06.2017 Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени с 01.06.2017 по 29.06.2017.
Приказом 142/П-03 от 01.07.2017 Красикову Д.В. установлен режим неполного рабочего времени с 01.07.2017 по 23.07.2017.
Согласно справке Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N35 от 28.03.2019, Красиков Д.В. получал пособие по уходу за ребенком Красиковым Е.Д, 24.01.2016 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 24.07.2017 в следующем размере: январь 2017 - 21 554, 82 руб. (НДФЛ-2 802 руб.), февраль 2017 - 21 554, 82 руб. (НДФЛ-2 802 руб.), март 2017 - 21 554, 82 руб. (НДФЛ-2 802 руб.), апрель 2017 - 21 554, 82 руб. (НДФЛ-2 802 руб.), май 2017- 21 554, 82 руб. (НДФ 2802 руб.), июнь 2017-21 554, 82 руб. (НДФЛ-2 803 руб.), июль 2017-1 668, 60 руб. (НДФЛ-2169 руб.); итого 146 016, 52 руб. (НДФЛ 18 982 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Красикова Д.В. за период январь 2017 - июль 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
01.09.2005 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Крюковым А.Н. заключен трудовой договор N72, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) осмотрщик вагонов 04 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N174/П-03 от 27.09.2016, Крюкову А.Н, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 1023 календарных дня с 1 октября 2016 года по 20 июля 2019.
Из свидетельства о рождении Крюкова С.А, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Крюков А.Н, родился 20.07.2016.
Согласно дополнительному соглашению от 27.09.2016 к трудовому договору, работник Крюков А.Н. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказом 254/П-03 от 01.01.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 02.01.2017 по 30.01.2017.
Приказом 26/п-03 от 01.02.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 01.02.2017 по 28.02.2017.
Приказом 36/п-03 от 01.03.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 01.03.2017 по 31.03.2017.
Приказом 78/П-03 от 28.04.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 02.05.2017 по 31.05.2017.
Приказом 59/П-03 от 01.04.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 04.04.2017 по 30.04.2017.
Приказом 118/П-03 от 01.06.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 01.06.2017 по 29.06.2017.
Приказом 144/П-03 от 01.07.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 01.07.2017 по 31.07.2017.
Приказом 175/П-03 от 01.08.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 02.08.2017 по 31.08.2017.
Приказом 207/П-03 от 01.09.2017 Крюкову А.Н. установлен режим неполного рабочего времени с 01.09.2017 по 30.09.2017.
Согласно справке Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N26 от 12.02.2019, Крюков А.Н. получал пособие по уходу за ребенком Крюковым С.А, 20.07.2016 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 03.10.2017 в следующем размере: январь 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), февраль 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), март 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), апрель 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), май 2017- 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), июнь 2017-20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), июль 2017-20 716, 38 руб. (НДФЛ-2693, 00 руб.), август 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), сентябрь 2017 - 20 716, 38 руб. (НДФЛ-2 693 руб.), октябрь 2017 - 2 004, 81 руб. (НДФЛ-261 руб.); итого 188 452, 23 руб. (НДФЛ -24 498 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Крюкова А.Н. за период январь 2017 - октябрь 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
02.07.2008 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Коваль С.С.ергеем Сергеевичем был заключен трудовой договор N829, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) слесарь по ремонту подвижного состава 2 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N223/П-03 от 02.12.2016, Коваль С.С, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 1005 календарных дня с 4 декабря 2016 года по 4 сентября 2019.
Из свидетельства о рождении Коваль В.С, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Коваль С.С, родился 04.09.2016.
Согласно дополнительному соглашению от 02.12.2016 к трудовому договору N829, работник Коваль С.С. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 256/П03 от 01.01.2017, 28/п-03 от 01.02.2017, 48/п-03 от 01.03.2017, 61/П-03 от 01.04.2017, 80/П-03 от 28.04.2017, 115/П-03 от 01.06.2017, 140/П-03 от 01.07.2017, 173/П-03 от 01.08.2017, 206/П-03 от 01.09.2017 Коваль С.С. установлен режим неполного рабочего времени с 02.01.2017 по 21.09.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N25 от 12.02.2019, Коваль С.С. получал пособие по уходу за ребенком Коваль Вероникой Сергеевной, 04.09.2016 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 21.09.2017 в следующем размере: январь 2017 - 19 774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), февраль 2017 - 19774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), март 2017 - 19 774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), апрель 2017 - 19 774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), май 2017- 19 774, 47 руб. (НДФЛ-2571 руб.), июнь 2017-19 774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), июль 2017-19 774, 47 руб. (НДФЛ-2 571 руб.), август 2017 - 19 774, 47 руб. (НДФЛ-2571 руб.), сентябрь 2017 - 13 842, 13 руб. (НДФЛ-1 799 руб.), октябрь 2017 - 2004, 81 руб. (НДФЛ-261 руб.); итого 172 037, 89 руб. (НДФЛ -22 367 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Коваль С.С. за период январь 2017 - сентябрь 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
01.09.2005 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Махмутовым А.В. заключен трудовой договор N 81, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) осмотрщик вагонов 04 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N 196/П-03 от 31.10.2016, Махмутову А.В, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 888 календарных дней с 1 ноября 2016 года по 7 апреля 2019.
Из свидетельства о рождении Махмутовой А.А, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Махмутов А.В, родился 07.04.2016.
Согласно дополнительному соглашению от 02.11.2016 к трудовому договору, работник Махмутов А.В. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 1/П-03 от 02.01.2017, 29/п-03 от 01.02.2017, 49/п-03 от 01.03.2017, 63/П-03 от 01.04.2017, 82/П-03 от 28.04.2017, 117/П-03 от 01.06.2017, 141/П-03 от 01.07.2017, 172/П-03 от 01.08.2017, 205/П-03 от 01.09.2017, 227/П-03 от 01.10.2017 Махмутову А.В. установлен режим неполного рабочего времени с 02.01.2017 по 07.10.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N20 от 12.02.2019, Махмутов А.В. получал пособие по уходу за ребенком Махмутовой А.А, 07.04.2016 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 07.10.2017 в следующем размере: январь 2017 - 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), февраль 2017 - 17840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), март 2017 - 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2319 руб.), апрель 2017 - 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), май 2017- 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), июнь 2017-17 840, 30 руб. (НДФЛ-2319, 00 руб.), июль 2017-17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), август 2017 - 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), сентябрь 2017 - 17 840, 30 руб. (НДФЛ-2 319 руб.), октябрь 2017 - 4 028, 46 руб. (НДФЛ-524 руб.); итого 164 591, 16 руб. (НДФЛ -21 395 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Махмутова А.В. за период январь 2017 - октябрь 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017 года.
11.04.2005 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Прудниковым Р.А. заключен трудовой договор N385, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) слесарь по ремонту подвижного состава 1 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N202/П-03 от 31.08.2017, Прудникову Р.А, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 1014 календарных дней с 3 сентября 2017 года по 12 июня 2020.
Из свидетельства о рождении Прудниковой Э.Р, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Прудников Р.А, родился 12.06.2017.
Согласно дополнительному соглашению от 04.09.2017 к трудовому договору, работник Прудников Р.А. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 207/1 П-03 от 04.09.2017, 229/П-03 от 01.10.2017, 280/П-03 от 21.11.2017, 291/П-03 от 01.12.2017, Прудникову Р.А. установлен режим неполного рабочего времени с 04.09.2017 по 31.12.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N17 от 12.02.2019, Прудников Р.А. получал пособие по уходу за ребенком Прудниковой Э.Р, 12.06.2017 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 03.09.2017 по 09.01.2018 в следующем размере: сентябрь 2017 - 18 632, 99 руб. (НДФЛ-2 422 руб.), октябрь 2017 - 19 963, 92 руб. (НДФЛ-2595 руб.), ноябрь 2017 - 19 963, 92 (НДФЛ-2 595), декабрь 2017 - 19 963, 92 (НДФЛ-2 595), январь 2018 - 5 795, 98 руб, НДФЛ не удерживался; итого 84 320, 73 руб. (НДФЛ -10 207 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Прудникова Р.А. за период сентябрь 2017 - декабрь 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
08.11.2007 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Пашковым И.С. заключен трудовой договор N770, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) слесарь по ремонту подвижного состава 02 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N97/П-03 от 01.07.2016, Пашкову И.С, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 815 календарных дней с 3 июля 2016 года по 25 сентября 2018.
Из свидетельства о рождении Пашковой М.И, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Пашков И.С, родился 25.09.2015.
Согласно дополнительному соглашению от 01.07.2016 к трудовому договору, работник Пашков И.С. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 252/П-03 от 01.01.2017, 24/п-03 от 01.02.2017, 45/п-03 от 01.03.2017 Пашкову И.С. установлен режим неполного рабочего времени с 01.01.2017 по 25.03.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N22 от 12.02.2019, Пашков И.С. получал пособие по уходу за ребенком Пашковой М.И, 25.09.2015 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 25.03.2017 в следующем размере: январь 2017 - 17 471 руб. (НДФЛ-2 271 руб.), февраль 2017 - 17 471 руб. (НДФЛ-2271 руб.), март 2017 - 14 089, 52 руб. (НДФЛ-1 832 руб.); итого 49 031, 52 руб. (НДФЛ -6 374 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Пашкова И.С. за период январь 2017 - март 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
09.07.2018 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" и Бояриным А.О. заключен трудовой договор N1083, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) осмотрщик вагонов 4 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N155/П-03 от 02.09.2016, Боярину А.О, осмотрщику-ремонтнику вагонов пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 989 календарных дней с 3 сентября 2016 года по 19 мая 2019 года.
Из свидетельства о рождении Боярина О.А, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Боярин А.О, родился 19.05.2016.
Согласно дополнительному соглашению от 02.09.2016 к трудовому договору, работник Боярин А.О. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 255/П-03 от 01.01.2017, N27/5-03 от 01.02.2017, 47/п-03 от 01.03.2017, 60/П-03 от 01.04.2017, 79/П-03 от 28.04.2017, 114/П-03 от 01.06.2017, 143/П-03 от 01.09.2017, 174/П-03 от 01.08.2017, 204/П-03 от 01.09.2017, 226/П-03 от 01.10.2017, 279/П-03 от 21.11.2017, Боярину А.О. установлен режим неполного рабочего времени с 02.01.2017 по 19.11.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N21 от 12.02.2019, Боярин А.О. получал пособие по уходу за ребенком Бояриным О.А, 19.05.2016 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 19.11.2017 в следующем размере: январь 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), февраль 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), март 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), апрель 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2359, 00 руб.), май 2017- 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), июнь 2017-18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), июль 2017-18142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), август 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2359 руб.), сентябрь 2017 - 18 142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), октябрь 2017 - 18142, 96 руб. (НДФЛ-2 359 руб.), ноябрь 2017 - 11 490, 54 (НДФЛ - 1494); итого 192 920, 14 руб. (НДФЛ -25 084 руб.).
Как следует из пояснений представителей ответчика в судебном заседании, с выплаченного работнику Боярину А.О. пособия по уходу за ребенком был удержан НДФЛ в сумме 25080 рублей. Истцовой стороной уменьшен размер заявленных исковых требований до 25 080 рублей.
Из копий расчетных листов Боярина А.О. за период январь 2017 - ноябрь 2017 следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан в сумме 25 080 рублей по окончании 2017.
15.05.2008 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Худолеевой Н.И. заключен трудовой договор N814, в соответствии с которым она принята на работу по должности (профессии) оператор по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров 2 разряда.
В связи с заключением брака 13.08.2015 после заключения брака Худолеевой Н.И. присвоена фамилия Ефремова.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N113/П-03 от 27.07.2016, Ефремовой Н.И, оператору по обслуживанию и ремонту вагонов и контейнеров пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 739 календарных дней с 27 июля 2016 года по 4 августа 2018.
Из свидетельства о рождении Ефремовой К.В, усматривается, что ребенок, матерью которого является истец Ефремова Н.И, родился 04.08.2015.
Согласно дополнительному соглашению от 28.07.2016 к трудовому договору, работник Ефремова Н.И. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказами 257/П-03 от 31.12.2016, 25/п-03 от 01.02.2017, Ефремовой Н.И. установлен режим неполного рабочего времени с 01.01.2017 по 03.02.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N23 от 12.02.2019, Ефремова Н.И. получала пособие по уходу за ребенком Ефремовой К.В, 04.08.2015 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 04.02.2017 в следующем размере: январь 2017 - 16 608, 98 руб. (НДФЛ-2 159 руб.), февраль 2017 - 2 372, 71 руб. (НДФЛ-308); итого 18 981, 69 руб. (НДФЛ -2 467 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Ефремовой Н.И. за период январь 2017 - февраль 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком был удержан по окончании 2017.
24.07.2012 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Смушкиным С.А. заключен трудовой договор N1105, в соответствии с которым он принят на работу по должности (профессии) технолог производственно-технического отдела.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N230/П-03 от 21.10.2015, Смушкину С.А, предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 532 календарных дня с 26 октября 2015 по 9 апреля 2017.
Из свидетельства о рождении Смушкиной В.С, усматривается, что ребенок, отцом которого является истец Смушкин С.А, родился 15.10.2015.
Согласно дополнительному соглашению от 26.10.2015 к трудовому договору, работник Смушкин С.А. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказом N 231/П-03 от 21.10.2015 Смушкину С.А. установлен режим неполного рабочего времени с 26.10.2015 по 09.04.2017.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N19 от 12.02.2019, Смушкин С.А. получал пособие по уходу за ребенком Смушкиной В.С, 09.10.2015 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 01.01.2017 по 09.04.2017 в следующем размере: январь 2017 - 18 607, 48 руб. (НДФЛ-2 419 руб.), февраль 2017 - 18 607, 48 руб. (НДФЛ-2 419 руб.), март 2017 - 18 607, 48 руб. (НДФЛ-2 419 руб.), апрель 2017-5 582, 24 руб. (НДФЛ-726 руб.); итого 61 404, 68 руб. (НДФЛ -7 983 руб.).
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями расчетных листов Смушкина С.А. за период январь 2017 - апрель 2017, из которых следует, что налог на доходы физических лиц из пособия по уходу за ребенком удержан по окончании 2017.
17.10.2005 между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" в лице начальника Эксплуатационного вагонного депо Тайшет Восточно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и Чиндяевой Н.А. (Топильской) заключен трудовой договор N 148, в соответствии с которым она переведена на работу по должности (профессии) оператор электронно-вычислительных машин 4 разряда.
Приказом Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N 68/П-03 от 10.04.2017, Чиндяевой Н.А, бригадиру (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта пункта технического обслуживания вагонов нечетного парка Тайшет (I группа), предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", на 1028 календарных дней с 10 апреля 2017 года по 1 февраля 2020 года.
Истец Чиндяева Н.А. осуществляла уход за внуком Гизатулиным Т.А, 01.02.2017 года рождения.
Согласно дополнительному соглашению от 11.04.2017 к трудовому договору, работник Чиндяева Н.А. в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком допускается к работе на условиях неполного рабочего времени, на время работы на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника осуществляется пропорционально фактически отработанному им времени.
Приказом 69/П-03 от 10.04.2017 Чиндяевой Н.А. установлен режим неполного рабочего времени с 11.04.2017 по 01.08.2018.
Согласно справки Эксплуатационного вагонного депо Тайшет - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" N36 от 28.03.2019, Чиндяева Н.А. получала пособие по уходу за ребенком Гизатулиным Т.А, 01.02.2017 г.р, до 1, 5 лет, облагаемое НДФЛ, за период с 10.04.2017 по 11.03.2018 в следующем размере: апрель 2017 - 14 849, 61 руб. (НДФЛ-1 930), май 2017- 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2758 руб.), июнь 2017- 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), июль 2017-21 213, 73 руб. (НДФЛ-2758 руб.), август 2017 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), сентябрь 2017 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), октябрь 2017 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), ноябрь 2017 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), декабрь 2017 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2 758 руб.), январь 2018 - 21213, 73 руб. (НДФЛ-2 758, 00 руб.), февраль 2018 - 21 213, 73 руб. (НДФЛ-2758 руб.), март 2018 - 7 527, 46 (НДФЛ-588); итого 234 514, 37 руб. (НДФЛ - 29 317 руб.).
Как следует из пояснений представителя ответчика, а также усматривается из расчетных листов истцов за декабрь 2017 года, работодателем произведен перенос выплаченных пособий по уходу за ребенком до 1, 5 лет за 2017 год с кода вида выплат "Пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ" (коды вида выплат 561М или 561К) на код вида выплат "Пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ" (код вида выплат 561Н) и удержан НДФЛ. В расчетных листках работников за декабрь 2017 года по кодам вида выплат 561М или 561К суммы уменьшения пособия по уходу за ребенком за счет ФСС за расчетные периоды 2017 года отражены со знаком "минус", по коду вида выплат 561Н за аналогичные периоды 2017 года в соответствующих суммах со знаком "плюс".
Из материалов дела - дополнительных соглашений, приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, расчетных листов следует, что работникам выплачивалось именно "Пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет, подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ", при этом из расчётных листов за декабрь 2017 года усматривается не перенос, а именно начисление и выплата работникам "Пособия по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащие зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ", при этом ответчик в ряде судебных заседаниях не отрицал именно факт начисления пособия. Сторонами не оспаривалось, что начисленное "Пособие по уходу за ребенком до 1, 5 лет, не подлежащее зачету в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ" работникам не выплачивалось.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, обоснованно руководствовался установленными по делу обстоятельствами, что истцам на основании приказов работодателя предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой ежемесячного пособия в размере, установленном законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД", истцы на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, допускались к работе на условиях неполного рабочего времени, с оплатой труда пропорционально фактически отработанному им времени и в спорные периоды времени, в связи с осуществлением трудовой деятельности на условиях неполного рабочего времени, истцам выплачивалось пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Исходя из указанных обстоятельств и учитывая установленный и подтвержденный факт удержания ответчиком из заработной платы истцов налога на доходы физического лица из выплаченного истцам за спорные периоды пособия по уходу за ребенком до полутора лет, суд пришел к обоснованному выводу о нарушении ответчиком прав истцов и наличии оснований для удовлетворения иска Тайшетского транспортного прокурора.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах права и соответствуют установленным обстоятельствам дела.
Как следует из ст. 209 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 217 Налогового кодекса РФ освобождаются от налогообложения государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам.
Таким образом, поскольку пособие по уходу за ребенком до полутора лет не является доходом истцов, а является государственным пособием, носит характер государственной поддержки, в силу п.1 ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации обложению налогом на доходы физического лица не подлежит.
Кроме того, в соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, которые позволяли работодателю, в соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ, осуществить удержания из заработной платы истцов, по делу, вопреки доводам апелляционной жалобы, не установлены.
Аналогичные ограничения для взыскания с работников излишне выплаченной заработной платы установлены в ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 апреля 2016 года N 11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" Конституция Российской Федерации не указывает на конкретные способы и объем социальной защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - разрешение этих вопросов является прерогативой законодателя, который, реализуя при осуществлении правового регулирования конституционные гарантии в социальной сфере, располагает достаточно широкой свободой усмотрения при определении таких категорий, мер социальной защиты, выборе критериев их дифференциации и регламентации условий предоставления. Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, предусматривая данные меры и определяя их содержание, законодатель должен исходить из недопустимости издания в Российской Федерации законов, отменяющих или умаляющих права граждан (статья 55, часть 2, Конституции Российской Федерации), и основывать свои решения на конституционных принципах равенства и справедливости, из которых вытекает необходимость равного обращения с лицами, находящимися в равных условиях, и соблюдение которых означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, находящихся в одинаковых или сходных обстоятельствах.
Согласно приведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации и принципу равенства установление различного режима налогообложения для одной и той же выплаты в зависимости от формальных, не связанных с ее правовой природой критериев, нарушает принцип равенства лиц, относящихся к одной категории.
Кроме того, то обстоятельство, что ОАО "РЖД", в последующем, без какого-либо согласия истцов, произвело изменение предназначения уже осуществленных выплат - пособие по уходу за ребенком, со средств ФСС на средства выплачиваемые работодателем, для возможности создания условий удержания НДФЛ, не должно влиять на характер выплаты в силу компенсационной направленности самой выплаты и соответственно не может отразиться на правах истцов на освобождение от налогообложения полученного дохода в виде пособия по уходу за ребенком.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцами срока на обращение в суд подвергались тщательной проверке судом.
С учетом положений ст. 392 Трудового кодекса РФ, разъяснениям, изложенным в абз. 5 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен и исчерпывающим не является.
Суд первой инстанции обоснованно указал, что исходя из предмета и основания иска, пояснений сторон, спор заявлен не о взыскании с работодателя невыплаченной заработной платы, а о незаконном удержании из начисленного и выплаченного государственного пособия по уходу за ребенком налога на доходы физических лиц ответчиком, то есть спор о не получении застрахованными лицами частично пособия по вине страхователя. При этом представленные истцами пояснения, факт обращения к прокурору за защитой права, как и доводы изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока, фактические обстоятельства, установленные при разрешении спора дают основание для вывода о наличии уважительных причин пропуска истцами для обращения в суд по спору, предусмотренного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ и его восстановлению, в связи с чем ходатайство ответчика о применении срока обращения в суд дл отказа в иске отклонено правомерно.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, поскольку фактически повторяют правовую позицию, выраженную ответчиком в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 17 июля 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Александрова
Судьи В.В. Коваленко
И.А. Рудковская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.