Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Гвоздева М.В, судей Галенко В.А, Пестовой Н.В, при секретаре Шитовой И.С, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершовой Т.Б. к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе Ершовой Т.Б. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ершова Т.Б. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук и просила взыскать с ответчика премию за 4 квартал 2018 года, премию за 1 квартал 2019 года в сумме 823 500 руб, денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты денежных средств с 09.07.2019 г. по день принятия судебного решения, компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб.
В обоснование заявленных требований указала, что с 09.07.2018 г. работала в ФГБ^Н Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук в должности руководителя на Основании приказа от N 20-3/47п-о от 06.07.2018 "О возложении временного исполнения обязанностей директора". 08.07.2019 г. трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока трудового договора на основании приказа от 08.07.2019г. N 20-3/410п-о "О прекращении действия трудового договора с Ершовой Т.Б.". Вместе с тем, работодателем не была произведена выплата премий за 4 квартал 2018 года и 1 квартал 2019 года, являющихся составной частью заработной платы.
В ходе рассмотрения дела истец уменьшила исковые требования о взыскании сумм премий на 32 000 руб, выплаченных ответчиком в ходе рассмотрения дела.
г. Хабаровск
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2019 года исковые требования Ершовой Т.Б. удовлетворены частично.
С Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук в пользу Ершовой Т.Б. взыскана денежная компенсация за задержку выплаты премий в размере 2 067 руб. 20 коп, компенсация морального вреда в размере 4 ООО руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук в доход бюджета городского округа "Город Хабаровск" взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, Ершова Т.Б. подала апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, за вычетом выплаченных денежных средств в размере 27 000 руб. и 5 000 руб. В обоснование доводов жалобы Ершова Т.Б. указала, что судом не были запрошены в Министерстве науки и высшего образования РФ - являющегося работодателем - сведения, подтверждающие позицию врио директора института, не учтены расчеты и доводы истца, хотя истец являлась руководителем института. Просит учесть, что премия за 2 квартал 2019 года выплачена ей в полном объеме, за 3 квартал 2019 года премия выплачена в полном объеме ныне действующему руководителю. Таким образом, в действиях врио директора института напрямую просматривается злоупотребление правом и факт введения суда первой инстанции в заблуждение, ведь единственным основанием невыплаты премии в полном объеме за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года было указано единственное основание, не оговоренное в трудовом договоре истца - снижение финансирования института, которое произошло только в части уменьшения на сумму, необходимую для увеличения заработной платы научных сотрудников. Кроме того, истец выражает несогласие с размером компенсации морального вреда.
В письменных возражениях Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершовой Т.Б. - без удовлетворения.
В судебном заседании Ершова Т.Б. настаивала на доводах апелляционной жалобы.
Участвующий в судебном заседании представитель ответчика Коваленко Н.А. возражал против доводов апелляционной жалобы.
В соответствии с 4.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам 4.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Ершова Т.Б. на основании приказа Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 06.07.2018 г. N 20-3/47п-о и заключенного с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации трудового договора от 06.07.2018 г. N 21/в с 09.07.2018 г. временно исполняла обязанности директора Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее сокращенное наименование - ИМ ХНЦ ДВО РАН) - до назначения избранного на должность директора учреждения, на срок не более одного года, с оплатой труда по временно замещаемой должности.
Согласно п.п 10, 16, 19 заключенного с истцом трудового договора от 06.07.2018 г. N 21/в заработная плата руководителя состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемых в соответствии с настоящим трудовым договором. Работодатель имеет право поощрять руководителя за эффективную работу учреждения. Руководителю производятся выплаты стимулирующего характера по решению работодателя, с учетом достижения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ), а также иных показателей эффективности деятельности учреждения и его руководителя.
Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.07.2019 г. N 20-3/410п-о трудовой договор с Ершовой Т.Б. 08.07.2019 г. прекращен в связи с истечением срока трудового договора согласно п. 2 части первой ст. 77 ТК РФ.
Приказами ИМ ХНЦ ДВО РАН от 09.07.2019 г. N 21-к, от 09.07.2019 г. N 20-к Ершова Т.Б. 09.07.2019 г. переведена на должность исполняющего обязанности ведущего научного сотрудника лаборатории композиционных материалов, 09.07.2019г. назначена руководителем лаборатории композиционных материалов на 0, 5 ставки.
Согласно п. 4.1.4 Положения о порядке и условиях применения стимулирующих I выплат научным работникам (исследователям) и руководителям Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук, утв. 04.02.2019 г. врио директора ИМ ХНЦ ДВО РАН, премия директору федерального бюджетного учреждения науки, подведомственного Минобрнауки России, устанавливаются Минобрнауки России по итогам работы за 1, 2, 3, 4 кварталы после представления и принятия отчета. Премиальные выплаты осуществляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в выплатах стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда, выделяемого учреждению Минобрнауки России за счет субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Письмом заместителя министра Минобрнауки России Степанова А.В. от 12.07.2019 г. NМН-1974/АС в подведомственные учреждения направлена информация о предельных размерах выплат стимулирующего характера (премий) руководителям федеральных бюджетных и автономных учреждений по итогам 4 квартала 2018 года и 1 квартала 2019 года. Согласно приложению к указанному письму предельный размер премии руководителю ИМ ХНЦ ДВО РАН за 4 квартал 2018 года составляет 464 500 руб, за 1 квартал 2019 года - 84 500 руб.
Указанным письмом разъяснено, что расчет и начисление премии производится учреждением самостоятельно в пределах установленных размеров премий. Премирование руководителей подведомственных организаций осуществляется на основании решения Министерства. В случае если трудовые отношения с руководителем организации на момент принятия Министерством решения о премировании прекращены (например, истечение срока действия трудового договора руководителя организации, проведение реорганизационных мероприятий в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства и т.д.), действующие руководители организаций самостоятельно принимают решения о премировании работавших в отчетном периоде руководителей.
На обращение ответчика от 30.07.2019г. в Минобрнауки России о порядке и размерах выплаты премий Ершовой Т.Б. за 4 квартал 2018 г. и 1 квартал 2019 года письмом директора Департамента экономической политики Минобрнауки России от 14.10.2019г. NМН-17.7/341 вновь со ссылками на письмо от 12.07.2019г. NМН-1974/АС (об установлении предельного размера премии) и письмо от 12.07.2019г. NМН-1971/АС (о расчете и начислении выплат организациями самостоятельно в пределах установленных размеров премий) разъяснено, что руководитель учреждения самостоятельно принимает решение о премировании и размере премии в отношении лица, ранее занимавшего должность руководителя учреждения.
В ходе судебного разбирательства ответчиком на основании приказа N 38-н от 25.11.2019 г. произведена выплата истцу премии за 4 квартал 2018 года в размере 27 000 руб, за 1 квартал 2019 года в размере 5 000 руб.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 15, 16, 21, 56, 129, 132, 135, 144, 145, 191, 236 Трудового кодекса РФ, Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. N 583, установив, что обязанность по выплате истцу прений за 4 квартал 2018 года и за 1 квартал 2019 года ответчиком исполнена, при этом определение конкретного размера премий осуществляется действующим руководителем ответчика самостоятельно, находится в его усмотрении с учетом доведенных предельных размеров премий, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для дополнительного взыскания с ответчика доплаты суммы премий за 4 квартал 2018 года и за 1 квартал 2019 года до предельных размеров премий, Сказанных в письме заместителя министра Минобрнауки России Степанова А.В. от 12.07.2019г. NМН-1974/АС. В связи с тем, что обязанность по выплате премии исполнена ответчиком после подачи искового заявления, суд частично удовлетворил требования истца о взыскании компенсации за задержку выплаты денежных средств и компенсации морального вреда.
Статья 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего Характера, к числу которых относится выплата за интенсивность и высокие результаты работы, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.
Из Положения о порядке и условиях применения стимулирующих выплат научным работникам (исследователям) и руководителям Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук, утв. 04.02.2019г. врио директора ИМ ХНЦ ДВО РАН, следует, что квартальные премии являются стимулирующими выплатами, к факторам, обуславливающим получение премии руководителем относятся эффективная работа учреждения, достижение государственного задания. В Положении отсутствует норма о том, что премии являются обязательной частью заработной платы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для дополнительного взыскания с ответчика доплаты суммы премий за 4 квартал 2018 года и за 1 квартал 2019 года до предельных размеров премий, указанных в письме заместителя министра Минобрнауки России Степанова А.В. от 12.07.2019г. NМН-1974/АС.
В ходе рассмотрения дела не установлено ущемление трудовых прав истца, в том числе на оплату труда, и как следствие дискриминации в сфере труда.
Применительно к заработной плате дискриминацией является повышение либо снижение размера заработной платы в зависимости от половых, расовых, возрастных, религиозных и иных, указанных в ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ признаков, не связанных с квалификацией работника, сложностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда.
Не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работника, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом (ч. 3 ст. 3 Трудового кодекса РФ).
Выводы суда соответствуют обстоятельствам и материалам дела, установленным по делу требованиям закона, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене решения суда, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного спора судом допущено не было.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда и могли повлиять на принятое решение, в апелляционной жалобе не содержится, в связи с чем решение суда, проверенное по доводам жалобы, является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328.329 Гражданского процессуального кодекса РФ
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 02 декабря 2019 года по иску Ершовой Т.Б. к Федеральному бюджетному государственному учреждению науки Институт материаловедения Хабаровского научного центра Дальневосточного отделения Российской академии наук о взыскании премий, денежной компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершовой Т.Б. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебный постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий М.В. Гвоздев
Судьи В.А. Галенко
Н.В. Пестова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.