26 сентября 2006 г., 25 апреля 2007 г., 5 марта 2008 г., 27 мая 2009 г., 18 февраля, 28 июля, 8 декабря 2010 г., 18 мая, 14 сентября , 26 октября 2011 г., 25 января, 20 апреля, 6 сентября 2012 г., 6, 22 февраля, 15 мая, 2 августа, 2, 27 декабря 2013 г., 26 февраля, 29 апреля, 29 октября, 25 ноября 2014 г., 25 февраля, 25 марта, 22 апреля 2015 г.
В соответствии со ст. ст. 17, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 32, 62 Устава города Южно-Сахалинска, и рассмотрев, подготовленный комплексной комиссией по реализации Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проект Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" с учетом предложений, поступивших при проведении публичных слушаний, на основании протокола комплексной комиссии от 30.01.2006 г. N 12/01.2006, городское Собрание решило:
1. Принять Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Направить Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
3. Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" опубликовать в газете "Южно-Сахалинск сегодня" после государственной регистрации в установленном порядке.
4. Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" вступает в силу после его опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
5. Устав города Южно-Сахалинска, принятый решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 22 марта 1997 года N 2 (в редакции от 27.04.2005 N 898/107-05-2) считать утратившим силу со дня вступления в силу Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя городского Собрания города Южно-Сахалинска Алборова П.М.
Председатель городского Собрания города Южно-Сахалинска |
П.М. Алборов |
Приложение
к решению городского Собрания
от 22 февраля 2006 г. N 180/13-06-3
Устав
городского округа "Город Южно-Сахалинск"
26 сентября 2006 г., 25 апреля 2007 г., 5 марта 2008 г., 27 мая 2009 г., 18 февраля, 28 июля, 8 декабря 2010 г.,
18 мая, 14 сентября 2011 г., 25 января, 20 апреля, 6 сентября 2012 г., 6, 22 февраля, 15 мая, 2 августа, 2, 27 декабря 2013 г., 26 февраля, 29 апреля 2014 г., 29 октября, 25 ноября 2014 г., 25 февраля, 25 марта, 22 апреля 2015 г.
Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Сахалинской области, другими федеральными законами и законами Сахалинской области и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения и исполнения отдельных государственных полномочий.
Устав действует на всей территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и обязателен для исполнения и соблюдения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории городского округа, а также всем населением.
Глава I. Общие положения
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 в статью 1 настоящего Устава внесены изменения
Статья 1. Городской округ и его статус
Город Южно-Сахалинск основан в 1882 году, входит в состав Сахалинской области Российской Федерации и является ее административным центром.
Город Южно-Сахалинск - муниципальное образование, наделенное законом Сахалинской области от 21.07.2004 года N 524 "О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области" статусом городского округа.
День города отмечается ежегодно во вторую субботу сентября.
См. справку о нерабочих праздничных днях, профессиональных праздниках и памятных датах Сахалинской области
Статья 2. Границы городского округа
1. Границы территории городского округа установлены законом Сахалинской области.
2. Изменение границ городского округа осуществляется законом Сахалинской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Сахалинской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.
3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями законодательства.
Статья 3. Наименование и состав территории городского округа
1. Официальное наименование - городской округ "Город Южно-Сахалинск". Наименования - городской округ "Город Южно-Сахалинск" и "город Южно-Сахалинск" равнозначны.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 в пункт 2 статьи 3 настоящего Устава внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
2. Территорию городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляют исторически сложившиеся земли города Южно-Сахалинска, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения городского округа, рекреационные земли и иные земли, независимо от форм собственности и целевого назначения, включая территории следующих населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями: село Березняки, село Елочки, село Ключи, село Новодеревенское, село Санаторное, село Синегорск, село Старорусское, село 17 километр, село Дальнее, село Новая Деревня.
Общая площадь территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляет 90502,1 га.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 статья 4 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 4. Официальные символы городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1. Город Южно-Сахалинск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы - герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Описание официальных символов города Южно-Сахалинска и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Думы города Южно-Сахалинска.
Статья 5. Почетный гражданин города Южно-Сахалинска
1. За большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие города Южно-Сахалинска жителям города, гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам может присваиваться звание "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 2 статьи 5 настоящего приложения внесены изменения
2. Порядок присвоения звания "Почетный гражданин города Южно-Сахалинска" определяется Положением, утвержденным Городской Думой города Южно-Сахалинска.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 настоящее приложение дополнено статьей 5.1
Статья 5.1. Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском"
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в часть 1 статьи 5.1 настоящего приложения внесены изменения
1. Почетным знаком "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" награждаются жители города, граждане Российской Федерации и иностранные граждане, внесшие значительный вклад в социальное, экономическое, культурное развитие города Южно-Сахалинска, воспитание, просвещение, охрану здоровья людей, проводившие активную общественную, благотворительную и иную деятельность, которая способствовала повышению уровня жизни в городе, воспитание патриотизма, нравственности, а также совершение отважного поступка, проявленное мужество, смелость и отвагу.
2. Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" имеет две степени:
1) Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" I степени;
2) Почетный знак "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" II степени.
Высшей степенью Почетного знака "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" является I степень.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 3 статьи 5.1 настоящего приложения внесены изменения
3. Порядок награждения граждан Почетным знаком "За заслуги перед городом Южно-Сахалинском" определяется Положением, утвержденным Городской Думой города Южно-Сахалинска.
Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления
в городском округе
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 статья 6 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Местное самоуправление в городском округе - форма осуществления населением городского округа "Город Южно-Сахалинск" своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Сахалинской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Южно-Сахалинска непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Население города Южно-Сахалинска составляют его жители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Жители города Южно-Сахалинска, имеющие гражданство Российской Федерации, осуществляют местное самоуправление в городе Южно-Сахалинске посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории городского округа, имеют равные права на осуществление местного самоуправления в городе Южно-Сахалинске независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления городского округа
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 в пункт 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.
Местное самоуправление в городе Южно-Сахалинске осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения, переданных органам местного самоуправления, отдельных государственных полномочий.
Статья 8. Вопросы местного значения городского округа
1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 подпункт 1 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
Решением Городского собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в подпункт 4) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4 подпункт 5) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Решением Городского собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 подпункт 6) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
Подпункт 9) части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4 пункт 1 статьи 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.1)
9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4 пункт 1 статьи 8 настоящего приложения дополнен подпунктом 9.2)
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудникам обязанностей по указанной должности;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 подпункт 12 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 13 части 1 статьи 8 настоящего приложения внесены изменения
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
14) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 подпункт 15) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
охрана памятников истории и культуры местного значения, расположенных на территории городского округа;
19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст подпункта 21)
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 подпункт 25) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 в подпункт 26 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
В соответствии с пунктом 8 статьи 84 настоящего решения, изменения внесенные нормативным правовым решением Городской Думы от 26.02.2014 N 988/59-14-4, вступают в силу с 1 июля 2014 года
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 подпункт 27 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции,
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в подпункт 28 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4-3 подпункт 30) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4 в подпункт 33) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) утратил силу с 1 января 2008 г.
См. текст подпункта 35)
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4-3 подпункт 36) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктами 37), 38) и 39)
37) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 декабря 2013 г. N 958/57-13-4 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 37.1
37.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 августа 2013 г. N 855/51-13-4 в подпункт 38 пункта 1 статьи 8 настоящего приложения внесены изменения
38) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с федеральным законом "О рекламе";
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 подпункт 39 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4-3 подпункт 40) пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) утратил силу;
См. текст пункта 41 части 1 статьи 8
42) утратил силу
См. текст подункта 42 пункта 1 статьи 8
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4-3 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 43)
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 44
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 пункт 1 статьи 8 настоящего Устава дополнен подпунктом 45
45) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
2. Утратил силу
См. текст пункта 2
3. Утратил силу
См. текст пункта 3
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 настоящий Устав дополнен статьей 8.1
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) утратил силу
См. текст подпункта 2)
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 в подпункт 3 пункта 1 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
Согласно пункта 3 статьи 84 настоящего Устава подпункт 4) пункта 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 8.1
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
8) утратил силу.
См. текст подпункта 8)
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 8.1)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 9)
9) создание условий для развития туризма.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 10)
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 11)
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 февраля 2013 г. N 764/45-13-4 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 12
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 13
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2014 г. N 27/3-14-5 пункт 1 статьи 8.1 настоящего Устава дополнен подпунктом 14
14) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 в пункт 2 статьи 8.1 настоящего Устава внесены изменения
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Сахалинской области, за счет собственных доходов бюджета городского округа за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава города Южно-Сахалинска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Южно-Сахалинска;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 3 части 1 статьи 9 настоящего приложения внесены
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 4 части 1 статьи 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4 пункт 5 части 1 статьи 9 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) регулирование тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 статья 9 настоящего приложения дополнена подпунктом 5.1)
5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 пункт 1 статьи 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 5.2
5.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в подпункт 6 пункта 1 статьи 9 настоящего приложения внесены изменения
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа "Город Южно-Сахалинск", голосования по вопросам изменения границ города Южно-Сахалинска, преобразования городского округа;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Южно-Сахалинска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 в подпункт 7.1 пункта 7 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 подпункт 8.1 пункта 1 статьи 9 настоящего Устава изложен в новой редакции
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования мэра города, депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений города Южно-Сахалинска;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 в подпункт 8.2 пункт 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 статья 9 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 в пункт 2 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения
2. По решению Городской Думы города Южно-Сахалинска население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Южно-Сахалинска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Южно-Сахалинска, предусмотренных пунктами 8-11, 20, 25 и 37 части 1 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Южно-Сахалинска, в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Южно-Сахалинска.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Сахалинской области;
2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 в пункт 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, возлагаются на мэра города Южно-Сахалинска и администрацию города Южно-Сахалинска.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.
5. Мэр города Южно-Сахалинска и администрация города Южно-Сахалинска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Сахалинской области в пределах выделенных городу Южно-Сахалинску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 пункт 6 статьи 10 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 в подпункт 1) пункта 6 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 6.1 статьи 10 настоящего приложения внесены изменения
6.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Городской Думой города Южно-Сахалинска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
8. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 10 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9. Федеральные законы, законы Сахалинской области, предусматривающие передачу отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления, могут содержать положения, предусматривающие обязанность органов местного самоуправления использовать по определенному назначению передаваемые в муниципальную собственность материальные объекты, необходимые для осуществления соответствующих полномочий.
Глава III. Участие населения городского округа в осуществлении
местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории города Южно-Сахалинска, осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Южно-Сахалинска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории города Южно-Сахалинска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане, проживающие на территории города Южно-Сахалинска, имеют право:
1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска;
2) на равный доступ к муниципальной службе;
3) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местного значения;
4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения;
5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 12 настоящего приложения внесены изменения
Статья 12. Местный референдум
1. Для решения вопросов местного значения непосредственно населением городского округа проводится местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: изменения статуса муниципального образования, изменения границ города Южно-Сахалинска и определение структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 2 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
2. Местный референдум проводится на всей территории города Южно-Сахалинска.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Городской Думой города Южно-Сахалинска:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории города Южно-Сахалинска и имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Городской Думы и мэра города Южно-Сахалинска, выдвинутой ими совместно.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 4 статьи 12 настоящего приложения внесены
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Южно-Сахалинска в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Городской Думой и мэром города Южно-Сахалинска, оформляется решением Городской Думы и постановлением администрации города Южно-Сахалинска.
5. Городская Дума города Южно-Сахалинска назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Городской Думой в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы городского округа, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии Сахалинской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией городского округа, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Сахалинской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Южно-Сахалинска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Южно-Сахалинска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска.
8. Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска, прокурором, а также уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируются федеральным законом и законом Сахалинской области.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 13 настоящего приложения внесены изменения
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Городской Думы, мэра города Южно-Сахалинска осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы назначаются Городской Думой города Южно-Сахалинска в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городского округа "Город Южно-Сахалинск" или судом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 статья 13 настоящего приложения дополнена пунктом 2.1
2.1. Днем голосования на выборах депутатов Городской Думы, мэра города Южно-Сахалинска является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Сахалинской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 статья 14 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 14. Отзыв мэра города Южно-Сахалинска
1. Отзыв мэра города Южно-Сахалинска (далее - мэр города) - это досрочное прекращение полномочий мэра города на основе специально назначенного голосования избирателей.
2. Голосование по отзыву мэра города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Основаниями для отзыва мэра города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Право отзыва не может быть использовано для ограничения полномочий мэра города, создания препятствий к его законной деятельности.
Процедура отзыва мэра города должна обеспечить ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Голосование по отзыву мэра города не может быть проведено ранее, чем через 12 месяцев со дня его избрания и позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока его полномочий.
Если по результатам голосования по отзыву мэра города, он не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.
6. Граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и место жительство которых расположено на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву мэра города (далее - инициативная группа), численностью не менее 20 человек.
7. Инициативная группа обязана не позднее, чем за 15 дней письменно уведомить мэра города, избирательную комиссию города Южно-Сахалинска (далее - избирательная комиссия) о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву мэра города.
Мэр города вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.
8. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву мэра города инициативная группа обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы (далее - ходатайство).
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, а также обоснование предложения об отзыве мэра города Южно-Сахалинска. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
К ходатайству должны быть приложены:
1) протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву мэра города;
2) копия судебного решения о допущенном противоправном решении или действии (бездействии) мэра города;
3) документ, подтверждающий факт уведомления мэра города о времени и месте проведения собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву мэра города.
9. Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять соответствующее решение:
- в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Городскую Думу;
- в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - об отказе в регистрации инициативной группы.
Избирательная комиссия информирует Городскую Думу и мэра города Южно-Сахалинска о полученном ходатайстве.
10. Для назначения голосования по отзыву мэра города в избирательную комиссию инициативной группой должны быть представлены подписи граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", в поддержку его проведения. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет инициативной группы.
Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву мэра города, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
11. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы.
12. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву мэра города указываются:
1) наименование избирательного округа, где проводится сбор подписей;
2) дата и номер решения избирательной комиссии о регистрации инициативной группы;
3) предложение об отзыве мэра города с указанием его фамилии, имени, отчества;
4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия, номер и дата выдачи этого документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве мэра города, его подпись и дата подписи.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.
Вышеуказанные данные вносятся только от руки.
13. Избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву мэра города, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках голосования по отзыву мэра города, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой порядка финансирования своей деятельности.
14. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования по отзыву мэра города количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования по отзыву мэра города.
15. По окончании проверки подписных листов составляется протокол, в котором указывается количество заявленных подписей участников голосования по отзыву мэра города, представленных подписей участников голосования по отзыву мэра города, проверенных подписей, подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Протокол прилагается к соответствующему решению избирательной комиссии.
16. При соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву мэра города требованиям настоящего Устава избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Городскую Думу. Копия данного решения избирательной комиссии направляется также инициативной группе.
17. В случае отказа в проведении голосования по отзыву мэра города избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву мэра города обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву мэра города копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.
18. Городская Дума города Южно-Сахалинска в срок не позднее 15 дней со дня получения решения избирательной комиссии принимает решение о назначении даты голосования по отзыву мэра города.
19. Голосование по отзыву мэра города проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения Городской Думой о назначении даты голосования по отзыву мэра города.
20. В случае, если мэр города подал заявление о досрочном сложении своих полномочий до назначения даты голосования по его отзыву и Городской Думой города Южно-Сахалинска принято решение по его удовлетворению, то избирательная комиссия принимает решение о прекращении кампании по отзыву мэра города.
В случае, если мэр города подал заявление о досрочном сложении своих полномочий после назначения даты голосования по его отзыву и Городской Думой города Южно-Сахалинска принято решение об удовлетворении этого заявления, Городской Думой города Южно-Сахалинска принимается решение о прекращении кампании по отзыву мэра города.
Городская Дума города Южно-Сахалинска обязана принять решение по заявлению мэра города о досрочном сложении полномочий не позднее, чем за сутки до дня голосования.
21. В случае, если инициативная группа отзовет свое ходатайство о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву мэра города до принятия Городской Думой города Южно-Сахалинска решения о назначении даты голосования по отзыву мэра города Южно-Сахалинска, кампания по отзыву мэра города прекращается.
22. Мэр города вправе дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
23. Досрочное голосование и голосование вне помещения для голосования, подсчет голосов участников голосования на участке для голосования, обработка итогов голосования в избирательной комиссии осуществляются в порядке и сроки, установленные законодательством Сахалинской области.
24. Избирательная комиссия городского округа признает результаты голосования недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников голосования;
2) в случае, если они признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования в избирательном округе;
3) по решению суда.
25. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву мэра города не позднее 3 дней со дня проведения голосования.
Мэр города Южно-Сахалинска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
26. Итоги голосования по отзыву мэра города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
27. Полномочия мэра города прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если избирательной комиссией города Южно-Сахалинска установлено, что необходимым количеством голосов мэр города отозван.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 15 настоящего приложения внесены изменения
Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ города Южно-Сахалинска, преобразования города Южно-Сахалинска
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Южно-Сахалинска, преобразовании города Южно-Сахалинска, проводится голосование по вопросам изменения границ города Южно-Сахалинска, преобразования города Южно-Сахалинска.
2. Изменение границ города Южно-Сахалинска, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Городской Думы города Южно-Сахалинска и представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ города Южно-Сахалинска, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами городского округа и соответствующего поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Городской Думы города Южно-Сахалинска и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Сахалинской области.
5. Голосование по вопросам изменения границ города Южно-Сахалинска, преобразования города Южно-Сахалинска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Южно-Сахалинска, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Южно-Сахалинска, преобразование города Южно-Сахалинска считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины, принявших участие в голосовании, жителей городского округа.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Южно-Сахалинска, преобразования города Южно-Сахалинска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 2 статьи 16 настоящего приложения внесены изменения
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Городской Думы города Южно-Сахалинска.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Городской Думы города Южно-Сахалинска и не может превышать 3 процента от числа жителей города Южно-Сахалинска, обладающих избирательным правом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 в пункт 3 статьи 16 настоящего приложения внесены изменения
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Южно-Сахалинска, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 17 настоящего приложения внесены изменения
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Южно-Сахалинска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории города Южно-Сахалинска; иные территории проживания граждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой города Южно-Сахалинска по предложению населения, проживающего на данной территории.
5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.
6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, а также регистрация устава территориального общественного самоуправления на территории города Южно-Сахалинска определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска.
Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета для осуществления территориального общественного самоуправления определяется соответствующим Положением, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска.
7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 18. Публичные слушания
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 пункт 1 статьи 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Южно-Сахалинска Городской Думой, мэром города Южно-Сахалинска могут проводиться публичные слушания.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 февраля 2013 г. N 764/45-13-4 в пункт 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы или мэра города Южно-Сахалинска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Южно-Сахалинска, назначаются Городской Думой, а по инициативе мэра города - мэром города Южно-Сахалинска.
3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 подпункт 1) пункта 3 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 2 части 3 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
2) проект местного бюджета и проект годового отчета о его исполнении;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 в подпункт 3 пункта 3 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проект генерального плана городского округа, в том числе внесение изменений в такие проекты, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании города Южно-Сахалинска.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска.
5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 19 настоящего приложения внесены изменения
Статья 19. Собрание граждан
1. На части территории города Южно-Сахалинска для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Городской Думы, мэра города Южно-Сахалинска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Городской Думы, мэра города Южно-Сахалинска, назначается соответственно Городской Думой, мэром города Южно-Сахалинска.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Городской Думы города Южно-Сахалинска.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска, уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 5 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Южно-Сахалинска, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 2 статьи 20 настоящего приложения внесены изменения
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска, уставом территориального общественного самоуправления.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 3 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей, избранных на собраниях граждан, делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 21 настоящего приложения внесены изменения
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города Южно-Сахалинска для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Южно-Сахалинска, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Городской Думы или мэра города Южно-Сахалинска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Сахалинской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Южно-Сахалинска для объектов регионального и межрегионального значения.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2015 г. N 123/9-15-5 в пункт 4 статьи 21 настоящего Устава внесены изменения
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Городской Думы города Южно-Сахалинска в соответствии с законом Сахалинской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой города Южно-Сахалинска.
В решении Городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Южно-Сахалинска, участвующих в опросе.
6. Жители города Южно-Сахалинска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска;
2) за счет средств бюджета Сахалинской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Сахалинской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 2 статьи 22 настоящего приложения внесены изменения
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными главой 3 настоящего Устава формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Сахалинской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 24 настоящего приложения внесены изменения
Статья 24. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" составляют:
1) Представительный орган городского округа - Городская Дума города Южно-Сахалинска (далее по тексту - Городская Дума);
2) Глава городского округа - мэр города Южно-Сахалинска (далее по тексту - мэр города);
3) Исполнительно-распорядительный орган городского округа - администрация города Южно-Сахалинска (далее по тексту - администрация города).
Органы местного самоуправления городского округа обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению переданных им отдельных государственных полномочий.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Сахалинской области.
3. Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска осуществляется не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 5 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
5. Решение представительного органа города Южно-Сахалинска - Городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Городской Думы, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 в часть 6 статьи 24 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Южно-Сахалинска.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 25 настоящего приложения внесены изменения
Статья 25. Городская Дума
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 1 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Городская Дума является представительным органом города Южно-Сахалинска, обладающим правом представлять интересы населения городского округа.
2. Городская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 3 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. .Депутаты Городской Думы избираются населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 апреля 2014 г. N 1041/62-14-4 пункт 4 статьи 25 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. Городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых по мажоритарной избирательной системе по двадцати пяти одномандатным округам.
5. Городская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей (2/3) от установленной численности депутатов.
6. Городская Дума принимает решения, в том числе нормативные правовые акты, устанавливающие правила, обязательные: для исполнения всеми расположенными на территории города Южно-Сахалинска государственными, муниципальными органами и их должностными лицами; и соблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, и гражданами, по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом.
7. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
8. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы предусматриваются в бюджете города Южно-Сахалинска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населения города принимать решения по вопросам своего ведения.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий, кем-либо из депутатов Городской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата, в соответствии с настоящим Уставом Городская Дума имеет право работать в составе не менее двух третей (2/3) от установленной численности депутатов Городской Думы до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся депутатским мандатам.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 26 настоящего приложения внесены изменения
Статья 26. Компетенция Городской Думы
1. В исключительной компетенции Городской Думы находятся:
1) принятие устава города Южно-Сахалинска и внесение в него изменений и дополнений;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4 в пункт 2 части 1 статьи 26 настоящего приложения внесены изменения
2) утверждение местного бюджета и годового отчета об его исполнении, контроль за его исполнением;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Южно-Сахалинска, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 7 части 1 статьи 26 настоящего приложения внесены изменения
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия города Южно-Сахалинска в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 10)
10) принятие решения об удалении мэра города в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации
2. К полномочиям Городской Думы также относятся:
1) утверждение структуры администрации города Южно-Сахалинска и Положения об администрации города Южно-Сахалинска, по представлению мэра города;
2) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о выборах в органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;
3) формирование избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с действующим законодательством;
4) принятие порядка использования земель и контроль за его исполнением, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством принятие иных нормативных правовых актов, содержащих нормы земельного права;
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 подпункт 5) пункта 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки территории города Южно-Сахалинска, в том числе внесение в них изменений;
6) внесение в органы государственной власти Сахалинской области инициатив, оформленных в виде решений Городской Думы об изменении границ, преобразовании города Южно-Сахалинска;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в подпункт 7 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) определение уполномоченных органов городского округа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
8) принятие решений о выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 подпункт 9) пункта 2 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
9) установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;
10) право законодательной инициативы в Сахалинскую областную Думу;
11) утверждение реестра муниципальной собственности и контроль за его ведением, установление порядка приватизации, утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
12) установление нормативов, платежей, а также льгот по ним, относящимся к ведению местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
13) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Южно-Сахалинск".
14) утверждение Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Сахалинской области и работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск";
15) утверждение Положения о регистрации трудовых договоров, заключаемых работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником, а также о факте прекращения указанного договора.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 16
16) утверждение порядка организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 17
17) утверждение порядка деятельности общественных кладбищ;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 18
18) утверждение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 19
19) утверждение Положения об учете муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск";
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 20
20) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 21
21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, жилого фонда коммерческого использования;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 22
22) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 23
23) установление учетной нормы площади жилого помещения;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 24
24) определение условий участия органов местного самоуправления в организации жилищных кооперативов;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в подпункт 25 пункта 2 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
25) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 26
26) определение порядка реализации органами местного самоуправления полномочий, установленных статьей 165 Жилищного кодекса Российской Федерации;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 27
27) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 28
28) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 29
29) утверждение порядка создания и использования резервов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 30
30) утверждение порядка организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка при их проведении;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 31
31) утверждение порядка подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения способам защиты и действиям в этих ситуациях, содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 32
32) утверждение порядка содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей на территории городского округа.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 33
33) принятие положения о мерах, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 34
34) утверждение порядка оказания поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 35
35) утверждение правил благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 36
36) утверждение правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", для личных и бытовых нужд.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 37
37) установление денежного содержания лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 38
38) утверждение положения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих и лиц, замещавших муниципальные должности в городском округе;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 39
39) утверждение положения об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, финансирование которого осуществляется за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов);
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 40
40) определение дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 2 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 41
41) установление максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
3. Городская Дума, как представительный орган местного самоуправления, обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Сахалинской области.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 в пункт 4 статьи 26 настоящего Устава внесены изменения
4. Городская Дума ежегодно во втором квартале заслушивает отчет мэра города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 27 настоящего приложения внесены изменения
Статья 27. Структура Городской Думы
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 пункт 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. Структуру Городской Думы составляют: председатель, заместители председателя, комитеты, иные органы и аппарат.
2. Городскую Думу возглавляет председатель, избираемый представительным органом, из своего состава, тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Городской Думы.
3. Председатель Городской Думы исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 в пункт 4 статьи 27 настоящего приложения внесены изменения
4. Председатель Городской Думы руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает решения Городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы.
5. Из числа депутатов Городской Думы, на срок его полномочий тайным голосованием, избирается заместитель (заместители) председателя Городской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Городской Думы определяется Регламентом Городской Думы.
6. Заместитель председателя представительного органа исполняет обязанности председателя Городской Думы, в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 пункт 7 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. На срок своих полномочий депутаты вправе создавать постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы.
Порядок формирования постоянных комитетов, их полномочия и организация работы определяются Регламентом Городской Думы.
8. Порядок и основания прекращения полномочий Городской Думы, как представительного органа местного самоуправления, определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутата и выборных должностных лиц, утверждаемым Городской Думой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 28 настоящего приложения внесены изменения
Статья 28. Муниципальные правовые акты города Южно-Сахалинска
1. По вопросам местного значения население города Южно-Сахалинска непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Южно-Сахалинска принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, федеральными законами и законами Сахалинской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Сахалинской области.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 пункт 3 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Городской Думы;
Решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в пункт 3 части 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
3) постановления и распоряжения администрации города, распоряжения первого вице-мэра (первых вице-мэров) и вице-мэров города, распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города;
Решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в подпункт 4 части 3 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
4) постановления и распоряжения председателя Городской Думы.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 4 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
4. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, относящимся к их компетенции.
5. Устав городского округа "Города Южно-Сахалинск" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Южно-Сахалинска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 6 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городской Думы, мэром города Южно-Сахалинска, прокурором города Южно-Сахалинска, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов, устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 8 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
8. Проекты решений Городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думой только по инициативе мэра города Южно-Сахалинска или при наличии заключения мэра города Южно-Сахалинска.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 8.1
8.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Сахалинской области.
9. Решения Городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории города Южно-Сахалинска.
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.
11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 12 статьи 28 настоящего Устава внесены изменения
12. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
13. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта, принятого органами местного самоуправления города Южно-Сахалинска, считается первая публикация его полного текста в газете "Южно-Сахалинск сегодня".
14. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 15 статьи 28 настоящего приложения внесены изменения
15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Сахалинской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Сахалинской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума - не позднее трех дней со дня принятия решения.
16. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Сахалинской области, настоящему Уставу.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 17
17. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Сахалинской области.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 29 настоящего приложения внесены изменения
Статья 29. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Городской Думы
1. Городская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании представительного органа открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
2. Порядок принятия решений Городской Думой устанавливается Регламентом Городской Думы.
3. Принятые нормативные правовые акты Городской Думы направляются для подписания и обнародования мэру города в течение 10 дней.
4. Нормативные правовые акты Городской Думы подписываются мэром города в течение 10 дней со дня поступления в канцелярию администрации города. Нормативные правовые акты Городской Думы подлежат обнародованию (опубликованию) в течение месяца со дня подписания мэром города.
5. Мэр города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей (2/3) от установленной численности депутатов Городской Думы, он подлежит подписанию мэром города в течение 7 дней и обнародованию.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4 часть 6 статьи 29 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Правовые акты Городской Думы, не носящие нормативного характера, подписываются председателем Городской Думы и вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим актом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 30 настоящего приложения внесены изменения
Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 в пункт 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения
1. Полномочия Городской Думы могут быть прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями (2/3) голосов от установленного числа депутатов Городской Думы;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 1 статьи 30 настоящего Устава дополнен подпунктом 4
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Южно-Сахалинска или объединения городского округа "Город Южно-Сахалинск" с поселением.
Полномочия Городской Думы могут быть досрочно прекращены в случае нарушения срока издания нормативного правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. Решение о назначении выборов депутатов Городской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней со дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 31 настоящего приложения внесены изменения
Статья 31. Порядок принятия решений о самороспуске Городской Думы
1. Инициатива решения о самороспуске Городской Думы может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы города Южно-Сахалинска и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 в пункт 2 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
2. Заседание Городской Думы по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комитетах Городской Думы, которые должны принять решение о своем отношении к вопросу о самороспуске Городской Думы.
3. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Городской Думы должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами и жителями города Южно-Сахалинска, и не может быть менее одного месяца.
4. Решение о самороспуске принимается большинством голосов в две трети от установленного числа депутатов Городской Думы путем тайного голосования.
5. Инициатива о принятии решения о самороспуске не может быть выдвинута:
1) если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года;
2) в случае возбуждения инициативы досрочного прекращения полномочий мэра города, либо прекращения его полномочий по основаниям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4 в пункт 3 части 5 статьи 31 настоящего приложения внесены изменения
3) в период принятия бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и утверждения годового отчета о его исполнении.
6. В случае непринятия Городской Думой решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть принята к рассмотрению не ранее, чем через один год с момента голосования по вопросу о самороспуске.
7. Самороспуск Городской Думы не является основанием для прекращения полномочий мэра города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 32 настоящего приложения внесены изменения
Статья 32. Депутат Городской Думы
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
1. В Городскую Думу может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
2. Депутату Городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 3 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Депутаты Городской Думы избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы нового созыва.
4. Депутаты Городской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Городской Думы, включая председателя Городской Думы.
Решением Городского собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в пункт 5 статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
5. Депутаты Городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 26 сентября 2006 г. N 413/22-06-3 пункт 6 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Депутат Городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 7 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
7. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) утратил силу
См. текст подпункта 1 пункта 7 статьи 32
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 в подпункт 2 пункта 7статьи 32 настоящего Устава внесены изменения
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 статья 32 настоящего Устава дополнен пунктом 7.1
7.1. Депутат Городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 9 статьи 32 настоящего Устава изложен в новой редакции
9. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются настоящим Уставом и Положением о статусе депутатов представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым Городской Думой, в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области.
10. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 32 настоящего Устава дополнена пунктом 11.1
11.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обязан в срок до 15 дней со дня избрания передать в доверительное управление юридическим или физическим лицам под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной муниципальной должности, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении пакетов акций также в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг. Договор доверительного управления имуществом должен содержать условие о досрочном его расторжении при досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы. Копию заключенного договора доверительного управления депутат Городской Думы обязан представить в кадровую службу Городской Думы.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 33 настоящего приложения внесены изменения
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Городской Думы
1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Уставом, Положением о досрочном прекращении полномочий Городской Думы, депутата и мэра города, утверждаемым Городской Думой.
2. Полномочия депутата Городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 26 сентября 2006 г. N 413/22-06-3 подпункт 7) пункта 2 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления городского округа, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) исключен;
См. текст подпункта 8 пункта 2
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа городского округа;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 2 статьи 33 настоящего Устава дополнен подпунктом 9.1)
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 статья 33 настоящего Устава дополнен пунктом 2.1
2.1. Полномочия депутата Городской Думы, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26 октября 2011 г. N 443/29-11-4 статья 33 настоящего приложения дополнена пунктом 3
3. Решение представительного органа городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 34 настоящего приложения внесены изменения
Статья 34. Заседания Городской Думы
1. Заседания Городской Думы являются основной формой работы Городской Думы, как представительного органа местного самоуправления.
2. На заседаниях Городской Думы решаются все вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Очередные заседания Городской Думы созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Городской Думы или заместителем председателя по его поручению.
Заседания, созываемые в иные сроки, кроме установленных, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Городской Думы определяется его Регламентом.
4. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов, Городская Дума может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 5 статьи 34 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Заседание Городской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Городской Думы, а также формы его работы устанавливаются Регламентом.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 6 статьи 26 настоящего Устава изложен в новой редакции
6. Первое заседание вновь избранной Городской Думы проводится не позднее 20 дней со дня избрания Городской Думы в правомочном составе.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 35 настоящего приложения внесены изменения
Статья 35. Постоянные комитеты Городской Думы, комиссии Городской Думы и рабочие группы
1. Городская Дума на срок своих полномочий формирует из числа депутатов постоянные комитеты для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, находящихся в компетенции Городской Думы, а также для осуществления контроля за их исполнением.
Перечень постоянных комитетов и порядок их формирования устанавливается Регламентом Городской Думы.
2. Решения о создании постоянных комитетов принимаются Городской Думой в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 3 статьи 35 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Общие положения, полномочия, основные вопросы организации деятельности постоянных комитетов регулируются положением о постоянных комитетах, утверждаемым Городской Думой. Вопросы ведения постоянных комитетов определяются постановлением председателя Городской Думы.
4. По вопросам организации деятельности Городской Думы, аппарата Городской Думы, а также в целях реализации положений действующего законодательства, решением Городской Думы, распоряжением председателя Городской Думы в Городской Думе создаются комиссии (аттестационная и иные) в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы. Состав, функции, организация деятельности комиссий определяются решением Городской Думы, распоряжением председателя Городской Думы.
5. По решению Городской Думы или решению постоянного комитета, распоряжению председателя Городской Думы для выполнения определенной задачи (задач) могут быть образованы рабочие группы Городской Думы в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы .
6. Постоянные комитеты и рабочие группы могут разрабатывать, представлять на заседания Городской Думы проекты решений Городской Думы, концепции, планы, программы, а также осуществлять иные функции в соответствии с решениями Городской Думы или постоянного комитета, распоряжениями председателя Городской Думы в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 36 настоящего приложения внесены изменения
Статья 36. Мэр города - глава городского округа
1. Мэр города - глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа "Город Южно-Сахалинск", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Южно-Сахалинска.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 статья 36 настоящего приложения дополнена пунктом 1.1
1.1. Мэр города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Мэр города избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
3. Мэр города избирается в соответствии с законом Сахалинской области.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 в пункт 4 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
4. Полномочия мэра города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Днем вступления мэра в должность считается день публичного принесения им присяги. Мэр города не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального объявления об избрании на должность приносит присягу следующего содержания:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность мэра города, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 5 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
5. Мэр города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Сахалинской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации города. Мэр города издает постановления и распоряжения администрации города по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4 часть 6 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Постановления и распоряжения нормативного характера администрации города, принятые в пределах полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Южно-Сахалинска организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 статья 36 настоящего Устава дополнен пунктом 6.1
6.1. Мэр города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 7 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
7. Мэр города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и должности муниципальной службы.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 в пункт 7.1 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
7.1. Мэр города не вправе:
1) утратил силу
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 26 сентября 2006 г. N 413/22-06-3 пункт 8 статьи 33 настоящего Устава изложен в новой редакции
8. Мэр города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Гарантии прав мэра города при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении мэра города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 36 настоящего Устава дополнена пунктом 9.1
9.1. Мэр города не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу мэра города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда мэром города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 36 настоящего Устава дополнена пунктом 9.2
9.2. Мэр города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Мэр города обязан в срок до 15 дней со дня вступления в должность передать в доверительное управление юридическим или физическим лицам под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной муниципальной должности, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций по договору доверительного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении пакетов акций также в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг. Договор доверительного управления имуществом должен содержать условие о досрочном его расторжении при досрочном прекращении полномочий мэра города. Копию заключенного договора доверительного управления мэр города обязан представить в кадровую службу администрации города.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 в пункт 11 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
11. Мэр города подконтролен и подотчетен населению городского округа и Городской Думе.
Мэр города отчитывается перед населением городского округа о своей деятельности во время встреч с ними и через средства массовой информации.
Мэр города отчитывается перед Городской Думой в форме представления ежегодного отчета о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой, который публикуется для всеобщего сведения.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 12 статьи 36 настоящего Устава изложен в новой редакции
12. В случае отсутствия мэра города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр города. А в случае отсутствия и первого вице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэров города, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжением администрации города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 37 настоящего приложения внесены изменения
Статья 37. Полномочия мэра города
1. Мэр города имеет следующие полномочия:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Городской Думой;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 подпункт 3) пункта 1 статьи 37 изложен в новой редакции
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения администрации города;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Городской Думы в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4 в пункт 7 части 1 статьи 37 настоящего приложения внесены изменения
7) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думой проект бюджета городского округа и проект годового отчета о его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Городской Думой проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета городского округа.
9) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в подпункт 10) пункта 1 статьи 37 настоящего приложения внесены изменения
10) назначает и освобождает от должности первого вице-мэра (первых вице-мэров) и вице-мэров города, утверждает Положения о структурных подразделениях аппарата администрации города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 подпункт 11) пункта 1 статьи 37 настоящего приложения изложен в новой редакции
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений аппарата и руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 подпункт 12) пункта 1 статьи 37 настоящего приложения изложен в новой редакции
12) организует проверку деятельности структурных подразделений аппарата и отраслевых (функциональных) органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом;
13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) организует и обеспечивает исполнение полномочий исполнительных органов власти местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения;
15) управляет и распоряжается объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;
16) исключен;
См. текст подпункта 16 пункта 1 статьи 37
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск от 26 сентября 2006 г. N 413/22-06-3 подпункт 17) пункта 1 статьи 37 настоящего Устава изложен в новой редакции
17) обеспечивает исполнение бюджета города, утвержденного Городской Думой, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Городской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
18) на основании решения Городской Думы выступает уполномоченным по выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
20) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;
21) осуществляет руководство гражданской обороной городского округа;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Южно-Сахалинска;
23) предлагает изменения и дополнения в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск";
24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в подпункт 25 пункта 1 статьи 37 настоящего приложения внесены изменения
25) утверждает муниципальные программы и порядок их разработки, формирования и реализации;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 пункт 1 статьи 37 настоящего Устава дополнен подпунктом 26)
26) утверждает ведомственные целевые программы и порядок их разработки, утверждения и реализации;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 в подпункт 27 пункта 1 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
27) представляет на рассмотрение и утверждение Городской Думой проект генерального плана городского округа, проект правил землепользования и застройки территории городского округа, в том числе внесение изменений в указанные документы;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 пункт 1 статьи 37 настоящего Устава дополнен подпунктом 28)
28) принимает решения о разработке и утверждении проектов планировки и проектов межевания территории городского округа.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 37 настоящего Устава дополнен подпунктом 29)
29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4 часть 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена пунктом 30
30) устанавливает расходные обязательства городского округа путем принятия постановлений администрации города.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена подпунктом 31
31) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена подпунктом 32
32) устанавливает местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена подпунктом 33
33) создает при администрации города постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена подпунктом 34
34) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 1 статьи 37 настоящего приложения дополнена подпунктом 35
35) принимает решение о создании аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.
2. Мэр города имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 статья 38 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 38. Правовые акты мэра города
1. Мэр города по предметам своего ведения издает постановления и распоряжения администрации города.
2. Постановления администрации города издаются по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.
3. Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города.
4. Постановления и распоряжения администрации города вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством или в самом акте не предусмотрено иное.
5. Постановления и распоряжения администрации города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
6. Постановления и распоряжения администрации города могут быть отменены, признаны утратившими силу, либо их действие может быть приостановлено в соответствии с частью 15 статьи 28 настоящего Устава.
7. Постановления и распоряжения нормативного характера администрации города, принятые в пределах полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Южно-Сахалинска организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления, выборными и другими должностными лицами и гражданами и не требуют дополнительного утверждения органами государственной власти.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26 октября 2011 г. N 443/29-11-4 статья 38 настоящего приложения дополнена пунктом 8
8. Постановления и распоряжения нормативного характера администрации города подлежат официальному опубликованию в течение одного месяца со дня их издания
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 39 настоящего приложения внесены изменения
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий мэра города.
1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 2.1)
2.1) удаления в отставку в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3) отрешения от должности правовым актом губернатора Сахалинской области;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями в порядке, установленном Положением о досрочном прекращении полномочий Городской Думы, депутата, мэра города;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен пунктом 11
11) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Южно-Сахалинска или объединения городского округа "Город Южно-Сахалинск" с поселением.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 12)
12) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 1 статьи 39 настоящего Устава дополнен подпунктом 13)
13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1
1.1. Полномочия мэра города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 августа 2013 г. N 855/51-13-4 статья 39 настоящего Устава дополнена пунктом 1.2
1.2. Полномочия мэра города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения мэром города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра города.
2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города выборы мэра города назначаются Городской Думой в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области. Досрочные выборы мэра города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра города до момента вступления в должность вновь избранного мэра города его полномочия в полном объеме исполняет первый вице-мэр города.
Статья 40. Администрация города
1. Администрация города Южно-Сахалинска (администрация города) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области.
2. Администрацией города руководит мэр города на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 4 статьи 40 настоящего приложения внесены изменения
4. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области, решениями представительного органа, постановлениями администрации города, настоящим Уставом и Положением об администрации города, утверждаемым Городской Думой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 41 настоящего приложения внесены изменения
Статья 41. Структура администрации города
1. Администрация города формируется мэром города в соответствии с федеральными законами, законами Сахалинской области и настоящим Уставом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в пункт 2 статьи 41 настоящего Устава внесены изменения
2. Структура администрации города самостоятельно формируется мэром города и принимается распоряжением администрации города с последующим утверждением Городской Думой.
3. В структуру администрации города входят: мэр города; первый вице-мэр (первые вице-мэры) города; вице-мэры города; аппарат администрации города; отраслевые (функциональные) органы администрации города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 4 статьи 41 настоящего приложения изложен в новой редакции
4. В аппарат администрации города входят структурные подразделения, не обладающие правами юридического лица. Структурные подразделения аппарата администрации города осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых распоряжениями администрации города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 5 статьи 41 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Решение о создании отраслевых (функциональных) органов администрации города в качестве юридических лиц в форме муниципального казенного учреждения принимается Городской Думой по представлению мэра города. Полномочия и порядок деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации города, обладающих правами юридического лица, определяются положениями об указанных органах, утверждаемыми Городской Думой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 3 статьи 41 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Первый вице-мэр (первые вице-мэры) города и вице-мэры города, руководители структурных подразделений аппарата администрации города, руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города назначаются и освобождаются от должности мэром города. С должностными лицами администрации города (первым вице-мэром (первыми вице-мэрами) и вице-мэрами города, помощниками мэра города) заключается срочный трудовой договор на срок полномочий мэра города.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 7 статьи 41 настоящего приложения изложен в новой редакции
7. При администрации города в порядке, установленном действующим законодательством, могут создаваться коллегиальные, консультативные, контрольные и иные органы (коллегии, комиссии, советы, комитеты, штабы и др.). Цели, задачи, порядок формирования, полномочия, состав и организация работы вышеуказанных органов определяются положениями о них, утверждаемыми постановлениями администрации города.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 8 статьи 41 настоящего приложения внесены изменения
8. Финансирование администрации города осуществляется в соответствии с утвержденным Городской Думой бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 42 настоящего приложения внесены изменения
Статья 42. Полномочия администрации города
1. К компетенции администрации города относится:
1) исполнение собственных полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы и постановлениями и распоряжениями администрации города;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Сахалинской области;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 подпункт 3) пункта 1 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) разработка и организация реализации утвержденных Городской Думой концепций, планов и программ развития города;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 подпункт 4) пункта 1 статьи 42 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) разработка проекта местного бюджета и иных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;
5) исполнение местного бюджета;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством.
Администрация города обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Сахалинской области.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в подпункт 8 пункта 1 статьи 42 настоящего приложения внесены изменения
8) разработка муниципальных программ и порядка их формирования и реализации;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 пункта 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 8)
9) разработка ведомственных целевых программ и порядка их утверждения и реализации.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнена подпунктом 10)
10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнена подпунктом 11)
11) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнена подпунктом 12)
12) осуществление защиты прав потребителей на территории городского округа;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 часть 1 статьи 42 настоящего приложения дополнена подпунктом 13)
13) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнена подпунктом 14
14) принятие порядка формирования и полномочий попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела и принятие иных муниципальных правовых актов, связанных с реализацией полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 15
15) осуществление полномочий органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 16
16) осуществление изъятия жилых, нежилых помещений, объектов недвижимости путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 17
17) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 часть 1 статьи 42 настоящего Устава дополнен подпунктом 18
18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 1 статьи 42 настоящего Устаува дополнен подпунктом 19
19) предоставление за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, с принятием соответствующих порядков;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 1 статьи 42 настоящего Устаува дополнен подпунктом 20
20) управление муниципальным долгом городского округа;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 1 статьи 42 настоящего Устаува дополнен подпунктом 21
21) осуществление муниципальных заимствований от имени городского округа.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 в пункт 2 статьи 42 настоящего приложения внесены изменения
2. Администрация города Южно-Сахалинска является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации города в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Сахалинской области;
4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4 пункт 3 статьи 42 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Администрация города определяет структурные подразделения аппарата и отраслевые (функциональные) органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля на территории городского округа в соответствующих сферах деятельности.
Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности, а также определение перечня должностных лиц уполномоченных структурных подразделений аппарата администрации города и их полномочия определяется распоряжениями администрации города, а уполномоченных отраслевых (функциональных) органов администрации города определяется решениями Городской Думы.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 43 настоящего приложения внесены изменения
Статья 43. Избирательная комиссия городского округа
1. Организация выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа возлагается на избирательную комиссию городского округа - избирательную комиссию города Южно-Сахалинска.
2. Избирательная комиссия городского округа является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 пункт 5 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции
3. Избирательная комиссия городского округа является постоянно действующим органом и обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банке, круглую гербовую печать, штамп, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 статья 43 настоящего Устава дополнена пунктом 3.1
3.1. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности избирательной комиссии городского округа и статус членов избирательной комиссии определяются федеральными законами и законами Сахалинской области, настоящим Уставом, а также Положением об избирательной комиссии городского округа "Город Южно-Сахалинск", утверждаемым Городской Думой города Южно-Сахалинска.
4. Избирательная комиссия городского округа имеет аппарат, структура и штаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно. Расходы на содержание избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 часть 5 статьи 43 настоящего приложения изложена в новой редакции
5. Срок полномочий избирательной комиссии городского округа составляет пять лет.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4 часть 6 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Избирательная комиссия городского округа формируется в количестве двенадцати человек с правом решающего голоса.";
7. Решение о начале формирования избирательной комиссии городского округа нового состава должно быть принято Городской Думой не позднее чем за 65 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через семь дней после его принятия, и содержать информацию о сроках и порядке представления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.
8. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Городской Думой не позднее, чем за 15 дней до истечения срока полномочий предыдущего состава комиссии, при этом период принятия предложений по составу комиссии должен составлять не менее одного месяца.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 часть 9 статьи 43 настоящего приложения изложена в новой редакции
9. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Городской Думой на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Сахалинской областной Думе, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии городского округа предыдущего состава, избирательной комиссии Сахалинской области. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Сахалинской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений.
10. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений:
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 подпункт 1) пункта 10 статьи 43 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 пункт 2 части 10 статьи 43 настоящего приложения изложена в новой редакции
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Сахалинской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Сахалинской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 пункт 10 статьи 43 настоящего Устава дополнен подпунктом 3)
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Городской Думе города Южно-Сахалинска.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4 часть 11 статьи 43 настоящего Устава изложена в новой редакции
11. Городская Дума обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Сахалинской области.
12. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии городского округа.
13. Назначение членов избирательной комиссии городского округа оформляется решением Городской Думы. Назначенным членом избирательной комиссии городского округа считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов от установленного численного состава Городской Думы.
14. Решение Городской Думы о назначении нового состава избирательной комиссии городского округа подлежит официальному опубликованию.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 44 настоящего приложения внесены изменения
Статья 44. Полномочия избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, изданием необходимой печатной продукции;
2) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
3) осуществляет на территории городского округа в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Сахалинской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в том числе распределяет часть этих средств между нижестоящими избирательными комиссиями и контролирует целевое использование указанных средств;
7) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
8) разрабатывает и в установленном порядке представляет на рассмотрение Городской Думы схему многомандатных избирательных округов по выборам депутатов Городской Думы;
9) при проведении выборов в органы местного самоуправления формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
10) осуществляет регистрацию кандидатов на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - регистрацию кандидатов на выборах депутатов Городской Думы;
11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
12) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи и выполнение принятых этими избирательными комиссиями решений по иным вопросам материально-технического обеспечения выборов;
13) обеспечивает информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов и порядке совершения избирательных действий, законодательстве Российской Федерации и Сахалинской области о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях;
14) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов на должность мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, инициативные группы по проведению референдума, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - регистрацию кандидатов, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах депутатов в Городскую Думу;
15) обеспечивает на территории городского округа для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами условий предвыборной деятельности;
16) осуществляет контроль за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил проведения предвыборной агитации;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории городского округа при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву мэра города, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
18) решает вопросы, связанные с изготовлением избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на местном референдуме, других избирательных документов;
19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа, бюллетеня для голосования на референдуме, а в случае совмещения полномочий окружных избирательных комиссий - утверждает тексты избирательных бюллетеней по избирательным округам для голосования на выборах депутатов Городской Думы;
20) устанавливает, кто из кандидатов, зарегистрированных по единому избирательному округу, избран на должность мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа и выдает ему удостоверение об избрании;
21) назначает повторное голосование на выборах мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов Городской Думы по избирательным округам;
22) определяет результаты выборов депутатов Городской Думы по каждому избирательному округу и выдает им удостоверения об избрании;
23) регистрирует кандидатов в депутаты Городской Думы, составляет списки лиц, избранных депутатами и передает эти списки и другие необходимые документы в Городскую Думу;
24) назначает повторные и дополнительные выборы мэра города Южно-Сахалинска - главы городского округа и депутатов Городской Думы;
25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий (комиссий референдума) и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
26) обеспечивает хранение и передачу документации, связанной с подготовкой и проведением муниципальных выборов и местного референдума, в соответствующий архив;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, регулирующим порядок подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума.
2. На избирательную комиссию городского округа по решению Избирательной комиссии Сахалинской области, принятому по согласованию с Городской Думой городского округа, могут возлагаться полномочия территориальной комиссии.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 45 настоящего приложения внесены изменения
Статья 45. Органы местного самоуправления - юридические лица
1. От имени городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может мэр города. В случае отсутствия мэра города или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет первый вице-мэр города. А в случае отсутствия и первого вице-мэра (первых вице-мэров) полномочия мэра города в полном объеме осуществляет один из вице-мэров города, на которого возложено исполнение обязанностей распоряжением администрации города.
2. В соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Городская Дума и администрация города наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Городская Дума и администрация города как юридические лица действуют на основании общих положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются - настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица:
1) для Городской Думы - протокол заседания Городской Думы, содержащий решение о наделении Городской Думы правами юридического лица;
2) для иных органов местного самоуправления - решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 статья 45 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города Южно-Сахалинска в качестве юридических лиц являются решение Городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Городской Думой города Южно-Сахалинска по представлению мэра города.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 настоящий Устав дополнен статьей 45.1
Статья 45.1. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск"
1. Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления утверждается нормативным правовым актом Городской Думы.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется по следующим направлениям:
1) предоставление органам местного самоуправления на праве оперативного управления помещений (зданий), необходимых для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, отвечающих требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, предъявляемых к рабочим помещениям, охрана и обеспечение контрольно-пропускного режима;
2) обеспечение обслуживания и содержания административных зданий, помещений (кабинетов) и иных имущественных объектов органов местного самоуправления, а также прилегающих к ним территорий, в том числе оплата коммунальных услуг, услуг всех видов связи, проведение текущего и капитального ремонта, поддержание в исправном состоянии внутренних инженерных сетей и оборудования, уборка помещений, благоустройство прилегающих территорий;
3) транспортное обслуживание органов местного самоуправления;
4) машинописные и множительно-копировальные работы, приобретение и изготовление бланочной продукции;
5) организация и содержание рабочих мест, в том числе обеспечение мебелью, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, программное обеспечение;
6) техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления;
7) иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.
3. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Южно-Сахалинск" в Городской Думе, отраслевых (функциональных) органах администрации города, структурных подразделениях аппарата администрации города устанавливаются должности технического персонала.
4. Перечень должностей технического персонала, нормативы определения его штатной численности, условия оплаты труда, размеры ежемесячных выплат и иных дополнительных выплат стимулирующего характера устанавливаются Порядком материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
5. Штатное расписание технического персонала утверждается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, руководителем отраслевого (функционального) органа администрации города самостоятельно в соответствии с утвержденными нормативами определения численности, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации города бюджетом городского округа на очередной финансовый год.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Муниципальная служба в городе Южно-Сахалинске.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Нанимателем для муниципального служащего является городской округ "Город Южно-Сахалинск", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии городского округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" и иные муниципальные правовые акты.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с Уставом городского округа "Город Южно-Сахалинск", с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.
5. Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Сахалинской области, утверждаемым законом Сахалинской области.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 47 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 47. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.
1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Сахалинской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 47 настоящего Устава дополнена пунктом 3
3. Законом Сахалинской области могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 47 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 48 настоящего приложения внесены изменения
Статья 48. Правовое положение (статус) муниципального служащего.
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Муниципальный служащий имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 22 февраля 2013 г. N 764/45-13-4 подпункт 3 пункта 3 статьи 48 настоящего Устава изложен в новой редакции
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск" за счет средств местного бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 пункт 4.1 статьи 48 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Сахалинской области, законы и иные нормативные правовые акты Сахалинской области, Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" и иные муниципальные правовые акты городского округа "Город Южно-Сахалинск" и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 декабря 2013 г. N 958/57-13-4 подпункт 3 пункта 5 статьи 48 настоящего приложения изложен в новой редакции
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 подпункт 8 пункта 5 статьи 48 настоящего приложения изложен в новой редакции
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 в подпункт 11 пункта 5 статьи 48 настоящего приложения внесены изменения
11) уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4 статья 48 настоящего решения дополнена пунктом 6
6. За продолжительную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, безупречную и эффективную муниципальную службу, в связи с юбилейными, знаменательными датами и профессиональными праздниками к муниципальному служащему могут применяться, помимо определенных федеральными законами и законами Сахалинской области, следующие виды поощрений:
1) объявление благодарности;
2) награждение ценным подарком;
3) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения в размере должностного оклада муниципального служащего;
4) награждение Почетной грамотой Городской Думы, Почетной грамотой администрации города Южно-Сахалинска.
Муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления могут быть установлены иные виды поощрений.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 49 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 49. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в подпункт 4 пункта 1 статья 49 настоящего приложения внесены изменения
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 подпункт 5 пункта 1 статьи 49 настоящего приложения изложен в новой редакции
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с мэром города, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 подпункт 9 пункта 1 статьи 49 настоящего приложения изложен в новой редакции
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункта 1 статьи 49 настоящего приложения дополнен подпунктом 10
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Сахалинской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию городского округа, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26 октября 2011 г. N 443/29-11-4 подпункт 10 пункта 3 статьи 49 настоящего приложения изложен в новой редакции
10) принимать без письменного разрешения мэра города награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 1 статья 49 настоящего приложения дополнена пунктом 5
5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 глава IV настоящего приложения дополнена статьей 49.1
Статья 49.1. Требования к служебному поведению муниципального служащего
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 50 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 50. Поступление на муниципальную службу.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 49 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 подпункт 2) пункта 3 статья 50 настоящего Устава изложен в новой редакции
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в подпункт 8 пункта 3 статьи 50 настоящего приложения внесены изменения
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в подпункт 9 пункта 3 статьи 50 настоящего приложения внесены изменения
9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
9. При замещении должности муниципальной службы в городском округе "Город Южно-Сахалинск" заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 10 статьи 50 настоящего приложения внесены изменения
10. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
11. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 51. Аттестация муниципальных служащих.
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Сахалинской области.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 в подпункт 3 пункта 1 статьи 52 настоящего приложения внесены изменения
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 18 февраля 2010 г. N 76/7-10-4 пункт 1 статьи 52 настоящего Устава дополнен подпунктом 4)
4) применения административного наказания в виде дисквалификации.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии городского округа муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Сахалинской области.
4. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Сахалинской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Сахалинской области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Сахалинской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Сахалинской области.
5. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 54. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Глава V. Экономическая основа местного самоуправления
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 статья 55 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 55. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Сахалинской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 56. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Сахалинской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 3 статьи 56 настоящего приложения внесены изменения
3. Городская Дума в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории города Южно-Сахалинска.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 пункт 5 статьи 56 настоящего Устава изложен в новой редакции
5. Органы местного самоуправления от имени городского округа создают муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют администрация города либо отраслевой (функциональный) орган администрации города, а в случае создания казенного учреждения в целях решения вопросов материально-технического и организационного обеспечения Городской Думы, функции и полномочия учредителя в отношении данного казенного учреждения осуществляет Городская Дума.
Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также утверждения их уставов и внесения в них изменений утверждается постановлением администрации города.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий городского округа "Город Южно-Сахалинск" утверждается нормативным правовым актом Городской Думы.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 пункт 6 статьи 56 настоящего приложения изложен в новой редакции
6. Администрация города от имени городского округа субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3 статья 56 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7. Уполномоченный орган администрации города ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 57. Бюджет города Южно-Сахалинска
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 пункт 2 статьи 57 настоящего Устава изложен в новой редакции
2. Бюджет городского округа составляется и утверждается в форме нормативного правового акта Городской Думы.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Городской Думой.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 статья 58 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 58. Доходы бюджета городского округа
Формирование доходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 статья 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 59. Расходы бюджета городского округа
1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств городского округа осуществляется за счет средств бюджета городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 глава V настоящего Устава дополнена статьей 59.1
Статья 59.1. Предоставление субвенций бюджету городского округа на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа, возникающих при выполнении государственных полномочий субъекта Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Сахалинской области, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации путем предоставления субвенций бюджету городского округа из бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Сахалинской области.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 глава V настоящего Устава дополнена статьей 59.2
Статья 59.2. Субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету городского округа из бюджета субъекта Российской Федерации
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии бюджету городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Сахалинской области.
2. В случаях и порядке, установленных законами Сахалинской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Сахалинской области, бюджету городского округа могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 статья 60 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 60. Участники бюджетного процесса, обладающие бюджетными полномочиями на уровне городского округа
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5 в пункт 1 статьи 60 настоящего Устава внесены изменения
1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на уровне городского округа, являются:
- Городская Дума города Южно-Сахалинска;
- мэр города;
- администрация города Южно-Сахалинска;
- Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска;
- Контрольно-счетная палата Городской Думы;
- главные распорядители бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- получатели бюджетных средств.
- контрольно-ревизионный отдел администрации города Южно-Сахалинска
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 статья 61 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 61. Составление проекта бюджета городского округа
Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном процессе городского округа, утверждаемым Городской Думой.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 62 настоящего приложения внесены изменения
Статья 62. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в пункт 1 статьи 62 настоящего приложения внесены изменения
1. Мэр города вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Городской Думы.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 2 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
2. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Положением о бюджетном процессе в городском округе, утверждаемым Городской Думой.
3. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении городского бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5 в пункт 4 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения
4. Проект местного бюджета и проект годового отчета о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 63 настоящего приложения внесены изменения
Статья 63. Внесение изменений в решение Городской Думы о бюджете городского округа
1. Администрация города разрабатывает и представляет в Городскую Думу проекты решений Городской Думы о внесении изменений в решение Городской Думы о бюджете городского округа на текущий финансовый год по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения в порядке, определенном Положением о бюджетном процессе в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета городского округа.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в статью 64 настоящего приложения внесены изменения
Статья 64. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией города Южно-Сахалинска и направляется в Городскую Думу и в Контрольно-счетную палату Городской Думы города Южно-Сахалинска в сроки и порядке, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городском округе.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется мэром города в Городскую Думу в форме проекта решения в сроки и порядке, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в городском округе. Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению Городской Думой.
2. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета за финансовый год Контрольно-счетной палатой проводится внешняя проверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются Положением о бюджетном процессе в городском округе и Положением о Контрольно-счетной палате.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Городская Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 30 дней.
Статья 65. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 66. Средства самообложения граждан
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4 в пункт 1 статьи 66 настоящего приложения внесены изменения
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 67. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа, переданных им отдельных государственных полномочий, учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в статья 68 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 69. Муниципальные заимствования
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в пункт 1 статьи 69 настоящего приложения внесены изменения
1. Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Городской Думой, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Администрация города Южно-Сахалинска издает постановления по вопросам выпуска и обращения муниципальных ценных бумаг.
Глава VI. Гарантии прав граждан на местное самоуправление и
ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления городского округа
Статья 70. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе
1. На территории городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Сахалинской области.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Мэр города обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Сахалинской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения города Южно-Сахалинска.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Южно-Сахалинска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности депутатов и мэра города могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 72 настоящего приложения внесены изменения
Статья 72. Ответственность депутатов Городской Думы, мэра города перед населением городского округа
1. Ответственность депутатов Городской Думы, мэра города перед населением наступает в случае нарушения настоящего Устава, утраты доверия со стороны населения города.
2. Основанием для отзыва мэра города могут быть только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке и влекущие утрату доверия избирателями городского округа "Город Южно-Сахалинск".
3. Население города Южно-Сахалинска вправе отозвать мэра города Южно-Сахалинска в порядке, предусмотренном ст. 14 настоящего Устава.
Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда, вступившего в законную силу, в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Сахалинской области, настоящего Устава.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 74 настоящего приложения внесены изменения
Статья 74. Ответственность Городской Думы перед государством
1. В случае, если соответствующим судом будет установлено, что Городской Думой города Южно-Сахалинска принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Сахалинской области, настоящему Уставу, а Городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Сахалинской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Городской Думы.
2. Полномочия Городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Сахалинской области о его роспуске.
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 14 марта 2008 г. N 1000/48-08-3 статья 74 дополнена пунктами 2.1 и 2.2
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Городской Думы в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Городской Думы.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Городской Думы в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, губернатор Сахалинской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Сахалинскую областную Думу проект закона Сахалинской области о роспуске Городской Думы.
3. Закон Сахалинской области о роспуске Городской Думы может быть обжалован Городской Думой в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2015 г. N 123/9-15-5 статья 74 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4. Депутаты Городской Думы, распущенной на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Сахалинской области о роспуске Городской Думы обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Городской Думой правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
Статья 75. Ответственность мэра города перед государством
1. Губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра города Южно-Сахалинска в случае:
1) издания мэром города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Сахалинской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а мэр города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения мэром города действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Сахалинской области, если это установлено соответствующим судом, а мэр города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого губернатор Сахалинской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра города, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать 6 месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Мэр города, в отношении которого губернатором Сахалинской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 в статья 77 настоящего приложения изложена в новой редакции
Статья 77. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Сахалинской области, законов Сахалинской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Сахалинской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Сахалинской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Сахалинской области, законов и иных нормативных правовых актов Сахалинской области, настоящего Устава.
2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления городского округа, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.
Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.
2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Сахалинской области (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.
Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру Сахалинской области проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.
Указанные проекты рассматриваются прокуратурой Сахалинской области на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.
Прокуратура Сахалинской области на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.
2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:
1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;
2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;
3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.
2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры Сахалинской области и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.
2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой Сахалинской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Сахалинской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.
Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.
Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена, либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Городской Думы.
Статья 78. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VII. Взаимоотношения органов местного самоуправления с
органами государственной власти и органами местного
самоуправления других муниципальных образований.
Внешнеэкономическая деятельность
Статья 79. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления городского округа не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Сахалинской области.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Сахалинской области в отношении городского округа и органов местного самоуправления городского округа допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Сахалинской области.
3. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Сахалинской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий, а также за использованием, предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 80 настоящего приложения внесены изменения
Статья 80. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Южно-Сахалинска и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска участвуют в учреждении и работе Союза муниципальных образований Сахалинской области в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации, уставом Союза муниципальных образований Сахалинской области и решениями Городской Думы.
2. Органы местного самоуправления города Южно-Сахалинска могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
3. Городская Дума может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 81. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления, в интересах населения в установленном законом порядке, вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность по вопросам научного, культурного и иного характера в пределах своих полномочий.
Глава VIII. Порядок принятия и изменения устава городского округа
"Город Южно-Сахалинск"
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4 в статью 82 настоящего приложения внесены изменения
Статья 82. Порядок принятия Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются большинством, в две трети голосов от установленной численности депутатов Городской Думы и направляются на подпись мэру города в порядке, установленном настоящим Уставом.
2. Правом внесения проекта Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и изменений и дополнений в него обладают депутаты Городской Думы, мэр города, прокурор города Южно-Сахалинска и органы территориального общественного самоуправления, зарегистрированные на территории города Южно-Сахалинска в установленном законом порядке.
3. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Городской Думой.
После опубликования, не более чем, через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Статья 83. Государственная регистрация и вступление в силу Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 1 статьи 83 настоящего Устава внесены изменения
1. Устав города Южно-Сахалинска, изменения и дополнения в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" подлежат регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4 в пункт 2 статьи 83 настоящего Устава внесены изменения
2. Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", изменения и дополнения в Устав города Южно-Сахалинска вступают в силу после их официального опубликования. Мэр города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", изменения и дополнения в Устав города Южно-Сахалинска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Глава IX. Заключительные положения
Решением Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3 статья 84 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 84. Порядок вступления в силу настоящего Устава.
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Подпункт 39 пункта 1 статьи 8 и подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункты 21 и 35 пункта 1 статьи 8 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.
5. Статьи 46-54 вступают в силу с 1 июня 2007 года.
Решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4 статья 84 настоящего приложения дополнена частью 6
6. Положения, предусматривающие изменения в пункт 3 части 1 статьи 9, часть 6 статьи 24, пункт 7 части 1 статьи 26, абзацы первый и второй части 2 статьи 45, части 5 и 6 статьи 56 согласно нормативного правового решения городского Собрания от 08.12.2010 N 291/17вн-10-4 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 января 2011 года.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4 статья 84 настоящего Устава дополнена пунктом 7
7. Положения, предусматривающие изменения в пункте 12 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 20.11.2013 N 934/55-13-4 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 января 2014 года.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4 статья 84 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8. Положения, предусматривающие изменения в пункте 27 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 26.02.2014 N 988/59-14-4 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 июля 2014 года.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2014 г. N 27/3-14-5 статья 84 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9. Положения, предусматривающие изменения в пункте 26 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 25.11.2014 N 27/3-14-5 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 января 2015 года.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 статья 84 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10. Положения, предусматривающие изменения в пункте 26 части 1 статьи 8 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 25.02.2015 N 79/7-15-5 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 апреля 2015 года.
Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5 статья 84 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11. Положения, предусматривающие изменения в пункте 3 части 3 статьи 18 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 25.02.2015 N 79/7-15-5"О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", вступают в силу с 1 марта 2015 года.
Мэр города |
А.И. Лобкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" Сахалинской области от 22 февраля 2006 г. N 180/13-06-3 "Об Уставе городского округа "Город Южно-Сахалинск"
Свидетельство о государственной регистрации RU 653020002006001 от 3 марта 2006 г. выдано Главным управлением Минюста РФ по ДВФО
Настоящий Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" вступает в силу после его опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня"
Пункт 9 части 1 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Положения статьи 10.1, согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 06.12.2017 N 990/51-17-5 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск", распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 2 июля 2015 г.
Положения, предусматривающие изменения в пункте 2 части 7 статьи 32, в пункте 2 части 7.1 статьи 36, в пункте 3 части 3 статьи 49 согласно нормативному правовому решению Городской Думы от 20.12.2017 N 997/53-17-5 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" вступают в силу с 1 января 2019 г.
Положения пункта 10 части 1 статьи 49 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" (в редакции решения Городской Думы от 06.12.2017 N 988/51-17-5 "О внесении изменений в Устав городского округа "Город Южно-Сахалинск" распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст решения опубликован в газете "Южно-Сахалинск сегодня" от 14 марта 2006 г. N 19 (249)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20 декабря 2023 г. N 1287/67-23-6
Изменения с 2 февраля 2024 г.
Положения, предусматривающие изменения в пункте 30 части 1 статьи 8 настоящего Устава, вступают в силу с 1 сентября 2024 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 октября 2023 г. N 1242/64-23-6
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2023 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 июня 2023 г. N 1168/59-23-6
Изменения вступают в силу с 28 июля 2023 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 мая 2023 г. N 1152/57-23-6
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 марта 2023 г. N 1111/55-23-6
Изменения вступают в силу с 5 мая 2023 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 октября 2022 г. N 1030/49-22-6
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2022 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2022 г. N 1021/48-22-6
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 апреля 2022 г. N 906/41-22-6
Изменения вступают в силу с 3 июня 2022 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 31 января 2022 г. N 825/36-22-6
Изменения вступают в силу с 4 марта 2022 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 ноября 2021 г. N 767/33-21-6
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г., подпункт "д" пункта 1 части 1 изменений вступает в силу с 1 января 2022 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 ноября 2021 г. N 765/33-21-6
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 августа 2021 г. N 697/30-21-6
Изменения вступают в силу с 24 сентября 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 23 июня 2021 г. N 632/27-21-6
Изменения вступают в силу с 23 июля 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 мая 2021 г. N 613/26-21-6
Изменения вступают в силу с 2 июля 2021 г.
Действие положений статей 16.1 и 66.1 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" не распространяется на правоотношения, возникшие до 2 июля 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 31 марта 2021 г. N 521/24-21-6
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 31 марта 2021 г. N 519/24-21-6
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 февраля 2021 г. N 476/23-21-6
Изменения вступают в силу с 26 марта 2021 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 октября 2020 г. N 366/18-20-6
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 сентября 2020 г. N 337/17-20-6
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 августа 2020 г. N 291/15-20-6
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 апреля 2020 г. N 176/10-20-6
Изменения вступают в силу с 5 июня 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2020 г. N 161/9-20-6
Изменения вступают в силу с 24 апреля 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18 декабря 2019 г. N 81/5-19-6
Изменения вступают в силу с 24 января 2020 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 октября 2019 г. N 10/2-19-6
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 октября 2019 г. N 8/2-19-6
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 октября 2019 г. N 6/2-19-6
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 18 июня 2019 г. N 1495/81вн-19-5
Изменения вступают в силу с 12 июля 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 января 2019 г. N 1380/72-19-5
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 ноября 2018 г. N 1314/68-18-5
Изменения вступают в силу с 21 декабря 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24 октября 2018 г. N 1282/66-18-5
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2018 г., за исключением изменений в пункт 5 части 1 статьи 8 Устава, вступающих в силу с 30 декабря 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 августа 2018 г. N 1228/63-18-5
Изменения вступают в силу с 21 сентября 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 мая 2018 г. N 1142/59-18-5
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 мая 2018 г. N 1142/59-18-5
Изменения вступают в силу с 19 августа 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 30 мая 2018 г. N 1142/59-18-5
Изменения вступают в силу с 29 июня 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28 марта 2018 г. N 1084/57-18-5
Изменения вступают в силу с 20 апреля 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20 декабря 2017 г. N 997/53-17-5
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 20 декабря 2017 г. N 997/53-17-5
Изменения вступают в силу с 26 января 2018 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 6 декабря 2017 г. N 990/51-17-5
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 6 декабря 2017 г. N 988/51-17-5
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 августа 2017 г. N 870/45-17-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", размещения (опубликования) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 24 мая 2017 г. N 788/41-17-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" размещения (опубликования) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 апреля 2017 г. N 764/40-17-5
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 марта 2017 г. N 726/38-17-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", размещению (опубликованию) на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 21 декабря 2016 г. N 652/35-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 октября 2016 г. N 608/32-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 28 сентября 2016 г. N 576/31-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 9 сентября 2016 г. N 573/29-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 9 сентября 2016 г. N 572/29-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 апреля 2016 г. N 452/24-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 апреля 2016 г. N 451/24-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 января 2016 г. N 355/21-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 января 2016 г. N 353/21-16-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2015 г. N 296/18-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской думы города Южно-Сахалинска от 23 сентября 2015 г. N 243/15-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 мая 2015 г. N 151/11-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного Решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22 апреля 2015 г. N 123/9-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 марта 2015 г. N 105/8-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2015 г. N 79/7-15-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 25 ноября 2014 г. N 27/3-14-5
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 октября 2014 г. N 7/2-14-5
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 29 апреля 2014 г. N 1041/62-14-4
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 26 февраля 2014 г. N 988/59-14-4
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 27 декабря 2013 г. N 958/57-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 декабря 2013 г. N 934/55-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городской Думы города Южно-Сахалинска от 2 августа 2013 г. N 855/51-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 15 мая 2013 г. N 823/48вн-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 февраля 2013 г. N 764/45-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 февраля 2013 г. N 740/44-13-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 6 сентября 2012 г. N 627/39-12-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 апреля 2012 г. N 556/36-12-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 25 января 2012 г. N 506/33-12-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования названного решения
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 26 октября 2011 г. N 443/29-11-4
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 14 сентября 2011 г. N 411/28-11-4
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 7 ноября 2011 г. N 443/29-11-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", за исключением пункта 1.1, подпунктов "б" и "г" пункта 1.6. части 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 20 сентября 2011 г. N 411/28-11-4
Изменения вступают в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и последующего опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня", за исключением подпунктов 1.2. и 1.3. пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 1 января 2012 г.
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 18 мая 2011 г. N 352/24-11-4
(в редакции решения Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 июня 2011 г. N 368/25вн-11-4)
Решение Городского Собрания города Южно-Сахалинска от 8 декабря 2010 г. N 291/17вн-10-4
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городского собрания города Южно-Сахалинска от 28 июля 2010 г. N 189/13-10-4
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26 февраля 2010 г. N 76/7-10-4
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1503/63-09-3
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городского Собрания городской округа "Город Южно-Сахалинск" от 27 мая 2009 г. N 1501/63-09-3
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Южно-Сахалинск сегодня" названного решения
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 5 марта 2008 г. N 1000/48-08-3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 25 апреля 2007 г. N 657/32-07-3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Городского Собрания Городского округа "Город Южно-Сахалинск" от 26 сентября 2006 г. N 413/22-06-3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения