Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 17 апреля 2012 г. N 33/22 "О наделении Управления образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа правами юридического лица и утверждении "Положения об Управлении образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Собрания представителей г. Владикавказа
от 17 апреля 2012 г. N 33/22
"О наделении Управления образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа правами юридического лица и утверждении "Положения об Управлении образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

ГАРАНТ:

Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 19 февраля 2016 г. N 20/113 настоящее решение признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау), утвержденным решением Собрания представителей г. Владикавказ от 27.12.2005 г. (в редакции от 21.02.2012 г.) в целях совершенствования структуры администрации местного самоуправления г. Владикавказа, тридцать третья сессия Собрания представителей г. Владикавказ решает:

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 августа 2013 г. N 2075 "Об утверждении Положения о стимулировании труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений г. Владикавказа"

Глава муниципального образования г. Владикавказ

Б. Икоева

Положение
об Управлении образования администрации местного самоуправления города Владикавказа
(утв. решением Собрания представителей г. Владикавказ от 17 апреля 2012 г. N 33/22)

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - Управление) является структурным подразделением администрации местного самоуправления г. Владикавказа, отраслевым (функциональным) органом администрации местного самоуправления г. Владикавказа (далее - АМС г. Владикавказа), осуществляющим полномочия в области образования в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Управление является правопреемником структурного подразделения АМС г. Владикавказа - Управления образования АМС г. Владикавказа.

1.3. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, самостоятельно выступать от своего имени в судах в качестве истца, ответчика и третьего лица, в пределах своей компетенции установленной настоящим Положением.

1.4. Полное наименование Управления: Управление образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

Сокращенное наименование Управления: УО АМС г. Владикавказа.

1.5. Управление является юридическим лицом с организационно-правовой формой - муниципальное казенное учреждение.

1.6. Учредителем и собственником имущества Управления является АМС г. Владикавказа. Имущество Управления закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.7. В своей деятельности Управление руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным Законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", действующим законодательством Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г. Владикавказ (Дзауджикау), решениями Собрания представителей г. Владикавказ, постановлениями и распоряжениями АМС г. Владикавказа, Регламентом АМС г. Владикавказа и настоящим Положением.

1.8. Управление в пределах своей компетенции и в установленном порядке осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, в том числе их территориальными подразделениями, органами государственной и исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, иными государственными органами, организациями всех организационно-правовых форм.

1.9. Управление имеет печать, штампы и бланки установленного образца, текущие бюджетные и другие счета в УФК по РСО-Алания.

1.10. Структуру и штат Управления, финансируемые за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказа утверждает глава АМС г. Владикавказа.

Информация об изменениях:

Решением Собрания представителей г. Владикавказа от 25 декабря 2012 г. N 38/82 пункт 1.11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.11. В ведении Управления находятся образовательные учреждения, а также иные учреждения и организации, переданные в ведение Управления уполномоченными органами. Перечень подведомственных учреждений утверждается главой администрации местного самоуправления г. Владикавказа.

1.12. Управление находится в подчинении главы АМС г. Владикавказа и заместителя главы АМС г. Владикавказа по соответствующему направлению.

1.13. Местонахождение, юридический и почтовый адреса Управления:

инд.362040, РСО-Алания, г. Владикавказ, площадь Штыба, 2.

2. Задачи и функции Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Осуществление единой государственной политики в сфере образования с учетом региональной и национальной политики.

2.1.2. Организация и создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в том числе организация инклюзивного образования в школах и дошкольных образовательных учреждениях на территории муниципального образования г. Владикавказа.

2.1.3. Обеспечение выполнения государственных образовательных стандартов на территории г. Владикавказа и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов с учетом городских социально-экономических, демографических, национально-культурных и других особенностей.

ГАРАНТ:

См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах

2.1.4. Развитие демократического стиля руководства образовательными учреждениями, содействие осуществлению прав родителей на участие в управлении образовательными учреждениями, развитие психолого-педагогического просвещения родителей.

2.1.5. Формирование уважительного отношения граждан к правам ребенка в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Законом Российской Федерации от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2.1.6. Повышение информированности населения о деятельности АМС г. Владикавказа в области образования, политики, тесное взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

2.2. Управление осуществляет следующие функции:

2.2.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в рамках своей компетенции, в том числе инклюзивного образования в школах и дошкольных образовательных учреждениях.

2.2.2. Организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования.

2.2.3. Разрабатывает и регулирует программы развития образовательной системы города Владикавказа.

2.2.4. Разрабатывает отраслевые и городские целевые программы.

2.2.5. Планирует развитие и (или) изменение сети образовательных учреждений и образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями.

2.2.6. Разрабатывает нормативы финансирования образовательных учреждений, а также материально-технической обеспеченности и оснащенности образовательного процесса, в установленном законом порядке.

2.2.7. Осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных Управлению учреждений.

2.2.8. Утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа.

2.2.9. Формирует и утверждает муниципальные задания на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания одной (или нескольких) муниципальных услуг, устанавливает нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами РСО-Алания;

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 6 июля 2015 г. N 1396 "О формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями МО г. Владикавказ"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 16 марта 2011 г. N 362 "Об утверждении порядков, разработанных в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"

2.2.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) и администратора бюджетных средств, распределяет в установленном порядке средства бюджета на финансирование деятельности подведомственных образовательных учреждений;

2.2.11. Определяет объем и перечень имущества, необходимого для передачи в оперативное управление подведомственным образовательным учреждениям.

2.2.12. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования.

2.2.13. Проводит работу совместно с заинтересованными организациями и ведомствами по профилактике беспризорности, безнадзорности, социальных патологий в детской и подростковой среде, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

2.2.14. Координирует деятельность в системе образования города совместно с другими органами местного самоуправления г. Владикавказа и организациями для развития физической культуры и спорта, формирования у детей и подростков здорового образа жизни, гражданского самосознания, развития творческих способностей.

2.2.15. Проводит работу по организации отдыха, оздоровления и досуга обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города Владикавказа в каникулярное время в рамках своей компетенции.

2.2.16. Осуществляет меры по охране прав детей и социальной защите обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

2.2.17. Осуществляет общее руководство образовательными учреждениями, организациями, находящимися в введении и подчинении Управления.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 августа 2013 г. N 2074 "Об утверждении Порядка аттестации руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа"

Постановление Администрации местного самоуправления г. Владикавказа от 29 августа 2013 г. N 2076 "Об утверждении Положения о порядке назначения на должность руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательного учреждения, подведомственного Управлению образования администрации местного самоуправления г. Владикавказа"

2.2.18. Создает научно-методические советы, межведомственные комиссии, творческие и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования г. Владикавказа.

2.2.19. Определяет основные направления экспериментальной работы в системе образования города Владикавказа, организует и контролирует деятельность муниципальных экспериментальных площадок на базе образовательных учреждений города.

2.2.20. Осуществляет, в пределах своей компетенции, контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений по выполнению требований государственных образовательных стандартов, обеспечению лицензионных условий, по вопросам охраны жизни и здоровья обучающихся при реализации образовательного процесса, использования бюджетных средств и соблюдения финансовой дисциплины, выполнения законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания в сфере образования.

2.2.21. Осуществляет информационное, методическое обеспечение учреждений, подведомственных Управлению по вопросам, отнесенным к его компетенции.

2.2.22. Координирует проведение государственной итоговой аттестации выпускников муниципальных образовательных учреждений и организаций в пределах своей компетенции.

2.2.23. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений; получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых средств и проводит его анализ.

2.2.24. Обеспечивает координацию аттестации работников муниципальных образовательных учреждений и организаций в рамках своих полномочий.

2.2.25. Прогнозирует потребности образовательной системы г. Владикавказа в кадрах.

2.2.26. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает необходимые меры по результатам их рассмотрения, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.2.27. Организует деятельность муниципальных образовательных учреждений по воспитанию у обучающихся, воспитанников чувства патриотизма, гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, заботе об окружающей среде, любви к Родине, семье.

2.2.28. Обеспечивает порядок хранения, выдачи и учета документов государственного образца об основном общем, (полном) среднем образовании.

2.2.29. Обеспечивает соблюдение подведомственными муниципальными образовательными учреждениями порядка выдачи и учета документов государственного образца о соответствующем уровне образования.

2.2.30. Обеспечивает разработку, и осуществление комплекса мер по подготовке муниципальных учреждений образования к работе в осенне-зимних условиях.

2.2.31. Участвует в формировании бюджета муниципального образования г. Владикавказ в части расходов на образовательную деятельность.

2.2.32. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"

2.2.33. Организует и проводит совещания, заседания, советы руководителей муниципальных образовательных учреждений, и другие мероприятия по обсуждению вопросов состояния развития образования на территории муниципального образования г. Владикавказ.

2.2.34. Управление ведет установленное для него делопроизводство, архив.

2.2.35. Управление ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2.36. Организует проведение городских предметных олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, научно-практических конференций и иных мероприятий в пределах предоставленных полномочий.

2.2.37. Организует проведение педагогических конференций, выставок и иных мероприятий массового характера в сфере образования.

2.2.38. Обеспечивает в установленном законодательством порядке выполнение мероприятий по охране труда.

2.2.39. Проводит мероприятия по совершенствованию организации питания в муниципальных образовательных учреждениях г. Владикавказа для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников.

2.2.40. Осуществляет мероприятия по организации и координации деятельности учреждений образования в области энергосбережения.

2.2.41. Осуществляет иные полномочия в области образования в соответствии с действующим законодательством.

3. Права и обязанности Управления

3.1. Управление, для выполнения возложенных задач, имеет право:

3.1.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главе АМС г. Владикавказа и заместителю главы АМС г. Владикавказа по соответствующему направлению, проекты постановлений, распоряжений и решений по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.1.2. Осуществлять, в пределах своей компетенции, контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений.

3.1.3. Контролировать участников бюджетного процесса в части обеспечения их целевого использования бюджетных средств.

ГАРАНТ:

См. Решение Собрания представителей г. Владикавказа от 5 ноября 2013 г. N 46/73 "Об утверждении Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Владикавказ"

3.1.4. Информировать вышестоящие органы и общественность по вопросам функционирования и развития образовательной системы города.

3.1.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от других органов местного самоуправления, образовательных учреждений информацию, необходимую для выполнения Управлением функций, определенных данным Положением.

3.1.6. Привлекать научно-исследовательские организации, центры, отдельных специалистов для разработки и решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе.

3.1.7. Представлять работников системы образования города Владикавказа к награждению отраслевыми и государственными наградами, осуществлять другие меры поощрения.

3.1.8. Издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными образовательными учреждениями, в пределах компетенции, определенной данным Положением.

3.1.9. Создавать при Управлении научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых начальником.

3.2. Управление обязано:

3.2.1. Действовать в рамках действующего законодательства и настоящего Положения.

3.2.2. Своевременно и целевым образом использовать бюджетные средства, выделенные на цели и задачи для деятельности Управления в соответствии с настоящим положением, представлять отчеты об их освоении.

3.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности главе АМС г. Владикавказа и заместителю главы администрации по соответствующему направлению.

4. Руководство Управлением

4.1. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности главой АМС г. Владикавказа.

4.2. Начальник Управления находится в непосредственном подчинении главы АМС г. Владикавказа и заместителя главы АМС г. Владикавказа по соответствующему направлению.

4.3. На должность начальника Управления может быть назначен гражданин, имеющий высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или не менее четырех лет стажа работы по специальности, обладающий профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

4.4. Начальник Управления:

совершает все юридические действия от имени Управления без доверенности;

организует работу Управления, издает приказы по всем вопросам деятельности Управления, руководствуясь настоящим Положением и действующим законодательством;

осуществляет руководство работой Управления и несет персональную ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

вносит предложения о профессиональном обучении, переподготовке и повышении квалификации сотрудников Управления;

вносит предложения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий в форме увольнения с работы на сотрудников Управления, в соответствии с действующим законодательством;

распределяет трудовые функции между работниками Управления и контролирует их выполнение;

заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции;

открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписывает финансовые документы;

осуществляет полномочия работодателя в отношении руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений и организаций, в том числе заключает и расторгает трудовой договор по согласованию с главой АМС г. Владикавказ, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, осуществляет иные функции работодателя в отношении руководителей учреждений и организаций в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

налагает на указанных руководителей дисциплинарные взыскания, принимает решения об их поощрении, утверждает должностные инструкции руководителей подведомственных учреждений.

дает обязательные для исполнения руководителями подведомственных учреждений и организаций приказы, инструкции и положения;

осуществляет в установленном порядке прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Начальник Управления имеет двух заместителей. В случае отсутствия начальника его полномочия осуществляет один из заместителей начальника в соответствии с правовым актом.

5. Сотрудники Управления

5.1. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в соответствии с Законом РСО-Алания от 07.11.08 г. N 48-РЗ "О реестре муниципальных должностей и реестре муниципальной службе в Республики Северная Осетия-Алания" и наделены всеми правами, обязанностями, гарантиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

ГАРАНТ:

См. Закон Республики Северная Осетия-Алания от 31 марта 2008 г. N 7-РЗ "О муниципальной службе в Республике Северная Осетия-Алания"

5.2. Наименования должностей работников Управления, не замещающих должности муниципальной службы определяются штатным расписанием Управления.

5.3. Работники Управления, не являющиеся муниципальными служащими, выполняют обязанности согласно трудовому договору и несут ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на общих основаниях.

5.4. Условия труда работников Управления определяются законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о труде и о муниципальной службе, а также должностными инструкциями.

5.5. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации местного самоуправления г. Владикавказ.

5.6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Владикавказ.

6. Прекращение деятельности Управления

6.1. Реорганизация или ликвидация Управления производится в установленном законодательством порядке.

6.2. Изменения в настоящее Положение вносятся решением Собрания представителей г. Владикавказа.