Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2021 г. по делу N 8Г-10431/2021[88-10366/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В, судей Латушкиной С.Б, Раужина Е.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-160/2020, УИД 54RS0029-01-2019-001469-31 по иску общества с ограниченной ответственностью "Норильскникельремонт" к Воспанчуку Виктору Владимировичу о взыскании денежных средств, по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Норильскникельремонт" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ООО "Норильскникельремонт" обратилось в суд с иском к Воспанчуку В.В. о взыскании денежных средств.

В обосновании исковых требований ООО "Норильскникельремонт" указало, что 20 ноября 2017 г. с ответчиком был заключён трудовой договор, он был трудоустроен начальником участка N 5 в Ремонтно-строительный трест ООО "ННР".

Ранее, Воспанчуку В.В. было направлено приглашение с предложением заключения трудового договора с ООО "Норильскникельремонт" для работы в районах Крайнего Севера (приглашение на работу от 1 ноября 2017 г.).

В соответствии с приглашением на работу, работодателем наряду с иными выплатами гарантировалась разовая выплата на обустройство на новом месте жительства в размере 75 000 рублей (подъёмные).

Согласно п.4.5. Положения об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и на основании личного заявления ответчика в ноябре 2017 года ему были начислены и выплачены денежные средства, в число которых входила сумма подъёмных в размере 75000 рублей.

Приказом от 14 ноября 2018 г. N трудовые отношения с ответчиком были прекращены по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно Положению об оказании содействия, работник, в случае увольнения до истечения трёх лет с даты заключения трудового договора, обязуется по требованию работодателя возместить в полном объёме сумму уплаченных работодателем компенсационных выплат.

При оформлении увольнения, ответчику предлагалось возместить сумму выплаченных подъёмных денежных средств.

Однако, Воспанчук В.В. сумму подъёмных выплат ООО "Норильскникельремонт" не возместил, с момента заключения трудового договора до момента увольнения прошло менее 3 лет (с 20 ноября 2017 г. по 14 декабря 2018 г.), обусловленных Положением, тем самым он причинил ООО "Норильскникельремонт" ущерб на общую сумму в размере 228 515, 28 руб.

После произведения окончательного расчёта, и на основании распоряжения о размерах возмещения компенсационных выплат, сумма задолженности ответчика составила 52 083 руб, которую ООО "Норильскникельремонт" просит взыскать с ответчика, а также расходы по оплате госпошлины 1762 руб.

Принимая во внимание, что трудовое законодательство не регулирует возникшие между истцом и ответчиком отношения в области выплаты подъёмных средств, на основании статьи 6 ГК РФ для разрешения возникшего спора, ООО "Норильскникельремонт" считает обоснованным применить нормы гражданского законодательства.

Решением Мошковского районного суда Новосибирской области 18 февраля 2020 г. исковые требования ООО "Норильскникельремонт" удовлетворены.

С Воспанчука В.В. в пользу ООО "Норильскникельремонт" взысканы денежные средства (подъёмные) в размере 52 083 руб, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1762 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г. решение Мошковского районного суда Новосибирской области 18 февраля 2020 г. отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Норильскникельремонт" к Воспанчуку В.В. о взыскании денежных средств (подъёмных), отказано.

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, ООО "Норильскникельремонт" просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г, как незаконного, принятого с нарушением норм материального права.

Относительно доводов кассационной жалобы письменных возражений не поступало.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части пятой статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения было допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела, и они выразились в следующем.

Судом установлено и следует из материалов дела, что между сторонами 20 ноября 2017 г. заключён трудовой договор, по условиям которого ответчик был трудоустроен на должность начальника участка N 5 Ремонтно-строительный трест ООО "НИР". В соответствии с приглашением на работу, работодателем наряду с иными выплатами гарантировалась разовая выплата на обустройство на новом месте жительства в районах Крайнего севера в размере 75 000 руб. (подъёмные).

Согласно п.4.5. Положения об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и на основании личного заявления ответчика в ноябре 2017 года ему были начислены и выплачены денежные средства, в число которых входила сумма подъёмных в размере 75 000 рублей.

Пунктом 5.13 указанного Положения определено, что в случае увольнения работника до истечения трёх лет с даты заключения трудового договора работодатель оставляет за собой право требовать возмещения суммы уплаченных компенсационных выплат, указанных в п. п. 4.2, 4.5- 4.12 положения.

Приказом от 14 ноября 2018 г. N трудовые отношения с ответчиком были прекращены по пункту З части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

После увольнения Воспанчук В.В. сумму подъёмных выплат ООО "НИР" не возместил.

Согласно расчёту, представленному истцом, сумма задолженности ответчика составила 52 083 руб.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, проанализировав Положение "Об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, утверждённого приказом Генерального директора ООО "Норильскникельремонт" N от 23 ноября 2015 г, пришёл к выводу, что нормы указанного Положения, в том числе пункта 5.13, не ухудшают положение работника по сравнению с трудовым законодательством, поскольку регулируют иные правоотношения, а не правоотношения, предусмотренные статьями 137, 248, 249 Трудового кодекса Российской Федерации и предусматривают дополнительное не просмотренное в трудовом законодательстве право для работников, относящихся к высококвалифицированным работникам, принятым на неопределённый срок на должность руководителей и специалистов, на единовременную выплату под условием возврата денежных средства, если работник не отработает определённый срок.

С данным выводом суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, указав, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что пункт 5.13 Положения "Об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, утверждённого приказом Генерального директора ООО "Норильскникельремонт" N от 23 ноября 2015 г, ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" (в редакции Постановления Совмина СССР от 12 июня 1989 г. N 454), не предусмотрена обязанность работника вернуть расходы по обустройству на новом месте жительства, о которых идёт речь в статье 169 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если он до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, направлении или приеме на работу, а при отсутствии определённого срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или будет уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством являются основанием прекращения трудового договора.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции основанными на неправильном применении норм материального права.

По смыслу статей 5, 8, 11 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Как предусмотрено статьёй 423 Трудового кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.

Изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

В соответствии со статьёй 169 Трудового кодекса Российской Федерации при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом либо по соглашению сторон трудового договора, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Поскольку порядок выплаты возмещения в связи с переездом для работников иных организаций трудовым кодексом установлен не был, в этом вопросе следует руководствоваться Постановлением Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность", которое в силу статьи 423 Трудового кодекса Российской Федерации может применяться в части, не противоречащей Кодексу.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Постановлением Совета Министров СССР, работникам, переезжающим в связи с приемом их (по предварительной договоренности) на работу в другую местность, выплачиваются компенсации и предоставляются гарантии, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" и "д" настоящего пункта. Единовременное пособие этим работникам может выплачиваться по соглашению сторон.

Все расходы по выплате компенсаций несёт то предприятие, учреждение или организация, в которые переводится, направляется или принимается работник.

Подпунктом "б" пункта 2 указанного Постановления предусмотрено, что работник обязан вернуть полностью средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу, в том числе в случае если он до окончания срока работы, предусмотренного законодательством или обусловленного при переводе, направлении или приеме на работу, а при отсутствии определённого срока - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Правоотношения сторон в данном случае урегулированы локальным нормативным актом - ООО "Норильскникельремонт" Положением "Об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района", согласно которому для работников, прибывших по приглашению на работу в Общество, установлены размеры компенсационных выплат, в том числе предусмотрена единовременная выплата на обустройство на новом месте жительства в размере 75 000 руб. для работников 2 группы.

В соответствии с пунктом 5.13 указанного Положения, в случае увольнения работника до истечения трёх лет с даты заключения трудового договора работодатель оставляет за собой право требовать возмещения суммы уплаченных компенсационных выплат, указанных в п. п. 4.2, 4.5- 4.12 Положения.

Поскольку Воспанчук В.В. не выполнил условие, предусмотренное локальным нормативным актом работодателя, не отработал трёх лет, что следует из приказов о приёме на работу и увольнении, трудовой договор с ним расторгнут по собственному желанию, работодатель вправе требовать возместить ему понесённые им в исполнение положений статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации расходы.

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что расходы по обустройству на новом месте жительства не поименованы в пункте 1 Постановления Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность", а потому не могут быть взысканы с работника, являются ошибочными.

Обязанность работодателя возместить работнику расходы на обустройство на новом месте жительства предусмотрена статьёй 169 Трудового кодекса Российской Федерации.

Положения статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации не ограничивают право работодателей на самостоятельное определение порядка и размера возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, в том числе на включение условий о возврате данных выплат (часть 4 статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно части 2 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Следовательно, в статьи 169 Трудового кодекса Российской Федерации речь идёт о соглашении между работодателем и работником.

Исходя из императивного характера содержания данной статьи соглашение сторон трудового договора по вопросу конкретных размеров возмещения расходов требуется в каждом конкретном случае переезда того или иного работника по предварительной договорённости с работодателем на работу в другую местность.

В данном случае правоотношения сторон урегулированы локальным нормативным актом - Положением "Об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" в обустройстве на новом месте жительства на территории муниципального образования город Норильск и Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района", для работников, прибывших по приглашению на работу в Общество, установлены размеры компенсационных выплат, в том числе предусмотрена единовременная выплата на обустройство на новом месте жительства в размере 75 000 руб. для работников 2 группы.

В соответствии с пунктом 5.13 указанного Положения, в случае увольнения работника до истечения трёх лет с даты заключения трудового договора работодатель оставляет за собой право требовать возмещения суммы уплаченных компенсационных выплат, указанных в п. п. 4.2, 4.5- 4.12 Положения, о применении которого указано в направленном в адрес истца приглашении на работу в рамках реализации программы "Содействие" от 1 ноября 2017 г.

Оснований считать пункт 5.13 положения "Об оказании содействия вновь принятым работникам ООО "Норильскникельремонт" не подлежащим применению на основании статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации не имеется. Оно не противоречит закону и другим нормативным актам (статьям 232, 238, 239 Трудового кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции нельзя признать правильными, что в соответствии со статьёй 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого апелляционного определения и направления дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить возникший спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными по делу обстоятельствами.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 24 ноября 2020 г. отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий

Судьи