Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 31 мая 2021 г. по делу N 33-942/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А, судей Полосухиной Н.А, Сенчуковой Е.В.

при секретаре Провоторовой А.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-216/2018 по апелляционной жалобе представителя лица, не привлеченного к участию в деле, Поплаухиной Л.И. по доверенности Товмасяна А.А, апелляционной жалобе лиц, не привлеченных к участию в деле, Степушкиной В.М, Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И. на решение Чернского районного суда Тульской области от 6 июля 2018 года по иску администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Заслушав доклад судьи Полосухиной Н.А, судебная коллегия

установила:

администрация муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в 1992 году администрацией Чернского района вынесено постановление N 12-55 от 30.12.1992 года "О закреплении земель". На общем собрании рабочих совхоза "Скуратовский" утвержден список граждан в количестве 499 человек, проживающих на территории Большескуратовского Сельского Совета на 01.01.1992 года, имеющих право на получение земельного пая. На основании постановления главы администрации Чернского района от 14.12.1994 года N 12-15 "О выдаче свидетельств собственникам земельных долей и утверждении размеров земельных долей" выданы свидетельства на право собственности на землю собственникам земельных долей АОЗТ "Скуратовское", с определением размера доли каждого собственника 8, 30 га.

По данным администрации муниципального образования Большескуратовское Чернского района 218 земельных долей до настоящего времени не были востребованы, их собственники не заявили о своём намерении распорядиться ими.

Администрацией составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), который опубликован в газете "Тульские Известия" 05.12.2013 года N 180 и в газете "Заря Чернский район" 06.12.2013 года N 74.

В администрацию муниципального образования Большескуратовское Чернского района заявлений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

По данным администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района и сектора ЗАГС администрации муниципального образования Чернский район Тульской области некоторые собственники земельных долей умерли, еще 78 человек не заявили о своем намерении распорядиться принадлежащими им земельными долями, на территории муниципального образования Тургеневское Чернскогого района не проживают, администрации муниципального образования Тургеневское их местонахождение не известно.

Общее собрание собственников земельных долей 11.03.2014 г. не состоялось ввиду отсутствия кворума, никто из претендентов из списка, опубликованного в средствах массовой информации, имеющих право на наследство по закону на невостребованные земельные доли, не явился и своё желание распорядиться земельной долей не выразил, в связи с чем по истечении трёх месяцев со дня публикации списков невостребованных земельных долей администрацией муниципального образования Большескуратовское Чернского района принято решение от 07.04.2014 года N 64-158 "О выделении земельных участков в счёт невостребованных земельных долей в границах землепользования: колхоза "имени Ленина", СПК "Скуратовский", колхоза "им. 17 Партсъезда", расположенных на территории муниципального образования Большескуратовское Чернского района".

В настоящее время невостребованными являются земельные доли, ранее принадлежавшие 218 собственникам, которые в течение 20 последних лет не распорядились ими, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в коллективной долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель, что, в свою очередь, причиняет вред земле как природному объекту, в том числе приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственности.

В связи с изложенным истец просил признать прекращенными права общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие лицам, согласно списку, приведенному в решении суда, в размере 8, 3 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: N"; признать право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 218 земельных долей в размере 8, 3 га каждая, общей площадью 1809400 кв. м (1809, 4 га), расположенных по адресу: N

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области по доверенности Медведева Н.В. уточнила исковые требования, просила суд признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: Агрызкову Михаилу Гавриловичу, Акимову Михаилу Гавриловичу, Амелину Михаилу Сергеевичу, Амелиной Наталии Никитичне, Беликовой Марии Никитичне, Борисовой Ирине Павловне, Бреевой Александре Никитичне, Вебер Виктору Генриховичу, Власову Василию Васильевичу, Волкову Ивану Матвеевичу, Воробьевой Варваре Андреевне, Демушкиной Анне Никитичне, Должикову Виктору Гавриловичу, Емельяновой Клавдии Васильевне, Жуйковой Лидии Алексеевне, Игнатьеву Владимиру Ильичу, Игнатьеву Илье Емельяновичу, Ипатову Ивану Кирилловичу, Казакову Анатолию Васильевичу, Казаковой Антонине Васильевне, Корнеевой Анастасии Михайловне, Кошечкиной Ядвиге Болиславовне, Кучеренко Ольге Михайловне, Ланину Михаилу Васильевичу, Ланиной Пелагее Ивановне, Левину Юрию Владимировичу, Левиной Ксении Ивановне, Лукашкиной Татьяне Владимировне, Малынову Игорю Дмитриевичу, Масловой Валентине Михайловне, Мешкову Сергею Ивановичу, Морозовой Марии Петровне, Муленковой Анастасии Михайловне, Никитиной Александре Алексеевне, Пахомовой Фекле Ивановне, Пойденко Григорию Александровичу, Поляковой Марии Никитичне, Поплаухиной Людмиле Ивановне, Потапову Ивану Митрофановичу, Прокофьевой Марии Андреевне, Процевскому Михаилу Трофимовичу, Пяточенко Николаю Борисовичу, Ратниковой Раисе Николаевне, Романенко Евдокии Титовне, Санину Сергею Григорьевичу, Саниной Ольге Дмитриевне, Сергеевой Ульяне Никифоровне, Соболевой Нине Михайловне, Тимохину Алексею Петровичу, Федотову Николаю Михеевичу, Фомочкиной Агафье Михайловне, Хорютченко Павлу Семеновичу, Цареву Филиппу Васильевичу, Шаронову Ивану Павловичу, Шатаевой Марии Ефимовне, Шведову Никите Владимировичу в размере 8, 3 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения,

расположенные по адресу: Российская Федерация, "адрес" на 56 земельных долей, в размере 8, 3 га каждая, общей площадью 4648000 кв. м (464, 8 га), расположенных по адресу: Российская Федерация, "адрес"

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования Чернский район Тульской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Решением Чернского районного суда Тульской области от 6 июля 2018 года признано прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Агрызкову М.Г, Акимову М.Г, Амелину М.С, Амелиной Н.Н, Беликовой М.Н, Борисовой И.П, Бреевой А.Н, Вебер В.Г, Власову В.В, Волкову И.М, Воробьевой В.А, Демушкиной А.Н, Должикову В.Г, Емельяновой К.В, Жуйковой Л.А, Игнатьеву В.И, Игнатьеву И.Е, Ипатову И.К, Казакову А.В, Казаковой А.В, Корнеевой А.М, Кошечкиной Я.Б, Кучеренко О.М, Ланину М.В, Ланиной П.И, Левину Ю.В, Левиной К.И, Лукашкиной Т.В, Малынову И.Д, Масловой В.М, Мешкову С.И, Морозовой М.П, Муленковой А.М, Никитиной А.А, Пахомовой Ф.И, Пойденко Г.А, Поляковой М.Н, Поплаухиной Л.И, Потапову И.М, Прокофьевой М.А, Процевскому М.Т, Пяточенко Н.Б, Ратниковой Р.Н, Романенко Е.Т, Санину С.Г, Саниной О.Д, Сергеевой У.Н, Соболевой Н.М, Тимохину А.П, Федотову Н.М, Фомочкиной А.М, Хорютченко П.С, Цареву Ф.В, Шаронову И.П, Шагаевой М.Е, Шведову Н.В, в размере 8, 3 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес"; признано право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 56 земельных долей, в размере 8, 3 га каждая, общей площадью 4 648 000 кв. м (464, 8 га), расположенных по адресу: Российская Федерация, Тульская область, Чернский район, в границах землепользования бывшего сельскохозяйственного производственного кооператива "Скуратовский".

В апелляционной жалобе представитель лица, не привлеченного к участию в деле, Поплаухиной Л.И. по доверенности Товмасян А.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права. Указал, что Поплаухина Л.И. является собственником земельной доли на основании свидетельства на землю от 23.12.1994 г, которая не смогла зарегистрировать в установленном порядке право собственности на землю по причине того, что на принадлежащую ей земельную долю зарегистрировано право муниципальной собственности на основании решения Чернского районного суда Тульской области от 6 июля 2018 года. О рассмотрении дела суд ее не извещал, нарушив порядок признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Судом не привлечены к участию в деле собственники земельных долей и их наследники, чем нарушен порядок прекращения права общей долевой собственности на землю.

В апелляционной жалобе лица, не привлеченные к участию в деле, Степушкина В.М, Акимова В.М, Аленина Т.Н, Волков С.И. просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушения судом норм материального и процессуального права. О рассмотрении дела судом они не извещались надлежащим образом, суд не проверил наличие возможных наследников, нарушив порядок признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Судом не привлечены к участию в деле собственники земельных долей и их наследники, чем нарушен порядок прекращения права общей долевой собственности на землю.

В возражении на апелляционную жалобу Степушкиной В.М, Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И. представитель истца администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области полагает решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав возражения представителя истца администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области Банько А.Н, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Поплаухина Л.И. является собственником земельной доли на основании свидетельства на землю от 23.12.1994 г, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области.

По сообщению нотариуса Чернского нотариального округа Тульской области Исаевой Л.В. от 12.05.2015 г. Степушкина В.М. является наследником к имуществу Амелиной Н.Н, умершей 13.07.1999 г. (Т. 2 л.д. 138). Из материалов дела следует, что Степушкина В.М. являлась собственником условной земельной доли в СПК "Скуратовский" в порядке наследования после смерти Амелиной Н.Н. и Амелина М.С.

В отношении заявителей Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И. материалы дела не содержали сведений, подтверждающих какое-либо право на условные земельные доли в СПК "Скуратовский", право собственности на которые было прекращено решением суда от 06.07.2018 г, однако срок на апелляционное обжалование решения суда указанным лицам восстановлен определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 9 декабря 2020 года.

В соответствии со статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела.

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, согласно статье 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

В соответствии с пунктом 4 части 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием к отмене решения суда.

Между тем вопрос о привлечении указанных лиц к участию в деле в качестве соответчиков судом первой инстанции не разрешен, решение суда от 06.07.2018 г. постановлено без участия Поплаухиной Л.И, Степушкиной В.М, Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И, которые не могли представить возражения относительно предмета спора.

Сведений о надлежащем уведомлении лиц, сведениями о которых суд располагал - Поплаухиной Л.И. и Степушкиной В.М, в материалах дела не имеется.

Сведения о зарегистрированных до 07.09.1998 г. правах на земельные доли в отношении ответчиков - собственников земельных долей, а также наследственные дела в отношении умерших лиц - правообладателей земельных долей судом первой инстанции не истребованы, наличие или отсутствие правопреемников у данных лиц судом не установлено.

Поскольку обжалуемым решением суда прекращено право общедолевой собственности на невостребованные доли, ранее принадлежавшие, среди прочих, Поплаухиной Л.И, Амелину М.С, чьим наследником является Степушкина В.М, а также лиц, наследниками которых являются Акимова В.М, Аленина Т.Н, Волков С.И, и решение постановлено без учета их мнения, чем затрагиваются их права как собственников земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес", указанные лица на основании ч. 3 ст. 40 ГПК Российской Федерации в силу характера спорных правоотношений подлежали привлечению в деле в качестве ответчиков.

В соответствии с пунктом 2 части 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является безусловным основанием к отмене решения суда.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 17 марта 2021 года постановлено: перейти к рассмотрению дела N 2-216/2018 по апелляционной жалобе представителя лица, не привлеченного к участию в деле, Поплаухиной Л.И. по доверенности Товмасяна А.А, апелляционной жалобе лиц, не привлеченных к участию в деле, Степушкиной В.М, Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И, на решение Чернского районного суда Тульской области от 6 июля 2018 года по иску администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области о признании прекращения права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанным определением Поплаухина Л.И, Степушкина В.М, Акимова В.М, Аленина Т.Н, Волков С.И. в соответствии с положениями ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Также судебной коллегией установлено, что собственники невостребованных земельных долей, а также лиц, вступивших в наследство, оставшееся после смерти собственников невостребованных земельных долей, не привлечены судом к участию в деле.

В связи с изложенным определением судебной коллегии от 14 апреля 2021 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены собственники невостребованных земельных долей, а также лица, вступившие в наследство, оставшееся после смерти собственников невостребованных земельных долей, согласно поступившим в адрес суда наследственным делам: Пешкова Надежда Михайловна, Ратников Юрий Николаевич, Казакова Антонина Владимировна, Мусина Татьяна Владимировна, Левина Нина Владимировна, Куликова Надежда Владимировна, Немурова Анна Александровна, Процевская Ольга Тихоновна, Федотова Александра Николаевна, Исаков Исак Магомедович, Игнатьев Владимир Ильич, Агрызков Михаил Гаврилович, Воробьева Варвара Андрияновна, Должиков Виктор Гаврилович, Жуйкова Лидия Алексеевна, Ланина Пелагея Ивановна, Беликова Мария Никитична, Лукашкина Татьяна Владимировна, Малынов Игорь Дмитриевич, Муленкова Анастасия Михайловна, Никитина Александра Алексеевна, Пахомова Фекла Ивановна, Пяточенко Николай Борисович, Романенкова Евдокия Титовна, Сергеева Ульяна Никоноровна, Соболева Нина Михайловна, Хорютченко Павел Семенович.

Уточнив заявленные требования, истец признать прекращенным право общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие: Агрызкову М.Г, Акимову М.Г, Амелину М.С, Амелиной Н.Н, Беликовой М.Н, Борисовой И.П, Бреевой А.Н, Вебер В.Г, Власову В.В, Волкову И.М, Воробьевой В.А, Демушкиной А.Н, Должикову В.Г, Емельяновой К.В, Жуйковой Л.А, Игнатьеву В.И, Игнатьеву И.Е, Ипатову И.К, Казакову А.В, Казаковой А.В, Корнеевой А.М, Кошечкиной Я.Б, Кучеренко О.М, Ланину М.В, Ланиной П.И, Левину Ю.В, Левиной К.И, Лукашкиной Т.В, Малынову И.Д, Масловой В.М, Мешкову С.И, Морозовой М.П, Муленковой А.М, Никитиной А.А, Пахомовой Ф.И, Пойденко Г.А, Поляковой М.Н, Поплаухиной Л.И, Потапову И.М, Прокофьевой М.А, Процевскому М.Т, Пяточенко Н.Б, Ратниковой Р.Н, Романенко Е.Т, Санину С.Г, Саниной О.Д, Сергеевой У.Н, Соболевой Н.М, Тимохину А.П, Федотову Н.М, Фомочкиной А.М, Хорютченко П.С, Цареву Ф.В, Шаронову И.П, Шатаевой М.Е, Шведову Н.В. в размере 8, 3 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес" и признать право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 56 земельных долей, в размере 8, 3 га каждая, общей площадью 4648000 кв. м (464, 8 га), расположенных по адресу: "адрес"

Разрешая возникший спор, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлениями Правительства Российской Федерации N 86 от 29.12.1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и N 708 от 04.09.1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса" осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями передавались в долевую собственность граждан.

Согласно п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Как установлено по делу, решением Собрания депутатов от 06 октября 2014 года N 1-5 "О правопреемстве органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Тургеневское Чернского района" вновь образованное муниципальное образование Тургеневское Чернского района, наделенное статусом сельского поселения, является правопреемником муниципального образования Большескуратовское Чернского района, муниципального образования Полтевское Чернского района.

Постановлением главы администрации Чернского района Тульской области от 31.01.1992 года N 1-61 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхоз "Скуратовский" преобразован в коллективное предприятие "Скуратовский".

Из постановления главы администрации Чернского района от 30.12.1992 года N 12-55 "О закреплении земель" следует, что за КСХП "Скуратовский" закреплены земли в коллективно-долевую собственность.

На общем собрании рабочих совхоза "Скуратовский" был утвержден список граждан в количестве 499 человек, проживающих на территории Большескуратовского Сельского Совета на 01.01.1992 года, имеющих право на получение земельного пая.

В список лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе "им. Ленина" были включены, в том числе: Агрызков Михаил Гаврилович, Акимов Михаил Гаврилович, Амелин Михаил Сергеевич, Амелина Наталия Никитична, Беликова Мария Никитична, Борисова Ирина Павловна, Бреева Александра Никитична, Вебер Виктор Генрихович, Власов Василий Васильевич, Волков Иван Матвеевич, Воробьева Варвара Андреевна, Демушкина Анна Никитична, Должиков Виктор Гаврилович, Емельянова Клавдия Васильевна, Жуйкова Лидия Алексеевна, Игнатьев Владимир Ильич, Игнатьев Илья Емельянович, Ипатов Иван Кириллович, Казаков Анатолий Васильевич, Казакова Антонина Васильевна, Корнеева Анастасия Михайловна, Кошечкина Ядвига Болиславовна, Кучеренко Ольга Михайловна, Ланин Михаил Васильевич, Ланина Пелагея Ивановна, Левин Юрий Владимирович, Левина Ксения Ивановна, Лукашкина Татьяна Владимировна, Малынов Игорь Дмитриевич, Маслова Валентина Михайловна, Мешков Сергей Иванович, Морозова Мария Петровна, Муленкова Анастасия Михайловна, Никитина Александра Алексеевна, Пахомова Фекла Ивановна, Пойденко Григорий Александрович, Полякова Мария Никитична, Поплаухина Людмила Ивановна, Потапов Иван Митрофанович, Прокофьева Мария Андреевна, Процевский Михаил Трофимович, Пяточенко Николай Борисович, Ратникова Раиса Николаевна, Романенко Евдокия Титовна, Санин Сергей Григорьевич, Санина Ольга Дмитриевна, Сергеева Ульяна Никифоровна, Соболева Нина Михайловна, Тимохин Алексей Петрович, Федотов Николай Михеевич, Фомочкина Агафья Михайловна, Хорютченко Павел Семенович, Царев Филипп Васильевич, Шаронов Иван Павлович, Шатаева Мария Ефимовна, Шведов Никита Владимирович.

В соответствии с постановлением главы администрации Чернского района от 14.12.1994 года N 12-15 "О выдаче Свидетельства собственникам земельных долей" утвержден размер земельной доли собственника по хозяйству в КСХП "Скуратовское" - 8, 3 га.

На основании постановления главы администрации Чернского района Тульской области свидетельства на право собственности на землю были выданы гражданам: Акимову М.Г, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIII ТУО-21 N; Амелину М.С, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Амелиной Н.Н, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Борисовой И.П, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Воробьевой В.А, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Демушкиной А.Н, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Емельяновой К.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Жуйковой Л.А, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Игнатьеву В.И, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Игнатьеву И.Е, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N N; Ипатову И.К, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Казакову А.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Корнеевой А.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Кучеренко О.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Ланину М.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Левину Ю.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Лукашкиной Т.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N; Масловой В.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N N Мешкову С.И, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХXIII ТУО-21 N N; Морозовой М.П, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Муленковой А.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N; Пахомовой Ф.И, свидетельство на право собственности на землю серия

РФ-XXIII ТУО-21 N, Пойденко Г.А, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Поляковой М.И, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Поплаухиной Л.И, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Процевскому М.Т, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Ратниковой Р.Н, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Саниной О.Д, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Сергеевой У.Н, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Тимохину А.П, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Федотову Н.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Фомочкиной А.М, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Хорютченко П.С, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XXIII ТУО-21 N; Цареву Ф.В, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-XIII ТУО-21 N; Шаронову И.П, свидетельство на право собственности на землю серия РФ-ХII ТУО-21 N.

Согласно сообщению Плавского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 11 марта 2015 года NП-5/72 в архиве отдела отсутствуют свидетельства о праве собственности на землю следующих граждан: Агрызкова Михаила Ивановича, Бреевой Александры Никитичны, Власова Василия Васильевича, Волкову Ивану Матвеевичу, Вебер Виктора Генриховича, Должикова Виктора Гавриловича, Казаковой Антонины Васильевны, Кошечкиной Ядвиги Болиславовны, Ланиной Пелагеи Ивановны, Левиной Ксении Ивановны, Малынова Игоря Дмитриевича, Никитиной Александры Алексеевны, Прокофьевой Марии Андреевны, Романенко Евдокии Титовны, Санина Сергея Григорьевича, Соболевой Нины Михайловны, Шведова Никиты Владимировича, Шатаевой Марии Ефимовны.

Однако, как следует из постановления главы администрации Чернского района от 14.12.1994 года N 12-15 и приложенного к нему списка владельцев земельных паев в КДСП "Скуратовское", указанным гражданам была выделена земельная доля в размере 8, 3 га, следовательно, они также приобрели право собственности на земельную долю.

При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли. Принятие в последующем новых нормативных актов, в том числе Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года, Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ) не повлекло утраты гражданами приобретенного ими права на долю в праве собственности на земельный участок.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу данного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей долевой собственности па земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, администрацией муниципального образования Большескуратовское Чернского района Тульской области опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СПК "Скуратовское" Чернского района в газете "Заря" Черского района от 06 декабря 2013 года N 74 и в общественно-политической областной газете в газете "Тульские Известия" 05 декабря 2013 года N 180, а также на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования Большескуратовское Чернского района Тульской области.

С момента публикации 6 декабря 2013 года по 6 марта 2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки, расположенные: Тульская область, Чернский район, муниципального образования Большескуратовское Чернского района от 11.03.2014 года, усматривается, что соответствующее общее собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума.

Решением администрации муниципального образования Большескуратовское Чернского района Тульской области от 7 апреля 2014 года N 64-158 "О выделении земельных участков в счет невостребованных земельных долей в границах землепользования: колхоза имени Ленина, СПК "Скуратовский", колхоза им. 17 Партсъезда, расположенных на территории МО Большескуратовское Чернского района" утвержден список лиц, чьи доли признаны невостребованными. В указанный список вошли в том числе, земельные доли, ранее принадлежавшие: Агрызкову М.Г, Акимову М.Г, Амелину М.С, Амелиной Н.Н, Беликовой М.Н, Борисовой И.П, Бреевой А.Н, Вебер В.Г, Власову В.В, Волкову И.М, Воробьевой В.А, Демушкиной А.Н, Должикову В.Г, Емельяновой К.В, Жуйковой Л.А, Игнатьеву В.И, Игнатьеву И.Е, Ипатову И.К, Казакову А.В, Казаковой А.В, Корнеевой А.М, Кошечкиной Я.Б, Кучеренко О.М, Ланину М.В, Ланиной П.И, Левину Ю.В, Левиной К.И, Лукашкиной Т.В, Малынову И.Д, Масловой В.М, Мешкову С.И, Морозовой М.П, Муленковой А.М, Никитиной А.А, Пахомовой Ф.И, Пойденко Г.А, Поляковой М.Н, Поплаухиной Л.И, Потапову И.М, Прокофьевой М.А, Процевскому М.Т, Пяточенко Н.Б, Ратниковой Р.Н, Романенко Е.Т, Санину С.Г, Саниной О.Д, Сергеевой У.Н, Соболевой Н.М, Тимохину А.П, Федотову Н.М, Фомочкиной А.М, Хорютченко П.С, Цареву Ф.В, Шаронову И.П, Шатаевой М.Е, Шведову Н.В.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Следовательно, земельные доли, принадлежавшие указанным собственникам, с даты утверждения списка признаны невостребованными, данных о том, что эти собственники распорядились принадлежащими им земельными долями в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и принимали меры по надлежащему использованию находящихся в коллективно-долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, в материалах дела не имеется.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленных суду первой инстанции справок отдела ЗАГС администрации муниципального образования Чернский район, информации администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района, а также нотариуса Чернского нотариального округа Тульской области следует, что Амелин Михаил Сергеевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Бреева Александра Никитична умерла ДД.ММ.ГГГГ, Вебер Виктор Генрихович умер ДД.ММ.ГГГГ, Власов Василий Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Демушкина Анна Никитична умерла ДД.ММ.ГГГГ, Емельянова Клавдия Васильевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Игнатьев Илья Емельянович умер ДД.ММ.ГГГГ, Ипатов Иван Кириллович умер ДД.ММ.ГГГГ, Корнеева Анастасия Михайловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кошечкина Ядвига Болиславовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Кучеренко Ольга Михайловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ланина Пелагея Ивановна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Левин Юрий Владимирович умер ДД.ММ.ГГГГ, Маслова Валентина Михайловна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Мешков Сергей Иванович умер ДД.ММ.ГГГГ, Пойденко Григорий Александрович умер ДД.ММ.ГГГГ, Полякова Мария Никитична умерла ДД.ММ.ГГГГ, Потапов Иван Митрофанович умер ДД.ММ.ГГГГ, Санин Сергей Григорьевич умер ДД.ММ.ГГГГ, Санина Ольга Дмитриевна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Тимохин Алексей Петрович умер ДД.ММ.ГГГГ, Шатаева Мария Ефимовна умерла ДД.ММ.ГГГГ, Амелина Наталья Никитична умерла ДД.ММ.ГГГГ, ее наследником является дочь - Степушкина Валентина Михайловна, наследственное дело 147/1999; Казаков Анатолий Васильевич умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - Казакова Антонина Владимировна, наследственное дело 16/2000; Левина Ксения Ивановна умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследниками являются: дочь - Мусина Татьяна Владимировна, дочь - Левина Нина Владимировна, дочь - Куликова Надежда Владимировна, наследственное дело 96/2005; Процевский Михаил Трофимович умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - Процевская Ольга Тихоновна, наследственное дело 24/2000; Федотов Николай Михеевич умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником является жена - Федотова Александра Николаевна, наследственное дело 132/2000; Шаронов Иван

Павлович умер 1998 г, наследником является жена - Шаронова Фения Ивановна, наследственное дело 104/1998.

По сведениям комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО76 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО73 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО66 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО64 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО55 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО45 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО42, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО39 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям комитета по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО26 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО69 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО36 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти N от ДД.ММ.ГГГГ).

По сведениям нотариальных дел, копии которых приобщены к материалам дела в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, наследниками, принявшими наследство после смерти: Акимова Михаила Гавриловича являются Акимова Валентина Михайловна и Акимова Надежда Михайловна (наследственное дело N 75), Волкова Ивана Матвеевича - Волков Сергей Иванович (наследственное дело N 12/2019), Прокофьевой Марии Андреевны - Пешкова Надежда Михайловна (наследственное дело N 38/2018), Ратниковой Раисы Николаевны - Ратников Юрий Николаевич (наследственное дело N 26), Казакова Анатолия Васильевича - Казакова Антонина Владимировна (наследственное дело N 16), Левиной Ксении Ивановны - Левина Нина Владимировна, Мусина Татьяна Владимировна (наследственное дело N 96), Морозовой Марии Петровны - Немурова Анна Александровна (наследственное дело N 175), Процевского Михаила Трофимовича - Процевская Ольга Тихоновна (наследственное дело N 24), Федотова Николая Михайловича - Федотова Александра Николаевна (наследственное дело N 132), Шарановой Фении Ивановны - Исаков Исак Магомедович (наследственное дело N 237), Шаранова Ивана Павловича - Исаков Исак Магомедович (наследственное дело N 237).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года N 432).

Согласно разъяснению в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных па территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного па соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Поскольку все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом возложены па Росимущество в лице его территориальных органов, указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным, с следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области является надлежащим ответчиком по иску в отношении земельных долей, собственники которых умерли, и наследников, принявших наследство к их имуществу, по завещанию или закону, не имеется.

Вместе с тем, положения ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них.

Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В отношении собственников земельных долей, в отношении которых имеются сведения о принявших наследство наследниках, к участию в деле привлечены их правопреемники.

Данных о смерти Агрызкова Михаила Ивановича, Беликовой Марии Никитичны, Должикова Виктора Гавриловича, Жуйковой Лидии Алексеевны, Лукашкиной Татьяны Владимировны, Малынова Игоря Дмитриевича, Муленковой Анастасии Михайловны, Никитиной Александры Алексеевны, Пахомовой Феклы Ивановны, Пяточенко Николая Борисовича, Соболевой Нины Михайловны, Хорютченко Павла Семеновича, в архивах органов ЗАГС не имеется, в связи с чем они привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Что касается заявителей апелляционных жалоб, судебной коллегией установлено, что Поплаухина Л.И. является собственником земельной доли на основании свидетельства на землю от 23.12.1994 г, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области.

Из материалов наследственного дела к имуществу Амелиной Н.Н. усматривается, что дочери наследодателя - Степушкиной В.М. 20 января 2000 года выдано свидетельство о праве на наследство в виде недополученной пенсии.

Решением Чернского районного суда Тульской области от 28 сентября 2007 года за Степушкиной В.М. признано право собственности на 2/107 доли в праве (16, 6 га) на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 8864000 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности граждан, расположенный: "адрес", в границах землепользования СПК "Скуратовский" в порядке наследства, открывшегося ДД.ММ.ГГГГ после смерти отца Амелина Михаила Сергеевича, и ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери Амелиной Натальи Никитичны.

Согласно материалам наследственного дела заявитель апелляционной жалобы Волков Сергей Иванович является принявшим наследство наследником к имуществу Волкова Ивана Матвеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о принятии наследства к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель жалобы Акимова Валентина Михайловна, как следует из материалов наследственного дела N, обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти Акимова Михаила Гавриловича в августе 1997 года.

В соответствии с решением Чернского районного суда Тульской области от 4 июня 2014 года за Алениной Татьяной Николаевной признано право собственности на две доли земельного участка общей площадью 166000 кв. м, с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся на территории МО Большескуратовское Чернского района Тульской области в границах землепользования бывшего СПК "Скуратовский" Чернского района Тульской области в порядке наследства, открывшегося 25 ноября 1994 года после смерти матери - Демушкиной Анны Никитичны, и открывшегося 3 октября 2004 года после смерти брата - Демушкина Александра Николаевича.

Судебной коллегией установлено, что Аленина Татьяна Николаевна умерла 27 августа 2020 год, что подтверждается копией записи акта о смерти от 01.09.2020 года, согласно материалам наследственного дела наследниками к ее имуществу являются сын Аленин Николай Викторович, дочь Олейник Наталья Викторовна, дочь Якунина Валентина Викторовна, которыми определением судебной коллегии от 26 мая 2021 года на основании ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена выбывшего ответчика Алениной Т.Н.

Проверяя основания заявленных требований, доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений установила, право собственности на земельные доли, принадлежавшие Агрызкову Михаилу Ивановичу, Акимову Михаилу Гавриловичу, Амелину Михаилу Сергеевичу, Амелиной Наталии Никитичне, Беликовой Марии Никитичне, Борисовой Ирине Павловне, Бреевой Александре Никитичне, Вебер Виктору Генриховичу, Власову Василию Васильевичу, Волкову Ивану Матвеевичу, Воробьевой Варваре Андреевне, Демушкиной Анне Никитичне, Должикову Виктору Гавриловичу, Емельяновой Клавдии Васильевне, Жуйковой Лидии Алексеевне, Игнатьеву Владимиру Ильичу, Игнатьеву Илье Емельяновичу, Ипатову Ивану Кирилловичу, Казакову Анатолию Васильевичу, Казаковой Антонине Васильевне, Корнеевой Анастасии Михайловне, Кошечкиной Ядвиге Болиславовне, Кучеренко Ольге Михайловне, Ланину Михаилу Васильевичу, Ланиной Пелагее Ивановне, Левину Юрию Владимировичу, Левиной Ксении Ивановне, Лукашкиной Татьяне Владимировне, Малынову Игорю Дмитриевичу, Масловой Валентине Михайловне, Мешкову Сергею Ивановичу, Морозовой Марии Петровне, Муленковой Анастасии Михайловне, Никитиной Александре Алексеевне, Пахомовой Фекле Ивановне, Пойденко Григорию Александровичу, Поляковой Марии Никитичне, Поплаухиной Людмиле Ивановне, Потапову Ивану Митрофановичу, Прокофьевой Марии Андреевне, Процевскому Михаилу Трофимовичу, Пяточенко Николаю Борисовичу, Ратниковой Раисе Николаевне, Романенко Евдокии Титовне, Санину Сергею Григорьевичу, Саниной Ольге Дмитриевне, Сергеевой Ульяне Никифоровне, Соболевой Нине Михайловне, Тимохину Алексею Петровичу, Федотову Николаю Михеевичу, Фомочкиной Агафье Михайловне, Хорютченко Павлу Семеновичу, Цареву Филиппу Васильевичу, Шаронову Ивану Павловичу, Шатаевой Марии Ефимовне, Шведову Никите Владимировичу, в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не зарегистрировано.

Данные обстоятельства подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером N от 17 марта 2015 года N, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества.

В соответствии со ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Земельные доли лиц, не имеющих наследников, территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом не были приняты как выморочные.

Ни сособственники земельных долей, ни их наследники, в том числе обратившиеся с апелляционными жалобами, ни Территориальное управление не представили доказательств, подтверждающих намерение распорядиться земельной долей или факт использования ее по назначению, а также факт направления возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей.

Поплаухина Л.И. на момент процедуры признания земельных долей невостребованными, владела долей с 1994 года, то есть около 20 лет, Степушкина В.М. оформила право на долю в 2007 году, то есть владела ею около 7 лет, Волков С.И. согласно заявлению в наследственном дел, вступил фактически во владение наследственным имуществом с 1994 года, то есть владел долей с указанного времени около 20 лет, Акимова В.М. обратилась с заявлением о принятии наследства в августе 1997 года, то есть владела наследственным имуществом с указанного времени около 17 лет, согласно решению суда Аленина Т.Н. также приняла наследство после смерти наследодателей фактически, то есть владела земельными долями с 1994 года и с 2004 года, то есть около 20 и 10 лет соответственно.

Однако заявители апелляционных жалоб не сослались на обстоятельства и не представили доказательства, подтверждающие намерение распорядиться земельной долей или факт использования ее по назначению, а также факт направления возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей.

Поскольку по делу установлено, что ни сособственники земельных долей, ни их наследники, в том числе обратившиеся с апелляционными жалобами, ни Территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Территориального управления и иных лиц не поступало, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

Учитывая необходимость определения правового статуса спорных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения их целевого и рационального использования, судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования администрации муниципального образования Тургеневское Чернского района Тульской области.

Руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чернского районного суда Тульской области от 6 июля 2018 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования администрации муниципального образования Тургеневское Черского района Тульской области удовлетворить.

Признать прекращенным право общедолевой собственности на невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие Агрызкову Михаилу Гавриловичу, Акимову Михаилу Гавриловичу, Амелину Михаилу Сергеевичу, Амелиной Наталии Никитичне, Беликовой Марии Никитичне, Борисовой Ирине Павловне, Бреевой Александре Никитичне, Вебер Виктору Генриховичу, Власову Василию Васильевичу, Волкову Ивану Матвеевичу, Воробьевой Варваре Андреевне, Демушкиной Анне Никитичне, Должикову Виктору Гавриловичу, Емельяновой Клавдии Васильевне, Жуйковой Лидии Алексеевне, Игнатьеву Владимиру Ильичу, Игнатьеву Илье Емельяновичу, Ипатову Ивану Кирилловичу, Казакову Анатолию Васильевичу, Казаковой Антонине Васильевне, Корнеевой Анастасии Михайловне, Кошечкиной Ядвиге Болиславовне, Кучеренко Ольге Михайловне, Ланину Михаилу Васильевичу, Ланиной Пелагее Ивановне, Левину Юрию Владимировичу, Левиной Ксении Ивановне, Лукашкиной Татьяне Владимировне, Малынову Игорю Дмитриевичу, Масловой Валентине Михайловне, Мешкову Сергею Ивановичу, Морозовой Марии Петровне, Муленковой Анастасии Михайловне, Никитиной Александре Алексеевне, Пахомовой Фекле Ивановне, Пойденко Григорию Александровичу, Поляковой Марии Никитичне, Поплаухиной Людмиле Ивановне, Потапову Ивану Митрофановичу, Прокофьевой Марии Андреевне, Процевскому Михаилу Трофимовичу, Пяточенко Николаю Борисовичу, Ратниковой Раисе Николаевне, Романенко Евдокии Титовне, Санину Сергею Григорьевичу, Саниной Ольге Дмитриевне, Сергеевой Ульяне Никифоровне, Соболевой Нине Михайловне, Тимохину Алексею Петровичу, Федотову Николаю Михеевичу, Фомочкиной Агафье Михайловне, Хорютченко Павлу Семеновичу, Цареву Филиппу Васильевичу, Шаронову Ивану Павловичу, Шатаевой Марии Ефимовне, Шведову Никите Владимировичу в размере 8, 3 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: "адрес"

Признать право собственности муниципального образования Тургеневское Чернского района на 56 земельных долей, в размере 8, 3 га каждая, общей площадью 4648000 кв. м (464, 8 га), расположенных по адресу: "адрес"

Апелляционные жалобы представителя Поплаухиной Л.И. по доверенности Товмасяна А.А, Степушкиной В.М, Акимовой В.М, Алениной Т.Н, Волкова С.И. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи