Определение СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2021 г. по делу N 8Г-9738/2021[88-10234/2021]

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего: Стешовиковой И.Г, судей: Рогачевой В.В. и Белинской С.В, рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Сумароковой Ольги Алексеевны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 16 марта 2021 года по делу N 2-924/2020 по иску Сумароковой Ольги Алексеевны к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" о возложении обязанности установить должностной оклад, произвести перерасчет заработной платы и взыскании денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Сумарокова О.А. обратилась в суд с иском к ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" о возложении обязанности установить с 01.08.2020 её должностной оклад в размере 12.356 руб, произвести перерасчет заработной платы с 01.08.2019 по 01.08.2020, взыскании недополученной заработной платы за данный период в размере 75.948 руб. 39 коп, обязании произвести перерасчет заработной платы за работу по совместительству за период с 01.08.2019 по 21.12.2019, взыскании недополученной заработной платы за данный период в размере 15.822 руб. 58 коп, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 15.000 руб.

В обоснование своих требований истица указала, что с 16.08.2016 состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности медсестры. Оклад ей был установлен в размере 9.317 руб. Оклад медсестер зависел от категории и поэтому был различен: чем выше категория, тем выше оклад.

В 2016 году на основании нормативных актов органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" был введен эффективный контракт. Для медсестер должен был быть установлен единый оклад, а надбавки устанавливались разные, в зависимости от стажа и квалификации. С мая 2017 года должностной оклад ей был изменен и установлен в размере 10.000 руб. в месяц, однако у медсестер с высшей категорией, присвоенной до перехода на новую систему оплаты труда, оклад составил 11.858 руб. Так как установление разных окладов за равный труд является незаконным, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Решением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 октября 2020 года ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" обязано установить Сумароковой О.А. с 01.08.2020 размер должностного оклада по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной родильного отделения (патология новорожденных) ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" в размере 12.356 руб, произвести перерасчет заработной платы Сумароковой О.А. по занимаемой ею должности по основному месту работы за период с 01.08.2019 по 31.07.2020 включительно.

ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" обязано произвести перерасчет заработной платы Сумароковой О.А. по занимаемой ею должности медицинской сестры палатной родительного отделения (патология новорожденных) ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" по совместительству за период с 01.08.2019 по 31.12.2019 включительно.

С ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" в пользу Сумарковой О.А. взыскана задолженность по выплате заработной платы в размере 81.030 руб. 87 коп, компенсация морального вреда в размере 10.000 руб, а всего - 91.030 руб. 87 коп.

В удовлетворении иска в остальной части Сумароковой О.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 16 марта 2021 года решение Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 октября 2020 года отменено. По делу принято новое решение об отказе Сумароковой О.А в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе, направленной по почте 15 апреля 2021 года и поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции 12 мая 2021 года, истица Сумарокова О.А. просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ненецкого автономного округа от 16 марта 2021 года, с оставлением в силе решения Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 28 октября 2020 года.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истицы Сумароковой О.А. и представителя ответчика ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой", надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Доводы кассационной жалобы, содержание апелляционного определения и материалы дела о таких нарушениях не свидетельствуют.

Судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, определены и на основе надлежащей оценки доказательств установлены обстоятельства, имеющие юридическое значение, исходя из которых сделаны правильные выводы по существу спора.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Сумарокова О.А. с 18.08.2016 работает в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" в должности медицинской сестры палатной в акушерском отделении (патология новорожденных), изначально ей установлен должностной оклад в размере 9.317 руб.

21 августа 2016 года с истицей заключен трудовой договор о работе по совместительству N974 в качестве медицинской сестры палатной акушерского отделения (патология новорожденных) на период отсутствия основного работника с 21.08.2016 по 31.12.2016. В дальнейшем срок действия данного договора продлевался до 31.12.2019.

Истице установлен третий квалификационный уровень профессиональнной квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал".

01 ноября 2016 года Сумароковой О.А. вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, а именно, устанавливаются оклад - 11.900 руб, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" от 01.11.2016.

30 декабря 2016 года Сумароковой О.А. вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, а именно, устанавливаются оклад - 10.000 руб, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой". Указано, что изменения вступают в силу с 01.05.2017. С момента получения данного уведомления уведомление от 01.11.2016 считается недействительным.

10 февраля 2017 года Сумароковой О.А. вручено уведомление об изменении определенных сторонами условий трудового договора, а именно, устанавливаются оклад - 10.000 руб, компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с Положением об оплате труда ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой". Указано, что изменения вступают в силу с 01.05.2017.

Истица выразила согласие продолжать работу на новых условиях, в связи с чем 28.04.2017 между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 16.08.2016 N898, согласно которому ей установлен должностной оклад - 10.000 руб, районный коэффициент - 80%, климатические надбавки - 80%, надбавка за вредные условия труда - 4%, надбавка за медицинский стаж - 0%, выплаты за квалификационную категорию - в соответствии с действующей квалификационной категорией, иные выплаты. Изменения вступают в силу с 01.05.2017.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные истицей требования, суд первой инстанции исходил из того, что примененный ответчиком подход при установлении истице размера должностного оклада в связи с введением новой системы оплаты труда по существу искажает суть понятия "эффективный контракт", обусловлен экономической целесообразностью и не отвечает целям и принципам введения новой системы оплаты труда. Оплата труда работников должна подчиняться общим принципам построения новой системы оплаты труда, одним из которых является недопустимость установления различного размера окладов по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень профессиональной квалификационной группы, а также установление диапазонов размеров окладов работников с равной сложностью труда. В отношении работников ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой", выполняющих работу по одной и той же должности, ответчиком применяется различая система оплаты труда, что противоречит положениям трудового законодательства о праве работников на равную оплату труда за труд равной ценности.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе Сумароковой О.А. в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции руководствовался Конституцией РФ, ст.ст.8, 9, 15, 22, 56, 57, 129, 135 ТК РФ, распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N2190-р "Об утверждении программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 года", Законом Ненецкого автономного округа N522-ОЗ от 30.10.2004 "Об оплате труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.08.2016 N260-п "О совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", приказом Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа от 30.09.2016 N99 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа", Коллективным договором и Положением об оплате труда ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой", и исходил из того, что в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" в 2017 году изменилась система оплаты труда.

Положением об оплате труда работников ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" установлено, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, профессиональных квалификационных групп, государственных гарантий по оплате труда и т.д. Включает в себя размеры окладов, ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Размеры окладов работников ответчика установлены в соответствии с положениями ст. 144 ТК РФ; согласно Положению об оплате труда для третьего квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал" оклад составляет 10.000 руб.

Подписание Сумароковой О.А. дополнительного соглашения к трудовому договору от 28.04.2017 свидетельствует о её согласии на работу в новых условиях, что соответствует требованиям ст.72 ТК РФ.

Из представленных суду апелляционной инстанции штатных расписаний ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И. Батмановой" за период с 2017 года по 28.10.2020 следует, что численность единиц по должности медицинской сестры палатной в акушерском отделении (патология новорожденных) составляет 6, для всех медсестер установлен единый оклад - 10.000 руб, в последующем с индексацией - 10.420 руб. С 01.01.2021 оклад медицинской сестры палатной в акушерском отделении (патология новорожденных) составляет 12.356 руб. 04 коп.

Таким образом, права истицы введением новой системы оплаты труда не нарушены, в спорный период заработная плата начислялась и выплачивалась ей ответчиком в полном объеме, в соответствии с условиями заключенного трудового договора и локальными актами работодателя.

Суд кассационной инстанции соответствующие выводы суда апелляционной инстанции считает правильными.

Все обстоятельства, на которые ссылалась истица в обоснование своих требований, получили соответствующую правовую оценку суда апелляционной инстанции исходя из положений трудового законодательства.

Доводы кассационной жалобы истицы о том, что при переходе на новую систему оплаты труда медсестрам с высшей категорией оклад оставили в размере 11.858 руб, в дальнейшем на этот оклад им начисляются все предусмотренные трудовым договором надбавки, что ставит их в преимущественное положение по сравнению с ней, являлись предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции и признаны им необоснованными.

Так, судом апелляционной инстанции указано, что установленные различия в размере заработной платы медицинских сестер палатных акушерского отделения основаны на положениях п. 4 ст. 1 Закона Ненецкого автономного округа N 522-ОЗ от 30.10.2004 и постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 11.08.2016 N 260-п "О совершенствовании системы оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа", которыми установлено, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении новых систем оплаты труда и их изменений не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой этим работникам до введения таких систем оплаты труда и их изменения, при условии сохранения объема трудовых обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Так как оклад медсестер с высшей категорией до введения новой системы оплаты труда составлял более 10.000 руб, то он был сохранен в целях избежания уменьшения размера заработной платы указанных работников после перехода на новую систему оплаты труда.

Судебная коллегия считает необходимым также отметить, что права истицы вышеуказанными действиями ответчика в любом случае не нарушены. Размер её заработной платы после введения новой системы оплаты труда увеличился, установленный ей должностной оклад индексируется и повышается.

Размер заработной платы медсестер высшей категории как ранее, так и в настоящее время больше, чем размер заработной платы истицы, что обусловлено не дискриминацией последней, а их более высокой квалификацией.

При этом даже в том случае, если признать выбранный ответчиком способ сохранения медсестрам с высшей категорией размера заработной платы после введения новой системы оплаты труда неправильным (такой размер мог быть сохранен не путем оставления им прежнего оклада, а путем выплаты компенсации разницы в заработной плате, которая возникла у них в связи с установлением оклада в размере 10.000 руб. до того момента, пока размер их новой заработной платы не достигнет прежнего уровня), то данное обстоятельство свидетельствует лишь о необходимости корректировки ответчиком условий оплаты труда вышеуказанной категории работников, а не об обязанности ответчика вопреки положениям закона и локальных нормативных актов установить повышенные оклады всем остальным сотрудникам.

Других доводов о несогласии с обжалуемым судебным постановлением в кассационной жалобе истицы не содержится, а суд кассационной инстанции в силу ч.1 ст.379.6 ГПК РФ проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу постановления, судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, предусмотренных ст.379.7 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ненецкого автономного округа от 16 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Сумароковой Ольги Алексеевны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи