Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Масленниковой Л.В., судей Жолудовой Т.В., Дегтеревой О.В.
при помощнике судьи Заргарян И.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жолудовой Т.В. гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 23 ноября 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с ГУП в пользу фио задолженность по заработной плате в общей сумме сумма, проценты в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ГУП государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере сумма;
установила:
фио обратился в суд с иском к ГУП Департамента здравоохранения города Москвы о взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что с *** работает у ответчика на основании трудового договора N *** от *** водителем автомобиля в автоколонне N ***, Автобазе N *** Работодатель за платы за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2019 г. не начислил и не выплатил в полном объеме заработную плату, а именно: не производил доплату за резерв при приемке; за перегон на ремонт; за участие в ремонте; за подготовку; не начислялись и не выплачивались в полном объеме доплаты за работу в ночные часы; доплаты за сверхурочные часы; доплаты за труд работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда; доплаты за 6 минут предрейсового осмотра, в связи с чем истец полагает свои трудовые права на оплату труда нарушенными.
Уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконными невыплату в полном объеме заработной платы за август, октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август 2019 год; невыдачу расчетного листка на руки в соответствии ст. 136 ТК РФ с 2018 по 2019 год; не отражение в расчетном листке доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в нарушение ст. 136 ТК РФ; не отражение в расчетном листке оплаты за 6 минут прохождения предрейсового осмотра в нарушение ст. 136 ТК РФ; не начисление и не выплату работодателем доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в нарушение ст. ст. 146, 147 ТК РФ; не начисление и не выплату за 6 минут прохождения предрейсового осмотра в соответствии Положением N 1 к Коллективному договору, до начала рабочего времени в соответствии с графиком сменности согласно должностной инструкции, пункт 3.21 "водителя автомобиля скорая помощь" от 2 августа 2016 г..N 05 в нарушении ст. 22, ТК РФ; производимую доплату за работу в ночные часы в размере 50% от тарифной ставки без учета премия - 60%, носилки - 25%, классность - 25%, выслуга - 20% в нарушение ст. 149 ТК РФ, постановления Конституционного Суда от 11.0***2019 N 17-П; оплату рабочего времени в соответствии ст. 91 ТК РФ (нахождение в резерве при пересмене, в прогоне на ремонт, в ремонте, подготовке) - тарифной ставкой без учета месячной премия 60%, носилки 25%, классность 25%, выслуга 30%, в нарушении Трудового договора N 33-14 от 28.01.2014 года, Положения N 1 к Коллективному договору; оплату рабочего время сверх месячной нормы в соответствии с рабочим календарем, без доплаты 30% (выслуги лет) в соответствии Положением N1 в нарушении ст. 152 ТК РФ, Постановления Конституционного Суда от 08.12.2011 N 1622-0-0; приказ N 8 от 10.01.2018, изданный в нарушение ст. 1*** ТК РФ, постановления Конституционного Суда от 28 июня 2018 года N 26-П, от 11.0***2019 N 17-П; сделать вывод о неприменении отдельных положений
Коллективного договора 5.12, 5.14, 5.15 (согласно ст. 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ); взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату: за август 2018 года в размере: сумма; проценты в размере сумма, за октябрь 2018 года - сумма, проценты в размере сумма, за ноябрь 2018 года - сумма, проценты в размере сумма, за декабрь 2018 года - сумма, проценты сумма, за январь 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за февраль 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за март 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за апрель 2019 года - сумма, проценты сумма, за май 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за июнь 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за июль 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, за август 2019 года - сумма, проценты в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец фио не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика фио, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании оплаты сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени за период с января 2019 г. по август 2019 г, компенсации за задержку ее выплаты, изменении решения суда в части взысканных сумм компенсации морального вреда, государственной пошлины, в остальной части оснований для отмены или изменения решения суда не усматривает по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания для отмены и изменения в части обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы истца имеются.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио с *** принят на работу в *** N 1 ГУП *** на должность водителя автомобиля типа " *** " 2 класса, о чем сторонами заключен трудовой договор N *** от ***.
Дополнительным соглашением от 17.0***2015 к трудовому договору работнику установлена тарифная ставка с 01.07.2015 в размере сумма, за один час работы, которая включает в себя повышение часовой тарифной ставки на 7, 7% на основании приказа от 31.03.2015 N ******
Дополнительным соглашением от 12.01.2018 размер часовой тарифной ставки увеличен до сумма
Положением об оплате труда водителей автотранспорта (приложение N 1 к Коллективному договору) (п. 5 трудового договора) установлены: надбавка за классность 10%, доплаты за работу по переносу больных на носилках - 25% часовой тарифной ставки и премия за выполнение месячной нормы рабочего времени согласно производственному календарю от 30% до 60% от тарифной ставки ежемесячно, премия по итогам работы за год согласно коллективному договору.
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени в месяц и режим работы в соответствии с графиками сменности (п. ***1, ***2 трудового договора; условия труда на рабочем месте "водитель автомобиля" определены как вредные 1 степени 3 класса (3.1).
В соответствии с Положением об оплате труда водителей автотранспорта, являющегося приложением N 1 к Коллективному договору, водителям автомобилей установлена повременно-премиальная система оплаты труда, учет рабочего времени - суммированный с учетным периодом месяц, а начисление заработной платы в соответствии с часовыми тарифными ставками, утверждаемыми приказом генерального директора (п.п. 1-4).
Приказом от 12.01.2017 N 11 и приложением к нему установлены часовые тарифные ставки водителей в зависимости от типов и марки автомобилей, согласно которым водителям "скорой медицинской помощи" установлена часовая тарифная ставка сумма (за работу с нормальными условиями труда) и сумма (за работу с вредными условиями труда), а приказом от 10.01.2018 N 8 - сумма (за работу с нормальными условиями труда) и сумма (за работу с вредными условиями труда).
В соответствии с разделом II "Условия оплаты труда водителей" Положения об оплате труда водителей автотранспорта им устанавливается в смену оплачиваемое подготовительно-заключительное время продолжительностью 18 мин. Для выполнения необходимых работ перед выездом на линию и по возвращении, а также время на проведение предрейсового медицинского осмотра - 6 мин; оплата времени за медосмотр производится из расчета установленной водителю часовой тарифной ставки, при наличии отметки в путевом листе о прохождении медосмотра (п. 1); нахождение водителя в резерве оплачивается в размере 100% часовой тарифной ставки водителя за все часы резерва с сохранением всех доплат и надбавок, кроме доплаты за работу по переносу больных на носилках (п. 2).
Согласно разделу IV "Надбавки и доплаты к заработной плате" Положения об оплате труда водителей автотранспорта за выполнение дополнительных трудовых функций, квалификацию и длительное выполнение трудовых обязанностей устанавливаются доплаты и надбавки к тарифной ставке: - надбавка за классность, которая начисляется на все фактически отработанное на линии время в качестве водителя (для водителей 2-го класса - 10% тарифной ставки, для водителей 1-го класса - 25% тарифной ставки) (п. 1); надбавка водителям за выслугу лет начисляется на тариф в пределах месячной нормы рабочего времени в следующих размерах: после 2-х лет работы - 10% часовой тарифной ставки после 4-х лет работы - 20% часовой тарифной ставки после 6-ти лет работы - 30% часовой тарифной ставки, а в случае если водитель в течение месяца работал на автомобилях разного назначения (выполнял работу, оплачиваемую по разным часовым тарифным ставкам), то надбавка за выслугу лет начисляется по средней часовой тарифной ставке расчетного месяца (п. 2); доплата за руководство бригадой начисляется: водителям автомобилей "санитарный", "хозяйственный" при численности бригады не менее 5 человек начисляется доплата за руководство бригадой в размере 10% часовой тарифной ставки за отработанное время на линии, водителям автомобилей "скорая медицинская помощь" на подстанциях Скорой помощи с количеством автомобилей до 12 включительно) начисляется доплата за руководство бригадой в размере 30% часовой тарифной ставки за отработанное время на линии, а водителям автомобилей "скорая медицинская помощь" на подстанциях Скорой помощи с количеством автомобилей от 13 и более начисляется доплата за руководство бригадой в размере 40% за отработанное время на линии (п. 3); доплата за работу в ночное время (с 22.00 до 6.00) начисляется водителям автомобилей "Скорая медицинская помощь" и микроавтобусов для перевозки больных на гемодиализ в размере 50% часовой тарифной ставки, водителям автомобилей остальных назначений доплата начисляется
размере 40% часовой тарифной ставки (п. 4); доплата за работу по переносу больных на носилках начисляется: водителям автомобилей "Скорой медицинской помощи" и микроавтобусов для перевозки больных на гемодиализ за выполнение работы по переносу больных на носилках за все часы, отработанные на линии, в размере 25% часовой тарифной ставки, водителям автомобиля 477313 (Валдай) за все часы работы на линии в размере 50% часовой тарифной ставки водителя за выполнение работы по переносу носилок, остальным водителям автомобилей, работающим на перевозке тел умерших - 25% часовой тарифной ставки (п. 5); доплата за совмещение профессии устанавливается на основании личного заявления водителям хозяйственных автомобилей за выполнение обязанностей грузчика, экспедитора при высвобождении численности рабочих и сэкономленного при этом фонда оплаты труда в размере до 50% тарифной ставки за все часы работы на линии в качестве водителя (п. 6); доплата за работу наставником устанавливается в размере 20% тарифной ставки за часы, отработанные на линии со стажером (п. 7); доплата за работу по уборке салона автомобиля устанавливается водителям автомобиля "наркологический" (передвижной пункт медицинского освидетельствования) в размере 15% часовой тарифной ставки водителя и начисляется ежемесячно за все фактически отработанные часы на линии. Доплата устанавливается на основании личного заявления водителя (п. 8); доплата за особый характер работы начисляется водителям служебных автомобилей в размере 25% часовой тарифной ставки за все часы работы на линии (п. 9).
Разрешая требования фио о неправильном исчислении заработной платы за нахождение в резерве при пересменке, перегон на ремонт (резерв), а также за работу с вредными условиями труда и в ночное время, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что права истца не нарушены, поскольку оплата его труда в этой части производится в соответствии с условиями трудового договора и локальных нормативных актов работодателя, которые предусматривают оплату трудов работника с учетом установленных трудовым законодательством гарантий и компенсаций.
Так, положения ст. 147 Трудового кодекса РФ устанавливают минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, 4% процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда, и предусматривают, что конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором, а положениями локальных нормативных актов ГУП установлено повышение тарифной ставки за такую работу на 7, 7%, о чем сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, при этом включение такой надбавки в тарифную ставку само по себе не нарушает права истца, более того, такое повышение влечет увеличение размеров иных выплат и надбавок, которые исчисляются из тарифной ставки и которая уже увеличена на надбавку за вредность.
Положения ст. 154 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 устанавливают минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, а локальными нормативными актами ГУП установлено повышение тарифной ставки за такую работу в размере 40-50% тарифной ставки.
Кроме того, локальными нормативными актами ГУП предусмотрено, что подготовительно-заключительное время продолжительностью 18 минут для выполнения необходимых работ перед выездом на линию и по возвращении, а также время на проведение предрейсового медицинского осмотра продолжительностью 6 мин входят в оплачиваемую смену, что подтверждается расчетными листками, а оплата периодов за нахождение в резерве при пересменке, перегон на ремонт (резерв) производится исходя из установленной тарифной ставки, что предусмотрено трудовым договором.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в указанной части основаны на неверном толковании закона, не влекут отмену решения суда.
Рассматривая требования истца о неправильном исчислении заработной платы за сверхурочную работу, суд перовой инстанции, сославшись на Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, пришел к выводу о том, что положения ст.ст. 152-153 Трудового кодекса РФ работодателем не нарушены, в связи с чем не усмотрел оснований для перерасчета оплаты сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени, при этом частично удовлетворил требования истца о взыскании недоплаты заработной платы за период с января 2019 г. по август 2019 г. в размере сумма согласно расчету ответчика, из которого следует, что в указанные месяцы ответчиком неверно исчислена заработная плата, поскольку оплата сверхурочной работы произведена не из средней тарифной ставки, а также неверно учтены часы сверхурочной работы.
Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с выводами суда первой инстанции в части разрешения исковых требований о взыскании оплаты сверхурочной работы, произведенной ответчиком без учета доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени, поскольку нормы материального права в указанной части применены судом первой инстанции неправильно.
В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.
Положения ст. 100 Трудового кодекса РФ устанавливают, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
Статьей 3*** Трудового кодекса РФ предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, которое разработано в соответствии со ст. 3*** Трудового кодекса РФ утверждено приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15, в соответствии с которым нормальная продолжительность рабочего времени, в течение которого водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности), не может превышать 40 часов в неделю, при этом для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов (п.п. 6, 7). В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц, который может быть увеличен до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников (п. 8). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 10, 11, 12 Положения (п. 9).
В силу п. 12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20.08.2004 N 15, водителям, осуществляющим перевозки для учреждений здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной, телефонной и почтовой связи, аварийных служб, технологические (внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, а также перевозки на инкассаторских, пожарных и аварийно-спасательных автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.
Работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно ст. 97 Трудового кодека РФ является сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня, к которой работодатель имеет право привлекать работника в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.
В силу ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, привлечение к которой допускается с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, при котором работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником; привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; 3) при производстве работ,
необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части; в других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, при этом продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год и работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.
Положения ст. 103 Трудового кодекса РФ дают понятие сменной работы, которой является работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, при которой каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками сменности, при составлении которых работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов и который, как правило, являются приложением к коллективному договору, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а работа в течение двух смен подряд запрещается.
Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (часть 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ), а порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).
Раздел 5 Трудового кодекса РФ устанавливает понятие и виды времени отдыха, которым является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению и к которым относятся перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.
Так, положения главы 18 Трудового кодекса РФ устанавливают продолжительность перерыва для отдыха и питания не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (ст. 108), продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов (ст. 110), еженедельный непрерывный отдых (выходные дни) в зависимости от продолжительности рабочей недели (один или два выходных дня в неделю, которые, как правило, предоставляются подряд), а у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 111) и определяют нерабочие праздничные дни (ст. 112) с запретом работы в выходные и нерабочие праздничные дни, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 113).
В соответствии со ст. 1*** Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты); тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Положения ст. 135 Трудового кодекса РФ предусматривают, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые в свою очередь устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, при этом в силу ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьей 149 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Положения ст.ст. 152-154 Трудового кодекса РФ устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, а именно, при выполнении сверхурочной работы, при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, а также работы в ночное время.
Так, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, при этом конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором, а по желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса РФ), при этом работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи (ч. 3 ст. 152 Трудового кодекса РФ).
В силу ст. 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (ч. 1), при этом конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2); оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов) (ч. 3); по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4).
Положения ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ являлись предметом конституционного судопроизводства и Постановлением Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку они предполагают установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Более того, Определением от 12.11.2019 N 2669-О Конституционный Суд РФ выявил смысл положений ч.ч. 1-3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, которые регулируют вопросы оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни и указал, что несмотря на то, что Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П было вынесено по результатам рассмотрения соответствующего дела в порядке конкретного нормоконтроля, высказанные в нем правовые позиции, сохраняющие силу, носят общий характер и в полной мере применимы к трудовым отношениям с участием любых категорий работников, заработная плата которых помимо оклада (должностного оклада) либо тарифной ставки включает компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренная ч. 2 ст. 153 Трудового кодекса РФ возможность установления конкретных размеров оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения представительного органа работников, направлена на конкретизацию механизма предоставления соответствующих гарантий, сама по себе не препятствует работодателю использовать в локальном нормативном акте дифференцированный подход при определении порядка повышенной оплаты за работу в выходные дни для разных категорий работников, исходя из объективных различий в условиях и характере их деятельности, при условии соблюдения конституционных предписаний, а также требований ч. 4 ст. 8 данного Кодекса о недопустимости ухудшения положения работников по сравнению с установленным актами большей юридической силы, кроме того, ч. 3 ст. 153 Трудового кодекса РФ, также будучи элементом правового механизма оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, детализирует порядок соответствующей оплаты исходя из количества часов, фактически отработанных в выходной или нерабочий праздничный день.
В Определении Конституционного Суда РФ от 08.12.2011 N 1622-О-О разъяснено, что статья 152 Трудового кодекса РФ в системе действующего правового регулирования предполагает установление оплаты сверхурочной работы в размере, превышающем оплату равного количества времени при выполнении работником работы той же сложности в пределах установленной для него продолжительности рабочего времени (нормальное вознаграждение работника).
Учитывая, что согласно ч. 1 ст. 99 Трудового кодекса РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, а положения ст. 152 Трудового кодекса РФ устанавливают единый порядок оплаты часов сверхурочной работы, которая оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, то при суммированном учете рабочего времени, исходя из определения сверхурочной работы, подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода и в этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.
При этом положения ст. 152 Трудового кодекса РФ не определяют механизм повышенной оплаты сверхурочной работы, в связи с чем ее положения как работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных, могут примениться с учетом толкования, изложенного в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, с исчислением оплаты такой работы, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее полуторного размера (за первые два часа работы в учетном периоде) и двойного размера дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) (за все последующие часы такой работы) также все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.
Таким образом, положения трудового законодательства устанавливают минимальные требования к оплате работы, выполняемой в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работы в выходной или нерабочий праздничный день, - исходя из тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника и данного работодателя системой оплаты труда, при выполнении сверхурочной работы при суммированном учете рабочего времени с подсчетом часов переработки по окончании учетного периода, первые два часа работы сверх нормального числа рабочих часов за учетный период - менее чем в полуторном размере, за остальные часы - не менее чем в двойном размере.
С учетом вышеприведенных положений и с применением условий трудового договора сторон о составляющих оплату труда истца, а также локальных нормативных актов о выплатах, входящих в систему оплаты труда в ГУП, оплата одного часа работы истца в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени определяется с учетом тарифной ставки - сумма за один час работы, определенной в соответствии с приказом от 10.01.2018 N 8, доплаты за работу по переносу больных на носилках - 25%, надбавки за выслугу лет (непрерывный стаж работы) - 30%, надбавки за классность - 25% и ежемесячной премии за выполнение месячной нормы рабочего времени согласно производственному календарю 60% (ее максимальное значение) от установленной тарифной ставки.
При этом согласно расчетным листкам оплата труда истца за сверхурочные часы работы производилась исходя из часовой тарифной ставки за фактически отработанное время, на сумму которой производилось исчисление указанных надбавок и премии, кроме надбавки за выслугу лет (для истца - 30%). Ее исчисление производилось на тариф в пределах нормы рабочего времени в соответствии с п. 2 раздела "Надбавки и доплаты к заработной плате" Положения об оплате труда, а не на фактически отработанное время, в связи с чем указанная надбавка не включалась в исчисление оплаты труда за сверхурочную работу, что прямо противоречит приведенным положениям трудового законодательства, Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П, в соответствии с которыми оплата за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должна включать все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Вышеуказанные нормативные и правоприменительные акты предусматривают такую оплату исходя из двойного исчисления именно дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), а также включение для оплаты труда всех компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных установленной для работника у данного работодателя системой оплаты труда без указания на их исчисление в двойном размере.
Таким образом, установленный Трудовым кодексом РФ порядок оплаты сверхурочной работы предусматривает ее исчисление с учетом положений ст. 152 Трудового кодекса РФ с применением положений ч. 1 ст. 153 Трудового кодекса РФ и Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П и в отношении истца должен включать доплату за выслугу лет, начисляемую на тариф за фактически отработанное время.
С учетом указанного порядка оплаты сверхурочной работы и имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия приходит к выводу, что заработная плата фио за сверхурочную работу с учетом доплаты за выслугу лет, начисленной на тариф за фактически отработанное время должна составлять:
в январе 2019 г.: сумма х 192 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в феврале 2019 г.: сумма х 171, 33 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в марте 2019 г.: сумма х 192 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в апреле 2019 г.: сумма х 178 часов х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в мае 2019 г.: сумма х 216 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в июне 2019 г.: сумма х 204 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в июле 2019 г.: сумма х 204 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
в августе 2019 г.: сумма х 218 часа х 30% = сумма, с учетом выплаты начисленной суммы сумма, недоплата составляет сумма
Всего сумма недоплаты за указанный период составляет сумма
На указанные причитающиеся работнику выплаты подлежит начислению компенсация за их задержку на основании ст. 236 Трудового кодека РФ, размер которой по состоянию на 27.10.2020 составит сумма с учетом установленного срока выплаты заработной платы не позднее 11 числа месяца, следующего за расчетным.
Учитывая изложенное, решение суда в части отказа во взыскании оплаты сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени за период с января 2019 г. по август 2019 г, компенсации за задержку ее выплаты подлежит отмене, с принятием по делу нового решения о взыскании с *** города Москвы в пользу фио недоплаты в размере сумма, компенсации за задержку ее выплаты в размере сумма
Оснований для отмены судебного решения в части разрешения исковых требований, заявленных за период 2018 г, не имеется, учитывая пропуск истцом установленного ч. 2 ст. 392 ТК РФ срока на обращение в суд с требованиями о взыскании неначисленной заработной платы, о применении которого заявлено ответчиком при рассмотрении спора в суде первой инстанции, что при отсутствии в данном случае уважительных причин пропуска данного срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Частично удовлетворяя исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, исходил из того, что при рассмотрении дела установлены неправомерные действия ответчика по выплате заработной платы, размер компенсации морального вреда определен судом с учетом конкретных обстоятельств дела в сумме сумма
Судебная коллегия считает возможным увеличить размер компенсации морального вреда, исходя из того, что при рассмотрении апелляционной жалобы установлено также нарушение прав истца неправомерным действиями ответчика на оплату сверхурочной работы без учета доплаты за выслугу лет.
Исходя из конкретных обстоятельств данного дела, учитывая объем причиненных работнику нравственных страданий, степень вины ответчика, а также, учитывая требования разумности и справедливости, судебная коллегия находит возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, в сумме сумма, полагая указанную сумму разумной и справедливой, соответствующей обстоятельствам настоящего спора, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит изменению.
Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о частичной отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении требований истца оплаты сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени, подлежит изменению размер государственной пошлины, взысканной с ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Москвы государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, согласно ст. 333.19 НК РФ в размере сумма
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23 ноября 2020 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании оплаты сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени за период с января 2019 г. по август 2019 г, компенсации за задержку ее выплаты, изменить в части взысканных сумм компенсации морального вреда, государственной пошлины.
Принять в отмененной части по делу новое решение.
Взыскать с *** города Москвы в пользу фио оплату сверхурочной работы с учетом доплаты за выслугу лет сверх месячной нормы рабочего времени за период с января 2019 г. по август 2019 г. в размере сумма, компенсацию за задержку ее выплаты в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма
Взыскать с *** города Москвы в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере сумма
В остальной части решение Дорогомиловского районного суда города Москвы от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.