Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 24 декабря 2021 г. по делу N 33-47886/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В, судей Мошечкова А.И, Лемагиной И.Б, при помощнике Алексий О.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И, гражданское дело N 2-4732/2020 по апелляционной жалобе ООО "Регион Туризм" на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 октября 2020 г, которым постановлено:

Исковые требования Гордеевой И.Г. - удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика ООО "Регион Туризм" в пользу Гордеевой И.Г. денежные средства, уплаченные по договору в размере 111 365 руб, неустойку в размере 111 365 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.05.2020 по 03.08.2020 в размере 1 335 руб. 76 коп, компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб, почтовые расходы в общей сумме в размере 2 998 руб. 76 коп, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб, штраф в размере 50 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска истцу - отказать.

В иске истцу к ответчику ООО "Путешествие" - отказать.

Взыскать с ООО "Регион Туризм" в бюджет г. Москвы государственную пошлину в размере 5 477 руб. 30 коп,

УСТАНОВИЛА:

Гордеева И.Г. обратилась в суд с иском к ООО "Регион Туризм", ООО "Путешествие" о защите прав потребителя, мотивируя требования тем, что 13.02.2020 между истцом и ООО "Путешествие" заключен договор о реализации туристского продукта. Стоимость услуг по договору составила 111 365 руб, которые были оплачены истцом в полном объеме. Туроператором является ответчик ООО "Регион Туризм". 20.03.2020 туроператор на своем сайте опубликовал информацию о том, что в связи со сложившейся ситуацией, а также на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской федерации от 18.03.2020 и рекомендаций Ростуризма им принято решение отменить все завозные рейсы из Российской Федерации с 22.03.2020 по 30.04.2020. 23.03.2020 истец обратилась в ООО "Путешествие" с претензией о расторжении договора от 13.02.2020 и требованием о возврате оплаченных денежных средств. Денежные средства истцу не возвращены. Просила взыскать с ответчиков солидарно сумму, уплаченную по договору о реализации туристического продукта, в размере 111 365 руб, неустойку в размере 111 365 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 335, 76 руб, компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб, почтовые расходы в размере 2 998, 76 руб, расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб, штраф, производить взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами с 04.08.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

В суд истец не явился, извещен, его представитель Зоркольцев Р.Д. требования поддержал.

Представитель ООО "Регион Туризм" в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Представитель ООО "Путешествие" в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ООО "Регион Туризм" п о доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2021 г. решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 октября 2020 г. отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гордеевой И.Г. к ООО "Регион Туризм", ООО "Путешествие" о защите прав потребителя отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19.10.2021 апелляционное определение от 20.05.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Гордеева И.Г. в судебное заседание судебной коллегии не явилась, извещена, обеспечила явку представителя Зоркольцева Р.Д, возражавшего против доводов апелляционной жалобы.

Ответчики ООО "Регион Туризм", ООО "Путешествие" явку представителей не обеспечили, извещены, в связи с чем, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Гордеевой И.Г. по доверенности, ордеру адвоката Зоркольцева Р.Д, находит решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2020 г. между Гордеевой И.Г. (клиент) и ООО "Путешествие" (агент) заключен договор о реализации туристского продукта, по условиям которого ООО "Путешествие" осуществляет бронирование туристического продукта, сформированного туроператором. Потребительские свойства туристического продукта, а также перечень отдельных услуг, согласованы истцом и ООО "Путешествие": период поездки с 7 по 19 апреля 2020 г, маршрут: ***. В рамках договора ООО "Путешествие" действует по поручению туроператора ООО "Регион Туризм".

Стоимость договора составила 111 365 руб, которые оплачены истцом в полном объеме.

20 марта 2020 г. туроператор отменил все завозные рейсы из Российской Федерации с 22 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г.

Решением президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ от 25 марта 2020 г. было прекращено транспортное сообщение с 27 марта 2020 г. со всеми иностранными государствами, в том числе и с Таиландом.

23 марта 2020 г. истец обратилась в адрес ООО "Путешествие" с заявлением о расторжении договора и возврате оплаченных по договору денежных средств в сумме 111 365 руб. Денежные средства не возвращены.

ООО "Регион Туризм" на претензию стороны истца Гордеевой И.Г, предложило рассмотреть: перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), иные даты в течение года, сохранив денежные средства у ООО "Регион Туризм".

7 апреля 2020 г. ООО "Регион Туризм" выдано стороне истца гарантийное письмо по исполнению обязательств по возврату денежных средств, внесенных турагентом в счет оплаты аннулированной заявки, путем переноса (зачета) на новую заявку в срок до 31 декабря 2021 г.

Удовлетворяя частично исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями, ст. 1101 ГК РФ, Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" исходил из того, что в досудебном порядке вопрос по поводу возврата денежных средств за несостоявшийся тур урегулирован не был, поездка истца не состоялась по причине введения ограничений ввиду распространения коронавирусной инфекции, денежные средства истцу не возвращены, следовательно незаконно удерживаются туроператором, доказательств несения каких-либо расходов по исполнению договора ООО "Регион Туризм" не представлено, признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании с туроператора ООО "Регион Туризм" оплаченной стоимости в счет туристского продукта денежной суммы в размере 111 365 руб, а также неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, находит решение суда в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда и штрафа подлежащим отмене, изменению в части размера процентов, госпошлины в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение), согласно которому в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 данного положения (пункт 5 Положения).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания пункта 2 указанной выше статьи Гражданского кодекса Российской Федерации следует также, что правила главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации "Возмездное оказание услуг" применяются и к договорам возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию, в соответствии с которыми исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ, реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 3 статьи 3 названного кодекса к правовым актам, содержащим нормы гражданского права, отнесены также и указы Президента Российской Федерации, не противоречащие законам.

На основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (пункт 4).

Действие и применение норм гражданского права, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства Российской Федерации, определяются правилами главы 1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Гражданское законодательство" (пункт 6).

Статьей 4 указанной главы установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (пункт 1).

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 указанного Кодекса (пункт 2).

Пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено указанное выше положение, вступившее в действие с 24 июля 2020 г.

В соответствии с пунктом 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2020 г. N АКПИ20-521 данное положение принято в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и не противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", а также Федеральному закону N 132-ФЗ.

Согласно разъяснениям Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021), в соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Положения, вступившего в действие с 24 июля 2020 г, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Исходя из изложенного инвалидность, временная нетрудоспособность заказчика либо регистрация заказчика в качестве безработного гражданина должны иметь место полностью или частично в период действия Положения независимо от дня наступления соответствующего обстоятельства. Так, например, для возврата денежной суммы за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования достаточно факта превышения двухмесячного срока временной нетрудоспособности, одна часть которого, в том числе и один день, имела место с 24 июля 2020 г.

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных п. п. 5 - 7 Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 и 2021 годах, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Банка России, действующей на дату вступления в силу указанного Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п. 8 Положения об особенностях расторжения туристических договоров в 2020 и 2021 годах).

Как следует из материалов дела, Гордеева И.Г, обращаясь к ответчикам о расторжении договора и возврате денежных средств, указала в направленной претензии и переписке сторон, что она находится в трудной жизненной ситуации (является зарегистрированной безработной), а также является матерью-одиночкой, до настоящего времени не трудоустроена, признана малоимущей, поездка на море была запланирована в соответствии с рекомендациями лечащего врача ее дочери в связи с неоднократными заболеваниями ребенка.

Согласно справке Министерства труда и социального развития Новосибирской области от 10.11.2021 N 4856, Гордеева И.Г. зарегистрирована в качестве безработного с 7.11.2019, снята с учета безработного с 21.01.2021, вновь зарегистрирована в качестве безработного с 24.05.2021.

Поскольку в соответствии с пунктом 6 Положения установлено, что истица находилась и находится в трудной жизненной ситуации, районный суд правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца оплаченных по договору денежных средств в размере 111 365 руб.

Между тем, оснований предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей" для взыскания с ответчика в пользу истца неустойки, компенсации морального вреда и штрафа у суда первой инстанции не имелось, так как в данной ситуации особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, которое предусматривает только возврат уплаченных по договору сумм и процентов, в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит отмене.

Поскольку в установленный законом срок денежные средства истцу не были возвращены, с ответчика ООО "Регион Туризм" в пользу истца Гордеевой И.Г. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 208, 23 руб. (1/365х4, 5%х88 дн.), в связи с чем, решение суда в указанной части подлежит изменению.

На основании положений ст. ст. 98, 100 ГПК РФ судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о взыскании с ответчика понесенных расходов на представителя в сумме 15000 руб, а также почтовых расходов в размере 2 998, 76 руб.

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета г. Москвы подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 451, 46 руб.

В остальной части решение надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 октября 2020 г. отменить в части взыскания неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, изменить в части размера процентов, госпошлины.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Гордеевой И.Г. денежные средства уплаченные по договору в сумме 111 365 руб, проценты в сумме 1 208, 23 руб, расходы на представителя в сумме 15 000 руб, почтовые расходы в сумме 2 998, 76 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО "Регион Туризм" в доход бюджета г. Москвы госпошлину в размере 3 451, 46 руб.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи