Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 19 февраля 2013 г. N 118 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Осинского муниципального района Пермского края
от 19 февраля 2013 г. N 118
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2014 г., 28 января 2015 г.

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2012 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Осинского муниципального района, постановлением администрации Осинского муниципального района от 21 декабря 2011 г. N 1126 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в Осинском муниципальном районе" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 28 января 2015 г. N 34 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Отделу социальной сферы администрации Осинского муниципального района осуществлять предоставление муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в соответствии с административным регламентом.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте Осинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления социального развития администрации Осинского муниципального района Павлову Н.В.

И.о. главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района

Н.В. Надсон

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 28 января 2015 г. N 34 в Административный регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"
(утв. постановлением администрации Осинского муниципального района от 19 февраля 2013 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2014 г., 28 января 2015 г.

I. Общие положения предоставления муниципальной услуги

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет состав, сроки и последовательность действий по выдаче молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предметом регулирования настоящего регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

1.3. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации (далее - граждане):

инвалидам Великой Отечественной войны;

участникам Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

1.3.1. Вставшим на учет до 1 января 2005 года:

инвалидам боевых действий, а также военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветеранам боевых действий;

членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке, пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов.

1.4. В случае невозможности личного присутствия гражданина его интересы может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители.

1.5. На информационном стенде в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:

извлечения из текста административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте Осинского муниципального района).

Информация о переносе срока предоставления муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного обращения в Управление социального развития администрации Осинского муниципального района. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе находится предоставленный им пакет документов.

1.6. Консультации и информацию по процедурам получения муниципальной услуги можно получить в управлении социального развития администрации Осинского муниципального района (далее - Управление):

лично (г. Оса, ул. Ленина, 25);

почтовым отправлением (618120, Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, д. 25);

электронной почтой (urchp@osa-perm.ru);

на сайте администрации Осинского муниципального района (http://www.osa-perm.ru);

по телефону (834291) 4-62-62;

на официальных стендах;

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru/).

1.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

о времени приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о способах и порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

о нормативных правовых актах, регламентирующих порядок оказания муниципальной услуги;

о категории заявителей, имеющих право на предоставление услуги;

о порядке и размере оплаты муниципальной услуги;

о способах подачи документов для получения муниципальной услуги;

о способах получения результата услуги;

о результатах оказания муниципальной услуги;

об основаниях для отказа в оказании услуги.

Иные вопросы рассматриваются в Управлении только на основании соответствующего письменного обращения.

Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 20 минут.

1.8. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами, муниципальными служащими в ходе выполнения муниципальной услуги, путем обращения к главе муниципального района - главе администрации Осинского муниципального района или заместителю главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района по социальной политике и общественной безопасности, в органы, осуществляющие надзор за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется:

2.2.1. управлением социального развития администрации Осинского муниципального района.

Место нахождения Управления: г. Оса, ул. Ленина, 25

Юридический адрес для направления обращений: 618120, Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, 25

График работы Управления: понедельник - пятница с 08.00 ч. до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 ч. до 13.00 ч.

2.2.2. через Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом местного самоуправления Осинского муниципального района, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

Наименование организации:

Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (ГКАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ").

Адрес:

614000, г. Пермь, ул. Куйбышева, 9 (филиал "Центральный" ГКАУ "Пермский краевой МФЦ ПГМУ").

Режим работы:

С понедельника по субботу с 8.00 до 20.00, воскресенье - выходной.

Контактная информация:

Телефон: (342) 270-11-20, 8-800-555-05-53.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги является:

выдача жилищного сертификата (далее - Сертификат);

официальный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения бланков Сертификатов (при условии поступления в Министерство ЖКХ бланков Сертификатов).

Срок действия Сертификата составляет 9 месяцев с даты его выдачи, указанной в Сертификате.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 22 января 2014 г. N 35 в пункт 2.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";

постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - подпрограмма);

постановление Правительства Пермского края от 02.03.2007 N 21-п "Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий";

постановление главы Осинского муниципального района от 07.12.2010 N 1088 "Об утверждении Порядка работы с жилищными сертификатами и единовременными денежными выплатами, выдаваемыми отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилых помещений";

Положение об управлении социального развития администрации Осинского муниципального района, утвержденное решением Земского собрания Осинского муниципального района от 26.02.2010 N 647;

Положение об отделе социальной сферы администрации Осинского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Осинского муниципального района от 01.04.2010 N 220.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

а) заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

б) акт обследования жилищных условий, при необходимости заявитель представляет заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания или не отвечающим для жилого помещения требованиям;

в) паспорт или документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя;

г) документ установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина к соответствующей категории;

д) справка медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

е) справка с места жительства о составе семьи гражданина;

ж) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина жилого помещения;

з) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения);

и) согласие на обработку персональных данных;

к) для граждан - получателей ЕДВ - заявление на предоставление ЕДВ;

л) в случае прибытия гражданина из другого субъекта Российской Федерации - справка органа, осуществляющего реализацию прав ветеранов на жилье, о том, что ветеран с 1 января 2005 г. не был обеспечен жильем за счет средств федерального бюджета.

2.7. Документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

справка о нахождении на учете на получение жилого помещения;

сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии в собственности жилых помещений;

выписка из домовой книги по месту постоянной регистрации места жительства (справка о регистрации).

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Запрещается требовать от заявителя:

представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

отсутствие у гражданина постоянной прописки и регистрации на территории Осинского муниципального района;

в случае если гражданин не является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы" или не относится к категории ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета;

непредставление или неполное представление документов;

недостоверные сведения в представленных документах указанных в пункте 16 настоящего Регламента;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 16" имеется в виду "пункт 2.6" настоящего Регламента"

представление заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

непредставление необходимых документов для получения Сертификата в установленный настоящим регламентом срок,

непредставление или представление не в полном объеме указанных в пункте 16 настоящего Регламента документов;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 16" имеется в виду "пункт 2.6" настоящего Регламента"

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

представление заявления лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.10. Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены законодательством.

2.11. Основанием для предоставления муниципальной услуги является направленное в Управление в письменной форме заявление (рапорт) о выдаче Сертификата (далее - заявление) согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.12. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявление составляется в одном экземпляре и подписывается заявителем. В заявлении указывается способ предоставления информации либо официального отказа в предоставлении информации: доставка почтой либо предоставление информации заявителю лично.

2.13. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения бланков Сертификатов (при условии поступления в Министерство ЖКХ бланков Сертификатов).

2.14. Документы, представляемые в Управление:

должны быть написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства указаны полностью;

не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

не должны быть исполнены карандашом;

не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

должны содержать актуальную и достоверную информацию.

2.15. В заявлении указываются сведения, позволяющие предоставить муниципальную услугу:

адрес жилого помещения;

площадь жилого помещения (при наличии информации);

иные сведения, по мнению заявителя, являющиеся значимыми;

документ, удостоверяющий личность.

2.16. Предоставление услуги осуществляется без взимания государственной пошлины и иной платы.

2.17. Обращение может поступить одним из следующих способов:

устно;

почтовым отправлением;

нарочным;

в электронном виде;

по принципу "одного окна";

в МФЦ.

Срок ожидания заявителем в очереди при подаче заявления путем личного обращения в Управление и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятнадцати минут. Прием заявителей ведется в порядке общей очереди.

2.18. Заявление подлежит обязательной регистрации у специалиста Управления.

Заявление, поступившее в Управление с доставкой по почте, регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его поступления в Управление.

Заявление, поступившее в Управление посредством личного обращения, регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его поступления в Управление.

2.19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, времени перерыва на обед.

Места для ожидания заявителями приема должны быть оборудованы стульями.

Места для заполнения документов оборудуются столом и стулом для возможности оформления документов и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.20. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

открытый и равный доступ для граждан, заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги;

предоставление заявителям информации о правилах предоставления муниципальной услуги;

возможность получения заявителями информации о ходе предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

2.21. Отсутствие коррупциогенных факторов при предоставлении муниципальной услуги обеспечивается путем:

подробной детализации административных процедур, сроков их исполнения;

персонального закрепления ответственности должностных лиц по каждой административной процедуре;

исключения действий должностных лиц, влекущих ограничение прав заявителей;

обеспечения мониторинга и контроля исполнения муниципальной услуги.

III. Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1 прием и регистрация заявления;

3.1.2 проверка достоверности представленных заявителем документов;

3.1.3 принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) Сертификата;

3.1.4 получение и оформление Сертификата;

3.1.5 выдача Сертификата.

3.2. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приводится в приложении 2 к данному Регламенту.

3.3. Прием и регистрация заявления

3.3.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Управление личного заявления гражданина на выдачу Сертификата согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

3.3.2. Ответственность за прием и регистрацию документа несет главный специалист отдела формирования и контроля за исполнением муниципального задания Управления, в должностные обязанности которого входит осуществление данной функции.

3.3.3. Максимальный срок выполнения действия по регистрации поступившего документа составляет один рабочий день в книге регистрации заявлений граждан.

В книге регистрации указывается регистрационный номер, дата поступления заявления, фамилия, имя, отчество и адрес заявителя.

На заявлении ставится отметка о дате приема заявления, должности, фамилии и инициалах специалиста, принявшего заявление и пакет документов.

3.3.4. Специалист Управления, осуществляющий прием заявления:

устанавливает личность заявителя;

изучает содержание заявления и прилагаемого пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определяет полноту их объема в соответствии с требованиями Программы;

принимает и заверяет представленные копии документов.

3.3.5. Результатом административной процедуры является прием пакета документов и регистрация заявления о выдаче Сертификата в книге регистрации заявлений граждан или обоснованный отказ в принятии заявления.

3.4. Проверка достоверности представленных заявителем документов

3.4.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в адрес Управления заявления и пакета документов заявителя.

3.4.2. Специалист, ответственный за проверку документов, устанавливает основания для приема документов.

Проверка документов может включать в себя запрос необходимой информации от иных органов и организаций с целью проверки соответствия действительности сведений, содержащихся в представленных документах.

3.4.3. Специалист делает запрос документов, утвержденных подпунктом "ж" пункта 2.6 административного регламента в рамках межведомственного информационного взаимодействия (в случае если документы не предоставлены заявителем по собственной инициативе).

3.4.4. Максимальный срок выполнения действия по проверке соответствия и достоверности информации, предоставленной заявителем и органом местного самоуправления, включая запросы в иные органы и организации, не может превышать 30 календарных дней.

3.4.5. Результатом административной процедуры является формирование учетного дела или обоснованный отказ в приеме документов.

3.5. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) Сертификата

3.5.1. По результатам рассмотрения материалов учетного дела специалистом, ответственным за их рассмотрение, принимается решение о формировании учетного дела в Министерство социального развития Пермского края.

3.5.2. Подготовленное учетное дело направляется в Министерство социального развития Пермского края для получения распоряжения о выдаче Сертификата или отказа в выдаче Сертификата.

3.5.3. Юридическим фактом для начала административной процедуры является передача ответственным специалистом проверенных документов учетного дела на согласование в Министерство социального развития Пермского края.

3.5.4. Максимальный срок выполнения действия по согласованию учетного дела - 3 рабочих дня.

3.5.5. Результатом административной процедуры является получение из Министерства социального развития распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам или отказа в выдаче Сертификата.

3.6. Получение и оформление Сертификата

3.6.1. Основанием для начала административного действия является поступление специалисту распоряжения Правительства Пермского края о предоставлении субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам и бланков Сертификатов.

3.6.2. Сертификат оформляет главный специалист отдела формирования и контроля за исполнением муниципального задания Управления.

3.6.3. В случае внесения в Сертификат неправильной или неточной записи оформляется новый, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.

3.6.4. Максимальный срок выполнения действия по оформлению Сертификата составляет 3 рабочих дня.

3.6.5. Оформленный Сертификат подписывается главой муниципального района - главой администрации Осинского муниципального района. В нижнем левом углу сертификата ставится оттиск мастичной печати. Максимальный срок выполнения действия по подписанию Сертификата составляет два рабочих дня.

3.7. Выдача Сертификата

3.7.1. Юридическим фактом для начала административной процедуры является оформленный и подписанный в установленном порядке Сертификат.

3.7.2. Специалист, ответственный за выдачу Сертификата, уведомляет заявителя о возможности получения Сертификата по телефону либо ему направляется письмо в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

3.7.3. Специалист, ответственный за выдачу Сертификата, проверяет правомочность заявителя и выдает заявителю Сертификат.

Выдача Сертификата осуществляется непосредственно заявителю или его представителю.

3.7.4. Факт выдачи фиксируется в книге выданных Сертификатов, установленной формы, в которой заявитель проставляет подпись о получении Сертификата.

3.7.5. Максимальный срок выполнения действия по выдаче Сертификата заявителю или его представителю составляет 15 рабочих дней.

3.8. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, муниципальными служащими при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2 раз.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решения специалистом осуществляется заведующим отделом формирования и контроля за исполнением муниципального задания и начальником Управления.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителей.

Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги могут осуществляться администрацией Осинского муниципального района (далее - администрация района), органами надзора (по направлениям) и другими государственными и муниципальными контролирующими органами. Форму осуществления контроля выбирает проверяющая организация.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в администрацию района или органы надзора обращений получателей муниципальной услуги с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.

Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей на основании приказа начальника Управления.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль над соблюдением и исполнением положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги.

О своем намерении осуществлять контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить администрацию района.

Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо через уполномоченного представителя, имеющего нотариально заверенную доверенность.

Управление, осуществляющее муниципальную услугу, после получения уведомления письменно сообщает о дате проведения контроля.

Контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в неприемный для посетителей день.

Проверка производится в присутствии заведующего отделом Управления, в котором работает ответственный специалист, а также начальника Управления, заместителя главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района, непосредственно курирующего деятельность Управления.

Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес администрации района.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, муниципальных служащих Управления в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):

муниципальных служащих Управления - начальнику Управления,

начальника Управления - в администрацию района на имя главы муниципального района - главы администрации Осинского муниципального района (далее - глава района).

К начальнику Управления заявитель может обратиться с жалобой:

лично (г. Оса, ул. Ленина, 25);

направить письменное обращение почтой (618120 Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, 25).

К главе района или его заместителю заявитель может обратиться с жалобой:

лично (г. Оса, ул. Ленина, 25);

направить письменное обращение почтой (618120 Пермский край, г. Оса, ул. Ленина, 25).

Предварительная запись на приеме к главе района осуществляется по телефону 8 34 (291) 4-65-65.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление (urchp@osa-perm.ru), администрацию района (admosa@yandex.ru).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является обжалование действий (бездействий) и решений должностных лиц, муниципальных служащих Управления.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, настоящим Регламентом;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом;

отказ специалистами Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:

не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение;

не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих Управления, а также членов их семей. При этом администрация района вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить автору обращения о недопустимости злоупотребления правом;

невозможность прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и (или) почтовый адрес не поддаются прочтению. При этом администрация района вправе продлить срок рассмотрения обращения, уведомив в письменной форме автора обращения о продлении срока его рассмотрения с учетом фактической даты поступления дополнительной информации.

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменное обращение (заявление, жалоба) заявителя

В письменном обращении заявитель в обязательном порядке:

указывает наименование исполнительного органа, в которые направляется обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свою фамилию, имя, отчество;

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях должностного лица, муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием Управления, должностного лица;

ставит подпись и дату.

5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке заявитель вправе запрашивать и получать:

информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;

копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) муниципальных служащих, должностных лиц, заверенные в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Осинского муниципального района Пермского края от 22 января 2014 г. N 35 пункт 5.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в его удовлетворении.

Действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих Управления и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в судах в соответствии с их подведомственностью, установленной действующим законодательством.

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача жилищного сертификата
на предоставление субсидии
на приобретение (строительство)
жилого помещения ветеранам, инвалидам
и семьям, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий"

                              Главе муниципального района - главе

                              администрации Осинского муниципального

                              района

                              ___________________________________________

                              от гражданина(ки) _________________________

                              ___________________________________________

                              проживающего(ей) по адресу: _______________

                              ___________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня, ____________________________________________________

                                        (Ф.И.О.)

паспорт: серия ____________________________ номер _______________________

выданный ___________________________________ "___" ____________ _____ г.,

в состав участников   подпрограммы по    предоставлению мер    социальной

поддержки по обеспечению жильём ветеранов,   инвалидов и семей,   имеющих

детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с ________________________________________________________

                             (наименование нормативного акта)

отношусь к категории ____________________________________________________

Состав семьи:

супруга (супруг) ________________________________________________________

"___" ____________ 19___ года рождения, паспорт серия ___________________

номер ____________________ выданный ____________ "___" __________ ___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

дети: ___________________________________________________________________

"___" __________ 19___ года рождения, паспорт серия _______ номер ______,

выданный _______________________________________ "___" __________ ___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

"__" _________ 19___ года рождения, паспорт серия _______ номер ________,

выданный _______________________________________ "____"__________ ___ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

Кроме того, со мной проживают другие члены семьи:

1) ______________________________________________________________________

"__" _________ 19___ года рождения, паспорт серия _______ номер _________

выданный ________________________________________ "___" __________ ___ г.

2) ______________________________________________________________________

"__" _________ 19___ года рождения, паспорт серия _______ номер _________

выданный _________________________________________ "___"__________ ___ г.

3) ______________________________________________________________________

"__" _________ 19___ года рождения, паспорт серия _______ номер _________

выданный ________________________________________ "___" __________ ___ г.

     В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5 "О ветеранах"

я отношусь к категории ____________________________, имеющих     право на

получение субсидии за счет средств областного бюджета для    приобретения

жилого помещения, и признан   нуждающимся в улучшении    жилищных условий

(получении жилых помещений) и состою в очереди с "__" ___________ ____ г.

в администрации Осинского муниципального района.

     Учетное дело N ________.

     В настоящее время я и     члены моей    семьи жилых    помещений для

постоянного проживания не имеем (имеем).

      (ненужное зачеркнуть)

     Согласен(на) на исключение меня из очереди на улучшение    жилищных

условий (получение жилых помещений) после приобретения жилого помещения с

использованием средств субсидии.

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1. копия заявления о постановке на   учет    в качестве    нуждающегося в

улучшении жилищных условий от "____" _____________ _____ г. N _____;

2. акт обследования жилищных условий от ________________________________;

3. постановление ____________________________________________ о признании

граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий ____________;

4. копия паспорта серия ___________________ номер _______________________

выданный _______________________________________ "____" _________ ___ г.;

5. копия удостоверения _________________________________________________;

6. копия справки медико-социальной   экспертизы об    установлении группы

инвалидности ___________________________________________________________;

7. справка с места жительства о составе семьи ___________________________

________________________________________________________________________;

8. сведения из органа   технической    инвентаризации    о    наличии   в

собственности жилого помещения _________________________________________;

9. сведения органа, осуществляющего государственную регистрацию прав   на

недвижимое имущество ___________________________________________________;

10. документы, подтверждающие   право    пользования жилым    помещением,

занимаемым заявителем и членами его семьи _______________________________

_________________________________________________________________________

11. другие ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С условиями получения и     использования    областного    жилищного

сертификата ознакомлен(а) и обязуюсь их выполнять.

___________________________________________ ____________________ ________

               (Ф.И.О. заявителя)                 (подпись)       (дата)

     Совершеннолетние члены семьи с заявлением согласны:

1. ______________________________________________ _________________

                    (Ф.И.О.)                          (подпись)

2. ______________________________________________ _________________

                    (Ф.И.О.)                          (подпись)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" __________ 201__ года

Главный специалист УСР               ____________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача жилищного сертификата
на предоставление субсидии
на приобретение (строительство)
жилого помещения ветеранам, инвалидам
и семьям, имеющих детей-инвалидов,
нуждающихся в улучшении жилищных условий"

Блок-схема
последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги "Выдача жилищного сертификата на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий"

                    /-----------------------------\

                    |Прием и регистрация заявления|

                    \-----------------------------/

/-------------------------\             /----------------------------\

| Проверка достоверности  |             |     Обоснованный отказ в   |

|представленных заявителем|------------|предоставлении муниципальной|-\

|       документов        |             |           услуги           | |

\-------------------------/             \----------------------------/ |

                                                                      |

/-----------------------------\         /----------------------------\ |

|  Принятие решения о выдаче  |--------|Обоснованный отказ в выдаче | |

|(отказе в выдаче) Сертификата|         |         Сертификата        |-|

\-----------------------------/         \----------------------------/ |

                                                                      |

                 /----------------------------------\                  |

                 |Получение и оформление Сертификата|                  |

                 \----------------------------------/                  |

                                                                      |

                    /----------------------------\                     |

                    |Выдача Сертификата заявителю|                     |

                    \----------------------------/                     |

                                                                      |

                  /---------------------------------\                  |

                  |Муниципальная услуга представлена|-----------------/

                  \---------------------------------/